автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Опыт деятельности государственных органов и общественных организаций центральных областей России по трудовой подготовке сельских школьников (1976-1992 г.г.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Опыт деятельности государственных органов и общественных организаций центральных областей России по трудовой подготовке сельских школьников (1976-1992 г.г.)"

Ой

На правах рукописи

БАРАНОВ Юрий Васильевич

ОПЫТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОБЛАСТЕЙ РОССИИ ПО ТРУДОВОЙ ПОДГОТОВКЕ СЕЛЬСКИХ ШКОЛЬНИКОВ ( 1976 - 1992 г.г. )

Специальность 07.00.01 — история общественных движепий и политических партий

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва 1995

Работа выполнена на кафедре истории и народного образования Московского педагогического университета.

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор РУБАН М.В.

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор ДАЙЧ З.Г.

кандидат исторических наук, преподаватель ПОРХОВА Т.М.

Ведущая организация: Московский государственный открытый педагогический университет.

Защита состоится г. в ..... часов на

заседании Диссертационного совета Д 053.01.14 в Московском педагогическом государственном университете им. В.И. Ленина- по адресу: 117571, г Москва, пр. Вернадского, д.88, ауд. Ь /г_

С диссертацией можно озшкомиться в библиотеке МПГУ им. ВМ. Ленина по адресу: 119682, г. Москва, ул. М Пироговская, д. 1, МПГУ им. ВИЛенша.

Автореферат разослан «.. 1995 года.

Ученый секретарь Дссертационного Совета КИСЕЛЕВА Л.С.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность выбора теш. В последние годы в стране наблюдается процесс создания, демократического государства, с присущими ему основными чертами: рыночной экономикой, активностью граждан, многопартийностью. Развитие общества из-за негативных последствий прошлого, просчетов настоящего идет мучительно больно, трудно и не так быстро, как представлялось раньше. И все же в движении вперед ясно выявился тот факт, что решающее влияние на развитие экономики, политики, культуры оказывает человек. Его интеллект и мастерство обеспечивают собственное и общественное благосостояние. Воспитание личности, способной активно участвовать во всех сферах жизни, становится одной из главных проблем изучаемого периода.

В эти годи /1976-1992/ сделана попытка поворота общества к проблемам народного образования, осознанием его рода в жизни страны. Были приняты важнейшие партийно-правительственные документы, касающиеся школы, что позволило улучшить процесс обучения и воспитания учащихся. Вместе с тем, часть документов не учитывала изменений, происшедших в обществе. Провозглашенная в начале 80-х годов реформа общеобразовательной и профессиональной школы вместо упора на авторитет знаний и их привязки к жизни, вместо задачи опережающего развития главным сделала подготовку рабочих кадров из числа выпускников школ.

Начавшиеся в середине 80-х годов изменения в общественной и духовной жизни граждан нашей страны отразили созревшее в обществе сознание необходимости перемен в сфере образования. И первым шагом к прорыву в данной области являлись решения Февральского /1988 г./ пленума Щ КПСС, признавшие, что школа отстает от потребностей жизни, научного и культурного прогресса. Вывести школу на передовые рубежи, как записано в документах пленума, поможет иной подход к образованию. В частности, непрерывность образования, демократизация школы, материально-техническое переоснащение учреждений народного образования и так далее.

Учитывая уроки прошлого, закон Р£ "Об образовании" /1992г./ сделал ставку на личность ученика, его интересы и возможности. Усилилась гуманизация образования, большой вес приобрела экологическая, экономическая и правовая подготовка учащихся. 3 про-

цессе обучения стали учитываться региональные особенности, отличия между городскими и сельскими школами. Наблюдалась переоценка ценностей, таких как, земля, труд, собственность.

Осуществляемый в настоящее время переход страны к правовому государству с социально ориентированной рыночной экономикой обусловил качественно иной подход к трудовой подготовке школьников. Приоритет отдается формировании следующих качеств личности: предприимчивости, творчества, честности и порядочности. Школьная молодежь получает большую возможность профессиональных проб в различных трудовых объединениях учащихся.

Актуальность выбора теш обусловлена важностью региона и недостаточной степенью его изученности по данной проблеме, необходимостью критического анализа прежнего опыта, его творческого переосмысления, извлечения всего того рационального, полезного, что было накоплено в предыдущие годы. Актуальность темы определяется и важностью изучения опыта организации и деятельности трудовых объединений школьников в условиях многообразия форм собственности и различных видов хозяйственной работы.

Актуальность выбора теш устанавливается и необходимостью исследования основных положений в программах политических партий по развитию народного образования, что является одной из современных проблем, имеющих теоретическое и практическое значение.

Исследуемый период /1976-1992 г.г./ представляет большой научный и практический интерес. Именно на эти года пришлись периоды функционирования командно-административной системы, её косметического ремонта, а затем и ломка. Наблюдался процесс обновления общества в целом и школы в частности.

