автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Политическое лидерство в современной России

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политическое лидерство в современной России"

На правах рукописи

Ратманова Екатерина Васильевна

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: СТИЛЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

1 9 КО',

Ярославль-2009

003484023

Диссертация выполнена на кафедре социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова

Научный руководитель -

доктор политических наук, доцент Титова Людмила Григорьевна

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор Булдаков Сергей Константинович

кандидат политических наук, доцент Буртный Константин Петрович

Ведущая организация -

Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского

Защита диссертации состоится » ноября 2009 года в У О часов на

заседании диссертационного совета Д 212.002.04 в Ярославском государственном университете имени П.Г. Демидова по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Советская, д.Ю, аудитория 51-а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова.

Автореферат разослан « 26 » октября 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета Ефимова О.К.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Политическое лидерство представляет собой довольно сложное и шогомерное явление, исследование которого в начале XXI века имеет большое юучное и практическое значение. В условиях демократизации политической истемы существенно расширяется личностная природа политики, что требует ювого осмысления сущностного содержания феномена политического лидерства.

В этом смысле проблема политического лидерства предстаёт предметом вучения многих наук и включает в себя самые различные аспекты. Можно ыделить некоторые из них: развитие лидерства в стабильно развивающемся >бществе и в условиях кризисов (рисков), психологические особенности лидерства, [роявления неформального лидерства, функционирование политического лидерства определённом историческом и социокультурном контексте и многие другие, {месте с тем, будучи объектом пристального внимания исследователей, феномен идерства до сих пор не имеет чёткого определения, позволяющего однозначно щентифицировать его как целостный предмет научного анализа.

В современном политическом процессе усиливается роль политических эдеров. В этой связи важное значение приобретает исследование деятельностной фироды политического лидерства, связанной с механизмами реализации онкретными властными субъектами важнейших управленческих функций. От ффективности управленческих действий политических лидеров зависит функционирование различных социальных структур, общества в целом.

Проблема лидерства для современного общества в нашей стране, укрепляющего демократические ценности, представляет особый интерес. В условиях реформирования политической системы происходит развитие специфического стиля политического лидерства, впитавшего в себя прежние политические традиции, основанные на патерналистских представлениях населения, и новые демократические черты - инициативу, стремление к преобразованиям, ведение самостоятельного политического курса. Данные особенности отразились и на управленческой деятельности политических лидеров.

Переходный, трансформационный период, который переживает Россия, непосредственным образом затрагивает процесс функционирования регионального политического лидерства, представленного главами субъектов Российской Федерации. На современном этапе региональные политические лидеры выполняют важнейшие управленческие функции, в связи с чем всё большее значение приобретает их профессионализация и компетентность, способность принимать важные управленческие решения.

Актуальность изучения регионального политического лидерства в современной России обусловлена необходимостью глубокого анализа условий совершенствования новой политической системы, изменений российского законодательства относительно статуса и полномочий политических лидеров управленческого типа в регионах (на примере власти губернаторов и президентов национальных республик), а также потребностью объективного прогнозирования дальнейшего развития политического процесса в России.

з

Несомненное научно-практическое значение имеет изучение особенносте управленческой деятельности региональных политических лидеров. В связи с эта возникает потребность в расширении теоретических и прикладных исследований диагностики сложных политических явлений.

Степень научной разработанности проблемы.

В отечественной и зарубежной науке накоплен богатый исследовательсы материал по проблеме политического лидерства.

В работах классиков политической науки (М. Вебера, В. Парето, Г. Лассуэлл Ж. Блонделя, Дж. Барбера1 и др.) отражены особенности понятия «политически лидерство», его ключевые составляющие. Обращает на себя внимание стремлен авторов провести типологии политического лидерства, основанные на определённь критериях, например: с точки зрения типа легитимности (по М. Вебер? доминирующей функции (по Г. Лассуэллу), имиджа (по М. Херманн) и т.д.

Широкую теоретическую базу для изучения проблемы политическо лидерства представляют работы зарубежных авторов, которые разрабатывал теории происхождения данного феномена. Р. Катгел и Г. Стайс объяснял политическое лидерство с позиции выделения выдающихся качеств личности2, рамках ситуационной теории работали Э. Хартли, Ф. Фидлер, Т. Митчелл, Р. Хау В. Врумм, Ф. Йеттон3. Теория, характеризующая природу политического лидерст через систему последователей и констшуентов, нашла отражение в работ Р. Стогдилл, К. Шатл. Ценностную теорию политического лидерства разработа современные авторы С. Кучмарски, Т. Кучмарски4. Психологические теор лидерства представлены в работах Д. Винтер, А. Стюарт, М. Херманн и др.5.

Отечественные исследования проблемы политического лидерст заслуживают особого внимания. В большинстве работ авторы затрагивают обш вопросы теории лидерства, анализируют специфику российского политическо лидерства, особенности его функционирования.

К числу работ, в которых представлена глубокая теоретико-методологическ разработка проблемы лидерства в России, относятся труды: Е.Б. Шестоп

1БяондельЖ. Политическое лидерство: Путь к всеобъемлющему анализу. -М., 1992; ВеберМ. Избранные сочини - М., 1990; Парето В. Компендиум по общей социологии. - М., 1978; Лассуэлл Г. Психопатология и политика. Гл.6. Вестанк Московского государственного университета. Сер. 18. - Социология и политология. - 2001. - №1. - С. 14 164; Лассуэлл Г. Психопатология и политика. Гл.7. //Вестник Московского государственного университета. Сер. IS. Социология и политология. - 2001. - №2. - С. 78-93; Barber J. The presidential character; Predicting performance in White House. - N.Y., 1972 и др.

г Cattell R.B. Personality and Learning Theory. - Voi. 1. - Springer Publishing Company, Inc., New-York, NY 10012,197 Янкевич П.Ф., Титова JUS., Янкевич А.П. Теория политики. Часть 1 / П.Ф. Янкевич, Л.Г. Титова, А.П. Янкевич. Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 2005; Кудртова Б.В. Лидер и лидерство. Исследования лидерства в современн западной общественно-политической мысли. - Архангельск, 1996. и др.

' Fiedler F., Chemers М. Leadership and Effective Management - N.Y., 1974; Fiedler F.E., Potter E.H. Dynamics Leadership effectiveness / Small group and social interaction. - V.I., London, 1983; Vroom V., Yetton P. Leadership Decision-Making. - Pittsburg PA, 1973; House A A Path-goal Theory of Leadership Effectiveness // Administrative Scien Quartetly. - N.Y., 1971; Политический менеджмент / Под общ. ред. В.И. Жукова, А.В. Карпова, Л.Г. Лаптева, О. Шаброва. -М., 2004.

