автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Основные проблемы становления и развития внешней политики Республики Узбекистан
Полный текст автореферата диссертации по теме "Основные проблемы становления и развития внешней политики Республики Узбекистан"
АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО II ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
РТ* -
лГГ,'!
л. .
Ц О'4 На правах руксписи
УДК: 327 (575.1)
ШАРАПОВА СЕВАРА ШАМСИДЦИНОВНА
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Специальность: - 23.00.02 Политические институты и процессы
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата пшпгшческих наук
Ташкент - 1997
Рабата выподнет в Ташкентском государственном институте востоковедения Научный руководитель - кандидат исторических наук, доцент ЛППегрова Официальные онпонешы: - доктор политических наук РДЦжумаев;
- доктор философских наук, Заслуженный деятель науки Узбекистана, профессор МААхмедова Ведущая организация - Ташкентский государственный экономический
университет
Защита состоится и30 " ДуУ 1993 г. в 15.00 ч на заседании
Специализированного оовета Д 0051001 по защите диссертации на соискание ученей степени доктора наук при Академии государсгееншго и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан (700003, Ташкент, проспект Узбекистанский, 45).
С диссертацией можно ознакомхетъея в тучдай библиотеке Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан (Ташкент, проспект Узбекистанский, 45).
Отзывы, заверенные печатью, просим шправлшъ в адрес Специализирсванизго совела.
Автореферат разослан "М" ^ШССХ-С-О^ 1997 п
Ученый секретарь Специализированного совета, доктор философсю^с-ш^^хс;
профессор ТАДжураев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Акгуапыюсть исследования обусловлена тем, что Узбекистан, став независимым и суверенным, обрел статус самостоятельного субъекта международных отношений и активно включился во всесторонние связи мирового сообщества. За короткий исторический срок он установил дипломатические связи более чем со 120 странами, 35 государств сгжрыли в республике свои посольства1.
Внешнеполитическая деятельность государства всегда играет заметную рать в его социальном прогрессе, ибо от ее габюости, мобильности и эффективности зависит способность защиты безапааюсги, целостности и обеспечения национальных интересов. Действенная и целенаправленная внешняя политика содействует подъему авторитета страны на международном уровне, умножению ее экономических связей, что ускоряет проведение экономических реформ, способствует росту благосостояния страны^
В соответствии с общепринятыми нормами международных отношений внешняя политика выступает своеобразной "планкой", постоянно "подтягивающей" к своему уровню все кпмпонеты государственной жизни. Одновременно от есть следствие и результат развития внутренних государственных структур. Она опосредованно отражает успехи развшмя общества, концентрируя в своем сгшракпении как многовековые нацшшльные традиции, так и новации современности, ценности, рожденные в условиях независимости Как происходэт их гармонизация, что обеспечивает эффективность внешней политики, каковы критерии ее действенности - вопросы, имеющие не только практическое значение, но и важный теоретический аспект, постельку предполагают разработку методологических и концептуальных основ внешнеполитической стратегии государства.
1 Каримов И.А. Узбекистан ¡ta пороге XXI вока: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса.- Т., 1997. С. 236-287.
Узбекистан приступил к осуществлению самостоятельней внешней полишки в условиях формирования нового мирового порядка, пришедшего на смену биполярности, усиления решональных взаимосвязей, появления на мировой арене множества новых государств. Это сразу вьщвинуло перед ним задачу определения своих внешнеполитических приоритетов, выработки практических мер по максимальному использованию для собственного развития вновь открывающихся возможностей. Ее оптимальное решение зависит не только от дипломатического мастерства, но и от всестороннего учета всего комплекса потенциала страны, определения первоочередных потребностей, удовлетворение которых позволит республике занять достойное место в мировом цивилизованном процессе
Магистральный путь формированию собственной вншшепсиветическпй доктрины открыло принятие закона "Об основных принципах внешнеполипмеской деятельности Республики Узбекистан" (1996 г.) В салветствии с ним высшими национальными приоритетами для республики являются: сохранение стабильности в мире, обеспечение собственной безопасности и условий для устойчивого развития по пути прогресса2. Актуальность избранной теме предает и то обстоятельство, что обеспечение режима наибольшего благоприятствования дтш республики в мировом сообществе государств напрямую зависит от внутренних факторов, начиная с политической стабильности и еплоть до экологической ситуации
Посыальку внешнеполишческие связи находятся в постоянной динамике, то актуальность исследования подкрепляется необходимостью "просчгаывания" их перспективы, важностью анализа тех тенденций, которые будут подкреплять и усиливать независимость Узбекистана, упрочивать его позиции в мировом сообществе
Степепь изученности проблемы. Изучение вопросов внешней политики независимого Узбекистана для политологии нашей республики навое направление Поэтому необходимо выверить и использовать все то лучшее и полезное, что накоплено в процессе развития внешнеполютмеской деятельности других государств как в методологическом, так и научно-познавательном плане
2 Каримов И.Л. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. Т., 1997. С.7.
По вопросам внешнепашпический деятельности государств имеется обширная палигалопмеская литература, отражающая как глобальную, репюналъную проблематику, так и особенности проведения вне1шей политоки конкретными странами, блоками, союзами
В этом огромном литературном массиве с точки зрения исследуемой темы можно выделить два блока. Первый - труды по теории внешней политики, в которых внимание сосредоточено га осмыслении сути и содержания международных отношений ведущими теоретиками мира, с одной стороны, и, с другой, - раскрывающие складывание межгосударственных политических отношений на постсоветском пространства
Второй блок - публикации мовэфафичесмэго и 11}йлициеп!ческого характера, в которых анализируются различные фрагменты внешней политики независимого Узбекистана.