Территориальные рамки исследования охватили области Центрального региона Российской Федерации. В него входят 12 областей иг. Москва. Объектом исследования выбраны пять областей -Московская, Владимирская, Калининская /Тверская/, Рязанская и Смоленская. По своецу экономическому развитию области - неравноценны. Московская и Владимирская области обладают мощной промышленной базой, а Рязанская, Тверская и Смоленская - нет.

По объему национального дохода Подмосковье занимало в России третье место после г. Москвы и Тшенской области, а по величине валового внутреннего продукта /4,6$ от общероссийского/

т

уступала только Москве, на его территории сосредоточено 20% всех научных учреждений и организаций России.2 Владимирская область по абсолютному объему производства занимало шестое место в России,^ а, например, в Тверской области 40$ районов вообще не имели никакой промышленности, и основу экономики составлял

аграрный, сектор.4

Объединяло все вышеназванные области одно — по уровню социального развития они находились на последних местах среди областей, краев и республик Российской Федерации. То же Подмосковье, являясь крупнейшим научно-производственным потенциалом страны, занимало 56-57 место в Ш по развитию социальной инфраструктуры. ^

Степень изученности проблемы. Изменившиеся политико-экономические условия в России обусловили потребность изучения ранее накопленного опыта,, выявление возможностей для более "активного осуществления возросших задач по данной проблеме при переходе страны к рыночной экономике.

В исторической литературе рассматривался опыт партийных организаций по руководству народным образованием. В изучаемый период было издано значительное число трудов, в которых освещались актуальные проблемы школы. Большая часть историко-партий-ных исследований раскрывало работу общественных организаций по темам: повышение идейно-теоретического и профессионального уровня педагогов, улучшения технического обеспечения школ, воспитание учащихся на трудовых традициях народа, укрепление партийных организаций учреждений народного образования. Названные публикации имели широкую источниковедческую базу и небольшие территориальные и временные рамки - одна область и пятилетка. Вывода и обобщения в них комментировали и однозначно оценивали

Т ~

Ленинец. 1994. 29 сентября.

2 Народная газета. 1994. 23 сентября.

3 Призыв. 1993. 3 марта.

4 Тверские ведомости. 1993. № I /1-7 января/.

5 Ленинское знамя. 1991. 16 мая.

положительную политику КПСС в области народного образования.1 Книга Дайча З.Г. является одной из первых монографий, в которой автором исследуются негативное влияние партийно-государственного руководства СССР по разработке и реализации школьной политики; показываются пагубные последствия монополизации школьного строительства ; рассматриваются концептуальные подходы к реформированию школьного образования.^

В историко-партийной литературе не обойден вниманием опыт партийных организаций по руководству сельскими школами. Сделаны попытки осмысления их роли в социально-экономическом и культурном возрождении сел и деревень. Показана деятельность партийных организаций, пытавшихся решать саше различные проблемы народного образования в рамках тоталитарного государства.

Авторы не обошли вниманием и вопросы трудовой подготовки сельских школьников. Они исследовали методы, формы работы педагогов по привитию любви учащимся к сельскохозяйственному труду на уроках и внеурочное время - в кружках, факультативах, трудовых объединениях. Указали на роль труда как важней-пшй фактор закрепления молодежи на селе.4

Большая роль в трудовой подготовке сельской молодежи принадлежала совхозам и колхозам. От их отношения к школе, её запросам и нуждам, порой напрямую зависело трудовое воспитание, обучение и профессиональная ориентация учащихся. В трудах, посвященных шефским связям, авторы, как правило, приводили лишь

Гирева Л.Д. Партийный комитет и учитель, - М.: Политиздат, 1981, - 129 с. ; Кожевников В.М. ХХУ1 съезд КПСС и общеобразова-вательная школа. - М. : Просвещение. 1983. - 175 с. ; Адамов G.M. Деятельность КПСС по совершенствованию общеобразовательной школы РСФСР в период развитого социализма. - Л.: изд-во ЛГУ, 1984.

- 137 с. ; Жукова Ю.К. Реформа школы - в действии. М.: Московский рабочий, 1986 г. ; Жильцов П.А. ШТ1 съезд КПСС и подготовка советского учителя. М.: Педагогика, 1986 г.

2

Дайч З.Г. Школьная политика в СССР: уроки партиино-государст-венного руководства: перспективы развития /под ред. Л.В. Крив-цуна/. ï,f., изд-во "Прометей". 1991. I2S с.

Q

Кондратенков А.Е. Сельская общеобразовательная школа на современном этапе. М., Педагогика, 197Э г. - 174 с. ; Мойсеюк Н.К. Сельская школа и продовольственная программа страны : из опыта работы сельской школы: Кн. для учителей. - М.: Просвещение. 1985.-, 125 с. ; Иванов А.Ф. Сельская школа: из опыта работы йят-левской средней школы Калужской области. - М., Педагогика, 1987

- 125 с. и другие.

4 См. следуюи$й лист.

