автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Политические основания и условия признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово
Полный текст автореферата диссертации по теме "Политические основания и условия признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово"
На правах рукописи
НИКОЛАЕВ Дмитрий Григорьевич
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ АБХАЗИИ, ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И КОСОВО
Специальность: 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
1 2 МАЙ 2011
Москва-2011
4845383
Работа выполнена на кафедре региональных проблем мировой политики факультета мировой политики Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.
Научный руководитель:
доктор философских наук, профессор Цыганков Павел Афанасьевич
Официальные оппоненты:
доктор политических наук, профессор Барис Виктор Владимирович
кандидат политических наук Аршба Отари Ионович
Ведущая организация:
Институт переподготовки и повышения квалификации преподавателей МГУ им. М.В. Ломоносова
Защита состоится «4» мая 2011 года в 15 часов на заседании диссертационного совета по политическим наукам Д 501.001.47 при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119991, Москва, Ломоносовский просп., д. 27, корп. 4, ауд. Г624
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Отдела диссертаций в Фундаментальной библиотеке Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (сектор А, 8 эт., к. 812) по адресу: Ломоносовский просп., д. 27.
Автореферат разослан «4» апреля 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат философских наук пл^Тр-^-- Демчук А.Л.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Стремление тех или иных народов, составляющих часть полиэтнического государства, к самоопределению и формированию собственной внутренней и внешней политики, можно обнаружить на протяжении практически всей истории существования национальных государств. Подобные тенденции не являются редкостью и в наши дни. В то же время в них проявляются и новые моменты.
Так, после окончания Второй мировой войны возникновение новых государств сопровождалось либо соответствующими решениями всех заинтересованных сторон, подкрепленными резолюциями ООН (как, скажем, во время процесса деколонизации), либо явно не приветствовалось странами мира (случаи с Северным Кипром, Нагорным Карабахом и т.п.). Но уже в начале ХХ1-го зека факт признания рядом западных государств независимости Косова и соответствующего решения Гаагского суда создали прецедент, в соответствии с которым отделившаяся территория может получить статус «исключительного случая» и приобрести международное признание даже со стороны тех стран, которые имеют достаточно проблем со своими внутренними территориями (как, например, Великобритания или Франция). Более того, решения или отсутствие решений со стороны Организации Объединенных Наций, которая по своему статусу и общему назначению должна в первую очередь заниматься подобными проблемами, сегодня заметно теряют свою
значимость для закрепления того или иного положения отделившейся территорий.
В других же случаях (как, например, в ситуации с Северным Кипром или Приднестровьем), во многом схожих по своей форме и содержанию с предыдущими, прежние механизмы определения достаточности оснований для реализации права нации на самоопределение, признания или непризнания отделившихся территорий в качестве независимых государств сохраняют свою силу.
При наличии права нации на самоопределение процесс отделения территорий будет продолжаться и в дальнейшем и нести с собой новые и новые конфликты, учитывая, что наций и народов в мире явно больше, чем государств. В этом смысле, меняющаяся мировая политическая система вряд ли способна сдержать процессы сецессии в тех или иных регионах мира. Несмотря на мнение ряда ученых, согласно которому процессы глобализации уже приводят к стиранию границ и изменению содержания понятия государства и государственной территории1, конфликты, затрагивающие жизненно важные интересы стран и народов, вряд ли прекратятся в обозримом будущем.
Одним из противоречий современного международного права является то, что право нации на самоопределение и принцип территориальной целостности находятся в противостоянии друг с другом2. Такая ситуация создает возможность намеренного противопоставления указанных принципов конфликтующими сторонами для достижения той или иной из них своих собственных интересов в ущерб другой стороне. Особую же опасность указанного положения можно увидеть в интернационализации конфликта, в том, что в него втягиваются и становятся его участниками другие государства. В результате, подобное положение вещей ставит под сомнение стабильные
1 См.: Pavkovic A., Radan P. in Pursuit of Sovereignity and Self-Determination: Peoples, States and Secession in International Order// Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.austlii.edu.aU/au/journals/MqU/2003/l.html
2 Вельяминов Г.М. Признание «непризнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. №1.
отношения и связи между государствами, делая мировую систему в целом все менее неустойчивой.
Степень разработанности темы. В отечественной литературе проблематика, связанная с понятием непризнанных государств, ее политической сущностью и значением в мировой политике, успешно разрабатывается такими учеными, как А. Аксененок, Ф. Гасымов, М. Домарева, В. Журавлев, 3. Чемурзиева, В. Черноус и многими другие3. Серьезный вклад в исследование общих вопросов данной проблематики вносят труды А. Большакова, А. Маныкина, Е. Степановой, Г. Старовойтовой, Т. Торосян и др.4 Важное значение для осмысления политико-правовых аспектов имеют работы О. Верника, Г. Вельяминова, М. Вигнанского, Л. Маджорян, С. Солозобова, В, Тишкова и др.5
Учитывая неразрывную связь между появлением, существованием непризнанных государств и международно-правовыми документами, регулирующими подобные вопросы, необходимо выделить аналитические
3 См., напр.: Аксененок А.Г. Самоопределение: между правом и политикой // Россия в глобальной политике. № 5. Сентябрь-октябрь 2006; Аречага Э.Х. Современное международное право. М„ 1983; Гасымов Ф.Р. Признание государств и правительств, современная международно-правовая теория и практика. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005; Домарева М.А. Сепаратизм в постсоветской России: факторы возникновения, функционирования и нейтрализации. Дисс. канд. полит, наук. М., 2004: Чемурзиева З.И. Институционально-правовые технологии легитимизации непризнанных государств. Автореф. дисс. канд. юрид. наук: Журавлев В. О применении принципа «признание де юре» для непризнанных государств [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.russkie.org/шdex.php?modu!e-fu!l¡teш&¡d"10¡ 14; Конопатов С. Н. Военно-политическая ситуация в современном мире: Истоки, состояние, перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 3. С. 91-120.
4 См., напр.: Большаков А. Непризнанные государства Европейской периферии и приграничья // Международные отношения. 2008. № 3 [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: ЬГф^^.ЫеПге^.ги'СНеепЛХЖ.Ыт; Никитина Ю.А. Урегулирование "замороженных" региональных кризисов [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: Ь«р:/^\у«'лфс.ги/тс1ех.рЬр?са1=216; Старовойтова Г. Национальное самоопределение. Подходы к изучению случаев. [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: Ьйр://«'\»лу.^тег.тЙ1/Ь[Ыю1ек_Вик5/Н151огу/8(агоуо11/_05.рЬр; Торосян Т.С. Мнимое противоречие: территориальная целостность или право на самоопределение?// Россия в глобальной политике. 2007. № 4. С. 19.
5 См., напр.: Барановский К.Ю. Квебекский сепаратизм накануне провинциальных выборов 2003 г. // США — Канада: экономика, политика, культура. 2003. X» 2. С. 81-91; БрюноП., Шансе ВельмотФ., ВерникО. Международное право и независимость Приднестровья [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.olvia.idknet.com/bruno.htal; Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность // Советский ежегодник международного права. М., 1987; Вигнанский М. Итальянский опыт для Южной Осетии // Время новостей. 2005. 10 мар.; Горбунов Ю. Упреждающие меры в свете современного международного права // Право и политика. 2007. № 12; Маджорян Л.А. Основные права и обязанности государств. М., 1965; Маиыкин А. С., Степанова Е. А. Формирование новой системы международных отношений и югославский кризис // На рубеже веков. М., 1997. № 1. С. 55-63; Мартене Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1; Солозобов С. Непризнанная Евразия //Логос. 2004. № 6; Тишков В. Социально-культурная теория терроризма. // Неприкосновенный запас, 2002. К? 2 (26).
работы, посвященные реализации права нации на самоопределение, таких авторов, как М. Александров, А. Венгеров, В. Кудрявцев, И. Лукашук, В. Шпак.6 Кроме того, следует отметить работы авторов, уделяющих особое внимание принципу территориальной целостности государств, - Г. Еллинека, М. Ильина, Б. Тузмухамедова, Ю. Тихомирова,7 а также соотношению правовых норм о праве нации на самоопределение и принципе территориальной целостности государств, - А. Аксененка., А. Венгерова, Г. Вельяминова, Ф. Гасымова, В. Казимирова, В. Чирки на.8
Среди зарубежных специалистов следует отметить таких, как Е. Биберай, В. Дродждяк, Э. Геллнер, М. Гриффите, Ф. Киргиз, А. Павкович, П. Радан, К. Портер, Д. Раич, Р. Уолл9, в работах которых уделяется большое внимание политико-правовым проблемам собственно непризнанных государств.
Многие исследователи выделяют или требуют выделения оснований для международного признания. К таким основаниям, кроме права наций на самоопределение, некоторые ученые относят, например, невозможность совместного существования, исторические условия, этнический состав
6 См., напр.: Александров М. Перспективы урегулирования грузило-абхазского и грузино-осетинского конфликта//Кавказ без конфликтов и терроризма. Сборник материалов I Международной конференции. Креван, 2007; Венгеров А. Е. О прецеденте толкования правовой нормы // Ученые записки. М., 1966. Вып. 6.; Вельяминов Г.М. Признание «непризнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. № 1.; Кудрявцев В, Право и поведение. М., 1978; Лукашук К.И. «Прочие постановления» Венских (инвенций о праве международных договоров // Международное публичное и частное право. 2006, № 2; Шпак В. Ю. Анализ аксиом политики, власти и правосознания // Философия права. 2000. № 2.
7 См., напр.: Еллинек Г. Общее учение о государстве. М., 2004; Ильин М. В. Очерки хронопошггаческой типологии. Ч. 1. М., 1995. Тузмухамедов Б.Р. Международное право в конституционной юрисдикции. М., 2006; Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М., 2007
8 См., напр.: Аксененок А.Г. Самоопределение: между правом и политикой // Россия в глобальной полигике. № 5. Сентябрь-октябрь 2006; Венгеров А. Б. О прецеденте толкования правовой нормы // Ученые записки. М., 1966. Вып. 6. С. 3-18; Вельяминов Г.М. Признание «непризнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. № 1. С. 32-44; Гасымов Ф.Р. Признание государств и правительств, современная международно-правовая теория и практика. Дис. канд. юрид. наук. М., 2005; Казимиров В. Политический атлас конфликтов и два Хельсинкских принципа [Электронный ресурс] - Интернет-портал: http://www.regnum.ru/newsi776775.htm
' См,, напр.: Biberaj Е. Kosova: The Balkan Powder Keg // Kosova. 1994. № 3; Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991; Griffiths М. Self-determination. International Society And World Order // Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. [Электронный ресурс]. - Интернет-портал:
http://www.austlii.edu.aU/au/journals/MqLJ/2003/3.html; Kirgis F. The Regress of Seif-Determmation in the UN Era// AJIL. 1994. Vol. 88; Pavkovic A., Radan P. In Pursuit of Sovereignity and Self-Determination: Peoples, States and Secession in International Order // Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. [Электронный ресурс]. -Интернет-портал: http://www.austlii.edu.aU/au/journals/MqLJ/2003/l.html; Porter К. The Realization of National Minority Rights Order // Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.austlii.edu.au/au{journals/MqLJ/2003/4.html; Raic D. Statehood and the Law of Selfdctermination. Leiden, 2002; Wall R. The State and Self-Determination. [Электронный ресурс]. - Итернет-портал: http://www.lewrock.well.com/orig3/wall3 .html
населения, народное волеизъявление и способность нести ответственность за принятые решения10. Чемурзиева выделяет такие критерии как большая степень контроля над территорией непризнанным государством, чем государством-метрополией, уровень демократии, стабильность в отношениях, уровень поддержки населением, наличие геноцида и этнических чисток, наличие миротворческих сил, наличие соответствующей резолюции ООН®'. Некоторые исследователи указывают на состоятельность непризнанных государств в экономическом и политическом смысле12. Д. Раич, предлагает такие критерии для признания законным отделение территории: грубое нарушение прав национальных меньшинств, угнетение населения территории центральным правительством, исчерпание всех возможностей для внутреннего самоопределения - т.е. невозможность находиться в составе государстве в качестве субъекта федерации или автономии, а также «законность» отделения .для мирового сообщества13. Ф. Киргиз говорит о возможности отделения лишь в том случае, если подобное самоопределение предусмотрено в законодательстве государства-метрополии, как это было указано в конституциях СССР, СФРЮ (1974 г.), Бирмы (1947 г.), Чехословакии (1969 г.), Эфиопии, Малайзии14.
Учитывая важное методологическое значение понятия политической ситуации для данного исследования, диссертант опирался на попытки его концептуализации такими учеными как Д. Красильников, А. Васильев, М.
15
Хрусталев, А. Дегтярев, Ю. Сурмин, Д. Еремин, Дж. Мартино, Р. Даль и др.
10 Старовойтова Г. Национальное самоопределение. Подходы к изучению случаев. [Электронный ресурс]. -
Интернет-портал: hUp://www.gumcr.infoftibliotek_Buks/History/Starovoit/_05.php " Чемурзиева З.И. Институционально-правовые технологии легитимизации непризнанных государств. Автореф. дисс. канд. юрид. наук.