4 Kuczmarsti S., КиатапЫ Th. Values-Based Leadership. - Englewood Cliffs, 1995; Волкогонова ОД., Зуб А Управленческая психология. - М.: ИД «ФОРУМ», ИНФРА-М, 2007.

См., например: Херманн М. Стали лидерства в формировании внешней политики // Политические исследования. 1991. - №1; Шестопал Е.Б. Политическая психология. - М.,2002; Конфисахор А.Г. Психология власти. - 2-е из перераб. и доп. - СПб., 2004. 4

.А. Крыштановской, Г.К. Ашина, Е.В. Кудряшовой6 и др. Исследователи •мплексно рассматривают феномен лидерства, отмечают роль лидеров в оссийском обществе, раскрывают психологический, имиджевый, управленческий ;пекгы феномена лидерства в нашей стране.

На современном этапе в отечественной политологии возрастает интерес сследователей к анализу политического лидерства в регионах. При этом в сследованиях проводится анализ специфики политического лидерства с учётом шьтурного контекста конкретного региона, развития определённого регионального олитического режима. Вместе с этим авторы приводят характеристики внутреннего одержания регионального лидерства, его основные черты, рассматривают собенности взаимодействия политических лидеров с представителями егиональной элиты, средствами массовой информации. Данную группу сследований составляют труды Т.М. Рысковой, С.Е. Гржейщак, Н.Ю. Лапиной, .Е. Чириковой, Р.Ф. Туровского и др.7.

Рассмотрение сущности политического лидерства с позиции политического енеджмента и выделение такой его характеристики как стиль управления тражены в работах О.В. Шаброва, А.Г. Гладышева, О.С. Виханского, В.А. Пызина, .А. Фатхутдинова, Е.В. Глущенко, О.Д. Волкогоновой и др.8. В большинстве своём лоры опираются на труды зарубежных учёных в области стратегического енеджмента9, анализируют психологические составляющие стиля управления, роводят классификации стилей.

Шестопал Б.Б. Психологический профиль российской политехи 1990-х. Теоретические и прикладные проблемы олитической психологии. - М., 2000; Шестопал Б.Б. Новые тенденции восприятии власти в России 11 Политически« сследования. - 2005. - №3. - С.137-151; Крыштановская О. Анатомия российской элиты. - М., 2005; Ашин Г.К. онятие «элита» и его роль в политических исследованиях // Философские науки. - 2005. - №7. - С.23-44; Ашин Г.К. понятии «элита» и не только II Власть. - 2005. - №11. - С.40-54; Ашин Г.К., Игнатов В.Г., Понеделков А.В., таростин АМ. Основы политической злитолопш / Г.К. Ашин [и др.]. - М., 1999; Кудряшоеа Е.В. Лидер и щерство. Исследования лидерства в современной западной общественно-политической мысли / Е.В. Кудряшова. -рхангельск, 1996; Российская элита: Психологический портрет / Сост. О.В. Давыдов. - М., 2000. и др. См.: Рыскова ТМ. Лидерство в современном российском обществе: региональное измерение // Вестн. Моск. ун-та. :р.12. - Политические науки. - 1998. - №6. - С.бб-71; Гржейщак С.Е. Региональное лидерство в современном олитическом процессе России // Вест. Моск. ун-та. Сер. 12. - Политические науки. - 2000. - Л'°1. - C.21-3S; Гельман \Я., Тарусина И.Г. Изучение политических элит в России: проблемы и альтернативы // Политическая наука. - 2003. -»1. - С.53-78; Лапина Н.Ю., Чирикова А. Регионы-лидеры: экономика и политическая динамика (на примере рославской и Самарской областей). - М., 2002. - 326с.; Региональная элита в современной России / Под оби. ред. Я. рухтманна. - М.,2005. - 248с.; Неклесса А. Интеллектуальная элита и управление II Россия XXI века. - 2002. - №1. -C.4-2J; Неклесса А. Новый амбициозный класс: кто осуществляет новую сборку мира // Политический класс. - 2007. -№9. - С.33-46.; Туровский Р. Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа // Политические исследования. - 2009. - №2. - С.77-95; Понеделков А.В. Политик о-административные элиты России в середине 90-х гг. XX в. и 10 лет спустя (теоретический и прикладной аспекты анализа). - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2005. и др.

1 Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. - М, 1997; Виханский О.С.

Стратегическое управление. - М, 1998; Государственное управление в России: учебник дм вузов / Под редакцией АЛ. Марховой. - М, 2002; Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. - Ростов-на-Дону, 1997; Глущенко Е.В., Захарова Е.В., Тихонравов Ю.В. Теория управления. - М, 1997; Пызин В А. Профессиональный выбор и отбор персонала управления. Политическая профессиология. - М., 1999; Горчееа А.Ю. Политический менеджмент: исторический опыт России / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. - М., 2002; Кнорршг В.И. Теория, практика и искусство управления. - М., 2000; Управление персоналом / Под ред. Т.Ю. Базарова, БЛ. Еремина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2002; Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения. - М,, 2001;

Фтонович С.Р. Лидерство и практические навыки менеджера / Гос. ун-т управления, Национальный фонд подготовки кадров. - М., 1999; Филоноеич С.Р. Лидерство и практические навыки менеджера: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 9. - М„ 1999; Кох Р. Стратегия: Как создает и использовать эффективную стратегию / Р. Кох; Пер. с англ. Т. Манвеловой. - СПб., 2003; Волкогонова ОД., Зуб АТ. Управленческая психология. - М., 2007. и др.

См.: Kathryn М. Bartol, David С. Martin. Management / Libiaiy of Congress Catalogmg-in-Publication Data. - McGraw-Hill, 1991; Marketing / Eric N. Berkowitz, Roger A. Kerin, WiUiara Rudelius. - 2nd ed. - Library of Congress Cataloging-in-

5

В целом, проблема стилей управления в последнее время становитс самостоятельным предметом исследования в отечественной науке. Вместе с тем следует отметить, что, несмотря на обширный объём материалов, сохраняютс теоретические «пробелы» в вопросе изучения практических механизме формирования и реализации стиля управленческой деятельности политинеског лидера в практике построения отношений с особым властным субъектом управленческой командой, - влияющим на формирование стиля управленческо деятельности лидера. Аспект взаимодействия политического лидера I управленческой команды ещё не нашёл должного отражения в современно отечественной политической науке и требует своего глубокого осмысления.

Таким образом, в диссертации представлен комплексный политологически анализ проблемы политического лидерства, стилей управленческой деятельности точки зрения выделения нового конструкта - системы отношений «политически лидер - управленческая команда» - и рассмотрения его практической реализации современной России.

Объект исследования - политическое лидерство как феномен общественно политической жизни общества.

Предметом исследования являются особенности стиля управленческой деятельности политического лидера в системе отношений «политический лидер управленческая команда».

