автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Культура межэтнического общения как политическая проблема

Полный текст автореферата диссертации по теме "Культура межэтнического общения как политическая проблема"

На правах рукописи

УМАХАНОВМагомедБайсарович 0 3 СЕН 2009

Культура межэтнического общения как политическая проблема

Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ днссертацни па соискание учёной степени

Москва-2009

003476157

Диссертация выполнена на кафедре национальных и федеративных отношений Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Научный руководитель: доктор философских наук, профессор,

Академик Национальной академии наук Азербайджана Дашдамиров Афрапд Фридуп оглы

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор член-корреспондент Российской академии наук Арутюшш ЮривВартановнч

- доктор политических наук Канапьянова Раушан Мусахановна

Ведущая организация: Институт социологии

Российской академии наук

Защита диссертации состоится «25» июня 2009 г в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д-502 006 14 при Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу 119606, г Москва, пр. Вернадского, 84, 1-й учебный корпус, ауд № 3304.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки РАГС (1-ый учебный корпус) Автореферат разослан 25 мая 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат политических наук, доцент-—

С.А Пистрякова

1. Общая характеристика работы. Актуальность темы исследования.

Как отдельно взятый человек не может существовать вне общения с другими людьми, так и этнические общности не могут потнокровно жить и развиваться без эффективного взаимодействия, плодотворного обмена ценностями и опытом Потребность в межэтническом общении - одна из базовых в жизни этнических сообществ и их субъектов В ходе межэтнического общения между людьми происходит обмен материальными и духовными ценностями, опытом, заимствованиями достижений кутьтур и особенностей образа жизни и быта народов-этносов В то же время, в ходе межэтнического общения сталкиваются различия в традиционных представления\, взглядах, интересах, традициях и ценностях взаимодействующих народов

Межэтническое общение - одна из наиболее сложных, противоречивых, хрупких сторон общественно-политического, социально-культурного взаимодействия Оно особенно нуждается в специальном политико-правовом, моральном, социально-психологическом

регулировании, социальном контроле за поведением личности в сфере непосредственных межэтнических контактов Одним из важнейших факторов, способных эффективно регул1гровать повседневное межэтническое общение, является высокая поведенческая культура межэтнического общения При отсутствии должного политико-правового, морального регулирования, межэтнические противоречия могут перерастать в межэтническое противостояние, конфликт, уже не на межличностном, а на групповом уровне

Общение - это взаимодействие людей как субъектов В этом специфика общения как межличностного взаимодействия, в котором каждый из партнеров выступает субъектом и объектом воздействия1 Межэтническое общение - один из важных факторов детерминации поведения индивида в полиэтничной среде В этом контексте люди, прежде всего, выступают как представители тех или иных этнических общностей и групп, как носители этнического самосознания, специфических черт этнической культуры, образа жизни, традиций и интересов соответствующей группы

Россия - многомиллионная страна, которая изначально строилась и развивалась как полиэтническое и поликонфессиональное общество и

1 См Ко-и, цо в а В А Общение Энциклопедический счоварь М 1995 С 467-468

государство при ведущей роли русского этноса, его культуры, языка, исторических традиций Россией накоплен огромный социальный, политический, морально-этический опыт сожительства, плодотворного взаимодействия обмена духовными ценностями десятков народов Наряду с этим, историческая память народов России содержит свой особенный опыт межэтнических отношений, противоречий и конфликтов, позитивных тенденций национальной политики Опыт прошлого включает как положительный опыт, так и противоречия минувших эпох Откладываясь в исторической памяти общества, они периодически оживают, возвращая народы к обидам и противоречиям прошлого

Межэтнические отношения - материя глубоко противоречивая, во многом обусловленная состоянием экономических и социальных отношений, политическим климатом в стране, эффективностью государственно-правовых институтов, действенностью национальной политики государства Важное значение имеет компетентная, непрерывная работа власти и общества к состоянию и развитию этих отношений Принципиальное значение для обеспечения мирного, полнокровного протекания межэтнического взаимодействия имеет отлаженная работа механизмов саморегуляции процессов межэтнического общения Однако из их арсенала «выпала», оказалась забытой культура общения как один из важнейших инструментов саморегулирования межэтнического общения

В последние годы многое сделано для оздоровления сферы межэтнического взаимодействия, стабилизации этнополитической ситуации в стране и регионах Вопросы межэтнических отношений ныне подняты на уровень государственных интересов и государственной политики В Послании Президента Российской Федерации Д А Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации отмечается «Межнациональный мир - это одна из главных наших ценностей У нас исторически сложился опыт толерантности и взаимного уважения В то же время сохраняются проблемы, способные обострять межэтнические, межконфессиональные отношения Среди них - безработица , правовая неурегулированность земельных отношений, нелегальная миграция и ряд других причин»1

Острота и актуальность этих и других проблем во многом обусловлена характерным для эпохи глобализации, интенсивным ростом и

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию М 2008 С 45

неконтро тируемой трансграничной миграционной подвижности, динамики общения разнонациональных носителей иных норм культуры и поведения из сопредельных государств Бесконтрольный рост миграционного потока из-за рубежа усложнил сферу межэтнического общения Оно стало приобретать все более противоречивый, конфликтогенный характер, побуждает научное сообщество уделять более обстоятельное внимание вопросам, которые ранее либо выпадали из общественно-политической и идеологической практики и поля зрения исследователей, либо были неправомерно преданы забвению Несмотря на очевидную актуальность, культура общения, утверждающая цивилизованные формы и нормы поведения людей в многоэтничной среде, остается в числе наименее изученных и реализованных проблем теории и практики межэтнических отношений

Между тем, беспрепятственное распространение националистических настроений, этнических предубеждений негативно повлияют на состояние и тенденции современных межэтнических отношений в ряде регионов страны Особенно болезненно эти тенденции сказываются на личностном > ровне межэтнического общения В этих условиях исключительно важное значение приобретает усиление роли культуры поведения личности в полиэшичной социальной среде

Научно-практическое значение и актуальность данной проблематики тесно связаны с вопросами реализации конституционных принципов и демократических ценностей в практике государственной национальной политики Она призвана служить научно-политической базой формирования и реализации культуры межэтнического общения, ориентированного на формирование толерантных отношений в повседневной практике межэтнического взаимодействия В свою очередь, осуществление подобной научно-практической задачи предполагает учет, изучение и возрождение народных традиций межэтнического общения и сотрудничества

Эту задачу следует рассматривать в качестве одного из важных направлений идеологической деятельности, противодействия внутренним и внешним вызовам, угрожающим единству и целостности многонационального Российского государства

Состояние научной изученности проблемы.

«Культура межэтнического общения» как научное понятие и самостоятельный предмет исследования вошла в научный оборот еще в 80-

х годах в рамках советской (марксистско-ленинской) научной парадигмы С содержательной точки зрения она сфокусировала традиционную советскую научную и идеологическую проблематику по национальному вопросу («дружба народов», «интернационализм», «интернациональная солидарность» и т п ), и на сферу непосредственных межнациональных контактов в качестве составной части теории и практики «интернационального воспитания трудящихся»

В позднесоветский период — эпоху перестройки - появляются работы, отражавшие глубокие изменения и противоречия в жизни многонационального общества, обусловленные демократизацией межнациональных отношений, активизацией национального фактора общественно-политической жизни, рост межреспубликанских, межэтнических противоречий В них более научно, объективно раскрывались факторы, влияющие на содержание, характер и тенденции межэтнических отношений К их исследованиям стали привлекаться данные социальной психологии, социологии, этнографии, культурологии, этики, других гуманитарных дисциплин, результаты исследований зарубежных ученых 1

В постсоветские годы авторы сосредотачивают внимание на изучение причин и форм проявления межэтнических противоречий, корни конфликтогенных проявлений, условий гармонизации межэтнических взаимоотношений на фоне сложных трансформационных процессов, демократизации российского общества В рамках современной политологии и этнической конфликтологии стала вестись разработка ненасильственных форм разрешения конфликтов, поиск гуманистической альтернативы национальному, этнополитическому экстремизму,

См Аруионян Ю В Преемственность, взаичодйейсвие и взаимовлияние национальных культур в СССР //Соцнотогая и проблемы социального развития - М , 1978, Социально-культурный облик советских наций По материалам этносоциологического исследования — М, 1986, Абдулатипов РГ Нравственная культура межнационального общения // Межнациональное общение и проблемы коммунистического воспитания трудящихся - М, 1985 С 12, Дашдамиров АФ Национальные отношения динамика и проблемы Вопросы теории и жизни - М , 1987 , Повышать культуру межнационального общения Перестройка проблемы и перспективы - М, 1987, Джунусов МС Культура межнационального общения // Коммунист Азербайджана - 1988 - №5, Бромлей ЮВ Национальные процессы в СССР в поисках новых подходов - М, 1988, Маликова НР Межнациональное общение методологические проблемы этносоциологического исследования — М , 1990, Губогло М Н Национальный вопрос предпосылка перестройки — М,1990.

конфронтационным отношениям Широко развернулась разработка проблематики толерантности и культуры мира1 На первый план выдвинулись вопросы освоения и популяризация распространенных за рубежом идей и принципов Толерантности, основ толерантных межэтнических отношений, идеи культуры мира как международной концепции противостояния миру насилия и розни между людьми и целыми народами2 На этом фоне в научном сообществе стожилось мнение о культуре межнационального общения как устаревшем, нежизнеспособном феномене советской идеологии и пропаганды Однако жизнь показала ошибочность такого мнения Отказ от разработки и популяризации концепции культуры межэтнического общения привел к выпадению общественно-гуманитарных знаний о феномене высокой поведенческой культуры личности в системе межэтнических отношений Попытки заполнить вакуум, возникший в политико-идеологическом регулировании межэтнических отношений научно-теоретическими трудами только по тотерантности и культуре мира оказалось недостаточным для существенного позитивного улучшения климата межэтнического взаимодействия не решало

В минувшие годы были предприняты содержательные попытки актуализировать постановку вопросов формирования, воспитания современной культуры межэтнического общения3 Обосновывая

1 См Л М Дробижева, А Р Аклаев, В В Коротеева, Г У Солдатова Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов - М, 1996, Конструктивные этничности - СПб, 1998 , Дробижева JIM Социальная и культурная дистанция Опыт многонациональной России 1998, Идентичность и толерантность -М , 2002 , Социология межэтнической толерантности - М , 2003 , Н М Лебедева, О В Лунева, Т Г Стефаненко Тренинг этнической толерантности для школьников - М, 2005 , В Тишков Опыт этнологического мониторинга - М , 2004

2 Социология межэтнической толерантности Отв ред Л М Дробижева М 2003 . Э А Панн Этнополитический маятник М 2004