12 Большаков А. Непризнанные государства Европейской периферии и приграничья // Международные отношения. 2008. № 3 [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.intertrends.ru/fifteeri/008.htm
" Raie D. Statehood and the Law of Selfdetermiration. Leiden, 2002. P. 54.
14 Kirgis F. The Regress of Self-Determination in the UN Era// AJIL. 1994. Vol. 88. P. 304.
" Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. M., 1977. С. 279-280; Васильев A.B. Моделирование политической ситуации как средство совершенствования политического управления в регионе. Дисс. на соискание уч. степени кандидата политических наук. - М., 1997., с. 14; Красильников Д.Г. Межсистемныс политические ситуации в России в XX веке: проблемы теории и истории. Пермь, 2001. С. Ш. Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. - М., 1992; Дегтярев A.A. Основы политической теории. М., 1998; Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. М., 1992;
Существует также немало работ, посвященных анализу событий в Косово, Абхазии и Южной Осетии, среди которых следует выделить труды таких авторов как 3. Алборов, О. Антоненко, К. Барановский, Е. Гуськова, В. Дегоев, В. Захаров, В. Жарков, Е. Крутиков, А. Крылов, А. Малашенко, А. Маргиев, М. Мартынова, А. Мигранян, И. Некрасов, Л. Перепелкин, В. Пряхин, С. Романенко, А. Семиречный, Н. Смирнова, Е. Степанова , Д. Тренин, А. Храмчихин, В. Черноус, А. Язькова и многих др.'6
При подготовке данного исследования было изучено большое количество научного материала, посвященного вопросам развития и функционирования политических систем, политических процессов, способам урегулирования различных политических кризисов и конфликтов, а также большое количество международных и национальных нормативных документов, регулирующих вопросы национального самоопределения17.
16 Алборов 3. Боевой опыт войны в Осетии [Электронный ресурс]. - Интернзт-портал: http://www.segodia.ru/index.php?pgidj=2&partid=13&newsid='660i ; Антоненко О. Застывшая неопределенность: Россия и конфликт вокруг Абхазии // Государственность и безопасность: Грузия после «революции роз». Кембридж, 2005; Барановский К.Ю. Квебекский сепаратизм накануне провинциальных выборов 2003 г. // США — Каяада: экономика, политика, .культура. 2003. № 2; Гуськова Е. Динамика косовского кризиса / Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999; Дегоев В. Региональные угрозы глобальному порядку (Кавказ в международно-геополитической системе XVI-XX вв.) // Большая игра на Кавказе. История и современность. М., 2001; Захаров В.А., Арешев А.Г. Признание независимости Южной Осетии и Абхазии. M., 2008, Смирнова Н. Конфликт в Косово как часть «албанского вопроса» / Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999; Степанова Е. Политика США в отношении косовского конфликта // Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999; Черноус В. Непризнанные государства Южного Кавказа. Региональные версии глобального процесса / Непргонашше государства Южного Кавказа и этнополитические процессы на юге России. Сборник трудов «Южнороссийское обозрение». 200."). Вып. 29.
"Акт о государственной независимости Республики Абхазия [Электронный ресурс] - Интернет-портал: http://www.abkhaziagov.org/ru/state/sovereignty/indepcndence.php, Внешние связи Китайской Республики / Government Information Office Republic of China [Электронный ресурс]: - Интернет-портал: http://www.gio.gov.tw/taiwan-web5ite/abroad/ni/glance/ch5.htm; Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государства [Электронный ресурс]. — Интернет-портал: http://www.lawroix.ru/abro.pbp7id™! 1304; Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: littp://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/rl5-1514.pdf; Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. - Интернет-портал:
http://law.edu.ni/noim'norm.asp?normID=l 167215&subID=100060287,100060292#text; Договор об установлении дружественных отношений между Императорским Германским правительством и правительством Горской республики // Союз объединенных горцев Северного Кавкахза и Дагестана (1917-1918 гг.). Горская республика (1918-1920 гг.). Документы и материалы. Махачкала, 1994; Документ Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению ОБСЕ [Электронный ресурс] - Интернет-портал: http://www.iicas.org/2005/03_06_05_l_ks.htin и др.
Объектом исследования выступают три непризнанных государства (Абхазия, Южная Осетия и Косово).
Предметом исследования выступают условия признания суверенитета Абхазии, Южной Осетии и Косово ведущими странами и международными организациями.
Цель исследования заключается в выявлении политических оснований для международного признания Абхазии, Южной Осетии и Косово.
Задами исследования:
- уточнение понятия и сущности непризнанных государств;
- выявление роли международно-правовых, исторических, политических, экономических и др. оснований для международного признания государств;
- определение понятия и сущности политической ситуации как методологической основы для проведения исследования;
- анализ политической ситуации вокруг признания независимости Косово;
- анализ политической ситуации, связанный с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
1. Впервые в научной литературе выдвинута идея, в соответствии с которой основанием для международно-политического признания Косово, Абхазии и Южной Осетии послужила сложившаяся определенным образом политическая ситуация, понимаемая как особая взаимообусловленность явлений политической действительности.
2. В данной связи в диссертации разработан и предложен исследовательский подход к изучению процесса признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово через анализ политических ситуаций.
3. В результате анализа событий в Косово, Абхазии и Южной Осетии,
предшествовавших их международно-политическому признанию, было выявлено, что во всех трех случаях политическая ситуация складывалась из 20 основных условий, оказывавших взаимное влияние и дополнявших друг друга.
4. Предложена классификация случаев сепаратизма по степени стремления к созданию независимого государства и характеру препятствий (экономических, политических и военно-политических) на пути к их независимости.
5. Выявлены и предложены в качестве оснований легитимации непризнанных государств условия и факторы признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово.
Методологическая основа работы. В процессе работы над диссертацией автор основывался на принципах системного и сравнительного анализа. Системный анализ позволил выявить сущность политической ситуации, дать ее определение, проанализировать ее характеристики, а также определить теоретические и методологические основы для практического исследования политической ситуации вокруг признания независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии. При сопоставлении политической ситуации в Косово и политической ситуации в Абхазии и Южной Осетии применялся метод сравнительного анализа.
Основные положения, выносимые на защиту:
- выделяются четыре большие группы случаев сепаратизма по степени стремления к созданию независимого государства, а также по характеру препятствий (экономических, политических и военно-политических), с которыми, по крайней мере потенциально, сталкиваются те или иные сепаратистские движения на пути к полной независимости;
основания, которые предлагают международно-правовая и политическая практика, политики и исследователи политических процессов -правовые, исторические, политические, экономические и т.п. - не могут сами по себе, отдельно друг от друга являться причинами международно-политического признания.
- основанием для международно-правового признания Косово, Абхазии и Южной Осетии становится сложившаяся определенным образом политическая ситуация;
- политическая ситуация вокруг признания отделившихся территорий выступает как взаимообусловленность явлений политической действительности - политических событий вокруг признания независимости Косово, Южной Осетии и Абхазии и политической деятельности участников этих событий, политических действий представителей Косово, Южной Осетии, Абхазии и политических действий представителей Грузии, Сербии и других стран;
- политическая ситуация вокруг признания независимости как Косово, так и Абхазии и Южной Осетии сложилась из исторических, политических, военно-политических, внешних условий;
- исторические, политические, военно-политические и внешние условия создали политическую ситуацию признания Косово, Южной Осетии и Абхазии только совместно, оказывая взаимное влияние и дополняя друг друга.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в разработке новых подходов к оценке условий и оснований признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово. Содержащиеся в диссертационном исследовании положения и выводы создают дополнительные возможности для изучения политических ситуаций в других случаях непризнанных государств и сепаратистских процессов. Понимание политической ситуации как логической конструкции для исследования позволяет изучать большое количество различных феноменов политической действительности.
Диссертационное исследование имеет существенную практическую значимость в связи с тем, что содержащиеся в нем выводы и положения могут быть использованы в конкретной дипломатической работе при согласовании интересов и аргументации позиций российской стороны по вопросам непризнанных государств. Кроме того, научный материал, основные
положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специальных курсов, посвященных анализу и изучению глобальных и региональных политических ситуаций и конфликтов.
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре региональных проблем мировой политики факультета мировой политики Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и рекомендована к защите. Итоги обсуждения получили апробацию в выступлениях автора на Всероссийских научных конференциях «Ломоносовские чтения-2009» и «Ломоносовские чтения-2010». По теме диссертации опубликованы чтри статьи общим объемом 2,2 п.л. в научных журналах, два из которых включены ВАК в Перечень ведущих рецензируемых научных изданий.
Структура работы. Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из Введения, трех глав, Заключения и Библиографии.
Во Введении обосновывается актуальность темы диссертации, характеризуется степень ее научной разработанности в отечественной и зарубежной литературе, формулируются объект и предмет исследования, его цель и задачи, указывается методологическая основа исследования, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость представленной работы.
В первой главе дается определение понятия и сущности непризнанного государства, приводится классификация сепаратистских процессов и непризнанных государств, проводится анализ международного права во вопросам национального самоопределения, юридических, политических, исторических, экономических и иных оснований для признания независимости государства, формулируется определение политической ситуации как основания для признания Абхазии, Южной Осетии и Косово.
В первом параграфе анализируются имеющиеся в литературе подходы к определению понятия непризнанных государств. С учетом имеющихся по данной проблеме позиций, непризнанное государство предложено рассматривать как организацию независимой публичной власти на территории, являющейся по формально-правовым основаниям частью другого государства. На основе изучения политических процессов во многих странах мира выделены четыре большие группы случаев сепаратизма по степени стремления к созданию независимого государства, а также по характеру препятствий (экономических, политических и военно-политических), с которыми, по крайней мере, потенциально, сталкиваются те или иные сепаратистские движения на пути к независимости.
Во втором параграфе рассмотрены правовые основания для признания независимости отделившихся территорий. Здесь подвергнуты анализу признаки государств, а также нормы и положения международного права о национальном самоопределении и принципе территориальной целостности государств. В диссертации делается вывод о том, что основания, которые предлагают международно-правовая и политическая практика, политики и исследователи политических процессов - правовые, исторические, политические, экономические и т.п., не могут сами по себе, отдельно друг от друга, являться причинами международно-политического признания.
В третьем параграфе выдвинуто положение о том, что обретение независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии может быть представлено как определенная политическая ситуация, в условиях которой эти государства обрели возможность быть признанными другими странами и получили более существенное право распоряжаться своей судьбой. В работе показано, что изучение политической ситуации, сложившейся в каждом конкретном случае, позволяет выявить общие и особенные моменты в развитии отношений между непризнанным государством, государством-метрополией и третьими государствами, а также обстоятельства, обусловившие обретение
независимости и международно-правового признания со стороны тех или иных государств.
Анализ имеющихся подходов к определению политической ситуации дает основания рассматривать политическую ситуацию вокруг признания независимости Косово, Абхазии, Южной Осетии как взаимообусловленность политических событий вокруг Косово, Южной Осетии, Абхазии, а также политических действий представителей Косово, Южной Осетии, Абхазии, Грузии, Сербии и других стран.
Во второй главе проводится анализ условий, составивших политическую ситуацию вокруг признания Косово.
В первом параграфе рассматриваются исторические условия, оказывавшие влияние на развитие политической ситуации вокруг признания независимости Косово. Прежде всего, это стремление каждой из заинтересованных сторон доказать спою правоту ссылками на историю Косово и Метохии, которая имела как периоды дружественных и добрососедских связей между населявшими этот кран народами, так и периоды обострения отношений и взаимной ненависти. В данном контексте в диссертации показана историческая роль и других государств в эволюции указанной политической ситуации: Турции, Австро-Венгрии, Франции, Англии, Германии, Италии, России.
Во-вторых, это численное преобладание одного народа, образовавшееся в сравнительно небольшой период времени и вызванное как естественными демографическими процессами среди албанского населения, так и вынужденным перемещением сербского населения.
В-третьих, это непримиримость позиции косовских албанцев, стремившихся к воссоединению с Албанией, которая выражалась в постоянном обострении отношений, мятежах, массовых вооруженных выступлениях и которая воспринималась сербами как вызов их попыткам смягчить межэтнические противоречия после 1974 г.
В-четвертых, развитие кризиса в Косово совпало с переломным моментом в истории Югославии - концом правления И. Тито, а впоследствии и с более масштабными событиями - началом центробежных процессов в Югославии, прежде всего, связанных с Хорватией и Словенией.
Наконец, пятой характеристикой конфликта стало появление формального повода как для косовских албанцев, так и для сербов перейти к более активным действиям - принятие новой конституции Сербии, ограничивающей автономию края Косово и Мстохия.
Второй параграф посвящен анализу политических и военно-политических условий, которые оказывали влияние на развитие ситуации вокруг признания независимости Косово.
При рассмотрении политических и военных действий сторон по урегулированию косовского кризиса было выделено девять основных условий развития политической ситуации вокруг Косово, которые впоследствии стали условиями для признания или непризнания независимости Косово.
