автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.01
диссертация на тему: Национальный вопрос в политической мысли Великобритании во второй половине XX века

Полный текст автореферата диссертации по теме "Национальный вопрос в политической мысли Великобритании во второй половине XX века"

На правах рукописи

КУПРЯШКИН Юрий Витальевич

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС В ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА

Специальность 23.00.01 - теория политики, история и методология политической науки

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук

Москва - 2003

Диссертация выполнена на кафедре истории социально-политических учений философского факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

Научный руководитель - кандидат философских наук,

доцент Сытин А.Г.

Официальные оппоненты - доктор политических наук,

профессор Залысин И.Ю.

кандидат политических наук, Устян А.Р.

Ведущая организация - Институт философии Российской

академии наук, сектор философских проблем политики

Защита состоится «12 » ноября 2003 г. в 15-00 часов на заседании Диссертационного совета (К 501.001.01) по политическим наукам в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, Москва, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, 11 этаж, аудитория_

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки МГУ им. М.В.Ломоносова (МГУ, 1 -й корпус гуманитарных факультетов).

Автореферат разослан «_» октября 2003 г.

Учёный секретарь диссертационного совета, кандидат философских наук,

доцент Сытин А.Г.

- А

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

IS774

Актуальность темы исследования. В настоящее время в мире происходит значительное увеличение остроты национальных проблем, и естественной реакцией на эти процессы выступает возрастание различных концепций и дискуссий по проблемам в сфере межнациональных отношений.

Во второй половине 20 века в мировой социально-политической мысли стали занимать заметное положение концепции по национальному вопросу и межнациональным отношепиям. Одни подчёркивали неизбежность стирания локальных и общинных различий в процессе утверждения национальных государств и всемирной интернационализации, другие, наоборот, выражали опасения по поводу возрастания националистической активности. Почти везде в настоящий момент можно наблюдать возрождение этнического сознания и рост активности этнического национализма. В условиях нарастания мировых глобализационных тенденций происходит увеличение межнациональной напряжённости, как вследствие действия этих тенденций, так и в результате ответных действий наций и народов, которые направлены на сохранение собственной идентичности, что является неотъемлемым фактором современности, тесно затрагивающим и Россию, представляя собой во многом ещё неосвоенный пласт для изучения.

Происхождение и природа этничности могут вызывать дискуссии, но её значимость как одного из ведущих начал политической жизни уже не вызывает сомнений. В отличие от прошлых времён этнические размежевания проявляют сегодня чрезвычайно высокую конфликтность. Они не только противоречат традиционной национально-государственной теории и практике, но и часто выступают в роли катализатора конфронтации и насилия на почве самых разных социальных проблем.

Если соотносить возникновение этнополитической напряжённости лишь с прекращением противостояния Востока и Запада и распадом биполярной международной политической глобальной системы, то это не отражает полной картины сложившейся ситуации. В период с 1945 по 1990 гг. более 100 этнических групп участвовали в вооружённых конфликтах, и большинство продолжающихся ныне войн носят в той или иной степени этнический характер.1

Консолидация большинства крупных этносов и наций Запада, совпавшая с образованием сильных централизованных государств и происходившая в основном в этих рамках, к началу 20-го века в основном завершилась. Принципы либеральной демократии были направлены на создание единства гражданской сферы и государства, на устранение мотивов для конфликтов на расово-этнической почве.

Gurr T.R. Minorities at risk: A Global view of ethno-political conflicts. Wash..

3 03 "НИ?

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ |

БИБЛИОТЕКА

В данном случае имеются в виду высокоразвитые в экономическом отношении западные страны, где достаточно давно сложились и доказали свою эффективность крупные экономические рынки, где была создана регулятивная система социально-государственного обеспечения, так называемое «общество благосостояния». Западная Европа является самым интернационализированным пространством на планете, где, помимо общих тенденций глобализации, получили развитие качественно новые тенденции региональной интеграции в систему Европейского Союза.

К концу 20-го века многим западным странам ценой пересмотра ряда классических принципов государственной политики удалось добиться значительного прогресса в преодолении этнополитической конфронтации, которая достигла своего пика в 60-70-е годы на волне увеличения требований со стороны «исконных» этнических групп и меньшинств. В настоящее время положение осложняется новым этническим вызовом, создаваемым растущей иммиграцией из «стран третьего мира» и формированием транснациональных по своему типу меньшинств. На мировом фоне этнических войн, дезинтеграционных политических процессов, острых национальных кризисов Запад иногда неоправданно воспринимается как регион относительного благополучия, где этнические противоречия удаётся решать, за некоторыми исключениями, без применения силовых методов и подрыва устоев правления.

В эпоху глобализационных изменений в мире наблюдается осложнение межэтнических отношений, что является как бы ответной реакцией на модернизационные и интегративные тенденции, которые находятся, как правило, в русле западных символов и ценностей, т.е. происходит активизация традиционных структур, стремящихся сохранить свою идентичность. Данные процессы затронули и Великобританию, где проявились со своими особенностями (северо-ирландский конфликт, специфика шотландского национализма, вопрос расширенной автономии Уэльса), что отразилось как в концепциях английских авторов, так и в работах других представителей западной политической мысли. Эти компоненты составили фундамент опыта в данной сфере, который важен и для теоретического понимания общих закономерностей современных этнополитических процессов, и для выбора практических подходов и способов действий к решению этнонациональных конфликтов современности, так как демократичность в контексте этнических конфликтов играет сегодня также немалую роль.

Проблема международного терроризма как одна из важных проблем современности в аспекте её связи с национально-этническими проблемами также не была оставлена без внимания английскими авторами. Положительный опыт, который осмысливается в данных концепциях, может быть использован при решении российских национальных проблем, но необходимо это+опыт применять строго по ситуации, без слепого подражания и копирования.

Характеристика источников. Рассматриваемая проблема весьма сложна и многоаспектна. Достоверность её исследования обеспечивается изучением широкого круга зарубежных и отечественных источников.

Важное значение имеют документы и отчёты: парламентские публикации, «Белые книги», публикации консервативной и лейбористской партий, британская пресса, справочные сборники.

Для объективного осмысления проблем большую помощь оказали труды английских политологов, политических деятелей, экономистов, которые затрагивали определённые аспекты исследуемой проблематики.

Ценность представляют работы современных исследователей вопросов межнациональных отношений на Британских островах. К числу наиболее значительных работ, следует отнести публикации: Т.Хитчинса, Дж.Брауна, Х.Дракера, Ш.Патерсон, С.Бира, М.Бэнтона, Дж.Булпитга, М.Анвара, В.Богданора, которые затрагивают исторические корни межнациональных проблем Соединённого Королевства.2

Большое значение для исследования данной темы имело изучение статей и монографий, посвящённых исследуемому вопросу.3

Важную роль в изучении темы сыграло также использование законодательных актов Парламента Соединённого Королевства, парламентских сборников и документов, Белых книг правительства Великобритании, выступлений депутатов, использование материалов прессы, особенно таких еженедельников как «Трибьюн», «Нью Стейтмен» и газет «Тайме», «Гардиан», «Индепендент», «Дейли Телеграф», «Дейли Экспресс» и др.

На некоторые значительные труды отечественных исследователей опирался автор в своей работе. Это работы В.А.Тишкова, И.Д.Бирюкова, Е.Ю.Поляковой, В.М.Татаринцева, касающиеся особенностей и форм проявления кризиса в Северной Ирландии.4

Среди российских учёных, исследуюпшх сущность и проявления национализма и межэтнических конфликтов можно назвать В.П.Ратникову, А.Г.Здравомыслова,

2 Р Hitchens The Abolition of Britain. L., 2000: H M.Drucker, G Brown The politics of nationalism and devolution. L., 1980: S H.Beer Modern British Politics. L, 1986: S Paterson Immigration and race relations in Britain 1960-67.L., 1969: M.Banton Racial and ethnic competition. Cambridge, 1983: J.Bulpitt Territory and power in the United Kingdom. Manchester, 1983- V.Bogdanor Devolution. Oxford, 1979. M.Anwar Race and politics: Ethnic minorities at the British political system. L., 1986

T.Blair Let us face the future. The 1945 anniversary lecture. L, 1995' T.Blair New Britain. My vision of a joung country. L., 1996- T.Blair The third way. New politics for a new centry. 1-, 1998: D.Schmitt Ethnic conflict in Northern Ireland // Ethnic conflict in the world today/ Ed By 1 leisler M.Philadelphia, 1977

4 В А.Тишков. Этические и региональные конфликты в Евразии: В 3-х кн. М.,1997; В.А.Тишков. Этничность и власть в полиэтнических государствах. М„ 1994; И.Д Бирюков. Ольстер - горящая земля. М., 1975; Е Ю.Полякова Ольстер: истоки трагедии. М , 1982; В М.Татариниев. Северная Ирландия: опыт преобразований в расколотом обществе. М., 1994;

В.С.Комаровского, рассматривающих межнациональные конфликты в ценностно-методологическом контексте. 5

Научный интерес представляет н работа Э.Н. Ожиганова, которая посвящена изучению этнополитических связей и взаимодействий.6

Среди работ, раскрывающих особенности националистических процессов в современной Великобритании, следует выделить монографии Э.Сэмпсона, Э.Смита, Ф.Формана.7

Степень разработанности проблемы. Среди отечественных исследователей национальных отношений в Великобритании представляют научный интерес работы И.Г.Рыбалкиной, А.Д.Колпаковой, В.Н.Виногралова, Ж.Ф.Осадчей, М.Е.Орловой, Н.С.Крыловой, Н.П.Грибина и др., посвященные исследованию исторических закономерностей развития политического механизма Соединённого Королевства, его основных социально-политических сил и течений. 8

В работе Г.И.Зверевой даётся анализ динамики межнациональных отношений в Шотландии во второй половине 20 века. 9

Определённая часть работ, написанная отечественными учёными, посвящена некоторым аспектам теории межнациональных отношений и особенностям политической системы Великобритании: как-то, работы А.А.Сусоколова, М.С.Джунусова, А.А.Громыко.10

В целом, в отечественной научной политологической литературе остаётся очевидным дефицит специальных работ, рассматривающих специфику национального вопроса на Британских островах и соотнесение теоретико-методологических концепций и положительного опыта решения межэтнических конфликтов в преломлении к российской действительности, исследованию мультикультурных глобализационных процессов в соотношении с возрастающими проявлениями националистических тенденций.

5 В П.Ратникова. Конфликтология. М., 2001; А Г.Здравомыслов. Социология конфликта. М., 1995; В.С.Комаровский Политический конфликт и политические ценности 11 Политическая теория: тенденции и проблемы. М., 1994

6 Э Н Ожиганов Баланс власти и этнополитические конфликты // Этичность и власть в полиэтнических государствах. М., 1994

7 Sampson A. The Anatomy of Britain. L., 1992: Smith A. Nationalism and modernism. L, 1998: F.N.Forman Mastering British Politics. L., 1991

* ИГ.Рыбалкина Истоки североирландского кризиса. №, 1981; А Д.Коллакова. Ирландия на пути к революции 100-1918. М., 1976; В.Н.Виноградов. У истоков лейбористской партии. М., 1965; Ж.ФОсадчая. Лейбористская партия Великобритании: лицом к будущему. М., 1990, М.Е.Орлова Северная Ирландия: опыт преобразований в расколотом обществе. М., 1994; НС Крылова Английское государство. М., 1981; Н.П.Грибин. Трагедия Ольстера. М ,1983

' Г.И.Зверева. Политика британского правительства в Шотландии (1959-1969). Канд.Дис. М., 1972

10 А А Сусоколов Структурные фазы самоорганизации этноса // Расы и народы. М.,1990; Сусоколов A.A., Дробижева J1.M., Кондратьев В С, Арупонян Ю.В. Этносоциология: цели, методы и некоторые результаты исследований. М.1984, М С Джунусов. Актуальные вопросы национальных отношений. М.,1969; А Громыко. Политический реформизм в Великобритании. Ред. А.П.Науменков. М ,1992

Также недостаточно работ, посвященных комплексному исследованию истоков современных британских концепций в контексте исторического развития и современных национальных проблем и их осмыслению в мировой политической науке.

Подобному анализу данных проблем и посвящена эта диссертация.

Цель и задачи исследования. Актуальность, степень разработанности проблемы определили тему настоящего исследования, его цели и задачи. Основной целью диссертационной работы стало выявление основных концепций британских авторов по национальному вопросу во второй половине 20-го века, их классификация и комплексный политологический анализ.

