Политический контроль в российской провинции во второй половине 40-х - первой половине 70-х гг. XX в. (на материалах Центрального Черноземья)

Демин, Андрей Юрьевич

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политический контроль в российской провинции во второй половине 40-х - первой половине 70-х гг. XX в. (на материалах Центрального Черноземья)"

005048180

На правах рукописи

ДЕМИН АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ В РОССИЙСКОЙ ПРОВИНЦИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-Х - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х ГГ. XX В. (НА МАТЕРИАЛАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ЧЕРНОЗЕМЬЯ)

07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Курск 2012

01 •с

005048180

Работа выполнена на кафедре истории Отечества ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет»

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Третьяков Александр Викторович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

кафедры международных отношений и регионоведения ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет»

Лютых Анатолий Александрович

кандидат исторических наук, помощник ректора ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет»

Карнасевич Валерий Георгиевич

Ведущая организация: Орловский государственный университет

Защита состоится 23 ноября 2012 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.104.04 при Курском государственном университете по адресу: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 33, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Курского государственного университета.

Автореферат разослан 22 октября 2012 года.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Политический контроль является неотъемлемой составляющей любого государства. Существенные различия в практике его реализации определяются наличием или отсутствием правового поля и степенью его соблюдения государством.

Составляющей понятия «политический контроль» является борьба власти с инакомыслием, т.е. с несогласием или особым мнением меньшинства общества по поводу официальной точки зрения по тому или иному вопросу. Подавление любого инакомыслия, борьба с оппозицией, запрет гласности - все это невозможно без крупномасштабного использования государственными органами и специальными службами механизмов политического контроля.

Изучение исторического опыта функционирования системы политического контроля в СССР представляется важным с точки зрения определения допустимых пределов воздействия государства на общество, позволяет уточнить механизмы создания массовой опоры власти. В Советском Союзе система политического контроля была призвана через тотальную слежку за жизнедеятельностью населения, поведением и мыслями советских граждан скрыть факты о реальном социально-экономическом положении страны и сформировать выгодные режиму представления. Нельзя забывать, что советские спецслужбы считались политическими органами и выполняли функции «вооруженного отряда партии».

Инакомыслие в широком смысле по-прежнему вызывает интерес у исследователей и общественности, тем более что в настоящих условиях явного укрепления государственности значительное число россиян полагает, что свободомыслие, как атрибут демократии, будет серьезным образом властью ограничено. У любой оппозиции весьма силен деструктивный момент. Ведь оппозиция, как правило, борется против кого-то или чего-то. Любая политическая или философская дискуссия о России, ее прошлом и будущем неразрывно связана с интерпретацией исторического опыта нашей государственности. К сожалению, в течение последних двадцати лет в этих оценках общественности нередко навязывались стереотипы, искажающие отечественную историю. Для власти стабильность в обществе — одно из главных ее завоеваний. Вот почему столь важно найти механизм взаимодействия власти с оппозицией.

Актуальность исследования определяется и отсутствием обобщающих работ, посвященных практике реализации политического контроля на региональном уровне, в частности в Центральном Черноземье.

Объект исследования - государственная политика, направленная на создание и сохранение социально-политической стабильности в СССР.

Предмет диссертационной работы - совместная деятельность партийно-советских структур и правоохранительных органов по обеспечению политического контроля над жизнедеятельностью населения Центрального Черноземья во второй половине 40-х - первой половине 70-х годов XX в.

Географические рамки охватывают территорию Центрального Черноземья. Располагаясь в центре страны регион, с одной стороны, занимал важное, с точки зрения геополитики, положение по площади территории, экономическому потенциалу, численности населения. С другой, это типичный регион советской провинции по методам идеологического и административно-уголовного воздействия властных и силовых структур в системе политического контроля и формам проявления инакомыслия различными слоями населения.

Хронологические рамки диссертации охватывают период со второй половиной 40-х до середины 70-х годов XX века. Нижний временной предел обусловлен окончанием Великой Отечественной войны, породившей в обществе, с одной стороны, надежды на ослабление политического диктата, а с другой - приведшей к качественно новому витку преследования инакомыслящих. Выбор верхней временной границы мотивирован тем, что к середине 1970-х годов, в результате активного прессинга партийного аппарата и силовых структур, а также административно-уголовного преследования организованное

диссидентское движение снизошло на «нет». В дальнейшем в соответствии Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1975 года «Об объявлении предостережения как профилактической меры» борьба с инакомыслием перешла к профилактической работе с политически незрелыми лицами.

Историография проблемы исследования. Условно весь массив работ, связанных с исследуемой проблемой, можно разделить на два этапа: с начала 1950-х годов до конца 1980-х годов, и с начала 1990-х годов по настоящее время.

В советской историографии проблема политического контроля практически не изучалась. Советская власть не нуждалась в афишировании форм и методов подавления любого инакомыслия или протеста в обществе. Вместе с тем в работах советских историков все же содержался материал (в значительной степени идеологизированный), позволяющий современникам приблизительно оценить масштабы тайного политического контроля. Речь, в частности, идет о монографиях и публикациях авторов, предметом рассмотрения которых являлась борьба партийных комитетов и органов госбезопасности с «контрреволюционной», «антисоветской» деятельностью политических партий, общественных организаций, фракционных группировок внутри ВКП (б) - КПСС и отдельных граждан1.

Только с начала 1990-х годов в связи с демократическими преобразованиями в России и рассекречиванием архивных фондов стали появляться научные работы, посвященные непосредственно политическому контролю. Одним из первых ввел в научный оборот понятие «политический контроль» и разработал методологию его исследования петербургский историк B.C. Измозик2. По его мнению, под политическим контролем следует понимать систему регулярного сбора и анализа информации различными ветвями государственного аппарата о настроениях в обществе, отношении различных его слоев к действиям властей, о поведении и намерениях экстремистских и антиправительственных групп и организаций. Политический контроль всегда включает сбор информации, ее оценку, принятие решений, учитывающих настроения общественных групп и призванных воздействовать в нужном направлении, а также политический сыск и репрессии при наличии угрозы (реальной или мнимой) государству и обществу.

1 См.: Коник В. Свобода совести и ее лжезащитники. М.,1968; Николаев А.. Ушаков К. Высокая бдительность - оружие против происков империализма // Коммунист.1968.№11.C.93-102; Цвигун С.К. Бороться с идеологическими диверсиями против социализма // Коммунист. 1969.№11.С. 102-111; Он же: Идеологическая диверсия - оружие империалистической реакции // Коммунист.1972.№5.С.109 - 118 и ЯР-

Спирин Л.М. Крах одной авантюры. М.,1971; Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М.,1973; Яковлев H.H. ЦРУ против СССР. М.,1979; Кучинский Ю. Права человека и классовые права. М.,1981; Малеин H.C. Гражданский закон и права личности в СССР. М.,1981; Веселов В.И., Владимиров А.Л. За ширмой святости. М.,1981; Долгополое Ю.Г>. Война без линии фронта. М.,1981; Куроедов В. А. Религия и церковь в советском государстве. М.,1982; Курицын В.М. Развитие права и свобод в Советском государстве. М.,1983, и др.

2 Измозик B.C. Глаза и уши режима (Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918 - 1928 гг.). СПб.,1995; Он же. Политический контроль и сыск: методологические аспекты И Политический сыск в России: история и современность. СПб.,1997 .С.8-17.

Одновременно к частным сюжетам проблемы политического контроля обратились и другие российские исследователи. Одной из первых по хронологии была работа В. Пономарева «Общественные волнения в СССР: от XX съезда КПСС до смерти Брежнева»3. Автор выдвигает и доказывает тезисы, полностью подтвердившиеся в более поздних исследованиях о том, что именно по мере прекращения бунтов, повышается роль столиц и интеллектуального слоя. Восстания же происходили преимущественно на обездоленной пролетарской периферии, захватывали массу люмпенизированных слоев, и кровавые расправы государства над их участниками были типичным явлением «послелагерной эпохи».

Проблема нарушения правоохранительными органами прав человека и личности в советском обществе исследуется в работе Л. Алексеевой «История инакомыслия в СССР. Новейший период», в которой не только приводится значительное количество фактического материала, но и анализируется деятельность партийно-государственных органов по выработке мер, направленных на пресечение несогласия советских граждан с официальной идеологией, в каких бы формах оно не проявлялось4. При этом автор наиболее подробного монографического исследования по истории инакомыслия уделяет инакомыслию в «русской провинции» всего несколько страниц, сконцентрировав основное внимание столичным городам.

Выявлению особенностей правозащитного движения в СССР, как духовно нравственной оппозиции тоталитаризму, посвятил свое исследование «Сопротивление тоталитаризму, активность и протест в истории советского общества» Ю.Ф. Лукин, который раскрыл конкретные формы сопротивления сталинизму в 1940-е - начале 1950-х годов, в том числе внутри партии, среди рабочих, крестьян, молодежи, военных, интеллигенции5.

Показу объективных и субъективных предпосылок ужесточения тотального политического контроля в советском обществе в последние годы жизни Сталина уделено значительное место в работе A.A. Данилова «История инакомыслия в России: Советский период. 1917-1991 гг.»6.

3 Пономарев В. Общественные волнения в СССР: от XX съезда КПСС до смерти Брежнева. М., 1990.

4 Алексеева Л. История инакомыслия в СССР. Новейший период. М.,1991.

5 Лукин Ю.Ф. Из истории сопротивления тоталитаризму в СССР (20 - 80-е годы). М.,1992.

6 Данилов A.A. История инакомыслия в России: Советский период.1917-1991 гг. - М.,1997.

Долгие годы партийно-государственным руководством Советского Союза отрицался факт существования государственных органов цензуры в стране. Первая книга из документальной серии «Культура и цензура», основанная на рассекреченных материалах из федеральных архивов, вышла в 1995 году под названием «Исключить всякое упоминание: Очерки истории советской цензуры» и была посвящена роли Главному управлению по охране государственных тайн и печати как центральному органу политической цензуры в сфере духовной жизни советских людей7. Значительное место в рассмотрении механизма идеологического контроля над настроениями творческой интеллигенции в СССР заняли исследования Д.Л. Бабиченко8.

В.В. Коровин в работе «История отечественных органов безопасности»9 отметил исключительно важную роль вопросов правового регулирования в организации и деятельности системы исполнительно-распорядительных органов государства. От того, насколько научно обосновано, правильно выработана и закреплена правом их система и структура, четко определены задачи, основные направления, формы и методы деятельности, подотчетность и подконтрольность соответствующим органам власти и управления, во многом зависит успешное выполнение возложенных на них функций. Вопросы правового регулирования организации и деятельности органов госбезопасности по осуществлению политического контроля над жизнедеятельностью населения. В различные периоды Советского государства решались по-разному. И это, на наш взгляд, представляет определенный интерес.

Тема гражданского сопротивления в СССР рассматривается в монографии Р.Г. Пихоя «Советский Союз: История власти. 1945-1991»10. В ней автор на уникальных документах показывает особенности эволюции властных институтов в первые послевоенные годы, утверждает, что сложившаяся в эти годы система власти может рассматриваться как классическая советская (или сталинская). Особый интерес представляет материал, посвященный действиям ЦК КПСС в отношении диссидентов,

1 Исключить всякое упоминание: Очерки истории советской цензуры / Сост. Т.М. Горяева. Минск-М.,1995.

8 Бабиченко Д.Л. «Литературный фронт». История политической цензуры. 1932-1946 гг.: Сб. документов. - М.,1994; Он же. Писатели и цензоры. Советская литература 1940-х годов под политическим контролем ЦК. - М.,1994; Он же. ЦК ВКП (б) и Советская литература: проблемы политического влияния и руководства. 1936-1946 гг. Дис. ... канд. ист. наук. М.,1995.

9 Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М.,1998.

10 Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти. 1945-1991. М.,1999.

информация органов госбезопасности по ликвидации инакомыслия в стране.

Предметом исследования В.А. Козлова «Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953 — начало 1980-х гг.» являлись насильственные столкновения и конфликты населения и власти11. Исследование в основном посвящено периоду нахождения у власти Н.С. Хрущева. Автор подчеркивает, что, несмотря на значительное количество оппозиционных групп, инакомыслящие не стремились к установлению контактов и оказанию влияния на толпу во время массовых беспорядков. Монография ценна и тем, что изучение волнений проводится в контексте социальной и политической истории общества.

В монографии О.Б. Мозохина12 исследуются внесудебные полномочия органов государственной безопасности вплоть до 1953 года, делегированные им высшими законодательными структурами советского государства. В работе представлены статистические данные о деятельности спецслужб за исследуемый период, хранящиеся в Центральном архиве ФСБ России, что позволяет определить масштаб репрессий в отношении «антисоветчиков» в Черноземье, провести сравнительный анализ с другими регионами страны.

Одной из последних работ по теме исследования стала книга С.А. Воронцова «Спецслужбы России», в которой автор рассматривает особенности политических репрессий конца 1940-х - начала 1950-х годов, основные направления повседневной деятельности органов КГБ в 1960-е -первой половине 1980-х годов в сфере политического сыска и борьбы с так называемой идеологической диверсией13.

Со второй половины 1990-х годов появляются диссертационные работы, раскрывающие отдельные вопросы рассматриваемой темы14.

Все перечисленные выше исследования, посвященные разнообразным аспектам политического контроля, преследовали цель показать ее действенность в масштабах СССР - РСФСР, и вплоть до

11 Козлов В.А. Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953 - начало 1980-х гг.). Новосибирск, 1999.

12 Мозохин О.Б. Право на репрессии: внесудебные полномочия органов государственной безопасности (1918- 1953). М.,2006.

13 Воронцов С.А. Спецслужбы России. Ростов н/Д.,2008.

и Давыдов С.Г. Инакомыслие в СССР в 50-е - первой половине 60-х гг.: дис. ...канд. ист. наук. М.,1996; Калкутин Д.Л. Деятельность молодежной оппозиции в СССР (1945 - 1960 гг.): дис. ... канд ист. наук. Курск,2000; Давыдов С.Г. Становление и развитие неформального молодежного движения в СССР (1945 - 1985 гг.): дис. ... локт. ист. наук. М.,2002; Королева Л.А. Власть и диссидентство (1950 — 1980-е гг.): дис. ... докт. ист. наук. М.,2001 и др.

начала 2000-х годов региональный аспект системы политического контроля комплексно практически не изучался.

Начало комплексного изучения специфики функционирования системы политического контроля в российской провинции положило диссертационное исследование В.И. Демина15. Автор предпринял попытку, довольно удачную, показать направления и механизмы деятельности местных партийных, государственных и правоохранительных органов по установлению контроля над. политическими настроениями населения одного из регионов Центрального Черноземья - Курского края, и реализации конкретных мер по борьбе с инакомыслием. Использование значительного корпуса архивных источников делает выводы автора аргументированными и заслуживающими признания. Работа В.И. Демина продемонстрировала перспективность изучения регионального аспекта

Региональные исследования, появившиеся в последние годы, привлекают внимание широкой источниковой базой, введением в научный оборот большого количества недоступных ранее документов и материалов16.