Сред! авторов первого блока, в первую очередь, следует упомянуть Ранке и его труд "Великие державы", где им была выдохнута идея о равновесии великих держав, долгое время лежавшая в основе внешнеполитического курса Гермами, а также Бургхардга, выдвинувшего универсальный подход к истории, как истории культур.3
Важное методологическое значение душ работы имели монографии и статьи американских исследователи-!: Г. Моргентау, M Каплан, С Хоффмана, вьщвинувшего детальную концепцию мирового порядка, Г. Киссинджера. с его теорией "баланса ои", перекликающейся с идеей Ранке, 3. Бжезинского, С Хантингтона и автора мотивации целей Г. Komi
Большую помощь в проработке теоретических позиций оказали работы английских политологов: Дж. Бертона, EL Райноцдса, П Найлора, С Алфорда, исследовавших детально силы, воздействующие на изменения в международных отношениях, а также серия работ' по вопросам перспектив глобального развития,
3 Kessel Е. Ranke und Burckhardt /Archiv fur Kulturgeschichte. 1951, 33, Band, 3 Heft.
4 Hans Y.Morgentau. Another Great Debate "The National Interest of the Us"; M. Kaplan. System and Process in International Politics. N.Y., 1957; H. Kohn. The Age of Nationalism. N.Y., 1962: Hoffman S. Contemporary Theory in International Relations".- Prentce-Hall, 1964; Samuel P.Huntington. The Clash of Civilizations?" //Foreign Affairs, Summer 1993.- P.22-49; Бжезинский 36. Вне
выполненная политологами Р. Аронам, Н Расселам, С Харвеем, П. Морганом, Дне Вальтманом5.
Среди исследователей, работающих в различных регионах бывшего Союза, освещающих новые внешнеполитические реалии, новые факторы, определяющие внешнеполшический курс новых государств, механизмы его осуществления можно выделить российских авторов: Э. Позднякова, Э. Скакунава, Ю. Пазднянэва, Н. Косолапова, К Плешакова, К Писарева, Г. Ховина, С Пегава®. Положительным в их исследованиях является удачтя попытка навой интерпретации используемых понятий и категорий
Свой вклад в разработку такой проблематики внесли и узбекские авторы, создавшие, в частности, коллективный 4-х томный труд "Правовое государство -независимость, нация, экономика, идеология, политика"7, где делается попытка комплексного освещения политических процессов, происходящих в нашей республика
Во втором блоке - литература о Ценгральнсозиатсквм регионе, его роли и месте Узбекистана, которую мы условно разбили на следующие группы: а) рабслы иностранных исследователей, в том числе работы российских ученых; б) работы узбекистанских авторов.
контроля. Глобальный беспорядок накануне XXI в. //СШЛ-ЭПИ.- 1994.- N 4.-С.112-121; Киссинджер Генри. Рецепт хаоса //СШЛ-ЭПИ.- 1994,- N 1. С.77-79.
5 В. Russett, S. Harwey. The Menu for Choice. S. Г., 1961; Y.Burton. System, States, Diplomacy and Rules. Cambridge, 1968; P.ReinoIds An Introduction to International Relations. L. 1971; P.Morgan. Theories and Approaches to International Politics: What Are We to Think? San Ramon, Ca., 1972; Y.Weltman. Systems Theory in International Hypertrophy. Lexington, ] 973.P.Nailor, S.Alford Future of Britain's Detterent Force. L. 1980;.: Aron R. Conflict and War from the New Point of Historical Sociology. - L., 1994.
6 Поздняков Э., Скакунов Э. Внешнеполитические интересы государств и новое политическое мышление //Дипломатический ежегодник.- М., 1989; Косолапой Н. Национальная безопасность в меняющемся мире // МЭиМО.-1992.- N 10; Он же. Сила, насилие, безопасность. Современная диалектика взаимосвязей // МЭиМО.- 1992.- N 11; Он же. Внешнеполитическое сознание. Категория и реальность // МЭиМО.- 1992.- N 9.; Поздняков Ю. Понятие национального интереса. Национальные интересы. (Теория и практика) /Сб.статей.- М., 1994; Плешаков К. Геополитика в свете глобальных перемен //Международная жизнь,- 1994,- N 10; Писарев В., Хозин Г. Механизм выработки внешнеполитических решений//США-ЭПИ.- 1996.- N 2- С.47-52; Пегов С. Экологические аспекты геополитики //ОНС.- 1996.- N 1.- С.131-137.
7 Правовое государство - независимость, нация, экономика, идеология, политика. - Т., 1994.
Исследования зарубежных авторов довольно многочисленные3, посвящены в основном анализу таджикского кризиса и его последствий для региона, анализируют возможные результаты борьбы между исламистскими и секуляристскими тенденциями, на изменении рати России, Китая и других заинтересованных сторон в регионе И стоит отметить, что не все отличаются объективностью Например, вряд ли можно согласиться с версией С Солодовника, считающего, что Центральная Азия, а следовательно и Узбекистан, является второстепенным и ущербным, периферийным в глобальном отношении9.
Иной подход и более объективная оценка содержится в статьях С Жукова, О. Резниковсй, Л Виноградовой10.
Принципиальные позиции, определяющие концептуально-теоретические осдавы и направленность внешни! политики независимого Узбекистана, изложены в трудах и выступлениях Президента ИАКаримова11, который вьзделил такие проблемы, как самостоятельная модель перехода Узбекистана к рынку и вхаждешвд в мировое сообщество, принципы собственной внешней политики, роль республики в миротворческом процессе и др.
В свете этих принципиальных положений политолош и профессиональные дипломаты республики осуществляют анализ внешнепоштиеских шагов молодого суверенного Узбекистана Первые
й Безопасная и процветающая Америка: (Рекомендации фонда "Наследие") //США-ЭПИ.- 1994,- N 1,- С.80-81; Graham Е. Fuller Central Asia and American National Interests //The Economist: Turning south.- 1994- N 4 (okt.29).- P.129-141; High Stakes by Steve Le Vine //Newsweek.- 1995, April 17,-P.10-16; Berichte aus und über Mittelasien //Berliner Ost-Europa Ir.fo. 1995,- N 5,-S.13-18; Французский журнал о политике России в Азии //Глобус,- 1995,- N 15.-С.2-6; Администрация Клинтона решила "лишить Россию контроля" над экспортом нефти из республик Средней Азии //Глобус.- 1995,- N 16.- С.5-6; Японская газета об азиатских республиках бывшего СССР //Глобус.- 1995.- N 16,- С.11-12.
9 Солодовник С. Центральная Азия: геополитические контуры //Международная жизнь.- 1993,- N 9.
10 Жуков С., Резникова О. Центральная Азия в мировой политике и экономике //СШЛ-ЭИИ.- 1994.- N 12; Виноградова Л. Экономическая интеграция в СНГ и опыт Третьего мира //Мировая экономика и международные отношения.- 1995,- N 9.- С.65-75.