Во-первых, обе стороны не воспринимали никаких взаимных попыток урегулирования косовского кризиса политическими средствами, усматривая в них враждебные односторонние действия. И сербы, и косовские албанцы все больше отделялись друг от друга на бытовом уровне, создавали препятствия совместному существованию, бойкотировали выборы и референдумы, проводили свои собственные, боролись против изданных друг другом нормативных актов, создавали собственные альтернативные политические и общественные структуры.
Во-вторых, осознание обеими сторонами бесперспективности урегулирования косовского конфликта политическими средствами, когда и косовские албанцы, и сербы четко придерживались противоположных позиций по главному вопросу - статусу края - и не допускали никаких альтернативных решений в этой связи, привело к тому, что как сербская, так и албанская стороны неохотно шли на переговоры или делали это формально даже при участии посредников.
В-третьих, обе стороны не учитывали интересов друг друга и не делали никаких взаимных уступок, что вообще исключало возможность компромиссов при решении вопросов.
В-четвертых, ни одна, ни другая сторона не воспользовались относительной стабилизацией обстановки в крае, которая сохранялась до 1996 г., а, наоборот, осознанно пытались воспользоваться обострением межнациональных отношений.
В-пятых, все мирные инициативы и переговоры заканчивались возобновлением вооруженных действий, что впоследствии позволяло обвинять стороны в отсутствии доброй воли и стремления к конструктивному диалогу. Обе стороны видели более эффективное решение косовского конфликта в применении вооруженных средств. И сербы, и албанцы совершали значительные акты насилия и вели настоящие боевые действия друг с другом.
В-шестых, ни сербская, ни косовская сторона не оказались способными разрешить косовский конфликт самостоятельно, даже применяя военные средства, без вмешательства других стран. Косовская сторона не смогла разрешить конфликт без натовских бомбардировок 1999 г., сербская сторона не смогла разрешить конфликт военными средствами после введения в край натовского контингента.
В-седьмых, после применения военных средств, убийств косовских албанцев и сербов, противоположность позиций обеих сторон еще более укрепилась, и они вряд ли смогут пойти на компромисс по статусу Косово в будущем.
В-восьмых, приход к власти новых политиков в Косово и в Сербии не только не сгладил противоречия и конфликт между сторонами, но скорее усилил его. Косовские албанцы стали более решительными в достижении своих целей, а смена политического режима в Сербии только упрочила стремление сербов к сохранению территориальной целостности своего государства.
В-девятых, противостояние между косовскими албанцами и сербским правительством действительно переросло в масштабный политический кризис
во взаимоотношениях между двумя народами, затронув все слои населения и всех жителей Косово и Метохии, а также Сербии и соседних районов других государств, населенных албанцами и сербами.
В третьем параграфе анализируются внешние условия (действия иных государств, кроме Югославии/Сербии), которые оказывали определенное влияние на развитие политической ситуации вокруг признания независимости Косово.
При рассмотрении действий государств и международных организаций по урегулированию конфликтов в Косово можно выделить следующие условия, при которых произошло признание или непризнание независимости края. Страны мирового сообщества стали сторонами в конфликте, у них имелись серьезные геополитические интересы в данном регионе, осуществлялась формальная или неформальная поддержка одной из сторон конфликта. ООН фактически была отстранена от участия в урегулировании конфликта, другие международные организации фактически поддерживали одну из сторон; предъявлялись ультиматумы и размены, которые не могли быть выполнены одной из сторон. Было осуществлено военное вмешательство. Наконец, страны мирового сообщества, участвовавшие в конфликте, действовали непоследовательно, углубив и без того сложные взаимоотношения между сербами и албанцами и приняв при этом с уверенностью далеко не очевидные решения по поводу признания или непризнания независимости Косово.
В третьей главе проводится анализ условий, определивших политическую ситуацию признания независимости Абхазии и Южной Осетии.
В первом параграфе рассматриваются истоки абхазского и югоосетинского конфликтов. Как и в случае с сербами и косовскими албанцами, между грузинами, с одной стороны, абхазами и осетинами - с другой, существует долгая история отношений, которые во многом направлялись и обусловливались не конкретными интересами грузин, абхазов, осетин, сербов, албанцев, а действием внешних факторов, другими участниками международных отношений. Соответственно, взаимоотношения
между грузинами, абхазами и осетинами, сербами, албанцами, возможно, и не вылились бы в полномасштабный конфликт, если бы в свое время не определялись внешними силами.
Как в Косово и Метохии, так и в Абхазии и в Южной Осетии, появилась проблема стремительного увеличения и численного преобладания одного этноса по сравнению с другим, что в дополнение к значительным различиям в их происхождении, культуре и быте создавало почву для межэтнической неприязни.
Рост напряженности и обострение обстановки в Абхазии и Южной Осетии, так же как и в Косово, совпали с тяжелыми переломными процессами мировой истории, распадом СССР и крахом старой системы ценностей и взаимоотношений между народами.
Сложившаяся к 1990 г. политическая и социальная обстановка в Грузии, Абхазии и Южной Осетии, подобно тому, как это наблюдалось в Сербии и Косово, не допускала возможности компромисса между сторонами в условиях, когда абхазы, осетины и грузины уже придерживались только крайних позиций в своих взаимоотношениях.
Кроме того, в 1990 г. грузинское руководство, так же как и сербское с принятием Конституции 1990 г. в отношении Косово, самостоятельно изменило статус Абхазии и Южной Осетии, признав все нормативные акты, принятые после февраля 1921 г., незаконными, сделав шаг к насильственному решению проблем с Абхазией и Южной Осетией. Все эти условия развития косовского, абхазского и югоосетинского конфликтов можно считать факторами, обусловившими, в конечном счете, признание или непризнание независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии.
Во втором параграфе рассматриваются политические и военные действия сторон при урегулировании косовского, югоосетинского и абхазского конфликтов. В работе выделены девять основных особенностей указанных конфликтов, которые во многом схожи с косовской ситуацией и которые так же стали впоследствии условиями для принятия решения другими
государствами о признании или непризнании независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии.
Во-первых, стороны определяли политические действия друг друга по урегулированию конфликтов от начала и до конца как противоречащие их собственным интересам. «Война законов», бойкот выборов, разделение на бытовом уровне, создание собственных общественных структур приводили к тому, что любые попытки политического взаимодействия не вызывали доверия и расценивались в качестве враждебных.
Во-вторых, стороны неохотно шли на переговоры или делали это формально даже при участии авторитетных международных посредников, очевидно, убеждаясь в непреклонности взаимных позиций и неприязненном отношении друг к другу.
В-третьих, так же как и сербы и косовские албанцы, грузины, абхазы, осетины выстраивали свои позиции без учета противоположных интересов и, соответственно, не были настроены на поиск компромиссов.
В-четвертых, так же как и в случае с косовским конфликтом, когда в Косово с 1990 г. по 1996 г. сохранялось в целом относительное спокойствие, в отношениях между абхазами, осетинами и грузинами после окончания военных действий в 1994 г. наступила стабилизация, которой, впрочем, никто не воспользовался для урегулирования конфликтов, наоборот, противоположные позиции сторон еще более укрепились.
В-пятых, так же как и в косовском случае, мирные переговоры и предложения о мирном урегулировании абхазского и югоосетинского конфликта завершались применением силы одной из сторон, что позволяло говорить о принципиальной невозможности разрешения конфликтов ненасильственными средствами и необходимости вмешательства других государств и международных организаций.
В-шестых, как сербская и косовская, так абхазская, югоосетинская и грузинская стороны не смогли достигнуть своих целей в отношениях друг с другом без силового вмешательства других стран.
В-седьмых, так же как в случае с косовским конфликтом, военные и силовые акции грузинской, абхазской, югоосетинской сторон , настолько укрепили их позиции и стремление к отстаиванию своих интересов, что компромисс и уступки вряд ли будут возможны в ближайшем будущем.
В-восьмых, так же как в Косово и Сербии, в Абхазии, Южной Осетии и Грузии в ходе развития конфликтов к власти приходили новые руководители и даже новые политические силы, однако позиции сторон конфликтов при этом оставались неизменными и даже еще больше укрепляли решимость абхазов, осетин, грузин к достижению своих целей.
В-девятых, так же как и между косовскими албанцами и сербским правительством, политическое противостояние между абхазами, осетинами, с одной стороны, и грузинским руководством, с другой, затронуло все общественные и политические процессы, все слои населения в Абхазии, Южной Осетии и Грузии и переросло в масштабный политический конфликт между народами, который, в конце концов затронул не только соседние территории Кавказа, но и другие страны.
Эти политические условия, так же как и в случае косовского конфликта, привели к вмешательству, в том числе и к военным действиям, со стороны других стран мира и могли впоследствии стать основанием для принятия решения мировым сообществом о признании или непризнании независимости Абхазии и Южной Осетии.
В третьем параграфе рассматриваются действия государств и международных организаций при урегулировании конфликтов в Абхазии, Южной Осетии, в результате чего могут быть выделены сходные с Косово условия признания или непризнания независимости отделившихся территорий. В диссертации делается вывод о том, что признание независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии произошло в силу не одного, а целого ряда факторов, обусловивших принятие соответствующего решения теми или иными государствами об изменения статуса отделившихся территорий. При этом ни один из указанных факторов не является основным и не может
считаться доминирующим условием для признания независимости и самостоятельности данных «непризнанных государств».
В Заключении подводятся итоги исследования, делаются выводы по теоретико-прикладным проблемам изучения политических ситуаций признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово, так и других непризнанных государств.
Политическая ситуация вокруг признания независимости как Косово, так и Абхазии и Южной Осетии сложилась из исторических условий, к которым относятся: длительная история отношений между населением отделившейся территории и государства-метрополии, обусловленная действиями и политикой иных государств; проблема стремительного увеличения и численного преобладания одного народа над другим; тяжелые переломные процессы в мировой политике (распад социалистической системы, изменения границ); сложная политическая и социальная обстановка в государстве-метрополии; изменение статуса территории или государства-метрополии; политических условий: изначальное определение государством-ме!рополией и отделившейся территории политических действий противоположной стороны по урегулированию конфликтов как противоречащих их собственным интересам; нежелание идти на переговоры или формальное участие в них даже при наличии авторитетных международных посредников; отсутствие учета интересов противоположной стороны и поиска компромиссов; отсутствие эффекта от периодов стабилизации обстановки; военно-политических условий: частое завершение мирных переговоров применением силы одной из сторон конфликтов; невозможность достичь целей в развитии конфликтов без силового вмешательства других стран; укрепление позиций сторон в результате военных и силовых акций; отсутствие эффекта от смены власти в непризнанных государствах и государствах-метрополиях; наличие масштабного военно-политического конфликта, затронувшего все общественные и политические процессы, все слои населения в государсгве-
21
метрополии и непризнанном государстве; внешних условий: выступление в конфликте иных стран в качестве заинтересованной стороны; наличие у них серьезных геополитических интересов в данном регионе; формальная или неформальная поддержка одной из сторон конфликта; фактическое устранение ООН от участия в урегулировании конфликта; поддержка другими международными организациями только одной из сторон; предъявление со стороны других государств ультиматумов и разменов, которые не могли быть выполнены одной из сторон; осуществление военного вмешательства; непоследовательность действий стран мирового сообщества.
Сложившись вместе, эти внутренние и внешние условия, создавали политическую ситуацию, которая стала основанием для признания Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств.
Случаи с признанием Косово, Абхазии и Южной Осетии демонстрируют, если не определенную последовательность действий, которую можно предпринять для отделения той или иной территории от государства-метрополии, то, по крайней мере, условия и факторы, которые необходимы и достаточны для осуществления этого процесса. Для признания Косово, Абхазии и Южной Осетии оказалось достаточно двадцати условий, которые подробно проанализированы в диссертации. Совпадение подобных условий во времени в других случаях с непризнанными государствами и в будущем вполне может вести к формированию политической ситуации, способной стать основанием для признания их независимости.
Основные положения диссертации отражены в научных работах,
опубликованных в различных научных журналах, два из которых включены ВАК в Перечень ведущих рецензируемых научных изданий, общим объемом 2,2 п.л.:
1. Николаев Д.Г. О легитимности новых независимых государств на примере Косово, Абхазии и Южной Осетии // Мир и политика. Июнь 2010 г. № 6 (45). С. 100-108.
2. Николаев Д.Г. Правовые основания международно-правового признания независимости государств // Право и политика. 2010. № 5 (125). С. 904-912.
3. Николаев Д.Г. Феномен непризнанных государств в мировой политике // Вестник Московского университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. 2010. № 1. С. 27-41.
Отпечатано в копицентре « СТ ПРИНТ » Москва, Ленинские горы, МГУ, 1 Гуманитарный корпус, e-mail: globus9393338@yandex.ru тел.: 939-33-38 Тираж 100 экз. Подписано в печать 04.04.2011 г.
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Николаев, Дмитрий Григорьевич
Введение.
Глава» 1. Теоретико-методологические аспекты национального самоопределения. 1. Понятие и сущность непризнанных государств в мировой политике. 2. Международное право* о признании* независимости государств. $ 3. Политические аспекты признания независимости государств.
