автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Организационно-партийная и идейно-политическая деятельность дагестанской областной партийной организации (1933-июнь 1941 гг. )

Полный текст автореферата диссертации по теме "Организационно-партийная и идейно-политическая деятельность дагестанской областной партийной организации (1933-июнь 1941 гг. )"

московский ордена ленина II ордена трудового красного знамени государственный педагогический институт имени в. II. ленина

Специализированный сонет К 113.08.03

Па пралах руквпиен

КАКАГАСАНОВ Гаджнкурбан Ибрагимович

удк 329.014/015 (4 71.07)

ОРГАППЗЛЦТЮШЮ-ПЛРТШШЛЯ II ИДЕ1ШО-ПОЛПТПЧЕСКЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДАГЕСТАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (1933 — июнь 1941 гг.)

Специальность № 07.00.01 — История Коммунистической партпи Советского Союза

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва 1989

Работа выполнена в ордена «Почета» Институте истории, языка 1г литературы им. Г. Цадасы Дагестанского филиала Академии наук СССР.

Н а у ч н ы й руководитель:

доктор .исторических наук, профессор ГАСАНОВ С. М.

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор АНДРУХОВ Н. Р. кандидат исторических наук ЛЕОНОВ С. В.

Ведущая организация: Дагестанский политехшгчеокнй институт.

Защита состоится «..!$...» 1989 г. на заседа-

нии специализированного совета К 113.08.03 по присуждению ученой степении кандидата наук в Московском ордена Ленина и ордена Трудового. Красного З-намени государственной! педагогическом институте им. В. И. Ленина (|Ц9882, г. Москва, ул. М. Пироговская, д. 1, а.уд. 209).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГ11И имени В. И. Ленина по адресу: 119882, г. Москва, ул. М. Пироговская, д. 1.

Автореферат разослан ........... 1989 г.

Учвпый секретафь специализированного совета, )ц. Е. Ф. КРИВОШЕЕНКОВА

>

I. 0&&Л ¿¿РАКММгШКЯ РАШХи

Акгуаль^оогь, иосладовашн. Родэш-л оьозда Коп&унасгнчес-кой партии Советского Сииза, основные "лолоаошш иовоЛ редакции Програши КПСС л Устава пяргдн, вошшпркщи:: и разшвапда выработанные' В.И.Лещшм II проверенные практикой большевистские пршциш партийного строительства, стиля и методов партийной работы, едейно-нравотаешии норш коммунистов"^ направлены па дальнейшее повышение руководящей ролл партии.

В резолюции XIX Всесоюзной конференция КПСС! ошеченс, что "Кошунясгдчвокая партия... является носителем прогрммных целей общества, выступает как авангард народа"2, и на нкиепшем этапа "оставаясь правящей, партия располагает всеми необходим™,;и шга-ггщи дня осуществления своей руководящей роли"^.

3 период реконструкции народного хозяйства и упрочения социализма в СССР особо проявилась авангардная роль Когшунистической партии в строительстве социализма. В этот период партия испытывала различные формы и методы партийного руководства обществом, на-правлешше на. дальноииев укрепление позиций социализма. Огромное значение придавалось вопросам организационного и идейно-политического укрепления, рядов партии, отбору новых членов их идейно-' политическому воспитанию, совершенствованию внутрипартийных отно-шаний и структуры партийных органов, подготовки партийных кадров.

В эти годы были проведены такие важнейшие организационно-пар-, тййные мероприятия по повышению роли и ответственности коммунистов на всех участках социалистического строительства как чистка рядов партии,-проверка и обмен партийных документов, существенно были изменены условия приема в ряды партии, форт,и и методы лдеино-нолитического, Боепитания коммунистов, реорганизована структура партийных органов и первичннх партийных организаций,как в центре, гак и на меотах, изменена сиогема подготовки и переподготовки партийных кадров.

. Все эти мероприятия проводились в условиях слонявшегося

1 ХХУП съезд Коммунистической партии Советского Союза. ^ 25 февраля - 6 марта 19'36 г.: Стенографический отчет. В 3 к - Т.1.-1.1.: Политиздат, 1386. - С.54.

2 XIX Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза. - 28 июня - I июля 1988 г.: Стенографический'отчет.

В 2 т. - Т.2. - М.: Политиздат, 1988. - С.И8-И9.

3 Там ясе. - С.177. '.

культа личности И.В.Сталина, командно-административной системы управления и ее идеологии, нарушения норы и принципов партийной жизни и социалистической законности.

Апрельский (1985г.) Пленум ЦК КПСС, ХХУП съезд партии, XIX Всесоюзная партийная конференция и последующие Пленумы ЦК вскрыли негативные тенденции, накопившиеся в период застоя в жизни партии и обшества, корни которого уходят в глубь 30-х годов и взяла курс на ускорение социально-экономического развития страны, на перестройку все? морально-гтолитичоскоГ'' обстановки в стране на основе гласности и демократизации обшественно-полити-. ческой жизни. Как отметил июльски!1 (1980г.) Пленум ЦК"КПСС выступает подлинно движущей силой перестройки, ее инициатором, признанным лидером, отражавшим коренные интересы народа и социализма"

Концепция ускорения социально-пкономического развития-страны означает перестройку и обновление всех сторон жизни советского обшества, практическое и теоретическое осмысление пройденного партией пути, критику негативных явлений в обществе и в самой партии, приведших к деформации социализма в годы культа личности И.В.Сталина, преодоление и исправление допущенных ошибок застойного периода, восстановление ленинской концепции социализма.