11 Каримов И.А. Узбекистан: национальная независимость, экономика, политика, идеология. - Т 1- Т., 1996; Он же. Наша цель: свободная и процветающая Родина. Т.2 - Т.,1996; Он же. Родина священна для каждого. Т.З. -Т.,1996; Он же По пути созидания. Т.4 - Т.,1996; Он же. Мыслить и работать по-новому - требование времени. Т.5 - Т., 1997; Он же. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. - Т., 1997.
публикации данной проблематики появляются в 1992 г. и имеют преимущественно форму газетных статей или небольших по объему работ, освещая первые шаги узбекского государства на международа»! арене Среди них работы А Касымава, & Гулина, ЛПетровой12, в которых делались попыпси осмысления задач внешнеполитического сотрудничества
В 1993 г. число публикаций заметно возрастает, что объясняется усложнением стоящих перед государством задач, осознанием конкретных целей дипломатии и необходимости ознакомления общественное™ с существам и содержанием внешнеподишческой стратегии Это статьи непосредственных участников дипломатического строительства - узбекистанских дипломатов АСаидова, А Файзуллаева, С Иванченко13. Они представляют интерес большим объемом фактического материала, излаженного конкретно задействованным лицом Определенный интерес представляют для нас публикации ученых, освещающих различные стороны деятельности молодого независимого Узбекистана: Н. Ибрагимова, К Ханазарова, Р. Тузмухамедова, У. Идирова14, где исследуемая нами тема нашла свое воплощение в различных проявлениях и, наконец, полезным является знакомство с интервью с С Сафаевым15.
С 1994 года возрастает интерес к изучению факторов внешней политики, когда появляется ряд трудов, подробно анализирующих отдельные ее аспекты уже не в русле традиционной проблематики, а с учетам принципиально новых подходов и решений В этой связи интерес представляют материалы научно-методической
12 Касымов А., Гулин В. Объединение приоритетов //Правда Востока,
1992, 16 янв.; Касымов А., Петрова Л. Внешняя политика Узбекистана в свете концепции ненасилия (Узбекистон ижтимоий-сиесий тарихининг мухим муаммолари).- Т., 1992.
13 Саидов А. Узбекистан в мировом сообществе //Народное слово, 1993,
2 марта; Он же. Что такое Генеральная Ассамблея ООН //Народное слово, 1993,
3 октября; Иванченко С. Твердая поступь на мировой арене //Народное слово,
1993, 10 октября; Файзуллаев А. Узбекская дипломатия. Восхождение к трем европейским высотам и вершине ООН. О некоторых итогах внешнеполитической деятельности республики в уходящем году //Народное слово, 1993, 22 декабря.
14 Ибрагимов Н. Узбекистан - страны Аравии. Наведение мостов содружества //Народное слово, 1993, 17 февраля; Ханазаров К. История независимости Узбекистана //Народное слово, 1993, 26 мая; Тузмухамодов Р. Центральноазиатский вектор международных отношений //Народное слово, 1993, 26 октября; Идиров У. Ю. Особенности демократизации в условиях независимого развития Узбекистана. Автореферат дисс. ... канд. полит, наук - Т., 1993, другие.
15 Интервью В.Нетрова с С.Сафаевым: Политика должна быть прежде всего нравственной //Народное слово, 1993, 16 февраля.
конференции "Актуальные задачи истории Узбекистана", состоявшейся на базе исторического факультета ТашГУ 19-20 января 1994 г.16, Республиканской научно-методической конференции! по вопросам общественно-гуманитарных и естественных тук, проведенной ИВП при ТашГУ и центром 'Талиб"17, Республиканской тучю-теоретическш и практической конференции "Идеология независимости: истоки, проблемы и пути реализации", организованней информационно-аналютетеским журналам "Иеткбод" и ИВП при ТашГУ 11-13 ноября 1994 г.1 в
Заслуживают внимания работы Р. Джумаева, М. Бабаходжаева, В. Норова, Р. Хакимова, В Гиясова 19, особенно Г. Каримавой20, проведшей
16 Азизов С. Узбекистан билан Япония уртасидаги иктисодий алоцаларнинг ривожланишига дойр /Узбекистан тарихининг . долзарб масалалари. Илмий-услубий анжуманнинг «¡иска баен (тезис)лари туплами. Т. 1394, с. 46-47; Пак Д., Хамидходжаев М. Современное социально-экономическое развитие Республики Узбекистан как база се сближения со странами АТР /Там же, с.60-62; Петрова Л. Участие Узбекистана в решении глобальных проблем современности / Там же, с.70-71; Яфуняева А. Из истории формирования внешней политики независимого государства /Там же, С.90-92.
17 Мачип Г.В. Узбекистан - Россия: широкие горизонты сотрудничества /Республиканская научно-методическая конференция по вопросам общественно-гуманитарных и естественных наук. Тезисы докладов- Т., 1994,- С.51; Тайланоз Т.Т., Зверева Р.Ю., Лесняк А.П. Экономические аспекты социально-экономической политики центральчоазиатских государств /Там же, С.124.
18 Кашинская Л. Политические и правовые проблемы обеспечения безопасности Республики Узбекистан /Идеология независимости: истоки, проблемы и пути реализации. Тезисы докладов Республиканской научно-теоретической и практической конференции (1994, 11-12 ноября).- Т., 1994. II часть - С.10-13; Кудинов А. Военно-политические основы укрепления независимости Узбекистана /Там же, С.13-16; Шарифходжаев Ш. Центральноазиатский союз - путь к мировой интеграции /Там же, С.74-79; Султанов Н., Еедринцев А. Внешнеэкономическая деятельность Республики Узбекистан - основа интеграции в мировую экономику /Там же, С.32-88; Абдуллаева Г. Экологические аспекты независимости Республики Узбекистан /Там же, С.33-91.
13 Джумаев Р. Политическая система республики Узбекистан: становление и развитие. Автореферат дисс. ... доктора полит, наук. - Т., 1995; Бабаходжаев М. Республика Узбекистан: очерки межнациональных и межконфессиональных отношений, внешнеэкономических связей. - Т., 1996; Норов В. Узбекистан Республика«! ташки сиесатининг устувор жихатлари. // Узбекистонда ижтимоий фанлар,- 1996,- Л"? 11-12. С. 3-9; Хакимов Р. Международно-правовые вопросы признания и правопреемства Республики Узбекистан. - Т., 1996; Гиесов Б. Узбекистан дипломатияси: ил к одимлар. // Гулистон,- 1996.^4 С. 50-51.