положительные примеры, а отсутствие критического материала снижало их научную ценность.* На результаты исследований определённое влияние оказала не позиция авторов, а подходы,-, господствовавшие в то время в исторической литературе.

Изменение обстановки в середине 80-х годов выдвинули на передний план роль личности и факторы, влияющие на её поведение, на принятие решений, диктующие те или иные действия. Люди дивут и действуют в определенных исторических условиях, и очень важна их оценка ситуации, своего места в ней. Преобразования, идущие в обществе, расширили взгляды на школу, изменили традиционные представления о ней. Школа, как социальный институт, все активнее влияла на различные стороны человеческого бытия.2

Гуманизация народного образования позволила на качественно ином уровне продумать и начать подготовку будущих учителей. В педагогических вузах страны стали больше внимания уделять экологии, народным ремеслам, экономическому и юридическому всеобучу, краеведению. Глубже стал делаться акцент на различных фор-

4

К предыдущему листу. Семыкин Н.П. Трудовое обучение и профессиональная ориентация сельских школьников. М., 1979 г. ; Основные направления и формы работы школы с семьей по профориентации учащихся. Пермь. 1984. ¿Хмыров С.Б. Трудовая подготовка и проф -ориентация сельских школьников. Кн. для учителя.-М., Просвещение, 1985.-:111с. ; Витиньш В.Ф. Реформа школы и профессиональная ориентация школьников. - М,: Педагогика, 1988. - 120 с. и другие.

^ Горин В.Я. Воспитательное подразделение колхоза.//Школа смотрит в будущее. М., 1985. G.35-45. ; Рыньков В.В. Форш и метода работа школы и колхоза по ориентации учащихся на сельскохозяйственные профессии. //Совместная деятельность школы и базового предприятия по подготовке.учащихся к труду. Горький. 1989. С. 7781. ; Иванов B.w. Взаимодействие школы и колхоза в трудовом воспитании сельских школьников. //Организация педагогического процесса. Чебоксары. Канат. 1992. С. 15-20 и другие.

2 Хроменков H.A.. Образование. Человеческий фактор. Общественный прогресс. - М.: Педагогика, 1989. - 192 с. ; Миронов В.Б. Век образования. - М.: Педагогика, 1990. - 176 с. ; Филиппов Ф.Р. Школа и социальное развитие общества. - М.: Педагогика, 1990 г. ; Перспективы развития непрерывной системы образования /под ред. Гершунского Б.С. - М.: Педагогика. 1990. - 224 с. ; Образование в мире на пороге XXI века: Сб. науч. трудов. /Под ред. Мальковой S.A., Вульфсон Б.Л. - М.: изд. АПН СССР, 1991. - 97 с. и другие.

мах трудовых объединении учащихся, на различиях профессиональной ориентации сельских и городских школьников.*

Таким образом, гуманизация народного образования помогает становлению гражданского общества. Именно положение человека, его права и свободы определяют степень прогресса, степень цивилизованности общества.

Одной из первых работ, посвященных проблемам школы в условиях перехода страны к рыночной экономике, была книга Вази -на К.Я., в которой автор рассмотрел проблемы подготовки кадров на современном этапе, показал пути повышения эффективности руководства народным образованием.~

Исследователи не оставили без внимания и тему трудовой подготовки школьников в условиях нарождающейся рыночной экономики. Они уделили внимание становлению, развитию и деятельности школьных кооперативов, ученических производственных бригад в условиях аренды и подряда.^

Марксизм сузил всеобщность исторического процесса, сведя его в основе к производству, к развитию производительных сил и производственных отношений, к решающей роли народных масе, выпячивая политизированный подход к историческим событиям.

КПСС, считая себя "преемницей и разработчики" марксизма в новых исторических условиях, опираясь прежде всего на постулат ./'партийности в науке", что на деле означало подмену науч-

* Ахияров К. Подготовка студентов к проведению политехнического

воспитания и профессиональной ориентации сельских школьников. //Политехнические основы трудовой и профессиональной подготовки учащихся. М., 1987. С. 118-126. ; Покулис Я.А. Современная концепция подготовки учителя биологии к трудовому обучению. // Даугавпилс: изд-во пед. ин-та Даугавпилского. 1990. - 124 с а Шанков Н.С. Проблемы подготовки учителя к работе в малокомплектной сельской школе. //М.:"Прометей". 1991. С.149-156.

2

Вазин К.Я. Педагогический менедшент: концепция, опыт работы. М., Педагогика. 1991.

3

Организация общественно полезного, производительного труда школьников /И.А. Сасова, П.Р. Атутов, S.A. Клепина и др. М.: Педагогика, 1989. - 156 с. : Арендные отношения в производительном труде школьников. М.: Ь.и., 1991. - 29 с. ; Организация и учебно-воспитательные возможности школьных кооперативов: /Метод.

