автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Механизмы оптимизации внешнеполитической деятельности Российской Федерации на постсоветском пространстве

Полный текст автореферата диссертации по теме "Механизмы оптимизации внешнеполитической деятельности Российской Федерации на постсоветском пространстве"

МЕХАНИЗМЫ ОПТИМИЗАЦИИ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва-2006

Работа выполнена на кафедре теоретической политологии философского факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

Научный руководитель:

кандидат философских наук, доцент Соловьев A.B.

Официальные оппоненты:

доктор политических наук, профессор Соловьев А.И. кандидат политических наук Казанцев A.A.

Ведущая организация: Томский государственный университет

Защита состоится 27 сентября 2006 г. в 15.15 на заседании Диссертационного совета Д 501.001.47 в Московском государственном университете им. М.В.Ломоносова по адресу: 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, 1-й корпус гуманитарных факультетов, 11 этаж, ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки, расположенной в 1-м корпусе гуманитарных факультетов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

Автореферат разослан «06 » И^ОЛлЛ^_2006 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета доктор политических наук

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью осмысления современных внешнеполитических трендов в свете новых глобальных вызовов России на постсоветском пространстве, которое после развала СССР и усиления центробежных тенденций было превращено в регион повышенной социально-политической напряженности. Выраженный геополитический интерес ведущих акторов мировой политики к постсоветскому пространству предопределил острую конкуренцию за влияние на политические процессы в странах СНГ. Серия «цветных революций», выраженная в последовательном свержении постсоветских элит с последующей их заменой на прозападно ориентированные, оказала негативное влияние на внешнеполитические позиции России в стратегически значимом регионе.

Имиджевые характеристики РФ по сравнению с советским периодом претерпели негативные изменения. В результате международные партнеры России во многих случаях не учитывают ее позицию по наиболее существенным вопросам, связанным с возможностью стратегического влияния на социально-политические процессы, происходящие в СНГ. Недостаточно проработанный механизм взаимодействия РФ с постсоветскими элитами затрудняет политический диалог с ними и системную реализацию глобальных интересов России. Последовательной пропаганды в целях создания позитивного образа России не проводится, а отдельные каналы пропагандистского влияния нельзя назвать эффективными. Указанные тенденции обуславливают необходимость теоретического исследования возможностей оптимизации геополитической ситуации на постсоветском пространстве в интересах РФ.

Возрастание научного интереса к оптимизации внешнеполитической деятельности, а также к методологии построения оптимальной внешнеполитической стратегии РФ в отношении постсоветских режимов обусловлено не только осознанием новых глобальных вызовов и угроз и интересами национальной безопасности, но и позитивными изменениями во

внутренней политике. Среди внутриполитических факторов, потенциально способствующих оптимизации внешней политики, особого внимания заслуживают создание (и воссоздание) единого правового пространства, социальная и политическая стабилизация в депрессивных регионах и зонах повышенного риска, связанного с социальной напряженностью и межэтническими конфликтами, а также практика использования таких «рычагов воздействия», которыми располагает Россия благодаря своей роли «энергетического донора».

Степень разработанности проблемы. Относительно короткая «история проблемы» (постсоветское пространство существует чуть более десяти лет) обуславливает отсутствие масштабных исследований по указанной теме. Однако многочисленные сценарные прогнозы и анализ доминирующих тенденций позволяет заложить основы для ее анализа. Как известно, авторы ряда геополитических теорий указывали на неизбежную конкуренцию за влияние над Евразией (еще Х.Дж. Макиндер говорил о «Хартленде» - «сердце мира» в центре Евразийского континента - как о территории, наиболее удачной для контроля над миром, в центре которой располагается Россия и окружающие ее территории1, а Н. Спайкмен позднее предложил доктрину, суть которой в организации жесткого контроля над береговыми территориями Евразии -«Римленда», что даст ключ к контролю США над «Хартлендом»2).

Особое внимание в работе уделяется воззрениям на оптимизацию в сфере политики как на универсальную тенденцию, характерную для эпохи перехода от индустриального к информационному обществу (Д. Тапскотт, Дж. Нейсбит и др.). Делая акцент на специфике механизмов оптимизации в точных и гуманитарных областях знания, автор обращается к исследованию Б.М. Рапопорта3, занимающегося анализом управленческих решений в экономике и типов стилей лидерства в управлении организацией. При рассмотрении

1 Макинлер X. Географическая ось истории // Полис. 1995. № 4. С. 45-68.

2 Spykjncn N. Geography of Peace. New York, 1944. Д Мэйниг, У. Кирк, Г. Киссеклжер, С. Хантиигтон, 3. Бжезинский, Ф. Фукуяма развили и дополнили и, 1С и особой роли США в мировой геополитике и их конкуренции с Россией за влияние на окружающих ее территориях.

3 Рапопорт Б.М. Оптимизация управленческих решений. М : Теис, 2001.

политики как разновидности бизнеса в исследовании используются работы П. Бурдье, в том числе, данное им определение политического рынка4. Среди отечественных исследователей наиболее полно исследование политического маркетинга представлено в трудах Е.Г. Морозовой5. При адаптации принципов логистики к современной внешнеполитической деятельности автор обращается к работам исследователей-логистов. В частности, Дж. Джонсон, Д. Вуд, Д. Вордлоу, П. Мерфи-мл. в совместном исследовании понимают логистику как интегральный инструмент менеджмента, способствующий достижению стратегических или тактических целей системы за счет оптимизации движения потоков различной природы и, таким образом, играющий важную роль в процессе организации сложных систем, в том числе, экономических и политических6. При исследовании возможностей оптимизации имиджевых характеристик РФ автор опирается на работы Е. Егоровой-Гантман7, К. Плешакова8 и А. Соловьева9.

В ходе исследования феномена имиджа потребовалось изучение манипуляционных оптимизационных технологий с учетом их отличия от технологий гуманитарных, которые являются предпочтительными во внутри- и внешнеполитической деятельности. Проблема манипуляционных технологий в разное время обсуждалась такими исследователями, как Г. Лебон10, Г. Тард11, С. Московичи12, Й. Шумпетер13, выявивших основные способы манипуляций общественным сознанием. Гуманитарная парадигма сложилась как ответ на вызов со стороны манипуляционных технологий и представлена в западной философской традиции в трудах Н. Лумана14 и Ю. Хабермаса15, а в России

4 Бурдье П. Социологи« политики. М: Логос, 1993.

5 Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М: РОССПЭН, 1998.

6 Джонсон Дж., Вуд Д., Вордяоу Д. и др. Современная логистика. М: Изд. Дом «Вильяме», 2002.

' Егорова Е. Имидж лидера. М.: Центр политического консультировании «Никколо-М», 1995.

8 Егорова-Гаятман Е., Плешаков К. Политическая реклама. М: Центр политического консультирования «Никколо-М», 1999.

9 Соловьев А.И. Политология: политическая 1еория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2001.

10 Лебон Г. Психология толп//Психология толп. М.: Институт психологии РАН, издательство «КСП+», 1999.

" Тард Г. Мнение и толпа// Психология толп. М.: Инспггут психологии РАН, Изд-во «КСП+», 1999.

12 Московичи С. Век толп. М.: Центр психологии и психотерапии, 1998.

13 Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995.

14 Луман Н. Общество как социальная система. М.: Логос, 2004.

опирается на разработки таких исследователей, как М. Бахтин16, М. Мамардашвили17, П. Щедровицкий18, С. Елисеев19.

В то же время, ни в зарубежной, ни в отечественной литературе до сих пор не обозначены конкретные пути оптимизации внешнеполитической деятельности России. Направление, изучающее практическое воплощение общих положений теории оптимизации применительно к внешней политике РФ, должно, по мнению автора, стать предметом дальнейшего исследования, попытка которого осуществляется в данной работе.

Основная цель исследования состоит в изучении потенциальных механизмов оптимизации внешнеполитической деятельности РФ на постсоветском пространстве. Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих исследовательских задач:

- рассмотрение теоретического потенциала категории «оптимизация», компаративистское исследование теорий оптимизации в точных и гуманитарных областях знания;

- сравнительный анализ процессов оптимизации в области внутренней и внешней политики;

- изучение современных политических тенденций на постсоветском пространстве и выявление причин ослабления влияния России на политические процессы в регионе;

- выработка технологий оптимизации внешнеполитической деятельности РФ и предложение адекватных способов реагирования на существующие вызовы и угрозы.

Объектом исследования является внешнеполитическая деятельность и глобальная стратегия России на постсоветском пространстве.

15 Хабсрмлс Ю. Теория коммуникативного действия // Вестник Московского университета. Сер. 7, Философия. 1993. № 4. С. 43-63.

16 Батин М. М. Вопросы литературы и эстетики: Исследования разных лег. М.: Художественная литература, 1975.

11 Мамардашвили М.К. Как я понимаю философию / М.К. Мамардашвили. М.: Прогресс, 1990.

" Щедровицкий П. Гуманитарные технологии в эпоху кризиса // НГ религии. N513(108). 18.12.02.

19 Елисеев С. М. Проблемы и парадоксы гуманитарных технологий// Гуманитарные технологии и политический процесс в России: Сб. статей / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб.: №д-во С.-Петерб. ун-та, 2001.

Предметом исследования являются возможности и технологии оптимизации внешнеполитической деятельности России на постсоветском пространстве.

Методологическая основа исследования. Данное исследование проводится в рамках теории международных отношений, что обусловило использование свойственной этой сфере политологического знания совокупности подходов и методов. Работа основана на применении структурно-функционального и системного подходов, суть которых заключается в понимании политики как целостного, сложно организованного механизма, каждый элемент которого выполняет специфические функции и находится в непрерывном взаимодействии с внешней средой. Комплексное изучение глобальных геополитических тенденций на постсоветском пространстве потребовало выявления отдельных элементов этой системы и анализа их взаимосвязанности. В частности, автором рассматривается текущая геополитическая ситуация в СНГ как результат влияния многих факторов, в том числе, глобального противоборства России и Запада и интересов постсоветских элит; феномен «цветных революций» как многосоставное системное явление; структура российской внешнеполитической элиты и ее участие в процессе принятия внешнеполитических решений и т.д.

Применение деятельностного метода обусловлено изучением политики как специфической «живой» и овеществленной деятельности, связанной с процессом подготовки, принятия и реализации значимых политических решений. В нашем исследовании деятельностный метод используется при анализе механизма принятия внешнеполитических решений российской политической элитой и изучении стратегий основных геополитических акторов в отношении СНГ. Коммуникативный метод, раскрывающий свойства политики через изучение складывающихся в политическом пространстве способов общения индивидов, формирующихся между ними смыслозначимых контактов20, применяется в работе при рассмотрении оптимальных

20 См.: Соловьев АН Указ.соч. С. 26.

внутриполитической и внешнеполитической коммуникативных моделей. Социально-психологический метод, который ориентирует на изучение зависимости политического поведения политических акторов от их включенности в социальные группы, позволяет объяснить мотивы поведения внешнеполитических управленцев, лидеров республик СНГ и постсоветских масс. Автором также используются компаративистский метод, позволяющий сравнивать процессы оптимизации в точных и гуманитарных сферах, коммуникационные модели внутри- и внешнеполитической деятельности, внешнеполитические стратегии России и Запада в отношении СНГ, и исторический метод, позволяющий сопоставлять внешнеполитические практики в разные периоды времени и выявлять их эволюционные изменения.

В работе применяются качественные прогностические методы, связанные с попыткой построения прогнозного сценария в отношении геополитической ситуации в СНГ с учетом принципиальных факторов, оказывающих влияние на внешнюю политику РФ. В данном исследовании автор предпринимает попытку конструирования неформальной модели внешнеполитической деятельности в логике Д. Мангейма и К. Рича, т.е. создания «такого набора инструментов, которые способны объяснить отобранные нами наблюдения, но при этом определены недостаточно строго, и нельзя с точностью проверить степень их логической взаимоувязанности»21.

Помимо общенаучных методов, автор использует эмпирические методы, в частности, невключенное наблюдение, изучение документов22. Прикладная часть исследования заключается в аналитическом мониторинге, осуществляемом автором в период с января 2004 года по январь 2006 года на основании открытых информационных источников при помощи профессиональных систем поиска информации (в том числе, Public.m, Integrum) в рамках проекта НО-Фонда «Центр политической конъюнктуры» по анализу внешнеполитической стратегии РФ.

21 См.: Мангейм ДБ., Рим Р.К. Политология. Методы исследования. М.: Изд-но «Весь мир», 1997. С. 466.

22 См.: Цыганков П. А. Теория международных отношений. М.: Гардарнкн, 2006. С. 50-52.