Следует также отметить труды зарубежных авторов, в которых содержится весьма неплохой теоретический и фактический материал по проблемам, связанным с темой исследования17.

В последнее время западные историки пытаются глубже вникнуть в суть послевоенных перемен и дать новую трактовку ряда проблем. Много

15 Демин В.И. Борьба партийно-государственных органов с инакомыслием в советской провинции: 1917 - 1945 гг. (на материалах Курского края): дис.... канд. ист. наук. Курск,2005.

16 См.: Бобровский С.С. Становление и развитие территориальных органов прокуратуры СССР в Центральном Черноземье (1934 - 1953 годы): дис. ... канд. ист наук.Курск,2003; Ильина З.Д., Карнасевич В.Г. Из истории государства и права: тотальный контроль над культурой // Из истории государства и права: региональный аспект. Науч. труды. Т.16. / Курская гос. с.-х. акад. Курск, 2004.С.125-140; История Курской прокуратуры: люди, события, документы. Курск,2001; Карнасевич

B.Г. Деятельность правоохранительных органов Курской области по реабилитации жертв массовых репрессий (вторая половина 1980-х - 1990-е гг.): дис. ... канд. ист. наук. Курек,2000; На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курского края. Курск,2002; Пашин В.П. Некоторые направления и последствия руководства сельским хозяйством «сверху» (на примере Курской области) // Юг России в прошлом и настоящем: история, экономика, культура. Материалы международной научно-практической конференции. Белгород, 1998. С.111-112; Пикалов Б.В. Правоохранительные органы и проблема прав человека: 1917-1953 гг. (на примере Курского региона): дис. ... канд. ист. наук. Курск,2007; Чеботарев

C.А. Отношения государства и церкви в середине 1940-х - середине 1960-х гг. (на материалах Тамбовской области): дис. ... канд. ист. наук, Тамбов,2004; Шамаев, В.Г. Во имя спокойствия и безопасности державы: страницы истории службы государственной безопасности Воронежского края. Воронеж,2008 и др.

17 См.: Боффа Дж. История Советского Союза. М.,1990; Желев Ж. Фашизм. М.,1991; Верт H. История советского государства. 1900-1991. М.,1992; Поппер К. Открытое общество и его враги. М.,1992; Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М.,1993; Хоскинг Д. Дж. История Советского Союза. 1917— 1991.М.,1994;Кальвокоресви П. Мировая политика после 1945 года: В 2-х кн. М.,2000; Tucker R- The Soviet Political Mind. London,1972; Swayze H. Political Control ofthe Literature in the USSR.1946-1959 идр.

внимания уделяют советским политическим лидерам, особенно Сталину, Хрущеву, Берии и др. Однако, общие оценки почти не изменились. Так, американский исследователь Дж. Кип в книге «Последняя из империй. История Советского Союза. 1945-1991»18 утверждает, что до смерти Сталина СССР оставался традиционной империей с «классом рабов», чиновничьей иерархией и огромным репрессивным аппаратом. По его мнению, рабочие и крестьяне, «одураченные» сталинской пропагандой, жили не лучше узников ГУЛАГа.

Немецкий историк Д. Байрау в монографии «Интеллигенция и диссидентство. К истории русских образованных слоев в Советском Союзе с 1917 по 1985 гг.» дал развернутую характеристику взаимоотношений политической власти и различных слоев советской интеллигенции в послевоенный период. Он проследил зарождение и проявление диссидентства, показал репрессивную политику в отношении инакомыслия при Сталине и пришел к выводу о том, что правящий режим «слишком поздно» приступил к реформам. Автор считает, что «опека» политическим руководством всех граждан вообще и интеллигенции в особенности, сделала необходимым крах советской системы.

Во многом типичной для понимания западными исследователями проблемы «власть — инакомыслие» стала коллективная работа «Инакомыслие в Советском Союзе: политика, идеология и люди»20. В ней авторами дается определение диссидентства, делается попытка периодизации, приводится классификация движения. Хотя в книге и оговаривается, что предметом анализа является инакомыслие, возникшее с окончанием'Второй мировой войны, тем не менее в разряд диссидентов зачислены не только Буковский, Галансков, Сахаров и им подобные, но и Вознесенский, Кочетов, Твардовский и т.д. Под диссидентами, вероятно, понимаются все, чье мнение отлично от официальной общепринятой точки зрения, пускай даже оно просто консервативное.

Таким образом, анализ историографической ситуации позволяет утверждать, что, несмотря на публикацию указанных выше работ, посвященных системе политического контроля, данная тема требует дальнейшей разработки. Более того, на сегодня отсутствует единая концептуально однородная историческая работа, в которой был бы

11 Keep J.L.H. Last ofthe Empires. A History ofthe Soviet Union, 1945-1991. Oxford.1995.

19 Байрау Д. Интеллигенция и диссидентство. К истории русских образованных слоев в Советском Союзе с 1917 по 1985 гг. Гетгинге11,1993.

20 Dissent in USSR: Politics, Ideology and People. London,1976.

и

предпринят анализ накопившихся источников по всему спектру политического контроля над жизнедеятельностью населения в Центральном Черноземье в заявленные хронологические рамки.

Целью исследования является изучение деятельности партийно-государственного аппарата, правоохранительных органов по осуществлению политического контроля в Центральном Черноземье во второй половине 1940-х - первой половине 1970-х годов. Достижение поставленной цели предусматривало решение следующих задач:

- охарактеризовать нормативно-правовую базу организации и деятельности системы политического контроля в стране и регионе;

- изучить политические настроения населения, инакомыслие как совокупность различных качественных и количественных характеристик личностного и общественного уровней, взаимодействие и взаимовлияния власти и оппозиции;

- показать систему партийно-государственных органов, осуществлявших политический контроль в регионе, роль и место силовых структур в обеспечении контроля над духовной и частной жизнью населения;

- выявить особенности государственного контроля над жизнедеятельностью населения Центрального Черноземья.

Методологическая основа и методы исследования. В основу методологии положены принципы научной объективности и историзма. Исследование событий в их всеобщей связи и взаимозависимости, требует использования системного, функционального, институционального методов. Принципы историзма и всеобщей связи ориентируют на анализ реальных факторов происхождения явлений общественной жизни и политического реформирования, этапов и результатов развития. С этими подходами связан и принцип конкретности истины, предполагающий изучение общественно-политических явлений с точки зрения условия, в рамках которых они возникли и развивались. Системный подход в анализе сложных социальных объектов важен для нас возможностью выявления многообразия связей и отношений, имеющих место как внутри данного объекта, так и в его взаимоотношениях с внешним окружением. Используя структурно-функциональный типологический подход, автор подвергает анализу средний уровень институциональных аппаратов высшей и местной власти. В ходе работы применялись общенаучные методы: логический, квалификационный, метод факторного анализа и др., а также такие

специальные методы исследования, как сравнительный, статистический и типологический.

Источниковая база диссертационной работы представлена несколькими группами документов и материалов, как опубликованных, так и извлеченных из архивов.

Первую группу составили документы партийных съездов, уставные и программные материалы. Заслуживают внимания исследователей документы отделов ЦК ВКП (б) - КПСС, общего, административных органов, науки, культуры и др. Одно из центральных мест в этих документах занимают материалы Секретариата ЦК партии, сосредоточенные до 1953 г. - в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ), с 1953 года - в Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ). В их числе — подготовительные материалы к заседаниям, аналитические записки, переписка с органами госбезопасности и внутренних дел по вопросам борьбы с инакомыслящими в СССР. Существенный интерес для темы исследования представляют документы оппозиционных движений, организаций и объединений, материалы о судебных разбирательствах в отношении инакомыслящих и диссидентов (фонды Верховного суда и Прокуратуры СССР), отложившиеся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ).

К следующему блоку источников относятся документы фондов государственных архивов Центрального Черноземья, в которых хорошо видна реакция на действия конкретных оппозиционных организаций и инакомыслящих как со стороны партийной номенклатуры, так и отдельных коммунистов, выступавших на собраниях, конференциях, партактивах, пленумах райкомов, парткомов и обкомов партии и комсомола.

Для реализации задач исследования были использованы рассекреченные документы МГБ - КГБ СССР, которые находятся на хранении в Центральном архиве Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ЦА ФСБ РФ) и касаются всех инакомыслящих, когда-либо попавших в поле зрения органов госбезопасности. Существенное значение для рассмотрения вопросов, связанных, прежде всего, с политическим контролем в советском обществе в послевоенные годы, имели рассекреченные документы из архива управления Федеральной службы безопасности по Курской области (АУФСБ РФ КО).

Докладные и аналитические записки, информационные справки и сообщения сотрудников госбезопасности содержат уникальные сведения о политических настроениях в советском обществе и касаются практически всех сторон повседневной жизни населения региона. Знакомство с архивными документами органов госбезопасности указывает на то, что чекисты чутко улавливали смену настроений в ЦК партии, и в ряде случаев дозировали направляемую информацию.

Отдельный блок источников составили законодательные акты Советского государства и материалы их обсуждений в руководстве страны и в широких слоях населения. В их числе - все советские Конституции, а также законы и указы советской власти, регламентирующие пределы инакомыслия в СССР и предусматривающие кары за их нарушение. В их числе законопроекты, вносившиеся МГБ - КГБ СССР в партийные инстанции с целью ослабления и пресечения оппозиционной деятельности21.

Весьма важными для исследования проблемы являются материалы опубликованных сборников документов. Так, достоянием общественности, стали рассекреченные материалы Комиссии Политбюро ЦК КПСС, связанные с репрессиями, имевшими место в период 1930-х - 1940-х и начала 1950-х годов22.

Коренные изменения политической и общественной обстановки в стране после 1991 года открыли новый этап в изучении истории России в целом, и заявленного периода в частности. Введение в активный научный оборот рассекреченных архивных документов объективно повысило уровень проводимых исторических исследований23.

Существенную роль в раскрытии темы играют труды партийно-государственного руководства страны, усилиями и теоретическими посылками которых были заложены основы тоталитарного режима в России и необходимости борьбы с инакомыслием. Не менее интересна позиция лидеров КПСС последующих поколений, которые свое отношение

J1 См., например: История Советской Конституции (В документах) 1917-1956. М.,1957; Лубянка: Органы ВЧК - ОГПУ - НКВД - 1ЖГБ - МГБ - МВД - КГБ. 1917 - 1991. М.,2003; Лубянка. Сталин и НКВД -НКГБ ГУКР «Смерш». 1939 - 1946. М.,2006 и др.

22 Реабилитация: политические процессы 30-Х-50-Х гг. М.,1991.

23 См., например: История советской политической цензуры. Документы и комментарии. М,1997; Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП (б) - ВКП (б), ВЧК - ОПТУ - НКВД о культурной политике. 1917-1953. М.,2002; ГУЛАГ: Главное управление лагерей. 1918-1960: Сб. документов и материалов. М.,2002; Советская жизнь. 1945-1953: Сб. документов. ЦК ВКП (б) и региональные партийные комитеты. 1945-1953: Сб. документов. М.,2004; Государственный антисемитизм в СССР. От начала до кульминации, 1938-1953. М.,2005 и др.

к несоблюдению прав гражданина более искренне выражали в выступлениях на Политбюро и Секретариатах ЦК партии, служебной переписке с КГБ, закрытых для широкой аудитории, нежели в мемуарах и официальных речах.

Особое место среди источников занимает мемуарная литература: воспоминания видных политических деятелей24, руководителей и сотрудников органов госбезопасности25, а также самих инакомыслящих26. Мемуары по своему смыслу в той или иной степени субъективны, но они позволяют проникнуть «за кулисы», «вовнутрь» исторических событий. Кроме того, для понимания исследуемых событий нам особенно ценен был взгляд непосредственных их участников, записи дневникового характера, в которых отразилась сиюминутная оценка восприятия конкретного исторического факта, события, явления.

Отдельное место среди источников принадлежит периодической печати. На страницах газет и журналов помещалось огромное количество разнообразных материалов, относящихся к различным аспектам политических преобразований. Очевидно, что наряду с центральными существенное значение для раскрытия темы имели и местные периодические издания.

Таким образом, весь комплекс источников, изученных при разработке исследуемой темы, содержит различную по полноте и степени достоверности информацию. Он отличается разнообразием, возможностью сопоставления полученных данных и позволяет обеспечить решение задач, поставленных в диссертационном исследовании.

Научная новизна диссертации заключается в постановке проблемы и в том, что автор одним из первых предпринял попытку комплексного исследования проблемы политического контроля в ЦентральноЧерноземном регионе в исследуемый период.

На основе широкого источникового материала показано, что правоохранительные органы и спецслужбы осуществляли свою деятельность под руководством и контролем коммунистической партии, в

24 См, например: Хрущев Н.С.Воспоминания. М.,1989; Микоян А.И. Дорогой борьбы. М.,1971; Громыко A.A. Памятное. М.,1990; Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. М.,1969, Трояновский O.A. Через годы и расстояния. М.,1997 и др.

25 См, например: Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. М.,1997; Агабеков Г. ЧК за работой. М.,1992; Эндрю К., Гордиевский О. КГБ: История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева. М., 1992 и др.

2fi Буковский В. И возвращается ветер. М.,1990; Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ. М.,1990; Амальрик А. Просуществует ли Советский Союз до 1984 года? // Погружение в трясину (Анатомия застоя). М., 1991 и др.

лице её руководящих органов. В работе показано, что политический контроль прошёл эволюцию от непосредственно силового воздействия к информационному обеспечению партийно-государственных структур.

В работе на обширном источниковом материале показано, что инакомыслие в российской провинции не носило антигосударственной направленности, а стремилось привлечь внимание общественности и властных структур к решению возникающих проблем, которые ускорят достижение определённых стратегических задач.

В научный оборот впервые введен специфический пласт архивных источников, не востребованных или недоступных ранее в силу разнообразных причин. Исследование государственной политики, осуществляемой властными структурами в отношении инакомыслящих, позволило выявить специфику инакомыслия как социального феномена в истории преобразования российской действительности, а исследование проблемы «власть - инакомыслие» в социокультурном ракурсе позволило обосновать тенденции и перспективы реформирования и развития демократических принципов в условиях современной России.

Практическая значимость диссертации. Основные положения исследования могут быть использованы при создании обобщающих работ по отечественной истории, в преподавании исторических, политологических и правоведческих дисциплин в высших и средних учебных заведениях. Материалы диссертации также могут представлять практический интерес для современных политических партий, общественных институтов, уполномоченных по правам человека.