1 См Дашдамиров А Ф Культура межнационального общения предпосылки, проблемы, принципы // Известия Академии педагогическич и социальных наук - М , 2000 Вып 4 В учебном пособии подготовленном и изданном кафедрой национальных н федеративных отношении РАГС - "Основы национальных и федеративных отношений" (М 2000) посвящен самостоятельный раздел именно по данной пробтсматике Под руководством профессора Абдулатипова Р Г на кафедре была подготовлена и защищена кандидатская диссертация, также посвященная КМО (См Исаев А Р Формирование культуры межнационального общения (на примере Республики Дагестан) Автореферат дисс на соискание ученой степени канд политических наук М , 2000

необходимость возрождения внимания к проблематике культуры межэтнического общения, в диссертации отмечается, что его научно-методологическая, этико-философская основа должна быть обновлена путем освобождения от классово-корпоративной ограниченности, примитивизма отжившей казенной пропаганды, от утративших свою жизненность идеологем

Поскольку рамки диссертационной работы не позволяют рассмотреть все аспекты этой сложной темы, автор для достижения поставленной цели сосредоточился на следующих задачах

- исследовать теоретико-методологические, политико-правовые, идеологические аспекты проблемы регулирования межэтнического общения,

осветить взаимозависимость современного состояния межэтнических отношений и востребованности культуры межэтнического общения,

раскрыть основные направления политико-идеологической деятельности по формированию культуры межэтнического общения,

- выработать некоторые рекомендации теоретического и научно-практического плана по вопросам практического внедрения идеи культуры межэтнического общения в повседневную жизнь национальностей

Объектом исследования являются структурные и функциональные особенности процессов межэтнического общения и проблем их политико-идеологического регулирования

Предметом исследования является культура межэтнического общения как поведенческий инструмент массового межличностного взаимодействия

Научная гипотеза диссертационного исследования состоит в раскрытии ключевой роли культуры межэтнического общения как способа строительства приязненных, солидарных, ответственных, взаимовыгодных отношений сотрудничества и взаимной поддержки Показать социально и политически опасный характер контрпродуктивной культуры межэтнической розни и конфликтов

Методы исследования: системный подход к объекту и предмету исследования, сравнительно-исторический метод, этнополитологический, психолого-политический анализ Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных авторов, осуществляющих разработку этнополитологических и

этносоциологических основ исследования межэтнических отношений

Эмпирическая база исследования. Источниками для написания диссертации послужили Конституция Российской Федерации, Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, Концепция государственной национальной политики РФ (1996 г), тексты выступлений Президента РФ, политических и общественных деятелей, научные статьи и монографии, материалы средств массовой информации, материалы социологических исследований, статистические данные, Среднесрочная целевая программа «Москва многонациональная формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия (2005-2007 гг)», результаты научных разработок в области национальной политики, межэтнических отношений, этнополитологии и культурологи

Научная новизна диссертации обусловлена самой ее темой и поставленной задачей обоснования актуальности и востребованности культуры межэтнического общения как эффективного политико-идеологического инструмента регулирования межэтнического общения поведения личности в полиэтнической среде

Дается этнополитический анализ целей, задач, принципов культуры межэтнического общения, исследуется специфика межэтнического общения как сферы межличностных контактов носителей этнокультурной специфики Осуществлено комплексное исследование теоретической и политико-идеологической значимости культуры межэтнического общения как научно-теоретической проблемы на стыке политологии и социологии

Автор попытался рассмотреть политико-идеологические функции культуры массового общения в контексте современного состояния межэтнических отношений Исходя из этого, в диссертации рассматриваются политико-правовые, демократические, гуманистические идеи и ценности, лежащие в основе культуры межэтнического общения, их роль в преодолении негативных сторон межэтнических отношений

Научное осмысление проблемы формирования культуры межэтнического общения сопряжено с учетом и изучением деятельности политических институтов, органов государственной власти и управления, ориентированных на претворение в практику межэтнических отношений идей и норм гуманистических, демократических принципов

Автор вычленил в диссертационном исследовании подходы, связанные с проблемами утверждения гуманистических, демократических принципов во взаимоотношениях национальностей, приоритета принципов равенства, равноправия, права на самобытную культуру,

предполагающих культивирование принципов взаимного познания и уважения

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании актуальности и востребованности этнополитического, политико-психологического подходов (наряду с этносоциологическим, этнопсихологическим подходами) к постановке и исследованию проблемы культуры межэтнического общения как политико-идеологического инструмента регулирования межэтнического взаимодействия, преодоления противоречий и конфликтов в этой сфере

Учитывая актуальность проблемы, ее научно-теоретическую и политико-идеологическую значимость, недостаточную научно-практическую разработанность применительно к новой парадигме межэтнических отношений, автор поставил цель - на основе комплексного исследования выявить сущность, политико-идеологические аспекты формирования и распространения культуры межэтнического общения, наметить основные направления идеоюгической деятельности, имеющие первоочередное значение для просветительской пропагандистской работы

В соответствии со сказанным, поставлены следующие научно-исследовательские задачи

- осветить проблемы межэтнического общения как специфической сферы межэтнических отношений,

показать межэтническое общение в контексте социально-культурного, социально-бытового пространства межличностных, межгрупповых контактов носителей различных культур и интересов, и потребностей, как пространство взаимного познания культур, общающихся народов,

- показать риски межэтнических противоречий и столкновений на почве различий интересов, социальных привычек, националистических настроений, нагнетания разного рода этнофобий экстремистской направленности,

- осветить потенциал и особенности противостояния гуманистической по своему характеру и сути культуры межэтнического общения и культуры межэтнической розни и вражды,

- показать органическую связь культуры мира, толерантности и культуры межэтнического общения

На защиту выносятся следующие положения

- методологические подходы к исследованию состояния и тенденций развития межэтнических отношений позволяют выявить этнополитическое измерение установок, представлений, интересов и потребностей индивидуальных и коллективных субъектов межэтнического общения,

- междисциплинарное раздедение труда, лежащее в основе изучения различных сторон и уровней межэтнических отношений, во многом обусловлено растущей тенденцией политизации массового сознания, усилением политической тенденциозности, противоречивости и потенциальной конфликтности межэтнического общения Что и предполагает более широкое и активное использование этнополитологических подходов к изучению различных сторон и состояний межэтнических отношений,

политико-правовое регулирование процесса межэтнического общения предполагает учет как политико-правового статуса, так и социально-культурного уровня развития контактирующих групп, их отдечьных представителей Во внимание должны приниматься как политическая история взаимоотношений этносов, их этнополитическая ментальность, социально-политическая, политико-правовая, социально-психологическая дистанция между ними, так и их социально-культурные, демографические и прочие характеристики контактирующих групп

- субъектом непосредственного межэтнического общения выступает живая человеческая личность Это обуславливает в опредеченной мере стихийный, не всегда предсказуемый характер межэтнического взаимодействия Одним из важнейших инструментов регулирования и социального контроля за поведением личности и группы в многонациональном обществе и является культура межэтнического общения, которая составляет органическую часть социального опыта каждого современного этноса

- основной задачей культуры межэтнического общения является формирование гражданской сочидарности многоэтнического российского общества через развитие межэтнической интеграции, на основе демократических ценностей, гражданских прав и свобод, вековых духовных устоев российского общества

- национализм с присущим ему антидемократизмом отрицает равноправные взаимоотношения между народами и национальными культурами - что ведет их к неизбежному противостоянию В основе этой стратегии - этноцентризм, абсолютизация национальных ценностей,

особенностей и интересов Лишь подлинно патриотическая парадигма, сочетаемая с интернационалистскими идеями равноправия и равноценности народов и культур, может служить основой межэтнической солидарности и сотрудничества, культуры межэтнического общения Практическая значимость исследования

Научные результаты данного исследования могут послужить научной основой решения прикладных задач внедрения в социальную практику межэтнического общения норм, принципов и ценностей культуры межэтнического общения Содержащиеся в диссертации выводы и рекомендации могут быть использованы в учебно-методических, воспитательных и пропагандистских целях, в дальнейшей разработке и внедрения в политико-идеологическую практику рекомендации по совершенствованию культуры межэтнического общения, преодолению противостоящей культуре межэтнической розни Апробация работы

Основные положения и выводы диссертации обсуждены на заседаниях проблемной исследовательской группы кафедры

национальных и федеративных отношений Российской академии государственной службы при Президенте РФ, кафедральных методологических семинарах, отражены в авторских публикациях, на научных конференциях «круглых столах» (2007-2009 гг)

Концепция и методические рекомендации формирования культуры межэтнического общения доложены на круглом столе «Обучение межкультурному диалогу как средству формирования гражданской солидарности, культуры мира и согласия», организованном Департаментом образования города Москвы (14 апреля 2009 г)

Структура диссертации обусловлена целями и задачами настоящего исследования Диссертация состоит из введения, трех разделов и заключения

[I. Основное содержание диссертации Во введении обосновывается научная актуальность и научно-практическая значимость диссертационного исследования, ее новизна и актуальность, формулируются объект, предмет, цель и задачи диссертации, сообщается об апробации полученных автором результатов

В первом разделе - «Культура межэтнического общения как идеологический инструмент национальной политики» - освещаются функции, цели и задачи национальной политики Российской Федерации,

особенности процессов межэтнического общения, как объекта национальной политики РФ, концептуальные и функциональные характеристики культуры межэтнического общения как идеологического инструмента, регулирующего процессы межэтнических взаимодействий

Междисциплинарное разделение труда, лежащее в основе исследования современных процессов межэтнического взаимодействия, во многом обусловлено растущей политизацией массового сознания, ростом масштабов, усилением противоречивости, конфликтности межэтнического общения Что и предполагает более активное использование политологических, политико-психологических подходов к изучению современного состояния межэтнических отношений, в том числе на уровне непосредственных межэтнических контактов

Растущие диапазон и социальные масштабы непосредственного межэтнического взаимодействия на индивидуальном и групповом уровнях, происходящие под влиянием глобальных процессов, роста этноиммиграционных потоков в РФ, придает им все более массовый, политизированный характер Вовлечение носитетей различных культур, традиционных поведенческих стратегий в непосредственные межэтнические контакты в конкретных условиях совместной трудовой и иной деятельности, бытового и делового общения, в сфере образования и досуга, политического и социального взаимодействия, с одной стороны, социально и духовно обогащает участников взаимодействия, а с другой стороны — вызывает рост межэтнической напряженности В основе этих явлений наблюдаются расхождения во взаимных оценках и представлениях, столкновения социально-политических и экономических интересов, национальных особенностей и традиций на общем фоне усиления социальной напряженности Эти трудности становятся объектом политических спекуляций, что нередко приводит к росту напряженности, к проявлениям насилия, эксцессам в полиэтнической среде

