автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Международный режим нераспространения ядерного оружия

Полный текст автореферата диссертации по теме "Международный режим нераспространения ядерного оружия"

УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ РАН

МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЕЖИМ НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Специальность 23.00.04 - «Политические проблемы

международных отношений, глобального и регионального развития»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

На правах рукописи

005011711

АНИЧКИНА Татьяна Борисовна

2 4 НОЯ 2011

Москва 2011

005011711

Работа выполнена в Центре военно-политических исследований Учреждения Российской академии наук Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН

Научный руководитель:

кандидат военных наук ЕСИН Виктор Иванович

Официальные оппоненты:

доктор политических наук ЗАДОХИН Александр Григорьевич

(Дипломатическая академия МИД РФ)

доктор военных наук ЛАТА Василий Филиппович

(Военная академия РВСН им. Петра Великого)

Ведущая организация:

Учреждение Российской академии наук Институт мировой экономики и международных отношений РАН

Защита состоится «/¿> » оел<а2мя 2011 г. в //.00 часов на заседании Диссертационного совета Д002.244.02 при Учреждении Российской академии наук Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН по адресу: 123995, Москва, Хлебный пер. 2/3, конференц-зал

Автореферат разослан «

2011 г.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института США и Канады РАН.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат политических наук

Н.А. ГЕГЕЛАШВИЛИ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. За более чем сорокалетний период существования дело нераспространения ядерного оружия (ЯО) достигло немалых успехов. Режим, основой которого является Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. (ДНЯО), стал инструментом, позволившим международному сообществу избежать угрозы «десяти, пятнадцати или двадцати стран, обладающих ядерным оружием», о которой предупреждал американский президент Джон Кеннеди в 1960 г.1 В результате сейчас в мире меньше стран, обладающих программами по разработке ЯО, чем в 1970-е и даже 1980-е годы. Благодаря достигнутым договоренностям арсеналы ядерных держав сократились более чем наполовину со времен «холодной войны».

Заключение нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений между Россией и Соединенными Штатами (Договор СНВ-3 / Пражский договор) в 2010 г., переориентация американской администрации на многосторонний подход к решению проблем ядерного распространения, международная поддержка инициативы «Глобальный ядерный ноль» и ряд других позитивных изменений в конце первого десятилетия XXI века дают мировому сообществу основания для осторожного оптимизма. В январе 2010 г. стрелки «Часов судного дня», изобретенных авторами чикагского «Бюллетеня ученых-атомщиков» (Bulletin of the Atomic Scientists) в 1947 г. - на заре ядерного века, были переведены на одну минуту назад и сейчас показывают шесть минут до полуночи, которая символизирует ядерную катастрофу. Создатели часов поясняют: «Впервые с тех пор, как атомные бомбы были применены в 1945 г., лидеры ядерных государств наладили сотрудничество с целью значительно сократить свои ядерные арсеналы и обеспечить сохранность всех материалов, пригодных для создания ядерного оружия» .

1 The Third Kennedy-Nixon Presidential Debate, October 1960. Debate Transcript. - Commission on Presidential Debates (http://www.debates.org/pages/trans60c.html).

2 It's six minutes to midnight. - Bulletin of the Atomic Scientists

(http://www.thebulletin.org/content/media-center/announcements/2010/01/14/it-6-minutes-to-

midnight).

Однако не следует забывать, что еще совсем недавно перспективы режима нераспространения ЯО внушали мировой общественности и политикам многих стран растущую тревогу. В январе 2007 г. редакционный совет того же «Бюллетеня», в состав которого входят 19 лауреатов Нобелевской премии, писал: «С тех пор, как первые атомные бомбы были сброшены на Хиросиму и Нагасаки, наш мир никогда еще не подвергался такой опасности. Недавние испытания ядерного оружия в Северной Корее, ядерные амбиции Ирана, возвращение США к утверждению военного назначения ядерного оружия, неспособность обеспечить сохранность ядерных материалов, наличие у России и США более 26 тысяч ядерных боеголовок - все это симптомы глобального провала в решении проблем, связанных с самой разрушительной из существующих в мире технологий»3.

Актуальность проблематики международного режима нераспространения ядерного оружия (МРНЯО) трудно поставить под сомнение - в последнее время эта тема заняла приоритетное место в международной повестке дня. ДНЯО и усилия Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) хотя и ограничили расползание ЯО, но полностью предотвратить этот процесс не смогли. Если в середине 1960-х годов ядерные арсеналы имели пять государств, то в настоящее время они есть уже у девяти стран. Реальной стала возможность попадания ядерного оружия в руки террористов. Угроза применения ЯО в региональном и даже глобальном масштабе представляется более вероятной, чем в годы «холодной войны».

Являясь вызовом международной безопасности, распространение ядерного оружия также стоит в ряду угроз национальной безопасности Российской Федерации, на что указано в Стратегии национальной безопасности РФ 2010 г.4 Россия придерживается курса на участие совместно с другими государствами в предотвращении распространения ядерного оружия, средств его доставки, а также соответствующих материалов и технологий5.

Таким образом, становится очевидным, что исследование современного состояния МРНЯО является насущной и значимой для национальных интересов нашего государства задачей. В научном плане анализ проблем нераспространения ЯО в рамках такой важной

3 It Is 5 Minutes to Midnight // Bulletin of the Atomic Scientists. - January 2007 -Vol. 63.-No. 1. P. 66.

4 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. - Совет Безопасности РФ (http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html).

5 Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 г. - Президент России (http://kremlin.ru/acts/785).

сферы изучения международных отношений, как национальная и международная безопасность, тем более актуален.

Объект исследования настоящей диссертационной работы -сложившаяся система формальных связей и неформальных отношений среди международных акторов в области нераспространения ядерного оружия, функционирующая с целью укрепления международной безопасности.

Предметом исследования является кризисная ситуация, характеризующая современное состояние международного режима нераспространения ядерного оружия, и возможные пути ее нормализации. Особенностью диссертационной работы является включение в сферу анализа дополнительного предмета исследования - альтернативных вариантов продвижения к многостороннему ядерному разоружению.

Хронологические рамки работы ограничиваются современным этапом развития режима нераспространения ядерного оружия. Представляется обоснованным говорить о современном состоянии МРНЯО применительно к последним 13 годам его существования. За точку отсчета предлагается принять 1998 г. - год, когда Индия и Пакистан провели свои ядерные испытания. Именно это событие, а также последующая международная реакция все чаще фигурируют в оценках экспертов как «переломный момент в усилиях остановить распространение ядерного оружия»6.

Хотя испытания, проведенные Индией и Пакистаном, не являлись катализатором последующих событий, период им предшествующий (1980-е и 1990-е годы) был отмечен прогрессом и оптимизмом в отношении перспектив сдерживания ядерного распространения: ввод в действие Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности (Договор РСМД) и Договора между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1), решения, принятые Южно-Африканской Республикой, а позже Беларусью, Казахстаном и Украиной об отказе от обладания ЯО, отказ от ядерных программ со стороны Южной Кореи и Тайваня, подписание КНДР и США Рамочного соглашения 1994 г., бессрочное продление ДНЯО в 1995 г., заключение Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испы-

6 Wolfsthal J. 10 Years After the South Asian Nuclear Tests // Global Forecast: The Top Security Challenges of 2008 / Ed. by C. McGiffert and C. Cohen. - Washington D.C.: The CSIS Press, 2007. - P. 49.

таний (ДВЗЯИ) в 1996 г. - все это были важные шаги на пути к снижению роли ЯО в постбиполярную эру.

С 1998 г. и до недавнего времени общий тренд режима нераспространения ядерного оружия носил отчетливо негативный характер: отказ Сената США от завершения процесса ратификации Договора между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-2), провал в исполнении Рамочного соглашения между США и КНДР, выход последней из ДНЯО в 2003 г. и проведение ею ядерных испытаний в 2006 и 2009 гг., усиление иранских ядерных амбиций, растущий интерес к ядерным программам на Ближнем Востоке и в других частях света создают угрозу появления новой волны распространения ЯО в ближайшие десятилетия. Экономические, территориальные, этнические разногласия набирают силу во многих и без того неспокойных регионах мира, а роль и престиж обладания ЯО по-прежнему слишком высоки, чтобы надеяться на самопроизвольное сдерживание его распространения и применения.

В ряде случаев представляется необходимым провести исторический экскурс, выходящий за указанные хронологические рамки диссертационной работы. Это определяется, прежде всего, потребностью показать исторические корни современного состояния конкретного явления или процесса.

Основной целью диссертационной работы являются комплексное, всестороннее и детальное рассмотрение и анализ факторов, негативно влияющих на функционирующий сегодня режим нераспространения ядерного оружия, определение мер, способствующих устранению или ослаблению действия дестабилизирующих факторов, а также поиск путей укрепления МРНЯО.

Указанная цель диктует необходимость постановки и решения следующих исследовательских задач:

1) определение понятийной сущности МРНЯО;

2) вычленение основных элементов, составляющих систему МРНЯО;

3) оценка фактов нарушения МРНЯО по всем входящим в него направлениям;

4) определение причин и источников вызовов и угроз МРНЯО;

5) анализ мер, позволяющих нейтрализовать факторы нестабильности МРНЯО;

6) предложение путей укрепления и развития МРНЯО.

Степень научной разработанности темы диссертационной работы. Основные направления современных научных исследований по проблематике диссертационной работы можно условно разделить на три группы: принципы применения системного подхода в области международных отношений, теория и практика функционирования международных режимов и анализ отдельных элементов международного режима нераспространения ядерного оружия.

В первую группу входят два вида исследований: 1) общей теории систем и 2) системного анализа, то есть прикладного применения системного подхода к проблемам в сфере международных отношений и мировой политики.

Подгруппа работ по системной теории включает труды таких отечественных и западных исследователей, как А.А. Богданов7, Л. фон Берталанфи8, И.В. Блауберг, В.Н. Садовский и Э.Г. Юдин9, К. Боулдинг10, Э.Г. Винограй11, Д.М. Гвишиани12, В.П. Кузьмин13,

7 Богданов А А Тектология. Всеобщая организационная наука. П. I (304 с), Т. II (351 с). - М.: Экономика, 1989.

s Bertalanffy L. von. An Outline of General System Theory // British Journal for the Philosophy of Science. - August 1950. - Vol. 1. - No. 2. - P. 134-165; idem. General Systems Theory // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - Vol. 1. -1956. - Q. 1-10; idem. General System Theory: Foundations, Development, Applications. - New York: George Braziller, 1969. - 296 p.; idem. Perspectives on General System Theory: Scientific-Philosophical Studies. - New York: George Braziller, 1976. - 183 p.

9 Блауберг KB, Садовский B.H., ЮдинЭ.Г. Системный подход: предпосылки, проблемы, трудности. - М.: Знание, 1969. - 48 е.; Блауберг И. R, Юдин Э. Г. Становление и сущность системного подхода. - М.: Наука, 1973. - 269 е.; Садовский В.Н. Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ. - М.: Наука, 1974. - 280 е.; Блауберг И. В., Садовский ВН., Юдин Э.Г. Философский принцип системности и системный подход // Вопросы философии. - 1978. - № 8. - С. 9-52; Юдин Э. /7 Системный подход и принцип деятельности: методологические проблемы современной науки. - М.: Наука, 1978. - 392 е.; Юдин Э.Г. Методология науки. Системность. Деятельность. - М.: Эдиториал URSS, 1997. - 444 с.

1» Boulding К. General Systems as a Point of View //Views on General Systems. Proceedings of the Systems Symposium at Case Institute of Technology. - New York: J. Wiley, 1964. -P 25-34; idem. General Systems Theory - The Skeleton of Science // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - Vol. 1. - 1956. - P. 11-17; idem. International Systems: Peace, Conflict Resolution, and Politics. - Boulder: Colorado Associated University Press, 1975. - 497 p.; idem. The World as a Total System. - Beverly Hills: Sage Publications, 1985. - 184 p.

11 Винограй Э.Г. Основы общей теории систем. - Кемерово: КемТИПП, 1993. - 339 е.; он же. Общая теория организации и системно-организационный подход. - Томск: Изд-во ТГУ, 1989. - 236 с.

12 Гвишиани ДМ Организация и управление. -М.: Наука, 1972. - 536 с.

13 Кузьмин В П. Принцип системности в теории и методологии К. Маркса. - М.: Политиздат, 1986. - 399 е.; он же. Место системного подхода в современном научном познании и марксистской методологии // Вопросы философии. - 1980. - № 1, 2. - С. 55-73;

С. 45-58.

М. Месарович и Я. Такахар14, А.И. Уемов15, Ю.А. Урманцев16, Б.С. Флейшман17, У.Р. Эшби18, которые внесли существенный вклад в развитие философско-методологических оснований и формирование общетеоретических положений системного подхода.

Вторая подгруппа научных изысканий связана с системными разработками в сфере международных отношений: сюда отнесены как работы по прикладному применению системного подхода к ми-рополитическим исследованиям, так и разработка теории международных отношений. Наиболее ценные результаты в этой области были получены Р. Аксельродом19, А.Д. Богатуровым20, X. Буллом21,

14 Mesarovich M.D. Foundations for a General Systems Theory//Views on General Systems Theory. Proceedings of the Systems Symposium at Case Institute of Technology. - New York: J. Wiley, 1964. - P. 1-24; Mesarovic M.D., MackoD., Takahara Y. Theory of Multi-level Hierarchical Systems. - New York: Academic Press, 1970. - 294 D.; Mesarovic M.D., Takahara Y. General Systems Theory: Mathematical Foundations. - New York: Academic Press, 1975. -268 p.; Mesarovic M.D., Takahara Y. Abstract Systems Theory. - New York: Springer-Verlag 1989. - 439 p.

15 Уемов Л И. Системы и системные параметры // Проблемы формального анализа систем / Под ред. А.И. Уемова, В.Н. Садовского. - М.: Высшая школа, 1968. - С. 17-35; он же. Системный подход и общая теория систем. - М.: Мысль, 1978. - 272 е.; он же. Системные аспекты философского знания. - Одесса: Негоциант, 2000. - 160 е.; он же.

Л. фон Берталанфи и параметрическая общая теория систем // Системный подход в современной науке. - М.: Прогресс-Традиция, 2004. - С. 37-52.

16 Урманцев Ю.А. Симметрия природы и природа симметрии. - М.: Мысль, 1974. -229 е.; он же. Начала общей теории систем // Системный анализ и научное знание. - М.: Наука, 1978. - Т. 39. - С. 7-41; он же. Общая теория систем: состояние, приложения и перспективы развития // Система, симметрия, гармония / Под ред. B.C. Тюхтина и

Ю.А. Урманцева. - М.: Мысль, 1988. - С. 38-130; он же. Девять плюс один этюд о системной философии. Синтез мировоззрений. - М.: Институт холодинамики, 2001. - 160 е.; он же. Эволюционика или общая теория развития систем природы, общества и мышления -М.: URSS, 2009.-240 с.

11 Флейшман ВС. Основы системологии. - М.: Радио и связь, 1982. - 368 е.; он же. Элементы теории потенциальной эффективности сложных систем. - Смоленск: Ойкумена 2008.-224 0.

18 Ashby W.R. Principles of the Self-Organizing Dynamic System // Journal of General Psychology. - Vol. 37. - 1947. - P. 125-128; idem. General Systems Theory as a New Discipline // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - Vol. 3. - 1958. -

P. 1-6; idem. Principles of the Self-Organizing System//Principles of Self-Organization: Transactions of the University of Illinois Symposium on Self-Organization / Ed. by H. von Fo-erster and G.W. Zopf, Jr. - Oxford: Pergamon Press, 1962. - P. 255-278.

19 Axelrod R. The Complexity of Cooperation: Agent-Based Models of Competition and Collaboration. - Princeton. Princeton University Press, 1997. - 248 p.; idem. The Evolution of Cooperation. - New York: Basic Books, 2006. - 241 p.

20 Богатуров АД. Системный подход и эволюция международных отношений в XX веке//Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. - М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2002. - С. 112-128; он же. Современный мир: система или конгломерат? Опыт транссистемного подхода // Там же. - С. 130-144.

И. Валлерстайном22, А. Вендтом23, К. Дейчем24, Д. Истоном25, М. Капланом26, P.O. Кохэном27, С.Д. Краснером28, Ч.А. Макклел-ландом29, Дж. Модельски30, Э.А. Поздняковым31, А. Рапопортом32, Дж. Розенау33, К. Уолтцем34, С. Хоффманом35, М.А. Хрусталевым36, Т. Шеллингом37.

21 Bull Я. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. - New York: Columbia University Press, 1977. - 335 p.

22 Wallerstein I. The Modern World-System. - Vol. I-IV. - New York, London, San Diego: Academic Press, Berkeley: University of California Press, 1974-2011; idem. Geopolitics and Geoculture: Essays on the Changing World-System. - Cambridge: Cambridge University Press, 1991. - 252 p.; idem. World-Systems Analysis: An Introduction. - Durham: Duke University Press, 2004. - 128 p.

23 Wendt A. Anarchy is What States Make of It: The Social Construction of Power Politics // International Organization. 1992. - Vol. 46. - No. 2. - P. 391-425; idem. Social Theory of International Politics. - Cambridge: Cambridge University Press, 1999. - 429 p.

24 Deutsch К. Nationalism and Social Communication: An Inquiry Into the Foundations of Nationality. - New York: MIT Press, 1966. - 304 p.; idem. The Analysis of International Relations. - Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1968. - 214 p.; idem. Nationalism and its Alternatives. - New York: Alfred Knopf, 1969. - 200 p.; idem. Tides Among Nations. - New York: Free Press, 1979. - 342 p.

25 Easton D. A Framework for Political Analysis. - Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1965. -143 p.; idem. A Systems Analysis of Political Life. - New York: J. Wiley, 1965. - 507 p.

26 Kaplan M. System and Process in International Politics. - New York: J. Wiley, 1957. - 283 p.

27 Keohane R.O., Nye J.S. Power and Interdependence: World Politics in Transition. - Boston: Little, Brown, 1977. - 273 p.; Keohane R.O. International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory. - Boulder: Westview Press, 1989. - 270 p.; idem. Power and Interdependence in a Partially Globalized World. - New York: Routledge, 2002. - 312 p.

2s Krasner S.D. Sovereignty: Organized Hypocrisy. - Princeton: Princeton University Press, 1999. - 248 p.; idem. Power, the State, and Sovereignty: Essays on International Relations.'- New York: Routledge, 2009. - 328 p.

29 McClelland Ch.A. Systems and History in International Relations: Some Perspectives for Empirical Research and Theory // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - Vol. 3. - 1958. - P. 221-247; idem. General Systems and the Social Sciences // A Review of General Semantics. - Vol. 18. - 1962. - P. 449-468; idem. Theory of the International System. - New York: The Macmillan Company, 1966. - 183 p.

3» Modelski G. A Theory of Foreign Policy. - New York: Praeger, 1962. -152 p.; idem. Principles of World Politics. - New York: Free Press, 1972. - 370 p.; idem. Long Cycles in World Politics. - Seattle: University of Washington Press, 1987. - 244 p.; idem. World System Evolution// R. Denemark, B. Gills, J. Friedman, and G. Modelski. World System History: The Social Science of Long-Term Change. - London: Routledge, 2000. - P. 24-53.

31 Поздняков Э.А. Системный подход и международные отношения. - М.: Наука, 1976. -169 с.

s2 RapoportA. Modern Systems Theory - An Outlook for Coping with Change // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - Vol. 15. -1970. - P. 15-25; idem. General System Theory. Essential Concepts and Applications. - Cambridge: Abacus Press, 1986. - 396 p.

33 Rosenau J. Pre-theories and Theories of Foreign Policy//Approaches in Comparative and International Politics / Ed. by R.B. Farell. - Evanston: Northwestern University Press,

В эту же подгруппу входят работы Э.Я. Баталова38, A.A. Ко-кошина39, И.Г. Тюлина40, П.А. Цыганкова41, коллективная монография под редакцией В.И. Гантмана42, посвященные критическому анализу соответствующих концепций.

Как правило, применение системного подхода в работах этой подгруппы ограничивается рассмотрением системы международных отношений (СМО) как целостного объекта43, либо отдельных региональных подсистем на основании геополитической общности44. Изучение аспектов современной СМО, выделенных по проблемному признаку, сквозь призму теории систем до настоящего времени оставалось на периферии отечественной и зарубежной науки.

Новейший этап развития общей теории систем связан с параллельными разработками концепции открытых систем профессором Штутгартского университета Г. Хакеном45 и профессором Брюссель-

1966. - Р. 27-92; idem. Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Continuity. -Princeton: Princeton University Press, 1990. - 480 p.

34 Waltz K. Man, the State, and War. - New York: Columbia University Press, 1959. -263 p.; idem. Theory of International Politics. - New York: McGraw Hill, 1979. - 250 p.

35 Hoffman S. The State of War: Essays on the Theory and Practice of International Politics. - New York: Praeger, 1965. - 276 p.; idem. International Organization and the International System // International Organization. - Vol. 24, - No. 3. - Summer 1970. - P. 389-413.

38 Хрусталев M.A. Системное моделирование международных отношений: учебное пособие. - М.: МГИМО МИД СССР, 1987. - 115 е.; он же. Эволюция системы международных отношений и особенности ее современного этапа // Космополис. Альманах -1999. - С. 48-51.

37 Shelling Th. The Strategy of Conflict. - Cambridge: Harvard University Press, 1960. - 309 p.

Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок (анализ современных американских концепций). - М.: РОССПЭН, 2005. - 376 с.

39 Кокошин А.А. США в системе международных отношений 80-х годов. - М.: Международные отношения, 1984. - 303 е.; он же. О системном и ментальном подходах к мирополитическим исследованиям: краткий очерк. - М.: ЛЕНАНД, 2008. - 88 с.

40 Системный подход: анализ и прогнозирование международных отношений (опыт прикладных исследований) / Под ред. И.Г. Тюлина. - М.: МГИМО МИД РФ, 1991. - 153 с.

41 Цыганков П.А. Теория международных отношений. - М.: Гардарики, 2003. -590 е.; он же. Интернациональные взаимосвязи с позиций системного подхода // Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - № 7. - С. 121-128; он же. Тенденции классических парадигм в западной теории международных отношений // Общественные науки и современность. - 2004. -№ 2. - С. 119-130.

42 Система, структура и процесс развития современных международных отношений / Под ред. В.И. Гантмана. - М.: Наука, 1984. - 422 с.

43 Системная история международных отношений в четырех томах. 1918-2003. События и документы / Под ред. А.Д. Вогатурова. Т. I (520 е.); Т. II (247 е.). - М • Московский рабочий, 2000; Т. III (720 е.), Т. IV (600 е.). - М.: НОФМО, 2003-2004!

44 Троицкий М.А. Трансатлантический союз. 1991-2004. Трансформация системы американо-европейского партнерства после распада биполярности. - М.: НОФМО 2004. - 252 с.

45 Haken Н. Advanced Synergetics: Instability Hierarchies of Self-Organizing Systems and Devices. - New York: Springer, 1983. - 356 p.; idem. Information and Self-Organization: Mac-

ского университета И.Р. Пригожиным46. Их считают основателями междисциплинарного научно-философского метода, получившего название синергетика, который исследует законы самоорганизации в сложных неравновесных системах, какой по определению является международный режим нераспространения ядерного оружия.

