автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Общественно-политическая деятельность рабочего класса Беларуси в 1956-1965 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Общественно-политическая деятельность рабочего класса Беларуси в 1956-1965 гг."

АКАДЕМ НАУК БЕЛАРУСИ ЖТШТТ ИСТОРИИ

На правах рукописи УДК 323.33 (476) + 947.6 1956 - 1965

АГЕЕВ Алзксандр Григорьевич

ОЕЩЗТБЕНЮ-ПОЛИППЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ШССА БЕЛАРУСИ В 1956 - 1965 гг.

Специальность 07.00.02 - Отечесчгенная история

• АВТОРЕФЕРАТ

дйссертаиии на соискание ученой степени кандидата исторических ' наук

Минск 1992

Работа шполнена в отделе общественно-политической истории Беларуси советского периода Института истории 'АН Баларуси.

Научный руководитель: доктор 'исторических наук, профессор, члон-корреспондент АН Беларуси,№.11.Косгюк. Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор В.Н.Сидорцов кандидат исторических наук В.П.Осмоловский

Ведущая организация: Минский педагогический институт им. А.Н.Горького •

НД ч'!--V5-J4'-»'"' HtJyifc/iJ HCltitl Ui U l^UJüLiü ^.wu.iv.yi« HU

то диссертаций на соиокашю ученой степени докторе наук ирг Институте истории Ali Беларуси (220072, г. Минск, ул.Ф.Сксршк.

С диссертацией можно ознакомиться с Центральной научно!' библиотеке ш.ЯЛСоласа: г.Минск, ул.Сурганова, 15.

час о Ii

I)

Акгоре^орат разослан

н

1992. г.

специализированного соврта / // . кандидат исторических наук У4с/г<?//*■ ~ П.О.Лойко

УчекиЗ секретарь специализированного совета

1.0 Б к А Я ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ,

Актуальность исследования. Кардинальные изменения, происходящие в наглой стране,поставили обаестиоведоз.в перву» очередь ис-ториков,перед нзобходинсстыз глубокого научного анализо исторического пути.,пройдз:пюго соаетскии государством,критического переоо-■•.чслетт многих из тех проблем,которую, казались принципиально ре-wвникни и не внзивада нзучних споров. Одной пз проблем,имспких важное социально-политическое значение и требуюиих нового прочтения, является вопрос о место рабочего класса в обезстаенно-политиче -с коя жизни стршш Советов.

Десятилетия.'.';! дзкларирозониаяся реиапцоя роль рабочего класса в строительстве нового облестга была од пан яз.приматов марксистско-ленинской теории. Однако,вмосте со становлением комаадно-ад-■ и'-адстрата аяой системы г.а практике сохранилось отчуадсние. рабочего «л юса от собственности и от власти. Выяснение механизма образования этого противоречия,изучение аспектов общественно-полити -ческой деятельности рабочего класса является одной из актуальных задач исторической науки, Преисходпаио теперь процессы демократизация, возрождения рабочего движения,усиления забастовочной борьбы трзбуот всесторонней оценки сущности и значения использовавшихся рабочим классом форм реализации своего социального потенциала. .

Трудное переходное вреи/г всегда усиливало интерес народа к своему проалоиу.к деятельности своих предшественников. Это и понятно: низнь вынуждает при принятии серьезных решений ойракаться к яроалому.к-уве пройденный'« переяитин этапам развития,« накопленному ранее историческому знания. Осмысление отечзстценного и зару-'охного опыта является важной задачей. Извлечение' уроков из прошлого- одно, из условий успешногоярогкоз1сроаания последствия принимаемых решений,предотвращения новых" ошибок.. '

Особый интерес для изучения представляет период "оттепели", связанный с деятельностью Н.СДрущево по руководству■партией и государством. Это яр;;ця,когда-столкнулись реформаторские тенденции, импульс которым дал XX съезд партии,й консерватизм сталинской закваски.В эти годы произошла определенная демократазация жизни общества. Делались поштки избавиться of'"деформаций и иокажешт" социализма, допуиенчых- а период'культа личности Сталина. Провозглашалась необходимость обеспечения полновластия Советов, повышения роли о&геотввгацх органиапйи.ьусилвйая вля'яйия рабочих и крестьян во мен ct'apax казни. Возросло г.редстав.тдьство рабочих в органах ro(;yn«po'!>).eano;i :ь'1!1стп,-п составе оОщестпднпах организации.Однако,

- 4 - ..

при этом усиления влияния рабочего класса на характер процессов,,

происходивших е абаественно-политическоп кизни республики,не произошло. Проведенные реформы оказались поверхностным!?,нз затронул;: глубинных основ командно-административной системы.Бсрократичьсккп аппарат смог не только приспособиться к нововведениям,ко и ваять в ! ■ середине 60-х годов рвяпнп. Для выяснения причин неудач:: первое по-слесталинских реформ,способов торможения преобразований,извлечении уроков необходимы более деталькиз исследования этого времени.

Разработанность тема кгследсза:-ич. Необходимость изучения теми .

диктуется и самой логикой .учзгзтаг веукк.неойсодимость» ликвидацви в' иг К "белых пятен".В ех&огг..пла Еухчкн, прежде всего кега -тивкого отношения ь 19&1-3?£2 п .г.'.'.ртгПцг-гссударственнсго рукоюд-отва СССР к деятехыгеств Я.С.ХруЕев8,даяг»е гзды врекя "оттеяелк" оставалось одкии из изученных перягд?» истории советского су-

щества. Особенно »то каселссь обкстве;£ко~зс.:;:тич^о,г;он историк.Так, дяес8рток8Ш,коказы8'а»сас полнтичзску» деятельность рабочего клаеза Беларуси, охватывает почти исе годи до к после изучаемого з д^наог. диссертации периода. Врег'я не руководство страноп Н. С. Хрущевы;-: л этой части остается неисследованным-. 'Кроме того,историческая иаукв, пострадаввая от бюрократических методов руководство,догматизма к некомпетентного вмеистельства не смогла еще правдиво излетать воо стороны истории, рабочего класса Беларуси. Историческая наука рассматривалась кравясек партией как вавнейшш инструмент пол-иг/ки.Историография когдй'вкличот^ лшзь те концепции,выводы и оценки,которые <5ш1И признака и'сдоброгш '^Коммунистической партией;. Работы, основанные не, дру! их. идеях, не могли рассчитывать на научное признание

Изучению оСдзсггонно-ноли'тическоя деятельности рабочего класса традиционно уделялось немало внимания. Оооирность историографии объясняется тем,что данную проблему вынуждены были затрагивать практически все историки,заникаваце.ся изучением политической истории советского периода.Особенно активизировалась деятельность в этом направлении после Х"Х съезда КПСС. '3 первой половине 60-х годов внш работы Г. АлесзевеВолкова, Е.Иванова,$>. Кротова и др.'В них преииу-7:-Д)ествеяно'.«рнллийентйрно анализировались новые формы привлечения рг Г Кл'е кс еёз Д',.йванава ;Е.Профеосзы в период■ развернутого ■ строительств за к^йуннзма^^Дро^йЭдат.хебг; Белков Г.В.Ток рождается коину-щстическое'сакрупра-:ла1п13.~14. :М»сль",1565",!"ротоа Г. и др. Рабочий . класс-педуная с:йШ' • строя те льет от коммуниз.;л.-.Ч.:Мысль,Т9б5 й др.