Сказанное обусловливает потребность в расширении диапазона исследовательских стратегий в сфере непосредственного межэтнического общения В этой связи, наряду с этносоциологическими подходами, становятся особенно актуальными и востребованными

этнополитологические, этноконфлнктологические, политико-

психологические исследования поведения личности в полиэтнической среде Особенной актуальностью отмечено изучение растущего втияния на политические настроения в обществе идеологем групповых политик

разного рода общественно-политических национальных движений как-демократического, так и националистического, национал-сепаратистского, экстремистского толка В связи с этим, возрастает актуальность специальных исследований, коллизий, возникающих в сфере межэтнического общения Противоречия и конфликты в межэтнической среде стимулируют потребность в оптимизации межэтнического общения, придания ему конструктивного характера как альтернативы межэтнической конфронтации

Межэтническое общение — особая сторона, особая социально-психологическая форма межэтнического взаимодействия Феномен общения характеризуется социологами и психологами как конкретизация общественных отношений, в которые вступают личности, социальные группы и т д Как разновидность этого феномена, межэтническое общение также является конкретной формой и способом связи между людьми Основным субъектом межэтнического общения выступает личность — индивидуальный носитель этнического самосознания и языка, определенных традиций, интересов и ценностей национальной культуры, интересов и потребностей определенных этнических групп

В отличие от тех политических, культурных и других аспектов межэтнических отношений и связей, что опосредованы временем и пространством, правовыми и политическими институтами, социальными, общественно-политическими и профессиональными структурами, межэтническое общение происходит при непосредственных контактах между людьми, представляющими в этом общении не только различные этнические культуры и исторические традиции, но и те привносимые с собой проблемы и противоречия, которые обычно свойственны реалиям человеческих отношений По своему характеру общение может быть дружественным или недружественным, по своим результатам оно может быть ознакомительным, взаимообогащающим либо взаимоотчужденным По продолжительности непосредственные контакты бывают длительными или кратковременными, регулярными и эпизодическими Наконец, оно может быть простым и сложным, информационным или предметным, когда происходит обмен ценностями и опытом

Политико-правовое и идеологическое регулирование межэтнического общения должно учитывать состояние контактирующих этнических групп и их отдельных представителей, существующую социальную и культурную дистанцию между ними Вытекающие из краеугольных

положений и принципов Конституции Российской Федерации требования, будучи сфокусированы в нормах межэтнического общения, они выступают в качестве императивов поведения личности в полиэтнической среде Они-то и призваны регулировать поведение личности в ходе межэтнических контактов, в соответствие с законами государства, права и морали Однако для реализации этих требований необходимы благоприятная этнополитическая морально-психологическая атмосфера межэтнического общения, а также последовательность, политическая воля, чтобы преодолевать барьеры межэтнической предвзятости и отчуждения Сопутствующими негативным проявлениям отрицательных эмоций, оценок и действий, становятся индикаторами уровня конфронтационности межэтнического общения Лишь реальная заинтересованность в общении позволяет достигать необходимый уровень взаимопонимания сторон Важнейшим слагаемым такой атмосферы является высокая политическая культура участников межэтнического общения

Основываясь на наблюдениях, предлагается следующая примерная модель внешнего и внутреннего регулирования поведения личности в ходе межэтнического общения Внешнее регулирование базируется на законах государства, общепринятых юридических и моральных нормах публичного поведения, противоречивом общественном мнении, политической конъюнктуре, с учетом особенностей этностереотипов массового сознания, противоречивости идеологических установок и политических интересов участников взаимодействий Внутриличностное регулирование межэтнического общения опирается на моральную, политическую и общеобразовательную культуру субъекта

межэтнического взаимодействия, уровнем социальной потребности в общении и сотрудничестве с носителями иных традиций, культур и профессий Важнейшим фактором регулирования в данном контексте выступает культура межэтнического общения как инструмент государственной национальной (этнонациональной) политики требования которой рассматриваются императивом поведения субъекта в полиэтнической среде

Важное методологическое значение для изучения поведения личности в процессах межэтнического общения имеет признание противоречивости межэтнического общения, что ориентирует на предметный анализ имеющихся здесь проблем конкретных особенностей возникающих

противоречий, их развития как на институциональном, так и на межличностном уровне

Второй раздел «Особенности и проблемы современной культуры межэтнического общения». Здесь ставятся концептуальные вопросы культуры межэтнического общения в свете этнополитических потребностей и проблем в современного российского общества

Функции и принципы культуры межэтнического общения КМО представляет собой совокупность положительных идеологических, морально-психологических установок, социально-нравственных ценностей, норм и требований, ориентирующих на конструктивное поведение личности и группы в сфере межэтнических отношений Она востребована глубокой интернационализацией многих сторон жизни, глубинными потребностями этнополитической стабильности российсого общества, во взаимном общении народов, гармонии совместной трудовой и творческой деятельности, в обмене опытом и ценностями

Культура общения является важной формой социального контроля за поведением человека в сложных, противоречивых условиях межэтнических взаимодействий в контексте групповых и межличностных контактов Суть культуры общения, в данном случае, в том, что она основана на объединяющей людей различных национальностей общечеловеческих духовных и политических ценностях, сочетании отечественных, общероссийских и собственно этнокультурных традиций и предписаний, ориентирующих на толерантный межэтнический диалог

Культура общения характеризуется по своей сути как поведенческая культура, не существующая сама по себе, отдельно от национально-культурных традиций, контактирующих народов Она реализуется в контексте общей политической и правовой культуры данного сообщества, его народных, исторических традиций межэтнического общения В этом ракурсе культура межэтнического общения составляет органическую часть, грань национальных культур народов страны Она функционально связана с культурой общественно-политических, собственно человеческих отношений При этом она несет в себе черты, характерные для данной эпохи и данной социальной среды Поведенческая культура межэтнического общения выражает объективную заинтересованность общества в прочных, стабильных и справедливых межэтнических отношениях

В ее основе — накопленный каждым народом вековой исторический опыт мирного, цивилизованного сосуществования, сотрудничества, дружеского, соседского общения, трудовой кооперации, традиций и взаимовыручки между народами Опыт многовекового интернационального объединения российских народов закрепляется в соответствующих традициях и реализуется в совместной жизнедеятельности, представляющей общий интерес Это та сфера культуры общения, которая охватывает широкий спектр поведенческих норм морального, морально-психологического, политического, политико-правового порядка, ориентированных на потребности межэтнической среды При определенных обстоятельствах, когда контактирующие этносы принадлежат к различным конфессиям, на первый план выдвигаются гуманистические и соответствующие религиозные предписания, ориентирующие на религиозно-конфессиональную терпимость и сотрудничество

Будучи продуктом межэтнического взаимодействия, синтеза традиций межэтнического общения, поведенческая культура сама выступает критерием гуманизма, уровня цивилизованности субъектов межэтнических отношений Она несет в себе взаимоприемлемые ценности участников межэтнического общения, и это придает ей универсальный характер точерантности Суть в том, что ее ценности, нормы и принципы носят прагматический характер, поскольку речь идет об общении, основанном на взаимных потребностях В этом качестве культура общения призвана регулировать межэтническое общение таким образом, чтобы люди различных национальностей, взглядов, образа жизни могли продуктивно взаимодействовать, невзирая на существующие между ними этнокультурные и прочие различия и этнополитические противоречия Гуманность, духовность, терпимость, мир, добро, справедливость, взаимопонимание, взаимное уважение - это те императивы, которые безусловно значимыми, независимо от национальности, расы и вероисповедания людей На этой основе культура межэтнического общения выражает неприятие любых форм прямого или косвенного ущемления национального достоинства человека, дискриминации, неравноправия, насилия на этнической почве

Культура межэтнического общения не входит в жизнь общества стихийно, «сама собой», не реализуется в поведении людей механически Ее становление - сложный, длительный процесс, во-первых, накопаения

векового положительного опыта межэтнического общения в различных исторических условиях, во-вторых, выработки навыков толерантного поведения, опыта нейтрализации негативных последствий межэтнических противоречий прошлого Культура межэтнического общения становится элементом образа жизни и поведения личности под совокупным воздействием следующих взаимосвязанных факторов

1) приобретение человеком положительного социального и эмоционального опыта общения в многоэтничной среде,

2) приобщение ценностям, традициям культуры других народов-контактеров,

3) овладение общечеловеческими нормами и требованиями современной культуры поведения

Здесь требуется эффективная работа всех звеньев обучения, воспитания и образования населения, прежде всего подрастающего поколения, чтобы модель высокой культуры общения стала реальным элементом социальной практики межэтнического общения, в которой корректные, уважительные, толерантные отношения становятся безусловной данностью

В зависимости от того, в какой социальной сфере происходят межэтнические контакты, культура межэтнического общения может выполнять задачи культуры деловых, функционально-ролевых отношений, политической культуры, культуры нравственно-эмоциональных отношений, культуры межличностного общения Через эти механизмы достигаются позитивные интеллектуальные, социально-нравственные и психологические изменения в мышлении, образе жизни и поведении людей, направленные на преодоление негативных этнических стереотипов, предрассудков и предубеждений Ключевыми факторами КМО являются, поликультурное образование, моделирование конструктивных гуманистических норм и принципов межэтнических отношений, культивирование взаимопонимания как элементарной нормы этих отношений

Функциональные особенности культуры межэтнического общения состоят, чтобы преодолевать национальную ограниченность, способствовать взаимному познанию контактирующих субьектов В данном случае культура общения выполняет своего рода функцию «переводчика» особенностей и специфических традиций одной культуры на «язык» особенностей и традиций другой

Помимо всего прочего, роль культуры общения состоит в том, чтобы

- прививать людям умение различать личностные достоинства и недостатки отдельного человека от исторических особенностей его национальности,

- не допускать отождествления отрицательных черт отдельных людей с духовным обликом целого народа,

- служить конструктивным способом выражения благожелательного отношения к иной культуре и языку,

предписывает уважительное отношение к национальным особенностям данного человека, не допускающее навязывания «гостю» традиций «хозяев»

Огромное разнообразие ситуаций межэтнического общения, обусловленных бесконечным множеством объективных и субъективных, реальных и виртуальных факторов, невозможно втиснуть в некие типовые схемы Каждый реальный контакт по-своему уникален Значение феномена культуры межэтнического общения определяется как раз тем, что ее ценности, принципы и нормы носят универсальный, общечеловеческий характер Они применимы к любой ситуации в качестве совокупного теоретико-концептуального, идеологического, научно-методологического основания

Принципы и требования культуры межэтнического общения строятся на основе демократических норм и требований, приоритета гражданских прав и свобод человека, и предполагают воспитание гуманистического отношения к человеку любой национальности, уважение его этнонациональных особенностей, традиций, ценностей В свою очередь, эти цели достижимы при терпимом, тактичном отношении к межэтническим различиям, расхождениям в интересах, взглядах, суждениях, при категорическом неприятии национальной несправедливости, дискриминации, агрессии, угнетения