"Перестройка - не только избавление от застойности и консервативности предшествующего периода, исправление допущенных ошибок, - отмечал Генеральный секретарь ЦК КПСС Председатель Верховного Совета СССР М.С.Горбачев, - но и преодоление исторически ограниченных, изживших себя черт общественной организации и методов работы"

Перестройка однако не озн&чает отрицания всего того, что было сделано партией за предшествующий период. Единство, преемственность, новаторство всегда были присущи деятельности Коммунистической партии.

1 Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 28 июля 1988г. П.: Политиздат, 1908. - С.6.

2 Горбачев М.С. Октябрь и перестройка: революция прйцолжается

«оклад на совместном торжественном заседании Центрального омитета КПСС, Верховного Совета СССР и-Верховного Совета гСФСР, посвященном 70-летию Великого Октябрьской социалистической революции, 2 ноября 1987г. - М.: Политиздат, 1.587,-

В докладе М.0.Горбачева "Октябрь и перестройка: революция продолжается", посвященном 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции, поставлена задача углубленного исследования всех периодов истории Коммунистической партии Советского Союза, в том числе периода 20-х и 30-х годов, которые заняла особое место в истории Советского государства"*.

Изучение многогранного опыта партийных организаций по повышению эффективности внутрипартийной работы, углубленное исследование вопросов Партийного строительства на местах является важной задачей исследователей*

Большое внимание и практическое значение имеют исследования, , посвяшенныё изучению опыта деятельности Коммунистической партии, ее^местных организаций периода 30-40-х годов в ранее отсталых районах царской России, включившихся в социалистическое строительство, минуя капиталистический путь развития, каким является и Дагестан, П Необходимости таких исследований говорилось в решениях ХХУП съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, на Всесоюзном сойёшании заведующих кафедрами общественных наук (октябрь 1986 г.) на последующих Пленумах Центрального Комитета партии и на страницах партийной печати» В этих документах отмечались серьезные пробелы в исследовании периода 1933-1941 годов истории Коммунистической партии Советского Союза^.

Опыт организационно-Партийной и идейно-политической деятельности местных партиййых организаций в настоящее время применяется^ молодыми маркСистско-леййнЬкими партиями развивающихся стран, избравшей Путь строительства осНов социалистической экономики.

Всеми этими соображениями автор руководствовался при выборе темы диссертация. Они Йредопределяют и актуальность исследуемой проблемы, почти полное отсутствие ее научной разработки на материалах партийных архивов региона в сложнейший период в Истории КакЫуНйстическоЙ партий Советского Сойза й

1. Горбачев М.С. Октябрь и перестройка: революция продолжается Уназ.издание. - С,.13.

2. См.: Гулиев Д.П. Местный опыт - важное слагаемое исторического опыта КПСС. Вопросы истории КПСС. - 1986. - » 2. - С.54; Партийная жизнь. - 1986. -20. -С-3; Правда. - 1986,- 22 авг.

Советского государства - в период социалистической реконструкции народного хозяйства и упрочения социализма.

Объектом исследования избрана организационно-партийная и идейно-политическая деятельность Дагестанской областной партийной организации и период последних двух допоенных пятилеток. Освещение опыта работы по совершенствованию организационно-партийной и идр£!но-пслитической деятельности местных партийных организаций дает возможность изучить и обобщить многогранную деятельность 1ЩСС в целом, руководствуясь ленинскими принципами всестороннего учета практического опыта прошлого, его уроков. В.И.Ленин говорил о необходимости "учесть Практический опыт, чтобы отбросить вредное, объединить все Ценное, чтобы точно определить ряд ближайших практических мер и осуществить их во что бы то ни стало, ни перед какими жертвами ке останавливаясь..."*.

Исследогчнме вопросов работы партийных организаций, самих коммунистов, очень важно для Дагестанской областной партийной организации, где в ее составе находятся представители более 60 национальностей Советского Союза. Это определило своеобразие форм и методов организационно-партийной и идейно-полйти -ческой деятельности областной партийной организации 30-40-х годов.

Хронологические рамки исследования охватывает период с 1933 по июнь 1941 гг., т.е. до начала Великой Отечественной войны советского народа против фашистской Германий. Период характерен поиском и апробацией многочисленных форм и методов организационно-партийной и идейно-политической работы Коммунистической партии Советского Союза.и ее местных организаций, перестройкой структуры партийных органов, первичных партийных организаций, идеологической работы партии. Он характерен и негативными процессами, которые происхсушли в жизни партии и страны, и связаны с многочисленными исключениями коммунистов из партии, репрессиями против партийных и советских работников.