Цель исследования - провести комплексный анализ особенностей стиля управленческой деятельности лидера, специфики взаимодействия политическог лидера и управленческой команды в условиях реформирования политической системы в современной России.

Раскрытию поставленной цели исследования способствует решение следующих задач:

- осуществить теоретико-методологический анализ феномена политического лидерства через призму предложенного в диссертации комплексного интерактивного политологического подхода,

- уточнить трактовку и понимание сущностного содержания политического лидерства (организационно-управленческого типа) на современном этапе его функционирования и развития,

- выявить отличительные особенности коллективного властного субъекта -«политико-управленческой команды», - влияющего на деятельность политического лидера и черты индивидуального управленческого стиля лидера,

- определить сущностные особенности, место и роль политического лидерства в особой системе властных взаимоотношений «лидер - команда»,

■ - проанализировать особенности функционирования регионального политического лидерства управленческого типа (глав регионов) как формирующейся специфической команды (лидером которой является Президент),

Publication Data. - McGraw-Hill, 1989; Tucker R. Political Culture and Leadership in Soviet Russia. From Lenin to Gorbachev. Brighton, 1987; KuamarskiS., Kuczmarski Th. Values-Based Leadership, - Englewood Cliffii, 1995; Fiedler EE., Potter EH. Dynamics of Leadership effectiveness / Small group and social interaction. - V.I., London, 1983; O'Toole J. Leading Change: The Argument for Values-Based Leadership. - N.Y.: Ballantine, 1996; Mersey P., Blanchard K. Management and Organizational Behavior. - 4a ed. - Englewood Cliffs, N.Y., 1982; Belbin R. Team Roles at Work. -Orford-London-Boston: Butterworth, Heinemann, 1993. h up.

6

обладающей своими ресурсами, стилем управленческой деятельности и возможностями развития.

Рабочая гипотеза исследования.

В диссертационном исследовании автор исходит из предположения о том, что на процесс развития и функционирования современного политического лидерства, проявления определенного стиля управленческой деятельности лидера влияет особый коллективный субъект - «управленческая команда». В свою очередь, изучение особенностей целостной системы взаимодействия «политический лидер -управленческая команда» дополняет сущностное понимание многогранного феномена политического лидерства.

Методологическая основа исследования.

В диссертационном исследовании используется структурно-функциональный подход, системный анализ (при раскрытии сущности политического лидерства как многомерного и сложного явления), историко-сравнительный метод (при определении динамики развития регионального политического лидерства в России и его ресурсов).

Особенностью диссертации является анализ результатов эмпирических исследований, основу проведения которых составляют экспертные опросы, данные статистики, а также материалы интервью с представителями исполнительной власти в регионах (работы О.В. Гаман-Голутвиной, А. Левинсона, А. Чириковой и Др.10).

В качестве методологической основы диссертационного исследования нами предложен комплексный интерактивный" политологический подход, позволяющий раскрыть особенности взаимодействия в системе отношений «лидер - команда» в политической сфере.

Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты, регулирующие отношения между главами регионов и представителями федеральной власти; информационные материалы о практике сменяемости глав регионов и их деятельности, интервью и комментарии экспертов в центральных и региональных средствах массовой информации; рейтинги оценок управленческой деятельности глав регионов и результаты социологических опросов.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- представлен комплексный анализ проблемы политического лидерства с точки зрения нового конструкта - системы отношений «политический лидер -управленческая команда»; выявлен уровень его практической реализации в современной России;

- раскрыто содержание феномена организационно-управленческого лидерства в политической сфере;

- выявлены особенности стиля управленческой деятельности политического лидера в современной России, его основные виды и характеристики;

10 См.: Гаман-Голутвина О.В. Региональные этапы России в зеркале экспертного опроса // Власть. - 2004. - №5. - С. 3-10; Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции // Политические исследования. - 2004. - №2; Левинсон А. Общественное мнение России о власти губернаторов // Неприкосновенный запас. - 2004. - №6. - С. 43-47; Чирикова А. Перезагрузка региональных элит: (Смена элит в российских регионах) II Эксперт. - 2005. - №40. - 24-30 октября. - С.100-106; Чирикова А. Путинские реформы и региональные политические процессы в современной России // Общество и экономика. - 2005. - №1. - С.43-95. и др.

1 От англ. 1п'лгасЬоп - «взаимодействие» (лидера с внутренним и внешним окружением).

- определены сущность и специфика политико-управленческой команды ка коллективного властного субъекта, обозначены её системные и организационны свойства, основные функции;

- выявлена роль политического лидера в формировании политико управленческих команд, в организации коллективного политического управления, том числе и на региональном уровне;

- разработаны и обоснованы требования к политическому лидер регионального уровня на современном этапе;

- проведён анализ организационных трансформаций в формирующейс специфической системе взаимодействия «лидер - команда», функционирующей условиях нового порядка избрания глав регионов.

Положения, выносимые на защиту.

1. Необходимость учёта в современных условиях специфики систем взаимодействия политического лидера с особым коллективным субъектом «политико-управленческой командой», - влияющим на формирование стю управленческой деятельности лидера, позволяет содержательно дополнить раскрыть сущность политического лидерства.

2. Стиль управленческой деятельности выражает относительно усгойчиву содержательную компоненту феномена политического лидерства, проявленную персонифицированной деятельности конкретной личности, обладающей властны статусом, и зависит от совокупности конкретных обстоятельств - личности, характеристик лидера, квалификации его команды, характера решаемых задач, также от внешних условий, в рамках которых и принимается решение.

3. В ходе интерактивного анализа раскрываются четыре главных компонент феномена политического лидерства: черты и качества лидера; задачи, которые о призван выполнять; его последователей и систему их взаимодействия (в рамк отношений «лидер - команда»); механизм взаимоотношения лидера и ег конституентов.

4. Создание интегрированной модели командной деятельности отражав внутреннее содержание специфической системы взаимодействия «политичесю лидер - управленческая команда» и раскрывает практические механиза реализации стиля управленческой деятельности лидера.

5. Анализ основных моделей власти регионального политического лидерств управленческого типа - полицевтричной и моноцентричной - выявил его специфи как сложного и динамичного образования, важным внутренним элементом которо выступает система отношений и взаимодействий «политический лидер управленческая команда».

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Полученные результаты позволяют расширить представления об особенной и внутреннем содержании феномена политического лидерства ка междисциплинарной научной проблемы. Предложенный автором комплексны интерактивный политологический подход раскрывает дополнительны характеристики политического лидерства через систему взаимодействия управленческой командой.

Отдельные положения, методологическая основа и выводы диссертационно исследования могут быть использованы в научно-практической, преподавательско 8

еятельности, в учебных курсах по политологии, политическому менеджменту, холитической регионалистике.

Апробация диссертации.