Вторая группа источников научно-аналитической информации по тематике диссертационной работы включает исследования международных режимов. Традиционно различают три парадигмальных подхода к их изучению: реализм, приверженцы которого уделяют основное внимание фактору силы в межгосударственных отношениях, в том числе при создании и функционировании международных режимов и распределении благ от участия в них; неолиберализм, чьи сторонники рассматривают международные режимы с позиции совпадения различных национальных интересов; и когнитивизм, последователи которого утверждают приоритет самовосприятия акторов мировой политики, их взаимных ожиданий, норм поведения и прочих социологических факторов при определении сущности международных режимов47.

Школа политического реализма представлена именами Р. Гилпина, Дж.М. Гриеко, Ч.П. Киндлбергера, С.Д. Краснера, Дж. Миршаймера, Д. Снидала48.

roscopic Approach to Complex Systems. - New York: Springer, 2010. - 276 p.; idem. Synergetics. Introduction and Advanced Topics. - New York: Springer, 2011. - 773 p.

48 Пригожая И. От существующего к возникающему. Время и сложность в физических науках. - М.: КомКнига, 2006. - 296 е.; Пригожая Я., Николае Г, Познание сложного. Введение. - М.: Издательство ЛКИ, 2008. - 354 е.; Пригожая И., Стен-герс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. - М.: Издательство ЛКИ/URSS, 2008. - 296 е.;

47 Hasenclever A., Mayer Р., Ríttberger V. Theories of International Regimes. - New York: Cambridge University Press, 1997. - 248 p.

« Grieco J.M. Cooperation Among Nations: Europe, America, and Non-tariff Barriers to Trade. - Ithaca: Cornell University Press, 1990. - 272 p.; idem. Anarchy and the Limits of Cooperation: A Realist Critique of the Newest Liberal Institutionalism // Neorealism and Neolib-eralism: The Contemporary Debate / Ed. by D.A. Baldwin. - New York: Columbia University Press, 1993. - P. 116-142; idem. Understanding the Problem of International Cooperation: The Limits of Neoliberal Institutionalism and the Future of Realist Theory// Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate / Ed. by D.A. Baldwin. - New York: Columbia University Press, 1993. - P. 301-338; Gilpin R. War and Change in World Politics. - New York: Cambridge University Press, 1983. - 272 p.; Kindleberger Ch.P. Dominance and Leadership in the International Economy - Exploitation, Public Goods, and Free Rides // International Studies Quarterly. -1981. - Vol. 25, - No. 2. - P. 242-254; Krasner S.D. Global Communications and National Power - Life on the Pareto Frontier // World Politics. - 1991. - Vol. 43. - No. 3. -P. 336-366; Mearsheimer J.J. The False Promise of International Institutions // International Security. - 1994. - Vol. 15. - No. 3. - P. 5-49; Snidal D. Coordination Versus Prisoners' Dilemma - Implications for International-Cooperation and Regimes // American Political Science Review. - 1985. - Vol. 79. - No. 4. - P. 923-942.

Среди сторонников либерального направления, в рамках которого изначально зародилось понятие международных режимов и которое на настоящий момент представляет собой доминирующий подход к их изучению, необходимо упомянуть Р. Аксельрода, Р. Кохейна, Дж. Ная, Дж. Рагги, А. Стейна, Э. Хааса, О. Янга49.

Когнитивистский подход к изучению международных режимов завоевал популярность благодаря работам А. Вендта, Дж. Голд-штейн, Ф. Краточвила, Р. Кокса, Дж. Курта60.

В России проблематикой международных режимов занимаются Э.Я. Баталов51, В.И. Батюк52, В.Е. Петровский53, H.H. Соков54,

49 Axerold R„ Keohane R. Achieving Cooperation Under Anarchy: Strategies and Institutions // World Politics. - October 1985. - Vol. 38. - No. 1. - P. 226-254; Keohane R. Neoliberal Institutionalism: A Perspective on World Politics // International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory / Ed. by R.O. Keohane. - Boulder: Westview Press, 1989. - P. 1-20; Krasner S.D. Structural Causes and Regime Consequences: Regimes as Intervening Variables // International Regimes / Ed. by S.D. Krasner. - Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. - P. 1-21; International Regimes / Ed. by S.D. Krasner -Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. - 270 p.; Kratochwil F., Ruggie J. International Organization: A State of the Art and an Art of the State // International Organization. -1986. - Vol. 40. - Issue 4. - P. 753-775; Nye J. Nuclear Learning and U.S.-Soviet Security Regimes // International Organization. - 1987. - Vol. 41. - Issue 3. - P. 371-402; Ruggie J.G. International Regimes, Transactions and Change: Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order // International Regimes / Ed. by S.D. Krasner. - Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. - P. 195-231; Stein A. Coordination and Collaboration: Regimes in an Anarchic World // Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate / Ed. by D.A. Baldwin. - New York: Columbia University Press, 1993. - P. 116-140; Young O. International Cooperation: Building Regimes for Natural Resources and the Environment. - Ithaca: Cornell University Press, 1989. - 264 p.

50 Blyth M. Any More Bright Ideas? The Ideational Turn of Comparative Political Economy // Comparative Politics. - 1997. - Vol. 29. - No. 2. - P. 229-250; Cox R.W. Social Forces, States and World Orders: Beyond International Relations Theory // Neorealism and Its Critics / Ed. by R.O. Keohane. - New York: Columbia University Press, 1986. - P. 204-254; Haas P.M. Epistemic Communities and International-Policy Coordination - Introduction // International Organization. - 1992. - Vol. 46. - No. 1. - P. 1-35; Ideas and Foreign Policy: Beliefs, Institutions, and Political Change / Ed. by J. Goldstein and R. Keohane. - Ithaca: Cornell University Press, 1993. - 308 p.; Jacobsen J.K. Duelling Constructivisms: A Post-Mortem on the Ideas Debate in Mainstream IR/IPE // Review of International Studies. - 2003. - No.29. - P. 39-60; Kratochwil F. Rules, Norms, and Decisions on the Conditions of Practical and Legal Reasoning in International Relations and Domestic Affairs. - New York: Cambridge University Press, 1991. - 382 p.; Kratochwil F., Ruggie J.G. International Organization: A State of the Art and an Art of the State // International Organization. -1986. - Vol. 40. - Issue 4. - P. 753-775; Ruggie J.G. International Regimes, Transactions and Change: Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order II International Regimes / Ed. by S.D. Krasner. - Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. - P. 195-231; Sikkink K. Ideas and Institutions: Developmen-talism in Brazil and Argentina. - Ithaca: Cornell University Press, 1991. - 263 p.; WendtA. Constructing International Politics // International Security. -1995. -Vol. 20. - No. 1. - P. 7181; idem. Social Theory of International Politics. - New York: Cambridge University Press 1999.-450 p.

П.А. Цыганков55 и другие исследователи ведущих академических и

научных центров.

Составляющая предмет исследования третьей группы литературных источников проблематика нераспространения ЯО, контроля над ядерными вооружениями и ядерного разоружения была и остается объектом пристального изучения в отечественной и зарубежной академической литературе. Значительный вклад в исследование данной темы внесли такие авторитетные российские ученые и специалисты, как Г.А. Арбатов56, А.Г. Арбатов57, В.Г. Барановский58, В.Ф. Давыдов59, В.З. Дворкин60, A.C. Дьяков61, В.И. Есин62,

51 Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок (анализ современных американских концепций). - М.: РОССПЭН, 2005. - 376 с.

52 Батюк В.И. Трудное партнерство. Двусторонние режимы и институты в российско-американских отношениях после окончания «холодной войны». - М.: Прометей, 2008. - 212 с.

53 Петровский В.Е. Азиатско-тихоокеанские режимы безопасности после «холодной войны»: эволюция, перспективы российского участия. - М.: Памятники исторической мысли, 1998. - 264 е.; он же. Россия и безопасность Евразии. Региональные режимы безопасности в Центральной Евразии на рубеже XXI века // Проблемы Дальнего Востока. - 2001. - № 2. - С. 12-28.

54 Соков H.H. Многополюсный мир в зеркале теорий международных отношений // США ❖ Канада: экономика, политика, идеология. - 1998. - № 8. - С. 19-27.

55 Цыганков П.А. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М.: Интерпракс, 1995. - 295 с.

56 Арбатов Г.А. Перспективы советско-американских отношений // США •> Канада: экономика, политика, идеология. - 1985. - № 6. - С. 40-46; он же. Российско-американские отношения: проблемы и задачи // США ❖ Канада: экономика, политика, идеология. - 1994. - № 12. - С. 3-12.

57 Арбатов А.Г. Безопасность в ядерный век и политика Вашингтона. - М.: Политиздат, 1980. - 323 е.; он же. Военно-стратегический паритет и политика США. - М.: Политиздат, 1984. - 244 е.; он же. Оборонительная достаточность и безопасность. - М.: Знание, 1990. - 63 е.; он же. Взаимосвязь ядерного разоружения и нераспространения // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 1. - С. 14-25; он же. Уравнение безопасности. - М.: РОДП Яблоко, 2010. - 296 с.

58 Барановский В.Г. Снижение боеготовности ядерных сил России и США - путь к уменьшению ядерной угрозы. - М.: ИМЭМО, 2001. - 30 с. (соавт.); Россия: контроль над вооружениями и международная безопасность / Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Н. Калядин. - М.: ИМЭМО, 2001. - 92 с.

59 Давыдов В.Ф. Путь к безъядерной Европе. - Киев: Изд-во политической литературы Украины, 1987. - 175 е.; он же. Безъядерные зоны и международная безопасность. - М.: Международные отношения, 1988. - 192 с.

60 Дворкин В.З. Состояние и перспективы развития ракетного вооружения в странах третьего мира в период до 2015 г. // Ядерный контроль. - 2006. - Ks 2. - С. 43-51; он же. Россия и США: перспективы сокращения ядерных вооружений // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 4. - С. 24-30.

61 Дьяков A.C. Процесс сокращения ядерных вооружений и контроль над ними в российско-американских отношениях: состояние и перспективы. - Долгопрудный: Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 2006. -42 с. (соавт.); он же. О контролируемом сокращении нестратегического ядерного оружия". - Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ

(http://www.armscontrol.ru/pubs/diakov-2011-02-02.pdf).

П.С. Золотарев63, А.Н. Калядин64, A.A. Кокошин65, A.B. Кортунов66, C.B. Кортунов67, В.А. Кремешок68, М.А. Мильштейн69, В.А. Орлов70, A.A. Пикаев71, С.М. Рогов72, А.Г. Савельев73, Л.С. Семейко74,

2 Есиа В.И. Обзор мировых тенденций развития ядерных вооружений // Национальная оборона. - 2008. - № 9 (30). - С. 26-51; он же. Ядерное разоружение: проблемы и перспективы // Россия в глобальной политике. - 2008. - № 1. - С. 60-68; он же. Стратегия США в области нераспространения ядерного оружия: взгляд из России // Вестник Московского университета. - 2009. -М 2. - С. 39-68.

63 Золотарев П.С. Цели и приоритеты военной политики // Россия в глобальной политике. - 2007. - Т. 5. - № 2. - С. 76-87; он же. Противоракетная оборона: история и перспективы // Россия в глобальной политике. - 2008. - Т. 6. - № 3. - С. 130-142.

<м Калядин А.Н. Глобальная инициатива по борьбе против актов ядерного терроризма: принципы, практика, проблемы // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - № 1. - С. 3-14; он же. Роль принуждения в стабилизации режима ДНЯО // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 2. - С. 14-27; он же. План «64 действий» как инструмент сдерживания распространения // Мировая' экономика и международные отношения. - 2011. - № 1. - С. 25-35.

Кокошин A.A. Ядерное сдерживание и национальная безопасность России на пороге XXI века. - М.: Ин-т проблем международной безопасности РАН, 2000. - 160 е.; он же. Сдерживание во втором ядерном веке. - М.: Ин-т проблем международной безопасности РАН, 2001. - 69 с. (соавт.); он же. Ядерные конфликты в XXI веке: типы, формы, возможные участники. - М.: Медиа-Пресс, 2003. - 143 е.; он же. Обеспечение стратегической стабильности в прошлом и настоящем: теоретические и прикладные вопросы. - М.: Красанд, 2009. - 202 с.

и Кортунов A.B. Взаимная безопасность: новый подход к советско-американским отношениям. - М.: Международные отношения, 1991. - 424 с. (соавт.); он же. Россия и Запад: модели интеграции. - М.: РНФ-РОПЦ, 1994. - 83 с.

67 Кортунов C.B. Контроль за вооружениями и интересы России. - М.: Московский общественный научный фонд, 1997. - 214 е.; он же. Становление политики безопасности: формирование политики национальной безопасности России в контексте проблем глобализации. - М.: Наука, 2003. - 612 с.

еа Россия и США после «холодной войны» / Отв. ред. В.А. Кременюк. - М.: Наука, 2000. - 141 е.; Кременюк В.А. Россия и США: время испытаний // США ❖ Канада: экономика, политика, культура. - 2007. - № 12. - С. 5-16; он же. «Перезагрузка» и дальше: перспективы российско-американских отношений // США ❖ Канада: экономика, политика, культура. - 2010. - № 11. - С. 5-18.

69 Мильштейн М.А. Основные направления в развитии вооруженных сил США. -М.: Общество по распространению политических и научных знаний РСФСР, 1958. -128 с. (соавт.); США: военно-стратегические концепции / Под ред. Р. Богданова,

М. Мильштейна, Л. Семейко. - М.: Наука, 1980. - 304 с.

70 Орлов В.А. Контроль над вооружениями. Справочник руководителя. - М.: ПИР-Центр, 2001. - 168 е.; он же. Проблемы ядерного нераспространения в российско-американских отношениях: история, возможности и перспективы дальнейшего взаимодействия. - М.: ПИР-Центр, 2001. - 326 с. (соавт.).

71 Пикаев A.A. Новая администрация США и будущий контроль над вооружениями. - М.: Московский Центр Карнеги, 2000. - 40 е.; он же. Российско-американский контроль над стратегическими вооружениями и международная безопасность // Pro et Contra. - 2000. - T. 5. - № 2. - С. 20-39.

72 Рогов С.М. Советский Союз и США: поиск баланса интересов. - М: Международные отношения, 1989. - 343 е.; он же. Многосторонняя система ядерного контроля и нераспространения: новые подходы к стратегической стабильности в XXI веке. Аналитический доклад - М.: ИСКРАН, 2006. - 400 с. (соавт.).

73 Савельев А.Г. Политические и военно-стратегические аспекты Договоров СНВ-1

и СНВ-2. - М.: ИМЭМО, 2000. - 155 е.; он же. К вопросу о роли ядерного оружия в

P.M. Тимербаев75, A.B. Торкунов78, A.B. Фененко77, B.E. Ярынич78 и другие.

В научных работах, публикуемых под эгидой Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (ИМЭМО РАН), а также Московским Фондом Карнеги79, созданный на основе ДНЯО режим рассматривается как целостный институт мировой политики, выявлены его характерные черты, функции, история становления и тенденции развития. Обширный спра-вочно-информационный материал по рассматриваемым проблемам содержится в двухтомном учебном пособии «Ядерное нераспространение»80, изданном ПИР-Центром под общей редакцией В.А. Орлова.

Роль, которую ядерное оружие играет в обеспечении международной безопасности и стратегической стабильности, довольно широко изучена. Наиболее актуальные концептуальные разработки в данной сфере принадлежат таким российским ученым, как А.Г. Арбатов, В.З. Дворкин, В.И. Есин, С.М. Рогов. Другие эксперты -П.С. Золотарев, А.Н. Калядин, A.A. Кокошин, A.A. Пикаев, A.B. Фененко, В.Е. Ярынич - подвергали исследованию отдельные аспекты режима ДНЯО. При анализе региональных кризисов, связанных с распространением ЯО, в настоящей работе использовались материалы серии докладов, опубликованных Московским Центром Карнеги в рамках проекта «Нераспространение ядерного оружия в эпоху глобализации»81. Ведущие отечественные академические и

обеспечении безопасности России в XXI веке // Ядерный контроль. - 2005. - № 3. -С. 45-54.

71 Семейко JI.C. Проблемы ядерного разоружения. - М.: Наука, 1983. - 112 с. (со-

авт.); он же. Ядерная стратегия США и контроль над вооружениями // США ❖ Канада: экономика, политика, культура. - 2006. - № 4. - С. 41-54.

75 Тимербаев P.M. Контроль за ограничением вооружений и разоружением. - М.:

Международные отношения, 1983. - 216 е.; он же. Россия и ядерное нераспростране-

ние: 1945-1968. - М.: Наука, 1999. - 393 с.

76 Современные международные отношения / Под ред. A.B. Торкунова. - М.: РОС-СПЭН, 1999. - 584 с.

" Фененко A.B. Понятие ядерной стабильности в современной политической теории. - М.: КомКнига-URSS, 2006. - 112 е.; он же. Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической стратегии США. - М.: ЛКИ, 2007. - 248 с.

78 Ярынич В.Е. Оценка гарантий. - М.: МГИМО, 1994. - 112 е.; он же. Риски ядерной многополярности. - Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ (http://www.arrascontrol.ru/pubs/vyy071009.htm).

79 Ядерное распространение: новые технологии, вооружения и договоры / Под ред. А. Арбатова и В. Дворкина. - М.: РОССПЭН, 2009. - 272 е.; Ядерная перезагрузка: сокращение и нераспространение вооружений / Под ред. А. Арбатова и В. Дворкина. -М.: РОССПЭН, 2011. - 511 с.

80 Ядерное нераспространение: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под общ. ред. В.А. Орлова. Т. I (528 е.), Т. II (560 е.). - М.: ПИР-Центр, 2002.

81 Угрозы режиму нераспространения ядерного оружия на Ближнем и Среднем Востоке / Под ред. А. Арбатова и В. Наумкина. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005. -

другие периодические издания по рассматриваемой тематике включают такие журналы, как «Международная жизнь», «Международные процессы», «Мировая экономика и международные отношения», «Россия в глобальной политике», «США Канада: экономика, политика, культура», «Индекс Безопасности», «Ядерное распространение» и ряд других.

Основной массив зарубежных исследований по теме диссертации представлен материалами евро-атлантического научно-экспертного сообщества. Автор обращался к работам в виде коллективных и индивидуальных монографий таких ученых и экспертов, как Р. Айнхорн, X. Блике, JI. Брукс, Дж. Вольфстал, М. Герсон, Р. Геттемюллер, Дж. Гольдблат, П. Гольдшмидт, Г. Киссинджер, М. Крепон, П. Льюис, С. Мейер, Дж. Мэтьюс, С. Нанн, С. Пайфер, Дж. Перкович, У. Перри, К. Поллак, У. Поттер, Дж. Сиринционе, Г. Сокольски, Р. Такей, Б. Тертрэ, JI. Фридман, Дж. Шульц, Г. Эванс, Ф. Эйсбур, Дж. Эктон, Г. Эллисон и других82.

33 е.; Ядерное противостояние в Южной Азии / Под ред. А. Арбатова и Г. Чуфрина. -М.: Московский Центр Карнеги, 2005. - 29 е.; Ядерное распространение в СевероВосточной Азии / Под ред. А. Арбатова и В. Михеева. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005. - 35 е.; Ядерное сдерживание и нераспространение / Под ред. А. Арбатова и В. Дворкина. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005. - 82 с.

82 Acton J. Deterrence during Disarmament: Deep Nuclear Reductions and International Security // Adelphi Paper 417. - Abingdon, Oxon: Routledge, 2011. - 128 p.; idem. Low Numbers: A Practical Path to Deep Nuclear Reductions. - Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. - 94 p.; Acton J., Gerson M. Beyond New START: Advancing U.S. National Security through Arms Control with Russia. - Washington D.C.: CSIS, 2011. -44 p.; Allison G. The Ultimate Preventable Catastrophe. - New York: Times Books, 2004. -272 p.; Blix H. Disarming Iraq. - New York: Pantheon, 2004. - 304 p.; idem. Why Nuclear Disarmament Matters. - Cambridge: The MIT Press, 2008. -112 p.; Cirincione J. Bomb Scare: The History and Future of Nuclear Weapons. - New York: Columbia University Press, 2007. - 450 p.; Cirincione J., Wolfsthal J., Rajkumar M. Deadly Arsenals: Tracking Weapons of Mass Destruction. - Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. - 281 p.; Einhorn It., Gottemoeller R., McGoldrick F., Poneman D., Wolfsthal J. The U.S.-Russia Civil Nuclear Agreement: A Framework for Cooperation. - Washington D.C.: CSIS, 2008. - 96 p.; Evans G., Kawaguchi Y. Eliminating Nuclear Threats: A Practical Agenda for Global Policymakers. - International Commission on Nuclear Non-proliferation and Disarmament, 2009. - 294 p.; Freedman L. Deterrence. - Cambridge: Polity Press, 2004. - 160 p.; idem. The Evolution of Nuclear Strategy. - New York: Palgrave Macmillan, 2003. - 584 p.; Goldblat J. The Nuclear Non-Proliferation Regime: Assessment and Prospects // Recueil des Cours / Académie de droit international. T. 256. - The Hague: The Hague Academy of International Law, 1997. - P. 13-192; idem. Nuclear Disarmament: Obstacles to Banishing the Bomb. - London, New York: J.B. Tauris, 2000. - 240 p.; idem. Arms Control: The New Guide to Negotiations and Agreements. - London: Sage Publications, 2002. - 396 p.; Goldschmidt P. U.S.-Russia Strategic Partnership against Nuclear Proliferation: From Declaration to Action. - Washington D.C.: CSIS, 2008. - 24 p.; Heisbourg F. Les armes nucléaires ont-elles un avenir? - Paris: Odile Jacob, 2011. - 160 p.; idem. Iran, le choix des armes? - Paris: Stock, 2007. - 173 p.; Krepon M. Nuclear Risk Reduction in South Asia. - New York: Palgrave Macmillan, 2004. - 288 p.; idem. Cooperative Threat Reduction, Missile Defense, and the Nuclear

Особенно полезными при разработке различных аспектов темы диссертационной работы оказались публикации в следующих зарубежных периодических изданиях: «Бюллетень ученых-атомщиков» (.Bulletin of the Atomic Scientists), «Форин афферс» (Foreign Affairs), «Интернешнл секьюрити» {International Security), «Форин полней» (Foreign Policy), «Нонпролиферэйшн ревю» (The Nonproliferation Review), «Пролиферэйшн пэйперс» (Proliferation Papers), а также периодических изданиях МАГАТЭ и Института ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР).

Помимо монографий, научных статей, докладов и материалов научно-исследовательских центров в диссертационной работе были широко использованы материалы периодических изданий и новостных агентств. Российские средства массовой информации (СМИ) представлены «Известиями», «Коммерсантом», «Независимой газетой», «Независимым военным обозрением», «Российской газетой», а также ИТАР-ТАСС и РИА Новости. Среди зарубежных органов печати следует отметить СМИ США - «Вашингтон пост» (The Washington Post), «Лос-Анджелес тайме» (The Los Angeles Times), «Нью-Йорк тайме» (The New York Times), «Тайм» (Time); СМИ Великобритании - «Гардиан» (The Guardian), «Экономист» (The Economist); СМИ Франции - «Jle монд» (Le Monde). Также использовались материалы таких международных информационных агентств, как Аль-Джазира (Al Jazeera), Ассошиэйтед Пресс (The Associated Press), Би-би-си (ВВС), Рейтер (Reuters), Си-эн-эн (CNN).