Культура межэтнического общения противостоит как национальному нигилизму, так и гиперболизации национальных особенностей, национал-сепаратизму, так и космополитизму, гипертрофированному отношению к национальным особенностям, так и попыткам игнорирования этнических традиций, их насильственной унификации Она предполагает умение вести диалог и дискутировать, находить корректные формы обсуждения проблем Ключевым моментом этих процессов является культивирование компромисса как способа

совместного преодоления межэтнических противоречий путем поиска консенсуса, ведущего к взаимоприемлемым решениям Культивирование корректности, толерантности, тактичности, лояльности особенно важно при обострении противоречий в межэтнических отношениях

Стержневую роль играет принцип гуманизма во взаимоотношениях народов, из которого вытекают социально-нравственные представления о безграничных возможностях развития и совершенствования человека любой расы и национальности, его безусловного права на свободу, счастье, достойную жизнь, способность и потребность в сострадании, сочувствии, сопереживании, солидарности, активное, деятельное участие в развитии, совершенствовании межэтнических отношений на справедливых началах

Этикет общения Культура общения предполагает тактичное обращение к человеку иной национальности соответственно его полу, возрасту, социальному и служебному положению и т п Этикет в данном контексте представляет собой свод правил поведения, учтивости, а также нормы обхождения, принятые в современном мире Каждая этническая общность имеет свои, отвечающие ее историческим, культурным особенностям, укладу жизни, религиозным традициям, - правила и нормы поведения Многие компоненты этнического этикета усваиваются личностью в ходе ее социализации еще на ранних этапах ее формирования и становятся неотъемлемыми, органическими элементами образа жизни и поведения Культуру межэтнического общения включает в свой арсенал общепринятые в современном мире нормы поведения

Базовое значение солидарных отношений Межэтническая солидарность один из важнейших принципов культуры межэтнического общения, придающий последним коллективистский характер Любое человеческое сообщество постольку жизнеспособно, поскольку оно основывается на солидарных действиях и обязательствах1

В советские времена безусловным приоритетом являлась «классовая, пролетарская солидарность», означавшая отрицание права на национальную самобытность, защиту собственных национальных интересов Она как бы растворялись в "высшем" проявлении -пролетарском интернационализме, который, в свою очередь, требовал от трудящихся готовности к национальным жертвам во имя интернациональных задач Бесплодность такой гиперболизации "благих

1 См А Ф Дашдамиров Возможности и социальные механизмы межнациональной солидарности М, 2004 С 4

намерений" особенно явно обнажилась в перестроечные 80-е годы классовая солидарность народов страны к этому времени приобрела окончательно умозритетьный характер

Сегодня наблюдается другая крайность, когда единственным прибежищем человека от забот и вызовов современности выступает этническая солидарность, противопоставляющая друг другу этнические общности, т к этническая солидарность приобретает этноцентристский, агрессивный характер

Межэтническая солидарность коррелируется с важным направлением идеологической деятельности, как формирование толерантных отношений между представителями различных национальностей Толерантность смягчает межэтнические противоречия и конфликты, способствует поиску компромиссных решений, возникающих проблем, создает условия для диалога Но именно солидарность создает необходимые предпосылки для урегулирования межэтнических проблем

Третий раздел «Особенности стратегии современной культуры межэтнического общения». В разделе отмечается, что одна из наиболее тревожных тенденций современного многонационального российского общества - рост межэтнических противоречий и конфликтности Население страны, как и органы государственной власти и управления, оказались не готовы к значительным этносоциальным, этнодемографическим изменениям в обществе, вызванным последствиями дезинтеграции СССР, повлекшей за собой массовые перемещения групп населения бывших союзных республик, а также вторжением в 90-х годах глобализационных процессов в российское социально-экономическое и социально-культурное пространство Одним из следствий этого стал неконтролируемый поток трудовой миграции во многие регионы РФ из-за рубежа Эти события вызвали негативные реакции в обществе на изменения в сфере рынка труда, на «вторжение» в повседневную жизнь россиян иноязычных носителей иных традиций, обычаев, культур, что провоцирует разного рода этнофобий и насилие

В сфере межэтнических отношений возникла довольно противоречивая ситуация С одной стороны, демократические преобразования общественно-политической жизни страны глубоко затронули сферу межэтнических отношений, создали политико-правовые условия свободного социального, этнокультурного, этноязыкового развития и взаимодействия народов РФ С другой стороны, возникли

неконтролируемые проявления межэтнической конфликтности Под их воздействием заметно ослабло политико-правовое воздействие государства на процессы межэтнического общения В итоге -беспрепятственное распространение в обществе, особенно в молодежной среде получили националистические, расистские взгляды, этнофобские настроения Однако именно в борьбе за преодоление негативных идеологических установок, отрицательных морально-психологических стереотипов поведения находится выход в развертывании идеологических, политико-воспитательных программ, ориентированных на принципы толерантности и культуры мира в практике культуры межэтнического общения

Определенный опыт работы в этом направлении идеологической практики накоплен органами власти и управления столицы РФ - Москвы и других регионов РФ Концепция этой деятельности основана на таких ценностях, "как справедливость, патриотизм и интернационализм, освобожденных от политических догм, а также на принципах, отраженных в Декларации о культуре мира, принятой Организацией Объединенных Наций" В этом контексте особую значимость приобретает культура межэтнического общения как действенный инструмент демократизации процессов межэтнического взаимодействия

Формирование гражданской солидарности органически связано с установкой межэтнического сближения и интеграции укреплением правовой базы противодействия национальной и конфессиональной дискриминации, проявлениям шовинизма, ксенофобии и террористической угрозы По сути дела те же задачи стоят в вопросах возрождения высокой культуры массового общения национальностей страны

Для достижения этих целей необходимы благоприятные предпосылки для строительства высокой культуры межэтнического общения В их числе

• формирование в обществе духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека, неприемлемости проявлений расизма, ксенофобии и экстремизма на этнической и религиозной почве,

• более эффективная координация усилий органов исполнительной власти и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании ценностей гуманизма, межэтнической солидарности и согласия,

• настойчивое, активное противоборство распространению негативных стереотипов в отношении иноэтнических ценностей, обеспечения прав граждан на свободу совести, вероисповедания и т д

Эти цепи должны достигаться в ходе утверждения общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности народов страны на основе признания прав, свобод и гражданской ответственности человека, а также наличия условий дтя удовлетворения национально-культурных потребностей всех категорий населения Базовыми для этой деятельности являются такие ценности, как общегражданская солидарность, равные гражданские права и равные возможности для всех граждан, независимо от их этнической и конфессиональной принадлежности

В диссертации отмечается, что востребованность современной культуры межэтнического общения продиктована стремительно растущими масштабами массового общения и взаимодействия носителей разных культур, исторических традиций и верований Межэтническое общение не может контролироваться только органами государственной власти Растущее значение все больше приобретает активная деятельность институтов гражданского общества, а также внутренняя культура субъектов общения, их кругозор, гражданская позиция

Реализация идеологического потенциала, информационных и интеллектуальных ресурсов культуры межэтнического общения предполагает

• воспитание уважения к истории, культуре, традициям народов России, наряду с овладением мировыми культурными ценностями,

• выработку и реализацию мер раннего предупреждения межэтнической напряженности, проявлений экстремизма и насилия,

• оптимизацию миграционных потоков, интеграцию мигрантов в российский социум, воспитание культуры межэтнического общения у всего населения как инструмента поддержания гражданского мира и согласия

Гуманизм в сфере межэтнических отношений предполагает признание ценности «еловека как личности, безусловности ее прав на свободное развитие и проявление своих способностей, независимо от этнических корней и расовых особенностей Проводить гуманистическую национальную политику - значит регулировать межэтнические отношения с учетом интересов всех участников интернационального взаимодействия Гуманистическая стратегия этнонациональной политики означает

последовательную реализацию общечеловеческих приоритетов, ценностей, духовных начал, первенство нравственных стимулов над сиюминутньми политическими и экономическими выгодами Гуманистические ценности и традиции общественно-политических, межэтнических отношений складывались, кристализовывались веками и конституированы в современных важнейших международных правовых документах и политических декларациях (Устав ООН, документы ОБСЕ и тд) Они воплощены в Конституции и законодательстве Российской Федерации Вопрос в том, чтобы они неукоснительно и последовательно осуществлялись в реальной политической и правовой практике на всех уровнях межэтнического взаимодействия и общения

В заключении подводятся основные итоги диссертационного исследования, излагаются предложения и рекомендации, намечается дальнейшая работа по совершенствованию теории и практики культуры межэтнического общения

Власть и общество располагают значительными возможностями для того, чтобы межэтническое взаимодействие стимулировало и обогащало динамику развития российского общества, каждого из народов Российской Федерации Однако потенциал позитивных возможностей межэтнических отношений не реализуется в полной мере из-за неотработанности политико-правовых и культурно-идеологических механизмов регулирования межэтнического общения

При огромном интеграционном потенциале культуры межэтнического общения, ее возможности в полной мере реально не используются, в непосредственном общении представителей различных национальностей Между тем, в работе по реализации духовно-интеллектуального потенциала культуры общения - ведущая роль принадлежит политическим институтам общества, и, прежде всего, государству Неотложная задача -повышение эффективности законотворческой практики государства, направленное на совершенствование политико-правовых условий межэтнического общения, защиты прав, свобод и достоинства граждан в сфере межэтнических отношений Необходимо активно использовать огромный опыт народов России в сфере межэтнического общения

Наряду с государством и в тесном с ним взаимодействии общественные организации и движения должны активно участвовать в регулировании межэтнических отношений В первую очередь, они призваны закладывать основы толерантных отношений, формировать

интернациональную этику поведения в многоэтничной среде Значительными возможностями для достижения межэтнического согласия и развития культуры межэтнического общения располагают органы местного самоуправления При этом следует заметить, что уровень культуры общения отражает не только характер поведения отдельных людей, но и уровень, достигнутый в развитии каждого данного этнического сообщества, ею образа жизни, уровень гуманистического сознания, отношения к жизни Исходя из вышеизложенного, делается вывод о том, что культура общения выступает одним из важнейших способов саморегуляции межэтнического взаимодействия посредством нормативного регулирования культурно-бытовых традиций, моральных, этнических, правовых норм

Одним из опасных заблуждений, культивируемых экстремистски настроенными политическими кругами, является представление о национализме как - единственно верной идеологической и политической практике, включая своевольные, эгоцентристские интерпретации национальных ценностей и интересов Национализм как идеологический и социально-психологический феномен, проявляет способность к активной социально-политической мимикрии, паразитирует на демократических процессах и лозунгах, и на деле используется в качестве инструмента насаждения межэтнического недоверия и розни

