автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.01
диссертация на тему: Методологическая культура офицера в системе факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами
Полный текст автореферата диссертации по теме "Методологическая культура офицера в системе факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами"
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРДЕНОВ ЛЕНИНА И ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, КРАСНОЗНАМЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ В. И. ЛЕНИНА
На правах рукописи
ТИМОШЕВ Рафаэль Миргалиевич
МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ОФИЦЕРА В СИСТЕМЕ ФАКТОРОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ВОИНСКИМИ КОЛЛЕКТИВАМИ
Специальность 09.00.01 — диалектический и исторический материализм
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук
МОСКВА—1991
Работа выполнена на кафедре философии Военно-политической орденов Ленина и Октябрьской Революции, Краснознаменной академии имени В. И. Ленина.
Научный руководитель —
кандидат философских наук, доцент ДИБИЖЕВ В. В.
Официальные оппоненты —
доктор философских наук, профессор КОВАЛЕВСКИИ В. Ф.; кандидат философских наук ИВЛЕВ Л. Г.
Ведущая организация — Военно-инженерная академия имени В. В. Куйбышева.
Защита состоится « »......1991 г. в . . . . часов
на заседании специализированного совета по философским наукам ((Д. 106.01.02) при Военно-политической академии имени В. И. Ленина (103107, г. Москва, К-107, Б. Садовая ул., 14).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.
Автореферат разослан « »........1991 г.
Ученый секретарь специализированного совета
кандидат философских наук " БУЗУК Г. Л.
I. ОЩЛЯ, ХАРШ'ШСТЛКА ДИССЕРТАЦИИ
Современная тенденция к уменьшению угрозы мировой войны, осуществляемая в СССР глубокая военная реформа, департдзащгя и деполитизация Вооруженных Сил потребовали нового подхода к оборонно^ строительству государства, эффективность которого отншго должна обеспечиваться качественными параметрами. В этих условиях значительно возросли требования к первичным воинским коллективам, к той социальной форма организации людей в военном доле,- в которой непосредственно решаются задачи поддержания боевой готовности войск, совершенствования воинского тстерзша,моралыго-политяч0окой и психологической подготовки личного состава, содержания и применения боевой техники и оружия, организации и осуществления основных форм зкизнодея-телыюсти военнослужащих.
Ваглплл средством укрепления воинских коллективов, повышения их уушодюналыюй эффективности является умелое, основанное на научном фундаменте, управление внутренними процессами подразделений, повышение, качества и эффективности которого выступаот одним из основных звеньев укрепления боеготовности войск, повышения обороноспособности страны в целом.
Актуальность исследования обусловлона следующими обстоятельствами.
Во-первых, объективными потребностями повышения качественных параметров управления воинскими коллективами, приведения его в соответствие с изменяющимися задачами и функциями, выполняемыми ими в современной военной организации. Повышение эффективности управления должно осуществляться адекватно требованиям всей совокупности объективных и субъективных условий и факторов, определяющих действенность данного процесса и функционирующих как целостная система.
Во-вторых, усиливающейся«зависимостью качества управленческой деятельности от уровня ее методологического обеспечения .^Это обусловливается усложнением решаемых воинскими коллективами задач, нарастанием качественно новых внутриколлок-
тивнцх процессов, вызванных происходящими'в страна социально-экономическими и политическими преобразованиями, ростом нетрадиционное™ возникающих при этом управленческих, проблем, требущих от офицерских кадров активного поиска адекватных подходов, умелого применения нестандартных методологических и методических средств их решения. Все это повышает значимость всесторонней методологической подготовки военных руководителей, глубокого овладевши ими методологическим потенциалом общества, важнейшей характеристикой которого н является мотодологическая культура офицера.
В-третьих, необходимостью перестройки системы мотодологической подготовки офицерских кадров, потребностью в постоянном совершенствовании их методологической культуры как руководителей воинскими коллективами, диктуемой динамичным развитием современной управленческой практики. Достижение этого предполагает осуществление всестороннего анализа основных условий и путей оптимизации метологической культуры офицера, основанного на адекватном понимании дашюго Феномена как важнейшего фактора повышения эффективности управленческого труда.
Все эти обстоятельства объективно обусловливают необходимость философского осмысления роли методологической культу-ри офицерских кадров в управлении воинскими коллективами, эо моста и механизма функционирования в системе условий и факторов повышения его эффективности, условий и путей ее совершенствования. Результаты этого осмысления способны выполнять ориентировочную и инструментальную йункшга з регуляции деятельности офицеров-руководителей, стать вакпшл фактором целенаправленного повышения эффективности управления воинскими • коллективами.
Степень научной разработанности проблем,!. Исследование проблемы методологической культуры офицерских кадров в система условий и факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами осуществлено на основе философской, недагогико-лсихологической и военно-специальной литературы, посвященной как проблемам методологической культуры специа-
листа и ее влиянию на различные сферы человеческой деятельности, в ток числе и воинской, так и различного уровня проблемам управления - общим проблемам социального управления и специальным проблемам управления воинскими коллективами, повышения ее эффективности.