Апробация работы. Результаты исследование обсуждались на кафедре истории Отечества Курского государственного университета. Основные положения и выводы диссертации докладывались на международной (г. Тамбов, 2009 г.) и всероссийской (г. Курск, 2010 г.) научно-практических конференциях, отражены в девяти научных публикациях автора общим объемом 1,91 печатных листа. Из них пять статей опубликованы журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертации определена в соответствии с основными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав (четырех параграфов), заключения, списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются актуальность темы, ее научная и практическая значимость, определяются территориальные и хронологические рамки, формулируются цель и задачи, методологическая основа исследования, дается анализ историографии проблемы, характеризуется источниковая база.

Первая глава «Власть и инакомыслие: формирование системы политического контроля над жизнедеятельностью населения СССР и Центрального Черноземья в послевоенный период (1945 г. — начало 1950-х годов) состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Партийно-государственный аппарат и репрессивные органы в политической повседневности Центрального Черноземья» показано, что информационно-аналитическая деятельность органов госбезопасности выходила далеко за ведомственные рамки, и охватывала значительный объем вопросов, входивших в компетенцию партийных и советских структур, отраслевых наркоматов. Организация информационной работы советских спецслужб и в послевоенный период была нацелена на получение полных и достоверных сведений по широкому и четко определенному кругу проблем. Однако архивные документы региональных управлений безопасности свидетельствуют о том, что руководство этого силового ведомства чутко улавливало смену настроений в ЦК ВКП (б) и в ряде случаев дозировало направляемую информацию. Проводившиеся тогда проверки выявили многочисленные факты разложения партийно-советского аппарата, особенно в сельских районах. Местные работники творили произвол и беззаконие, расхищали общественные земли, занимались «самоснабжением». Одновременно рабочие выражали недовольство повышением пайковых цен, что в условиях сохранения карточек на продукты питания наносило серьезный удар по семейному бюджету. Помимо эмоциональной реакции на различные экономические мероприятия власти люди выступали с конкретными предложениями по совершенствованию экономической модели, изменению ценовой политики, практики управления и т.д.

Партийно-государственный аппарат осуществлял контроль за тем, чтобы все крупные политические кампании проходили под лозунгом «всенародного одобрения». Поэтому в условиях жесткого контроля способом выживания становилась аполитичность или показная, ритуальная

политическая активность. Сводки вопросов, заданных аудиторией во время обсуждения очередного партийно-правительственного постановления, доказывают, что многие из них совсем не касались предмета обсуждения, а сводились к проблемам повседневности. Высказывать открыто свою точку зрения, несовпадавшую с официально принятой, было рискованно, не только для карьеры, но и для жизни. Тем не менее, подобные мнения -пусть и единичные - все же существовали, а официальные и добровольные доносчики докладывали о них соответствующим инстанциям.

Из работы видно, что в послевоенные годы власти не всегда удавалось добиваться полного общественного консенсуса, и брожение умов, распространение инакомыслия в различных слоях общества тоже стоит отнести к реалиям послевоенного времени. Это инакомыслие далеко не всегда носило политический характер, что наиболее наглядно демонстрировало поведение послевоенной молодежи.

Манипулируя общественным мнением в своих политических целях, власть постоянно заботилась и о создании собственного позитивного имиджа. При этом активно использовались существующие в массовом сознании устойчивые стереотипы (архетипы) восприятия власти, прежде всего верховной. Вместе с тем миф о «высшей справедливости» в лице верховной власти надо было подпитывать чем-то конкретным. «Голос народа», аккумулированный в тысячах письмах, идущих наверх, должен был быть услышан. И тогда из этого хора отбиралось несколько голосов, которым и выпадало право быть услышанными. Так работал механизм обратной связи, призванный продемонстрировать на деле заботу власти о благе народа.

Во втором параграфе «Создание и развитие механизма политического контроля в послевоенном советском обществе» показано, что деятельность органов госбезопасности и внутренних дел, осуществлявших тотальный контроль, регламентировалась законами и нормативными актами, как правило, носившими «закрытый» характер.

Система государственного политического контроля была сформирована в СССР 1930-е годы и имела ярко выраженный карательный характер. В 1940-е годы открытых проявлений инакомыслия в Центральном Черноземье фактически уже не было. Озлобленность, присутствовавшая в некоторых высказываниях, была вызвана в большей степени с царившей разрухой, голодом, и с усталостью от войны. В диссертации приводятся примеры нелицеприятных отзывов различных

категорий населения из докладной записки чекистов секретарю Курского обкома ВКП (б) П.И. Доронину о политических настроениях горожан в связи с посещением Курска К. Черчилль - жены премьер-министра Великобритании.27 Все лица, упоминавшиеся в документе, были взяты органами госбезопасности в разработку.

Из работы следует, что Великая Отечественная война привнесла в общественное сознание определённую переоценку довоенного времени, вызвала общий энтузиазм, надежды на перемены. Однако, ожидания не были реализованы ни в социальной, ни в политической сферах. Власть, с одной стороны, предлагала «декоративную» демократизацию, с другой — укрепляла режим, пренебрегая необходимостью соблюдать прав человека и гражданина. «Демократический импульс» войны проявился и в возникновении целого ряда антисталинских молодежных групп. В том числе и в Центральном Черноземье.28

В диссертации показано, что система ГУЛАГа достигла своего апогея именно в послевоенные годы. В 1948 году были созданы специальные лагеря для «антисоветчиков». Местные органы власти получили право выселять в отдаленные районы страны тех, кто, по их мнению, уклонялся от работы. Сохранялась ориентация на усиление классовой борьбы, как в национальном, так и международном масштабе. Послевоенный период характеризуется усилением диктата, имевшего ярко выраженный идеологический характер. Значительно активизировался контроль партии и государства над различными областями научной и культурной жизни. Его итогом стал выход целого ряда постановлений, носивших идеологический характер, обновился пропагандистский инструментарий власти, создавались новые методы политического контроля с целью не допустить отклонений от заданных идеологических координат. С течением времени задача борьбы с согражданами, критически относящимися к внутренней и внешней политики компартии и правительства, становилась основной в деятельности советских спецслужб.

Вторая глава «Политический контроль над общественной жизнью населения российской провинции (вторая половина 1940-х - первая половина 1970-х годов)» также состоит из двух параграфов.

В первом «Политические настроения отдельных категорий населения региона во второй половине 1940-х - 1950-е годы» показано,

21АУФСБ РФ КО. Ф.Ю.ОП.1.Д.6 (1945 г.).

21 См.: Калкутин Д.Л. Деятельность молодежной оппозиции в СССР (1954 - 1960 гг.): Дис. ... канд. ист наук. КурскДООО.

что в российской провинции в исследуемое время находились люди, которые, в рамках политических прав, предоставленных Конституцией СССР в произведениях литературного или публицистического жанров хотели высказать свое отношение к действительности или разрешению многих социальных проблем. Все они искали способы создания идеального коммунистического общества. Авторы зачастую были мало образованы, не очень владели пером, но были искренне, что и придает их текстам дополнительный интерес. В послевоенные годы стали зарождаться предсказуемые «правила игры» во взаимоотношениях власти и населения, органов госбезопасности и личности, человека. Эти формы постепенно вытесняли систему сталинского режима, хотя сама природа режима оставалась неизменной.

Из работы видно, что органы госбезопасности Центрального Черноземья в конце 1940-х - начале 1950-х годов меньше стали злоупотреблять законом, но сам закон не стал от этого более справедливым. Восстанавливались нормы «социалистической законности», но сама законность по-прежнему оставалась «социалистической» - жестокой и противоречивой. Провозглашенная в Конституции СССР 1936 года свобода слова, митингов 'и собраний фактически отменялась статьей 58 УК РСФСР о «контрреволюционных преступлениях», а меры наказания, предусмотренные этой статьей, по-прежнему были сопоставимы только с наказаниями за самые тяжкие уголовные преступления (убийства, изнасилования и т.д.). Право граждан региона на простое высказывание любых альтернативных позиций официально «утвержденным» взглядам трактовалось как опасное государственное преступление. Как и прежде, далее лояльность к власти не давала человеку почти никаких гарантий, что его права не будут в той или иной степени нарушены. Это подтверждается многочисленными архивными документами спецслужб, прокуратуры и судебных органов региона. В определенной степени этому способствовала и размытость юридических границ. Стремление к юридической ясности не находило поддержки «наверху». Режим же сохранял возможность при необходимости и по собственному политическому произволу обрушить удар репрессий на ту или иную социальную группу.

Поскольку УК РСФСР предусматривал наказание за антисоветскую агитацию и пропаганду, но не за соответствующие мнения, то в обвинительном заключении должна была присутствовать формулировка:

«Систематически среди своего окружения высказывал...» и приводились те или иные факты. На практике это означало, что гражданин в повседневных условиях во время застолья с приятелями, среди соседей по квартире или сослуживцев высказывался о политике, международных событиях, последних правительственных постановлениях, пожаловался на жизнь (цены высокие, заработок маленький, в магазинах ничего нет, в колхозе работают много, а живут бедно и т.п.) находился под властным контролем.

Из диссертации следует, что большинство антисоветских разговоров не были «антисоветскими» в точном смысле слова; народная крамола не выходила за рамки господствующей культурной парадигмы. И бытовые «антисоветчики» и те, кто их карал, то есть сотрудники правоохранительных органов, в большинстве своем видели мир одинаково, обладали сходными системами ценностей, этическими нормами, объемом информации.

Во втором параграфе «Борьба территориальных органов КГБ СССР с инакомыслием в российской провинции в 1960-е - первой половине 1970-х годов» отмечается, что даже относительная демократизация советского общества после смерти Сталина привела к «выходу из подполья» инакомыслия в провинции, его частичной легализации. В то же время система вовсе не прекратила преследования инакомыслящих. Она лишь сделала их более утонченными и адресными, усилив роль органов государственной безопасности в борьбе с инакомыслием, подведя под нее законодательную базу.

В работе показано, что жители Центрального Черноземья, попавшие под «колпак» спецслужб, в основном не были сознательными и убежденными противниками режима. Наглядным примером в этом плане является уголовное дело по обвинению курянина Мосина. Он был осужден на 7 лет лишения свободы за то, что отправил в редакцию газеты «Известия» две почтовые карточки. В одной из них он писал: «...В колхозах все воруют поголовно. Гонят самогон тоже поголовно. Местные власти мер никаких не принимают. С/х урожай на 60% погибает в результате бесхозяйственности и безответственности системы». В

29

коммунизм никто не верит».

В диссертации отмечается, что судебные процессы, проходившие по делам «антисоветчиков», т.е. гражданам, обвиняемым по ст. 70 или ст. 190

29 АУФСБ РФ КО.Ф.АУД.Д.П -14409.

УК РСФСР, как правило, были тщательно продуманы, пропагандистки обеспечены и профессионально поставлены, а само судебное заседание походило на спектакль, каждый участник которого играл хорошо выученную роль. Отправившись от шока первых крупных выступлений диссидентов, власть предприняла усилия для подведения под борьбу с ними «научной» основы. Была изменена структура КГБ. Теперь в комитете для борьбы с внутренней оппозицией было создано специальное (Пятое) управление. Изменились формы и методы борьбы с инакомыслием. Они стали более разнообразными и изощренными. Все чаще судебное преследование заменялось административным: снятием с работы, лишением прописки в Москве и других крупных городах.

Если в целом в СССР, по оценке A.A. Данилова, диссидентское движение в 1960 -1970-х годах стало «...одним из самых ярких проявлений общественной активности граждан, интеллектуального, духовного и нравственного сопротивления тоталитарному режиму»,30 то в Центральном Черноземье, в силу сложившихся социально-экономических особенностей региона, оно не оказало сколько-нибудь значимого влияния на общественно-политические процессы. Например, в 1961 - 1987 гг., то есть за время действия ст. 70 УК РСФСР, управлением УКГБ СССР по Курской области было возбуждено 7 уголовных дел, по которым к различным срокам лишения свободы Курским областным судом было осуждено 11 человек. Характерно, что все судебные процессы приходятся на 1961-1962 гг., то есть на начальный период действия ст.70 УК РСФСР. Поэтому местные партийные, советские и правоохранительные органы, в лице, прежде всего, КГБ СССР, ограничивались проведением общепрофилактических мероприятий в отношении так называемых «антисоветчиков». Вместо судебного преследования активно применялись административные меры: перевод или увольнением с работы, лишение возможности проживать в Москве и ряде других крупных городов и т.п.

Руководство КПСС отказалось от массовых политических репрессий, однако органы КГБ по-прежнему рассматривались лидерами страны как «вооруженный отряд партии». Несмотря на смягчение их репрессивных функций, борьба с инакомыслием перешла на новый качественный уровень, характеризовалась применением более совершенных методов. Противодействие «идеологической диверсии» осталось при этом одним из

30 Данилов A.A. История инакомыслия в России: Советский период. 1917-1991 гг. М.,1997. С. 60.

самых важных направлений в деятельности КГБ СССР и существенно повлияло на весь облик советской спецслужбы и ее восприятие в обществе.

В заключении подведены основные итоги диссертационного исследования, сформулированы главные выводы, высказаны практические рекомендации.

Существовавшая в СССР особая модель социализма априори не могла обеспечить политические права ее граждан, а напротив, предполагала борьбу и уничтожение идейных противников. В этой связи автор обращает внимание на тот факт, что даже XX съезд КПСС, осудивший репрессивную практику 1930-х годов, заявивший о несправедливости политических репрессий, не отказался от представления троцкистов, правых и прочих политических сил как идейных противников социализма, компартии, режима. Компартия, заняв правящее положение в обществе, вела борьбу не только и не столько с истинными врагами страны, сколько с политическими оппонентами. При этом карательные функции против инакомыслящих государство осуществляло в условиях, когда социализм укрепился в стране и общественном сознании, когда сама партия заявляла о его полной победе.

Анализ архивных и печатных источников позволил сделать вывод, что примат интересов государства вступал в противоречие с интересами его граждан и общества при отсутствии с их стороны организованного сопротивления. Органы государственной безопасности региона, выполняя политическую волю и обязательные для исполнения распоряжения высшего партийного и советского руководства, осуществляли тотальный контроль над настроениями различных слоев населения страны, регулярно информируя соответствующие инстанции о выявленных негативных тенденциях и фактах. Проведение политики, основанной на принуждении в отношении значительной части населения, требовало мощного репрессивного аппарата. В данном случае, учитывая сходство задач, аппарат КГБ СССР, по существу смыкался с партийным аппаратом.

Политический контроль в сфере прав человека осуществляло государство посредством правоохранительных органов, уставной практической политической деятельности центральных и местных структур политических институтов российского общества -коммунистической партии, комсомола, профсоюзов, творческих союзов и т.п. Процессы, происходившие в сфере государственно-церковных отношений в Центральном Черноземье, качественно были аналогичны

другим регионам России, а уровень религиозности был выше среднероссийского, что было связано с существенным преобладанием в крае сельского населения, больше склонного к традиционной церковности.