Глава 2. Политическая ситуация вокруг признания независимости Косово. 1. Косово: исторические предпосылки обретения независимости. 2. Политические и военно-политические условия обретения независимости
Косово. 3. Последствия международной политической ситуации вокруг признания независимости Косово.
Глава 3. Политическая ситуация вокруг признания независимости
Абхазии и Южной Осетии. $ 1. Абхазия и Южная Осетия: исторические предпосылки обретения независимости. 2. Политические и военно-политические действия сторон в политической ситуации вокруг признания независимости Абхазии и Южной Осетии. 3. Политико-правовые подходы стран мирового сообщества к вопросу признания независимости Абхазии и Южной Осетии.
Введение диссертации2011 год, автореферат по политологии, Николаев, Дмитрий Григорьевич
Актуальность темы исследования. Стремление тех или иных народов, составляющих часть полиэтнического государства, к самоопределению и формированию собственной внутренней и внешней политики, можно обнаружить на протяжении практически всей истории существования национальных государств. Подобные тенденции не являются редкостью и в наши дни. В то же время в них проявляются и новые моменты.
Так, после окончания Второй мировой войны возникновение новых государств сопровождалось либо соответствующими решениями всех заинтересованных сторон, подкрепленными резолюциями ООН (как, скажем, во время процесса деколонизации), либо явно не приветствовалось странами мира (случаи с Северным Кипром, Нагорным Карабахом и т.п.). Но уже в начале ХХ1-го века факт признания рядом западных государств I независимости Косова и соответствующего решения Гаагского суда создали прецедент, в соответствии с которым отделившаяся территория может получить статус «исключительного- случая» и приобрести международное признание даже со стороны тех стран, которые имеют достаточно проблем со своими внутренними территориями (как, например, Великобритания или Франция). Более того, решения или отсутствие решений со стороны Организации Объединенных Наций, которая по своему статусу и общему назначению должна в первую очередь заниматься подобными проблемами, сегодня заметно теряют свою значимость для закрепления того или иного положения отделившейся территорий.
В других же случаях (как, например, в ситуации с Северным Кипром или Приднестровьем), во многом схожих по своей форме и содержанию с предыдущими, прежние механизмы определения достаточности оснований для реализации права нации на самоопределение, признания или непризнания отделившихся территорий в качестве независимых государств сохраняют свою силу.
При наличии правам нации на самоопределение процесс отделения территорий будет продолжаться и в дальнейшем и нести- с собой новые и новые конфликты, учитывая, что наций и народов-в-мире явно-больше,.чем государств. В=этом смысле, меняющаясямировая политическая система вряд ли способна' сдержать процессы, сецессии в тех или иных регионах мира. Несмотря на мнение ряда ученых, согласно которому процессы глобализации уже приводят к стиранию, границ и изменению = содержания' понятия государства и- государственной территории1, конфликты, затрагивающие жизненно важные интересы стран и народов, вряд ли прекратятся« в обозримом будущем.
Одним из противоречий современного международного права является то, что право нации на самоопределение и принцип территориальной целостности находятся в противостоянии- друг с другом2. Такая ситуация создает возможность намеренного противопоставления- указанных принципов конфликтующими сторонами для достижения той или иной, из них своих собственных интересов в ущерб другой, стороне. Особую* же опасность указанного положения- можно увидеть в> интернационализации конфликта, в том, что в. него втягиваются и становятся его участниками другие государства. В результате, подобное положение вещей ставит под сомнение стабильные отношения и« связи между государствами, делая мировую систему в целом в достаточной степени неустойчивой.
Степень разработанности темы. В отечественной литературе проблематика, связанная с понятием непризнанных государств, ее политической' сущностью и значением в мировой- политике, успешно разрабатывается- такими учеными, как А. Аксененок, Ф. Гасымов, М. Домарева, В. Журавлев, 3. Чемурзиева, В. Черноус и многими другие3.
1 См.: Pavkovic A., Radan P. In Pursuit of Sovereignity and Self-Determination: Peoples, States and Secession in International Order// Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://\v\vw.austln edu.au/au/journals/MqU/2003/1 .html
2 Вельяминов Г.М. Прнзншше «непршнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. № 1.
3 См., напр : Аксененок А.Г. Самоопределение: между правом и пошгшкоП // Россия в глобальной политике. Л» 5, Сетгябрь-октябрь 2006; Аречага Э.Х. Современное международное право М., 1983; Гасымов Ф.Р. Признание государств и правительств, современная межд> народно-правовая теория и практика. Дисс. канд. юрид. наук. М, 2005; Домарева М.А. Сепаратизм в постсоветской России: факторы возникновения, функционирования и нейтрапшации. Дисс канд полот, наук. М , 200-}, Чемурзиева 3 И. Институционально-правовые технологии лепггииизашш непризнанных государств. Автореф. дисс. канд. юрид наук; Журавлев В О применении принципа
Серьезный вклад в исследование- общих вопросов данной проблематики вносят " труды А. Большакова, А. Маныкина, Е. Степановой, Г. Старовойтовой, Т. Торосян и др:4 Важное значение для осмысления политико-правовых аспектов имеют работы О. Верника, Г. Вельяминова, М. Вигнанского, Л. Маджорян, С. Солозобова, В. Тишкова и др.5.
Учитывая неразрывную связь, между появлением, существованием непризнанных государств и международно-правовыми документами, регулирующими подобные вопросы, необходимо выделить аналитические работы, посвященные реализации права нации на самоопределение, таких авторов, как М. Александров, А. Венгеров, В. Кудрявцев, И. Лукашук, В. Шпак.6 Кроме того, следует отметить работы, авторов, уделяющих особое внимание принципу территориальной целостности государств, - Г. Еллинека, М. Ильина, Б. Тузмухамедова, Ю. Тихомирова,7 а также соотношению правовых норм о праве нации на самоопределение и принципе территориальной целостности государств, - А. Аксененка., А. Венгерова, Г. Вельяминова, Ф. Гасымова, В. Казимиров а, В. Чиркина.8 признание де юре» для непризнанных государств [Электронный ресурс] - Интернет-портал: http7/www.russkie org/index.php?module=fullitem&id=10114; Конопатов С. H Военно-политическая ситуация в современном мире: Истоки, состояние, перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 3. С 91-120.
4 См, напр.- Большаков А. Непризнанные государства Европейской периферии и приграничья // Международные отношения. 2008. № 3 [Электронный ресурс]. - Интернет-портал; http://mvw.intertrends.ru/fiftecri/008 htm; Никитина Ю.А. Урегулирование "замороженных" региональных кризисов [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: httpV/www.ifpc.ru/ïndex.php?cat=2I6; Старовойтова Г. Национальное самоопределение. Подходы к изучению случаев. [Электронный ресурс]. — Интернет-портал: http://vvww.gumer info/bibliotekBuks/History/Starovoit/05 php; Торосян Т.С Мнимое противоречие: территориальная целостность или право на самоопределение?// Россия в глобальной политике. 2007. № 4. С. 19.
5 См., напр. • Барановский К Ю. Квебекский сепаратизм накануне провинциальных выборов 2003 г. // США — Канада: экономика, политика, культура. 2003. Kï 2. С. 81-91; Брюно П., Шансе ВельчотФ., ВерникО. Международное право и независимость Приднестровья [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://\vww olvia.idknet.com/bruno.html; Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность//Советский ежегодник международного права. М., 1987; Вигнанский N1 Итальянский опыт для Южной Осетии// Время новостей. 2005 10 мар.; Горбунов Ю. Упреждающие меры в свете современного международного права // Право к политика 2007. 12; Маджорян Л.А. Основные права и обязанности государств М., 1965; Маныкин А. С., Степанова Е. А Формирование новой системы международных отношений и югославский кризис// На рубеже веков. М., 1997. № 1. С. 55-63; Мартене Ф Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1; Солозобов С. Непризнанная Евразия 1! Логос. 2004. № 6; Тишков В. Социально-культурная теория терроризма. // Неприкосновенный запас, 2002. Л'а 2 (26).
6 См., напр.: Александров М. Перспективы урегулирования грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликта//Кавказ без конфликтов и терроризма Сборник материалов I Международной конференции. Ереван, 2007; Венгеров А. Б. О прецеденте толкования правовой нормы // Ученые записки. М., 1966. Вып. 6.; Вельяминов Г.М Признание «непризнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. № 1.; Кудрявцев В. Право и поведение. М., 1978; Лукашук И.И. «Прочие постановления» Венских конвенций о праве международных договоров // Международное публичное и частное право. 2006, Л!' 2; Шпак В Ю. Анализ аксиом политики, власти и правосознания // Философия права. 2000. Ks 2.
7 См., напр.: Еллннек Г. Общее учение о государстве. М., 2004; Ильин М. В. Очерки хронополитической типологии. Ч 1. М., 1995. Тузмухамедов Б.Р. Международное право в конституционной юрисдикции. М., 2006; Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. M, 2007
8 См , напр.: Аксененок А.Г. Самоопределение: между правом и политикой // Россия в глобальной пол1ггике J\i» 5 Сентябрь-октябрь 2006; Венгеров А Б. О прецеденте толкования правовой нормы // Ученые записки. M , 1966. Вып. 6. С. 3-18; Вельяминов Г.М. Признание «непризнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. № 1. С. 32-14; Гасы.мов Ф.Р. Признание государств и правительств, современная международно-правовая теория и практика. Дис. канд. юрид. наук. М., 2005; Казимиров В. Политический атлас конфликтов и два Хельсинкских принципа [Электронный ресурс] — Интернет-портал: http:// www regnum.iu/news/776775.htm
Среди зарубежных, специалистов следует отметить таких, как Е. Биберай, В. Дродждяк, Э: Геллнер, М. Гриффите, Ф. Киргиз,. А. Павковпч, П. Радан, К. Портер, Д. Раин- Е. Уолл9, в работах которых уделяется большое внимание политико-правовым проблемам собственно непризнанных государств.
Многие исследователи выделяют или требуют выделения оснований для;: международного» признания;, К, таким основаниям, кроме права наций: на самоопределение, некоторые; ученые: относят^ например; невозможность совместного существования; 'исторические, условия, этнический: состав населения; народное г волеизъявление, и; способность нести ответственность за принятые решения!0. Чемурзиева выделяет такие критерии как большая степень контроля над территорией непризнанным государством, чем шсударствомгметрополией, уровень демократии; стабильность в, отношениях, уровень поддержки населением^ наличие геноцида и этнических чисток, наличие: миротворческих сил, наличие соответствующей резолюции ООН11. Некоторые исследователи4 указывают на состоятельность непризнанных государств в экономическом- и политическом смысле12.: Д; . Раич, предлагает такие критерии: для: признания; законным отделение-территории:: грубое нарушение прав национальных меньшинств^, угнетение населения? территории: центральным: правительством, исчерпание всех . возможностей для внутреннего самоопределения- - т.е. невозможность находиться; в составе: государстве в качестве: субъекта федерации: или автономии, а также «законность», отделения; для мирового сообщества!3. Ф. Киргиз говорит о возможности отделения лишь в том случае, если; подобное
См., напр.: Biberaj Е. Kosova: The Balkan Powder Keg//Kosova. 1994. Ni3; Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991; Griffiths М. Self-determination. International Society And World Order//Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. [Электронный ресурс]. — Интернет-портал: http://mwv.austlii.edu.aU/au/joumals/MqU/2003/3.html; Kirgis F. The Regress of Self-Determination in the UN Era// AJIL. 1994. Vol. 88; Pavkovic Л., Radan P. In Pursuit of Sovereignity and Self-Determination: Peoples, States and Secession in International Order // Macquarie University Law Journal, 2003, К« 1. [Электронный ресурс].- Интернет-портал: . • • http://wmv.austlii.edu.aU/au/joumals/MqLJ/2003/I.html; Porter К. The Realization of National Minority Rights Order//Macquarie University Law Journal, 2003, Ks 1. [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.austlii.cdu.aU/au/joumals/MqLJ/2003/4.html; Raic D. Statehood and the Law of Selfdetermination. Leiden, 2002; Wall R. The State and Self-Determination. [Электронный ресурс]. — Интернет-портал: http://www.lewTockwell.com/orig3Avall3.html •
10 Старовойтова Г. Национальное самоопределение. Подходы к изучению случаев. [Электронный ресурс]. — Интернет-портал: http:/Avwvv.gumcr.info/bibliotekBuks/History/Starovoit/05.php Чемурзиева З.И. Институционально-правовые технололш легитимизации непризнанных государств. Лвтореф. дисс. канд. юрид. наук.
12 Большаков Л. Непризнанные государства Европейской периферии н приграничья II Международные отношения. 2008. Л'а 3 [Электронный ресурс]. - Интернет-портал: http://www.intertrends.ru/fiftccn/008.htm
13 Raic D. Statehood and the Law of Selfdetermmation.' Leiden, 2002. P. 54. самоопределение предусмотрено- в законодательстве государства-метрополии, как это было указано в конституциях СССР, СФРЮ (1974 г.), Бирмы(1947 г.), Чехословакии (1969 г.), Эфиопии, Малайзии14.