Всю источниковую базу исследования можно сгруппировать по четырем направлениям.
I. Источники, связанные с исследованием активно вошедшего в иаучннй обиход последнего десятилетия понятия "методологическая культура". Значительный вклад в эту работу внесли новосибирские ученые, усилиями которых предпринята попытка определиться в сущности, содержании методологической культури личности, рассмотреть отдельные структурные элементы данного Феномена, а также пути его формирования.* Особенно важны/, представляется стремление ряда военных философов исследовать методологическую культуру применительно к военной сфере, осуществить ее анализ как духовного образования личности советского офицера. В значительной степени это относится к работам В.В.Диби-кева, Л.Г.Ивлева, М.И.Нужа.2
См.: Ворожиов В.П..Москаленко А.Т. Методологические установки ученого: Природа и функции.-Новосибирск: Изд-во Наука. Сиб. отд. ,Т9В^; Емельянов В.В. .Никитин П.С. Философская культура молодого специалиста.-М.: Высш.шк.,1987; Интеллектуальная культура специалиста.-Новосибирск: Изд-во Наука.Сиб. отд. ,тяяв; муранов Б.Д., Станчешо в.Й. Формирование методологической культуры как элемент философского воспитания // философская культура учителя.- Саратов: СГПИ.19Й5.- С.21-29; Попов Н.В.мировоззренческое содержание медицины и здравоохране- • ния и методологическая культура современного врача // Философские вопросы медицины и биологии.-Киев, 1988.- Вып.10.-С.3-11; Проблемы методологической культуры ученого.-Новосибирек: НГУ, 1985; Роль методологии в развитии науки.-Новосибирск: Изд-во Наука.Сп1.отд.,1985; Слепцов И.С.Формирование методологической культуры молодой научной интеллигенции // Идеологическая борьба и молодежь.-М.¡Молодая гвардия, х985.-Вкл. I.-С. 62-75.
2 См.: Дибижев В.В. К вопросу о методологической культуре советских офицерских»кадров // Арлщ в современном обществе. -М.: ВТ1А Д9В5.--С.141-143; он же. Пролому ¡нормирования методологической культуры советского военного инженера // Личность советского военного инженера.44.: ВВ1А зш.Н.Е.Жуковско-го, Ч;985.- 0.^8-41; И злев Л.Г. Роль категорий материалистической диалектики в формировании методологической культуры
П. Широко представлены исследования, анализирующие проблемы общой теории социального управления, различные аспекты управления первичными коллективами. Прежде всего - это работы Ш.С.Алиева, В.Г.Афанасьева, М.В.Баград, С.А.Вегеры, В.Д.Граадана, Н.Н.Заренок, Н.А.Куртикова, Л.Н.Суворова и др.1 Значительный вклад в разработку проблем управления воинскими коллективами внесли военные ученые - педагоги, психологи, философы. Ими всесторонне исследуется широкий круг вопросов, относящийся к сущностным и содержательным сторонам данного явления, к отдельным элементам системы управления социальными образованиями в военном деле.^
советского ойицера: Автореф.дис. ... канд.йилос.наук. - М.: ВПА, 1989; Нужа Й.И. Философская культура военного исследователя: генезис, содержание, направления совершенствования: Ав-тореф. дис. ... канд.филос.наук. -¡Д.: „ВПА, 1991.
^ См.: Алиев Ш.С. Методологические аспекты проблемы управления. -Баку: Элм, 1980; Афанасьев В.Г. Научное управление обществом: Опыт систгчного анализа. -М.: Политиздат,1973; он ке: Общество: системность, познание и управление. -М.: Политиздат, 1981; Баград М.В. Научное управление обществом в аспекте классификации его структурных элементов. -Рига, 1973; Веге-ра С.А. Трудовой коллектив и управление. - Киев: Выша школа, 1988; Граждан В.Д. Деятельность и управление: Социологический аспект. -М.: НИИ труда, 1990; Заренок H.H. Духовная культура в социальном управлении. - Минск: Вышешл.шк.,1990; Куртиков H.A. Социальный объект управления - коллектив. -М.: Московский рабочий, 1974; Суворов Д.Н. В.И.Ленин и методологические проблемы социального управления. -Ы.: Наука, 1973 и др.
2 См.: Беляков H.H., Хробостов В.П. Авторитет военного руководителя // Военная мысль.-1990. - № 7. -С.51-58; Бородин М.й. Проблемы научного управления социальными процессами в социалистическом воинском коллективе: Автором.дис. ... канд. филос.наук. - М.: ВПА, 1981; Вопросы намного руководства в Советских Вооруженных Силах. -IA.: Воониздат,1373; Дейнекин B.Ü. Национальные отношения в воинских коллективах: По розу- ' льтатам социологических исследований //Возлаая шсль.-1990. - $ II.- С.8-10; Кптоз А.Й. Социальная психология к управление: Соцаально-психодогаческио проблемы'рисоводства воинской частью. -М.: ВПА, 1972; Ковалев В.Н. Социалистический ноянс-кий.коллектив. -1,1.: Воэкпзддт, 1980; I&teeob S.U. СзшталастЕ-чэский вокиский коллектив» -I.!.: ВПА, 1972; Помбрлк П.Д. Руководство повседневной доятольноегьа войск //Военная тжель.-
Ш. В ряде работ 'исследуются основные условия и факторы, определяющие характер реализации упразления трудовыми и воинскими коллектива!,и, механизм влияния объективных и субъективных факторов на целостный управленческий процесс, на разработку и принятие оптимального управленческого решения.'''