Многочисленные формы и методы партийной работы (создание первичных'партийных организаций, формы партийной учебы, единый

I. Ленин В.Й. Полн.собр.соч.-Т.40. - С.144.

учет коммунистов) не утратили своего значения и в настоящее время.

Разработанность теш. Разработка вопросов оргенгзацкодно-партийной и идейн'о-поллтичеоной деятельности ICÍIG0 получила свое освещение в монографиях л научных статьях^. Taje, в работах Андрухоза II.Р., Бахшиева Д.й., Белякова 13.К., Золотарева H.A., Ключевой З.И., Леоновой Л.С., Дукьяненко В.И., Менжулзша В.И., М.ус&ева А.И. и др. освещены основное напраэз— ления в деятельности партии по организационно-партийному л идейно-политичеокому укреплению партийных рядов, анализу й.оргл и методов партийной работы, совершенствованию организационной структура партийного аппарата, подготовке партийных кадров, работы первичных партийных организаций.

ВыгаеназвЕШша монографии г: статьи написаны о привлечением большого количества архивного материала из центральных к местных партийных и государственных архивов, перкодичсокой печати. Суще стве um ид недостатком этих работ, вышедшие до ХХУП съезда, является . отсутствие критического анализа архивных источников, замалчивание негативных явлений, шевтиихся в партийных организациях того времени, отсутствие степени влияния цульга личности й.В. Сталина на деятельность партийных организаций, кадровой политики и др.

I Андрухов Н.Р. Партийное строительство в период борьбы за победу социализма в СССР. I9I7-I937 гг.-М.,1977; Бачшлев Д.й. Партийное строительство в условиях победы социализма в СССР (1934-1944 гг.).-ГЛ.: Гос Политиздат ,19,54: Беляков В.К. .Золотарев H.A. Организация удесятеряет силы. Развитие организационной структуры КПСС. I9X7-I974 гг.: Очепки истории партийного строительства. Id., 1975; Его же. Ванный этап организационного укрепления Коммунистической партии (1928-1930 гг.) .-¡(I. ,1979; Ключева З.И. Идейное и организационное укрепление Коммуниста-ческой партии в условиях борьбы за построение социализма в СССР.-4*1. ,1970; Леонова Л. С. Историческим опыт КПСС по подготовке партийных кадров в партийных учебных заведениях (19171975 гг.): Ü.: КзпЛПГ,1979; Лукьяненко В.И. Возрастание руководящей роли КПСС и совершннстволачие организацшнно-партийюй работы. —ГЛ. : Мысль,I9Ü3; Меняулпн В.И. Организационко-партийная работа КПСС в условиях борьбы за победу и упрочение социализма (1933-гаонь 1941 гг.). -Ii.: Московский рабочей, 1975; Мусаев A.M. Опыт КПСС в совершенствовании структуры сЬльских организаций// Вопросы истории КПСС. -1979. Ц 7, /£С.47-58 и др.

Существенный вклад в разработку вопросов партийного строительства вносит проблемная группа "лсторическиЯ опыт КПСС и ее мзждународнов значение" кафедры истории КПСС им.В.И.Ленина*.

Заслуживает снимание ряд работ, посвященных проблемам партийного строительства, работы сельских партийных организаций, повьаэнию уровня марксистско-ленинского образования коммунистов, подготовке и расстановке руководящих партийных кадров. Этим проблемам посвящены труда Денисова С.Г., Ермолаева Л.И., Кро-това у.Г., Пронина П.Л., Разумова Е.З., Чунакова A.B., коллективные трудах учзных Академии общественных наук при ЦК КПСС, ряда руководящих партийных работников и преподавателей Высших . партийных скол и курсов^.

Историография проблем партийного строительства в республике в переходный период представлена незначительным количеством работ, -посвященных, главным образом, отдельным этапам построения и упрочения социализма в СССР^

1 Антоненков Л.Т. Ленинские принципы строительства партии боль-П1 ериков в период подготовки и победы Великого Октября, их интернациональный характер// Исторический опыт КПСС гш формированию и воплощению принципов интернационализма в победе Великого Октября. Межвузовский сборник научных трудов.- М., 1987. - С.62-66; Городилов A.C. Организационно-политическое

укрепление партийных организаций в условиях развитого социализма на материалах Московской городской и областной организации КПСС/ Дисс.докт.ист.наук,-М., 198^ Терновой О.И. О некоторых вопросах укрепления партийных рядов и.повышения авангардной роли коммунистов на производстве//Во главе масс. Сборник научных трудов. - ,Ч.:МШ им.В.И.Ленина, 1972.- C.3I2-3M.

2 Денисов С.Г. Борьба партии за культурное преобразование деревни (1917-1937 гг.),-М.; I9ÖI; Ермолаев А. И? КПСС - партия рабочего класса, авангард советского народа: Исторический процесс развития КПСС в партию всего народа.- М.:Мысль,1903; Кротов 4.Г, Школа идейной закалки: Очерки истории марксистско-ленинского образования в КПСС.- М.,197В; Пронин И.И. Руково -дящис кадры: Подбор, расстановка и воспитание. - М., 1981; Разумов Ь.З. Проблемы кадровой политики КПСС. - М.,1983; Чунаков A.B. Коммунистическая Партия в борьбе за культурное строительство деревни 1927-1937 гг. - М., 1981; Организационно-партийная работа: Из истории партийного строительства. Вып.1.-

' М.,1969; Вып.П. М., 1978.