Новизна исследования заключается в следующем:

1. Проводится сравнительный анализ оптимизации внутриполитической и внешнеполитической деятельности. В результате автор приходит к выводу, что оптимизационные модели внутриполитической и внешнеполитической деятельности, несмотря на очевидную взаимозависимость, имеют принципиальные отличия. Если оптимальная внутриполитическая коммуникативная модель подразумевает совершенствование структур гражданского общества, то сущностными характеристиками оптимальной внешнеполитической коммуникационной модели являются закрытость, непрозрачность, неполнота информации.

2. Понимание оптимизационных процессов в точных и гуманитарных областях знания существенно различается, и, по мнению автора, экстраполировать принципы общей (математической) теории оптимизации на область политики не всегда корректно, поскольку в политической деятельности в большой степени присутствуют такие факторы, как спонтанность, импровизация, вариативность, персональное влияние отдельной фигуры на общую расстановку сил (человеческий фактор).

3. Анализ комплекса факторов, оказывающих определяющее влияние на выработку внешней стратегии России в СНГ в настоящее время, показывает, что на современном этапе российскими внешнеполитическими стратегами почти не используется методологический аппарат точных наук для моделирования внешнеполитической деятельности. Превалирующее значение при выработке внешней стратегии РФ в настоящих условиях имеют обстоятельства и факторы, не поддающиеся математической формализации, в том числе, политическая воля лидеров стран, политико-экономические интересы представителей политической элиты, воздействие внешних геополитических сил. Кроме того, математическое моделирование затруднено из-за нестабильной геополитической ситуации в СНГ - сам факт менее двухдесятилетнего существования постсоветского пространства не позволяет проверить эффективность математической модели. Даже в том случае, если

подобная модель будет создана, выявить, является ли она работающей, удастся не менее чем через несколько десятилетий.

4. Анализируется структура внешнеполитической элиты и система принятия внешнеполитических решений. Как полагает автор, парадокс российской внешней политики состоит в том, что на сегодняшний день ни один из формальных акторов не участвует в разработке внешней стратегии. Делается вывод о том, что существующая конкуренция между основными номенклатурно-политическими группировками касается не только внутриполитической деятельности, но и имеет прямое влияние на область внешней политики.

5. Автор исследует феномен «цветных революций», под которым понимает «мягкую» форму свержения постсоветских элит с последующей их заменой на прозападно ориентированные. Выявляются предпосылки этого тренда: отсутствие ярко выраженных пророссийских настроений у республиканских элит, низкий уровень жизни населения, политико-экономическая активность Запада, осуществляющего беспрецедентные финансовые вложения в бюджеты постсоветских республик. Возможные пути противодействия «революционной» угрозе автор видит в формировании пророссийских настроений за счет создания сетевых структур на постсоветском пространстве, совершенствования политического диалога с республиканскими элитами, перехода к долговременной стратегии расширения культурно-идеологического присутствия.

6. Рассматриваются возможные пути оптимизации внешнеполитического имиджа РФ как в регионе СНГ, так и на международной арене. В этом случае было бы полезно уделить внимание отчасти сохраняющемуся у России «символическому капиталу», благодаря которому ее имидж остается положительным для некоторых постсоветских республик. В то же время, необходимо разрабатывать эффективные инструменты расширения культурно-идеологического влияния России на постсоветском пространстве, поскольку

современные пропагандистские инструменты воздействия не отвечают поставленным задачам.

7. Автор предлагает новые технологии для восстановления позиций РФ на постсоветском пространстве, а также делает попытку адаптировать для этого уже существующие технологии, например, маркетинг, логистику, имиджмейкерство. Основной вывод заключается в том, что на современном этапе выработку внешней политики России следует согласовывать, исходя из системного взгляда на мировой порядок, учета потребностей адресата политических технологий, приоритета долговременной стратегии над сиюминутными тактиками.

Теоретическая и практическая значимость работы. Настоящее исследование является звеном в общих усилиях различных авторов, стремящихся к теоретическому осмыслению геополитической роли современной России, и может быть полезно при изучении политических процессов на постсоветском пространстве. Помимо этого, данная работа имеет очевидный прикладной аспект, поскольку в случае учета и реализации разработанных в исследовании оптимизационных технологий практическая эффективность внешнеполитической деятельности РФ может быть существенно повышена. Внешняя политика на практике оказывается тесно связанной с политикой внутренней, а значит, в конечном счете, способна оказывать непосредственное влияние на интересы как государства, так и населения. Предложенные автором технологии оптимизации внешнеполитической деятельности могут способствовать повышению авторитета России на международной арене, что неизбежно повлечет за собой изменения качества жизни в РФ в лучшую сторону.

Положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного диссертационного исследования автором выносятся на защиту следующие теоретические положения:

1. В современных условиях для моделирования и оптимизации внешнеполитической деятельности РФ почти не используется

методологический аппарат точных наук. Превалирующее значение на настоящем этапе имеют факторы, не поддающиеся математической формализации, в том числе, политическая воля лидеров стран, политико-экономические интересы отдельных представителей политической элиты, влияние внешних геополитических акторов.

2. Для внутриполитической деятельности оптимальной коммуникативной моделью является развитое гражданское общество, в то время как оптимальной внешнеполитической коммуникативной модели свойственны принципиальная неполнота информации, закрытость и непрозрачность, которые вряд ли могут быть преодолены - в противном случае развивается прямая угроза национальным интересам государства.

3. Внешнеполитическая деятельность РФ на постсоветском пространстве не оптимизирована. Возможности (технологии) ее оптимизации заключаются в создании позитивного внешнеполитического имиджа РФ в глазах Запада и республик СНГ, воспитании грамотных внешнеполитических управленцев, «взращивании» пророссийски ориентированных постсоветских элит, формировании структур сетевого взаимодействия на постсоветском пространстве, отказе от ситуативной практики манипуляционного реагирования на существующие вызовы и угрозы и переходе к долговременной стратегии расширения культурно-идеологического присутствия России в регионе.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены соискателем в научных публикациях. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры теоретической политологии философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из 175 страниц и включает введение, четыре главы, двадцать три параграфа, заключение и библиографию.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, рассматривается степень научной разработанности проблемы, формулируются цель и задачи работы, выдвигается основная гипотеза исследования, указываются объект и предмет исследования, определяются методологическая база и источники исследования, раскрываются научная новизна, практическая значимость работы, а также выдвигаются положения, выносимые на защиту.

В первой главе — «Оптимизация: теоретический аспект» -раскрывается теоретический потенциал ■ понятия «оптимизация», анализируются основные положения математической теории оптимизации, выявляется специфика задач оптимизации в точных и гуманитарных областях знания и указываются основные задачи и критерии оптимизации внешнеполитической деятельности.

В первом параграфе — «Оптимизация: определения и понятия» -проводится анализ основных характеристик процесса оптимизации, и, в связи с тем, что каждое из наиболее распространенных определений отражает отдельные важные свойства оптимизации, но не может претендовать на полноту, выдвигается авторское определение понятия «оптимизация». Оптимизация — процесс управления системой, связанный с ее приведением в наилучшее состояние с возможностью выбора при заданных ограничениях.

Во втором параграфе — «Теория оптимизации» - рассматриваются основные положения математической теории оптимизации. Несмотря на то, что в настоящей .работе анализируются оптимизационные процессы применительно к внешней политике, важно учитывать, что оптимизация внешнеполитической деятельности рассматривается в рамках гуманитарного знания, в то время как изначально теория оптимизации была сформирована в области точных наук. В связи с этим вводится ряд понятий общей теории оптимизации.

В третьем параграфе — «Специфика оптимизации в точных и гуманитарных областях знания» - автор анализирует возможность экстраполяции принципов общей теории оптимизации на внешнеполитические

процессы. Теории оптимизации в классическом понимании касаются анализа и моделирования процессов оптимизации в методологии точных наук. В связи с этим автор, во-первых, различает подходы к пониманию оптимизации в точных и гуманитарных науках, поскольку некоторые категории общей теории оптимизации не применимы к анализу внешнеполитической деятельности, и, во-вторых, уделяет особое внимание анализу принципов оптимизации в гуманитарных научных исследованиях. Поскольку в основе математической модели лежит допущение, что все переменные, параметры, ограничения и целевая функция модели количественно измеримы, математические формулы фактически не применимы в политике по причине того, что на современном этапе при выработке внешней политики главенствующую роль играют качественные переменные, не поддающиеся количественному исчислению.

Существуют, например, попытки вычислить геополитическую мощь или роль государства на международной арене за счет площади занимаемой территории, количества населения, действующих вооружений или золотых запасов23. Однако на современном этапе качественные переменные во внешнеполитической модели - политическая воля политических лидеров, интересы «теневых» политических акторов внутри политической элиты РФ, принципы стратегии и тактики внешней политики РФ - играют столь превалирующую роль, что попытки математически смоделировать внешнеполитическую стратегию РФ вряд ли отвечали бы задачам практической оптимизации. Кроме того, математическое моделирование затруднено из-за нестабильной геополитической ситуации в СНГ — сам факт менее двухдесятилетнего существования постсоветского пространства не позволяет проверить эффективность математической модели.

В четвертом параграфе — «Основные задачи и критерии оптимизации внешнеполитической деятельности РФ» — указываются основные цели и задачи, достижение которых способствовало бы оптимизации внешнеполитической деятельности РФ на постсоветском пространстве. Для

" См.: Цыганков П.А. Указ. соч. С 61-69.

внешней политики России на постсоветском направлении основными целями являются сохранение и упрочение политического влияния и расширение геополитического присутствия РФ, в последние годы существенно сузившегося. Достижению поставленных целей способствовало бы решение следующих задач: совершенствование методов внешнеполитического управления, воспитание грамотных внешнеполитических управленцев; нормализация диалога с постсоветскими элитами и культивирование пророссийской ориентации постсоветских республик; создание позитивного имиджа РФ на постсоветском пространстве. Таким образом, критериями оптимизации внешнеполитической деятельности РФ на постсоветском пространстве являются: 1) наличие скоординированной команды внешнеполитических стратегов; 2) развитые отношения с пророссийски ориентированными постсоветскими элитами; 3) положительные имиджевые характеристики России в глазах республик СНГ и стран Запада.

Во второй главе — «Сравнительный анализ оптимизации внутриполитической и внешнеполитической деятельности» -рассматриваются принципиальные отличия оптимизационных процессов во внутренней и внешней политике.

В первом параграфе - «Переход от индустриального к информационному обществу и эволюция толп» - автор фиксирует значимый переход от индустриального к информационному обществу. Важным следствием этого перехода становятся изменения в природе масс, которые довольно часто становятся объектом воздействия как внутриполитических, так и внешнеполитических стратегов. Главное изменение: непосредственная, или буквальная толпа становится толпой виртуальной, или коммуникативной. Психология толп прошлого столетия, пытаясь ответить на вопрос, что такое масса, исследовала, в основном, массы, соединенные между собой материально. В настоящее время толпы разобщены, распылены в пространстве, поэтому обращение к ним возможно только через СМИ. Здесь можно наблюдать неограниченное поле для манипуляций общественным сознанием. Применяется

тот же способ воздействия - внушение, с той лишь разницей, что теперь внушение проводится не вблизи, а на расстоянии, при помощи технологических средств. Исходя из вышесказанного, мы будем определять манипуляцию как скрытое коммуникативно-психолого-технологическое воздействие на массовое сознание при помощи СМИ, обеспечивающее управление массами.

Во втором, параграфе — «Гражданское общество - оптимальная внутриполитическая коммуникационная модель» — автор указывает на формирование структур гражданского общества как прямую возможность противостоять манипуляциям со стороны государства и, таким образом, выстроить оптимальную внутриполитическую коммуникационную модель. В современном информационном обществе происходит значимый переход от представительной к партисипативной демократии. Идеология участия распространяется снизу вверх: ведущий принцип партисипативной демократии состоит в том, что люди должны участвовать в принятии решений, которые влияют на их жизнь24. Таким образом, оптимизация внутриполитической коммуникационной модели «государство-общество» касается, прежде всего, развития гражданского общества, открытости коммуникаций, совершенствования сетевых структур.

В третьем параграфе — «Особенности внешнеполитической коммуникационной модели: закрытость и неполнота информации» — рассматриваются принципиальные особенности внешнеполитической коммуникационной модели в контексте проблемы национальных интересов государства Если в случае оптимизации внутриполитической модели «государство-общество» идеалом является формирование гражданского общества с присущими ему принципиальными чертами открытости, диалога, участия населения в политических процессах, то внешнеполитическая модель «государство-государство» априори отличается большей закрытостью, поскольку в противном случае под сомнение ставится само понятие национальной безопасности государства. В рассматриваемой в данной работе

" Нейсбит Д. Мегатренды. М.: ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2003. С. 228.