По теме диссертационного исследования подготовлено 17 статей, в том числе 2 в журналах из перечня ВАК, опубликована монография (2007 г.).

Автором прочитаны доклады на научно-практических конференциях: международной конференции «Актуальные проблемы современного политического процесса» (г. Санкт-Петербург, 2007); международной конференции «Россия в период трансформации» (г. Ярославль, 2007); международной конференции «Полилог культур: один мир - многообразие языков» (г. Ярославль, 2008 - 2009) и др.

Основные положения диссертационного исследования прошли обсуждение на заседании кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографии (314 наименований), 14 приложений. Объём диссертации - 244 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - «Теория политического лидерства в современной политической науке» - рассматривается феномен современного политического лидерства с точки зрения предложенного автором интерактивного политологического подхода.

В первом параграфе - «Политическое лидерство: содержание понятия» -раскрываются основные подходы к определению политического лидерства, основанные на выделении его доминирующего структурного компонента.

Следует отметить следующие важные позиции.

Во-первых, лидерство - это влияние, авторитет, властное воздействие и контроль над другими. При этом учитываются три основные особенности данного влияния - его постоянство, распространение на всю группу (организацию, общество), приоритетность (направленность воздействия от лидера к членам группы).

Во-вторых, лидерство - это руководство, то есть совокупность целеориентационных и ценностно-мобилизационных возможностей лидера как субъекта власти, направляющих политическое поведение участников взаимодействия, подвластных его воле и полномочиям. Такая интерпретация лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы социальных позиций и ролей. При этом лидерство - это особое положение в обществе, которое характеризуется способностью занимающего его субъекта направлять и организовывать коллективное поведение его членов.

В-третьих, политический лидер - это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать её интересы с помощью власти. По мнению Р. Такера, политическое лидерство является производным от

политической культуры12, в связи с этим изучение политического лидерства необходимо осуществлять через призму базовых характеристик политической культуры.

В-четвертых, политическое лидерство определяется как организация, которая предполагает технократически рационалистическое воздействие на подчинённых, основанное на устойчивой системе знаний, а также технологически точное следование правилам и согласованным процедурам, фиксирование результатов, нормативный контроль. Организационный компонент в структуре политического лидерства выявил потребность в выделении особого теоретического конструкта -«организационного лидерства», представленного в системе современного политического менеджмента.

В-пятых, с позиции теории рационального выбора13 политическое лидерство будет означать предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке, при котором «политические предприниматели» в конкурентной борьбе обменивают свои программные решения общественных задач на руководящие должности.

В целом, следует отметить, что политическое лидерство — это обусловленная системой социально-политических и психологических отношений способность субъекта оказывать влияние на политическую деятельность отдельных лиц и социальных объединений14. Кроме того, политическое лидерство - это социально значимая специализированная деятельность, осуществляемая в политике приоритетными субъектами в соответствии с их статусно-ролевыми позициями и властными полномочиями. В этом контексте политическое лидерство означает управленческий статус, социальную позицию, связанную с принятием властных решений.

В диссертационном исследовании автор подчёркивает, что политическое лидерство реализуется в деятельности конкретных властвующих личностей (субъектов), находящихся в структуре государственной власти. Важно при этом учитывать особенности формируемого и реализуемого лидером стиля своей управленческой деятельности, связанного с практическим взаимодействием лидера со специфическим коллективным властным субъектом - «управленческой командой».

Стиль лидерства как устойчиво воспроизводимая отличительная модель осуществления лидером своих функций фиксирует своеобразие его поведения, характер взаимодействия с ближайшим окружением и последователями, ценностные ориентации, особенности принятия решений и ряд других факторов.

Наряду со сложившимися в политической науке типологиями стилей политического лидерства, представленными в теориях В. Парето, Р. Такера, Дж. Барбера, М. Вебера, Г. Лассуэлла, М. Херманн, Ж. Блонделя, в диссертации автор выделяет специфический стиль политического лидерства - коммуникативный. Его исследование позволяет выявить специфику феномена политического лидерства на современном этапе через систему организационного взаимодействия «лидер -

12 См., например: Tucker R. Political Culture and Leadership in Soviet Russia. From Lenin to Goibachev. Brighton,1987.

См. более подробно: Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики // Вопросы экономики. — 1994. - №6. -С.104-113; Мильчакова Н. Игра по правилам: «общественный договор» Джеймса Бьюкенена // Вопросы экономики. -1994. - Jfei. - С.114-121; Грин Д.П., Шапиро И. Объяснение полигики с позиций теории рационального выбора: почему так мало удалось узнать? // Политические исследования. -1994. - № 3. - С.59-74.

Тулеев AM. Политическое лидерство в современной России: Региональный ракурс. - М.: Мысль, 2000. - С 21-22. 10

команда». Коммуникация рассматривается как особый процесс организационного субъект-субъектного взаимодействия, связанного с:

- осознанием субъектами перспектив своего взаимодействия,

- конструированием определённой ситуации, в среде которой происходит коммуникативное взаимодействие,

- передачей каждым из субъектов исходной информации, важной для самого процесса построения коммуникативного взаимодействия (его актуальности, адекватности, значимости),

- трансляцией каждым из субъектов собственных доминирующих ценностных систем, определение их смыслов в конкретной ситуации, восприятие другой системы ценностей,

представлением стратегий коммуникативного взаимодействия, ориентированных на получение каждым из субъектов желаемого для себя результата (в соответствии с поставленными заранее целями взаимодействия),

- первичной и вторичной реакциями каждого из субъектов на полученную информацию;

- получением и реализацией эффектов коммуникативного взаимодействия.

Разработанные в современной науке подходы к стилям и типам политического

лидерства подтверждают сложность и многомерность данного феномена, заслуживающего внимания исследователей и выявления его сущности на современном этапе функционирования и развития.

Во втором параграфе - «Теории происхождения политического лидерства» - представлен анализ основных теорий происхождения в обществе феномена политического лидерства.

Сущность теории «личностных черт»15 состоит в объяснении феномена лидерства выдающимися качествами личности: превосходящие интеллектуальные дарования предоставляют личности высокое положение, рано или поздно приводящее к лидерству. Отмечается, что конкретный набор психологических и социальных качеств лидера значительно варьирует в зависимости от исторической эпохи и особенностей конкретного государства.

Факторно-аналитическая концепция16 рассматривает индивидуальные качества лидера и характерные для него черты поведения, связанные с достижением определённых политических целей. Данная концепция вводит в теорию лидерства понятие целей и задач, связанных с конкретной ситуацией. В результате взаимодействия индивидуальных качеств лидера и стоящих перед ним целей вырабатывается стиль его поведения.

Идею зависимости лидерства от определённых социальных условий развивает и обосновывает ситуационная концепция.