3 Аквердиев Э.Т, Важный этап большого исторического пути: из истории борьбы за идейно-организационное укрепление партийных организаций республики Севзрного Кавказа в 1920-1923 гг. -Махачкала,1981; Иванцов В.Г. В едином строю: Партийное строительство- в Дагестане (1926-1932 гг.)- Махачкала, 1984. Ленинградский, призыв в Дагестане: Сборник документов. - Махачкала,1987.

Вопроси партийного строительства d Дагестана нашли косвенное отражение в трудах Гаоалова О.М., Данилова А.Д., Дастаббкова Н.Я., Летифова А.Л., Останова А.И. и др. .

В этих работах, посвященных проблемам партийного строительства 20-30-40-х годов далеко неполностью раскрыты недостатки и упущения, а такке искажения ленинских норм внутрипартийной жизни, социалистической иакопностп, имевшие место под влиянием культа личности И.В. Статна. Еэд в больней степени это касается опита работы неотт^с партийна организаций.

Пооле ХШГ съезда партии учены?,« риопублжи дэлгытся попытки последовать некоторые вопросы истории партайюй организации Дагестана .в период репреосий 30-х годов. Однако эти попытки носят отпечаток спешки. Так, в статье профессора А. Агаова" говорится, что первый секретарь обкома I!. Сачурскпй (работал о 1934 по октябрь 1937 г.) участвовал л работе ar.es— ральсг.с-мартовского (1937 г.) Цяонтрла ЦК В!Ш(<5) одуыая цоялед И.В. Сталина "О недостатка:-: ляртийюй работы и мерях по лшсвгг-- • дацип троцкистских п nrn.cc двурушников" и по всзвра;дзн.'.и с Пленума ЦХ он, якобы, оанял позпщ.» противника репрессий, wa>-tu, однако, говорлт о другом. H. СамурокиЙ на был угзтгшком Пленума ЩС, ибо в период работы Пленума (о 23 февраля по 5 марта 1937 г.) иод его председательством проходили два заседания бюро обкома (25 февраля и 3 карта 1937 г.) и один республиканский актив (4 марта 1Э37 г.), гдэ он виотупал о докладом. С другой стороны в период о августа I93G г. и до его apeara (октябрь 1937 г.) било.арестовано и исключено из партии 5 членов и кандидатов в члены бюро и 15 членов пленума обкома, 37 партийных

1 Гасгаюв С.М. Осуществление в Дагестане ленинских идей некапиталистического развития ранее отстатых стран и народов.

- Махачкала, 19/0: Даниилов А.Д, Строительство социализма в Дагестане I92I-I940 гг. (Узловые проблемы). -П., 1975; Деоте-беиов Н.Я. Партийное руководство развитием прошгоюнноота в автономных республиках и областях Северного Заказа (1926.. 1937 гг.). -Махачкала, 1969;ЛетиФов А.Л. Исторический опыт национально-государственного строительства на Северном Кавказе в переходный период к социализму. -Махачкала, X97ÍÍ; Османов A.ií, Ликвидация кулачества как класса в Дагоотане. -Махачкала, 1972.•

2 См.: Агаев А. Беззакония 30-х годов: истоки, механизш, последствия// Советский Дагеотан. -1988. - йЗ. -С.19-28.

б

и советских и 75 сельскохозяйственных работников^ и мы не видим ни одного партийного документа, подтверждающего сопротивление Н.Самурского этим репрессиям.

Конечно, Н.СамурскиЙ, К.Мамедбеков, М.Далгат и другие ру-ководяшие партийные, и советские работники много сделали для установления Советской власти в Дагестане, строительства основ социалистической экономики, но в период 1934-1937 гг. не смогли, как руководящие работники республики и как члены бюро областного комитета партии, совместно противостоять беззакониям й необоснованным репрессиям со стороны органов НКВД, что не в малой мере способствовало тому, что сами они стали жертвами этих репрессий. Всем отим явлениям, в статье, к Сожалению, не дается объективной и правдивой оценки.

Все вышеперечисленное говорит о том, что тема организационно-партийной и идейно-политической деятельности Дагестанской областной партийной организации периода 30-40-х годов слабо изучена и в этом плане диссертационная работа является свое1-о рода новинкой.

Цель исследования состоит в анализе организационно-партийной и идейно-политичесКой деятельности Дагестанской областной партийной организации в период социалистической реконструкции народного хозяйства и упрочения социализма в СССР.

В диссертации поставлены следующие основные задачи: .

- исследовать вопросы организации и проведения чистки рядов партии, проверки и обмена партийных документов;

- изучить вопросы регулирования состава и идейно-политического воспитания коммунистов;

- изучить перестройку структуру йЬртийных органов, первичных партийных организаций и систему подготовки партийных кадров;

- исследовать вопросы нарушения'Норм внутрипартийной жизни, социалистической законности, беззаконий и репрессий против партийных и советских работников ресрублики в период культа личности И.В.Сталина.