Для осуществления поставленной цели было необходимо решить следующие исследовательские задачи:

1) выявить современный контекст британских и общемировых тенденций и проблем национального развития;

2) раскрыть специфику британских концепций по национальному вопросу в Соединённом Королевстве;

3) рассмотреть и проанализировать общетеоретические концепции британских авторов, взгляды и практические программы на предмет разрешения межнациональных конфликтов;

4) исследовать концепции британских авторов в связующем контексте с современными глобализационными и мультикультурными изменениями, в том числе и в Великобритании;

5) проанализировать взгляды и позиции британских авторов по проблеме терроризма в контексте национально-этнических проблем;

6) рассмотреть и проанализировать разновидности деволюционных и автономистских британских проектов и взглядов относительно регионов Великобритании (Шотландия, Уэльс, Северная Ирландия, Англия).

Научная новизна проведённого исследования заключается, прежде всего, в комплексной историко-политологической характеристике британских концепций в области национальных отношений. Выделены основные британские концепции в области исследования феномена этничности, образования и развития наций, разрешения межнациональных конфликтов. Также определены и систематизированы подходы к изучению плюралистических, глобализационных и мультикультурных тенденций в Великобритании, осмыслены и конкретизированы деволюционные и антидеволюционные проекты британских авторов.

• Проанализированы британские концепции по национальному вопросу, в которых рассматриваются истоки зарождения наций, аргументируются тенденции их современного развития на основе приведения различных моделей межнациональных взаимодействий, определяется их специфика, установливаются особенности межнациональных взаимодействий.

• Впервые рассмотрены плюралистические (Дж.С.Фернивол, М Манн) британские концепции относительно современного развития стран и народов в контексте наступающей эпохи мультикультурности и глобализма. Проведён анализ проблемы фактического равноправия в теории и практике национальных отношений в полиэтнических странах, рассмотрены концептуальные основы политики Великобритании в сфере национальных отношений.

• Также впервые в отечественной литературе рассмотрены концепции М.Хечтера, Р.Страссольдо на предмет взаимоотношений центра и регионов Великобритании в контексте межнациональных отношений. 11

• На основе анализа концепций британских авторов (У.Лакер, Дж.Дж.Роув, М.Флори) обоснован вывод о тесной взаимосвязи политического терроризма с национально-этническими проблемами.12

• Впервые в отечественной научной литературе рассмотрена концепция Т.Нейрна относительно современных деволюционных и антидеволюционных тенденций на территории Великобритании.13

• Приведена авторская трактовка концепций Э.Хобсбаума, Э.Геллнера, Э.Д.Смита, Б.О'Лири относительно нации как субъекта политики и межнациональных конфликтов.14

• Впервые в отечественной литературе рассмотрены концепции политико-лингвистического плана, рассматривающие язык как основной инструмент для дальнейшего развития народов, указывающие на его значимость как первостепенного субъекта межнациональных отношений Великобритании (Т.Камусела, М.Кормак, Р.Карклинс, К.Д.Мак Рэй).15

• На основе документов парламента Великобритании проанализирован разнообразный материал о дискуссиях в высших эшелонах власти Великобритании по поводу способов и меюдов решения кризиса в Ольстере, показана как внутрипартийная борьба в партиях

" M.Hechter. Internal Colonialism. The Celtic Fringe in the British Development, 1536-1966. L., 1975: R.Strassoldo. Centre-Periphery and System-boundary: Culturological Perspectives// Centre and Periphery. Spatial Variations in Politics. Ed.by J.Gottman. L., 1980

12 W.Laquer. The new terrorism: Fanatism and the arms of mass destruction. L., 1999; JJ.Rowe. THE TERRORISM ACT 2000 // The criminal law rev. L, 2001; M Flory. Terrorism and international law. L, 1997

13 T.Nairn. Internationalism and Second Coming. L, 1993; T.Naim After Britain. L, 2000

T.Naim. Faces of Nationalism: Janus Revisited. L.,1997; T.Naim. The Break-Up of Britain' Crisis and Neo-Nationalism. L ,1977

14 Э.Хобсбаум. Нации и национализм после 1780 года. СПБ, 1998; E.Hobsbaum Ethnicity and Nationalism in Europe Today. L., 1992; Brubaker R. Myths and misconceptions in the study of nationalism? // The state of the nation- Ernest Gellner and the theory of nationalism // Ed.by Hall J A Cambridge, 1999; Gellner E Nations and nationalism. Oxford, 1983; A.Smith. The ethnic origins of nations Oxford, 1986; O'Leary B. Ernest Gellner's philosophy of nationalism? // The state of the nation- Ernest Gellner and the theory of nationalism // Ed.by Hall J. A. Cambnidge, 1999

" Camusela T. Language as an instrument of nationalism in Central Europe // Nations and nationalism Cambridge, 2001; Cormack M. Minority languages, nationalism and broadcasting: the British and Irish examples //Nations and nationalism. Cambridge, 2001, Vol 6, Karklins R. Ethnoplurahsm: panacea of nationalism in Central Europe? // Nationalities papers. L., 2000. Vol.28.№2; The Blakwell Encyclopedia of Political Institutions Oxford, 1987

консерваторов и лейбористов, так и их противоречия друг с другом. Впервые рассмотрены причины и следствия инкапсуляции католической общины Ольстера и роль этого процесса в североирландском кризисе.

• Кроме того, в диссертационном исследовании осуществлены и введены в научный оборот оригинальные переводы британских политических документов и текстов в сфере национальных отношений (тексты работ М.Хечтера, Р.Страссольдо, Т.Нейрна, Дж.С.Фернивола и др.).

Положения, выносимые на защиту:

1. Для преобладающей части современных британских концепций по национальному вопросу характерно доминирование идей мультикультурности, глобализма, плюрализма, аккультурации, многонационального общества и глобальной интеграции (Э.Д.Смит, Э.Геллнер, М.Манн, Дж.С.Фернивол, Д.Миллер), что является отражением современных тенденций межнациональных отношений на территории Соединённого Королевства. 16

2. В концепциях М.Хечтера и Р.Страссольдо ведущей является идея о том, что если в отношениях между центром и регионами доминирует центральная власть, тогда статус периферии-региона аналогичен статусу колониального владения под контролем метрополии-центра, а если доминируют регионы, то наблюдается увеличение дезинтеграционных тенденций. Конфликтность взаимоотношений центра и регионов в Великобритании заключается в подчинённом колониальном положении регионов и, как следствие этого, происходит активное сопротивление регионов модернизационным идеям центра. Регионы, тем самым, испытывают склонность больше к традиционному способу развития, ориентируясь на индустриальные отрасли экономики.

3. Нарастание дезинтеграционно-автономистских (деволюционных) процессов находит своё воплощение в работах британских авторов, выдвигающих идеи постепенной деволюции как формы сохранения единства Великобритании (Т.Нейрн и др.).

4. Для работ Э.Д.Смита и Э.Хобсбаума общей является разумная, с политологической точки зрения, идея о неотрывности существования и формирования нации как политического субъекта от контекста исторического процесса.17 Характерно восприятие нации как исторического конструкта, строго защищающего свою историческую преемственность. Степень активности национализма тесно связана с внешне и внутринациональными

" Miller D On national ity.Oxford, 1995;

J S Furnivall. Colonial Policy and Practice. L., 1948; M Mann. Nation-States in Europe and Other Continents: Deversifying, Development, not Dying L., 1993; M.Mann. Gender and Stratification, History of Power from Beginning to A.D. 1760. Vol.1: The Sources of Social Power.Cambridge, 1986; B Ostendorf. The paradox of tolerance//The end of tolerance?. L., 2002

" Kidd C. British identities before nationalism: Ethnicity and nation hood in the Atlantic World, 1600-1800. Cambridge, 1999,

процессами в Великобритании, что находит отражение в характере межэтнических взаимодействий.

5. В концепциях У.Лакера, М.Флори, Дж.Дж.Роув проводится идея мировой солидарности, которая необходима для успешной борьбы с терроризмом и разрешения межнациональных этнических проблем, указывается на непосредственную связь терроризма и этнических конфликтов.

Хронологические рамки исследования - вторая половина 20 века. Британские концепции по национальному вопросу второй половины 20-го века в Великобритании дают возможность уяснить формы межнациональных отношений в стране, определить их типологию, природу взаимодействия и выявить дальнейшие тенденции его развития.

Методологической основой работы выступили историко-политологический подход; методы сравнительного и комплексного анализа; методологические и теоретические выводы, представленные в трудах отечественных и британских авторов по истории политико-правового и социально-политического аспекта исследования межнациональных отношений.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования могут послужить основой для дальнейшего углубленного анализа концепций в сфере национальных отношений, для более глубокого изучения особенностей межнациональных проблем, как в Великобритании, так и в мире в целом. Материал диссертации может способствовать дальнейшим усилиям по выработки подходов к пониманию межнациональных конфликтов и определению методов и способов их разрешения с целью перенесения положительного зарубежного опыта на российскую почву.

Кроме того, выводы, изложенные в работе, могут быть использованы в учебном процессе при разработке курсов и спецкурсов по истории современных политических учений, этнополитологии, политической конфликтологии.

Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность избранной темы исследования, характеризуется степень научной разработанности проблемы, определяется методологическая база, формулируются цели и задачи исследования, определяется его теоретическая и научно-практическая значимость, акцентируются моменты новизны в

контексте решения конкретной исследовательской задачи результатов проведённого исследования, формулируются положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Истоки и контекст современных британских концепций по национальному вопросу» рассматривается историческая специфика национального вопроса на Британских островах в контексте современных межнациональных проблем, исследуются идейные корни современных британских концепций и их место в политической теории. Также анализируются исторические корни современных межнациональных противоречий, осмысливаются истоки и развитие североирландского кризиса, определяются его формы и динамика.

В первом параграфе «Основные вехи истории национального вопроса в Соединенном Королевстве» устанавливаются основные историко-географические узлы межэтнических противоречий в стране, приводится анализ современных политико-экономических и миграционных процессов в стране.

Основные точки межнациональных проблем в Великобритании, берущие свои истоки в исторических, экономических и культурных противоречиях - это проблема Шотландии, Уэльса, полуострова Корнуэлл, проблема увеличения цветного населения в стране.

Ещё в середине 20 века Британия стала объектом масштабной иммиграции из своих колоний, в результате чего там появилось азиатско-афрокарибское этнорасовое меньшинство численностью около 2,3 млн. человек, численность которого всё возрастает." Но самой важной и тяжёлой проблемой для решения выступает межэтнический и межрелигиозный конфликт в Северной Ирландии.

В Ольстере межнациональные отношения приобрели агрессивно-националистические черты, выйдя из-под контроля, что привело к сильнейшему кризису, жертвами которого уже стали около 3,2 тыс.человек." Специфичность североирландского кризиса состоит в ответной реакции на многовековое угнетение католического меньшинства протестантами, что находило своё выражение в экономической, социальной, политической и других сферах. С развитием экономических и гражданственно-демократических связей при неуклонно присутствующем сопротивлении со стороны католического меньшинства против дискриминационной политики юнионистского режима в католической общине Ольстера нарастали инкапсуляционные процессы. Даже те католики, которые, начиная со второй половины 20-го века, успешно включились в развивающуюся социально-экономическую структуру Ольстера, продолжали поддерживать традиционные нормы этики и морали своей общины, не идя навстречу аккультурационным мерам, которые предпринимал Лондон в

" Gurr T.R. Minorities at risk: A global view of ethno-political conflicts. Wash., 1993. P.327

19 States in armed conflict 1996 / Ed by Sollenberg M. Uppsala,l997. P.14

11

целях примирения обоих общин. Кризис в Северной Ирландии, наоборот, продолжал ухудшаться, приобретая насильственные агрессивные формы. Политическая и экономическая дискриминация католиков только способствовала увеличению межэтнической напряжённости. Меры Лондона по предоставлению католическому меньшинству Ольстера политических и экономических послаблений встретили решительный отпор со стороны протестантов-юнионистов, которые, веками доминируя над католиками, не хотели уступать своих господствующих позиций в политической сфере и в экономике. Те структуры, которые были призваны выступить посредниками для решения ольстерской проблемы не находили опоры в североирландском обществе, теряя смысл своего существования, подключаясь к одной из противоборствующих сторон.

В диссертации обосновывается вывод о том, что североирландский кризис проник во все сферы общества Ольстера, что затрудняет его решение. Противостояние в Северной Ирландии вызвало всплеск дискуссий и мнений в мировой и британской политической мысли по решению североирландского конфликта. Эти концептуальные позиции, высказанные в разное время представителями различных спектральных политических позиций (У. Коннор, Т. Нейрн, Дж. Дарби, Р. Роуз), предлагали свои варианты решения североирландской проблемы, от полного отделения Ольстера и воссоединения его с Ирландской республикой до усиления полицейских и силовых мер в регионе.

Национальные проблемы Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии требуют комплексных взвешенных мер с привлечением всех субъектов политики для установления гармоничного диалога по решению межнациональных проблем страны.

