автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Международное сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию

Полный текст автореферата диссертации по теме "Международное сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию"

□аз

Мухамедьярова Наталья Алексеевна

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ.

специальность. 23 00 02 политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва 2007

003177015

Работа выполнена на кафедре социологии и политологии Московского I осударственного гуманитарного университета им М А Шолохова

Научный руководитель:

Доктор исторических наук, профессор Утенков Вячеслав Матвеевич Официальные оппоненты:

Доктор политических наук, доцент Ницевич Виктор Францевич Доктор политических наук, доцсит Панов Анатолий Иванович Ведущая организация

Российская академия государственной службы при Президенте РФ

Защита состоится « 6 » ноября 2007 года в 14 00 на заседании диссертационного и вета К 212 136 03 в Московском государственном гуманитарном университете им IV А Шолохова по адресу 109240, г Москва, Рязанский проспект, д 9 , стр 1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГТУ им М А Шолохова по адресу 109240, г Москва, Ул Верхняя Радищевская, д 16-18

Автореферат разослан « 4 » октября 2007 года

Ученый секретарь диссертационного овета, кандидат философских наук,

доцент

СИ Ерофеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования.

Вступление человечества в новую стадию развития цивилизации обострило проблемы его выживания Это обусловлено рядом глобальных проблем, порожденных современностью или унаследованных от прошлого По своему характеру глобальные проблемы современности различны от угрозы ядерной войны до экологической катастрофы, от растущего раскола мира на «богатые» и «бедные» страны до перспективы истощения традиционных и необходимости поиска новых источников энергии Ускорение процессов глобализации оказывает воздействие на мировое сообщество, обостряя глобальные проблемы Глобализация сопряжена как с позитивными процессами (несет человечеству невиданное доселе благоденствие повышение уровня и качества жизни, новые рабочие места, широкий и свободный доступ к информации, улучшение взаимопонимания между различными культурами), так и с негативными (еще более усугубляются существующие глобальные проблемы) Ключ к решению глобальных проблем — в повышении уровня организованности и управляемости мирового сообщества В основе этого процесса лежит переход от традиционной модели к устойчивому развитию В этих условиях важным становится эффективная политическая деятельность государств с целью снижения остроты глобальных проблем на основе их научного анализа Важную роль в этом процессе призваны сыграть международные организации, в частности, Организация Объединенных Наций — уникальный в своем роде орган, в рамках которого осуществляется политика перехода к устойчивому развитию Таковы, на наш взгляд, основные объективные факторы, обуславливающие необходимость международного сотрудничества с целью разрешения глобальных проблем При этом первоочередными мерами для обеспечения перехода к устойчивому развитию должны быть решения и действия, связанные с уменьшением потребления, поиска путей использования новых ресурсов экономического роста, развитием науки, образования, совершенствованием управления В связи с этим возникает необходимость усовершенствования системы глобального управления переходом к устойчивому развитию в рамках Организации Объединенных Наций

Степень научной разработанности проблемы.

В процессе подготовки диссертационного исследования автор опирался на разнообразные источники международные и российские законодательные акты, материалы научных конференций, документы ООН, монографии, статьи, а также на диссертационные исследования, посвященные анализу глобальных проблем, деятельности международных организаций на основе концепции устойчивого развития

Монографии, книги, статьи

Проблемы ноосферы содержатся в трудах академика В И. Вернадского1, который обосновал это понятие, разработал концепцию о неизбежности вхождения планеты в новую эпоху - ноосферу, в которой произойдет слияние человека с природой Отметим труды Тейяра де Шардена, которые обогатили и расширили понятие ноосферы2

Один из видных исследователей проблемы ноосферного развития был А Д Урсул, который занимался проблемами особенностей ноосферного будущего России3

Глобальными проблемами современности занимались Н В Загладин, Н Н Иноземцев, И А Родионова4 и др, которые в своих работах раскрывали сущность глобальных проблем и пытались найти пути их решения

Особую группу трудов составляют исследования по глобальному моделированию Первые попытки по глобальному моделированию были предприняты в Римском клубе, в «моделях мира» Дж Форрестера, Д Медоуза С помощью модели У/ОМЛЭ-З Д Медоуз и его коллеги проанализировали возможные пути глобального развития с 1900 по 2100 гт Анализ показал, что кризис на рассматриваемом промежутке времени неизбежен при сохранении, отраженных в модели, современных тенденций развития общества4 Работы по моделированию были продолжены в трудах М Месаровича и Э Пестеля, которые

1 См Вернадский В И Биосфера н ноосфера М Наука, 1989

гСм Тейяр де Шарден П Божественная среда М Мысль, 1994

' См Урсул Л Д Ноосферная стратегия М Наука, 1998

4 См Загладин Н В Новый мировой беспорядок и внешняя политика России М // «МЭ и МО», 2000 №1 Иноземцев В Л Расколотая цивилизация М Прогресс, 1999, Родионова И А Глобальные проблемы человечества М Мысль, 1995

5 См ФоррестерДж Мировая динамика. М Мысль, 1978, Медоуз Д За пределами роста М издательская группа «Прогресс», «Паигся», 1994

предложили стратегию выживания, соответствующую установке на обеспечение «органического роста» 1

В нашей стране развитие глобального моделирования развивалось в Институте системного анализа под руководством академика Д М Гвишиани2, а также в Вычислительном центре АН СССР под руководством академика Н Н Моисеева, разработавшего концептуальные положения экологического императива и обратной экологической связи, работавшего над системным анализом проблемы выбора будущего3

Следует отметить труды А Н Чумакова, в которых автор анализирует философию глобальных проблем, оценивает уровень и содержание первых исследований глобального моделирования, при этом автор отмечает недостаточную разработанность в тот период критериев определения глобальности, а также некоторую поверхностность выводов из общих наблюдений4

Проблемами глобализации занимается А И Костин, работы которого посвящены анализу теоретико-методологических, социальных и политических процессов глобализации в современном мире Он последовательно и обстоятельно раскрывает современные глобализационные процессы, рассматривает роль глобальных проблем как стимула развития человечества3

Японский исследователь Ф Фукуяма6 рассматривал проблемы кризиса цивилизации, связывая его с обострением глобальных проблем Другие исследователи - А Тойнби, С Хантингтон7 - в своих работах вообще отрицали существование мировой цивилизации

Большой вклад в разработку концепции устойчивого развития, проблем экологии внесли К С Лосев, В И Данилов-Данильян8 В своих трудах они последовательно

1 См Месарович М Поиск новой парадигмы для глобальной проблематики /Лейбии В Глобальная проблематика Научные исследовательские дискуссии М Прогресс, 1991, Пестель Э За пределами роста М Прогресс, 1988

2 См Геловани В А Бритков В Б Глобальное моделирование/Глобалистика Энциклопедия М Аспект пресс, 2003

3 См Моисеев Н Н Человек и ноосфера М Мысль, 1990

4 См Тойнби А Достижение истории М Мысль, 1991

* См Костин А И Эпюполитоло! ля и пюбастика М Аспект пресс 2005

6 См ФукуямтФ Конец истории'1 М //«Вопросы философии», 1990 №3

1 См Тойнби А Достижение истории М Мысль, 1991, Хантингтон С Столкновение цивгшпаций М //«Полис», 1994 № 1

8 См Данилоп-Дапильян В И, Лосев К С Экологический вызов »устойчивое развитие М Прогресс Традиция 2000

анализируют предысторию, теорию и практику стратегии устойчивого развития в отдельных странах и международном масштабе

Среди первых исследователей проблемы устойчивого развития в России был академик В А Коптюг, являвшийся членом Высшего консультативного совета по проблемам устойчивого развития при Генеральном секретаре ООН до 1997г, участвовавший в работе КОСР-2 и написавший об этом информационный обзор и ряд работ по данной проблематике '

Научная основа стратегии устойчивого развития России разрабатывалась в трудах председателя Комиссии Государственной Думы по проблемам устойчивого развития академика М Ч Залиханова2

Следует отметить работы A JI Романовича, в которых содержаться материалы комплексных исследований проблем устойчивого развития, рассматривается новая парадигма развития России в XXI веке, в основе которой лежит определение особого места России как гаранта экологического благополучия планеты3

Несомненный интерес представляют материалы официальных Веб-сайтов На сайте ООН отражена ее деятельность по переходу к устойчивому развитию, по реализации программы «Декларации Тысячелетия»4 Сайт UNITED NATIONS DIVISION FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT - подразделения ООН - посвящен вопросам реализации перехода к устойчивому развитию5 UNEP - United Nations Environmental Programm - занимается решением экологических проблем на уровне ООН6 UNEPCOM - Российский национальный комитет содействия Программы ООН по Окружающей среде - российское представительство UNEP, организованный в 1994г7 Сайт журнала «Устойчивое развитие» отражает основные моменты становления концепции устойчивого развития и официальные документы ООН, глав стран и правительств по переходу к устойчивому развитию8

'См Коптюг В А Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рно-де-ЖанеПро 1992) Инф обзр Со РАН, Новосибирск, 1992

2 См Залиханов М Ч «Научная основа стратегии устойчивого развития России» М , 2002

См Романович АЛ Новая парадигма развития России в XX! веке Комплексные исследования проблем устойчивого развития идеи и результаты М Наука 2000

См http //www un or

5 См htpp //www duma gov ru /sustainable/

6 Cm http //www unep jrg

7 Cm htpp //unepcom ги/^о=гагбе!81еуе|=18cid=69

Cm htpp // www org files

Анализ исследований дает основание отметить разнообразие подходов и идей по рассматриваемой проблеме Анализ существующих подходов свидетельствует о разнообразии множеств точек зрения на пути решения глобальных проблем, реализации концепции устойчивого развития, путях перехода мирового содружества к политике устойчивого развития, а также о понятии ноосферы и возможности ее приближения Различные точки зрения на исследуемую проблему свидетельствуют о необходимости дальнейшей научной разработки и конкретизации практических мер по переходу к устойчивому развитию Глобальные проблемы современности, устойчивого развития, «ноосферной перестройки» занимают заметное место в публикациях Вместе с тем, глобальные проблемы в целом, осуществление политики перехода к устойчивому развитию, формирование экологического сознания остаются актуальными и требуют постоянного внимания со стороны ученых и специалистов

Цели и задачи исследования.

Исходя из актуальности рассматриваемой проблемы и необходимости ее дальнейшей научной разработки, цель данной диссертационной работы сформулирована следующим образом проанализировать современные проблемы человечества в условиях глобализации, роль международного сотрудничества в рамках ООН по формированию и дальнейшей реализации политики перехода к устойчивому развитию, особенности перехода к устойчивому развитию РФ, возможность «ноосферной перестройки»

Для достижения этой цели потребовалось решить ряд конкретных нсслсдопатсльекнх задач-

проанализировать глобальные проблемы человечества, противоречия современного мира в условиях глобализации, основные выводы долгосрочных прогнозов развития,

- выявить особенности различных концепций устойчивого развития,

- проанализировать роль международного сотрудничества в рамках ООН по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию,

- выявить особенности национальной политики и особенности перехода России к устойчивому развитию,

- проанализировать возможность осуществления «ноосферной перестройки»

Объектом исследования является процесс международного сотрудничества в рамках ООН по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию в контексте мирового процесса глобализации и возможность осуществления «ноосферной перестройки»

Предметом исследования являются особенности и перспективы политики перехода к устойчивому развитию, как мирового содружества, так и Российской Федерации в условиях мирового процесса глобализации

Теоретические и методологические основы исследования.

Изучение глобальных проблем современности и роли международного сотрудничества в рамках ООН, процесса реализации политики перехода к устойчивому развитию носит междисциплинарный характер и предполагает обращение к различным научным концепциям, приемам и методам как общенаучного (индукция и дедукция, анализ и синтез, сравнение и аналогия), так и социально-гуманитарного характера Поэтому исследование строилось, прежде всего, на основе системного подхода, что позволило компоновать материал в хронологической последовательности, выделяя в тоже время для анализа наиболее важные темы, события и явления Диссертация выполнена с применением методологического инструментария не только политической науки, но и других дисциплин Прежде всего - истории, социологии, философии, что позволило глубже изучить данную проблематику Логико-исторический метод дал возможность рассматривать предмет в пространстве и времени, проанализировать явления в различных временных плоскостях, способствовал рассмотрению его эволюции Структурно-функциональный метод дал возможность более четко представить основные теоретические аспекты проблемы, структурно-логические связи Эмпирическая база исследования.