очих к управлении л ронзи одет лом, б пар а ыо давалась/хотя, а з весьма риглаженпем виде/ критическая.ицегав положения дел з этой с£ерз в

Много работ по изучаемой 'гене было опубликовано в 70-х -начале 0-х годов. Среди шгх следует назвать поезде всего работ и й.Ворскей-;ш-..С.Сенявекого,л которых лроааализировапы о/кебтаоваззие в то

Об&ествЗНИО-ПОЛЙТМЧЭСК 0Я ИШзни. цивнив аиачикце имеет лшыеитпв-

^е труды общетеоретического характера по история СССР,КПСС,обиест-энпнхорганизации рабочего класса/' В них рассматриваются вопрос» г...-:яеченяя рабочего класса к управлению обществом. В работах одела-л обобщения статистических данных, пок&ааш осиовнне форни участия лсочих з оосестве-шо-иолитическоп хазци страна. К атоа группе ис-гзддвинкЯ тесно приникают написанные на общесоюзном материале ма-;гра?ип А.Ливросоза,Е.Енова,Л.Дратщ!ша,П.Юд:та7дасссртзшт П.Гор ?еэа, С. Тернового, В.Ярвелькаа4и др., когорт в тс я -или. инея стелен;; геавтея теки диссертации.

Зорожейкйи Я.Б.Очерк историографии рабочего класса ССС?.~М.¡Полит •1здат,19?5', ВороьеЛкин И-.Е.,Сенявскиа С.Л.Рабочий класс-ведуцая с-«а советского о&гзстиа.Вопросы методологии• и историографии.-;.!.: {нель, 1977. - ' '

!стория советского рабочего клаоса:В б-ти т.-М.:Наука,1$Р4,ТЛ,5{ )бщественине организации в'политической сис. .пе.-Ц; : Наук и, 198 V, П.о-1итичес:-:ая организация развитого.социалистического общества.-Киев: 1аукова- дуккаД976', Рабочяи класс и его ведувдл родь в етроятельст зе 'Конкунизна.-Й.: Наука,.1975; .Рабочий, класс ..-СССР /1951-1955/.-М.:. {аука,1969 и др.

Швросов А.А.Рабочий клаес-вадущая сила развитого социализма.-М.: ?наяпс, 1975$ Д'рвиищщ Л.Я,Участие рабочих в управязиии ПрОизводст-зом.-М. ¡Мысль, 1981 .Ежов В.А.Рабочий класс СССР:Соцпальна-лщгптиче-1киЯ очерк.-Л.;Лени^дат,197'КЮдин- Л.».Общественно-политическая дея-гельи.сть рабочего '-ласса- в условиях разввтбго социализма.-Л. :3на-Uie.I9i.-iT и др. ■

'ордеев И.В.Развитие общественно-политической- активности рабочего •лас с; а и его участие в /правлении государством. а 60-70-х -года*'.Автореферат канд.ди-.-и.,1974; Терновой'0.И.Борьба КПСС.за'развитие гвсрческой активности рабочего класса ъ- строительстве комиунизча;

?г лт лок'л-.дис. -И. ,1972;Ярвельяи В.Л.Деятельность ПСС -!>-. -салеиив ругояпдльеп род:1 рабочего клйосч в помйтичес.чо'!

¿,;!10Л%Ш") ОСРСС ! -.1: Дни ОрС) С["1Т Г р !1Д ЛИ С . -Л. ; I 97'» И др.

:>ды "культа'личности" Сталина.

ремя взгляда на социальную

Проведенный диссертантом ааалаз оиубликозашшх труцсв иомояг от констатиро-пть.чтэ долгие годц преобладал политизированный подход ¡; изучении темы. Исследование проблем на выходило за раики традиционных, официально принятых в свое время партийных и государстве:1 них оценок,ориентировавших на бСБеке'к/е количественных характеристик и положительных сторон в ущерб качественному осмыслению проблемы, выявление трудностей и негативных' явлеиил. В условиях идеологического давления :;с?орикя бнли вцнузденн придерживоться задании* стереотипных установок,их многие положения и зыводи оказалась надуманными, не соответстэувкики обьект.ш.оД действительности,Отмечая ароисходиввяе ивменения в составе- рг 'очего/клчсс), опяскзая ¡¡орул ого участил в обЕЗственно-нолктичес г .'! гизна^ичторь*' ютх 'иубликьцШ) молчаливо обходили многие стороны но.т.ожегшя р;.оот.-:п з''Пол;гг;гческо!' системе обкестза.йоследовпнияи были присуни 'теккгхзрпк'Пфнче для 1 ого вреиени иэдеркки,как опасательность, илль^тратквио-с/1.,яакиров-ка действительности, преувеличение роли изучаемых обсеетвс;шнх орго-низаиий. Господ с твовало трафаретное единообразие, схематизм. Спсци^ике^ исторические традиции,местния опыт определенных региопсъ,республик часто игнорировался.

Так, вакнее.значение для изучения деятельности рабочих в Советах депутатов труляшхея сыграли исследования Н.Демочкинй.Г.Кукушкина, Г.Куликовой и дрД В них впервые в исторической науке подробно рассмотрены различимо стороны работы Советов,в тол числе участке рабочего класса в-управлении 'государством. Однако нельзя согласитI-ея с их главным ъьп:сдои о вадувэй роли рабочих в управлении государ ством; в формировании.состава-Советов,в принятия решении по вопросам хозяйственной,социально-культурной -сфер^нисчи общества. Не рабочий класс,а партийно-советский аппарат определял кому бить депутатом,состав постоянных комиссий и исполкомов,список выступаицих на сессиях Советов, и т.п.

Подробно рассмотрел участие рабочего класса в управлении производством И.Остапенко.^ В своем исследовании автор подробно и.злагает история мзникновенил и развития различных форм привлечения рабочих к втой деятельности,использует множество статистических.таблиц.увя-знвая происходившие процессы с.принятием партийными органами соот-

1 Демочкин Н.Н.Власть народа.-И.:йисль;1979; Его 5е,Советски рабо-

. чяй класс в управлении государство«.-Ы. гИнсль, 1984',Куликова Г.К. Советы в-период кшауи^стическ ого строительет за. -И.: ?аапиз, 196?;

Кукушкин С.Советы -л развитом сс1иалкстичес...'>я обществе.-М, :£'г\-ние,I976. ' -

Х.й«0?зушкх решек;;!!.ла, как л во многих, трудах по этой тепе,в работе .не наследована степень самодеятельности рабочих,результативность их работы,ллкь фрагменталь.чо отйзчрвтся иигввиеся трудности.

Аналогичный бил подход .к лзученню деятельности рабочих в партийных .комсомольских, профсоюзных организациях.Без критического анализа похоЕнвалась количественная сторона деятельности рабочего клас- • са:увелйчение приема рабочих в КНСС,ШКС!!,их доли з составе этих организация,возрастание числа избирает« в выборные органы рабочих. При этом на учитывалась степень самодеятельности рабочих,действенность их воздействия на характер принимаемых решений. Доказательство усиления влияния рабочих в болькинс^ве случаев ограничивалось приведением отдельных примеров инициативы рабочих,их участия в работе тех или иных органов, С особой силой недостатки такого подхода проявлялись при изучении деятельности рабочих в КПСС. В силу специфики положения партии в обществе до недавнего времени ее лроллое с большим трудом поддавалось беспристрастному анализу.

