автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Политические нововведения: ресурсное обеспечение в современном российском обществе

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политические нововведения: ресурсное обеспечение в современном российском обществе"

003403333

На правах рукописи

ГОЛОВАЦКИЙ Евгений Васильевич

ПОЛИТИЧЕСКИЕ НОВОВВЕДЕНИЯ: РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

Специальность 23 00 02 -потитичсскис институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии (социологические науки)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук

1 з НОЯ 2СС9

Кемерово 2009

003483333

Работа выполнена на кафедре социологических наук ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет»

Научный консультант

доктор социологических наук, профессор Шпак Лидия Леонидовна

Официальные оппоненты

доктор философских наук, профессор Балабанов Павел Иванович

доктор социологических наук, профессор Барбаков Олег Михайлович

доктор социологических наук, доцент Малолеткова Инна Степановна

Ведущая организация Уральская академия государственной службы (УрАГС) г Екатеринбург

Защита состоится « 20 » ноября 2009 г в 10 час 15 мин на !аседании диссертационного совета Д 212 088 06 в ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет по адресу 650043, г Кемерово, уп Красная, д 6, КемГУ (корпус 1)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет» (корпус 1)

Автореферат разослан к^Зл октября 2009 г

Ученый секретарь диссертационного совета Д 212 088 06 кандидат политических наук,

доцент

/С В Бирюков/

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное российское общество, едва преодолев кризис 1980-90-х годов, вынужденно оказалось в условиях нового мирового кризиса Социально-политическая ситуация в нашей стране пока несет на себе следы той устойчивости в развитии, надежд и ожиданий, которые появились в обществе в 2000-е годы после преодоления последствий «шоковой терапии»

Решение многих политических и экономических проблем означало прорыв в мировом сообществе, приобщение к «лику равных», признание заслуг отечественных лидеров нового поколения Однако социальные проблемы не решаются в историческое «одночасье» В обществе сохраняется заметная статусно-иерархическая дифференциация, экономические факторы остаются доминирующими в обыденной жизни людей, политическое доверие к власти со стороны населения еще не восстановлено полномасштабно, повсеместно Оживтение молодежных организаций, инициативное отношение к жизни, наблюдаемое сегодня, еще не служат убедительным доказательством того, что преодолен кризис политического участия

На смену стихийно-мобилизационным образцам политических изменений, чаще всего имеющим скрытое внешнее влияние, в российском обществе начинает пробивать дорогу целенаправленный процесс изменений в политической сфере В связи с характером социальных изменений и доминированием экономического фактора актуализируется проблема ресурсного оснащения политических нововведений

Еше одним доводом в пользу актуализации заявленной темы можно считать необходимость бережного отношения к наличным ресурсам общества Идея и стратегия ресурсосбережения всегда были частью политики на со-циетальном уровне

Реальные нововведения требуют «встраивания» наличной ресурсной базы в социально-политическое взаимодействие, создания системим о ресур-сообеспечения Такая потребность политического развития общества актуализирует затронутую в диссертации проблематику и позволяет в социологическом аспекте показать возможности изучения политических нововведений во взаимосвязи с ресурсообеспечением

Проблемная ситуация. В современной социально-политической ситуации наблюдается перекос в сторону управленческих и политических инициатив, выдвигаемых «сверху», непосредственно государственными деятелями и политическими лидерами Такие нововведения опираются на поддержку «профильных» партий и движений, силу административно-управленческого аппарата, молчаливое согласие населения Кризисные условия диктуют необходимость политического вмешательства в «точки бифуркации» общественной жизни Значимые субъекты социально-политического взаимодействия вынуждены предварительно прорабатывать те нововведения, которые озвучиваются в публичной политике, принимают в дальнейшем общеобязательность закона, снабжаются ресурсами для проведения в жизнь Власть вынуждена использовать рычаги общественного мнения и соответствующие технологии во взаимодействии с народом в публичной политике

Прозрачность и устойчивость социально-политической ситуации снижается из-за инерционных процессов в обыденном сознании, перепадов в общественных настроениях Самоуспокоение, пришедшее на смену анемическим каждодневным тревогам 1990-х гг, уживается сегодня с эгоистическими настроениями и прагматическими мотивами политического участия Крупные перемены прошлых лет, ухудшающие положение людей (безработица, снижение жизненного уровня, межнациональные и религиозные противостояния и т д), являются детонатором последующих изменений и поисков ответов на извечный русский вопрос «Кто виноват'?»

Повседневные социальные практики убеждают, что не всегда наличная ресурсная база соответствует общей стратегической линии нововведений Нередко социальные программы и проекты оказывались без достаточного ресурсного обеспечения Перераспределение властных полномочий также происходило без оснащения дополнительными ресурсами Решения оказывались неисполнимыми, декларативными из-за непредусмотрительных тактик участников политических процессов Неэффективность решений проявляется и тогда, когда они не имеют адекватного ресурсного оснащения и проводятся в жизнь только на энтузиазме альтруистов или принудительными способами Администрирование в политической жизни, даже оправданное в кризисные периоды, «на марше» политического и социального развития, сопровождается потерей социальных ресурсов, например утратой энергии и динамики соучастия населения в творчестве нового Научная разработанность темы

Общие теоретико-методологические проблемы, продвигающие разработку социологии политических инноваций, разрабатывались такими исследователями, как Т Парсонс, Н Луман (системный подход), Т И Заславская, А И Пригожин, Н Е Тихонова, П Штомпка, В А. Ядов (концепции социальных изменений, трансформации, обновления общества), П Бурдье, А Ф Филиппов (социальное пространство), П Блау, А Этциони (ресурсы общества) и др

Определенный вклад в разработку концепции ресурсообеспечения вносят работы, связанные с типологией человеческого капитала (П Бурдье, Н И Лапин и др )

Отдельные вопросы пользования ресурсами освещали сторонники современных теорий сетевых и виртуальных организаций (Р Акофф, Дж Грей-сон, Б Мильнер, М Кастельс и др )

Ресурсные возможности сетевых организаций освещались также в работах Г С Батыгина, А Г Здравомыслова, Г В Градосельской, И Ф Девят-ко

В последние десятилетия в понимании социально-пространственных отношений получил распространение феноменологический подход, связанный с понятием «жизненное пространство» (А Щюц) Субъективная повседневная реальность оказалась в поле зрения таких известных исследователей, как П Ансар, П Бергер, А Лефевр, Т Лукман, А Турен

Среди современных отечественных социологов, приложивших усилия к разработке отдельных аспектов социальных и политических нововведений, можно назвать А М Вилинова, Н С Данакина, В С Дудченко, Л Я Дят-ченко, А Б Гофмана, П С Кузнецова, А И Пригожина, Ж Т Тощенко, В А Ядоваидр

Исследователи выделяют различные по хронологии, но близкие в контекстуальном смысле периоды нововведений, характеризуют условия взаимодействия в обществе как повторяющиеся, сменяемые наборы схем и средств общения между людьми

Политические ресурсы рассматриваются в работах П Блау и А Этцио-ни Модели организационной эффективности, в том числе качественной стороны организаций, рассматриваются в работах П Блау, Л Дафта, Р К Камерона, К Кембела, М Крозье, Р Куина, Н Лумана, Р Мертона, Ч Перроу, Ф Ригза, Р. Холла

Исследователи властных ресурсов (В Э Бойков, В С Комаровский, Е В Охотский, Ж Т Тощенко и др ) среди основных понятий политической социологии рассматривают понятие «власть», а главным средством укрепления политической воли считают ресурсы

В экономических науках идеи нововведений в обществе были изучены такими отечественными и зарубежными экономистами, как А И Анчишкин, А И Греньков, В Ф Зайцев, Ю А Зыков, А К Казанцев, Г А Краюхин,

Д С Львов, Л М Мамичева, В В Новожилов, К. Ф Пузыня, В Л Тамбов-цев, Б Твисс, С Фишер, Л М Чистов, Й Шумпетер и др

Ресурсы в организациях и различные аспекты их использования рассматривали известные отечественные исследователи В Г Подмарков, А К Гастев, А А Богданов, В В Щербина

Исследователи В Ю Шпак и А А Коломийцев рассматривают в качестве ресурса политическую культуру, С Ю Наумов, П В Журавлев, А Ю Шеховцев, А В Федорова характеризуют политические инновационные процессы в рискологнческом аспекте, Н С Домашенко - с позиций электоральной географин, Г Л Тульчинский - в политико-антропологическом метрологическом ключе

Региональные аспекты управления ресурсами нашли отражение в исследованиях С Э Лиджи-Горяевой и А Е Чирковой

Роль административных ресурсов, их возможности в обществе рассматривают Р М Нуреев, С Г Шульгин и др

Признавая усилия и значительный вклад исследователей ресурсов, мы все же отмечаем своеобразные «белые пятна» в социологическом освещении заявленной темы К недостаточно освещенным вопросам относятся определение временных границ жизненного цикла политических нововведений, этапов использования и ресурсной базы, необходимой для освоения политических нововведений, сравнительная оценка периодов формирования и освоения политических нововведений, ресурсные перспективы, деятельност-ный потенциал политических нововведений и т д

Проблема исследования В научных исследованиях социальные и политические нововведения рассматриваются в качестве обособленных друг от друга явлений В социологии превалирует практическая сторона применения политических нововведений Без внимания остаются социальные составляющие политических нововведений в обществе, вопросы ресурсного оснащения политических нововведений, формирования и восполнения запасов и

средств, необходимых участникам социально-политического взаимодействия для достижения инновационных целей

Объект исследования - политические нововведения Предмет исследования — ресурсообеспечение процесса политических нововведений, осуществляемых в социально-политическом взаимодействии

Цель исследования - социологическое обоснование взаимосвязи политических инновационных процессов с ресурсным оснащением в социально-политических взаимодействиях Задачи исследования:

О Определить теоретико-методологические основания социологического анализа инновационных процессов в политике

«> Раскрыть онтологическое содержание понятия «политические нововведения» и дать критерии типологизации политических нововведений

■> Дать типологию социальных и политических ресурсов инновационных процессов в современном российском обществе, выделить типологические характеристики и критерии ресурсной составляющей процесса политических нововведений

■> Определить характер отношений субъектов публичной политики в инновационных процессах, в том числе в условиях сетевого общества и виртуализации социального пространства

О Предложить основные показатели использования и воспроизводства ресурсов политических нововведений

Охарактеризовать типологические возможности использования ресурсов на различных этапах процесса политических нововведений

»* Показать специфику ресурсообеспеченности политических нововведений в региональном контексте

Методы исследования - структурно-функциональный анализ, теоретическое моделирование, а также прикладные методы сравнительный анализ

документов, анкетный опрос, наблюдение, контент-анализ, социальное картографирование

Гипотеза исследования

Политические нововведения по направленности, роли в политике, масштабности распространения зависят не только от субъектов - участников инновационных процессов, но и от характера взаимосвязи с теми или иными моментами взаимодействия

Инновационный цикл от зарождения идеи до реализации и рутиниза-ции нововведения требует адекватного ресурсного обеспечения. Система ре-сурсообеспечения политических нововведений складывается не только ситуативно, но и стратегически, на перспективу. Это возможно при взаимосвязи нововведений и ресурсов с публичной политикой через механизмы социально-политического взаимодействия

Политические нововведения в регионе опираются на возможности политического соучастия населения, мобилизационную готовность участников, административную волю управленческого и политического персонала. Существенную роль играют информационно-коммуникационные средства, используемые участниками во взаимодействии

Теоретико-методологические основания и понятийно-критериальный аппарат исследования позволяют расширить познавательные возможности социологического анализа реальной инновационной практики Концептуальные модельные схемы формирования и использования политических нововведений способствуют разработке типологических характеристик ресурсов, определению границ соприкосновения различных типов ресурсов (социальных, политических, информационных, социокультурных и др), соотнесению их с различными этапами жизненного цикла нововведений.

Теоретико-методологическая база. Диссертационное исследование проводилось с использованием трактовок Р Мертона о теориях среднего уровня, продуктивных положений системной концепции Н Лумана (отдиф-

ференцирование функциональных систем, взаимодействие внешнего и внутреннего окружающего мира систем), а также идеи Э Гидденса о структура-ции

Методологически востребованными для автора являются теоретические разработки Т И Заславской, H Е. Тихоновой, В А Ядова о социальных трансформациях, обществах перехода

Продуктивными для социологического обоснования взаимосвязи ресурсного обеспечения нововведений с характером взаимодействия субъектов в публичной политике оказались разработки П А Сорокина - о взаимодействии, современных ученых Б А Красина - о специфике публичной политики, А И Пригожина - о нововведениях

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты прикладных социологических исследований, проведенных с участием автора в 1997-2009 гг по инициативной программе «Кузбасс-политика» Исследования по заявленной проблематике сгруппированы по трем взаимосвязанным направлениям

В 2005-2007 гг проводилось исследование по теме «Отношение населения Кузбасса к национальным проектам» Выборка исследования по национальным проектам за 2006 г составила 815 человек, в 2007 г - 1006 чел

Выборочная совокупность охватывает 6 крупнейших юродов, включая областной центр и ряд населенных пунктов, встроенных в систему территориально-поселенческой агломерации городской инфраструктуры Исследование проводилось с использованием метода анкетного опроса (применительно к национальным проектам, дополненным в населенных пунктах методиками подворного обхода)

Другое направление исследований с участием автора составили диагностические инициативные опросы в рамках президентского гранта МК-762 2007 6 , выданного автор> для поддержания диссертационного исследования в 2007-2008 гг по теме «Исследование источников формирования и

механизмов использования политических нововведений (региональное измерение)»

Третье направление прикладных исследований - сравнительный анализ социальных проблем Кузбасса, политического поведения населения и диагностическая оценка ресурсов социально-политического развития региона по программе мониторинга, который ведется в КемГУ с 1992 гт. сначала кафедрой политологии и социологии, затем — отдельно кафедрой социологических наук В мае 2009 г выборка для анкетного населения Кузбасса составила 1014 чел В проведении опросов, наряду с автором, участвовали преподаватели кафедры и студенты социологической специальности

Тип выборки для анкетных опросов многоступенчатая, случайная Обработка и анализ полученной информации проводились с помощью программы SPSS v 13 0 и Da-System Professional v 4 0

Научная новизна диссертационной работы

Разработана концепция политических нововведений, осуществляемых в современном российском обществе

■ политические нововведения рассматриваются как процесс и результат социально-политического взаимодействия,

■ предлагается методология определения временных границ жизненного цикла политических нововведений В основу этой методологии положена сравнительная оценка периодов формирования и освоения политических нововведений

" даны критерии типологизации ресурсов для оснащения политических нововведений,

" разработаны основные показатели использования и воспроизводства ресурсов политических нововведений,

■ предложены критерии для типологии политических нововведений источник формирования (появления, пополнения), характер конечных целей, процессуальная упорядоченность (этапы, направленность, темпы, интенсив-

ность); степень и ресурсоемкость инновационного оснащения, масштабы и длительность обновления и освоения, степень сложности для освоения, уровни применения, степень постоянства результатов их использования, возможности воспроизводства (репродукция, тиражирование, условия эксплуатации),

■ определяется специфика политических нововведений во взаимосвязи с ресурсообеспечением;

■ характеризуется информационная составляющая ресурсного обеспечения политических нововведений

Ф Доказано, что основные этапы процесса политического нововведения отражают степень открытости субъектов взаимодействия и демонстрируют мобилизационную готовность населения к соучастию в осущес1влении нововведения в политике Автором характеризуется латентный этап политических нововведений, когда прорабатываются возможности выработки и принятия решения о нововведении, его продвижении в публичную политику и взвешивается риск, связанный с политическим резонансом, масштабами трансферта данного нововведения, социальной ценой внедрения и т д

О Уточнены понятия «политические нововведения» и «социальные ресурсы» Под нововведением понимается конечный результат освоения и использования новых идей, проектов, образцов взаимодействия в политике и социальной практике Политическим нововведениям в обществе присущи определенные социальные ниши и функциональная нагрузка Социальные ресурсы представляют устойчивую, сложившуюся на протяжении определенного времени совокупность запасов, связей, социальных отношений и актов взаимодействия субъектов деятельности, имеющих конкретное место расположения, происхождения, объемы и социальные качества и пригодных для использования в пространстве возможностей общества

•> Разработаны концептуальные модельные схемы формирования, использования и трансферта политических нововведений «стандартная» ресур-

сообеспеченная, схема «малой ресурсоемкое™» (экономная), свободная (открытая) Автор предложил также описательные схемы освоения нововведений цечевую, веерную, симметричную/асимметричную, диффузную, хаотическую, очаговую, интроспективную, сетевую, порубежную, матричную

■ ■ Показана специфика ресурсообеспечешюсти политических нововведений в региональном контексте, выделены принципы использования политических ресурсов в инновационной региональной политике

На защиту выносятся следующие положения:

> К теоретико-методологическим основаниям концепции политических нововведений автор относит социально-экономические, управленческие (организационно-технологические, инстшуциальные, эффективность результатов), социально-политические (социальный заказ, социальная цена), социально-психологические (ожидания населения, установки, мотивы и стимулы, настроение, инерция, депрессивные состояния) основания

Выявление принадлежности нововведения к политической сфере может подчеркиваться особенностью механизмов появления и использования политических инноваций, идентификацией нововведений, их ресурсной базой В роли маркеров политических нововведений могут выступать события, проекты, знаки, игры власти, символы, политические технологии и т п

Социально-политическое взаимодействие, подкрепленное достаточными ресурсами и организованное на правовой основе, имеет такие признаки, как легальность, легитимность, длительность взаимодействия, определяемую единичным актом или представляющую собой целую технологическую цепочку, эффективность взаимодействия (как достигнутый результат или как процесс)

>- Политические нововведения - это целенаправленная деятельность, составляющая содержание политических процессов, вызывающих качественные изменения существующих практик социально-политического взаи-

модействия в обществе Политические нововведения рассматриваются в диссертации как перспективные программы, целевые проекты и акции, направленные на решение насущных социально-политических проблем, способствующие трансформации общественных и государственных отношений

Критерии типологизащш политических нововведений в современном обществе связаны с условиями и особенностями социальных трансформаций, а также с региональной актуализацией и персонификацией нововведений По выделенным критериям нововведения характеризуются на трех уровнях макро-, мезо- и микро (локальном) уровнях

> Использование политических нововведений в обществе означает расходование разного рода социальных ресурсов - средств и запасов, которые участники социально-политического взаимодействия привлекают для решения своих задач Технологии социологического сопровождения политических нововведений включают в себя ориентированную на цель схему действий, ресурсную основу, выделенные самостоятельные этапы, структурные элементы функционирования новой схемы, анализ результатов, резерв коррекции

Субъекты социально-политического взаимодействия могут подключать альтернативные каналы ресурсного обеспечения, и тогда некоторые ресурсы можно будет восполнить, а отсутствие других - компенсировать за счет альтернативных На практике это приводит к свертыванию социальных программ, уменьшению масштабов трансферта нововведений

Актеры социально-политического взаимодействия оснащаются новыми социальными и политическими технологиями, актуальными механизмами и приемами Однако высокоресурсное взаимодействие не всегда дает результаты, пропорциональные изначальным вложениям, какими бы статусными и значительными по объемам они ни были

> В инновационные процессы, осуществляемые в публичной политике, включаются три основных участника органы и представители власти, це-

левая аудитория, на которую рассчитано нововведение, референтные группы (близкие к целевой аудитории) Взаимодействие участников зависит от слаженности и совершенства социального механизма, реализующего освоение и распространение, закрепление нового Отсутствие диалоговых форм взаимодействия в обществе подталкивает население к выбору безальтернативных, номин&чьно одобряемых форм или к социальной самоизоляции

Транзитивность формирует особую предрасположенность участников к освоению разного рода нововведений Трансформационность и трансактивность как свойства переходного общества определяют соответственно актуальную готовность и потенциальную способность динамичной (подвижной) части населения к экономическим, социальным и политическим переходам Некоторые наиболее важные, с точки зрения власти, инновационные проекты инициируются и повсеместно сопровождаются «сверху-вниз» по цепочке исполнителей, актеров на местах

> К числу показателей использования и воспроизводства ресурсов политических нововведений автор относит инвестиционную привлекательность, востребованность ресурсов, отношение населения, скорость восполнения или замещения утраченных запасов и средств из системы ресурсного обеспечения нововведений

Воспроизводство ресурсов возможно в результате включения в ресурсы таких запасов, как общественные интересы, социальная и политическая активность населения, профессиональные кадры, интеллектуальный потенциал, административные возможности и многое др

Основные критерии воспроизводства ресурсов способность субъектов обращаться к данным ресурсам в условиях ограниченного доступа, соотнесение внутреннего рекреационного потенциала ресурсов со спецификой формирования и использования, физическая удаленность ресурсов от источника воспроизводства, соотношение стоимости ресурсов и затрат на их воспроиз-

водство, законность и легитимность форм и условий воспроизводства ресурсов, наличие заменителей (формальных, неформальных, явных, латентных)

> Политические нововведения осуществляются целенаправленно на практике, имеют определенные этапы освоения, ресурсы формирования и точки роста - территории или общественные сферы, с которых начинается шествие нововведений На подготовительном этапе нововведения иногда появляются в оболочке функционирующей «старой» системы социально-политического взаимодействия Соотнесение ресурсного обеспечения с процессом освоения нововведений осуществляется с учетом таких этапов, как латентный, самоидентификационный, подражания, заимствования, интерио-ризации, внедрения, рутинизации

Жизненный цикл политического нововведения делится на этапы формирования (в т ч актуализации социального спроса и заказа), диагностирования. внедрения, освоения (адаптации, технологического сглаживания и пр), «политического рестайлинга». в т ч происходящего наряду с этапом освоения, и этапа полной замены нововведения

Близость к институтам власти и государственного управления, наличие целевых каналов коммуникации и профессиональных языков, возможность привлечения административных ресурсов ставят политические технологии в число «универсальных практик» социально-политического взаимодействия на всех этапах нововведения