Документальные источники диссертационной работы можно разделить на четыре группы:

• Двусторонние и многосторонние международные документы, составляющие правовую базу МРНЯО, и договоры, включающие co-

Future. - New York: Palgrave Macmillan, 2002. - 304 p.; Meyer S. The Dynamics of Nuclear Proliferation. - Chicago: University of Chicago Press, 1986. - 246 p.; Perkovich G. India's Nuclear Bomb. - Berkeley: University of California Press, 2001. - 641 p.; Perkovich G., Acton J. Abolishing Nuclear Weapons // Adelphi Paper 396. - London: IISS, 2008 - 138 p.; Perkovich G., Mathews J. T., Cirincione J., Gottemoeller R., Wolfsthal J. Universal Compliance: A Strategy for Nuclear Security. - Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. - 281 p.; Potter W. Nuclear Power and Nonproliferation: An Interdisciplinary Perspective. - Cambridge: Oelgeschlager, Gunn & Hain, 1982. - 281 p.; Potter W., Sokov N.. Müller H., Schaper A. Tactical Nuclear Weapons: Options for Control. - Geneva: United Nations Institute for Disarmament Research, 2000. - 87 p.; Taming the Next Set of Strategic Weapons Threat / Ed. by H. Sokolski. - Carlisle: Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, 2006. - 179 p.; Tertrais B. Nuclear Policies in Europe // Adelphi Paper 327 - Abingdon, Oxon: Routledge, 1999. - 120 p.; idem. L'arme nucléaire après la guerre froide: l'Alliance atlantique, l'Europe et l'avenir de la dissuasion. - Paris: Economica, 1994. - 274 p.

ветско/российско-американские соглашения в области ограничения и сокращения ядерных вооружений.

• Официальные документы и заявления официальных лиц России и зарубежных стран по аспектам, составляющим предмет исследования, и содержащие ключевые положения, определяющие национальную политику России и других государств в отношении проблем нераспространения ядерного оружия.

• Официальные документы и заявления официальных представителей международных организаций, среди которых: резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ГА и СБ ООН), отчеты МАГАТЭ, стратегические концепции Организации Североатлантического договора (НАТО), заключительные документы международных конференций и отчеты межправительственных организаций.

• Печатные и электронные источники получения справочно-статистической информации: как узкоспециализированных оценок Всемирной ядерной ассоциации, так и более разносторонних в тематическом отношении данных ежегодных публикаций Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ).

Основная часть источников представлена многосторонними и двусторонними соглашениями, которые образуют правовое поле МРНЯО. В первую очередь, это международные правовые акты, разработанные под эгидой ООН83, в области нераспространения ядерного оружия, технологий и материалов для его создания, такие как ДНЯО, ДВЗЯИ, договор о запрещении производства расщепляющихся материалов для военных целей (ДЗПРМ). Во-вторых, это двусторонние советско/российско-американские договоренности по ограничению и сокращению стратегических вооружений: Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны, Договор РСМД, Договор СНВ-1, Договор СНВ-2, Договор между Россией и США о сокращении стратегических наступательных потенциалов, Договор СНВ-3. Так как становление режима нераспространения ядерного оружия происходило на протяжении последних 63 лет, документы этой группы принадлежат не только современному этапу развития МРНЯО, но датируются 1968 г. и более поздними годами.

Во вторую по значимости группу источников входят официальные документы национальных политических и военных органов власти по вопросам ядерного нераспространения и разоружения. Основные положения, определяющие российскую позицию, отражены в

83 /www.un.org

нормативных документах администрации Президента России84, в том числе Совета Безопасности85, и Правительства РФ86, прежде всего Министерства иностранных дел87 и Министерства обороны88. Американские материалы помимо доктринальных документов, таких как стратегии национальной и военной безопасности, обзоры в области оборонной, ядерной и противоракетной политики, представлены официальными выступлениями президента США89, заявлениями представителей Государственного департамента90, Министерства обороны91 и Объединенного комитета начальников штабов92. Рассмотренные в диссертационном исследовании в исторической последовательности, они дают представление об эволюции взглядов американского руководства на проблемы ядерного нераспространения и разоружения.

К третьей группе источников принадлежат различные виды документов, относящихся к деятельности ведущих межправительственных организаций. В основном это декларации, конвенции и резолюции органов ООН, в том числе ГА33 и СБ94, а также документы конференций по рассмотрению действия ДНЯО95. Другая важная подгруппа источников в рамках данной группы - это ежегодные отчеты, а также экспертные доклады и информационные релизы МАГАТЭ98 (по поводу осуществления гарантий, о статусе подписанных соглашений и протоколов и т.д.). Также к этой группе источников относятся материалы других международных организаций («Глобальный ноль»97, Пагуошское движение98, Международный форум «Поколение IV»99) и конференций (Люксембургский форум по предотвращению ядерной катастрофы100, конференции государств-

84 /kremlin.ru

85 /www.scrf.gov.ru

86 /www.government.ru

87 /www.mid.ru

88 /www.mil.ru

89 /www.whitehouse.gov

80 /www.state.gov

31 /www.defense.gov

92 /www.jcs.mil

93 /www.un.org/en/ga

94 /www.un.org/Docs/sc

95/www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/NPT_Review_Conferences.shtml

96 /www.iaea.org

97 /www.globalzero.org

98 /www.pugwash.org

99 /www.gen-4.org

100 /luxembourgforum.org

участников и государств, подписавших договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия101) соответствующей тематики. Материалы этой группы позволяют проследить динамику и эффективность претворения в жизнь тех инициатив, которые были оформлены в качестве международных договоренностей и национальных обязательств.

В последнюю группу объединены источники справочных и статистических данных. Для отдельных направлений диссертационного исследования (таких как ядерная многополярность и ядерное разоружение) большой интерес представляют материалы Всемирной ядерной ассоциации ( World Nuclear Association)102 и «Бюллетеня ученых-атомщиков»103, прежде всего регулярно обновляемого раздела последнего по национальным ядерным арсеналам {Nuclear Notebook). Наиболее же полно с точки зрения статистической информации предмет диссертационной работы освещен в изданиях «Ежегодника СИПРИ: вооружения, разоружение и международная безопаски и

ность» , который является ровесником самого режима нераспространения ядерного оружия и издается на английском языке с 1969 г. Традиционные разделы Ежегодника «Ядерные силы мира», «Глобальные запасы расщепляющихся материалов», «Контроль над ядерными вооружениями и нераспространение» и «Контроль за международными поставками» содержат исчерпывающие справочные данные практически по полному спектру проблем, рассматриваемых в диссертации.

Несмотря на обилие вышеприведенных источников и литературы по всем элементам, составляющим МРНЯО, а также достаточное количество исследований, посвященных теоретическим аспектам международных режимов, и вполне разработанную методологическую базу системного подхода, до настоящего времени их взаимосвязь в отечественной и зарубежной науке не прослеживалась. Изыскания каждой из этих трех групп представляют самостоятельный интерес, однако комбинированное применение их результатов может способствовать более глубокому пониманию природы международного режима нераспространения ядерного оружия и, как следствие, более обоснованному выбору путей его сохранения и укрепления.

101 /nuclearweaponsfreezones.org

№2 /www.world-nuclear.org

W3 /www.thebulletin.org

104 SIPEI Yearbook, 1998-2010: Armaments, Disarmament and International Security. -New York: Oxford University Press, 1999-2011.

Теоретическая гипотеза исследования заключается в следующем: представляется, что сущность (и соответственно, характер проблем и способы их решения) МРНЯО определяется, во-первых, его родовой принадлежностью к категории международных режимов (более конкретно, к подкатегории международных режимов безопасности - отсюда его видовые признаки) и, во-вторых, его характеристиками сложной, открытой и динамической системы, которые обуславливают единство составляющих его элементов, а также не только их взаимосвязь между собой, но и их взаимодействие с внешней средой.

Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных (систематический, диалектический, структурно-функциональный) и частнонаучных (историко-генетический и проблемно-хронологический) подходов. Кроме того, в определении природы и характера объекта исследования большую роль сыграла опора на концепцию международных режимов, разработанную в рамках теории международных отношений. Методологический инструментарий исследования составляют анализ и синтез, дедукция, обобщение, аналогии и пр.

Учитывая то, что тема ядерного нераспространения достаточно широко разработана и в России, и за рубежом, к научной новизне диссертационной работы следует отнести предложенное в ней определение режима нераспространения ядерного оружия, а также методологический подход, позволивший сквозь призму системной теории и теории международных режимов выявить и проанализировать основные элементы МРНЯО. При этом последние представлены во взаимосвязи как сложная, открытая, слабо структурированная система. Подобная постановка проблемы привела к продуктивной попытке уточнения концепта международного режима нераспространения ядерного оружия, в отличие от его традиционной трактовки как тождественного по объему понятию режима ДНЯО.

Практическая значимость исследования заключается в том, что анализ состояния международного режима нераспространения ядерного оружия на основе системного подхода позволяет выявить всю совокупность связей между структурными элементами МРНЯО, а также их сильные и слабые стороны. Это предоставляет возможность внешнеполитическим органам Российской Федерации определить наиболее значимые из них для национальных интересов и предпринять соответствующие меры по их укреплению и развитию.

Практическую значимость работе также придает ее структурное построение, позволившее свести в единый комплекс мер те рекомендации, которые ранее предлагались специалистами по отдельным рассматриваемым направлениям, и определить наиболее перспективные с точки зрения реалистичности осуществления и конечной эффективности. Все рекомендации основываются на политических, технических и экономических реалиях, а также новейших статистических данных и результатах исследований.

В диссертационной работе сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:

1. МРНЯО - это система сформулированных или подразумеваемых принципов, норм, правил и процедур, а также внутренних законодательств, международных договоренностей и институтов с участием ядерных и неядерных государств и негосударственных акторов, чьей целью является предотвращение горизонтального и вертикального распространения ЯО105, а также содействие обмену мирными ядерными технологиями, уменьшающими риск ядерного распространения.

2. МРНЯО обладает всеми признаками системности. Он представляет собой не просто ограничительный режим на основе ДНЯО, но иерархически-сетевую структуру элементов, каждый из которых образует свой режим более низкого уровня, объединенных между собой сложными многомерными связями в единую систему, и взаимодействует с внешней средой - системой международных отношений. Несмотря на то, что цели каждой из составляющих и режима в целом различаются по направленности и масштабу, эффективность МРНЯО напрямую зависит от эффективности его элементов. Соответственно проблемы внешнего и внутреннего характера, которые испытывают последние, определяют характер функционирования всего режима.

3. Основные составные элементы МРНЯО: Договор о нераспространении ядерного оружия; Международное агентство по атомной энергии; зоны, свободные от ядерного оружия (ЗСЯО); многосторон-

105 «Горизонтальное» распространение ядерного оружия - передача ядерного оружия, технологий или материалов для его изготовления странами, обладающими ЯО, другим ядерным или неядерным международным акторам; «вертикальное» распространение ядерного оружия - количественное наращивание уже существующих ядерных арсеналов и разработка качественно новых видов ядерных вооружений, средств их доставки, а также технологий и материалов для их изготовления странами, обладающими ЯО.

ние режимы экспортного контроля; Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и договор о запрете производства ядерных материалов для целей создания ядерного оружия.

4. Проблемы МРНЯО, которые за последние 13 лет привели к возникновению кризисной ситуации в области нераспространения ядерного оружия, вызваны, с одной стороны, непоследовательностью политики официальных ядерных государств, а с другой стороны, тем обстоятельством, что непризнанные ядерные государства остаются вне рамок международно-правового поля режима, а также стремлением отдельных неядерных государств и террористических организаций к обладанию ядерным оружием. Эти обстоятельства послужили причиной того, что возникший кризис МРНЯО стал одним из основных вызовов международной безопасности и стратегической стабильности.

5. Спектр возможных решений проблем МРНЯО простирается от консервативных до радикальных. Первые подразумевают совершенствование уже действующих механизмов режима на основе ДНЯО, как-то - развитие международного сотрудничества и взаимодействия в рамках МАГАТЭ, Группы ядерных поставщиков и формирование новых зон, свободных от ядерного оружия; вторые, представленные инициативой «Глобальный ядерный ноль», предлагают кардинальное решение путем полного необратимого уничтожения всех мировых запасов ЯО.

6. Выбор наиболее эффективных решений проблем МРНЯО определяют два ключевых фактора. Во-первых, признание того, что режим находится в ситуации кризиса, обуславливает поиск новых подходов к нейтрализации традиционных и современных вызовов МРНЯО. Во-вторых, сложившаяся ситуация в сфере международной безопасности и стратегической стабильности объективно препятствует немедленному переходу к безъядерному миру и требует изменения существующего миропорядка и создания условий для равной и неделимой безопасности всех участников ядерного разоружения. Поэтому в данной ситуации наиболее оптимальным представляется средний путь: принятие международной конвенции о запрещении применения ядерного оружия, при условии ее поддержки ведущими государствами и мировым сообществом в целом.

7. Параллельно с усилиями по запуску процесса многостороннего ядерного разоружения, для эффективного укрепления режима нераспространения ядерного оружия необходимо продолжать и раз-

21

вивать сотрудничество между Россией и США, двумя ядерными сверхдержавами. Именно от лидеров России и США в решающей степени зависит прогресс в деле всеобщего ядерного разоружения, а также в мирном использовании атомной энергии с исключением рисков для режима нераспространения ядерного оружия.

Выводы и рекомендации, представленные в диссертации, прошли апробацию в ходе исследовательской работы автора в Отделе военно-политических исследований Института США и Канады РАН (ИСКРАН), на конференциях и «круглых столах», проводимых ведущими научно-исследовательскими организациями России (ИС-КРАН, ИМЭМО РАН). На основе материалов диссертационной работы были подготовлены аналитические материалы и опубликованы статьи в научных журналах, входящих в перечень периодических изданий Высшей аттестационной комиссии РФ, общим объемом 5,2 а.л.

Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из списка сокращений, введения, основной части, заключения, приложений и библиографии. В основную часть входят три главы, разделенные на параграфы в соответствии со сквозной идеей работы представить объект исследования - международный режим нераспространения ядерного оружия (и соответственно, его проблемы и меры по его укреплению и развитию) - как систему элементов в их оригинальности и единстве. Поэтому, несмотря на дальнейшее членение предмета исследования и поэлементный анализ проблем режима, поиск решения проблем и перспективы режима рассмотрены комплексно, чего и требует природа МРНЯО. Некоторое перераспределение функций между структурными частями работы выразилось в том, что содержательный анализ источниковой базы теоретико-методологических аспектов вынесен из введения в главу 1. Работа изложена на 195 страницах машинописного текста. Список литературы и источников насчитывает 261 наименование на русском и английском языках.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Список используемых сокращений Введение

Г лава 1. Международный режим нераспространения ядерного оружия

1.1. Понятие международного режима

1.2. Особенности режимов безопасности и международного режима нераспространения ядерного оружия

1.3. Система международного режима нераспространения ядерного оружия

Глава 2. Проблемы международного режима нераспространения ядерного оружия

2.1. Риски ядерной многополярности

2.2. Несовершенство системы гарантий МАГАТЭ

2.3. Проблемы зон, свободных от ядерного оружия

2.4. Неэффективность режимов экспортного контроля

2.5. Трудности с ДВЗЯИ и ДЗПРМ

Глава 3. Возможные пути решения проблем и перспективы международного режима нераспространения ядерного оружия

3.1. Возможные решения проблем международного режима нераспространения ядерного оружия

3.1.1. Расширение контроля над ядерными вооружениями и усиление режима ДНЯО

3.1.2. Укрепление системы гарантий МАГАТЭ

3.1.3. Решение проблем зон, свободных от ядерного оружия

3.1.4. Совершенствование режимов экспортного контроля

3.1.5. Вступление в силу ДВЗЯИ, заключение ДЗПРМ

3.2. Варианты достижения многостороннего ядерного разоружения

3.2.1.«Глобальный ядерный ноль»

3.2.2. Альтернативные подходы к ядерному разоружению

3.3. Перспективы международного режима нераспространения ядерного оружия

3.3.1. Многосторонние инициативы в области развития международного режима нераспространения ядерного оружия

3.3.2. Сотрудничество России и США по укреплению международного режима нераспространения ядерного оружия

Заключение

Приложения

Библиография

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрыта актуальность темы, показана степень ее научной разработанности, дан обзор использованных источников и литературы, определены объект, предмет, цели и задачи исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.

Первая глава диссертационной работы, названная *Международный режим нераспространения ядерного оружия», посвящена теоретико-методологическим аспектам теории международных режимов и обоснованию применения положений системного подхода к исследованию МРНЯО. Анализ соответствующей научной литературы в параграфе 1.1. {«Понятие международного режима») позволил выделить следующие ключевые характеристики понятия международного режима: он создается на основе отношений сотрудничества, в его становлении и развитии большое значение имеет категория силы, он эффективен только тогда, когда выгоды от участия в режиме перевешивают издержки достижения компромисса.

В параграфе 1.2. («Особенности режимов безопасности и международного режима нераспространения ядерного оружия»), исходя из выделенных принципов теории международных режимов и общих положений системного анализа, а также результатов исследования специфики многосторонних режимов безопасности и конкретно международного режима ядерного нераспространения, автор работы вводит собственное определение международного режима нераспространения ядерного оружия: «МРНЯО - это система сформулированных или подразумеваемых принципов, норм, правил и процедур, а также внутренних законодательств, международных договоренностей и институтов с участием ядерных и неядерных государств и негосударственных акторов, чьей целью является предотвращение горизонтального и вертикального распространения ЯО, а также содействие обмену мирными ядерными технологиями, уменьшающими риск ядерного распространения».

В параграфе 1.3. («Система международного режима нераспространения ядерного оружия») предложена классификация основных элементов режима. ДНЯО является краеугольным камнем всего режима нераспространения ядерного оружия - на основе этого договора был создан и продолжает существовать МРНЯО. В качестве составляющих в режим, помимо ДНЯО, входят также МАГАТЭ; зоны, свободные от ядерного оружия; механизмы экспортного контроля в ядерной области; Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. и договор о запрещении производства расщепляющихся материалов для военных целей.

Каждый из пяти основных элементов режима нераспространения ядерного оружия образует свой собственный режим на базе соглашений более узкой направленности, нежели ДНЯО. В структуру МРНЯО входят также дополнительные элементы, поддерживающие цели режима, но не составляющие его основу (например, Конвенция о физической защите ядерного материала 1987 г.108). Кроме того, все элементы режима, помимо юридической базы, правил, норм и процедур, включают определенный круг акторов (участников), которые создали эти элементы или действуют в их рамках, преследуя определенные цели.

Таким образом, на основе режима ДНЯО сформировался комплекс взаимозависимых режимов и отдельных элементов МРНЯО, направленных на ограничение горизонтального и вертикального распространения ЯО и контролируемую передачу мирных ядерных технологий и материалов. Как любая открытая система МРНЯО не статичен, ему присущи проблемы развития как внешнего, так и внутреннего характера, рассмотрению которых посвящена глава 2 диссертационной работы.

Во второй главе («Проблемы международного режима нераспространения ядерного оружия») исследуется комплекс проблем и вызовов, стоящих перед МРНЯО на современном этапе его развития. Они были условно объединены в пять групп, соответствующих выделенным выше элементам режима.

Параграф 2.1. («Риски ядерной многополярности»). Среди факторов, приведших к нестабильности режима нераспространения ядерного оружия, можно выделить несколько групп источников вызовов и угроз режиму: официально признанные ядерные государства (ЯОГ) - США, Россия, Великобритания, Франция, Китай; непризнанные ЯОГ - Индия, Пакистан, КНДР; непризнающийся в обладании ядерным оружием Израиль; пороговые страны; латентные государства; негосударственные акторы (террористические группы, сепаратистские движения на этнической почве, организованные преступные сообщества и экстремистские религиозные секты).

Одну из ключевых ролей играет политика ядерных держав-членов ДНЯО по отношению к странам, которые не входят в «ядерный клуб», вопросам разоружения и ядерного экспорта. По мнению А.Г. Арбатова и В.З. Дворкина, «проблемы, ошибки и недостатки

109 Открытая Белая книга МО РФ 8[1].6.2006 «Российская Федерация и ситуация в области нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки: угрозы, оценки, задачи и пути их реализации», 2006 г. - Постоянное представительство РФ при международных организациях в Вене (rus.rusmission.org/data/all/export/whitebook06.rtf).

политики этих держав можно с полным основанием отнести к главной причине всеобщей обеспокоенности по поводу перспектив ядерного нераспространения»107.

Существование непризнанных (или неофициальных) ядерных государств является препятствием на пути универсализации ДНЯО и подрывает сами его основы, так как произведенные ими ядерные испытания и отсутствие адекватной реакции на них со стороны мирового сообщества продемонстрировали, что ядерное распространение не только осуществимо, но и в ряде случаев выгодно для страны-пролиферанта. Чрезвычайно опасно, что неприсоединившиеся к ДНЯО страны расположены в самых нестабильных регионах мира (Южная и Северо-Восточная Азия, Ближний Восток), в которых возможное обострение кризисных ситуаций способно привести к войне.

Другого рода опасность состоит в том, что ряд так называемых пороговых стран и латентных государств, не имея возможности производить ядерное вооружение, сохраняют мотивацию к его приобретению. Среди основных причин, которые могут их стимулировать к разработке собственной военной ядерной программы, - интересы национальной безопасности и престиж статуса ядерной державы.

Не менее актуален и риск получения террористическими и другими экстремистскими организациями доступа к ядерному оружию. Согласно экспертным оценкам, вероятность попадания ЯО в руки этих организаций и проведения ими ядерного взрыва варьируется от 20 до более чем 50%.

Параграф 2.2. («Несовершенство системы гарантий МАГАТЭ»). В современных условиях роль и значение гарантий МАГАТЭ в деле обнаружения и предупреждения распространения ЯО резко возрастает. Ядерные испытания, проведенные КНДР в 2006 и 2009 гг., расширение иранской ядерной программы и общий рост числа мощностей по обогащению урана в мире ставят перед МАГАТЭ все новые политические и технические задачи. Однако приведенные в работе данные свидетельствуют о том, что результаты реализации Дополнительного протокола за более чем десятилетие его существования трудно признать удовлетворительными. Также МАГАТЭ испытывает определенные трудности с финансированием своей деятельности по осуществлению гарантий, что негативно отражается на научно-технической базе и исследовательских работах в области гарантий.

Параграф 2.3. («Проблемы зон, свободных от ядерного оружияо). Создание зон, свободных от ядерного оружия, представляется

107 Ядерное сдерживание и нераспространение / Под ред. А. Арбатова и В. Дворкина. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005. - С. 4.

одним из наиболее перспективных механизмов избавления человечества от ЯО. Вместе с тем, создание безъядерных зон в регионах, отличающихся военно-политической напряженностью, - на Ближнем Востоке и Корейском полуострове — не может состояться, главным образом, по политическим мотивам. Актуальной остается проблема подписания и ратификации официальными ядерными державами протоколов к Семипалатинскому договору и Договору Пелиндаба для центральноазиатской и африканской ЗСЯО соответственно.

