автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Молодежная политика партийных организаций Западной Сибири в 1971-1975 гг.
Полный текст автореферата диссертации по теме "Молодежная политика партийных организаций Западной Сибири в 1971-1975 гг."
Т0"ски:1 ордена Октябрьской Резолзпии и ордена Трудового Красного Знамени государствен;{Ы1:. ун'/.Еерситет имени В.В.Куйбышева
На правах рукописи УДК 329.016.7: /571.1/
ШЕВЧЕНКО Пика Петровна
:ООД2ННАЯ ПОЛИТИКА ПАРГИлЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - сАпадно:: сжрл в 1971-1575 гг.
Специальность 07.00.01 -'стория Ксжунистическо:: партии Советского Согза
АВТОРЕФЕРАТ диссертагии на сопсз'акпе ученой степени кандидата исторических наук
Томск - 1951
'СГЧо—' ■'
I Работа выполнена на кафедре политической истории гуманитарных Л I 'факультетов Томского ордена Октябрьской Революции и ордена ~'„сп"~ I Трудового Красного Знамени государственного университета «ртги/.М имени З.В.Куйбшева '
Научный руководитель: доктор исторических наук,
профессор КЛТЕРТ Ю.В. Официальные оппоненты: доктор исторических наук,
профессор КИСЕЛЕВ H.H.,
кандидат исторических наук, доцент БЕЯЕЗСКИИ Б. А.
Ведущая организация:
Томский медицинский институт, кафедра политической истории
Зашита состоится 26 июня 1291 г. в 16.30 часов на заседании специализированного совета К 063.53.01 по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Томском ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета и:ени 3. В.Куйбышева /634050, г. Томзк-50, пр. Ленина, 26/.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Томского государственного университета
Автореферат разослан " 1091 г.
/
Учены:: секретарь •- " /
специалгаированного совета^ , , , ^/j/i^ {/ ^(yl доцент /bVLL't/ Е.Л.Еаннов
ОТЦЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Революционный характер перевиваемого исторического периода с неизбежностью ведет к изменению общественного сознания. Отражая глубокие и многогранные изменения е политической и экономической жизни, общественное сознание становится сегодня особо заметным факте ром, активно влияет на ход социальных и политических прогессс Перестройка вызвала всплеск согиальной активности, пробудила общественное движение, Еыдвинула на политическую авансцену не вых лидеров. Мерилом действенности общественного сознания на перелоглных этапах истории выступает степень осмысления происходящих процессов различными социальными группами, включенное разных слоев общества в историческую деятельность.
По наблюдения;: социологов, к числу наиболее деятельных участников перестройки относятся две возрастные группы: старше 55 и моложе 35 лет^. .'лолоде—.ь как соипально-демсгра^ичес-кую группу отличает двой ственны;'! характер, С одной стороны,-способность к творчеству и новациям, восг.рии:,жзос?ь к передовому мобильность. С другой,- преобладание критико-негати-ег.стскк" стереотипов и отсутствие конструктивизма. Если рассматривать зьтделекнке моменты е конкретно-историческом контек сте, возникав! проблемная ситуация. Сегодня гменно на молодем возлагается большие наде-ды, так как вЛ "предстоит в полкой а ре раскрыть тот огро:,мы;'. экономически;', научно-технический и интеллектуальный г.отенни'л,.. .глогократно его умножить, еопло тить в мизнь Еаликие цели перестройки"^. В то ме время, форми руясь в застойный период, молодежь во »л»огом утратила свои субъектные свойства. Выполняя программную) '-ункии-о, партия выступает одним из основных инструментов изменения сознательног управления общественно-политической активностью.
Учитывав вэгность включение молодых людей в преобразовательную деятельность, партия признает необходимость выработки целостно; колодзгко?; политики. Разработка ее сегодня кевоз колена без критического осмысления прошедшего исторического оп; та. В этой связи научный интерес представляет степень влияния партийных организаций на формирование обществекно-политичесш
: Заславская Т.К. Перестройка как социальная революция// Социология перестройки,- ЬГ.: Наука , 1930.- С.27.
о ■
Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза.- М.: Политиздат, 1988",- С.65.
с
активности молодого поколения, характер их взаимоотношений с молодежными организациями, плюсы и минусы этого воздействия. Объектом данного исследования выступает сельская молодежь. Актуальность всестороннего изменил молодежи села объясняется не только большим удельным весом этой категории молодежи, но прежде всего социальной перспективой, теми масштабными задачами в области хозяйственного и культурного преобразования села, которые поставлены перестройкой. Поскольку крестьянство медленнее других включается в перестроечные процессы, важно проследить истоки такой общественной пассивности.
Хронологические рамки исследования охватывают период девятой пятилетки /1971-1975 гг./. Выбор хронологических рамок продиктован стремлением проследить процесс осуществления молодежной политики ШСС, задачи которой были сформулированы в резолюции ХХ1У съезда партии по Отчетному докладу ЦК в .'еврале 1971 г.*. Динамика реализации этих решении, непосредственно действовавших еплоть до 1975г., позволяет раскрыть как элементы положительного опыта, с одной стороны, так и воздействие на молодежь и комсомол.механизма торможения,-с другой.