Решение поставленных задач и методология исследования потребовали привлечения наряду с выше названной литературой и определенного круга эмпирических источников Прежде всего, это документы конференций и саммитов ООН, международных организаций, доклады международных комиссий и конференций по устойчивому развитию, документы и распоряжения глав государств, правительств и государственных органов, отражающих политику перехода к устойчивому развитию

Доклад Международной Комиссии по среде и развитию Г X Брундтланд «Наше общее будущее» Генеральной ассамблее ООН в корне изменил представление о дальнейшем развитии цивилизации и положил начало переходу мирового сообщества к политике устойчивого развития1

Основным политическим документом, отражавшим беспрецедентное решение о переходе человеческой цивилизации к новой модели (стратегии) развития является «Повестка дня на 21 век» В ней содержится призыв ко всем правительствам

мира принять национальные стратегии в целях обеспечения устойчивого развития и

- 2 всеохватывающую программу действии на длительный срок

«Декларация тысячелетия» - документ, в котором все главы государств и

правительств, являющиеся членами ООН, взяли на себя обязательства до 2015 г

достичь целей и задач, прописанных в декларации3

Следующий документ - Политическая декларация Всемирного Саммита по

устойчивому развитию 2002г4 Также следует отметить ежегодные доклады ООН, в

которых отражаются результаты мирового сообщества в реализации стратегии

устойчивого развития5

СССР был одной из первых стран, закрепивших еще в 1921г природоохранительные

нормы, на законодательном уровне6 В Конституции СССР 1977г были закреплены

права человека на благоприятную среду7 Основные положения экологической

политики были отражены в ряде документов Постановление ЦК КПСС и Совета

Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования

природных ресурсов»8 (1972г ), Федеральный Закон «Об охране окружающей среды»9,

принятый в (1991 г) Россия, подписавшая «Повестку дня на 21 век» приняла

'См «Наше общее будущее» Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию Генеральной Ассамблее ООН M Прогресс, 1987

2 См Программа действий Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении Кондратьев К Я и др / Экопалктология и политика СПб Eh-во СПб гас ун-та, 1993

3 См «Декларация тысячелетия» http //www un org/russian/gocumen/dec/arat/suhimitdec/htm

4 См Политическая декларация Всемирного Саммита по устойчивому развитию http //www un org/russian/goals/mdgreporten07/pdf

s См http //www un org/millenmumgoalreps/htm

6 См Закон «Об охране памятников природы садов и парков» M , 1921, «Лесной кодекс» М ,1923

'См Конституция СССР 1977

* См Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы (г улучшении использования природных ресурсов» М, 1972

9 См Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» М ,1991

«Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»' В 2001 г в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему «О проекте доклада Правительства РФ в ООН «О научной основе стратегии устойчивого развития России», где указывалась ведущая роль России в сохранении экосистемы планеты2. В 2002г принимается Экологическая доктрина Российской Федерации, в которой прописаны цель и приоритетные направления экологической политики РФ»3

Отметим также документ, под названием «Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к- устойчивому развитию» В нем содержится анализ основных процессов и тенденций, имевших место в Российской Федерации в период с 1992г в области экономики, социального развития и окружающей среды. 4

Большое значение для России имеют ежегодные Послания Президента Российской Федерации В В Путина Федеральному Собранию Российской Федерации5

Использовались аналитические разработки, научные монографии и статьи, публикации, диссертационные исследования, статистические данные, результаты экспертных и социологических опросов, нормативно-правовые акты, материалы научных семинаров и конференций, сайтов Интернета Научная новизна состоит в следующем

- на основании комплексного исследования современных глобальных проблем, основных долгосрочных прогнозов будущего мирового устройства сделан вывод, что глобальные проблемы человечества находятся в такой стадии, при которой необходим пересмотр самой сути взаимоотношений человека и природы

- проанализировав опыт государств по осуществлению политики перехода к устойчивому развитию, форм и методов взаимодействия субъектов международного сотрудничества в рамках ООН по реализации политики перехода к устойчивому развитию сделан вывод о том, что при всех достоинствах разработанных стратегий все они базируются на старых подходах к экономическому росту Все эти меры абстрагированы от решения общемировых проблем устойчивого развития,

1 См «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» Указ Президента РФ N 441 отО! 04 1996

2 См Залиханов М Ч «Научная основа стратегии устойчивого развития России» М , 2002

3 См Экологическая доктрина РФ Распоряжение правительства РФ от 31 сентября 2002

4 См «Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию» М Гос дума

2002

5 См Послания Президента Р Ф В В Путина Федеральному собранию Р Ф М Гос Дума, 2001-2007гг

- на основе содержания концепций устойчивого развития автор делает вывод, что при всем многообразии концепций устойчивого развития только «ноосферная перестройка» отвечает вызовам, поставленным перед человечеством,

- проанализировав концептуальные подходы, особенности осуществления Россией политики перехода к устойчивому развитию, сделан вывод о том, что Россия может играть ведущую роль в мире в деле перехода к устойчивому развитию благодаря своему природо-ресурсному потенциалу, что является гарантией устойчивого развития экосистемы планеты, однако для этого необходимо осознать эту историческую миссию,

- на основании анализа возможности осуществления «ноосферной перестройки) автор приходит к заключению, что в ближайшем будущем возможность её осуществления маловероятна, вместе с тем следует эффективно проводить политику устойчивого развития, которая приведет, в конечном счете, к формированию предсказанной В И Вернадским сферы разума (ноосферы)

Научная новизна исследования конкретизируется в следующих положениях выносимых на защиту:

1 Глобальные проблемы представляют собой переплетение на общепланетарном, общемировом и общечеловеческом уровне социально-экономических, политико-идеологических, культурных, биосоциальных и социоприродных противоречий в современном мире Анализ глобальных проблем немыслим без их научной, логически стройной типологии В литературе существует несколько подходов к типологии глобальных проблем современного этапа общественного развития В самом общем плане в этом контексте можно выделить два вида глобальных проблем человечества природного и социоприродного происхождения Глобальные проблемы достигли в своем развитии таких масштабов, когда требуется комплексный подход к анализу их источников, особенностей проявления, путей решения, что требует от субъектов мировой политики пересмотра самой сути взаимоотношений человека и природы

2 Противоречия глобализации, проявляясь по-разному в тех или иных регионах, дестабилизируют положение в мире в целом Сторонники глобализации приветствуют этот процесс Постепенное стирание государственных, национальных и культурных границ на пути свободного движения товаров и людей, капиталов и идей, сглаживание

социальных противоречий, наконец, обеспечение всеобщего мира и безопасности Противники нынешней формы глобализации предпочитают говорить о наступлении порядка, в котором не останется места для человека, его национальной, культурной и личной самобытности, духовных идеалов, но основные оппоненты такой глобализации принадлежат к общественным, политическим и научным кругам стран, которые не получают ощутимого улучшения от этого процесса Действительно, усиливается социальная дифференциация в обществе, углубляется социально-экономический разрыв между развитыми государствами и развивающимися странами Растет политическое влияние транснациональных корпораций в ущерб интересам национальных государств, подвергается эрозии международное право и тд Таким образом, явление, именуемое «глобализацией», порождает весьма сложный "узел противоречий

3 Фундаментальное определение понятия устойчивого развития было дано в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развития (МКОСР) X Г Брундтланд «Наше общее будущее» «Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»1 «Мир должен быстро выработать стратегии, которые позволяют странам отойти от их нынешних, зачастую разрушительных процессов роста и развития и двинуться в направлении устойчивого развития Это потребует изменения политики во всех странах как в плане их собственного развития, так и в отношении их влияния на возможности развития других стран»2 Существуют различные варианты концепции устойчивого развития, но решающую роль будет играть концепция «ноосферной перестройки», т к. она основана на глубоком научном подходе в понимании природных и цивилизованных циклов развития человечества и более всего отвечает природной сущности человека Концепция устойчивого развития и учение о ноосфере взаимосвязаны, причем, именно на начальном этапе перехода мирового сообщества к новой форме (стратегии) развития важно соединить уже существующие в различных странах и научных сообществах научные разработки и их результаты, которые

1 «Наше общее будущее» Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию Генеральной Ассамблее ООН М Прогресс 1987 С 50

2 Там же С 50

содействовали бы воссозданию образа того будущего, который получил наименование сферы разума, или ноосферы

4 Объединение усилий международного сотрудничества с целью формирования и реализации политики перехода к устойчивому развитию осуществляет Организация Объединенных Наций, которая ежегодно проводит анализ реализации политики перехода к устойчивому развитию Она была создана с целью поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами. Это не просто межгосударственная, межправительственная организация Она обладает качествами универсальности и вездесущности, охватывает все сферы человеческой деятельности и является универсальной международной межгосударственной организацией открытого типа общей компетенции

5 Переход России, как и всего мирового сообщества, к политике устойчивого развития - весьма длительный процесс, требующий решения беспрецедентных по масштабу социальных, экономических и экологических задач Непростой процесс создания стратегии развития России объясняется как трудностями переживаемого периода реформирования России, так и спецификой российского подхода к осуществлению такого рода работы Особенность развития России на современном этапе связана с тем, что необходимо вписываться в мировой процесс По мере продвижения к устойчивому развитию само представление о нем будет меняться и уточняться, потребности людей - рационализироваться в соответствии с экологическими ограничениями, а средства удовлетворения этих потребностей -совершенствоваться

Практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы исследования могут быть использованы для дальнейшей разработки теоретических и практических глобальных проблем современности, политики перехода к устойчивому развитию, при изучении таких курсов, как глобалистика, экополитика, социальная география, глобализационные процессы в современном мире

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены и одобрены на заседании кафедры социологии и политологии МГГУ им М А Шолохова, отражены в публикациях автора, были использованы при проведении занятий по курсу социальная география в Московском государственном гуманитарном

университете им Шолохова и по курсу обществоведения в колледже при Московском государственном университете сервиса

Структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка использованной литературы и источников

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, проанализирована степень ее научной разработанности Определены объект, предмет, цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость

Первый раздел диссертации - «Понятие глобальных проблем и процесса глобализации» - посвящен анализу сущности глобальных проблем современности, их возникновению и содержанию процесса глобализации

На драматичный характер развития мировых глобальных процессов обращали внимание многие мыслители Однако в конце XX века с обострением глобальных проблем по-новому встал вопрос о настоящем и будущем человеческой цивилизации

В самом общем плане можно выделить два вида глобальных проблем человечества природного и социоприродного происхождения Наличие общечеловеческих проблем, т е общих задач, стоящих перед людьми нашей планеты, является объективной чертой человеческого общества на всех этапах исторического развития и не зависит от знания или не осознания их индивидом, стратой, классом, иной общностью или даже всем человечеством Поэтому более правомерно говорить не о появлении этих проблем в наше время, а об их обострении

Существуют разные критерии определения глобальных проблем На наш взгляд наибольший интерес представляет комплексный критерий во-первых, к числу глобальных относят те проблемы, которые затрагивают интересы всего человечества и его будущего, в этом смысле они имеют общечеловеческий характер, во-вторых, те, которые приобретают всемирный характер и становятся объективным фактором развития общества в масштабах планеты, в-третьих, такие проблемы, нерешенность которых создает угрозу для будущего человечества и которые должны быть решены, чтобы обеспечить дальнейший прогресс общества, в-четвертых, проблемы естественно-научного, научно-технического, социально-

политического характера, требующие для своего решения объединенных усилий всего человечества, которые невозможно разрешить только в местном или региональном масштабе Данный критерий позволяет провести теоретический анализ уже обострившихся глобальных проблем, выделить их из широкого спектра других насущных проблем «Основными источниками обострения глобальных проблем могут быть различные процессы Во-первых, те противоречия в общественной жизни, прежде всего экономические, политические, социокультурные, которые, являясь своеобразной пружиной и стимулом, обеспечивают смену фаз исторического процесса Во-вторых, стихийное или недостаточно сознательное присвоение человеком богатств природы, в ходе которого наносится необратимый ущерб окружающей среде В-третьих, чрезмерный рост населения может оказать негативное воздействие на глобальные процессы В-четвертых, внутренняя имманентная активность самой природы В-пятых, становление единой целостной системы «биосфера и человечество» происходит в чрезвычайно противоречивой форме, поскольку пространственная ограниченность нашей планеты ставит определенные пределы социальной экспансии В-шестых, усиление процесса глобализации может привести к сложным процессам в силу несбалансированности экономики, социальной, культурной, политической, информационной и других сфер»1

Существует множество различных принципов классификации и подходов к делению глобальных проблем на группы Приведем лишь одну из них Первая группа глобальных проблем связана с перестройкой международных отношений сообразно требованиям дальнейшего прогресса человечества Ее можно выделить под названием «общемировые глобальные проблемы» или «интерсоциальные проблемы» Эта группа включает в себя Проблему предотвращения мировой войны, Проблему установления нового экономического международного порядка на принципах равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, Проблему борьбы за прогрессивные формы экономической интеграции и выравнивания уровней социально-экономического развития стран, Проблему управления развитием НТР, ее гуманистической направленности на глобальном уровне Вторую группу глобальных проблем современности составляют проблемы оптимизации, гармонизации и гуманизации