В отдельнус группу можно выделять книги -статьи .выиедше в конце 80-х - начале 50-х годов. В нцх после :кинала проведения политики гласности начинает пересматриваться традиционные подходы к изучение общественно-политической'деятельности (рабочего класса. Здесь следует отметить работы Л.Гордона,П.Ильясова,Э.Клопова,В.Шишкина и др. Вышел такче ряд коллективных монографий.^ В этих работах высказан целый ряд интересных сувдений по различным аспектам проблемы,просматривается язная тенденция к переосмыслению накопленного опыта. В то же время исследователи,справедливо отрицая господствовавшие прежде идеологические догмы,многие выводы' еще не под -крепляют достаточной источниковедчееуей базоп..

Останенко И\.П.Рябочий класс в управлении производством.1956-Г970.-М.: Наука, 1976. .

Гордой Л.А. .Клопов Э'.В.Перестройка и рабочий класс //Развитие рабочего класса и борьба идей.-Н;,!989.-С.4&-70; Ильясов Ш.З.Участие рас,чего класса в управлении производством //История СССР.-М,-СД 02-114', Шишкин 3. Народ'и власть.Прямая власть народа;шфы и реальность //Демократизация советского общества.-И.,1989.-С.153- • 169 и др. .'••',. - ,

I ■ ' *

На пороге кризиса:нарастание .застойных явлений-в'партий и обществе.• И.:Политиздат, 1950", Политические системы СССР и стран Восточной Евреи и. 2СН5О-0 годи. -м.; Наука,! 99Г /Социализм: теория .практика, уро-»'.•/..-.¡.:Йолитяэда*Д990 и др. •

Большой интерес визывавт работы'белорусских историк он, э кото- ' рнх получило отражение участие рабочего ¡¿лесса я оомствскно-пояи-тической гшэнн республики.Серьезным вкладом в разработку" этой (шаблоны япил ос' создание "Истории рабочего класса Белорусской CGP"*. Отдельные вопросы исследуемой.темы затрагивались в обобщающих трудах -по истории Белоруссии.^ В них раскрывалась прежде -всего колкчй-•етвенкая сторона о: сестаеяно-полигической деятельности рабочего класса,праведов болькоа фактический и статистический материал. Различные стороны участия рабочих в жизни обпептвз отражены в работах А.Алпе-ееа,П.Дм1!трачкова,Н.^охна11вш:оД.Лнча,И.Ийрченко,11.'Петр11ХОва,В.Са~ мрцова;Г.Ейповаде? к др.

' {1стерпя рабочего класса Бслорycci;e.i CG?:B 4-х т.ТЛ.-Ks.: Наука и

техника .I9S5--1967.. г История Ее дару екай ССР: У 5-ц5 т.Т.5.-Мн.: Паука и техника,1977; История государства и права БССР:В 2-хт..-Ш.:Наука и техника,1970-1976; Очерки истории Коммунистической нзрзш Белоруссиа.Ч.2.-Шг.: Бвларуиь,1560',Очерки исторшг Ленинского комсомола Белоруссии.-Кн.; Беларусь, 1975', Очерки истории профсоюзов Белоруссия ■/iS0>-IS69/.-|{к.: Беларусь,J970 и Др. -'.Алпеев А.Н. От застоя к перестройке.Развитие индустрии БССР в 7080-е ГОДИ.-Мн..:Уи[лвероитетское-,1991; Дмитрьчков' П.Ф.Об нэке пени. их в составе местных Советов в 60-70-е годы //Вопросы истории-Бе-лоруссдяi Mffi-lV1978.-С.9I-101Лсвкович Н.Д. .Профсовзн Белорус-сип в/¡толиаснии р«ля'.собрания-в социалистическом строительстве /1961-1980 гг./ //Допросы ист ори и. -Мн.: У ннгерс ит етск ое,1905.-Вип. 12.-0.^55', 5охманенк6 Н.АЛеКгачеекиЯ' прогресс и творчество ■ иасс.-Ми.: Наука и техника,1976; Лнч Л.Н.Аграрный отряд рабочего класса Г«лоруссйй.-Мя.:Беларусь,1;96ч; йарченко И.Е.Дыч JI.M. Ведущая сила:Рабочий класс Белоруссии на этапе развитого социализ-«с.-Нн. :Бсдарус'Ь,19В0;. Марченко.И.БЛ'рудовой подвиг рабочего класса Белорусской CGP.-йи.-.Наука и-техн;;ко,1977; Цстриксв П.?. Организации деятельности лостоянмых комиссии местных Советов Геле-руссйя /lS'iO-1970 /.—йн. :HnyicB и техника, 1971; Свдорцов В.Н.Возюя-станжэ всдуЕ9й роля рабочего класса * развитии и укреплении-обие-кародного государства /по материалам БССР/ //Вопроси истории.-Мн., 1982.-Выи.9.-С.24-33; Ванозал Г.О. Уччетие рабочего класса в деятельности Советов /1961-1970/:Дис.. .канд.истор. «ayK.-MH.ji.99Q и . Др. ' •• ' / '

» .

йчиако работай белорусских ученых били првоуад общие с odas- . • соозяоя историографией советского иераода недостатки. Хотя в кссла-' дозаияях по истории рабочего кла са Белоруси я отражались многие особенности обдествоино-политичзскоп оитуацви в республика,но вца-лок .сделанлиз в них выводи не выходили аз райки господствовавшей концепция. D работах доказывалась эадудая роль райочзго класса и общественно-политичвстсо:; вдэна ЕССР. Фаяти и явлзтм,противоречаще атому псдх оду .почти но упоминались. Исследователям по удалось достаточно объективно оценить роль Ксииунистачсскоя партми,не били чоказаяч негативниз аспекты se диктата в обдесТБЗнпо-политаческся из ни республики. Попитая преодолеть слозавваеся в освещении ебкз-стзеппо-политнчесхоа деятельности рабочего класса стереотипы йчли, к согалевнп.едииичпцмя. Анализ иоториогра^яи,отсутствие специального исследования позволяет сделать этюд,что обиестЕенцо-политическая- деятельность рабочего класса Беларуси требует научного аоре-осааелзяйя. г дальнейшего изучения. '

Цель а задачи исследования.Исходя аз актуальности н кедсстаточ-

ноя разработанности теин.вээновлостеп источниковедческой бази,автор определил цальв дассертационпоЯ работа исследовать на основе привлечения левых и критического переосшолекия ука вошададс а иауч-mtft оборот докуизитадьн« иатзриалоэ оОавстзгнио-аолйтлчаскуо дея~" тельность рабочего класса Белорус,! з конюззткнх условиях IS5S-IS65r. Пкшия.что в райках диссертационного исследования осветить всо эв аспекты кзбознозяо,автор рассуатрйзазт участие рабочих правде 20его я ооновних звеньях политической окстечи;

На протевдуя т исчерпшзашеа.а воейторсанез оовзгздшо зтой сложной многогранной тепа,диссертант .а соответствия о долго предпринял попытку р сигать-с лздувжае задача;

а/проанализировать оодерзанае а основшз форйн прзвлвчэаая рабочих к управлении производством, степень к» активности;

б/ выяснить какова била реакция рабочих па каруезшгз вдкищот- . рацнеп предприятии трудового законодательства.колгзктавнцх'договоров',

в/ проследить динэияку изменении численности рабочих в составе Советов,пертяйных и других общественных организаций',

.г/'показать содеряакие участия рабочего класса в проведении из-бнрательних кампаний,работа сессий Советов,депутатских комиссий и групп;

д/ внявить основные направления и проблемы участия рабочих в де- '

ятелыюсти'партии и других пассовых обкествешшх организаций: иро$~ coEsax,кокс омеле и др. •

е/рассмотреть процесс отчувдекия рабочих от реального участия .а управлении государствоиними и обзествеииши делами,растукого рзэри-ва меаду официально провозгласенными демократическими принципами и практикой пслптиче~кого процесса.