Второй параграф «К вопросу об идейных корнях современных британских концепций» посвящён исследованию идейных корней современных британских концепций, определению основных тенденций, подходов и моделей к изучению наций, межнациональных взаимодействий и конфликтов, феномена этничности, рассматривая их связь с развитием современным межнациональных отношений в контексте национального вопроса. Отмечается, что этничность является одним из важнейших компонентов в сфере национальных отношений. Она может проявляться в различных видах и оказывать детерминирующее воздействие на взаимоотношения этносов и народов. В рамках социально-политической мысли она занимает видное место, что проявляется в различном спектральном представлении позиций и взглядов современных учёных. Этническая составляющая каждого народа и этноса должна находить своё проявление. Любые народы, даже малочисленные, должны иметь право на гармоничное развитие в современном мире, что должно иметь своё выражение в возможностях свободно проявлять отличительные признаки своей идентичности (исповедовать религию, сохранять свою культуру, обычаи,

язык и т.д.). Если национальные меньшинства не могут в полной мере проявлять свою этничность, то это может приводить к осложнениям в межнациональных отношениях, что имеет место как в современной Великобритании (проблема Северной Ирландии, Шотландии, Уэльса), так и во многих странах мира.

В диссертации указываются основные подходы к изучению этничности. Среди них можно выделить: примордиалистский, инструменталистский и конструктивистский. Примордиалистский подход рассматривает этничность как врожденное качество человека, сопровождающее его на протяжении всей его жизни. 20 При этом этничность не может распространяться в обществе, используя социальную мобильность.

Инструменталистский подход - теория ситуативной этничности, которая рассматривает этничность как ответные действия группы людей на определенные ситуации, в которых оказывается эта группа. Этничность выступает в роли ресурсной базы, когда других источников оказывается недостаточно. Этничность, согласно этому подходу, может приобретать скрытое выражение, не проявляясь внешне и активизируясь только в кризисные моменты.

Конструктивистский подход - структурная теория анализа этничности не отрицает первичного свойства этничности, которая выступает в роли причины существования этнических групп. Сущность этничности дополняется социальными потребностями личности, а социальная сущность при этом более важна, чем этническая принадлежность. Когда социальные факторы не обеспечивают людям достижения нужной цели, тогда они обращаются к этничности. Экономические или политические интересы этнонационапьных групп имеют тесную связь с этническими компонентами и критериями.

Тенденции развития современных наций и их природа довольно разнообразны. Нации складываются длительно в результате сложных процессов разделения и объединения различных народностей и племён на основе формирования единой территории, языка и экономики. 21

В работе отмечается, что современные нации подвергаются как ассимиляционным (теория плавильного котла, модели ассимиляции и культурного плюрализма и др.), так и изоляционистски-националистическим тенденциям (модель взаимоотношений центра с периферией). Между центром и регионами далеко не всегда существуют гармоничные взаимодействия, так как или центральная власть ущемляет права национальных меньшинств на местах, либо регионы по своей инициативе пытаются выйти из подчинения центральной власти. Данные процессы находят подтверждение в концепциях как мировых, так и

20 В А.Тураев. Этиополитология. М , 2001. Стр.55

21 Политическая социология. Ред. Г.П Сопов. Ростов-яа-Дриу, стр.575

британских авторов. Нация является исходным источником всякого суверенитета. Никакая группа и никакое лицо не могут осуществлять власть, которая не брала бы своё происхождение из этого источника.

Модель плюралистической структуры общества предоставила новые возможности для изучения этнополитических процессов. Исследователи этого направления изучают особенности этнического многообразия, степень социокультурных различий между отдельными этническими группами, определяют совместимость политических культур, устанавливают внешнюю ориентацию (на интегрирующий центр или на цивилизационные ядра вне государственных границ). Также определяется совместимость ценностно-политических ориентаций, соответствие коммуникационных кодов и культур, особенности коллективной исторической памяти, которая детерминируется системой образования и СМИ, пристальное внимание уделяется анализу политической лояльности меньшинств по отношению к обществу.

Современные границы западных государств окончательно сложились только к середине 20-го века. На состав, культурные особенности и самосознание их населения постоянно влияют силовые факторы, экспансия, войны, межгосударственное соперничество, династические отношения, естественно-географические рубежи, неравномерность экономического и социального развития, миграционные процессы.

Как показано в работе, стабильность полиэтничного общества могут обеспечить ряд механизмов, которые зависят от местной специфичности положения. Для стран, где разные народы имеют компактную структуру расселения, одним из наиболее эффективных инструментов регулирования межэтнических отношений и обеспечения национального равноправия является федеративное устройство или создание автономных территориальных единиц в рамках унитарного государства. Нестабильность политической системы, противоречия между регионами и центром, между относительно благополучными и дотационными регионами из-за перераспределения ресурсов приводят к регионализму и экономическому национализму. Государственную национальную политику необходимо осуществлять с учётом местных требований, активно используя политику кооптирования, вовлечения лидеров региональных элит в состав элит общегосударственных, используя политико-правовые методы. В качестве реального пути разрешения этнических конфликтов в настоящее время предлагается модель федеративного государственного устройства.

Принцип предоставления национально-территориальной автономии позволяет осуществлять самостоятельное проведение государственной политики и широкое внутреннее самоуправление, которое предоставляется территориальным единицам, имеющим отличия в

культуре, традициях, быте. Наличие автономии обеспечивает благоприятные возможности для политического, культурного и хозяйственного развития народов.

На примере рабог Дж. Актона и Дж.С. Милля, как показывает автор, линия Дж. Актона противоположна концептуальной линии Дж.С. Милля, которая была направлена на создание моноэтничного государства и общества, считая принцип «одна нация - одно государство» наиболее подходящим для развития свободных институтов. Линия Дж. Актона, утверждая, что именно моноэтничность несёт угрозу свободе, уничтожая плюрализм культур и обычаев, присущий многонациональному государству, стала источником дальнейших концепций, выступающих за создание полиэтничной структуры общества и государства, явившись катализатором современных деволюционных концепций. А концептуальная линия Дж.С. Милля стимулировала консервативно-моноэтнические проекты развития властно-государственной системы и общества.

Если охарактеризовать британскую историографию в целом, то можно сделать вывод, что на Британских островах присутствуют богатые традиции академического осмысления закономерностей эволюционных процессов, наблюдав! ся их теоретическое и практическое воплощение в различных идейно-концептуальных видах.

В третьем параграфе «Британские концепции по национальному вопросу в контексте современных национальных проблем и их осмысления в мировой политической науке» рассматриваются проблемы активизации национализма и межэтнических конфликтов в полиэтнических обществах, анализируются современные глобализационные и аккультурационные процессы, даётся оценка и определяется степень их влияния на межэтнические отношения.

В этой связи в диссертации отмечается, что национализм характерен приверженностью людей ценностям своей нации (этноса), культивированием и распространением идеологии и норм группового повеления своей нации, которые основаны на представлении о приоритете национальных интересов своего этноса. Стремление народов к достижению независимости, национального самоопределения (создание собственной государственности или автономии), идея национальной исключительности, и резкие формы её выражения (расизм, нацизм) - являются только частичным отражением проявления межнациональной напряжённости и выражения национализма как идеологии. Национализм в современном мире играет крайне важную роль, так как он активно влияет на социокультурные процессы. Степень активности национализма тесно связана с внешне- и внутринациональными процессами в этнических и националистических течениях, что находит проявление в характере межэтнических отношений. Межэтнические взаимодействия могут был, как

безконфликтными, так и приобретать конфликтный характер, что отмечается в ряде идейно-теоретических концепций.

Национализм по своей структуре сложен и многогранен, что детерминирует тип и природу национальных движений и организаций. Плюралистическая полиэтничная структура современного общества находит своё отражение в концепциях структурного плюрализма, мозаики, которые подчёркивают многомерное строение современного мира.

Концепции государства-нации также занимают свою нишу в этой дискуссии, внося в межэтнические взаимоотношения свою специфику. Концепции государств-наций, как отмечает автор, являются наиболее жизнеспособными конструкциями, так как, исторически образовавшиеся национально-политические общности и в наше время играют государственнообразующую роль, цементируя центробежные тенденции и сглаживая национальные конфликты, обеспечивая при этом права национальных меньшинств на собственное развитие и на сохранение и поддержание устоев национальной специфики и культуры.

Сочетание мультикулътурализма и уважения прав этнических меньшинств - гарантия сохранения гармонии в обществе.

Британские концепции по национальному вопросу рассматривают поведение современных наций на планете, устанавливают закономерности и особенности их развития, определяют формы контактирования их друг с другом. Современные нации, откликаясь на глобализационные процессы, пытаются по-своему интерпретировать текущие глобализационные тенденции.

Стремление к общей мультикультурной общности может грозить кризисом национальных культур, так как с устранением разнообразия на планете при одновременном возрастании мондиалистических тенденций к единому мультикультурализму, происходит апатия у некоторых народов к своей собственной культуре. А потеря опоры своей культурной идентичности может грозить и утратой собственных адаптационных механизмов, которые помогают народам и нациям вырабатывать сопротивляемость по отношению к внешней среде, которая далеко не всегда бывает миролюбива.

Безоглядное стремление к мультикультурализму в контексте тенденций общей глобализации может привести к разрушению уровня национального государства (что можно наблюдать уже в настоящее время), так как наднациональные глобализационные структуры далеко не всегда могут в полной мере заменить национальные структуры управления обществом.

Мультикультурная агрессия, т.е. мультикультурализм, навязываемый в жёсткой форме без учёта национальных интересов того или иного региона, может приводить к тому,

что люди ищут защиту от неё, апеллируя к старым донациональным институтам, имеющим племенные и клановые составляющие. А консолидация этнических общностей на кланово-племенной основе неизбежно приводит к возрастанию национализма и глубоким межнациональным конфликтам, трудно поддающимся урегулированию.

На многие процессы, происходящие в сфере национальных отношений, пытаются дать ответ современные британские концепции по национальному вопросу, анализирующие межэтническую обстановку как в Великобритании, так и в мире в целом.

Во второй главе «Британские концепции по национальному вопросу: современные проблемы» рассматриваются британские концепции по национальному вопросу, показан их генезис, рассматриваются и анализируются современные идейно-концептуальные позиции по различным современным проблемам.

В первом параграфе «Общетеоретические концепции по национальному вопросу (вторая половина 20 века)» рассматриваются основные идеи и взгляды современных британских авторов, анализируются их идейно-концептуальные позиции в контексте современных межнациональных проблем.

Среди основных идей современной британской политической мысли по национальному вопросу прежде всего необходимо выделить преобладание идей мультикультурности, плюрализма, аккультурации, глобальной интеграции и многонационального общества (подтверждение этому можно найти в работах Э.Д. Смита, Э. Геллнера, М. Манна, Дж.С. Фернивола, Д. Миллера и др.). Но, если некоторые представители этого направления в социально-политической британской мысли видят в современных глобализационных и мультикультурных процессах положительные черты самовыражения всех народов и национальностей без исключения (Дж.С. Фернивол, Д. Миллер и др.), и даже предлагают радикальные дезинтеграционные способы отстаивания национальной идентичности, не задумываясь о последствиях (Л. Кор), то для других исследователей характерно осмысленное осознание современных межнациональных проблем Великобритании. Осознавая неизбежность деволюционных и мультикультурных процессов в Британии, они выдвигают идеи значительной автономии, мультикультурного либерализма, федерации и расширения полномочий местных властей (М. Эсман, Т. Нейрн, Р. Рос). Анализируя причины напряжённости современной этнонациональной обстановки в Британии, эти авторы выделяют ряд причин, которые явились катализатором национальных конфликтов. Среди них: неравномерное экономическое развитие, исторические предпосылки, лингвистическая и культурная дискриминация национальных меньшинств, активизация сепаратистских тенденций как ответная реакция на интеграционные воздействия центра.

Более детальный анализ взаимодействия регионов и центральной власти в стране приведён в работах М. Хечтера и Р. Страссольдо. М. Хечтер рассмагривает отношения центра и регионов как отношения между центром и периферией. При этом, если в этих отношениях доминирует центр, статус периферии-региона имеет аналог статуса колониального владения, подконтрольного метрополии-центру, а ее™ верх остаётся за регионами, то происходит увеличение дезинтеграционных тенденций. По мнению М. Хечтера, конфликтность взаимоотношений центра и регионов заключается в подчинённом колониальном положении регионов, которые проявляют активное сопротивление модернизационным идеям центра, тяготея больше к традиционному способу развития, сохраняя индустриальные отрасли своей экономики. В качестве способов для разрешения противоречий между центром и регионами М. Хечтер культивирует идею более активного постепенного и планомерного вовлечения местной политической элиты в политическую сферу страны, идею аккультурационных политических и экономических действий.