Параграф 2.4. («Неэффективность режимов экспортного контроля»). Выявилась недостаточная эффективность режима нераспространения в рамках ДНЯО и режима контроля за распространением ракетных технологий, что объективно облегчает обретение ракетно-ядерного оружия неядерными государствами. Фактором, усугубляющим вышеуказанную угрозу, в современной ситуации стал ядерный терроризм. Теоретически, ядерная программа любой страны представляет собой потенциальный источник приобретения ядерных материалов для террористов, а неконтролируемый «черный рынок», где торгуют обогащенным ураном, превращает проблему в более реальную и менее управляемую.

Параграф 2.5. (сТрудности с ДВЗЯИ и ДЗПРМ»). За ДВЗЯИ, подписанным в 1996 г., должен был последовать договор, запрещающий производство расщепляющихся материалов для военных целей. Пятнадцать лет спустя первый еще не вступил в силу, в то время как по второму переговорный процесс по существу так и не начался.

Проведенный анализ причин возникновения вызовов и угроз режиму ядерного нераспространения свидетельствует об осложнении в последнее время ситуации, связанной с нераспространением ЯО. Имеющиеся проблемы обусловлены как двойственностью ядерной политики официальных ЯОГ, неподконтрольностью непризнанных ЯОГ, так и стремлением отдельных неядерных государств, террористических и экстремистских организаций к обладанию ЯО. Не завершено и создание необходимой институциональной базы для укрепления режима нераспространения ядерного оружия. Эти проблемы имеют тенденцию к нарастанию, что объективно ставит возникший кризис МРНЯО в число основных вызовов международной безопасности и стратегической стабильности в XXI веке.

В третьей главе, носящей название «Возможные пути решения проблем и перспективы международного режима нераспространения ядерного оружия», рассматриваются потенциальные меры укрепления и развития международного режима нераспространения ядерного оружия.

Параграф 3.1. (сВозможные решения проблем международного режима нераспространения ядерного оружия») состоит из пяти под-параграфов, соответствующих проблемным направлениям МРНЯО, выделенным в главе 2, в которых рассматриваются политическая, экономическая и военная целесообразность и реалистичность расширения контроля над ядерными вооружениями и усиления режима ДНЯО, укрепления системы гарантий МАГАТЭ, решения проблем зон, свободных от ядерного оружия, совершенствования режимов экспортного контроля, вступления в силу ДВЗЯИ и заключения ДЗПРМ.

Общий вывод по параграфу состоит в том, что для поддержания и укрепления МРНЯО необходимо развитие международного взаимодействия как в рамках ДНЯО, МАГАТЭ, Группы ядерных поставщиков и других организаций, так и в рамках региональных ЗСЯО. Хотя сегодня основные усилия мирового сообщества должны быть сосредоточены на ближне- и среднесрочной перспективе, мир, полностью свободный от ЯО, остается привлекательной и в перспективе достижимой целью.

В параграфе 3.2. Варианты достижения многостороннего ядерного разоруженияо) анализируются различные пути перехода к миру, свободному от ядерного оружия. Идея «глобального ядерного ноля» имеет столь же длинную историю, что и само ядерное оружие. В 2008 г. была образована международная инициативная группа, разработавшая график достижения безъядерного мира к 2030 г. Однако существует целый ряд как субъективных - соображения национальной безопасности и отсутствие отношений доверия среди международных акторов, - так и объективных - в основном технического и юридического плана - препятствий на пути претворения в жизнь целей инициативы «Глобальный ноль».

Другим, менее радикальным вариантом продвижения к миру, свободному от ЯО, представляется запрещение применения ядерного оружия, что не подразумевает его полного исчезновения с лица земли и выглядит как вполне осуществимая задача. Процесс запрещения применения ЯО может идти по одному из двух путей: в рамках многостороннего переговорного процесса либо посредством соглашения между странами, обладающими ядерными вооружениями, причем как официальными, так и неофициальными.

Как революционные, так и эволюционные пути достижения всеобщего ядерного разоружения - идеальный, но не обязательный исход международного процесса контроля над ядерными вооружениями. Между тем тесно связанный с последним международный режим ядерного нераспространения имеет свои собственные перспек-

тивы развития, рассмотренные в параграфе 3.3. («Перспективы международного режима нераспространения ядерного оружия»).

Параграф разбит на два подпараграфа «Многосторонние инициативы в области развития международного режима нераспространения ядерного оружия» и «Сотрудничество России и США по укреплению международного режима нераспространения ядерного оружия».

В первом речь идет о необходимости вовлечения всех государств, обладающих ядерным оружием, в процесс контроля над ядерными вооружениями; нивелировании заложенного в ДНЯО и в режиме нераспространения ЯО неравноправия, порождающего многие современные противоречия и проблемы режима; возможности принятия международной конвенции о гарантиях в пользу неядерных государств о неприменении или угрозе применения ЯО; запрете выхода из ДНЯО, либо, по меньшей мере, его обусловленности согласием квалифицированного большинства участников, а также СБ ООН; интеграции в систему ООН механизмов контроля за выполнением ДНЯО и принуждения в отношении нарушителей норм нераспространения; а также о дополнительных мерах по укреплению режима на его проблемных направлениях. Таким образом, нормы ядерного нераспространения должны постоянно развиваться, чтобы они могли в совокупности последовательно укреплять этот режим и, несмотря на возникающие новые вызовы, сдерживать расползание ЯО, тем самым предупреждая возможность использования этого оружия.

Второй подпараграф исследует роль ряда российских, американских, а также совместных российско-американских проектов, нацеленных на создание эффективной альтернативы распространению чувствительных технологий ядерного топливного цикла, в укреплении режима нераспространения ядерного оружия. Среди них разработка ядерных технологий, устойчивых к распространению; деятельность США и России при участии МАГАТЭ по возвращению из третьих стран свежего и отработанного ядерного топлива из высокообога-щенного урана; реализация многосторонних подходов к ядерному топливному циклу; создание международного центра по обращению с отработанным ядерным топливом; трехсторонняя инициатива России, США и МАГАТЭ по передаче под контроль Агентства избыточных расщепляющихся материалов оружейного происхождения, высвобождающихся в результате демонтажа ядерных боеприпасов.

Выводы по параграфу опираются на предпосылку, что ни одна страна в мире не в состоянии противостоять вызовам режиму в одиночку, соответственно, стратегия, которая имеет лучшие шансы на успех, - та, что обладает наиболее широким уровнем международной поддержки. Одним из самых актуальных и взаимовыгодных подхо-

дов к предупреждению ядерного распространения является разработка экономически привлекательного и надежного доступа к ядерной энергии в качестве альтернативы распространению чувствительных технологий ядерного цикла - сфера, где сотрудничество России и США, мировых лидеров в области мирной ядерной энергетики, играет ведущую роль.

Выводы по главе состоят в том, что развитие режима ядерного нераспространения требует комплексных, согласованных решений. Никакие другие процессы так не связаны с общей военно-политической обстановкой, как разоружение. К тому же сам процесс ядерного разоружения невозможен без опоры на разветвленную систему международно-правовых соглашений. Проблема противодействия распространению ЯО является чрезвычайно сложной, поскольку при ее решении необходимо учитывать все многообразие военно-политических, научно-технических и технико-экономических аспектов. Способствовать решению этой проблемы должны совместные усилия России и США в сфере развития ядерной энергетики во всем мире и укрепления режима ядерного нераспространения.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, изложены основные выводы и рекомендации, которые, как представляется, могут быть использованы при формировании национальной стратегии в соответствующей области.

В заключении отмечено, что для повышения эффективности усилий, направленных на поддержание стабильности в сфере нераспространения ядерного оружия, необходимо развивать взаимодействие по всем возможным направлениям. Наблюдаемое сегодня углубление международного сотрудничества в рамках многосторонних режимов нераспространения ЯО предполагает более тесную координацию взаимодействия между государственными органами и службами стран-партнеров. Россия, обладая статусом официальной ядерной державы, находится в центре этого процесса, поэтому для нее особенно важно понимать современное состояние режима нераспространения ядерного оружия, свою роль в нем и, исходя из этого, прилагать дополнительные усилия по укреплению и развитию данного режима. И хотя отношения России с некоторыми партнерами (в том числе с США) сложны и противоречивы, очевидно, что сотрудничество в области противодействия распространению ЯО есть та сфера, где в наибольшей степени совпадают долгосрочные интересы различных государств.

Основные положения и выводы диссертационной работы отражены в следующих публикациях автора:

1. Аничкина Т.Б. Военная политика администрации Обамы (2009-2010 гг.) // Россия и Америка в XXI веке. Электронный научный журнал. - 2010. - № 2 (1,0 а.л.).

2. Аничкина Т.Б. Восьмая обзорная конференция по рассмотрению действия ДНЯО: позиция США // США ♦> Канада: экономика, политика, культура. - 2010. - № 10 (1,0 а.л.).

3. Аничкина Т.Б. Региональные аспекты инициативы «Глобальный ноль» // Россия и Америка в XXI веке. Электронный научный журнал. - 2010. - № 3 (1,0 а.л.).

4. Аничкина Т.Б. США и инициатива «Глобальный ноль» // США ❖ Канада: экономика, политика, культура. - 2011. - № 1 (1,0 а.л.).

5. Аничкина Т.Б. Международный режим нераспространения ядерного оружия: теоретико-методологические аспекты // Россия и Америка в XXI веке. Электронный научный журнал. - 2011. - № 2 (1,2 а.л.).

Общий объем публикаций — 5,2 а.л.

УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ РАН

На правах рукописи

Аничкина ТаБ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЕЖИМ НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

(Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук)

Объем 2 п.л. Подписано в печать 01.11.2011 Формат 90 х 60 1/16.

_Тираж 100 экз._Гарнитура Schoolbook, Textbook_

Отдел научной информации ИСКР АН Москва, Хлебный пер., 2/3. Телефон 697-0403.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Аничкина, Татьяна Борисовна

Список используемых сокращений.

I Введение.

Глава 1. Международный режим нераспространения ядерного оружия.

1.1. Понятие международного режима.

1.2. Особенности режимов безопасности и международного режима нераспространения ядерного оружия.

1.3. Система международного режима нераспространения ядерного оружия.

Глава 2. Проблемы международного режима нераспространения ядерного оружия.

2.1. Риски ядерной многополярности.

2.2. Несовершенство системы гарантий МАГАТЭ.

2.3. Проблемы зон, свободных от ядерного оружия.

2.4. Неэффективность режимов экспортного контроля.

2.5. Трудности с ДВЗЯИ и ДЗПРМ.

Глава 3. Возможные пути решения проблем и перспективы меяедународного режима нераспространения ядерного оружия.

3.1. Возможные решения проблем международного режима нераспространения ядерного оружия.

3.1.1. Расширение контроля над ядерными вооружениями и усиление режима ДНЯО.

3.1.2. Укрепление системы гарантий МАГАТЭ.

3.1.3. Решение проблем зон, свободных от ядерного оружия.

3.1.4. Совершенствование режимов экспортного контроля.

3.1.5. Вступление в силу ДВЗЯИ, заключение ДЗПРМ.

3.2. Варианты достижения многостороннего ядерного разоружения.

3.2.1. Глобальный ядерный ноль.

3.2.2. Альтернативные подходы к ядерному разоружению.

3.3. Перспективы международного режима нераспространения ядерного оружия.

3.3.1. Многосторонние инициативы в области развития международного режима нераспространения ядерного оружия.

3.3.2. Сотрудничество России и США по укреплению международного режима нераспространения ядерного оружия.

Введение диссертации2011 год, автореферат по политологии, Аничкина, Татьяна Борисовна

Обоснование темы исследования и ее актуальность. За более чем сорокалетний период дело нераспространения ядерного оружия (ЯО) достигло немалых успехов. Режим, основой которого является Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. (ДНЯО), стал инструментом, позволившим международному сообществу избежать угрозы появления «десяти, пятнадцати или двадцати стран, обладающих ядерным оружием», о которой предупреждал президент США Джон Кеннеди в 1960 г.1 В результате сейчас в мире меньше стран, имеющих программы по разработке ядерного оружия, чем в 1970-е и 1980-е годы. Благодаря достигнутым договоренностям арсеналы ядерных держав сократились более чем, наполовину со времен «холодной войны».

Заключение нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений между Россией и Соединенными Штатами (Договор СНВ-3) в 2010 г., переориентация американской администрации на многосторонний подход к решению проблем ядерного нераспространения, международная поддержка инициативы «Глобальный ноль» (Global Zero) и ряд других позитивных изменений в конце первого десятилетия XXI века дают мировому сообществу основания для осторожного оптимизма. В январе 2010 г. стрелки «Часов судного дня», изобретенных авторами чикагского «Бюллетеня ученых-атомщиков» {Bulletin of the Atomic Scientists) в 1947 г.— на заре ядерного века, были переведены на одну минуту назад и сейчас показывают шесть минут до полуночи, которая символизирует ядерную катастрофу. Создатели часов поясняют: «Впервые с тех пор, как атомные бомбы были применены в 1945 г., лидеры ядерных государств наладили сотрудничество с целью значительно сократить свои ядерные арсеналы и

1 The Third Kennedy-Nixon Presidential Debate, October 1960. Debate Transcript. - Commission on Presidential Debates (http://www.debates.org/pages/trans60c.html). обеспечить сохранность всех материалов, пригодных для создания ядерного оружия»2.

Однако не следует забывать, что еще совсем недавно перспективы режима нераспространения ЯО внушали мировой общественности и политикам многих стран растущую тревогу. В январе 2007 г. редакционный совет «Бюллетеня ученых-атомщиков», в состав которого входят 19 лауреатов Нобелевской премии, писал: «С тех пор как первые атомные бомбы были сброшены на Хиросиму и Нагасаки, наш мир никогда еще не подвергался такой опасности. Недавние испытания ядерного оружия в Северной Корее, ядерные амбиции Ирана, возвращение США к утверждению военного назначения' ядерного оружия, неспособность обеспечить сохранность ядерных материалов, наличие у России^ и США более 26 тысяч ядерных боеголовок — все это симптомы глобального провала в. решении проблем, связанных с самой разрушительной' из существующих в, мире технологий»3.

Актуальность проблематики международного режима нераспространения ядерного оружия (МРНЯО) трудно поставить под сомнение— В' последнее время эта тема заняла приоритетное, место в международной повестке дня. ДНЯО и усилия Международного агентства по атомной, энергии (МАГАТЭ) хотя и ограничили расползание ядерного оружия; но полностью предотвратить этот процесс не смогли. Если в середине 1960-х годов • ядерные арсеналы были у пяти государств, то в настоящее время они есть уже у девяти стран. Реальной стала возможность попадания ядерного оружия в руки террористов. Угроза применения ЯО в региональном и даже глобальном масштабе представляется более вероятной, чем в годы «холодной войны».

Распространение ядерного оружия также является одной из основных угроз безопасности России, на что указано в Стратегии национальной

2 It's Six Minutes to Midnight. - Bulletin of the Atomic Scientists (http://www.thebulletin.org/content/media-center/announcements/2010/01/14/it-6-minutes-to-midnight).

3 It Is 5 Minutes to Midnight // Bulletin of the Atomic Scientists. - January 2007. - Vol. 63. - No. 1. P. 66. безопасности Российской Федерации (2010 г.)4. В Военной доктрине Российской Федерации того же года «распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием»5, отнесено к основным внешним военным опасностям России. Наша страна придерживается курса на активное участие совместно с другими государствами в предотвращении распространения ядерного оружия, средств его доставки, а также соответствующих материалов и технологий6.

Таким образом, исследование современного состояния МРНЯО является насущной и значимой для национальных интересов России задачей. В научном плане анализ проблем нераспространения ядерного оружия в рамках такой важной сферы изучения международных отношений, как национальная и международная безопасность, не менее актуален.

Объектом исследования настоящей диссертационной работы является сложившаяся система формальных связей и неформальных отношений среди международных акторов в области нераспространения ядерного оружия, функционирующая с целью укрепления международной безопасности.

Предмет» исследования — кризисная ситуация, характеризующая современное состояние международного режима нераспространения ядерного оружия, и возможные пути ее преодоления. Особенностью диссертационной работы является включение в сферу анализа дополнительного предмета исследования - альтернативных вариантов продвижения к многостороннему ядерному разоружению.

Хронологические рамки работы ограничиваются современным этапом развития режима нераспространения ядерного оружия. Представляется обоснованным говорить о современном состоянии МРНЯО применительно к последним 13-ти годам его существования. За точку отсчета

4 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. - Совет Безопасности РФ (http://www.scrf.gov.ru/documents/99.htmI).

5 Военная доктрина Российской Федерации. - Президент России (http://news.kremlin.ru/refnotes/461).

6 Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 г. — Президент России (http://kremlin.ru/acts/785). предлагается принять 1998 г., когда Индия и Пакистан провели свои ядерные испытания. Именно это событие, а также последовавшая международная реакция все чаще фигурируют в оценках экспертов как «переломный момент в усилиях остановить распространение ядерного оружия»7.

Хотя испытания, проведенные Индией и Пакистаном, не являлись катализатором последующих событий, период, им предшествующий (1980-е и 1990-е годы), был отмечен прогрессом и оптимизмом в отношении перспектив сдерживания ядерного распространения: ввод в действие Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности (Договор РСМД) и Договора между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1), решения, принятые Южно-Африканской Республикой, а позже Белоруссией, Казахстаном и Украиной, об отказе от обладания ЯО, отказ от ядерных программ со стороны Южной Кореи и Тайваня, подписание КНДР и США Рамочного соглашения 1994 г., бессрочное продление ДНЯО в 1995 г., заключение Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) в 1996 г. - это были важные шаги на пути к снижению роли ядерного оружия в постбиполярную эру.

С 1998 г. и до недавнего времени общий тренд режима нераспространения ядерного оружия имел отчетливо негативный характер. Отказ Сената США от завершения-процесса ратификации Договора между РФ и США о> дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-2), провал в исполнении Рамочного соглашения между США и КНДР, выход последней из ДНЯО в 2003 г. и проведение ею ядерных испытаний в 2006 и 2009 гг., усиление иранских ядерных амбиций, растущий интерес к ядерным программам на Ближнем Востоке и в других частях света создают угрозу появления новой волны распространения ЯО в ближайшие десятилетия. Экономические,

7 Wolfsthal J. 10 Years After the South Asian Nuclear Tests // Global Forecast: The Top Security Challenges of 2008 / Ed. by C. McGiffert, C. Cohen. - Washington D.C.: The CSIS Press, 2007. P. 49. территориальные, этнические разногласия набирают силу во многих и без того неспокойных регионах мира, а роль и престиж обладания ядерным оружием по-прежнему слишком высоки, чтобы надеяться на самопроизвольное сдерживание его распространения и применения.

В ряде случаев представляется необходимым провести исторический экскурс, выходящий за указанные хронологические рамки диссертационной работы. Это определяется, прежде всего, потребностью показать исторические корни современного состояния конкретного явления или процесса.

Основной целью диссертационной работы являются детальное рассмотрение и комплексный анализ факторов, негативно влияющих на функционирующий в настоящее время режим нераспространения ядерного оружия, определение мер, способствующих устранению или ослаблению действия дестабилизирующих факторов, а также поиск путей укрепления международного режима нераспространения ядерного оружия.

Указанная цель диктует необходимость постановки и решения следующих исследовательских задач:

1) определение понятийной сущности международного режима нераспространения ядерного оружия;

2) вычленение основных элементов, составляющих систему МРНЯО;

3) оценка фактов нарушения режима по всем входящим в него направлениям;

4) определение причин и источников вызовов и угроз МРНЯО;

5) анализ мер, позволяющих нейтрализовать факторы нестабильности режима;

6) предложение путей укрепления и развития международного режима нераспространения ядерного оружия.

Степень научной разработанности темы диссертационной работы. Основные направления современных научных исследований по проблематике диссертационной работы можно условно разделить на три

10 группы: принципы применения системного подхода в области международных отношений, теория и практика функционирования международных режимов и анализ отдельных элементов международного режима нераспространения ядерного оружия.

В первую группу входят два вида исследований: 1) общей теории систем и 2) системного анализа, то есть прикладного применения системного подхода к проблемам в сфере международных отношений и мировой политики.

Подгруппа работ по системной теории включает труды таких о отечественных и западных исследователей, как JL фон Берталанфи , И.В. Блауберг, В.Н. Садовский и Э.Г. Юдин9, A.A. Богданов10, К. Боулдинг11, Э.Г. Винограй12, Д.М. Гвишиани13, В.П. Кузьмин14, М. Месарович и Я. Такахара15, А.И. Уемов16, Ю.А. Урманцев17, Б.С. Флейшман18, У. Эшби19,

8 Bertalanffy L. von. An Outline of General System Theory// British Journal for the Philosophy of Science. -August 1950. - Vol. 1. - No. 2. - P. 134-165; idem. General Systems Theory // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - 1956. - Vol. 1. -P. 1-10; idem. General System Theory: Foundations, Development, Applications. - New York: George Braziller, 1969.-296 p.; idem. Perspectives on General System Theory: Scientific-Philosophical Studies. -New York: George Braziller, 1976. - 183 p.

9 Блауберг И.В., Садовский B.H., Юдин Э.Г. Системный подход: предпосылки, проблемы, трудности. -М.: Знание, 1969. - 48 е.; Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. - М.: Наука, 1973.-269 е.; Садовский В.Н. Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ. -М.: Наука, 1974.-280 е.; Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Философский принцип системности и системный подход // Вопросы философии. — 1978. — № 8. — С. 9—52; Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности: методологические проблемы современной науки. — М.: Наука, 1978. — 392 е.; он же. Методология науки. Системность. Деятельность. -М.: Эдиториал URSS, 1997. -444 с.

10 Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Т. I (304 е.), Т. II (351 е.). - М.: Экономика, 1989.

11 BouldingK. General Systems Theory-The Skeleton of Science // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - 1956.-Vol. l.-P. \\-\l\idem. General Systems as a Point of View//Views on General Systems. Proceedings of the Systems Symposium at Case Institute of Technology. -New York: J. Wiley, 1964. - P. 25-34; idem. International Systems: Peace, Conflict Resolution, and Politics. - Boulder: Colorado Associated University Press, 1975.-497 p.; idem. The World as a Total System. - Beverly Hills: Sage Publications, 1985.-184 p.

12 Винограй Э.Г. Общая теория организации и системно-организационный подход. - Томск: Изд-во ТГУ, 1989. -236 е.; он же. Основы общей теории систем. - Кемерово: КемТИПП, 1993.-339 с.

13 Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М.: Наука, 1972. — 536 с.

14 Кузьмин В.П. Место системного подхода в современном научном познании и марксистской методологии // Вопросы философии. - 1980. -№ 1. - С. 55-73; № 2. - С. 45-58; он же. Принцип системности в теории и методологии К. Маркса. - М.: Политиздат, 1986. - 399 с.

15 Mesarovich M.D. Foundations for a General Systems Theory // Views on General Systems Theory. Proceedings of the Systems Symposium at Case Institute of Technology. -New York: J. Wiley, 1964. - P. 1-24; Mesarovic M.D., Macko D., Takahara Y. Theory of Multi-level Hierarchical Systems. - New York: Academic Press, 1970.-294 p.; Mesarovic M.D., Takahara Y. General Systems Theory: Mathematical Foundations. - New которые внесли существенный вклад в развитие философско-методологических оснований и формирование общетеоретических положений системного подхода.