Теоретическо!" ;; методочогкческоп основоя двссортаци/ являются

научице принципа и методы исторического познания - историзм,объективность и системность.. Это пакнейгше обгвметологичеекко принципы ласт возможность cooti<~ct;: теоретическое наследие классиков марксизма-ленинизма с практике?, его осуг^-твлепия,показать реальное, о не декларированное состояние дел.

Источникову» базу исследования составили сборники документов,

мл i оривл ы i • осудирстшн н ых, и ар тяй них, профс oi>3¡! ■■:%, к с;.;: о км ъек их ор -генов,хранящихся в государственных я партийных архивах Беларуси. Автор широко использовал данные периодической печати,изданные номографии и ипучние статьи.Учитывая недостаточную степень достоверности документов того времгни /победные рапорты к отчета л якх часто заслоняли не только икевикс нгсто негативные кожштм,но и обычные трудности^ денной работе осуществлен критический подход к их отбору и анализу. Многочисленность источников позволила использовать при их обработке и цоЕичзственннс ветоди исследования.

Хронологические рчмки диссертации охватнваит десятилетний пора-

од с 1956 по 1965 п. Выбор данных ранок изучаемого периода обусловлен рядом $икторов:1956 г. является г оде;,! У.Х съезда Конмуиистиче-сксй партии Советского Сооза.репения которого ьс многом предопределили особенности развития кааего общества в «ослсдусвие годы. К этому времени процесса обновлении у?е набрали саду к начали оказывать влияние ио обпзств&нк -политическую «иэнь страны не только в центре,но и в республиках. 19.65 год um последним годом соиклетки, когда ев,е продол нала действовать инерция принятых реоений.в -то яс время это год "сворачивания" реформ Н.С.ХруЕ:ева,многочисленных контр преобразований,в той числе к в обЕественкс-политическоя сфере.Сложность рассматриваемых яолросоэ,гелание автора лучше проанализировать те или иные исторические тенденцк;!,события,факты нередко за -ставлялй его выходить за обозначенные раики исследования.

Научная навязно диссертации состоит в том,что в ней впервые ис-сле^ется"о0аз5?в5пн0-полйтйчёскйя деятельность рабочего класса

Беларуси в хронологических райках второй половины 50-х -первой ло-ловинз 60-х годов. Нц основе ксип-екснсго изучения иирокого круга источников в работе пиреснатривпвтся предстевления'о место и роли рабочего класса а обс.оствонно-политичзской лизни в условиях комаид-но-аднинистратианоп системы. Автор стравился преодолеть догматический, односторонний,преимущественно количсстасннык подход а рассмотрении вопросов участия рабочих в деятельности Советов,партийных, профсоюзных ;i др. организация,когсрае до из давнего зрембпи предписывался официальной идеологией,показать в неотлакарованнсч вида су-яестзовавауо реальность фсраальнего привлечения рабочих к обцест-венно-политачвскол хязлк. Элоивнгои полита является ззедонио з научный оборот ряда публицистических я значительного массива архиэ~ ннх источнике*.Лзтору впервые в Белорусской историограф:;« удалось выявить ¡fopM'i- реакция а доле .-грот-азодаиствнн рабочих Беларуси аа много хколеяане случаи каруиеаия ях социально-гхошзоичзских яраз. Зперзиа обпаруьоки и систскатиияроааии случаи отказа рабочих от работы-первые а лослествлинскня период забастовки.

Практическая значимость работы-заключается з том,что выводы, полоазная,цифровой и фактический материал представляв^ интерес для зсторичослой ¡туки,создаст основу для дальнейшей научной разработка йзотояес!! ?емы,яооледова?шя разллчнмх аспектов абкйсгяонаа-ггели-тическоя *йзни,могу» копользоваться при создании обойдягках трудов по истории Беларуси,ее рабочего класса.Hai (.риалы 'диссертации,на нап взгляд,могут быть.полезны вря изучении-историк Беларуси'в ико-дах,среднах сдедкалышх я высших учебных •заведениях реопу<Зяиш,пра подготовке спецкурсов,з лекционной'пропаганде. .

Апробация работы. Диссертация обсуждалась и была рекомендована к Закате-в отделе общестзенно-гшдитическаа история Беларуси советского периода Института истории М Беларуси. Основниг подояеimi дяосертвцви отрвхвПы в четырех-авторских публикациях:3-х статьях а тззгпах; доклада на Могилеве!; ой историко-краеввдческоя научной конференции 1391 г.,общим объемен 2,2 п.л.

Структура работа соответствует задачам исследования и состоит

из введения,двух глав,;жлвчелич,приложения,списка использованной литературы и vier'.гтикоа.

- 12 - '

II.. СОДЕШШЕ, ОСНОВНЫЕ ВЫВОДИ И РЕЗУЛЬТАТА ИССЛЕДОВАНИЯ.

Во.введении обосновывается актуальность избранной темы,анализируется степень ее изученности,сформулированы цезь я аадечк ис-ледования,с характеризовала теоретическая к ксточниковая база диссер тоции,показана научная новизна и практическая ьначимость работы,

В лерэоп гячве исследуются формы вовлечения рабочих в решение прои8водстзеп!!;(х и социальных вопросов на продпраят'лнх Беларуси и противодействие рабочего класса нарушения« трудового законодательства. В работе констатируется,что в 50-60-е год« проблема усиления заинтересованности .иницивтивн участников производства стала выдвигаться на первый план во зоссх ¡-.эдустриальнчх отраипх мкре,а в странах,обьялививх о строительство "нового обсества" ее решение ср. гоничсски вписывалось в теоретические подели социализма .,

Большое внимание уделено одной кз саных массовых форм примечания рабочих к управлении производством того времзни-проиэводст-венным ссвеяанияк. Хотя обцзе число проводимых созацанпл в середине 50-х годов на предприятиях республики било достаточно велико, но они мело чем отличались от административных "планерок" к "олератк-век",проходили нерегулярно,порол препрр.дались в форму "накачки". Предложении во них принималось пело,да и те часто имели обаий,неконкретный характер. Все это из могло не сникать активность рабочих. Руководству партия и стракч выход виделся в принятии новых решений. Пытаясь реанимировать деятельность совецания,декабрьски а /1957г./пленум ЦК КХС.а затеи н январьския /195Бг./ пленум ВЦСПС приняли реиение о преобразовании их в постоякно-действуские производственные совеса;;ия /ПДПС/. Они избирались на предприятиях с чис-- 'лом работавших свиле 100 человек. Это ревени» должно было привести к перенесение центра тяжести работы совещаний на цеха и предприятия вцелом,переходу от реаения ¡«едких тзкуЕйх вопросов к крупным важным проблемам произво; .

С января 1956г. началось быстрое'создание ПДПС. Уне к I исля в республике-их'было 1757.К 1963г. число ПДПСдостимо 3971,в них было, избрано 165 тыс. членов,в том числе 67,рабочих,* Создание постоянно-действующих совещаний приобрело характер кампании с присущими ей недостатками:посгешныни,'час.о бе:? понимания, их функции и прав выборами,разрывом во времени ¿¿яду ними к началом работы,липовыми отчетами о работе и до г. с фасьси^икациеп данных. Нередко

1 ЦГАОР ЕССР.~<5.2б5,ол.7,д.М,л.162;. оп.1 Г,Д.