межгосударственной модели взаимодействия на первый план выходит конкуренция между государствами за влияние на постсоветском пространстве, а значит, об открытости, взаимодействии, диалоге, свободном обмене информацией по определению речи идти не может.

В третьей главе - «Оптимизация внешней стратегии РФ в контексте вызовов и угроз (Россия и СНГ)» - подробно анализируются значимые факторы, препятствующие реализации эффективной внешнеполитической стратегии РФ в СНГ.

В первом параграфе — «Глобальная конкуренция с Западом за влияние в СНГ» - указывается на проблему обостряющегося противоборства с Западом, прежде всего, с США, пытающимися вытеснить Россию из стратегически значимого региона. Самый серьезный вызов российской дипломатии в регионе - попытки Запада утвердить во главе постсоветских режимов своих ставленников в результате так называемых «цветных революций», образно обозначающих стратегию невооруженного, внешне «мягкого», государственного переворота с последующей заменой элит на прозападно ориентированные. Укрепить свои позиции Россия рассчитывает за счет установления тесных отношений с постсоветскими элитами, тем более что активные действия США по свержению постсоветских режимов могут снизить интенсивность их сотрудничества, что заставит республики СНГ частично переориентироваться на РФ.

Во втором параграфе - «Интеграция на постсоветском пространстве в условиях центробежных тенденций и попытки замены СНГ новыми интеграционными механизмами» - анализируются последствия распада СССР для современных позиций России в регионе и рассматриваются существующие механизмы региональной интеграции. Пытаясь восстановить пошатнувшийся авторитет, РФ сделала ставку параллельно на два интеграционных направления — экономическое (ЕврАзЭС, ЕЭП) и военное (ОДКБ, ШОС). Однако многовекторная интеграция оказывается полувиртуальной и на практике заключается в одностороннем финансировании

Россией малоперспективных для нее политико-экономических проектов. В итоге бездействует не только структура СНГ, но и практически все остальные интеграционные объединения. В настоящее время формирование союзов на постсоветском пространстве обусловлено, прежде всего, геополитической ситуацией, связанной со стратегией США по смене республиканских элит на прозападно ориентированные (феномен «цветных революций»). Стратегия противодействия «цветным революциям» в современных условиях заключается в установлении выборочно тесных отношений с лояльными республиками СНГ, над которыми нависла «революционная» опасность.

В третьем параграфе - «Цветные революции» как фактор риска для РФ» - анализируется феномен «цветных революций», понимаемый автором как внешне «мягкая», однако, тщательная спланированная и подготовленная Западом смена элит в постсоветских республиках на прозападно ориентированные. Негативный «революционный» тренд имеет явный потенциал к продолжению и представляет угрозу не только внешним позициям РФ на постсоветском пространстве, но и внутренней безопасности самой России, где «цветная революция» в среднесрочной перспективе также не исключена. Опасения российского руководства усугубляются в связи с тем, что на постсоветском пространстве отчетливо формируется антироссийская ось, объединяющая прозападно ориентированные режимы - прежде всего, Грузию, Украину и Молдавию, а также страны Прибалтики и Польшу. Следует констатировать, что на данный момент инструментов снятия «революционного синдрома» на постсоветском пространстве у России нет.

В четвертом параграфе - «Проблемы оптимизации стратегии США в отношении СНГ» - рассматриваются наиболее распространенные ошибки в стратегии и тактике основного контрагента России в регионе в лице США, учет которых мог бы способствовать выработке более эффективной внешней стратегии РФ. При всей идеологической обоснованности и финансовой подкрепленности, стратегию США по форсированной демократизации региона при помощи реализации «революционных» сценариев нельзя назвать

безупречно оптимизированной. Победы «цветных революций» приводят к тяжелому внутриполитическому системному кризису в «постреволюционных» республиках. Как только исчезает объединяющая идея в виде свержения старой элиты, новые правители вступают в сложные конфликты. Затрагивая проблему неоптимизированной стратегии Вашингтона в отношении центрально-азиатского региона, прежде всего, стоит упомянуть о недоучете внешнего фактора, условий среды постсоветского пространства, что чревато потенциальной угрозой дестабилизации всего региона из-за всплеска исламистских настроений.

В пятом параграфе — «Возможности оптимизации стратегий постсоветских элит в условиях «революционной» угрозы» -рассматриваются тактики поведения постсоветских правителей в отношении России и Запада, а также возможные изменения в стиле управления в контексте угрозы «цветных революций» в Центральной Азии. Не желая повторить судьбу свергнутых элит, оставшиеся у власти среднеазиатские правители предпринимают шаги, направленные на сближение с Россией, с тем, чтобы заручиться ее поддержкой. Российское руководство, в свою очередь, вместо того, чтобы заняться воспитанием действительно пророссийски ориентированных политиков на постсоветском пространстве, просто поддерживает действующие власти, которые нельзя назвать однозначно пророссийски ориентированными. Тем не менее, на данный момент ввиду отсутствия собственных ставленников в Центральной Азии сохранение статус-кво представляется российским внешнеполитическим стратегам единственно приемлемым вариантом развития событий.

В шестом параграфе — «Неоптимальная система принятия внешнеполитических решений в РФ» - анализируются механизм принятия внешнеполитических решений в современной России и отношения между различными внутриполитическими группировками в российской элите, оказывающими влияние на выработку внешнеполитического курса. Непоследовательность российской внешней политики, во многом, вызвана

отсутствием компетентной внешнеполитической команды и соответствующей разбалансированностъю системы принятия внешнеполитических решений. Отсутствие согласованной стратегии связано с принципиальными отличиями в подходах к внешнеполитической оптимизации, среди основных политических группировок в российской политической элите. Во внешней стратегии РФ сталкиваются две мифологические установки: «Россия - уникальная и единственная в своем роде великая держава» (как полагают «силовики», нуждается в укреплении позиций на постсоветском пространстве) и «Россия -часть западного мира» (как считают «либералы», по большому счету, готова повторить судьбу развитых демократий Запада)25.

В седьмом параграфе - «Внешняя стратегия РФ: приоритет манипуляционных технологий над конвенциальными коммуникативными практиками» — рассматриваются манипуляционные способы формирования внешнеполитической стратегии РФ на примере агрессивного участия России в предвыборных процессах в постсоветских республиках. Российские внешнеполитические стратеги осуществляют свои действия в рамках манипуляционной парадигмы. Предпочтение отдается уже знакомым политическим лидерам в надежде на пролонгацию существующих политико-экономических договоренностей. Внешнеполитические методы сводятся к проведению агрессивных предвыборных кампаний, основанных на использовании манипуляционных политических технологий. Но подобный подход дает лишь краткосрочный тактический эффект: форсированное внедрение нужных установок не закрепляется в базовых основах социума стран СНГ, а потому не предполагает формирования четкой пророссийской ориентации - эффекта, на который рассчитывает Россия.

В четвертой главе — «Технологии оптимизации внешнеполитической деятельности РФ» — автор анализирует возможные механизмы повышения эффективности внешнеполитической деятельности РФ.

2S Россия-2004 (тематическо-аналнтяческнй доклад по итогам 2004 года) // Центр политической конъюнктуры. Март 2005.

В первом параграфе — «Технологии: понятийный аппарат» -

рассматриваются общие характеристики технологии, в том числе, указывается на тесную взаимосвязь с процессами оптимизации, а также на парадоксальное сочетание итерационности (возможности тиражирования накопленного опыта) и импровизационное™ (спонтанности и непредсказуемости вследствие изменяющейся ситуации).

Во втором параграфе — «Эволюция политических технологий» -анализируется развитие гуманитарных коммуникационных технологий в противовес манипуляционным, имеющим приоритет в настоящее время, в том числе, во внешнеполитической деятельности РФ. Гуманитарные технологии, направленные на использование гуманитарного знания в сфере политики, не являются индифферентными к экзистенциальному или этическому содержанию и предполагают обязательное наличие обратной связи, диалога/общения между участниками коммуникативного процесса. Однако фрагментарность использования российскими внешнеполитическими стратегами гуманитарных коммуникативных технологий в рамках отдельных избирательных кампаний на постсоветском пространстве приводит к общему манипуляционному эффекту, проявляющемуся в росте недоверия ко всем коммуникативным стратегиям, как чисто манипуляционным, так и гуманитарным.

В третьем параграфе — «Маркетнзация внешнеполитической деятельности» - процессы внешнеполитической оптимизации анализируются с точки зрения политического рынка. На современном этапе в большинстве случаев российские внешнеполитические стратеги в СНГ исходят из узкого толкования маркетинга, в итоге получая обратный запланированному эффект. Если с точки зрения широкого подхода полигика должна «продавать» то, что востребовано обществом (и в этом случае очевидна необходимость обратной связи), то с точки зрения узкого подхода политический маркетинг является не более чем технологией менеджмента, воздействующей на массовое поведение в условиях соревновательности (прежде всего, речь идет об условиях

политического рынка в период выборов)26. Отличие можно видеть на примере российской внешней стратегии в отношении постсоветских республик, когда происходит агрессивное навязывание имиджа кандидата без учета общественного мнения, соотнесение политического имиджа с представлениями об идеальном кандидате взамен реального приближения характеристик кандидата к потребностям общества. Напротив, необходимо планомерное длительное взаимодействие с элитами, учет всех национально-культурных и политических особенностей каждой конкретной ситуации в отдельно взятой республике, отказ от порочной практики ситуативного реагирования при помощи шаблонных технологий и переход к более долговременным технологиям культурно-идеологической экспансии в СНГ способствовали бы повышению эффективности внешней стратегии РФ.

В четвертом параграфе - «Логистическая оптимизация внешнеполитического рынка» - анализируются возможности логистики в оптимизации внешнеполитической деятельности. Логистика основана на системном подходе, тесно связана с понятием управления и, по сути, представляет собой его методологию и методику для связи в единое целое материальных потоков разной природы. Кроме того, родство логистики и оптимизации подчеркивает необходимость логистической системы в связывании элементов воедино следовать критериям эффективности и учитывать в своей деятельности общую стратегическую цель27. Важной характеристикой логистики, вытекающей из свойства обратной связи, является принципиальный учет интересов и требований потребителя, что делает логистическую систему конкурентоспособной28. В рамках нашего анализа принципиальное значение имеет системный взгляд на внешнюю политику и необходимость отказа от ситуативных практик реагирования на существующие угрозы и вызовы.

26 Морозова Е.Г. Указ. сон. С. 342.

27 Плоткнн Б. К. Основы логистики: учебное пособие. Л.: ЛФЭИ, 1991. С. 20.

28 Родников А.И. Логистика: терминологический словарь. М.: Экономика, 1995. С.8.

В пятом параграфе - «Сетевые структуры в оптимизации внутренней политики» - рассматриваются возможности сетевых структур в оптимизации внутриполитической деятельности. Применительно к внутренней политике СМИ служат мощным инструментом формирования общественного сознания, исполняя роль сдержек и противовесов госвласти и формируя политическую культуру. Назначение СМИ - создание единого информационного пространства для обеспечения непрерывного информационного обмена между ячейками общества, приводящего к формированию гражданского общества, созданию референтных групп29. Принципиальным следствием является вытеснение иерархической формы взаимоотношений, и ее замена на сетевой стиль управления: его ценности будут уходить корнями в неформальность и равенство, стиль общения будет горизонтальный, диагональный и снизу вверх, а структура - междисциплинарной30.

В шестом параграфе — «Сетевые структуры в оптимизации внешней политики» - указывается на потенциал развития сетевых структур во внешней политике России. Во внешнеполитической деятельности РФ, где ключевые решения, как правило, крайне ограниченным кругом участников, сетевые структуры не являются действенным внешнеполитическим инструментом. Между тем, именно в развитии такой политики - создании пророссийски ориентированных сетевых структур на постсоветском пространстве — нуждается Россия, пытающаяся противостоять опасному тренду «цветных революций». Задачи культурной экспансии могли бы быть решены за счет формирования сетевых структур (преимущественно среди молодежи постсоветских республик) по принципу «зеркального» реагирования на аналогичную стратегию США, пронизывающих все постсоветское пространство и являющихся носителем пророссийской идеологии. Очевидное преимущество сетевых структур заключается в том, что они могли бы

29 Средства массовой информации: состояние и тенденции развития / ответственный редактор Т.П. Сухомлинова. М: Изд-во РАГС, 2001. С. 21.

30 Нейсбит Д. Указ. соч. С. 284.