Радикальное обновление и обогащение культуры межэтнического общения либеральными, демократическими ценностями, в сочетании с толерантностью и культурой мира - важная предпосылка развития и распространения ненасильственной ментальное™, терпимости и толерантности, преодоления этнического и религиозного экстремизма

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

Публикации в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

1 М Умаханов Межэтническое общение как объект этнополитических исследований // Социология власти -2009 №2 - 0,4 п л

Публикации в других изданиях:

2 М Умаханов Культура межнационального общения как фактор сотрудничества и гражданской солидарности

народов Российской Федерации // Вопросы национальных и федеративных отношений М Изд-во РАГС, 2007 - 1,0 п л

3 А Дашдамиров, М Умаханов Этноиммиграционные проблемы в контексте межэтнических противоречии // Вопросы национальных и федеративных отношений М Изд-во РАГС, 2007 (авторство не разделено) - 1,2 п л

4 М Умаханов Культура общения против культуры вражды // Вестник аналитики 2009 №2 - 0,3 п л

Общий объем научных публикаций автора — 2,9 п л

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук

Умаханов Магомед Байсарович

Тема диссертационного исследования

«Культура межэтнического общения как политическая проблема»

Научный руководитель, доктор философских наук, профессор, академик Национальной академии наук Азербайджана Дашдамиров Афранд Фридун оглы

Изготовление оригинал-макета Умаханов М Б

Подписано в печать № ^/"/УГираж ^ экз Уел пл КЗ

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Отпечатано ОПМТ РАГС Заказ № с&Ф

119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Умаханов, Магомед Байсарович

Введение

Оглавление

I раздел. Культура межэтнического общения как инструмент национальной политики.

§ 1. Особенности межэтнического общения в фокусе этнонациональной политики.

§ 2. Культура межэтнического общения в контексте формирования гражданской солидарности, культуры мира и согласия.

II раздел. Особенности и проблемы современной культуры межэтнического общения.

§ 1. Структурные и содержательные особенности межэтнического общения.

§ 2. Функции и принципы культуры общения.

III раздел. Особенности стратегии современной культуры межэтнического общения.

§ 1. Проблемы и противоречия межэтнического общения.

§ 2. Этномиграционные проблемы в контексте межэтнических отношений задач культуры межэтнического общения.

Введение диссертации2009 год, автореферат по политологии, Умаханов, Магомед Байсарович

Актуальность темы исследования.

Как отдельно взятый человек не может существовать вне общения с другими людьми, так и этнические общности не могут полнокровно жить и развиваться без эффективного взаимодействия, плодотворного обмена ценностями и опытом. Потребность в межэтническом общении - одна из базовых в жизни этнических сообществ и их субъектов. В ходе межэтнического общения происходит обмен материальными и духовными ценностями, опытом, заимствования достижений культур и особенностей образа жизни и быта народов-этносов. В то же время, в ходе межэтнического общения сталкиваются различия в традиционных представлениях, взглядах, интересах и ценностях взаимодействующих народов.

Межэтническое общение - одна из наиболее сложных, противоречивых, хрупких сторон общественно-политических, социально-культурных отношений. Оно особенно нуждается в целенаправленном политико-правовом, идеологическом, социально-психологическом регулировании, социальном контроле за поведением личности в сфере непосредственного межэтнического общения. Одним из важнейших факторов, способных эффективно влиять на повседневное межэтническое общение, является высокая поведенческая культура общения. При отсутствии должного политико-правового, идеологического регулирования запущенные межэтнические противоречия могут обостряться, перерастать в межэтническое противостояние, наконец, конфликт, причем уже не на межличностном, а на групповом уровне.

Общение - это взаимодействие людей как субъектов. В этом специфика общения как межличностного взаимодействия, в котором каждый из партнеров выступает субъектом и объектом воздействия1. Межэтническое общение — один из важных факторов социально-культурной детерминации поведения индивида в полиэтничной среде. В конкретном историческом контексте в сфере межнациональных отношений люди выступают, прежде всего, как представители тех или иных этнических общностей и групп, в качестве носителей этнического самосознания, специфических черт этнической культуры, образа жизни, традиций и интересов соответствующей группы.

Россия - многомиллионная страна, которая исторически строилась и развивалась как полиэтническое и поликонфессиональное общество и государство при ведущей роли русского этноса, его культуры, языка, исторических традиций. Проблемы межэтнического общения имеют для полиэтнического сообщества ключевое значение. Россией накоплен ценный социальный, политический, морально-этический опыт сожительства, плодотворного взаимодействия, обмена духовными ценностями десятков национальностей. Важное место в этом опыте занимают традиции межэтнического общения. Вместе с тем, историческая память каждого из народов России содержит свой особенный опыт межэтнического общения. Он отражает наряду с позитивными тенденциями взаимопомощи и дружбы также противоречия и конфликты прошлого и настоящего. Таким образом, социальный опыт каждого народа включает как положительное общение и сотрудничество, так негативный опыт конфликтов прошлого, взаимных территориальных, идеологических, гуманитарных и т.п. претензий. Причем, в каждый данный исторический момент, в зависимости от состояния межэтнических отношений, эти претензии, старые обиды и

1 См. Кольцова В.А. Общение. Энциклопедический словарь. М. 1995. С. 467-468. 4 унаследованные от прошлого «оживают», обостряются в новых общественно-политических контекстах.

Межэтнические отношения - материя глубоко противоречивая, во многом обусловленная общим состоянием экономических, социальных, политических отношений, политическим строем государства, эффективностью его институтов, наконец, действенностью этнонациональной политики. Важное значение имеет компетентная, непрерывная работа государственной власти и институтов общества, контролирующих состояние этих отношений.

В ходе межэтнического общения осуществляется коммуникативный процесс обмена этнокультурными, социальными и политическими ценностями и информацией, знаниями, мыслями и чувствами участников взаимодействия, межэтнического обмена социальным и нравственным опытом народов. Эти процессы играют исключительно важную роль в процессах межэтнической интеграции.

Принципиальное значение для обеспечения мирного, полнокровного протекания межэтнического взаимодействия имеет отлаженная работа не только органов государственной власти и общественно-политических институтов, но и механизмов саморегуляции процессов межэтнического общения на основе исторических традиций и опыта. Однако, в последнее время из их арсенала как бы «выпала», оказалась забытой структурно организованная поведенческая культура общения, как один из важнейших инструментов саморегуляции межэтнического взаимодействия.

В последние годы многое сделано для оздоровления сферы межэтнического взаимодействия, стабилизации этнополитической ситуации в стране и регионах. Вопросы межэтнических отношений ныне подняты на уровень государственных интересов и государственной политики. В Послании Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации отмечается: «Межнациональный мир - это одна из главных наших ценностей. У нас исторически сложился опыт толерантности и взаимного уважения. В то же время сохраняются проблемы, способные обострять межэтнические, межконфессиональные отношения. Среди них - безработица, правовая неурегулированность земельных отношений, нелегальная миграция и ряд других причин»1.

Острота и актуальность этих и других проблем во многом обусловлена характерными для эпохи глобализации интенсивным ростом масштабов неконтролируемой трансграничной миграционной подвижности, динамики общения разнонациональных носителей самых разных норм культуры и поведения из сопредельных государств. Бесконтрольный рост миграционного потока из-за рубежа усложнил сферу межэтнического общения, усилил его противоречивый характер. Данная сфера социальных отношений стала приобретать все более противоречивый, конфликтогенный характер, побуждая научное сообщество уделять более обстоятельное внимание вопросам, которые ранее либо оставались вне общественно-политического внимания и идеологической практики, а также вне поля зрения исследователей, либо неправомерно преданы забвению. Несмотря на очевидную актуальность вопросов культуры общения, утверждающей цивилизованные формы и нормы поведения людей в многоэтничной среде, они остаются в числе наименее освещенных, разработанных проблем теории и практики регулирования межэтнического общения как самостоятельного объекта научного исследования.

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М. 2008. С. 45.

Между тем, широкое распространение националистических настроений, этнических предубеждений негативно влияют на состояние и тенденции современных процессов межэтнического взаимодействия во многих регионах страны. Особенно болезненно эти тенденции сказываются на личностном уровне межэтнического общения. В этих условиях исключительно важное значение приобретает проблема формирования современной культуры ответственного поведения личности полиэтничной социальной среде.

Научно-практическое значение и актуальность данной проблематики тесно связаны с вопросами реализации конституционных принципов и демократических ценностей в практике государственной этнонациональной политики, в повседневной жизни многонационального российского общества. Она призвана служить научно-политической базой возрождения, формирования и практической реализации культуры межэтнического общения, ориентированной на формирование толерантных, партнерских, дружеских отношений в повседневной практике межэтнического взаимодействия. В свою очередь, осуществление подобной научно-практической задачи предполагает учет, изучение и возрождение народных традиций межэтнического общения и сотрудничества народов страны.

Эта задача рассматривается в качестве одного из важных направлений идеологической деятельности институтов государства и гражданского общества, направленной на противодействия внутренним и внешним вызовам, угрожающим единству и целостности многонационального Российского государства и народа.

Идея концептуальной разработки культуры межэтнического общения, как идейно-нравственного фактора, регулирующего процессы межэтнического взаимодействия, родилась в начале 80-х годов в рамках идеологической деятельности КПСС. Идеологическими службами СССР культура общения рассматривалась в качестве идейно-воспитательного воздействия по активизации социально-нравственных факторов укрепления дружбы народов СССР, регулирования растущих масштабов населения страны. Эта идея разрабатывалась на основе официально принятой теории и практики «интернационального и патриотического воспитания трудящихся СССР». Актуальность, жизненность этому направлению идеологической деятельности того времени вопреки формальным, казенно- бюрократическим конструкциям советской пропаганды, придавали многовековые традиции народов страны в сфере повседневного межэтнического общения. Однако и этому концепту, как и многим другим компонентам идеологии «советского патриотизма и социалистического интернационализма» была уготована печальная судьба глубокой формализации живой идеи и живой реальности, «перерождения» в суррогатные формы казенной пропаганды. Этому способствовала исключительная направленность всей массово-пропагандистской работы на насаждение в обществе представлений о беспроблемности, непротиворечивости национальных отношений, якобы свободных от националистических проявлений. Феномен культуры общения обсуждался, рассматривался в отрыве от реальных межэтнических коллизий, просчетов национальной политики советского государства. Проблемы этой сферы официально ограничивались признанием проявлений «местничества», «национальной ограниченности», «национальных предрассудков» и т. п. негативным явлениям в сфере межэтнических отношений. Им противопоставлялся не менее формализованный пролетарский, социалистический интернационализм, выступавший в качестве идеологии и политики дружбы народов СССР.