Социальные и политические технологии используются участниками взаимодействия во взаимосвязи Сопутствующими технологиями являются информационно-коммуникационные, военно-политические, производства и потребления, технологии «mass-media» и др Пространство социально-политического взаимодействия бывает насыщено рутинными социальными технологиями. Данные технологии способны выполнять субсидиарную роль

> Процесс освоения нововведений на территории осуществляется при соблюдении принципов приоритетности и целевой ориентированности но-

вовведений Функциональная значимость социальных ресурсов в публичной политике обозначивается в таких показателях, как «социализации ресурсов», качество ресурсного обслуживания, мобильность ресурсов, способность / готовность участников взаимодействия к использованию «внешних ресурсов», историческая память населения об опыте использования подобных ресурсов на территории

Наиболее вероятны три модельные схемы аккумулирования политических ресурсов трансферт политических ресурсов на территорию применения («бюджетная схема»), «мобилизационная схема», связанная с активизацией местных политических ресурсов и их носителей, использование упущенных поттических ресурсов, вторичное привлечение запасов и средств, ретроресурсов

В регионе могут использоваться следующие технологические модели во взаимодействии «рост социальных, приоритетов», «равновесное взаимо,-действие», «активизация политических технологий», «замещение»

Применительно к использованию ресурсов в инновационной региональной политике выделяются следующие принципы стимулирование инновационной реорганизации ресурсов, конкретности разработки и использования ресурсов, конкуренция альтернативных программ и технологий ресурсного обеспечения (с учетом соблюдения правовых и технологических норм), свободный доступ к информации об изменениях в структуре, механизмах ресурсного обеспечения и обслуживания, децентрализация инновационных технологий, кооперация усилий и технологий, принятие актуальных решений, нацеливающих на инновационное соучастие

Специфика инноваций зависит от территории, цели и масштабов нововведения (общие, межрегиональные, региональные, местные), направленности инновационных процессов на создание образцов и технологий, модернизацию поселенческих отношений, технологий взаимодействия и т д

Теоретическая значимость исследования

^ Концептуальное освещение политических нововведений расширяет теоретико-методологические возможности для разработки нового научного направления «Политическая инноватика», социологические традиции которого заложены в отечественной социологии (А. И Пригожин и др ) Создание в политической социологии такого направления развития так или иначе связано с предварительным решением заявленных в диссертации задач

^ Предложенная автором концепция политических нововведений может стать теоретико-методологической основой для дальнейшей разработки проблем политического обновления российского общества и позволит сформировать общую теорию инновационного ресурсообеспечения

На основе модельных схем ресурсного обеспечения политических нововведений показана возможность обновления социально-политического взаимодействия

Практическая значимость исследования Результаты исследования могут быть использованы властными структурами для проведения в жизнь политических нововведений федерального и регионального уровней

Предложенные исходные положения, типологические характеристики и показатели мобильности ресурсов могут служить практическим ориентиром для управления социальным и политическим развитием регионов в адаптационные периоды реализации инновационных проектов и программ,

Материалы исследования могут быть использованы в преподавании вузовских курсов - «Социология» и «Политология», спецкурсов «Политические нововведения», «Социальные ресурсы региона», а также при повышении квалификации и функциональной специализации кадрового состава государственных служащих и профессиональных партийных деятелей, лидеров общественно-политических объединений

Фактический материал может быть востребован в научной и профессиональной работе социологов-практиков, социоинженеров политтехноло-

гов, аспирантов, преподавателей вузов, а также для разработки учебных и методических пособий

Апробация работы. Положения диссертационного исследования были представле1гы для обсуждения- на Всероссийских научных конференциях «Проблемы обеспечения качества университетского образования» (Кемерово, 2004), «Современные социально-политические технологии в инновационных процессах» (Ижевск, 2006), «Инновации в современном мире проблемы и перспективы» (Волгоград, 2009), «Система ценностей современного общества» (Новосибирск, 2009), а также на региональных научно-практических конференциях «Регион, власть, политика и местное развитие» (Кемерово, 2005), «Региональное развитие и политика» (Кемерово, 2007), «Современные социально-политические технологии в инновационных процессах» (Кемерово, 2007)

Результаты исследования нашли практическое применение в научно-исследовательском отчете по итогам исследования «Кузбасс-политика-2008», а также в научных отчетах по ГРАНТу Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых МК-762 2007 6 по теме «Исследование источников формирования и механизмов использования политических нововведений (региональное измерение)» за 2007 - 2008 гг Автор участвовал в работе двух Международных научно-практических конференций

Помимо этого, отдельные аспекты рассматриваемой темы обсуждались на научно-практических конференциях международного и всероссийского уровней «Партнерство государства и гражданского общества в реализации административной, политической и образовательной реформ в России» (Екатеринбург, УрАГС, 2007) «Современные социально-политические технологии в инновационных процессах» (Белово, БИФ КемГУ, 2008) Некоторые элементы исследовательской работы обсуждались в молодежной, студенческой аудитории, во время преподавания курсов «Политическая социология» и «Политические ресурсы региона»

Результаты исследования были озвучены на методологическом семинаре кафедры социологических наук Диссертация обсуждена на расширенном заседании кафедры социологических наук

Обсуждение материалов состоялось на расширенном заседании кафедры социологических наук КемГУ Материалы исследования использовались автором при чтении курсов «Общая социология», «Социология», «Политическая социология», «Социология политики», «Социология организаций» и спецкурсов «Социоинженерия», «Политические ресурсы» в Кемеровском государственном университете

Структура диссертации: диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы (262 названия) Основной текст - 258 страниц Приложения 1-6 (результаты исследований, инструментарий)

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень разработанности данной темы в научной литературе

Формулируется проблема исследования и его гипотеза, определяются объект и предмет исследования, цель и задачи Описываются теоретико-методологическая и эмпирическая базы исследования Показана теоретическая и практическая значимость диссертационной работы

В первой главе — «Теоретико-методологические основания изучения политических нововведений в социологии» - три параграфа: 1 1 Общая характеристика политических нововведении, 1 2 Типологизация политических нововведений: основания и критерии, 1 3 Инновационные ресурсы в контексте социально-политического взаимодействия.

Характеристика онтологического содержания понятия «политические нововведения» включает инвариантно-сущностную составляющую процессов и явлений, связанных с освоением нового в общественных взаимодейст-

виях Политические нововведения автор рассматривает, учитывая социальную цену программно-целевых преобразований социальной реальности, политического резонанса от проектов и конкретных акций, направленных на решение насущных социально-политических проблем и стратегические изменения в обществе

Политические нововведения отличаются целенаправленностью, событийностью, системной встроенностью, появляющейся по мере освоения этих нововведений Это действующая совокупность актуальных приемов и средств, направленных на качественное изменение, трансформацию существующих практик социально-политического взаимодействия в обществе Они требуют мобилизации адаптивного и интеллектуального потенциала населения, энергичного и своевременного экспертного сопровождения, гражданского и политического диалога людей власти с народом и заинтересованными группами общества Это возможно при использовании отлаженного механизма взаимодействия

Автор считает, что политические нововведения - это уникальные, событийные продукты социально ориентированного, артикучированного в публичной политике творчества субъектов социапьно-политического взаимодействия в историко-генстической и пространственной взаимосвязях с жизнью определенной страны, региона, объединения людей.

Политические нововведения актуализируются и становятся значимыми для части населения, отличаются остротой спроса и социальным заказом В то же время новые идеи и действия зачастую воспринимаются обществом с опасением и тревогой В диссертации раскрываются особенности процесса создания политических нововведений [1 1]

Автор показывает взаимозависимости таких относительно самостоятельных процессов, как ресурсное оснащение, политические нововведения и взаимодействие субъектов политики и социальной жизни Ресурсное обеспечение осуществляется в различной степени и разных объемах на всех этапах

инновационного процесса. Специфика локализованных территорий, общность истории, временной и / или территориальной протяженности нововведений обусловливает политические инновационные процессы Социологический анализ предполагает учет таких переменных, как политическая принадлежность, публичность, оппозиционный характер используемых политических идей и приемов и пр

Публичная сторона использования политических нововведений в обществе не отменяет оценки населением политических и социальных проектов Общество способно выражать свое отношение к тем или иным нововведениям в различных формах, с разной интенсивностью ответных реакций, с запозданием, например, когда последствия нововведения определенным образом сказались на жизни и деятельности широких слоев населения

Снижение политической активности может также служить показателем отношения общества к предпринимаемым в государстве шагам по социальному реформированию, трансформации социальных и политических отношений Другой стороной изменения динамики политической активности могут выступать инновационные общественно-политические проекты, производные от социальных проектов, которые предполагают участие общественных организаций, «групп влияния» и т д [ 1 1 ]

Политические нововведения считаются адаптированными, если в обществе возникают повсеместные примеры тиражирования, повторения компонентов нововведений С момента активного использования политических нововведений начинается процесс «старения» и, как следствие, - разрушения нововведения «Новое» теперь становится повседневным, обыденным, а затем и рутинным в практике социально-политического взаимодействия Параллельно разрушению происходят процессы модернизации, рестайлинга (смены политических декораций) посредством множества политических новшеств и инноваций Наглядно схемы «старения» политических нововведений демонстрируются с помощью СМИ Уникальным для исследований

политических нововведений является хронометраж их жизненного цикла от зарождения новой идеи до принятия первой модернизации или заимствования [1 1]

Внешней, фоновой стороной по отношению к содержанию и направленности политических нововведений способны выступать политические слухи и замалчивания И те, и другие являются показателями подготовительной, а в ряде случаев - имитационной фазы к освоению политических нововведений. Помимо управляемых или направляемых образов будущих нововведений, которые формируются деятельностью политических субъектов и их актеров, возможны искажения информации и на низовом, социальном уровне Рядовые граждане способны конструировать или наращивать псевдореальные слухи и домыслы, формировать во множестве социальных актов и действий в общественном мнении, в быту, на работе, в общественном транспорте [1 1]

Проявления дезорганизации способны вносить сумятицу в образ нового, который постепенно осваивается населением в процессе взаимодействия При этом возможно закрепление в общественном сознании нового образа с деформированными от изначального содержания задачами, а зачастую и средствами их достижения, доступа к ресурсной базе

Одни и те же социально-политические проекты приобретают разные социальные оценки в зависимости о г уровня освоения [1 1]

В первой главе дается ряд оснований, необходимых для типологизации нововведений

К основаниям типологизации политических нововведений в обществе автор относит социально-экономические основания - (цена услуг, стоимостные оценки и т д), управленческие (организационно-технологические, ин-ституциальный, эффективность результатов), соцгапыю-политическис основания (социальный заказ, социальная цена), социально-психочогические (ожидания населения, установки, мотивы и стимулы, настроение, инерция,

депрессивные состояния), социокультурные (нормы, ценностные ориентации, прецеденты и традиции нововведений) [1 2]

Согласно принципам внедрения нововведений, самые сложные и трудоемкие (по научности, ресурсной наполненности, технологичности) политические нововведения усваиваются обществом значительно дольше и являются более затратными, чем простые бинарные нововведения (по схеме «Фабрики - рабочим, землю - крестьянам » и т п)

Использование политических нововведений в условиях транзитивного общества представляет сложность ввиду социальной, экономической, культурной, общей политической насыщенности практик (в случае восходящей трансформации) или из-за нехватки, недостаточности подобных практик (в ситуации нисходящей трансформации) Политические нововведения могут сопровождаться широкой гаммой общественного противодействия - от негативных высказываний до актов гражданского неповиновения и массовых беспорядков В диссертации характеризуются трудности, которые преодолеваются исследователями в социологическом анализе нововведений.

Исследование политические нововведения в процессах взаимодействия, помимо освещения политических составляющих взаимодейсгвия (диалогов власти, политических приемов и технологий, включая РК), позволяет выявить прямые и обратные стороны использования политических нововведений в обществе, социальные последствия инновационного внедрения и выстроить проективные взаимозависимые технологии общения власти и населения

Современные условия развития общества, динамичное течение социальных и политических процессов позволяют говорить об увеличении элементов нового в политической жизни В ряде случаев заметен рост межструктурных заимствований и нововведений Особую роль в деле пополнения политических нововведений играют меж- и транскультурные заимствования Толерантность и / или закрытость инонациональных групп вно-

сят свою лепту в модификацию процессов социально-политического взаимодействия, особенно на локализованных территориях Данная проблема требует решения ряда методологически важных исследовательских вопросов, о которых речь идет в первой главе диссертации

Помимо опредмеченных и взвешенных последствий нововведений, большинство политических проектов стимулируют формирование субъективных отношений к нововведению [1 2]

Автор распределяет каналы информационного обеспечения нововведений по нескольким критериям по доступности (открытые, закрытые и скрытые каналы), по уровню официальности формируемой и передаваемой информации, по степени организации информационного обмена (личностно значимые, в интересах группы, в интересах организации), по направченности информации (однонаправленные, двунаправленные, многонаправленные и открытые), по степени новизны (традиционные, новые)

Политические нововведения аккумулируют значимые для общества запросы, доступные экономические, социокультурные, или «гуманитарные», средства, пригодные для решения собственно политических задач

Во взаимодействии, помимо заложенного в ресурсах информационного обмена, появляется большой массив вторичной информации, которая остается в результате повторения социальных и потитических технологий, возникает в качестве отработанной вторичной информации, фонов и шумов, повседневных и бытовых трактовок социально-политического взаимодействия Своевременное изучение информационных ресурсов нововведений позволяет осуществлять по возможности «мягкое», адаптивное воздействие нововведений на общество [1 2]

Нововведения используют доступные социальные, политические, экономические ресурсы с учетом возможностей их реализации в сложившейся ситуации или в перспективе Однако расход различных ресурсов в ситуациях конкретного социально-политического взаимодействия не является равно-

мерным С учетом ожидаемых трудностей инновационного освоения, наличие в распоряжении сторон взаимодействия достаточного количества политических ресурсов является некоторой качественной величиной

Участники освоения нововведений планируют результативность использования того или иного политического ресурса В противном случае, экстенсивное использование политических ресурсов ведет к росту социальных и прочих издержек, снижению социального доверия, электоральной активности

Эффекты от применения различных политических ресурсов имеют нелинейные показатели Например, в ходе реализации национального проекта «Доступное жилье» часть населения мобилизует свои усилия и с учетом неравномерного распределения ресурсов пытается решить проблемы, сочетая бюджетные обещания и коммерческие источники финансирования

Практически не представленной в современных исследованиях остается оборотная сторона взаимодействия, а именно - социальная цена последствий политических преобразований Для анализа социальных и политических взаимодействий в регионе можно сформировать и использовать своеобразный фильтр-сетку, включающий в себя следующие акты политические акты-взаимодействия, акты-взаимодействия, осуществляемые в публичной политике, социальные акты-взаимодействия, направленные на субъектов, обладающих ресурсами или аппелирующих к власти, взаимодействия между отдельными индивидами или социальными группами

Отдельную нишу представляют акты (взаимодействия), не включенные исследователем в фильтр-сетку Если оставить вопросы механических и логических пропусков в исследовании, то речь идет о субъектах, не принимающих участия в социально-политическом взаимодействии Имеются в виду взаимодействия не по правилам (.асоциальные и противоправные акты), пропущенные взаимодействия, зачастую скрытые от публики, а также взаимодействия, которых не было, но которые при определенном стечении об-

стоятельств с высокой степенью вероятности могли бы совершиться Таким образом, существуют неучтенные акты социально-политического взаимодействия в пространстве региона [1 3]

Особенности измерения социально-политического взаимодействия рассматриваются в диссертации на трех связанных уровнях социологического измерения методологическом, методическом, техническом

Методологической основой измерения социально-политического взаимодействия является системный и структурно-функциональный методы Системное рассмотрение предмета позволяет исследователю сформировать целостную и одновременно динамичную картину социально-политического взаимодействия на территории и дает возможность далее выявлять определенные аспекты частных практик взаимодействия

Среди приоритетных методов измерения взаимодействия на начальном этапе используются ситуагрюнный анализ и контент-анализ Для выявления активных сторон, участников и значимых зависимостей используются мониторинговые исследования в сочетании с методом моделирования В перспективе рассматривается создание модели эффективного (в сравнении с заданным) социально-политического взаимодействия Для этого предлагаем использовать своеобразные методики перспективного моделирования

В целях сохранения динамики модели и пространственной визуализации результатов измерений, целесообразно формирование геоинформационной системы (ГИС) отображения условий и актов взаимодействия Это позволяет создавать, помимо картины политического развития территории, сложную ситуативную модель социального развития территории Модель можно использовать применительно к другим исследовательским проектам, а также для формирования общих представлений при так называемом первом приближении к объекту в социологических исследованиях

Социально-политическое взаимодействие на территории производит и истолковывает информацию, которая определяется в пространственных, гео-

графических и временных координатах Например, общая конфигурация территории представляет определенную карту-схему, которая наглядно позволяет рассмотреть точки притяжения и локальные узлы, оппозиционные анклавы и удаленные (забытые) в большой политике территории [1 3]

Среди факторов, влияющих на выбор определенных техник измерения социально-политического взаимодействия, в диссертации выделены следующие открытость / закрытость политических процессов на территории, социальная и политическая активность населения, длительность и / или интенсивность взаимодействия, направленность социального развития территории, ресурсная обеспеченность взаимодействия, информационно-коммуникативная проводимость на территории (политические каналы и коммуникации, наличие обратной связи), численность актеров (участников) взаимодействия, язык взаимодействия (доступность для понимания, коды и символы) и др

Показатели измерения социально-политического взаимодействия на этапе выявления и сбора информации не являются строго дискретными величинами Например, исследователь отмечает не просто кратность политических взаимодействий, а выделяет уровни взаимодействия, что позволяет в дальнейшем ранжировать акты взаимодействия Измерения имеют различный вес, для удобства анализа данных необходимо сгруппировать индикаторы отбора в целевые группы в соответствии с задачами исследования

Данная проблема актуализируется сущностными характеристиками нововведения - динамичного, затратного (ресурсоемкого) процесса освоения и трансформации социальной реальности Нововведения вызывают неоднозначную оценку у населения и местной власти От участников освоения нововведения требуется соединение волевого, экономического, организационно-технологического, информационного и прочих потенциалов в единое целое Лишь в данном случае можно говорить о целесообразности и «внедренческой эффективности» политических нововведений [1 3]

Автор показывает специфику ресурсов, используемых в виртуальной реальности, а также характеризует принципы накопления ресурсов [1 3]

Во второй главе — «Ресурсы и технологии политических нововведений в транзитивном обществе» - представлены два параграфа 2. 1. Освоение политических нововведений: реализация технологических схем; 2. 2. Социальные трансферты политических нововведений в условиях транзитивного общества

Снижению материальных, финансовых затрат, расходов экономических и социальных ресурсов способствуют технологизация процессов освоения политических нововведений, заимствование социально успешных приемов нововведений, межрегиональное либо осуществляемое внутри территорий Тиражируемая технология при всех очевидных минусах способна своевременно мобилизовать имеющиеся в наличии ресурсы и выполнить поставленные задачи [2 1 ]

Инновационные социальные технологии выступают как элемент и результат человеческого творчества, направленного на улучшение механизма, повышение эффективности и качества труда, общественного производства, устойчивого социально-экономического развития страны Особое значение инновационные социальные технотогии приобретают в кризисные, переходные периоды [2 1]

Важной стороной в освоении политических нововведений является восприятие обществом предлагаемых нововведений, уровень адекватности задач и взаимных ожиданий На восприятие нововведений влияют схемы и технологии, которые используют стороны-участники Освоение нововведений, как правило, не замыкается на использовании какой-то одной схемы

Автор описывает несколько схем освоения нововведений целевую, веерную, симметричную/асимметричную, диффузную, хаотическую, очаговую, интроспективную, сетевую, порубежную, матричную «Вес» политических

нововведений гарантируется не только наличием обширных ресурсов и средств, но и активной социальной поддержкой, оказанной на местах [2 1]

В диссертации уделяется внимание новым формам ресурсообеспече-ния, в частности, виртуализации политического пространства с помощью интернет-технологий

В обществе формируются обширные массивы неиспользуемых социальных ресурсов, что позволяет говорить не столько о существовании «общества упущенных возможностей», сколько о пробпаме ресурсного обмена Особенно это заметно при анализе социально-политического взаимодействия с точки зрения сетевого общества

Субъекты социально-политического взаимодействия могут подключать альтернативные каналы ресурсного обеспечения, и тогда некоторые ресурсы можно будет восполнить, а отсутствие других - компенсировать за счет альтернативных На практике это приводит к тактике сворачивания социальных программ, снижению масштабов нововведения

При кажущейся простоте отбор ресурсов является трудоемким в поиске оптимальных вариантов формирования и использования ресурсов Если это требование не выполняется или исполняется не в полном объеме, процессы освоения политических нововведений неквантифицируемы и в ряде ситуаций неуправчяемы по своим исходам Другой стороной инновационных ресурсов является неконтрочируемость диффузных форм их попочнения в процессе испочьзования

Жизнестойкость инноваций, в том числе политических, обеспечивается при следующих условиях нововведение адаптируется к существующей системе ценностей, инновация вводится в социум как часть традиционной политической культуры, в процессе адаптации изменяют (модернизируют) социальные и технико-экономические условия, сохраняют не только политический инновационный потенциал, но и общий для населения, инновация связана с принятием решений (директивных, конвенциональных и других форм)

На территории процессы формирования инновационных ресурсов могут быть связаны с этносоциальными предпочтениями титульного населения, «политическим вкусом» национальных и этнических меньшинств, социокультурными различиями

В региональную инфраструктуру инновационной деятельности могут быть включены фундаментальные и прикладные разработки, региональная политика заимствования инновационных проектов и технологий (распространение результатов, трансфертное внедрение - перенос удачных этапов и технологии взаимодействия) Политические инновации получили развитие во многом благодаря тому, что способны трансформироваться из идейной оболочки в материальную форму, которая становится доступной для использования субъектами взаимодействия на территории [2 1]

Автор характеризует схемы аккумулирования ресурсов Многие социальные проекты современной России формулируются для населения как некий возврат к старым традициям, принципам недавнего прошлого (позднего царского мчи советского периодов) Парадоксальный, на первый взгляд, поиск новых лозунгов и установок в забытом прошлом позволяет инициаторам и участникам осуществлять нововведения в щадящем режиме

Приоритеты той или иной схемы в условиях нововведений зависят от уровня и интенсивности социально-экономических и политических процессов, востребованности нововведений в обществе и в институте власти

Менее притязательными в ресурсном обеспечении «со стороны» являются индивидуально-тчностныересурсы, используемые в политических нововведениях Участники нововведений дозируют потребление личностно-волевого потенциала соразмерно внешним условиям, социально-экономической и политической обстановке и т д

На практике возникают трудности фиксирования и перенесения личного вклада человека в развитие и освоение нововведений Эффект командной работы оттеняет долю, вклад отдельной личности В процессах межличност-

ной и межгрупповой адаптации ценности и предложения индивида могут нивелироваться под влиянием группового «синергетического эффекта».