Массовость государственного политического контроля и его активная поддержка не только местными властями и силовыми структурами, но и населением Центрального Черноземья, во многом объяснялись массированной пропагандой наличия в стране «врагов народа», пропагандистскими маневрами по преувеличению политической оппозиции. Со стороны граждан и общественных институтов страны и региона не было серьезного организованного сопротивления тоталитарному режиму. Пускай косвенно, но советские инакомыслящие способствовали пониманию того, что оппозиция в обществе - это естественная его реакция на возникающие противоречия между социальными целями и нормами их достижения.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Демин АЛО. Основы политического контроля в российской провинции в 1960-е гг.: на материалах Курской области [Текст] / А.Ю. Демин // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». - Архангельск. - 2008.- № 14. - С. 51-55. (0,2 п.л.)

2. Демин А.Ю. Власть и инакомыслие в 1960-е - 1970-е гг.: региональный аспект (на материалах Курской и Орловской областей) [Текст] / А.Ю. Демин // Известия Курского государственного технического университета. - Курск. - 2009.-№2(27). - С. 120-123. (0,18 п.л.)

3. Демин А.Ю. Организационно-правовые основы осуществления политического контроля над жизнедеятельностью населения СССР и Центрального Черноземья в послевоенные годы [Текст] / Н.Л. Авилова, А.Ю. Демин // Известия Курского государственного технического университета.-Курск.-2010.-№3(32).-С. 131-135 (0,2 п.л.)

4. Демин А.Ю. Партийно-чекистский контроль в сфере государственно-церковных отношений в послевоенные годы (на материалах Центрально-Черноземного региона) [Текст] / А.Ю. Демин // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». -Тамбов. - 2010 - № 7(87). - С. 275-281. (0,2 п.л.)

5. Демин А.Ю. Проблемы инакомыслия в СССР [Текст] / А.Ю. Демин // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки».-Тамбов,-2011 -№3(95).-С. 186-188. (0,3 п.л.)

Другие публикации

1. Демин А.Ю. Политический контроль в повседневной жизни российской провинции в послевоенные годы (на материалах ЦентральноЧерноземного региона) [Текст] / А.Ю. Демин // История и практика. МВД РФ - Орловский юридический институт. - Орел. - 2009. - № 2(39). -

С. 24-27. (0,2 п.л.)

2. Демин А.Ю. Проблемы партийно-чекистского контроля в сфере государственно-церковных отношений в 1940-е гг. (на материалах Курской области) [Текст] / А.Ю. Демин // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: сб. научн. тр. VIII Междунар. научн.-практ. конф. (заочной). - Тамбов, Изд-во ТРУ, 2010. - С. 44-46. (0,2 п.л.)

3. Демин А.Ю. Политические настроения инвалидов Великой Отечественной войны в период восстановления народного хозяйства (на материалах Курской области) [Текст] / А.Ю. Демин // Приоритеты системной модернизации России и ее регионов: сб. науч. статей Всероссийской науч.-практ. конф. - Курск, Изд-во КГУ, 2010 - С. 235-239. (0,18 п.л.)

4. Демин А.Ю. Массовые политические настроения населения Центрального Черноземья в послевоенные годы [Текст] / А.Ю. Демин // Казанская наука: сб. науч. статей. - Казань, Изд-во КазГУ, 2010. - С. 89-90.(0,25 п.л.)

Демин Андрей Юрьевич

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ В РОССИЙСКОЙ ПРОВИНЦИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-Х - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 70-Х ГГ. XX В. (НА МАТЕРИАЛАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ЧЕРНОЗЕМЬЯ)

Автореферат

Сдано в набор 19.10.2012 г. Подписано в печать 22.10.2012 г. Формат 60x84 1/16. Бумага Снегурочка. Объем 1,0 усл. печ. л. Гарнитура Тайме. Тираж 100 экз. Заказ № 1323.

ИД №06248 от 12.11.2001 г. Издательство Курского госуниверситета 305000, г. Курск, ул. Радищева, 33

Отпечатано: ПБОЮЛ Киселева О.В. ОГРН 304463202600213

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Демин, Андрей Юрьевич

Введение.3

Глава 1. Власть и инакомыслие: формирование системы политического контроля над жизнедеятельностью населения СССР и Центрального Черноземья в послевоенный период (1945-й - начало 1950-х годов).20

1.1 Партийно-государственный аппарат и репрессивные органы в политической повседневности Центрального Черноземья.20

1.2 Создание и развитие механизма политического контроля в послевоенном советском обществе.42

Глава 2. Политический контроль над общественной жизнью населения российской провинции (вторая половина 1940-х - первая половина 1970-х годов).70

2.1 Политические настроения отдельных категорий населения региона во второй половине 1940-х- 1950-е годы.70

2.2 Борьба территориальных органов КГБ СССР с инакомыслием в российской провинции в 1960-е - первой половине 1970-х годов.114

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Демин, Андрей Юрьевич

Актуальность темы исследования. Политический контроль является неотъемлемой составляющей любого государства. Существенные различия в практике его реализации определяются наличием или отсутствием правового поля и степенью его соблюдения государством.

Составляющей понятия «политический контроль» является борьба власти с инакомыслием, т.е. с несогласием или особым мнением меньшинства общества по поводу официальной точки зрения по тому или иному вопросу. Подавление любого инакомыслия, борьба с оппозицией, запрет гласности — все это невозможно без крупномасштабного использования государственными органами и специальными службами механизмов политического контроля.

Изучение исторического опыта функционирования системы политического контроля в СССР представляется важным с точки зрения определения допустимых пределов воздействия государства на общество, позволяет уточнить механизмы создания массовой опоры власти. В Советском Союзе система политического контроля была призвана через тотальную слежку за жизнедеятельностью населения, поведением и мыслями советских граждан скрыть факты о реальном социально-экономическом положении страны и сформировать выгодные режиму представления. Нельзя забывать, что советские спецслужбы считались политическими органами и выполняли функции «вооруженного отряда партии».

Инакомыслие в широком смысле по-прежнему вызывает интерес у исследователей и общественности, тем более что в настоящих условиях явного укрепления государственности значительное число россиян полагает, что свободомыслие, как атрибут демократии, будет серьезным образом властью ограничено. У любой оппозиции весьма силен деструктивный момент. Ведь оппозиция, как правило, борется против кого-то или чего-то. Любая политическая или философская дискуссия о России, ее прошлом и будущем неразрывно связана с интерпретацией исторического опыта нашей государственности. К сожалению, в течение последних двадцати лет в этих оценках общественности нередко навязывались стереотипы, искажающие отечественную историю. Для власти стабильность в обществе - одно из главных ее завоеваний. Вот почему столь важно найти механизм взаимодействия власти с оппозицией.

Актуальность исследования определяется и отсутствием обобщающих работ, посвященных практике реализации политического контроля на региональном уровне, в частности в Центральном Черноземье.

Объект исследования - государственная политика, реализуемая центральными и региональными органами власти и направленная на создание и сохранение социально-политической стабильности в СССР.

Предмет диссертационной работы - практическая деятельность партийно-советского аппарата, органов госбезопасности и внутренних дел по обеспечению политического контроля над жизнедеятельностью населения Центрального Черноземья во второй половине 1940-х - первой половине 1970-е годов.

Географические рамки. Располагаясь в центре страны, ЦентральноЧерноземный регион, с одной стороны, занимал важное, с точки зрения геополитики, положение по площади территории, экономическому потенциалу, численности населения. С другой стороны, это типичный регион советской провинции по методам административно-уголовного и идеологического воздействия властных и силовых структур в системе политического контроля и формам проявления инакомыслия различными слоями населения.

Хронологические рамки диссертации включают период со второй половиной 1940-х до середины 1970-х годов. Нижний временной предел исследования обусловлен окончанием Великой Отечественной войны, породившей в обществе, с одной стороны, надежды на ослабление политического диктата, а с другой - приведшей к качественно новому витку преследования инакомыслящих. Выбор . верхней временной границы мотивирован тем, что к середине 1970-х годов, в результате активного прессинга партийного аппарата и силовых структур, а также административно-уголовного преследования организованное диссидентское движение снизошло на «нет». Дальнейшая борьба с инакомыслием стала вестись, в основном, посредством предупредительных мер. В частности, основное внимание в данном вопросе сосредотачивалась на индивидуальной воспитательной работе с политическими незрелыми лицами в соответствии с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1975 года «Об объявлении предостережения как профилактической меры».

Историография проблемы исследования. Условно весь массив работ, связанных с исследуемой проблемой, можно разделить на два этапа: с начала 1950-х годов до конца 1980-х годов, и с начала 1990-х годов по настоящее время.

В советской историографии проблема политического контроля практически не изучалась. Советская власть не нуждалась в афишировании форм и методов подавления любого инакомыслия или протеста в обществе. Вместе с тем в работах советских историков все же содержался материал (в значительной степени идеологизированный), позволяющий современникам приблизительно оценить масштабы тайного политического контроля. Речь, в частности, идет о монографиях и публикациях авторов, предметом рассмотрения которых являлась борьба партийных комитетов и органов госбезопасности с «контрреволюционной», «антисоветской» деятельностью политических партий, общественных организаций, фракционных группировок внутри ВКП (б) - КПСС и отдельных граждан1.

1 См.: Коник В. Свобода совести и ее лжезащитники. М.,1968; Николаев А. Ушаков К. Высокая бдительность - оружие против происков империализма // Коммунист. 1968.№11.С.93 - 102; Цвигун С.К. Бороться с идеологическими диверсиями против социализма // Коммунист. 1969.№11.С.102 - 111; Он же: Идеологическая диверсия - оружие империалистической реакции // Коммунист. 1972.№5.С. 109 - 118 и др. Спирин Л.М. Крах одной авантюры. М.,1971; Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М.,1973; Яковлев H.H. ЦРУ против СССР. М.,1979; Кучинский Ю. Права человека и классовые права. М.,1981; Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М.,1981; Веселов В.И., Владимиров А.Л. За ширмой святости. М.,1981; Долгополов Ю.Б. Война без линии фронта. М.,1981;

Только с начала 1990-х годов в связи с демократическими преобразованиями в России и рассекречиванием архивных фондов стали появляться научные работы, посвященные непосредственно политическому контролю. Одним из первых ввел в научный оборот понятие «политический контроль» и разработал методологию его исследования петербургский историк B.C. Измозик . По его мнению, под политическим контролем следует понимать систему регулярного сбора и анализа информации различными ветвями государственного аппарата о настроениях в обществе, отношении различных его слоев к действиям властей, о поведении и намерениях экстремистских и антиправительственных групп и организаций. Политический контроль всегда включает сбор информации, ее оценку, принятие решений, учитывающих настроения общественных групп и призванных воздействовать в нужном направлении, а также политический сыск и репрессии при наличии угрозы (реальной или мнимой) государству и обществу.

Одновременно к частным сюжетам проблемы политического контроля обратились и другие российские исследователи. Одной из первых по хронологии была работа В. Пономарева «Общественные волнения в СССР: от XX съезда КПСС до смерти Брежнева»3. Автор выдвигает и доказывает тезисы, полностью подтвердившиеся в более поздних исследованиях о том, что именно по мере прекращения бунтов, повышается роль столиц и интеллектуального слоя. Восстания же происходили преимущественно на обездоленной пролетарской периферии, захватывали массу люмпенизированных слоев, и кровавые расправы государства над их участниками были типичным явлением «послелагерной эпохи».

Куроедов В.А. Религия и церковь в советском государстве. М.,1982; Курицын В.М. Развитие права и свобод в Советском государстве. М.,1983, и др.

2 Измозик B.C. Глаза и уши режима (Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918 - 1928 гг.). СПб.,1995; Он же. Политический контроль и сыск: методологические аспекты // Политический сыск в России: история и современность. СПб.,1997.С.8-17.

3 Пономарев В. Общественные волнения в СССР: от XX съезда КПСС до смерти Брежнева. М.,1990.

Проблема нарушения правоохранительными органами прав человека и личности в советском обществе исследуется в работе JI. Алексеевой «История инакомыслия в СССР. Новейший период», в которой не только приводится значительное количество фактического материала, но и анализируется деятельность партийно-государственных органов по выработке мер, направленных на пресечение несогласия советских граждан с официальной идеологией, в каких бы формах оно не проявлялось4. При этом автор наиболее подробного монографического исследования по истории инакомыслия уделяет инакомыслию в «русской провинции» всего несколько страниц, сконцентрировав основное внимание столичным городам.

Выявлению особенностей правозащитного движения в СССР, как духовно нравственной оппозиции тоталитаризму, посвятил свое исследование «Сопротивление тоталитаризму, активность и протест в истории советского общества» Ю.Ф. Лукин, который раскрыл конкретные формы сопротивления сталинизму в 1940-е - начале 1950-х годов, в том числе внутри партии, среди рабочих, крестьян, молодежи, военных, интеллигенции5.

Показу объективных и субъективных предпосылок ужесточения тотального политического контроля в советском обществе в последние годы жизни Сталина уделено значительное место в работе A.A. Данилова «История инакомыслия в России: Советский период. 1917-1991гг.»6.

Долгие годы партийно-государственным руководством Советского Союза отрицался факт существования государственных органов цензуры в стране. Первая книга из документальной серии «Культура и цензура», основанная на рассекреченных материалах из федеральных архивов, вышла в 1995 году под названием «Исключить всякое упоминание: Очерки истории советской цензуры» и была посвящена роли Главному управлению по охране государственных тайн и печати как центральному органу политической

4 Алексеева Л. История инакомыслия в СССР. Новейший период. М.,1991.

5 Лукин Ю.Ф. Из истории сопротивления тоталитаризму в СССР (20 - 80-е годы). М.,1992.

6 Данилов A.A. История инакомыслия в России: Советский период. 1917-1991 гг. -М.,1997. у цензуры в сфере духовной жизни советских людей . Значительное место в рассмотрении механизма идеологического контроля над настроениями о творческой интеллигенции в СССР заняли исследования Д.Л. Бабиченко .

В.В. Коровин в работе «История отечественных органов безопасности»9 отметил исключительно важную роль вопросов правового регулирования в организации и деятельности системы исполнительно-распорядительных органов государства. От того, насколько научно обосновано, правильно выработана и закреплена правом их система и структура, четко определены задачи, основные направления, формы и методы деятельности, подотчетность и подконтрольность соответствующим органам власти и управления, во многом зависит успешное выполнение возложенных на них функций. Вопросы правового регулирования организации и деятельности органов госбезопасности по осуществлению политического контроля над жизнедеятельностью населения. В различные периоды Советского государства решались по-разному. И это, на наш взгляд, представляет определенный интерес.

Тема гражданского сопротивления в СССР рассматривается в монографии Р.Г. Пихоя «Советский Союз: История власти. 1945-1991»10. В ней автор на уникальных документах показывает особенности эволюции властных институтов в первые послевоенные годы, утверждает, что сложившаяся в эти годы система власти может рассматриваться как классическая советская (или сталинская). Особый интерес представляет материал, посвященный действиям ЦК КПСС в отношении диссидентов, информация органов госбезопасности по ликвидации инакомыслия в стране.