оказывать превентивное противодействие «цветным революциям» непосредственно «изнутри» постсоветских республик.

В седьмом параграфе - «Оптимизация внешнеполитического имиджа РФ» - рассматривается проблема формирования устойчивого позитивного имиджа России как на мировой арене, так и в глазах постсоветских элит. На первый взгляд, внешняя политика в современном виртуализированном мире располагает неограниченными возможностями для создания благоприятного имиджа. Принципиальная закрытость, неполнота информации, свойственная внешнеполитической коммуникационной модели, позволяет российской элите оперировать чувственными виртуальными образами. По нашему определению, имидж есть искусственно сконструированный при помощи коммуникативных манипуляционных политических технологий образ политического субъекта, воздействующий на массовое сознание и побуждающий к совершению действия, выгодного для него и его политического окружения. Отдельные группировки в политической элите РФ пропагандируют различные внешние образы России в соответствии с собственными интересами. Однако их противоречивость препятствует формированию единого устойчивого образа РФ. Более того, помимо вбрасывания в информационное поле отдельных психологическо-идеологических установок, для удержания подлинного авторитета необходимо выстраивание реальной последовательной и убедительной внешней политики, исходя из системного взгляда на современный мировой порядок.

В восьмом параграфе — «Оптимизация сотрудничества РФ с постсоветскими элитами» — рассматриваются возможности

совершенствования диалога РФ с постсоветским элитами как инструмента воздействия на существующее геополитическое соотношение сил в пользу России. Проблемы российских внешнеполитических стратегов на постсоветском пространстве, как правило, обусловлены безадресностью использования технологий либо выбором неправильного адресата для их применения. Тем временем ситуация нуждается в кардинальном изменении

подхода к организации межэлитного взаимодействия. Предпочтение стратегии немедленного результата за счет форсированной победы на выборах, как показали ситуация на Украине, в Абхазии и в Киргизии, может оказаться губительным. Напротив, необходимо взращивать новые пророссийски ориентированные элиты. Эта работа крайне сложная, кропотливая, и не дающая очевидного немедленного результата. Однако именно проведение последовательной, но ненасильственной культурной экспансии, направленной на закрепление пророссийских настроений внутри постсоветских элит и внедрение истинно инте1ративных установок может способствовать укреплению позиций России в регионе.

В девятом параграфе — «Оптимизация системы принятия внешнеполитических решений в РФ» - сделан акцент на воспитании грамотных внешнеполитических управленцев как одном из условий повышения эффективности внешнеполитической деятельности РФ. Поскольку структура принятия внешнеполитических решений в России отличается крайней разбалансированностъю и рыхлостью, а отсутствие грамотных политуправленцев, ответственных за то или иное внешнеполитическое направление, чревато внешнеполитическими неудачами, необходимо назначение на каждое из направлений команды под руководством менеджера, хорошо знакомого с внутренней ситуацией в той или иной республике СНГ. Было бы полезно постоянное присутствие лоббистов российских интересов на месте, внутри ситуации в какой-либо постсоветской республике, а не форсированные политические кампании политтехнологов-манипуляторов. Кроме того, важно повышать квалификацию внешнеполитических кадров, а также изменять их ценностно-идеологические установки для того, чтобы предпочтение отдавалось не манипуляционным тактикам, дающим краткосрочный эффект, а долговременным стратегиям совершенствования диалога с региональными элитами и улучшения имиджа РФ, благодаря чему станет возможным восстановление политических позиций России на постсоветском пространстве.

В заключении приводятся основные выводы диссертации и намечаются перспективы дальнейшего исследования темы. * .

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Ворожцова Е.А. Проблемы формирования имиджа Российской Федерации на постсоветском пространстве // Власть и властные отношения в современном мире: материалы IX научно-практической конференции, приуроченной к 15-летию Гуманитарного университета. Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2006. - 0,2 п.л.

2. Ворожцова Е.А. Имидж политика в массовом обществе // Современные проблемы гуманитарных социальных наук. Сборник статей молодых ученых. Томск: Томский государственный университет, 2001. - 0,4 пл.

3. Ворожцова Е.А. Сравнительный анализ внутриполитической и внешнеполитической оптимизации. Рукопись, деп. в ИНИОН РАН. № 59754. -1 п.л.

4. Ворожцова Е.А. Вызовы российской политической элите на постсоветском пространстве: способы оптимизации системы принятия внешнеполитических решений. Рукопись, деп. в ИНИОН РАН. №59753. - 0,3 п.л.

5. Ворожцова Е.А. Оптимизация внутриполитической коммуникационной модели в условиях информационного общества // Вестник Томского государственного университета. Июнь 2006. №75. - 0,6 п.л.

6. Ворожцова Е.А. Оптимизация модели внешнеполитического управления в РФ // Вестник Томского государственного университета. Июнь 2006. №75. - 0,4 п.л.

7. Ворожцова Е.А. Феномен «цветных революций»: теоретические истоки и практические перспективы // Вестник Томского государственного университета. Июнь 2006. №75. - 0,5 п.л.

Отпечатано в копицентре «СТ ПРИНТ» Москва, Ленинские горы, МГУ, 1 Гуманитарный корпус. wvw.stprint.ru e-mail: zakaz@stprint.ru тел.: 939-33-38 Тираж 100 экз. Подписано в печать 04.07.2006 г.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Ворожцова, Елена Александровна

Введение.

1. Оптимизация: теоретический аспект.

1.1. Оптимизация: определения и понятия.

1.2. Теория оптимизации.

1.3. Специфика оптимизации в точных и гуманитарных областях знания.

1.4. Основные задачи и критерии оптимизации внешнеполитической деятельности РФ.

2. Сравнительный анализ оптимизации внутриполитической и внешнеполитической деятельности.

2.1. Переход от индустриального к информационному обществу и эволюция толп.

2.2. Гражданское общество - оптимальная внутриполитическая коммуникационная модель.

2.3. Особенности внешнеполитической коммуникационной модели: закрытость и неполнота информации.

3. Оптимизация внешней стратегии РФ в контексте вызовов и угроз (Россия и СНГ).

3.1. Глобальная конкуренция с Западом за влияние в СНГ.

3.2. Интеграция на постсоветском пространстве в условиях центробежных тенденций и попытки замены СНГ новыми интеграционными механизмами.

3.3. «Цветные революции» как фактор риска для РФ.

3.4. Проблемы оптимизации стратегии США в отношении СНГ.

3.5. Возможности оптимизации стратегий постсоветских элит в условиях «революционной» угрозы.

3.6. Неоптимальная система принятия внешнеполитических решений в РФ.

3.7. Внешняя стратегия РФ: приоритет манипуляционных технологий над конвенциальными коммуникативными практиками.

4. Технологии оптимизации внешнеполитической деятельности РФ.

4.1. Технологии: понятийный аппарат.

4.2. Эволюция политических технологий.

4.3. Маркетизация внешнеполитической деятельности.

4.4. Логистическая оптимизация внешнеполитического рынка.

4.5. Сетевые структуры в оптимизации внутренней политики.

4.6. Сетевые структуры в оптимизации внешней политики.

4.7. Оптимизация внешнеполитического имиджа РФ.

4.8. Оптимизация сотрудничества РФ с постсоветскими элитами.

4.9. Оптимизация системы принятия внешнеполитических решений в РФ.

Введение диссертации2006 год, автореферат по политологии, Ворожцова, Елена Александровна

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью осмысления современных внешнеполитических трендов в свете новых глобальных вызовов России на постсоветском пространстве, которое после развала СССР и усиления центробежных тенденций было превращено в регион повышенной социально-политической напряженности. Выраженный геополитический интерес ведущих акторов мировой политики к постсоветскому пространству предопределил острую конкуренцию за влияние на политические процессы в странах СНГ. Серия «цветных революций», выраженная в последовательном свержении постсоветских элит с последующей их заменой на прозападно ориентированные, оказала негативное влияние на внешнеполитические позиции России в стратегически значимом регионе.

Имиджевые характеристики РФ по сравнению с советским периодом претерпели негативные изменения. В результате международные партнеры России во многих случаях не учитывают ее позицию по наиболее существенным вопросам, связанным с возможностью стратегического влияния на социально-политические процессы, происходящие в СНГ. Недостаточно проработанный механизм взаимодействия РФ с постсоветскими элитами затрудняет политический диалог с ними и системную реализацию глобальных интересов России. Последовательной пропаганды в целях создания позитивного образа России не проводится, а отдельные каналы пропагандистского влияния нельзя назвать эффективными. Указанные тенденции обуславливают необходимость теоретического исследования возможностей оптимизации геополитической ситуации на постсоветском пространстве в интересах РФ.

Возрастание научного интереса к оптимизации внешнеполитической деятельности, а также к методологии построения оптимальной внешнеполитической стратегии РФ в отношении постсоветских режимов обусловлено не только осознанием новых глобальных вызовов и угроз и интересами национальной безопасности, но и позитивными изменениями во внутренней политике. Среди внутриполитических факторов, потенциально способствующих оптимизации внешней политики, особого внимания заслуживают создание (и воссоздание) единого правового пространства, социальная и политическая стабилизация в депрессивных регионах и зонах повышенного риска, связанного с социальной напряженностью и межэтническими конфликтами, а также практика использования таких «рычагов воздействия», которыми располагает Россия благодаря своей роли «энергетического донора».

Степень разработанности проблемы. Данное направление исследования отличается сравнительно невысоким уровнем разработанности. Относительно короткая «история проблемы» (постсоветское пространство существует чуть более десяти лет) обуславливает отсутствие масштабных исследований по указанной теме. Однако многочисленные сценарные прогнозы и анализ доминирующих тенденций позволяет заложить основы для ее анализа. Большинство из классиков теорий геополитики указывали на потенциальную конкуренцию за влияние над Евразией. Так, еще на рубеже XIX-XX вв. английский исследователь X. Макиндер в докладе «Географическая ось истории» утверждал, что в сердце мира находится Евразийский континент, а в центре последнего - «сердце мира», или «Хартленд», - континентальные массы Евразии, наиболее удачная территория для контроля над всем миром. В центре «Хартленда» располагается Россия и окружающие ее территории (в том числе, в настоящее время - страны СНГ). После Второй мировой войны X. Макиндер напрямую называет «Хартлендом» Советский Союз.

Американский исследователь Н. Спайкмен в работе «География мира» предложил собственную доктрину, суть которой заключалась в организации жесткого контроля над береговыми территориями Евразии («Римленд»), что даст ключ к контролю США над «Хартлендом». Таким образом, Н. Спайкмен заложил основы интервенционизма в геополитике. Последователи Н. Спайкмена - Д. Мэйниг («Heartland и Rimland в евразийской истории»), У. Кирк («Географическая ось истории»), С. Коэн («География и Политика в разделенном мире»), Г. Киссенджер («Дипломатия»), С. Хантингтон («Столкновение цивилизаций»), 3. Бжезинский («Великая шахматная доска»), Ф. Фукуяма («Конец истории и последний человек») - развили и дополнили идеи особой роли США в мировой геополитике и их конкуренции с Россией за влияние на окружающих ее территориях.

Особое внимание в работе обращается воззрениям на оптимизацию в сфере политики как на универсальную тенденцию, характерную для эпохи перехода от индустриального к информационному обществу, отраженную в трудах Д. Тапскотта («Электронно-цифровое общество»), Дж. Нейсбита («Мегатренды») и др. Акцентируя внимание на специфике механизмов оптимизации в точных и гуманитарных областях знания, автор обращается к исследованию Б.М. Рапопорта («Оптимизация управленческих решений»), занимающегося анализом управленческих решений в экономике и типов стилей лидерства в управлении организацией.

При рассмотрении политики как разновидности бизнеса в исследовании используются работы П. Бурдье («Социология политики»), в том числе, данное им определение политического рынка, взгляды Д. Линдона, Г. Маузера на политический маркетинг, а также исследование феномена «маркетизации» государства Р. Майерсом и Р. Лэйшем. Среди отечественных исследователей наиболее полно исследование политического маркетинга представлено в трудах Е.Г.Морозовой («Политический рынок и политический маркетинг»). При адаптации принципов логистики к современной внешнеполитической деятельности автор обращается к работам исследователей-логистов. В частности, Дж. Джонсон, Д. Вуд, Д. Вордлоу, П. Мерфи-мл. в совместном исследовании («Современная логистика») понимают логистику как интегральный инструмент менеджмента, способствующий достижению стратегических или тактических целей системы за счет оптимизации движения потоков различной природы и, таким образом, играющий важную роль в процессе организации сложных систем, в том числе, экономических и политических.