Попытка рассмотрения совокупности условий и факторов управления войсками з виде специфической. систош была предпринята В.Д.Сметаниным, хотя в проведенном им исследовании но всегда прослеживается целостное представление о системе факторов, воздействующих на эффективность управления непосредственно воинскими коллективами."*
1У. В некоторых работах определяются подходы к пошнланию влияния феномена методологической культуры личности на отдельные сферы человеческой деятельности, в том числе и на управленческую деятельность офицерских кадров. Данные исследова-
1990. 2.- С.22-26; Рябчук В.Д., Ковалев В.И. Психология решения командира. -М.: Воениздат, 1976; Советский воинский коллектив, проблемы его формирования и развития.- Петродворец 1973 и др.
* См.: Глезорман Г.Е. Исторический материализм и развитие социалистического общества.- LÎ.: Политиздат, 1973; Диа -лектика объективного и субъективного в деятельности людей. - Краснодар: ГРУ, 1978; Диалектика субъективного и объективного в активизации человеческого фактора.- Краснодар: Б.Н., . 1987; Манько Ю.В. Методологические основы научного управле -ния войсками.- Л.: ВАС,1974; Ыеньчиков Г.П. Система факторов формирования сознания советского воина.- Казань: КВВКИУ.1986; Методологические вопросы научного управления в Советских Вооруженных Силах.- M.: 1974; Пупко А.Б. Человек и техника в система управления войсками.- M.: ВА им.М.В.Фрунзе,1974 и др.
о
Сметании В.Ф. Диалектика объективного и субъективного в функционировании систем упразления войсками: Автореф.дис, ... канд.филос. наук.- М.: ВПА, 1980.
^ Дмитриев А.П. Методология и методы военного исследо -■ вания.- 1.1.: ЕПЛД973; Добрев X. Об интенсификации планирования боевой и политической подготовки // Военная мысль.-1987. -J6 8.- С.64-71; Кадыков В.В. Методологические проблемы пла -нирования боевой деятельности в процэссо нагчного управления. -M. - ВА им.М.В.Фрунзе,1976; Каднкоп В.В., Гулякшнов Н.И.Ме-тодолйгические вопросы процесса принятия командиром решения. -М.: Б.H., 1974; Кончиц В.Н. Совершенствование управления вой-
ния содержат необходимые теоретические и методологические положения, которые дают возможность более успешно изучать конкретные вопросы Функционирования методологической культуры офицера в системе факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами. Вместе о тем, указанная проблема но является самостоятельным предметом исследования в этих работах. В них рассматривается в основной ее отдельные аспекты в контексте решения других проблем.
Детальное изучение литературы позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время отсутствуют специальные работы, непосредственно посвягдешше исследованию проблемы функционирования методологической культуры советского офицера в системе факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами. Степень изученности проблемы и практическая необходимость теоретического осмысления данного феномена как Фактора эффективности управленческого труда офицера-руководителя ь обусловили выбор автором теш, цели и основных задач настоящего исследования.
Объектом исследования является система факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами.
Предметом исследования - механизм функционирования методологической культуры офицера в системе факторов повышения эффективности управления воинским коллективом.
скаш в современной боа //Военная шсяь.-1987. - Л 9.-С.43-50; Кэропзиов Ю.Т. ¡Лотодологпческио основы научного управ- • ла:гал социалистически»! обществом и его Вооруженными Силачи. -£.,1978: Краснов Б.И. Научное управление в армии социалистического государства.-Ы.: ВПА,1978: 0 методологической подготовке военных кадров //Военная'мысль.-1985.- й 6.-С.40; Основы теории управления войсками.-;.!.: Воониздат, 1384; Столяров Н.С. Философоско—социологический анализ управленческих способностей оФицеюа: Азторей.дио. ... кшщ.фи.лос. наук. - ï,î.: БМ, 1980 а др.
Поль „диссертации состоит в том, чтобы, опираясь на философский анализ системы условий и факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами, псслодовать место и роль в этой систсмо методологической культуры офицера, опра -делить основные пути совершенствования методологической культуры офицера как руководителя воинскими коллективами.
Цель работы определила и те задачи, которые сформулиро -ваш и определенным образом решены в диссертации:
- уточнить сущность, содер:канио и структуру управления воинскими коллективами, определить соотношение понятий "управление воинскими коллективами", "управление войсками", "руко -водство войсками";
- выявить систему условий и факторов, влияющих на характер и направленность управления воинскими коллективами, и на основе этого - на повышение эффективности управленческого процесса;
- вскрыть сущность, содержание и структуру методологической культуры офицера как руководителя воинскими коллективами, выявить ее специфику и место в системе факторов новииош-.я эффективности управления ими;
- исследовать механизм воздействия методологической культуры военного руководителя на отдельные элементы этой системы и на эффективность управления коллективом в целом;
- обосновать условия и пути совершенствования методологической культуры офицера-руководителя воинским коллективом.