Среди британских концепций по национальному вопросу присутствуют также концепции политико-лингвистического плана, которые подчёркивают важность языка для дальнейшего развития народов, указывая на его значимость как первостепенного субъекта в политической жизни. В работе подчёркивается неоднородность этих концепций: в одних указывается на желательную аккультурацию всех языков Великобритании в один, но всё же с сохранением некоторых местных лингвистико-культурных форм (Т. Камусела, М. Кормак, Р. Карклинс), другие выступают за укрепление мультикультурной лингвистической структуры, видя в этом путь к решению национальных проблем (К.Д. Мак Рэй и др.).

При рассмотрении вопросов этничности и национализма британскими исследователями также наблюдается различная трактовка данных терминов. Э.Д. Смит видел в феномене этничности и нации как политико-эгнической категории историческое и генетическое родсгво. Для концепции Э. Хобсбаума характерно восприятие нации как исторического конструкта, строго отстаивающего свою историческую преемственность.

Б. Андерсен представлял нации в виде воображаемых общностей, историко-культурных и символически воображаемых артефактов, а национализм в виде архетипических символов и мифов.

В ряде концепций британских исследователей (М. Китинг, Д. Горовиц, М. Эсман) присутствуют и чисто прагматико-политологические идеи относительно развития межнациональных взаимоотношений в Британии, высказываются советы и меры по преодолению существующих и возможных межэтнических кризисов. Одни авторы выступают за усиление самой роли политической власти в государстве при решении

межнациональных проблем (М. Манн, О'Лири), другие поддерживают либерально-демократический путь развития (Дж.С. Фернивол, Д. Миллер, Э.Дж. Хобсбаум), третьи предлагают действовать в каждой ситуации строго индивидуально (Р. Рос). В исследованиях М. Китинга, Т. Нейрна, М. Эсмана также приводятся и обоснования о важности гармоничных экономических взаимодействий между центральной властью и регионами как гаранта демократического межнационального развития Великобритании.

В целом для современной социально-политической мысли Великобритании относительно национального вопроса характерно то, что идеи, высказанные британскими авторами, являются своевременным и решительным откликом на текущие тенденции в сфере межнациональных отношений, так как глобализационные и мультикультурные процессы, как и активизация националистических и сепаратистских течений, не является только компонентом британского политического процесса. Следовательно, идеи, высказанные британскими исследователями, несмотря на свою противоречивость и неоднозначность, актуальны как для самой Великобритании, так и для российского политического процесса.

Во втором параграфе «Дискуссии по проблеме национальной автономии Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в британской социально-политической мысли» приведены практические политологические планы и проекты относительно решения межнациональных проблем, рассмотрены предложения различных политических сил по региональной политике.

С возрастанием межнациональной напряжённости в регионах стала очевидна необходимость предоставления местным властям широких автономных прав и возможностей, что нашло выражение в различных деволюционных проектах и планах. Вопрос о размере деволюционных полномочий, которые должны были быгь приданы регионам Великобритании (Шотландии, Уэльсу, Северной Ирландии) довольно длительный период времени представлял собой сложную политическую задачу.

Начиная ещё с 70-х годов, в партии лейбористов происходила дискуссия по поводу предоставления автономии основным этническим британским регионам (Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс), но из-за внутренних и внешнеполитических проблем правительству лейбористов не удалось осуществить практическое воплощение своих деволюционных проектов.

Среди сторонников планов деволюции можно выделить два течения. К первому течению относились те, кто поддерживал планы правительства в вопросе о деволюционной реформе (К. Хьюз, Р.Т. Эллис, А. Бленкиншоп). По разным причинам предлагались различные варианты по увеличению полномочий регионов и созданию автономных политических образований (Д. Каннавен, Р.Ф. Кук, В. Гамильтон, А. Эванс, X. Дженкинс,

Р. Бьюкенен). Сторонники этого направления подчёркивали демократический характер деволюциоиной реформы, её положительное влияние на национальные чувства валлийцев и шотландцев. Ко второму течению среди сторонников планов правительства в лейбористской партии относились те, кто рассматривал деволюционный проект как единственный способ сохранения позиций лейбористской партии в регионах (М. Фут, С. Орм).

Противники планов правительства в вопросе об автономии Шотландии и Уэльса подразделялись на тех, кто считал их недостаточными, и тех, кто называл их слишком резкими, негативно относясь к самому принципу автономного деления Великобритании (Дж.П. Маккинтош, Дж. Силларс, Т. Дэльелл, Л. Эбс). Ряд общественных и политических деятелей отвергали планы правительства относительно осуществления деволюции в Северной Ирландии, призывая провозгласить её право на сецессию, выход из Соединённого Королевства и присоединение к Ирландской Республике (A.B. Сталлард, М. Инглиш, У. Крейг, Д. Оуэн).

В отношении проблемы увеличения цветных иммигрантов в стране в социально-политической мысли Великобритании преобладали рестрикционистские черты (Л.Ластгартен), что можно объяснить неконтролируемым ростом «цветного» населения в Великобритании (в основном в Лондоне), где наблюдается сложная социально-этническая ситуация, усиливающая межэтнические загруднения в Соединённом Королевстве. Пришедшее к власти правительство консерваторов не было заинтересовано в предоставлении британским регионам деволюционных автономных прав, что только усугубило межнациональные противоречия. Ряд авторов (Кл. Хьюз, Т. Нейрн, Дж.П. Маккинтош и др.) предсказывают распад Великобритании в ближайшем будущем вследствие усиления центробежных тенденций, предлагая обратить их в русло европейской интеграции как возможного способа решения национальной напряжённости на местах.22

Лейбористское правительство Т. Блэра сдвинуло с мёртвой точки это проблему, начав активно решать межнациональные проблемы в стране, осуществляя реформы местных органов власти. Были образованы и реорганизованы на принципиально новой основе местные парламенты в Шотландии, Уэльсе, Северной Ирландии. Также регулярно предпринимаются попытки комплексного решения североирландской проблемы с привлечением всех социально-политических сил региона, включая правительство Ирландской республики. Применение консенсуса, «политики диалога и круглого стола» являются неотъемлемыми чертами национальной политики Т. Блэра. Концепция «третьего пути» (блэйризм) является попыткой реализовать идеи мультикультурности и плюрализма на практике, что после довольно продолжительной эпохи консервативного застоя во всех

22 Nairn Т. After Bntain. L.,2000

сферах жизни общества, окажет свою роль на дальнейшее развитие Соединённого Королевства.

Позитивный опыт Великобритании в решении межнациональных проблем в какой-то степени может быть применён и в России, так как у наших стран много общих черт и проблем в сфере межэтнических отношений и межнациональных конфликтов.

В третьем параграфе «Осмысление проблем международного терроризма в их связи с национально-этническими проблемами» представлены британские концепции, анализирующие проблему мирового терроризма в контексте общебританских национальных проблем.

Современный мир захлестнула террористическая угроза, террористы применяют любые методы для достижения своих целей. Для борьбы с террористической опасностью, которая захлестнула весь мир, необходимо тесное мировое сотрудничество и использование положительного международного опыта по борьбе с терроризмом и сепаратизмом при решении проблем уничтожения российского терроризма.

Идеи мультикультурализма могут способствовать снижению террористической угрозы, но проведение в жизнь идей мультикультурализма не должно означать прекращения жёсткой силовой борьбы с террором.

На территории самой Великобритании есть ряд очагов террористической активности, прежде всего в Ольстере. Но терроризм не имеет только лишь региональный оттенок - он является мировой проблемой. Вот почему британские исследователи (У. Лакер, М. Флори, Дж.Дж. Роув) пытаются предложить свои методы по борьбе с террором: от законодательного решения проблемы до силового вариапта. Но очевидно одно - актуальную проблему терроризма нужно решать именно сегодня, так как завтра ситуация может выйти из-под контроля.

В Заключении формулируются основные выводы диссертационной работы и намечаются перспективы дальнейшего исследования темы.

По материалам исследования опубликованы следующие работы:

1.Тони Блэр и конституционная реформа // Государство, общество, личность: современные тенденции и проблемы развития. М, 2002.

2. Система местного самоуправления в Великобритании // Государство, общество, личность: современные тенденции и проблемы развития. М, 2002.

3. Особенности этнических мировых конфликтов // Актуальные проблемы современности глазами молодёжи. М, 2002.

4. Современное региональное развитие Великобритании // Эссэ. М, 2002.

5. К вопросу о британских концепциях второй половины 20 века в контексте современных национальных проблем // 8сЬо1а -2003 (в печати).

Отпечатано в копицентре «Учебная полиграфия» Москва, Ленинские горы, МГУ, 1 Гуманитарный корпус. www.stprint.ru e-mail: zakaz@stprint.ru тел 939-3338 Заказ № 389 тираж 100 экз. Подписано в печать 08. 10.2003

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Купряшкин, Юрий Витальевич

; Стр. f Введение.

Глава I. Истоки и контекст современных британских концепций по национальному вопросу.

§1. Основные вехи истории национального вопроса в Соединённом

Королевстве.

§2. К вопросу об идейных корнях современных британских концепций.

§3. Британские концепции по национальному вопросу в контексте современных национальных проблем и их осмысления в мировой политической науке.

Глава П. Британские концепции по национальному вопросу: современные проблемы.

§1. Общетеоретические концепции по национальному вопросу (вторая половина 20 века).

§2. Дискуссии по проблеме национальной автономии Шотландии, Уэльса и

Северной Ирландии в британской социально-политической мысли.

§3. Осмысление проблем международного терроризма в их связи с национально-этническими проблемами.

Введение диссертации2003 год, автореферат по политологии, Купряшкин, Юрий Витальевич

Актуальность темы исследования.

В настоящее время в мире происходит значительное увеличение национальных проблем, и естественной реакцией на эти процессы выступает возрастание различных концепций и дискуссий в сфере межнациональных отношений.

Во второй половине 20 века в мировой социально-политической мысли стали занимать заметное положение концепции по национальному вопросу и межнациональным отношениям. Одни подчёркивали неизбежность стирания локальных и общинных различий в процессе утверждения национальных государств и всемирной интернационализации, другие, наоборот, выражали опасения по поводу возрастания националистической активности. Почти везде в настоящий момент можно наблюдать возрождение этнического сознания и рост активности этнического национализма. В условиях нарастания мировых глобализационных тенденций происходит увеличение межнациональной напряжённости вследствие ответных действий наций и народов, которые направлены на сохранение собственной идентичности, что является неотъемлемым фактором современности, тесно затрагивающим и Россию, представляя собой во многом ещё неосвоенный пласт для изучения.

Происхождение и природа этничности могут вызывать дискуссии, но её значимость как одного из ведущих начал политической жизни уже не вызывают сомнений. В отличие от прошлых времён этнические размежевания проявляют сегодня чрезвычайно высокую конфликтность. Они не только противоречат традиционной национально-государственной теории и практике, но и часто выступают в роли катализатора конфронтации и насилия на почве самых разных социальных проблем.

Если соотносить возникновение этнополитической напряжённости лишь с прекращением противостояния Востока и Запада и распадом биполярной международной политической глобальной системы, то это не отражает полной картины сложившейся ситуации. В период с 1945 по 1990 гг. более 100 этнических групп участвовали в вооружённых конфликтах, и большинство продолжающихся ныне войн носят в той или иной степени этнический характер.1

Консолидация большинства крупных этносов и наций Запада, совпавшая с образованием сильных централизованных государств и происходившая в основном в этих рамках, к началу 20-го века в основном завершилась. Принципы либеральной демократии были направлены на создание единства гражданской сферы и государства, на устранение мотивов для конфликтов на расово-этнической почве.

В данном случае имеются ввиду высокоразвитые в экономическом отношении западные страны, где достаточно давно сложились и доказали свою эффективность крупные экономические рынки, где была создана регулятивная система социально-государственного обеспечения, так называемое «общество благосостояния». Западная Европа является самым интернационализированным пространством на планете, где, помимо общих тенденций глобализации, получили развитие качественно новые тенденции региональной интеграции в систему Европейского Союза.

К концу 20-го века многим западным странам ценой пересмотра ряда классических принципов государственной политики удалось добиться значительного прогресса в преодолении этнополитической конфронтации, которая достигла своего пика в 60-70-е годы на волне увеличения требований со стороны «исконных» этнических групп и меньшинств. В настоящее время положение осложняется новым этническим вызовом, создаваемым растущей иммиграцией из «стран третьего мира» и формированием транснациональных по своему типу меньшинств. На мировом фоне этнических войн, дезинтеграционных политических процессов, острых национальных кризисов Запад иногда неоправданно воспринимается как регион относительного благополучия, где этнические противоречия удаётся решать, за некоторыми

1 Gurr T.R. Minorities at risk: A Global view of ethno-political conflicts. Wash., 1993. P.87 исключениями, без применения силовых методов разрешения ситуации и подрыва устоев правления.