20 Каримова Г.И. Политико-экономический аспект интеграции Узбекистана в мировое сообщество. Автореферат дисс. ... канд. полит, наук. - Т., 1996.
интересный анализ эффективности внешнеполитической деятельности, направленной на экономическую интеграцию Узбекистана в мировое сообщества
Обзор и анализ имеющихся публикаций позволяет заключить, что исследование внешнеполишческай деятельности независимого Узбекистана находится на стадии становления и поэтому литература не очень обширна. Научных разработок ждут мнение проблемы В том числе и вопросы воздействия внутренних факторов на внешнюю стратегию государства нуждаются в специальном исследовании, поскольку знание гациально-палшичесгок и культурных сдвигов мажет содействовать более целенаправленной активизации внешнеполитической деятельности Это и обусловило обращение к избранной теме
Цель и задачи исследования. Учитывая актуальность темы, отсутствие специальных тучных разработок, для осмысления процесса формирования ■ внешней политики Узбекистана, автор поставил цель - та основе контфетно-аналигичесюого анализа и раскрытия содержания внешнеполитической стратегии (деятельности) независимого Узбекистана изучить и обосновать Бездействие на ее практическую реализацию внутренних социально-полигических и культурных факторов, дать игл объективную научную сценку.
В контексте поставленной цели определены следующие задачи:
- проанализировать особенности вхождения независимого Узбекистана в общемировую систему межгосударственных отношений;
исследовать ведущие тенденции формирования цешральноазиатской цивилшации и их роль в формрфовании внешней полигики нашей республики;
- показать воздействие на внешнеполитическую деятельность Узбекистана таких факторов, как особенности исторического духовного наследия, своеобразие национального менталитета, специфика культурных ценностей, новая идеология независимости;
- рассмотреть влияние внутригосударственных процессов демократизации, совершенствования политических структур в их воздействии на внешнеполитический курс;
- выявить закономерности и специфику направлений реализации национальных интересов на реиюнальном и глобальном уровне с учетом географических,
природноклиматоческих и саопльш-экономических условий Республики Узбекистан;
предложить практические рекомеццации по совершенствованию внешнеполитического обеспечения процессов демократических и рыночных реформ, осуществляющихся на основе пяти принципов Президента ИАКаримова
Теоретической и методологической основой исследования послужили Консттггуция Республики Узбекистан, законы Республики Узбекистан, произведения Президента Каримова И А, а также труды отечественных и зарубежных политологе®.
При разработке посгавленньк задач были использованы сравнигельно-агалишческий, регроспектвный подходы, логино-аналтические построения, что в совокупности позволило обеспечил единство теории и практики, соединение исторического и современного, попигапсшчеснаго и социологического материалов, осуществить синтез обьекп-вности, конкретности и развили
Для исследования исторически сложившихся предпочтений был привлечен научный и публицистический материал, проагалширсеаны международно-правовые акты, регулирующие межгосударственные полишческие и экономические отношения, к которым присоединился Узбекистан, став самостоятельным субъектом мирового сообщества
Факлиеский материал извлечен из статистических сборников, першдгческэй печати Узбекистана и друпгх государств, сощтлыюч^плософской, пйлгпплоп1ческой Л1ггературы, на которую делаются соответствующие ссылки В работе использованы опубликованные тезисы теорегаческих и научно-пракшческих конференций различного уровня и международных форумов, симпозиумов, семинаров, в которых участвовали представители Узбекистана
Научная повили заключается в разработке одной из проблем (уровень и степень воздействия социально-полишческих и культурных факторов в условиях Узбекистана, где реформы строятся на основе духовного и тциональнаго возрождения, приобретают особое значение) становлеши внешней политики Республики Узбекистан, как концетуалыюй в интеграции Узбекистана в мировое сообщества
На защиту выносятся следующие положения;
- на основе обобщения шестилетнего периода независимости исследовать и проанализировать внешнюю политику суверенного Узбекистана как своеобразный феномен, который с выполнением основной функции - организацией внешних сношений с государствами и обеспечением международного авторитета республике, активно способствует внутренним процессам возрождения, обновления и прогресса;
- псказ на основе исторических, дипломатических и юридических документов о&ьекгивнай картины воздействия внутренних факторов социального обновления Узбекистана на его внешнеполитическую деятельность;
- раскрытие и конкретно-содержательная характеристика системы собственных внешнепатгшческих интересов независимой республики, отражающихся в приоритетах ее внешней политики;
- анализ внешнеполитических шагов, которые обеспечили молодому независимому государству в сравнительно короткие исторические сроки занять достойное место в мировом сообществе, быть активным участником международных организаций, внести заметный вклад в общечеловеческий исторический прогресс (преодоление напряженности, инициативы по мирному урегулированию региональных конфликтов и т. д);
- характеристика имманентных тенденций складывания цешральнэазиатской цивилизации, консолидирующейся на базе исторической, культурна!, языковой и духовной близости проживающих здесь народов, и роли в этом независимого Узбекистана;
- анализ шетемно-сгруктурной взаимосвязи демократических и рыночных реформ в стране и повышения авторитета ее внешнеполитических инициатив, отражающих ее возрастающий экономический, оборонный, политически!'! и культурный потенциал.
Научно-практическая зтачгоюсть. Собранный, систематизированный, обобщенный и проанализированный материт мажет быть использован для модернизации отдельных аспектов внешнеполитической стратегии республики, стать методологической посылкой в определении дальнейших перспекпш анализа и прогнозирования внешнеполитического курса, помочь в выработке рекомендаций по совершенствованию дипломатических усилий по обеспечению национальных интересов Узбекистана в новом мировом устройстве
Отдельные выводы и положения будут способствовать наполнению используемых в исшшико-дашоматическпм категориальном аппарате понятая новым смысловым содержанием, отражающим успехи внутригосударствен! юго прогресса в республике, выхода ее из экономического кризиса, успехами рыночных реформ, упрочением духовно-нравственных и шционатьно-исгорических ценнхтай в общества
Отдельные фрагменты работы и систематизированный полттотогаческш материал может найти применение в проведении занятий и чтении спецкурсов для студентов вузов, особенно на отделениях МЭО, для освещения новейшей истории независимого Узбекистана, стать теоретической исходной позицией для дальнейших исследований внешней политики республики
Апробандя раооты. Рукопись диссертации обсуждена и одобрена на объединенном заседании кафедр международных отношений и поштгалопш Ташкентского государственного института востоковедения, на объединенном заседании кафедр полшгхтгаии и международных отношений, истории, философии и культуршопиеских проблем Универаяегга мировой экономики и дипломатии, на кафедре социологии и лолиготоши ИВП при ТашГУ.