В диссертации утверждается, что структура и характер деятельности организации, в которой реализуется конкретный индивидуально-личностный ресурс, влияют на инновационную готовность кадров [2 1]

Объемы и значимость социальных новшеств, осваиваемых обществом, способны стать источником нововведений Подобное возможно при соблюдении в обществе принципа социально-политической востребованности нововведения с учетом силы непротивления или сопротивления нововведения заинтересованных сторон Нововведения могут подавляться узурпирующей властью (П А Сорокин), либо общественной традицией (М Вебер), либо конвенцией - «игрой по новым правилам» (Т Кун)

Развитие общества в условиях трансформации базовых институтов и организаций формируют специфические особенности сторон-участниц взаимодействия [2 2]

В данной главе дается схема использования социальных ресурсов в социально-политическом взаимодействии и поэтапное изучение ресурсообес-печения

Перестройка информационно-коммуникативных механизмов в принципе может затрагивать невключенные во взаимодействие слои, те или иные группы власти, которые зачастую сопротивляются переменам, особенно если изменения носят динамичный инновационный характер

Итогом непродуктивного использования субъектами своих возможностей является наличие упущенных ресурсов Особенностью социальных ресурсов является их универсальный характер формирования и использования [2 2]

Политическая социология исследует и отвергаемые формы, когда нововведения насаждаются в обществе вопреки желаниям и чаяниям основной массы населения (расизм, шовинизм, милитаризм и пр ) В результате могут

возникать (искусственные или естественные по своей природе) барьеры освоения нового в обществе

Известны примеры, когда политические нововведения могут представляться обществу в качестве безальтернативного варианта (приватизация, монетизация льгот, реформа электорального законодательства) Социальные последствия подобных нововведений известны и показывают, что дальнейшее развитие социально-политических процессов в обществе возможно в различных, подчас диаметрально противоположных, направлениях

Россия отличается неравномерностью освоения социальных и политических нововведений Политические нововведения в РФ преодолевают, как минимум, три препятствия собственную сложность нововведения, реальное действенное давтение или противодействие нововведениям, индивидуальный уровень неприятия, «индивидуальную непереносимость» нововведений Эти препятствия в социологической науке имеют измеряемые темпоральные характеристики, имеются методики их измерения, а следовательно, и прогнозирования [2 2]

Препятствием освоения политических нововведений могут стать особенности развития этнополитических процессов на территории Так, уже около десяти лет актуализируется вопрос политического участия выходцев из Китая, проживающих на территориях Иркутской, Читинской и Новосибирской областей Вероятно, что целесообразность объединения Усть-Ордынского АО с основной территорией Иркутской области во многом представляет акт укрепления территориально-административной целостности Существует точка зрения, в том числе и ряда социологов, что территориально-административное деление России при спорных достоинствах способствует сквозной консолидации российского населения

Характерными особенностями политических нововведений на мезо-уровне можно назвать зависимость освоения нововведений от профессиональной стратификации, веса региона в сравнении с соседними территория-

ми, демографического распределения человеческих ресурсов на карте региона, от тесноты межрегиональных связей, а также от пропорций городского и сельского населения и соответственно от форм домохозяйства («красные пояса», шахтерские поселки, бизнес-инкубаторы и пр) На перспективу необходимо учитывать показатели внутренней и внешней миграции и прироста населения, речь идет о тех людях, которым предстоит жить в предлагаемых условиях политических нововведений

На локализованном уровне в освоении политических нововведений зримо проявляются личные мнения, предпочтения, свободы и ограничения, существующие в повседневной политической практике

Локализация интересов субъектов, участвующих в освоении политических нововведении, может идти по таким признакам, как общность территорий, языки общения, профессии, социальные интересы, политические интересы, доход, материально-техническое состояние, территориальная стратификация и пр [2 2]

Вызовы и социальные ответы, которые бросает общество, не всегда остаются в центре внимания власти Основная задача власти - услышать и зафиксировать эти сигналы Ресурсная обеспеченность поитшчгских нововведений поддерживается социальными трансфертами - средствами распространения на территории заимствований и образцов, которые необходимы взаимодействующим сторонаи

Протяженность транзитивных состояний, несмотря на определяющий их социальный контекст, может персонифицироваться для каждого отдельного члена общества Особенно это проявляется на этапе освоения нового (в механизмах социальной адаптации), если до перехода общество находилось длительное время в состоянии аномии Отсутствие диалоговых форм взаимодействия в обществе подталкивает население к выбору безальтернативных, номинально одобряемых форм, или к социальной самоизоляции

Транзитивное состояние общества опасно для нововведений, но именно в условиях переходов нововведения раскрываются в полном объеме Социологи отмечали как парадокс тот факт, что значительный численный и видовой рост социальных проектов приходится на период коренных перемен (П А Сорокин, А И Пригожин) [2 2]

В практике социоинженерного воздействия сделаны существенные качественные шаги по преодолению системной отчужденности объекта социо-инжениринга от окружающей действительности

По направленности социоинженерного воздействия предлагаются три группы схем взаимодействия социоинженерное сопровождение властных проектов и инициатив, социоинженерное вмешательство, участие в пропагандистских акциях и контрпропаганде, «социоинженерная обработка», участие в формировании общественного мнения [2 2]

Социоинженерное сопровождение в практическом исполняемом варианте подразделяется на проекты, технологии Первые предлагают вариативность направлений в целом, технологии же гарантируют исполняемость отдельных этапов и технологическую гибкость системы в целом (Ю М Резник, 1994, Г А Антонюк, 1986)

Существует практика внедренческих исследований в социоинженерной деятельности Длительные постановочные эксперименты с контрольными этапами разбиваются изнутри на относительно самостоятельные социотехни-ческие модули, которые в случае необходимости могут заменяться или заимствоваться из других социоинженерных проектов

Технологии социологического сопровождения политических нововведений включают в себя ориентированную на цель схему действий, ресурсную основу, выделенные самостоятельные этапы, структурные элементы функционирования новой схемы, анализ результатов, резерв коррекции [2 2]

Практический интерес для исследователей и участников социально-политического взаимодействия представляют проблемы политического манипулирования Практически ни одна выборная кампания не обходится без громких «разоблачительных» скандалов Отметим, что «разочарования» в политическом манипулировании способны резко изменить отношение основной массы электората к фигурантам, использующим технологии манипулирования Сиюминутный успех от применения манипулятивных технологий способен снизить социальное доверие население к власти [2 2]

Технологизация представляет собой процесс оптимизации социального пространства с использованием возможных, имеющихся в наличии ресурсов и приемов Политические нововведения, подаваемые как технологическая цепочка, имеют больше шансов на успех при наличии сбоев и нарушений в ходе освоения на практике [2 2]

Диссертант предлагает модели использования социальных и политических технологий на территории модель «роста социачышх приоритетов», модель равновесного взаимодействия, модель активных почитических технологий, модель использования технологий заиацетщ Для каждой модели определены актеры (взаимодействующие субъекты) каналы и коммуникации, ресурсы, механизмы усвоения и трансляции технологий

Обоснование цикличности позволяет оптимизировать использование социальных и политических технологий, повысить устойчивость и эффективность социально-политического взаимодействия, снизить очевидные социальные риски и ошибки в измерениях [2 2]

Представители власти, учитывая специфические возможности ресурсного обеспечения, способны унифицировать ряд требований к формируемым политическим нововведениям Социальные и политические ресурсы на территории могут быть мобилизованы без использования принуждения только в том случае, когда политически нововведения будут охватывать самые насущные, острые проблемы местного развития

Использование политических нововведений предполагает двойную ресурсную оснастку собственно «пакет» требуемых ресурсов и те средства, которыми обрастает нововведение в результате поэтапного освоения на территории В этом заключается своеобразное достоинство и одновременно сложность, неоднозначность использования взаимодействующими сторонами социальных ресурсов. Среди причин, по которым некоторые политические нововведения неравномерно осваиваются, «буксуют» в обществе, в диссертации названы эффекты распределения интереса к перечисленным показателям эффекты «социализации ресурсов», качество социальных ресурсов, мобильность ресурсов, способность / готовность участников взаимодействия к использованию «внешних ресурсов», историческую память населения на территории [2 2]

Автор предлагает несколько критериев, которые учитываются при изучении особенностей социальных ресурсов на территории, родовая принадлежность, территория формирования, территориальная «привязка», устойчивость запасов и средств, актуальность использования, характер использования социальных ресурсов (концентрированное применение, очаговое, районированное применение, адресное использование) [2 2]

В качестве социальных ресурсов автор рассматривает также общественные коммуникации, адресную или ориентированную на массовые коммуникации информацию, человеческие ресурсы в аспектах труда и производства, демографических изменений, политических традиций, интеллектуальных возможностей и др [2 2]

Социальные ресурсы территории базируются на самостоятельной платформе, которая, по существу, обеспечивает выполнение большего количества практических задач социально-экономического развития, социализации, территориальной мобильности и др Автор показывает превращение социальной политики в политический ресурс Это возможно при условии

тесного сближения административно-управленческой верхушки с «базовым слоем общества» (Т. И Заславская) [2 2]

Третья глава называется «Ресурсное обеспечение политических нововведений в регионе» Она содержит три параграфа 3 1. Воспроизводство политических и социальных ресурсов региона; 3 2 Репродукция социальных ресурсов в освоении политических нововведении, 3 3 Взаимодействие населения и региональной власти в осуществлении политических нововведений.

Автор определяет воспроизводство политических ресурсов как способность субъектов социально-политического взаимодействия в необходимом количестве и с нужным качеством повторно использовать заявленные политические ресурсы

Воспроизводство рассматривается в качестве сущностной характеристики политических ресурсов, способных компенсироваться в различных объемах и с разной степенью интенсивности Воспроизводство ресурсов связано с востребованностью ресурсов субъектами социально-политического взаимодействия

Воспроизводство почшпических и социальных ресурсов — это вос-потение использованных ресурсов публичной почитики и привъечение допопнительных ресурсов для оснащения социально-политического взаимодействия субъектов, участвующих в инновационных процессах [3 1 ]

К признакам воспроизводства ресурсов относятся количественный рост или уменьшение, качественные изменения, которые в свою очередь могут быть одобряемыми или насильственными, технологизация использования ресурсов, доступность или ограниченность ресурсов для использования, общественная оценка использования ресурсов, мобильность ресурсов, востребованность данного ресурса и его социальная цена и др

Среди перспективных методов изучения регионального ресурсного потенциала современные исследователи называют, в частности, метод соци-

ального картографирования территории Социальное картографирование обладает существенными преимуществами наглядностью и динамичностью представления социальной информации [3 1]

В процессах социально-политического взаимодействия социальные ресурсы выполняют важнейшую функцию - координации социальных усилий по отношению к политической сфере общества Осваивая местный уровень взаимодействия, субъекты политики вынуждены в числе возможных средств прибег ать к использованию социальных ресурсов, располагающихся на территории [3 1]

Социальная оценка использования ресурсов имеет особое значение, хотя не фиксируется политическими субъектами в официальных отчетах и документах Некоторые ресурсы, например выраженные в так называемых «нетрадиционных мерах», желании «сильной руки» и т д, активизируются по прошествии определенного времени с подачи общества, то же касается использования ретроресурсов, вторичного ресурсооборота, моментов заимствования политических запасов и средств извне [3 2]

Отмечая динамику использования ресурсов в ходе выборных кампаний, можно заметить определенный перекос в использовании кандидатами административных и организационных возможностей Информационно-коммуникативные политические ресурсы отчасти замещаются целевыми информационными коммуникациями, когда участниками взаимодействия выстраивается «нужная» социальная сеть и поддерживаются (обслуживаются) наиболее эффективные канаты взаимодействия [3 2]

Ресурсы получают «гарантии» эффективного использования в случаях, когда они применяются во взаимосвязанном блоке с другими запасами и средствами взаимодействующих сторон Однако в обществе находятся основания для сдерживания разрозненных интересов участников

На освоение политических нововведений в регионе влияют некоторые угрожающие факторы межрегиональные политические конфликты (либо

опасность их скорого возникновения), региональные политические конфликты, социокультурные барьеры восприятия нововведений, социально-экономические трудности развития регионов, демографические и миграционные процессы (политика в целом) на территории, баланс местного населения, территориально-географическая изоляция региона, сбои в системе отношений «центр - регионы»

Российские ученые активно подходят к проблеме объяснения «региональной электоральной специфики» В западной науке существует «экологическая школа избирательной географии» Модель избирательной географии основывается на поиске законов электорального поведения, тенденций в локализации избирателей и в социальной структуре территориальных сообществ Устойчивость «географического измерения политики» изначально заложена в социальных и политических слоях, элитах, которые способствуют утверждению определенной идентичности, социализируют молодежь.

Модель «исторического травматизма» поднимает огромную по своей значимости проблему коллективной памяти в политике и проблему разрыва между быстрыми социальными сдвигами и медленными изменениями политической культуры Периоды структурной инновационной гонки чередуются с периодами застоя и оттока качественных ресурсов [3 2]

Обращение социологов к категории пространства становится необходимым в условиях транзитивного общества (А А Давыдовский, А Ф Филиппов и др ) Общественные структуры способны задавать темп и тон социально-политического взаимодействия В ситуациях взаимодействия рядовые акторы являются носителями конструктивного или разрушительного для общества потенциала Данный потенциал в силу неосвоенности может являться инновационным для многих участников взаимодействия [3 2]

Далее автор раскрывает возможности активизации мобильной части социальных ресурсов в условиях освоения нововведений [3 2]

Возмутителями политической стабильности и жизни могут стать внешние инновационные проекты. В мировой политической практике есть примеры переноса акцентов ira внешний раздражитель - войны и революции, а в ряде случаев - лишь их угроза, забастовки и эпидемии Вторым поясом, снимающим напряженность с местных уровней, являются разного рода общегосударственные идеи и национальные проекты Наконец, третий уровень снижения остроты местных социально-политических вопросов - это персонификация проблемы

Развернутый анализ ситуации позволяет говорить о существовании варианта с диаметрально противоположными целями и задачами взаимодействующих сторон Стороны взаимодействия могут быть представлены либо единым и непримиримым центром, либо в качестве разрозненной оппозиции Активно используются самые разнообразные ресурсы и средства от мирного неприятия в духе гандизма и до откровенно силовых (протестных) действий (Ю Е Растов, 1996) В исследовании предлагается рассматривать три заинтересованных стороны политического нововведения структуры власти, целевую аудиторию, референтные группы.

Современные политические процессы характеризуются высокой динамикой, интенсивностью и разнонаправленностью социально-политического взаимодействия, многообразием используемых мер и средств (ресурсов), быстрой сменой актеров, частыми изменениями лозунгов, способов взаимодействия или воздействия В результате различные субъекты социально-политического взаимодействия используют определенные политические ресурсы [3 2]

Территории могут использоваться в качестве накопительных площадок, причем в обоих направлениях и для концентрации ресурсов, и для их трансферта Региональный профиль представляет интерес для исследователей по нескольким доводам большинство проектов (или значительная их часть) направлены на решение актуальных вопросов именно на уровне регионов, са-

мобытный характер социальных отношений и местная организация социально-политического взаимодействия способны преломлять последствия политических нововведений, создавать и поддерживать собственные уникальные идеи и пилотные проекты, общий суммарный отклик о результативности / действенности нововведений формируется на уровне регионов, специфические особенности территорий для исследователя разграничиваются наличием внутренних и внешних ресурсов, необходимых для внедрения политических нововведений [3.2]

Автор предлагает критерии, по которым определяется использование региональных политических инноваций соответствие предмету ведения круга потребителей, сравнительная эффективность - способность заказывать, производить блага, использовать выгоды концентрации и централизации ресурсов для выполнения определенных функций, соответствие механизмов использования политических ресурсов разделению полномочий мео/сду регионом и центром [3.2]

Оценка функционального потенциала региона включает в себя анализ процессов трансформации результатов, преобразований, достигнутых с помощью нововведений К примеру, численный рост высокообразованных специалистов не может служить индикатором эффективного использования интеллектуальных ресурсов Необходим учет объектов исследования, территориальной доступности внешних потребителей и поставщиков ресурсов и услуг, трансактивных и трансфертных издержек [3 2]

По мнению автора, формирование и освоение политических нововведений в обществе осуществляется по трем модельным схемам стандартной (целевой), ресурсоемкой, свободной (открытой). В главе дается характеристика достоинств и ограничений данных модельных схем, а также ситуации, в которых они могут быть применены [3 2]

На примере осуществления национальных проектов автор рассматривает объективные и субъективные барьеры в ресурсообеспечении Выяснение

настроений населения по поводу личного участия в национальных проектах показывает низкую готовность населения мобилизоваться для участия в национальных проектах [3 2]

В диссертации рассматриваются отношения власти и населения через призму освоения и ресурсообеспечения политических нововведений [3 3]

Социальные приоритеты и своевременная их активация в политический процесс способны поддерживать стабильно высокий мобилизационный уровень населения, особенно в ситуациях нарастания социальной аномии и прочих симптомах, говоря словами Эмиля Дюркгейма, - «коллективной печали» [3 3]

Вопросы, возникающие в области социальной политики, представляют удобную «буферную зону» для участников социально-политического взаимодействия Острота или актуальность определенных социальных проблем могут сниматься в процессе реализации приемов социальной политики, сглаживая при этом острые углы политических противоречий в современном обществе В результате сбалансированное социальное развитие выступает гарантом эффективной политической деятельности

Социальная сфера становится самостоятельной сферой отстаивания политических интересов У населения появляется шанс непосредственно участвовать в формировании и осуществлении политики на местах Участники взаимодействия используют различные информационные поводы для отображения актуальности социально-политической сферы и демонстрации отношения приоритетных кандидатов к социальным нуждам регионов

В частности, выделялись разтичные местные проблемы эффективность работы коммунальных служб территории (уборка территорий, вывоз мусора, зоны озеленения, рекреации), вопросы энергоснабжения (газ, электроэнергия), общая культура, речевой этикет, политический экстремизм в общественной жизни (политические граффити, асоциальная «вирусная» реклама), а

также проблемы коммуникации на территории (дороги, транспорт, борьба за чистоту слова и т д)

Концентрация ресурсов на территории и их качество не имеют прямой зависимости от рейтинга региона в целом Ресурсы, которые используются участниками нововведений для достижения общего результата, имеют разветвленную структуру и сложные типологические характеристики Социальная цена нововведений и последствия освоения нового в peí ионах существенно различаются [3 3]

Заключение. Политические нововведения в современной переходной России представляют симбиотическую составляющую западных демократических заимствований, старых советских политических приемов, а также постперестроечных, наиболее ценных в практическом плане практик социально-политического взаимодействия Согласно циклам усвоения нововведений, сейчас в России закладывается первый технологический этап освоения политических нововведений Социальные, экономические и политические ресурсы в современном российском обществе формируются и используются в обстоятельствах продолжительных трансформаций

Самыми «быстрыми» в соотношении «сигнал - отклик» являются информационные ресурсы, а также ресурсы СМИ и СМК Самыми действенными ресурсами, несмотря на большие расходы и опасность снижения доверия населения, остаются административные ресурсы.

Помимо традиционных, хорошо зарекомендовавших себя политических ресурсов (административных, информационных и организационно-технологических и др), есть основания выделять такие новые направления ресурсного обеспечения, как социоинженерное вмешательство («профессиональная смесь организационного проектирования и манипулятивных технологий») и виртуальные ресурсы

Интерес представляют ресурсы социальной политики, которые стороны взаимодействия активно и повсеместно используют во взаимосвязи с экономическими, финансовыми, трудовыми и прочими запасши общества

Интенсивность освоения политических нововведений и география их распространения зависят от региональных / местных условий Изучение степени влияния региональной специфики на инновационные проекты позволяет синхронизироват ь результаты социологических исследований и построить ситуационную модель формирования ресурсов для политических нововведений на территории Конкретные результаты, изменение компенсирующих условий нововведений, выявление социальных барьеров на пути к освоению нового способствуют измерению эффекта нововведения в краткосрочной и среднесрочной перспективе

Среди социальных показателей, которые используют инициаторы политических нововведений, в диссертации выделяются социально-демографические характеристики населения, уровень политической активности населения, восприятие информационных ресурсов, в т. ч СМИ; узнаваемость политиков и политических проектов на территории и др

Особая роль в ресурсообеспечении нововведений отводится информационным услугам и наличным инфоресурсам Эффекты «социальной инерции» и информационного голода зачастую работают лучше, чем целевые адресные информационные программы В то же время наблюдается деление информационных потоков на «доверительные» потоки и потоки с обратной связью Первые передают, транслируют практически не искаженные установки нововведений, что полезно на начальных этапах освоения политических нововведений в обществе Вторые позволяют, наряду с потоком информации, получать интеллектуальное содержание действий индивидов, которое представляется в обмене мнениями, политических дискуссиях, включенных в социально-политические эксперименты.