Наиболее актуальной для диссертационного исследования является теория Ф. Фидлера, предложившего «вероятностную (операциональную) модель эффективности политического лидерства»17.

13 Политический менеджмент / Под общ. ред. В.И. Жукова, АБ. Карпова, Л.Г. Лаптева, О.Ф. Шаброва. - М., 2004. - С.

343.

Янкевич П.Ф., Титова Л.Г., Янкевич А.П. Теория политики. Часть 1. - Ярославль, 2005. - С. б 1,

См. более подробно: Kathryn М. Bartol, David C. Martin. Management / Library of Congress Cataloging-in-Publication

Data.-McGraw-Hill, 1991.-p. 490-493.

Ф. Фидлер считает, что эффективность действий лидера имеет вероятностный характер и зависит от того, насколько его стиль взаимодействия с группой соответствует ситуации её функционирования18. Согласно представлениям Ф. Фидлера поведение лидера во многом детерминировано внутренними лидерскими потребностями, которые и определяют мотивационную сторону феномена лидерства. Важнейшей из данных детерминант служит потребность в установлении и развитии межличностных отношений и потребность выполнения группой поставленных лидером задач. Также на поведение лидера оказывают влияние три ситуационных переменных: взаимоотношения между лидером и группой, структура и сущность групповой задачи, позиционная власть.

По нашему мнению, в результате анализа ситуационной концепции следует констатировать две существенные поведенческие стратегии лидера при формировании и развитии стиля руководства: первый - стиль, ориентированный на успешное выполнение задач, стоящих перед труппой, второй - стиль, ориентированный на отношения с группой.

Уточнением, развитием и качественным обогащением ситуационной концепции явилась теория, объясняющая феномен лидерства через его последователей и конституентов. Именно последователь воспринимает лидера, ситуацию и, в конечном счёте, принимает или отвергает лидерство. Отметим, что достоинством такого подхода является рассмотрение политического лидерства как особого рода взаимоотношения между руководителем и его сторонниками. Специфика подобного взаимодействия может быть представлена в виде цепочки: конституенты - последователи - активисты - лидер.

Природа политического лидерства достаточно сложна и не поддаётся однозначной интерпретации. Пояснить его субъективные механизмы помогают психологические концепции лидерства. Среди них можно выделить три основных направления: психоаналитическое, мотивационное, прикладное.

Психоаналитическое направление акцентирует внимание на бессознательных влечениях и комплексах, определяющих как стремление к власти, так и специфические особенности её осуществления. Мотивационное направление исследований политического лидерства сосредоточено на изучении влияния различных мотивов, их комбинаций на политическую деятельность, стиль и характер принимаемых высшим руководством решений. Прикладное направление исследует возможные стратегии принятия решений лидером.

Современная ценностная теория лидерства, разработанная Сьюзан и Томасом Кучмарски19, опирается на концепцию «stakeholder» («владелец капитала»), основанной на постулате о готовности людей следовать за человеком, у которого есть чему обучшъся (лидерскому поведению и мировоззрению, эффективному взаимодействию с окружающими и т. п.).

Совокупность различных интерпретаций и сложившихся теорий происхождения политического лидерства, проанализированных в диссертационном исследовании, позволяет увидеть его разнообразные стороны, аспекты в отдельности, однако ещё не даёт целостной картины этого феномена. Попытку

" См. Более подробно: Fiedler F.E., Potter E.H. Dynamics of Leadership effectiveness / Small group and social interaction - V.l., London, 1983.

" Kuczmarski S., Kuamarski Th. Values-Based Leadership. Englewood CHfis, 1995. -P. 185-191. 12

ешить указанную задачу, осуществив комплексное исследование лидерства, представляет его интерактивный анализ, предложенный автором в качестве георетико-методологической основы данного диссертационного исследования, позволяющий рассматривать сущность феномена политического лидерства как сложно структурированное явление, представляющего собой междисциплинарную проблему. Данный подход раскрывает четыре главных компонента феномена толитического лидерства: черты и качества лидера; задачи, которые он призван выполнять; его последователей и систему их взаимодействия (в рамках отношений :<лидер - команда»); механизм взаимоотношения лидера и его констшуентов (через тризму определения стиля управленческой деятельности политического лидера) с учётом всех факторов, влияющих на процесс формирования и укрепления политического лидерства в его институциональном аспекте. Интерактивный анализ толитического лидерства учитывает ситуационный фактор функционирования и эазвития феномена политического лидерства на современном этапе, что предполагает учёт особенностей сложившейся проблемной ситуации, в рамках которой реализуется определенный стиль управленческой деятельности лидера.

Вторая глава - «Политический лидер и его политико-управленческая команда в системе политического менеджмента» - посвящена рассмотрению особой системы взаимодействия в политической сфере - «политический лидер -управленческая команда».

В первом параграфе - «Возрастание роли политического лидера в системе управления и стратегии подбора управленческой команды» - исследуется проблема политического лидерства с позиций современного политического менеджмента. При этом уточняется понятие политического лидерства двумя аспектами: формально-должностным статусом, связанным с обладанием властью, и субъективной деятельностью по выполнению возложенной социальной роли.

Автор акцентирует внимание на категории «стиль управления», под которым понимается привычная, характерная для конкретного субъекта (лидера) управления система методов, реакций на возникающие ситуации; стабильно проявляющиеся особенности взаимодействия субъекта и объекта управления, формирующиеся под влиянием различных условий управленческого процесса, индивидуально-психологических особенностей личности лидера, управляющих групп.

Отмечается, что в процессе выполнения своих управленческих функций политический лидер реализует определенный стиль управленческой деятельности, стремится достичь наиболее эффективного результата при принятии и реализации важнейших решений. Классическая теория К. Левина выделяет три основных стиля - авторитарный, либеральный, демократический. Каждый из них обладает своими особенностями, преимуществами и недостатками и востребован в конкретных условиях, ситуациях. В связи с этим в диссертации автором делается вывод о том, что возникает необходимость расширения представлений о стиле управленческой деятельности политического лидера на современном этапе.

Авторское понимание стиля управленческой деятельности связано с трактовкой феномена современного политического лидерства через систему отношений и взаимодействий «политический лидер - управленческая команда». В данной системе компонент лидерства является доминирующим, при этом существенное значение в процесс выработки и принятия решений привносит

13

командный компонент, влияющий на стилевые особенности поведения деятельности лидера.

Следует учитывать, что стиль управленческой деятельности лидера зависит от совокупности конкретных обстоятельств - личностных характеристик лидера, квалификации его команды, характера решаемых задач, а также от внешних условий, в рамках которых и принимается решение.