встречались факта,когда совещания формально били избраны,но на практике па работали,превращались в пост0янно-0ззде2ствушт5.1ТДПа так п не стали самодеятельными органами. 3 раяонми вопросов принимали участие преимущественно руководящие' работники,а рабочие о'оль-D3"'l частьи лишь формально присутствовали.

Деятельность ГЦ!ПС со зрз:.пнем не только на учучиилась.по wmms тенденции к ухудгаенио.Если сначача встречались пррнерн нефпрязды'с работы ПДГО,инициативы рядовых членов совещаний,то уже с начала 60-х годов ослабло внимание.к ПДПС как администрации предприятий» так к рабочех. Даже т^ры сTai отчетности говорят об ухудвения работы; если в i960 г. на заседаниях 1ШС-било принято 30 тыс. пред-ложе кип,то а 1963г.- тыс.-1 Вцэлом, ПДПС показали cbod низкую эффективность,не справлялись со своей_гдовиоЯ задачей - организацией массового и реального участия рабочих з управления производством.

3 дис'йБртаппк проанализированы и другие sJopMü привлечения рабочих к управления производством: 50И?,практика зашгочзняя коллектив-mix договоров,проведения рабочих собраний,работа различи их творчэ-ских объединения трудящихся,создание кокорах было столь херлкторт/м для времени правления Хруеева. В эти год« возникли и быстро рас -пространялись на предприятиях Беларуси обЕзстЕвнн'ке конструкторские бюро,обЕсстаешшо боро зяономического анализа,соза-ш новаторов, общественные отделн и институт»,тзорческяе коиплекспие бретели,группы общественных инспекторов,раяяичние коииссия а'атаби н 'т.н.Время возникновения большинства этчх'организаций - конец 50-х-начало 60-х годов.В них били широко представлены рабочие. К концу 1965.г. на заводах и фабрики республики, бшо около б тыс. "творческих организаций",которые объединяли .более 52 тис. человек.Кро-«е того, продолжали деятельность БОЙР,НТО,ДДГГС идр. Однако вцалон к управлении производством привлекался прежде всего актив. Основная масса рабочих оказалась вне активного участия в их деятельности.Нередко передовиков буквально затаскивала по различным собраниям, заседаниям. .

В своем развитии эти организации проходила похояиз стадии развитая. Отражая потребности а улучшении работы на конкретном участке,узкой месте производства,они возникал« по яшщиатяв» снизу или удачному прсдлонся;:г сверху. Новое дело поначалу привлекало к себе внимание и пспдеркоалось. Под иажнмем сверху -ловае объединения трудящихся быстро создавались на местах без учета кх необходимости,

f ЦГА0Р.БССР.-Ф.265,оп.7,д,2^3,лЛ; о'п^.д.ЗОб.л Д15.

- in -

Stmoíyp безо всякой подготовки.Такая "опера1нвнооть" только дискредитировала начинания. На иногих предприятиях общественные организации создавались'формально,никак1« конкретных вопросов не решали.Как только контроль сверху за их дйс'лсльностьи уменьаалск,многие оргоаи-• звции свою деятельность фвктич£.ли сворачивали. Все ото говорит о , бесправии,за ггсииости,во многом .'окусственностй соэдоваваихоя в тз годи общестэзниых формирований, ^армааьнив.а на реальное проявление .активности рабочих било,по суке?гву.характерной ддн всех, обадствзи-вих образования на производстве. Бурное кзобрзтеклс иаогда к ви-дуаазанвв,следуя модв,зср новых форм ойкеотвенних обьедкненцЛ становилось самоцельв и переходило границу целесоооразности. lis Ми иск о» • табачной файрике в 1965 г. существовала 21 об^ествествеацая. организация. %и обаей численности работающих в 260 человек,ко&ичаство членов всех обизственнык организация фабрики составляло Наличие ослызого числа обаес.твенних форнироаакиЯ подавалась как свидетельство see рзсаирясдейся демокрптизйцни у ¿¡.явления произаодстьок.

Ло-прелнему^бало живо убехденпс,что участие трудящихся в управлении производством тем успезнге,чем больше лсдсй вовлечено в него. Цафровкв показатели становились главней целью. Участий рабочих в уп~ равлекяи дрои&БОдством инело совещательний характер. Реальных рычагов влияния на характер принимаемых реиении у них ь эта годы так а и£ роявилось. Не случайно.в Созданных па производстве общественных организациях полнсстьс отсутствовала самодеятельность и саыйрегулядин. Оаизмй декларациями нельзя было активизировать рабочих,привить ин чухгатво хозяев производства.Практика же подрывала доверие к этой идее и .компрометировала ее. Рабочие пссте/шшю утриччвалл гзру и ио„-аыогкость позитивного влияния на решенас тех или иных.вопросов чераз официальные структуры Своих предприятий.

Дяя фактического,а не только теоретического привлечения '.рабочих-к управлении производство« необходима било отладить яеханизм отбора и ¿яедревия нолуупквьих от них прадлскзини, значительно новшить ин-форйировошюсть и личцув материальнуо заинтересованность рабочих в дедах производства.Куака была лоаки привычно.! психологии управлзиич, перзлей'лрик азаих кзтадсв к бсиеч дзлслратичеекки,отработка оф<; sftvus-них KcxámiSKOB обратной связи. £ этот период »решил: таких »имскаияг

пронзило, что к предопределило неуснсх' демократизации ня производств.

^ор>:ал;;зм а привлечении рабочих yapau-ioiua; проиоводстаои.ие-вф^ективпос-гь ббпвСТве. micro контроля 'способстиовали нояаленни многочисленных фактов ¡злоупотреблении при распределении яр-змичимсойии

1 lif¿0?-TC3P.30,»Л1.2,д.Об,л.i (С.

В решении этих вопросов почти полностью отсутствовала гласность,С м практически не обсуждались на рабочих собраниях, производственных со-в'епаниях.■ Не большинстве заводов и фабрил .отроек БССР укоренилась практика непропорционального расходования средств,предусиотреиних по смете на премирование и оказание мтсриальпой помок-я работника.''. Права рабочих в тон дли инол сгелегга утеплялись. Даме размер матери ал ьао.1 поной,которая должна, бича я яергув очередь выдаваться чя-яообеспечсннаи и попавшим а тяжелое пол олеина работникам предприятия, определялся чаще всего занимаемо;» 'дсд,*ноотьв. Сумма денег,полученных руководителями и а ?оне ззрглатя рядогых работников, вчглядэ-на просто фантастически. За первое полугодие 195бг. директор КТЗ мучил '»6706 руб.,гл.бухгалтер '¿5W6 руй,директор МАЗа ЧОЗ'Л руб, м. бухгалтер 20239 руб., директор Кяиского иотояелогавода Э604бруб.* Ил я сравнения следует указать,что легковой автомобиль "Bo.ira" в - то зремя стоил ЧОСОО руб.,а "Москвич" - 15ООО руб.

ДК КПП и С'свет Министров и августе 1959 г. пшгумечи бшп: IT i'fi'iTb совместное постановление. "О асроираятиях по решительному ца-«енкп порядке л л?з:.строагига рукезогч^елеп,ипхенс-рно-то;:иическйх )абот!Пков и слу'лпнх, зъмятчх в нареднон хозяйств ШЗР'ЧЕгс зипод-ípc привело к уыеяьаешга количества ¿актов явшк ичруиеиия полоке-(."; о премировании. Но и п д&льнеаяек ооцтльиая опрпведдавооть (асто нарушалась. Ущемление праз рабочих в пелучеши: премил и хоте-юальноп помоет било скорее систг.чоя.чем отдельными случаями.íípe-!.:■;и рабочих имели во икг.гом символический характер,на некоторых нреД-|рипткях Oij.tr до того кала,что васирлкнкались премируемыми как на-1мепкп. На многих предприятиях сусестэсвала звлуолароганная сиоте-ia ятрафои.