Учитывая, важное методологическое значение понятия, политической ситуации для. данного1 исследованиям диссертант опирался- на попытки? его концептуализации такими учеными' как Д. Красильников, А. Васильев^ М. Хрусталев, А. Дегтярев, Ю. Сурмин; Д. Еремин, Дж. Мартино, Р.Дальи др.15 Существует также немало работ, посвященных анализу событий в Косово, Абхазии и Южной Осетии, среди которых следует выделить труды таких авторов как 3. Алборов, О. Антоненко, К. Барановский, Е. Гуськова, В. Дегоев, В. Захаров, В. Жарков, Е. Крутиков, А. Крылов, А. Малашенко, А. Маргиев, М. Мартынова, А. Мигранян, И. Некрасов, Л. Перепелкин, В. Пряхин, С. Романенко, А. Семиречный, Н. Смирнова, Е. Степанова , Д. Тренин, А. Храмчихин, В. Черноус, А. Язькова и многих др.16
При подготовке данного исследования! было изучено большое количество научного материала, посвященного, вопросам развития и функционирования политических систем, политических процессов, способам урегулирования различных политических кризисов и конфликтов, а также большое количество международных и национальных . нормативных документов, регулирующих вопросы национального самоопределения'7.
14 Kirgis F. The Regress of Self-Determination in the UN Era// AJIL. 1994. Vol. 88. P. 304.
15 Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. M., 1977. С. 279-280; Васильев А.В. Моделирование политической ситуации как средство совершенствования политического управления в регионе. Дисс. на соискание уч. степени.кандидата политических наук. - М., 1997., с. 14; Красильников Д Г. Межсистемные политические ситуации в России в XX веке: проблемы теории и истории. Пермь, 2001. С. 115. Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. - М., 1992; Дегтярев А.А. Основы политической теории. М„ 1998; Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. М., 1992;
16 Алборов 3. Боевой опыт войны в Осетии [Электронный ресурс]. - Иитернет-портал: http://\v\v\v.segodia.ru/index.php?pgid=2&partid=13&ne\vsid=6601; Антоненко О. Застывшая неопределенность: Россия и конфликт вокруг Абхазии // Государственность и безопасность: Грузия после «революции роз». Кембридж, 2005; Барановский К.Ю. Квебекский сспаратшм накануне провинциальных выборов 2003 г. //США— Канада- экономика, политика, культура. 2003. № 2; Гуськова Е. Динамика косовского кризиса / Косово: международные аспекты кризиса. N1., 1999; Дегоев В. Региональные угрозы глобальному порядку (Кавказ в международно-геополитической системе XVI-XX вв.) // Большая игра на Кавказе. История и современность. М., 2001; Захаров В.А, Арешев А.Г. Признание независимости Южной Осетии и Абхазии. М., 2008; Смирнова Н. Конфликт в Косово как часть «албанского вопроса» / Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999; Степанова Е. Политика США в отношении косовского конфликта // Косово: международные аспекты кризиса. M., 1999; Черноус В. Непризнанные государства Южного Кавказа. Региональные версии глобального процесса / Непризнанные государства Южного Кавказа и этнополнтические процессы на юге России. Сборник трудов «Южнороссийское обозрение». 2005. Вып. 29.
Акт о государственной независимости Республики Абхазия [Электронный ресурс] - Интернет-портал: httpy/wvv\v.abkliaziagov.org/ru/state/sovereignty/independcnce.php; Внешние связи Китайской Республики /Government Information Office Republic of China [Электронным ресурс]: - Интернет-портал: http://www.gio.gov.tw/taiwan-\vcbsiti;/abroad/m/glaiicc/cli5.1itm; Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государства [Электронный ресурс]. — Интернет-портал: http://ww\v.Iawmix.ni/abro.php?id=l 1304; Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам [Электронный ресурс] -И|ггернет-иортал: http://w^v\v.un.org/russian/documen/gadocs/convrcs/rl5-1514.pdf; Декларация о принципах международного
Объектом исследования выступают три непризнанных государства (Абхазия, Южная Осетия и Косово).
Предметом исследования выступают условия признания суверенитета Абхазии, Южной Осетии и Косово ведущими странами и международными организациями.
Цель исследования заключается в выявлении политических оснований для международного признания Абхазии, Южной Осетии и Косово.
Задачи исследования:
- определение понятия и сущности непризнанных государств; выявление роли международно-правовых, исторических, политических, экономических и др. оснований для международного признания государств;
- определение понятия и сущности политической ситуации как методологической основы для проведения исследования;
- анализ политической ситуации вокруг признания независимости Косово; анализ политической ситуации, связанный' с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
1. Впервые в научной литературе выдвинута идея, в соответствии с которой основанием для международно-политического признания Косово, Абхазии и Южной Осетии послужила сложившаяся определенным образом политическая ситуация, понимаемая как особая взаимообусловленность явлений политической действительности.
2. В данной связи в диссертации разработан и предложен права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Нации [Электронный ресурс] - Интернет-портал http //lawedu ni/norm/normasp?normID=l 167215&subID^ 100060287,100060292/; text, Договор об установлении дружественных отношении между Императорским Германским правительством и правительством Горской республики//Союз объединенных горцев Северного Кавкахза и Дагестана (1917-1918 гг) Горская республика (1918-1920 гг.) Документы и материалы. Махачкала, 1994, Документ Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению ОБСЕ [Электронный ресурс] - Интернет-портал http //www ucas org/2005/03J)605lks htm н др исследовательский подход к изучению процесса признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово через анализ политических ситуаций.
3. В результате анализа событий в Косово, Абхазии и Южной Осетии, предшествовавших , их международно-политическому признанию, было выявлено, что во всех трех случаях политическая ситуация складывалась из 20 основных условий, оказывавших взаимное'влияние и дополнявших друг друга.
4. Предложена классификация случаев сепаратизма по степени' стремления к созданию независимого государства и характеру препятствий (экономических, политических и военно-политических) на пути к их независимости.
5. Выявлены и предложены в качестве оснований легитимации непризнанных государств условия и факторы признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово.
Методологическая основа работы. В процессе работы над диссертацией автор основывался на принципах системного и сравнительного анализа. Системный анализ позволил выявить сущность политической ситуации, дать ее определение, проанализировать ее характеристики, а также определить теоретические и методологические основы для практического исследования политической ситуации вокруг признания независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии. При сопоставлении политической ситуации в Косово и политической ситуации в Абхазии и Южной Осетии применялся метод сравнительного анализа.
Основные положения, выносимые на защиту:
- выделяются четыре большие группы случаев сепаратизма по степени стремления к созданию независимого государства, а также по характеру препятствий (экономических, политических и военно-политических), с которыми, по крайней мере, потенциально сталкиваются те или иные сепаратистские движения на пути к полной независимости; основания, которые предлагают международно-правовая и политическая практика, политики и исследователи политических процессов -правовые, исторические, политические, экономические и т.п. - не могут сами по себе, отдельно друг от друга являться причинами международно-политического признания.
- основанием для международно-правового признания Косово, Абхазии и Южной Осетии становится сложившаяся определенным образом политическая ситуация;
- политическая ситуация вокруг признания отделившихся территорий выступает как взаимообусловленность явлений политической действительности - политических событий вокруг признания независимости Косово, Южной Осетии и Абхазии и политической деятельности участников этих событий, политических действий представителей Косово, Южной Осетии, Абхазии и политических действий представителей Грузии, Сербии и других стран;
- политическая ситуация вокруг признания независимости как Косово, так и Абхазии и Южной Осетии сложилась из исторических, политических, военно-политических, внешних условий;
- исторические, политические, военно-политические и внешние условия создали политическую ситуацию признания Косово, Южной Осетии и Абхазии только совместно, оказывая взаимное влияние и дополняя друг Друга.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в разработке новых подходов к оценке условий и оснований признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово. Содержащиеся в диссертационном исследовании положения и выводы создают дополнительные возможности для изучения политических ситуаций(в других случаях непризнанных государств и сепаратистских процессов. Понимание политической ситуации как логической конструкции для исследования позволяет изучать большое количество различных феноменов политической действительности.
Диссертационное исследование имеет существенную практическую значимость в связи с тем, что содержащиеся в нем выводы и предложения могут быть использованы в- конкретной» дипломатической^ работе при согласовании интересов' и аргументации позиций российской1 стороны по вопросам непризнанных государств. Кроме того, научный материал, основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебном процессе, при подготовке специальных курсов, посвященных анализу и изучению глобальных и региональных политических ситуаций и конфликтов.
Структура работы. Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из Введения, трех глав, Заключения и Библиографии.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Политические основания и условия признания независимости Абхазии, Южной Осетии и Косово"
Заключение
На основе изучения политических процессов во многих странах мира были выделены четыре большие группы случаев сепаратизма по степени стремления к созданию независимого - государства, а таюке по характеру препятствий (экономических, политических и военно-политических); с которыми, по крайней мере, потенциально сталкиваются те или иные сепаратистские движения*на пути к независимости.
Непризнанное государство было определено как организации независимой публичной власти на территории, являющейся по формально-правовым основаниям частью другого государства. При этом данное определение предполагает, что непризнанное государство и государство, из состава которого оно выделилось, имеют внутриполитический конфликт, который является препятствием для признания независимости отделившейся территории не только государством, считающим ее своей частью, но и другими странами мира.
Определенный порядок действий, совершавшихся в случаях с Косово, Абхазией и Южной Осетией, позволяет разработать схему анализа политической ситуации вокруг признания независимости отделившихся территорий как основания для изучения их особенностей и характерных черт.
Политическая ситуация вокруг признания независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии понималась как взаимообусловленность политических событий вокруг Косово, Южной Осетии и Абхазии, политических действий представителей Косово, Южной Осетии, Абхазии, Грузии, Сербии и других стран.
Рассмотрение политической ситуации проводилось через изучение позиций, целей, соотношения сил внутренних участников политических ситуаций - Косово, Абхазии, Южной Осетии, Грузии и Сербии, их правовых, политических и военных действий, обусловливающих существование ситуаций, а также позиций, целей, соотношения сил других участников-политических ситуаций — стран мирового сообщества, их правовых, политических и военных действий.
Политическая ситуация вокруг признания независимости как Косово, так и Абхазии и Южной Осетии сложилась из исторических условий, к которым относятся: долгая история^ отношений между населением отделившейся территории, и государства-метрополии, обусловленная действиями1 и политикой иных государств; проблема стремительного* увеличения-и численного преобладания одного народа над другим; тяжелые переломные процессы в мировой, политике (распад социалистической, системы, изменения границ); сложная политическая и социальная обстановка в государстве-метрополии; изменение статуса территории или государства-метрополии; политических условий: изначальное определение государством-метрополией и отделившейся территории политических действий противоположной стороны по урегулированию- конфликтов как противоречащих их собственным интересам; нежелание идти на переговоры, или формальное участие в них даже при наличии авторитетных международных посредников; отсутствие учета интересов противоположной стороны и поиска компромиссов; отсутствие эффекта от периодов1 стабилизации обстановки; военно-политических условий: частое завершение мирных переговоров применением силы одной из сторон конфликтов; невозможность достичь целей в развитии конфликтов без силового вмешательства других стран; укрепление позиций сторон в результате военных и силовых акций; отсутствие эффекта от смены власти в непризнанных государствах и государствах-метрополиях; наличие масштабного военно-политического конфликта, затронувшего все общественные и политические процессы, все слои населения в государстве-метрополии и непризнанном государстве; внешних условий: выступление в конфликте иных стран в качестве третьей стороны; наличие у них серьезных геополитических интересов в данном регионе; формальная или неформальная поддержка одной из сторон конфликта; фактическое устранение ООН от участия в урегулировании конфликта; поддержка другими международными организациями только одной из сторон; предъявление со стороны других государств ультиматумов и разменов, которые не могли быть выполнены одной из сторон; осуществление военного вмешательства; непоследовательность действий стран мирового сообщества.
Сложившись вместе, эти внутренние и внешние условия, создавали политическую ситуацию, которая стала основанием для признания^ Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств.
При- этом при отсутствии одного или нескольких из исторических, политических, военно-политических или внешних условий, политическая! ситуация вокруг признания независимости Абхазии и Южной Осетии, как и в случае с Косово, могла иметь другой результат. Более того, каждое из условий и факторов обретения независимости Абхазии и Южной Осетии, существуй оно отдельно от других, вряд ли бы вызвало международно-правовое признание, как не вызывают его подобные условия в других случаях с непризнанными государствами.
Случаи с признанием Косово, Абхазии и Южной Осетии! демонстрируют условия и факторы, которые необходимы и достаточны для осуществления этого процесса признания независимости отделившихся территорий. Для признания Косово, Абхазии и Южной Осетии оказалось достаточно двадцати условий, которые подробно проанализированы в диссертации. Совпадение подобных условий во времени в других случаях с непризнанными государствами и в будущем вполне может вести к формированию политической ситуации, способной стать основанием для признания их независимости. t
Список научной литературыНиколаев, Дмитрий Григорьевич, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"
1. I t1. Нормативные документы
2. Акт о государственной независимости Республики Абхазия Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.abldiaziagov.org/m/state/sovereignty/independence.php
3. Внешние связи Китайской Республики / Government Information Office Republic of China Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://www.gio.gov.tw/taiwan-website/abroad/ru/glance/ch5.htm
4. Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государства Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.lawmix.ru/abro.php?id=l 1304
5. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам Электронный ресурс. — Интернет-портал:г http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/rl 5-1514.pdf
6. Доклад Генерального секретаря ООН о положении в Абхазии ' S/1994/529
7. Документ Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению ОБСЕ Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.iicas.org/2005/030605lks.htm
8. Документация ООН. А/51/665; S/1996/931. Р. 13.