В эпоху глобализационных изменений в мире наблюдается осложнение межэтнических отношений, что является как бы ответной реакцией на модернизационные и интегративные тенденции, которые находятся, как правило, в русле западных символов и ценностей, т.е. происходит активизация традиционных структур, стремящихся сохранить свою идентичность. Данные процессы затронули и Великобританию, где проявились со своими особенностями (северо-ирландский конфликт, специфика шотландского национализма, вопрос расширенной автономии Уэльса), что отразилось как в концепциях английских авторов, так и в работах других представителей западной политической мысли. Эти компоненты составили фундамент опыта в данной сфере, который важен и для теоретического понимания общих закономерностей современных этнополитических проблем, и для выбора практических подходов и способов действий к решению этнонациональных конфликтов современности, так как демократичность в контексте этнических конфликтов играет сегодня также немалую роль.

Проблема международного терроризма как одна из важных проблем современности в аспекте её связи с национально-этническими проблемами также не была оставлена без внимания английскими авторами. Положительный опыт, который осмысливается в данных концепциях, может быть использован при решении российских национальных проблем, но необходимо этот опыт применять строго по ситуации, без слепого подражания и копирования.

Характеристика источников.

Рассматриваемая проблема весьма сложна и многоаспектна. Достоверность её исследования обеспечивается изучением широкого круга зарубежных и отечественных источников.

Важное значение имеют документы и отчёты: парламентские публикации, «Белые книги», публикации консервативной и лейбористской партий, британская пресса, справочные сборники.

Для объективного осмысления проблем большую помощь оказали труды английских политологов, политических деятелей, экономистов, которые затрагивали определённые аспекты исследуемой проблематики.

Ценность представляют работы современных исследователей вопросов межнациональных отношений на Британских островах. К числу наиболее значительных работ, следует отнести публикации: Т.Хитчинса, Дж.Брауна, Х.Дракера, ШЛатерсон, С.Бира, М.Бэнтона, Дж.Булпитта, М.Анвара, В.Богданора, которые затрагивают исторические корни межнациональных проблем Соединённого Королевства. 2

Большое значение для исследования данной темы имело изучение статей и монографий, посвящённых исследуемому вопросу.3

Важную роль в изучении темы имело также использование законодательных актов Парламента Соединённого Королевства, парламентских сборников и документов, Белых книг правительства Великобритании, выступлений депутатов, использование материалов прессы, особенно таких еженедельников как «Трибьюн», «Нью Стейгмен» и газет «Тайме», «Гардиан», «Индепендент», «Дейли Телеграф», «Дейли Экспресс» и др.

На некоторые значительные труды отечественных исследователей опирался автор в своей работе. Это работы В.А.Тишкова, И.Д.Бирюкова,

2 P.Hhchens. The Abolition of Britain. L.f 2000: HMDrucker, G.Brown The politics of nationalism and devolution. L., 1980: S.KLBeer Modern British Politics. L., 1986: S.Paterson Immigration and race relations in Britain 1960-67.L., 1969: MBanton Racial and ethnic competition. Cambridge, 1983: J.Bulpitt Territory and power in the United Kingdom. Manchester, 1983: V.Bogdanor Devolution. Oxford, 1979: M. Anwar Race and politics: Ethnic minorities at the British political system. L., 1986

3 T.Blair Let us face the fiiture. The 1945 anniversary lecture. L., 1995: TJBlair New Britain. My vision of a joung country. L., 1996: T.Blair The third way: New politics for a new centry. L., 1998: D.Schmitt Ethnic conflict in Northern Ireland // Ethnic conflict in the world today/ Ed. By Heisler M.Philadelphia, 1977

Е.Ю.Поляковой, В.М.Татаринцева, касающиеся особенностей и форм проявления кризиса в Северной Ирландии. 4

Среди российских учёных, исследующих сущность и проявления национализма и межэтнических конфликтов можно назвать В.П.Ратникову, АХ.Здравомыслова, В.С.Комаровского, рассматривающих межнациональные конфликты в ценностно-методологическом контексте. 5

Научный интерес представляет и работа Э.Н. Ожиганова, которая посвящена изучению этнополитических связей и взаимодействий.6

Среди работ, раскрывающих особенности националистических процессов в современной Великобритании, следует выделить монографии Э.Сэмпсона, Э.Смига, Ф.Формана. 7

Степень разработанности проблемы.

Среди отечественных исследователей национальных отношений в Великобритании представляют научный интерес работы И.Г.Рыбалкиной, А.Д.Колпаковой, В.Н.Виноградова, Ж.Ф.Осадчей, МЕ.Орловой, Н.С.Крыловой, Н.П.Грибина и др., посвящённые исследованию исторических закономерностей развития политического механизма Соединённого Королевства, его основных социально-политических сил и течений. 8

В работе Г.И.Зверевой даётся анализ динамики межнациональных отношений в Шотландии во второй половине 20 века. 9

4 В.А.Тишков. Этнические и региональные конфликты в Евразии: В 3-х кн. М.,2997; В.А.Тишков. Этичность и власть в полиэтнических государствах. М., 1994; И.Д.Биркжов. Ольстер - горящая земля. М., 1975; Е.Ю.Полякова. Ольстер: истоки трагедии. М., 1982; В.МТаггаринцев. Северная Ирландия: опыт преобразований в расколотом обществе. М, 1994;

5 ВЛХРатникова. Конфликтология. М., 2001; АТ.Здравомыслов. Социология конфликта. М., 1995; В.С.Комаровский. Политический конфликт и политические ценности // Политическая теория: тенденции и проблемы. M., 1994

6 Э.Н.Ожиганов Баланс власти и этнополэтическне конфликты // Этичность и власть в полиэтнических государствах. М., 1994

7 Sampson A. The Anatomy of Britain. L., 1992: Smith A. Nationalism and modernism. L., 1998: F.N.Fonnan Mastering British Politics. L., 1991

8 И.Г.Рыбалкина. Истоки североирландского кризиса. М., 1981; А.Д.Колпакова. Ирландия на пути к революции 100-1918. М., 1976; В.НВиноградов. У истоков лейбористской партии. М., 1965; Ж.Ф.Осадчая. Лейбористская партия Великобритании: лицом к будущему. М., 1990; М.Е.Орлова. Северная Ирландия: опыт преобразований в расколотом обществе. M., 1994; Н.С.Крыдова. Английское государство. М., 1981; Н.П.Грибин. Трагедия Ольстера. М.,1983

9 Г.И.Зверева. Политика британского правительства в Шотландии (1959-1969). Канд.Дис. М., 1972

Определённая часть работ, написанная отечественными учёными, посвящена некоторым аспектам теории межнациональных отношений и особенностям политической системы Великобритании: как-то, работы А.А.Сусоколова, М.С.Джунусова, А.Громыко.10

В целом, в отечественной научной политологической литературе остаётся очевидным дефицит специальных работ, рассматривающих специфику национального вопроса на Британских островах и соотнесение теоретико-методологических концепций и положительного опыта решения межэтнических конфликтов в преломлении к российской действительности, исследованию мультикультурных глобализационных процессов в соотношении с возрастающими проявлениями националистических тенденций.

Также недостаточно работ, посвящённых комплексному исследованию истоков современных британских концепций в контексте исторического развития и современных национальных проблем и их осмыслению в мировой политической науке.

Подобному анализу данных проблем и посвящена эта диссертация.

Цель и задачи исследования.

Актуальность, степень разработанности проблемы определили тему настоящего исследования, его цели и задачи. Основной целью диссертационной работы стало выявление основных концепций британских авторов по национальному вопросу во второй половине 20-го века, их классификация и комплексный политологический анализ.

Для осуществления поставленной цели было необходимо решить следующие исследовательские задачи:

1) выявить современный контекст британских и общемировых тенденций и проблем национального развития;

2) раскрыть специфику британских концепций по национальному вопросу в Соединённом Королевстве;

10 А.АСусоколов. Структурные фазы самоорганизации этноса // Расы и народы. М.,1990; Сусоколов А.А., Дробижева Л.М., Кондратьев B.C., Арутюнян Ю.В. Этносоциология: цели, методы и некоторые результаты исследований. МЛ984; М.СДжунусов. Актуальные вопросы национальных отношений. М.,1969; АХромыко. Политический реформизм в Великобритании. Ред. А.П.Науменков. М.,1992

3) рассмотреть и проанализировать общетеоретические концепции британских авторов, взгляды и практические программы на предмет разрешения межнациональных конфликтов;

4) охарактеризовать концепции британских авторов в связующем контексте с современными глобализ анионными и мультикультурными изменениями, в том числе и в Великобритании;

5) проанализировать взгляды и позиции британских авторов по проблеме терроризма в контексте национально-этнических проблем и определить способы борьбы с ним;

6) рассмотреть и проанализировать разновидности деволюционных и автономистских британских проектов и взглядов относительно регионов Великобритании (Шотландия, Уэльс, Северная Ирландия, Англия).

Научная новизна проведённого исследования заключается, прежде всего, в комплексной историко-политологической характеристике британских концепций в области национальных отношений. Выделены основные британские концепции в области исследования феномена этничности, образования и развития наций, разрешения межнациональных конфликтов. Также определены и систематизированы подходы к изучению плюралистических, глобализационных и мультикультурных тенденций в Великобритании, осмыслены и конкретизированы деволюционные и антидеволюционные проекты британских авторов.

- Проанализированы британские концепции по национальному вопросу, в которых рассмотрены истоки зарождения наций, аргументированы тенденции их современного развития на основе приведения различных моделей межнациональных взаимодействий, определена их специфика, установлены особенности межнациональных взаимодействий.

- Впервые рассмотрены плюралистические (Дж. С. Фериивол, М.Манн) британские концепции относительно современного развития стран и народов в контексте наступающей эпохи мультикультурности и глобализма. Проведён анализ проблемы фактического равноправия в теории и практике национальных отношений в полиэтнических странах, рассмотрены концептуальные основы политики Великобритании в сфере национальных отношений.

- Также впервые в отечественной литературе рассмотрены концепции МХечтера, Р.Страссольдо на предмет взаимоотношений центра и регионов Великобритании в контексте межнациональных отношений.11

На основе анализа концепций британских авторов (У.Лакер, Дж.Дж.Роув, М.Флори) обоснован вывод о тесной взаимосвязи политического терроризма с национально-этническими проблемами.12 Выявлены современные национальные проблемы Великобритании, которые на протяжении 20-го века проявлялись в различной степени и формах в зависимости как от исторического периода, исторической специфики, так и от географического региона

- Впервые в отечественной научной литературе рассмотрена концепция Т.Нейрна относительно современных деволюционных и антидеволюционных тенденций на территории Великобритании.13

- Приведена авторская трактовка концепций Э.Хобсбаума, Э.Геллнера, Э.Д.Смита, Б.О'Лири относительно нации как субъекта политики и межнациональных конфликтов как акторов национально-политической напряжённости.14

- Впервые в отечественной литературе рассмотрены концепции политико-лингвистического плана, рассматривающие язык как основной инструмент для дальнейшего развития народов, указывающие на его значимость как

11 M.Hechter. Internal Colonialism. The Celtic Fringe in the British Development, 1536-1966. L., 1975; RStrassoldo. Centre-Periphery and System-boundary: Culturological Perspectives// Centre and Periphery. Spatial Variations in Politics. Ed.by J.Gottman. L., 1980 # " W.Laquer. The new terrorism: Fanalism and the arms of mass destruction. L., 1999; J.J.Rowe. THE TERRORISM

ACT 2000II The criminal law rev. L., 2001; M.Flory. Terrorism and international law. L., 1997

13 T.Nairn. Internationalism and Second Coming. L., 1993; T.N aim. After Britain. L., 2000

T .Nairn. Faces of Nationalism: Janus Revisited. L.,1997; T.Nairn. The Break-Up of Britain: Crisis and Neo-Nationalism. L.,1977

14 Э.Хобсбаум. Нации и национализм после 1780 года. СПБ., 1998; E-Hobsbaum Ethnicity and Nationalism in Europe Today. L., 1992; Brubaker R. Myths and misconceptions in the study of nationalism? II The state of the nation: Ernest Gellner and the theory of nationalism // Ed.by Hall J.A. Cambridge, 1999; Gellner E.Nalions and nationalism. Oxford, 1983; A.Smith. The ethnic origins of nations. Oxford, 1986; O'Leary B. Ernest Gellner's philosophy of nationalism? // The state of the nation: Ernest Gellner and the theory of nationalism // Ed.by Hall J. A Cambridge, 1999 и первостепенного субъекта межнациональных отношений Великобритании (Т.Камусела, М.Кормак, Р.Карклинс, К.Д.Мак Рэй).15

- На основе документов парламента Великобритании проанализирован разнообразный материал о дискуссиях в высших эшелонах власти Великобритании по поводу способов и методов решения кризиса в Ольстере, показана как внутрипартийная борьба в партиях консерваторов и лейбористов, так и их противоречия друг с другом. Впервые рассмотрены причины и следствия инкапсуляции католической общины Ольстера и роль этого процесса в североирландском кризисе.