Для исследования этих вопросов привлечен ряд новых историко-партийных документов, которые раньше не использовались в научных исследованиях, в частности отче? областного комитета партии

I ПАДО. Ф.1. Оп.16. Д.77. - ЛЛО.

Q ^

секретарю ЦК И.В.Сталину от Г? августа 1937 г. и письмо Ю.Шоп-кринского, бывшего зав.от/излом обкома, исполненное на полотне и адресованное председателю Комитета Партийного Контроля при ЦК ВИЦ б) в феврале 1939 г.

Научная новизна диссертации состоит н tosí, что в диссертации исследованы важнейшие вопросы организационно-партийной и идейно-политической деятельности Дагестанской областной партийной организации в период с 1933 по шпнь 194I гг. На основе марксистско- , ленинской методология, с привлечением большого фактического материала, автор глубоко и широко раскрыпает формы и методы организационного и идейно-политического укрепления областной партийной организации, перестройки партийных органов и первичных партийных организаций, вопросы кадровой политики.

Диссертант в свете решений ХХУП съезда КПСС, XIX Всесоюзной партконференции и последующих Пленумов ЦК по-новому освешает важнейшие проблемы исследуемой темы, углубляет отдельные ее положения, раскрывает негативные явления, нарушения норм и принципов партийной жизни, репрессии против партийных, советских и хозяйственных кадров, республики и их последствия.

В диссертации рассмотрены некоторые особенности деятельности партийных комитетов и первичных партийных организаций в условиях многонационального Дагестана и его партийной организации.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что материалы диссертации могут.быть использованы в практической деятельности партийных организаций Дагестана, при написании очерков истории областной партийной организации, при написании курса лекций по партийному строительству для слушателей курсов по переподготовке партийных и советских кадров и для университета марксизма-ленинизма при обкоме партии, для составления спецкурсов -для'вузов республики, пропагандистами в сети партийного проспеш^-ния и по линии общества "Знание".

Методологические и теоретические основы диссертации. В основу диссертации положены труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов, конференций и пленумов ЦК ВКП(б) и Дагестанской областной, партийной организации рассматриваемого периода. Важнейшее-значение имеют труды В.И.Ленина по вопросам органн-

&ациимно-шцп'И1шои и идякно-полптичьской работы партии, решения Хл'УЛ съезда, XIX Всесоюзной партийной конференции и последующих Пленумов ЦК, выступления Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Верховного Совета СССР М.С.Горбачева, посвященные вопросам перестройки партийной работы в условиях гласности и демократизации общественно-политической жизни и исследования вопросов историко-партийной науки,

В работе широко использованы документы из фондов Центрального партийного архива мститута марксизма-ленинизма при ЦК КПСС(ЦпЛ ИШ1), партийного архива Дагестанского обкома КПСС (НАДО), па/гиИного архива Ростовского обкома КПСС (ИАРО), партийного архива Ставропольского крайкома КПСС (ПАСК) И Центрального Государственного архива ДАССР (ЦГА ДАССР). Всего использовано из этих архивов 101? дел из 22 фондов.

Многочисленные статистические и другие данные содержатся Э статистических сборниках по истории областной партийной организации, в сборниках документов по истории индустриализации и .коллективизации сельского хозяйства республики, в монографиях, статьях, в периодических изданиях, которые оказали автору ценную помощь в исследовании.

Апробация работы. Диссертация была дважды обсуждена на совместном заседании отделов истории КПСС и истории СССР советского периода и ученого сювета Института истории, языка и литературы им.Г.Цадасы Дагестанского филиала АН СССР, Материалы диссертации опубликованы в двух республиканских журналах "Дружба" на даргинском языке и в "Блокноте агитатора и пропагандиста" обьг.мом около нести печатных листов.

И. СТРУКТУРА И ОСПОШОЕ содар..шш ДАССЕРГАЦШ Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. Общий объем работы 215 страниц, в том числе 195 страниц основного текста и 20 страниц библиографии. В работе 3 таблица, 383 ссылки на литературу и источники.

Во уведапии обоснована актуальность темы, ее теоретическая и практическая значимость, состояние научной разработки и степень новизны, дается аналитический обзор источников и литературы, определены хронологические рамки, цели и задачи Исследование

В первой главе - "Организационное и и.пейчо-политическое укрепление областной партийной организации" рассмотрены вопросы организации и проведения чистки рядов партии, проверки и обмена партийных документов, ее влияние на улучшение качественного состава ряда партийной организации, особенности проведения этого • крупного организационно-партийного мероприятия в республике с многонациональным составом коммунистов в организации, недостатки, упущения и итоги. В главе рассмотрены и вопросы партийного пополнения областной партийной организации п соответствии с Уставом партии, принятым на Sil съезде и рнесенниии изменениями на ХУШ съезде партии и идейно-политического воспитания коммунистов. Чистка рядов партии в областной партийной организации проводилась в полком соответствии с указаниями В.И.Ленина о необходимости "проявления при чистке местной партийной организации максимума мягкости и терпимости по отношению к коммунистам - представителям мусульманского населения" 1'

Особенностью проведения чистки рядов партии в Дагестанской областной партийной организации было массовое участие п /гей беспартийных. В проведении чистки рядов партии только в управ. лении строительства Махачкалинского завода (г.Махачкала) присутствовало 8442. беспартийных и выступило из них 570 человек^.