Вторая подгруппа научных изысканий связана с системными разработками в сфере международных отношений: сюда отнесены как работы по прикладному применению системного подхода к мирополитическим исследованиям, так и разработка теории международных отношений. лл

Наиболее ценные результаты в этой области были получены Р. Аксельродом , А.Д. Богатуровым21, X. Буллом22, И. Валерстайном23, А. Вендтом24,

York: Academic Press, 1975. — 268 p.; Mesarovic M.D., Takahara Y. Abstract Systems Theory. -New York: Springer-Verlag, 1989.-439 p.

16 Уелюв А.И. Системы и системные параметры // Проблемы формального анализа систем / Под ред. А.И. Уемова, B.H. Садовского. — М.: Высшая школа, 1968. - С. 17-35; он же. Системный подход и общая теория систем. - М.: Мысль, 1978. - 272 е.; он же. Системные аспекты философского знания. - Одесса: Негоциант, 2000. - 160 е.; он же. Л. фон Берталанфи и параметрическая общая теория систем // Системный подход в современной науке. — М.: Прогресс-Традиция, 2004. — С. 37-52.

17 Урмаицев Ю.Л. Симметрия природы и природа симметрии. - М.: Мысль, 1974. - 229 е.; он же. Начала общей теории систем // Системный анализ и научное знание. - М.: Наука, 1978. - Т. 39. - С. 7-41; он же. Общая теория систем: состояние, приложения и перспективы развития // Система, симметрия, гармония / Под ред. B.C. Тюхтина, Ю.А. Урманцева. - М.: Мысль, 1988. - С. 38-130; он же. Девять плюс один этюд о системной философии. Синтез мировоззрений. - М.: Институт холодинамики, 2001. - 160 е.; он же. Эволюционика или общая теория развития систем природы, общества и мышления. - М.: URSS, 2009. -240 с.

18 Флейшман Б.С. Основы системологии. - М.: Радио и связь, 1982. - 368 е.; он же. Элементы теории потенциальной эффективности сложных систем. - Смоленск: Ойкумена, 2008.-224 с.

19 Ashby W.R. Principles of the Self-Organizing Dynamic System // Journal of General Psychology. - 1947. -Vol. 37. - P. 125-128; idem. General Systems Theory as a New Discipline // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - 1958. - Vol. 3. - P. 1-6; idem. Principles of the Self-Organizing System // Principles of Self-Organization: Transactions of the University of Illinois Symposium on Self-Organization / Ed. by H. von Foerster, G. W. Zopf, Jr. - Oxford: Pergamon Press, 1962. - P. 255-278.

20 Axelrod R. The Complexity of Cooperation: Agent-Based Models of Competition and Collaboration. -Princeton: Princeton University Press, 1997.-248 p.; idem. The Evolution of Cooperation. - New York: Basic Books, 2006.-241 p.

21 Богатуров А.Д. Системный подход и эволюция международных отношений в XX веке // Богатуров А.Д., Косолапое Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. - М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2002. - С. 112-128; он же. Современный мир: система или конгломерат? Опыт транссистемного подхода // Там же. - С. 130-144.

22 Bidl Н. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. - New York: Columbia University Press, 1977.-335 p.

23 Wallerstein I. The Modern World-System. - Vol. I-IV. - New York, London, San Diego: Academic Press, Berkeley: University of California Press, 1974-2011; idem. Geopolitics and Geoculture: Essays on the Changing World-System. - Cambridge: Cambridge University Press, 1991.-252 p.; idem. World-Systems Analysis: An Introduction. - Durham: Duke University Press, 2004. - 128 p.

24 WendtA. Anarchy Is What States Make of It: The Social Construction of Power Politics // International Organization. - 1992. - Vol. 46. - No. 2. - P. 391-425; idem. Social Theory of International Politics. - Cambridge: Cambridge University Press, 1999.-429 p.

25 26 27 28 29

К. Дейчем , Д. Истоном , М. Капланом , Р. Кохейном , С. Краснером , Ч.Макклелландом30, Дж. Модельски31, Э.А.Поздняковым32, А.Рапопортом33, Дж. Розенау , К. Уолтцем , С. Хоффманом , М.А. Хрусталевым , Т. Шеллингом38.

В эту же подгруппу входят работы Э.Я. Баталова39, A.A. Кокошина40, П.А. Цыганкова41, коллективная монография под редакцией В.И. Гантмана42,

25 Deutsch К. Nationalism and Social Communication: An Inquiry Into the Foundations of Nationality. - New York: MIT Press, 1966. -304 p.; idem. The Analysis of International Relations. — Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1968. —214 p.; idem. Nationalism and Its Alternatives. —New York: Alfred Knopf, 1969. —200 p.; idem. Tides Among Nations. — New York: Free Press, 1979. — 342 p.

26 Easton D. A Framework for Political Analysis. — Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1965. — 143 p.; idem. A Systems Analysis of Political Life. — New York: J. Wiley, 1965. —507 p.

27 Kaplan M. System and Process in International Politics. — New York: J. Wiley, 1957. —283 p.

28 Keohane R.O., NyeJ.S. Power and Interdependence: World Politics in Transition. — Boston: Little, Brown, 1977. —273 p.; Keohane R.O. International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory. — Boulder: Westview Press, 1989. — 270 p.; idem. Power and Interdependence in a Partially Globalized World. — New York: Routledge, 2002. - 312 p.

29 Krasner S.D. Sovereignty: Organized Hypocrisy. - Princeton: Princeton University Press, 1999.-248 p.; idem. Power, the State, and Sovereignty: Essays on International Relations. — New York: Routledge, 2009. — 328 p.

30 McClelland Ch.A. Systems and History in International Relations: Some Perspectives for Empirical Research and Theory // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - 1958: - Vol. 3. - P. 221247; idem. General Systems and the Social Sciences // A Review of General Semantics. - 1962. - Vol. 18. - P. 449468; idem. Theory of the International System. - New York: The Macmillan Company, 1966. — 183 p.

31 Modelski G. A Theory of Foreign Policy. -New York: Praeger, 1962. - 152 p.; idem. Principles of World Politics. - New York: Free Press, 1972. - 370 p.; idem. Long Cycles in World Politics. - Seattle: University of Washington Press, 1987.-244 p.; idem. World System Evolution // R. Denemark, B. Gills, J. Friedman,

G. Modelski. World System History: The Social Science of Long-Term Change. - London: Routledge, 2000. -P. 24-53.

32 Поздняков Э.А. Системный подход и международные отношения. - М.: Наука, 1976. - 169 с.

33 Rapoport A. Modern Systems Theory - An Outlook for Coping with Change // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research. - 1970. - Vol. 15. - P. 15-25; idem. General System Theory. Essential Concepts and Applications. - Cambridge: Abacus Press, 1986.-396 p.

34 Rosenau J. Pre-theories and Theories of Foreign Policy// Approaches in Comparative and International Politics / Ed. by R.B. Farell. - Evanston: Northwestern University Press, 1966. - P. 27-92; idem. Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Continuity. - Princeton: Princeton University Press, 1990.-480 p.

35 Waltz K. Man, the State, and War. - New York: Columbia University Press, 1959. - 263 p.; idem. Theory of International Politics. - New York: McGraw Hill, 1979.-250 p.

36 Hoffman S. The State of War: Essays on the Theory and Practice of International Politics. - New York: Praeger, 1965.-276 p.; idem. International Organization and the International System // International Organization. - Summer 1970. - Vol. 24. -No. 3. - P. 389-413.

37Хрустсшев М.А. Системное моделирование международных отношений: учебное пособие. — М.: МГИМО МИД СССР, 1987. - 115 е.; он же. Эволюция системы международных отношений и особенности ее современного этапа // Космополис. Альманах. - 1999. - С. 48-51.

38 Shelling Th. The Strategy of Conflict - Cambridge: Harvard University Press, 1960. - 309 p.

39 Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок (анализ современных американских концепций). -М.: РОССПЭН, 2005.-376 с.

40 Кокошин A.A. США в системе международных отношений 80-х годов. - М.: Международные отношения, 1984. -303 е.; он же. О системном и ментальном подходах к мирополитическим исследованиям: краткий очерк. - М.: ЛЕНАНД, 2008. - 88 с. сборник научных трудов под редакцией И.Г. Тюлина43, посвященные критическому анализу соответствующих концепций.

Как правило, применение системного подхода в работах этой подгруппы ограничивается рассмотрением системы международных отношений (СМО) как целостного объекта44, либо отдельных региональных подсистем на основании геополитической общности45. Изучение аспектов современной СМО, выделенных по проблемному признаку, сквозь призму теории систем до настоящего времени оставалось на периферии отечественной и зарубежной науки.

Новейший этап развития общей теории систем связан с параллельными разработками концепции открытых систем профессором Штутгартского университета Г. Хакеном46 и профессором Брюссельского университета И.Р. Пригожиным47. Их считают основателями междисциплинарного научно-философского метода;, получившего название «синергетика», который исследует законы самоорганизации в сложных неравновесных системах, какой по своей природе является международный режим нераспространения ядерного оружия.

41 Цыганков П.А. Теория международных отношений. - М.: Гардарики, 2003. - 590 е.; он же. Интернациональные взаимосвязи с позиций системного подхода // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. — № 7. — С. 121—128; он же. Тенденции классических парадигм в западной теории международных отношений // Общественные науки и современность. - 2004. -№ 2. - С. 119-130.

42 Система, структура и процесс развития современных международных отношений / Под ред. В.И. Гантмана. - М.: Наука, 1984.-422 с.

43 Системный подход: анализ и прогнозирование международных отношений (опыт прикладных исследований) / Под ред. И.Г. Тюлина. -М.: МГИМО МИД РФ, 1991. -153 с.

44 Системная история международных отношений в четырех томах. 1918-2003. События и документы / Под ред. А.Д. Богатурова. Т. I (520 е.), Т. II (247 е.). - М.: Московский рабочий, 2000; Т. III (720 е.), Т. IV (600 е.). - M.: НОФМО, 2003-2004.

45 Троицкий М.А. Трансатлантический союз. 1991-2004. Трансформация системы американо-европейского партнерства после распада биполярности. — М.: НОФМО, 2004. —252 с.

46 Haken Н. Advanced Synergetics: Instability Hierarchies of Self-Organizing Systems and Devices. - New York: Springer, 1983.-356 p.; idem. Information and Self-Organization: Macroscopic Approach to Complex Systems. - New York: Springer, 2010.-276 p.; idem. Synergetics. Introduction and Advanced Topics. - New York: Springer, 2011.-773 p.

47 Пригожий И. От существующего к возникающему. Время и сложность в физических науках. - M.: КомКнига, 2006.-296 е.; Пригожий И., Николис Г. Познание сложного. Введение. - M.: Издательство ЛКИ, 2008. - 354 е.; Пригожим И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. - M.: Издательство ЛКИ, 2008. - 296 с.

Вторая группа источников научно-аналитической информации по тематике диссертационной работы включает исследования международных режимов. Традиционно различают три парадигмальных подхода к их изучению: реализм, приверженцы которого уделяют основное внимание фактору силы в межгосударственных отношениях, в том числе при создании и функционировании международных режимов и распределении благ от участия в них; неолиберализм, чьи сторонники рассматривают международные режимы с позиции совпадения различных национальных интересов; и когнитивизм, последователи которого утверждают приоритет самовосприятия акторов мировой политики, их взаимных ожиданий, норм поведения и прочих социологических факторов при определении сущности международных режимов48.

Школа политического реализма представлена именами Р. Гилпина, Дж. Гриеко, Ч. Киндлбергера, С. Краснера, Дж. Миршаймера, Д. Снидала49.

Среди сторонников либерального направления, в рамках которого изначально зародилось понятие международных режимов и которое на настоящий момент является доминирующим подходом к их изучению, необходимо упомянуть Р. Аксельрода, Р. Кохейна, Дж. Ная, Дж. Рагги, А. Стейна, П. Хааса, О. Янга50.

48 Hasenclever A., Mayer P., Rittberger V. Theories of International Regimes. - New York: Cambridge University Press, 1997.-248 p.

49 GriecoJ.M. Cooperation Among Nations: Europe, America, and Non-tariff Barriers to Trade. - Ithaca: Cornell University Press, 1990. - 272 p.; idem. Anarchy and the Limits of Cooperation: A Realist Critique of the Newest Liberal Institutionalism // Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate / Ed. by

D.A. Baldwin. - New York: Columbia University Press, 1993. - P. 116-142; idem. Understanding the Problem of International Cooperation: The Limits of Neoliberal Institutionalism and the Future of Realist Theory // Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate / Ed. by D.A. Baldwin. - New York: Columbia University Press, 1993. - P. 301-338; Gilpin R. War and Change in World Politics. - New York: Cambridge University Press, 1983. -272 p.; Kindleberger Ch.P. Dominance and Leadership in the International Economy - Exploitation, Public Goods, and Free Rides // International Studies Quarterly. - 1981. - Vol. 25. - No. 2. - P. 242-254; KrasnerS.D. Global Communications and National Power - Life on the Pareto Frontier// World Politics. - 1991. - Vol. 43. - No. 3. -P. 336-366; idem. Structural Causes and Regime Consequences: Regimes as Intervening Variables // International Regimes / Ed. by S.D. Krasner. - Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983.-P. 1-21; Mearsheimer J.J. The False Promise of International Institutions // International Security. - 1994. - Vol. 15. - No. 3. - P. 5-49; Snidal D. Coordination Versus Prisoners' Dilemma - Implications for International-Cooperation and Regimes // American Political Science Review. - 1985. - Vol. 79.-No. 4. - P. 923-942.

50 AxelrodR., Keohane R. Achieving Cooperation Under Anarchy: Strategies and Institutions // World Politics. - October 1985. - Vol. 38. - No. 1. - P. 226-254; Haas P.M. Epistemic Communities and International-Policy Coordination - Introduction // International Organization. - 1992. - Vol. 46. -No. 1. - P. 1-35; Keohane R.

Когнитивистский подход к изучению международных режимов завоевал популярность благодаря работам М. Блайта, А. Вендта, Дж. Голдштейн, Ф. Краточвила, Р. Кокса, Дж. Курта, К. Сиккинк, Дж. Якобсена51.

В России проблематикой международных режимов занимаются Э.Я. Баталов52, В.И. Батюк53, В.Е. Петровский54, H.H. Соков55, ПА. Цыганков56 и другие исследователи ведущих академических и научных центров.

Составляющая предмет исследования третьей группы литературных источников проблематика нераспространения ЯО, контроля над ядерными вооружениями и ядерного разоружения была и остается объектом

Neoliberal Institutionalism: A Perspective on World Politics // International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory / Ed. by R.O. Keohane. - Boulder: Westview Press, 1989. - P. 1-20; Kratochwil F., Rtiggie J. International Organization: A State of the Art and an Art of the State // International Organization. -1986. - Vol. 40. - Issue 4. - P. 753-775; Nye J. Nuclear Learning and U.S.-Soviet Security Regimes // International Organization. - 1987. - Vol. 41.- Issue 3. - P. 371-402; Ruggie J.G. International Regimes, Transactions and Change: Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order // International Regimes / Ed. by S.D. Krasner. -Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. - P. 195-231; Stein A. Coordination and Collaboration: Regimes in an Anarchic World // Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate / Ed. by D. A. Baldwin. - New York: Columbia University Press, 1993. - P. 116-140; Young O. International Cooperation: Building Regimes for Natural Resources and the Environment. - Ithaca: Cornell University Press, 1989. —264 p.

51 Blyth M. Any More Bright Ideas? The Ideational Turn of Comparative Political Economy // Comparative Politics. - 1997. - Vol. 29. - No. 2. - P. 229-250; Сох К W. Social Forces, States and World Orders: Beyond International Relations Theory // Neorealism and Its Critics / Ed. by R.O. Keohane. - New York: Columbia University Press, 1986. - P. 204-254; Ideas and Foreign Policy: Beliefs, Institutions, and Political Change / Ed. by J. Goldstein and R. Keohane. - Ithaca: Cornell University Press, 1993. - 308 p.; Jacobsen J.K. Duelling Constructivisms: A Post-Mortem on the Ideas Debate in Mainstream IR/IPE // Review of International Studies. — 2003. - No. 29. - P. 39-60; Kratochwil F. Rules, Norms, and Decisions on the Conditions of Practical and Legal Reasoning in International Relations and Domestic Affairs. - New York: Cambridge University Press, 1991. -382 p.; Kratochwil F., Ruggie J.G. International Organization: A State of the Art and an Art of the State // International Organization. - 1986. - Vol. 40. - Issue 4. - P. 753-775; Sikkink K. Ideas and Institutions: Developmentalism in Brazil and Argentina. - Ithaca: Cornell University Press, 1991.-263 p.; Wendt A. Constructing International Politics // International Security. - 1995. -Vol. 20. -No. 1. -P. 71-81; idem. Social Theory of International Politics. - New York: Cambridge University Press, 1999. - 450 p.

52 Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок (анализ современных американских концепций). - М.: РОССПЭН, 2005. - 376 с.

53 Батюк В.И. Трудное партнерство. Двусторонние режимы и институты в российско-американских отношениях после окончания «холодной войны». - М.: Прометей, 2008. -212 с.

54 Петровский В.Е. Азиатско-тихоокеанские режимы безопасности после «холодной войны»: эволюция, перспективы российского участия. - М.: Памятники исторической мысли, 1998. - 264 е.; он же. Россия и безопасность Евразии. Региональные режимы безопасности в Центральной Евразии на рубеже XXI века // Проблемы Дальнего Востока. -2001. - № 2. - С. 12-28.

55 Соков Н.Н. Многополюсный мир в зеркале теорий международных отношеннй // США - экономика, политика, идеология. - 1998. -№ 8. - С. 19-27.

56 Цыганков П.А. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М.: Интерпракс, 1995. —295 с. пристального изучения в отечественной и зарубежной академической литературе. Значительный вклад в исследование данной темы внесли такие

57 авторитетные российские ученые и специалисты, как Г.А. Арбатов , А.Г. Арбатов58, В.Г. Барановский59, В.Ф. Давыдов60, В.З. Дворкин61, A.C. Дьяков62, В .И. Есин63, П.С. Золотарев64, А.Н. Калядин65, A.A. Кокошин66, A.B. Кортунов67, C.B. Кортунов68, В.А. Кременюк69, М.А. Мильштейн70,

57 Арбатов Г.А. Перспективы советско-американских отношений// США — экономика, политика, идеология. - 1985. — № 6. - С. 40-46; он же. Российско-американские отношения: проблемы и задачи // США - экономика, политика, идеология. - 1994. -№ 12. - С. 3—12.

58 Арбатов А.Г. Безопасность в ядерный век и политика Вашингтона. - М.: Политиздат, 1980. - 323 е.; он же. Военно-стратегический паритет и политика США. - М.: Политиздат, 1984.-244 е.; он же. Оборонительная достаточность и безопасность. — М.: Знание, 1990. - 63 е.; он же. Взаимосвязь ядерного разоружения и нераспространения // Мировая экономика и международные отношения. — 2010. -№ 1. -С. 14-25; он же. Уравнение безопасности. - М.: РОДП Яблоко, 2010.-296 с.

59 Барановский В.Г. Снижение боеготовности ядерных сил России и США - путь к уменьшению ядерной угрозы. - М.: ИМЭМО, 2001.-30 с. (соавт.); Россия: контроль над вооружениями и международная безопасность / Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Н. Калядин. -М.: ИМЭМО, 2001.-92 с.

60 Давыдов В. Ф. Нераспространение ядерного оружия и политика США. - М.: Наука, 1980. - 279 е.; он же. Путь к безъядерной Европе. - Киев: Изд-во политической литературы Украины, 1987. - 175 е.; он же. Безъядерные зоны и международная безопасность. — М.: Международные отношения, 1988. - 192 с.

61 Дворкин В.З. Состояние и перспективы развития ракетного вооружения в странах третьего мира в период до 2015 г. // Ядерный контроль. -2006. -№ 2. - С. 43-51; он же. Россия и США: перспективы сокращения ядерных вооружений // Мировая экономика и международные отношения. -2010. -№ 4. -С. 24-30.

62 Дьяков A.C. Процесс сокращения ядерных вооружений и контроль над ними в российско-американских отношениях: состояние и перспективы. - Долгопрудный: Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 2006. - 42 с. (соавт.); он же. О контролируемом сокращении нестратегического ядерного оружия. — Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ (http://www.armscontrol.ru/pubs/diakov-201 l-02-02.pdf).

63 Есин В.И. Обзор мировых тенденций развития ядерных вооружений // Национальная оборона. -2008. - № 9 (30). - С. 26-51 ; он же. Ядерное разоружение: проблемы и перспективы // Россия в глобальной политике. -2008. -№ 1. - С. 60-68; он же. Стратегия США в области нераспространения ядерного оружия: взгляд из России // Вестник Московского университета. - 2009. - № 2. - С. 39-68.

64 Золотарев П.С. Цели и приоритеты военной политики // Россия в глобальной политике. — 2007. — Т. 5. -№ 2. - С. 76-87; он же. Противоракетная оборона: история и перспективы // Россия в глобальной политике. - 2008. - Т. 6. -№ 3. - С. 130-142.

65 Калядин А.Н. Проблемы запрещения испытаний и распространения ядерного оружия. - M.: Наука, 1976. - 349 е.; он же. Роль принуждения в стабилизации режима ДНЯО // Мировая экономика и международные отношения. -2010. -№ 2. - С. 14-27; он же. План «64 действий» как инструмент сдерживания распространения // Мировая экономика и международные отношения. — 2011. - № 1. — С. 2535.

66 Кокошин A.A. Ядерное сдерживание и национальная безопасность России на пороге XXI века. - M.: Ин-т проблем международной безопасности РАН, 2000. — 160 е.; он же. Сдерживание во втором ядерном веке. — M.: Ин-т проблем международной безопасности РАН, 2001. — 69 с. (соавт.); он же. Ядерные конфликты в XXI веке: типы, формы, возможные участники. — М.: Медиа-Пресс, 2003. - 143 е.; он же. Обеспечение стратегической стабильности в прошлом и настоящем: теоретические и прикладные вопросы. -M.: Красанд, 2009. -202 с.

67 Кортунов A.B. Взаимная безопасность: новый подход к советско-американским отношениям. — М.: Международные отношения, 1991. —424 с. (соавт.); он же. Россия и Запад: модели интеграции. — M.: РНФ-РОПЦ, 1994.-83 с.

В.А. Орлов71, A.A. Пикаев72, С.М. Рогов73, А.Г. Савельев74, JI.C. Семейко75, В.И. Сотников76, P.M. Тимербаев77, A.B. Торкунов78, Д.В. Тренин79, A.B. Фененко80, В.Е. Ярынич81 и другие.

В научных работах, публикуемых под эгидой Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (ИМЭМО РАН), а также Московским Фондом Карнеги82, созданный на основе ДНЯО режим рассматривается как целостный институт мировой

68Коршунов C.B. Контроль за вооружениями и интересы России. — М.: Московский общественный научный фонд, 1997. -214 е.; он же. Становление политики безопасности: формирование политики национальной безопасности России в контексте проблем глобализации. — М.: Наука, 2003. — 612 с.