нического образования школьников и подготовки их к труду в современных условиях:/ Сб. науч. тр/, // НИИ труд, подготов. и профориентации АПН СССР ; Редкол. Т.А. Васильева, В.Д. Горский, С.У. Калюга. - М., 1991. С. 63-72 и другие.

пых выводов идеологическими и политическими оценками. Это обстоятельство : заложило отпечаток на работу исследователей.

Недостатком диссертаций, защищенных до середины 80-х годов, было то, что они носили описательный характер, диссертанты лишь констатировали отдельные слабые стороны в деятельности партийных организаций, занимавшихся народным образованием, не подвергали критике несовершенство партийно-хозяйственных документов, полностью игнорировали "человеческий фактор". Как правило, исследователи выступали в роли комментаторов, что не давало им возможности вскрыть причины, нараставших кризисных явлений в советской школе.*

Критическое осмысление, происходящих перемен в области народного образования, можно найти в диссертационных исследованиях В.И. Коренева, Ж.И. Лозинской и других.2

Первыми диссертациями, в которых показаны просчеты партийно-государственного руководства школой и в организации трудовой подготовки учащихся, стали работы Стародубцевой И.К., Тишук Т.А., Порховой Т.М. Авторы наряду с критикой показали и пути ликвидации недостатков, а Порхова Т.М. обосновала значимость экологического воспитания школьников, что немало важно для будущих хозяинов земли?'

Лабейкин A.A. Партийное руководство подготовкой учащихся средних общеобразовательных школ к трудовой деятельности /1970-1980 г.г./.М., 1982 г. ; Петров Н.Б. Партийное руководство профессиональной ориентацией учащихся средней общеобразовательной школы в годы 9- пятилетки /на материалах Ленинградской партийной организации/. М., 1984 г. ; Сапожникова Н.Д. Партийное руководство воспитанием педагогических кадров образовательной школы. Свердловск, 1985 г. и другие, о

Коренев В.И. Партийное руководство развитием общеобразовательной школы на этапе совершенствования социализма:/ на материалах парт. орг. Брянской, Орловской и Тамбовской обл. IS76-1985 г.г./ М., 1987 г. ; Лозинская Ж.И. Партийное руководство народным образованием в условиях осуществления реформы общеобразовательной и профессиональной школы:/ на материалах ряда областей партийных организаций Нечерноземной зоны РСФСР/. М., 1987 г.,; Обухович В.Ф. Партийное руководство деятельностью комсомола по трудовому воспитанию школьной молодежи в 19701987 г.г. М., 1987 г. и другие.

3 Стародубцева И.К. Деятельность партийных организаций центральных областей РСФСР по развитию сельской общеобразовательной школы в I97I-I980 г.г. М., 1989 г. ; Тишук Т.к. Партийное руководство развитием общеобразовательной школы в 70-е годы /на материалах Московской городской партийной организации/ М., 1987г.Порхова Т.М. Организация общественно полезного труда школьников в 70-е годы /на материалах общественных и государственных организаций Москвы и Московской области/. М., 1992 г.

Оценивая в целом опубликованную литературу и диссертационные исследования, можно сделать вывод о наличии определенного задела в изучении проблемы. Отмечая положительные стороны, необходимо указать на недостатки, наблюдавшиеся практически в большинстве работ. При господстве правящей партии /КПСС/ суживалось содержание исторического процесса, отсутствовал целостный охват одновременного экономического, экологического, социального и других факторов. События и факты втискивались в определенные схемы, что приводило к абсолютизации, тенденциозности, идеологизации и политизации изучаемой проблемы. Из-за таких подходов терялась глубина, целостность осмысления прошлого, всесторонность и объективность научной интерпретации фактов.

Источниковую базу предсталяемой диссертации составляют документы партийных и государственных организаций. Автор работал в 7 архивах, им просмотрено 89 фондов и изучено около 650 дел. Материалы Владимирской, Тверской, Рязанской и Смоленской партийных организации обработаны в Российском центре хранения и изучения документов новейшей истории/РЦЩНй/, а Московской партийной организации - в Центральном государственном архиве общественных движении г. Москвы/ЦГАОДЛ/.

В названных архивах содержались материалы о деятельности партийных организаций по совершенствованию трудовой подготовки сельских школьников названных областей с 1976 до начала 30-х годов. Не все документы содержали достоверную информацию, име*-ли глубокий анализ недостатков. Их краткость не позволяла иногда полностью представить картину, установить истину. Особенно это касалось документов первичных партийных организаций школ.

В Центре хранения документов молодежных организаций /ЦХДМО/ удалось просмотреть материалы ЦК ВЛКСМ, давших полновесный материал по различным трудовым инициативам, проводившимся в названные годы.

В Центральном государственном архиве Московской области /ЦГАМО/ и текущем архиве Московского областного Совета народных депутатов обработаны документа исполкома Мособлсовета, в которых автор почерпнул сведения о состоянии учебно-материальной базы школ, об учителях, о методах совершенствования учеб~> но-воспитательного процесса. Большим недостатком данных документов являлась их отрывчатость, разбросанность, неполнота сведений, что, естественно, представляло для исследователя определенную трудность в работе.