В результате чистки в организации осталось 6832 коммуниста или 64,2% к общему числу, йз Них 2390 рабочих - 35,0$, 3045 крестьян- 44,6$ й 1397 служащих - 20,4%3. Процент рабочих в составе организаций увеличился на 1,8%.

Чистка имела и свои негативные последствия. Только за "пассивность." из организации было исключено 22,1% коммунистов

Проверка партийных документов в областной партийной организации была проведена в соответствии с письмом ЦК ВКП(б) от ]3 мая 1935 г. "О проверке партийных документов"

I Ленин В.И. Биографическая хроника. - Т.П. -М.'.Политиздат;

1980. - С.560. ■ ■

2.ПДЦ0.Ф.Д. Оп.15. Д.229. Л.9 -З.Там же. ФЛ. Оп.15. Д.233. Л.З. ■ 4.НАДО. Ф.1.Оп.15. Д.583. ЛЛ.

5. КПСС в резолюциях ... Т.6. - С.295.

тг.

Ииох-о <ши иодшдеи/А) проверки <ЛЗЗ подаушста. Лровзхжу прош/ы ¡5037 комитшютов или 98,8,2 и партийные документы ошш цриэшиш дакотвнтельниш У6Э23 комц/ииотов, или 86,обирго состава прошедших проверку. По результатам проверки било исключено из партии 5,1,-2 членов и кандидатов партии. К сентябрю 1936 г. в республике обменяли 69Э7 коммунистов свои партийные документа1-.

Здесь, как и в предыдущих организационно-партийных мероприятиях были допущены ошибки. Процент исключенных коммунистов при обмена только за "пассивность" составлял 23,7$.

В целом тетка рядов партии, проверка л обмен партийных документов имела иолошталышв последствия. Хотя л количественном отношении партийные организации республики уменьшились, но в качественном отношешп они винт; более окрепшими, боеспособными, что не в малой степени способствовало наполнению планов и социалистических обязательств второй пятилетки республики.

В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) "0.возобновлении приема в ради ВКЛ(б) от 20 сентября 1933 г. в областной пар-тш'лой организации с I ноября 1935 г. был открыт' прием в партию путем строгого соблюдения ленинского принципа индивидуального отбора2. Быстрый рост рядов партии начался с I января 1938 г.■, .уже к I сентября 1930 г. было принято в члену 206 человек и в. кандидаты 710"^.

К Е июля 1940 г. в областной партийной организации насчитывалось 35 райкомов, 3 горкома, 927 первичных партийных органи-зрций, 1^7 кандидатских групп, 10 партийно-комсомольских групп. В них числилось 16725 членов и кандидатов партии4.

Рост рядов партии республики свидетельствовал о дальнейшем организационном укреплении ее рядов, упрочении связи с массами и роста политической активности ее членов. Массовый приток в партию представителей рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллэтенции отракали успехи социалистических преобразований в республике, рост идейно-политического уровня населения. :

1 НАДО. ФД. ОпДб. Д.649, ЛД.

2 КПСС в резолюциях... Т.6. - С.134,

3 НАДО. У?Д. Он. 19, Д.12. Л.12.

4 НАДО. ФД. 0п.20. ДД8. Л.44.

I.J

Особенностью проведения идейно-политической работы иакли-чалссь в том, что в рядах областной партийной организации находились сотни коммунистов, вступавших в ее ряды в нпчап? 30-х годов, большая часть которых не тлели знания даже в объеме начатыюй школы, нехваткой литературы на местных языках и подготовленных кадров.

Большое значение в идейно-политическом воспитании, г.ом.чу-ниотов и всех трудящихся республики оказывали трулы гласси-ков■марксизмо-чяенгнпама, решения съездов партии и Пленумов ЦК, их перевод на язнки народов Дагестана.

Ддя подготовки пропагандистских кадров были- органтоопаны краткосрочные курии, создано оемв гел'раЙошшх сояпартекол на основных языках народов Дагестана.

К началу 1938 г. в сети партийного просвещения республики действовали 446 школ и кружков. Всеми вида!® учебы было охвачено 7444 человека, в тем числа I8JI, изучаются историю БЛЦб).

Во второй главе - "Развитие структуры партийных органов и .укреплению их кадрами" - исследуются вопросы перестройки структуры партийных органов и первичных партийных организаций республики, подготовки и марксистско-лет.-чакога воспитания партийных кадров. Главный итог перестройки заключается в том, что коммунист^ были расставлены на решающих участках производства, что способствовало укреплений связи партийных организаций о массами.

В соответствии о решениями ХГЛ съезда в областном комитете партии вместо ранее существовавших функциональных отделов были созданы производственно-отраслевые отделы: сельскохозяйственный, промшленно-транопортный, советско-торговый, культуры и пропаганды и отдел руководящих парторганов.