'КостннАИ Экополп-ология пглобастика М Аспект пресс 2005 С 125

отношения общества к природе для сохранения и приумножения ресурсного потенциала человечества Их можно определить как «общепланетарные глобальные проблемы» и выделить следующие типы Проблема предотвращения стихийных бедствий антропогенного или смешанного происхождения (эрозия почвы, опустынивание и т п), Проблема рационального и экономического использования природно-сьтрьевых ресурсов, Демографическая проблема, Продовольственная проблем, Проблема оптимального хозяйственного основания необжитых территорий, Проблема предупреждения энергетического кризиса, Проблема защиты окружающей природной среды и механизмов ее самовоспроизводства, Освоение богатств Мирового океана и космоса в мирных целях прогресса Третья группа глобальных проблем отражает процессы гуманизации отношений общества и личности, вопросов ее освобождения и разностороннего развития, гарантий ее лучшего будущего Эти проблемы, в частности, можно именовать «общечеловеческими» глобальными проблемами Проблема ликвидации антигуманных тенденций в использовании науки и техники, Проблема искоренения эпидемических заболеваний, болезней цивилизации; Проблема преодоления негативных тенденций урбанизации, Проблема ликвидации неграмотности и развития образования, т е проблема динамичного умножения интеллектуального потенциала человеческой деятельности, Проблема гарантий прав человека, прежде всего, права на жизнь, на существование в здоровой среде Итак, имеют место три группы глобальных проблем современности, общемировые глобальные проблемы, обгцепланетарные глобальные пробпемы, обгцечеловеческие глобальные проблемы'

Глобальные проблемы современности имеют общечеловеческий характер в самом широком смысле этого слова, ибо они затрагивают интересы всего человечества, влияют на будущее человеческой цивилизации Поскольку субъектом глобальных проблем является человечество, то в центре всей классификации должен быть человек, а ее основанием служит система отношений между людьми Эта система приобретает глобальный характер, суть которого состоит в повышении уровня организованности и управляемости мирового сообщества Взаимозависимость мира - глобализация

'См Основы политологии Учебник для вузов -М ИТРК РСПП, 1997

возникает под воздействием глобальных интеграционных процессов Глобализация как понятие употребляется в научной литературе уже несколько десятилетий Как правило, этим понятием обозначается нарастание планетарной взаимозависимости различных стран и регионов мира и процесс обострения всего комплекса глобальных проблем Явление, именуемое «глобализацией», порождает весьма сложный узел противоречий Сторонники глобализации приветствуют этот процесс, видя в нем пользу для человечества Противники нынешней формы глобализации предпочитают говорить о наступлении порядка, в котором будет нанесен вред человеку, его национальной, культурной и личной самобытности, духовным идеалам Следует различать такие понятия, как «глобализация» и «исторические формы глобализации» Вести борьбу против глобализации как объективного процесса, нового этапа становления системной целостности мира представляется бессмысленным и бесперспективным занятием Но можно и нужно добиваться, чтобы этот процесс шел в таких политических и иных формах и такими темпами, которые бы отвечали интересам большинства населения Земли1

Во втором разделе диссертации - «Политика перехода к устойчивому развитию и роль ООН в ее осуществлении» - анализируется политика перехода и работа ООН в этом процессе Разработка глобальных проблем первоначально была тесно связана с глобальным моделированием, являющимся важным методом анализа глобальных процессов В первых глобальных моделях особый акцент делался на экологической проблематике, поскольку экологический кризис выявлял многие структурные изъяны и социальные проблемы того времени Недоверие широкой общественности к прогнозам, разработанным правительственными и коммерческими институтами, способствовало созданию различных клубов и независимых исследовательских групп В ряду подобных организаций важное место занял Римский клуб, созданный в 1968г Д Медоуз2 и его коллеги анализировали возможные пути глобального развития с 1900 по 2Ю0гг Этот анализ показал, что в рамках модели, при сохранении отраженных в ней современных тенденций развития общества, кризис на рассматриваемом промежутке времени неизбежен Он обусловлен истощением невозобновляемых ограниченных ресурсов Этот кризис объясняется противоречием между ограниченностью земных ресурсов и растущими

1 См Костин А И Энополитология и глобастика М Аспект пресс 2005

2 См Д Медоуз и др За пределами роста М Издательская группа «Прогресс», «Пангея», 1994

темпами потребления увеличивающегося населения Целью доклада было предупредить о том, что может случиться, если в ближайшем будущем не будут внесены коррективы в политику развития Отечественные ученые уже в 1970-е г подключились к исследованиям по глобальному моделированию Эти исследования проводились в Институте системного анализа под руководством академика Д М Гвишиани, а также в Вычислительном центре АН СССР под руководством академика Н Н Моисеева' Осуществлялись глобальные исследования и гуманитарными методами Так, по инициативе Международного фонда социально-экономических и политических исследований («Горбачев-фонд») был выполнен проект «XXI век — век глобальных вызовов и ответов»2

Основные выводы долгосрочных глобальных прогнозов и моделей можно резюмировать следующим образом существуют сомнения, что человечеству удастся пережить XXI столетие, если сохранятся наблюдаемые тенденции развития, не исключено, что глобальная катастрофа может начаться в середине столетия, если не будут предприняты эффективные меры3 Основаниями для подобных выводов явились, в том числе следующие обобщения, которые во многом работают и сейчас Даже при относительном снижении наблюдаемых тенденций роста населения масштабы катастрофических последствий будут возрастать, Становится опасно наращивать производство и потребление энергии масштабами и темпами второй половины XX века, Возможны катастрофические последствия развития современной транспортной модели, которая опасна для планеты, так как используемое топливо неэффективно и антиэкологично, а, кроме того, есть не только экологические, но и антропологические и гуманитарные границы транспортной системы, Вызывает тревогу сохранение в XXI веке сегодняшнего мирового торгового баланса Возрастает вероятность финансовой катастрофы, связанной с долгом развивающихся стран, Вызывает беспокойство современное состояния здоровья человечества, Продолжение загрязнения окружающей среды масштабами и темпами конца XX века может привести к ее необратимой деградации, Наблюдаемая деградация культуры должна завершится либо ренессансом культуры, либо ее коллапсом,

1 См Моисеев Н Н Быть или не быть человечеству'5 М Молод гвар, 1999

2 См XX! пек — век глобальных вызовов и ответов М «Горбачев-фонд», 2001

5 См Д Медоуз и др За пределами роста М Издательская группа «Прогресс», «Пангея», 1994

Возрастание роли теневого элемента, преступности, является питательной средой для международного терроризма и угрожает безопасности цивилизации, Происходит снижение роли и влияния нынешних универсальных международных организаций, наблюдается эрозия международного права Данные констатации остро ставят задачу изменения нынешних тенденций развития цивилизации, причем изменений не, в конечном счете, аза ближайшие несколько десятилетий1

Важную роль в формировании международного сотрудничества с целью решения глобальных проблем взаимодействия общества и природы призваны сыграть международные организации, в частности, ООН

В диссертации отмечается, что огромную роль по привлечению правительств к проблемам окружающей среды сыграла Конференция ООН по окружающей среде, состоявшаяся в 1972г в Стокгольме (Швеция)2 Целью конференции стало рассмотрение природоохранных задач во внутренней и внешней политике, в межгосударственных отношениях на самом высоком международном уровне Главным выводом конференции было признание, что стратегия развития человечества должна быть изменена Необходимо было привести в соответствии с возможностями биосферы объем и структуру потребления населения Этот вывод нашел отражение в принятых конференцией документах - Стокгольмской декларации и Стокгольмском плане действий Главным практическим результатом конференции было решение о создании постоянно действующего органа ООН — Программы по окружающей среде (ЮНЕП), для координации усилий государств в сфере охраны окружающей среды и разработки глобальных экологических проблем

В 1970-е годы Конференция ООН стала импульсом для развития экологического образования, экологического законодательства Но уже к началу 1980-х годов стало ясно, что продолжающееся обострение глобальных экологических проблем показывает недостаточность принимаемых мировым сообществом мер В 1983г в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН была создана Комиссия по окружающей среде и развитию Председателем была назначена Г X Брундтланд Комиссия должна была разработать «Всемирную программу изменений», что потребовало в итоге не

'См Островский Н В Счастье и устойчивое развитие М НиТ, 2002

2 См ЮНЕП иперсотги/"^о=гагск181еуе1=18с1<1-б9

только фундаментальных исследований, но и напряженных обсуждений, дискуссий Осенью 1987г на 42-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был представлен окончательный вариант доклада Комиссии, который вызвал большой резонанс во всем мире С его публикацией связывают появление концепции устойчивого развития цивилизации, обсуждение которой в разных аспектах идет уже второе десятилетие' Международная комиссия пришла к заключению, что в глобальной стратегии изменений основополагающий элемент должно составлять устойчивое развитие, что решение экологических проблем возможно только при реализации широкого комплекса социальных и экономических мер, достижение оптимальных результатов развития с минимальным ущербом для среды — такова основная задача концепции устойчивого развития В докладе было дано фундаментальное определение понятия устойчивого развития «Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»2

Важнейшим этапом утверждения и практического осуществления концепции устойчивого развития цивилизации явилась Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), состоявшаяся в июне 1992г в Рио-де-Жанейро (Бразилия) Проблемы, которым была посвящена Конференция, имеют глобальный характер и для их разрешения требуются усилия всех или большинства государств Основным политическим документом Конференции стала так называемая «Декларация Рио» («Декларация по окружающей среде и развитию») В этом документе была сделана попытка по-новому расставить приоритеты в мировой политике В частности, провозглашалось, что охрана окружающей среды должна стать обязательной составляющей развития и не может отделяться от него3 В числе положительных аспектов следует подчеркнуть, что сохранение мира и сокращение военных расходов рассматривались на Конференции как необходимые предпосылки реализации концепции устойчивого развития Конференция приняла решение

0 создании организационного механизма в виде Комиссии устойчивого развития в системе

' См «Наше общее будущее» - доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию, получивший широкую известность как «Доклад» Г X Брундтлаид Генеральной Ассамблее ООН (1987г) Было проведено 75 исследований во многих странах мира многочисленными ученными и специалистами, которые составили основу для окончательного доклада имевшего большой резонанс в мире :Там же С 50

1 См Программа действий Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном

изложении Кондратьев К Я идр Экополитология и политика СПб СПб roc у-та, 1993

ООН (в документах ЮНСЕД она именовалась Комиссией высокого уровня по устойчивому развитию)

8 сентября 2000г в Нью-Йорке все главы государств и правительств, являющиеся членами ООН подписали «Декларацию тысячелетия»', взяв на себя обязательства до 20Î5г достичь целей и задач, прописанных в декларации ликвидации крайней нищеты и голода, обеспечения всеобщего начального образования, поощрения равенства мужчин и женщин, и расширения прав и возможностей женщин, сокращения детской смертности, улучшения охраны материнства, борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, обеспечения экологической устойчивости, формирования глобального партнерства в целях устойчивого развития

Дальнейшее уточнение стратегии устойчивого развития цивилизации связано с проведением в 2002г Всемирного саммита по устойчивому развитию, в Йоханнесбурге (ЮАР), на котором была поставлена цель - обеспечить выполнение задач «Повестки дня на 21 век» Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (ВСУР) принял беспрецедентное решение о смене курса развития всего мирового сообщества На наш взгляд, саммит в Йоханнесбурге показал, насколько противоречив и труден путь мирового сообщества к целям выживания и устойчивого развития, на нем впервые была дана оценка готовности мирового сообщества строить это устойчивое грядущее, впервые были определены сроки исполнения

Документы международных организаций по программе устойчивого развития констатируют очевидный факт - человечество переживает решающий момент своей истории С одной стороны - глобальные противоречия, с другой стороны -необходимый потенциал для их разрешения Однако для этого необходимо понимание человечеством своей ответственности перед будущим, осознание очевидного - чтобы выжить, люди должны подойти к пониманию необходимости устойчивого развития В документах ООН неоднократно отражено, что будущее зависит от того, удастся ли нам отойти от традиционной модели роста в сторону устойчивого развития

«Пока интуитивно и иа уровне здравого (политического) смысла лишь отчасти понимаем, что так развиваться во многих отношениях, как человечество до сих пор