Предметом исследования В.А. Козлова «Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953 - начало 1980-х гг.» являлись

7 Исключить всякое упоминание: Очерки истории советской цензуры / Сост. Т.М. Горяева. Минск-М.,1995.

8 Бабиченко Д.Л. «Литературный фронт». История политической цензуры. 1932-1946 гг.: Сб. документов. -М.,1994; Он же. Писатели и цензоры. Советская литература 1940-х годов под политическим контролем ЦК. - М.,1994; Он же. ЦК ВКП (б) и Советская литература: проблемы политического влияния и руководства. 1936-1946 гг. Дне. . канд. ист. наук. М.,1995.

9 Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М.,1998.

10 Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти. 1945 - 1991. М.,1999. насильственные столкновения и конфликты населения и власти11. Исследование в основном посвящено периоду нахождения у власти Н.С. Хрущева. Автор подчеркивает, что, несмотря на значительное количество оппозиционных групп, инакомыслящие не стремились к установлению контактов и оказанию влияния на толпу во время массовых беспорядков. Монография ценна и тем, что изучение волнений проводится в контексте социальной и политической истории общества.

1 9

В монографии О.Б. Мозохина исследуются внесудебные полномочия органов государственной безопасности вплоть до 1953 года, делегированные им высшими законодательными структурами советского государства. В работе представлены статистические данные о деятельности спецслужб за исследуемый период, хранящиеся в Центральном архиве ФСБ России, что позволяет определить масштаб репрессий в отношении «антисоветчиков» в Черноземье, провести сравнительный анализ с другими регионами страны.

Одной из последних работ по теме исследования стала книга С.А. Воронцова «Спецслужбы России», в которой автор рассматривает особенности политических репрессий конца 1940-х - начала 1950-х годов, основные направления повседневной деятельности органов КГБ в 1960-е -первой половине 1980-х годов в сфере политического сыска и борьбы с так называемой идеологической диверсией13.

Со второй половины 1990-х годов появляются диссертационные работы, раскрывающие отдельные вопросы рассматриваемой темы14.

Все перечисленные выше исследования, посвященные разнообразным аспектам политического контроля, преследовали цель показать ее действенность в масштабах СССР - РСФСР, и вплоть до начала 2000-х годов

11 Козлов В.А. Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953 - начало 1980-х гг.). Новосибирск, 1999.

12 Мозохин О.Б. Право на репрессии: внесудебные полномочия органов государственной безопасности (1918 - 1953). М.2006.

13 Воронцов С.А. Спецслужбы России. Ростов н/Д.,2008.

14 Давыдов С.Г. Инакомыслие в СССР в 50-е - первой половине 60-х гг.: дис. .канд. ист. наук. М.,1996; Калкутин Д.Л. Деятельность молодежной оппозиции в СССР (1945 - 1960 гг.): дис. . канд. ист. наук. Курск,2000; Давыдов С.Г. Становление и развитие неформального молодежного движения в СССР (1945 -1985 гг.): дис. . докт. ист. наук. М.,2002; Королева Л.А. Власть и диссидентство (1950- 1980-е гг.): дис. . докт. ист. наук. М.,2001 и др. региональный аспект системы политического контроля комплексно практически не изучался.

Начало комплексного изучения специфики функционирования системы политического контроля в российской провинции положило диссертационное исследование В.И. Демина15. Автор предпринял попытку, довольно удачную, показать направления и механизмы деятельности местных партийных, государственных и правоохранительных органов по установлению контроля над политическими настроениями населения одного из регионов Центрального Черноземья - Курского края, и реализации конкретных мер по борьбе с инакомыслием. Использование значительного корпуса архивных источников делает выводы автора аргументированными и заслуживающими признания. Работа В.И. Демина продемонстрировала перспективность изучения регионального аспекта

Региональные исследования, появившиеся в последние годы, привлекают внимание широкой источниковой базой, введением в научный оборот большого количества недоступных ранее документов и материалов 16.

Следует также отметить труды зарубежных авторов, в которых содержится весьма неплохой теоретический и фактический материал по проблемам, связанным с темой исследования17.

15 Демин В.И. Борьба партийно-государственных органов с инакомыслием в советской провинции: 1917 -1945 гг. (на материалах Курского края): дис. . канд. ист. наук. Курск,2005.

16 См.: Бобровский С.С. Становление и развитие территориальных органов прокуратуры СССР в Центральном Черноземье (1934 - 1953 годы): дис. . канд. ист наук.Курск,2003; Ильина З.Д., Карнасевич В.Г. Из истории государства и права: тотальный контроль над культурой // Из истории государства и права: региональный аспект. Науч. труды. Т.16. / Курская гос. с.-х. акад. Курск, 2004.С.125-140; История Курской прокуратуры: люди, события, документы. Курск,2001; Карнасевич В.Г. Деятельность правоохранительных органов Курской области по реабилитации жертв массовых репрессий (вторая половина 1980-х - 1990-е гг.): дис. . канд. ист. наук. Курск,2000; На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курского края. Курск,2002; Пашин В.П. Некоторые направления и последствия руководства сельским хозяйством «сверху» (на примере Курской области) // Юг России в прошлом и настоящем: история, экономика, культура. Материалы международной научно-практической конференции. Белгород, 1998. С.111-112; Пикапов Б.В. Правоохранительные органы и проблема прав человека: 1917-1953 гг. (на примере Курского региона): дис. . канд. ист. наук. Курск,2007; Чеботарев С.А. Отношения государства и церкви в середине 1940-х -середине 1960-х гг. (на материалах Тамбовской области): дис. . канд. ист. наук, Тамбов,2004; Шамаев, В.Г. Во имя спокойствия и безопасности державы: страницы истории службы государственной безопасности Воронежского края. Воронеж,2008 и др.

17 См.: Боффа Дж. История Советского Союза. М.,1990; Желев Ж. Фашизм. М.,1991; Верт Н. История советского государства. 1900-1991. М.,1992; Поппер К. Открытое общество и его враги. М.,1992; Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М.,1993; Хоскинг Д. Дж. История Советского Союза. 1917— 1991.М.,1994;Кальвокоресви П. Мировая политика после 1945 года: В 2-х кн. М.,2000; Tucker R. The Soviet Political Mind. London,1972; Swayze H. Political Control ofthe Literature in the USSR. 1946-1959 и др.

В последнее время западные историки пытаются глубже вникнуть в суть послевоенных перемен и дать новую трактовку ряда проблем. Много внимания уделяют советским политическим лидерам, особенно Сталину, Хрущеву, Берии и др. Однако, общие оценки почти не изменились. Так, американский исследователь Дж. Кип в книге «Последняя из империй.

18

История Советского Союза. 1945-1991» утверждает, что до смерти Сталина СССР оставался традиционной империей с «классом рабов», чиновничьей иерархией и огромным репрессивным аппаратом. По его мнению, рабочие и крестьяне, «одураченные» сталинской пропагандой, жили не лучше узников ГУЛАГа.

Немецкий историк Д. Байрау в монографии «Интеллигенция и диссидентство. К истории русских образованных слоев в Советском Союзе с 1917 по 1985 гг.»19 дал развернутую характеристику взаимоотношений политической власти и различных слоев советской интеллигенции в послевоенный период. Он проследил зарождение и проявление диссидентства, показал репрессивную политику в отношении инакомыслия при Сталине и пришел к выводу о том, что правящий режим «слишком поздно» приступил к реформам. Автор считает, что «опека» политическим руководством всех граждан вообще и интеллигенции в особенности, сделала необходимым крах советской системы.

Во многом типичной для понимания западными исследователями проблемы «власть - инакомыслие» стала коллективная работа «Инакомыслие в Советском Союзе: политика, идеология и люди» . В ней авторами дается определение диссидентства, делается попытка периодизации, приводится классификация движения. Хотя в книге и оговаривается, что предметом анализа является инакомыслие, возникшее с окончанием Второй мировой войны, тем не менее в разряд диссидентов зачислены не только Буковский,

18 Keep J.L.H. Last ofthe Empires. A History ofthe Soviet Union, 1945-1991. Oxford, 1995.

19 Байрау Д. Интеллигенция и диссидентство. К истории русских образованных слоев в Советском Союзе с 1917 по 1985 гг. Геттинген,1993.

20 Dissent in USSR: Politics, Ideology and People. London, 1976.

Галансков, Сахаров и им подобные, но и Вознесенский, Кочетов, Твардовский и т.д. Под диссидентами, вероятно, понимаются все, чье мнение отлично от официальной общепринятой точки зрения, пускай даже оно просто консервативное.

Таким образом, анализ историографической ситуации позволяет утверждать, что, несмотря на публикацию указанных выше работ, посвященных системе политического контроля, данная тема требует дальнейшей разработки. Более того, на сегодня отсутствует единая концептуально однородная историческая работа, в которой был бы предпринят анализ накопившихся источников по всему спектру политического контроля над жизнедеятельностью населения в Центральном Черноземье в заявленные хронологические рамки.

Целью исследования является изучение деятельности партийно-государственного аппарата, правоохранительных органов по осуществлению политического контроля в Центральном Черноземье во второй половине 1940-х - первой половине 1970-х годов. Достижение поставленной цели предусматривало решение следующих задач:

- изучить законодательные и нормативные акты, составившие основу организационно-правового осуществления политического контроля в стране и регионе;

- проанализировать политические настроения населения региона инакомыслие как совокупность различных качественных и количественных характеристик личностного и общественного уровней, взаимодействие и взаимовлияния власти и оппозиции;

- рассмотреть систему государственных органов, которые осуществляли политический контроль в Центральном Черноземье в исследуемый период, роль и место силовых структур в обеспечении контроля над духовной и частной жизнью советских граждан;

- выявить особенности государственного контроля над жизнедеятельностью населения российской провинции, характерные для Центрального Черноземья.

Методологическая основа и методы исследования. В процессе работы над темой автор выдвигает и применяет основные принципы и методы познания общественно-политических явлений: принцип историзма, рассмотрения событий в их всеобщей связи и взаимозависимости, системный, функциональный, институциональный методы. Принципы историзма и всеобщей связи ориентируют исследование явлений общественной жизни и политического реформирования на анализ реальных факторов их происхождения, этапов и результатов развития. С этими подходами связан и принцип конкретности истины, предполагающий изучение общественно-политических явлений с точки зрения условия, в рамках которых они возникли и развивались. Системный подход в анализе сложных социальных объектов важен для нас возможностью выявления многообразия связей и отношений, имеющих место как внутри данного объекта, так и в его взаимоотношениях с внешним окружением. Используя структурно-функциональный типологический подход, автор подвергает анализу средний уровень институциональных аппаратов высшей и местной власти. В ходе работы применялись общенаучные методы: логический, квалификационный, метод факторного анализа и др., а также такие специальные методы исследования, как сравнительный, статистический и типологический.

Источниковая база диссертационной работы представлена несколькими группами документов и материалов, как опубликованных, так и извлеченных из архивов.

Первую группу составили документы партийных съездов, уставные и программные материалы. Заслуживают внимания исследователей документы отделов ЦК ВКП (б) - КПСС, общего, административных органов, науки, культуры и др. Одно из центральных мест в этих документах занимают материалы Секретариата ЦК партии, сосредоточенные до 1953 г. - в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ), с 1953 года - в Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ). В их числе - подготовительные материалы к заседаниям, аналитические записки, переписка с органами госбезопасности и внутренних дел по вопросам борьбы с инакомыслящими в СССР. Существенный интерес для темы исследования представляют документы оппозиционных движений, организаций и объединений, материалы о судебных разбирательствах в отношении инакомыслящих и диссидентов (фонды Верховного суда и Прокуратуры СССР), отложившиеся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ).

К следующему блоку источников относятся документы фондов государственных архивов Центрального Черноземья, в которых хорошо видна реакция на действия конкретных оппозиционных организаций и инакомыслящих как со стороны партийной номенклатуры, так и отдельных коммунистов, выступавших на собраниях, конференциях, партактивах, пленумах райкомов, парткомов и обкомов партии и комсомола.

Для реализации задач исследования были использованы рассекреченные документы МТБ - КГБ СССР, которые находятся на хранении в Центральном архиве Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ЦА ФСБ РФ) и касаются всех инакомыслящих, когда-либо попавших в поле зрения органов госбезопасности. Существенное значение для рассмотрения вопросов, связанных, прежде всего, с политическим контролем в советском обществе в послевоенные годы, имели рассекреченные документы из архива управления Федеральной службы безопасности по Курской области (АУФСБ РФ КО). Докладные и аналитические записки, информационные справки и сообщения сотрудников госбезопасности содержат уникальные сведения о политических настроениях в советском обществе и касаются практически всех сторон повседневной жизни населения региона. Знакомство с архивными документами органов госбезопасности указывает на то, что чекисты чутко улавливали смену настроений в ЦК партии, и в ряде случаев дозировали направляемую информацию.

Отдельный блок источников составили законодательные акты Советского государства и материалы их обсуждений в руководстве страны и в широких слоях населения. В их числе - все советские Конституции, а также законы и указы советской власти, регламентирующие пределы инакомыслия в СССР и предусматривающие кары за их нарушение. В их числе законопроекты, вносившиеся МТБ - КГБ СССР в партийные инстанции с целью ослабления и пресечения оппозиционной деятельности21.

Весьма важными для исследования проблемы являются материалы опубликованных сборников документов. Так, достоянием общественности, стали рассекреченные материалы Комиссии Политбюро ЦК КПСС, связанные с репрессиями, имевшими место в период 1930-х - 1940-х и начала 1950-х годов22.

Коренные изменения политической и общественной обстановки в стране после 1991 года открыли новый этап в изучении истории России в целом, и заявленного периода в частности. Введение в активный научный оборот рассекреченных архивных документов объективно повысило уровень проводимых исторических исследований23.

Существенную роль в раскрытии темы играют труды партийно-государственного руководства страны, усилиями и теоретическими посылками которых были заложены основы тоталитарного режима в России и необходимости борьбы с инакомыслием. Не менее интересна позиция лидеров КПСС последующих поколений, которые свое отношение к

21 См., например: История Советской Конституции (В документах) 1917-1956. М.,1957; Лубянка: Органы ВЧК - ОГПУ - НКВД - НКГБ - МГБ - МВД - КГБ. 1917 - 1991. М.,2003; Лубянка. Сталин и НКВД - НКГБ ГУКР «Смерш». 1939 - 1946. М.,2006 и др.

22 Реабилитация: политические процессы 30-х-50-х гг. М.,1991.

23 См., например: История советской политической цензуры. Документы и комментарии. М,1997; Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП (б) - ВКП (б), ВЧК - ОГПУ - НКВД о культурной политике. 1917-1953. М.,2002; ГУЛАГ: Главное управление лагерей. 1918-1960: Сб. документов и материалов. М.,2002; Советская жизнь. 1945-1953: Сб. документов. ЦК ВКП (б) и региональные партийные комитеты. 1945-1953: Сб. документов. М.,2004; Государственный антисемитизм в СССР. От начала до кульминации, 1938-1953. М.,2005 и др. несоблюдению прав гражданина более искренне выражали в выступлениях на Политбюро и Секретариатах ЦК партии, служебной переписке с КГБ, закрытых для широкой аудитории, нежели в мемуарах и официальных речах.