При исследовании возможностей оптимизации имиджевых характеристик РФ автор опирается на работы Е. Егоровой-Гантман («Имидж лидера»), К. Плешакова («Политическая реклама»), А. Соловьева («Политология: политическая теория, политические технологии») и др. В ходе исследования феномена имиджа потребовалось изучение манипуляционных оптимизационных технологий с учетом их отличия от технологий гуманитарных, которые являются предпочтительными во внутри-и внешнеполитической деятельности. Проблема манипуляционных технологий в разное время обсуждалась такими исследователями, как Г. Лебон («Психология толп»), Г. Тард («Мнение и толпа»), С. Московичи («Век толп»), Й. Шумпетер («Капитализм, социализм и демократия»), выявивших основные способы манипуляций общественным сознанием. Гуманитарная парадигма сложилась как ответ на вызов со стороны манипуляционных технологий и представлена в западной философской традиции в трудах Н. Лумана («Общество как социальная система») и Ю. Хабермаса («Теория коммуникативного действия»), а в России опирается на разработки таких исследователей, как М. Бахтин («Вопросы литературы и эстетики», «Эстетика словесного творчества»), М. Мамардашвили («Как я понимаю философию»), П. Щедровицкий («Гуманитарные технологии в эпоху кризиса»), С. Дацюк («Базовый политический процесс»), С. Елисеев («Проблемы и перспективы гуманитарных технологий»), А. Сунгуров

Организации-посредники в становлении гражданского общества»), Г. Дилигенский («Существует ли в России гражданское общество?»).

В то же время, ни в зарубежной, ни в отечественной литературе до сих пор не обозначены конкретные пути оптимизации внешнеполитической деятельности России. Направление, изучающее практическое воплощение общих положений теории оптимизации применительно к внешней политике РФ, должно, по мнению автора, стать предметом дальнейшего исследования, попытка которого осуществляется в данной работе.

Основная цель исследования состоит в изучении потенциальных механизмов оптимизации внешнеполитической деятельности РФ на постсоветском пространстве. Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих исследовательских задач:

- рассмотрение теоретического потенциала категории «оптимизация», компаративистское исследование теорий оптимизации в точных и гуманитарных областях знания;

- сравнительный анализ процессов оптимизации в области внутренней и внешней политики;

- изучение современных политических тенденций на постсоветском пространстве и выявление причин ослабления влияния России на политические процессы в регионе; выработка технологий оптимизации внешнеполитической деятельности РФ и предложение адекватных способов реагирования на существующие вызовы и угрозы.

Основная гипотеза исследования. В современных условиях нарастающей геополитической конкуренции России и Запада, прежде всего, США, за влияние на постсоветском пространстве, существующая модель реагирования на глобальные вызовы и угрозы является неоптимизированной и устаревшей. Имиджевые характеристики РФ по сравнению с советским периодом существенно снизились, в то время как, по-видимому, благоприятный имидж призван играть существенную роль в процессе оптимизации внешнеполитической деятельности России в СНГ. Однако, как представляется, позитивный образ не смог бы подменить коренное изменение принципов внешнеполитической деятельности как таковой.

Исследовательский взгляд на разбалансированную систему принятия решений указывает на востребованность оптимизации принципов внешнеполитического администрирования. По мнению автора, назрела необходимость в переходе к принципиально иному типу внешнеполитической коммуникативной модели. Взамен манипулятивных тактик необходима выработка долговременной стратегии всеохватной политико-культурной экспансии России в СНГ, воспитания пророссийских настроений среди постсоветских элит и населения. Следует задуматься о возможностях пророссийски ориентированных сетевых структур в оптимизации внешнеполитической деятельности России в СНГ и, возможно, о путях их формирования. В целом, системный взгляд на политические процессы в рамках СНГ, стратегический подход к реализации внешнеполитической деятельности и последовательная реализация поставленных задач, как видится автору, позволили бы изменить существующую расстановку сил на постсоветском пространстве в пользу России.

Объектом исследования является внешнеполитическая деятельность и глобальная стратегия России на постсоветском пространстве.

Предметом исследования являются возможности и технологии оптимизации внешнеполитической деятельности России на постсоветском пространстве.

Методологическая основа исследования. Данное исследование проводится в рамках теории международных отношений, что обусловило использование свойственной этой сфере политологического знания совокупности подходов и методов. Работа основана на применении структурно-функционального и системного подходов, суть которых заключается в понимании политики как целостного, сложно организованного механизма, каждый элемент которого выполняет специфические функции и находится в непрерывном взаимодействии с внешней средой. Комплексное изучение глобальных геополитических тенденций на постсоветском пространстве потребовало выявления отдельных элементов этой системы и анализа их взаимосвязи с внешней средой. В частности, автором рассматривается текущая геополитическая ситуация в СНГ как результат влияния многих факторов, в том числе, глобального противоборства России и Запада и интересов постсоветских элит; феномен «цветных революций» как многосоставное системное явление; структура российской внешнеполитической элиты и ее участие в процессе принятия внешнеполитических решений и т.д.

Применение деятельностного метода обусловлено изучением политики как специфической «живой» и овеществленной деятельности, связанной с процессом подготовки, принятия и реализации значимых политических решений. В нашем исследовании деятельностный метод используется при анализе системы принятия внешнеполитических решений российской политической элитой и изучении стратегий основных геополитических акторов в отношении СНГ.

Коммуникативный метод, раскрывающий свойства политики через изучение складывающихся в политическом пространстве способов общения индивидов, формирующихся между ними смыслозначимых контактов1, применяется в работе при рассмотрении оптимальных внутриполитической и внешнеполитической коммуникативных моделей.

Социально-психологический метод, который ориентирует на изучение зависимости политического поведения политических акторов от их включенности в социальные группы, позволяет объяснить мотивы поведения

1 См.: Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2001. С. 26. внешнеполитических управленцев, лидеров республик СНГ и постсоветских масс.

В работе также используются компаративистский метод, позволяющий сравнивать процессы оптимизации в точных и гуманитарных сферах, коммуникационные модели внутри- и внешнеполитической деятельности, внешнеполитические стратегии России и Запада в отношении СНГ, и исторический метод, позволяющий сопоставлять внешнеполитические практики в разные периоды времени и выявлять их эволюционные изменения.

В работе применяются качественные прогностические методы, связанные с попыткой построения прогнозного сценария в отношении геополитической ситуации в СНГ при учете принципиальных факторов, оказывающих влияние на внешнюю политику РФ. В данном исследовании автор предпринимает попытку конструирования неформальной модели внешнеполитической деятельности в логике Мангейма Д. и Рича К, т.е. создания «такого набора инструментов, которые способны объяснить отобранные нами наблюдения, но при этом определены недостаточно строго и нельзя с точностью проверить степень их логической взаимоувязанности»2.

Помимо общенаучных методов, автор использует эмпирические методы, в частности, невключенное наблюдение, изучение документов3. Прикладная часть исследования заключается в аналитическом мониторинге, осуществляемом автором в период с января 2004 года по январь 2006 года на основании открытых информационных источников при помощи профессиональных систем поиска информации (в том числе, Public.ru, Integrum) в рамках проекта НО-Фонда «Центр политической конъюнктуры» по анализу внешнеполитической стратегии РФ.

Новизна исследования заключается в следующем:

2 См.: Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М.: Изд-во «Весь мир», 1997. С. 466.

3 См.: Цыганков П. А. Теория международных отношений. М: Гардарики, 2006. С. 50-52.

1. Проводится сравнительный анализ оптимизации внутриполитической и внешнеполитической деятельности, В результате автор приходит к выводу, что оптимизационные модели внутриполитической и внешнеполитической деятельности, несмотря на очевидную взаимозависимость, имеют принципиальные отличия. Бели оптимальная внутриполитическая коммуникативная модель подразумевает совершенствование структур гражданского общества, то сущностными характеристиками оптимальной внешнеполитической коммуникационной модели являются закрытость, непрозрачность, неполнота информации.

2. По мнению автора, понимание оптимизационных процессов в точных и гуманитарных областях знания существенно различается, и экстраполировать принципы общей (математической) теории оптимизации на область политики не всегда корректно, поскольку в политической деятельности в большой степени присутствуют такие факторы, как спонтанность, импровизация, вариативность, персональное влияние отдельной фигуры на общую расстановку сил (человеческий фактор).

3. Анализ комплекса факторов, оказывающих определяющее влияние на выработку внешней стратегии России в СНГ в настоящее время, показывает, что на современном этапе российскими внешнеполитическими стратегами почти не используется методологический аппарат точных наук для моделирования внешнеполитической деятельности. Превалирующее значение при выработке внешней стратегии РФ в настоящих условиях имеют обстоятельства и факторы, не поддающиеся математической формализации, в том числе, политическая воля лидеров стран, политико-экономические интересы представителей политической элиты, воздействие внешних геополитических сил. Кроме того, математическое моделирование затруднено из-за нестабильной геополитической ситуации в СНГ - сам факт менее двухдесятилетнего существования постсоветского пространства не позволяет проверить эффективность математической модели. Даже в том случае, если подобная модель будет создана, выявить, является ли она работающей, удастся не менее чем через несколько десятилетий.

4. Анализируется структура внешнеполитической элиты и система принятия внешнеполитических решений. Как полагает автор, парадокс российской внешней политики состоит в том, что на сегодняшний день ни один из формальных акторов не участвует в разработке внешней стратегии. Делается вывод о том, что существующая конкуренция между основными номенклатурно-политическими группировками касается не только внутриполитической деятельности, но и имеет прямое влияние на область внешней политики.

5. Автор исследует феномен «цветных революций», под которым понимает «мягкую» форму свержения постсоветских элит с последующей их заменой на прозападно ориентированные. Выявляются предпосылки этого тренда: отсутствие ярко выраженных пророссийских настроений у республиканских элит, низкий уровень жизни населения, политико-экономическая активность Запада, осуществляющего беспрецедентные финансовые вложения в бюджеты постсоветских республик. Возможные пути противодействия «революционной» угрозе автор видит в формировании пророссийских настроений за счет создания сетевых структур на постсоветском пространстве, совершенствования политического диалога с республиканскими элитами, перехода к долговременной стратегии расширения культурно-идеологического присутствия.

6. Автор предлагает новые технологии для восстановления позиций РФ на постсоветском пространстве, а также делает попытку адаптировать уже существующие технологии, например: маркетинг, логистику, имиджмейкерство. Основной вывод заключается в том, что на современном этапе выработку внешней политики России следует согласовывать, исходя из системного взгляда на мировой порядок, учета потребностей адресата политических технологий, приоритета долговременной стратегии над сиюминутными тактиками.

7. Автор рассматривает возможные пути оптимизации внешнеполитического имиджа РФ как в регионе СНГ, так и на международной арене. В этом случае было бы полезно уделить внимание отчасти сохраняющемуся у России «символическому капиталу», благодаря которому ее имидж остается положительным для некоторых постсоветских республик. В то же время, необходимо разрабатывать эффективные инструменты расширения культурно-идеологического влияния России на постсоветском пространстве, поскольку современные пропагандистские инструменты воздействия не отвечают поставленным задачам.

Положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного диссертационного исследования автором выносятся на защиту следующие теоретические положения:

1. В современных условиях для моделирования и оптимизации внешнеполитической деятельности РФ почти не используется методологический аппарат точных наук. Превалирующее значение на настоящем этапе имеют факторы, не поддающиеся математической формализации, в том числе, политическая воля лидеров стран, политико-экономические интересы отдельных представителей политической элиты, влияние внешних геополитических акторов.

2. Для внутриполитической деятельности оптимальной коммуникативной моделью является развитое гражданское общество, в то время как оптимальной внешнеполитической коммуникативной модели свойственны принципиальная неполнота информации, закрытость и непрозрачность, которые вряд ли могут быть преодолены - в противном случае развивается прямая угроза национальным интересам государства.

3. Внешнеполитическая деятельность РФ на постсоветском пространстве не оптимизирована. Возможности (технологии) ее оптимизации заключаются в создании позитивного внешнеполитического имиджа РФ в глазах Запада и республик СНГ, воспитании грамотных внешнеполитических управленцев, «взращивании» пророссийски ориентированных постсоветских элит, формировании структур сетевого взаимодействия на постсоветском пространстве, отказе от ситуативной практики манипуляционного реагирования на существующие вызовы и угрозы и переходе к долговременной стратегии расширения культурно-идеологического присутствия России в регионе.

Теоретическая и практическая значимость работы. Настоящее исследование является звеном в общих усилиях различных авторов, стремящихся к теоретическому осмыслению геополитической роли современной России, и может быть полезно при изучении политических процессов на постсоветском пространстве. Помимо этого, данная работа имеет очевидный прикладной аспект, поскольку в случае учета и реализации разработанных в исследовании оптимизационных технологий практическая эффективность внешнеполитической деятельности РФ может быть существенно повышена.