1 См «Декларация тысячелетия» Программа действий Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в поп\лярном изложении Кондратьев К Я ндр Экополитология и политика СПб Спб гос у-та 1993

двигалось по пути «прогресса», уже нельзя, иначе оно останется без будущего Все соображения относительно этого устойчивого будущего «вплетены» в реально функционирующую модель развития, чем в абстрактно желаемую, но пока виртуально-теоретическую «реальность» устойчивого будущего И только по мере осуществления «Повестки дня на 21 век» будет становиться понятным, начинаем ли мы уходить от грозящей нашим потомкам глобальной катастрофы»'

В современных условиях все более нарастающих процессов глобализации концепция устойчивого развития и основанная на ней стратегия нуждаются в дальнейшей разработке Некоторые исследователи насчитывают свыше семидесяти различных употреблений термина «устойчивое развитие», что частично обусловлено неоднозначным пониманием существа этого процесса Здесь выделяются следующие позиции охранительная, экологической модернизации, структурной экологизации, радикального традиционализма, «ноосферной перестройки» 2 На первом этапе своего развития, длившегося до 1987г, теория устойчивого развития выступала как неклассическая, и «являясь вероломной с политической точки зрения, поскольку бросала вызов «status quo» Доклад Комиссии Г X Брунтланд (1987г) был призван дать теории устойчивого развития «путевку в жизнь», сделать ее частью политической повестки дня С 1987г идеи устойчивого развития получили распространение в широких кругах политического и научного сообщества повсеместно, в том числе и в России Годы после Рио-92 явились переломными для развития теории устойчивого развития Провозглашение устойчивого развития стало общемировой стратегией

При всей сложности текущей и перспективной реализации политики глобальных изменений концепция устойчивого развития способствовала формированию нового видения мира

В третьем разделе диссертации - «Реализация стратегии перехода к устойчивому развитию, особенности политики РФ и возможность осуществления «ноосферной перестройки» - основное внимание уделяется анализу методов осуществления политики перехода к устойчивому развитию мирового сообщества на государственных уровнях

1 Островский Н В Счастье и устойчивое развитие M НиТ, 2002 С 67

2 См БехманнГ Глобалистика М Прогресс, 2001

Безусловно, важнейшим событием для всего человечества была Всемирная Конференция ООН, где главы более ста государств мира взяли на себя обязательства по переходу к устойчивому развитию, на которой была создана Комиссия по устойчивому развитию (КУР) ООН, а также рекомендовано создать национальные стратегии и советы по устойчивому развитию всем государствам На сегодняшний день национальные советы или аналогичные структуры для разработки комплексных подходов по переходу к устойчивому развитию существуют уже в 140 странах мира Необходимо подчеркнуть, что процесс разработки национальных стратегий и образования национальных советов по УР продолжается и количество их постепенно увеличивается Проанализировав опыт государств по осуществлению политики перехода к устойчивому развитию, форм и методов взаимодействия субъектов международного сотрудничества в рамках ООН по реализации политики перехода к устойчивому развитию, можно сказать следующее что при всех достоинствах разработанных стратегий все они базируются на старых подходах к экономическому росту Все эти меры абстрагированы от решения общемировых проблем устойчивого развития

ООН ежегодно проводит мониторинг реализации перехода к устойчивому развитию Последний по времени документ, на который можно сослаться - Доклад 2007г ООН В нем генеральный секретарь ООН П Г Мун говорит о том, что сформулированные в «Декларации тысячелетия» цели в области развития, рассчитанные на период до 2015г, находится на полпути к завершению, и успех их очевиден Тем не менее, окончательный успех еще не гарантирован — так охарактеризовала положение вещей ООН в своем докладе о ходе осуществления этой кампании За последние 25 лет произошло беспрецедентное за всю мировую историю сокращение масштабов крайней нищеты и все-таки десятки стран стали беднее, сделано многое в других направлениях и все таки ежегодно от ВИЧ/СПИДа гибнут 3 миллиона человек, а 11 миллионов детей умирают, так и не отметив свой пятый день рождения1

Россия, подписавшая документы ЮНСЕД, приняла «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», в которой были изложены основные

1 См Ипр/Лм^ пп 0г£/гГ:1|1епп!!}гг,2Оэ1герЕ/]Пт

положения и требования такого перехода1 Концепция констатирует, что

естественные экосистемы, которыми так богата Россия, важнейший резерв устойчивости биосферы, а их сохранение - необходимое условие устойчивого развития Переход к устойчивому развитию понимается как важнейшая и сложнейшая общественная задача, решение которой не сводится отнюдь к решению экономических проблем Концепция предполагает, что переход к устойчивому развитию под силу только эффективной экономике, использующей минимум ресурсов для получения единицы результата Помимо концепции разработан комплекс показателей развития, критериев и ограничений Концепция характеризует основные направления и задачи международного сотрудничества России в сфере охраны природы и по вопросам устойчивого развития, отмечая особую роль нашей страны в решении глобальных международных проблем и предотвращении экологической катастрофы Концепция перехода России к устойчивому развитию во многом носит нормативный характер и ставит перед обществом сложные и ответственные задачи В 2002г Россия представила на ВСУР правительственный доклад «Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию», в котором содержится анализ основных процессов и тенденций, имевших место в Российской Федерации в период с 1992г в области экономики, социального развития и окружающей среды Особенность развития России на современном этапе связана с тем, что необходимо вписываться в мировой процесс, который в своем поступательном движении вынужден «раздваиваться» Это раздвоение связано, во-первых, с тем, что происходит дальнейшее развитие в рамках традиционной модели (неустойчивого) развития, и, во-вторых, должен осуществляться переход к новой цивилизационной Реализация принципов устойчивого развития должна рассматриваться поэтапно Начальный этап перехода России к устойчивому развитию предопределен необходимостью решения острых экономических и социальных проблем, поскольку именно они формируют главные целевые ориентиры данного этапа На следующем этапе должны осуществляться основные структурные преобразования в экономике, технологическое обновление, существенная экологизация процесса социально-экономического развития В дальнейшем постепенно должна решаться проблема гармонизации взаимодействия со

1 Си Указ Президента РФ N 441 от 1 апреля 1996г

всем мировым сообществом Россия, на долго которой приходится значительная часть ненарушенных экосистем, должна играть в этом процессе одну из ключевых ролей

В Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию сказано, что движение человечества к устойчивому развитию, в конечном счете, приведет к формированию предсказанной В И Вернадским сферы разума (ноосферы), когда мерилом национального и индивидуального богатства станут духовные ценности и знания Человека, живущего в гармонии с окружающей средой' Весь мир стоит на пороге не менее, а, может быть и более фундаментальной - третьей (после агрокультурной и индустриальной) цивилизационной революции Стратегия устойчивого развития не может быть создана, исходя из традиционных общечеловеческих представлений и ценностей, стереотипов мышления Она требует выработки новых научных и мировоззренческих подходов, соответствующих не только современным реалиям, но и предполагаемым перспективам развития третьего тысячелетия Появление новой стратегии развития означает постепенное соединение в единую самоорганизующую систему экономической, экологической и социальной сфер деятельности Первоочередными мерами для обеспечения перехода к устойчивому развитию должны быть решения и действия, связанные с развитием науки, образования, управления Следующими по степени приоритетности должны быть меры, связанные с формированием всех уровней управления переходом к устойчивому развитию В отличие от современного управления, которое обходится без науки, управление переходом к устойчивому развитию должно базироваться на научных знаниях Целесообразно также формирование системы глобального управления переходом к устойчивому развитию, под эгидой ООН Новое, третье тысячелетие может стать тысячелетием ноосферы, но на этом пути человечество должно объединиться политически в одну целостную систему Необходимо объединение ученых и интеллигенции для спасения человечества Необходима пропаганда научных знаний во всех областях жизни Необходим научный подход к управлению государствами и планетой в целом Необходимо понятие о ноосфере ввести в образовательную систему

'См Вернадский В И Жнпос всшестно и биосфера М Наука 1994

И не только Необходимо, чтобы каждый житель планеты понял, свою ответственность перед будущими поколениями

В заключение диссертации подводятся общие итоги исследования, формулируются основные выводы, вытекающие из содержания работы

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы

1 Сорокопуд Н А Роль глобальных проблем человечества в формировании нового мирового порядка // Актуальные проблемы гуманитарных наук Сб науч статей Отв ред. В М Утенков М, Цен «Альфа» МГОПУ им М А Шолохова Вып 11 М , 2005 - 0,7 п. л

2 Мухамедьярова Н А Концепция (теория) устойчивого развития от становления до формирования нового общего видения // Актуальные проблемы гуманитарных наук Сб науч Статей Отв ред В М Утенков М, «Альфа» МГГУ им МА Шолохова Вып 12 М, 2006-0,4 п л.

3 Мухамедьярова Н А Оценка реализации мер, предусмотренных «Повесткой дня на XXI век» // Актуальные проблемы гуманитарных наук Сб науч Статей Отв ред В М Утенков М , «Альфа» МГТУ им М А Шолохова Вып 15 М , 2007-0,6 п л

4 Мухамедьярова Н А Решающая роль Организации Объединенных Наций в объединении усилий международного сотрудничества с целью формирования и реализации политики перехода к устойчивому развитию // «Социально-гуманитарные знания» 2007, № 6 - 0,5 п л (издание включено в список ВАК)

Подписано в печать OZ.lO.Oj Формат 60 х 90 1/16

Объем /„ 6~л /,. Тираж 100 зп

Заказ №

Отпечатано в ООО КПСФ «Спецстройсервис-92» Отдел оперативной полиграфии 101000, Москва, Мясницкая, 35, стр 2

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Мухамедьярова, Наталья Алексеевна

Введение. 3-

Раздел 1 Понятие глобальных проблем и процесса глобализации. 18

Раздел 2 Политика перехода к устойчивому развитию и роль ООН в ее осуществлении. 56

Раздел 3 Реализация стратегии перехода к устойчивому развитию, особенности политики РФ и возможность «ноосферной перестройки». 104

Введение диссертации2007 год, автореферат по политологии, Мухамедьярова, Наталья Алексеевна

Актуальность исследования обусловлена вступлением человечества в новую стадию развития цивилизации, которое обострило проблемы его выживания. Это связано с рядом глобальных проблем, порожденных современностью или унаследованных от прошлого. По своему характеру глобальные проблемы современности различны: от угрозы ядерной войны до экологической катастрофы, от растущего раскола мира на «богатые» и «бедные» страны до перспективы истощения традиционных и необходимости поиска новых источников энергии.

Ускорение процессов глобализации оказывает воздействие на мировое сообщество, обостряя глобальные проблемы. Глобализация сопряжена как с позитивными процессами (несет человечеству невиданное доселе благоденствие: повышение уровня и качества жизни, новые рабочие места, широкий и свободный доступ к информации, улучшение взаимопонимания между различными культурами и цивилизациями), так и негативными (еще более усугубляются существующие глобальные проблемы) вследствие того, что современное общество находится в структуре традиционной модели развития. Ключ к решению глобальных проблем — в повышении уровня организованности и управляемости мирового сообщества. В основе этого процесса лежит переход от традиционной модели к устойчивому развитию.

В этих условиях важным становится эффективная политическая деятельность государств с целью снижения остроты глобальных проблем на основе их научного анализа, обеспечения международного сотрудничества. Важную роль в этом процессе призваны сыграть международные организации, в частности, Организация Объединенных Наций - уникальный в своем роде орган, в рамках которого осуществляется политика перехода к устойчивому развитию. Таковы, на наш взгляд, основные объективные факторы, обусловливающие необходимость международного сотрудничества с целью разрешения глобальных проблем. Этим определяется роль ООН по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию как жизненно важной для всего человечества. При этом первоочередными мерами для обеспечения перехода к устойчивому развитию должны быть решения и действия, связанные с уменьшением потребления, поиска путей использования новых ресурсов экономического роста, развитием науки, образования, совершенствованием управления. В связи с этим возникает необходимость усовершенствования системы глобального управления переходом к устойчивому развитию, в рамках Организации Объединенных Наций.

Степень научной разработанности проблемы.

В процессе подготовки диссертационного исследования автор опирался на разнообразные источники: международные и российские законодательные акты, материалы научных конференций, документы ООН, монографии, статьи, а также на диссертационные исследования, посвященные анализу глобальных проблем, деятельности международных организаций на основе концепции устойчивого развития.

Монографии, книги, статьи.

Проблемы ноосферы содержатся в трудах академика В.И. Вернадского1, который обосновал это понятие, разработал концепцию о неизбежности вхождения планеты в новую эпоху - ноосферу, в которой произойдет слияние человека с природой. Отметим труды Тейяра де Шардена, которые, хотя и расходились в основных положениях с теорией В.И. Вернадского, однако они обогатили и расширили понятие ноосферы2.