9. Жизнеспособность ПМР (Приднестровья) установлена. Доклад эскпертов членов Международного совета по демократическим институтам и государственному суверенитету (КЛЖЭ) // Международная жизнь. 2006.
10. Электронный ресурс. Интернет-порталhttp://www.mid.ru/mg.nsf/ab07679503c75b73c325747ю04d0dc2/55ea0118fed88b 35с3257227003се575?0реп0осите^
11. Заявление «Двенадцати» о будущем статусе России и других бывших республик Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.]awmix.ru/abro.php?id=10352
12. Конституция1 Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана // Союз объединенных горцев Северного Кавкахза и Дагестана (1917-1918 гг.). Горская республика (1918-1920 гг.). Документы и материалы. Махачкала, 1994. С. 23-53.
13. Меморандум о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте// Грузино-абхазский конфликт. 1989-2002. М., 2007.
14. О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузии. Решение Совета глав государств СНГ от 19 января 1996 г. Электронный ресурс.: -Интернет-портал:http:/Лvww.businesspravo.rll/Docunl/DocuшShowDocumID60860.html
15. Определение агрессии Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.шl.org/шssian/documen/convents/aggression.htm
16. Организация Объединенных Наций и деколонизация. Электронный ресурс. Интернет-портал: llttp://www.un.org/гussian/peace/decolonization/declaration.htm
17. Письмо временного поверенного в делах постоянного представительства Российской Федерации при Организации Объединенных Наций от 8 сентября 1992 г. Электронный ресурс. — Интернет-портал: ht1p.V/www.Шl.oгg/russian/peace/pko/unoшig/24523.pdf
18. Письмо постоянного представителя Российской Федерации при Организации Объединенных Наций от 5 апреля 1994 г. Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.un.org/russian/peace/pko/unomig/94-397.pdf
19. Письмо Э. Ходжи в ЦК ВКП(б) о предыстории возникновения косовского вопроса и методах его решения // Восточная Европа в документах российских архивов 1944-1953. Т. 2: 1949-1953. Москва; Новосибирск, 1998.
20. Рамочная конвенция о защите прав национальных меньшинств // Собрание законодательства РФ. 1999. № 11. 15 марта 1999.
21. Резолувдца Скупштине Црне Горе о» Косову и Метохищ // Поб.еда. Подгорица]. 1998. 1 окт. С. 1.
22. Резолюция СБ ООН № 937. 21 июля 1994 г. // Конфликты в Абхазии- и -Южной Осетии. Документы 1989-2006 гг. М., 2006. С. 347-351.
23. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Заключительный акт Электронный ресурс. — Интернет-портал : http://www.osce.org/documents/mcs/1975/08/4044ru.pdf
24. Соглашение о прекращении огня и разъединении сил // Конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Документы 1989 2006 гг. С. 339-341.
25. Устав Организации Американских государств Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=l9089
26. Устав Организации Объединенных Наций Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
27. Conditions of Admission of a State to Membership in the UN (ArA.4)
28. Диссертации, и авторефераты диссертаций
29. Валестани И. Международно-политическая ситуация в Центральной Азии, Закавказье и внешняя политика России: 1991-1997: Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 1998. 52 с.
30. Васильев А.В. Моделирование политической ситуации как средство совершенствования политического управления в регионе. Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 1997. 34 с.
31. Владиславлева Н.Н. Системный анализ международных конфликтов. Автореф. дис. канд. политол. наук. М., 1999. М., 2003. 35 с.
32. Гасымов Ф.Р. Признание государств и правительств, современная международно-правовая теория и практика. Дис. канд. юрид. наук. М.", 2005. С. 25
33. Домарева М.А. Сепаратизм в постсоветской России: факторы возникновения; функционирования и нейтрализации. Дис. . канд. полит, наук; М:,.2004: С. 14
34. Ляука И. Эволюция проблемы; Косовы и ее современное состояние. Автореф. дис.канд. полит, наук. Mi, 1994: С. 7. , .34': Самсонкина Е.С. Эволюция баскского национализма: Дисс: канд. ист. наук. М., 2007 . . . .
35. Чемурзиева З.И. Институционально-правовые. технологии легитимизации непризнанных государств: Автореф. дисс. на. соискание степени канд. юрид. наук. С. 7.
36. Тимофеева М.А. Опыт политического прогнозирования в США и России. Дис. канд. полит. Наук. СПб., 2005. 173 с.
37. Литература на русском языке
38. Абхазия суверенное государство Электронный ресурс. - Интернет-портал: http://www.abldiaziagov.org/ru/state/liistory/abkliaziastate.php
39. Автономный край Косово и Метохия: Факты. Белград, 1998. С. 6
40. Аксененок А.Г. Самоопределение: между правом иг политикой // Россия в глобальной политике. № 5. Сентябрь-октябрь 2006;
41. Акт о государственной независимости Республики Абхазия. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.abkliaziagov.org/ru/state/sovereignty/independence.php
42. Алборов, 3. Боевой опыт' войны в Осетии Электронный ресурс. -Интернет-портал:http://www.segodia.ru/index.php?pgid=2&partid=13&newsid=6601
43. Алборов 3. Кто помогает Грузии убивать россиян? Электронный^ ресурс. Интернет-портал: http://www. segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=2 8 &newsid=6581
44. Алгоритм создания государства Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.noravank.am/ru/?pagc=analitics&nid=1375
45. Антоненко О: Застывшая неопределенность: Россия и конфликт вокруг Абхазии // Государственность и безопасность: Грузия после «революции роз». Кембридж, 2005.
46. Аргентина не признает Косово Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.srpska.ru/article.php?nid=7602
47. АречагаЭ.Х. Современное международное право; М., 1983.
48. Барановский К.Ю. Квебекский сепаратизм накануне провинциальных', выборов 2003 г. // США — Канада: экономика; политика; культура. 2003. № 2. С. 81-91.
49. Баталов Э.Я. Топология политических отношений // Политические исследования. 1995. № 2. С. 88-99 . . „
50. Бжезинский З. Великая шахматная доска. М;, 19981 С. 149.
51. Борисов; Т. Блицкриг по минутам. Немецкие журналисты установили; хронологию событий в Цхинвале // Российская газета. 2008. 12 сент.
52. Боршграв де А. Израиль на Кавказе? Электронный ресурс. -Интернет-портал: http.V/www.newsrLi.co.il/press/05sep2008/wtcaucas.html,
53. Боснийские сербы готовы добиваться независимости вслед за Косово Электронный ресурс. - - Интернет-портал: http://rian.iTi/world/20080222/99840813.html
54. Брюно П., Шансе Вельмот Ф., Верник О. Международное право и независимость Приднестровья Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.olvia.idknet.com/bmno.html
55. Бузан Б. Уровни анализа в международных отношениях / Международные отношения: Социологические подходы. М., 1998. С. 131151.
56. В списке грузинских избирателей почти треть «мертвые души». Электронный ресурс. - Интернет-портал: http://www.rusnovosti/ru/news/45805
57. Валев Э. Б. Югославский клубок // География. 1996. № 13. С. 4.
58. Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность // Советский ежегодник международного права. М., 1987.
59. Вельяминов Г.М. Признание «непризнанных» и международное право // Россия в глобальной политике. 2007. № 1. С. 35.
60. Вигнанский М. Итальянский опыт для Южной Осетии // Время новостей. 2005. 10 мар.
61. Владимиров А. Стратегический этюд: Кавказский эпизод большой американской войны // Профиль. 2008. № 34.
62. Власова М. Аналитическое моделирование типов международных переговоров // Вестник Московского университета. Сер. 18: "Социология и политология". 1999. № 1. С. 19-25.
63. Внешние связи Китайской Республики / Government Information Office Republic of China Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://www.gio.gov.tw/taiwan-website/abroad/ru/glance/ch5.htm
64. Внешняя политика России XIX и начала XX века. Серия 1. Т. 5. М., 1967. С. 372-372.
65. Воронков А.А. Методы анализа и оценки государственных программ в США. М., 1986. 188 с.
66. Восточная Европа в документах российских архивов. 1944-1953. Новосибирск, 1997. Т. 1: 1944-1948. С. 476-477.
67. Гасымов Ф.Р. Признание государств и правительств, современная международно-правовая теория и практика. Дис. канд. юр ид. наук. М., 2005. С. 25
68. Геворкян А. Три страны. Три мифа. Социально-экономические и политические трансформации Казахстана, Украины и Грузии. М., 2008. С. 92-96.
69. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991.
70. Глава миссии ОБСЕ: «Выборы в Грузии были грубо сфальсифицированы» Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://news.mail.ru/politics/1553833
71. Глава ПАСЕ сожалеет о решении парламента Косово объявить независимость Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.gazeta.ni/news/lenta/2008/02/l 7/nl 177728.shtml
72. Глушко B.C. Позиция Германии по вопросу признания независимости республик бывшей Югославии (1991 1992 гг.) Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.war-history.ru/library/?id=217
73. Горбунов Ю. Упреждающие меры в свете современного международного права // Право и политика. 2007. № 12
74. Греция выступает против изоляции России МИД Греции Электронный ресурс. - Интернет-портал: http://www.rian.ru/politics/20080829/150797737.html
75. Грузино-абхазский конфликт. 1917-1922. М., 2007.
76. Грузия: спутниковые снимки свидетельствуют о разрушениях в грузинских селах Южной Осетии Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.hrw.org/russian/docs/2008/08/28/georgi 19719.htm
77. Гуськова Е. Динамика косовского кризиса / Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999.
78. Давыдов Ю. Проблема Косово в российском внутриполитическом контексте //Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999i С. 254.
79. Дегоев В. Региональные угрозы глобальному порядку (Кавказ в международно-геополитической системе XVI-XX вв.) // Большая игра на Кавказе. История и современность. М., 2001. С. 311.
80. Дегтярев A.A. Методы политологических исследований // Вестник Московского университета. Сер. 12: "Политические науки''. 1996. № 6. С. 5565.
81. Дегтярев A.A. Основы политической теории. М., 1998.
82. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992. С. 96.
83. Дзугаев К. Южная Осетия: созидание чуда // Кавказский эксперт. 2006. №4. С. 21.
84. Долныкова Р.Н. Методология и методика прогнозирования внешней политики несоциалистических государств. М., 1986. 253 с.
85. Донбасс более стремится к отделению от Украины, чем Крым Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.edrus.org/content/view/4446/53/
86. Журавлев В. О применении принципа «признание де юре» для непризнанных государств Электронный ресурс. — Интернет-портал: ht1p://www.msskie.org/index.php?module=fullitem&id=l0114
87. Забродина Е. Европа хочет закрыть «закавказский фронт» // Известия. 2008. 12 авг.
88. Заместитель госсекретаря США: «В Грузии существует дефицит жизнеспособной оппозиции». Электронный ресурс. Интернет-портал: http ://www. day .az/news/georgia/121725.html
89. Замятин Д.Н. ■ Моделирование геополитических ситуаций // Политические исследования. 1998. № 2. С.64-77. № 3. С. 133-146.
90. Захаров В.А., Арешев А.Г. Признание независимости Южной Осетии и Абхазии. М., 2008. С. 8397. Известия. 1992. 24 сент.
91. Индонезия не признает независимости Косово Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.rian.ru/world/20080218/99463622.html
92. Интервью М. Брайзы Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.echo.msk.ru/programs/beseda/535853-echo
93. Интервью с Е. Примаковым // Независимая газета. .1994. 30 мая
94. Иракский кризис и перспективы урегулирования. Ситуационный анализ. Апрель 2004 г., МГИМО МИД РФ // Россия в глобальной политике. 2004 №3. С. 12-35.
95. Испания не признает независимости Косово Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.rian.ru/world/20080218/99492381 .html
96. Итонишвили В. Осетинщина // Осетинский вопрос. Тбилиси, 1994.
97. Казимиров В. Политический' атлас конфликтов и два Хельсинкских принципа Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.regnum.ru/news/776775.htm
98. Карасев В. Г. Исторические связи народов Советского Союза и Югославии. М., 1956.
99. Карта народов, обитающих между Черным и Каспийским морями, подвластных России. 1833. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.randevu-zip.narod.ru/caucase/addon/1830.jpg
100. Кинягина Н. С. Балканы и проливы во внешней политике России в конце XIX в. (1878-1898 гг.). М., 1994.
101. Козырев А. В. "Преображение или кафкианская метаморфоза": демократическая внешняя политика России и ее приоритеты // Независимая газета. 1992. 20 авг.