Стиль управления связан с таким важным моментом, как социально-психологические и профессиональные качества конкретного политического лидера, что, собственно, и отражает субъективную сторону процесса управленческой деятельности. В данном аспекте следует особо подчеркнуть способность политического лидера управленческого типа проявлять организационные способности, ведущие к образованию и совершенствованию взаимодействий с представителями своего профессионального (управленческого) окружения в лице представителей «команды». Процесс практического воплощения лидером своих организационных знаний и умений ориентирован на: формирование профессиональной управленческой команды; планирование собственно!" деятельности и деятельности всех представителей команды; рациональное использование имеющихся ресурсов, необходимых для реализации управленческой деятельности; контроль за осуществлением принятых управленческих решений.

Теория и практика подтверждают необходимость изучения конкретных правил, принципов подбора команды при достижении лидером целей своей деятельности, повышении эффективности реализации принимаемых решений.

Стратегия подбора и формирования управленческой команды лидером определяется:

- уровнем осознанности тех правил и норм, которые лежат в основе подбора членов команды. При данном подходе исследователи разделяют политику подбора команды лидером на пассивную, реактивную, превентивную, активную;

- степенью открытости самой команды по отношению к внешней среде при формировании её кадрового состава. Политика подбора команды в данном случае разделяется на открытую и закрытую.

Стабильное, устойчивое и эффективное функционирование команды становится довольно востребованной задачей для современных лидеров. Развитие команды выстраивается в соответствии с достижением обеспечения целостности и внутренней сплочённости команды, отлаженной системы коммуникации, установленных и действующих норм и правил работы, а также грамотного управления изменениями в команде самим лидером. Указанные условия отражают специфику команды - её открытость, способность к саморазвитию при сохраняющемся контроле, внутренний динамизм и устойчивость.

Особый исследовательский интерес представляет стратегия подбора лидером команды исходя из критерия развития командных результатов. В соответствии со степенью эффективности командных усилий и достижения результата коллективной деятельности выделяют: этап формирования команды (рабочую группу), этап «бурления» (псевдокоманду), этап нормирования (потенциальную команду), этап функционирования (реальную команду), этап совершенствования (высокоэффективную команду).

В делом, система взаимодействия «политический лидер - управленческая команда» является формализованной структурно-функциональной системой, обладающей статусной и ролевой дифференциацией, имеющей определённую ресурсную базу, уровень организационно-управленческой культуры и пространство своего непосредственного влияния.

Во втором параграфе - «Команда как организационная форма коллективного управления в современных условиях» - автор анализирует сущностное содержание понятия «управленческая команда» применительно к политической сфере, а также условия формирования и укрепления внутренней командной сплочённости.

Раскрывается сущность понятия «политическая управленческая команда». В широком смысле - это группа людей, осуществляющая реальное руководство и управление в организационной структуре и оказывающая воздействие на внешние социально-политические структуры и на политическую систему в целом как на региональном, так и на федеральном уровнях. В узком смысле - это группа единомышленников, реализующая свою конкретную задачу, которая может совпадать или не совпадать с общими целями политической организации, в рамках которых она действует.

Командный менеджмент в сфере политики осуществляется посредством создания и функционирования управленческих команд как одной из форм коллективного управления, основанного на процессе делегирования лидером отдельных полномочий представителям команды.

Для командной деятельности принципиально важным является поведение, ориентированное на выполнение задачи, стоящей перед всей командой, и на личные взаимоотношения внутри команды.

При структурно-функциональном определении команды в сфере политического управления следует особое внимание обратить на выстраивание двумерной системы связей внутри самой команды: горизонтальных (координация и согласование) и вертикальных (внутреннее руководство и подчинение).

Автор предлагает интегрированную модель командной деятельности, учитывающую комплексный системный характер внутренних взаимодействий в ней и с внешней средой в целом, что позволяет учесть интерактивный политологический подход.

Первый элемент модели - окружающая внутренняя среда, представленная организационной средой, командой, организационно-управленческой культурой.

Второй элемент модели - условия, в которых функционирует команда. В данном случае необходимо анализировать возможности команды (ресурсы, знания), её мотивацию, стратегию процесса коммуникации и стратегию процесса координации в своей коллективной деятельности.

Третий элемент модели - собственно деятельность, основанная на критериях сплочённости, интеграции, системе обучения, результативности.

Автор раскрывает внутреннее содержание предложенной модели командной сплочённости с учетом концепции «разделяемой командности», предполагающей анализ не только интеграции деятельности внутри команды, но и усиления взаимодействия с другими командами, а также оценку дополнительных условий эффективности сложившегося взаимодействия. В данном случае применяется

15

трехуровневая модель командообразований: сплоченная рабочая команда, эффективная рабочая команда, эффективная организационная команда.

Представленная типология управленческих команд напрямую согласуется с выбранным в данном диссертационном исследовании интерактивным политологическим подходом, акцентирующим внимание на взаимодействии всех представителей команды друг с другом и с политическим лидером. Речь идёт о сложно структурированном образовании в системе властных отношений, которое предстаёт в виде особого властного субъекта, в определённой степени влияющего на развитие и функционирование политического лидерства. Действуя в сложившейся внешней среде, властным субъектам приходится постоянно учитывать её воздействие. Оно, в свою очередь, может быть регулятивным, нормативным, благоприятным или агрессивным. С другой стороны, интерактивный подход позволяет рассматривать и обратное влияние - воздействие властных субъектов на внешнюю среду, её отдельные элементы, что и выражается через выполняемые ими функции, соответствующие их властному статусу и поддерживаемые в общественной системе.

Следует уточнить важный момент: представленная позищи помогает рассматривать феномен политического лидерства как организационное многомерное явление в системе управления. Организационный компонент непосредственным образом связан с процессом выстраивания взаимодействия самого лидера со сложным структурно-функциональным образованием - управленческой командой, с наличием необходимой для функционирования и развития политического лидерства на современном этапе устойчивой системой горизонтальных и вертикальных коммуникативных линий между указанными властными субъектами.

Важным условием функционирования и развития команды является поддержание установленных норм и правил командной деятельности, а также обеспечение внутренней коммуникации в системе «лидер - команда».

В данном случае политический лидер выступает носителем системы организационно-управленческой культуры, а политическое лидерство характеризуется как организационное лидерство. Организационно-управленческая культура является гармоничным сочетанием двух основных компонентов. Во-первых, это - сложная нормативно-ценностная система, объективно сложившаяся независимо от лидера, занявшего управленческие позиции, во-вторых, это -динамичная система качеств, приобретённых лидером в процессе профессиональной подготовки и практической деятельности по реализации важнейших стратегических задач.

Организационная сторона управленческой культуры проявляется в: реализации непосредственно руководящей роли лидера в отношениях с управленческой командой, также ориентированной на поддержание основ управленческой культуры; развитии институциональных основ феномена лидерства.