Методологические и теоретические основы исследованият
Работа выполнена на основе методологии комплексного подхода к изучению предмета исследования. Наряду о собственно философским методом использованы ряд общенаучных методологических средств ( системные, отруитурно-фуккционаяьныа, мэяидс-цшшшарные.). Работа опирается на эмпирическую базу.получен-.нуп в результате проведенного конкретного^социологического исследования, а таклв посредством специальных аксиологпчес -ких и оптимизационных методик. В работе использован метод
моделирования в сочетании с количественным анализом и вероятностно-статистическим прогнозированием. 3 формировании теоретического видения' исследуемой теш большую роль сыграло изучение работ видных советских военачальников ( Г.К.Жукова, И.С.Конева и др.), а такжо осмысление ряда положений, выдвинутых в зарубежной литературе по проблемам управления.*
Эмпирическую базу исследования составили: контент -анализ материалов периодической военной печати, результаты и выводы конкретных социологических исследований, проведенных автором в 1989-1991г.г. Исследованию подвергались слушатели Военного института МО СССР, ВАБТВ им.Р.Я.Малиновского, офицеры-руководители воинских коллективов ряда частей Московского военного, округа. Кроме того, автор использовал материалы конкретных социологических исследований, проведенных организациями и учреждениями МО СССР. При .исследовании автор опирался также на личный практический опыт работы в войсках и в военно-учебном заведении.
Структура и основное содержание диссертации
Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, литературы к приложения. Объем работы составляет 195 страниц машинописного текста.
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, показана степень ее разработанности в.литературе, сформули -ровалы цель' и задачи исследования, определены объект и предмет анализа, научная новизна и практическая значимость работы.
В первом -разделе - "Управление воинскими коллективами как научная и практическая проблема" - выявляются исходные методологические принципы анализа проблемы управления воинскими коллективами, уточняются сущность, содержание и струк-
1 См.: Бив С. Кибернетика и управление производством. -М.: Прогресс,1965; Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д.Системы и руководство.-1.1., 1970; США: организационные проблемы управления. - М.; 197ь: Янг С. Системное управление организацией. -М.: Прогресс, 1972.
тура данного явления, соотношение понятий "управление воинскими коллективами", "управлонио войсками", "руководство войсками". Особое внимание уделяется раскрытию иау'шого статуса и философского смысла категории "эффективность", рассмотрению на этой основе содержания эффективности управления воинскими коллективами, выявлению основных объективных и субъективных условий и факторов ао повышения, установлению системы взаимосвязей ме;кцу ними. Здесь определяется место в данной системе методологической культуры офицера.
Во втором разделе - "Методологическая культура офицера и ее функционирование в системе факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами" - раскрывается сущность методологической культуры офицера, ее содеряанио, основные структурные элементы и их диалектическая взаимообусловленность. Анализируется специфика влияния методологической культуры на субъективные и объективные условия и факторы повышения эффективности управления воинскими коллекти- ' вами, на эффективность управленческой деятельности в целом. Исследуется механизм ее функционирования на различных этапах управленческого процесса.
В третьем разделе - "Условия и пути совершенствования методологической культуры офицера как фактора эффективности управления воинскими коллективами" - определяется необходимость и сущность совершенствования методологической культуры офицерских кадров, наделяются и анализируются основные направления и пути ого осуществления, а также условия, детерминирующие этот процесс. Выявлены характерные проблемы в методологическом обеспечении управления современными воинскими коллективами.
В заключении сформулированы теоретические вшюда и практические рекомендации для органов управления методологической подготовкой военных кадров, а также субюктов управления воинскими коллектива;®. ,
Р приложенаи представлены стру^турно-логи^оскиз схемы по узловым проблема?.? изложенного в диссертация материала и результаты военно-социологического исследования.
• к
— 10 — I н
п. научная ткжкш иссш.овл1ш'ум оеосно1лтие ' .• > полфжм. выносшх на:^аийту ^ | ч |
Научная новизйа исследования: ' ' . • ■ |
- на основа философского анализа управления: воинскими коллективами, выявлено его содержание, утонено понятие "уп-, равлонио воинскими:коллективами" в соотношении Окпонятиями > "управление-войсками"'; и "руководство-войсками";
- определена система факторов повышения эффективности ! управления 'воинскими коллективами;
- конкретизированы сущнорть,. содержание и структура методологической культуры офицэра-руксзодителя воинским коллективом;
- раскрыта роль и механизм функционирования методологической культуры'офицера'в системе факторов-повышения эффективности управленческого процесса;
- обоснованы условия и пути совершенствования методологической культуры офицера как руководителя воинскими коллективами .