Один из видных исследователей проблемы ноосферного развития был А.Д.Урсул, который также занимался проблемами особенностей ноосферного будущего России .

1 См.: Вернадский В. И.Биосфера и ноосфера. М.: Наука, 1989.

2 См.: Тейяр де Шарден П. Божественная среда. М.: Мысль, 1994.

3 См.: Урсул А. Д. Ноосферная стратегия. М.: Наука, 1998.

Глобальными проблемами современности занимались Н.В. Загладин, Н.Н. Иноземцев, И.А. Родионова1 и др., которые в своих работах раскрывали сущность глобальных проблем и пытались найти пути их решения.

Особую группу трудов составляют исследования по глобальному моделированию. Первые попытки по глобальному моделированию были предприняты в Римском клубе, в «моделях мира» Дж. Форрестера, Д. Медоуза. С помощью модели WORLD-3 Д. Медоуз и его коллеги проанализировали возможные пути глобального развития с 1900 по 2100 гг. Анализ показал, что кризис на рассматриваемом промежутке времени неизбежен при сохранении, отраженных в модели, современных тенденций развития общества . Работы по моделированию были продолжены в трудах М. Месаровича и Э.Пестеля, в которых авторы основное внимание акцентировали на изучении мира как системы взаимосвязанных регионов с присущими им особенностями развития. Авторы предложили стратегию выживания, соответствующую установке на обеспечение «органического роста»3.

В нашей стране развитие глобального моделирования развивалось в Институте системного анализа под руководством академика Д.М. Гвишиани4, а также в Вычислительном центре АН СССР под руководством академика Н. Н. Моисеева, разработавшего концептуальные положения экологического императива и обратной экологической связи; работавшего над системным анализом проблемы выбора будущего5.

1 См.: Загладин Н. В. Новый мировой беспорядок и внешняя политика России. М.: // «МЭ и МО», 2000. №1., Иноземцев В. Л. Расколотая цивилизация. М.: Прогресс, 1999., Родионова И. А. Глобальные проблемы человечества. М.: Мысль, 1995.

2 См.: Форрестер Дж. Мировая динамика. М.: Мысль, 1978., Медоуз Д. За пределами роста. М.: Издательская группа «Прогресс», «Пангея», 1994.

3 См.: Месарович М. Поиск новой парадигмы для глобальной проблематики./Лейбин В. Глобальная проблематика: Научные исследовательские дискуссии. М. Прогресс, 1991., Пестель Э. За пределами роста. М.: Прогресс, 1988.

4 См: Геловани В.А, Бритков В.Б. Глобальное моделирование / Глобалистика: Энциклопедия. M.: Аспект пресс,

2003.

Следует отметить труды А.Н. Чумакова, в которых автор анализирует философию глобальных проблем; оценивает уровень и содержание первых исследований глобального моделирования, при этом автор отмечает недостаточную разработанность в тот период критериев определения глобальности, а также некоторую поверхностность выводов из общих наблюдений1.

Проблемами глобализации занимался А.И. Костин, работы которого посвящены анализу теоретико-методологических, социальных и политических процессов глобализации в современном мире. Он последовательно и обстоятельно раскрывает современные глобализационные процессы, рассматривает роль глобальных проблем как стимула развития человечества . л

Японский исследователь Ф. Фукуяма рассматривал проблемы кризиса цивилизации, связывая его с обострением глобальных проблем. Другие исследователи - А. Тойнби, С. Хантингтон4 - в своих работах вообще отрицали существование мировой цивилизации.

Большой вклад в разработку концепции устойчивого развития, проблем экологии внесли К.С. Лосев, В.И. Данилов-Данильян5, в своих трудах они последовательно анализируют предысторию, теорию и практику стратегии устойчивого развития в отдельных странах и международном масштабе.

Среди первых исследователей проблемы устойчивого развития в России был академик В.А. Коптюг, являвшийся членом Высшего консультативного совета по проблемам устойчивого развития при Генеральном секретаре ООН до 1997г., участвовавший в работе КОСР-2 и написавший об этом информационный обзор.6 См.: Тойнби Л. Достижение истории. М.: Мысль, 1991.

2 См.: Костин А.И. Этнополитология и глобастика. М.: Аспект пресс, 2005.

3 См.: Фукуяма Ф. Конец истории? M.: // «Вопросы философии», 1990, № 3.

4 См.: Тойнби А. Достижение истории. М.: Мысль, 1991., Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М.: // «Полис», 1994, № 1.

5 См.: Данилов-Данильян В. И., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс Традиция, 2000г 2000.

6 См: Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро. 1992). Инф. обзр. Со РАН, Новосибирск, 1992.

Научная основа стратегии устойчивого развития России разрабатывалась в трудах председателя Комиссии Государственной Думы по проблемам устойчивого развития академика М.Ч. Залиханова1.

Следует отметить работы A.JI. Романовича, в которых содержаться материалы комплексных исследований проблем устойчивого развития, рассматривается новая парадигма развития России в XXI веке, в основе которой лежит определение особого места России, как гаранта экологического благополучия планеты .

Несомненный интерес представляют материалы официальных Веб-сайтов. На сайте ООН отражены ее деятельность по устойчивому развитию, по л реализации программы «Декларация -Тысячелетия» и др. Сайт UNITED NATIONS DIVISION FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT - подразделение ООН, в котором рассматриваются вопросы реализации перехода к устойчивому развитию4. UNEP - United Nations Environmental Program - занимается решением рлзличшя экологических проблем на уровне

ООН5, UNEPCOM - Российский национальный комитет содействия Программы ООН по Окружающей среде -российское представительство UNEP, организован в .1994г6., Сайт «Журнал «Устойчивое развитие» отражает основные моменты становления концепции устойчивого развития и официальные документы глав стран и правительств по переходу к устойчивому развитию7.

Анализ исследований дает основание отметить разнообразие подходов и идей по рассматриваемой проблеме. Анализ существующих подходов свидетельствует о разнообразии множеств точек зрения на пути решения глобальных проблем, реализации концепции устойчивого развития, путях

1 См.: Запиханов М.Ч. «Научная основа стратегии устойчивого развития России». М., 2002. • 2 См.: Романович А.Л. Новая парадигма развития России в XXI веке. Комплексные исследования проблем устойчивого развития/идеи и результаты. М.: Наука, 2000.

3 http://www. un.or.

4 htpp.V/www.duma.gov.ru /sustainable/

5 http://www. unep. org.

6htpp://unepcom.ru/?go=rardel81eveI=18cid=69.

7 htpp:// www.org. files. перехода мирового содружества к политике устойчивого развития, а также о понятии ноосферы и возможности ее приближения. Различные точки зрения на исследуемую проблему свидетельствуют о необходимости дальнейшей научной разработки и конкретизации практических мер по переходу к устойчивому развитию. Глобальные проблемы современности, устойчивого развития, «ноосферной перестройки» занимают заметное место в публикациях. Вместе с тем, глобальные проблемы в целом, осуществление политики перехода к устойчивому развитию, формирование экологического сознания остаются актуальными и требуют постоянного внимания со стороны ученых и специалистов.

Цели и задачи исследования.

Исходя из актуальности рассматриваемой проблемы и необходимости ее дальнейшей научной разработки, цель данной диссертационной работы сформулирована следующим образом: проанализировать современные проблемы человечества в условиях глобализации, роль международного сотрудничества в рамках ООН по формированию и дальнейшей реализации политики перехода к устойчивому развитию, особенности перехода к устойчивому развитию РФ, возможность «ноосферной перестройки».

Для достижения этой цели потребовалось решить ряд конкретных исследовательских задач:

- проанализировать глобальные проблемы человечества, противоречия современного мира в условиях глобализации, основные выводы долгосрочных прогнозов развития цивилизации; выявить особенности различных концепций устойчивого развития; проанализировать роль международного сотрудничества в рамках ООН по формированию политики перехода к устойчивому развитию; выявить особенности национальной политики и особенности перехода России к устойчивому развитию; проанализировать возможность осуществления «ноосферной перестройки».

Объектом исследования является процесс международного сотрудничества в рамках ООН по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию в контексте мирового процесса глобализации и возможность осуществления «ноосферной перестройки».

Предметом исследования являются особенности и перспективы политики перехода к устойчивому развитию, как мирового содружества, так и Российской Федерации в условиях мирового процесса глобализации.

Теоретические и методологические основы исследования.

Изучение глобальных проблем современности и роли международного сотрудничества в рамках ООН, процесса реализации политики перехода к устойчивому развитию носит междисциплинарный характер и предполагает обращение к различным научным концепциям, приемам и методам как общенаучного (индукция и дедукция, анализ и синтез, сравнение и аналогия), так и социально-гуманитарного характера. Поэтому исследование строилось, прежде всего, на основе системного подхода, что позволило компоновать материал в хронологической последовательности, выделяя в тоже время для анализа наиболее важные темы, события и явления. Диссертация выполнена с применением методологического инструментария не только политической науки, но и других дисциплин. Прежде всего - истории, социологии, философии, что позволило глубже изучить данную проблематику. Логико-исторический метод дал возможность рассматривать предмет в пространстве и времени, проанализировать явления в различных временных плоскостях, способствовал рассмотрению его эволюции. Структурно-функциональный метод дал возможность более четко представить основные теоретические аспекты проблемы, структурно-логические связи.

Эмпирическая база исследования.

Решение поставленных задач и методология исследования потребовали привлечения наряду с выше названной литературой и определенного круга эмпирических источников. Прежде всего, это документы конференций и саммитов ООН, международных организаций; доклады международных комиссий и конференций по устойчивому развитию; документы и распоряжения глав государств, правительств и государственных органов, отражающих политику перехода к устойчивому развитию.

Доклад «Наше общее будущее» Г.Х. Брундтланд Международной Комиссии по среде и развитию, Генеральной ассамблее ООН в корне изменил представление о дальнейшем развитии цивилизации и положил начало переходу мирового сообщества к политике устойчивого развития1.

Основным политическим документом, отражавшим беспрецедентное решение о переходе человеческой цивилизации к новой модели (стратегии) развития - «sustainable development» - «устойчивое развитие» - является «Повестка дня на 21 век», принятая на конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992г.). В ней содержится призыв ко всем правительствам мира принять национальные стратегии в целях обеспечения устойчивого развития и всеохватывающую программу действий на длительный срок2.

Декларация тысячелетия» - документ, в котором все главы государств и правительств, являющиеся членами ООН, взяли на себя обязательства до 2015г. достичь целей и задач, прописанных в декларации3.

Политическая декларация Всемирного Саммита по устойчивому развитию 2002г.4, которая была уже адресована не только государствам, но и всем народам народам мира. (Йоханнесбург, 2002г.)5 Также следует отметить ежегодные

См.: «Наше общее будущее». Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию Генеральной Ассамблее ООН. M.: Прогресс, 1987.

2 См.: Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. Кондратьев К.Я. и др. / Экополитология и политика СПб.: Из-во СПб гос. ун-та, 1993.

3 См.: «Декларация тысячелетия». http://www. un.org/russian/gocumen/dec/arat/summitdec/htm.

4 См.: Политическая декларация Всемирного Саммита по устойчивому развитию. http://www. un.org/russian/goals/mdgreporten07/pdf.

5 См.: Доклад Генерального секретаря К. Аннана на Всемирном саммите по устойчивому развитию. http://www. un.org/russian/goals/mdgreporten07.pdf. доклады ООН, в которых отражаются результаты мирового сообщества в реализации стратегии устойчивого развития (ООН, Нью-Йорк, 2005-2007гг.)'.

СССР был одной из первых стран, закрепивших еще в 1921г. природоохранительные нормы, на законодательном уровне2.

В Конституции СССР 1977г. были закреплены права человека на благоприятную среду3. Основные положения экологической политики были отражены в ряде документов: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов»4 (1972г.), в постсоветский период - это Закон «Об охране окружающей среды», принятый в (1991 г)5.

Россия, подписавшая «Повестку дня на 21 век» Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992г.), приняла «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»6.

В 2001г. в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему: «О проекте доклада Правительства РФ в ООН «О научной основе стратегии устойчивого развития России», где указывалась ведущая роль России в сохранении экосистемы планеты7. В 2002г. принимается Экологическая доктрина доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31 сентября 2002г. в которой прописаны цель и приоритетные направления экологической политики РФ»8.

Отметим также документ, под названием «Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию». В нем

1 См.: http://www. un.org/millenniumgoalreps/htm.

2 См.: Закон «Об охране памятников природы, садов и парков» М., 1921, «Лесной кодекс» М.,1923.

3 См.: Конституция СССР. 1977.