Центральный архив Министерства образования Российской Федерации/ ЦАМО Ш/ дал диссертанту богатый материал о состоянии народного образования в изучаемых областях и возможность ознакомиться с отчетами о работе педагогических вузов.

Для получения полнота картины в более ранний период времени автором изучены дела в фондах Центрального государственного архива г. Москвы /ЦГИАМ/.

Диссертанту в работе большую помощь оказали статистические сборники, справочники, программы политических яартий. Богатый фактический материал, существенно расширивший источниковую базу исследования почерпнут из периодической печати. Проработаны центральные газеты, журналы, областная и районная печать за 1976-1994 годы.

Методологической основой диссертации является совокупность научных принципов, и прежде всего историзма, объективности и системности в подходе к исследованию проблем. Автор обращался к специальным методам анализа: логическому, сравнительному, проблемно-хронологическому и другим. Им предпринята попытка охвата целостного исторического поля - политики, экономики, социологии. Он не разделяет позиции "отрицания и забвения", ценностей пройденного пути.

Используя накопленный в исторической литературе богатый материал, отражающий действительный ход вещей, а также вовлекая в научный оборот новые данные, диссертант предпринял попытку воссоздать более полную картину трудовой подготовки сельских школьников ряда областей России с середины 70-х годов до начала 90-х годов.

Цель и задачи исследования:.учитывая актуальность проблемы и степень её изученности, автор поставил цель - изучить деятельность партийных организаций КПСС и программные документы политических партий по трудовой подготовке сельских школьников в переходный период от тоталитарного государства к демократическому и правовому, от монополизма в экономике - к рыночной экономике, от духовного однообразия - к раскрепощенности. И дать этой деятельности объективную оценку.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- проанализировать основные направления работы общественных организаций и государственных органов по трудовой подготовке учащихся сельских школ, при административной системе и переходе к рынку;

- исследовать различные направления педагогических вузов по подготовке и воспитанию будущих учителей ;

- изучить программы политических партий по вопросам народного образования, трудовой подготовке школьников;

- дать практические рекомендации, которые могут быть использованы органами власти, общественностью, педагогическими коллективами, а также политическими партиями.

Научная новизна и практическая значимость работы заключается в том, что в диссертации рассматриваются вопросы, которые остались за пределами внимания других исследователей, предпринята одна из первых попыток изучения деятельности КПСС и политических партий в 70 - 90-е годы в различных социально-экономических условиях. В работе дан анализ деятельности общественных и государственных организаций по подготовке учащихся к будущей трудовой жизни.

Историческая наука, изучая прошлое, должна делать выводы для будущего, так как незнание их приводит к неправильному восприятию действительности, к бросанию из одной крайности в другую.

Важнейшие аспекты проблемы рассматривались в условиях перехода страны к рыночной экономике. Проведен разбор программных положений политических партий по вопросам народного образования. Показана несостоятельность решения проблем народного образования в программах ряда партий, так как стратегию развития образования под силу осуществить только коалиционному правительству при широкой поддержке общественности, строющую её на основе тех приемлемых положений, какие есть в программах политических партий.

Выводы и обобщения, к которым пришел автор, позволяют органам власти, учителям использовать их в своей работе по трудовой подготовке сельских школьников в условиях рыночной экономики.

Апробация исследования: основное содержание диссертации изложено на научно-практических конференциях в Московском педагогическом университете, на межвузовской конференции/ 1987г./, на областной конференции /1990г./ и в публикациях автора.

Диссретация состоит из введения, трех разделов, заключения, источников и литературы, приложения.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснован выбор теш исследования, отмечается актуальность, научная и практическая значимость работы, определяются цели и задачи исследования, дан анализ историографии проблемы, содержится характеристика источников, сформулирована научная новизна диссертации.

В первом разделе - "Организация общественно полезного, производительного труда учащихся после завершения перехода ко всеобщему среднему образованию" - анализируются формы и методы партийно-государственной деятельности, направленные на выполнение поставленной задачи.

Правящая партия /КПСС/, от имени и под руководством которой проводилась государственная политика в области народного образования, постепенно осознавала, что образование - область особо эффективных вложении. Каждому рублю затрат на просвещение соответствовало четыре рубля национального дохода,* но политико-экономическая ситуация в стране не позволяла выработать государственную стратегию в области образования и сделать её приоритетной сферой развития. Государственные ассигнования на народное образование составляли лишь небольшой процент национального дохода.

Практические действия партийных и государственных органов в области.просвещения до середины 80-х годов отставали от требований времени, самой жизни. Управление школой велось преимущественно бюрократическими методами, в консервативном духе и приказном порядке. 3 учебном процессе большое значение приобрела идеологизация и политизация, закреплялось единообразное содержание и методы обучения. Детерминированность образования ориентировала школу, как и экономику, работать на "вал", на "массовость". Личность ученика, его интересы и возможности оставались вне сферы внимания общества и государства.