Территориальные рамки диссертационной работы - Западно-Сибирский регион. География исследования обу-слсзлека.местом, которое занимает Западная Сибирь в экономике страны, в том числе в аграрном секторе. На I января 1976 г. в Западной Сибири проживали 12,5 млн. человек, из них 32,4% в сельской местности". В 1971-1975 гг. на долю региона приходилось около И/о производства сельскохозяйственной продукции и более 14% объема зерновых, производимых в РСФСР^. Несмотря на более прогрессивную возрастную структуру населения по сравнению с республиканскими показателями, в исследуемый период для Западной Сибири были характерны те же негативные тенденции, что и для страны в целом. В частности, отток населения из деревни, в первую очёредь за счзт миграции молодежи. К 1975 г. численность сельской молодели составила в Западной Сибири немногим более 9
■'•ШСС в резолюциях...Изд.9-е.-М., 1986.-И2.- С.31. р
Подсчитано по: Народное хозяйство РСФСР в 1975 г.- М.; Статистика,1976.- С. 6, 7, 17-19..
^Подсчитано по: Сельское хозяйство СССР: Стат. сб./Госкомстат СССР.- М.: Финансы и статистика,1988.- С.27, 2?, 127, 129.
Калинин Е.Д., Ушаков А.К. Население Сибири.- М.:Статистика,
о
Степень изученности те :: и. Наива-:ней-иим предметом и теоретического анализа, и практического деист вия перестройки коскьгс социальных: структур и отношений являет ся сегодня субъектная составляющая исторического процесса, ме совнх действуй'., повседневно'' человеческой активности. Пробле1у социальной активности,определяющие ее факторы и формы реализа гки занимали и занимают внимание специалистов - историкоз, фи лосо^ов, социологов. В 70-е - начале 80-х годов их внимание б ло сосредоточено, главным образом, на разработке средств для достижения известных целей. Непоправимый вред развитию научнс теории и практики нанесло "растерзание живой, диалектической у ели на мертвые куски догматического катехизиса"-'". 3 бессодер? тельные заклинания превратились утверждения о том, что народи делают историю, что личность - это ансамбль всех общественных отношений и др. Сливочный вывод о построении в нашей стране развитого социализма, завышенная оценка степени акономическог и социального развития, замалчивание противоречий привели к в рушению принципа историзма. Для историографии 70-х - первой п ловгны 80-х годов характерен вульгарно-материалистический по ход, отождествляющий объективные к. материальные условия^.
Специфические черты молодежи к,-к особой социально-демогрэ фкческой группы раскрываются в трудах ведущих специалистов в птоГ: области С.Н.Иконниковой, З.Т.лксовского, З.К.Щубкина0. Р работ посвещен отдельным аспектам молодежной активности в 70-
1976.- С.36.
■'"Ядов В.А. Перестройка требует научного знания о социальном субъекте общественных поопессов // Социология перестройки
:'..: Наука, 19Э0.- C.I7S. " '
р
Капто A.C. Социальная активность молодежи.- LI.: Знание, 1971; Слепенков r.'.I., Князев F.B. Молодежь села сегодня.- 'Л.: Молодая гвардия,1972;-Староверов З.И. Советская деревня на г-т пе развитого социализма.-"^.: Политиздат, 1976.
гч
°Иконникоза С.Н.Молодеть. Социологический и социально-пси хологический анализ.- Л.: ЛГУ, 1974; Шубкин В.Н.Проблемы моле ¿ежи в зеркале социологии i. литературы,- К.: Молодая гвардия, i979; Лисовский В.Т. Воспитание гражданственности - затекший фактор формирования активной "изненной позиции молодежи// Акт нал жизненная позиция молодежи.- М.: Молодая гвардия,i960; Иконникова С.Н., Лисовский В.Т. На пороге гражданской зрелост Л.: Лениздат, 1982.
годы, проблемам профессионального Ембора^, вопроса!« организации соииалистического соревнования^.
Проблем: сельской молодели рассматривались в исследуемлй период как в плане излечения села, так и непосредственно. Г числу пярвнх относятся труды В.II.Староверова, П.Т.Левыкина, Т.;!. Заславской, Г'.З.Арутюкяна^, в которых вопроси социально:": активности изучались постольку, поскольку молодые яолхознккг. и рабочие совхозов являлись носителями признаков своей социальной группы. Наряду с общесоюзными исследованиями экономического и социального развития села интерес представляют '..окограТ'ик л статьи, отражающие региональные особенности^. Обобщая опыт хозяйственного осзоекия V. социально-культурного развития запздно-сгбирско" деревни, авторы рассматривают молодежкзе проблем! в об'-ем контексте, глазнъч.* образом, в связи с миграционным;; процесса:.»; е сельском хозяйстве, ..ермтрованкем трудовых коллекти-
"онстантнновскк'. Л .Д. Дунагжка про" ессг.ональной ориентации молодежи Сибири.- Новосибирск: -'аука, 1977; Калмык'В.А., Угубзляова Г.З. Сравнительный англиг занятости сельского населения Алтайского1 края// Соыпалько-эл'онзмическг.е проблему сои-чокания :с-дооз е*народно;.» хоз'-йстзз Алтайского края в свзте требован::.': Т.У съезда* ЪСС.- Еатнаул: Алт.кн.пзд-во, I; 79; Чередниченко Г.А., чьс'ктл В.п. 1.'олод1ль вступает :: "гкзнь /сскмо-логичзскке исследован::.! выбора хлюЛ эсснн к. ттггдсустг.о?.ства/. -'Л. г " л:сль, II Со.