4 См.: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов». М., 1972.

5 Закон «Об охране окружающей среды». М., 1991.

6 См.: «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Указ Президента РФ N 441 от 1 апреля 1996.

7 См.: Залиханов М.Ч. «Научная основа стратегии устойчивого развития России» М., 2002.

8 См.: Экологическая доктрина РФ. Распоряжение правительства РФ от 31 сентября 2002. содержится анализ основных процессов и тенденций, имевших место в Российской Федерации в период с 1992г. в области экономики, социального развития и окружающей среды.

Большое значение для России имеют ежегодные Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации.2

Использовались аналитические разработки, научные монографии и статьи, публикации, диссертационные исследования, статистические данные, результаты экспертных и социологических опросов, нормативно-правовые акты, материалы научных семинаров и конференций, сайтов Интернета.

Научная новизна состоит в следующем: на основании комплексного исследования современных глобальных проблем, основных долгосрочных прогнозов будущего мирового устройства сделан следующий вывод, что глобальные проблемы человечества находятся в такой стадии, при которой необходим пересмотр самой сути взаимоотношений человека и природы. проанализировав опыт государств по осуществлению политики перехода к устойчивому развитию, форм и методов взаимодействия субъектов международного сотрудничества в рамках ООН по реализации политики перехода к устойчивому развитию сделан вывод о том, что при всех достоинствах разработанных стратегий все они базируются на старых подходах к экономическому росту. Все эти меры абстрагированы от решения общемировых проблем устойчивого развития; на основе содержания концепций устойчивого развития автор делает вывод, что при всем многообразии концепций устойчивого развития только «ноосферная перестройка» отвечает вызовам, поставленным перед человечеством;

1 См.: «Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию». М.: Гос. дума, 2002.

2 См.: Послания Президента Р.Ф. В.В. Путина Федеральному собранию Р.Ф. М.: Гос. Дума, 2001- 2007гг. проанализировав концептуальные подходы, особенности осуществления Россией политики перехода к устойчивому развитию, сделан вывод, о том что Россия может играть ведущую роль в мире в деле перехода к устойчивому развитию, благодаря своему природо-ресурсному потенциалу, стремясь сохранить экосистему планеты, что является гарантией устойчивого развития на благо всего человечества, однако для этого необходимо осознать эту историческую миссию; на основании анализа возможности осуществления «ноосферной перестройки» автор приходит к заключению, что в ближайшем будущем возможность её осуществления маловероятна, вместе с тем следует эффективно проводить политику устойчивого развития, которая приведет, в конечном счете, к формированию предсказанной В.И. Вернадским сферы разума (ноосферы).

Научная новизна исследования конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Глобальные проблемы представляют собой переплетение на общепланетарном, общемировом и общечеловеческом уровне социально-экономических, политико-идеологических, культурных, биосоциальных и социоприродных противоречий в современном мире. Анализ глобальных проблем немыслим без их научной, логически стройной типологии. В литературе существует несколько подходов к типологии глобальных проблем современного этапа общественного развития. «В самом общем плане в этом контексте можно выделить два вида глобальных проблем человечества: природного и социоприродного происхождения. Глобальные проблемы, достигли в своем развитии таких масштабов, когда требуется комплексный подход к анализу их источников, особенностей проявления, путей решения, что требует от субъектов мировой политики пересмотра самой сути взаимоотношений человека и природы. Решить глобальные проблемы — значит устранить объективные и субъективные причины их кризисного обострения, обеспечить гармоничный характер развития, лежащих в их основе процессов. Тенденция к сотрудничеству разнородных и даже противоположных сил, пока только лишь наметившаяся в ряде областей, не может их ликвидировать, но может способствовать устранению их кризисного обострения;

2. Противоречия глобализации, проявляясь по-разному в тех или иных регионах, дестабилизируют положение мире в целом. Сторонники глобализации приветствуют этот процесс, несущий человечеству невиданное доселе благоденствие: повышение уровня и качества жизни, новые рабочие места, широкий и свободный доступ к информации, улучшение взаимопонимания между различными культурами и цивилизациями. Постепенное стирание государственных, национальных и культурных границ на пути свободного движения товаров и людей, капиталов и идей, сглаживание социальных противоречий, наконец, обеспечение всеобщего мира и безопасности. Противники нынешней формы глобализации предпочитают говорить о наступлении порядка, в котором не останется места для человека, его национальной, культурной и личной самобытности, духовных идеалов. Оппонентов достаточно много, и действуют они весьма активно. Многие встречи и заседания Международного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной торговой организации сопровождаются массовыми демонстрациями протеста. Но основные оппоненты такой глобализации принадлежат к общественным, политическим и научным кругам стран, которые не получают ощутимого улучшения от этого процесса. Действительно, усиливается социальная дифференциация в обществе, углубляется социально-экономический разрыв между развитыми государствами и развивающимися странами. Растет политическое влияние транснациональных корпораций в ущерб интересам национальных государств, подвергается эрозии международное право и т.д. Таким образом, явление, именуемое «глобализацией», порождает весьма сложный узел противоречий.

3. Фундаментальное определение понятия устойчивого развития было дано в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развития (МКОСР) во главе с Х.Г. Брундтланд «Наше общее будущее». «Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»1. «Устойчивое и долговременное развитие представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс изменений.мы не утверждаем^ что данный процесс является простым и беспрепятственным. Болезненная процедура выбора неизбежна. Таким образом, в конечном счете, в основе устойчивого и долговременного развития должна л лежать политическая воля». «Мир должен быстро выработать стратегии, которые позволяют странам отойти от их нынешних, зачастую разрушительных процессов роста и развития и двинуться в направлении устойчивого развития. Это потребует изменения политики во всех странах, как в плане их собственного развития, так и в отношении их влияния на возможности развития других стран»3.

Учение о ноосфере и концепция устойчивого развития взаимосвязаны, причем, именно на начальном этапе перехода мирового сообщества к новой форме (стратегии) развития важно соединить уже существующие в различных странах и научных сообществах научные разработки и их результаты, которые содействовали бы воссозданию образа того будущего, который получил наименование сферы разума, или ноосферы. Существуют различные варианты концепции устойчивого развития, но решающую роль будет играть концепция «ноосферной перестройки», т.к. она основана на глубоком научном подходе в понимании природных и цивилизованных циклов развития человечества и более всего отвечает природной сущности человечества.

4. Особую решающую роль в объединении усилий международного сотрудничества с целью формирования и реализации политики перехода к устойчивому развитию играет Организация Объединенных Наций, которая ежегодно проводит анализ реализации политики перехода к устойчивому

1 См.: «Наше общее будущее». Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию Генеральной Ассамблее ООН. М.: Прогресс, 1987. С. 50.

2 Там же.С. 20.

3 Там же.С. 55. развитию. Она была создана с целью поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами. Это не просто межгосударственная, межправительственная организация. Она обладает качествами универсальности и вездесущности, охватывает все сферы человеческой деятельности и является универсальной международной межгосударственной организацией открытого типа общей компетенции.

5. Переход России, как и всего мирового сообщества, к политике устойчивого развития - весьма длительный процесс, требующий решения беспрецедентных по масштабу социальных, экономических и экологических задач. Непростой процесс создания программы, которая является, по сути дела, научным обоснованием стратегии развития России на весь XXI век, объясняется как трудностями переживаемого периода реформирования России, так и спецификой российского подхода к осуществлению такого рода работы. Особенность развития России на современном этапе связана с тем, что необходимо вписываться в мировой процесс. По мере продвижения к устойчивому развитию само представление о нем будет меняться, и уточняться, потребности людей - рационализироваться в соответствии с экологическими ограничениями, а средства удовлетворения этих потребностей совершенствоваться.

Практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы исследования могут быть использованы для дальнейшей разработки теоретических и практических глобальных проблем современности, политики перехода к устойчивому развитию, при изучении таких курсов, как глобалистика, экополитика, социальная география, глобализационные процессы в современном мире.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены и одобрены на заседании кафедры социологии и политологии МГГУ им. М.А. Шолохова, отражены публикациях автора.

Структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка использованной литературы и источников.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Международное сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный в диссертационном исследовании анализ международного сотрудничества в рамках ООН по формированию политики перехода к устойчивому развитию, позволяет сделать следующие выводы.

В конце XX века появилась и стала нарастать угроза глобальной, планетарной катастрофы, угроза исчезновения самого человечества. Появились проблемы, которые можно было решить только международными усилиями, они получили определение, как глобальных проблем человечества.

Первые попытки осуществить систематизацию глобальных проблем были предприняты в начале 70-х годов XX века. Существует два вида глобальных проблем: социоприродного и природного происхождения. «Согласно распространенной у нас классификации выделяют: интерсоциальные глобальные проблемы, относящиеся к взаимодействиям между людьми в обществе, между такими социальными общностями, как общественно-экономические системы государства и т.д. (проблемы мира и разоружения, мирового социального и экономического развития, преодоление отсталости отдельных стран и пр.); природно-социальные глобальные проблемы, существующие во взаимодействии человека и общества с природой (проблемы ресурсов, энергетики, продовольствия, окружающей среды и др.); проблемы антропосоциальных глобальных систем, связанные с отношениями между индивидом и обществом (проблемы становления глобальной информационной среды, научно-технического прогресса, образования и культуры, роста народонаселения, сохранения здоровья, биосоциальной адаптации человека и его будущее)»1.

Разработка глобальных проблем первоначально была тесно связана с глобальным моделированием. Основные выводы долгосрочных глобальных прогнозов и моделей 1970-1980-х годов можно резюмировать следующим образом: существуют сомнения, что человечеству удастся пережить XXI столетие, если сохранятся наблюдаемые тенденции развития; не исключено, что глобальная катастрофа может начаться к середине столетия, если не будут предприняты эффективные меры. Таким образом, отметим - следующее данные констатации остро ставят задачу изменения нынешних тенденций развития цивилизации, причем изменений не в конечном счете, а за ближайшие несколько десятилетий, поскольку запас времени невелик.

Глобализация, сопряжена как с позитивными (несет человечеству невиданное доселе благоденствие: повышение уровня и качества жизни, новые рабочие места, широкий и свободный доступ к информации, улучшение взаимопонимания между различными культурами и цивилизациями), так и негативными процессами (еще более усугубляются существующие глобальные проблемы)1, вследствие того, что современное общество находится в структуре традиционной модели развития. Наш шанс выжить - перейти от традиционной модели к устойчивому развитию. Ключ к решению глобальных проблем — в повышении уровня организованности и управляемости мирового сообщества.

В формировании международного сотрудничества с целью решения глобальных проблем взаимодействия общества и природы призвана сыграть ООН, осуществляющая свою деятельность по формированию и реализации перехода к устойчивому развитию.

Огромную роль по привлечению правительств к проблемам окружающей среды сыграла Конференция ООН по окружающей среде, состоявшаяся в 1972г. в Стокгольме. Главным выводом конференции было признание, что стратегия развития человечества должна быть изменена2.

В 1970-е годы конференция ООН стала импульсом для развития экологического образования, во мгогих развитых странах стало развиъаться экологическое законодательство, общесвенность стала интересоваться См.: Там же.

2 UNEPCOM. htpp:// unepcom.ru/?go=rardel8Ievel=18cid=69. состоянием окружающей среды. Но уже к началу 1980-х годов стало ясно, что продолжающееся обострение глобальных экологических проблем показывает недостаточность принимаемых мировым сообществом мер.

Комиссия по окружающей среде и развитию, созданная в 1983г. в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, под руководством Г.Х. Брутлантд разработала «Всемирную программу изменений», которая вызвала большой резонанс во всем мире. С публикацией доклада комиссии связывают появление концепции устойчивого развития цивилизации, обсуждение которой в разных аспектах идет уже второе десятилетие. Термин «устойчивое развитие» (sustainable development) точнее было бы перевести как «допустимое» или «самоподдерживаемое» развитие. В самом общем плане цель концепции устойчивого развития можно определить следующим образом: учитывая ресурсные, демографические, экологические ограничения, так регулировать производство и потребление, чтобы и обеспечивать приемлемый уровень жизни нынешних поколений, и сохранять перспективу нормальной жизни для последующих поколений1.

Важнейшим этапом утверждения и практического осуществления этой концепции явилась Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), состоявшаяся в 1992г. в Рио-де-Жанейро (Бразилия). Конференция подготовила важные документы: «Декларацию по окружающей среде и развитию», «Повестку дня на 21 век», которая стала основным политическим документом конференции и содержала всеохватывающую программу действий на весьма длительную перспективу.2

8 сентября 2000г. в <<Декларации тысячелетия» мировые лидеры вновь заявили о поддержке принципов устойчивого развития, изложенных в «Повестке дня на 21 век». В этом документе все государства, являющиеся членами ООН, взяли обязательство достичь к 2015г. следующие цели: ликвидация крайней нищеты и

1 См.: Толби M. Спасем нашу планету: Доклад на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) / Деловой мир. 1991,10 сентября.