Внешняя политика на практике оказывается тесно связанной с политикой внутренней, а значит, в конечном счете, способна оказывать непосредственное влияние на интересы как государства, так и населения. Предложенные автором технологии оптимизации внешнеполитической деятельности могут способствовать повышению авторитета России на международной арене, что неизбежно повлечет за собой изменения качества жизни в России в лучшую сторону. Например, прочно укоренившийся в политической практике тренд «цветных революций» через некоторое время может представить угрозу не только позициям России в СНГ, но и ее внутренней стабильности. Усиление внешнеполитических позиций России за счет изменения форм диалога с Западом в отношении постсоветского пространства могло бы нейтрализовать или, по крайней мере, смягчить угрозу «цветных революций».

Последовательное формирование пророссийской ориентации постсоветских республик на элитном и общественном уровне сделало бы внешнеполитическую практику России более ровной и последовательной. Улучшение имиджевых характеристик РФ имело бы прямое практическое следствие в виде усиления позиций России не только в рамках региона СНГ, но и на максимально широкой международной арене, и закономерных в таком случае будущих внешнеполитических побед.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены соискателем в следующих научных публикациях: «Проблемы формирования имиджа Российской Федерации на постсоветском пространстве» (Власть и властные отношения в современном мире: материалы IX научно-практической конференции, приуроченной к 15-летию Гуманитарного университета. Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2006), «Имидж политика в массовом обществе» (Современные проблемы гуманитарных социальных наук. Сборник статей молодых ученых. Томск: Томский государственный университет, 2001), «Сравнительный анализ внутриполитической и внешнеполитической оптимизации» (рукопись, деп. в ИНИОН РАН), «Вызовы российской политической элите на постсоветском пространстве: способы оптимизации системы принятия внешнеполитических решений» (рукопись, деп. в ИНИОН РАН), «Оптимизация внутриполитической коммуникационной модели в условиях информационного общества» (Вестник Томского государственного университета. Июнь 2006. №75), «Оптимизация модели внешнеполитического управления в РФ» (там же), «Феномен «цветных революций»: теоретические истоки и практические перспективы» (там же). Данная работа апробирована в ходе научных конференций: «Современные проблемы гуманитарных социальных наук», «Актуальные проблемы социальных наук», «Власть и властные отношения в современном мире», «Ломоносов-2006», «Евразийство: теоретический потенциал и практические приложения». Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры теоретической политологии философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из 175 страниц и включает введение, четыре главы, двадцать три параграфа, заключение и библиографию.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Механизмы оптимизации внешнеполитической деятельности Российской Федерации на постсоветском пространстве"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключительной части исследования автор формулирует следующие выводы:

1. Подходы к пониманию оптимизационных процессов в точных и гуманитарных областях знания существенно различаются, и экстраполировать принципы общей (математической) теории оптимизации на область политики не всегда корректно, поскольку в политической деятельности немаловажное значение имеют такие условия, как ситуативность, импровизация, вариативность. Анализ комплекса факторов, оказывающих определяющее влияние на выработку внешней стратегии России в СНГ в настоящее время, демонстрирует, что на современном этапе российскими внешнеполитическими стратегами практически не используется методологический аппарат точных наук для моделирования внешнеполитической деятельности. Превалирующее значение при выработке внешней стратегии РФ в существующих условиях имеют обстоятельства и факторы, не поддающиеся математической формализации, в том числе, политическая воля лидеров стран, политико-экономические интересы представителей политической элиты, воздействие внешних геополитических сил.

2. Процессы оптимизации внутриполитической и внешнеполитической деятельности, несмотря на очевидную взаимосвязанность, существенно различаются. Оптимизация внутриполитических процессов заключается в усовершенствовании коммуникативной модели на уровне «государство-общество». При оптимизации коммуникативной модели на уровне «государство-государство» существует ряд принципиальных отличий. Если в случае оптимизации коммуникативной модели «государство-общество» идеалом является формирование гражданского общества с присущими ему принципиальными чертами открытости, диалога, участия населения в политических процессах, то оптимальная модель внешнеполитической коммуникации априори отличается большей закрытостью.

В межгосударственной модели взаимодействия на первый план выходит конкуренция между глобальными мировыми акторами за влияние на постсоветском пространстве, а значит, об открытости, взаимодействии, диалоге, свободном обмене информации, по определению, речи идти не может, поскольку в противном случае под сомнение будет поставлено само понятие национальной безопасности государства. В отличие от первого случая (вертикальная коммуникация), когда сокрытие информации одной из сторон (государством) понимается как фактор, препятствующий оптимизации, во втором случае (горизонтальная коммуникация) недосказанность, неполнота информации вряд ли могут быть преодолены.

3. В настоящее время внешнеполитическая деятельность РФ не оптимизирована. Структура принятия внешнеполитических решений отличается рыхлостью и разбалансированностью. Узких специалистов, отвечающих за конкретные направления внешней политики РФ, среди политтехнологов Администрации Президента (АП) в настоящее время нет. На существующие вызовы и угрозы российская внешнеполитическая элита реагирует вяло, преимущественно устаревшими методами. Акторы, которые в соответствии с формальными полномочиями должны определять внешнеполитическую стратегию России, не обладают реальным политическим весом. Напротив, ощутимое влияние на формирование внешнеполитического курса РФ оказывают так называемые «теневые» игроки, лоббирующие преимущественно собственные политико-экономические интересы. Внутриэлитная борьба основных политических группировок, имеющих принципиально различные подходы к выработке внешней политики России, предопределяет ее непоследовательность.

4. Постсоветское пространство выступает одним из наиболее сложно поддающихся оптимизации направлений во внешней политике РФ. Конкуренция между Россией и международными игроками за влияние на политические процессы в стратегически значимом регионе, обуславливают нарастание геополитической напряженности в СНГ. При этом стратегия Запада как основного контрагента РФ на постсоветском пространстве в отношении СНГ в большинстве случаев оказывается более эффективной. Многомиллионные вклады в бюджеты постсоветских республик и посулы возможного вступления в западные экономические и военно-политические организации - ЕС и НАТО - или, по крайней мере, тесного сотрудничества с ними являются более привлекательными условиями для постсоветских элит, чем интеграция в рамках СНГ на преимущественном основании субъективного фактора общности истории.

Имиджевые характеристики России в глазах постсоветских элит и Запада по сравнению с советским периодом существенно снизились. Запущенные в начале 90-х годов прошлого века центробежные тенденции влияют на то, что даже закавказские республики парадоксальным образом позиционируют себя как часть Европы, а не как часть постсоветского пространства. При этом даже очевидные политико-экономические уступки, на которые идет Россия, например, льготные цены на энергоресурсы, не дезавуируют антироссийской ориентации, свойственной большинству бывших советских республик.

5. Феномен «цветных революций», заключающийся во внешне «мягкой форме свержения постсоветских элит с последующей заменой их на прозападно ориентированные, является наиболее опасной тенденцией для позиций России на постсоветском пространстве. Серия «цветных революций» («революция роз» в Грузии, «оранжевая революция» на Украине, «желтая революция» в Киргизии), организованная при непосредственном идеологическом и финансовом участии Запада, полностью отвечает целям глобальной стратегии США по форсированной демократизации региона, которая подразумевает расширение присутствия западных акторов в СНГ и укрепление их геополитических позиций.

Опасный «революционный» тренд имеет очевидный потенциал к продолжению и представляет угрозу не только внешним позициям РФ в регионе, но и внутренней безопасности самой России, где «цветная революция» в среднесрочной перспективе также не исключена. Однако на данный момент инструментов снятия «революционного синдрома» на постсоветском пространстве у российского руководства нет.

6. В сложившихся условиях назрела проблема оптимизации внешнеполитической стратегии России. Прежде всего, необходимо проведение оптимальной кадровой политики, которая заключалась бы в воспитании грамотных управленцев в области внешней политики и формировании слаженной команды внешнеполитических менеджеров, действия которой будут продуманными и последовательными. Придание большего политического веса формальным игрокам или, напротив, наделение полномочиями «теневых» акторов способствовали бы упорядочиванию структуры принятия внешнеполитических решений.

7. Принципиальное значение имеет изменение принципов деятельности внешнеполитических стратегов РФ за счет отказа от манипуляционных тактик в пользу долговременных стратегий совершенствования диалога с постсоветскими элитами и улучшения имиджа России. Оптимизация внешнеполитического диалога с постсоветскими элитами могла бы состоять в переходе от устаревшей практики взаимодействия исключительно с действующими властями и вмешательства в политическую ситуацию в той или иной республике СНГ на последнем, выборном, этапе к последовательному воспитанию пророссийской ориентации среди постсоветских элит. Необходим отказ от форсированного применения грубых политических технологий и переход в режим сотрудничества с правителями

СНГ, готовыми к конструктивному развитию связей с Россией. Не следует избегать контактов с оппозицией, представители которой в некоторых случаях заинтересованы в стратегическом партнерстве с РФ существенно активнее, чем действующая власть.

8. В оптимизации внешней стратегии РФ в СНГ отдельное внимание следует уделить формированию благоприятного внешнеполитического имиджа России. В целях оптимизации внешнеполитического имиджа РФ в СНГ необходимо закрепление практики последовательной пропаганды благоприятного образа России в ближнем и дальнем зарубежье, попытки проведения которой уже имеются. Вместе с тем, нужно соблюдать умеренность, поскольку превращение подобных информационно-пропагандистских каналов в «рупор Кремля» незамедлительно вызовет отторжение у целевой аудитории - Запада и постсоветских республик. Тем не менее, подлинного внешнеполитического авторитета РФ в регионе и на международной арене можно добиться, прежде всего, за счет проведения последовательной, убедительной внешней политики, основывающейся на системном взгляде на мировой порядок.

9. Конечной целью оптимизации внешнеполитической деятельности РФ на постсоветском пространстве является расширение геополитического присутствия и усиление стратегического влияния России в регионе, в том числе, политико-культурными методами. Задачи политико-культурной экспансии могли бы быть решены за счет формирования сетевых структур (в основном, среди постсоветской молодежи), пронизывающих все постсоветское пространство и являющихся носителем пророссийской идеологии. Очевидное преимущество сетевых структур заключается в том, что они могли бы оказывать превентивное противодействие «цветным революциям» непосредственно изнутри республик СНГ.

10. Для оптимизации внешнеполитической деятельности РФ в СНГ необходим учет всех национально-культурных и политических особенностей каждой конкретной ситуации в отдельно взятой республике. Следует отказаться от неэффективной практики ситуативного реагирования на глобальные вызовы и угрозы и осуществить переход к долговременной стратегии культурно-идеологической экспансии в СНГ. Эффективность таких технологий не проявляется сиюминутно, однако, по прошествии некоторого периода времени они могут оказаться весьма действенными. Стратегический подход к реализации внешнеполитической деятельности и последовательная реализация поставленных задач позволили бы изменить существующую расстановку сил на постсоветском пространстве в пользу России и способствовали восстановлению политического веса РФ в стратегически значимом регионе.

159

Список научной литературыВорожцова, Елена Александровна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Абакумов С. Гражданское общество в России // Независимая газета. №5(2315). 16.01.2001.

2. Актуальные проблемы информационного противоборства.: Сб.ст. / Моск.акад.комплекс.безопасности предпринимательства. М., 1999. - 333 с.

3. Амелин В. Н. Социология политики. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1992. -184 с.

4. Баранов Н. Тернистый путь Интернет в России // http://mediareview.by.ru/media/media003l.htm

5. Барсукова С.Ю. Вынужденное доверие сетевого мира // Политические исследования. 2001. - №2. - С. 37-52.

6. Бахтин М. М. Вопросы литературы и эстетики: Исследования разных лет. М.: Худож. лит., 1975. - 504 с.

7. Бахтин М. М. Эстетика словесного творчества. М.: Искусство, 1979.-424 с.

8. Берд П. Продай себя! Эффективная тактика улучшения вашего имиджа. Мн.: Амалфея, 1997. - 208 с.

9. Бизнес-словарь, http://dic.academic.ru/library.nsf/enclp/

10. Блуммер Г. Коллективное поведение // Психология масс: Хрестоматия / Сост. Д. Я. Райгородский. Самара: Изд. дом «БАХРАХ», 1998.-С. 535-587.

11. Блэк С. Введение в паблик рилейшнз. Ростов н/Д: Феникс, 1998.320 с.

12. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. Сокращ. перев. Ю.В. Никуличева // Новая технократическая волна на Западе. Под ред. П.С.Гуревича. -М., 1988.-432 с.

13. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. М.: Междунар. отношения, 2000. - 254 с.

14. Боер В.М. Информационно-правовая политика России. СПб.: Алатейя, 1998.-252 с.

15. Боер В.М. Информационно-правовые проблемы безопасности России. М.: ИНИОН РАН, 2002. - 340 с.

16. Большой энциклопедический словарь. М.: ACT, 2005. - 1247 с.

17. Бонег П. Зачем резать уши // Век. 1997. - №15. - С. 34-42.

18. Бояринов А.И., Кафаров В.В. Методы оптимизации в химической технологии. М.: Химия, 1975. - 576 с.

19. Брусницын Н.А. Информационная война и безопасность. М.: Вита-Пресс, 2001. - 279 с.

20. Бурдье П. Социология политики. М.: Логос, 1993. - 342 с.

21. Василенко И.А. Политическая глобалистика: учебное пособие для вузов. М.: Логос, 2000. - 360 с.

22. Василенко Л.А. Интернет в информатизации государственной службы России. М.: РАГС, 2000. - 234 с.

23. Вебер М. Исследования по методологии науки. В 2 ч. Ч. 2. / М. Вебер; пер. М. И. Левиной. М.: ИНИОН, 1980. - 202 с.

24. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. - 804 с. С. 644-706.

25. Вебер М. Харизматическое господство // Социс. 1988. - №5. - С. 139-147.

26. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 2001. - 253 с.

27. Винер Н. Кибернетика и общество / Норберт Винер; Пер.с англ. Е.Г. Панфилова. М.: Тайдекс Ко, 2002. -182 с.

28. Виноградов М. Пустые сети: ресурсы политфорумов не работают в полную силу // Известия. 01.10. 2002.

29. Владыкина И.К., Плесовская С.Н. Феномен доверия и политическая реклама // Вестник МГУ. Сер.: 18, Социология и политология. 2000. - №1. -С. 28-36.

30. Волкова А. В. Гуманитарные технологии и формирование ценностей // Гуманитарные технологии и политический процесс в России: Сб. статей / Под ред. JI.B. Сморгунова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001. -224 с. С. 76-84.

31. Воробьев А.М. Средства массовой информации как фактор формирования гражданского общества: процесс, тенденции, противоречия. -Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та, 1998. 183 с.

32. Географический справочник ЦРУ. Екатеринбург: У-фактория, 2004.-697 с.

33. Гершунский Б. Научите меня ментальности // Открытая политика. -1997.-№1,2.-С. 56-78.

34. Глобальное информационное общество и проблемы информационной безопасности. М.: Издательский дом «Экслибрис-Пресс», 2001.-176 с.

35. Голованивская М., Зубов Н. Первая мировая информационная война // Коммерсант-власть. 1999. - №31. - С. 65-89.

36. Гончаров В.Э. Политический консалтинг в России: конец эпохи всемогущества // Политая. №2 (12). - Лето 1999. - С.40-55.

37. Горохов В.М. Институализация паблик рилейшнз как фактор формирования и развития информационного рынка // Вестник МГУ. Сер. 10, Журналистика. 2001. - №3. - С. 45-65.

38. Государственная политика информационной безопасности. -Екатеринбург: УрПОА, 2001. -103 с.

39. Государственное управление: социальные модели, принятие решений, эффективная коммуникация: Сб. / Моск. гос. ун-т им. М.В.

40. Ломоносова. Фак. гос. упр. каф. теории и технологии упр. лаб. систем, анализа соц.-экон. процессов. М.: Унив.гуманитар.лицей, 2003. - 258 с.

41. Государственное управление в XXI веке: концепции, методы и технологии. Материалы международной конференции, посвященной 10-летию факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова (26-29 мая 2003 года). М.: Алекс, 2003. - 560 с.

42. Грачев Г.В. Информационные технологии политической борьбы в российских условиях // Полис. 2000. - №3. - С. 151-156.

43. Грачев М. Н. Политическая коммуникация // Вестник РУДН. Сер. Политология. -1999. №1. - С. 55-64.

44. Григорьев М. Как рождаются слухи, или тонкости превентивной пропаганды в СМИ // Открытая политика. 1999. - №9-10. - С. 80-88.

45. Григорьев М. Кто выигрывает в масс-медиа войнах? // Открытая политика. -1999. -№3-4. С.76-85.

46. Григорьев М. Мины на информационном поле // Открытая политика. -1999. №11-12. - С. 82-89.

47. Гульбинский Н.А., Сорокина B.C. «Краткий курс» для эффективных политиков. М.: Аванти, 1999. - 184 с.

48. Давыдов Ю. Н. Теория коммуникативного действия Ю. Хабермаса: метасоциологические итоги теоретической социологии XX века // Очерки по истории теоретической социологии XX столетия. М: Магистр, 1994. - 456 с.

49. Дацюк С. Базовый политический процесс //http://www.dere.ru/library/datsyuk/kommstrat.html

50. Дацюк С. Коммуникативные стратегии //http://www.dere.ru/library/datsyuk/kommstrat.html

51. Джонсон Дж., Вуд Д., Вордлоу Д. и др. Современная логистика. 7-е издание, пер. с англ. - М.: Изд. Дом «Вильяме», 2002. - 624 с.

52. Дилигенский Г. Существует ли в России гражданское общество? // http://www.fom.ru/reports/frames/body/dO10260.html

53. Дмитриев А.В., Латынов В.В., Яковлев И.Г. Политика, политология, Интернет. М.: Современный гуманитарный университет, 2002.-103 с.

54. Донцов А.И. Ангажированность телеканала и социальные настроения аудитории // Вестник МГУ. Сер.: 14, Психология. 2001. - №3. -С. 34-48.

55. Дризе Т. М. Социальная коммуникация и фундаментальная социология на рубеже XXI века // Вестник МГУ. Сер. 18: Социология и политология. 1999. - №4. - С. 56-63.

56. Дубин Б. От инициативных групп к анонимным медиа: массовые коммуникации в российском обществе // Pro et Contra. Т. 5. - 2000. - №4. -С. 89-97.

57. Егоров В. С. Человек информационный // Человек, наука, управление. М.: Инфра-М, 2000. - 453с.

58. Егорова Е. Имидж лидера. М.: Центр политического консультирования «Никколо-М», 1995. - 345 с.

59. Егорова-Гантман Е., Минтусов И. Политическое консультирование. М.: Центр политического консультирования «Пикколо М», 1999. - 471 с.

60. Егорова-Гантман Е., Плешаков К. Политическая реклама. М.: Центр политического консультирования «Никколо-М», 1999. - 240 с.

61. Елисеев С. М. Проблемы и парадоксы гуманитарных технологий// Гуманитарные технологии и политический процесс в России: Сб. статей / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001. - 224 с. -С. 35-45.

62. Жуков А.Е. Информационная безопасность России в условиях глобального информационного общества: Сб.материалов всерос.конф. /

63. Журн. «Бизнес и безопасность в России» и др.; Под общ. ред. Жукова А.В. -М.: Ред.журн.'Ъизнес+Безопасность", 2001. -191 с.

64. Засурский И.Н. Медиаполитическая система // Вестник МГУ. Сер. 10: Журналистика. 2001. - №1. с. 56-64.

65. Землянова Л. М. Инфраструктура электронной демократии // Вестник МГУ. Сер. 10. -1997.-№3.-С. 12-21.64.3емлянова Л. М. О парадоксах коммуникационного разнообразия // Вестник МГУ. Сер. 10: Журналистика. 1999. - №4. - С. 56-68.

66. Землянова Л. М. Техника меняет общество, но всегда ли это является прогрессом? // Вестник МГУ. Сер. 10. 2001. - №2. - С. 78-88.

67. Знаков В.В. Классификация психологических признаков истинных и неистинных сообщений в коммуникативных ситуациях // Философия и общество. -1999. №2. - С. 34-45.

68. Иванов В.Н., Назаров М.М. Информационное потребление и политические ориентации // Социологические исследования. 2000. - №7. -С. 18-26.

69. Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг, или как продать вождя // Полис. 1997. - №5. - С.88-100.

70. Информационная политика: учебник / под общей редакцией В. Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2003 г. - 463 с.

71. Киселев К.В. Деструктивные технологии и принципы их нейтрализации// Политая. №2 (12). - Лето 1999. - С. 75-92.

72. Киссинджер Г. Дипломатия. / Пер. с англ. В.В. Львова. М.: Ладомир, 1997.-847 с.

73. Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика?: К дипломатии для XXI в. М.: Ладомир, 2002. - 350 с.

74. Кольцова Е. Ю. Теория массовой коммуникации // Социологический журнал. 1999. - №1-2. - С. 76-87.

75. Кольцова О. Кто и как влияет на производство новостей в современной России // Pro et contra. 2000. - Т.5. - №4. - С. 44-62.

76. Конецкая В. П. Социология коммуникации: Учеб. М.: Междунар. ун-т бизнеса и упр.: Братья Карич, 1997. - 302 с.

77. Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология). -Ростов-на-Дону.: Феникс, 1997. 608 с.

78. Кретов Б.И. СМИ элемент политической системы общества // Социально-гуманитарные знания. - 2000. - №1. - С. 25-45.

79. Кристальный Б.В. Электронное правительство. Опыт США / Б.В. Кристальный, Ю.В.Травкин. М.: Эко-Трендз, 2003. - 250 с.

80. Лебон Г. Психология толп // Психология толп. М.: Институт психологии РАН, издательство «КСП+», 1999. - 416 с.

81. Левчик Д. А. Основные элементы актуализации имиджа кандидата в депутаты в ходе подготовки и проведения избирательной кампании // Вестник МГУ. 1995. - №2. - С.78-89.

82. Луман Н. Общество как социальная система. Пер с нем. А. Антоновского. -М.: Логос, 2004. 232 с.

83. Макарова Э. Технологии «паблик рилейшнз» и управляемость поведения // Диалог. 2000. - №3. - С. 31-45.

84. Макиндер X. Географическая ось истории // Полис. 1995. - № 4. -С. 45-68.

85. Максимов А.А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов: российский опыт. М.: Дело, 1999. - 448 с.

86. Мамардашвили М.К. Как я понимаю философию / М.К. Мамардашвили. -М.: Прогресс, 1990. -365 с.

87. Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология: методы исследования: пер. с англ. М.: Изд-во «Весь мир», 1997. - 544 с.

88. Марков С.А. Политические профессии // Политая. №2 (12). -Лето 1999.-С. 8-19.

89. Массовая коммуникация в формировании современного социокультурного пространства (Круглый стол) // Социс. 2000. - №7. - С. 14-21.

90. Мелюхин И.С. Информационное общество: Истоки, проблемы, тенденции, развития. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999. - 206 с.

91. Морозова Е.Г. От кустарничества к профессионализму: из опыта зарубежного политического консультирования // Политая. №2 (12). - Лето 1999.-С. 20-39.

92. Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М.: РОССПЭН, 1998. - 247 с.

93. Московичи С. Век толп. М.: Центр психологии и психотерапии, 1998.-480 с.

94. Мэхен А.Т. Влияние морской силы на историю. 1660-1783. Спб, 1896.-285 с.

95. Назаров М.М. Средства массовой коммуникации и российское общество на пороге XXI века // Социально-гуманитарные знания. 1999. -№5.-С. 45-52.

96. Назарова Ю.С. Информационные стратегии государства в политическом процессе / Глобальное управление в XXI веке. С. 366-370.

97. Нартов Н.А. Геополитика: учебник для вузов / под ред. проф. В.И. Староверова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002. - 439 с.

98. Нейсбит Д. Мегатренды / Пер. с англ. М.Б. Левина. М.: ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2003. - 380 с.

99. Нисневич Ю.А. Информационная политика как фактор демократизации государственного управления в России: Дис. д-ра полит.наук / МГУ им. М.В. Ломоносова. Фак.гос.упр. Каф.полит.анализа. М., 2001. -306 с.

100. Нисневич Ю.А. Информационная политика России: проблемы и перспективы. М.: Ноосфера, 1999. - 176 с.

101. Нисневич Ю.А. Информация и власть. М.: Мысль, 2000. - 175с.

102. Норденстренг К. Роль СМИ в обществе: уроки России// Вестник МГУ. Сер.Ю: Журналистика. 2001. -№3. - С. 45-56.

103. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 24-е изд., испр. - М.: Мир и образование, 2005. - 896 с.

104. Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование: учебник для студентов вузов. М.: Алгоритм, 2000. - 352 с.

105. Панарин А.С. Искушение глобализмом. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2002.-416 с.