^."Натулъский 5.,!., Никулин З.Г. Согначнстическое соревнование и развитие общественной активности :-олод-гш. - ••'.: ЗгП',1977; Гкак В., Гхкулк;: ¿.Г. Организация сст:на.л1:ст::ческого .-•оюс-зно-вакп< сельсгэ''":олсд8'::71.: Колос, 1.57С; "ухачев В..'Г. У-:::ть-ся управлять управляя.- V.: 3но-ие, 197°.
°"1тагоэеров В.". интенсификация соккально-эконокпческкх процессов в соватско:" дерэзне.- л.: Знание, 1С7~; Он Со-:;наль:-:ая структура сельского населения СС~г не. етапе ра.звкто-гс сокиачизма.-' : 1'аука, 1978; Он ~яе. Деревня в условиях ин-тегр?*'ии: Сся'слогхя пЪоблзУК.- '.'.: 1,1гсль,* Г579; Арутянян ¡С.В. Социальная структура сельского населения '.,СС?.- '!."нсль, 1971; Гезнкнн И.Т. Социально-психологические особенности различных групп сельского населения к !деолог:гческа_-: работа//*Современная аггарная политика ХСС и вопросы партийной работы,- Кик'инев: ¡Итйинпа, 1975; Заславская Т.П., Мучнкк II.п. Развитие сельских поселений.- 'I.: Статистика, 1977."
^Сошгальная структура сибирской деревни в период строительства и совершенствования развитого социализма,- Новосибирск: Сб.научи.тр.Сиб.отд. \Н СССР, 1934; Социально-экономическое развитие советской Сибири: исторический опыт и современность.-Новосибирск: Наука,1934; Социально-экономическое развитие сибирского села.- Новосибирск: Наука, 1987: Социальная активность трудящихся советской сибирской деревни: Сб.научн.тр. Сиб.отд. АР" СССР.- Новосибирск,1983; Гушин Н.Я. Социально-экономическое
bob, методам закрепления кадров. При этом, наряд;' с сбъектиз ным;: опенками, исследователи с трудом отказываются от привыч ных формулировок "о преимуществах коллективного хозяйства", учитывают взаимосвязь условий производства и воздействия на го достигнутого уроЕня социального развития села^.
Во второй группе работ, где молодежь села выступает непо средственкым объектом исследований, зыделяется монография F. Слепенкова и В.В.Князева "Молодежь села сегодня"^. Это одно немногих комплексных исследований сельской молодежи. Некотор справедливые выводы автороз, например, о зависимости обществ но-политической активности молодежи от характера труда, обра зоЕательного и профессионального уровня, подтверждаются и е лее поздних работах^. Вместе с тем, выполняя социальный зака авторы не избежали общих методологических ошибок и штампов, свойственна лакировка действительности, замалчивание ошибок негативных явлений, что привело к неверным теоретическим вне дам о неуклонном росте активности молодых сельских труженике в 70-е годы.
Ложные посылки отразились на практике ¡.правления молоде? ной активностью. В ряду работ, обобщающих метода и формы пар тийного руководства молодежью, значительное место занимают ^ следования партийного рукезодетва социальном активностью", i
развитие современной сибирской дереьни: этапы, проблемы, згу изучения // тенденции социального развития сибирской десевк; 60-е годы,- Новосибирск: Наука, 19о9.
^Ефимккн 'Л.Vi. Источники и фошы пополнения рабочих Сибири// Социально-экономическое развитие Сибири: исторический опыт и современность.- Новосибирск: Наука,*1984; Гусш Н.Я., дданов В.А. Критика буржуазных концепций истории советской сибирской деревни.- Новосибирск: Наука. Ci:5.отд. ,1967.
о
Слепенков Н.М., Князев F.B. Молодежь села сегодня,- '.1. Молодая гвардия, 1972.
о
"'Захарова Т.В. Молодежь села сегодня.- JI.: 0-во "Знание' РС'^СР.Ленкнгт). орг., 1979; Она же. Село и молодежь.- Л.: Лез издат, 1931; дрозд Т.Н., Седов A.B. НТП и социальный облик сельской молодежи.- Минск, ЕГУ, 1981.
^Казанцев В.И. Нормирование идейко-полнткчесхих качеств сельского труденика.- Барнаул: Алт.кн.изд-во, 1974; Сопиаль: активность молодежи и роль комсомольских организаций в ее тз. витии: Сб.научн.тр.ВЫГ.- !'., 1977; Козлова 3.А. Втворческом поиске: 0 работе партийных организаций по повышению трудово
,-ретпого опыта партийным организаций*, публикации практических работников'1. Послздним особенно свойственно некритическое отно-гзкиз к своему оп:-:ту, абсолютизация влияния партийных организаций на формирование активности молодых сельчан.