102. Кондолиза Райе: «Россия спланировала вторжению в Грузию месяцами раньше». Электронный ресурс. Интернет-портал: http://abkhazeti.info/news/1221857669.php
103. Конопатов С. Н. Военно-политическая ситуация в современном мире:
104. Истоки, состояние, перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 3. С. 91-120. i 111. Косово не ровня Абхазии и Южной Осетии Электронный ресурс.
105. Интернет-портал: httpV/www.rusk.m/newsdata.phpVidai^l78202
106. Косолапов Н. Анализ внешней политики: Основные направления исследований // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 2. С. 37-43.
107. Кочиева И., Маргиев А. Грузия. Этнические чистки в отношении осетин. М., 2005. С. 12-13.
108. Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в XX веке: проблемы теории и истории. Пермь, 2001. С. 115.
109. Краткая хроника становления югоосетинской государственности
110. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://cominf.Org/node/l 166478944j
111. Крутиков Е. Мужская дружба Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.agentura.ru/dossier/russia/people/krutikow/shartava/
112. Крылов А. Абхазия: выстраданная независимость Электронный * ресурс. Интернет-портал: http://www.fondsk.ru/article.php?id=1576
113. Крылов А. Грузия: вторая «революция роз»? Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.fondsk.ru/article.php7id-1050
114. Крылов А. Пятидневная война в новейшей истории России Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www. fondsk.ru/article.php?id=2305i
115. Крылов A.B. Религия и традиции абхазов. М., 2001.
116. Кучинская М. Трансформация НАТО на современном этапе: политические аспекты. М., 2007.
117. Лакоба С. Абхазия де-факто или Грузия де-юре? (О политике России в Абхазии в постсоветский период. 1991-2000 гг.). М., 2001.
118. Лакоба С. Очерки политической истории Абхазии. Сухум, 1990. С. 6263.
119. Латынина Ю: О насильственном банкротстве ОАО «Южная Осетия» Электронный ресурс. Интернет-портал: Ь1Ср://^^ш.е].ги/?а=по{е&1ё=8288
120. Лафлэнд Дж. Техника государственного переворота // Оранжевые сети от Белграда до Бишкека. СПб, 2008.
121. Лидер; турок-киприотов поздравил- Косово с провозглашением независимости' Электронный ресурс. Интернет-портал:. http://www.rian.rn/world/20080218/99510499.html
122. Лосик К. Народ есть — национальности, нет, или некоторые сведения, о, подкарпатских русинах Электронный ресурс.:, Интернет-портал: http://www.zn.ua/3000/3150/32908/
123. Ляука И. Эволюция проблемы Косовы и ее современное состояние., Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 1994. С. 7.
124. Маджорян Л.А. Основные права и обязанности государств. М., 1965. 130; Македония признала независимость Косово Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://lenta.ru/news/2008/10/10/macedonia/
125. Мамаев Ш. Турция приступает к «активному стоянию» на Кавказе Электронный' ресурс. . — Интернетгпортал: http://\vvv^.politjournal.nl/index.php?action=Artices&dirid=40&tek=8240&issue== 221
126. Маныкин А. С., Степанова Е. А. Формирование новой1 системы, международных отношений и югославский кризис // На рубеже веков. М., 1997. №1. С. 55-63.
127. Маргиев В;И. Эволюция теории и практики международной правосубъектности // Вестник Адыгейского университета. 2005. № 4. С. 141143.
128. Маркедонов С. СНГ-2:Непризнанные государства на постсоветском пространстве (к определению природы феномена). // Гуманитарная мысль Юга России. 2005. № 1. С. 119.
129. Маркедонов С.М. Региональные конфликты. Перезагрузка // Россия в глобальной политике. 2008. № 5.
130. Мартене Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных1народов. Т. 1. С. 184.
131. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. М., 1977. С. 279280.
132. Мартынова М. Ю. Балканский кризис: народы и политика. М., 1998. С. 21-23,309-313.
133. Марыхуба И.Р. Об абхазских письмах 1947-1989 гг. // Абхазские письма (1947-1989). Нальчик, 1994. С. 66.
134. Международная правосубъектность. Некоторые вопросы теории. М., 1971. С. 50.
135. Международный пакт о гражданских и политических правах человека.
136. Электронный ресурс. Интернет-портал:http://www.lawmix.ru/zkrf.plip?state=l 95801
137. Милошевич Б. К вопросу о статусе Косова и Метохии // Геополитика. № 4. 2003.
138. Мир политики: актуальные проблемы политологии. Волгоград, 2003.
139. Миялковски М. Профиль среднего албанского террориста // Сербия. 1994. Окт. № 12. С. 4.
140. Молдавия не признает независимости Косово Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.novopol.ru/text37136.html
141. Мурклинская Г. Геополитические шахматы: искусство побеждать без войны. Махачкала, 2008.
142. НАТО наращивает корабельную группировку в Черном море Электронный ресурс. Интернет-портал: http://rian.rU/osetianews/20080822/l 50611691 .html
143. Некрасов И. Бессмысленная война // Эксперт. 1998. №31.
144. Никитина, Ю.А. Урегулирование "замороженных" региональных кризисов Электронный ресурс. Интернет-портал: http://\vww.i fpc.ru/index.php?cat=216:
145. ОАЭ? первыми; из арабского мира признали, независимость Косово Электронный; ресурс.; Интернет-портал: http://www.izvcstia.ru/news/news 190081153; Оккупация и фактическая аннексия Грузии: Документы и'материалы. Тбилиси, 1990. С. 61-62.
146. Официальный сайт Министерства обороны РФ!Электронный ресурс. Интернет-портал: http://wvvw.mil.ru/fîles/tablel505.doc
147. Павлюченко О. В. Россия и Сербия. Киев, 1987.156., Пентагон: Решение руководства Грузии применить силу в зоне конфликта было неразумным. Электронный ресурс. Интернет-портал : http ://www:regnum:ru/news/1053489;html
148. Перепелкин JI.C. Пятидневная война
149. Писарев Ю. А. Великие державы и Балканы накануне первой мировой войны. М., 1985.
150. Плиев А.Г., Дзайнуков М.И., Джуссоев. Р.И., Кулова М.Р., Санакоев И.Б. Грузино-осетинский конфликт:; история и современность. Владикавказ, 2005.
151. Подписанный» Саакашвили текст плана Медведева-Саркози подлог Электронный ресурс. - Интернет-портал: http://www.rian.ru/politics/20080903/150936865.html
152. Поросков Н. Поиск «немедленных ответов» // Время новостей: 2008: 27 июля.
153. Председатель СЕ: количество жертв в Южной Осетии превышает данные международных организаций Электронный ресурс. Интернет-портал : http://www.interfax.ru/news.asp?id=29802
154. Президент Грузии заранее знал об отмене Россией санкций против Абхазии Электронный ресурс. Интернет-портал: http://nr2.ru/policy/168468.html
155. Премьер Турции выразил солидарность РФ по ситуации в Южной Осетии Электронный ресурс. Интернет-портал:http://rian.ru/osetiainews/20080813/150351697.html165; Примаков E.Mi Методика« и результаты ситуационных анализов: М., 2006.60 с. ; '
156. Райе объявляет «холодную войну»: Электронный ресурс. — Интернет-портал: http:/Avww.vz.ru/politics/2008/9/18/209506.html
157. Региональные : и сепаратистские движения в странах Южной Европы Электронный ресурс.: Интернет-портал: http.V/sëparateworld.ru/2008/04/29/regionalnyie-i-separatistskie-dvizheniya-v-stranah-yuzhnoy-evropyi/
158. Россия и национально-освободительная, борьба на Балканах (18751878). М., 1978
159. Рубинский Ю. Политика западноевропейских держав в отношении-Косово // Косово: международные аспекты кризиса. M., 1999. С. 216.
160. Рябинин С; Косовские албанцы готовы к переговорам с Белградом, но только при посредничестве Вашингтона //Сегодня. 1996. 13 авг.
161. Саакашвили «подправил» текст «шести принципов» Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.news.mail.ru/politics/1941977/et
162. Сагариа Б. О «белых» и «черных» пятнах в истории Абхазии // Единение. 1990. № 1.
163. Самсонкина E.C. Эволюция баскского национализма. Дисс. канд. ист наук. М., 2007.
164. Саудовская; Аравия стала 58-й страной, признавшей Косово Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.rian.ru/world/20090420/168725480.html
165. Семиречный А. Конфликт в Южной Осетии: современное состояние и перспективы урегулирования Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.apn.kz/publications/article409.htm
166. Сибирский'Б. Появились желающие вступить в НАТО // Независимая газета. 2000. 28 мар.
167. Системный подход: Анализ и прогнозирование международных отношений (опыт прикладных исследований). М., 1991. 164 с.
168. Словения признала независимость Косово Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.polit.ru/news/2008/03/05/kosovo.html
169. Смирнов М. Некоторые аспекты сотрудничества ООН и международных организаций в урегулировании вооруженных конфликтов //Международное публичное и частное право. 2006. № 4
170. Смирнова Н. Конфликт в Косово как часть «албанского вопроса» / Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999. С. 81
171. Солозобов С. Непризнанная Евразия // Логос. 2004. № 6
172. Справочник НАТО. Брюссель. 2001. С. 405 Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.nato.int/docu/other/ru/treaty.htm
173. Старовойтова Г. Национальное самоопределение. Подходы к изучению случаев. Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.gumer.info/bibliotekBuks/History/Starovoit/05.php
174. Степанова Е. Политика США в отношении косовского конфликта // Косово: международные аспекты кризиса. М., 1999. С. 161.
175. Странам Евросоюза не удалось согласовать единую позицию по Косово Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.rian.ru/world/20080218/99522972.html
176. США ответят РФ силой, если та нападет на Грузию. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.vz.ni/news/2008/9/18/209532.html
177. Терзич С. Историческая подоплека событий в Косово и Метохии // Обозреватель. 1998. № 10: С. 40.
178. Тихомиров В.Б. Профессионализм политолога: Анализ, принятие решений, управление событиями // Социально-политический журнал. 1993. №3. С. 27-30.
179. Тишков В. Социально-культурная теория терроризма. // Неприкосновенный запас, 2002. № 2 (26);
180. Томберг И. Итоги «пятидневной войны» в энергетике. Электронный ресурс. Интернет-портал: Ьйр:/^\уш.й)пб8к.ги/а111с1е.р11р?1ё=1578
181. Томин Л. «Общество спектакля» по-грузински Электронный« ресурс.1. Интернет-портал: http://www.kreml.org/opinions/165969958
182. Топчишвили Р. Об осетинской мифологеме истории. Тбилиси, 2005
183. Торосян Т.С. Мнимое противоречие: территориальная целостность или право на самоопределение?// Россия в глобальной политике. 2007. № 4. С. 19.
184. Тужба В. Правовые аспекты грузино-абхазского конфликта Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.abkhaziya.org/books/pravkonflict/demografiya.html
185. Турция не разрешила кораблям ВМФ США проход в Грузию Электронный ресурс. Интернет-портал: http://rian.ru/osetianews/20080815/150417691.html
186. Турция одобрила транзит кораблей ВМС США через Черное море Электронный ресурс. Интернет-портал: http://rian.ru/defensesafety/20080820/150543729.html
187. Украина обвиняется Электронный ресурс. Интернет-портал: http://osradio.ru/new/all/12777.html
188. Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 г. Спб., 1998
189. Хроника грузинско-осетинского конфликта 1998-2008 Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://anticompromat.ru/raznoe/osetiahron.html
190. Хроника событий грузинской агрессии, 1989-1992. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://cominf.org/books/
191. Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. М., 1992.
192. Царегородцева И. Саакашвили готовится к реваншу. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.rbcdaily.ru/2008/09/03/focus/375543
193. Шаклеин: В. Проблемы безопасности? и администрация Буша: старые подходы и новая эпоха//США и, Канада:: экономика; политика; культура. 2001'. № 2.С. 8й
194. Шамба С. Абхазия: право на независимость. Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.novopol.ru/text2350.htm,
195. Шамба Т. Непрошин А. Абхазия. Правовые основы государственности и суверенитета. М., 2005.
196. Шйрокорад А. Истоки незатухающего конфликта // Независимое военное обозрение. 2008. 28 авг.
197. Шлыков В. Война с неизвестной целью //Россия в глобальной политике. 2008. № 5. Сент.-окт.
198. Шнайдер А. Иранская? группа. Электронный) ресурс. — Интернет-портал: http ://www.randevu-zip.narod.ru/caucase/osetia.htm
199. Шнайдер А. Северокавказская языковая семья. Электронный¡ресурс.; -Интернет-портал: http://www.randevu-zip.narod.ru/caucase/nord.htm
200. Эбзеев А. Западный» Кавказ: проблемы политической реинтеграции. Ростов-на-Дону, 2007. .
201. Этническая «революция» в Абхазии:(по, следам грузинской периодики XIX в). Сухум, 1995.
202. Язькова А. Государства Южного Кавказа: в новом геополитическом измерении Электронный ресурс. — Интернет-портал: http ://viperson .ru/wind.php?ID=468560&soch= 1
203. Язькова А. Грозит ли Северному Кавказу «балканизация»? Электронный» Ре9УРс. Интернет-портал: http:// viperson.ru/wind.php?ID=468506&soch=l
204. Язькова А. Интеграция России в систему Евро-Атлантической безопасности:, балканский аспект // Вестник Европы. 2002. №■ 5.