С одной стороны, интернационализм выступал как идеология солидарности разных стран и народов против национального гнета и расовой дискриминации. С другой - идеология интернационализма выражала требование жесткой классовой дисциплины, безоговорочно подчинявшей интересы отдельных стран и народов международным интересам классовой борьбы. Пролетарский интернационализм в качестве официальной политики насаждал узкоклассовый, бюрократический подход к явлениям и событиям в истории и взаимоотношениях народов СССР, существенно искажая и упрощая их.

Тем не менее, разработка темы культуры межэтнического общения, изучение и пропаганда исторической практики общения, сотрудничества народов СССР имели положительное значение, способствовали обобщению, ценных сторон межнационального сотрудничества, взаимодействия различных сферах жизни.1

В эпоху перестройки появляются более реалистические работы, отражавшие глубокие изменения и противоречия в жизни многонационального советского общества, обусловленные, в том числе, демократизацией общественно-политической жизни страны, активизацией национального фактора в сфере межреспубликанских отношений.

В них более научно, объективно раскрывались факторы, влияющие на содержание, характер и тенденции межэтнических отношений. В конкретных социологических исследованиях процессов развития и

1 См.: Социальное и национальное. Опыт этносоциологических исследований в

Татарской ССР. - М., 1973; Кахк Ю.Ю. Черты сходства. - Таллин, 1974; Дробижева

JI.M. Духовная общность народов СССР. Историко-социологический очерк межнациональных отношений. М., 1981. Бурмистрова Т.Ю. Дмитириев O.A. Дружбой сплоченные: культура межнационального общения в СССР. - М., 1986; Серова И.И.

Культура межнационального общения. - Минск, 1986; Сужикова М.М., Сапаргалиев

Г.С. Некоторые философско-правовые проблемы совершенствования культуры межнациональных отношений. - Алма-Ата, 1989. 9 взаимодействия национальностей СССР был обобщен значительный эмпирический материал, отработана методология и методика изучения межнационального взаимодействия, сделаны ценные выводы и обобщения. К исследованиям стали привлекаться данные социальной психологии, социологии, этнографии, культурологии, этики, других гуманитарных дисциплин, результаты исследований зарубежных ученых.1

В постсоветские годы российские ученые сосредотачивают внимание на изучение причин и форм проявления межэтнических противоречий, корни конфликтогенных проявлений, условий гармонизации межэтнических взаимоотношений на фоне сложных трансформационных процессов, демократизации российского общества. В рамках современной этнической политологии и этнической конфликтологии стала вестись разработка ненасильственных форм разрешения конфликтов, поиск гуманистической альтернативы национальному, этнополитическому экстремизму, конфронтационным отношениям. Широко развернулась разработка проблематики толерантности и культуры мира.2 На первый план выдвинулись вопросы

1 См.: Арутюнян Ю. В. Преемственность, взаимодействие и взаимовлияние национальных культур в СССР //Социология и проблемы социального развития. - М., 1978; Социально-культурный облик советских наций. По материалам этносоциологического исследования. - М., 1986; Абдулатипов Р.Г. Нравственная культура межнационального общения // Межнациональное общение и проблемы коммунистического воспитания трудящихся. - М., 1985. С. 12; Дашдамиров А.Ф. Национальные отношения: динамика и проблемы. Вопросы теории и жизни - М., 1987.; Повышать культуру межнационального общения. Перестройка: проблемы и перспективы. - М., 1987.; Джунусов М.С. Культура межнационального общения. // Коммунист Азербайджана. - 1988. - №5.; Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. - М., 1988; Маликова Н.Р. Межнациональное общение: методологические проблемы этносоциологического исследования. -М.,1990; Губогло М.Н. Национальный вопрос: предпосылка перестройки. - М., 1990;

2 См.: JIM. Дробижева, А.Р. Аклаев, В.В. Коротеева, Г.У. Солдатова. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. - М., 1996.; Авксентьев A.B., Авксентьев В.А. Этнические проблемы совеременности и культура межнационального общения. - Ставрополь. 1993; Дробижева Л.М. Социальная и

10 освоения и популяризации распространенных за рубежом идей и принципов толерантности, основ толерантных межэтнических отношений, идеи культуры мира как международной концепции противостояния миру насилия и розни между людьми и целыми народами.1 На этом фоне в научном сообществе сложилось мнение о культуре межнационального общения как устаревшем, нежизнеспособном феномене советской идеологии и пропаганды. Однако жизнь показала ошибочность такого мнения. Отказ от разработки и популяризации концепции культуры межэтнического общения привел к выпадению общественно-гуманитарных представлений о феномене высокой поведенческой культуры личности в системе межэтнических отношений, в среде межэтнического общения. Попытки заполнить вакуум, возникший в политико-идеологическом регулировании межэтнических отношений научно-теоретическими трудами только по толерантности и культуре мира оказалось недостаточным для существенного, позитивного улучшения климата межэтнического взаимодействия.

В работах конца 1980-1990 годов освещаются глубокие , всесторонние изменения в жизни российского общества, его демократизации, активизации национальных, этнополитических факторов все более настойчиво в научных изысканиях пробивают себе дорогу новые подходы. В них с относительной полнотой и объективностью раскрываются факторы, влияющие на содержание и культурная дистанция. Опыт многонациональной России. 1998; Идентичность и толерантность - М., 2002.; Социология межэтнической толерантности - М., 2003.; Н.М. Лебедева, О.В. Лунева, Т.Г. Стефаненко. Тренинг этнической толерантности для школьников - М., 2005.; В. Тишков. Опыт этнологического мониторинга - М., 2004.

1 Социология межэтнической толерантности. Отв.ред. Л.М. Дробижева. М. 2003., Э.А. Паин. Этнополитический маятник. М. 2004.; Реализация программы культуры мира с образовательными учреждениями и партнерами ближнего и дальнего зарубежья. Научно-методический сборник. М. 2006 характер межнациональных контактов, направленность их развития. С привлечением данных из социальной психологии, социологии, этнографии, культурологи, этики и других сопредельных наук, а также опираясь на результаты исследований зарубежных ученых, авторы определяют причины, формы проявления, пути преодоления, условия гармонизации межнациональных взаимоотношений. Однако вместе с радикальной сменой общественной идеологии, методологических, концептуальных основ общественных наук, в том числе этнологии, этнической политологии и т.д. интерес научного сообщества к проблематике культуры межэтнического общения окончательно угас. Она была вытеснена проблематикой культуры мира, которая, разумеется, отнюдь не является прямым аналогом культуры общения и не может ее заменить. Идеологический запал культуры мира основан, прежде всего, на отрицании войны и насилия.

В культуре межэтнического общения отрицание войны само собой разумеется. Главным ее содержанием является позитивный опыт повседневного, мирного общения и сотрудничества носителей национальных традиций различных народов. Культура мира, основана на принципах, закрепленных Уставом Организации Объединенных Наций: уважение прав человека, демократизм, терпимость, межнациональный диалог, культурное многообразие и т.д. В сочетании с усилиями по содействию общественного, социально-культурного развития, свободными потоками информации, воспитанием людей в духе миролюбия, эти принципы придают культуре мира значение фактора, фактора, призванного благотворно влиять как на межгосударственные отношения, так и на отношения между людьми различных национальностей в рамках различных государств. Главная идея культуры мира - отказ от войны и насилия в пользу диалога, мира и терпимости, переход от культуры войны к культуре мира.1 В документах ООН содержится обоснование новой философии межгосударственных отношений - идеологии мирного сосуществования, добрососедства, сотрудничества наций и государств. Эта идеология, проецируясь на межнэтнические отношения внутри государств, выдвигает культуру мира как новое качество межэтнических отношений на межличностном, межгрупповом уровне.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Культура межэтнического общения как политическая проблема"

Заключение

Духовная культура, ее ценности - один из решающих факторов сближения людей и народов. Взаимоотношения народов, основанные лишь на экономических и политических соглашениях и выгодах не могут укорениться в их нравственной культуре, воплощаться в искренней приязни. Наряду с экономическими и политическими факторами межэтнические отношения должны базироваться на общечеловеческих моральных категориях, гуманистических идеалах и ценностях. Приобщенностью человека к мировой культуре, в сочетании с национальными ценностями духовного творчества определяется мера его включенности в диалог отечественной и мировой культур. Поведение человека в многонациональном обществе выражает меру его социальности, одухотворенности, наделенности, общей и политической культурой. Поведение личности в одной из наиболее сложных, противоречивых областей общественных отношений - в сфере межэтнических отношений может расцениваться как один из важнейших критериев его морально-политических, гражданских качеств. С этой точки зрения наличие культуры межэтнического общения характеризует внутреннее духовное богатство личности, его развитое политическое, гражданское сознание, социальную активность.

Системообразующим ядром личностных проявлений поведенческой культуры являются знание общепринятых правил публичного поведения, взгляды, общее миропонимание, мироощущение. На развитие, углубление, оптимизацию межэтнических отношений, на совершенствование межэтнического общения работают интернационалистские взгляды и убеждения, интернационалистское мироощущение - в современном, обновленном, преобразованном понимании. Они-то и должны воплощаться в образе жизни и поведении человека посредством культуры межэтнического общения.

Ее роль в том и состоит, чтобы осуществлять функцию преодоления национальной обособленности, ограниченности, недоверия на личностном уровне, посредством взаимного узнавания, познания, согласования отношений, наконец, понимания контактирующих субъектов. КМО - своего рода "переводчик" особенностей и специфических традиций одной культуры на "язык" особенностей традиций другой, выполняемая в процессах взаимодействия и общения живых носителей этих культур.

Деятельность по формированию культуры межэтнического общения должна опираться на общепризнанную мировым сообществом солидную международно-правовую основу. Ее важнейшие принципы: уважение прав и свобод человека, равноправие, недискриминация, национальное самоопределение и другие, выработаны и закреплены в уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, итоговых документах Мадридской, Венской встреч и др. В них также сформулированы права национальных меньшинств, принципы взаимоотношений с диаспорой, пути юридической защиты в случае ущемления личных прав и свобод, обязанность государств с помощью закона запрещать всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющей подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию1.

Приоритет прав человека выделяет в личности ее статус как гражданина и на этом основании, невзирая на национальную, этническую

1 См.: Права человека. Сборник международных документов. - М, 1990. - С. 54.

126 принадлежность делает всех равновеликими, равноотносящимися друг к другу и к государству, что ведет к глубокой интеграции и стабильности общества в целом.