Сегодня власть отходит от слепого копирования западных политических нововведений, но вместе с тем заметно возвращение к некоторым рет-росхемам формирования и использования политических нововведений и ресурсов

Социально-политическое взаимодействие - это самоорганизующийся процесс, имеющий разветвленную структуру ресурсообмена между участниками Используя социальные ресурсы, участники социально-политического взаимодействия комплектуют перечень запасов будущих или действующих политических нововведений Социальные ресурсы являются наиболее мобильными с точки зрения стратегий нововведений они способны к постоянному воспроизводству при благоприятствующих условиях

Среди особенностей использования социальных ресурсов в нововведениях в диссертации выделяется активная мобилизация этих ресурсов на начальной и финальной фазах освоения новых проектов Это связано с необходимостью обозначить для населения актуальный уровень интересов и проблем территорий. Продолжительность привлечения социальных ресурсов в самостоятельном качестве фиксирует, кроме календарных графиков, социально-демографические характеристики населения на местах (естественную убыль / прирост, военные или эпидемические потери и пр), интенсивность и напряженность социально-политического взаимодействия и т д

Взаимодействие сторон по поводу ресурсов носит повторяющийся характер, отличается преемственностью, способностью к тиражированию успешных и спорных исходов и практик Еще одной особенностью в использовании социальных ресурсов является двойственный эффект применения В масштабных социально-политических акциях теряются индивидуально-личностные качества участников, формируется своего рода «эффект масштаба» Однако продолжительное социально-политическое взаимодействие способно персонифицировать заслуги некоторых участников по ряду направлений совместной деятельности Еще одна возможность - создание связей

ассоциативного характера, закрепление индивидуальных стилей поведения участников

Перспективным считаем построение региональной ресурсной модели, основанной на подвижности территориальных социальных ресурсов

Инновационные социальные технологии выступают как важный элемент и результат творчества, направленного на улучшение механизма, повышение эффективности и качества труда, общественного производства, устойчивого социально-экономического развития страны Особое значение инновационные социальные технологии приобретают в кризисные, переходные периоды, когда меняются формы и способы взаимодействия людей и возникает потребность в усовершенствовании управления, обновлении экономической, политической, духовной сфер общественной жизни, в их инновационном насыщении

Политические нововведения представляют процесс и результат ресурсного оснащения социально-политического взаимодействия с учетом новых информационных технологий, сетевых и социоинженерных проектов и сопровождаются в ходе освоения социальными трансфертами и ресурсными заимствованиями с учетом региональной специфики

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

Монографии

1 Головацкий, Е В Социальные ресурсы политических нововведений в российском обществе монография /ЕВ Головацкий, отв ред д-р социол наук, проф Л Л Шпак - Томск Изд-во ТГПУ, 2008 - 12 п л

Учебные пособия, научно-методические пособия

2 Головацкий, Е В Политические ресурсы понятие, структура, использование (спецкурс лекций) учеб пособие /ЕВ Головацкий, под ред JI JI Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2005 - 11 п л

Коллективные научные издания

3 Головацкий, Е В Информационные технологии политических нововведений формирование, освоение, сопровождение /ЕВ Головацкий // Гуманитарные проблемы современности человек и общество монография / JI В Бронник, Е В Булычева, Ю В Веселова и др, под общ ред С. С. Чернова - Книга 7 - Новосибирск ЦРНС, 2009 - 0,9 п л

Статьи в научных журналах, рецензируемых ВАК

4 Головацкий, Е В О реализации административных интересов в социально-политическом взаимодействии /ЕВ Головацкий // Сибирский социологический вестник - Барнаул, Новосибирск, 2005 - № 2 - 0,25 п л

5 Головацкий, Е В Политические нововведения инициативы власти и социальные трансферты в условиях транзитивного общества / Е В Головацкий // Социол власти - М, 2008 - № 2 - 0,6 п л

6 Головацкий, Е В Освоение политических нововведений в обществе (социологическая экспертиза) /ЕВ Головацкий // Этносоциум - 2009 -№ 3. - 0,5 п л

7 Головацкий, Е В Ресурсное оснащение политических нововведений (региональное измерение) /ЕВ Головацкий // Регионология - 2009 - № 4. -0,5 п л

8 Головацкий, Е В Кумулятивные политические ресурсы в нововведениях /ЕВ Головацкий // Этносоциум - 2009 - № 4 - 0,9 п л

9 Головацкий, Е В Политические нововведения социологические трактовки и внедренческие схемы /ЕВ Головацкий // Социол власти - М, 2009 - № 5 - 0,9 п л

10 Головацкий, Е В Социальные ресурсы в образовательном пространстве региона // Философия образования. - Новосибирск, 2009 - № 4 - 0,7 п л (в соавт)

11 Головацкий, Е В Политические нововведения основания и критерии типолопгзации / Е. В Головацкий // Социология - М, 2009 - №3 - 0,7 п л

Статьи в научных изданиях

12 Головацкий, Е В Об использовании политических ресурсов в социальном взаимодействии /ЕВ Головацкий // Сб тр областной науч конф «Молодые ученые Кузбассу Взгляд в XXI век» Гуманитар науки Т 1 История, Социология, Экономика - Кемерово РИО СМУ Кузбасса, 2001 -0,2 п л

13 Головацкий, Е В. Оптимизация политических ресурсов /ЕВ Головацкий // Социальная политика и местное развитие тезисы Междунар науч -практич конф 17апр 2000 г, Кемерово - Кемерово Кузбассвузиздат, 2001 - 0,2 п л

14 Головацкий, Е В Административные ресурсы и политическая практика территорий /ЕВ Головацкий // Местное развитие теория и практика тез Междунар науч -практич конф Кемерово, апр 2002 г / отв ред д с н , проф Л Л Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2002 - 0,3 п л.

15 Головацкий, Е В Использование политических ресурсов региона в адаптации населения к нововведениям /ЕВ Головацкий // Местное развитие теория и практика тез Междунар науч -практич конф Кемерово, апр 2002 г. / отв ред д с н, проф Л Л Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2002 - 0,2 п л

16 Головацкий, Е В Ресурсы социально-политического взаимодействия в регионе / Е. В Головацкий // Материалы межрегионального науч -практич семинара «Устойчивое развитие культура, технологии, образование» - Кемерово Ин-т угля и углехимии СО РАН, 2002 - 0,15 п л

17. Головацкий, Е В Влияние «административного фактора» на ход и результаты выборных кампаний /ЕВ Головацкий // Человек и общество на рубежетысячалетий Междунар сб науч тр Вып 16./отв ред дфн,проф О. И Кириков - Воронеж Гос образоват учреждение «Воронежский гос педагогич ун-т», 2002 - 0,2 п л.

18. Головацкий, Е В Информационно-коммуникативный блок ресурсов социально-политического взаимодействия (региональный аспект) /ЕВ Головацкий // Человек и общество на рубеже тысячелетий Междунар сб науч. тр Вып 16 / отв ред д ф н, проф О И Кириков - Воронеж Гос образоват учреждение «Воронежский гос педагогич ун-т», 2002 - 0,2 п л

19. Головацкий, Е В Ресурсы социально-политического взаимодействия на территории /ЕВ Головацкий // Человек и общество на рубеже тысячелетий Междунар сб науч тр Вып 16 / отв ред, д ф н, проф О И Кириков - Воронеж Гос образоват учреждение «Воронежский гос педагогич ун-т», 2002. - 0,3 п л

20 Головацкий, Е В Упущенные политические ресурсы /ЕВ Головацкий // Человек и общество на рубеже тысячелетий Междунар сб науч тр Вып 18 / отв ред, д ф н , проф О И Кириков - Воронеж Гос образоват учреждение «Воронежский гос педагогич ун-т», 2003 - 0,3 п л

21 Головацкий, Е. В Упущенные политические ресурсы социальные последствия /ЕВ Головацкий // Региональная национальная политика исторический опыт и критерии оценки эффективности материалы Междунар конф 23-27 нояб , 2003 г. Кемерово Вып 2 - Кемерово Ин-т угля и углехимии СО РАН, 2003 - 0,35 п л

22 Головацкий, Е В Региональная исследовательская сеть роль в профессионализации студентов /ЕВ Головацкий // Проблемы обеспечения качества университетского образования материалы Всерос науч -методич конф (г Кемерово, 3-4 февраля 2004 г) - Кемерово ЮНИТИ, 2004 -0,2 п л

23 Головацкий, Е В Административные ресурсы возможности политического использования /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования Вып 1 Региональная власть и политика / отв ред д с н, проф Л Л Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2004 - 0,2 п л

24 Головацкий, Е В О результатах тестирования гуманитарных факультетов Кемеровского госуниверситета по социологическим наукам в 2003 году /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования Вып 1 Региональная власть и политика / отв ред д с н , проф J1 JI Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2004 - 0,15 п л

25 Головацкий, Е В Современные политические процессы в регионах / Е В Головацкий // Материалы регионал науч -практич Интернет-конференции Алтайской политологич школы (АПШИ), июнь 2004 - Барнаул Изд-во Алт гос ун-та, 2004 -0,15 п л

26 Головацкий, Е В О реализации административных интересов в социально-политическом взаимодействии /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования Вып 2 Регион власть, политика и местное развитие материалы региональной науч -практич конф / отв ред д п н, проф О В Омеличкин, д с н , проф J1 JI Шпак - Кемерово- Кузбассвузиздат, 2005 - 0,2 п л

27 Головацкий, Е В Мониторинговые исследования в пространстве социальных сетей условия применения, возможности /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования Вып 2 Регион власть, политика и местное развитие: материалы региональной науч -практич конф / отв ред д п н , проф О В Омеличкин, д с н, проф Л Л Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2005 - 0,2 п л

28. Головацкий, Е В Воспроизводство политических ресурсов разработка попятил, сущностные признаки, проблемы невостребованности /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования. Вып 2 Регион власть, политика и местное развитие материалы региональной науч -практич конф / отв ред д п н., проф О В Омеличкин, д с н , проф Л Л Шпак - Кемерово Кузбасс-вузиздат, 2005 - 0,3 п л

29 Головацкий, Е В Измерение социально-политического взаимодействия: социологический подход /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования. Вып 3 Региональная политика и социальные отношения / отв ред д с н, проф Л Л Шпак - Кемерово Кузбассвузиздат, 2006 - 0,4 п л

30 Головацкий, Е В Социальные и политические технологии особенности взаимодействия и модели использования /ЕВ Головацкий // Современные социально-политические технологии в инновационных процессах сб. науч сг, УдГУ - Ижевск, 2006 - 0,2 п л

31. Головацкий, Е В К проблеме классификации политических нововведений в российском обществе (постановка вопроса) /ЕВ Головацкий // Факультетские исследования материалы регионал науч -практич конф / отв ред д-р социол наук, проф Шпак Л Л - Вып 4 Региональное развитие и политика - Кемерово Полиграф, 2007 - 0,4 п л

32 Головацкий, Е В Проект инициативного жилищного товарищества методика исследования /ЕВ Головацкий, М Н Большакова, И Ю Рассохина // Факультетские исследования материалы регионал науч -практич конф , отв ред. д-р социол наук, проф Шпак Л Л - Вып 4 Региональное развитие и политика - Кемерово Полиграф, 2007 - 1,2 п л (в соавт) 33. Головацкий, Е В Освоение политических нововведений в российском обществе обратная проекция /ЕВ Головацкий // Партнерство государства и гражданского общества в реализации административной, политической и образовательной реформ в России сб материалов Междунар науч конф -Екатеринбург УрАГС, 2007 - 0,5 п. л

34 Головацкий, Е В Приоритетные национальные проекты в Кузбассе (результаты исследования кафедры социологических наук КемГУ 20062007 гг) / Е В Головацкий, М Н Большакова // Наука и образование материалы VII Международ науч конференция - Белово Канцлер, 2008 -4 4

- 0,5 п л. (в соавт)

35 Головацкий, Е В Социальные ресурсы политических нововведений источники и способы пополнения /ЕВ Головацкий // Инновации в современном мире проблемы и перспективы Ч 1 Всерос науч -практ конф (30 марта 2009 г) / отв ред А А Огарков [и др ] - Волгоград, М Глобус, 2009

- 0,3 п л

36 Головацкий, Е В О выборе субъектами взаимодействия определенных политических ресурсов условия и способы выделения / Е В Головацкий // Сб материалов VI Всерос науч-практич. конф / под общ ред С С Чернова - Новосибирск ЦРНС, 2009 - 0,3 п л

Объем научных публикаций по теме исследования 36 15 п л

Подписано к печати «12» октября 2009 г Формат 60x84 '/|6 Печать офсетная Бумага офсетная Печ л 3,4 Уч-изд л 3,4 Тираж 100 экз Заказ № 151 / 430

ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет» 650043, Кемерово, ул Красная, 6 Отпечатано в издательстве «Кузбассвузиздат» 650043, Кемерово, ул Ермака, 7

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора социологических наук Головацкий, Евгений Васильевич

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основания изучения политических нововведений в социологии

1.1. Общая характеристика политических нововведений

1. 2. Типологизация политических нововведений: основания и критерии

1. 3. Инновационные ресурсы в контексте социально-политического взаимодействия

Глава 2. Ресурсы и технологии политических нововведений в транзитивном обществе

2. 1. Освоение политических нововведений: реализация технологических схем

2. 2. Социальные трансферты политических нововведений в условиях транзитивного общества

Глава 3. Ресурсное обеспечение политических нововведений в регионе

3. 1. Воспроизводство политических и социальных ресурсов региона

3. 2. Репродукция социальных ресурсов в освоении нововведений 181 3. 3. Взаимодействие населения и региональной власти в осуществлении политических нововведений

Введение диссертации2009 год, автореферат по политологии, Головацкий, Евгений Васильевич

Актуальность темы исследования. Современное российское общество, едва преодолев кризис 1980-90-х годов, вынужденно оказалось в условиях нового мирового кризиса. Социально-политическая ситуация в нашей стране пока несет на себе следы той устойчивости в развитии, надежд и ожиданий, которые появились в обществе в 2000-е годы после преодоления последствий «шоковой терапии».

Решение многих политических и экономических проблем означало прорыв в мировом сообществе, приобщение к «лику равных», признание заслуг отечественных лидеров нового поколения. Однако социальные проблемы не решаются в историческое «одночасье». В обществе сохраняется заметная статусно-иерархическая дифференциация, экономические факторы остаются доминирующими в обыденной жизни людей, политическое доверие к власти со стороны населения еще не восстановлено полномасштабно, повсеместно. Оживление молодежных организаций, инициативное отношение к жизни, наблюдаемое сегодня, еще не служат убедительным доказательством того, что преодолен кризис политического участия.

На смену стихийно-мобилизационным образцам политических изменений, чаще всего имеющим скрытое внешнее влияние, в российском обществе начинает пробивать дорогу целенаправленный процесс изменений в политической сфере. В связи с характером социальных изменений и доминированием экономического фактора актуализируется проблема ресурсного оснащения политических нововведений.

Еще одним доводом в пользу актуализации заявленной темы можно считать необходимость бережного отношения к наличным ресурсам общества. Идея и стратегия ресурсосбережения всегда были частью политики на со-циетальном уровне.

Реальные нововведения требуют «встраивания» наличной ресурсной базы в социально-политическое взаимодействие, создания системного ресурсообеспечения. Такая потребность политического развития общества актуализирует затронутую в диссертации проблематику и позволяет в социологическом аспекте показать возможности изучения политических нововведений во взаимосвязи с ресурсообеспечением.

Проблемная ситуация. В современной социально-политической ситуации наблюдается перекос в сторону управленческих и политических инициатив, выдвигаемых «сверху», непосредственно государственными деятелями и политическими лидерами. Такие нововведения опираются на поддержку «профильных» партий и движений, силу административно-управленческого аппарата, молчаливое согласие населения. Кризисные условия диктуют необходимость политического вмешательства в «точки бифуркации» общественной жизни. Значимые субъекты социально-политического взаимодействия вынуждены предварительно прорабатывать те нововведения, которые озвучиваются в публичной политике, принимают в дальнейшем общеобязательность закона, снабжаются ресурсами для проведения в жизнь. Власть вынуждена использовать рычаги общественного мнения и соответствующие технологии во взаимодействии с народом в публичной политике.

Прозрачность и устойчивость социально-политической ситуации снижается из-за инерционных процессов в обыденном сознании, перепадов в общественных настроениях. Самоуспокоение, пришедшее на смену аномиче-ским каждодневным тревогам 1990-х гг., уживается сегодня с эгоистическими настроениями и прагматическими мотивами политического участия. Крупные перемены прошлых лет, ухудшающие положение людей (безработица, снижение жизненного уровня, межнациональные и религиозные противостояния и т. д.), являются детонатором- последующих изменений и поисков ответов на извечный русский вопрос «Кто виноват?».

Повседневные социальные практики убеждают, что не всегда наличная ресурсная база соответствует общей стратегической линии нововведений. Нередко социальные программы и проекты оказывались без достаточного ресурсного обеспечения. Перераспределение властных полномочий также происходило без оснащения дополнительными ресурсами. Решения оказывались неисполнимыми, декларативными из-за непредусмотрительных тактик участников политических процессов. Неэффективность решений проявляется и тогда, когда они не имеют адекватного ресурсного оснащения и проводятся в жизнь только на энтузиазме альтруистов или принудительными способами. Администрирование в политической жизни, даже оправданное в кризисные периоды, «на марше» политического и социального развития, сопровождается потерей социальных ресурсов, например утратой энергии и динамики соучастия населения в творчестве нового.

Степень научной разработанности темы. Исследователи выделяют различные по хронологии, но близкие в контекстуальном смысле периоды нововведений, характеризуют условия взаимодействия в обществе как повторяющиеся, сменяемые наборы схем и средств общения между людьми. Политические нововведения в этом наборе играют далеко не последнюю роль и зачастую определяют правила взаимодействия в политике на длительные периоды. В науках о человеке и обществе с момента их основания спорадически актуализируется проблема существования и освоения нового.

В социологии закрепились различные представления о социальных нововведениях, их природе, участниках, структуре. Социологов интересует вопрос о презентациях «нового» в повседневных практиках.

В разное время вопросами изучения политических нововведений, социальных и политических ресурсов занимались многие ученые. В частности, теориями человеческих отношений — Э. Мэйо, системами перспективного размещения — А. Вебер. Показательной с точки зрения социологии стала работа Альфреда Вебера. Уже в названии книги «О штандорте промышленности» (1909) А. Вебер ввел в научный оборот новое понятие «штандорт», которое описывало не реальное, а предлагаемое / перспективное оптимальное размещение производства. Несмотря на экономический характер работы, мало известному автору классического этапа истории социологии удалось показать набор ресурсов, требуемых для выполнения поставленной задачи. Качественным продолжением работы в этом направлении стали исследования, проведенные «Астонской группой», исследовательский коллектив которой попытался собрать максимально большое количество переменных для описания самой организации, ее ресурсов и внешней среды.

Системный подход осуществил Т. Парсонс, а также представители системной школы Г. Саймон, Р. Лайкерт, Н. Луман и другие зарубежные исследователи, среди сторонников современных теорий сетевых и виртуальных организаций - Р. Акофф, Дж. Грейсон, Б. Мильнер, М. Кастельс, Т. Питере и др.

Социальные изменения в обществе исследовались П. Штомпкой, а вопросы взаимодействия в управляемом бюрократическом пространстве изучали зарубежные исследователи: П. Блау, М. Вебер, М. Крозье, Р. Мертон, А. Этциони.

Политические ресурсы рассматриваются в работах П. Блау и А. Этциони. Модели организационной эффективности, в том числе качественной стороны организаций, рассматриваются в работах П. Блау, Л. Дафта, Р. К. Камерона, К. Кембела, М. Крозье, Р. Куина, Н. Лумана, Р. Мертона, Ч. Перроу, Ф. Ригза, Р. Холла.

В последние десятилетия в понимании социально-пространственных отношений получает распространение феноменологический подход, связанный с понятием «жизненное пространство» (А. Щюц). Субъективная повседневная реальность оказалась в поле зрения таких известных исследователей, как П. Ансар, П. Бергер, А. Лефевр, Т. Лукман, А. Турен.

Исследователи властных ресурсов (В. Э. Бойков, В. С. Комаровский, Е. В. Охотский, Ж. Т. Тощенко и др.) среди основных понятий политической и социологической науки рассматривают понятие «власть», а главным средством укрепления политической воли считают ресурсы.

В экономических науках идеи нововведений в обществе были изучены такими отечественными и зарубежными экономистами, как А. И. Анчишкин, А. И. Греньков, В. Ф. Зайцев, Ю. А. Зыков, А. К. Казанцев, Г. А. Краюхин, ч

Д. С. Львов, Л. М. Мамичева, В. В. Новожилов, К. Ф. Пузыня, В. Л. Тамбов-цев, Б. Твисс, С. Фишер, Л. М. Чистов, И. Шумпетер и др. Идеи изменения разрабатывались в понятии «институциональной ловушки» экономистами В. М. Полтеровичем, В. В. Поповой и др.

Идеи нововведений получили развитие и в ряде естественнонаучных концепций, в частности, в числе приоритетов зарождающейся новой информационной науки. Появляются новые единицы измерения и квантификации. Новая наука предлагает относительно чёткие этапы человеческого взаимодействия в условиях второй, искусственно созданной природы и сопутствующих этому факторов (например, заданного пространства общения, наличия специальных языков, специализированных запасов жизнеобеспечения и пр.).

Среди современных отечественных социологов, приложивших усилия к разработке ряда аспектов социальных и политических нововведений, можно назвать В. С. Дудченко, А. Б. Гофмана, Т. И. Заславскую, П. С. Кузнецова,

A. И. Пригожина, Н. Е. Тихонову, Ж. Т. Тощенко, А. Ф. Филиппова,

B. А. Ядова др.

Ресурсы в организациях рассматривали известные отечественные исследователи: В. Г. Подмарков, А. К. Гастев, А. А. Богданов, В. В. Щербина.

Исследователи В. Ю. Шпак и А. А. Коломийцев рассматривают в качестве ресурса политическую культуру, С. Ю. Наумов, П. В. Журавлев, А. Ю. Шеховцев, А. В. Федорова характеризуют политические инновационные процессы в рискологическом аспекте, Н. С. Домашенко - с позиций электоральной географии^ Г. Л. Тульчинский - в политико-антропологическом метрологическом ключе.