205. Литература на иностранных языках
206. A Struggle For Justice. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.eelamweb.com/publication/justice/
207. About The Free West Papua Campaign Электронный ресурс.: -Интернет-портал:http://www.freewestpapua:org/index.php?option=comcontent&task==view&id=6 &Itemid=6|The . ' .
208. Agani F. Intervju. // Vreme. 1994. 16 maj. a 186. S. 22:224: Azerbaijan says not recognizing Kosovo independence Электронныйресурс. Интернет-портал:http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSL 1856553120080218
209. Bahrein recognizes Kosovo Электронный ресурс. Интернет-портал:http://english.bna.bh/?ID=79090
210. Biberaj E. Kosova: The Balkan Powder Keg // Kosova. 1994. № 3. P. 30.
211. Brierly J. The Law of Nations: an Introduction to the International Law of Peace. N.-Y., 1963. P. 54-56.
212. Bulajic J, Svajcarski recept za Kosovo i Metohiju // Blic. 1999. 8 mart. S. 3.
213. Bulatovic Lj. Prizrenski proces. Novi Sad, 1987. S. 129:
214. Carley M: Rational Techniques in Policy Analysis. L., 1980: 780 p.
215. China 'deeply concerned1 over Kosovo; independence Электронный; ресурс.: — Интернет-портал: http://afp.google.com/article/ALeqM5i3P7GRr55t217VZqxiWweagbgJqw
216. Clover Ch., Sevastopulo D. US Military Trained Georgian Commandos // Financial Times. 2008. 6 sept.
217. Cosic D. Govor sa sednice CK SK Serbije // Nedeljni telegraf. 1998. 1 apr. S. 28, 31.
218. Cyprus after Accession: Thinking Outside the Box Электронный ресурс.:
219. Интернет-портал: http://www.tepav.org.tr/tur/admin/dosyabul/upload/oxfordbgdoc.pdf
220. Daltin I. Democratic republic of Congo: Civil war erupts once again Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://www.socialistparty.org.uk/issue/557/6623
221. Dokumenti. Represija nad albancima na Kosovu // Nasa borba. 1994. 24 dec. S. 7.
222. Dow C. Aboriginal Tent Embassy: Icon or Eyesore? Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://www.aph.gov.au/library/pubs/chron/1999-2000/2000chr03 .htm
223. Drozdiak W. NATO, Albania Discuss Kosovo // Washington Post. 1998. 12 March.
224. Drozdyak W. A Precedent in Kosovo? NATO Is Split on Authority to Use Force // International Herald Tribune. 1998. 9 Nov.
225. Dunn W. Public Policy Analysis. An Introduction. N.J., Prentice Hall, 1994. 680 p.
226. Elsergany R. Darfur Story Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://english.islamstory.com/darfurconflictstory; Daly M. Darfiir's Sorrow. A History of Destruction and Genocide. Cambridge, 2007.
227. Erlanger S. Albright Warns Serbs on Kosovo Violence // New York Times. 1998. 8 March.
228. Ewin R. Peoples And Political Obligations // Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. Электронный ресурс. Интернет-портал: http ://www.austlii .edu.au/au/j ournals/MqL J/2003/2.html
229. Gellner E. Encounters with Nationalism. Oxford, 1997;
230. Georgia will not recognize Kosovo Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.b92.net/eng/news/politics-article.php?yyyy=2008&mm=05&dd=09&navjd=50095
231. Gordon I., Lewis J., Young K. Perspectives on Policy. L., 1994. 341 p.
232. Goshko J: M. Bush Threatens «Military^ Force» if Serbs Attack Ethnic Albanians // Washington Post. 1992. 29 Dec.
233. Griffiths M. Self-determination. International Society And World Order // Macquarie University Law Journal, 2003; № 1. Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.austlii.edu.aU/aia/journals/MqLJ/2003/3.html;
234. Haven-Smith L. de. Philosophical Critiques of Policy Analysis. Gainsville, 1992. 125 p.
235. Heineman R., et al. The World of the Policy Analyst. Chatham, 1990. 612 P
236. Heraclides A. Ethnonational and Separatist Conflict Settlement and the Case of Kosovo // Kosovo: Avoiding Another Balkan War. Athens, 1998. P. 421.
237. Hill M. The Policy Process in the Modern State. L.; N.Y., 1997. 430 p.
238. Hoagland J. NATO's Balkan «Policy» // Washington Post. 1998. 24'Nov.
239. Hogwood В., Gunn L. Policy Analysis for the Real World. Oxford, 1984. 729 p.
240. Improving Policy Instruments through Impact Assessment. Paris, 2001. 89 P
241. Jenkins B. Policy Analysis: Models and Approaches. L., 1994. 512 p.
242. Jordan confirms the recognition of Kosovo Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://kosovotimes.net/flash-news/760-jordan-confirms-the-recognition-of-kosovo.html
243. Jovicic M. Resenje sa dvodomnom skupstinom // Nasa borba. 1997. 17 jun. S. 8.
244. Jull P. Building Nunavut: A Story of Inuit SelfGovernment Электронный ресурс.: Интернет-портал: http.7/ww\v.yukoncollege.yk.ca/~agraham/jull/buildnun.htm
245. Kennan G. The other Balkan Wars. Washington, D.C., 1993.
246. Kirgis F. The Regress of Self-Determination in the UN Era// AJIL. 1994. Vol. 88. P. 304.
247. Kosovo MPs proclaim independence Электронный ресурс. Интернет-портал: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/europe/7249034.stm
248. Kosovo to receive more recognitions Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.newkosovareport.com/200806301003/Politics/Kosovo-to-receive-more-recognitions.html
249. Kostovic D. Washington Tests the Waters // War Report. London, 1996. P. 13.
250. Kovacevic S., Dajic P. Hronologija jugoslovenske krize 1942-1993. Beograd, 1994. S. 71.
251. Krstic B. Dva prava ista teritorija // Borba. 1994. 22 sept. S. 11
252. Lachs M. The Development and General Trends of International Law in Our Times//HR, 1980. Vol. 169. P. 9.
253. Lamborn A., Lepgold J. World Politics into the 21st Century: Unique Contexts, Enduring Patterns. Prentice Hall, 2003. P. 20.
254. Lauterpacht E. Sovereignty: Myth or Reality? // International Affairs. 1997. Vol.,73. P. 137.
255. Lugar D. The Milosevic Problem // Washington Post. 1998. 30 Nov.
256. McConnell D. The Tamil people's right to self-determination // Cambridge Review of International Affairs. 2008. Issue 21. P. 59 — 76. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://pdfserve.informaworld.com/843 628790622093 .pdf
257. Mennon P. The Subjects of Modern International Law. Hague, 1990. P. 30.
258. Mitra J. Lack of development gives rise to' separatist sentiments Электронный ресурс.: Интернет-портал: http://www.cpirnl.org/liberation/year2001/february/06%20special%20report.htm
259. Most Radija Slobodna Evropa: Inicijativa о specijalnom statusu Kosova // Nasa borba. 1997. - 13/14 dec. - S. IV/V.
260. National Security Strategy of the United States of America Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.whitehouse.gov/nsc
261. Oppenheim L. International Law. Vol. 1. P. 110. L.,1905
262. Pal L. Public Policy Analysis: An Introduction. Scarborough, 1992. 919 p.
263. Parsons W. Public Policy: An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis. Cambridge, 1995. 137 p.
264. Patton C., Sawicki D. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Englewood Cliffs, 1986: 723 p.
265. Philippines tiptoes around Kosovo recognition Электронный ресурс. -Интернет-портал:http://ww.reuters.com/article/worldNews/idUSMAN6439620080219
266. Pike J. Kurdistan Workers' Party (PKK) Электронный ресурс.: -Интернет-портал: Ьйр:/^а8.о^1ф^огШрага/ркк.Ьйп
267. Policy Analysis: Perspectives, Concepts and Methods. Greenwich, 1986. 890 p.
268. Porter K. The Realization of National Minority Rights Order // Macquarie University Law Journal, 2003, № 1. Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.austlii.edu.aU/au/joumals/MqLJ/2003/4.html
269. Preventing deadly conflict: Final report/Carnegie commission on preventing deadly conflict. New York: Carnegie corporation of New York, 1998. P. 29.
270. Public Productivity Handbook. N.Y., 1992. 1033 p.
271. Radu M. Dangerous Incoherence in Kosovo // Foreign Policy Research. 1998. 21 Oct.
272. Raic D. Statehood and the Law of Selfdetermination. Leiden, 2002.
273. Rajevic R. Autonomija Kosova. Beograd, 1985. S. 229-230.
274. Rambouillet A Process Analysis. Transnational Foundation for Peace and Future Research (TFF). Lund, 1999. Presslnfo; № 56.
275. Ricci D. The Transformation of American Politics: The New Washington and Rise of Think Tanks. New Haven, 1993. 187 p.
276. Rose R. Understanding Big Government: The Programme Approach. L., 1990. 140 p.
277. Russia/Georgia: Investigate Civilian Deaths Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.hrw.org/russian/docs/2008/08/28/georgi 19719
278. Ryan J., Dunford G., Sellars S. Micronations. Lonely planet, 2006.
279. Rycus Mv. Decision Analysis: Some Techniques for Choosing among Alternative Goals // Tactics of Community Practice / Ed. F.Cox, et al. Itasca, 1984. P. 76-88.
280. Saponja-Hadhic M. Covek s evropskom salom // Nasa borba. 1994. -13/14 dec.-S. VII.
281. Shenon P. U.S. Says It Might Consider Attacking Serbs // New York Times. 1998. 13 Mar.
282. Simic P. The Kosovo and Metohija Problem and Regional Security in the Balkans. Belgrade, 1996. P. 10.
283. Situation in Kosovo. Hearings before the Subcomm. on Europe and the Middle East of the Comm. on Foreign Affairs. U.S. House of Representatives. 103d Congress. 2nd session. Washington, D.C., 1994. P. 27.
284. Slider D. Crisis and Response in Soviet Nationality Policy: the Case of Abkhazia//Central Asian Survey. 1985. Vol. 4.
285. Smith J. The Idea Brokers: Think Tanks and the Rise of the New Policy Elite. N.Y., 1991.78 р.
286. Sri Lanka says Kosovo decision a threat to nations Электронный ресурс. — Интернет-портал: http://www.reuters.com/article/worldNews/idUS COL12346220080218
287. Suvar S. Svi nasi nacionalizmi. Valjevo, 1986. S. 219-220, 224.
288. The Abkhazians: Handbook. N.Y., 1998
289. The Government of Pitcairn Islands Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.government.pn/
290. The Government of the Republic of China (Taiwan) Congratulates Kosovo on Gaining Independence Электронный ресурс. Интернет-портал: http://www.mofa.gov. tw/webapp/content.asp?cultem=30318
291. The Moro Islamic Liberation Front Website Электронный ресурс.: -Интернет-портал: http://www.luwaran.com/
292. Tikhomirov V.B. Quantitative Analysis of Voting Behavior in the Assembly of the UN. N.Y. 1981.79 р.
293. Tishkov V. Ethnicity, Nationalism and conflict in and after the Soviet Union, London, 1997;
294. Turner, S. Tools for Success: A Manager's Guide. London, 2002.
295. U.S. Public Law 104-208. 1996. 30 Sept.
296. Vickers M. Between Serb and Albanian: A History of Kosovo. London, 1998. P. 267
297. Vlasi A. Nojev refleks srpske vlasti // Nasa borba. 1997. 13/14 dec. S. IMII.
298. Wall R. The State and Self-Determination. Электронный ресурс. -Интернет-портал: http://www.lewrockwell.com/orig3/wall3.html
299. Weimer D., Vining A. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs, 1992. 620 p.
300. Wildavsky A. Speaking Truth to Power: The Art and Craft of Policy Analysis. Boston, 1979. 819 p.
301. Woehrel S. Kosovo: The Next Post-Yugoslav Crisis?: Congressional Research Service (CRS) Report. Washington, D.C., 1992.
302. World Directory of Minorities and Indigenous Peoples Comoros : Overview Электронный ресурс.: - Интернет-портал: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4954ce49c.html
303. Декларация о независимости Косово. Z&ri i popullit. 1991. 12.07.
304. ИгиЙ Ж. Косово и MeTOxnja (1981-1991): Увод у .угословенску кризу. Дневник. Приштина, 1996. Кн>. 1. С. 316.
305. JeBTiih Атаиасще, jep0M0Hax. Страдан>а Срба на Косову и Метохщи од 1941. до 1990. Приштина, 1990. С. 44.
306. Мщалковски М. Насилье терориста неИе проЬи // BojcKa. 1998. 7/14 Maj. Бр. 23. С. 20-21.
307. СимеуновиЬ Д. Распространена шуава // BojcKa. 1998. 7/14 Maj. Бр. 23. С. 10
308. Школство на Космету // НИН. 1994. 30 септ. Бр. 2283. С. 26.