Основные наложения диссертации отражены в публикациях диссертанта и выступлениях на: научномегодт-гческой конференции "Узбекистан тарихининг дсдзарб масалалари" ^Ташкент, январь 1994 г.), Республикансксй конференции 'Т1жтимо11Й-гуман!тгар ва табиий фанлар укув-услубий муаммслари" (Ташкент, июнь 1994 г.), Республ11канскай научно-теорепяесшй и пракптескпй конференции "Идеология независимости: истоки, проблемы и пути реализации" (Ташкент, ноябрь 1994 г.), на заседании кафедры международных отношений Ташкентского государственного института востоковедения (Ташкент, май 1995 г.), на итоговом заседании кафедры политологии и социологии ИВП при ТашГУ (Ташкент, ноябрь 1996).
Структура диссертации Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, каждая состоящая из трех параграфов, заключения, указателя источников и литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблему анализируется степень ее научной разработанности, определены цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе. "Процесс демократизации международных отношений и внешняя политика независимого Узбекисгаш", состоящей из трех параграфов, дается краткий обзор исторического прошлого Узбекистана, раскрываются цивилизационные, социокультурные, геополитические факторы, влияющие на внешнюю политику государства, так как история развития государственности и культуры на территории современного Узбекистана, традиционные установки и социальный состав населения создают предпосылки определенной направленности внешнептев'пического курса.
В диссертации на осноЕе анализа исторического, зтнакульлурвого и политологического материала показано, что внешняя политика, это:
социальный институт, которым определяются приоритеты внешнеполитичестсай стратегии государства, обусловленные стремлением удовлетворения национальных интересов,и система практических действий по их обеспечению;
структурно-цалостный комплекс разновекгорных факторов, порождаемых социальным прогрессом страны, призванный обеспечить ее безопасность, стабильность и развитие, упрочение авгоригет и активной роли на международной арене Одновременно это методология решения конкретных практических задач и конструктивных шагов в соответствии с мировыми правовыми принципами, регулирующими отношения с другими государствами и негосударственными организациями;
- система сбора, обработки, донесения как до государственных структур, так и до населения своей страны информации об экономическом, политическом, социальном и культурном развитии других стран, что обеспечивает объективную и адекватную реакцию на происходящие в них изменения, появляющиеся новации, смета ориешаций в динамически развивающемся сообществе государств;
- фактор, воздействующий та воспроизводство патриегшческих качеств, так как внешняя политика активно способствует формированию личностных качеств гражданина
Такая концептуальная основа научных исследований мегодалопгческой базы внешней попишки псзватяет решить проблему ее эффективности, а также вьщвигает в первоочередные изучение внутренних характеристик государства и их воздействие на внешнеполитическую стратегию страны Конечно, целесообразно научные исследования различных внутренних факторов ставить на решение потребностей государства в данный период и по данной задаче Вместе с тем, мснсно утверждать об определяющей роли внутренних особенностет!, характеризующих сегодняшнее положение общества, так как речь идет о тачальном этапе, процессе становления, когда формируется внешнеполитическая ориентация республики
Именно особенности государственного оформления, этносоциальный состав населения, традиционные межнатцгональные связи изначальна детерминировали направленность внешнепошгптческого курса с первых шагов независимости. Такое понимание отражается та учете социокультурных и гетатипгчсских обстоятельств, обусловивших своеобразие исторического развитая узбекской нации, оритнальностъ ее менталитета, отразившихся в самобытных алементах ее государственности, характере внешнеполитических связей сложном переплетении глобальных и репютальных отношений, в которых ей пришлось участвовать, обеспечивая собственные жизненные интересы
Внутренние факторы, детерминирующие внецшепалгтптческий курс, обеспечивают его направленность в двух основных аспектах:
I В плане общего развития узбекистанского общества, которое является органической частью восточного, исламского мира, но не приемлет его фундаменталистских крайностей, последовательно обеспечивая светский характер своей государственности, с сохранением форм традиционного бьпового уклада, органически вбирающего общекультурные мировые новации, признающего органическую связь и единство исторических судеб с народами и государствами цешральноизиатсшго региона; в социальнэ-пашгшческпм плане, исходя из учета патетического развития, исторически сложившихся традиций, в настоящее время
необходима республика с сильшй президентской властью, проводящей в жизнь демократические реформы
II В плане учета особенностей шэстратегического положения и места в комплексе межгосударственных отношениях. Это особенности определяются:
- центральным материковым положением;
- отсутствием выхода к морям и океанам;
- значительными запасами полезных ископаемых и, в первую очередь, энергоносителей;
- ограниченней территорией для эффективного земледелия из-за ограниченности водных ресурсов.
- этническим многообразием;
- высокими темпами прирост населения.
Таким образом, в главе на основе анализа этих особенностей обосновывается тезис о специфике проведения политических и экономических реформ, своеобразно отражающихся в проводимом внешнеполишческам курсе, направленном на обеспечение атмосферы доверия, открытости и взаимной информированности, уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела других государств.
Внешняя полигика при этом играет роль активного устранителя возникающих кпллизий, раянгтоения политической ситуации
Примерам мажет служить преодоление некоторых сложностей в отношениях с США, «возникших прежде всего из-за неверной оценки потенциала и хода реформ в политической и экономической жизни республики американской стороной»21, что свидетельствует в пользу реализма и активности узбекской дипломатии.
Во оторой главе . "Обеспечение национальных интересов во внешней пеякиссе Республики Узбекистан", состоящей из трех параграфов, внимание сосредоточено на анализе различных тторетиш-мегтодолашческих подходов к пониманию сути и содержания такой политической реалии как "национальный интерес". Она раскрывается путем сопоставления внешнеполитических концепций
21 О двусторонних узбекско-американских отношениях. // Дипломатическая панорама. - 1996. № 5-6. С.26.