Организационно-управленческая культура имеет сложную внутреннюю структуру, представленную четырьмя основными уровнями, каждый из которых влияет на содержательную сторону развития и функционирования политического лидерства. Социальный уровень отражает развитое мировоззрение, чувство социальной самоидентификации, гуманность, устойчивые моральные и нравственные устои политического лидера. Профессиональный уровень 16

ориентирован на способность политического лидера к принятию управленческих функций по организации, планированию, координации, делегированию полномочий, оценке ситуации и реализации поставленных целей. Межличностный уровень формирует готовность политического лидера к определённому стилю взаимодействия, общения и обучения в процессе профессиональной деятельности, включающей возможность коллективного механизма выполнения функциональных обязанностей. Персональный уровень подчёркивает самообладание, самоконтроль, самообучение, определяемые задатками и способностями, мотивами, интересами, выражающимися в качествах личности лидера.

Определяя сущностные особенности политико-управленческой команды как сложного структурно-функционального образования, следует указать её общие системные свойства и специфические организационные свойства.

Учитывая обширный комплекс системных свойств, выделим некоторые из них, характеризующие особенность команды: целостность, комплексность, целесообразность существования, открытость и коммуникативность, историчность, сложность, устойчивость, ограниченность, репродуктивность, инвариантность, интегративность, конструктивность, композиционность, структурированность, динамичность и статичность (политико-управленческая команда характеризуется динамичностью своей деятельности по отношению с внешней средой и внутренней статичной устойчивостью по отношению к условиям развития своей организации).

Организационными свойствами политико-управленческой команды являются: селективность; эмерджентность; коньюгированность; активизация внутренних взаимосвязей; ресурсная обеспеченность; стратегическая ориентированность; общая организационная коммуникативная сеть; организационно-управленческая культура; адаптивность; многоуровневый характер ответственности и разделение полномочий; формальный характер совместной деятельности; наличие руководящего звена в организационной системе, выполняющего управленческие функции.

Таким образом, команда - это сложное, динамично развивающееся, внутренне дифференцированное структурно-функциональное образование, функционирующее в организации и реагирующее на взаимодействие с внешней средой, обладающее как системными, так и организационными свойствами.

В третьей главе - «Региональное политическое лидерство в России в условиях реформирования политической системы (2000-е годы)» - автором проводится последовательный анализ практического применения предложенной модели командной сплочённости в политической сфере на примере взаимодействия Президента России и глав регионов как формирующейся специфической системы «лидер - команда».

В первом параграфе - Политико-организационные трансформации в практике взаимодействия Президента России и глав регионов как формирующейся специфической системы «лидер - команда» -рассматривается практика формирования политическим лидером (Президентом страны) своей управленческой команды в субъектах - глав регионов - в новых условиях избрания региональных лидеров20.

м См. более подробно: Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. - 2004. -И декабря.

Автор отмечает, что в начале реализации «нового механизма» избрание глав регионов проходило по двум основным вариантам. Первый вариант означал, что действующий глава региона сам обращался к Президенту с вопросом «о доверии» и в этом случае вносился на утверждение как безальтернативный кандидат. В итоге у власти оказались региональные политические лвдеры, которые уже не смогли бы избираться путём выборов на новый срок в связи с существовавшими ограничениями. Второй вариант предполагал назначение регионального руководителя в формально «плановые сроки» в связи с истечением прежнего мандата главы региона и стал развиваться несколькими путями: а) фактическое продление сроков полномочий губернаторов в точно установленные сроки, б) смена глав регионов по истечении срока полномочий действующего руководителя.

Региональная политическая жизнь претерпела существенные изменения за последние пять лет, обусловленные усилением личной зависимости глав регионов от федерального центра. Серьёзно изменилась конфигурация российской власти в связи с тем, что региональные политические лвдеры управленческого типа переместились на периферию политического процесса. В итоге, позиционирование глав регионов в пространстве федеральной политики существенно трансформировалось.

В результате назначение новых глав регионов символизировало качественное изменение их роли - из политиков они стали явно превращаться в «администраторов». Именно административную роль глав регионов и ослабление их зависимости от взаимоотношений с различными фигурами региональной элиты символизирует всё более растущая практика назначения губернаторов-«варягов», не имеющих никаких личных и иных связей с регионами назначения и соответственно не отягощённых никакими внутрирегиональными обязательствами как политического, так и экономического свойства.

Начало 2009 года стало свидетельством проявления дополнительного вектора в кадровой политике нового Президента страны. Произошли смены наиболее ярких и «крепких» региональных руководителей. В целом, продолжая курс, намеченный В.В. Путиным, новый Президент Д.А. Медведев стремится внести свои организационные компоненты в процесс структурирования сложившейся властной вертикали - им была обозначена необходимость развития стратегического планирования в органах государственной власти. Это соответствует основам современного менеджмента, когда происходит внедрение в управленческий процесс целеполагания, то есть постановки краткосрочных и долгосрочных целей с выделением в них конкретных задач по приоритетности.

В результате команда глав регионов с 2004 года и по настоящее время проходит основные фазы своей командной сплочённости, а именно:

1)2004-2006 гг. - этап «формирования» нового корпуса управленцев (региональных руководителей). Были определены формальные рамки деятельности глав регионов, чётко обозначен новый порядок их избрания. Основным вариантом (вектором) реализации нового «организационного механизма» в системе управления стало назначение действовавших глав через процедуру «оказания доверия» Президента. При этом проходили и новые назначения с наметившейся особенностью - «приглашением варягов».

2)2007 гг. - фаза «бурления», в которой весомое место занимали кадровые изменения, перестановки, включая добровольный уход в отставку региональных лидеров. Происходило закрепление и принятие «новых правил».

3) 2008-2009 гг. (с избрания нового Президента Д.А. Медведева) - фаза «нормирования» деятельности глав регионов, совпадающая по времени с процессом реформирования всей политической системы, в которой действует и команда, и лидер в изменяющейся организационно-управленческой структуре. Сохраняется обозначенный ранее общий политический курс на укрепление «вертикали власти», который дополняется стремлением политического лидера страны внедрить в систему государственного управления основы стратегического планирования и менеджмента.

Во втором параграфе - «Основные особенности стилей управленческой деятельности глав регионов в современной России» - сосредоточено внимание на анализе особенностей стиля управленческой деятельности региональных политических лидеров, определении ресурсного потенциала, направления стратегий в процессе коммуникации и в процессе координации команды глав регионов при выполнении своих управленческих функций.

Современная управленческая система довольно иерархична, что особым образом проявляется и при выстраивании специфического взаимодействия по линии «политический лидер - управленческая команда». Так, главы регионов внутри своей системы управления на местах - в органах исполнительной власти - формируют собственные команды. В данном случае глава региона является лидером своей команды, занимая весомое положение в рамках внутреннего (регионального) организационного управленческого пространства. Таким образом, выстраивается стройная «вертжаль команд» в управленческой системе.