Диалоги имя ситуация сяохилась я с распределением квкртяр.' На

ногих гыедприятн ix списки очередников не поставлялись,распределено ЯЕарт"р нередко шло зп "закрнтамк д~ерямн",бея участия зпвксаоь. ркнииаппиеся по пактам нпруаснип постановления практически не улучали половеилл. Нарушения социальной справедливости при распределе-ии квартир не ограничилояись отдельными случае.««.нарушались права абочих к «к ivnoca. На Ли некем трикторном заводе ИТР получили за 963-1965 гг. 35^ пилон- нлогадк,хотя составляли I7,5í5 от обсей чис-енчостк работагиих. В 19б"5г1 рабочие г:Нобруяска получили 50Й зы-елгякого жилья,хотя их доля з численности населения города с этаз-яла б5f..P .;'•'/;'.

Контроль фабзаякомов,вышестоящих органов был неэффективным и од-*Ш' 1P FCüP. ■-0.911, он Л , д. 21, л. 3 5. '

Тлч ге?ог.. 5,д.2 ,л.б5.

а о0оки«.Проваря»Е;иа, начальство,как правило,при' посоааааи предприятия ограничивались баоедвм о адшшиатрацивя а знакомством о доку-лднтациза, Слояюзиадся борокра-тическая система управления и хозяйствования показала свою неспособность добиться осукзствления на практике провозглашенных норг социальной справадянвостк.

Так 02 пол о кепи а визивало недовольство рабочих. После прекращена: маосовых репрессия рабочие eg« чаще стали решаться на различат* фораы протеста,0 конца 50-х годов увеличился поток жалоб и .-заявлений в BUßecToscssa инстанции. Посла отаеш сталинского законодатель* отза»фактически njmpsiUHsasro рабочих к свои» заводам а фобракаи, Нйчиточсп быотрид рост увольнявшихся рабочих,что явилось одцой из форм пассивного протеста. Постепенно рабочие стали переходить к ещё более ектнвшад форнбк - звйастошшм. Поиск катеруалов в архивах Беларуси позволял обнаружить 61 случай отказа рабочих от работы на проаьгвдекаихлрааоиортаих предприятиях и стройках республики, кото-рае явно позддео? лод ояроделевае забастовки только за период с 1955-1965 годов. При »reu есть все основания полегать,что в девсу-ввюлыдеотк ия бцдо гораздо больна,Фомы забастовок подрывали прз<2 Tug HsoTKoa яертвмагг ?эрхуика н,по возможности, скрывались.Прв-укеиьвалоя ех рагмай.Так» I тм IS57 г.три скеиы вз работал глав-ццй scoassßep одного BS круваашз« предприятии роспуйдккв -завода "ГокоозьыазЦ Рабочазвыступил» лротвд ввелонзя новых норм выруби ки.Кх Сддо иьосогйм,воэмо)що поэтому з документах нет

удошшзвдй о ого чисдSim ос т а. 0-: о у уста иа какого-либо учета aaöacso-йок позволяет говерэть аавь о {Шкзиалъной цифре выявленных случаев р?8взц от рабозд. . ..

'Пщшдащов'кшйчеемз .стачек произвело в крупных проаимаишй цзнтрах.црцчец воч?н погешст аз них оаучалась б столице республики' Бодьвинотво забастовок бади чястичнини.т.с.охватывала участки,цехе, , проезд н.длились ДО 3-х сут®.Особую активность в забастовочной борьба 'проявляла м8зинас*роитвли,на' них пркалась треть всех стачек. Рабочие Шлеруой прнкешаш такие методы-борьба пролетариата как"за-ыэддешшя работа "."работа по правилам'', "забастовки наоборот" и др. BjsatfaCTOXirtipraxi'iiBHO участвовала молодежь, жовдшш, имелось не мм а « примеров рабочей солидарности с бастуияики. , 1: • Обпаиает на себя внимание рост продолжительности и числа забасто-." -bok в 60-в годы, .Если si 956-1960 гг.их обнаружено 19,то в 1961 -

1265 гг;-^.Особенно значительным бил всплеск стачечной борьбы в19Й . 1953 rr.Ee-уровень', в эти годи в два раза превипал среднегодовой за tec* период. В этой связи трагические события квдч ]'9ti;>r.:-. Ноъочер-

' ПНа ЕПЕ-..?. 4, or Л В, д. 253 ,'.>.. М

хасскз уко на капутея -гакийи случайными.Именпо я это время на обгиз ¡{овне скяп уровень материального полочения .трудясихся налокились яяциоппие результаты ден'.таоп реформы 1961г. и погиасние цен на нлео-колочнур продукций п 1952г. •Крона тего.прозгдшшое в 1958-1960 гг. упорядочение зарплат« уменьакло резерзи экстенсивного роста производительности труда за счет алклн/лстративих мероприятий.

Недостатка л нормировании и клялись•основа»« поводом для начала забастовок. Введенной с 1957г. новый порядок пересмотра норм заработки iacür,fp'.¡i! тозмо*!:остя для кп!гвэра у Эд'шнистрт.ич на пестах и привод к уаелачешиэ. неруяаииз. Руководители- предприятии, часто осуществляет пересмотр норм без пропедсяия мероприятия по поднятию про-изподительпестп труда.Рабочих нередко ча только не предупреждали за 2 недели о новых нормах,но к члеакяп их "задкам число«".Так,на Грозненской обувноЛ фабрика ловькение -норм выработки Сило эведено 2 января [962г. ,'Jao'KOM ях утгерявч '»-го,а рабочая о пах узнаю только 12 января. Такоо грубое вару ас ляс трудового законодательства привело я двуххпапсД "збпотоз^з ] б С-г.! рибочях.*

Рабочие поил млли,что их прага -даруиавтея и часто придергивалк своя производительность "про запас".Посатки передовиков пргтззодстга значительно пере'яипшгн.чть нормы часто встречали непонимание и даже отгор со оторопи, других рабочих,а иногда дело доходило до потасовок, Созданные в зт;: годн обща станина нормировочные ¡"topo не сиоглн гармонизировать "вйапноотиоаеяия рабочих и адии.нистрзции.

В работе -указывается, что рабочее дзялегше не вшдо за экономические ранки, в'ходе; забастовок не выявлена 'открыто политических требовании. Забастовки- тех лет не сраьншы с современными ни по количеству участников,гга по вадаигаоман трзбозатаян. Они возникали стихийно, не-представляли непосредственной угрозы сущестзозявяему режиму,но бчли индикатором социального неблагополучия.'Забастовочное движение имело оборояительинй характер.Рабочие боролиоь не столько-за повыше- . иие своего жизненного уровня,сколько претив его снижения. Тем не менее борьба рчбочих ограничивала пыл зарвавшихся администраторов, привлекла внимание к сужрстэопавшш яро'лсиан,способствовала наведении порядки' в йопрсоах соблюдения трудового законодательства.

iULJJJ&PJ_J¿!JU4¿L исслад;/ лея участке рабочих'в рлботс Советов, пар-щашя.пртТ'СОГзн'.'х а других общественных орпнизациП.В диссертации показа по,ч?о хотя рдбочи;. клас> по-лр'.;янему считался ведущим классом з*г.еот?а,узз.;0ния вес рабочих з составе ЯНЕ т. сравнению с довоенным аерчодо:!. «¡тятя; по «пеншялеч. Таким re было по,.', о;?оние и в Советах."