Франции, Англии, ФРГ, США, России, каждая из ксггорых по-разному осуществляет свою попишку на международной арене
В мировой практике в осшве внешнеполитических действий государства лежат его национальные интересы В зависимости от стратегической ценности они различаются по различным степеням важности (например, в американской концепции их делят на наиважнейшие, важнейшие и важные).
Единая система приоритетов государства охватывает глобальные, региональные и национальные интересы Каждый блок интересов имеет свою цель, задачи, содержание, формы и методы реализации
Общие или универсальные национальные интересы считаются "базовыми", и они нашли свое выражение в документах международного права (Устав ООН, Заключительный акт Совещания в Хельсинки и др.).
Кроме того, у кажпой страны имеются специфические или только ему присущие национальные интересы, кгггорые представляют собой выраженное концептуальное восприятие экономического развили данного государства, исторических традиций, сацишьшго состава населения, с одной стороны, и характеристику мировых процессов, системы международных отношений, с другой
И, наконец, субъективные интересы - это приоритеты государства на современном этапе его развития Взаимодействие всех трех звеньев - непременное условие преемственности и эффективности внешнеполишческой стратегии
Под этим утлом зрения рассматривается структурное соотношение национальных интересов независимого Узбекистана, их приоритетное преломление во внешнеполитической стратегии Основанные на материале диссертационного исследования автора, в главе представлены и интерпретируются блоки интересов Республики Узбекистан На основе изучения практики и теоретических работ предлагается анализ нацигаально-государственных интересов страны, раскрывается их взаимосвязь с региональными и глобальными приоритетами по следующим направлениям:
- Узбекистан - страны Центральной Азии;
- Узбекистан - страны СНГ;
-Узбекистан - Афганистан, Пакистан, Иран и Турция;
- Узбекистан - государства АТР;
- Узбекистан - США;
- Узбекистан - страны Европы
Внешнатолишческими направлениями активности Узбекистана m международной арене на ближайшую перспективу являются прежде всего страны
СНГ, среди которых особое место отводится России и государствам Централью!
TwiTti
Азии; развитым государствам Запада, особенно США, странам АТР, в первую очередь, Корее, Японии, Китаю, страшм мусульманского мира (Турции, ОАЭ, Саудовской Аравии, Пакистану, Ирану, Афганистану)
Главной целью взаимоотношений с этими государствами, а также с международными организациями (ООН, ОБСЕ и др,) является использование их возмаясдоегей и политического веса для положительного содействия Узбекистану в его продвижении в русло общечеловеческой цивилизации, поддержке его усилий по обеспечению национальных интересов, отражающих стремление к демократическому государству и гражданскому обществу, что возможно лишь при тесном деловом и равноправном сотрудничестве с государствами в различных областях
Важно отметить, раскрывая огецифику национальных интересов Узбекистана, что он расположен в зоне пересечения жизненно важных устремлений России, Китая, Ирана, Турции, западных держав ( напр, Китай предусматривает в качестве основного направления - усиление влияния та страны региона; Иран через нас вцдот возможность выхода ш изоляции),что ставит перед внешней политикой задачу поиска баланса и собстватной выгоды от разновекгорных устремлений государств.
Существенным условием такого баланса является последовательный и вьщержанный политический курс страны, зависящий от ее успешного экономического и социального развития, последовательных демсяфатичееких преобразовании, строго выверенного гаучнпт подхода к выработке внешнеполитической концепции, учитывающей органическую взаимосвязь собственных, региональных и глобальных интересов, соблюдение последовательной эталности их достижения, принятое во внимание аналогичных интересов других стран
В диссертации подчеркивается, что, исходя из главной установки внешней политики на формирование благоприятного внешнего окружения, создание условий доя развития общества и,в конечном счете,- достойного места в системе мировых государств, инструментами обеспечения для Узбекистана выступают, в первую очередь, последовательный миролюбивый курс, обеспечивающий доверие со стороны мировой общественюсти, развитие демократических политических институтов, соответствующих мировым стандартам и национальному менталитету, что дает внутреннюю поддержку внешнеполшическим акциям.
Поэтому, исходя т учета сащально-полипяеских и культурных категорий, присущих населению Узбекистана, делается вывод о верности стратегической нацеленности на агсгивдае сотрудничество со странами Европы, США как демократическими государствами, не в ущерб, разумеется, региональному сотрудничеству. Эти мощные в экономическом и продвинутые в политическом плане государства будут спсхзобствовать углублению контактов Республики Узбекистан с ведущими международными организациями (например, ОБСЕ), формированию системы региональной безопасности, принесут выгоды зкономх гческзго характера.
Политическими задачами обеспечения жизненно важных интересов Узбекистана, исходящими из анализа реального положения в геополитическом, экодамичесиам плане, являются сохранение целостности терршории, обеспечение благоприятных условий жизни населения, защита сгг конфликтов, подъем йлагосостояния. На их раиение направлены внешнеполитические инициативы, являющиеся конкретным выражением Концепции национальной безапаснэсти:
- участие в создании системы региональгай безопасности (в первую очередь, для локализации и разрешения конфликтных ситуаций в Афганистане и Таджикистане);
- принятие за скончмгельные существующие границы и недопущение их пересмотра;
- достижение и поддержание надлежащего уровня функциональности собственных Вооруженных сил, их участие в совместных оборонных и миротворческих акциях;
- обеспечение стабильности в Обществе, опирающейся на эффективное проведение политических и экономических реформ;
- выдвижение внешнеполитических инициатив, направленных на сдерживание распространения оружия в "горячих точках", на разрешение имеющихся противоречий путем мирных политических переговоров меяеду всеми заинтересованными сторонами под эгидой международных организаций с участием представителей таких ведущих держав, как Россия, США и др.