Этим, собственно и определяется демократическая природа современной культуры межэтнического общения, ее роль в реформирующемся российском обществе. Общечеловеческий характер основных прав человека составляет их объективную основу, в силу чего признание приоритета общечеловеческого над социально-классовым, этнонациональным, профессиональным и т.п. выступает исходным пунктом всей концепции прав человека. Это имеет важное значение для понимания чрезвычайно актуальной в настоящее время проблемы взаимосвязи развития народов и их отношений между собой, с одной стороны, и прав человека, свободы личности, с другой. Культура мира, культура общения в конечном счете это культура гуманизма. Она должна охватывать всю систему семейного, школьного, воинского воспитания, сферы законодательства, управления, реализации социальных запросов населения, практику политической деятельности, наконец, межэтнические отношения. Культура межэтнического общения, являясь важнейшим инструментом этнонациональной политики, по природе своей есть социально-политический феномен духовной жизни общества, в специфической форме отражающий морально-политическое, нравственное состояние национальных и межэтнических отношений.

В конечном счете, высокая культура межэтнического общения -одновременно и средство и результат становления и функционирования новой демократической системы отношений в политической, экономической и других сферах жизнедеятельности наций и государств в целом.

Актуальность исследования культуры межнационального исследования не вызывает сомнений. Низкий уровень нынешней культуры межэтнического общения выступает фактором, тормозящим интеграционные процессы в многонациональном обществе, не способствует формированию современной демократической модели межэтнических отношений.

Отсюда и вытекает объективная потребность высокой культуры межэтнического общения как силы, способной оказывать облагораживающее, гуманистическое воздействие на состояние межэтнических отношений. Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать вывод о многофакторности формирования культуры общения под влиянием общего этнополитического климата, позитивного потенциала практики межэтнических отношений.

Ключевыми факторами утверждения культуры межэтнического общения в реальной политической практике является моделирование конструктивных форм и принципов общения, культивирование благожелательного взаимопонимания как элементарной нормы поведения участников общения.

В целях развития культуры межнационального общения целесообразно:

1. Принять государственные программы по развитию культурных связей народов России (соответственно и в субъектах свои адаптированные программы),широко использовать возможности СМИ;

2. Создать и тиражировать специальные методические пособия по подготовке преподавателей и организаторов работы по приобщению населения, прежде всего, подрастающего поколения к культуре межэтнического общения в системе дошкольного, школьного и вузовского образования; вооружить работников государственной службы суммой исторических, этнополитических, этнокультурных, этнопсихологических знаний о народах России, их истории и культуре, а также об идеологических, политических и социально-психологических аспектах воспитания современной культуры общения, об обычаях и традициях народов России.

3. Организовать систему обучения и повышения квалификации кадров управления, народных депутатов, работников средств массовой информации, политических партий и общественных организации по вопросам совершенствования национальных отношений, государственной национальной политике, международно-правовым аспектам зашиты прав и свобод человека.

Проведенный анализ убеждает нас в том, что проблемы общения, её национальной специфики, а значит и вопросы, связанные с культурой межнационального общения оказываются включенными в область этнополитики. Культура межнационального общения представляет собой самостоятельный предмет изучения, который формируется на стыке нескольких обществоведческих дисциплин: политологии, социологии, культурологии, психологии и педагогики.

Достижение высокой культуры межэтнического общения непосредственно связанно с состоянием уровнем и масштабами межрегиональных экономических, общественно-политических, культурных и иных связей между народами.

У каждого народа своя особая культура межнационального общения, и она согласуется с общей культурой, особенностями взаимодействующих субъектов.

Абстрактные, гуманистические принципы мирного сожительства стран и народов, призывы об отказе от насилия в их взаимоотношениях приобретают силу реального воздействия, если находят благоприятный отклик в историческом опыте и общественном сознании, общественных настроениях конкретных национальностей. Общечеловеческие идеалы и ценности ничего не стоят, если они не укоренены в традициях национальных культур, в практике межэтнического общения. Идея культуры мира не должна восприниматься как абстрактная, вечно неизменная величина, а как живая, постоянно развивающаяся противоречивая политическая реальность, в которой материализуются разум, добрая воля, коренные интересы человечества, составляющих его народов, каждый из которых занимает своё неповторимое место в глобальном мире взаимосвязей и взаимозависимостей.

Федеральным органам власти и управления рекомендуется:

• Разработать и реализовать Федеральную целевую Программу формирования культуры межнационального общения, сотрудничества и гражданской солидарности народов РФ.

• Подготовить и осуществлять специальные программы регулирования миграционных процессов, адаптации и интеграции мигрантов в общественную жизнь субъектов РФ.

• Рассмотреть и решить вопрос о воссоздании в системе федеральной исполнительной власти органа, координирующего деятельность учреждений и организаций по реализации государственной национальной политики, осуществляющего постоянный мониторинг этнополитической ситуации в стране и регионах.

• Считать важнейшей задачей общественных объединений налаживание постоянных связей и деловых контактов с организациями соотечественников за рубежом.

• Органам государственной власти, представителям общественности необходимо постоянно сотрудничать с конфессиями в деле формирования в стране здоровой атмосферы толерантности, веротерпимости, не допускать в стране деятельности противозаконных антигуманистических организаций, разрушающих общечеловеческие духовные ценности, вызывающих межрелигиозную и межнациональную рознь и прикрывающих преступную деятельность.

Средствам массовой информации рекомендуется:

• Содействовать распространению идеологии и концепции культуры межэтнического общения, пропаганде духовной культурной общности россиян, российского патриотизма, уважения к истории, культурам, традициям народов России.

• Знакомить читательскую и зрительскую аудиторию с историей сотрудничества народов России в строительстве государства, освоении территорий, защите Отечества от иноземных захватчиков.

• Не допускать появления в печати, в электронных СМИ статей и передач, оскорбляющих национальное достоинство людей, некомпетентно освещающих сложные межэтнические и межрелигиозные проблемы.

Идеология и социальная практика культуры межэтнического общения и взаимодействия народов России - это не просто благие пожелания, а осознанное требование времени, которое должно быть взято властью и обществом на вооружение как главное условие культурного подъема страны в XXI веке.

Список научной литературыУмаханов, Магомед Байсарович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Оригинальные документы

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. -М., 1993г.

3. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ.

4. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Собрание законодательства РФ. 1996г.

5. Предложения по внесению корректив в Концепцию государственной национальной политики РФ. Текущий архив Департамента массовых коммуникаций культуры и образования Правительства Российской Федерации., 2004г.

6. Закон Российской Федерации "О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 года №74-ФЗ//Собрание законодательства РФ 1996-№25

7. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 года //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верхнего Совета РФ -1992-№46

8. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О национально-культурной автономии»» от 10 ноября 2003 года, №136-ФЗ.

9. Федеральный закон от 01.06.2005 №53-Ф3 «О государственном языке Российской Федерации».

10. Федеральный закон «О внесении изменений в пункт 4 статьи 27 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 марта 2000 года №45-ФЗ// Собрание законодательства РФ. №14

11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.03.2003г. «О Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации» №256 р.

12. Федеральный закон «О национально-культурной автономии». Собрание законодательства РФ. 1996г. - №25

13. Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года //Собрание законодательства. 2002 №30.

14. Постановление Правительства от 25 августа 2001 года №629 о Федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактики экстремизма в российском обществе (2001 -2005гг.)»// Собрание законодательства. 2001 №36.

15. Абдулатипов Р.Г. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики М.,2001г.

16. Абдулатипов Р.Г. Нравственная культура межнационального общения. Межнациональное общение и проблемы коммунистического воспитания. М., 1985г.

17. Абдулатипов Р.Г.Российская нация. Этнонациональная и гражданская идентичность россиян всовременных условиях. М., 2005 г.

18. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрс и государственное устройство России. М.,2000 г.

19. Авксентьев A.B., Авксентьев В.А. Этнические проблемы современности и культуры межнационального общения. -Ставрополь. 1993г.

20. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология М.,2005г.

21. Алексеева Г.Д. Историческая наука в России. Идеология. Политика (60-80-е годы XX века) М.,2003г.

22. Андерсон Б. Воображаемые сообщества. М., 2001г.

23. Аствацатурова М.А. Диаспоры Российской Федерации. Р-н/Д. Пятигорск.2002г.

24. Арутюнян Ю.В., Дробижева Л.М., Сусоколов A.A. Этносоциология. -М., 1998г.

25. Арутюнян Ю.В. Трансформация постсоветских наций. М.,2003г.

26. Аюпов М.А. Региональные особенности политико-трансформационных процессов в современной России. Уфа. 2003г.

27. Барт Ф., Пильщиков И.А. Этнические группы и социальные границы /Под общ.ред. Ф.Барта.М. 2006г.

28. Боков X. Интерес с этническим окрасом. М., 1998г.

29. Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., 1988г.

30. Будаева Ц.Б. Этноэкологические традиции: история и современность. Улан-Уде. 2003г.

31. Бурмистрова Т.Ю. Культура народов России. М., 2004г.

32. Бурмистрова Т.Ю. История культуры народов содружества независимых государств и Балтии. Спб. 1996г.

33. Бурмистрова Т.Ю., Дмитриев O.A. Дружбой сплоченные: культура межнационального общения в СССР. М., 1986г.

34. Буянов B.C., Гаджиева Р.Г., Терновая JI.O. Российская идентичность в условиях глобализации. М.,2008г.

35. Варсонофьев В.В. Этнические аспекты военного строительства. М., 2002г.

36. Василенко И.А. Диалог цивилизаций: социокультурные проблемы политического партнёрства. М., 1999г.

37. Введение в политический анализ. М.,2003г.

38. Введение в этническую психологию. Спб. 1995г.

39. Вестник Московского межнационального консультативного Совета // «Эхо Кавказа» М.,2003г.

40. Власов В.И. Экстремизм во времени и пространстве. Учебно-методическое пособие. М.,2006г.

41. Вопросы национальных и федеральных отношений в Российской Федерации. Вып. 1. - М:РАГС, 1995г.

42. Вопросы национальных и федеративных отношений в Российской Федерации.// Вып.2 М: РАГС, 1997г.

43. Вопросы национальных и федеративных отношений. РАГС, М., 2002г.

44. Вопросы национальных и федеративных отношений. РАГС, М., 2007г.

45. Вопросы национальных и федеративных отношений. РАГС, М., 2009г.

46. Герд A.C. Введение в этнолингвистику. Спб., 1995г.

47. Гражданские, этнические и религиозные идентичности в современной России. М.,2006г.

48. Грушевицкая Т.Г., Попков В.Д., Садокин А.П. Основы межкультурной коммуникации М.,2002г.51 .Губогло М.Н. О речевом поведении личности, группы, целого этноса. Языки этнической мобилизации. М., 1998г.

49. Губогло М.Н. Национальный вопрос: предпосылка перестройки. М., 1990г.