Трудовое воспитание, обучение и профессиональная ориентация седьских школьников рассматривалась как одна из возможностей решить проблему трудовых ресурсов в сельском хозяйстве. В этом деле доминировал прагматический подход к формированию

* Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 17-18 февраля 1988 г. - М.; Политиздат, 1988. С. 35.

рабочей силы,который шел путем простого воспроизводства нужных региону тружеников: трактористов, доярок, скотников. Экстенсивные методы развития применялись не только в народном хозяйстве страны, но и в школе: в них стали создавать;юатери-ально-техническую базу трудового обучения без учета местных условий ж организовывать трудовые объединения школьников в приказном порядке.

В диссертации показан опыт проведения профориентационной работы среди сельских школьников в Бужаниновской средней школе Московской области, Чаадаевской средней школе Владимирской об*-ласти и других. Рассматривается деятельность шефов и педагогов по вовлечению школьников в трудовую и опытническую деятельность во внеучебное время. За эти годы в регионе был накоплен опыт работы ученических производственных бригад, различных кружков, секций, школьных лесничеств. За трудовыми объединениями подростков закрепляли землю, фермы, технику и инвентарь; организовывали обучение в УЖ.

Во Владимирской области открыли 8 межшкольных УЖ, за всеми школами закрепили базовые предприятия! В каждой сельской средней школе создали ученическую производственную бригаду, имевшую свои средства производства.

В Рязанской области к 1988 году создали 466 ученических производственных бригад, 268 1Т0, в составе которых трудилось более 32 тыс. учеников 7-10 классов.2

Более весомые результаты были достигнуты.в Подмосковье. Вместо 1В УЖ организовали 24, за 289 бригадами сельских школ закрепили 2.500 га земли, передали им в собственность 183 трактора, 55 автомашин и 15 комбайнов.®

Данная работа способствовала профессиональному определению учащихся. Часть выпускников школ, пройдя обучение в межшкольных УПК, потрудившись в ЛТО, ученических бригадах, связала свою су.-дьбу с сельским хозяйством. Только за три года /1982 - 1984 / было направлено в сельское хозяйство Владимирщины более 2,5 тыс. молодых механизаторов и животноводов,4 В столичной

т

Призыв. 1984. I сентября.

2 РЦХЩЩИ. Ф. 17. Оп. 153. Д. 1146. Д. 102.

3 Текущий архив Мособлсовета. Ф. 2157. Оп. I. Д.Ю923. Л.162-183.

4 РЦХЙДНИ. Ф. 17. Оп. 153. Д. 1146. Л. 102. -

области в 1983 году в учебные заведения сельскохозяйственного профиля было зачислено свыше 6,5 тыс. человек и более 2 тыс. выпускников школ трудоустроено непосредственно в сельскохозяйственное производство.

С середины 70-х до начала 80-х годов государственным и общественным организациям'удалось добиться определенного успеха в снижении остроты кадрового вопроса в сельском хозяйстве, но до конца решить эту проблему не удалось, так как в этот процесс по настоящему не был включен ученик, его интересы и возможности. Более того, высокий общеобразовательный уровень сельских школьников и низкое развитие инфраструктуры села, малопривлекательный труд, а также непродуманная политика государства в отношении неперспективных деревень вынуждала молодежь покидать деревни и села.

Переход страны ко всеобщему среднему образованию и потребность в мастерах производственного обучения и учителях труда открыли новые направления в деятельности педагогических вузов. Именно в этот период в них открывались новые факультеты по подготовке данных специалистов. За годы Х--Й пятилетки выросло количество учителей труда, получивших высшее образование. Так, в 1975/76 учебном году в школах РСФСР учителя труда, тлевшие высшее образование, составляли 12,9$, то в 1980/81 учебном году - 33,2%.2

И все же состав учителей труда и мастеров производственного обучения нуждался в качественном улучшении. Школа желала получить разносторонне образованного учителя труда, а их подготовка в вузах свелась к одной цели - дать специальность как работниц народного хозяйства, то есть специализация шла по производственному признаку, а не психолого-педагогическому.

Изучение сопутствующих профессий - слесарь, токарь, фрезеровщик - существа дела не меняли. Успешному решению этой проблемы мешали непривлекательность, непристшшость профессии учителя, слабость материальной базы вузов, а также.недостаточная связь вузов и школ,

И тем не менее, этот период дал возможность определить основные направления трудовой подготовки молодежи, и в соответствии с ним провести работу по обеспечению школ квалифициро-

1 Текущий архив Мособлсовета. Ф.2157. 0п.1. Д.10923. Л.182-185.

^ Сборник приказов и инструкций Мшшроса РСФСР. № 14. 1981 г. С.18.

ванными педагогическими кадрами, улучшению учебно-материальной базы образовательных учреждений, развитию трудовых объединений учащихся, ориентации сельских школьников не только на профессии сельскохозяйственного профиля, но и учителя, врача, работника культуры и другие.