Для проведения такой политики важное значение имеет "народная дипломатия", способная к наведению "мостов", сближению позиций конфликтующих сторон, особенно, если конфликты происходят на этюнациональшй почве Сам Узбекистан, являясь ведущим государствам на постсоветском пространстве Центральной Азии, демонстрирует во внешней политике свою развивающуюся уникальность, проявляющуюся как жизненно способный сплав восточных ценностей и позитивных инноваций, воспринятых и переосмысленных в соответствии с национальным характером народа, что и сформулировало своеобразное узбекистанское общество, в котором традиционная духовность гармонически сочетается с самым акшвным модернизмом
В заключении подводятся итоги и ш основе обобщения сделаны выводы и практические рекомендации. Основные из гек:
1. Обеспечение единства внутренней и внешней полижки является важной комплексной проблемой Ее успешное осуществление - ключ к стабильности и процветанию государства Поэтому важно при разработке внешнеполитического курса страны учитывать ее внутренние факторы
Тесное взаимодействие внутренней и внешней подсистем государства опирается на положения о взаимозависимости и взаимодопалняемости различных структур государственной власти, необходимости их единства на всех этапах достижения общегосударственных целей
Идея единства ассимилирует все лучшее, что накоплено мировым опытом, опирается на исследования мировой шучно-теорегоческой мысли В то же время она делает характерными комплексный и целостный подходы, при которых достигаются цели создания оптимальных условий для развития общества В этом глобальная проблема всех концепций внешней политики государств. При этом
подходе актуализируются такие категории внешнеполитических действий, как: преемственность, последовательность, этапносгь, открытость, нравственность, избирательность, реализм, компетентность
2 В Республике Узбекистан сломапась система формирования внешней стратегии и разработаны принципы взаимодействия с окружающим миром Вместе с тем изменчивость мира, необходимость действий в сосггветсшии с этими переменами делает разработку осшв и методологию решений вншшеподшических задач государства ключом, обеспечивающим эффегаившсть, оперативность и реализм внешнеполишческих действий
3. С 1991 г. - года обретения независимости, Узбекистан активно проводит свою внешнеполитическую стратегию. Идеи Президента целекшравленно претворяются в жизнь посредством МИД республики и многочисленных представительств Узбекистана за рубежом. В системе внешнеполитического ведомства существует Управление полтического анализа и прогнозирования, в республике действует Институт стратегических и межреп-юнальных исследований при Президенте Республики Узбекистан, занимающийся научными исследованиями в этой области
Однако, как отмечает Президент нашей страны ИАКаримов, уважительного отношения заслуживают прогнозы и аналитические материалы «о судьбе и перспективах развития Республики Узбекистан и всей Центральной Азии на пороге XXI века»22. Поэтому было бы полезным увеличение числа научных центров, в том числе неформальных. Это способствовало бы более широкому охвату и учету всего спектра различных точек зрения, рождению нетрадиционных форм решения ключевых и спорных проблем.
4. В наных условиях необходимо с тучно обоснованной точки зрения подход.пъ к проблеме выработки и реализации внешнеполитических шагов В основу должны быть полажены: комплексный подход включающий анализ экономических преимуществ, цивилизацшнный подход учет историко-культуралагических и этнопсихологических факторов, геополитическое положение страны, социальньй состав населения.
22 Каримов ИЛ шпорите ХХГ шка: уграы бшжшгхгш, услмяи и п-^тптти иргнрх-са.
-Т, 1097. С Я,9.
5. В стратегии Узбекистана на внешней арене осшвшсшатающими компонентами являются блоки интересов, смоделированные на основе учета его внутренней действительности: национально-решональных особенности!, хода развития этноса, фактора расположения по отношению к другим странам, составляющих основу общественного устройства данного государства, а также цели и задачи страны Политическими задачами являются сохранение целостности территории, обеспечение приемлемых условий жизни, мира, спамсйстия и благополучия.
Интересы, цели и задачи, составляя единое целое, имеют особенность, изметиясь, воздействовать друг на друга. Рак, по мере развили общества изменяются его интересы, ставятся швые цели и задачи Поэтому целесообразным представляется разработка интересов с учетом этих объективных процессов, а потому стратегия должна бьпь на застывшей, а способной своевременно реагировать на эти изменения по каждому конкретному периоду.
6. Для Республики Узбекистан во внешнеполитической сфере актуальной является проблема распределения сил по разным направлениям.
Анализ данных по компонентам и задачам показывает следующие стратегические области внешнеполишческого действия:
- безопасность;
- экономика;
- тука и технологии;
- сотрудничество для развили;
- культура;
- ттрава человека;
- окололи;
- социальные проблемы
Каждая область определяет в соотетстнии со своими впутрстпаш свойствами разные уровни и степени сотрудничества, требует д!ипкхлмческой работы по выявлению оптимальных форм взаимодействия По/^юр методов и средств достижения целей везде должен носить дифференцированный характер и исходить из собственной специфики
В целом проведенный авторам анализ гацелил на следующие блоки особых отношений по вопросам (при сохранении, разумеется, общего фона взаимодействия с другими странами):
1. Безопасности:
- межгосударственное сотрудничество (Узбекистан - страны Центральной Азии, Узбекистан - Россия, Узбекистан - Иран, Узбекистан - Пакистан, Узбекистан - Афганистан, Узбекистан-Турция, Узбекистан-Китай);
- постоянный контакт с США и странами Европы;
- развитие тесных связей с европейскими и мировыми организациями (ООН, ОБСЕ и другими).
2 Экономического сотрудничества:
- США, страны Европы (в том числе Россия);
- ведущие государства Азии.
3. Науки и технологий:
- США, страны Европы (в том числе Россия), государства АТР.
Автор предлагает рекомендации Основные из них:
1. Необходимо подходить к разработке внешнепалгтшческих вопросов, исходя из современных мировых достижений и стандартов. Нужно силами ученых различного профиля с привлечением разнохарактерных, в том числе математического, метода социальной психологии и другими, подходов исследовать современные социально-экономические и общественно-политические процессы в свете их воздействия га внешнюю политику. Это позволит спрогнозировать возможные гаправления сотрудничества в долгосрочном плане Цель -максимальное использование возможностей во внешполигическай сфере
2 Очень важнэ га должном уровне освещать внешнеполитические шаги через телевидение, радио и периодическую печать не только с целью информирования населения, но и формирования у него гражданских качеств и патриотизма
3. Формирование правового государства, гражданских институтов актуализирует задачу создания института общественного мнения и базу социсясшческих и эттюсоциалашческих исследований. Руководство страны должно
.рормиравано относительна реакции населения на внешнеполитические л государства.
4. Важной остается задача еще более широкого привлечения женщин в систему МИДа и в другие органы, относящиеся к сфере внешнеполитической деятельности Отношение к женщине - "мерило духовной, нравственной зрелости. общества"23. Поэтому расширение социальной активности женщин и в этот! области несомненно будет способствовать позитивным изменениям в общественном миравозрении на наше общества
Исследование всего комплекса внешнеполитической проблематики является насущной задачей, имеющей не только научно-теоретическое, ю и актуальное практическое значение, исходя из ее значимости в гараширавании безопасности, устойчивого развития Узбекистана24.