Диссертационные рабсгы, охватывающие период зо^ьмой пятилетки, позволяют проследить преемственность отдельных методов партийной и комсонольсксл работы по кдеГ:но-пэлктичзскоиу и трудовому воспитанию молодели села, их положительное и отрицательное поздействие^'. Научные изыскания по стимулированию обыест-Езнно-полктическо:. активности, з первой половине 70-х годов ограничиваются союзным и республиканским материалом1. 1сследованпя такого рода по Западной Зибпрп не проводились. Для большинства ; сторико-партийнын работ 70-х - первой половины СО-х годе в характерно беспроблемное сзвещенле событий, узкое понимание за-
и об;"'8стБенчо-поли.т!''ческзй активности. нарны:: коллективо?.- '.'.: Пэсксвский аабочик, I96C; Нормирование социально амтизной личности в условиях развитого социализма: Сб.науч::,тр.т !'.: МШИ, 1?83; Г/'оЬгось В.Г". Роль Хом:.:унпст::ческой партии в рормирсванни озпоеньг'* ¿ актотзоз управления' общественно-политическом активностью трудящихся// Проблема управления социальными промессами газвитого со".г.злгстг.чэскэгэ" общества: Сб.нар:.тр.- Калинин: Гзд-по Калинин.ун-та, I? ?4.
"Кдейнс-пслитнческач и организаторская деятельность партийны:: организаций Оибирп в условиях социалистического г: коммунистического строительства".- Томск: ТГ7, IPSO;.Артемьева С.П. Ссмоеныз направления деятельности парторганизаций Западней Си-бита по развитию социальной активности голоднх рг.бочих.- М_ г 1,'.ГПИ им. 3.i!.Ленина, Т9СЗ; Партийное руководство повышением творческой активности трудящихся Сибири.- Новосибирск: "ГУ, I9C3.
'"Коноватов F.C. Партийное руководство воспитанием колоде.- ;.'.,: Политиздат, 197?; Социально-экономические проблемы ¿армирования кзали Íиперованных кадров з народном хозяйстве Алтайского края в свете требований'* ГОСУ съезда КПСС.- Барнаул: Алт.кн.изд-зо, 19~9; Аксенов Из опыта работы партийных организаций Алтайского кргл с сельскохозяйственными кадрами.-Гарнаул: Алт.кн.исд-во, SE0.
сКазаниэв 3Деятельность Алтайской краевой партийно" организации по ус: лению ндейно-гоепктателькей работы среди Трубников сельского хозяйства мепду .'З'Ш и ]?Г/ съездами ШССГ Автореф.дис.. .канд.ист.наук.- Т'овосибг.рс::, 1374; Найбороденко Л.!1.'. Деятельность комсомольских организаций Западной Сибири по идейно-политическому воспитанию сельской молодежи /1966-1970/: Автореф. дис... канд.ист.наук.- Томск, 1976; Боброва В.Д. Деятельность парторганизаций Западной Сибири по развитию трудовой активности сельской молодежи /1966-1970/: Антореф. дис...' канд. ист.наук.- Томск, 1987.
^Сидоркин И.И. Роль Ленинского комсомола в осуществлении аграрной политики КПСС на современном этапе /1966-1975гг./: Автореф. дис... канд.ист.наук. íl.,1979; Юрчак Н.М. Деятельность
дачи и сведение ее к комментированию партийных решений, н?до-оиенка негативного исторического опыта.
На фоне обширной литературы по молодежной проблематике значительное место занимают вопросы стимулирования активности. Однако объектом исследований е них выступает либо вся молодежь, либо рабочая. Молодежи села внимания уделено мало. В большей мере исследованы миграционные процессы и их влияние на социальные изменения в молодежной среде. Деятельность партийных организаций по формированию общественной активности молодежи и их роль в ее реализации освещены фрагментарно, преимущественно на общесоюзном и республиканском уровнях. Современная ситуация требует подходить к научной литературе о руководящей роли партии 70-х - 80-х гг. с учетом общих методологических ошибок, вытекавших прежде зсего из заданности конечных выводов проводимых в то время исследований.
Цель диссертации- раскрытие сущности молодежной политики в Западной Сибири и прежде всего с точки зрения ее стержнеЕой проблемы - формирования общественно-политической активности сельской молодежи. Поскольку главгым субъектом проведения молодежно;: политики были партийные организации, их деятельности з'деляется особое внимание.
Задачи исследования:!/ обобщить к объективно огенить опыт партийных организаций Западной Сибири по формированию общественно-политической активности сельской молодежи; 2/ рассмотреть основные ;-ормы проявления общественно-политической роли молодежи е 70-е годы; 3/ проследить взаимозависимость политических, идеологических, социальна факторов, влйяеших на социально значш.г/ю деятельность молоды-' крестьян.
На защиту выносятся:
- вывод об односторонности объектного подхода к определению содержание партийной политик-/, з отношении молодежи в исследуемый период;
Ленинского комсомола по вдегно-полхтическому воспитанию сельской молодежи /на материалах комсомольских организаций Укоаи-кк. 1971-1976/: Авторе.?. дис...канд.ист.наук.- Львов, 1983; Церивадзе К.А. Деятельность Коммунистической партии Грузии по повышению трудовой и общественно-политической активности колхозного крестьянства /1971-1980/: Автореф. дис... канд.ист.няу: Тбилиси, 1986; Лобанюк А.К. Деятельность Коммунистической парт: Белоруссии по вовлечению и закреплению молодежи в сельскохо-* зяйственном производстве /1966-1975/: Автореф. дис... канд. ист.наук.- Минск, 1987.
- об отрыве идеологической работы, как субъективного "'.актора Тормирозания общественно-политической активности сельской молодежи, от социальной практики;
- о,противоречии между установками на социально значимую деятельность и рутинностью сельскохозяйственного производства, ограниченными возможностями самореализации;
- о господстве административно-командных методов стимулирования молодежной активности.