- Рассмотрены особенности развития межнациональных взаимодействий Шотландии и Уэльса, выявлены их отличия от североирландского кризиса. Кроме того, в диссертационном исследовании осуществлены и введены в научный оборот оригинальные переводы британских политических документов и текстов в сфере национальных отношений (тексты работ МХечтера, Р.Страссольдо, ТНейрна, Дж.С.Фернивола и др.).

Положения, выносимые на защиту:

1. Для преобладающей части дискуссий на базе современных британских концепций по национальному вопросу характерно доминирование идей мультикультурности, глобализма, плюрализма, аккультурации, многонационального общества и глобальной интеграции (Э.Д.Смит, Э.Геллнер, М.Манн, Дж.С.Фернивол, Д.Миллер), что является отражением современных тенденций межнациональных отношений на территории Соединённого Королевства.16

2. В концепциях М.Хечтера и Р.Страссольдо ведущей является идея о том, что если в отношениях между центром и регионами доминирует центральная

15 Camuseia Т. Language as an instrument of nationalism in Central Europe // Nations and nationalismCambridge, 2001; Cormack M. Minority languages, nationalism and broadcasting: the British and Irish «xamples ft Nations and nationalism. Cambridge, 2001, Vol.6; Karklins R Ethnopluralism: panacea of nationalism in Central Europe? // Nationalities papers. L., 2000. Vol.28.Xb2; The Blakwell Encyclopedia of Political Institutions.Oxford, 1987

16 Miller D. On nationality.Oxford, 1995;

J.S.Furnivall. Colonial Poiicy and Practice. L., 1948; M.Maim. Nation-States in Europe and Other Continents: Deversifying, Development, not Dying. L., 1993; M.Mann. Gender and Stratification, History of Power from Beginning to A.D. 1760. Vol.1: The Sources of Social Power.Cambridge, 1986; B.Ostendoif The paradox of tolerance // The end of tolerance?. L., 2002 власть, тогда статус периферии-региона аналогичен статусу колониального владения под контролем метрополии-центра, а если доминируют регионы, то наблюдается увеличение дезинтеграционных тенденций. Конфликтность взаимоотношений центра и регионов в Великобритании заключается в подчинённом колониальном положении регионов и, как следствие этого, происходит активное сопротивление регионов модернизационным идеям центра Регионы, тем самым, испытывают склонность больше к традиционному способу развития, ориентируясь на индустриальные отрасли экономики.

3. Нарастание дезинтеграционно-автономистских (деволюционных) процессов находит своё воплощение в работах британских авторов, выдвигающих идеи постепенной деволюции как формы сохранения единства Великобритании (Т.Нейрн и др.).

4. Для работ Э.Д.Смита и Э.Хобсбаума общей является идея о неотрывности существования и формирования нации как политического субъекта в контексте исторического процесса.17 Характерно восприятие нации как исторического конструкта, строго защищающего свою историческую преемственность. Степень активности национализма тесно связана с внешне и внутринациональными процессами в Великобритании, что находит отражение в характере межэтнических взаимодействий.

5. В концепциях У.Лакера, М.Флори, Дж.Дж.Роув подчёркивается связь мировой террористической угрозы и межнациональных этнических проблем и проводится идея мировой солидарности, которая необходима для успешной борьбы с терроризмом и предотвращения террористической опасности.

Хронологические рамки исследования - вторая половина 20 века. Британские концепции по национальному вопросу второй половины 20-го века в Великобритании дают возможность уяснить формы межнациональных

17 Kidd С. British identities before nationalism: Ethnicity and nation hood in the Atlantic World, 1600-1800. Cambridge, 1999; отношений в стране, определить их типологию, природу взаимодействия и выявить дальнейшие тенденции его развития.

Методологической основой работы выступили историко-политологический подход; методы сравнительного и комплексного анализа; методологические и теоретические выводы, представленные в трудах отечественных и британских авторов по истории политико-правового и социально-политического аспекта исследования межнациональных отношений.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

Результаты диссертационного исследования могут послужить основой для дальнейшего углубленного анализа концепций в сфере национальных отношений, для более глубокого изучения особенностей межнациональных проблем, как в Великобритании, так и в мире в целом. Материал диссертации может способствовать дальнейшим усилиям по выработки подходов к пониманию межнациональных конфликтов и определению методов и способов их разрешения с целью перенесения положительного зарубежного опыта на российскую почву.

Кроме того, выводы, изложенные в работе, могут быть использованы в учебном процессе при разработке курсов и спецкурсов по истории современных политических учений, этнополитологии, политической конфликтологии.

Апробация работы.

Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора.

Структура диссертации.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Национальный вопрос в политической мысли Великобритании во второй половине XX века"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее момент на планете происходит значительное возрастание национальных проблем, и естественной реакцией на эти процессы выступают различные концепции и дискуссии в сфере межнациональных отношений. В современной британской социально-политической мысли присутствуют довольно значительные традиции осмысления современных национальных проблем, что находит своё воплощение в дискуссиях, концепциях и проектах в сфере межнациональных взаимодействий.

В данной работе была предпринята попытка осмысления и проведения комплексной историко-политологической характеристики разноплановых британских концепций по национальному вопросу. Выделены основные британские концепции в области исследования феномена этничности, образования и развития наций, разрешения межнациональных конфликтов. Также систематизированы и определены подходы к изучению плюралистических, глобализационных и мультикультурных тенденций в Великобритании, осмыслены и конкретизированы деволюционные и антидеволюционные проекты британских авторов.

Изучение категории этничности, развития и поведения этносов в современном мире вследствие подъёма националистической активности, начиная со второй половины 20-го века, стало крайне необходимым. Этничность является одним из важнейших компонентов в сфере национальных отношений, может проявляться в различных видах и оказывать детерминирующее воздействие на взаимоотношения этносов и народов. Любые народы, даже малочисленные должны иметь право на гармоничное развитие в современном мире, что должно выражаться в возможностях активно и свободно проявлять отличительные признаки своей идентичности (исповедовать религию, сохранять свою культуру, обычаи, язык и т.д.). Если национальные меньшинства не могут в полной мере проявлять свою этничность, это может приводить к осложнениям в межнациональных отношениях, что имеет место в Великобритании (проблема Северной Ирландии, Шотландии, Уэльса, п-ова Корнуэлл).

Нация является неотъемлемым компонентом межнациональных отношений. Современные нации подвергаются как ассимиляционным (модели ассимиляции и культурного плюрализма и др.), так и изоляционистски-националистическим тенденциям (модель взаимоотношений центра с периферией). Не всегда эти процессы проходят гармонично. Как следствие этого, увеличиваются националистические настроения и обостряются межнациональные конфликты. В современном мире нациям как саморазвивающимся конструктам свойственны различные тенденции дальнейшего развития. Нации могут выступать в роли государственнообразующего начала, складываясь в нации-государства (концепции ММанна, Э.Геллнера и др.) и являясь основным стержнем политической системы общества.

Национализм характерен приверженностью людей ценностям своей нации, культивирование и распространение идеологии и норм группового поведения своей нации, которые основаны на представлении о приоритете национальных интересов именно своего этноса. Стремление народов к достижению независимости, национального самоопределения (создание собственной государственности или автономии), идея национальной исключительности и радикальные способы её выражения (расизм, нацизм) -всё это формы проявления и выражения национализма как идеологии. Степень активности национализма тесно связана с внешне и внутринациональными процессами в этнических и националистических течениях, что находит отражение в характере межэтнических взаимодействий (Э.Дж.Хобсбаум). Функционирование нации как реальной общности становится основным моментом в националистических теориях. Данный феномен отмечается при рассмотрении проблемы нации рядом современных исследователей (М.Манн и др.). Этот подход рассматривает нацию как семантико-метафорическую категорию, которой характерна эмоциональная и политическая легитимность, а национальный коллективный образ и национализм воспринимаются как конструкты политического поля.

Британский исследователь проблем формирования наций и национализма Э.Д.Смит рассматривает процесс формирования наций как следствие троекратной трансформации системы - качественных политических изменений, изменений в экономике и культуре.

Современная британская социально-политическая мысль довольно остро реагирует на тенденции, которые доминирует в межнациональной политике в стране. Постоянные миграционные тенденции дополняют этническую разнородность большинства стран, в то же время развитие транснациональных экономических связей и коммуникаций резко ускоряют превращение планеты в единую глобальную общность. Основные идеи в контексте рассматриваемых концепций - это идеи мультикультурности, плюрализма, многонационального общества и глобальной интеграции. Подобные идеи встречаются в работах Э.Д.Смита, Э.Геллнера, М.Манна, Дж.С.Фернивола, Д.Миллера и др. Но, несмотря на схожую оценку текущего межнационального взаимодействия в среде современных глобализационных и мультикультурных процессов, предлагаются различные перспективы дальнейшего развития межнациональных отношений и способы гармоничного управления ими. Положительные черты самовыражения всех народов и национальностей без исключения можно встретить в работах Дж.С.Фернивола, Д.Миллера и др. Но если одни концепции предлагают радикальные способы отстаивания национальной идентичности, не задумываясь о последствиях (JI.Kop), то для других характерно более взвешенное осознание современных межнациональных проблем Великобритании. Нарастание деволюционных и мультикультурных тенденций в Британии воспринимается уже в основном как данность, но при этом, выдвигаются в качестве мер по смягчению националистической активности, идеи значительной автономии, мультикультурного либерализма, федерации и расширения полномочий местных властей (М.Эсман, Т.Нейрн, Р.Рос).

Перечисленные авторы, анализируя причины напряжённости современной этнонациональной обстановки в Британии, среди факторов обострения межэтнического противодействия называют исторические истоки конфликта, неравномерное экономическое развитие, лингвистическую и культурную дискриминацию национальных меньшинств, активизацию националистических тенденций, что является ответом на вызов интеграционных воздействий центра.

Комплексный анализ взаимодействия центральной власти и регионов в стране проведён в работах Р.Страссольдо и МХечтера. Концепция М.Хечтера характерна пристальным анализом отношения центра и регионов как отношений между центром и периферией. Если в этих отношениях доминирует центральная власть, то статус периферии-региона имеет аналог статуса колониального владения, под контролем метрополии-центра, а если доминируют регионы, то наблюдается увеличение дез интеграционных тенденций. По мнению М.Хечтера, конфликтность взаимоотношений центра и регионов заключается в подчинённом колониальном положении регионов. Как следствие этого, происходит активное сопротивление регионов модер низ анионным идеям центра, тяготея больше к традиционному способу развития и ориентируясь на индустриальные отрасли экономики. Среди мер для разрешения противоречий между центром и регионами концепция М.Хечтера предлагает более последовательное вовлечение местной политической элиты в политическую сферу Великобритании, идею аккультурационных экономических и политических действий.

Среди британских концепций по национальному вопросу присутствуют и концепции политико-лингвистического плана, которые рассматривают язык как основной инструмент для дальнейшего развития народов, указывая на его значимость как первостепенного субъекта межнациональных отношений Великобритании. Эти концепции также отличаются по спектральному декларированию идей относительно роли языка в национальной политике страны. Одни концепции указывают на желательную аккультурацию всех языков Великобритании в один, но всё же с сохранением некоторых местных культурно-языковых форм активности (Т.Камусела, МКормак, Р.Карклинс), то другие выступаются в пользу моделей мультикультурной лингвистической структуры на территории Британии, видя в этом путь к разрешению национальных проблем (Актон, К.Д.Мак Рэй и др.)

Вопросов этничности и национализма в работах британских исследователей тоже имеют неоднозначную трактовку. Э.Д.Смит видел, что феномен этничности и нации как политико-этническая категория, представляет историческое и кровное, т.е. генетическое родство. Для концепции Э.Дж.Хобсбаума характерно восприятие нации как исторического конструкта, строго защищающего свою историческую преемственность.

Нации в концепции Б.Андерсена представляются в виде воображаемых общностей, историко-культурных и символически воображаемых артефактов, а национализм в виде архетипических мифов и символов.