Совершенствовалась и организационная структура партийных комитетов и первичных партийных организаций республики. Взамен функциональных "отделов в горкомах и райкомах партии был введен институт разъездных инструкторов с закреплением за ними определенного количества первичных партийных организаций. В ряде партийных- организаций в процессе перестройки допускались л сли'5-кя, партийные организации создавались при отсутствии достаточного количества коммунистов.

Проводилась и перестройка работы сельских партийных организаций, где наряда с территориальными первичными партийными организациями были созданы колхозные первичные партийные организации. На I января 1934 г. в колхозном производстве работало 4509 коммунистов или 40,6% всего состава .

Проведение всех этих мероприятий позволило расширить сеть первичных партийных организаций в республике с 555 в 1933 г. до 1255 к июню 1941 г. После ХУШ съезда партии (март 1939 г.) производственно-отраслевые отделы работали в сочетании с функциональными отделами, что способствовало созданию гибкой структуры партийного аппарата, расстановке коммунистов на решавших участках производства.

В подготовке партийных кадров республики большую помощь оказал Центральный Комитет и Северо-Кавказский краевой комитет партии.

Благодаря этой помощи, с конца 1935 г. была начата подготовка партийных кадров высшей квалификации в Высшей школе пропагандистов и в полуторагодичных курсах при ЦК ВКП(б)^.

Важную роль в определении главных направлений кадровой политики сыграл ХУШ съезд партии (март 1939 г.). В соответствии с решениями съезда был создан отдел кадров областного комитета партии, разработана номенклатура должностей численностью 2555 человек.

Таким образом, в годы Довоенньпс пятилеток в республике был создан кадровый потенциал из представителей коренных национальностей. К 1941 году областному комитету партии удалось обеспе-.чить горкомы и райкомы партии кадрами, прошедшими соответствующую подготовку на партийных курсах и в партийных учебных заведениях.

В третьей главе - "Нарушения демократических норм и принципов партийной жизни" - исследуются вопросы развития внутрипартийной демократии и противоречия в процессе ре развития, репрессии против Партийных и советских работников в республике и"их последствия.

Д ПАДР.ФЛ. 0В.1Б. Д.673. Л.6 . 2 Ц11А ШЛ.Ф.17. Ол.21. Д.3388. Л.69; Шда.1. Оп.21. Д.26. Л.7;

Основные решения ХУ11 съезда партии, направленные на расширение внутрипартийной демократии и соблюдение нпрм партийной жизни вскоре стали нарушаться. Эти нарушения возникли в атмосфере вражды, подозрительности, фальсификации и доносов, связанных с . теоретический обоснованием выдвинутого И.В.Сталиным на февральско-мартовскпм (1937 г.) Пленуме ЦК ВИЦ (б) ложного тезиса "Об обострении классовой борьбы в стране по мере дальнейшего продвижения советского общества к социализму" и усиления режима личной власти.

Решения съезда партии, основные положения Конституции СССР, принятые на УШ чрезвычайном съезде Советов (декабрь 1936 г.) противорьчили проводившимся в стране беззакониям и репрессиям против партийных, советских и хозяйственных работников, рядовых коммунистов, беспартийных.

Такие нарушения имели место и в Дагестанской областной партийной организации, Из 12 членов бюро обкома, избранных в 1934 г. было кооптировано 4, а из 7 кандидатов - 2 За период с 1934 по I ноября 1938 г. из партии было исключено 4560 коммунистов, что составляло около половины всего состава организации. Это явления, причинившие большой ущерб республиканской организации, социалистическому строительству в Дагестане, пагубно отразились на деятельности партийных организаций, однако они не могли поколебать ее организационные и политические основы.

В 1937-1938 гг. по Всей стране прокатилась волна необоснованных репрессий против руководящих партийных, советских, хозяйственных работников, рядовкх коммунистов и беспартийных. Не обошли они и Дагестанскую областную партийную организацию. В конце 1936 в Начале 1937 гг. были арестованы и исключены из партии заведующие- отделами обкома Н.Колесов, Ю.Шовкринский,' нарком земле- • делия Д.Саидов.

Репрессии в республике усилились после февральско-мартов-ского (1937 г.) Пленума ЦК ВШ1(б) и приема И.В.Сталиным Н.Самурского в "апреле 1937 г.

После обсуждения материалов Пленума ЦК 14-17 апреля 1937 г. на активе Махачкалинской городской партийной организации начя-

I 1ОД0.Ф.1. Оп.16. Д.668. Л. 153.

.¡■.п.', п v..;.; ''.к;:., С ¡tuic:.:; ;vjp ,u......:•>,•.. _■ ÍL чтил?

г.г.'-.':^. iV:.¡.,'.,r::;¡:...'. г l\?3"' i', vu*:.: к^.:."-;. глу.и л -,i. .ч..п лэр-'-'.r,:f ¡:it'i::;'0 ч p'-mi/c;:.:-:.: л ;íiíi'¿¿. ¡'j'ir ¡.ч JOí. л. imns5?a-t:i,../ü "l/ui '¡j--;:m o i.j-j <ir r;: p у Дцч-ст-л,... ;i:í cjg-

•ropu Его-Рош-длсго i4;t¡ i.