л а у ч н а я новизна диссертационной работы:
I/ переосмысление влияния партийных и комсомольских организаций' на формирование общественно-политической активности сельской молодежи Западной. Сибири с точки зрения современного опыты и видения;
2/ попытка объективно оценить действительную роль парторганизаций, опираясь на конкретные социологические исследования;
3/ введение в научны?, оборот новых документальных материалов;
4/ раскрытие, в отличие от предшествующих исследований, не только и не столько так называемого положительного опыта партийного руководства комсомолом, сколько соотношения принципов, форм, методов этого руководства с реальными результатами как-положительного, так и отрицательного свойства.
Теоретик о - методологи чес кой основ о й настоящего исследования послужили ключевые положения марксистской теории о преобразующей роли социального4 субъекта в историческом процессе, содержащиеся в ней диалектико-материалистические идеи формирования субъектного самосознания.
II с ? о ч н и к о в у ю базу диссертации составили опубликованные к неопубликованные документы, статистические сборники, публикации периодической печати, неопубликованные документы 70 фондов двенадцати центральных и местных партийных и государственник архивов .
Структура работ ы определяется логикой изложения и целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
^Центральный партийный архиз Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС /ЦПА ИМ/; Центральный архив ВЛКСМ / ЦА ВЛКСМ/; партийные архивы Алтайского крайкома КПСС/ПААК/; Кемеровского, Новосибирского, Омского, Томского, Тюменского обкомов КПСС /ПАКО, ПАНО, ПАОО, ПАТО, ПАТюмО/; государственные архивы Алтайского края /ГМК/; Новосибирской, Омской, Томской областей /ГАН0,ГА00, ГАТО/.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень теоретической разработки проблею, формируются основные цели и задачи, работы, определяется новизна и практическая значимость исследования, анализируются источники.
В первой главе "Идейно-политическое и организационное воздействие партийных организаций Еападной Сибири на сельскую молодежь" исследуются основные направления партийной работы по формированию мировоззренческих позиций молодежи, характер взаимоотношений партийных и комсомольских организаций, степень их влияния на молодежное сознание, проблемы соотношения объективных и субъективных условий воспитания молодых сельчан.
Исходя из определения общественно-политической активности, анализ деятельности партийных организации начат с характеристики идеологической работы, как субъективного фактора, формирующего жизненные установки. Основное ее содержание в 70-е годы составляло коммунистическое воспитание молодежи, стержнем которого являлось формирование марксистско-ленинского мировоззрения. Работа эта велась в нескольких традиционных направлениях: пропаганда марксистско-ленинской теории, атеистическое, интернациональное и Боекко-латриотическое воспитание.
Одним из главных условий активного участия юношей к девушек в производственной и общественной жизни партийные руководители считали идейную убежденность. Это обусловило приоритетную роль политического просвещения в идеологической работе. Решение ото:': задачи партийные организации Еидели в создании широкой сети политических экономических кружкоЕ, обеспечении комсомольского пслитпросвепения пропагандистскими кадрами. Несмотря на то, что во всех партийных документах провозглашались принципы добровольности, возрастной, образовательной и социальной дифференциации, учета молодежных интересов, главной заботой большинства партийных организаций стал массовый охват молодых сельчан всеми формами учебы. При этом превалировали методы давления на комсомольские организации, непосредственно отвечавшие за политическую учебу молодежи. Но даже при жесткой комсомольской дисциплине имели место систематические срывы занятий, оставалась низкой посещаемость.
Б главе рассматриваются причины слабого интереса сельской молодежи к политической учебе. Одна ир главных причин кроется
в содержании и методах пропагандистской работы. Явные противоречия между пропагандируемыми идеями и реальной жизнью снижали практическую ценность политических занятий. Не случайно из достаточно большого перечня кружков политического просвещения сельская молодежь отдавала предпочтение экономическим семинарам,. школам коммунистического труда. Желание молодых сельских тружеников овладеть основами экономических знаний свидетельствует об их позитивном настрое, стремлении реализовать свой общественно-политический потенннат в экономической сфере, так как она представлялась более целесообразной. В этой области молодые имели возможность видеть конгкретнке результаты своей деятельности.
Однако все/ системе политического образования в 70-е годы, в.том числе и экономической учебе, был свойственен отрыв теории от практики. Существовавший хозяйственный механизм с его »веткой централизацией и адмгкистраткЕзшми методами управления нуждался не столько в инициаторах, сколько в исполнителях. Такая практика не согласовывалась с теоретическими положениями об активно/ роли личности в историческом процессе.
Молодежь пт-'талась разрешить свои сснения, найти ответы на волнующие вопросы. Но лозунговый характер официальной пропаганды, нзкрптнчность литературы, беспроблемкость политической учебы не могли удовлетворить ее познавательную потребность.
Чем глубже становились экономические и социальные противоречия, тем настойчивее молодежи внушались догмате марксистско-ленинской теории, проводниками которых были пропагандисты-коммунисты. Партийна- принадлежность била главным критзрием при подборе пропагмщкетеккх кадров дл-т комсомольской политучебы. Широкая сеть сомкнарсз, теоретические и методические конференции, пропагандистские слеты, смотри-конкурса кабинетов политпросвещения призвонк были обеспечить з:-:соки/ ндейно-тоорзтическ/Г yponsHb подготовь: пропагандистэз. Однако плоха? оперативность получае::о". информации, оунентагня прсг.агндистов исключительно на воспроизводство слупатзлями прочитанного, а ::е на развитие Koiгструктивного мышление, назначение пропагандистов без ухетъ их желания, стремление аомннистративнцмп средствами сохранить высокий прсект коммунистов-пропагандистов снижали эффективность пропагандистской работы.