Особое место среди источников занимает мемуарная литература: воспоминания видных политических деятелей24, руководителей и

25 26 сотрудников органов госбезопасности , а также самих инакомыслящих . Мемуары по своему смыслу в той или иной степени субъективны, но они позволяют проникнуть «за кулисы», «вовнутрь» исторических событий. Кроме того, для понимания исследуемых событий нам особенно ценен был взгляд непосредственных их участников, записи дневникового характера, в которых отразилась сиюминутная оценка восприятия конкретного исторического факта, события, явления.

Отдельное место среди источников принадлежит периодической печати. На страницах газет и журналов помещалось огромное количество разнообразных материалов, относящихся к различным аспектам политических преобразований. Очевидно, что наряду с центральными существенное значение для раскрытия темы имели и местные периодические издания.

Таким образом, весь комплекс источников, изученных при разработке исследуемой темы, содержит различную по полноте и степени достоверности информацию. Он отличается разнообразием, возможностью сопоставления полученных данных и позволяет обеспечить решение задач, поставленных в диссертационном исследовании.

Научная новизна диссертации заключается в том, что автор из первых предпринял попытку комплексного исследования проблемы

24 См, например: Хрущев Н.С.Воспоминания. М.,1989; Микоян А.И. Дорогой борьбы. М.,1971; Громыко A.A. Памятное. М.,1990; Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. М.,1969, Трояновский O.A. Через годы и расстояния. М.,1997 и др.

25 См, например: Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. М.,1997; Агабеков Г. ЧК за работой. М.,1992; Эндрю К., Гордиевский О. КГБ: История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева. М., 1992 и др.

26 Буковский В. И возвращается ветер. М.,1990; Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ. М.,1990; Амальрик А. Просуществует ли Советский Союз до 1984 года? // Погружение в трясину (Анатомия застоя). М.,1991 и др. политического контроля в Центрально-Черноземном регионе в заявленные хронологические рамки.

В работе рассматривается в единстве совокупность государственного политического контроля, осуществлявшегося посредством коммунистической партией, властных государственных структур и органов безопасности. На основе широкого источникового материала показано, что правоохранительные органы и спецслужбы действовали под руководством и контролем коммунистической партии, которые непосредственно осуществляли ЦК и Политбюро.

В научный оборот впервые введен специфический пласт архивных источников, не востребованных или недоступных ранее в силу разнообразных причин. Исследование государственной политики, осуществляемой властными структурами в отношении инакомыслящих, позволило выявить специфику инакомыслия как социального феномена в истории преобразования российской действительности, а исследование проблемы «власть - инакомыслие» в социокультурном ракурсе позволило обосновать тенденции и перспективы реформирования и развития демократических принципов в условиях современной России.

Практическая значимость диссертации. Основные положения исследования могут быть использованы при создании обобщающих работ по отечественной истории, в преподавании исторических, политологических и правоведческих дисциплин в высших и средних учебных заведениях. Материалы диссертации также могут представлять практический интерес для современных политических партий, общественных институтов, уполномоченных по правам человека.

Апробация работы. Исследование проводилось на базе кафедры истории Отечества Курского государственного университета. Основные положения, результаты и выводы диссертации излагались на международной (г. Тамбов, 2009 г.) и всероссийской (г. Курск, 2010 г.) научно-практических конференциях, отражены в девяти научных публикациях автора общим объемом 1,91 печатных листа, в том числе в пяти журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата наук:

1. Демин, А.Ю. Основы политического контроля в российской провинции в 1960-е гг.: на материалах Курской области [Текст] / А.Ю. Демин // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». -Архангельск,2008.- №14. - С.51-55.(0,2 п.л.)

2. Демин, А.Ю. Власть и инакомыслие в 1960-е - 1970-е гг.: региональный аспект (на материалах Курской и Орловской областей) [Текст] / А.Ю. Демин // Известия Курского государственного технического университета. - Курск,2009.-№2(27). - С.120-123.(0,18 п.л.)

3. Демин, А.Ю. Организационно-правовые основы осуществления политического контроля над жизнедеятельностью населения СССР и Центрального Черноземья в послевоенные годы [Текст] / Н.Л. Авилова, А.Ю. Демин // Известия Курского государственного технического университета. -Курск,2010. -№3(32). -С.131-135.(0,2 п.л.)

4. Демин, А.Ю. Партийно-чекистский контроль в сфере государственно-церковных отношений в послевоенные годы (на материалах ЦентральноЧерноземного региона) [Текст] / А.Ю. Демин // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». - Тамбов, 2010 -.№7(87). - С.275-281.(0,2 п.л.)

5. Демин, А.Ю. Проблемы инакомыслия в СССР [Текст] / А.Ю. Демин // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». - Тамбов, 2011 -.№3(95). - С.186-188. (0,3 п.л.)

6. Демин, А.Ю. Политический контроль в повседневной жизни российской провинции в послевоенные годы (на материалах ЦентральноЧерноземного региона) [Текст] / А.Ю. Демин // История и практика. МВД РФ - Орловский юридический институт. - Орел, 2009. - №2(39). - С.24-27.(0,2 п.л.)

7. Демин, А.Ю. Проблемы партийно-чекистского контроля в сфере государственно-церковных отношений в 1940-е гг. (на материалах Курской области) [Текст] / А.Ю. Демин // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: сб. научн. тр. VIII Междунар. научн.-практ. конф. (заочной). - Тамбов,2010. - С.44-46. (0,2 п.л.)

8. Демин, А.Ю. Политические настроения инвалидов Великой отечественной войны в период восстановления народного хозяйства (на материалах Курской области) [Текст] / А.Ю. Демин // Приоритеты системной модернизации России и ее регионов: сб. науч. статей Всероссийской науч.-практ. конф. - Курск,2010.-С.235-239. (0,18 п.л.)

9. Демин, А.Ю. Массовые политические настроения населения Центрального Черноземья в послевоенные годы [Текст] / А.Ю. Демин // Казанская наука: сб. науч. статей. - Казань,2010. - С.89-90.(0,25 п.л.)

Структура диссертации определена в соответствии с основными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав (четырех параграфов), заключения, списка источников и литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политический контроль в российской провинции во второй половине 40-х - первой половине 70-х гг. XX в. (на материалах Центрального Черноземья)"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование позволило рассматривать сущность и особенности проблемы политического контроля на уровне одного из регионов СССР - Центрального Черноземья. В тандеме отношений «политическая партия - органы государственной безопасности» следует исходить из первичности именно государственной власти, для которой органы безопасности являются лишь средством, инструментом достижения тех или иных целей в рамках существующей системы права или за ее пределами.

В диссертации указывается на существенный политический феномен: компартия, заняв правящее положение в обществе, вела борьбу не только и не столько с истинными врагами страны, сколько с политическими оппонентами. При этом карательные функции против инакомыслящих государство осуществляло в условиях, когда социализм укрепился в стране и общественном сознании, когда сама партия заявляла о его полной победе. Следовательно, существовавшая в СССР особая модель социализма априори не могла обеспечить политические права ее граждан, а напротив, предполагала борьбу и уничтожение идейных противников. В этой связи автор обращает внимание на тот факт, что даже XX съезд КПСС, осудивший репрессивную практику 1930-х гг., заявивший о несправедливости политических репрессий, не отказался от представления троцкистов, правых и прочих политических сил как идейных противников социализма, компартии, режима.

В диссертации документально характеризуется репрессивный характер карательной политики центральных и местных властных структур советского государства по отношению к оппозиционно настроенным гражданам. Эволюция социально-политического развития российского общества рассматривается во взаимосвязи, взаимообусловленности общественных явлений и событий на общеисторическом фоне. Исследование социальных перемен в обществе, развитие общественной жизни в регионе рассмотрено в динамике и исторической последовательности.

На основе широкого источникового материала делается вывод, что правоохранительные органы и спецслужбы действовали под руководством и контролем коммунистической партии, непосредственное руководство осуществлял ЦК ВКП (б) - КПСС. Изученные источники позволили автору сделать вывод, что массовость государственного политического контроля и его активная поддержка не только местными властями и силовыми структурами, но и населением Центрального Черноземья, во многом объяснялись массированной пропагандой наличия в стране «врагов народа», пропагандистскими маневрами по преувеличению политической оппозиции.

В ходе исследования были выявлены взаимообусловленность, взаимовлияние всех основных элементов политического контроля, осуществлявшегося правящей партией, государством, органами безопасности, общественными структурами. Автором рассматривается в единстве совокупность политического контроле в сфере прав человека, специально осуществлявшегося государством посредством правоохранительных органов, и политического контроля, проводившегося посредством уставной практической политической деятельности центральных и местных структур политических институтов российского общества - коммунистической партии, комсомола, профсоюзов, творческих союзов и т.п. С учетом современного исторического знания в работе делается вывод, что политический контроль, массовость политических репрессий стали во многом возможны потому, что со стороны граждан и общественных институтов страны и региона не было серьезного организованного сопротивления тоталитарному режиму.

Автор на основе анализа архивных и печатных источников приходит к выводу, что победа в Великой Отечественной войне, энтузиазм послевоенных лет оказали существенное влияние на политическую и общественную жизнь в СССР и Центральном Черноземье. Вместе с тем позитивный процесс в развитии страны не получил должного углубления, не были устранены негативные явления довоенного прошлого, прежде всего тоталитаризм, пренебрежение общественным мнением, попрание прав человека.

Изучение источников позволило сделать вывод, что идеологические мотивы играли в преследованиях правоохранительными органами инакомыслящих граждан важную, но, во многом, не определяющую роль. Можно ли считать целью судебных или полицейских преследований подавление антикоммунистических настроений и идей, если просоциалистические и марксистские вариации также подлежали беспощадному искоренению органами госбезопасности - от малейших отступлений до принятых на конкретный исторический момент официальных толкований. Репрессии и должны были воспитать в людях «идеологическую дисциплину» готовность если не думать, то хотя бы говорить по приказу Центрального Комитета партии или вообще молчать.

Исследование показало, что идеологическая неразборчивость власти при выборе объектов репрессий вполне сочеталась с тем, что у противников и критиков режима выбор идеологической оболочки для конфронтации с властью часто был делом случая, а отличительная особенность большинства массовых оппозиционных высказываний - эклектизм взглядов и идей. Разгромленной в 1920-е гг. легальной, организованной и сознательной оппозиции так и не суждено было возродиться ни в легальных, ни даже в нелегальных формах. Исключение составили некоторые националистические подпольные организации имперской периферии и, отчасти, диссидентское движение. И для власти, и для правоохранительных органов, и для их противников главным в конечном счете оказывались не идеологические фетиши, а сам факт конфронтации.

Анализ архивных и печатных источников позволил сделать вывод, что примат интересов государства вступал в противоречие с интересами его граждан и общества при отсутствии с их стороны организованного сопротивления. Органы государственной безопасности региона, выполняя политическую волю и обязательные для исполнения распоряжения высшего партийного и советского руководства, осуществляли тотальный контроль над настроениями различных слоев населения страны, регулярно информируя соответствующие инстанции о выявленных негативных тенденциях и фактах. Проведение политики, основанной на принуждении в отношении значительной части населения, требовало мощного репрессивного аппарата. В данном случае, учитывая сходство задач, аппарат КГБ СССР, по существу смыкался с партийным аппаратом.

Важным элементом системы и обеспечения национальной безопасности страны, и деятельности органов безопасности являются нормы права, которые также имеют конкретно-исторический и преходящий характер. В значительной степени именно от наличия разработанной системы правовых норм зависит степень защищенности прав граждан, жизненно важных интересов общества и государства. Органы безопасности с момента их возникновения являлись в советском государстве одним из важнейших инструментов власти правящей коммунистической партии. В реальной политической жизни страны сложилась ситуация, когда партия в целях собственного выживания делилась властью с организацией, которая постепенно вырастала в своеобразное «государство в государстве».

Сложившаяся практика принятия без опубликования в печати законов, нормативных актов и ведомственных директив об установлении различных видов юридической ответственности, организации и деятельности репрессивного аппарата являлась грубейшим нарушением норм государственной жизни и конституционных прав человека.

Проведенное исследование показало, что механизм применения репрессий обуславливался не только наличием секретных партийных инструкций, нормативных приказов, которые исходили от органов, не обладавшими законодательными правами. Во многом он был обусловлен распространением двойных стандартов политического поведения. В таком поведении принимаются и признаются, причем вполне искренне, многие демократические принципы, и, что самое важное, считается возможным использование различных способов их фактического несоблюдения.

Изучение отношения населения к выборным кампаниям, его поведение во время выборов позволило выявить широкий комплекс массовых политических настроений. Отношение к выборам наиболее наглядно продемонстрировало наличие в советском обществе как бы «двух мнений» -официального и неформального. В официальной обстановке (на собраниях, в беседах с агитаторами и т.д.) люди, как правило, высказывали одобрение политике партии и в основном поддержали выдвинутых кандидатов. Однако положительный спектр оценок не отражал всей совокупности мнений, высказанных в связи с предвыборной кампанией. Среди наиболее часто встречающихся критических суждений - сомнения в демократическом характере выборов, обоснованности расходов на их проведение в условиях общего снижения уровня жизни в стране, а также опасения репрессивных санкций со стороны власти.

Политика репрессий, жесткий политический и идеологический контроль нанесли существенный урон государству, которое не было правовым, и обществу, которое не было гражданским. Вместе с тем советский народ, государство и партия в рассматриваемый период добились значительных успехов в преобразовании страны, в социальном и культурном развитии, а Советский Союз являлся могущественной державой мира.

В то же время отсутствие легитимных механизмов передачи высшей власти неизбежно вело к усилению борьбы за власть между различными группировками и конкретными лицами. «Номенклатурный принцип управления» был восстановлен во всей полноте. Изученные архивные и печатные источники позволяют сделать вывод о том, что только смерть Сталина остановила новую волну смены высшего руководства весной 1953г., а это в свою очередь привело к неминуемым кадровым перестановкам и в региональных властных структурах.

Исследование источников позволило проанализировать репрессивную практику центральных и местных органов власти и управления, в первую очередь органов госбезопасности, в отношении православного духовенства и верующих в регионе. Представители местных партийных и советских властей во многом занимали конформистские позиции в отношении церкви, с одной стороны, постоянно подстраиваясь к поворотам государственной политики в отношении РПЦ и воспринимая эти повороты как очередные кампании, с другой стороны, благосклонно относясь к религиозным чувствам близких им в повседневной жизни родственников и верующих.