Во втором разделе - "Трудовое воспитание, обучение и профессиональная ориентация сельских школьников ~в условиях осуществления школьной реформы" - прежде всего рассматриваются результаты реформы общеобразовательной и профессиональной школы, решения февральского/ 1888 г./ пленума ЦК КПСС и Всесоюзного съезда работников народного образования.

Социально-экономические противоречия, наблюдавшиеся в обществе в начале 80-х годов, вызвали объективную необходимость перемен, и в первую очередь - слома командно-административной системы управления, которая сковывала не только экономический прогресс, но и социальную активность членов общества, особенно молодежи. Ей стало присуще запоздалое становление, инертность, флегмантичность.

Реальная действительность потребовала новых подходов к школьным проблемам. Формирование социально активной личности подтолнуло КПСС на разработку и проведение в жизнь реформы общеобразовательной и профессиональной школы.

Её разработали "кабинетным способом", с присущими ему • стереотипами: общий тон проведения реформы задан "сверху" и методы её реализации те же - силовые ; учитель - исполнитель воли правящей партийно-государственной верхушки, а ученик -объект воспитания.

Реформа школы не связывалась с реальной действительностью, и она ориентировалась, как и прежде, на экстенсивные подходы к выполнению школой своей социальной задачи. Перед ней не ставилась задача опережающего развития. В итоге она сохранила дух и суть тоталитарного государства. Её проведение в жизнь дало лишь формальные результаты, коренного сдвига :*а народном образовании не произошло.

Основной упор реформа школы сделала на трудовое воспитание. Для чего в школе ввели новый предмет "Основы производства. Выбор профессии", ориентирующий учащихся только на физический труд. Обучение школьников велось по-старинке, в отрыве от передовой технологии и науки. Из 800 профессий, по которым шла подготовка в общеобразовательных школах, лишь 120 относились

к современным наукоемким и творческим.* Профориентационная работа велась не квалифицированно, и, как правило, на общественных началах с учетом потребностей шефов в рабочих кадрах. Не произошла привязка умственного и физического труда, их взаимодополняемости, что вело к противоречию: молодежь стремилась к интересному и эффективному труду, а ей предлагали кустарное производство.

Ранняя профессионализация, развернувшаяся в школе, оборачивалась неполноценной, не годящейся для жизни подготовкой. Уроки труда стали дублировать внеурочный производительный труд. Учебные программы общеобразовательных предметов были оторваны от реальной действительности. Учеба не готовила школьников к жизни и труду, к осознанию своей роли в окружающем мире. Учащиеся не владели знаниями в области экономики, права, экологии, финансов. Эти проблемы не могли быть решены в одночасье, путем волевого решения. Даже спустя три года после начала реформы, более '30% школ Подмосковья не имели возможности проводить трудовое обучение школьников.2

Руководство народным образованием командно-административными методами привело к деформации общественной роли школы, к увеличению разрыва между словом и делом, к утрачиванию гуманистических и общечеловеческих приоритетов в подготовке специалистов, к снижению уровня общеобразовательной и трудовой культуры выпускников. Результатом этого стали потребительское настроение, "двойная мораль", иждивенчество и эгоизм. В 1977 году праздную жизнь и развлечения называли своим идеалом 14,8% московских старшеклассников, а в 1977 году - уже 46,5>, то есть почти каждый второй.^ Школа из социального института, ориентированного на повышение уровня культуры, превратилась в лишь в учреждение, воспроизводящее определенные нормы и ценности.

Попытки реформировать школу в рамках существовавшей системы успеха не имели и существенных изменений не принесли. Школа по-прежнему оставалась частью государственной структуры, её жизнь жестко регламентировалась партийно-правительственными решениями.

Миронов В.Б. Век образования. М., 1990. С. 150. £ Ленинское знамя. 19о7. 27 сентября.

° Леухин Б.Д. Школа на путях перестройки. Йошкар-Ола: Марийское книжное издательство. 1990. С. 58.

Положительными моментами реформы южно назвать компьтери-зацию школы и иной подход к подготовке учителей трудового обу*-чения. Стало практиковаться зачисление в вузы без сдачи вступительных экзаменов лиц, имеющих среднее специальное образование и стаж работы по профилю, а также сокращенные сроки обучения для лиц, имевших высшее образование и желающих получить вторую специальность - педагога.

Начавшиеся с середины 80-х годов изменения в общественной жизни, в экономике создали политические, социальные и духовные предпосылки для коренной реформы всего народного образования. Действительность поставила перед школой проблему - научить подрастающее поколения действовать и мыслить по-новому. Для этого школе было необходимо преодолеть один из главных пороков командно-административной системы - формальный, "валовый" подход к людям, образованию, культуре.