гч,\" ;-;г:г-ого 0;: ГЛГ.-.".."!I'.,о.ч.гс.д. б.л.Ю. ' ■

- из -

Анализ.их ссстава показал,что.многие депутаты по социальному иолу-женив счятаваиеся рабочими,на само.-* деле занимали различные руков' дядие дмнност.ч в партийно-государственном аппарате /Сак, среди избранных в 1955 г. депутатов Вш-иного Совета БССР официально числи лось 103 рабочих,однако тол.м :"'б работали на рабочих должностях,*

В постановлениях партийп jx,'-сзударствепких органов середины 50-х годов пригревалось.что многие псветы,партийные,профсоюзаые организации "ослабили связь с иирок:ыи массаин трудяаихся'ЧВ связи с этим был принят ряд резаная,направленных на усиление демократических начал ь партийной жизни,о повьшенаи роли Советов,профсоюзов и других общественных организаций по более ыирскоку прльлечепло рабочих к их деятельности.Предполагалось,что'намеченных в них мер будет достаточ ко,чтоб« устранить накопи,.-диезя к этому времени недостатки.

Эти решения способствовали определенной перестройке работ« названных организации.Однако,качественного изменения характера их деятельности не произвело.Изменения коснулись ? первую очередь внешни: количественных сторон общественно-политической ¡жзни. ¿¡а годи иссле дуемого периода зарос удельный вес принимаемых в партии рабочих,соответственно их доля в составе КПБ увеличилась с 26,8 до 35,6 Произошло увеличение числа рабочих среди депутатов Советов всех уровнен в различных, выборных органах партикных, профсоюзных,коиссь мольсиих организаций. Если в 1957 г. в месгных Советах было 7,2 % рабочих,то в 1965 г. -25,2. В городских Советах рабочие составляли почти половину депутатов.2 В научной литературе,в средствах кассовой пропаганды.этот факт долгие годи фигурировал одним из главных свидетельств возрастания авторитета,организованности и общественной активноАТи рабочего класса. При зтом утверждалось,что у рибочих щт преимуществ при приеме в партию.Официально считалось,что"арганиза-ция и провдение выборов в СССР находится всецело в руках трудящихся*.3 ' ... ' • . -Доку wen ты, однако св-.щетельствуют.что рост рабочей прослойки проходил прежде Есего благодаря' организованным мерам яартпйних' и государственных структуру не усилению активности самих 'рабочих. Состав Советов всех урсвкей|партийша,.прсфс'о:зкпх,комсомольских комитетов, начиная с районного звена и визе,заранее планировался в соответствии,с требуемыми показателями,для чего составлялись "качественные разработки" состава будущих выборных органов,В соответствии с ус -

* Архив Президиума Верховного Совета Беларус,¡.Списки депутатов к статотчоты за 1955год.-Д .12, ■ *

Та« ке Статотчаты о составе депутатов и исполкомов Сонетов за 1957) г .2.2-10*, Итоги выборов и состав депутатов.. .Стнт. об.. -Ми, ,1565.-C.I!

Декоакия В.Н.Власть кародп.-м. :Мш:ль, Г978.--С. ад.

. - -

гановивапкея порядком кандидатуры руководителей- дане лервичикх пор-ти.ишх, про?ооюзиах,комоомольскнх комитетов предварительно согласовывались в'райкомах партии. Отчетпо-вкборные кампании проходили под контролен'партийных органов,которые ревниво следили за соблюдением этих требования.

Партийное начальство анализировало ход приема рабочих в КЯСС, ИКСМ,наказывало секретарем.допустивших ого снидение.Много рабочих принималось в конце кварталов*!,особенно,в к нце года,когда надо би-по срочно улучккть• ста.'истаческяе показатели. В таких условиях требования к* ;1р>я2к!.:ас!шм рабочим были пркнииено.В документах Минского горкома 'пййтии эа 1959 год прямо гопорится.что для парторганизация "вами,чтобы бкл принят в партию рабочий,а что это зп рабочий яе кмз-^т значения:то ли это шегер легковой ачтоиааинн,разнорабочий ли,им-';-?т ли он стаж ГО лет или I год,подходит ли он по своим личным каче-зтвая... это,к сожаления .ставится 'уге во вторую очередь.,а Не слуг ■гг.Яно некоторые из принятых з партии рабочих затох лзруклли устяз-!ыз требования,теряли связь с партиинпии дрганизчцичмп.

Бюрократ,! ческип аппарат сумел виртуозно приспособиться к спус--с&епии сверху директивен об -/тзсл.пс>гп чиолвпаостч рабочих,подхоэ-•'!:коз,яени!ин,о сменяемости,присутствия беспартийных в различных эрных органах.Как правило,увеличив их обдув численность за счет [Збряния в них большого числа рабочих,аппаратчики с помопьв этого ганевра, тщательно отбирая избираемых рабочих по полу,возрасту,пор-яЯности и т.п. .добивались необходимых показателей. Поскольку эаяя-ж .многих номенклатурных должностей предполагало входение в сос-■ав соответствующих пзртиинч::' комитетов,Советов,избрание на кенфе-енцпи и т.п.,то рабочие,кр"стьянс,отчасти творческая интеллигенция выборных органах играли роль сзоесбрпзннх регуляторов стоткстиче-ких показателей.Так,в ходе выборов 1963пв Верховный Совет БССР • меняемость депутатов -рабочих достигал 96,9 Й.УдедышЯ вес ген-ян среди рабочих бая более чем в б раз больше,чек среди слуначих» ри этом,если среди рабочих 66,%¿депутатов бытл беспартийными,в том исле среди пепсин - 76,5 то среди сл ужас их ,'олысо 9,3 Представительство рабочих помогло формировать "парадную" сторону "со-иалистической демократии".

ТА Киксксго ОК КПР.-С .114,/>г.20,д.1,л.Э1 -

Тодсчитайо по: Архия Президиума Верховного Совета Беларуси.Список ют/татов Верховного Совета ЮСР шестого созыва.

В' таких 'условиях .выбё$н*в руксгодякие органы всех основных звеньев политически.; систем» бшт чаве всего формальной процедурой. Лтъ в средине 50-х годов,на ао.-ие воодушевления и кадевд начала "оттеполи" наблюдались попытки зов" преодолеть шсостенелост'ь система зыборов. Наиболее заметно итс- проявлялось в партийных организациях,где, р- 1'очие,служащие нерчц-с; критиковали лартиякое руководство, давали .отводы скомпрометированы себя.ксамуниста»,®!осели новые кандидатуры. Тек,во многом благодаря активности рабочего автозавода А.Пуэонко.его яркому висту пленис,предложению расширить' список кандидатов .а состав районного комитета партии сверх утвержденной его численности,на конференции Сталинской районной парторганизации г.Минска в 1956г. не били нзбршш в его состав два секретаря раякока.4 Однако попытки .рядовых -коммунистов демократазарогать процедуру выборов "вязли" в бюрократизированном регламенте инструкция

0 выборах.Других примерод,когда критика рабочих в адрес не справлявшихся со своими обязанностями руководителе^ районного и-выше уровня .приводили бы к их «еизбр.афш,наки не обнаружено. В услови-' ях. бврократического Централизма б КПСС рабочие практически, ие могли оказать существенного влияния па состав избираемых партийных органов.