Региональные аспекты управления ресурсами исследовались

C. Э. Лиджи-Горяевой и А. Е. Чирковой. Роль административных ресурсов в институтах и организациях рассматривают Р. М. Нуреев, С. Г. Шульгин и др.

Признавая усилия и значительный вклад исследователей ресурсов, мы все же отмечаем своеобразные «белые пятна» в социологическом освещении заявленной темы. К недостаточно освещенным вопросам относятся: определение временных границ жизненного цикла политических нововведений, этапов использования и ресурсной базы, необходимой для освоения политических нововведений; сравнительная оценка периодов формирования и освоения политических нововведений; ресурсные перспективы; деятельност-ный потенциал политических нововведений и т. д.

Проблема исследования. В научных исследованиях социальные и политические нововведения рассматривается в качестве обособленных друг от друга явлений. Социологический интерес к проблемам политических нововведений еще только формируется. В социологии превалирует практическая сторона применения политических нововведений. Без внимания остаются социальные составляющие политических нововведений в обществе, вопросы ресурсного оснащения политических нововведений, формирования и восполнения запасов и средств, необходимых участникам социально-политического взаимодействия для достижения инновационных целей.

Объект исследования — политические нововведения.

Предмет исследования - ресурсообеспечение процесса политических нововведений, осуществляемых в социально-политическом взаимодействии.

Цель исследования - социологическое обоснование взаимосвязи политических инновационных процессов с ресурсным оснащением в социально-политических взаимодействиях.

Задачи исследования:

Определить теоретико-методологические основания социологического анализа инновационных процессов в политике;

I» Раскрыть онтологическое содержание понятия «политические нововведения» и дать критерии типологизации политических нововведений; •#» Дать типологию социальных и политических ресурсов инновационных процессов в современном российском обществе, выделить типологические характеристики и критерии ресурсной составляющей процесса политических нововведений;

Определить характер отношений субъектов публичной политики в инновационных процессах, в том числе в условиях сетевого общества и виртуализации социального пространства;

С» Предложить основные показатели использования и воспроизводства ресурсов политических нововведений;

Охарактеризовать типологические возможности использования ресурсов на различных этапах процесса политических нововведений; ■5» Показать специфику ресурсообеспеченности политических нововведений в региональном контексте.

Методы исследования - структурно-функциональный анализ, теоретическое моделирование, а также прикладные методы: сравнительный анализ документов, анкетный опрос, наблюдение, контент-анализ, социальное картографирование.

Гипотеза исследования.

Политические нововведения по направленности, роли в политике, масштабности распространения зависят не только от субъектов - участников инновационных процессов, но и от характера взаимосвязи с теми или иными моментами взаимодействия.

Инновационный цикл от зарождения идеи до реализации и рутиниза-ции нововведения требует адекватного ресурсного обеспечения. Система ре-сурсообеспечения политических нововведений складывается не только ситуативно, но и стратегически, на перспективу. Это возможно при взаимосвязи нововведений и ресурсов с публичной политикой через механизмы социально-политического взаимодействия.

Политические нововведения в регионе опираются на возможности политического соучастия населения, мобилизационную готовность участников, административную волю управленческого и политического персонала. Существенную роль играют информационно-коммуникационные средства, используемые участниками во взаимодействии.

Теоретико-методологические основания и понятийно-критериальный аппарат исследования позволяют расширить познавательные возможности социологического анализа реальной инновационной практики. Концептуальные модельные схемы формирования и использования политических нововведений способствуют разработке типологических характеристик ресурсов, определению границ соприкосновения различных типов ресурсов (социальных, политических, информационных, социокультурных и др.), соотнесению их с различными этапами жизненного цикла нововведений.

Теоретико-методологическая база. Диссертационное исследование проводилось с использованием продуктивных положений системной концепции Н. Лумана (отдифференцирование функциональных систем, взаимодействие внешнего и внутреннего окружающего мира систем), а также идеи Э. Гидденса о структурации, П. Бергера и Т. Лукмана о социальных запасах (знания), их социальном размещении и распределении в пространстве повседневной реальности. Методологически востребованными для автора являются теоретические разработки Т. И. Заславской, H. Е. Тихоновой, В. А. Ядова о социальных трансформациях, обществах перехода.

Продуктивными для социологического обоснования взаимосвязи ресурсного обеспечения нововведений с характером взаимодействия субъектов в публичной политике оказались разработки П. А. Сорокина о взаимодействии, современных ученых Б. А. Красина о специфике публичной политики, А. И. Пригожина о нововведениях.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты прикладных социологических исследований, проведенных с участием автора в 1997-2009 гг. по инициативной программе «Кузбасс-политика». Исследования по заявленной проблематике сгруппированы по s трем взаимосвязанным направлениям:

В 2005-2007 гг. проводилось исследование по теме «Отношение населения Кузбасса к национальным проектам». Выборка исследования: по национальным проектам за 2006 г. составила 815 человек, в 2007 г. - 1006 чел.

Выборочная совокупность охватывает 6 крупнейших городов, включая областной центр, и ряд населенных пунктов, встроенных в систему территориально-поселенческой агломерации городской инфраструктуры. Исследование проводилось с использованием метода анкетного опроса (применительно к национальным проектам, дополненным в населенных пунктах методиками подворного обхода).

Другое направление исследований с участием автора составили диагностические инициативные опросы в рамках президентского гранта МК-762.2007.6., выданного автору для поддержания диссертационного исследования в 2007-2008 гг. по теме: «Исследование источников формирования и механизмов использования политических нововведений (региональное измерение)».

Третье направление прикладных исследований - сравнительный анализ социальных проблем Кузбасса, политического поведения населения и диагностическая оценка ресурсов социально-политического развития региона по программе мониторинга, который ведется в КемГУ с 1992 гг. сначала кафедрой политологии и социологии, затем - отдельной кафедрой социологических наук. В мае 2009 г. выборка для анкетного населения Кузбасса составила 1014 чел. В проведении опросов, наряду с автором, участвовали преподаватели кафедры и студенты социологической специальности.

Тип выборки для анкетных опросов: многоступенчатая, случайная. Обработка и анализ полученной информации проводились с помощью программы SPSS v. 13.0. и Da-System Professional v. 4.0.

Научная новизна диссертационной работы: •Г> Разработана концепция политических нововведений, осуществляемых в современном российском обществе:

Политические нововведения рассматриваются как процесс и результат социально-политического взаимодействия;

Предлагается методология определения временных границ жизненного цикла политических нововведений. В основу этой методологии положена сравнительная оценка периодов формирования и освоения политических нововведений.

Даны критерии типологизации ресурсов для оснащения политических нововведений;

Разработаны основные показатели использования и воспроизводства ресурсов политических нововведений;

Предложены критерии для типологии политических нововведений: источник формирования (появления, пополнения); характер конечных целей, процессуальная упорядоченность (этапы, направленность, темпы, интенсивность); степень и ресурсоемкость инновационного оснащения; масштабы и длительность обновления и освоения; степень сложности для освоения; уровни применения; степень постоянства результатов их использования; возможности воспроизводства (репродукция, тиражирование, условия эксплуатации);

Определяется специфика политических нововведений во взаимосвязи с ресурсообеспечением;

Характеризуется информационная составляющая ресурсного обеспечения политических нововведений;

Доказано, что основные этапы процесса политического нововведения отражают степень открытости субъектов взаимодействия и демонстрируют мобилизационную готовность населения к соучастию в осуществлении нововведения в политике. Автором характеризуется латентный этап политических нововведений, когда прорабатываются возможности выработки и принятия решения о нововведении, его продвижении в публичную политику и взвешивается риск, связанный с политическим резонансом, масштабами трансферта данного нововведения, социальной ценой внедрения и т. д. •С* Уточнены понятия «политические нововведения» и «социальные ресурсы». Под нововведением понимается конечный результат освоения и использования новых идей, проектов, образцов взаимодействия в политике и социальной практике. Политическим нововведениям в обществе присущи определенные социальные ниши и функциональная нагрузка. Социальные ресурсы представляют устойчивую, сложившуюся на протяжении определенного времени, совокупность запасов, связей, социальных отношений и актов взаимодействия субъектов деятельности, имеющих конкретное место расположения, происхождения, объемы и социальные качества и пригодных для использования в пространстве возможностей общества. О Разработаны концептуальные модельные схемы формирования, использования и трансферта политических нововведений: «стандартная» ресур-сообеспеченная; схема «малой ресурсоёмкости» (экономная), свободная (открытая). Автор предложил также описательные схемы освоения нововведений: целевую, веерную, сттетричную/асимметричную, диффузную, хаотическую, очаговую, интроспективную, сетевую, порубежную, матричную.

Показана специфика ресурсообеспеченности политических нововведений в региональном контексте; выделены принципы использования политических ресурсов в инновационной региональной политике: стимулирование инновационной реорганизации ресурсов; конкретности разработки и использования ресурсов; конкуренция альтернативных программ и технологий ресурсного обеспечения (с учетом соблюдения правовых и технологических норм); свободный доступ к информации об изменениях в структуре, механизмах ресурсного обеспечения и обслуживания; децентрализация инновационных технологий; кооперация усилий и технологий; принятие актуальных решений, нацеливающих на инновационное соучастие.

Специфика инноваций зависит от территории, цели и масштабов1 нововведения (общие, межрегиональные, региональные, местные), направленности инновационных процессов на создание образцов и технологий, модернизацию поселенческих отношений, технологий взаимодействия и т. д.

Теоретическая значимость исследования. Концептуальное освещение политических нововведений расширяет теоретико-методологические возможности для разработки нового научного направления «Политическая инноватика», социологические традиции которого заложены в отечественной социологии (А. И. Пригожин и др.). Создание в политической социологии такого направления развития, так или иначе, связано с предварительным решением заявленных в диссертации задач. ^ Предложенная автором концепция политических нововведений может стать теоретико-методологической основой для дальнейшей разработки проблем политического обновления российского общества и позволит сформировать общую теорию инновационного ресурсообеспечения. ^ На основе модельных схем ресурсного обеспечения политических нововведений показана возможность обновления социально-политического взаимодействия.

Практическая значимость исследования.

Результаты исследования могут быть использованы властными структурами для проведения в жизнь политических нововведений федерального и регионального уровней;

Предложенные исходные положения, типологические характеристики и показатели мобильности ресурсов могут служить практическим ориентиром для управления социальным и политическим развитием регионов в адаптационные периоды реализации инновационных проектов и программ;

Материалы исследования могут быть использованы в преподавании вузовских курсов - «Социология» и «Политология», спецкурсов «Политические нововведения», «Социальные ресурсы региона», а также при повышении квалификации и функциональной специализации кадрового состава государственных служащих и профессиональных партийных деятелей, лидеров общественно-политических объединений.

Фактический материал может быть востребован в научной и профессиональной работе социологов-практиков, социоинженеров, политтехнологов, аспирантов, преподавателей вузов, а также для разработки учебных и методических пособий.

Апробация работы. Положения диссертационного исследования были представлены для обсуждения: на всероссийских научных конференциях «Проблемы обеспечения качества университетского образования» (Кемерово, 2004), «Современные социально-политические технологии в инновационных процессах» (Ижевск, 2006), «Инновации в современном мире: проблемы и перспективы» (Волгоград, 2009), «Система ценностей современного общества» (Новосибирск, 2009), а также на региональных научно-практических конференциях: «Регион, власть, политика и местное развитие» (Кемерово, 2005), «Региональное развитие и политика» (Кемерово, 2007), «Современные социально-политические технологии в инновационных процессах» (Кемерово, 2007).

Результаты исследования нашли практическое применение в научно-исследовательском отчете по итогам исследования «Кузбасс-политика-2008», а также в научных отчетах по ГРАНТу Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых МК-762.2007.6 по теме: «Исследование источников формирования и механизмов использования политических нововведений (региональное измерение)» за 2007 - 2008 гг. автор участвовал в работе двух международных научно-практических конференций.

Помимо этого, отдельные аспекты рассматриваемой темы обсуждались на научно-практических конференциях международного и всероссийского уровней. «Партнерство государства и гражданского общества в реализации административной, политической и образовательной реформ в России» (Екатеринбург, УрАГС, 2007). «Современные социально-политические технологии в инновационных процессах» (Белово, БИФ КемГУ, 2008). Некоторые элементы исследовательской работы обсуждались в молодежной, студенческой аудитории, во время преподавания курсов «Политическая социология» и «Политические ресурсы региона».

Результаты исследования были озвучены на методологическом семинаре кафедры социологических наук. Диссертация обсуждена на расширенном заседании кафедры социологических наук.

Обсуждение материалов состоялось на расширенном заседании кафедры социологических наук КемГУ. Материалы исследования использовались автором при чтении курса «Общая социология», «Социология», «Политическая социология», «Социология политики», «Социология организаций» и спецкурсов «Социоинженерия», «Политические ресурсы» в Кемеровском государственном университете.

Структура диссертации: диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы (262 названия). Основной текст - 258 страниц. Приложения 1-6 (результаты исследований, инструментарий).

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политические нововведения: ресурсное обеспечение в современном российском обществе"

Результаты исследования (2006-2007 гг.) подчёркивают высокую общую информированность жителей Кузбасса о национальных проектах в целом и о деятельности представителей власти и политических партий на территории. Однако отметим, что осведомленность населения о содержательной стороне национальных проектов и персональном вкладе политических деятелей региона, за исключением, пожалуй, первых лиц региона, вызывает некоторые сомнения. Большая часть опрошенных нами затрудняется оценить, каким образом они могут участвовать в реализации национальных проектов. В рабочем порядке такое отсутствие информации объясняется высоким статусом управленческой компетентности при анализе политических проектов подобного уровня.

Основная часть респондентов, опрошенных нами, узнает новости о реализации национальных проектов из СМИ. В то же время доверие населения к национальным проектам остается на низком уровне. Ответы респондентов свидетельствуют о восприятии национальных проектов как средства рекламы власти, «политической раскрутки» (особенно по оценкам 2007 г.). В дополнение к этому, результативность национальных проектов в целом оценивается населением как слабая. Отмечаются грандиозный размах мероприятий и диалоговая коммуникация власти с широкой социальной аудиторией. Тот факт, что большинство ответивших не отметили положительных изменений в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства мы не оцениваем как общую негативную оценку реализации инновационных проектов на территории.

Складывается субъективное ощущение, что такая- тенденция является негативной, снижающей доверие населения к власти, к её эффективности, потому что СМИ способствуют формированию рафинированного, неправдоподобного образа национальных проектов в глазах граждан, хотя население зачастую не видит реальных сдвигов в решении социальных проблем. Ак

I ол тивный РЫ приоритетных политических нововведений на момент обостре

123 Пашенцев Е. Н. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики М.: Финпресс, 2000. 230 с. ния предвыборной гонки, отчасти подтверждает нашу гипотезу о вторичной роли нововведений в современной России.

Отметим, что за последний год существенно изменились, дополнились источники информации о национальных проектах. Этого нельзя сказать о характере освещения информационных материалов. В частности, нашла подтверждение наша частная гипотеза об использовании нового канала продвижения политических нововведений - организационного. По сравнению с 2006 г., люди чаще стали узнавать о национальных проектах через организации (дословно: «получают информацию о проектах на работе, от руководства и коллег по работе»), в которых работают, и в собственной референтной среде (в разговорах и повседневном общении).

Мы полагаем, что для большей результативности национальных проектов важно активнее привлекать организации на местах, подключать инициативные некоммерческие организации и др. Этот источник информации вызывает большее доверие респондентов. К тому же, организации могут служить для власти опорой в стимулировании гражданских инициатив населения, важных для репутации и результативности национальных проектов. Через организационные структуры возможно использовать технологии отладки и корректировки нововведений, осуществлять «точечную политику». Трудовой коллектив и руководство организаций разного уровня, пользуясь повседневным доверием, способны выявлять новые качественные аспекты в реализации нововведений, поддержанных властью.

По результатам исследования можно судить, что национальные проекты затрагивают острые, животрепещущие социальные проблемы. Об этом свидетельствуют приведенные в работе некоторые результаты исследования. Направленность национальных проектов на решение жилищной, образовательной проблем, противоречий в сфере здравоохранения находят поддержку у граждан. Острыми по ощущениям кузбассовцев являются проблемы социальных патологий - алкоголизма и наркомании, преступности и личной безопасности, общее падение культуры. Как отмечают многие исследователи, аномическое состояние переходного общества в России пока остается не преодоленным, этот аспект не учитывается самой идеей национальных проектов.

На местном и региональном уровнях власти необходимо учитывать реальные запросы населения на решение социальных проблем и ориентировать основные мероприятия в рамках национальных проектов на эти запросы. Это поможет повысить привлекательность национальных проектов в сознании населения их реалистичностью, связью с реальной жизнью.

Половина респондентов, отмечая важность инновационных проектов, подчеркивает при этом, что многих людей идеи национальных проектов пугают своей неясностью. Респонденты положительно относятся к проектам, но не могут найти конкретную область практического приложения идеи проекта к территории. Часть населения воспринимает приоритетные национальные проекты без привязки к конкретным проблемам территории.

Изменение отношения людей к барьерам в реализации национальных проектов, произошедшее в 2007 г. по сравнению с 2006 г., свидетельствует о снижении доверия к действиям власти в реализации национальных проектов. В первую очередь, люди считают барьером успешности национальных проектов коррупцию власти, отсутствие контроля над растратой средств, выделенных для национальных проектов.

Населением региона в основном поддерживается общий замысел национальных проектов, осознается их необходимость, по крайней мере, подчёркивается лояльное1 отношение населения. Доверительная нейтральность населения, на наш взгляд, может служить дополнительным ресурсом для местной и региональной власти. Данный ресурс не безграничен, но способен подпитываться изнутри, например, при условии расширения самостоятельности социальных проектов (их конкретного наполнения) субъектами на местах.

Тревожной тенденцией можно считать тот факт, что по некоторым косвенным показателям снижается доверие к действиям власти, её заинтересованности в реальном результате от национальных проектов.

Среди барьеров в реализации национальных проектов респонденты чаще всего указывают информационные. Поверхностное освещение национальных проектов в СМИ, направленное в основном на декларирование их результативности, оставляет существенный пробел в сознании населения о целях национальных проектов. Идея «сворачивается в рекламный проспект», красочную глянцевую обложку либо облекается в общие, не различимые для слушателя СМИ «квадратные километры жилой площади», десятки тысяч оздоровившихся людей и т. п.

Основная часть информации поступает к людям постфактум: что сделано, какие успехи достигнуты благодаря национальным проектам - «Обещали - Сделали!». Однако для населения остаются неясными цели и реальные намерения власти по реализации национальных проектов и место отдельно взятого человека в этих нововведениях. Мы понимаем, что персо-нализация результата применительно к любой социальной технологии - наисложнейшая задача. Однако отметим, что для формирования и удержания позитивного образа власти такие усилия необходимо прилагать всем участникам социально-политического взаимодействия.

В ходе реализации политических нововведений возникают объективные и субъективные препятствия. Барьеры в реализации приоритетных национальных проектов представляются недостатком финансовых, контрольно-исполнительных антикоррупционных процедур и мероприятий по снижению бюрократического засилья на территории (так отмечает опрошенное население). Субъективным барьером можно считать лишь общую неуверенность населения перед реализуемыми проектами, назовем это — «боязнью нововведений». Полученные данные позволяют говорить о наличии неучтённых (или неохваченных) в федеральных программах направлений социального трансформирования российского общества. Помимо этого, косвенным показателем возможных препятствий является перечень социальных и иных проблем территорий, с которыми приходится сталкиваться респондентам в повседневной профессиональной, бытовой и политической жизни.

Выяснение настроений населения по поводу личного участия в национальных проектах показывает низкую готовность населения мобилизоваться для участия в национальных проектах. Часть опрошенных может принимать участие в этой инициативе власти по месту работы, по месту проживания, не отмечая при этом конкретной сферы приложения своих усилий. Невысокая заинтересованность в личном участии может объясняться тем, что национальные проекты ассоциируются с действиями сверху, без учета инициатив населения.

По значимости национальные проекты оценивались респондентами в соответствии с остротой испытываемых проблем: «Здравоохранение», «Жилье», «Образование» (см. Приложение 3.). По итогам кафедрального социологического исследования 2008 года к числу значимых добавились проекты «Культура» и развитие «Малого бизнеса», а значимость проекта «Доступное жилье» снизилась в упоминаниях опрашиваемых.

Практика использования ресурсов социальной политики в российских выборных кампаниях известна повсеместно, от Калининграда до Владивостока. Участники взаимодействия используют различные информационные поводы для отображения актуальности социально-политической сферы и демонстрации отношения приоритетных кандидатов к социальным нуждам регионов.

В частности, выделялись различные местные проблемы: эффективность работы коммунальных служб территории (уборка территорий, вывоз мусора, зоны озеленения, рекреации); вопросы энергоснабжения (газ, электроэнергия); общая культура, речевой этикет; политический экстремизм в общественной жизни (политические граффити, асоциальная «вирусная» реклама), а также проблемы коммуникации на территории (дороги, транспорт, борьба за чистоту слова и т. д.).

В практическом исследовании считаем эффективным средством привлечение непараметрических статистик в анализе социологических дан-ных124.

Используя структуру региональной промышленной политики, заимствованную у Н. М. Рязанова, мы предлагаем рассматривать основные направления регионального процесса формирования и пополнения ресурсов региона:

Внедрение ресурсосберегающих технологий, «экологизация» политического взаимодействия.

Освоение на территории региона конкурентных ресурсных центров, развитие некоммерческих общественных и гражданских организаций.

Внедрение новых форм социально-политического взаимодействия (диалоговая форма, социальное проектирование и социоинженерное сопровождение).

Укрепление кадрового состава социальных и политических ресурсов региона (программы кадрового резерва и самоорганизация на уровне местных сообществ).

Формирование инновационной инфраструктуры деятельности социальных и политических организаций региона.

Поддержка и развитие нормативно-правовой базы для обеспечения социально-политического взаимодействия, в т. ч. с учетом конкурентной среды субъектов (участников) взаимодействия.