В ряде других концепций английских исследователей (М.Китшп*, Д.Горовиц, М.Эсман) присутствуют и чисто политологические идеи по дальнейшему развитию межнациональных отношений в Британии, предлагаются меры по преодолению существующих и предполагаемых межэтнических кризисов. Одни авторы выступают за активизацию роли политической власти в государстве при разрешении межнациональных конфликтов (О'Лири, М.Манн), другие поддерживают либерально-демократический способ эволюции (Д.Миллер, Дж.С.Фернивол, Э.Дж.Хобсбаум), третьи предлагают действовать строго индивидуально по ситуации (Р.Рос). В концепциях М.Китинга, Т.Нейрна, М.Эсмана приводятся обоснования о важности взаимовыгодных экономических взаимодействий между центральной властью и регионами как гаранта демократического межнационального развития страны.

Национальные проблемы Великобритании представляют собой комплекс противоречий. Основными точками межнациональных проблем в Великобритании являются: национальные проблемы Шотландии, Уэльса, полуострова Корнуэлл, проблема увеличения цветного населения в стране и североирландский вопрос. Североирландский кризис носит не только межэтнический, но и межрелигиозный характер, что, безусловно, влияет на его сложную структуру и слабую склонность к компромиссам. Концепции, высказанные в разное время и разными представителями различных спектральных политических позиций (Т.Нейрн, ДжДарби, Р.Роуз), предлагали свои практические варианты и планы разрешения национальных проблем страны, в том числе и североирландской проблемы, от постепенного осуществления деволюционных проектов и полного отделения Ольстера и воссоединения его с Ирландской республикой до усиления полицейских и силовых мер в регионе. С возрастанием межнациональной напряжённости в Великобритании стала очевидна необходимость предоставления местным властям широких автономных прав и возможностей. Проекты региональных автономий имели более широкую поддержку у лейбористов, и менее - у консерваторов. В партии лейбористов в 70-е годы происходила дискуссия по поводу предоставления автономии основным этническим британским регионам (Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс), но из-за внутри и внешнеполитических проблем правительству лейбористов так и не удалось осуществить практическое воплощение своих деволюционных планов. Довольно долгое время рост численности цветных этнических групп не был под контролем государства и в настоящее время в Великобритании наблюдается сложная социально-этническая обстановка, усиливающая межэтническую напряжённость при осуществлении внутренней политики Великобритании. Консерваторы не было заинтересованы в предоставлении британским регионам деволюционных автономных прав, что усугубляло межнациональные противоречия в стране, и тогда как раз и появились концепции (Т.Нейрн, Кл.Хьюз, Дж.П.Маккинтош и др.) о возможном распаде Великобритании вследствие усиления центробежных тенденций.

Жизненно важное значение к настоящему моменту приобрела проблема терроризма. В последнее время стремительно возросло число этнических организаций, в том числе сепаратистских. В Великобритании, в России и во всём мире волна террора угрожает смести все демократические свободы и нанести непоправимый вред человечеству. Проблему терроризма необходимо решать совместно, вырабатывая общие планы действий и теоретическую базу. Чтобы остановить волну терроризма, необходимо знать его природу и сущность - только тогда терроризм и экстремизм можно победить. На территории самой Великобритании есть ряд очагов террористической активности, прежде всего в Северной Ирландии. Но терроризм не имеет только лишь регионального оттенка - он является мировой проблемой, которую нужно решать именно сегодня, так как завтра ситуация может выйти из под контроля. Вот почему британские исследователи (У.Лакер, М.Флори, ДжДж.Роув) пытаются предложить свои идеи по борьбе с террором: от законодательного решения проблемы и реализации на практике идеи мультикультурализма, что должно способствовать снижению террористической угрозы, до применения решительных силовых мер.

Стремление к общей мультикультурной общности может грозить кризисом национальных культур, так как с устранением разнообразия на планете при одновременном возрастании моцдиалистических тенденций к единому мультикультурализму, происходит апатия у некоторых народов к своей собственной культуре. А потеря опоры своей культурной идентичности может грозить и утратой собственных адаптационных механизмов, которые помогают народам и нациям вырабатывать сопротивляемость по отношению к внешней среде, которая далеко не всегда бывает миролюбива. Безоглядное стремление к мультикультурализму в контексте тенденций общей глобализации может привести к разрушению уровня национального государства (что можно наблюдать уже в настоящее время), так как наднациональные глобализационные структуры далеко не всегда могут в полной мере заменить национальные структуры управления обществом. Мультикультурная агрессия, т.е. мультикультурализм, навязываемый в жёсткой форме без учёта национальных интересов того или иного региона, может приводить к тому, что люди ищут защиту от неб, апеллируя к старым донациональным институтам, имеющим племенные и клановые составляющие. А консолидация этнических общностей на кланово-племенной основе неизбежно приводит к возрастанию национализма и глубоким межнациональным конфликтам, трудно поддающимся урегулированию. Сочетание мультикультурализма и уважения прав этнических меньшинств -гарантия сохранения гармонии в обществе.

По нашему мнению, с мёртвой точки проблему сдвинуло лейбористское правительство Т.Блэра, начавшее активно решать межнациональные проблемы в стране, осуществив реформы местных органов власти. Были образованы и реорганизованы на принципиально новой основе местные парламенты в Уэльсе, Северной Ирландии, Шотландии, постоянно предпринимаются попытки комплексного решения североирландской проблемы с привлечением всех социально-политических сил региона, включая и правительство Ирландской республики. Применение «политики диалога и круглого стола», носящей характер поисков консенсуса, являются неотъемлемыми атрибутами национальной политики Т.Блэра Позитивный опыт Великобритании в I решении межнациональных проблем в какой-то степени, вероятно, может быть применён и в России, так как у наших стран много общих черт и проблем в сфере межэтнических отношений и межнациональных конфликтов, только применение подобного опыта должно осуществляться обдуманно, без слепого копирования или подражания.

Если охарактеризовать современную социально-политическую мысль Великобритании по национальному вопросу в целом, то можно сделать вывод, что идеи, высказанные британскими исследователями, являются решительным и актуальным ответом на текущие тенденции в сфере межнациональных отношений как в Великобритании, так и в мире в целом, как тенденции глобализации и мультикультурализма, так и активизацию националистических и сепаратистских течений; они не являются только компонентами британского политического процесса, а характерны и для всего мира. Следовательно, идеи, высказанные британскими исследователями, несмотря на свою разноплановость и неоднозначность, актуальны как для самой Великобритании, так и для российского политического процесса.

Список научной литературыКупряшкин, Юрий Витальевич, диссертация по теме "Теория политики, история и методология политической науки"

1. Арутюнов С. А. Народы и культуры: развитие и взаимодействие. М., 1989

2. Арутюнян Ю.В., Дробижева Л.М., Сусоколов А.А. Этносоциология. М, 1998

3. Артоболевский С.С. Региональная политика в Великобритании. // Известия ВГО, 1981

4. Бирюков И.Д. Ольстер горящая земля. М., 1975

5. Баранчиков В.А. Правовое регулирование организации и деятельности муниципальных органов Великобритании. М., 1993

6. Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное управление. М., 1984

7. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991

8. Геллнер Э. Пришествие национализма: Мифы нации и класса // Путь. М., 1992

9. Грибин Н.П. Трагедия Ольстера. М., 1983

10. Громыко А. Политический реформизм в Великобритании (1970-1990). М., 2001

11. П.Джери Д., Джери Д. Большой Толковый Социологический Словарь в 2-х т. М., 1999

12. Джунусов М.С. Актуальные вопросы национальных отношений. М., 1969

13. Десмонд Г. Ирландский кризис. М., 1974

14. Дробижева Л.М. Этнополитические конфликты. Причины и типология. // Россия сегодня: трудные поиски свободы. М., 1993

15. Ерофеев Н.А. Закат Британской империи. М., 1967

16. Корбанкова Н.В. Проблема Северной Ирландии на конференциях лейбористской партии Великобритании (1969-1979). Л., 1981

17. Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов О.А. Политическая конфликтология. М., 2002

18. Колпакова А.Д. Ирландия на пути к революции 1900-1918. М., 1976

19. Колпаков А.Д. Проблема Ольстера. М., 1971

20. Колпаков А.Д, Полякова Е.Ю. Раскол Ирландии: виновники и жертвы. М., 1971

21. Крылова Н.С. Английское государство. М., 1981

22. Матюнин Э.Н. Ольстер истоки кризиса и современность. Л., 1983

23. Орлова М.Е. Северная Ирландия: опыт преобразований в расколотом обществе. М., 1994

24. Осадчая Ж.Ф. Современный лейборизм: идеология и политика. М., 1977

25. Полякова Е.Ю. Ольстер: истоки трагедии. М., 1982

26. Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. М., 1996

27. Ратникова В.П. Конфликтология. М., 2001

28. Рыжиков В.А. Британский лейборизм сегодня: теория и практика. М., 1984

29. Редер К.Г., ЛиберамЭ. Политическая система Великобритании. М., 1984

30. Рыбалкина И.Г. Истоки североирландского кризиса. М., 1981

31. Сусоколов А.А. Структурные факторы самоорганизации этноса // Расы и народы. М., 1990

32. Сибирко Л.Г. Местные органы в политической системе Великобритании. Краснодар, 1990

33. Тураев В.А. Этнополитология М., 2001.

34. Тишков В. А. Этнология и политика М., 2001

35. Тишков В. А. Забыть про нацию//Этнографическое обозрение.1998 N5

36. Тавадов Г.Т. Этнология М., 2002

37. Татаринцев В.М. Северная Ирландия: напряжённость сохраняется. М., 1972

38. Фримен Т. Ирландия. М., 1952

39. Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года СПБ., 1998

40. Чепоров Э.А. Ольстер: время остановилось?. М., 1985

41. Политическая социология. Ред. Г.П.Сопов, Ростов-на-Дону., 1997

42. Anwar М. Race and politics: Ethnic minorities at the British political system. L., 1986

43. Anderson B. Imagined communities: Reflections on the origin and spread of nationalism. L., 1983

44. Anderson P., Mann N. Safety first: The making of new labour. L., 1997

45. Anderson B. Exodus // Critical Inquiry, 1994

46. ActonJ.E.E. Nationality. // Acton J.E.E. Essays on freedom and power. Boston, 1948

47. Aunger E. Religion and Occupation in Northern Ireland. // Econ. And Soc. Review. L., 1975. Vol.7

48. Blair T. Let us face the future. The 1945 anniversary lecture. L., 1995

49. Blair T. New Britain. My vision of a joung country. L., 1996

50. Blair T. The third way: New politics for a new centry. L., 1998

51. Blair T. Change and Renewal. Leadership Election Statement. June 23,1994

52. Blair T. Democracy's second age. The Economist, September 14,1996

53. Beer S.H. Modern British Politics. L., 1986

54. Butler G.Tory Tradition. L., 1957

55. Butler D., Stokes D. Political change in Britain: The evolution of electoral choice. L., 1974

56. Buttler D.E., Sloman A. British Political Facts. 1900-1979. L., 1980

57. Birch A.H. Political integration and disintegration in the British Isles. L., 1977

58. Busteed M. A. Northern Ireland. Problem Regions of Europe. L., 1974

59. Brand J. The national movement in Scotland. L., 1978

60. Bruce S. God Save Ulster: The religion and Politics of Paisleyism. Oxford, 1986

61. Ball W., Solomos J. Rase and local politics. L., 1990

62. Banton M. Racial and ethnic competition. Cambridge, 1983

63. Bogdanor Vernoa Devolution. Oxford, 1979

64. Bulpitt J. Territory and power in the United Kingdom. Manchester, 1983

65. Burrows В., Denton G. Devolution or federalism? Options for a United Kingdom. L., 1980

66. Blakemore K, Boneham M Age, race a ethnicity: A comparative approach. Buckingham, 1994

67. Coupland R. Welsh and Scottish nationalism. L., 1954

68. Colin L. Politics in Britain. L., 1989

69. Caroll T.G. Regulating conflicts: the case of Ulster. The Political Quartely, 1980, vol.51

70. Connor W. Ethnonationalism: A quest for understanding. Princeton, 1994

71. Connor W. Nation-Building or Nation-Destroying// World Politics. Vol.24.1972.N3

72. Cormack M. Minority languages, nationalism and broadcasting: the British and Irish examples. // Nation and nationalism. Cambridge, 2001. Vol.6

73. Dogan M. Comparing the decline of nationalisms in Western Europe // Intern. Social science j.Oxford, 1993. Vol.45, № 2

74. Drucker H.M., Brown G. The politics of nationalism and devolution. L., 1980

75. Drucker H.M., Brown G. Labour and Scottish Nationalism. L., 1973

76. Drucker H.M. Breakway: The Scottish Labour Party. Edinburg, 1978

77. Davies N. Can Wales afford selfgovernment? Conway, 1939

78. Darby J. Conflict in Northern Ireland. The Development of a Polarised Community. Dublin, 1976

79. Damesick P. Issues and options in U.K. regional policy. Oxford, 1982

80. Dalyell T. Devolution: the End of Britain? L., 1977

81. Darendorf R. What happened to liberty? New Statesman, September 6,1999

82. Esman M. Scottish nationalism, North Sea oil, and the Brittish response // Ethnic conflict in the Western world / Ed. By Esman M. Ithaca, 1977