Процессы, происходившие в сфере государственно-церковных отношений в Центральном Черноземье, качественно были аналогичны другим регионам России, а уровень религиозности был выше среднероссийского, что было связано с существенным преобладанием в крае сельского населения, больше склонного к традиционной церковности.

В ходе рассмотрения государственно-церковных отношений в повседневной жизни российской провинции нами были выявлены факторы, влившие на их изменение. В период «ровных» государственно-церковных отношений факт неконтролируемой религиозной деятельности был для властей, проводивших политику интегрирования РПЦ в советскую государственно-политическую систему, не менее тревожен, чем в период обострения отношений государства и церкви, когда борьба с религией велась по всем направлениям без исключения. Надо подчеркнуть, что для официальной церкви деятельность разного рода сектантов, приводившая к ухудшению отношений с властями, отчасти вносившая смятение в души верующих, также была весьма нежелательна. Таким образом, в борьбе с расколом церковь и власть, преследуя свои цели, стали в какой-то мере союзниками. Непоследовательность религиозной политики государства в полной мере отражалась на положении духовенства и верующих региона, которые всегда оставались в поле зрения силовых структур.

Изменение ситуации в религиозной сфере в годы войны и первые послевоенные годы объективно «работало» и на укрепление существующего режима, повышение авторитета советской власти. Однако для государства было важно поставить церковь под жесткий контроль, сделать ее управляемой. Кроме того, в арсенале идеологического аппарата советского государства неизменными оставались догматы марксистско-ленинского учения о религии как о враждебном мировоззрении. Периодически разворачивалась антирелигиозные кампании, которые не могли способствовать процессу нормализации церковно-государственных отношений.

Своеобразие «сталинского курса» по отношению к религии и церкви заключалось также в том, что новая политика была заявлена, но закона, который бы эту политику закрепил, не было. Формально продолжало действовать постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. «О религиозных объединениях», а фактически реализация новой конфессиональной политики осуществлялась лишь в рамках конкретных решений партии и правительства. Попытка открытого наступления на религию и церковь была предпринята ЦК КПСС в июле 1954 г. Гонения на церковь, начавшиеся в конце 1950-х гг., были продуманы, подготовлены, в какой-то мере даже «прорепетированы».

Для современной российской государственности, находящейся в поиске новых подходов в отношениях с Русской православной церковью и другими религиозными объединениями, огромную практическую значимость представляет опыт предшествующих институтов власти, прежде всего недавний советский опыт. Произошедшая на рубеже 1980-х - 1990-х гг. и ставшая началом интенсивного процесса восстановления многих церковных институтов демократизация государственно-церковных отношений привела, на наш взгляд, к возникновению новых проблем. В частности, не может не вызывать опасения весьма четко обозначившаяся в последнее время тенденция огосударствления РПЦ. Значимость исследуемой проблемы позволяет говорить о возможности осуществления РПЦ в современном российском обществе функций стабилизатора и амортизатора многих социальных противоречий.

Приведенный в диссертационной работе фактический материал позволяет проследить не только масштабы репрессий, но и динамику религиозности, как всего населения региона, так и отдельных его слоев. Следует лишь отметить, что на протяжении исследуемого периода, несмотря на описанные выше колебания государственного курса, религиозность населения в целом не уменьшилась, а местами даже возросла.

Один из выводов исследования состоит в том, что ни одно цивилизованное общество не может сохраняться, развиваться без модернизации своей общественно-политической системы. В этом отношении можно говорить об общественной потребности в необходимости перестройки, начатой в середине 1980-х гг. Но в этот период, может быть в силу углубления противоречий, усиления негативных тенденций, заложенных ранее в 1950-е гг., не был найден правильный ракурс преобразования.

Исследование показало, что следует рассматривать в совокупности и взаимодействии проблему «власть - инакомыслие», трактуя последнее как мнение малой части социума в различных сферах социальной деятельности, имевшее свою специфику, что находило выражение в направленности движения, формах активности, количественной характеристике и т.д. Эволюция инакомыслия опосредованно отражала этапы развития советского общества, в свою очередь, косвенным образом, воздействуя на него.

Советская оппозиция, представленная гражданскими, национальными, религиозными течениями, будучи неоднородной по задачам, методам, социальной базе, численности, не выступала против советской власти как таковой, а преследовала главную цель - ее усовершенствование путем создания условий для реализации на практике провозглашенных самим руководством страны прав и свобод, тем самым свидетельствуя о кризисных моментах в развитии системы.

Социальной базой инакомыслия являлась интеллигенция, хотя, безусловно, в его рядах присутствовали представители и других социальных страт. Инакомыслие уже по определению не могло быть многочисленным. Но в данном случае, количество не могло перейти в качество. Центрами оппозиции являлись крупные города - в первую очередь, Москва и Ленинград, промышленные и научные центры. Единичные же эпизоды инакомыслия наблюдались чуть ли не каждом населенном пункте, даже в провинциальной глубинке. Что наглядно подтверждают изученные нами в процессе работы над диссертацией источники.

Обстоятельства, побуждавшие «инакомыслящих» заняться оппозиционной деятельностью, были самыми различными. Несмотря на их многообразие, в глубине лежало противоречие между запросами личности и возможностями их удовлетворения. Весь вопрос заключался в том, что одни «радели за все человечество», а другие преследовали свои корыстные интересы. Спецификой советских инакомыслящих людей являлось то, что они были «детьми» социалистического строя, другого они просто не застали. Именно это и вынуждало власть задуматься о том, что корни инакомыслия следует искать или внутри системы, что отрицалось в принципе, или где-то вне ее, т.е. интерпретировать как происки мирового империализма.

Несмотря на отсутствие конкретных результатов, сам факт существования в СССР инакомыслия внес определенную роль в формирование политического климата будущего общества. Государство, регулируя способы существования оппозиции, таким образом указывало целесообразный, социально полезный и необходимый с точки зрения власти вариант поведения. Но оппозиция, как правило, выбирают поведение, которое основано на иной нормативной ориентации, порою даже противоречащей требованиям, предъявляемым государством. Исходя из этого необходим поиск оптимальных параметров взаимоотношения власти и инакомыслия.

Заслуга советских инакомыслящих, диссидентов заключалась и в том, что они, вероятно, сами того не осознавая, вынуждали руководство моделировать ситуации нахождения даже не компромисса, а просто поддержания отношений с оппозицией, т.е. заставляли власть признавать сам факт существования инакомыслия в советском обществе. Пускай опосредственно, косвенно, но они способствовали пониманию того, что оппозиция в обществе - это естественная его реакция на возникающие противоречия между социальными целями и нормами их достижения.

На современном этапе развития российского общества задача заключается в том, чтобы сделать Конституцию Российской Федерации с ее ориентацией на личность подлинным, реально действующим Основным Законом, чтобы системой мер - правовых, организационных, нравственных -создавать в обществе глубокое уважение к правам личности. Гражданин должен иметь широкий выбор возможностей самостоятельной защиты своих прав. Однако его действия не должны идти вразрез с законами, установленными в обществе. Недопустимы любые экстремистские действия, противоречащие нормальной жизнедеятельности российского общества.

Как показало изучение корпуса нормативно-правовых актов, инакомыслящие граждане подвергались следующим видам наказаний:

- лишение свободы в виде заключения в тюрьму или исправительно-трудовую колонию;

- условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условное освобождение из лагеря с обязательным привлечением к труду, при этом место работы и место жительства определялось органами внутренних дел;

- ссылка;

- высылка;

- исправительные работы без лишения свободы - работа на своем предприятии (или на указанном правоохранительными органами) с вычетом из зарплаты до 20%.

Специфическим видом наказания было принудительное, по определению суда, помещение в психиатрическую больницу, что с юридической точки зрения не являлось репрессивной санкцией.

Наряду с уголовно-правовыми средствами борьба с инакомыслием велась и посредством предупредительной работы. В частности, основное внимание в данном вопросе сосредотачивалась на индивидуальной воспитательной работе с политическими незрелыми лицами в соответствии с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1975 года «Об объявлении предостережения как профилактической меры».

В своей практике советская власть использовала так называемые «косвенные» репрессивные меры: увольнение с работы, понижение по службе, исключение из партии, осуждение общественности, анонимные угрозы по телефону, отключение телефонов, недоставка телеграмм, писем и бандеролей и т.д.

С начала 1970-х годов советское руководство уже открыто усиливает прессинг в отношении инакомыслящих и диссидентов, оценивая их деятельность исключительно как противоправную, враждебную, идеологически вредную, вредную и чуждую советской действительности, не имеющей под собой никакой основы.

Руководство СССР проводило репрессивную политику в отношении инакомыслящих путем непосредственного силового воздействия и создания соответствующего негативного общественного мнения в их адрес, в ходе чего приходилось учитывать интересы и собственные и Запада. В то же время власти пытались использовать оппозицию для реализации своих интересов.

Запад активно поддерживал советскую оппозицию, пытаясь через них реализовать собственные цели - воздействовать на руководство СССР, способствовать распространению западной демократии, буржуазных идеалов и т.п. Среди членов мирового коммунистического движения отсутствовало единство в отношении советских диссидентов. «Перестроечные» преобразования команды М.С. Горбачева кардинально изменили отношение к инакомыслящим как со стороны руководства страны, так и самого общества, а оппозиция получила шанс начать конструктивную деятельность. Несмотря на крушение советской политической системы, диссиденты не состоялись как серьезная политическая сила, с которой следовало бы считаться, они оказались невостребованными как внутри страны, так и со стороны Запада.

Список научной литературыДемин, Андрей Юрьевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1.0публикованные источники

2. Государственный архив Российской Федерации (далее ГАРФ)

3. ГАРФ, ф.Р-8131, оп.31.д.39849, л.5.

4. ГАРФ,ф.Р-8131, ОП.31.Д.42766, л.16-18.

5. ГАРФ, ф.Р-8131, оп.31.д.83990.

6. ГАРФ, ф.Р-8131, оп.32.д.8176, л.65.

7. ГАРФ, ф.Р-8131, оп.36.д.5716, л.16, 116-119

8. ГАРФ.ф.9414.оп. 1 .д.66.л.56.

9. ГАРФ.ф.9492, оп.1а, д.608, л.239.

10. Российский государственный архив новейшей истории (далее -РГАНИ)

11. РГАНИ.ф.89 (коллекция), оп.6, д.2, л.48.

12. РГАНИ.ф.89 (коллекция), оп.6, д.20, л. 1-16.

13. РГАНИ.ф.89 (коллекция), оп.6, д.21, л.1. Государственный архив Курской области (далее ГАКО)

14. ГАКО, ф.Р-5027, оп.1, д.5, л.5-7, 14, 16

15. ГАКО, ф.Р-5027, оп.1.д.6, л.23, 36, 39

16. Государственный архив общественно-политической истории Курской области (далее ГАОПИКО)

17. ГАОПИКО, ф.65, оп.15, д.936, л.З

18. ГАОПИКО, ф.П-190, оп.1, д.144.

19. ГАОПИКО, ф.65,оп.1, д.23, л.10,97, 125-126

20. Архив управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курской области (далее АУФСБРФКО)

21. АУФСБРФКО, ф.4 отд. УНКВД по Курской обл.,оп.1.д.6,т.1.,л.16.

22. АУФСБРФКО, ф.4 отд. УНКВД по Курской обл.оп.1.д.5.л.69.

23. АУФСБРФКО, ф.10.оп.1,д.2 91945 г.), л.6061

24. АУФСБРФКО, ф.10,оп.1,д.5(1945 г.), л.23-29.

25. АУФСБРФКО, ф.10,оп.3,д.1(1947 г.), л.1,2-5,7,89-91,

26. АУФСБРФКО, ф.10,оп.З, д.2(1947 г.), л.57-58,60-63, 66-69,95,

27. АУФСБРФКО, ф.10,оп.З, д.2(1946 г.), л.36.

28. АУФСБРФКО, ф.АУД, д.П-14588, л.94-98, 143, 176, 183.

29. АУФСБРФКО, ф.АУД, д.П-17049.

30. АУФСБРФКО, ф.АУД, д.П-14049.

31. Монографии, статьи и сборники трудов

32. Адибеков, Г.М. Коминформ и послевоенная Европа. 1947 1956 Текст. / Г.М. Адибеков. - М., 1994. - 235 с.

33. Алексеев, В.А. «Штурм небес» отменяется? Критические очерки по истории борьбы с религией в СССР Текст. / В.А. Алексеев. -М., 1972.-299 с.

34. Альбац, Е.М. Мина замедленного действия: Политический портрет КГБ Текст. / Е.М. Альбац. М., 1992. - 291 с.

35. Бордюгов, Г. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории советского общества Текст. / Г. Бордюгов, В. Козлов. М.: Политиздат, 1992. - 350 с.

36. Волкогонов, Д.А. Триумф и трагедия. И.В. Сталин. Политический портрет Текст. Кн.1 Д.А. Волкогонов. М.: Советская Россия, 1989. - 321 с.

37. Волобуев, O.E. Очищение: История и перестройка Текст. / O.E. Волобуев, C.B. Кулешов. М.: Новости,1989. - 284 с.

38. Воронцов, С. А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность Текст. / С.А. Воронцов. Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. - 704 с.

39. Воронцов, С.А. Спецслужбы России Текст. С.А. Воронцов. -Ростов-на-Дону: 2008. 511 с.

40. Данилов, A.A. История инакомыслия в России: Советский период. 1917 1991 Текст. / A.A. Данилов. - М.: Социум, 1997. - 103 с.

41. Дугин, А.Н. Говорят архивы: неизвестные страницы ГУЛАГа Текст./ А.Н. Дугин. Социально-политические науки. 1990. № 7. С. 90-101.

42. A.B. Елпатьевский // Отечественные архивы. 1992. № 5. С. 15-20.

43. Земсков, В.Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект) Текст. / В.Н. Земсков // Социологические исследования. 1991. №6. С. 10-27.

44. Исторические чтения на Лубянке. 1997 год. Российские спецслужбы: история и современность Текст. / под ред. A.A. Здановича и др. М., Великий Новгород, 1999. - 119 с.

45. Исторические чтения на Лубянке. 2001 год. Отечественные спецслужбы в послевоенные годы 1945 1953 гг. Текст. / под ред. A.A. Здановича и др. - М., Великий Новгород, 2002. - 135 с.

46. Исторические чтения на Лубянке. 2003 год. Власть и органы государственной безопасности Текст. / под ред. A.A. Здановича и др. М., 2004. - 225 с.

47. История Курской области Текст. / под ред. Т.И. Архиповой -Воронеж: Центр. Чернозем, кн. изд-во, 1975. 159 с.

48. История Курской прокуратуры: люди, события, документы Текст. / под ред. А.Г. Бабичева. Курск: ФГУИПП «Курск», 2001. - 488 с.

49. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства Текст. / сост. В.А. Козлов. М.: Политиздат, 1991. -366 с.