69 Россия и США после «холодной войны» / Отв. ред. В.А. Кременюк. - М.: Наука, 2000. - 141 е.; Кременюк В.А. Россия и США: время испытаний // США♦>Канада: экономика, политика, культура. —2007. — № 12. — С. 5-16; он же. «Перезагрузка» и дальше: перспективы российско-американских отношений // США*>Канада: экономика, политика, культура. — 2010. — № 11. — С. 5—18.

70 Мильштейн М.А. Основные направления в развитии вооруженных сил США. — М.: Общество по распространению политических и научных знаний РСФСР, 1958. — 128 с. (соавт.); США: военно-стратегические концепции / Под ред. Р. Богданова, M. Мильштейна, Л. Семейко. — М.: Наука, 1980. —304 с.

71 Орлов В.А. Контроль над вооружениями. Справочник руководителя. — М.: ПИР-Центр, 2001. — 168 е.; он же. Проблемы ядерного нераспространения в российско-американских отношениях: история, возможности и перспективы дальнейшего взаимодействия. — М.: ПИР-Центр, 2001. — 326 с. (соавт.).

72 Пикаев A.A. Новая администрация США и будущий контроль над вооружениями. — М.: Московский Центр Карнеги, 2000. -40 е.; он же. Российско-американский контроль над стратегическими вооружениями и международная безопасность // Pro et Contra. - 2000. - T. 5. -№ 2. - С. 20-39.

73 Рогов С.М. Советский Союз и США: поиск баланса интересов. - М: Международные отношения, 1989. - 343 е.; он же. Многосторонняя система ядерного контроля и нераспространения: новые подходы к стратегической стабильности в XXI веке. Аналитический доклад-М.: ИСКР АН, 2006. —400 с. (соавт.).

74 Савельев А.Г. Политические и военно-стратегические аспекты Договоров СНВ-1 и CHB-2. - М.: ИМЭМО, 2000. - 155 е.; он же. К вопросу о роли ядерного оружия в обеспечении безопасности России в XXI веке // Ядерный контроль. - 2005. - № 3. - С. 45-54.

75 Семейко U.C. Проблемы ядерного разоружения. - М.: Наука, 1983. - 112 с. (соавт.); он же. Ядерная стратегия США и контроль над вооружениями // США^Жанада: экономика, политика, культура. -2006. -№4.-С. 41-54.

16Сотников В.И. Ядерная проблема в индийско-пакистанских отношениях. - М.: Научная книга, 2003.-256 с.

77 Тгшербаев P.M. Контроль за ограничением вооружений и разоружением. -М.: Международные отношения, 1983.-216 е.; он же. Россия и ядерное нераспространение: 1945-1968.-М.: Наука, 1999. — 393 с.

78 Современные международные отношения / Под ред. A.B. Торкунова. — М.: РОССПЭН, 1999. - 584 с.

79 Тренин Д. В. Россия в мировой торговле оружием: стратегия, политика, экономика. — М.: Московский Центр Карнеги, 1996. - 181 с. (соавт.); The Russian Military: Power and Policy / Ed. by S.E. Miller,

D.V. Trenin. - Cambridge: MIT Press, 2004.-241 p.

80 Фененко A.B. Понятие ядерной стабильности в современной политической теории. - М.: КомКнига-URSS, 2006. -112с.; он же. Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической стратегии США. - М.: ЛКИ, 2007. - 248 с.

81 Ярынич В.Е. Оценка гарантий. - М.: МГИМО, 1994. - 112 е.; он же. Риски ядерной многополярности. - Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ (http://vvww.armscontrol.ru/pubs/vyy071009.htm).

82 Ядерное распространение: новые технологии, вооружения и договоры / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. -М.: РОССПЭН, 2009. -272 е.; Ядерная перезагрузка: сокращение и нераспространение вооружений / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. - М.: РОССПЭН, 2011. - 511 с. политики, выявлены его характерные черты, функции, история становления и тенденции развития. Обширный справочно-информационный материал по рассматриваемым проблемам содержится в двухтомном учебном пособии «Ядерное нераспространение» , изданном ПИР-Центром под общей редакцией В.А. Орлова.

Роль, которую ядерное оружие играет в обеспечении международной безопасности и стратегической стабильности, довольно широко изучена. Наиболее современные концептуальные разработки в данной сфере принадлежат таким российским ученым, как А.Г. Арбатов, В.З. Дворкин, В.И. Есин, С.М. Рогов. Другие эксперты — П.С. Золотарев, А.Н. Калядин,

A.A. Кокошин, A.A. Пикаев, A.B. Фененко, В.Е. Ярынич — исследовали отдельные аспекты режима ДНЯО. При анализе региональных кризисов, связанных, с распространением ЯО, в настоящей работе использовались материалы серии докладов, опубликованных Московским Центром Карнеги в рамках проекта «Нераспространение ядерного оружия в эпоху од глобализации» . Ведущие отечественные академические и другие периодические издания по рассматриваемой тематике включают такие журналы, как «Международная жизнь», «Международные процессы», «Мировая экономика и международные отношения», «Россия в глобальной политике», «США«МСанада: экономика, политика, культура», «Индекс Безопасности», «Ядерное распространение» и прочие.

Также полезными были публикации и выступления сотрудников Академии военных наук РФ, Военной академии PBGH им. Петра Великого, Дипломатической академии МИД РФ, Института Африки РАН, Института Дальнего Востока РАН, Института Европы РАН, Института Латинской

83 Ядерное нераспространение: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под общ. ред.

B.А. Орлова. Т. I (528 е.), Т. II (560 е.). - М.: ПИР-Центр, 2002.

84 Угрозы режиму нераспространения ядерного оружия на Ближнем и Среднем Востоке / Под ред. А. Арбатова, В. Наумкина. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005.-33 е.; Ядерное противостояние в Южной Азии / Под ред. А. Арбатова, Г. Чуфрина. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005.-29 е.; Ядерное распространение в Северо-Восточной Азии / Под ред. А. Арбатова, В. Михеева. - M.: Московский Центр Карнеги, 2005. - 35 е.; Ядерное сдерживание и нераспространение / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. -M.: Московский Центр Карнеги, 2005. - 82 с.

Америки РАН, Института проблем международной безопасности РАН, Московского государственного института международных отношений (университета) МИД РФ, Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, Российского государственного гуманитарного университета, Санкт-Петербургского государственного университета и других.

Основной массив зарубежных исследований по теме диссертации представлен материалами евроатлантического научно-экспертного сообщества. Автор обращался к коллективным и индивидуальным монографиям таких ученых и экспертов, как Р. Айнхорн, X. Блике, Б. Блэр, Л. Брукс, Дж. Вольфстал, М. Герсон, Р. Геттемюллер, Б. Гилл, Дж. Гольдблат, П. Гольдшмидт, Дж. Гудби, Г. Киссинджер, М. Крепон, X. Кристенсен, П. Льюис, С. Мейер, Дж. Мэтьюс, С. Нанн, С. Пайфер, Дж. Перкович, У. Перри, П. Подвиг, К. Поллак, У. Поттер, Дж. Сиринционе, Г. Сокольски, Дж. Стейнбрюнер, Р. Такей, Б. Тертрэ, Л: Фридман, Дж. Шульц, Г. Эванс, Ф. Эйсбур, Дж. Эктон, Г. Эллисон и другие85.

85 Acton J. Deterrence During Disarmament: Deep Nuclear Reductions and International Security // Adelphi Paper 417. - Abingdon: Routledge, 2011. - 128 p.; idem. Low Numbers: A Practical Path to Deep Nuclear Reductions. - Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. - 94 p.; Acton J., Gerson M. Beyond New START: Advancing U.S. National Security through Arms Control with Russia. - Washington D.C.: CSIS, 2011. -44 p.; Allison G. The Ultimate Preventable Catastrophe. - New York: Times Books, 2004.-272 p.; Blair B. Global Zero Alert for Nuclear Forces. - Washington D.C.: Brookings, 1995. - 116 p.; idem. Strategic Command and Control: Redefining the Nuclear Threat. - Washington D.C.: Brookings, 1985. - 356 p.; Blix H. Disarming Iraq. - New York: Pantheon, 2004. - 304 p.; idem. Why Nuclear Disarmament Matters. - Cambridge: The MIT Press, 2008. - 112 p.; Cirincione J. Bomb Scare: The History and Future of Nuclear Weapons. - New York: Columbia University Press, 2007.-450 p.; Cirincione J., Wolfsthal J., Rajkumar M. Deadly Arsenals: Tracking Weapons of Mass Destruction. - Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. -281 p.; Einhorn R„ Gottemoeller R„ McGoldrick F., Poneman D., Wolfsthal J. The U.S.-Russia Civil Nuclear Agreement: A Framework for Cooperation. - Washington D.C.: CSIS, 2008. - 96 p.; Evans G., Kawagiichi Y. Eliminating Nuclear Threats: A Practical Agenda for Global Policymakers. - International Commission on Nuclear Non-proliferation and Disarmament, 2009. - 294 p.; Freedman L. Deterrence. - Cambridge: Polity Press, 2004. -160 p.; idem. The Evolution of Nuclear Strategy. - New York: Palgrave Macmillan, 2003. - 584 p.; GoldblatJ. Arms Control: The New Guide to Negotiations and Agreements. - London: Sage Publications, 2002. - 396 p.; idem. Nuclear Disarmament: Obstacles to Banishing the Bomb. - London, New York: J.B. Tauris, 2000. - 240 p.; idem. The Nuclear Non-Proliferation Regime: Assessment and Prospects // Recueil des Cours / Académie de droit international. T. 256. - The Hague: The Hague Academy of International Law, 1997. - P. 13-192; Goldschmidt P. U.S.-Russia Strategic Partnership against Nuclear Proliferation: From Declaration to Action. - Washington D.C.: CSIS, 2008.-24 p.; GoodbyJ., DrellS. The Gravest Danger: Nuclear Weapons. - Stanford: Hoover Institution Press, 2003. - 134 p.; Governing the Bomb: Civilian Control and Democratic Accountability of Nuclear Weapons / Ed. by H. Born, B. Gill, H. Hiinggi. - Oxford: Oxford University Press, 2010.-249 p.; Heisbourg F. Iran, le choix des armes? - Paris: Stock, 2007. - 173 p.; idem. Les armes nucléaires ont-elles un avenir? - Paris: Odile Jacob, 2011. - 160 p.; Krepon M. Cooperative Threat Reduction, Missile Defense, and the Nuclear Future. - New York:

Разработке различных аспектов темы диссертационной работы существенно способствовали публикации в следующих зарубежных периодических изданиях: «Бюллетень ученых-атомщиков» {Bulletin of the Atomic Scientists), «Форин афферс» {Foreign Affairs), «Интернэшнл секьюрити» {International Security), «Форин полиси» {Foreign Policy), «Нонпролиферэйшн ревю» {The Nonproliferation Review), «Пролиферэйшн пэйперс» {Proliferation Papers), а также периодических изданиях МАГАТЭ и Института ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР).

Помимо монографий, научных статей, докладов и материалов научно-исследовательских центров в диссертационной работе были широко использованы материалы периодических изданий* и новостных агентств. Российские средства массовой информации (СМИ) представлены такими изданиями, как «Известия», «Коммерсантъ», «Независимая газета», «Независимое военное обозрение», «Российская газета», а также ИТАР-ТАСС и РИА Новости. Среди зарубежных органов печати следует отметить СМИ США- «Вашингтон пост» {The Washington Post), «Лос-Анджелес с/ тайме» {The Los Angeles Times), «Нью-Йорк тайме» {The New York Times), «Тайм» {Time); СМИ Великобритании — «Гардиан» {The Guardian), «Экономист» {The Economist)', СМИ Франции - «Монд» {Le Monde), «Монд дипломатик» {Le Monde diplomatique). Также использовались материалы таких международных информационных агентств, как Аль-Джазира

Palgrave Macmillan, 2002.-304 p.; idem. Nuclear Risk Reduction in South Asia. - New York: Palgrave Macmillan, 2004.-288 p.; Kristensen H., Norris R., Oelrich I. From Counterforce to Minimal Deterrence: A New Nuclear Policy on the Path Toward Eliminating Nuclear Weapons. - Chicago: University of Chicago Press, 1986. -64 p.; Meyer S. The Dynamics of Nuclear Proliferation. - Washington, D.C.: FAS/NRDC, 2009. - 246 p.; Perkovich G. India's Nuclear Bomb. - Berkeley: University of California Press, 2001. - 641 p.; Perkovich G., Acton J. Abolishing Nuclear Weapons // Adelphi Paper 396. - London: IISS, 2008 - 138 p.; Perkovich G., Mathews J.T., Cirincione J., Gottemoeller R., WolfsthalJ. Universal Compliance: A Strategy for Nuclear Security. -Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007.-281 p.; Podvig P. Russian Strategic Nuclear Forces. - Cambridge: MIT Press, 2001. - 720 p.; Potter W. Nuclear Power and Nonproliferation: An Interdisciplinary Perspective. - Cambridge: Oelgeschlager, Gunn & Hain, 1982.-281 p.; Potter W„ Sokov N., Millier H., Schaper A. Tactical Nuclear Weapons: Options for Control. — Geneva: United Nations Institute for Disarmament Research, 2000. - 87 p.; Taming the Next Set of Strategic Weapons Threat / Ed. by H. Sokolski. -Carlisle: Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, 2006. - 179 p.; Steinbruner J. Principles of Global Security. - Washington D.C.: Brookings Institution Press, 2000.-272 p.; idem. The Cybernetic Theory of Decision: New Dimensions of Political Analysis - Princeton: Princeton University Press, 2002.-392 p.; Tertrais B. L'arme nucléaire après la guerre froide: l'Alliance atlantique, l'Europe et l'avenir de la dissuasion. - Paris: Economica, 1994. - 274 p.; idem. Nuclear Policies in Europe // Adelphi Paper 327 - Abingdon: Routledge, 1999. - 120 p.

AlJazeera), Ассошиэйтед Пресс (The Associated Press), Би-би-си (ВВС), Рейтер (Reuters), Си-эн-эн (CNN).

Документальные источники диссертационной работы можно разделить на четыре группы:

• Двусторонние и многосторонние международные документы, составляющие правовую базу МРНЯО, и договоры, включающие советско/российско-американские соглашения в области ограничения и сокращения ядерных вооружений.

• Официальные документы и заявления официальных лиц России и зарубежных стран по аспектам, составляющим предмет исследования, содержащие ключевые положения, определяющие национальную политику России и других государств в отношении проблем нераспространения ядерного оружия.

• Официальные документы и заявления официальных представителей международных организаций, среди которых: резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ГА и СБ ООН), отчеты МАГАТЭ, стратегические концепции Организации Североатлантического договора^ (НАТО), заключительные документы международных конференций и отчеты межправительственных организаций.

• Печатные и электронные источники получения справочно-статистической* информации: как узкоспециализированных оценок Всемирной ядерной ассоциации, так и более разносторонних в тематическом отношении данных ежегодных публикаций Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ).

Основная часть источников представлена многосторонними и двусторонними соглашениями, которые образуют правовое поле МРНЯО. В первую очередь, это международные правовые, акты, разработанные под 86 эгидой ООН , в области нераспространения ядерного оружия, технологий и материалов для его создания, такие как ДНЯО, ДВЗЯИ, договор о запрещении

86 /vvww.un.org производства расщепляющегося материала для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств (ДЗПРМ). Во-вторых, это двусторонние советско/российско-американские договоренности по ограничению и сокращению стратегических вооружений: Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны, Договор РСМД, Договор СНВ-1, Договор СНВ-2, Договор между Россией и США о сокращении стратегических наступательных потенциалов, Договор СНВ-3. Так как становление режима нераспространения ядерного оружия происходило на протяжении последних 43 лет, документы этой группы принадлежат не только современному этапу развития МРНЯО, но датируются 1968 г. и более поздними годами.

Во вторую по значимости группу источников входят официальные документы национальных политических и военных органов власти по вопросам ядерного нераспространения и разоружения. Основные положения, определяющие российскую позицию, отражены в нормативных документах

87 88 администрации Президента России , в том числе Совета Безопасности , и Правительства РФ89, прежде всего Министерства иностранных дел90 и Министерства, обороны91. Американские материалы помимо доктринальных документов, таких как стратегии национальной и военной безопасности, обзоры в области оборонной, ядерной и противоракетной политики, представлены официальными выступлениями президента США , заявлениями представителей Государственного департамента93, Министерства обороны94 и Объединенного комитета начальников штабов95. Рассмотренные в диссертационном исследовании в исторической

87 /kremlin.ru

88 /www.scrf.gov.ru

89 /www.government.ru

90 /www.mid.ru

91 /www.mil.ru

92 /www.whitehouse.gov

93 /www.state.gov

94 /www.defense.gov

95 /www.jcs.mil последовательности, они дают представление об эволюции взглядов американского руководства на проблемы ядерного нераспространения и разоружения.

К третьей группе источников принадлежат различные виды документов, относящихся к деятельности ведущих межправительственных организаций. В основном, это декларации, конвенции и резолюции органов ООН, в том числе ГА96 и СБ97, а также документы конференций по до рассмотрению действия ДНЯО . Другая важная подгруппа источников в рамках данной группы — это ежегодные отчеты, а также экспертные доклады и информационные релизы МАГАТЭ99 (по поводу осуществления гарантий, о статусе подписанных соглашений и протоколов и т.д.). Также к этой группе источников относятся материалы других международных организаций

Глобальный ноль»100, Пагуошское движение101, Международный форум

102

Поколение IV» ) и конференций соответствующей тематики (Люксембургский форум по предотвращению ядерной катастрофы103, конференции государств-участников и государств, подписавших договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия104). Материалы этой группы позволяют проследить динамику и эффективность претворения в жизнь тех инициатив, которые были оформлены в качестве международных договоренностей и национальных обязательств.

В последнюю группу объединены источники справочных и статистических данных. Для отдельных направлений диссертационного исследования (таких как ядерная многополярность и ядерное разоружение) большой интерес представляют материалы Всемирной ядерной ассоциации

96 /www.un.org/en/ga

97 /www.un.org/Docs/sc

98/www.un.org/disarm arnent/WMD/Nuclear/NPTReviewConferences.shtml

99 /www.iaea.org

100 /www.globaIzero.org

101 /www.pugwash.org

102 /www.gen-4.org

103 /luxembourgforum.org

104 /nuclearweaponsfreezones.org

World Nuclear Association)105 и «Бюллетеня ученых-атомщиков»106, прежде всего — регулярно обновляемого раздела последнего по национальным ядерным арсеналам (Nuclear Notebook). Наиболее же полно с точки зрения статистической информации предмет диссертационной работы освещен в изданиях «Ежегодника СИПРИ: вооружения, разоружение и международная безопасность»107, который является ровесником самого режима нераспространения ядерного оружия и издается на английском языке с 1969 г. Традиционные разделы Ежегодника «Ядерные силы мира», «Глобальные запасы расщепляющихся материалов», «Контроль над ядерными вооружениями и нераспространение» и «Контроль за международными поставками» содержат исчерпывающие справочные данные практически' по полному спектру проблем, рассматриваемых в диссертации.

Несмотря на обилие вышеприведенных источников и литературы по всем элементам, составляющим МРНЯО, а также достаточное количество исследований, посвященных теоретическим аспектам международных режимов, и вполне разработанную методологическую базу системного подхода, до настоящего времени их взаимосвязь в отечественной и зарубежной науке не прослеживалась. Изыскания каждой из этих трех групп представляют самостоятельный интерес, однако комбинированное применение их результатов может способствовать более глубокому пониманию природы международного режима нераспространения ядерного оружия и, как следствие, более обоснованному выбору путей его сохранения и укрепления.

Теоретическая гипотеза исследования заключается в следующем: представляется, что сущность МРНЯО (и, соответственно, характер проблем и способы их решения) определяется, во-первых, его родовой принадлежностью

105 /www.world-nucIear.org

106 /www.thebulletin.org

107 SIPRI Yearbook, 1998-2010: Armaments, Disarmament and International Security. - New York: Oxford University Press, 1999-2011. к категории международных режимов (более конкретно, к подкатегории международных режимов безопасности — отсюда его видовые признаки) и, во-вторых, его характеристиками сложной, открытой и динамической системы, которые обуславливают единство составляющих его элементов, а также их взаимосвязь между собой и взаимодействие с внешней средой.

Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных (системный, диалектический, структурно-функциональный) и частнонаучных (историко-генетический и проблемно-хронологический) подходов. Кроме того, в определении природы и характера объекта исследования большую роль сыграла опора на концепцию международных режимов, разработанную в рамках теории международных отношений. Методологический инструментарий исследования составляют анализ и синтез, дедукция, обобщение, аналогии и пр.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из списка сокращений, введения, основной части, заключения, приложений и библиографии. В основную часть входят три главы, разделенные на параграфы в соответствии со сквозной идеей работы представить объект исследования - международный режим нераспространения ядерного оружия (и, соответственно, его проблемы и меры по его укреплению и развитию) — как систему элементов в их оригинальности и единстве. Поэтому, несмотря на дальнейшее членение предмета исследования и поэлементный анализ угроз режиму, поиск решения проблем и перспективы режима рассмотрены комплексно, чего и требует природа МРНЯО. Некоторое перераспределение функций между структурными частями работы выразилось в том, что содержательный анализ источниковой базы теоретико-методологических аспектов вынесен из введения в главу 1.

Первая глава диссертационной работы посвящена теоретико-методологическим аспектам теории международных режимов и обоснованию применения положений системного подхода к анализу МРНЯО. Предложено авторское определение режима нераспространения ядерного оружия и

26 систематизация его основных элементов. ДНЯО является краеугольным камнем всего режима нераспространения ядерного оружия — на основе этого договора, как уже отмечалось, был создан и продолжает существовать МРНЯО. В качестве составляющих, помимо ДНЯО, в режим входят также МАГАТЭ, зоны, свободные от ядерного оружия (ЗСЯО), механизмы экспортного контроля в ядерной области, Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. и договор о запрещении производства расщепляющихся материалов для военных целей. Иногда в этот список включают и Конвенцию о физической защите ядерного материала 1987 года108.

Во второй главе исследуется комплекс проблем и ВЫЗОВОВ,' стоящих перед МРНЯО на современном этапе его развития. Они были условно объединены в пять групп.

Среди целого ряда факторов, приведших к нестабильности режима нераспространения ядерного оружия, одну из- ключевых ролей играет политика ядерных держав-членов ДНЯО по отношению к странам, которые не входят в «ядерный клуб», вопросам разоружения и ядерного экспорта. По мнению А.Г. Арбатова и- В.З. Дворкина, «проблемы, ошибки и недостатки политики этих держав можно с полным основанием отнести? к главной причине всеобщей обеспокоенности по поводу перспектив ядерного

109 нераспространения» .

В современных условиях роль и значение гарантий МАГАТЭ в деле обнаружения и предупреждения распространения- ядерного оружия резко возрастает. Ядерные испытания, проведенные КНДР в 2006 и 2009 гг., расширение иранской ядерной программы и общий рост числа мощностей по

108 Открытая Белая книга МО РФ 8[1].6.2006 «Российская Федерация и ситуация в области нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки: угрозы, оценки, задачи и пути их реализации», 2006 г. Постоянное представительство РФ при международных организациях в Вене (rus.rusmission.org/data/all/export/whitebook06.rtf).