Первым шагом к этому были решения февральского /1988 г./ пленума ЦК КПСС и Всесоюзного съезда работников народного образования, которые освободили школу от несвойственных ей функций и поставили задачу давать базовое образование и научить адаптироваться в трудовой деятельности или перемене её подрастающие поколения.

Преобразования, прошедшие в школе в конце 80-х - начале 90-х годов, явились самостоятельным предметом исследования; они разобраны в третьем разделе диссертации - "Подготовка школьной молодежи к трудовой деятельности в свете закона РФ "Об образовании". В исследовании показано, как все более заметное место в развитии теории и практики народного образования стало отводиться региональному подходу, гуманизации, половозрастному учету школьников, ориентировки части из них на народные ремесла, на правовую и экономическую грамотность, переоценку ценностей, что дало новые возможности для деятельности педагогов сельских школ. Раскрывается деятельность государственных органи-* заций по более качественной подготовке учителей труда и классных руководителей и формированию новых трудовых объединений школьников.

В это время впервые начато решение проблемы образовательной и профессиональной мобильности человека, его способности на протяжении всего периода трудовой деятельности овладевать различными видами работ. С этой целью была сделана корректировка в трудовом воспитании, обучении и профессиональной ори- . ентации сельских школьников. Приоритет отдавался формированию

следующих качеств: инициативность, самостоятельность, возможность трудиться на сельхозпредприятиях различных форм собственности.

В современных условиях трудовые объединения школьников становятся разнообразными по форме /кооперативы, школьные хозяйственные объединения/ и широко используют аренду, хозрасчет, бригадный подряд.

Местные органы власти начали активнее участвовать в делах школы. Они берут школы на свой баланс, устанавливают надбавки учителям, поощряют отличников, привлекают общественность и шефов к обсуждению и решению больных вопросов просвещения.

Процессы, протекавшие в обществе и влиявшие на школу, настоятельно требовали направления их в определенное русло. Верховный Совет РФ принял в 1992 году закон "Об образовании", который упорядочил положение в народном образовании. И хотя закон выработан "наверху", проведение его в жизнь не сопровождалось силовыми методами. Учитель и ученик, согласно закону, стали равноправными партнерами учебно-воспитательного процесса. Несомненно, раскрепощение педагогов и школьников даст определенный результат, но на его качество повлияют недостатки, существующие в законе, -Например, закон гарантирует гражданам получение неполного среднего образования, навязывает;школе несвойственные ей функции - торгово-закупочную деятельность.и так далее. Изъяны в законе должны быть исправлены.

Демократизация общества привела к образованию политических партий, которые в борьбе за власть разработали в своих программах социальную политику, затрагивающую интересы практически всех членов общества. Не обойдена вниманием и сфера народного образования. Меэду тем, теоретики партий не учли ряд факторов: во-первых, положения по народному образованию разрабатывались без учета экономической реальности, а во-вторых, народное образование - область, решение проблем которой под силу только государству и общественности, а не какой - либо партии, даже если она и придет к власти. Стратегия образования вырабатывается совместными усилиями.

В диссертации показано, как в условиях обновляемости общества и формирования новой экономической реальности все более актуальным становится изучение экономических, юридических и других наук, которые постепенно вводятся в школах.

В заключении подводятся итоги исследования, сформулирован ряд конкретных предложений и рекомендаций, направленных на улучшение трудовой подготовки сельских школьников центральных об-

ластей России, на повышение эффективности учебно-воспитательного процесса.

- По мнению автора, нужна государственная програша развития народного образования, рассчитанная на перспективу. Ыа её основе разрабатываются местные программы, учитывающие все региональные особенности - экологические, экономические, культурные, национальные. В разработке и реализации программы необходимо задействовать и государство, и общественость. Активнее развивать различные тины трудовых объединений школьников, действующих на разнообразной финансовой основе и на ; "любых видах сельскохозяйственной собственности. Политическим партиям конкретизировать свои программы, исхода из экономической и политической реальности. Общество в целом должно проникнуться мыслью, что без высокой образовательной и профессиональной мобильности молодые люди не способны трудиться по-новому и сознательно участвовать в управлении села, города, страны.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Партийные организации во главе перестройки сельской школы на основе усиления трудового воспитания и профориентации учащихся. // Московская партийная организация во главе совершенствования народного образования, проведения школьной реформы. Межвузов, сб. науч. тр. - М.: МОПИ им. Н.К. Крупской, 1989. С. 21-32.

2. Н.К. Крупская о трудовом воспитании и профориентации

и современность. // Теоретическое наследие Н.К. Крупской и современность. Межвуз. сб. науч. тр. - М.: МОПИ им. Н.К. Крупской, 1990. С. 108-117.

3. Школа и личность. .// Личность в политической истории Отечества: Материалы Международной научной конференции 21-23 октября 1993 года. В двух частях. 4.1. - М.: изд-во МАИ.

С. 39-41.

Подп. к печ. 30.08.95 Объем 1 п. л. Эак. 202 Тир. 100 Типография МПГУ имени В. И. Ленина