Изучая социальную ресурсную базу региона, необходимо учитывать примерные требования к исходным условиям формирования эффективного

124 «Непараметрическая статистика - непараметрические методы статистики, непарамет-рика - часть математической статистики, комплекс методов обработки статистических данных, не требующих, чтобы распределение вероятностей было описано каким-либо параметрическим законом распределения (например, нормальным). Она опирается на более широкие и менее ограничительные свойства распределений (ошибок наблюдений), непрерывность этих распределений». (Тюрин Ю. Н., Шмерлинг Д. С. Непараметрические методы статистики // Социология 4M=Sjciology: methodology, methods, mathematical models. -2004. № 18. С. 155). общественного мнения. В частности, рекомендуется учитывать некоторые социокультурные требования: традиции разрешения конфликтов ненасильственными методами; развитую систему образования в регионе; ♦♦♦ общий уровень образования населения; систему социальной коммуникации, её способность обеспечить быстрое распространение информации; наличие необходимой технологической, интеллектуальной, профессиональной базы125.

Существенное значение придаётся качественному обеспечению социальных процессов на территории. На практике российские регионы могут существенно различаться друг от друга по уровню сформированности социальных и политических ресурсов.

Концентрация ресурсов на территории и их качество не имеют прямой зависимости от рейтинга региона в целом. Политические ресурсы, которые используются участниками нововведений для достижения общего результата, имеют разветвленную структуру и сложные типологические характеристики. Социальная цена нововведений и последствия освоения нового в регионах существенно различаются.

Зачастую складывается впечатление, что социальная сфера становится самостоятельной сферой отстаивания политических интересов. У населения появляется шанс непосредственно участвовать в формировании и осуществлении <политшо1 на местах.

Социальная практика складывается таким образом, что социальные и политические вопросы ставятся на повестку дня и решаются с учетом социальных и политических, ресурсов, «административных механизмов», информационного импакт-фактора (частоты упоминания, цитирования того или иного события, проекта) и т. п.

125 Тучков С. М. Факторы легитимности политических технологий // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2002. № 2. С. 13.

Итак, социально-политическое взаимодействие во всем своем многообразно проявляется на уровне регионов, ими же проецируется (самостоятельно или по велению «сверху») на межрегиональный и общегосударственный уровни отношений.

Социально-политическое взаимодействие замыкается, «зацикливается» на региональной проблематике не случайно. Основные вызовы и социальные заказы общества формируются, пополняются и непосредственно используются в качестве «политической приманки» на уровне региона или входящих в него территорий. Результативность политических нововведений также в первом приближении становится заметной на региональном уровне.

Социально-политическое взаимодействие - сложноорганизованный и многоуровневый процесс, насыщенный механизмами, управленческими схемами. Это самоорганизующийся процесс, имеющий разветвленную структуру ресурсообмена между участниками.

Субъекты взаимодействия используют различные приемы, схемы и связи. Наполненность процессов взаимодействия обеспечивается разветвленной сетью социальных и политических ресурсов. Причем первые, несмотря на расширительное и частое употребление понятия «социальные», зачастую имеют более значимый характер и результативные последствия использования, чем политические ресурсы. Социальные ресурсы в общем виде не являются политически окрашенными.

Социальные ресурсы зависимы от множества сторон общественно-политического взаимодействия и связаны с экономическими, политическими, географическими, поселенческими особенностями жизни общества.

Исследователи рассматривают «социальный потенциал» в качестве некоего запаса, нереализованного еще по каким-то причинам, «сокровища», ресурса, или некоторой способности. Потенциал рассматривается как возможности (possibilia): материальная, формальная, абстрактная и т. д., а иногда просто как способность быть адекватным ситуации126.

Накопление политических ресурсов — это подготовка нововведений и их развертывание на перспективу. Социально-политическое взаимодействие - динамичный процесс, который связан с расходованием запасов и средств участников взаимодействия. Ресурсы, используемые в нововведениях на территории, зачастую способны «активировать» участников.

Наиболее вероятны три схемы аккумулирования ресурсов.

Во-первых, трансферт ресурсов на территорию применения («бюджетная схема»). Цена вопроса в подобной ситуации может соперничать с социально-политическим и социально-экономическим потенциалом территории; «местом» на электоральной карте, уровнем политической толерантности / конфликтности и др.

Накопленные «извне» ресурсы могут быть инициированы «сверху», например представителями федеральной власти. Ресурсы способны оказаться помощью, запрашиваемой региональными представителями. В ситуации сплошных транзитов используются ресурсы и технологии многократного применения, чаще всего унифицированные по площадкам и условиям применения (использования).

Трансферт ресурсов вероятен при осуществлении целевых программ, в частности при освоении политических нововведений. В ряде случаев целевое заимствование политических ресурсов может быть связано с персонифицированным взаимодействием сторон-участников (в международной политике-это, например, диспозиция Россия - Украина, Россия - Северная Осетия и др.). Передаются доступные и популярные политические ресурсы, тиражирование которых, как правило, практически не ограничено. Редкие и уникальные запасы передаются персонифицированно, под личную ответственность местной / региональной власти. Социальные проекты, которые копируются в

126 Тульчинский Г. JI. Драйв трансцендентного Российский духовный опыт: апофатика как потенцирование бытия // Человеческий потенциал России: интеллектуальное, социальное, культурное измерения / под ред. Б. Г. Юдина М.: Институт человека РАН, 2002. С. 146. практике межрегионального обмена, также способны переносить часть политического потенциала, так как реализация социальных нововведений федерального уровня осуществляется через государственную социальную политику, утвержденные программы федерального и местного развития и т. д.

Во-вторых, «мобилизационная схема», связанная с активизацией местных ресурсов и их носителей. Региональная (местная) специфика характеризует политические ресурсы, которые могут быстро привлекаться сторонами взаимодействия.

Складываются условия, при которых регионы вынуждены самостоятельно либо с оглядкой на другие субъекты инициировать новые социально-политические проекты.

Такая система ресурсного оснащения может активизироваться под конкретную политическую кампанию, персональный РЯ и т. п. Реализация подобной схемы не лишена трудностей, т. к. в организациях аккумулируется напряженность, а зачастую и открытое недовольство нововведениями в обществе127. Насыщенность межорганизационного обмена приводит к сбоям коммуникативных и коммуникационных технологий, в организации обратной связи и т. д.

Актуализация спроса и использования местных ресурсов может формироваться по ряду причин; социально-экономический подъём территории; рост национального самосознания; социокультурные трансформации; политические транзитивы; самоорганизация «инициатива регионов» и др.

В-третьих, использование упущенных ресурсов, вторичное привлечение запасов и средств, ретроресурсов. Мы рассматриваем эту схему как са

127 Черникова И. В. Проблема диагностики социальной напряженности в условиях трансформации российского общества // Отеч. журн. социал. работы. М., 2003. № 4. С. 11-16. мостоятельную: субъекты социально-политического взаимодействия выборочно используют упущенные политические ресурсы в своих целях.

Многие социальные проекты современной России формулируются для населения как некий возврат к старым традициям, принципам недавнего прошлого {позднего г{арского или советского периодов). Парадоксальный, на первый взгляд, поиск новых лозунгов и установок в забытом прошлом, позволяет инициаторам и участникам осуществлять нововведения в щадящем режиме.

Приоритеты той или иной схемы в условиях нововведений зависят от уровня и интенсивности социально-экономических и политических процессов, востребованности нововведений в обществе и в институте власти.

Основные ресурсы сопровождения политических нововведений концентрируются инициаторами проектов, за исключением ситуаций, когда нововведения отражаются в планах местного развития и не требуют значительного ресурсного оснащения.

Итак, «вес» политических нововведений гарантируется не только наличием обширных ресурсов и средств, но и активной социальной поддержкой, оказанной на местах. В этом смысле не все территории регионов являются открытыми для политических нововведений с позиций результативной отдачи, реализуемости проектов на местах с участием населения.

Значимыми для исследования освоения политических нововведений являются восприятие обществом предлагаемых нововведений, уровень адекватности задач и взаимных ожиданий. Адаптация в социальных процессах означает активное приспособление к новым или меняющимся условиям с сохранением потенциала деятельности, компенсации, модификации некоторых свойств субъекта взаимодействия в целях достижения личных или обоюдных (коалиционных) интересов. Для оптимизации взаимодействия различных субъектов в политической жизни региона необходимы разработка и адаптация инновационных технологий ресурсного обеспечения. В разнородной среде участников социально-политического взаимодействия возникает димость на подобную работу.

В практическом плане мы можем столкнуться с проблемой адекватной интерпретации и идентификации политических нововведений. У общес^-х-Ва существует возможность «примерить» новое на себя: власть соизмеряет? ресурсы, расходы уникальные вложения, а население прикидывает ожидае^зч<ГЬ1е социальные выгоды и тяготы от грядущих нововведений. Признаем, что зТи процессы изначально не могут быть уравновешены, однако социологам следует изучать зависимые переменные подобного взаимодействия.

Однако на практике слабо изученными являются отношения насел к внедряемым политическим нововведениям. Исключение составляют изученные протестные формы политического участия, асоциальная деятельность индивидов и групп, абсентеизм.

Внимание к отношениям, связанным с нововведениями, позволяет избегать стратегические промахов в позиционировании новых политических технологий на перспективу и тактических неувязок, влияющих на характер социально-политического взаимодействия в краткосрочной перспективе Возможна ситуация, когда властные решения разбиваются о частные отклики, неадекватные центральной идее, либо наталкиваются на социальный протест.

В ситуации, если власть и административные структуры не стремятся к «политической мобильности» по отношению к населению, ценность и, соответственно, частота политических нововведений снижаются. В современной российской действительности многие участники взаимодействия склонны использовать ретро-технологии (советские аналоги в агитации и пропаганде) так как в целом преодолен поколенческий рубеж 50-ти лет, и политические заимствования из недавнего прошлого не кажутся для обывателей плагиатом

Согласно теории освоения инноваций первоначальная- фаза внедрения вызывает разумное отторжение. Так было, например, после введения «Закона о монетизации льгот», анонсирования новых правил организации предвыборной борьбы.

Минуя «фазу неприятия», общество вырабатывает согласованную сумму отношений к новым социальным и политическим проектам. Освоение политических нововведений в регионе отличается рядом особенностей. Сюда относятся сложившиеся технологии взаимодействия населения с властью, политические ресурсы региона, возможности политических трансфертов и пр128.

В процессе освоения политических нововведений не строго дискретны соотношения прилагаемых усилий с ответными результатами. Фактическое распределение результатов внедрения нового на данный момент времени не равно сумме результатов предыдущего этапа. Данное утверждение не означает, что результаты политических нововведений не способны аккумулироваться: речь идет о практической сложности в установлении соотношения усилий участников социально-политического взаимодействия. Нововведение включают неравновесные приемы деятельности, такие как талант, элитарность (заслуги, льготы), управленческий опыт, материально-финансовый капитал, приоритеты принятия решений.

Политические нововведения содержат различные стороны восприятия: со стороны исполнителей, инициаторов проектов (зачастую это разные представители); со стороны общества или его части, на которую направлено нововведение; имеется историческая перспектива, а именно социальные последствия нового, получившие по прошествии некоторого времени определенную оценку в обществе.

В регионе наблюдается зависимость отношения населения к нововведениям от поддержки новых проектов главой области и его ближайшего политического окружения. Ряд проектов напрямую ассоциируется с поддерж

128 См. например: Пшизова С. Н. Политика как бизнес: российская версия (I) // Полис. 2007. № 2. С. 109-123; Соболева С. В., Чудаева О. В. Формирование человеческого потенциала и демографические процессы в Сибири // Регион: экономика и социология. Новосибирск. 2004. № 3. С. 105-115. кой первых лиц. Между тем респонденты выделяют и акцентуируют местные уровни социальных проблем и барьеров, препятствующих эффективной реализации нововведений. Неохваченными проблемами называются вопросы личной и профессиональной безопасности, борьбы с коррупцией.

Результативность работы политических партий в деле освоения новых для Кузбасса социально-политических практик оценивается респондентами в тандеме с региональной политической властью. Соответственно и некоторые «промахи» в деятельности региональных отделений наиболее массовых политических партий России зачастую связываются с недостаточно эффективной работой административного аппарата власти, как правило, местного уровня.

Мы рассматриваем политические нововведения в контексте ресурсной оснащенности, функциональности практической ценности ресурсов для но-, вовведения. В этой связи важно учитывать социальную природу и общественный характер происхождения ресурсов. В широком смысле социальные ресурсы включают весь потенциал, который заложен в человеке, включая индивидуальную деятельностную основу, его способности и возможности. Однако применительно к социально-политическому взаимодействию социальные ресурсы обретают конкретную материализованную основу, обобщенные теоретические схемы идеологии и прочие эмоционально ориентированные конструкции. Среди современных особенностей наполнения социальных ресурсов можно отметить информационное оснащение процессов.

Ресурсооборот является неотъемлемой частью политических нововведений. Причем ресурсный потенциал индивида и группы может изменяться в обратной зависимости, уникальные заслуги отдельной личности способны перевесить работу десятков функционеров. Количественные и качественные результаты деятельности персонально значимы для конкретных этапов и уровней нововведений.

Критерии выделения политических нововведений связаны с условиями и особенностями социальных трансформаций, а также с региональной актуализацией и персонификацией нововведений.

Нововведения характеризуются на трех уровнях социально-политического взаимодействия: макро, мезо - и микро (локальном) уровнях. Однако учет более изменчивой, не равной другим части нововведения подразумевает взаимодействие сторон участников или осваиваемой территории, популяризацию, «очеловечивание» используемых ресурсов. Ресурсооборот может различаться в зависимости от используемых ресурсов и соответственно условий их применения. К примеру, существуют родственные ресурсные заимствования, которые легко адаптируются и позволяют получить оперативные результаты. В социально-политическом взаимодействии подчеркивается конкретная представленность ресурсов и определенные схемы использования, в результате часть ресурсного потенциала остается невостребованной, либо они переносятся участниками в запас.

Ввиду того, что процессы, связанные с политическими нововведениями, строго формализованы и упорядочены, представляют собой вершину управленческого вмешательства, возникает необходимость подчеркнуть особую роль управленческого консультирования (УК) в нововведениях. С одной стороны, в УК по судьбе нововведений, как правило, задействованы ключевые фигуры, влияющие на принятие решения. Что позволяет нам отметить важность административно-управленческого сопровождения сложных процессов освоения политических нововведений, а также значимость организационно-технологических структур сопровождающих нововведения. Другой стороной является способность процедур УК являться самостоятельным-способом распространения политических нововведений. Возможность воспроизводства нововведений изнутри, благодаря управленческим возможностям, деловым корректировкам, строгим управленческим рамкам и процедурам. Для повышения качеств нововведения могут использоваться внутренние механизмы управления, работа на местах в управляемой, подконтрольной среде.

Распространение нововведений на территории подразумевает гибкие и вариативные формы использования ресурсных запасов. Ресурсы могут потребляться демонстративно, формируются запасники (воспроизводство), отложенный спрос. Репродукция ресурсов предполагает копирование, сохранение оригинальных условий, комплектование запасов, средств и аналогов, выделение нетипичных политических ресурсов, эксклюзивных или ограниченных возможностей.

Воспроизводство ресурсов в процессах нововведения подразумевает формирование, освоение и использование социальных и политических ресурсов. Ресурсный потенциал включает фиксированное содержание самого нововведения (самовоспроизводство), реконструирование, передачу функций, мини-технологии, самоустранение, диспозиционное маневрирование (вариативная часть ресурсов, продвижение творческих субъектов, своеобразных «толкачей» и пр.).

229

Заключение

Политические нововведения в современной переходной России представляют симбиотическую составляющую западных демократических заимствований, старых советских политических приемов, а также постперестроечных, наиболее ценных в практическом плане практик социально-политического взаимодействия. Согласно циклам усвоения нововведений сейчас в России закладывается первый технологический этап освоения политических нововведений. Социальные, экономические и политические ресурсы в современном российском обществе формируются и используются в обстоятельствах продолжительных трансформаций.

Среди политических ресурсов, используемых в нововведениях, самыми «быстрыми» в соотношении «сигнал - отклик» являются информационные политические ресурсы, а также ресурсы СМИ и СМК. Самыми действенными ресурсами, несмотря на большие расходы и опасность снижения доверия населения; остаются административные политические ресурсы.

Помимо традиционных, хорошо зарекомендовавших себя политических ресурсов (административных, информационных и организационно-технологических и др.), есть основания выделять такие новые направления политического ресурсного обеспечения, как социоинженерное вмешательство («профессиональная смесь организационного проектирования и манипу-лятивных технологий») и виртуальные ресурсы. Изучение ресурсной оснащенности политических нововведений в рамках сетевого подхода выявляет новые параллельные источники ресурсного оснащения и заимствования:

Интерес представляют ресурсы социальной политики, которые стороны взаимодействия активно и повсеместно используют во взаимосвязи с экономическими, финансовыми, трудовыми и прочими запасами общества.

Интенсивность освоения политических нововведений и география их распространения зависят от региональных / местных условий. Изучение степени влияния региональной специфики на инновационные проекты позволяет синхронизировать результаты социологических исследований и построить ситуационную модель формирования ресурсов для политических нововведений на территории. Конкретные результаты, изменение компенсирующих условий нововведений, выявление социальных барьеров на пути к освоению нового способствуют измерению эффекта нововведения в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Среди социальных показателей, которые используют инициаторы политических нововведений, в диссертации выделяются: социально-демографические характеристики населения; ^ уровень политической активности населения; восприятие информационных ресурсов, в т. ч. СМИ; ^ узнаваемость политиков и политических проектов на территории и др.

Особая роль в ресурсообеспечении нововведений отводится информационным услугам и наличным инфоресурсам. Эффекты «социальной инерции» и информационного голода зачастую работают лучше, чем целевые адресные информационные программы. В то же время наблюдается деление информационных потоков на «доверительные» потоки и потоки с обратной связью. Первые передают, транслируют практически не искаженные установки нововведений, что полезно на начальных этапах освоения политических нововведений в обществе. Вторые позволяют наряду с потоком информации получать {а в ряде случаев диагностировать) осмысленность и интеллектуальное содержание действий индивидов, которое представляется в обмене мнениями, политических дискуссиях, включенных социально-политические эксперименты.

Сегодня власть отходит от слепого копирования западных политических нововведений, но вместе с тем заметно возвращение к некоторым рет-росхемам формирования и использования политических нововведений .и ресурсов. Обращение внутрь, в глубину содержания нововведений, на наш взгляд, позволит использовать скрытые, неявные социально-экономические, социокультурные, социально-психологические и социально-политические перспективы построения работающих схем взаимодействия.

Среди особенностей использования социальных ресурсов в нововведениях мы выделяем активную мобилизацию социальных ресурсов на начальной и финальной фазах освоения новых проектов. Это связано с необходимостью обозначить для населения актуальный уровень интересов и проблем территорий. Продолжительность привлечения социальных ресурсов в самостоятельном качестве фиксирует, кроме календарных графиков, социально-демографические характеристики населения на местах (естественная убыль / прирост, военные или эпидемические потери и пр.), интенсивность и напряженность социально-политического взаимодействия и т. д.

Взаимодействие сторон по поводу социальных и политических проектов носит повторяющийся характер, отличается преемственностью, способностью к тиражированию успешных и спорных исходов и практик. Еще одной 4 особенностью в использовании социальных ресурсов является двойственный эффект применения. В масштабных социально-политических акциях теряются индивидуально-личностные качества участников, формируется своего рода «эффект масштаба». Однако продолжительное социально-политическое взаимодействие способно персонифицировать заслуги некоторых участников по ряду направлений совместной деятельности. Еще одна возможность — создание связей ассоциативного характера, закрепление индивидуальных стилей поведения участников

Перспективным считаем построение региональной ресурсной модели, основанной на подвижности территориальных социальных ресурсов.

Инновационные социальные технологии выступают как важный элемент и результат творчества, направленного на улучшение механизма, повышение эффективности и качества труда, общественного производства, устойчивого социально-экономического развития страны. Особое значение инновационные социальные технологии приобретают в кризисные, переходные периоды, когда меняются формы и способы взаимодействия людей и возникает потребность в усовершенствовании управления, обновлении экономической, политической, духовной сфер общественной жизни, в их инновационном насыщении.

Ресурсы политических нововведений — это оригинальные средства, знания и практики, которые способны к использованию повторных ретро схем, привлечению социального потенциала населения. Оптимальный путь использования этих ресурсов заключается в обеспечении скорости, направленности и содержания информационного обмена. Чтобы воспроизводство ресурсов для нововведений осуществлялось по открытой схеме, с возможностью анализа ситуации, необходимы профессиональная компетентность людей власти и социолога-исследователя.

Воспроизводство ресурсов необходимо дифференцировать, например, полезность самого ресурса или его использования. Политический вес и значимость конкретной фигуры могут быть демонстративно поддержаны административными мероприятиями или принадлежностью к элитарной группе. Воспроизводство ресурсов зачастую рассматривается исследователями в качестве «осуществления ресурсов», то есть как непосредственный процесс мобилизации сил и средств участниками социально-политического взаимодействия, способность и вероятность привлечения ресурсов. Политические и социальные ресурсы обладают значительным потенциалом воспроизводства и перспективными схемами формирования.

Сетевой подход к освоению нововведений привлекает широкими возможностями для диагностических процедур, а также возможностью исследовать несколько социальных срезов общества одновременно (например, бытовую сферу, политику, профессиональную деятельность, дружественные среды).

Нововведения, рассматриваемые в рамках сетевого подхода, характеризуются сеткой освоения ближних расстояний. В таком случае сетевое общество понимается исследователями как совокупность зависимых и увязываемых отношений и связей между людьми, когда выстраивается система взаимоотношений между индивидами, не имеющая строгой корреляции с кровным родством и местом жительства.

Современный сетевой подход подразумевает комплексное использование ресурсов, и вопрос упущенных ресурсов зачастую переносится в плоскость перемены сферы деятельности.

Политические нововведения рассматриваются нами как процесс и результат целенаправленного социально-политического взаимодействия. Этапы этого процесса подчеркивают публичность инновационной деятельности, определенность и направленность нововведений, степень открытости, мобилизационную и маневренную готовность населения к соучастию в осуществлении нововведения.