109Ядерное сдерживание и нераспространение / Под ред. Л. Арбатова, В. Дворкина. - М.: Московский Центр Карнеги, 2005. С. 4. обогащению урана в мире ставят перед МАГАТЭ все новые политические и технические задачи.

Важнейшим элементом международного режима ядерного нераспространения являются зоны, свободные от ядерного оружия. Однако усилия по созданию такой зоны на Ближнем Востоке пока не привели к успеху.

Выявилась недостаточная эффективность режима нераспространения в рамках ДНЯО и режима контроля за распространением ракетных технологий, что объективно облегчает обретение ракетно-ядерного оружия неядерными государствами: Фактором, усугубляющим вышеуказанную угрозу, в современной ситуации стал ядерный терроризм. Теоретически, ядерная программа любой страны представляет собой потенциальный источник приобретения ядерных материалов для террористов, а неконтролируемый «черный рынок», где торгуют обогащенным ураном, превращает проблему в более реальную и менее управляемую.

За ДВЗЯИ, подписанным в 1996 г., должен был последовать договор, запрещающий производство расщепляющихся материалов для военных целей. Пятнадцать лет спустя первый еще не вступил в силу, в то время как по второму переговорный процесс по существу так и не начался.

В третьей главе рассматриваются возможные меры укрепления и развития международного режима нераспространения ядерного оружия. Полученные выводы опираются на предпосылку, что ни одна страна в мире не в состоянии противостоять вызовам режиму в одиночку; соответственно, стратегия, которая имеет лучшие шансы на успех — та, что обладает наиболее широким уровнем международной поддержки. Одним из самых актуальных и взаимовыгодных подходов к предупреждению ядерного распространения является разработка экономически привлекательного и надежного доступа к ядерной энергии в качестве альтернативы распространению чувствительных технологий ядерного цикла - сфера, где сотрудничество России и США, мировых лидеров в области мирной ядерной энергетики, играет ведущую роль.

В заключении изложены основные выводы исследования и рекомендации, которые, как представляется, могут быть использованы при формировании национальной стратегии в соответствующей области. Для повышения эффективности усилий, направленных на поддержание стабильности в сфере ядерного нераспространения, необходимо развивать взаимодействие по всем возможным направлениям. Россия, обладая статусом официальной ядерной державы, находится в центре этого процесса, поэтому для нее особенно важно понимать современное состояние режима нераспространения ядерного оружия, свою роль в нем и, исходя из этого, прилагать дополнительные усилия по укреплению и развитию данного режима.

Учитывая то, что тема ядерного нераспространения достаточно широко разработана и в России, и за рубежом, к научной новизне диссертационной работы следует отнести предложенное в ней определение режима нераспространения ядерного оружия, а также методологический подход, позволивший сквозь призму системной теории и теории международных режимов выявить и проанализировать основные элементы МРНЯО. При этом последние представлены во взаимосвязи как сложная, открытая, слабо структурированная система; Подобная постановка проблемы привела к продуктивной попытке уточнения концепта международного режима нераспространения ядерного оружия, в отличие от его традиционной трактовки как тождественного по объему понятию режима ДНЯО.

Практическая значимость исследования заключается в том, что анализ состояния международного режима нераспространения ядерного оружия на основе системного подхода позволяет выявить всю совокупность связей между структурными элементами МРНЯО, а также их сильные и слабые стороны. Это предоставляет возможность внешнеполитическим органам Российской Федерации определить наиболее значимые из них для

29 национальных интересов и предпринять соответствующие шаги по их укреплению и развитию.

Практическую значимость работе также придает ее структурное построение, позволившее свести в единый комплекс мер те рекомендации, которые ранее предлагались специалистами по отдельным рассматриваемым направлениям, и определить наиболее перспективные с точки зрения реалистичности осуществления и конечной эффективности. Все рекомендации основываются на политических, экономических и технических реалиях, а также новейших статистических данных и результатах исследований.

В диссертационной работе сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:

1. Международный режим нераспространения ядерного оружия — это система сформулированных или подразумеваемых принципов, норм, правил и процедур, а также внутренних законодательств, международных договоренностей и институтов с участием ядерных и неядерных государств и негосударственных акторов, чьей целью является предотвращение «горизонтального» и «вертикального» распространения ЯО110,. а также содействие ядерному разоружению и обмену мирными ядерными технологиями, уменьшающими риск ядерного распространения.

2. МРНЯО обладает всеми признаками системности. Он представляет собой не просто ограничительный режим на основе ДНЯО, но иерархически-сетевую структуру элементов, каждый из которых образует свой режим более низкого уровня, объединенных между собой сложными многомерными связями в единую систему, и взаимодействует с внешней средой — системой международных отношений. Несмотря на то, что цели каждой из составляющих и режима в целом различаются по направленности и

110 «Горизонтальное» распространение ядерного оружия - передача ядерного оружия, технологий или материалов для его изготовления странами, обладающими ЯО, другим ядерным или неядерным международным акторам; «вертикальное» распространение ядерного оружия - количественное наращивание уже существующих ядерных арсеналов и разработка качественно новых видов ядерных вооружений, средств их доставки, а также технологий и материалов для их изготовления странами, обладающими ЯО. масштабу, эффективность МРНЯО напрямую зависит от эффективности его элементов. Соответственно, проблемы внешнего и внутреннего характера, которые испытывают последние, определяют характер функционирования всего режима.

3. Ключевыми составными элементами МРНЯО являются: Договор о нераспространении ядерного оружия; Международное агентство по атомной энергии; зоны, свободные от ядерного оружия; многосторонние режимы экспортного контроля; Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и договор о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств.

4. Проблемы МРНЯО, которые за последние 13 лет привели к возникновению кризисной ситуации в области нераспространения ядерного оружия, вызваны, во-первых, непоследовательностью политики официальных ядерных государств; во-вторых, тем фактом, что непризнанные ядерные государства остаются вне рамок международно-правового поля режима; в-третьих, стремлением отдельных неядерных государств и террористических организаций к обладанию ядерным оружием. Все эти обстоятельства послужили- причиной того, что возникший кризис МРНЯО стал одним из основных вызовов международной безопасности и стратегической стабильности.

5. Спектр возможных решений проблем МРНЯО простирается от консервативных до радикальных. Первые подразумевают совершенствование уже действующих механизмов режима на основе ДНЯО, как то: развитие международного сотрудничества и взаимодействия в рамках МАГАТЭ, Группы ядерных поставщиков и формирование новых зон, свободных от ядерного оружия; вторые, представленные инициативой «Глобальный ноль», предлагают кардинальное решение путем полного необратимого уничтожения всех мировых запасов ядерного оружия.

6. Выбор наиболее эффективных решений проблем МРНЯО определяют два основополагающих фактора. Во-первых, признание того, что

31 режим находится в состоянии кризиса, обуславливает поиск новых подходов к нейтрализации традиционных и современных вызовов МРНЯО. Во-вторых, сложившаяся ситуация в сфере международной безопасности и стратегической стабильности объективно препятствует немедленному переходу к безъядерному миру и требует изменения существующего миропорядка и создания условий для равной и неделимой безопасности всех участников ядерного разоружения. Поэтому в данном положении наиболее оптимальным представляется средний путь: принятие международной конвенции о запрещении применения ядерного оружия, при условии ее поддержки ведущими государствами и мировым сообществом.

7. Параллельно с усилиями по запуску процесса многостороннего ядерного разоружения, для эффективного укрепления режима нераспространения ядерного оружия необходимо продолжать и развивать сотрудничество между Россией и США. Именно от лидеров двух ядерных сверхдержав в решающей степени зависит прогресс в деле всеобщего ядерного разоружения, а также в мирном использовании атомной энергии с исключением рисков для режима нераспространения ядерного оружия.

Выводы и. рекомендации, представленные в диссертации, прошли-апробацию в ходе научной работы авторш в Центре военно-политических исследований Института США и Канады РАН (ИСКРАН), на конференциях и «круглых столах», проводимых ведущими научно-исследовательскими организациями России (ИСКРАН, ИМЭМО РАН). На основе материалов диссертационной работы были подготовлены аналитические материалы и опубликованы статьи в научных журналах, входящих в перечень периодических изданий Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ, общим объемом 5,2 а.л.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Международный режим нераспространения ядерного оружия"

Заключение

Уже на заре ядерной эры мировое сообщество пришло к пониманию того, что из-за огромной разрушительной силы нового оружия его распространение является угрозой международной безопасности. Эта убежденность привела к созданию международного режима нераспространения ядерного оружия, который включает в себя формальные и неформальные принципы, нормы, правила и процедуры, а также внутренние законодательства, международные договоренности и институты как национальные, так и межгосударственные. Однако режим не выполнил своей основной задачи: распространение ядерного оружия, материалов и технологий для-его создания полностью остановить не удалось.

Тринадцать лет, прошедших, со дня ядерных испытаний в Южной Азии, - это- одновременно и повод задуматься, и предостережение. Неспособность мирового сообщества устранить глубинные причины распространения ядерного оружия^ и более целенаправленно противостоять повышению его роли в обеспечении национальной безопасности после окончания, «холодной войны» открыла дверь в «ядерный клуб» для Индии и Пакистана. Отсутствие • политической воли для адекватного ответа на проведенные ими в 1998 г. ядерные испытания еще раз продемонстрировало, что риторика ведущих в мире государств, выступающих в защиту укрепления режима ядерного нераспространения, не всегда подкрепляется соответствующими действиями. Как следствие, КНДР в 2006 г. практически безнаказанно провела свое ядерное испытание и повторила его в 2009 г.

Несмотря на то, что по числу участников ДНЯО является самым представительным международным соглашением в сфере безопасности, цель достижения универсальности этого договора по-прежнему актуальна. Необходимо проводить последовательную работу по подключению к ДНЯО стран, остающихся за рамками его правового поля, как в качестве неядерных государств, так и путем соблюдения положений ДНЯО теми из них, которые не отказываются от ядерного оружия (Индия, Пакистан) либо не признаются в обладании таким оружием (Израиль).

Проведенное исследование показало, что среди множества факторов, приведших к нестабильности МРНЯО, можно выделить несколько основных групп:

• политика ядерных держав-членов ДНЯО, прежде всего США и России, в сфере разоружениями по отношению к третьим странам;

• отсутствие в орбите действия ДНЯО четырех неофициальных ядерных государств и их территориальная принадлежность к регионам с высоким уровнем военно-политической нестабильности;

• стремление экстремистских организаций получить доступ к ЯО, а также сомнения в сохранности накопленных многими странами ядерных материалов;

• наличие «черного рынка»- ядерных и ракетных технологий, и материалов, недостаточность механизмов экспортного контроля;

• торможение процесса развития режима вследствие отсутствия договоренностей в области всеобъемлющего запрета ядерных испытаний и производства расщепляющихся материалов для военных целей;

• недостаточная эффективность контрольных функций режима, прежде всего гарантий МАГАТЭ, что продемонстрировали-примеры Ирака, КНДР и Ирана.

По результатам анализа вышеперечисленных групп факторов с оценкой исходящих от них угроз МРНЯО, предложена система политических, военных, экономических и технических мер; направленная не только на устранение причин, приведших к нестабильности режима, но и на его совершенствование. Основными предпосылками для представленных рекомендаций стал комплексный- подход и поиск компромисса между национальными интересами отдельных государств и мирового сообщества в целом. Основой системы мер по укреплению режима нераспространения должно стать устранение мотивации неядерных стран к обладанию ядерным

162 оружием в сочетании с ликвидацией пробелов в международно-правовой базе и системе принуждения режима ядерного нераспространения.

Учитывая огромную военную мощь, научно-технический и экономический потенциал, политическое влияние пяти официально признанных ядерных держав, среди которых особенно выделяются США и Россия, перспективы нераспространения ядерного оружия в решающей мере зависят от них. ЯОГ должны отказаться от разработки новых видов оружия, формулирования стратегических концепций, предусматривающих более широкую возможность для применения ЯО, а также избавиться от устаревшей концепции ядерного сдерживания, которая ограничивает сотрудничество между ведущими ядерными державами и неэффективна против новых угроз, в том числе международного терроризма.

Взаимодействие между ядерными державами должно быть подкреплено* многосторонними усилиями,, направленными! на укрепление нормативно-правовой базы режима нераспространения ядерного оружия (ДНЯО, ДВЗЯИ, ДЗПРМ и пр.), и приверженностью всех стран выполнению своих обязательств в рамках режимов экспортного контроля и соглашений с МАГАТЭ.

От универсализации норм и механизмов режима зависит и решение региональных проблем ядерного нераспространения, в том числе посредством создания новых безъядерных зон. Важно отметить необходимость индивидуального подхода к проблемным регионам и странам: косвенная легитимация ядерного статуса Индии и Пакистана, «замораживание» ядерной программы Ирана, продолжение политического урегулирования* северокорейской проблемы, поиск решений ближневосточной проблемы в более широком контексте стабилизации обстановки в регионе. Главный упор при взаимодействии с проблемными странами должен быть сделан на вовлечение их, в совместные международные проекты и институты в противовес изоляции.

Наиболее актуальными задачами в сфере нераспространения, являются: снижение мотивации неядерных стран к обладанию ядерным оружием; недопущение выхода из ДНЯО стран, ныне являющихся его участниками; предупреждение актов ядерного терроризма; достижение прогресса в деле ядерного разоружения; реализация1 достигнутых договоренностей на конференциях по рассмотрению ДНЯО и других международных форумах, а также поиск новых, одинаково взаимовыгодных для ядерных и неядерных государств решений- на пути сотрудничества в области развития мирной ядерной энергетики.

Основным препятствием на пути, претворения в- жизнь* рекомендаций академического сообщества по решению проблем, стоящих перед режимом нераспространения» ядерного оружия, являются, по справедливому мнению известных российских ученых, «субъективные факторы: недостаток политической воли и понимания насущных проблем среди'государственных деятелей, политиков, военных, прессы и общественности; а также инерция привычного образа мышления и сопротивления групповых интересов,

278 -Т, строящихся вокруг прежних теории и практики» . Так, в отличие от предыдущих администраций, при Дж. Буше-мл. Вашингтон ясно сигнализировал о том, что не заинтересован в равноправном сотрудничестве с Москвой в области контроля - над ядерными вооружениями: в 2000 г. журнал «Тайм» объявил, что «контроль над вооружениями мертв»279.

Радикальным подходам к проблемам в ядерной сфере, подобно отказу от контроля над вооружениями или. самого режима нераспространения ядерного оружия280, должны быть противопоставлены взвешенный курс на восстановление дипломатических переговоров в качестве основного инструмента разрешения разногласий, экспортный контроль, физическая

278 Ядерное оружие после «холодной войны» / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. - М.: РОССПЭН, 20Об. С. 510.

279 Krauthammer Ch. The End of Arms Control. Time (http://www.time.eom/time/magazine/article/0,9171,997144,00.html).

280 Каурое Г.А., Стебельков В.А. Современные проблемы ядерного нераспространения // Атомная стратегия. -2007. -№ 30. С. 15. защита объектов и материалов; международные гарантии, контроль и анализ данных, наконец, уважение к юридически обязывающим договоренностям. Именно благодаря такому курсу мрачные прогнозы прошлых лет так и не осуществились. Основная заслуга в этом принадлежит российско-американскому сотрудничеству в- области ограничения1 и сокращения ядерных вооружений, практически универсальному характеру ДНЯО и сотрудничеству в рамках МАГАТЭ, расширению зон, свободных от ЯО, и принятию жестких экспортных ограничений — то есть всему тому, что составляет систему режима нераспространения ядерного оружия. Усилия мирового сообщества по его укреплению, хотя и не были одинаково эффективными; работали, на, поддержание безопасности отдельных стран и международных отношений в целом.

Два письма, опубликованные в газете «Уолл-стрит джорнел» в январе 2007 г. и. ровно через год за подписью* четырех известных американских экспертов281, призвали* лидеров США возглавить процесс по полному уничтожению ЯО в мире и продемонстрировали новый взгляд на сокращение ядерных арсеналов и политику контроля. Анализ заявленных президентом США Б. Обамой целей продвижения идеи «глобального - ядерного ноля», поддержанных в том числе президентом России Д.А. Медведевым, и практических действий Вашингтона и. Москвы позволяет сделать вывод о том, что впервые в истории'делу уничтоженияг ядерного* оружия придается столь серьезное внимание на самом высоком уровне. В то же время исследование современных тенденций в области ядерного разоружения и нераспространения свидетельствует о том, что геополитические условия, которые бы позволили довести до конца: программу полного ядерного разоружения, еще не сформировались. Несмотря на это обстоятельство, концепция «глобального ядерного ноля» имеет определенную практическую ценность и в наши дни, способствуя — при поддержке мировой

281 См.: Shultz G., Perry W., Kissinger H., Nunn S. A World Free of Nuclear Weapons // The Wall Street Journal. - January 4,2007. P. A15; a также: Shultz G., Perry W., Kissinger H., Nunn S. Toward a Nuclear-Free World II The Wall Street Journal. - January 15,2008. P. 13. общественности и политической воле ведущих мировых лидеров, включая американского и российского президентов, — принятию более решительных шагов в направлении уменьшения угрозы ядерного распространения и применения ядерного оружия.

Реальный и последовательный путь к полному ядерному разоружению чрезвычайно сложен и сопряжен с немалыми опасностями для стратегической стабильности, требует высочайшего реализма и профессионализма, учета всех тонкостей и, взаимосвязей политических, военных, экономических и технических аспектов проблемы. Необходима тщательная* и обоснованная увязка всех элементов процесса, его двусторонних и многосторонних форматов; четкое сопряжение шагов- в разоружении и нераспространении ядерного оружия, в, мерах договорно-правового, военно-технического характера и даже в акциях по принуждению. Все эти меры? должны осуществляться одновременно с выполнением самой' сложной задачи - переустройства всей традиционной системы международной безопасности — для того, чтобы ядерное разоружение не сняло табу на ведение крупномасштабных (мировых) войн с применением обычных вооружений; других видов. ОМУ и систем, основанных на новых физических принципах. То есть, необходимо не только комплексное решение проблем, стоящих перед отдельными элементами режима нераспространения ядерного оружия, но и сознательное включение последнего в более широкий контекст международной безопасности.

Надежного' и простого средства- против опасности распространения ядерного оружия нет. Ни одна, страна в одиночку не может решить эту проблему. Именно поэтому совершенствование контроля за нераспространением ядерного оружия в современных условиях является одним из наиболее важных направлений деятельности международного сообщества, обеспечивающих стабильность межгосударственных отношений.

Углубление международного сотрудничества в рамках многосторонних режимов нераспространения предполагает более тесное взаимодействие между государственными органами и службами стран-партнеров. И хотя отношения России с некоторыми партнерами (в том числе с США) сложны и противоречивы, очевидно, что сотрудничество в области противодействия распространению ядерного оружия есть та сфера, где в наибольшей степени совпадают долгосрочные интересы различных государств.

Список научной литературыАничкина, Татьяна Борисовна, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Источники1. Отечественные

2. Документы и заявления официальных лиц

3. Военная доктрина Российской Федерации 2010 г. Президент России (http://news.kremlin.ru/refnotes/461).

4. Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 г. Президент России (http://kremlin.ru/acts/785).

5. Основы государственной политики Российской^ Федерации в области нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. 2005 г. Российская газета (http://www.rg.ru/2005/05/17/osnovy-orujie-dok.html).

6. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, до 2020 г. Совет Безопасности РФ (http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html).

7. Двусторонние и многосторонние документы и договоры

8. Декларация о стратегических рамках российско-американских отношений. Президент России (http://www.kremlin.ru/interdocs/2008/04/06/ 1310163171. shtml).

9. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. United Nations (http://www.un.org/ru/documents/ declconv/conventions/pdi7 start2 .pdf).

10. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничениюстратегических наступательных вооружений. Президент России (http://news.kremlin.ru/refnotes/512).

11. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сокращении стратегических наступательных потенциалов. United Nations (http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G03/612/12/PDF/G036 1212 .pdf?OpenElement).

12. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противоракетной обороны. United Nations (http://www.un.org/ru/documents/declconv/conven tions/pdf/abm.pdf).

13. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности. United Nations (http://www.un.org/ru/documents/decl conv/conventions/pdf/treaty.pdf).

14. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными- Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. United Nations (http://www.un.org/ru/documents/declconv/conventions/russiausa.shtml).

15. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. United-Nations (http://www.un.org/russian/documen/convents/a50-1027.pdf).

16. Договор о нераспространении ядерного оружия. United Nations (http://www.un.org/ru/documents/declconv/conventions/npt.shtml).

17. Документы и заявления официальных лиц

18. Ballistic Missile Defense Review Report. U.S. Department of Defense (http://www.defense.gov/bmdr/docs/BMDR%20as%20of%2026JANl 0%20063 0f or%20web.pdf).

19. Bhutto B. Social Development and Women's Empowerment. Address to Council of Indian Industry. Pakistan People's Party (http://www.ppp.org.pk/mbb/ speeches/speeche41 .html).

20. Bolton J. The NPT: A Crisis of Non-Compliance. Statement to the 3rd Session of Preparatory Committee for the 2005 Review Conference of the NPT. U.S. Department of State (http://www.state.gOv/t/us/rm/31848.htm).

21. Doctrine for Joint Nuclear Operations. GlobalSecurity.org (http://www.globalsecurity.org/wmd/library/policy/dod/jp312fc2.pdf).

22. Proliferation Security Initiative. U.S. Department of State (http://www.state.gOv/t/isn/cl0390.htm).

23. Proliferation Security Initiative Participants. U.S. Department of State (http ://www. state .gov/t/isn/c27732.htm).

24. Remarks by President Barack Obama. April 5, 2009. Hrdcany Square, Prague, Czech Republic. The White House. President Barack Obama (http://www.whitehouse.gov/thepressoffice/Remarks-By-President-Barack-Obama-In-Prague-As-Delivered/).

25. Statement by Ambassador Shaukat Umer, Permanent Representative of Pakistan to the United Nations, Geneva, in the General Debate of the First Committee of the 59th Session of the UN General Assembly on 12 October, 2004.

26. ПИР-Центр (http://www.pircenter.org/data/resources/Statementl .pdf).

27. The Global' Initiative to Combat Nuclear Terrorism. U.S. Department of State (http://www.state.gOv/t/isn/cl 8406.htm).

28. The National Security Strategy of the United States of America, March 2006. The White House. President George W. Bush (http://georgewbush-white house.archives.gov/nsc/nss/2006/).

29. The National Security Strategy of the United States of America, May 2010. The White House. President Barack Obama (http://www.whitehouse.gov/sites/ default/files/rssviewer/nationalsecuritystrategy.pdf).

30. The Third Kennedy-Nixon Presidential Debate, October 1960. Debate Transcript. Commission on Presidential Debates (http://www.debates.org/pages/ trans60c.html).

31. U.S.A.: White Paper on a Fissile Material Cutoff Treaty Conference on Disarmament. U.S. Department of State (http://www.state.gOv/t/isn/rls/other/ 66901.htm).

32. Zemin-J. Speech at the Conference on Disarmament: Permanent/Mission of the People's Republic of China to the UN (http://www.chma-un.org/eng/lhghyywj/smhwj/wangnian/ fy О 0Л29023 .htm).

33. Двусторонние и многосторонние документы и договоры»

34. Agreed Framework of 21 October 1994 between the United States of America and the Democratic People's Republic of Korea. IAEA.org (http://www.iaea.org/Publications/DocumentsЯnfcircs/Others/infcirc457.pdf).

35. Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material Status. IAEA.org (http://www.iaea.org/Publications/Documents/Conven tions/cppnmamendstatus.pdf).

36. A More Secure World: Our Shared Responsibility. Report of the High-level-Panel on Threats,. Challenges and Change. — New York: United Nations, 2004. -142 p.

37. Convention* on-the Prohibition of the Development, Production; Stockpiling and Use of Chemical: Weapons and on Their Destruction (A/RES/47/39). United Nations (http://www.un.org/documents/ga/res/47/a47r039.htm).

38. Convention on the Prohibition, of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological- (Biological) and' Toxin- Weapons and on Their Destruction. United Nations (http://www.un.org/disarmament/WMD/Bio/pdf/Text oftheConvention.pdf).

39. Declaration on the prohibition of the use of nuclear and thermo-nuclear weapons, 1653 (XVI), 24 November 1961. United Nations (http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NRO/167/06/1MG/NR016706.pdf?OpenEleme nt).

40. Duarte S. The Future of Nuclear-Weapon-Free Zones: Maintaining Their Relevance and Expanding Their Scope. United-Nations (http://www.un.org/disarm ament/HomePage/HR/docs/2008/2008March07Annecy.pdf).

41. ElBaradei M. A Race We Can Win. LAEA.org (http://www.iaea.or.at/Pub lications/Magazines/Bulletin/Bull462/arace.pdf).

42. GIF Membership. Gen-IV International Forum (http://www.gen-4.org/GIF/1811. About/membership.htm).

43. Multilateral' Approaches to the Nuclean Fuel* Cycle: Expert Group Report Submitted to the Director General of the International Atomic Energy Agency. IAEA.org (http://www.iaea.org/Publications/Documents/Infcircs/2005/infcirc640. pdf).

44. Non-use of force in international relations and permanent prohibition of the use of nuclear weapons, 2936 (XXVII), 29 November 1972. United Nations (http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/269/66/IMG/NR02 6966.pdf?OpenElement).

45. Nuclear Threat Initiative Commits $50 Million To Create IAEA Nuclear Fuel Bank. IAEA.org (http://www.iaea.org/NewsCenter/PressReleases/2006/prn 200616.html).

46. Operation and Maintenance of Spent Fuel Storage and Transportation Casks/Containers. IAEA.org (http://www-pub.iaea.org/MTCD/publications/PDF/ te1532web.pdf).

47. Outcome Document. Second Conference of Nuclear-Weapon-Free Zones and Mongolia. New York, 30 April 2010. Nuclear-Weapon-Free Zones (http://nuclearweaponsfreezones.org/OutcomeDocumentIIConfNWFZs.pdf).182

48. Plan of Action to Promote- the Conclusion of Safeguards Agreements and Additional Protocols. LAEA.org (http://www.iaea.org/OurWork/SV/Safeguards/ sgactionplan2007.pdf).

49. Report on WG2: Weapons of Mass Destruction (WMD) in the Middle East and the Establishment of a WMD-Free Zone. Pugwash Conferences on Science and World Affairs (http://www.pugwash.org/reports/pac/56/working-group2.htm).

50. Safeguards Statement'for 2009. IAEA.org (http://www.iaea.org/OurWork/ SV/Safeguards/es2009.html).r

51. Strengthened Safeguards System: Status of Additional? Protocols. LAEA.org (http://www.iaea.org/OurWork/SV/Safeguards/sgprotocol.html).

52. The Agency Budget Update for 2011. GC(54)/2. April 2010. IAEA.org (http://www.iaea.org/About/Policy/GC/GC54/GC54Documents/English/gc54-2 en.pdf).

53. The Russell-Einstein Manifesto. Pugwash- Conferences on Science and World Affairs (http://www.pugwash.org/about/manifesto.htm).

54. The United Nations and Disarmament, 1945-1965.- New York: United Nations, 1967.-338 p.

55. United Nations General'Assembly Resolution A/RES/48/75/L, General and Complete Disarmament, 16 December 1993. United Nations(http://www. un.org/ documents/ga/res/48/a48r075.htm).

56. Справочно-статистическая литература

57. Nuclear Century Outlook. World Nuclear Association (http://www.world-nuclear.org/outlook/cleanenergyneed.html).

58. Nuclear Notebook. Bulletin of the Atomic Scientists (http://bos.sagepub. com/cgi/collection/nuclearnotebook).

59. Publics around the World Favor International Agreement To Eliminate All Nuclear Weapons. WorldPublicOpinion.Org (http://www.worldpublicopinion.org/ pipa/articles/internationalsecuritybt/577.php?lb=btis&pnt=577&nid=&id=).

60. SIPRI Yearbook, 1998-2010: Armaments, Disarmament and International Security. New York: Oxford University Press, 1999-2011.

61. Timeline. Bulletin of the Atomic Scientists (http://www.thebulletin.org/cont ent/doomsday-clock/timeline).

62. Монографии и главы в коллективных монографиях

63. Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок (анализ современных американских концепций). М.: РОССПЭН, 2005. - 376 с.

64. Батюк В.И. Трудное партнерство. Двусторонние режимы и институты в российско-американских отношениях после окончания «холодной войны». М.: Прометей, 2008. — 212 с.

65. Введение в теорию международных отношений: учебное пособие / Отв. ред. A.C. Маныкин. М.: Изд-во МГУ, 2001. - 320 с.

66. Введение в теорию международных отношений и внешней политики: учебное пособие / Под ред. H.A. Ломагина. СПб.: Сентябрь, 2001. - 166 с.

67. Геттемюллер Р., Федоров Ю. Корейский ядерный кризис: перспективы урегулирования. -М.: МГИМО-Университет, 2005. — 162 с.

68. Дьяков А. С., Мясников Е.В., Кадышев Т. Т. Нестратегическое ядерное оружие. Проблемы контроля и сокращения. — Долгопрудный: Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 2004. — 72 с.

69. Есин В.И., Золотарев П. С., Рогов С.М. Многосторонняя система ядерного контроля и нераспространения: новые подходы к стратегической стабильности в XXI веке. Аналитический доклад. — М.: ИСКР АН, 2006. -400 с.

70. Кокошин АЛ. О системном, и ментальном подходах к мирополитическим исследованиям: краткий очерк. — М.: ЛЕНАНД, 2008. — 88 с.

71. Поздняков Э.А. Системный подход и международные отношения. М.: Наука, 1976. - 169 с.

72. Садовский В.Н. Системный анализ // Новая философская энциклопедия. В 4-х томах / Под ред. B.C. Степина, А.П. Огурцова, Г.Ю. Семигина и др. — М.: Мысль, 2000-2001. Т. 3. 692 с.

73. Угрозы режиму нераспространения ядерного оружия на Ближнем и Среднем-Востоке / Под ред. А.Арбатова, В. Наумкина. — М.: Московский Центр Карнеги, 2005. 33 с.

74. Фененко А.В. Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической стратегии США. — М.: Издательство ЛКИ, 2007. — 246 с.

75. Цыганков П.А. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М.: Интерпракс, 1995. — 295 с.

76. Ядерное нераспространение: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под общ. ред. В.А. Орлова. T. I (528 е.), T. II (560 е.). -М.: ПИР-Центр, 2002.

77. Ядерное оружие после «холодной войны» / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. -М.: РОССПЭН, 2006. 559 с.

78. Ядерная перезагрузка: сокращение и нераспространение вооружений / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. М.: РОССПЭН, 2011. - 511 с.

79. Ядерное противостояние в Южной Азии / Под ред. А. Арбатова, Г. Чуфрина. — М.: Московский Центр Карнеги, 2005. — 29 с.

80. Ядерное разоружение, нераспространение и национальная безопасность / Под ред. В.Н. Михайлова. Саранск: Красный» Октябрь, 2001.-217 с.

81. Ядерное распространение в Северо-Восточной; Азии Г Под ред.,

82. A. Арбатова^ В: Михеева. М;: Московский Центр Карнеги, 2005. - 35 с.

83. Ядерное распространение: новые1 технологии, вооружения и договоры / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. М.: РОССПЭН; 2009.-272 с.

84. Ядерное сдерживание и нераспространение / Под ред. А. Арбатова,

85. B. Дворкина. М.: Московский Центр Карнеги, 2005. - 82;с.12. Статьи

86. Айнхорн Р. «Ядерное сближение» Индии и США: за- и. против // Ядерный контроль. Зима 2004. - Том 8. - № 4 (74). - С. 75-81.

87. Геттемюллер Р! Мюнхенский! прорыв^ СергеяИвановаII Независимая газета.-19.02.2008.

88. Каурое Г. А., Стебельков В:А. Современные проблемы; ядерного нераспространения // Атомная стратегия. — 2007. — № 30. — С. 14—15.

89. Новиков В: Утечки ядерных технологий- из Пакистана — подтверждение кризиса международного режима нераспространения? ядерного; оружия // Ядерный контроль. 2004: - Том 10. -№2(72). - С. 95-104:

90. Поттер У. Конференция по рассмотрению, действия ДНЯО: в поисках консенсуса // Ядерный контроль. — 2005. — Том 11. № 3 (77). — С. 95-104.

91. Рогов С.М., Есин В.И., Золотарев П. С. Две шестерки в шестеренке стратегической стабильности II Независимое военное обозрение.-09.06.2006.

92. Рогов С.М. Нужен новый договор о безопасности // Независимая газета.-03.11.2004.

93. Сафонов М. Современные подходы к изучению международных отношений // Международные процессы.— 2003.— Том1.— №1(1) (http://www.intertrends.ru/one/006.htm).

94. Фененко А. В. Стратегия «принудительного разоружения» и международный бизнес // Международные процессы. — 2005. — Том 3. — № 3 (9) (http://www.intertrends.ru/nineth/004:htm).

95. Хлебников В. Роль МАГАТЭ в решении актуальных проблем нераспространения ядерного оружия // Ядерный контроль. 2004. — Том 10. — № 1 (71).-С. 81-97.

96. Шохзода С. Институциализированные международные режимы безопасности в Центрально-азиатском регионе // Восток. Афро-азиатские общества: история и современность. 2005. - № 5: - С. 91—101.

97. Эксперты предлагают комплекс мер доверия по стратегическим вооружениям // Независимая газета. 02.07.2004.2. Зарубежная

98. Монографии и главы в коллективных монографиях

99. Allison G. The Ultimate Preventable Catastrophe. New York: Times Books, 2004.-272 p.

100. Anthony I., AhlstrdmCh., FedchenkoV. Reforming Nuclear Export Controls. The Future of the Nuclear Suppliers Group. SIPRI Research Report № 22. New York: Oxford University Press, 2007. - 136 p.

101. Bull H. Society and Anarchy in International Relations // Diplomatic Investigations / Ed. by H. Butterfield, M. Wight. London: George Allen and Unwin, 1966. - PP. 35-60.

102. Controlling Non-Strategic Nuclear Weapons: Obstacles and Opportunities / Ed. by J.A. Larsen, K.J. Klingenberger. USAF/INSS, 2001. - 356 p.

103. Dhanapala J. Multilatéral Diplomacy and the NPT: An Insider's Account. -Geneva: United Nations, 2005. 206 p.

104. GoldblatJ. Can Nuclear Proliferation Be Stopped? — Geneva: Geneva International Peace Research Institute, 2007. 55 p.

105. HoldrenJ.P. Getting-to Zero: Is Pursuing a Nuclear-Weapon-Free World Too Difficult? Too- Dangerous? Too Distracting? BCSIA Discussion Paper 9824'. Cambridge: Belfer Center for Science and International Affairs, 1998. — 49 p.

106. Holsti K.J. International Politics. A Framework for Analysis. Englewood Cliffs: Prentice-Hall International, 1988.-465 p.1.ternational!Regimes»/ Ed. by S.D. Krasner:— Ithaca; New York: Cornell University Press, 1983. 270 p.

107. Jervis R. Security Regimes // International Regimes / Ed! by S.D. Krasner. — Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. P. 173-194.

108. Keohane R. O. NeoliberaMnstitutionalism: A Perspective on-World'Politics // International Institutions and State Power: Essays in InternationaliRelations Theory / Ed. by R.O. Keohane. Boulder: Westview Press, 1989. - P. 1-20.

109. Mason J. The Cold War, 1945-1991.- New York: Routledge, 1996.104 p.

110. Müller H. Regimeanalyse und Sicherheitspolitik: Das Beispiel Nonproliferation // Regime in den internationalen Beziehungen / Ed. by B. KohlerKoch. Baden-Baden: Nomos, 1989. - P. 277-313.

111. Out of the Nuclear Shadow / Ed. by S. Kothari, Z. Mian. — London: Zed Books, 2001.-525 p.

112. Perkovich G., Acton J.M. Abolishing Nuclear Weapons. — London: IISS, 2008.- 138 p.

113. Perkovich G., Acton J.M. Abolishing Nuclear Weapons I I Abolishing Nuclear Weapons: A Debate / Ed. by G. Perkovich, J.M. Acton. — Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2009. — P. 9-138.

114. Perkovich G., Mathews J.T., Cirincione J., Gottemoeller R., Wolfsthal J. Universal Compliance: A Strategy for Nuclear Security. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. — 281 p.

115. RuggieJ.G. Constructing the World Polity. Essays on International Institutionalization. London, New York: Routledge; 1998. — 336 p.

116. RuggieJ.G. International-Regimes, Transactions and Change: Embedded Liberalism in the4 Postwar Economic Order // International Regimes / Ed. by S.D. Krasner. Ithaca, New York: Cornell University Press, 1983. - P. 195-231.

117. Stein A. Coordination and Collaboration: Regimes in an Anarchic World // Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate / Ed. by D.A. Baldwin. New York: Columbia University Press, 1993. - P. 116-140.

118. The Future of Nuclear Weapons Policy. Washington D.C.: National Academy Press, 1997. - 113 p.

119. Waltz K. Man, the State and War: A Theoretical Analysis. New York: Columbia University Press, 1959. - 263 p.

120. Wolfsthal J. 10 Years After the South Asian Nuclear Tests // Global Forecast: The Top Security Challenges of 2008 / Ed. by C. McGiffert, C. Cohen. -Washington D.C.: The CSIS Press, 2007. P. 49-51.

121. Young О. International Cooperation: Building Regimes for Natural Resources and the Environment. — Ithaca: Cornell University Press, 1989. 264 p.22. Статьи

122. Allison G., Cirincione J., Potter W:, Mueller J. Apocalypse When? // The National Interest. November/December 2007. - P. 12-20.

123. Allison G. How to Stop Nuclear Terror // Foreign Affairs.-January/February 2004. Vol. 83. - No. 1. - P. 64-74.

124. A World Without WMDs? Modern Challenges to Nuclear Non-Proliferation (An Interview with Hans Blix) // Harvard^ International Review. Fall 2007.-Vol. 29.-No. 3. P. 78-81.

125. Axer old R., KeohaneR. Achieving CooperationUnder Anarchy: Strategies andvlnstitutions // World Politics. October 1985; - Vol. 38. -No. 1. -P; 226-254.

126. Bertalanffy L.von. An Outline of General System Theory // British Journal for the PWlosophy of Science: August 1950i - Vol> i: - No: 2.-P. 134-165;

127. Boulding K. General Systems Theory The Skeleton of Science // General Systems: Yearbook of the Society for General Systems Research.- 1956.-Vol; 1.-P. 11-17.

128. Brzoska M. Is the Nuclear Non-Prolifération System a Regime? A Comment on Trevor McMorris Tate // Journal of Peace Research. — 1992. — Vol. 29. — No. 2.-P. 215-220:

129. Deibel T. The Death of a Treaty // Foreign Affairs. — September/October 2002.-Vol. 18.-No. 5.-P. 142-161.

130. Deutsche A Nuclear Posture for Today // Foreign Affairs.— January/February 2005. Vol. 84. - No. 1. - P. 49-60.

131. DhanapalaJ. Multilateralism and the Future of Global Nuclear Nonproliferation Regime // The Nonproliferation Review. Fall 2001. - Vol. 8. -No. 3.-P. 99-106.

132. Epstein W. Banning the Use of Nuclear Weapons // Bulletin of the Atomic Scientists. April 1979. - Vol. 35. - No. 4. - P. 7-9.

133. Gerson M. Conventional Deterrence in the Second Nuclear Age // Parameters. 2009. - Vol. 39. - No. 3. - P. 32-48.

134. How Far Is Down? // Air Force Magazine. January 2011.- Vol. 94.-No. l.-P. 39.

135. Is 5 Minutes to Midnight // Bulletin of the Atomic Scientists. January 2007.-Vol. 63.-No. l.-P. 66-71.

136. Kratochwil F., RuggieJ. International Organization: A State of the Art and an Art of the State // International Organization. — 1986. — Vol. 40. — No. 04. — P. 753-775.

137. Mearsheimer J.J. The False Promise of International Institutions // International Security. 1994. - Vol. 15. - No. 03. - P. 5^9.

138. Nye J. Nuclear Learning and U.S.-Soviet Security Regimes // International Organization. 1987. - Vol. 41. - No. 03. - P. 371^02.

139. Pollack K, TakeyhR. Taking on Tehran // Foreign Affairs. March/April 2005. - Vol. 84. - No. 2. - P. 20-34.

140. Rogov S. A Russian Plea for Collaboration // The Washington Post. — March4, 2007.-P. B05.

141. Ruggie J. G. International Responses to Technology: Concepts and Trends // International Organization. Summer 1975. - Vol. 29. - No. 03. - P. 557-583.

142. Scientists Appeal of Abolition of War // Bulletin of the Atomic Scientists. -September 1955.-Vol. 11.-No. 7.-P. 236-237.

143. Shultz G., Perry W., Kissinger H., Nunn S. A World Free of Nuclear Weapons // The Wall Street Journal. January 4, 2007. - P. A15.

144. Shultz G., Perry W., Kissinger H., Nunn S. Toward a Nuclear-Free World // The Wall Street Journal. January 15, 2008. - P. A13.

145. Young O.R. Regime Dynamics: The Rise and Fall of International Regimes // International Organization. 1982. - Vol. 36. - No. 02. - P. 277-297.

146. Аналитические материалы научно-исследовательских центров31. На русском языке

147. Малое А.Ю. Договор о нераспространении ядерного оружия. Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии (http://www.armscontrol.ru/course/lectures03b/aym031022.htm).

148. Шевцов А. Укрепление режима ядерного нераспространения или очередная дискриминация безъядерных государств? Національний інститут стратегічних досліджень при Президентові України (http://www.db.niss.gov. ua/cgi-bin/bsdcc.pl?127).

149. ЯрыничВ.Е. Риски ядерной многополярности. Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии (http://www.armscontrol.ru/pubs/ vyy071009:htm).32. На иностранных языках

150. A World Free of Nuclear Weapons: An Interview With Nuclear Threat Initiative Co-Chairman Sam Nunn. Arms Control Association (http://www.armscontrol.org/act/200803/Nunn.asp):

151. Goldschmidt P. Is Nuclear Non-Proliferation Utopian? Carnegie Endowment for. International Peace (http://www.carnegieendowment.org/files/goldschmidt enc2010:pdf).

152. Krieger D. Ronald Reagan: A Nuclear Abolitionist. Nuclear Age Peace Foundation (http://www.wagingpeace.org/articles/2008/01/13kriegerreagan abolitionist.php?krieger).

153. Panofsky W. A Nuclear-weapon-free World: Prohibition vs Elimination. Bulletin of the Atomic Scientists (http://www.thebulletin.org/web-edition/op-eds/nuclear-weapon-free-world-prohibition-versus-elimination).

154. Sigal L. V. Political Prospects for a NWFZ in Northeast Asia. The Nautilus Institute (http://www.nautilus.org/publications/essays/napsnet/sr/political-pros pects-for-a-nwfz-in-northeast-asia).

155. Towards a Grand Strategy for an Uncertain World: Renewing Transatlantic Partnership. Center for. Strategic and International Studies (http://www.csis.org/ media/csis/events/080110j,randstrategy.pdf).

156. U.S. to Blame* for Derailing Process of Denuclearization on Korean Peninsula. GlobalSecurity.org (http://www.globalsecurity.org/wmd/library/news/ dprk/2003/dprk-03 0513 -kcnaO 1 .htm).

157. Материалы электронных средств массовой информации41. На русском языке

158. Иран не откажется от ядерной программы. ВВС News (http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid4905000/4905564.stm).

159. МАГАТЭ усиливает защиту ядерных материалов после терактов в Лондоне. РоссияАнтитеррор (http://antiterror.ru/news/91334361).

160. Петровский В.Е. Новая парадигма безопасности в Евразии. Обозреватель-Gbserver. № 4 (171) (http://www.rau.su/observer/N42004/402. htm).

161. Рогозин призвал США вывести тактическое ядерное оружие из Европы. Известия-.Ру (http://www.izvestia.ru/news/news23881 l?print).

162. Россия занимает Арктику. Газета.ги (http://www.gazeta.ru/politics/2009/ 03/23kz2962688.shtml).

163. Сергей Иванов рассказал в Мюнхене о новой России. РИА Новостиhttp://www.rian.ru/world/foreignrussia/20080210/98859013 .html).

164. США выделят $50 млн. на создание международного банка ядерного топлива. РИА Новости (http://www.rian.ru/politics/20080406/103851789.htm).42. На иностранных языках

165. Arab League Will' Call for Leaving Nuclear Treaty If Israel Admits to Atomic Weapons. International Herald Tribune (http://www.iht.com/articles/ap/ 2008/03/05/africa/ME-GEN-Arabs-Israel-Nuclear.php).

166. Butler L. National Press' Club Remarks. The Nuclear Weapon Archive (http://nuclearweaponarchive.org/News/Butlpress.txt).

167. DPRK FM-on Its Stand to Suspend Its Participation in Six Party Talks for an Indefinite Period. Korean-Central News Agency (http://www.kcna.co.jp/item/2005/ 200502/news02/l l.htrn).

168. Mohammed A., Brunns D: U.S. Signals its Nuclear Arms Stay in Europe For Now. Reuters (http://www.reuters.com/article/2010/04/22/us-nato-nuclear-idUS TRE63L54Q20100422).

169. North Korea Accuses U.S. of "Fabrication". BBC.com (http://news.bbc.co. uk/l/hi/world/asia-pacific/2522259.stm).

170. U.K. "Prepared to Use Nuclear Weapons". BBC News (http://news.bbc.co. uk/l/hi/ukpolitics/l 883258.stm).

171. U.S. Remains Hostile Towards DPRK: Newspaper. English Xinhua (http://news.xinhuanet.com/english/2009-12/22/content12687930.htm).

172. Zimmerman P., BinnendijkH. New Nuclear Deterrents. The Washington Times (http://www.washingtontimes.com/article/20070819/COMMENTARY/108190013/1012).

173. Периодические издания 6.1. Отечественные

174. Индекс Безопасности Коммерсантъ Международная жизнь Международные процессы

175. Мировая экономика и международные отношения Независимая газета Независимое военное обозрение Полис

176. Россия в глобальной политике США*Канада: экономика, политика, культура Эксперт

177. Ядерное распространение Pro et Contra62. Зарубежные

178. American Journal of Political Science Bulletin of the Atomic Scientists Christian Science Monitor Foreign Affairs Foreign Policy

179. The Nonproliferation Review1. Proliferation Papers1. The Washington Post