2 См.: Там же. голода; обеспечение всеобщего начального образования; поощрение равенства мужчин и женщин, и расширение прав и возможностей женщин; сокращение детской смертности; улучшение охраны материнства; борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями; обеспечение экологической устойчивости; формирование глобального партнерства в целях устойчивого развития1.

Дальнейшее уточнение стратегии устойчивого развития цивилизации связано с проведением в 2002г. Всемирного саммита по устойчивому развитию, в Йоханнесбурге (ЮАР) и имела целью обеспечить выполнение задач, поставленных в «Повестке дня на 21 век»2. Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (ВСУР) принял беспрецедентное решение о смене курса развития всего мирового сообщества.

На наш взгляд, саммит в Йоханнесбурге показал, насколько противоречив и труден путь мирового сообщества к целям выживания и устойчивого развития, впервые была сделана оценка готовности мирового сообщества, строить это устойчивое грядущее. Для ЮНСЕД и ВСУР, всех их документов общим является то, что они пока в основном на политическом уровне декларируют модель устойчивого развития, контуры которой даже в концептуальной форме достаточно четко не очерчены. Мы пока интуитивно и на уровне здравого (политического) смысла лишь отчасти понимаем, что так развиваться во многих отношениях, как человечество до сих пор двигалось по пути «прогресса», уже нельзя, иначе оно останется без будущего. Поэтому все наши сценарии грядущего оказываются «переходными» - это смесь модели неустойчивого развития и наших концептуальных устремлений в будущее, которое все же еще достаточно неопределенно и пока мало (особенно наукой) аргументировано. И только по мере осуществления «Повестки дня на XXI век» и Плана выполнения решений ВСУР будет становиться понятным, начинаем ли мы уходить от грозящей нашим потомкам глобальной катастрофы.

1 Декларация тысячелетия. http://www. un.org/russian/gocumen/dec/arat/summitdec/htm.

2 См.: http://www. un.org/millenniumgoalreps/htm.

Документы международных организаций по программе устойчивого развития констатируют очевидный факт - человечество переживает решающий момент своей истории. С одной стороны - глобальные противоречия, с другой стороны - необходимый потенциал для их разрешения. Сегодняшнее поколение является первым поколением, располагающим ресурсами и технологиями для того, чтобы превратить право на развитие в реальность для всех и избавить от нужды весь род человеческий. Существует единый взгляд на развитие. Однако для этого необходимо понимание человечеством своей ответственности перед будущим, осознание очевидного - чтобы выжить, люди должны подойти к пониманию необходимости устойчивого развития, изменения культуры, способа жизнедеятельности. В документах ООН неоднократно отражено, что будущее зависит от того, удастся ли нам отойти от традиционной модели роста, в сторону устойчивого развития.

В современных условиях все более нарастающих процессов глобализации концепция устойчивого развития и основанная на ней стратегия нуждаются в дальнейшей разработке.

Что же такое концепция устойчивого развития? Вот лишь некоторые основополагающие моменты в концепции устойчивого развития. Она ставит во главу угла примат духовных ценностей над материальными. Второе базовое положение концепции: интересы общества выше всего, а человек располагает свободой действий, но в рамках тех норм и ограничений, которые вводит общество. И, наконец, примат государственного регулирования (законодательного и с помощью экономических механизмов) над действием чисто рыночных сил. Часто говорят, что концепция устойчивого развития сродни религии. Потому что на пути мирного устойчивого развития стоит колоссальное количество проблем, которые без веры в правоту, понятия безальтернативное™ концепции не решишь.

Подводя итоги анализа существующих национальных стратегий устойчивого развития, особенностей перехода к устойчивому развитию России можно сказать следующее: на сегодняшний день более чем в 140 государствах мира уже созданы уполномоченные межсекторальные комиссии, советы или аналогичные структуры для разработки комплексных подходов по переходу к устойчивому развитию. ООН ежегодно поводит анализ реализации политики перехода к устойчивому развитию. Последний по времени документ - это Доклад 2007г. ООН, который отмечает успехи и недостатки в деле оказания помощи в области развития. Как указывается в докладе кампания по достижению сформулированных в Декларации тысячелетия целей в области развития, рассчитанная на период до 2015г., находится на полпути к завершению. Развивающиеся страны и их партнеры добились значительных успехов в достижении этих целей — помочь миллионам людей, живущим в условиях крайней нищеты. Тем не менее, согласно материалам Доклада об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, опубликованного Организацией Объединенных Наций, окончательный успех будет в огромной степени зависеть от выполнения обязательств по предоставлению гуманитарной помощи, взятых на себя развитыми странами1.

Россия, подписавшая документы ЮНСЕД, приняла «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» 1996г., в которой были изложены основные положения и требования такого перехода2. Концепция констатирует, что естественные экосистемы, которыми так богата Россия, важнейший резерв устойчивости биосферы, а их сохранение - необходимое условие устойчивого развития. Переход к устойчивому развитию понимается как важнейшая и сложнейшая общественная задача, решение которой не сводится отнюдь к решению экономических проблем.

Особенность развития России на современном этапе связана с тем, что необходимо вписываться в мировой процесс, который в своем поступательном движении вынужден «раздваиваться». Это раздвоение связано, во-первых, с тем, что происходит дальнейшее развитие в рамках традиционной модели

1 См.: http://www. un.org/millenniumgoalreps/htm.

2 См.: Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Указ Президента РФ N 441 от

1 апреля 1996. неустойчивого) развития, и, во-вторых, должен осуществляться переход к новой цивилизационной стратегии. Россия, играет ведущую роль в мире для сохранения общественного благополучия, оказывает важнейшее значение всем странам, экосистеме планеты. Устойчивое развитие России один из гарантов экологического благополучия планеты»1.

В «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» сказано, что движение человечества к устойчивому развитию, в конечном счете, приведет к формированию предсказанной В.И. Вернадским сферы разума (ноосферы), когда мерилом национального и индивидуального богатства станут духовные ценности и знания Человека, живущего в гармонии с окружающей средой2.

Весь мир стоит на пороге не менее, а, может быть и более фундаментальной - третьей (после агрокультурной и индустриальной) цивилизационной революции. Человечество переживает решающий момент в своей истории: с одной стороны - глобальные противоречия, с другой - необходимый потенциал для их разрешения. Современная техника предоставляет возможность объединения общечеловеческого интеллекта. Интернет, телефония, международное телевидение являются техническими предпосылками ноосферы. Но самое важное «что в отличие от всех бифуркаций, произошедших в истории биосферы, в преддверии новой катастрофы у человечества появился Коллективный разум Он начал себя уже проявлять, люди видят возможные опасности и стремятся их преодолеть3.

Стратегия устойчивого развития не может быть создана, исходя из традиционных общечеловеческих представлений и ценностей, стереотипов мышления. Она требует выработки новых научных и мировоззренческих подходов, соответствующих не только современным реалиям, но и

1 Материалы парламентских слушаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам устойчивого развития. М.: Гос. Дума, 2002.

2 См.: Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Указ Президента РФ N441 от

1 апреля 1996.

3 См.: Моисеев H. Н. Универсум. Информация. Общество. M.: Мол. гвар., 2001. предполагаемым перспективам развития в III тысячелетии, принятый мировым сообществом принцип устойчивого развития является, безусловно, важным шагом в нужном направлении.

Мы считаем, что первоочередными мерами для обеспечения перехода к устойчивому развитию должны быть решения и действия, связанные с уменьшением потребления, поиска путей использования новых ресурсов экономического роста, развитием науки, образования, управления, трансформацией основных принципов жизни. Следующими, или лучше сказать, одновременными по степени приоритетности должны быть меры, связанные с формированием всех уровней управления переходом к устойчивому развитию. Полагаем, что целесообразно также внести предложение о формировании системы глобального управления переходом к устойчивому развитию. Пока такие функции осуществляет ООН.

Идея может быть реализована, если каждый поймет и примет всем сердцем необходимость изучения проблем человека, его духовного, психического, телесного здоровья, и научного управления планетой. Новое третье тысячелетие можно назвать тысячелетием ноосферы, но на этом пути человечество должно объединиться политически в одну целостную систему. Необходима политическая воля, для реализации устойчивого и долговременного развития. Необходим научный подход к управлению государствами и планетой в целом. Необходимо объединение ученных и интеллигенции для спасения человечества. Необходима пропаганда научных знаний во всех областях жизни. Необходимо понятие о ноосфере ввести в образовательную систему. И не только, НЕОБХОДИМО, ЧТОБЫ КАЖДЫЙ ЖИТЕЛЬ ПЛАНЕТЫ ПОНЯЛ СВОЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД БУДУЩИМИ ПОКОЛЕНИЯМИ.

Список научной литературыМухамедьярова, Наталья Алексеевна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ.

2. Глобальная конференция по устойчивому развитию малых островных развивающихся государств 1994. Бружтаун, Барбадос 26 октября 6 мая. A. Conf, 1994.

3. Глобальные проблемы и международные отношения: Научный труд. Материалы науч. конф. (июнь1980г. ред-кол.: А.К.Субботин (отв. ред.) и др.) М.: Дипломат. Акад. 1981.

4. Глобальное партнерство в целях развития. Вашингтон. Всемир. Банк, 1999.4. Декларация тысячелетия.http://www. un.org/russian/gocumen/dec/arat/summitdec/htm.

5. Деятельность Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. М., 1997.

6. Доклад о целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия за 2005 год. http://www. un.org/millenniumgoalreps/htm.

7. Доклад о целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия за 2007 rofl.http://www. un.org/millenniumgoalreps/htm.

8. Концепция устойчивого развития России. Указ Президента № от 1 апреля 1996г.

9. Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Convention on the Protection of the Marine Environment of the Baltic sea Area) — договор 1974, Хельсинки, Финляндия.

10. Конвенция по защите Черного моря от загрязнения, Бухарестская конвенция (The Bucharest Convention) — договор 1992, Бухарест, Румыния, между Болгарией, Грузией, Россией, Румынией, Турцией и Украиной.

11. Материалы парламентских слушаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам устойчивого развития. М.: Гос. Дума, 2002.

12. Наше глобальное соседство: Доклад Комиссии по глобальному управлению и сотрудничеству. М.: Прогресс, 1996.

13. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии, по окружающей среде и развитию Генеральной Ассамблее ООН. М.: Прогресс, 1989.

14. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития). М., 2000.

15. Общие социально-экономические перспективы мировой экономики до 2000 года. ООН. Н.-Й., 1990.

16. Охрана окружающей среды в Российской Федерации. М.: Госкомстат, 1993.18. «Основные положения стратегии устойчивого развития России», М.: // «Безопасность Евразии», 2001, № 4.

17. План действий «Устойчивые Нидерланды». Женева, 1995.20. «Планета Земля», встреча на высшем уровне (Рио-де Жанейро, 1992). Программа действий. Женева, 1993.

18. Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении / Сост. М Китинг. Женева, 1993.

19. Послания президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию РФ 2001-2007гг. М.: Гос. Дума,2001 -2007гг.

20. Состояние мира 1999. М.: 2000.

21. Стратегия сохранения биологического разнообразия России. М.: Глоб. Экологический фонд, 1998.

22. Толби М. Спасем нашу планету: Доклад на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) / Деловой мир. 1991 10 сентября.

23. Хроника ООН. 1983,1987,1992,2002гг.

24. Экологическая доктрина РФ, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31.09.02 № 1225-р.

25. ЭНЦИКЛОПЕДИИ, СПРАВОЧНИКИ, МОНОГРАФИИ, СТАТЬИ,1. ИССЛЕДОВАНИЯ.

26. Арский Ю.М., Данилов-Данильянн В.И., Залиханов М.Ч., Кондратьев К.Я., Котляров В.М, Лосев К.С. Экологические проблемы: что происходит. Кто виноват и что делать? М.: МНЭПУ, 1997.

27. Астафьев Б.А. Теория единой живой вселенной (законы, гипотезы). М.: Информациология, 1997.

28. Аствацуров А. Е. Философия научного оптимизма в решении планетарных проблем: Автореф. дис. .д-ра фил. наук: 08.00.08. Рос. гос. Ун-т Ростов н/Д, 2004.

29. Барлыбаев Х.А. Путь человечества: самоуничтожение или устойчивое развитие. Фед. собр. Рос. Федерации. Гос. Думы по устойчивому развитию. М.: Гос. Дума, 2001.