106. Панарин А. С. Философия политики: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению и спец. «Политология». М.: Новая школа, 1994. - 422 с.

107. Панасюк А.Ю. Вам нужен имиджмейкер? Или о том, как создавать свой имидж. М.: Дело, 2000. - 240 с.

108. Перегудов С.П. Гражданское общество в политическом измерении // МЭиМО. -1995. № 12. - С. 48-60.

109. Пидлуська И. Политические коммуникации: украинский опыт // http:// www.europexxi.kiev.ua/russian/analitika/05/001 .htm

110. Плетников А. Информационно-политическая война против оппозиции // Диалог. -1999. №9. - С. 68-88.

111. Плоткин Б. К. Основы логистики: учебное пособие. JI.: ЛФЭИ, 1991.-54 с.

112. Политическое управление: сборник научных трудов кафедры политологии и политического управления. М.: Изд-во РАГС, 1998. - 368 с.

113. Политология. Краткий энциклопедический словарь. Ростов-на-Дону: Феникс, 1997. - 324 с.

114. Политология: словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. М.: Гардарики, 2000. - 328 с.

115. Политология: энциклопедический словарь/ Общий редактор и составитель Ю. И. Аверьянов. М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та, 1993. -431с.

116. Почепцов Г. Г. Имидж и выборы. Имидж политика, партии, президента. Киев: Изд-во АДЕФ-Украина, 1997. - 140 с.

117. Почепцов Г.Г. Имиджелогия. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000.768 с.

118. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000. - 576 с.

119. Почепцов Г.Г. Как становятся президентами: избирательные технологии XX века. Киев: Знания, 1999. - 380 с.

120. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000. - 624 с.

121. Пригожин И. От существующего к возникающему. Время и сложность в физических науках. М.: Наука, 1985. - 258 с.

122. Прохоров Е. СМИ и аудитория: концепция партнерства // http:// www.media.review.by.ru/media/media-002-1 .htm.

123. Пугачев В. П. Информационно-финансовый тоталитаризм: российский эксперимент по американскому сценарию // Вестник МГУ. Сер. 12: Политические науки. -1999. № 4. - С. 25-38.

124. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Ввведение в политологию: Учебник для студентов высших учебных заведений. М.: Аспект Пресс, 1999. - 447 с.

125. Пшизова С. Н. «Два тела» президента // Полис. 1999. - №2. -С.88-96.

126. Райгородский Д. Я. Психология масс. Хрестоматия. Самара: издательский дом «Бахрах», 1998. - 592с.

127. Рапопорт Б.М. Оптимизация управленческих решений. М.: Теис, 2001.-264с.

128. Рашковский Е. Гражданское общество: религиозное измерение проблемы // Путь. 1995. - №7. - С. 36-45.

129. Рейман Л.Д. Информационное общество и роль телекоммуникации в его становлении // Вопросы философии. 2001. - №3. -С. 65-72.

130. Реснянская Л.Л. Топология СМИ в политическом пространстве постсоветской России // Вестник МГУ. Сер. 10: Журналистика. 2001. - №1. -С. 67-81.

131. Родников А.И. Логистика: терминологический словарь. М.: Экономика, 1995. -145 с.

132. Рынок и логистика / под редакцией М. П. Гордона. М.: Экономика, 1993. -144 с.

133. Рысева И. А. Перспективы развития сетевых СМИ в современном поле политики / Государственное управление в XXI веке. С.356-360.

134. Рябов А. Фабрика грез «а ля рюс» // Независимая газета. 1996. -27 июня.

135. Севостьянова В.А. Электронные СМИ, психотехнологии и выживание // Техника кино и телевидения. 2001. - №4. - С. 45-57.

136. Сергеев В. И. Логистика в бизнесе: Учебник. М.: Инфра-М, 2001.-608 с.

137. Словарь экономических терминов/Zhttp:// dic.academic.ru/library.nsf7enclp/

138. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1984. - 1600 с.

139. Современная энциклопедия //http:// dic.academic.ru/library.nsfenclp/

140. Соловьев А. И. Коммуникативные механизмы в государственном управлении. Глобальное управление в XXI веке. С. 361-365.

141. Соловьев А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации // Полис. 2002. - №3. - С. 46-63.

142. Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2001. - 558 с.

143. Соловьев А.И., Решетов К.И. Политическая реклама в коммуникативной стратегии государства // Вестник МГУ. Сер. 12: Политические науки. 2000. - №3. - С. 76-85.

144. Соломатина И., Крючкова О. Концепция создания и развития Воронежской Гражданской Сети // http://april. friends-partners .ru/civnet/survey2000-vor-2. html

145. Средства массовой информации: состояние и тенденции развития/ ответственный редактор Т.П. Сухомлинова. М.: Изд-во РАГС, 2001.-150 с.

146. Сунгуров А. Организации-посредники в становлении гражданского общества //http://www.strategy-spb.ru/Koi-8/Pablik/Other/st3 .html

147. Тапскотт Д. Электронно-цифровое общество. Плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта. М.: Рефл-бук, 1999. - 432 с.

148. Тард Г. Мнение и толпа// Психология толп. М.: Институт психологии РАН, Изд-во «КСП+», 1999. - 416 с.

149. Технологии в политике и политическом управлении / под общей редакцией М.Г. Анохина, B.C. Комаровского, Ю.И. Матвиенко. М.: Изд-во РАГС, 2000.-301 с.

150. Толковый словарь русского языка/Лйф:// dic.academic.ru/library.nsCenclp/

151. Туронок С.Г. Интернет в политике: курс лекций. М.: Международный университет, 2003. -140 с.

152. Туронок С.Г. Политические технологии в режиме он-лайн: особенности и опыт применения // Государственное управление в XXI веке. -С. 290-296.

153. Урина Н.В. О секретах «обольщения» в политической и корпоративной коммуникации // Вестник МГУ. Сер. 10: Журналистика. -2000. -№1. -С. 56-63.

154. Усачева В. Власть и СМИ в России // Pro et contra. 2000. - Т.5. №4. -С. 88-101.

155. Фаер С. А. Приемы стратегии и тактики предвыборной борьбы: PR-секреты общественных отношений. «Ловушки» в конкурентной борьбе. Механизмы политической карьеры. СПб: Издательство «Стольный град», 1998. -136 с.

156. Фролькис В.А. Введение в теорию и методы оптимизации для экономистов. 2-е изд. - СПб: Питер, 2002. - 320 с.

157. Фромм Э. Иметь или быть? Ради любви к жизни. М.: Айрис Пресс, 2004.-382 с.

158. Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М.: ACT Ермак, 2005. - 588 с.

159. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. 1994. -№1.-С. 33-48.

160. Хабермас Ю. Теория коммуникативного действия // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 7, Философия. 1993. - № 4. - С. 43-63.

161. Цуладзе А. М. Политические манипуляции, или Покорение толпы. М.: Книжный дом «Университет», 1999. -142 с.

162. Цуладзе А. М. Формирование имиджа политика в России. М.: Книжный дом «Университет», 1999. -141 с.

163. Цыганков П.А. Теория международных отношений. М.: Гардарики, 2006. - 590 с.

164. Чернейко ГЛ. Информационная безопасность России. М.: Клуб «Реалисты», 1998. - 223 с.

165. Чудаков А. Д. Логистика: учебник. М.: РДЛ, 2001. - 480 с.

166. Чумиков А.Н. Связи с общественностью: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.-272 с.

167. Чуткова В. Абонентская плата за объективность // Новая газета. -№76. -14.10.02.

168. Шаминская Е.Н. Телевидение в контексте современной культуры // Философские науки. 2000. - №3. - С. 89-99.

169. Шампань П. Делать мнение: новая политическая игра // Полис. -1992.-№3.-С. 177-180.

170. Швец Д.Ю. Информационная безопасность России и современные международные отношения. М.: Мир безопасности, 2001. -173 с.

171. Шевчук О. Контроль в Интернете практически невозможен // http://www.for-ua.com

172. Щедровицкий П. Гуманитарные технологии в эпоху кризиса // НГ религии. -№13(108). -18.12.02.

173. Шепель В. М. Имиджелогия: секреты личного обаяния. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. - 382с.

174. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995. - 539 с.

175. Шуп Т. Решение инженерных задач на ЭВМ: Практическое руководство. Пер. с англ. - М,: Мир, 1982, - 238 с.

176. Юнг К. Г. Психология бессознательного. М.: Канон, 1993. - 317с.

177. Юнг К. Г. Аналитическая психология: сборник. Спб: Университетская книга, 1995. - 544с.

178. Яковлев И.Г. информационно-аналитические технологии и политическое консультирование //Полис. -1998. -№3. С. 179-191.

179. America's choice. The election of 1992. New York: The Duchkin Publishing Group, Inc., 1993. - 200 p.

180. Barbrook R. Electronic democracy. Politics in cyberspace. New York: New Scientist, 1995. - 344 p.

181. Beierle Т., Cahill S. Electronic democracy and environmental governance: a survey of the states. Washington, 2000. -176 p.

182. Bennett W. Lance. The politics of illusion. New York: Longman, 1988.-230 p.

183. Betancourth C. Virilization and multi-cultural Global cities. New York, 1995.-234 p.

184. Bittner J. R. Mass Communication, an introduction. New York: Prentice Hall, 1989. -156 p.

185. Campaign craft. The strategies, tactics and art of political campaign management. London: Praecer, 1996. - 265 p.

186. Candidate images in presidential elections. London: Praecer, 1995.240 p.

187. Catherine M. Golden. The campaign manager. Running and winning local elections. London: Oak Street Press, 1996. - 232 p.

188. Clift S. L. Building citizen-based electronic democracy efforts. -Munich, 1997.-378 p.

189. Coyle J. J., Bardi E J., Langley C. J. J. The management of Bussiness Logistics». St.Paul: MN West Publishing Co., 1992. -439 p.

190. Cropf R.A. Information networks and community knowledge structures. New York, 1994. - 348 p.

191. Dahl R. A. Democracy and its critics. New Haven, 1989. - 432 p.

192. Dhanapala J. Global security and civil society. Washington, 2001.467 p.

193. Electronic Governance and Electronic Democracy: Living and Working in the Connected World. London, 2001. - 349 p.

194. Etzioni A. The active society. New York.: Free press, 1968. - 234 p.

195. Frolov V. Russia and the EU: Time to Push for Change // Moscow news. -10.03.2004.

196. Hagen M. A typology of electronic democracy. New York, 2003.124 p.

197. Hantington S. Crash of civilizations / Foreign Affairs. Summer 1993.-P. 22-49.

198. Hausman C. Crafting the news for electronic media. Washington: Wadsworth Publishing Company, 1992. -123 p.

199. Hulteng J. L. The messenger's motives: ethical problems of the news media. London: Stanford University, 1995. -165 p.

200. Keane J. The Media and Democracy. London: Policy Press, 1993.202 p.

201. Kochanski M. The Dangers of Electronic democracy. New York, 2003.-342 p.

202. Lawrence K. The Electronic Republic. New York: Penguin Books, 1995.-290 p.

203. Lewis-Beck, Michael S. Forecasting elections. Washington: A division of Congressional Quaterly Inc., 1992. -163 p.

204. McNair B. An introduction to political communication. New York: Routledge, 1999.-235 p.

205. Miller S.E. An organizational Strategy for Electronic Democracy. -New York, 2002.-367 p.

206. Mul J. The virilization of the world view. New York, 1999. - 2381. P

207. Negroponte N. Being digital. New York: Alfred Knopf, 1995. - 2331. P

208. Plugging in electronic democracy. New York, 1997. -132 p.

209. Rheinhold H. A slice of life in my virtual community// Global networks. Ed. L.M. Harasim Cambridge, MA: MIT Press, 1993. - P. 57-80.

210. Rheinhold H. Electronic democracy toolkit. New York, 2000. - 2781. P

211. Rheinhold H. The virtual community: Homesteading on the electronic frontier. New York, 1993. - 246 p.

212. Spykmen N. Geography of Peace. New York, 1944. - 256 p.

213. The Media Revolution in America and in Western Europe. New York: Rogers E. M. Crossman, 1996. - 340 p.

214. Tholerus Т., Palme J. The representative System for Electronic Democracy. Boston, 2003. - 247 p.

215. UN System and civil society an inventory and analysis of practices. -New York, 2001.-356 p.

216. Valauskas E.J. Understanding the Internet community. New York, 1996.-342 p.

217. Wilhelm D. Global communications and political power. New York: Transaction Publishers, 1990. -172 p.

218. Wolfgang A. Internet, sciences and democracy. Munich, 1999.134 p.