50. Гумилев Л.Н., Иванов К.П. Этнические процессы: два подхода к изучению// Социологические исследования. 1992г. - №1.

51. Дашдамиров А.Ф. Возможности и социальные механизмы межнациональной солидарности. М.,2004г.

52. Дашдамиров А.Ф. Культура межнационального общения: предпосылки, проблемы, принципы // Известия Академии педагогических и социальных наук. М.,2004г. - Вып.4.

53. Дашдамиров А.Ф. Кавказская идентичность и диалог культур. «Московское эхо Кавказа». М., 1997г.

54. Джунусов М.С. Национализм. Словарь Справочник. М. 1998г.

55. Джунусов М.С. Культура межнационального общения. Журнал «Коммунист Азербайджана». 1988г.№5.

56. Доронченков А.Н. Межнациональные отношения и национальная политика в России: актуальные проблемы теории, истории и современной практики. Спб. 1995г.

57. Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеев В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. -М., 1996г.

58. Ерасов Б.С. Социальная культурология. ЧастьИ. М. 1994г.

59. Жарников А.Е. Этносоциология в системе знаний о развитии и национальных отношений/Основы национальных и федеративных отношений. М., 2001г.

60. Зорин В.Ю. национальная политика в России: история, проблемы, процессы. М.,2004г.

61. Иванов В.Н. Межнациональные отношения в России: состояние и перспективы //Социально-политический журнал №3. 1993г. 68. Иванов В.Н. Межнациональные отношения в России // Социс. 1994г., №10.

62. Иванова Ю.В. Этнос и государственная граница // IV Конгресс этнографов и антропологов России. Нальчик 20-23 Сентября, 2001г.//Тезисы докладов. М:ИЭА РАН, 2001г.

63. Идентичность и толерантность. М.,2002г.

64. Ильяева И.А. Культура общения. Воронеж. 1999г. С.27.

65. Исаев А.Р. Формирование культуры межнационального общения (на примере Республики Дагестан). Автореферат кандидатской диссертации М.2000г.

66. Калинина К.В. Национальные меньшинства в Российской Федерации (политико-правовые основы реализации их прав). М.,2006г.

67. Калинина К.В. Россияне ближнего зарубежья: уезжать или оставаться? Москва Бишкек, 2002г.

68. Калинина Н.В. Государственная национальная политика и управление этнополитическими процессами в современной России. Основы национальных и федеративных отношений. М.2001г.

69. Караганов С.А. Россия и мир. М.,2008г.

70. Киреев Х.С. К новой парадигме Российской национальной политики на Северном Кавказе. М., 2005г.

71. Киреев Х.С. Политико-правовая основа регулирования этноконфиссиональных отношений в Российской Федерации (на примере Северного Кавказа). М., 2002г.

72. Коган М.С. Мир общения. М., 1988г.

73. Кольев А.И. Политическая мифология. М.,2003г.

74. Кольцов В.А. Общение. Энциклопедический словарь. М., 1995г.

75. Комарофф Дж. Национальность, этничность, современность: политика самосознания в конце XX века //Этничность и власть в полиэтнических государствах, М:Наука, 1994г.

76. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. М., 1996г.

77. Кортунов С. Глобализация и национальная идентичность. Жур. «Вестник аналитики». №1, 2007г.

78. Критика расизма в современной России и научный взгляд на проблему этнокультурного многообразия. М.,2008г.

79. Кушкумбаев С.К. Центральная Азия на путях интеграции: Геополитика. Этничность. Безопасность. Алматы: ТОО «Издательский дом «Казахстан», 2002г.

80. Лейтон Д. Теория политической идентичности. Этническая мобилизация и межэтническая интеграция. М., 1999г.

81. Лысенко В.Н. Региональные конфликты в странах СНГ: опыт регулирования. Полис. 1999г.

82. Майничева А.Ю. Проблемы этничности и самоидентификации в работах зарубежных авторов. Исторический очерк //Электронный журнал «Сибирская Заимка» №1, 2004г.,http://zaimka.ni/01 2004/mainichevaethnic/

83. Маликова Н.Р. Межнациональное общение: методологические проблемы этносоциологического исследования. М., 1990г.

84. Малиновский Б. Научная теория культуры / 2-е изд., испр.пер. с англ. И.В. Утехина, М., 2005г.

85. Мастонов К.Х. Совершенствование культуры межнационального общения в трудовом коллективе; М., 1987г.

86. Материалы всероссийского совещания « О реализации концепции государственной национальной политики Российской Федерации -М.,2003г.

87. Медведев Н.П. Национальная политика России. М., 1993г.

88. Межнациональные и межэтнические отношения в Кыргызстане. Ош -2000г.

89. Межэтническая нетерпимость в российском обществе. Материалы к форуму «За гражданское согласие против нетерпимости и экстремизма». М.,2009г.

90. Миграция и безопасность в России. Под ред. Витковской Г. и Панарина С. М.,2000г.

91. Михайлов В.А. Концепция культуры мира в условиях современной России.// 2000г.

92. Михайлов В.А. На пути к культуре мира и ненасилия. «От стереотипов войны к идеалам мира через культуру и образование». М., 1998г.

93. Мотрошилова Н. Цивилизованный человек и современный варвар» Жур. «Вестник аналитики». №2, 2008г.

94. Нарушение прав вынужденных мигрантов и этническая дискриминация в Краснодарском крае. М., 1996г.

95. Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, 1999г. №41.

96. Национальная политика России: история и современность. М., Русский мир, 1997г.

97. Национальное самосознание и национализм в Российской Федерации начала 90-х годов. М., 1994г.

98. Национальные отношения XXI век.М.,2005г.

99. Национальный вопрос в программах и документах политических партий и общественных объединений современной России. М., 1994г.

100. Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. -М.,2003г.

101. Окусов А.П. Культура управления: взаимодействие объективного и субъективного в социальном управлении. Р-н/Д , 1999г.

102. ПО.Паин Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнопалитических процессов в постсоветской России. М.,2004г.

103. Панарин A.C. Философия политики. М., 1994г.

104. Панарин A.C. Правовые и экономические аспекты консолидации московского общества на идеях толерантности и культуры мира. М.,2006г.

105. ПЗ.Панарин С. Этнополитическая ситуация в Республике Бурятия//Байкальская Сибирь: из чего складывается стабильность. Издательский центр «Внутренняя Азия», М.- Иркутск, 2005г.

106. Парыгин Б.Д. Основы социально-психологической теории. М., 1971г.

107. Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: оптимизация механизмов регулирования. Вопросы национальных и федеративных отношений. М., 2004г.

108. Пистрякова С.А. Проблемы иммиграции: против ксенофобии и дискриминации. М., 2008г.

109. Политическая психология/ Под общ. ред. Деркача A.A., Жукова В.И., Лаптева Л.Г., М.,2003г.

110. Политическая ситуация и социальный статус как факторы интеграции и дезинтеграции этнических общностей. «Социальная и культурная дистанция. Опыт многонациональной России». Книга 1. -М., 1998г.

111. Попков В. Феномен этнических диаспор. М., 2003г.

112. Портер Т.Э. Проблемы возрождения русской нации после распада СССР. Жур.«Социализм и власть». №2. 2007г.

113. Права человека. Сборник международных документов. М., 1990г.

114. Проскурин Л.Т. Межнациональное общение как объект социально-филосовского анализа. Л., 1984г.123. «Реализация программы культуры мира с образовательными учреждениями и партнёрами ближнего и дальнего зарубежья». Научно-методический сборник. М.,2006г.

115. Региональные миграционные процессы в зеркале Социологии. Р-н/Д, 26-27 мая 2008г.125126. Религия и глобализация на просторах Евразии. М.,2005г.

116. Релятивистская теория нации. М.,1998г.

117. Российская идентичность в Москве и регионах.М.2009г.

118. Россия и мир. Новая эпоха. М.,2008г.

119. Рябова Е.Л. Культура конфликтного взаимодействия. М.,2008г.

120. Савельев В.В. Культура как важнейшее условие формирования межэтнических толерантных отношений //Толерантность основа взаимопонимания. - М., 2004г.

121. Селезнёва Е.В. Общение как среда для саморазвития личности. М.,2002г.

122. Селезнёва Е.В. Социальная психология: личность и общение. М. ,2000г.

123. Серова И.И. Культура межнационального общения. Минск, 1986г.

124. Симпон Дж., Ингер Дж.М. Социология расовых и этнических отношений//Социология сегодня.

125. Словарь по этике М., 1970г.

126. Смит Э. Национализм и модернизм. М.,2004г.

127. Современные миграционные процессы: состояние, проблемы, опыт государственного и общественного регулирования. Р-н/Д.2008г.

128. Социальная и культурная дистанция. Опыт многонациональной России //Отв. ред. Дробижева Л.М. М., 1998г.

129. Социология межэтнической толерантности. Отв.ред. Дробижева Л.М. М.,2003г.

130. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. М., 1996г.

131. Столяров M.B. Компетенция власти: разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования. М.,2005г.

132. Столяров М.В. Суверенитет и демократия. М.,2006г.

133. Студенчество в многонациональных мегаполисах и крупных городах России: этническое самосознание и межэтнические отношения. Авт. коллектив: Покида А.Н., Зыбуновская Н.В., Дашдамиров А.Ф. и др., М., 2008г.

134. Сужикова М.М., Сапаргалиева Г.С. Некоторые филосовско-правовые проблемы совершенствования культуры межнациональных отношений. Алма-Ата, 1989г.

135. Теория и практика культуры. Альманах. Выпуск 1. РАГС.М.,2004г.

136. Тишков В. Опыт этнополитичесого мониторинга. М.,2004г.

137. Тишков В. Межнациональные отношения в Российской Федерации. Доклад на заседании Президента РАН 23 февраля 1993г.

138. Трофимов E.H. Национальная политика России. М., 2007г.

139. Фадеичева М. Концептуальные основания политики Российской Федерации в сфере регулирования межэтнических отношений. Жур. «Вестник Российской нации». М., №2, 2008г.

140. Фарадов Т.Л. Социально психологические аспекты межнационального общения в условиях совершенствования социализма.-Баку, 1987г.

141. Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года. Спб., 1998г.

142. Ханстантинов В.А. Культура межнационального общения; сущность, тенденции развития. М., 1992г.

143. Шубин A.B. Парадоксы перестройки. М.,2005г.

144. Этнокультурная политика на Южном Урале. Серия «Этнорегиональные исследования» Вып.5 Оренбург 2007г.

145. Якобсон П.М. Общение людей как социально-психологическая проблема. М., 1973г.

146. Яковец В.Н., Никовская Л.И. Сложносоставные конфликты -атрибуты постсоциалистической трансформации. «Социологические исследования» 2005г. №8.