На защиту выносятся следующие полокония:
I. Управление воинским коллективом представляет собой целенаправленный процесс упорядочивания и воспроизводства его внутренней определенности, осуществляемого посредством регулирования качественных характеристик внутреннего состава л организационной структуры подразделения.
Последовательное применение к анализу объекта исследования метода восхождения от абстрактного к конкретному, осуществление перехода от явления к сущности, раскрытие взаимо-' связи общего и отдельного в особенном позволило: во-первых, определить философский смысл понятия "управление"; во-вторых, показать специфику его использования в концептуальном описании процесса регулирования внутриколлективных явлений и процессов и, в третьих, рассмотреть объективное содержание этого процесса и определиться в соотношении понятий "управление
- и - ■!
воинскими коллектива!®", "управление войсками" и "руководство войсками".
На основе анализа категории "система" делаетей вывод о , философском смысле управления как о процессе воспроизводства, упорядочивания изначально задашых системообразующих признаков целого, системы, сохранения ее качественной определенности в соответствии с внутренними закономерностями существования, функционирования и развития.
Существенным конкретизирующим компонентом содержания понятия "управление" являются особенности ого объекта - воинского коллектива как специфической социальной системы, обла т дающей соответствующими системными признаками: I) внутреннюл составом военно-технической и социальной подсистем; 2) внутренней организацией (структурой); 3) интегральными качествами как коллективного целого; 4) взаимодействием с внешней I средой (вспомогательной, системной и целевой). В ходе исследования раскрывается содержание и структура каждого из этих признаков, рассматривается их взаимообусловленность и на основа этогр обосновывается необходимость двух взаимосвязанных процессов:1 регулирования, согласования положительных усилий коллектива во внешнем его функционировании, во взаимодейст -' вии с внешней средой; и регулирования, воспроизводства ого внутрв!шей! качественной определенности как целостного системного образования. Первый представляет собой управление практической (боевой, учебно-боевой и т.д.) деятельностью воинского коллектива или то, что принято относить к управлении войсками в узком смысле (в отличии от широкого, как процесса регулирования всеми сферами жизнедеятельности подразделения,); второй - управление воинскими коллективами как таковое. В . этом случае возникает необходимость в ибозначетш особым термином "руководство войсками" целостного процесса управления 1 Воинскими образованаямич включающего и управление внешним функционированием подразделения (управление войсками)" и управление ого внутрэшшми процесса:®, аго качественной онре-делеЙюстью (управление воинскими коллективами). •
Значительное место в исследовании уделано.анализу содержательной стороны управления воинскими коллектива-ми, предполагающей управление внутренним составом, как целенаправлен -ного процесса упорядочивания, регулирования'качественных параметров основных элементов социальной подсистемы воинского . коллектива (управление обучением, воспитанием и поведением членов коллектива) и управленио организационной структурой. как целенаправленного процесса воспроизводства, регулирования военно-технической, слутобно-функциональной, общественно-организационной и собственно социальной структур подразделения. В результате указанных процессов осуществляется формирование. воспроизводство л совершенствование важнейших интег -ральних качеств воинского коллектива ( направленности, профессионально-боевой подготовленности, социально-психологической .'совместимости членов коллектива, организационного единства, /' сплоченности и т.д.), внутренней определенности коллектива в целом. Тем самым, управление воинскими коллективами предстает как цдлена-равленннй процесс упорядочивания.воспроизводства и совершенствования внутренней определенности кол'. лективного целого посредством регулирования качественных характеристик внутреннего состава к организационной структуры подразделения.
В диссертации рассматривается структура управления воинскими коллективами, выделяются ее внутрашшо (субъект, объект управления, прямые и обратные информационные связи) к внешние компоненты (вспомогательная, системная к целевая внешняя среда).
2. Эффективность управления воинскими коллективами зависит от диалектически взаимосвязанных объективных и субъективных условий и факторов,включающих в обобщенном виде исходное качественное состояние объекта управления - воинского коллектива, уровень научного потенциала общества, управленческую культуру и мастерство офицера-руководителя воинским коллективом.
Природа и структура слотами условий и факторов повышения эффективности управления воинскими-коллективами в диссертации раскрывается на основе анализа понятия "эффективность управ-лешя воинскими коллективами" и выявления совокупности обстоятельств, определяющих характер и направленность управленческой деятельности офицера-руководителя.
Методологический анализ эффективности непосредственно связан с ео носителем, с результативностью деятельности субъекта. Исследование деятельного подхода позволило выявить особенности отношений "цель - сродство - результат" в процессе управленческой деятельности офицера, 0 учетом данного подхода разработано функциональное определенно эффективности управления воинскими коллективами как результативности управленческой деятельности офицера, степени (меры) достижения им посредством целенаправленного применения специальных средств управления планируемого результата в виде такого внутреннего состояния, качественной определенности воинского коллектива, которые позволяли бы решать любые возложенные на пего задачи, успоано роалпзовывать своэ цолезоо предназначение.