83. Evans G., Rhys I. Wales.- In: Celtic nationalism. L., 1968

84. Elliott S. Northern Ireland Parliamentary Elections Results, 1921-1972. Chichester, 1973

85. Freeman M. Theories of ethnicity, tribalism and nationalism / Ethnic conflict, tribal politics // Ed. By Christie K. Richmond, 1988

86. Flackes W.D. Northern Ireland: a Political Directory. 1969-1979. Dublin, 1980

87. Furnivall J.S. Colonial Policy and Practice. L., 1948

88. Farell M. Northern Ireland: The Orange State. L., 1976

89. Fields R.M. Society under Siege. A Psychology of Northern Ireland. Philadelphia, 1977

90. Gellner E. Nations and nationalism.Oxford, 1983

91. Gellner E. Thought and Change. L., 1964

92. Gellner E. Plough, Sword and Book: The Structure of Human History. L., 1988

93. Gellner E.Encouters with Nationalism.Oxford, 1994

94. Gellner E. Introduction//Periwal S (ed.) Notions and Nationalism. Vol.21996.N3

95. Glazer N., Young K, Ethnic pluralism and public policy. L., 1983

96. Gurr T.R. Minorities at risk: A global view of ethno-political conflicts. Wash., 1993

97. Gundara J. Asian community in Britain. L., 1994

98. Graven A. West Africans in London. L., 1968

99. Gamett M Principles and politics in contemporary Britain. L., 1996

100. Giddens A. The Third Way and its Critics. Cambridge, 2000

101. Horowitz D. Ethnic groups in conflict. Berkeley, 1985

102. Hechter M. Internal Colonialism. The Celtic Fringe in the British Development, 1536-1966 L., 1975

103. Hobsbaum E. Ethnicity and Nationalism in Europe Today. L., 1992

104. Hobsbawn E.J. Nations and nationalism since 1780. Programme, Myth, Reality. Cambridge, 1990

105. Hobsbawn E.J. Nation and Nationalism 1789-1945. Cambridge, 1990

106. Hobsbawn E.J., Terence Ranger. The Invention of Tradition. Cambridge, 1983

107. Hobsbawn E.J. Some Relections on the Break-up of Britain // New Left Review. Vol.105, 1977

108. Hobsbawm E., Ranger T. (eds.) Ethnicity. Oxford Reader.Oxford, 1996

109. Higgins R., Flory M. Terrorism and international law. L., 1997

110. Heskin K. Northern Ireland: A Psychological Analysis. Dublin, 1980

111. Hall S., Jacques M. The Politics of Thatcherism. L., 1983

112. Heald D. Making Devolution work. L., 1976

113. Harvie Chr. Scotland and Nationalism. L., 1977

114. Jones J.Barry, Wilford R.A. The Welsh veto: the politics of devolution campaign in Wales. Glasgow, 1979

115. Keating M., Midwinter A. The government of Scotland. Edinburg. 1983

116. Keating M Territorial management and the British state // Ethnoterritorial politics,problems, a. the Western world // Ed.by. Rudolph J., Thompson R. Boulder, 1989

117. Keating M. Nations against the state. Basingstoke, 1996

118. Keating M., Bleinman D. Labour and Scottish Nationalism. L., 1979

119. Kamusella T. Language as an instrument of nationalism in Central Europe // Nations and nationalism. Cambridge, 2001. Vol.7

120. Karklins R. Ethnopluralism: panacea for East Central Europe? // Nationalities papers. L., 2000. Vol.28

121. KohrL. The Breakdown of Nations. L., 1957

122. Laqueur W. The new terrorism: Fanatism and the arms of mass destruction. Oxford, 1999

123. Lawson N. The New Conservative. L., 1980

124. Lawrence R.I. The Northern Ireland Border Poll 1973. L., HMSO, 1975

125. Lowry D.R. Legislation in Social Vacuum: the Failure of the Fair Employment Act, 1976 and Alternative Solutions. // New York University Journal of International Law and Politics. Vol.9, № 3 N.Y., 1977

126. Leach R. Thatchericm, Liberalism and Tory collectivism. L., 1983

127. Lay ton-Henry. The politics of race in Britain. L., 1984

128. Loughlin M. Local government in the modern state. L., 1986

129. Masson Rosaline. A short history of Scotland the nation. Totonto-N.Y., 1943

130. Moss R. The Ulster debate. L., 1972

131. McKensie R.T. British Political parties. L., 1955

132. Mandelson P., Liddle R- The Blair Revolution: Can New Labour Deliver? L., 1996

133. Melding D. The political parties and Welsh nation. Westminster, 1987

134. Messina A.M. Race and party competition in Britain. Oxford, 1989

135. Mann M. Nation-States in Europe and Other Continents: Diversifying, Development, not Dying. L., 1993

136. Mann M. Ruling Class Strategies and Citizenship // Sociology. Vol.21, 1987

137. Mann M. A Crisis in Stratification Theory? Persons, Households, Families, Lineages, Genders, Classes and Nations // Gender and Stratification / Ed. Rosemary Crompton and Michael Mann. Cambridge, 1986

138. Mann M. Gender and Stratification, History of Power from the Beginning to A.D. 1760. Vol.1: The Sources of Social Power. Cambridge, 1986

139. Mann M. A Political Theory of Nationalism and Its Excesses// Peiwal S. (ed.) Nations of Nationalism. Budapest, 1995

140. Miller W.L. The End of British Politics? Scots and English Political Behavior in the Seventies. Oxford, 1981

141. Miller D. On nationality. Oxford, 1995

142. Mackintosh J.P. The Devolution of Power. Local Democracy, Regionalism and Nationalism. L., 1968

143. Mogee J. Northern Ireland: Crisis and Conflict. L., 1974

144. Murray G.T. Scotland: the new future. Glasgow, 1973

145. Morgan K.O. Rebirth of a Nation: Wales 1880-1980. Oxford, 1981

146. McAllister J. Political Parties: Traditional and Modern// Northern Ireland: The Background of the Conflict. // Ed. J.Darby. Belfast, 1983

147. McAllister J. The Devil Miracles and the After-Life: The Political Sociology of Relifion in Northern Ireland. // British Journal of Sociology. Vol. 33 №3 L., 1982

148. Nairn T. The Break-up of Britain. Crisis and neo-nationalism. L., 1977

149. Nairn T. Internationalism and Second Coming. L., 1993

150. Nairn T. After Britain L. 2000

151. Nairn T. Faces of Nationalism: Janus Revisited. L.,1997

152. Nelson S. Ulster's Uncertain Defenders: Protestant Political Paramilitary Groups and Northern Ireland Conflict. N.Y., 1984

153. Ohlson Т., Stedman S. The new is not yet born: Conflict resolutions in Southern Africa. Wash., 1994

154. O'Connor K. The Irish in Britain. L., 1972

155. O'Leaiy В. Ernest Gellner's philosophy of nationalism? // The state of the nation: Ernest Gellner and the theory of nationalism. // Ed. by Hall J.A. Cambridge, 1999

156. Pamir P. Nationalism, ethnicity and democracy // Intern. J. of peace studies. Formosa, 1997

157. Philip A. The Welsh question: Nationalism in Welsh politics. 1945-1970. Cardiff, 1975

158. Patterson Sheila Immigration and race relations in Britain 1960-67. L., 1969

159. Rowe J. J. The terrorism Act 2000. L., 2001

160. Raheman Barbara. The nations of Britain. L., 1970

161. Rose R. The United Kingdom as a multi-national state. Glasgow. 1970

162. Rose R. Governing without Consensus. L., 1971

163. Rose R. Northern Ireland: Time of Choice. L., 1976

164. Raven J. Irish Political Culture: the Views of Two Generations. Dublin, 1976

165. Roberts D.A. The Orange Order in Ireland. // British Journal of Sociology. Vol.22, № 3 L., 1971

166. Russel T. The Tory Party. Harmondsworth, 1978

167. Schmitt D. Ethnic conflict in Northern Ireland // Ethnic conflict in the Western world // Ed. by Esman M. Ithaca, 1977

168. Sisk T.D. Power sharing and international mediation in ethnic conflicts. L., 1996

169. Shaw P., Wong Y. Nationalism and patriotism in the evolution of human warfare. Charlottentown, 1992

170. Shaw J.W., Parekh B. Strategies for improving race relations. Manchester, 1987

171. Shaw E. The Labour Party Since 1945. L., 1996

172. Shaw E. The Labour Party Since 1979. Crisis and Transformation. L., 1994

173. Sopel J. Tony Blair: the modernizer. L., 1996

174. Smith A. The ethnic origins of nations. Oxford, 1986

175. Smith A. Nationalism and modernism. L., 1998

176. Smith, A.D. Nations and Nationalisn in Global Era. Cambridge, 1995

177. Smith A.D. Theories of Nationalism L., 1971

178. Smith A.D. The Ethnic Revival in the Modern World. Cambridge, 1981

179. Smith A.D. Nationalism and Classical Social Theory // British Jornal of Sociology. Vol.34,1983

180. Smith A.D. Nationalism, A Trend Report and Annotated Bibliography // Current Sociology. Vol.21, №3, 1973

181. Smith A. Memory and Modernity: Reflections on Ernest Gellner's Theory of Nationalism//Nations and Nationalism. Vol.2.1996. N3

182. Smith A.National Identity. L.,1991

183. Strassoldo R. Centre-Periphery and System-boundary: Culturological Perspectives // Centre and Periphery. Spatial Variations in Politics. Ed. by J.Gottman L., 1980

184. Stephenson D. British government and politics. L., 1987

185. Sillars J., Eadie A. Don't butcher Scotland's Futurel. Glasgow, 1968

186. Terchec R. Conflict and cleavage in Northern Ireland // Ethnic conflict in the world today / Ed. By Heisler M. Philadelphia, 1977

187. Tuck Mary, Southgate Peter. Ethnic minorities, crime and policing: a survey of the experiences of West Indians a whites. L., 1981

188. Wallace M. Northern Ireland: Fifty Years of Self-Govemment. L., 1971

189. Utley Т.Е. Lessons of Ulster. L., 1975

190. A Future of Northern Ireland: A Paper for Discussion. L., HMSO, 1972

191. Contemporary British conservatism / Ed. by Ludlam S., Smith M.J. L., 1996

192. Central Scotland. A programme for development and growth. Edinburgh, H.M.Stat, off., 1963

193. Census 1971, Great Britain Economic Activity. L., HMSO, 1972

194. Democracy and Devolution. Proposals for Scotland and Wales. L., HMSO, 1974

195. Devolution in Scotland and Wales. Supplementary presented to Parliament by the lord President of the Council, the Secretary of State for Devolution withing the United Kingdom. Some Alternatives for the Discussion. L., HMSO, 1974

196. Documents on Contemporary British Government, vols 1-2.1., 1977

197. Government of Northern Ireland: a Society divided. L., HMSO, 1975

198. Gr. Br. Parliament. House of Commons. Hansard Parliamentary Debates. Official report. Fifth Series, vols. 700-950 L., 1967-1979

199. Governing the UK in the 1990s. Ed.by Pyper R., Robins L.L., 1995

200. Great Britain. Ministry of Welsh affairs Wales and Monmouthshire. Report on developments and government action. L., 1961

201. Ethnic conflict, tribal politics / Ed. By Christie K. Richmond, 1988

202. Northern Ireland: Facing the realities. L., Conservative research dep., 1986

203. Labour party. New labour: Because Britain deserves better. L., 1997

204. Labour's programme, 1992. L., 1992

205. Labour's Programme for Britain. Annual Conference, 1973. L., 1973

206. Labour and liberal conferences L., 1978205. New Statesman 1969-1975

207. Northern Ireland Constitutional Proposals. L., HMSO, 1973

208. Our Changing Democracy: Devolution for Scotland and Wales. L., HMSO, 1975

209. Regional statistics.L., H.M.Stst. off., 1979, 1980

210. Report of the annual conference of the Labour party. L., 1987

211. Research Papers. L., 1993-2000

212. Regional accounts. L., HMSO, 1978

213. Reports of the 63-rd-804 Annual Conferences of the Labour Party. L., The Labour Party, 1964-1981

214. The catholic directory of England and Wales. L., 1978

215. The English catholics 1850-1950/Ed. By Beck G.A. L., 1950

216. The Future of Northern Ireland. A Paper for Discussion. L., HMSO, 1972

217. The Northern Ireland Constitution. Presented to Parliament by the Secretary of State for Northern Ireland. L., HMSO, 1974217. Tribune 1968-1979

218. Scottish labour party conference: rep. // Guardian. L., 1995