Kj m ::i:Hí.:i',,'in:¡..:;.; г.углггсл.; ¡. o:;¡n..i ь;.,л плход c¡ :'¡i¿!

ítcí-t.4cuuwoiiw (,:• Si ':u!Y.¡:¡¡h I9ñ? Тшиоя :ыэпц:-.м

Дчгьстопскогч tüK:;.n ?ii"l(t'V. 4 ¡i¡x: coc¿ cCtiyjçici:.:»; uto" стать/ na пленуме oíujbta, гиркс-гл-г, ¿'пллмоп лпрги/. dauu i.c.-mo icíiu из партии и 'fOCiL'uiib. Iк;м./,:

?t'¡¡¡ coo/.! ;л.от.;я л cup»ïc«..r: £ч>бстл,.Кйл оцчшатель-

по cxi\w/.cb lia v'jr;iuiri,i -j/.ч. -áh, ly.-i.fypn ¡л"!Си;/0л;.к.!, pcmutii кадрсчс ропрссс-г. ¿a ч.;.л î, I92V-JC) 110 ejv.eoiny б <Ji уничтожен г.îi'.b г.пет f'-.¡^ллпчлик;. Дагестана, '".кгпгние барии за усгми?лт.-'.. Соли: г.:?сЯ г.истл >. nocrpoc;-;i,^ |ундамен?н соц'лз/лю;..,-, р реслуб.л;;:^.

.. ГЬеде XX-съезде r.»p?.i;i т^оотанорлени дебри« иксна Н.Сакур-ci'or'j, К.Мэмсдбекоп?:, И.Д»лгаг, Д.Коркшсога, А. Тахо-Годи, Ю.ОЬрхркисксго, Б.Астемирога л га-тих других. Процесс реабилитации >коч.1ут:стол R настоящие рреыл лродо;;<кается.

т* кочце кзкдего .-ьгагрзуа и в заключении нодпьдепы итоги _исспедоранид, с;[ор;-/.уяп,)вван;.! гилюцы, даны практические ргкеменда-Ц1ш, гларнымл из которых япллются сиепукхую :

-•при прсг.о.д:ь'Ш1 тглл;х г.ажлейших организационпо-лартпйних мероприятий как об^есч-енно-пслитическач аттестация ком-К/члстов, обкш партийных документов, необходимо шире привлекать партийные и беспартийные массы и учитывать их мнение.

- при приеме в пгртпю заранее оповестить коллектив, r.ve работает вступающий, используя многотиражку и стенную печать; регулирование состава проводить.с учетом политических и деле гих-качеств вступаюдлх, не игнорируя при этом и национальный состав.

- р.обсуждении вопросов на пленумах, бюро .и на собраниях активов привлекать широкий, партийный актив, учитывать

I. НАДО. î.I. Оп.16. Д.77.ЛЛ0.

р

мнение широких масс трудящихся, своевременно вскрывать недостатки п упущения, развивать критику и самокритику, не взирая на должность лица.

— по вопросам подготовки и расстановки кадров необходимо добиваться равномерного представительства всех нации п народностей во всех партийных и советских упреждениях.

— по вопросам идейно^политического воспитания коммунистов и всех трудящихся необходимо усилить работу партийных ■комитетов по интернациональному .воспитанию, укреплению дружбы между народами. Опыт идейно-политического воспитания областной партийной организации распространить ¡и па другие регионы страны.

— 'для обеспечения гарантий злоупотребления властью, пресечения необоснованных исключений коммунистов ил ряде» партии, необходимо воссоздать, существовавшие до '1934 г. неугасимые контрольные органы партии. Извлекая уроки прошлого, по допускать нарушения норм партийной жизни и социалистической законности времен культа личности в будущем.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Есть все основания // Альманах «Дружба» на даргинском языке. 1983, — № 2. — С. 86—89.

2. I) семье единой // .«Блокнот агитатора и политинформатора», 1982. — № 14. — С. 211—.24.

3. Повышая идейно-теоретический уровень (Из опыта организации учешл коммунистов) // «Блокнст аг,нта,тс,ра и политинформатора», ,1987. — Л» 8. — С. 29—33.

4. Страницы истории. XI, XII, XIII областные, партийные конференции 1934—(1930 гг. // «Блокнот агитатора и политинформатора». 1988. — Л« 8. — С. 10—(15.

5. Страницы истории. XIV областная партийная конференция (май—июнь 1937 г.) // «Блокнот агитатора и политинформатора», 1988. — Л» 9. — С. 9—12.

6. Страницы истории. XV, XVI, XVII областные партийные конференции (1938—¡1940 гг.) // «Блокнот агитатора и политинформатора», 1988. — Д» 10. — С. 12—, 10.

7. Дагестанская областная организация ВЛКСМ. Статистический справочник. Махачкала, 1988. (в еоаптерзтве). 3,3 н. л.

8. Интернациональный отряд коммунистов. К 70-летшо областной партийной организации // «Политический собеседник». 1989. - .Y« 3. - С. 7-11.