Стиль парт/.йного руководства политическим просвещением лежал в основе других направлений воспитательной ра.боты. Игнорируя стремления молодых, партийные организации навязывали един-
ственно верные, с :'х точки зрения, идеалы и теории, лишали молодежь права выбора, не допускали альтернатив.
Манипулирование молодежным сознанием, ставшее господствующей тенденцией в практике идеологической работы в 70-е годы, требовало соответствующих организационных структур, позволявших контролировать умонастроения молодежи, проявления ее активности.
Основным резервом партии был комсомол. Специальный раздел главы посвящен метода!/ партийного руководства сельскими комсомольскими организациями. Выполняя социальный заказ КПСС, партийные организации готовили армию идейных бойцов< организационно укрепляя комсомол, направляя для работы с молодежью села молодых коммунистов, создавая широкую сеть выборного актива. Валовые показатели приема в комсомол и в партию из числа молодежи, список обязательных поручений, р?определивпихся между небольшой частью активистов, пренебрежительное отношение к молодежным инициативам "снизу", искусственнее формы вроде школ комсомольского актива и школ молодого коммуниста дискредитировали комсомол в глазах молодых крестьян, парализовали их самостоятельность, порождали безынициативность большей части, молодежи. С другой стороны, копируя стиль работы коммунистов с молодежью комсомольские вожаки требовали неукоснительного выполнения директив и предписан^' "сверху".
Выдвижение целей и задач социалистического строительства при полном отрыве от их реализации формировали у сельской моло дежи "двойное сознание", пассивно-выжидательную установку.
Глава заканчивается выводом о том, что идейно-полктическач и организационная работа коммунистов среди молодежи целиком бнла подчинена закреплению партийного влияния преимущественно командными методами. При этом партийные организации не ограничивались формированием идеологических уотаноЕок. Доминирующую роль играл контроль за их реализацией.
Во второй глазе- "Специфика и формы реализации общественно-политической активности .сельской молодежи Западной Сибири" - исследуются проблемы.наставничества, социалистического соревнования, раскрываются основные формы вовлечения молодежи села в массово-политическую и организационную работу.
К началу 70-х годов в Западной Сибири оставалась острой проблема кадроЕ для сельского хозяйства, оттока молодежи из
деревни. Между переписями населения I95S и 1970 гг. численность сельской молодежи самого продуктивного возраста 20-29 лет сократилась в регионе на 55561. В связи с резким ростом миграции сельской молодежи парторганизации особое внимание сосредоточили на закреплении молоде.-и, подготовке квалифицированных кадров массовых сельскохозяйствен}ых профессий.
Про'ориентаыионная работа среди школьников, создание ученических производственных бригад, обучение старшеклассников механизаторским профессиям способствовали более раннему приобщению шоыей и девушек к сельскому труду. На этапе непосредственного включения з сельскохозяйственное производство существенное значение имело шефство кадровых рабочих над молодежью. В 1971-I97Í: гг. получили распространение индивидуальные и коллективные нормы наставничества, семейное шефство.
Наст^зническое дзитенпе ставило гелыэ сочетание профессионального обучения с воспитанием, но на практике оно вылилось з фор?."/ повышения кзалп^икаиг:'. молодых производственников под руководством опытных рабочих наряду с механизаторским всеобуче:.:. Рекомендации "расширять наставничество" большинство органкзаыи:' воспринимали буквально - "увеличивать численность наставников", забыва-" при атом, что не каждый классный спегга-лист мо:::ет быть воспитателе-:: мслодети. Узкое поникание наставничества снижало его дейстзеннссть как средства воспитания.
Голъ.'ли: воспитательны? эффект в 7'0-е гг. имело семейное гэфеттю, так как в силу трад*/П".::1 и специфики крестьянского ?пу-да влияние семьи на молодого человека з деревне было сильнее, чем в городе. Вместе с тем, в условиях экономической к социальной: отсталости. сибирской деревни да~е авторитет родителей н: :.:ог удерт.ать молодежь от ухзда в город. Попыткой активизировать сельзкуо мслоде~ь были общественные призывы в сельское хозяй-ствс.но они носил:* характер разнарядки, без учета интересов и способностей молодых людей. При отсутствии научного анализа распределения и конольеовак;::' '.рудовых ресурсов не подкрепленные экономическими и социальными мера-я' призыв:-- были малоэффективны.
3 результате осуществления программы по закреплению молодежи на селе темпы миграции в I97I-I975 гг. несколько сократились. По Западной Сибири: это снижение шло в два раза интенсив-
%аликкн Е.Д., Упаков А.К. Население Сибири,- М.: Статистика, 1976,- С.35.
:з
нее, чем в среднем но республике. Но эта положительная тенденция не устранила деринит кадров з сельском хозяйстве.