В сочетании с анализом основных этапов .управленческого цкгла таксе понимание позволило выявить основные составлять щие эффективности управления волясюш келлвктявами; эффективность ииЗормациошоп функции субъокта, связанную с адекватным отра-кешюм объективной управленческой ситуации; эффективность иодзлирущей функции» определеляемую выработкой и принятием одекватного полученной информации управленческого решения, установлением соотвотстзуизой действительности цеди и соразмерных ей средств управления; эффективность орга-шзаюгощю-кодтрольиой фупкшга, прздпояатаияцув максимально адекватную реализацию выработанного решения, осуществление действенного контроля и соответствуждуа изшпяздшея условиям кезроктг.розку управленческих воздействий. Обвдам же условием эффективного осуществления каадой из данных функций и управленческой деятельности в целом нвляотся адекватность субъективной деятельности военного руководителя объотгдщщм условиям и ¿акторам раалязуеиого утттт>лонч«окого процесса,
— н —
осуществление этой .деятельности в соответствии с требованиями последних.
Данный вывод определил основные задачи анализа системы обстоятельств, обусловливающих эффективность управления воинскими коллективами: I) выявление, объективных и субъективных условий и факторов управленческого процесса и на этой основе 2) определение объективных- и субъективных условий и факторов осуществления- эффективного управления, то есть осуществления управленческой деятельности в соответствии с требованиями независимых от субъекта обстоятельств.
Объективные и субъективные условия и факторы, определяющие характер и направленность управленческого процесса, устанавливаются в результате анализа функционирования основных элементов системы управления воинскими коллективами, а рас смотрение их влияния на ведущие элементы управленческой деятельности - на субъект, объект, средства и сам процесс управ-; ления - позволило выделить основные условия и Факторы*эффективности упоазленпя воинскими коллективами: ;
- объективные условия эффективности - совокупность внеш-шх и внутренних независимых от субъекта обстоятельств, определяющих управленческую качественность объекта и.средств уп- . равления (исходный .уровень управляемости объекта - воинского коллектива;, определяемый-Оптимальностью для реализации |уп- ..[. равленчоских! воздействий его содержательных и структурных компонентов; уровень научного потёнциала общества, обусловливающий теоретическую и методологическую базу управления);
- объективные юакторы эффективности - функшю1£ярувщао объективные условия, непосредственно воздействующие на результативность управленческой деятельности посредством адекватной реализации объектом управленческих решений и эффективности теоретического и методологического обеспечения управления;
- субъективные условия эффективности - уровень управленческой подготовленности субъекта, в обобщенном виде - управленческая культура и мастерство офицера, характеризующие
- ir» —
его управленческий потенциал;
■ ■• i .......-
- субъективные Факторы эффективности - футодюнирукщие управленческие качества субъекта, обусловливающие результативность протекания процесса управления, управленческая культура и местерство, реализуемые как соворшенство управленческой деятельности.
Условия и факторы эффективности управления находятся в диалектической взаимосвязи мекду собой и образуют специфическую систему объективных и субъективных обстоятельств. Эта взаимосвязь выраяается своеобразной замкнутой схемой, в осно -вании которой легат объективные условия эффективности управления.! Последние, активно опосредуя результативность управленческого процесса.выступают основанием объективных факторов, обусловливающих необходимый уровень субъективных условий эффективности - управленческой культуры и мастерства субъекта, прежде всего через предъявляемые требования к его управленческим качествам. Субъективные условия, в свою очередь, реализуясь в управленческом процессе и оказывая непосредственное воздействие на эффективность познавательной, моделирующей л оргашзационно-контролыгой функции управления, выступают основой субъективных факторов, которые, через повышение эффективности управленческой деятельности, оказывают обратное воздействие на качественные характеристики объективных условий л факторов - на повышение управляемости объекта, на процесс дальнейшего накопления практического опыта, совершенствования улраазенчоскЯх знаний, а значит - па повышение научного потенциала общества. '
3. Методологическая культура офицера-руководителя воинским коллективом, как степень овладения методологическими основами управления и совершенства методологической деятельности по их использованию, обусловливает эффективность управленческого процесса непосредственным и опосредованным влиянием на субъектив-ша и объективные условия л факторы посредством опти-'•• малыюго отбора, применения имеющихся и фондирования
новшс методологических средств решения юстандартных управленческих проблем на различных этапах управления.
Методологический анализ понятия "культура" и видового понятия "методологическая культура" позволил определить методологическую культуру офицера-руководителя как уровень овладения методологическими основами управления покпоктли коллективами и сопераонства методологической деятельности по их прзмонопип в оо'ленпи копкретннх управленческих задач. Методологическая культура офицера-руководителя - сложное духовно--практлчвекое образование. Ео содержание организовано, т.е. нглоет определенную структуру. Синтезируя в себе различные элемент сознания личности и ое деятельности, она вкличает в собя: методологическую деятельность (доятельная сфера методологической культуры), мотодологические знания,- мышлоние, убездегая, установки, методологические умения, я навыки (духовная сфера методологической культуры).
Методологическая деятельность - это деятельность, предметом которой являются нормативы, методологические средства управления и которая направляется на поиск, формирование и отбор наиболее оптимальных лз них в конкретно дашшх условиях управленческой обстановки.