Основные положения диссертации излажены в следующих публикациях:
1. Шарапова С Многонаправленность внешней политики как условие реализации национальных интересов независимости Узбекистана. " Аклий ва ахлокий тарбия муаммолари". Сборник Ташкент. 1996. С40-41.
2 Шарапова С К вопросу о необходимости формирования основных направлений внешней политики Узбекистана Материалы научно-методической конференции "Актуальные задачи истории Узбекистана". Ташкеот. 1994. С 87-88.
3. Шарапова С Некоторые вопросы внешней политики Узбекистана Ижпмоий-гуманитар ва табиий фанлар укув-услубий муаммолари Халкаро экология ва саломатлик жамгармасининг "Талиб" илшот-жорийлапгтириш маркази. Ташкент. 1994. С 59.
4. Шарапова С Узбекистан и Китай (отношения и перспективы). "Идеология независимости: истоки, проблемы и пути реализации". Тезисы Республиканской каучно-теореинеской и практической конференции. Ташкент. 1994 П Часть С 26-27.
23 Каримов И.А. Родина священна для каждого.Т.З - Т., 1996. С.340.
24 Каримов И.А. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. -Т.. 1997. С. 288.
5. Шарапова С Специфика формирования среднего класса в Республике Узбекистан Ж. Экономика и статистика 1997. № 10. С28-30.
6. Шарапова С Жамияткнинг узини англаши Ж. Гулисгон 1997. № 6. С6-
7. Шарапова С Мерило нравственной зрелости общества "Народное слово". 1997 г. 25 марта
23.00.02 - Сиёсий институтлар ва жараёнлар мутахассислиги буйича «Узбекистон Республикаси ташци сиёсатининг шаклланиши ва ривожланигаининг асосий муаммолари» мавзуидаги номзодлик диссертациясининг
АННОТАЦИЯСИ
Тад^ицот мацсадп: Мустак,ил Узбекистон ташк,и сиёсий стратегиясининг мазмунипи аник, ва х,ар томонлама курсатиш ва уни амалга оширишда ички ижтимоий-сиёсий ва маданий омилларнинг таъсирини очиб бериш.
Тадцицотнинг долзарблиги. Узбекистон мустак;ил ва суверен даьлат булгач, х.алкаро муносабатларнинг мустак,ил субъекти ма^омини олди ва жах,он х,амжамияти билан х,ар томонлама алок;алар к,илишга кииришди. Жах,он х,амжамиятида республика учун энг к,улай тартибни таъминлаш сиёсий барк,арорликдан бошлаб окологик вазиятга к;адар булган ички омилларга бевосита боглик,дир. Шунинг учун давлатнинг ташк,и стратегиясига Узбекистондаги ички омилларнинг таъсири масаласи махсус тадк,ик,отларга мухтож, негаки ижтимоий-сиёсий ва маданий силжишларии билиш ташк,и сиёсий фаолиятни янада мак,садли фаоллаштиришга кумаклашади, бу танланган мавзуга эътирозимизни к,аратди.
Диссертация устида ишлаш жараёнида к,уйидаги аник, илмий натижалар олинди: Мустак,ил Узбекистоннинг давлатлараро муносабатларнинг жах,он тизимига кириш хусусиятлари тах,лил к,илинди; Марказий Осиё цивилизациясининг шакллантиришнинг егакчи
тенденциялари ва уларнинг республикамиз гашк,и сиёсатининг шаклланишидаги рели очиб берилди; Узбекистоннинг ташк,и сиёсий фаолиятига тарихий маънавий мероснинг хусусиятлари, миллий
менталитетнинг узига хослиги, маданий к,адриятларнинг узига хос томонлари, янги миллий исти^лол мафкураси каби омилларнинг таъсири курсатилди; ташк,и сиёсий йулга демократлаштиришнинг давлат ичкарисидаги жараёнлари, сиёсий тизимни такомиллаштиришнинг таъсири ёритилди; миллий манфаатларни Узбекистон Республикасининг жугрофий, таЬий-и^лимий ва ижтимоий-ик,тисодий шарт-шароитларини х,исобга олган х,олда минтак,а ва глобал даражада амалга оширишнинг м о х, и я т и ва йуналишлари очиб берилди ва ёритилди; Президент И.А. Каримовнипг беш тамойиллари асосида амалга оширилаётган демократии в а бозор ислох,отлари жараёнини ташк,и сиёсий жих,атдан таъминлагани такомиллаштириш буйича амалий тавсиялар таклиф этилди.
SUMMARY
The candidate dissertation of Sharapova Sevara Shamsiddinovna on a theme «Basic problems of becoming and development of external policy of the Republic of Uzbekistan» on a spociality 23.00.02 -Political institutes and processes.
Purpose of research: particular and all-round show of the external policy contents of the strategy of independent Uzbekistan and revealing of influence on its practical realization of the internal social -political and cultural factors.
Vitality of research: Uzbekistan, becoming independent and sovereign, has fount! the status of the independent subject of the international relations and actively has joined all-round communications of world fellowship. The maintenance of the most favoured national treatment for republic in world community o! the states directly depends on the internal factors, concerning political stability and ecological situation Therefore it is clear, that the questions of influence of the internal factors of Uzbekistan on external strategy of the state require special research, as the knowledge of social-political and cultural changes can promote more purposeful evaluation of external policy activity, that has caused the reference to the chosen theme.
Working on the dissertation the following particular scientific results are received the features of joining of independent Uzbekistan the world-wide system interstate relations; the conducting tendencies of formation of Central Asia civilization and the role of external policy of our are diselosed republic; in it the influence of such factors as features of a historical spiritual heritage, singularity national mentalitate, specifity of cultural values, new ideology of independence on formal politics activity of Uzbekistan is shown; the influence rate of inside state processes democratization, perfection of political structures in their influence on external policy is considered; The essence and way of realization of national interests at a regional and global level in view of geographical, nature-climatic and socio economic conditions of Republic Uzbekistan are revealed and are stated; The practical recommendations for perfection of formal politics of maintenance of processes of democratic and market reforms which are carried out on the basis of five principles of the President I.A.Karimov are offered.