50. Источниковедение новейшей истории России: теория, методология, практика Текст. / под ред. А.К. Соколова. М.: Высшая школа, 2004. - 687 с.

51. Кокурин, А.И. КГБ: Структура, функции, кадры (1954 1967) Текст. / А.И. Кокурин, Н.В. Петров // Свободная мысль. 1998. № 2.

52. Коровин, В.В. История отечественных органов безопасности Текст. / В.В. Коровин. М.: Норма-ИНФРА, 1998. 256 с.

53. Курский край: история и современность Текст. / под ред. Б.Н. Королева. Курск: АП «Курск», 1995. - 280 с.

54. Кузнецов, И.Н. Засекреченные трагедии советской истории Текст. / И.Н. Кузнецов. Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 251 с.

55. Кузнецов, И.Н. Без грифа «Секретно». Тайны архивов и материалов спецслужб Текст. / И.Н. Кузнецов. Ростов н/Д: Феникс, 2007. -251 с.

56. Лавинская, О.В. Процесс пересмотра дел политических заключенных в 1954-1956 гг. и попытка наказания работников госбезопасности за фальсификация дел Текст. / О.В. Лавинская //

57. Исторические чтения на Лубянке: 1997-2008 / под ред. A.A. Здановича и др. -М.: Кучково поле, 2008. С. 307-315.

58. Лазарев, В.И. Деятельность органов государственной безопасности в послевоенный период (1945 1954) Текст. / В.И. Лазарев // Исторические чтения на Лубянке. 2001 год / под ред. A.A. Здановича и др. -М., Великий Новгород, 2002. - С. 3-19.

59. Линдер, И.Б. История специальных служб России. Х-ХХ вв. Текст. / И.Б. Линдер, С.А. Чуркин. М.: Рипол, 2004. - 736 с.

60. Линдер, И.Б. История спецслужб. Секретная разведка партии Текст. / И.Б. Линдер, С.А. Чуркин. М.: Рипол Классик, 2008. 688 с.

61. Лубянка,2. Из истории отечественной контрразведки Текст. М.: Изд-во объединения «Мосгорархив», АО «Московские учебники и Картография», 1999. - 360 с.

62. Медведев, P.A. Они окружали Сталина Текст. / P.A. Медведев. -М.: Политиздат, 1990. 351 с.

63. Медведев, P.A. Юрий Андропов: Неизвестное об известном Текст. / A.A. Медведев. М.: Время, 2004. - 488 с.

64. Медведев, P.A. Андропов Текст. / P.A. Медведев. М.: Молодая гвардия, 2006. - 434 с.

65. Млечин, Л.М. КГБ. Председатели органов госбезопасности. Рассекреченные судьбы Текст. / Л.М. Млечин. М.: Центрополиграф, 2001. -861 с.

66. Мозохин, О.Б. Право на репрессии: Внесудебные полномочия органов государственной безопасности (1918-1953) Текст. / О.Б. Мозохин. -М.: Кучково поле, 2006. 480 с.

67. На службе Отечеству: из истории органов безопасности Курской области Текст.: статьи, очерки, воспоминания / под ред. Г.А. Свиридова и др. Курск: ОАО «ИПП «Курск, 2008. 480 с.

68. На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курского края Текст. / сост. H.A. Постников. Курск: ФГУИПП «Курск»,2002. - 560с.

69. Некрасов, В.Ф. Тринадцать «железных наркомов»: История НКВД-МВД от А.И. Рыкова до Щелокова, 1917-1982 Текст. / В.Ф. Некрасов. М.: Вече, 1995. - 561 с.

70. Ошеров, А.Г. Над пропастью во лжи Текст. / А.Г. Ошеров. Курск: ГУИПП «Курск», 1998. 304 с.

71. Павлов, Д.В. Большевистская диктатура против социалистов и анархистов. 1917 середина 1950-х годов Текст. / Д.В. Павлов. - М.: Росспэн, 1999.-232 с.

72. Петров, Н.В. Специальные структуры КГБ по борьбе с инакомыслием в СССР. 1954-1989 гг. Текст. / Н.В. Петров // Труды Общества изучения истории отечественных спецслужб. Т.З.- М.: Кучково поле, 2007.-С. 306-317.

73. Петров, Н.В. Первый Председатель КГБ Иван Серов Текст. / Н.В.Петров. М.: Материк, 2005. - 269 с.

74. Пожаров, А.И. КГБ и инакомыслие Текст. / А.И. Пожаров // Обозреватель. 1997. № 5-6. С. 95-100.

75. Пихоя, Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945 1991 гг. Текст. / Р.Г. Пихоя - М., 1998.

76. Пожаров, А.И. КПСС и органы госбезопасности СССР Текст. / А.И. Пожаров // Обозреватель. 1997.№8.-С.49-54.

77. Пожаров, А.И. КГБ и партия (1954 1964 гг.) Текст. / А.И. Пожаров// Отечественная история. 1999.35.-С. 169-174.

78. Пожаров, А.И. КГБ СССР в 1950-1960-е годы: проблемы историографии Текст. / А.И. Пожаров // Отечественная история. 2001. № 3— С. 141-148.

79. Пожаров, А.И. «Вооруженный отряд партии», партией оболганный Текст. / А.И. Пожаров // Военно-исторический архив. 2002. № 5(29). С. 76-90.

80. Поляков, Ю.А. Наше непредсказуемое прошлое Текст. / Ю.А. Поляков. М.: АИРО-ХХ, 1995. - 216 с.

81. Противостояние: рассказы о курских чекистах Текст. / сб. очерков / сост. С.П. Пятовский. Воронеж: Центр.-Чернозем, кн. изд-во,1991. -208 с.

82. Пыжиков A.B. Политические преобразования в СССР 950-е 60-е годы) Текст. / A.B. Пыжиков. - М.: ООО «Квадрат С», 1999. - 305 с.

83. Север, А. История КГБ Текст. / А. Север. М.: Алгоритм, 2008.336 с.

84. Пыжиков, A.B. Рождение сверхдержавы. 1945 1953 годы Текст. / A.B. Пыжиков, A.A. Данилов. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. -3 19 с.

85. Солженицын, А.И. Архипелаг ГУЛАГ. 4.I-II. Текст. / А.И. Солженицын. М.: Книга, 1990. - 588 с.

86. Трудные вопросы истории: Поиски. Размышления. Новый взгляд на события и факты Текст. / под ред. В.В. Журавлева; сост. Н.М. Таранев. -М.: Политиздат, 1991.-272 с.

87. Уткин, А.И. Мировая «холодная война» Текст. / М.: Эксмо, Алгоритм,2005. 736 с.

88. Хлобустов, О.М. Госбезопасность от Александра до Путина Текст. / О.М. Хлобустов. М.: Эксмо, Яуза, 2005. - 480 с.

89. Хлобустов, О.М. КГБ СССР: шаги становления Текст. / О.М. Хлобустов // Власть. 2005. №11.

90. Хлобустов, О.М. «Советские люди вправе знать. о деятельности органов КГБ» Текст. / О.М. Хлобустов // Военно-исторический журнал. 2005. №9, 11.

91. Чертопруд, С. Юрий Андропов: тайны председателя КГБ Текст. / С. Чертопруд. М.: Яуза, Эксмо,2006. - 512 с.

92. Шаваев, А.Г. Разведка и контрразведка. Фрагменты мирового опыта и теории Текст. / А.Г. Шаваев, С.В. Лекарев. М.: «БДЦ-пресс», 2003.-544 с.

93. Шамаев, В.Г. Во имя спокойствия и безопасности державы: страницы истории службы государственной безопасности Воронежского края

94. Текст. / В.Г. Шамаев. Воронеж: ИПЦ Воронежского госуниверситета, 2008. - 606 с.

95. Щегольский, A.B. К вопросу о рассекречивании архивных документов Текст. /A.B. Щегольский. Отечественные архивы. 1997. № 2. -С. 6-10.

96. Энциклопедия секретных служб России Текст. / авт. сост. А.И. Колпакиди. - М.: ACT,2004. - 800 с.

97. Энциклопедия спецслужб Текст./ авт.-сост. К. Дегтярев. М.: Яуза, Эксмо, 2008. - 704 с.

98. Диссертации и авторефераты диссертаций

99. Бобровский, С.С. Становление и развитие территориальных органов прокуратуры СССР в Центральном Черноземье (1934 1953 годы) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / С.С. Бобровский. Курск, 2003. 27 с.

100. Володина, H.A. Становление и развитие советской системы политического контроля в 1917 1953 гг. (на примере Среднего Поволжья) Текст.: автореф. дис. . .докт. ист. наук / H.A. Володина. М., 2010.

101. Воронцов, Д.В. Общественно-политические процессы в жизни советского общества (1953-1964 годы) Текст.: дис. . канд. ист. наук / Д.В. Воронцов. М., 1999. 200с.

102. Давыдов, С.Г. Инакомыслие в СССР в 50-е первой половине 60-х гг. Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / С.Г. Давыдов. М.,1996. 24с.

103. Давыдов, С.Г. Становление и развитие неформального молодежного движения в СССР (1945 1985 гг.) Текст.: автореф. дис. . докт. ист. наук / С.Г. Давыдов. М., 2002. 32 с.

104. Демин, В.И. Борьба партийно-государственных органов с инакомыслием в советской провинции: 1917 1945 гг. (на материалах Курского края) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / В.И. Демин. Курск, 2005. 23 с.

105. Дианов, С.А. Политический контроль в Пермском крае в 1919 -1929 гг. Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук/ С.А. Дианов. Пермь, 2007.

106. Гуляев, А.Н. Развитие органов внутренних дел в СССР в 1953 -1991 гг. (на материалах Курской области) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / А.Н. Гуляев. Курск, 2006. 24 с.

107. Ильина, З.Д. Культурная политика и духовная жизнь горожан во второй половине 70-х 80-е гг. (на материалах Центрально-Черноземного региона РСФСР) Текст.: автореф. дис. . докт. ист. наук / З.Д. Ильина. М., 1999. 35 с.

108. Калкутин, Д.Л. Деятельность молодежной оппозиции в СССР (1945 1960 гг.) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / Д.Л. Калкутин. Курск, 2000. 22 с.

109. Карнасевич, В.Г. Деятельность правоохранительных органов Курской области по реабилитации жертв массовых политических репрессий (вторая половина 1980-х 1990-е гг.) Текст.: дисс. . канд. ист. наук / В.Г. Карнасевич. Курск, 2000. 175 с.

110. Катков, А.П. Политический контроль в советском обществе в 2030-е годы Текст.: дис. . канд. ист. наук/ А.П. Катков. Саратов, 2000. 269 с.

111. Кирячев, М.В. История территориальных органов прокуратуры СССР в 1953 1964 гг.: На материалах Центрального Черноземья Текст.: дисс. . канд. ист. наук /М.В. Кирячев. Курск, 2006. 179 с.

112. Королева, Л.А. Власть и диссидентство (1950-1980е гг.) Текст.: автореф. дис. . докт. ист. наук / Л.А. Королева. М., 2001. 43 с.

113. Леус, М.В. Реформирование правоохранительных органов СССР в 1953 1964 гг. Текст.: дисс. . канд. ист. наук/ М.В. Леус. М.,2008. 201с.

114. Лукин, Ю.Ф. Сопротивление тоталитаризму, активность и протест в истории советского общества Текст.: автореф. дис. . докт. ист. наук / Ю.Ф. Лукин. М., 1993. 37 с.

115. Митрохин, Н.И. Движение русских националистов в СССР (1953 -1985 гг.) Текст.: дисс. . канд. ист. наук /Н.И. Митрохин. М., 2002. 239 с.

116. Павлухин, Д.В. Комсомол в системе политического контроля: 1934 1938 гг. На материалах Воронежской и Тамбовской областей Текст.: дисс. .канд. ист. наук/ Д.В. Павлухин. Тамбов, 2005. 190 с.

117. Пикалов, Б.В. Правоохранительные органы и проблема прав человека в российской провинции: 1917 1953 гг. (на примере Курского региона) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук /Б.В. Пикалов. Курск, 2007. 23 с.

118. Реутов, В.В. Социальное служение церкви в XX веке (на материалах Курской епархии) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / В.В. Реутов. Курск, 2006. 23 с.

119. Романкина, И.А. Типология диссидентского движения в СССР (1950-е 1980-е годы) Текст.: дис. . канд. ист. наук / И.А. Романкина. Архангельск, 2007. 197 с.

120. Устинова, Л.В. Общественно-политические процессы в российской провинции: 1943-1953 гг. (на примере Курской области) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / Л.В. Устинова. Курск, 2007. 23 с.

121. Чеботарев, С.А. Отношение государства и церкви в середине 1940-х середине 1960-х гг. (на материалах Тамбовской области) Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук / С.А. Чеботарев. Тамбов, 2004. 25 с.

122. Шишлова, М.В. Реализация государственной архивной политики Российской Федерации в Курской области: 1991-2004 гг. Текст.: автореф. дис. . канд. ист. наук/ М.В. Шишлова. Курск, 2005. 23 с.

123. Исследования зарубежных авторов

124. Байрау Д. Интеллигенция и диссидентство. К истории русских образованных слоев в Советском Союзе с 1917 по 1985 гг. Геттинген, 1993.

125. Боффа, Дж. История Советского Союза Текст.: [пер. с англ.] В 2 т. Т.2. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин. 1941-1990 / Дж. Боффа. М.: Международные отношения, 1990. - 659 с.

126. Верт, Н. История советского государства. 1990-1991 Текст.: [пер. с англ.] / Н. Верт. М.: Прогресс, 1992. - 480 с.

127. Вознесенский, М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза Текст.: [пер. с англ.] / М.С. Вознесенский. М.: Советская Россия, 1991. - 624 с.

128. Дж. Кип. «Последняя из империй. История Советского Союза. 1945-1991». Дж. Кип. Оксфорд, 1995.

129. Коэн, С. Долгое возвращение. Жертвы ГУЛАГа после Сталина Текст.: [пер. с англ.] / С. Коэн. М.: АИРО-ХХ1, 2008.

130. Коэн, С. Возвращение из-за черты закона. О первых реабилитациях после смерти Сталина Текст. / С. Коэн. «Новая газета». 2008. 24 ноября.

131. Харт Дж. Русские агенты ЦРУ Текст.: [пер. с англ.] / Дж. Харт. -М.: Ольма-пресс, 2005. 318 с.

132. Хоскинг, Дж. История Советского Союза. 1917-1991 Текст.: [пер. с англ.] / Дж. Хоскинг. Смоленск: Русич, 2000. - 496 с.

133. Эндрю, К., Гордиевский, О. КГБ: История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева Текст.: [пер. с англ.] / К. Эндрю, О. Гордиевский. М.: Терра, 1992. - 439 с.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Демин, Андрей Юрьевич

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Демин, Андрей Юрьевич

Список научной литературыДемин, Андрей Юрьевич, диссертация по теме "Отечественная история"

Похожие темы диссертаций