Методологические знания представляют собой отражение методологических функций научного знания, освоенную личностью военного руководителя методологию управления (философскую, общенаучную, специальнуюсистему методологических средств управленческой дятельности.
Методологическое мышление - это процесс познавательной деятельности офицера, носящий характер оперирования выраженными в понятийной форма методологическими средствами в ходе : поиска оснований и путей решения управленческих проблем.
■ Методологические убеждения представляют собей личностное, эмоционально окрашенное и проявляемое в управленческой деятельности о-гношение офицера к отраженным в его методологических знаниях нормативам, методологический средствам удрав-
— 17 —
лошш, к методологической деятельности вообще.
Методологпчссктта установки - ото складывающаяся на основе методологического опита устойчивая готовность офицера к определенной форме методологической доятольности.
Методологическое умение отраглет степень овладения методологической деятельностью,влагающуюся в правильном использовании освоетшх методологических знаний в решении конкретных управленческих задач.
?.!отодологический навык - ото приобретенное в обучении и в многократном осуществлении методологически;! деятельности личностное образованно офицера-руководителя, характеризующее такую степень овладения этой деятельностью; при которой она выполняется с задашюй полнотой и эффективностью.
Роль методологической культуры ошицера в довъпиотши эффективности управления воинским! коллективами обусловливается ее специфическим функционированием в целостной системе факторов. Это функционирование связано с ее воздействием на отдельные условия п факторы, носящим характер непосредственного или опосредованного влияния. Непосредственное влияние методологическая культура оказывает на совокупность субъективных условий и факторов повышения эффективности управления воинскими коллективами, которая свое концентрированное выразхвние находит в управленческой культуре офицера-руководителя.
Б диссертации определяется место мотодологической культуры офицора-руксводителя в системе эффективности управления коллектива;.;:!.- данное качество является необходимым компонентом вакнейшго субъективного условия - управленческой культур н офицера. Рассмотрение роли методологической культуры в Функционировании управленческих знаний в форме методологических средств управления позволило представить ае организующим началом управленческой культуры офицера, условном Формирования и совер'лекстзования данного субъективного обстоятельства эффективности.
Функционируя в реальном управленческом процессе, методологическая культура проявляет себя основой тазвептывшмя.
— 18 —
йункгщршпюпатш управленческой култ/гурн как субъективного (Гектора эффективности управления. Осуцостшиются это через процесс эффективной методологической деятельности по оценке имеющихся, формирования новых методологических средств, их отбору и применения в процоссо управленческого познания, моделирования, планирования, доводония задач до исполнителей и контроля за выполнением гфмнятого решения. Б отом случае методологическая культура офицера выступает Фактором оптимизации отдельных этапов упразяеичоской деятельности и управленческой лсятальпооти в целом, а следовательно, вахнойшим субъективным фактором эффективности управления.
Опопрелззптпгоо влил;а:о методологическая культура оказывает на совокупность объективных условий и факторов.
Повышая, через активизацию субъективных факторов, эффективность управленческой деятельности, методологическая культура осуществляет опосредованное воздействие на оптимизацию, регулирование содор.'пте.тыпк: и структутепос оснований »воинского коллектива, а, тем самим, л на управляемость подразделения как важнейшего объективного условия эффективности управления. Кроме того, влияя на действенность управленческого процесса, методологическая культура становится условием накопления методологического опыта, обобщение которого составляет основание дальнейшего развития воешю-уравленчаской теории, методологии управления воинскими коллективами, методологического потенциала общества вообще.
4. Совершенствование методологической культуры офицора--руководитоля, как целенаправленный процесс освоения новых методологических средств и выработки унив&рса-лышх умений и пазиков их применения, ■ опосредуется социальными, методологическими, методическими условиями и осуществляется посредством общетеоретической подготовки, методологического образования и самообразования, изучения опнта методологической деятельности и управленческой практики.
Необходимость совершенствования методологической культу-
рн офицера-руководителя обусловливается: I) социальной средой, влияющей на развитие качественно новых внутриколлекткв-ных процессов и 2) потребностями поенной практики, родъяц-ляющкми повнаошше требования к воинским коллективам и,следовательно, к управлению ими.
Процесс совершенствования мотодологической культуры является процессом развития у:::о аформаратгтих методологических качеств личности и представляот собой целенаправленное освоение качественно новых методологических средств, нормативов, подходов к решению современных управленчески-/" задач, приобретение качественно новых методологических знаний и выработку универсальных умений и навыков применения последних в любых условиях управленческого процесса. Данный процесс - явление двустороннее, предполагающее, зо-перзых, оптимизацию внешних условий его успешного осуществления - социальных, методологических ;; методических, а, во-вторых, непосредственное цс-лштслрщяонпоо воздействие на личность офицера в солях .дальнейшего совершенствования его методологитоской зрелости.
■Торзое приводят к созданию внеашх иредпосилоя развития методологической культур;.; офгиорол и постигается путей совершенствования снсте:х1 подготовки к переподготовки офицерских кадров, организации научно-исследовательской работы по проблемам методологической культуры, создания и совершенствования информационной базы в войсках и в ВЗУЗах МО СССР, развития теории методологической культур-;, научного знания по различно* аспектам формирования и развития данного явления,разработки совраглояпых методик методолог,ноского обу?ел;ш, само-обглголапнп ц сапсвосяигзшя и т.д.