Социалистическое соревнование рассматривалось в исследуемы:: период как оснозное средство стимулирования активности молодежи. Специальный раздел главы посвящен основным вида;.! и формам соревнования сельской молодежи Западной Сибири, дифференциация сельской молодежи по профессиональным группам позволяла молодым людям полнее реализовать трудовую и общественно-политическую активность. Выработка условий соревнования и пропаганда его задач, непосредственный контроль за выполнением обязательст! и определение победителей - таковы три стадии организации соревнования, которые открывали обширное поле деятельности для комсомольцев и молодежи. Однако комсомольские организации слабо использовали возможности социалистического соревнования. Считая участие нолоде.ти в соревновании делом естественным, не требующим серьезной подготовки, комитеты комсомола, как правило, не утругдали себя выявлением молодежных интересов, пренебрегали агитационной работой, разъяснением конкретных задач соцсоревнования. Тиражированные условия соревнования спускались сверху. Зто порождаю непонимание молодыми своей роли в соревновании и пассивность.
Основные усилия партийные и комсомольские организации сосредоточили на развитии соревнования. Включение молоды:.:/, хлеборобами и животноводами в сбои обязательства помимо производственных показателей пунктов о повышении профессионального мастерства и образовательного уровня было продиктовано требованием времени. Однако оторванность экономической учебы от реальной жизни, игнорирование партийными органами и хозяйственными руководителями предложений молодых сельских тружеников мало стимулировали их активность. При определении лидера соревнования комитеты комсомола ставили во главу угла выполнение производственных нормативов. Считая это перекосом в работе комсомола, партийные организации все усе закрывали глаза на слабую массово-политическую работу, если производственные показатели были высокими. Тем самым рамки соревнования сууались до решения сугубо производственных задач. Расхождение меяду условиями соревнования и фактической системой подведения итогов, мезду словом и делом порождали социальную апатию.
Недостаточная общественная активность молодых колхозников и рабочих совхозов объясняется тем, что, участвуя в трудовом
процессе, они лишены были возможности совершенствовать его. Один из способов повышения социальной активности колодку сельчан партийные организации Западной Сибири декларировали в расширении их участия в управленческой деятельности по трем направлениям: управление государством, общественными делами г производством.
Мазики организаторской и. массово-политической работы сель-ска- молодежь приобретала в процессе решения производственных и социальных проблем трудового коллектива, участия в выборных органах. Выдвижение молодежи на руководящие должности открывало определенные возможности влияния на производственные процессы. Оссбенно актуальна для сельского хозяйства была проблема кадров среднего звена. Однако, имея в лице молодежи значительный резерв, партийные и хозяйственные руководители предпочитали работать с практиками, которым опыт заменял порой знания. Кроме того, молодые острее реагировали на проявления бесхозяйственности, что создавало неудобстза для администрации. Административно-командные методы противоречили демократически?,: формам управления. Низкий процент молодежи среди, руководящего состава, особенно среднего звена, объясняется епе и тем, что молепежь не готова была взять ответственность за руководство даже небольшим участком производства. Нередко это было связано с неверием молодым в свои силк, либо безуспетной борьбой с администрацией, которая игнорировала их предложения и критические замечания.
Приобщение молодежи, к управления производством осуществлялось также через участие в группах народного контроля и постах "Комсомольского протектора". Но эта деятельность ограничивалась, как правило, ли:зь сигнализированием о недостатках. Партийное руководство органами общественного контроля сводилось к санкционированию рейдов. Меры по устранению выявленных недостатков не принимались, что обесценивало работу народных контролеров и ::р~жек;от иптсв.
Более охотно партийные организации допускали сельскус молодежь к управлению о5т::ествент" 1;: и государственкк:.!'.! лела"Н. 3 годы девятой пятилетки существовали многообразные фермы реализации молодежью общественной активности: природоохранная деятельность, участке з лекпконкойпропагакде и агитационно" работе, художественнойсамодеятельности, правоохранительных органах, депутатская деятельность. Однако утвердившийся з 70-е годы стиль
партийного руководства заражался з строгой регламентации деятельности общественных организаций. Призывы к более широкому участив молодежи з управлении общественными делами,, с'одной, ст ъоны, и диктат партийных организаций, с другой, - формировали негативные тенденции в развитии общественно-политической акти! мости молодых крестьян. Одна часть сельской молодежи проявляла равнодушие к общественной деятельности, другая - рассматривала ее лишь как необходимую ступень для продвижения по службе Расхождение между словом и делом порождало социальную апатию 3 одних и цинизм и лицемерие - у других.
Депутатская деятельность не могла в полной мере .удовлетворить потребности молодежи в самоуправлении. В политической системе 70-х - 80-х годов Советы не могли самостоятельно выполнять государственные функции, что существенно сказалось на активности "депутатов. Повсеместная подмена функций государственной власти партийными органами привела к тому, что молодежную политику на селе определяли партийные организации и администрация хозяйств. Исполкомы Советов и комиссии по делам молодежи фактически были отстранены от этой деятельности. Поэто' му молодежь в Советах не чувствовала себя полномочным предста^ вителем своей социальной группы в органах власти. Молодые деп; таты, особенно сельских и поселковых Созетов, оказывались бес сильны перед бюрократическими препонами, безразличием чиновни ков, сопротивлением администрации. Да они были просто не в со стоянии сломать сложившуюся в стране систему власти и управле ния.