Существовавшая фораально'-ота.тистичеокая система отбора,действовавшая до принципу "передовик производства -активный общественник" с учетов всех требуемых показателей приводила к-току,что деловые- качества избираем.:« рабочих рассматривались далеко не в перлуо очередь. Анализ состава.Советов/йарткянцх профсоюз них. комитетов показал, что большой удельный ?ес в .них- занимали лица,нагряжденние орденами и медалями. Многие и а: них ни'по уроънр,'образования-, аи по складу характера не"" были готовы {< выполнений управленческих функци Сложившаяся практика выдвижения рабочих лиаь дискредитировала в. . . глазах обяеетва их' способность к паяитйчелкбя' Деятельности.$акои

1 ^инцип выдвижения был г годен только бюрократическому аппарату,которому в этих условиях Соло, легче управлять от имени, рабочего класса. .

Народовластие.широко декларировалось,однако существовавшая форма демократии имели по существу фасадный .характер.-. Институт«' -представительной -демократии,» той форда как они сложились в ;исследуе-. ков время, стали фяктич«ска барьерами-'на.путях прямого "кодец:атзле-ная народа.' Система выборов в органа государственной.ялиоти не толь ко не дпвгао яозкркности- рабочим ныдкцгнт'ь ц избирать сяокх пред-" 1 ПА'Минского О К КП'Б.-'5.гз,ол.ТУ,л.Я.

." 21 -

ставиталея.но и'выражать отноаеняе я сфяцям'ышм кандидатам,оредв которых били и неудачно работавшая руководители различных рангов,. Превалировала нреяпяя практик?, одобрения депутатами заранее подгсь товленинх проектов,законодотел£ная тгяацратиза дзпутатоэ так В из получила развития. Исоедованва деятельности рабочих па сессиях,в яс- -стоянтга ко;ясскях в Д'ггтутатсгс.тт. группах Созгтов показало,что под ■ прикрытлел участия рабочих и г.олхсзяжов в органах государственно:! власти,фактически проаэопло отпадение от г*ее широких масс трудящихся.

Кеснотрг па то, что партия спктахя&ь -выразителен кптвреооэ ра~-бачего класса, его тиитячесяда авангардом,реалышх рычагов зсздзй-:твм на приеттае политачесгигз резояш! у рабочих та« г не появилось. 1 большинстве- партийны ерпаяяеьяи йа сдокдась у еловая для гзя свобод ноя критики к еаизлргтяпя. Взрократяайияя парг?Е«ого аппарата, стрегисште зшелаятя иг сгойеттзяр'.м похгт&*ч&хш сгутгз Сум-дп1,пзрг.:бсг я кадрезо! ггэляжг,® так тягло тлу17,'.:ш. '

>ядсз прзгтупевтктто г* гтэ* хъхачкъгскаго г»ея*=глая ааСоигх,лг згеагдз гар^гс подготовлен них пс-тптя^вскя- грчкотгик,

2 язз^ятяк» кпсеязпссги рябсчгх-каниукчстов з Диятель-»озта лггтортд^з-гл". Рабочее так я на сталч играть топ "олредсля-;сек ■раита",которая широко декларировалась з ретлетсях сьездол и'пле-гумов.

Развитие политической системы характеризовалось сгссударствло-!яем обкестаа и -партии.Итогом стало преврасеяяз Созетоз,партийках, )бсествена»х организация з структура и орудие хомандно-адмяичояра-'ивнсП системы. При строгоя иерархи;: иеряжка принятия рвйоипд.кз 'олько рабочие,но и• парвичтие партийные,дро|:сог>зннз,земсо»1а1ьские »ргаииэации заметно утеряли воэаоянсстй реального воздействия на (одеркание деятельности соответствуссях организаций кцелси. Испол-¡ИТельнгэ органы подменяла и подминали злйоряие. Кетоди к формы ра->оти партийных организация механически копировались. Знборние орган стали -часе всего выступать лишь объектом вчраяеияя золя я эам.ча-ов аппаратз,что лишало рабочих возаояиссги Пи-яастояшему учаотво-ать в лизни организация. Как показало исследование материалов сес-иИ Созстов,конференция,пленумов партипннх^срофсогзних.коксоноль -ких организация количество выступлений на'них рабочих было неболь-, км,да и они чаще, всего были быта заранее-подготовлены по зспазу-/шарага.

В-условиях,когда активность,старания многих рабочих дрбрссоае-тнб выполнять обсественауп работу не давали оиутичого результата, '

■ - 22 - '

когда ай'хшчяю парздШшв,вро$оо®ааые" оргавязадии так к ае отели эачктвикака кяторков рабочего класса,а в трудовых конфликтах в бодьашютве алучаев пригшали агорой/'адмивиотрацак, всплеск их сС-щеатвонЕо-подитачеокоа актзвяастя»которая наблюдался■в середине • 5Сн}. годов, угз к началу 60-х гадов практически иоаел на нет. Тмен ряд ось квязчзсгао ярких выступлений рабочих ка собраниях,снизилось число первичных партийных,профсоюзных,кокооыольских организация, гд выборы преходили ка альтернативной основе. Уже с'коица 50-х годов пленум»,конференции стала проходить все часе заорганизовенно,хотя соблюдение демократического ритуала оставалось долом обязательным. |йаая форма социальной активности справедливо называется ыекоторц-ш учепыуц "форказьнф" или даге "принудительной" демократией.*

■ Провздеашз исследования позволяет утверждать,что органическая цесиособкост* оусеогвогйваей политической сяотеиы впихивать новые звяигя,госпсщетзоБавгве в обществе,командные катоды иешш раскрытию икицкатиьи,творчества,самодеятельности рабочих,как класса, {•срыадьиоЬ.а. аз реальное проведение активности рабочих стало. х рак терны;-: для всех сфер обаествевцо-пйгатическ.ой жизни. Руководя -кий аппарат умел окружай, себя' ярезтаиуиашш' сидельцам): из' пролета ркев,де«онс?рироаадвх ао заказу дайо голос,либо безглесие народа. Наличие'рабочих в^разлиаимх выборных.органах,в состава КИБДКСИ.ар па га га а тезиса о вадущей ролк рабочего класса в условиях социализма били,по сувдст#,прзкр£Щ1е*1 господства в обществе яоиеиклатур -ноя злит а. '.■■■•

Сгсвовное ссйзрадкяе и выводы излоаени автором в следующих пу лаканиях: •

X. Рабочая у прафес финальных саозах Беларуси у 1956-1965 гг. Абвеичань'я правч I рэальвасц'ь.//Весц1 АкедэиИ Навук Ееларус1.Сер. . гран, навук.-1931,-115.-С.56-65. '.

. ' 2.; Производственные совеЕаш5я. ш'предприятиях Могклевсхоя об ласти в 155^-1 гг.-;1оп?-гевяина,1991.-С.60-63.

. 3. Бастовали ли рабочие до пере? трояк и ? //Человек и эконом;: I99I.-H5.-C.25~2?. ' ".'• '

". - . П. Мифы и реальность в привлечении рабочих к управлений гесу дарствен /ао иатариалая Беларуси 1955-1965 гг./ Рукопись депонирована/^ 1Ш0Н РАН 5' ЧШВ от 27.01.92 т.

* Ильясов Ш.З. Участие рабочего класса в управлении производством /К"вопросу об определении сбдерйния понятия/ //История СОС?.-I99a.-W.-C. 100.. ,/' ' _/

• .. " ' ' л ✓