30. Бек У. Что такое цивилизация?: Ошибки глобализма ответы на глобализацию. М.: Прогресс-традиция, 2001.

31. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М.: Междун. отношения, 2000.

32. Бжезинский 3. Выбор: Мировое господство или глобальное лидерство. М.: Междун. отношения, 2005.

33. Бестужев-Лада И. В. Альтернативная цивилизация. М.: Прогресс, 1998.

34. Бехманн Г. Устойчивого развития концепция/ Глобалистика. М.: Прогресс, 2001.

35. Борко Ю. Европейский союз: Углубление и расширение интеграции. М.: // «МЭ и МО». 1998. №8.

36. Братерский М. В. Политика США в отношении стран «оси зла» / США— Канада. М.: // «Экономика, политика, культура». 2003. № 4.

37. Бузгалин А. В. Глобализация, антиглобалистское движение и Россия. М.: // «Альтернативы». 2001. № 4.

38. Вайцзеккер Э.7 Ловинс Э., ЛовинсЛ. Фактор четыре. Затрат половина, отдача - двойная. Новый доклад Римскому клубу. М.: Academia, 2000.

39. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб.: Унив. кн., 2001.

40. Валлерстайн И. Социальная наука и коммунистическая интерлюдия, или к объяснению современности. М.: «Полис», 1997. №2

41. Валлерстайн И. Мир, в который мы вступаем: 2000-2050гг. М.: Мысль, 2000.

42. Введение в социальную экологию. Под ред. А. Д. Урсула. М.: Мысль, 1994.

43. Вернадский В.И. Автотрофность человечества; Несколько слов о ноосфере / Русский космизм. М.: // Антология философской мысли. М.: Наука, 1993.

44. Вернадский В. И. Биосфера и ноосфера. М.: Наука, 1989.

45. Вернадский В. И. Размышления натуралиста: Пространство и время в неживой и живой природе. М.: Наука, 1975.

46. Вернадский В. И. Живое вещество и биосфера. М.: Наука, 1994.

47. Вернадский В. И. Научная мысль как планетное явление. М.: Наука, 1991.

48. Вернадский В. И. Философские мысли натуралиста. М.: Наука, 1988.

49. Вернадский В. И. Химическое строение биосферы Земли и ее окружения. М.: Наука, 1987.

50. Вебер А. Б. Проблемы устойчивого развития в свете новых научных публикаций. М.: // Форум: Альманах, 2001.

51. Гладкий Ю.Н., Лавров С.Б. Экономическая и социальная география мира: учебник для 10 кл. средней школы. М.: Просвещение, 1993.

52. Глобалистика: Энциклопедия / Гл. ред. и сост. И. И. Мазур, А. Н. Чумаков. М.: Наука, 2003.

53. Геловани В.А^ Бритков В.Б. Глобальное моделирование / Глобалистика: Энциклопедия. М.: Аспект пресс, 2003.

54. Гируссов Э.В.7 Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования. М.: ЮНИТИ, 2000.

55. Глобальная экологическая проблема. М.: Мысль, 1988.

56. Глобальные проблемы современности: региональные аспекты. Сборн. науч. трудов. М.: ИНИОН, 1988.

57. Глобальные проблемы и цивилизационный сдвиг: (Сб. обзоров (Редкол.: В.Е. Ермолаева (отв. ред.) и др.). М.: ИНИОН, 1993.

58. Глобальные проблемы современности и будущее человечества: Реф. Сб. (Редкол.: В.Е. Ермолаева (отв. ред.). М.: Науч. кн., 1983.

59. Глобальные угрозы и вызовы России в XXI веке: «Материалы круглого стола» (29 марта 1999г.) (под. Общ. Ред. Е.П. Бажанова). М.: Научн. кн., 1999.

60. Глобальные проблемы и международные отношения: Научный труд. Материалы науч. конф. (июнь1980г. ред-кол.: А.К.Субботин (отв. ред.) и др.) М.: Дипломат. Акад. 1981.

61. Глобальные проблемы современности. (Максимова М.А^ Быков О.Н.^ Мирский Г.И. и др.; отв. ред. Иноземцев Н.Н.). М.: Мысль, 1981.

62. Грабб М., Вролик Км Брэк Д. Криотский протокол. Анализ и интерпретация. М.: Наука, 2001.

63. Давыдов Ю.П. США Западная Европа в меняющемся мире. М.: Наука, 1991.

64. Давыдов Ю. П. Расширение зоны ответственности атлантического мира/ США—Канада. М.: // «Экономика, политика, культура», 2000. № 3.

65. Данилов-Дапильян В. И., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие. Учебное пособие. М.: Прогресс-Традиция, 2000.

66. Дрейер O.K., Лось Б.В., Лось В.А. Глобальные проблемы и «третий мир». М.: Наука 1991.

67. Дятлов С.А. Основы концепции устойчивого развития. Учебное пособие. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 1998.

68. Загладин В. В., Фролов И.Т. Глобальные проблемы современности: научный и социальный аспекты. М.: Мысль, 1981.

69. Залиханов М.Ч. «Научная основа стратегии устойчивого развития России». М.: Гос.Дума, 2002.

70. Земля и человечество. Глобальные проблемы. Серия «Страны и народы». М.: Мысль, 1984, т.20.

71. ЗубаковВ.А. Дом Земля. Контуры экогеософского мировоззрения (научное развитие стратегии поддерживания). СПб. 2000.

72. Каширин В.И. Глобастика и философия планетарного самосознания. Ставрополь: Из-во Ставроп. гос. ун-та, 1998.

73. Китанович Б. Планета и цивилизация в опасности. М.: Мысль, 1991.

74. Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро. 1992). Инф. обзр. Со РАН, Новосибирск, 1992.

75. Костин А.И. Экополитология и глобастика. М.: Аспект пресс, 2005.

76. Кузнецов С.Л., Кузнецов П.Г., Большаков Б.Е. Система природа -общество человек. Устойчивое развитие. Москва - Дубна: издательский дом «Ноосфера», 2000.

77. Кушнеренко В.А.Концепция устойчивого развития и перспективы государства. Автореф. дис. . д-ра филос. наук: 09.00.08. М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2001.

78. Лавров С.Б., Сдасюк Г.В. Этот контрастный мир. Географические аспекты некоторых глобальных проблем. М.: Мысль, 1985.

79. Максаковский В.П. Экономическая и социальная география мира»: учебник для 10 кл. средней школы. М.: Просвещение, 1985.

80. Марнин Г.П., Шуман X. Западня глобализации. М.: Издательский дом «Альпина», 2001.

81. Медоуз Д. и др. За пределами роста. М.: Издательская группа «Прогресс», «Пангея»., 1994.

82. Месарович М. Поиск новой парадигмы для глобальной проблематики/Лейбин В. Глобальная проблематика: Научные исследовательские дискуссии. М.: Прогресс, 1991.

83. Моисеев Н. Н. Быть или не быть. человечеству? М.: Молод, гвар., 1999.

84. Моисеев Н. Н. Современный рационализм. М.: Молод, гвар., 1995.

85. Моисеев Н. Н. Человек и ноосфера. М.: Молод, гвар., 1990.

86. Моисеев Н. Н. Логика динамических систем и развитие природы и общества. М.: // «Вопросы философии». 1999. № 4.

87. Моисеев Н.Н. Введение в тему: «устойчивое развитие» или «стратегия переходного периода» // План действий. «Устойчивые Нидерланды» М.: Мол. гвар., 1995.

88. Моисеев Н. Н. Универсум. Информация. Общество. М.: Молод, гвар., 2001.

89. Новиков Ю.В. Природа и человек. М.: Просвещение. 1991.

90. Новиков Р. Экологические программы ООН для Центральной Азии. М://«МЭ и МО», 2001. №5.

91. Островский Н.В. Критерии устойчивого развития: муниципальные аспекты. М.: НиТ, 2002.

92. Островский Н.В. Счастье и устойчивое развитие. М.: НиТ, 2002.

93. Писарев В. Д. США и стратегия. М.: // «Экополитика, идеология». 1998. № 2,3.

94. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. Кондратьев К.Я. и др. / Экополитология и политика СПб.: Спб гос. у-та, 1993.

95. Практика глобализации: Игры и правила новой эпохи. М.: Прогресс, 2000.

96. Пестель Э. За пределами роста. М.: Прогресс, 1988.

97. Примаков Е. «ООН: вызовы времени» М.: // «Россия в глобальной политике», 2001. Т. 2, № 5

98. Розенау Дж. Основные тенденции, устойчивая напряженность отношений и резкие противоречия: Объединенные Нации в бурлящем мире / Глобализация: Контуры XXI века. М.: Реф. Сб. 4.1 ,2002.

99. Ренц К. Восемь смертных грехов цивилизованного человечества. М.: // «Знание сил». 1991. № 1.

100. Римский клуб / Под ред. Д. М. Гвишиани. М.: Мысль, 1997.

101. Родионова И. А. Глобальные проблемы человечества. М.: Мысль, 1995.

102. Родионова И.А. Глобальные проблемы человечества. Учебное пособие для факультативов. М.: Мысль, 1995.

103. Романович A.JI. Новая парадигма развития России в XXI веке. Комплексные исследования проблем устойчивого развития: идеи и результаты. М.: Наука, 2000.

104. Семигин Г. Ю. Общество и государство в условиях глобализации / Форум 2003. М.: Социум и власть, 2003.

105. Смирягин JI.B. Глобализм и национальные деловые культуры. М.: // «География», 2002, №18.

106. Симония Н. Глобализация и неравномерность мирового развития. М: // «МЭ и МО», 2000. № 3.

107. Синергетика как новое мировоззрение: Диалог с Пригожиным М.: // «Вопросы философии», 1992. № 12.

108. Снакин В. В. Природные ресурсы и окружающая среда: Словарь-справочник.М.: Аспект пресс,2001.

109. Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия / Под ред. Б. С. Ерасова. М.: Просвещение, 1999.

110. Современность и перспективы развития ноосферы (АН СССР Ин-т литосферы). Новосибирск: Из-во ин-та литосферы, 1990.

111. Сорокин П. Человек и общество в условиях бедствия. М.: // Вопросы социологии, 1993. № 3.

112. Тейяр де Шарден П. Божественная среда. М: Мысль, 1994.

113. Тейяр де Шарден П. Феномен человека. М.: Мысль, 1987.

114. Тойнби А. Достижение истории. М.: Мысль, 199190. Урсул А. Д. Ноосферная стратегия. М.: Наука, 1998.

115. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия. М: Наука, 1998.

116. Фукуяма Ф. Конец истории? М.: // «Вопросы философии», 1990. № 3.

117. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М.: // «Полис», 1994. № 1.9^1. Шимаи М. Глобализация как источник конкуренции, конфликтов и возможностей. М.: // «Проблемы теории и практики управления», 1999. № 1.

118. Шпенглер О. Закат Европы: Очерки морфологии мировой истории. М.: Прогресс, 1993.

119. Экологический энциклопедический словарь. М.: Мысль, 2000.

120. Философия экологического образования. М.: Наука, 2001.

121. ЛИТЕРАТУР А НА ИНОСТРАННОМ ЯЗЫКЕ.

122. United Nations Development Programmer, N.Y., 1994.

123. Kofi Annan. We the Peoples. The Role of the United Nations in the 21st Century United Nations.N.Y.,2000.

124. World Summit on Sustainable Development. Plan of implementation Johannesbourg. N.Y., 2002.

125. Summary record of the .: A/Conf.l 15/SR./UN General assembly, 1982 UN Pledging conf. for development activities N.Y., 1982.

126. The United nations in conflict management: American, Soviet and Third word views/ Thomas C. Weiss, ed. N.Y.: Intern. Peace acad., Cop. 1990.

127. UN, Gen. Assembly. U.N., 1982.

128. Pledging conference for development activities. N.Y., 1982.

129. Report on new projects.(N.Y.): U. N. Environment program, 1982.

130. Official records of the General assembly. Fourteenth special session: Plenary meetings. Verbatim records of the meetings. Annexes. N.Y.: U.N., 1989.

131. Global issues in the United Nations framework Ed. By Taylor P., Groom A.S.R. Basingstoke; London: Macmillan, 1989.

132. Bengt Broms. The United nations Helsinki: Suomal tiedeakat. 1990.

133. Mitchell Beazley. The Earth report: Monitoring the batter for our development / Gen. ed Gadsvni thE, Hild yard N.Y., 1998.

134. Basic facts about the United nation N.Y.: U.N. 1985.

135. As ENSZ napjainkban/srerk. Simai Mihaly. Budapest: Kossuth Konyvkiado, 1985.