Такт; образом, партийные организации, призывая молодежь к активному участию в производственной и общественной жизни, вн мательно следили за тем, чтобы эта активность не зыходила из заданного русла. Смысл партийного руководства реализацией общественно-политической активности, заключался з том, чтобы убе дить молодежь, что буднее неизбежно приведет к счастью, пото му, что это предначертано историей и остается только это пред начертание исполнить. Такая постановка исключала всякую альте нативу, превращала социальный субъект.в безгласный "винтик".
В заключении диссертации подведены итоги иссле дования. На тоне плюрализации общественного сознания на совре менном этапе наблюдается отсутствие созидательного характера деятельности некоторых соииально-демографических групп, в час ности сельской молодежи.
Учитывая, что в рассматриваемый период преобладали верти!
ные сеязи к молодежная политика определялась сверчу, деятельность коммунистов Западной Сибири, имела особенности ли:пь в смысле выбора приоритетных направлений. Главное внимание уделялось Iормированию установок на социально значимую деятельность и руководству реализацией общественной активности сельской ¡солодежи.
Приводит/, механизмом в деле воспитания молодежи служил комсомол, деятельность которого строго регламентировалась партийными органами. Боеохватность комсомола объясняется стремлением контролировать все формы жизнедеятельности молодежи, связав ее жесткой дгсш плиной, лишив выбора. Глубокое противоречие между социальной практикой и проповедуемыми истинами приводило к деформации идеалов общественного сознания.
В сил;/ специфической природы исследуемо? соииально-демогра-жсческой группы, ее склонности к преобразованиям, молодое сельские труженики искали выход своей активности в других с?ерах: обшественной и производственной. Определяя кадровую политик-.', партийные организации допускали молодых сельчан к управленсг: общественными делами, поожрялп их выдвижение на руковод-гцке должности. При этом оскозным проявлением социальной активности сельской яолсде-с: дл- партийных организаций являлись производственные показат-зли. В сил:' этого вся работа ко воспитанию общественно-политической активности была подчинена стимулированию активности трудовой:.
3 условиях механизма хозяйствования, который не обеспеч :-вал экономической заинтересованности в труде, внеэкономические методы стимулирования активности не давали ожидаемых результатов. г'а фоне обмего экономического и социального убожества си-бирско • деревни отдельные попытки некоторых партийных руководителе!; облегчить крестьянский труд, благоустроить села, оживить культурную жизнь не меняли картигы в мелом. Естественной реакцией молодежи был протест, который выражался в нежелании вступать в комсомол, уклонении от ответственности ?а про"зво;;стн-ен-ные дела, уходе из села, ориентации исключительно на содержание деятельности при игнорировании ее социальной значимости.
Дифференциация требовании: одни - к сознанию, другие - к поведению, породила, два поведенческих типа. Часть молодых сельчан ориентировалась на престижные виды деятельности, стремилась реализовать честолюбивые планы, сознательно вступая з комсомол и партию. Другая, более многочисленная группа, проявляла апатию, занимала пассивно-выжидательную позинир1.
Анализ и обобщение опыта партийного влияния на развитие общественно-политической активности сельской молодежи Запад.ной Сибири в годы девятой пятилетки даёт возможность предложить некоторые рекомендации, реализация которых, на наш взгляд, может иметь практическое значение.
1. Предшествующий опыт работы партийных организаций с молодежью показывает необходимость разработки концепции молодежной политики, законодательного обеспечения ее социальных прав.
2. Учитывая сониально-психологические особенности данной демографической группы, целесообразно расширять сферу приложения общественно-политического потенциала молодых сельских тружеников. Многообразие форм политической и общественной деятельности невозможно без глубокой демократизации всей политической системы.
3. Воспитание молодежи в условиях монополии партии в идеологической сфере породило армию послушных исполнителей. Формирования конструктивного мышления могут способствовать различные организационные структуры. Самостоятельность выбора жизненных ориентации повышает ответственность. При этом недопусти:, командно-административный тон во взаимоотношениях партийных и комсомольских организаций.
4. Специфика общественно-политической активности молодежи села заключается в более слабом ее проявлении по сравнению с рабочей и студенческой молодежью. Бедность' форм отчасти объясняется более слабой обшеобразовательной подготовкой, рутинност! сельского труда и образа жизни. Поэтому переориентация на развитие социальной инфраструктуры села, изменение социально-экономического облика деревни позволит решить проблему повышения общественно-политической активности сельской молодежи и закреп-
■ ления сельскохозяйственных кадров.
5. Для определения наиболее эффективных форм работы с сельской молодежью коммунистам необходимо выявлять социальные орие; тиры молодежи, ее отношение к различным общественным и политическим структурам. В этом партийным организациям помогло бы взаимодействие с социологическими службами. Результаты опросов, составление социальных паспортов районов и хозяйств дают возможность проанализировать объективные и субъективные причины низкой общественно-политической активности, спрогнозировать будущее развитие.
Апробачия работы. Отдельные положения диссертации апробированы в следующих работах:
1. Из истории партийного руководства сельской молодежью Западной Сибири в 1971-1975 гг. // Молодые ученые и специалисты - ускорению научно-технического прогресса: Материалы конференции.- Томск: Язд-во Том. ун-та, 1985.- С. 81.
2. Некоторые аспекты партийного руководства сельскими комсомольскими организациями Западной Сибири в годы девятой пятилетки// Агитационно-политическая и организационно-хозяйственная деятельность партийных организаций Сибири,- Томск, 1987.-
Деп. в ИЕЮН АН СССР 15.07.88, № 34798.