Ресурсное обеспечение освоения политических нововведений осуществляется с учетом таких этапов, как латентный, самоидентификационный, подражания, заимствования, интериоризации, внедрения, формирование «зеркала» нововведения и рутинизации.

Скрытый (латентный) ход политических нововведений используется для подготовки проектов, это возможно на промежуточных этапах, а также в ситуациях, когда прорабатываются альтернативные варианты ресурсного оснащения нововведений.

Автором предлагаются концептуальные модельные схемы формирования, использования и социального трансферта политических нововведений: «стандартная» схема ресурсообеспеченная; схема «малой ресурсоёмко-сти» (экономная) и свободная (открытая).

Политические нововведения в современной России осваиваются в условиях переходного общества. Транзитивность формирует особую предрасположенность участников к освоению разного рода нововведений, граничащую в крайних своих проявлениях с анемическими тенденциями и проявлениями «абсолютной солидарности» участников нововведений с их инициаторами. Трансформационность и трансактивность являются определяющими свойствами переходного общества и формируют актуальную готовность и потенциальную способность некоторой части населения к экономическим, культурным, социальным и политическим переходам.

Ещё одной особенностью нововведений в транзитивном обществе можно назвать потребность в социальных трансфертах — необходимом атрибуте ресурсного оснащения дорогостоящих в социальном и материальном отношениях политических проектов. В результате социальные трансферты сглаживают освоение нововведений, перекодируют часть местных ресурсов на благо освоения, смягчают социальные последствия инновационных ожиданий.

Процесс освоения политических нововведений на территории осуществляется на основании принципов целевой ориентированности и приоритетности. Значимость социальных ресурсов политических нововведениях обо-значивается в показателях: «социализации ресурсов»; качества ресурсного обслуживания, мобильности ресурсов, способности или готовности участников взаимодействия к использованию внешних или внутренних социальных трансфертов, исторической памяти населения об использовании ресурсов на территории, привлечении ретроресурсов.

235

Список научной литературыГоловацкий, Евгений Васильевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Адаптационные механизмы и практики в традиционных и трансформирующихся обществах: сб. науч. тр. / отв. ред. О. Н. Шелегина. - Новосибирск: НГУ, 2006.-168 с.

2. Акофф, Р. Искусство решения проблем: пер. с англ. Е. Г. Коваленко. / Р. Акофф; под ред. Е. К. Масловского. М.: Мир, 1982. - 220 с.

3. Алексеев, В. М. О формализме объектных отношений, или критика анализа социальных сетей / В. М. Алексеев // Социс. 2002. - № 2. — С. 98 -105.

4. Ананьев, Б. Г. Человек как предмет познания / Б. Г. Ананьев; РАН. Ин-т психологии. М.: Наука, 2000. - 351 с.

5. Ансар, П. Современная социология / П. Ансар // Социологические исследования. 1996. - № 1.-С. 134- 150.

6. Анциферова, И. В. Избирательный процесс как соревнование социальных и политических сил / И. В. Анциферова // Социология власти. М., 2006. -№ 1. - С. 97-103.

7. Арон, Р. Этапы развития социологической мысли / Р. Арон; пер. с фр. -М.: Прогресс; Универ, 1993. 606 с.

8. Бабосов, Е. М. Структура и методология социологии / Е. М. Бабосов // Личность. Культура. Общество = Culture. Personality. Soc. М., 2001. -Т. 3, № 4. - С. 11-29.

9. Бажин, И. И. Культура служащих органов власти в осуществлении социальных реформ / И. И. Бажин // Социол. власти. М., 2008. - № 6. — С. 51 -60.

10. Ю.Баранов, Н. А. Эволюция современной демократии: политический опыт России: автореф. дис. д-ра наук; Политические науки: 23.00.02 / Н. А. Баранов. СПб., 2009. - 45 с.

11. П.Баранов, А. В. Акторы региональных политических процессов в постсоветской России: система взаимодействия: автореф. дис. д-ра наук; Политические науки: 23.00.02 / А. В. Баранов; Волгоград, акад. гос. службы.- Волгоград, 2007. 49 с.

12. Барбаков, О. М. Региональное управление: реалии и перспективы / О. М. Барбаков. СПб.: Лань, 1999. - 317 с.

13. Бекарев, А. М. Социально-проектная деятельность в условиях глобальных перемен / А. М. Бекарев // Социология. М., 2005. - № 1. - С. 45 - 60.

14. Беляева, Л. А. Социальная модернизация в России в конце XX века: авто-реф. дис. . д-ра наук; Социологические науки: 22.00.04 / Л. А. Беляева; Ин-т социологии РАН. М., 1997. - 58 с.

15. Бестужев-Лада, И. В. Прогнозное обоснование социальных нововведений / И. В. Бестужев-Лада. -М.: Наука, 1993.-232 с.

16. Бестужев-Лада, И. В. Социальный прогноз и нововведение / И. В. Бестужев-Лада // Социс. 1990. -№ 8. - С. 87 - 94.

17. Бирюков, С. В. Региональная политическая власть: институты, структуры, механизмы / С. В. Бирюков. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. - 283 с.

18. Бляхер, Л. Е. Социальных хаос: философский анализ и интерпретация: ав-тореф. дис. . д-ра филос. наук. / Л. Е. Бляхер; Дальневост. гос. техн. ун-т.- Владивосток, 1998. 36 с.

19. Бодрийяр, Ж. К критике политической экономии знака / Ж. Бодрийяр. — М.: Библион-Русская книга, 2003. 272 с.

20. Бойков, В. Э. Политическая социология / В. Э. Бойков // Социол. власти. -М., 2008.-№4.-С. 15-23.

21. Бойков, В. Э. Эволюция идей социологии управления / В. Э. Бойков // Социол. власти. М., 2008. - № 3. - С. 5 - 14.

22. Бороноев, А. О. О понятиях «общество» и «социальное» / А. О. Бороноев, П. И. Смирнов // Социс. 2003. - № 8. - С. 3-11.

23. Бурдье, П. Начала / П. Бурдье. M.: Socio-logos: Фирма «Адапт», 1994. -287 с.

24. Бурдье, П. Социология социального пространства / П. Бурдье; пер с фр. -М., СПб.: Алетейя, 2005.- 288 с.

25. Бурдье, П. Социология политики: пер. с фр. / сост., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко. M.: Socio-logos, 1993. - 333 с.

26. Валентей, С. Д. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры / С. Д. Валентей, JI. И. Нестеров. М.: ИЭ, 1998. - 22 с.

27. Валлерстайн, И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире: пер. с англ. СПб.: Университетская книга, 2001.-415с.

28. Валлерстайн, И. Конец знакомого мира. Социология XXI века / И. Вал-лерстайн; пер. с англ. М.: Логос, 2003. - 368 с.

29. Валлерстайн, И. Миросистемный анализ: введение / И. Валлерстайн. -М.: Территория будущего, 2006. 247 с.

30. Вангейм, Р. Революция повседневной жизни: Трактат об умении жить для молодых поколений / Р. Вангейм; пер. с фр. М.: Гилея, 2005. - 287 с.

31. Вебер, А. Избранное: Кризис европейской культуры. / А. Вебер. СПб.: Университетская книга, 1999. - 565 с.

32. Вебер, М. Избранные сочинения / М. Вебер; пер. с нем. М.: Прогресс, 1990. - 804 с.

33. Вебер, М. Политические работы, 1895-1919 / М. Вебер. М.: Праксис, 2003.-422 с.

34. Великая, H. М. Проблемы консолидации общества и власти / H. М. Великая // Социс. 2005. - № 5. - С. 60 - 71.

35. Вершинин, М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе / М. С. Вершинин. М.: Изд-во Михайлова, 2001. - 253 с.

36. В контексте конфликтологии: диагностика и методология управления конфликтной ситуацией / отв. ред. Т. М. Дридзе, JI. Н. Цой. — М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2001. 175 с.

37. Ворожейкина, Т. Е. Глядя« назад: возможные альтернативы в развитии перестройки / Т. Е. Ворожейкина // Обществ, науки и современность. 2005. -№5.-С. 17-22:

38. Гавра, Д. П. Социальные институты / Д. П. Гавра // Соц. полит, журнал. -1998.-№2.-С. 123-132.

39. Гидденс, Э. Социология / Э. Гидденс; пер. с англ.; изд-е 2, перераб. и до-полн. М.: Едиториал УРСС, 2005. - 632 с.

40. Гидденс, Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. 2-е изд. / Э. Гидденс. М.: Академический Проект, 2005. - 528 с.

41. Головацкий, Е. В. Политические нововведения: инициативы власти и социальные трансферты в условиях транзитивного общества / Е. В. Головацкий // Социол. власти. М., 2008. - № 2. - С. 73 - 80.

42. Головацкий, Е. В. Политические ресурсы: понятие, структура, использование (спецкурс лекций): учеб. пособие / Е. В. Головацкий; под ред. Л. Л. Шпак. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. - 160 с.

43. Головацкий, Е. В. Социальные ресурсы политических нововведений в российском обществе: монография / Е. В. Головацкий; отв. ред. д-р соци-ол. наук, проф. Л. Л. Шпак. Томск: Изд-во ТГПУ, 2008. - 200 с.

44. Головин, Н. А. Теоретико-методологические основы исследования политической социологии / Н. А. Головин. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2004. -288 с.

45. Готлиб, А. Введение в социологическое исследование: качественный и количественный подходы / А. Готлиб. Самара, 2002. - С. 300 - 313.

46. Градосельская, Г. В. Социальные сети: обмен частными трансфертами / Г. В. Градосельская // Социологический журнал. 1999. - № 1-2. - С. 156 -163.

47. Грачев, М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития / М. Н. Грачев. М.: Прометей, 2004. - 328 с.

48. Грейсон, Дж. Американский менеджмент на пороге XXI в.: пер. с англ. / Дж. Грейсон. -М.: Экономика, 1991. 319 с.

49. Григорьев С. И. Основы неклассической социологии: (Новые тенденции развития культуры социол. мышления на рубеже ХХ-ХХ1 веков) / С. И. Григорьев, А. И. Субетто. Барнаул: Изд-во АРНЦ СО РАО, 2000. -182 с.

50. Гуйван, П. Н. Информация как фактор человеческой жизни: Некоторые проблемы нашего времени / П. Н. Гуйван // Сб. науч. тр. гуманитарного факультета. Барнаул, 2002. - С. 31 - 38.

51. Гуськов, И. А. Социальная зависимость в российском обществе: социологический анализ: автореф. дис. д-ра наук; Социологические науки: 22.00.04 / И. А. Гуськов. Ростов н/Д, 2008. - 44 с.

52. Давыдов, А. А. Системная социология социология XXI века? / А. А. Давыдов // Социс. - 2006. - № 6. - С. 20-25.

53. Дафт, Р. Менеджмент: 6-е изд. / Р. Дафт. СПб.: Питер, 2008. - 863 с.

54. Демченко, С. В. Инновационная политика в России: состояние и перспективы / С. В. Демченко // Власть. М., 2009. - № 2. - С. 3 - 7.

55. Дерюшев, В. В. Методология и методика теоретической социологии / В. В. Дерюшев; Бийск. пед. гос. ун-т им. В. М. Шукшина. Бийск, 2002. -174 с.

56. Добреньков, В. И. Россия в условиях глобализации / В. И. Добреньков // Социология. -М., 2005. № 1. - С.170 - 182.

57. Дридзе, Т. М. Две новые парадигмы для социального познания и социальной практики / Т. М. Дридзе // Россия: трансформирующееся общество. -М., 2001.-С. 222-240.

58. Ельчанинов, М. С. Российская трансформация с точки зрения социальной синергетики / М. С. Ельчанинов // Социс. 2003. - № 8. - С. 21 - 30.

59. Ершов, А. Н. Социальные ресурсы местного самоуправления (опыт социологического анализа в Республике Татарстан) / А. Н. Ершов. Казань: ГУЛ полиграф.-издат. комплекс Идел-Пресс, 2001. - 320 с.

60. Желтов, В. В. Социально-политическое взаимодействие: прошлое и современность (Социологические этюды). / В. В. Желтов, JI. Л. Шпак. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. - 338 с.

61. Жуков, В. И. Российские преобразования: социология, экономика, политика / В. И. Жуков; Моск. гос. социал. ун-т. М.: Акад. проект, 2003. -654 с.

62. Журавлев, В. И. Система, взгляд изнутри / В. И. Журавлев. СПб.: ДЕАН, 2007. -175 с.

63. Зудин, А. Ю. Традиционализация и ускорение политических инноваций: к постановке проблемы / А. Ю. Зудин // Обществ, науки и современность. — 2007.-№4.-С. 67-79.

64. Иванов, С. Ю. Классификации понятия модели и их роль в формировании научного мышления / С. Ю. Иванов // Вестн. развития науки и образования. М., 2008. - № 1. - С. 37 - 39.

65. Иванова, М. Г. Управление интеллектуальной собственностью в решении задач инновационного развития российского общества (социол. анализ): автореф. дис. д-ра наук; Социологические науки: 22.00.08 / М. Г. Иванова. -М., 2008.-50 с.

66. Игнатьев, В. И. Виртуализация социального пространства и сетевое основание локализации мироцелостности / В. И. Игнатьев, А. Н. Степанова // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2008. - № 2. -С. 63-70.

67. Инновации в общественной сфере / Ин-т системного анализа Российской академии наук (ИСА РАН); под ред. Б. В. Сазонова. М.: Изд-во ЛКИ, 2008.-394 с.

68. Инновационная экономика как стратегия конкурентного развития региона: межвуз. сб. науч. тр. / ред. В. В. Ивченко. — Калининград: Изд-во Калини-град. ун-та, 2004. 114 с.

69. Инновационный путь развития для новой России / ред. В. П. Горелгляда. -М.: Наука, 2005.-343 с.

70. Ионин, Л. Г. Социология в обществе знаний: от эпохи модерна к информационному обществу / Л. Г. Ионин; Гос. ун-т — Высшая школа экономики. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 431 с.

71. Исаев, Б. А. Теория политической системы / Б. А. Исаев // Социально-гуманит. знания. 2007. - № 4. - С. 57 - 69.

72. Итиуредзе, Л. А. Сетевое политическое управление: опыт теоретического анализа / Л. А. Итиуредзе, П. В. Агапов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18: Социология и политология. 2007. - № 4. - С. 85 - 98.

73. Иудин, А. А. Социальные трансформации: экономические установки населения и массовое политическое сознание (1989-1999 гг.) / А. А. Иудин. -М.: Изд-во: НИСОЦ, 1999. 330 с.

74. Казанцев, В. О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России / В. О. Казанцев. М.: Вагриус, печ. 2006. - 126 с.

75. Казанцев, А. А. Интеллигенция и структурные инновации в политическом пространстве (Опыт сравнит, анализа) / А. А. Казанцев // Полис. 2007. -№ 1. — С. 71 —93.

76. Калужский, М. Л. Методологические основы анализа системных противоречий общественного развития: монография / М. Л. Калужский. Омск, 2000.-134 с.

77. Камерон, К. Диагностика и изменение организационной культуры: пер. с англ. / К. Камерон, Р. Куинн. СПб.: Питер, 2001. - 311 с/

78. Камерон, К. Развитие навыков менеджмента / К. Камерон, Д. Вэттен. — СПб.: Изд-во Нева, 2004. 672 с.

79. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: пер. с англ. / М. Кастельс. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 607 с.

80. Киселев, А. С. Социологическая перспектива инновационного общества: монография / А. С. Киселев. М.: Компания Спутник+, 2006. - 102 с.

81. Коган, Л. Н. Духовный потенциал провинции вчера и сегодня / Л. Н. Коган // Социс. 1997. - № 4. - С. 122 - 129.

82. Классики менеджмента / под ред. М. Уорнера. СПб.: Питер, 2001. -1168 с.

83. Козер, Л. Функции социального конфликта / Л. Козер; пер. с англ. Назаровой О. А.; под общ. ред. Л. Г. Ионина. М.: Идея-Пресс: Дом интеллектуальной книги, 2000. - 205 с.

84. Комаровский, В. С. Власть и административные услуги: ожидания населения и реальность / В. С. Комаровский // Социология власти. М., 2005. -№5.-С. 61-73.

85. Константиновский, Д. Л. Динамика неравенства / Д. Л. Константиновский. -М.: Эдиториал УРСС, 1999. 344 с.

86. Кривошеев, В. В. Короткие жизненные проекты: проявление аномии в современном обществе / В. В. Кривошеев // Социс. 2009. - № 3. - С. 57 -67.

87. Крухмалев, А. Е. Депрессивная территория: анализ понятия и решения проблем / А. Е. Крухмалев // Социс. 2001. - № 5. - С. 145 - 147.

88. Кузнецов, М. В. Социальная инженерия и социальные хакеры / М. В. Кузнецов, И. В. Симдянов. СПб.: БХВ-Петербург, 2007. — 368 с.

89. Кузнецов, П. С. Адаптация как функция развития личности / П. С. Кузнецов; под ред. P. X. Тугушева. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991. -73 с.

90. Кули, Ч. X. Человеческая природа и социальный порядок / Ч. X. Кули; пер. с англ. — М.: Идея-Пресс: Дом интеллектуальной книги, 2000. 310 с.

91. Куницына, В. Н. Социальная компетентность и социальный интеллект: структура, функции, взаимоотношение / В. Н. Куницына // Теоретические и прикладные вопросы психологии. — СПб., 1995. Вып. 1. — Ч. 1. — С. 48-61.

92. Купцов, В. И. Детерминизм и вероятность / В. И Купцов. М.: Политиздат, 1976. - 256 с.

93. Ладенко, И. С. Интеллектуальные системы в целевом управлении / И. С. Ладенко; отв. ред. В. Н. Карпович. — Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1987.-195 с.

94. Лазарев, В. Н. Социальная организация местного самоуправления: ав-тореф. дис. д-ра наук; Социологические науки: 22.00.08 / В. Н. Лазарев; Орлов, регионал. акад. гос. службы. Орел, 2005. - 42 с.

95. Левада, Ю. А. Активы и ресурсы общественного мнения / Ю. А. Левада // Мониторинг обществ, мнения: экон. и социал. перемены = Russ. publ. opinion monitor. M., 1998. - № 4. - С. 7 - 12.

96. Левада, Ю. А. Рамки и варианты исторического выбора: несколько соображений о ходе российских трансформаций / Ю. А. Левада // Куда пришла Россия? Итоги социетальной трансформации; под общ. ред. Т. И. Заславской. М.: МВШСЭН, 2003. - С. 162 - 170.

97. Левада, Ю. А. От мнений к пониманию: социологические очерки 19932000 / Ю. А. Левада; науч. ред. М. С. Ковалева. — Ml: Моск. школа поли-тич. исслед., 2000. — 576 с.

98. Леванский, В. А. Модели политических лидеров и президентские выборы в постсоветской России / В. А. Леванский // Обществ, науки и современность. 2005. - № 5. - С. 74 - 87.

99. Левашов, В. К. Социополитическая динамика российского общества (2000-2006) / В. К. Левашов; предисл. Г. В. Осипова. М.: Academia, 2007. -514 с.

100. Левичева, В. Ф. Материальное и идеальное в общественном производстве: Экономико-философский анализ / В. Ф. Левичева. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1984. - 176 с.

101. Леонов, К. А. Политическая активность молодежи и уровень доверия к политическим институтам / К. А. Леонов // Социология власти. М., 2008. - № 1. — С. 106-113.

102. Либман, А. М. «Вторая трансформация» в постсоветских странах / А. М. Либман // Общественные науки и современность. 2007. - № 3. — С. 5-17.

103. Лисаускене, М. В. Политические ориентации сибиряков / М. В. Лисау-скене // Социс. М., 1993. - № 10. - С. 47-53.

104. Луман, Н. Власть / Н. Луман; пер. с нем А. Антоновского. М.: Прак-сис, 2001.-256 с.

105. Луман, Н. Дифференциация. / Н. Луман; пер. с нем. Б. Скуратов. М.: Изд-во Логос, 2006. - 320 с.

106. Лысенко, Г. В. СМИ и общество: проблема эффективного взаимодействия (на примере Волгоградской области) / Г. В. Лысенко // Социол. власти. М„ 2008. - № 1. - С. 130 - 135.

107. Майсурадзе, Н. Политическая свобода и структура человеческой сущности / Н. Майсурадзе // Социально-гуманитарные знания. 2002. - № 1. -С. 296-301.

108. Макаренко, В. П. Политический дискурс: между бессмыслицей и порочным кругом / В. П. Макаренко // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18: Социология и политология. — 2005. № 2. - С. 72-95.

109. Макаркин, А. В. Смешанная система выборов в регионах России / А. В. Макаркин // Pro et Contra. М., 2006. - № 1. - С. 104 - 113.

110. Матвеев, Д. Ю. Социально-политические ресурсы региона / Д. Ю. Матвеев // Социол. власти. М., 2008. - № 3. - С. 68 - 74.

111. Мелешкина, Е. Ю. Электоральная инженерия в свете перспектив развития демократии / Е. Ю. Мелешкина // Полис. 2006. - № 2. - С. 178-181.

112. Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура / Р. Мертон. М.: ACT: ACT МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006. - 873 с.

113. Мешков, А. А. Основные направления исследования инновации в американской социологии / А. А. Мешков // Социс. 1996. — № 5 - С. 116 — 128.

114. Мильнер, Б. 3. Управление территориально-производственными комплексами и программами их создания. / Б. 3. Мильнер, А. В. Кочетков, Д. Г. Левчук; отв. ред. Д. М. Гвишиани. М.: Наука, 1985. - 230 с.

115. Мозговая, А. В. Научная организация как объект социологических исследований / А. В. Мозговая; Рос. акад. наук, Ин-т социологии. М.: Наука, 1992.-112 с.

116. Новокрещенов, А. В. «Невидимая рука» избирательного процесса / А. В. Новокрещенов // Социс. 2002. - № 8. - С. 29 - 34.