Второе представляет собой дойстпптошшй процесс развития методологических катестз субъекта уттпавлонпя, имеющий опою направленность и специфические пути осуществления.
Основными направлениями совзрз»нст2ов*нгоя методологической культура военного руководзгеля явл.ттгея: I) развитие научного тлгровоззрокня; 2) созгртенствоп'шве методологических знаний; 3) совершягзтвопаппа методологической деятельности.
Каздое лз этих направлений реализуется рядом средств, Образующих в совокупности тот или иной способ, тот или иной путь совораонотвова'.шя ш?одологичоско11 культуры офицера.
К осповлед путям развития I туч;! о г о г.а ;р ов о з з л о ? т л относятся: Х^обчотсоротичоская подготовка офицорспк кадров з системе политической и в целом командирской подготовки; 2) общест-вошго-лолитичоская деятельность военного руководителя; 3) его вэешю-профоссиокальная.з том числе и управленческая- практика.
Основными путл:.".:! совершенствования методологических знаний являл? с я: I) мотодологнчоское образованно па основе общетеоретической подготовки офицерских кадров и 2) методологическое самообразование, как целеустремленная работа офицера по самостоятельно:.;/ обновлении, расширению л углублешпо ранее полученных методологических знаний. Основными путшк совершенствования методологической деятельности - Илзучзшо личного опыта методологической деятельности л опыта других руководителей воинскими коллективами, представляющего'собой обобщенную практику успешного (или неуспешного') использования совокупности освоенных методологических знаний, а такао их изменения и примонения в новом качества; 2) накопление опыта методологической деятельности в процесса самой управленческой практики.
Ш. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗЧАЧШОСТЬ НССШОЭАНИЯ К ЕГО АПРОБАЦИЯ
Практическая значимость исследования заключается в разработке и обосновании ряда концептуально методологических положений и прикладных рекомендаций.
Рекомендации.для руководства и профессорско-преподавательского состава ВЗУЗов МО. .СССР,:
- в ВВУЗах реализовать принцип комплексности методологической подготовки курсантов и слушателей, на основе создания учебно-научного комплекса, постоянно действующих межкафэд -ральных методологических и методических семинаров;
- в рамках изучения философии ввести в воэшшх училищах спецкурс по методологическим основам будущей специальности
(16-20ч.) с включением тематики по методологии управления воинскими коллективами;
- издать методологические разработки по отдельным вопросам методологической подготовки военнослужащих (методологического образования и самообразования, изучения методологического опыта и т.д.).
Рекомендации для работы в войсках:
- в планах командирской подготовки офицеров предусмотреть изучение ряда специальных тем по методологическим проблемам управления воинскими коллективами (15 ч.) и совершенствования методологической культуры управленских кадров
(15 ч.);
- в частях и соединения;' организовать группы обобщения и распространения методологического опыта офицеров-руководителей воинскими коллективами;
- с целью обеспечения качественности самостоятельной работы офицерских кадров над совершенствованием методологической культуры, в библиотеках воинских частей и Домов офицеров организовать специальную подборку литературы по методологии управления и методологической подготовке офицера.
Общие организационно-практические рекомендации:
- в новых изданиях Военной энциклопедии и Военного энциклопедического словаря предусмотреть изложение статей "Методологическая культура офицера" и "Методологическая подготовка офицерских кадров", с раскрытием сущности и основного содержания данных понятий;
- осуществить подготовку п.выпуск учебного пособия "Методологическая культура советского офицера";
- в военной печати, в журналах "Военная мысль", "Армия", в газете "Красная Звезда" открыть рубрику "Методологическая культура офицера", в которой бы всесторонне освещались вод-росы методологической подготовки офицерских кадров, современные методологические проблемы, военной теории и практики,последние достижения в области методологии управления войсками.
" Апробация по следования. Основные поло:/.ени- | диссертации
излагались автором в выступлениях на теоретических и методологических семинарах кафедры общественных наук Военного института МО СССР, межвузовских научных и научно-практических конференциях 1980-1930 г.г., международной конференции "Новое мышление и военная политика"С М., ноябрь 1989 г.), а также в процессе преподавания философии в Военном институте МО СССР,
Основные положения диссертации изложены в публикациях:
1. К проблеме сущности управления воинскими коллективами // Новое мышление и военная политика: Материалы докладов мог.--дунар.науч.конференции. - М.: Филее, общ-во СССР, 1989.-0,2 п.л.;
2. Особенности индивидуального подхода в формировании методологической культуры будущего офицора // Проблемы индивидуализации обучения в системе подготовки офицерских кадров в специальном вузе: Тезисы докладов. - М.: ВИ МО СССР,1990,-0,2 п.л.; *
3. Марксистско-ленинская философия как основа методологической культуры советского офицера.- М.: ВИ МО СССР,1990.-2,3 п.л.
(Р.Тимошев)