117. Никовская, Л. И. Трансформация в России в контексте социального конфликта / Л. И. Никовская. М.: Ключ-С, 2003. — Ч. I. - 232 с.

118. Нуреев, Р. М. Теория общественного выбора. Курс лекций: учеб. пособие для вузов / Р. М. Нуреев. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. - 531 с.

119. Осадчая, Г. И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой / Г. И. Осадчая. М.: Союз, 2000. - 278 с.

120. Осадчая, Г. И. Социальная сфера: методология анализа и управления / Г. И. Осадчая // Общество и экономика. 2000. - № 9-10. - С. 8 - 29.

121. Осипов, Г. В. Теория и практика социологических исследований в СССР. М.: Наука, 1979. - 343 с.

122. Охотский, Е. В. Государственная служба в парламенте: отечественный и зарубежный опыт: монография. / Е. В. Охотский. М.: РОССПЭН, 2002. -400 с.

123. Парсонс, Т. О социальных системах / Т. Парсонс; под ред. В. Ф. Чесно-ковой и С. А. Белановского. М.: Академический проект, 2002. — 832 с.

124. Перегудов, Ф. И. Основы системного анализа / Ф. И. Перегудов, Ф. П. Тарасенко. Томск: Изд-во НТЛ, 1997. - 290 с.

125. Петров, Н. В. Общественная палата: для власти или для общества? / Н. В. Петров // Pro et Contra. М., 2006. - № 1. - С. 40 - 58.

126. Плотницкий, Ю. М. Риск в социальных реформах / Ю. М. Плотницкий // Вестн. Моск. ун-та.; Сер.: 18. Социология и политология. 1996. — № 2 — С. 24-33.

127. Полтерович, В. М. Общество перманентного перераспределения: роль реформ / В. М. Полтерович // Обществ, науки и современность. 2005. — №5.-С. 5-16.

128. Пономарев, А. Н. Социальные инновации в реформируемом российском обществе / А. Н. Пономарев. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2006. -101 с.

129. Почепцов, Г. Г. Имиджелогия / Г. Г. Почепцов; 2-е изд., испр. и доп. -М.: Рефл-бук, 2002. 698 с.

130. Пригожин, А. И. Дезорганизация. Причины, виды, преодоление: монография А. И. Пригожин. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 401 с.

131. Пригожин, А. И. Методы развития организаций: монография / А. И. Пригожин. М.: МЦФЭР, 2003. - 863 с.

132. Пригожин, А. И. Современная социология организаций: учебник / А. И. Пригожин. -М.: Интерпракс, 1995. 295 с.

133. Пригожин, А. И. Нововведения: Стимулы и препятствия: . (Социал. пробл. инноватики) / А. И. Пригожин. М.: Политиздат, 1989. - 270 с.

134. Пригожин, А. И. Перестройка: переходные процессы и механизмы / А. И. Пригожин; отв. ред. В. А. Ядов. М.: Наука, 1990. - 159 с.

135. Пригожин, И. Р. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой: пер. англ. / И. Пригожин, И. Стенгерс. М.: УРСС, 2003. - 310 с.

136. Прогнозирование социальных резервов регионального развития / под ред. Потемкина В. К. СПб., 1999. - 230 с.

137. Разумовский, О. С. Бихевиоральные системы / О. С. Разумовский; отв. ред. В.Н.Карпович. — Новосибирск: Наука. Сиб. издат. фирма, 1993. -236 с.

138. Разумовский, О. С. Закономерности оптимизации в науке и практике / О. С. Разумовский; отв. ред. А. Г. Гранберг, Ю. Г. Марков. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1990. - 174 с.

139. Растов, Ю. Е. Выборы губернатора: точность социологических прогнозов / Ю. Е. Растов // Социс. 1997. - № 12. - С. 35 - 39.

140. Региональные социально-политические процессы в современной России // сб. ст. Ярославль: ЯГПУ: Литера, 2004. - 158 с.

141. Ресурсный потенциал социальной сферы в 90-е годы / Боядов О. М., Иванов В. Н., Суворов А. В. // Проблемы проектирования. М., 2002. -Вып. 1. - С. 47-64.

142. Риггс, Ф. Сравнительный подход к анализу власти государственной бюрократии / Ф. Риггс // Политическая социология бюрократии; под ред. М. Масловского. М., 1997.

143. Рыбаков, А. В. Политические институты: теоретико-методологический аспект анализа / А. В. Рыбаков, А. М. Татаров // Социально-гуманитарные знания.-2002.-№ 1.-С. 139- 150.

144. Роль инноваций в современном обществе = Role of innovations in modern society: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 13-14 марта 2007 г., Петропавловск-Камчатский. Петропавловск-Камчатский: РУК, 2007. -491 с.

145. Романов, П. В. Социальная политика и социология телесности: возможные пересечения / П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова // Обществ, науки и современность. 2005. — № 5. - С. 166 - 176.

146. Романовский, Н. В. Теоретическая социология в России — рамочные условия / Н. В. Романовский // Социс. 2008. - № 1. — С. 6 - 12.

147. Ромм, М. В. Адаптация личности в социуме. Теоретико-методологический аспект / М. В. Ромм. Новосибирск: Наука, 2002. -274 с.

148. Рязанов, Н. М. Конструктивные и деструктивные политические технологии в процессе становления российских региональных систем / Н. М. Рязанов // Вестн. Челяб. ун-та. Челябинск. — 2002. - Сер. 8: Экономика, социология. - № 1. - С. 41 - 48.

149. Рязанцев, И. П. Региональные процессы в современной России /■И. П. Рязанцев // Социология. М., 2005. - № 1. - С. 189 - 190.

150. Саймон, Г. Теория принятия решений в экономической теории и науке о поведении / Г. Саймон // Теория фирмы. СПб.: экономическая школа, 1995.-С. 54-72.

151. Седов, Л. А. Традиционные черты российской политической культуры в их современном преломлении / Л. А. Седов // Общест. науки и современность. 2006. - № 3. - С. 67-74.

152. Селигмен, А. Проблема доверия / А. Селигмен; пер. с англ. И. И. Мюр-берг, Л. В. Соболевой. М.: Идея-Пресс, 2002. - 256 с.

153. Сивиринов, Б. С. Социальная квазиреальность или виртуальная реальность? / Б. С. Сивиринов // Социс. 2003. - № 2. - С. 39 - 44.

154. Сивиринов, Б. С. Феномен социальной перспективы (методологические основания социального прогноза и управления) / Б. С. Сивиринов. Новосибирск: Наука, 2002. - 196 с.

155. Ситнова, И. В. Социально-политические реформы в России с позиции полипарагматического подхода / И. В. Ситнова // Социс. 2001. - № 2. -С. 123 -126.

156. Словарь иностранных слов. Свыше 21000 слов / отв. ред. В. В. Бурцева, Н. М. Семенова. 2-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз. - Медиа, 2004. — 820 с.

157. Смелзер, Н. Социология / Н. Смелзер; пер. с англ. 3. П. Вольской. М.: Феникс, 1994.-688 с.

158. Советская социология: Т. 1. Социологическая теория и социальная практика / под ред. Т. В Рябушкина, Г. В. Осипова; АН СССР, Ин-т соци-ол. исслед. М.: Наука, 1982. - 287 с.

159. Современные социально-политические технологии в инновационных процессах: сборник науч. ст. УдГУ. Ижевск: Изд-во УдГУ, 2006. - 305 с.

160. Сорокин, П. А. Главные тенденции нашего времени: пер. с англ. / П. А. Сорокин. М.: Наука, 1997. - 351 с.

161. Сорокин, П. А. Система социологии. Т. 1. Социальная аналитика: Учение о строении простейшего (родового) социального явления / П. А. Сорокин. М.: Наука, 1993. - 447 с.

162. Сорокин, П. А. Социология революции. / П. А. Сорокин. М.: Территория будущего: РОССПЭН, 2005. - 703 с.

163. Сохикян, Г. С. Инновация как средство самоконструирования современного общества / Г. С. Сохикян. Пятигорск: Пятигор. гос. лингвист, ун-т, печ. 2007.- 186 с.

164. Социологическая энциклопедия. В 2 т. / ред. В. Н. Иванов. М.: Мысль, 2003. - Т. 1. - 694 с.

165. Социологические исследования на пороге XXI века: сб. обзоров и рефератов; отв. ред. Л. В. Гирко. М.: Б. и., 2000. — 207 с.

166. Социологический энциклопедический словарь / ред. Г. В. Осипов. — сост. 3. Т. Голенкова и др. М.: ИНФРА - М: НОРМА, 1998. - 481 с.

167. Социология информационных процессов: монография / под общ. ред. проф. В. 3. Когана. Новосибирск: Изд-во Веди, 2005. - 287 с.

168. Социология и социально-психологические проблемы нововведений: сб. науч. тр. Ред-кол.: П. П. Лакис (отв. ред.) и др. - Рига: ЛГУ, 1989. -103 с.

169. Социология под вопросом. Социальные науки в постструктуралистской перспективе: альманах рос.-франц. центра социологии РАН. М.: Прак-сис; Ин-т экспериментальной социологии, 2005. — 304 с.

170. Социология развития: современные теории и проблемы: мат. 1-го Все-рос. социолог, конгресса / ред. А. О. Бороноев. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. - 377 с.

171. Социология: Словарь-справочник / отв. ред. Г. В. Осипов. -М.: Наука, 1990.-Т.1.-203 с.

172. Социология: Словарь-справочник / АН СССР, Ин-т социологии; отв. ред. Г. В. Осипов. М.: Наука, 1990. - Т.4. - 356 с.

173. Степанов, С. Ю. Управленческая инноватика: рефлепрактические методы / С. Ю. Степанов, С. Н. Маслов, Е. А. Яблокова. М.: Ауд., 1993. -63 с.

174. Структура и уровни социологического знания: традиции и новые концепции (Интервью с А. Бороноевым, А. Кравченко, В. Култыгиным, Г. Та-таровой, Ж. Тощенко, В. Ядовым) // Социс. 2003. - № 9. - С. 3 - 17.

175. Субетто, А. И. Будущее России: доктрина возрождения и устойчивого развития страны / А. И. Субетто // Образование и социальное развитие региона. Барнаул, 1999. - С. 10 - 11.

176. Сухарев, О. С. Социальный вопрос: институты, инновации, экономическая политика / О. С. Сухарев. М.: Изд-во Экономическая литература, 2004.-292 с.

177. Сысоева, Н. А. Электоральное поведение: американские теории и российская практика: монография / Н. А. Сысоева, А. В. Новокрещенов, А. 3. Фахрутдинова. Красноярск, 2001. - 257 с.

178. Тавокин, Е. П. Информация как научная категория / Е. П. Тавокин // Социс. 2006. - № 11.-С. 3-10.

179. Тавокин, Е. П. СМИ как фактор информации по обеспечению реформ / Е. П. Тавокин // Социс. 2005. - № 10. - С. 100 - 105.

180. Тарасов, А. Бюрократия как социальный паразит / А. Тарасов // Свобод, мысль. М., 2007. - № 2. - С. 70 - 79.

181. Татарова, Г. Г. Методология эмпирической социологии: амбивалентность факторов развития / Г. Г. Татарова // Социология: 4М. 2008. -№27.

182. Татарова, Г. Г. От постулатов эмпирической социологии к методологии-анализа данных / Г. Г. Татарова // Социология: 4М. 1999. - № 11. - С. 52 -72.

183. Татарова, Г. Г. Типологический анализ в социологии / Г. Г. Татарова; РАН, Ин-т социологии. -М.: Наука, 1993. 101 с.

184. Твирова, Ю. А. Политическая коммуникация как фактор трансформации политической системы современной России / Ю. А. Твирова. Тула: Изд-во ТулГУ, 2005. - 184 с.

185. Твисс, Б. Управление научно-техническими нововведениями: сокр. пер. с англ. / Б. Твисс; Предисл. К. Ф. Пузыни. М.: Экономика, 1989. -271 с.

186. Тезаурус социологии: темат. слов.-справ. / под ред. Ж. Т. Тощенко. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 487 с.

187. Тощенко, Ж. Т. Парадоксальный человек / Ж. Т. Тощенко. М.: Юни-ти, 2008. - 543 с.

188. Тощенко, Ж. Т. Социология глобальных трансформаций (о книге Оси-поваГ. В. «Социология и общество. Социологический анализ российскойсмуты») / Ж. Т. Тощенко, А. Б. Каримова // Социс. 2009. - № 3. — С. 151-154.

189. Тощенко, Ж. Т. Фантомы общественного сознания и поведения / Ж. Т. Тощенко // Социология. М., 2005. - № 1. - С. 92 - 106.

190. Тулеев, А. М. Политическое лидерство в современной России. Региональный ракурс / А. М. Тулеев. М.: «Мысль», 2000. - 228 с.

191. Турен, А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии. / А. Турен. М.: Научный мир, 1998. - 204 с.

192. Туровский, Р. Ф. Баланс политических отношений между центром и регионами в процессах государственного строительства: автореф. дис. д-ра наук; Политические науки: 23.00.02 / Р. Ф. Туровский; МГУ им. М. В. Ломоносова. М., 2007. - 54 с.

193. Тюрин, Ю. Н. Непараметрические методы статистики / Ю. Н. Тюрин, -Д. С. Шмерлинг // Социология 4M=Sociology: methodology, methods, mathematical models. 2004. - № 18. - С. 146 - 158.

194. Удальцова, M. В. Российская транзитивность в контексте свободы-несвободы / М. В. Удальцова // Социальные взаимодействия в транзитивном обществе. Новосибирск, 2002. - Вып. 4. - С. 26 - 34.

195. Усманов, Б. Ф. Социальная инноватика: учеб. пособие / Б. Ф. Усманов; Ин-т молодежи, каф. социал. политики и социал. работы. М., 2000. -335 с.

196. Факультетские исследования. Вып. 4: Региональное развитие и политика / отв. ред. д-р социол. наук, проф. Л. Л. Шпак. - Кемерово: ООО «Фирма Полиграф»^ 2007. - 314 с.

197. Факультетские исследования. Вып. 1. Власть и политика / отв. ред. др социол. наук. проф. Л. Л. Шпак. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004: -197 с.

198. Феофанов, К. А. О сценарном подходе к прогнозированию / К. А. Феофанов // Социс. 2008. - № 5. - С. 67 - 73.

199. Филиппов, А. Ф. К теории социальных событий / А. Ф. Филиппов // Логос. М., 2004. - № 5. - С. 3 - 28.

200. Филиппов, А. Ф. Пространство политических событий / А. Ф. Филиппов // Полис. 2005. - № 2. - С. 6 - 25.

201. Филиппов, А. Ф. Элементарная социология пространства / А. Ф. Филиппов // Социологический журнал. 1995. - № 1. - С. 45 - 69.

202. Хабермас, Ю. Вовлечение другого. Очерки политической теории / Ю. Хабермас; пер. с нем. Ю. С. Медведева; под. ред. Д. В. Скляднева. -СПб.: Наука, 2001. -417 с.

203. Фишер, С. Экономика: учеб. пособие; пер. с англ. / С. Фишер, Р. Дорн-буш, Р. Шмалензы; общ. ред. и предисл. Г. Г. Сапова. М.: Дело, 1993. -829 с.

204. Хабермас, Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / Ю. Хабермас; пер. с нем.; под. ред. Д. В. Скляднева. СПб.: Наука, 2000. -287 с.

205. Хисамутдинова, X. И. О моделях реализации муниципальной власти в Российской Федерации / X. И. Хисамутдинова // Известия УрГЭУ. 2006. -№5(16).-С. 203-209.

206. Холл, Р. Фальшивые обещания технологического детерминизма: на примере систем планирования производственных ресурсов / Р. Холл, Д. Грант // Дистанционное и виртуальное обучение. 2006. - № 8. - С. 61 -67.

207. Человек в зеркале наук: тр. методол. семинара «Человек»: Межвуз. сб. / ЛГУ, НИИ комплес. социал. исслед.; под ред. А. О. Бороноева. Л.: Изд-во ЛГУ, 1991.- 123 с.

208. Человек и его работа (социологическое исследование) / под ред.

209. A. Г. Здравомыслова и др. М.: Мысль, 1967. - 392 с.

210. Чураков, А. Н. Анализ социальных сетей / А. Н. Чураков // Социс. — 2001. —№ 1.-С. 109- 121.

211. Шабанова, М. А. Трансформационный процесс в России и институцио-нализация неправовых практик / М. А. Шабанова, Т. И. Заславская // Истоки: Экономика в контексте истории и культуры. М.: ГУ ВШЭ, 2004. -С. 208-261.

212. Швырев, В. С. Научное познание как деятельность / В. С. Швырев. -М.: Политиздат, 1984. 232 с.

213. Шлей, Н. В. Тайм-менеджмент управление временем / Н. В. Шлей,

214. B. И. Пирогов, О. В. Брежнев. // ЭКО. Новосибирск, 2006. - № 5.1. C. 135-159.

215. Шомова, С. А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы / С. А. Шомова. М., 2004. - 246 с.

216. Шпак, Л. Л. Региональная политика: социальное измерение / Л. Л. Шпак // Факультетские исследования: Вып. 1. Власть и политика; отв. ред. д. с. н., проф. Л. Л. Шпак. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. — С. 43-51.

217. Штомпель, Л. А. Смыслы времени: монография Л. А. Штомпель. — Ростов н/Д., 2001. 193 с.

218. Штомпка, П. Социальное изменение как травма: Статья первая / П. Штомпка // Социс. 2001. -№ 1. - С. 6 - 16.

219. Штомпка, П. Социология социальных изменений / П. Штомпка; пер. с англ. А. С. Дмитриева. М.: Аспект Пресс, 1996. - 416 с.

220. Штомпка, П. Формирование социологического воображения. Значение теории / П. Штомпка // Социс. 2005. - № 10. - С. 64 - 72.

221. Шугуров, М. В. Человек: бытие и отчуждение: Опыт антропол. герменевтики. / М. В. Шугуров. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1999. - 375 с.

222. Щербина, В. В. Проблема менеджмента в сфере управления человеческими ресурсами / В. В. Щербина // Социс. 2003. - № 7. - С. 57 - 70.

223. Щербина, В. В. Социальные теории организации: словарь. / В. В. Щербина. М.: Инфра-М, 2000. - 264 с.

224. Эволюционная эпистемология и логика социальных наук: Карл Поппер и его критики / пер. с англ. Д. Г. Лахути; вступит, статья и общая редакция

225. B. Н. Садовского; послесловие В. К. Финна. М.: Эдиториал УРСС, 2000. - 464 с.

226. Юдина, Е. Н. Интерактивные опросы в теле и радиоэфире: разработка сценария деловой игры / Е. Н. Юдина // Социс. 2005. — № 1. — С. 114117.

227. Ядов, В. А. Современная теоретическая социология как концептуальная база исследования российских трансформаций / В. А. Ядов. СПб.: Интерсоцис, 2009. - 138 с.

228. Ядов, В. А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности / В. А. Ядов. М.: Добросвет, 1999. - 596 с.

229. Яницкий, О. Н. Социология политического перехода / О. Н. Яницкий // Социологический журнал = J. of sociology. М., 2001 - № 2. - С. 5 - 18.

230. Ярская-Смирнова, Е. Р. Социальная политика и тендер в риторике предвыборной борьбы / Е. Р. Ярская-Смирнова // Социс. 2002. - № 11.1. C. 55-60.

231. Homo informaticus человек некритический? // Советник. - М., 2009. -№ 3. - С. 18-22.

232. Матвеева, H. А. Социальная инерция: к определению понятия / Н. А. Матвеева // Электрон, ресурс. 2008. - Режим доступа: http://www.isras.ru/files/File/Socis/2004-04/matveeva.pdf

233. Журнал «Социальная реальность» (электронная версия 2006 г., изд-во «ФОМ») // Электрон, ресурс. 2007. - Режим доступа: http://socreaI.fom.ru/?link=PAST RELEASES

234. Херман, M. Политическая коммуникация: воздействие средств массовой информации на общество в современных государствах / М. Херман // Электрон, ресурс. 2004. - Режим доступа: http://www.academy-go.ru/SiteJournalPR/Publications/Herman.shtml

235. Электронный сайт журнала «Политика и общество» // Электрон, ресурс. 2008. - Режим доступа: http://www.nbpublish.com

236. Электронный сайт журнала «Инновации» // Электрон, ресурс. 2008. - Режим доступа: http://innov.eltech.ru

237. Вебер, А. Полное собрание сочинений в 10 томах (1997-2003) «Alfred Weber: Gesamtausgabe in 10 Bänden». Metropolis-Verlag, Marburg. // Электрон. ресурс. 2007. - Режим доступа: http://www.metropolis-verlag.de/cgi-local/katalog.cgi?id=l 00

238. Barrera, D. Imitation and learning under uncertainty / D. Barrera, V. Buskens // Sociol. forum. Dordrecht, 2007. - Vol. 22, № 2. - P. 131 - 145.

239. Bradshaw, T. K. Complex community development projects: Collaboration, comprehensive programs, and community coalitions in complex society / T. K. Bradshaw // Community development j. Oxford, 2000. - Vol. 35, № 2. P. 133 -145.

240. David, M. Building bridges in social research. Narrative, logic and simulation. / M. David // Intern. Sociology. L., 2006. - Vol. 21, № 3. - P. 349 - 357.

241. Gebhard, G. Kritik der Gesellschaft? Auschlüsse bei Luhmann und Foucault / G. Gebhard // Ztschr. für Soziologie. Stuttgart, 2006. - Jg. 35, H.4. - S. 269 -285.

242. Giarchi, G. G. Caught in the nets: A critical examination of the use of the concept of 'networks' in community development studies / G. G. Giarchi // Community development. Oxford, 2001. - Vol. 36, N 1. - P. 63 - 71.

243. Pries, L. Die Transnationalisierung der sozialen Welt edition suhrkamp / L. Pries. Verlag Frankfurt am Main, 2008. - 398 s.

244. Zerubavel, E. Generally speaking: the logic and mechanics of social pattern analysis / E. Zerubavel // Sociol. forum. Dordrecht, 2007. - Vol. 22, № 2. -P. 131-145.