Для реализации оптимальной модели командной сплочённости и дальнейшего принятия эффективных управленческих, решений особое значение начинает приобретать такое профессиональное качество политического лидера, как «коммуникативное умение», от которого во многом зависит результативность его управленческой деятельности. В данном случае речь идёт о двух уровнях проявления коммуникативного умения политическим лидером: первый -внутренний, связанный с коммуникативным взаимодействием лидера со своей управленческой командой, второй - внешний, ориентированный на выстраивание политическим лидером коммуникативных связей с представителями региональной политической, экономической элит, а также с населением. И если на внутреннем уровне сосредоточены основы профессионального политического языка, принятого и понятного для представителей управленческой команды (и являющегося составной частью организационно-управленческой культуры), то на внешнем уровне проявляется вся сложность, многогранность возможных форм языковых конструктов, сопряжённых с общепринятым обыденным языком. Наряду с данным качеством, важное значение приобретает способность политического лидера проявлять коммуникативную устойчивость, то есть способность властного субъекта противостоять специфическим воздействиям внешней среды, самостоятельно формировать «политическую повестку дня», транслировать востребованные «политические темы», вступая с внешней средой в «обратную связь».

При всем множестве модификаций можно выделить два основных способа формирования и развития команды, к которым тяготеют политические лидеры.

Первый способ состоит в том, что лидер (руководитель будущей команды) объявляет цели и общие принципы дальнейшей деятельности в системе управления, а затем начинает подбирать в свою управленческую команду людей, выражающих лояльность и преданность руководителю и ориентированных на скорейшее решение возникающих задач. Данный вариант больше соответствует авторитарному стилю управленческой деятельности, для которого характерна постановка целей самим лидером, большая концентрация у него властных полномочий. При этом представители команды не проявляют собственной инициативы и действуют в соответствии с чёткими рамками поставленных перед ними конкретных задач. Следует подчеркнуть, что в это время управленческая команда лидера находится на стадии перехода от фазы «бурления» к «потенциальной команде», когда ещё не сложилась в полной мере внутренняя сплочённость, но структурно-функциональные основы уже формируются, и лидер, направляющий команду, играет важную роль в процессе её развития.

Реализация данного варианта особенно оправдана в условиях неустойчивости внешней среды, влияющей на способности (возможности) внутренней организационно-управленческой среды.

Второй способ имеет более сложную процедуру формирования управленческой команды и состоит в том, что представители команды привлекаются к постановке проблемы, к выбору целей и путей её решения. Каждый представитель команды участвует в процессе разработки программы развития региона в определённом направлении, например, экономическом, социальном. В данном случае комавда формируется на конкурсной основе по принципу профессионализма, базирующемуся на оценке знаний и компетентности. Речь идёт о демократическом стиле управления, когда лидер поощряет инициативу представителей команды, ориентируется на коллективный принцип выработки и принятия решений. При этом отметим, что здесь функционирует стабильная «высокоэффективная команда», способная к самоуправлению при решении текущих задач, ориентированная на результат и поддерживающая своего руководителя, т.е. лидера.

Реализация данного варианта наиболее применима в условиях стабильной ситуации как во внешней среде, так и во внутренней организационно-управленческой среде, когда все её структурные элементы (представители команды) устойчивы в процессе своего функционирования и при этом поддерживают своё центральное звено - руководителя, обладающего высоким авторитетом.

Рассматривая вопрос о возможностях корпуса глав регионов как команды, следует акцентировать внимание на проблеме развития и сохранения ресурсного потенциала региональных лидеров в новых условиях своего избрания. Опираясь на анализ отечественных исследований21, мы выявили динамику ресурсного потенциала регионального политического лидерства:

21 См. подробно: Чирикова А. Перезагрузка региональных элит: (Смена элит в российских регионах) // Эксперт. -2005. - №40. - 24-30 октября; Лапина Н. Путинский «федерализм»: позиция регионов // Общество и экономика. -2005. - №2. - С.144; Чирикова А. Путинские реформы и региональные политические процессы в современной России // Общество и экономика. - 2005. - №1. - С.43-44; Гаман-Голутвина О. В. Региональные элиты России в зеркале экспертного опроса // Власть. - 2004. - №5. - С.3-10; Лапина Н.Ю., Чирикова А. Регионы-лидеры: экономика и политическая динамика (на примере Ярославской и Самарской областей). - М., 2002; Мартынова М.Ю. Политическая 20

- На федеральном уровне произошло существенное сужение ресурса политического влияния регионального политического лидерства. Это привело к тому, что ресурсы политических лидеров в регионах (губернаторов, президентов национальных республик) приобрели новую структуру, на которую влияют особенности социально-экономического развития конкретного региона, личность лидера и т.д.

- В новых условиях ресурсы глав регионов не являются функционально заданными, а определяются степенью развития и силой политических институтов региона, влиянием на них регионального политического лидера, и его команды. Важной характеристикой ресурсной базы глав регионов является не столько их объём, сколько умение эффективно распоряжаться имеющимся потенциалом.

- Приоритетная роль начинает отводиться ресурсу взаимодействия главы региона с представителями федеральной власти. Отмечается востребованность в новых условиях такого качества регионального политического лидерства,как умение «вести торг» с федеральной властью, особенно по вопросам, связанным с внутренней жизнью региона и отстаиванию региональных интересов.

- Весьма важную роль в сохранении ресурса влияния главы региона на поддержание политической стабильности будет играть адекватность стиля управленческой деятельности. Это может быть стиль, ориентированный на выстраивание властной вертикали внутри региона (авторитарный) или более мягкий стиль паритетного взаимодействия (демократический). Это, • в свою очередь, определяет степень организационной структурированности регионального политического пространства, его иерархичность. В случае авторитарного стиля можно говорить о высокой степени структурированности пространства в направлении его моноцентричности - наличии одного центра принятия решений. При демократическом стиле проявляется полицентричность организационной структуры, существование нескольких центров выработки и принятия решений.

Указанные характеристики свидетельствуют о том, что сходство ресурсного потенциала глав регионов является само по себе ещё одним признаком определения региональных политических лидеров как специфического коллективного властного субъекта - команды.

Стоит отметить, что обозначенные ресурсы власти глав регионов, безусловно, могут по-разному распределяться в зависимости от экономического потенциала региона, силы самой исполнительной власти в регионе, личного влияния лидера.

В самом обобщённом виде стратегии процесса коммуникации складываются по следующим направлениям: а) Президент - глава региона; б) глава региона - его управленческая команда в органах исполнительной власти; в) глава региона -другие региональные экономические и политические субъекты; г) поддержание постоянного диалога и обратной связи властного субъекта с обществом (например, через механизм создания «прямых линий» общения).

элита России на рубеже XXI века: монография. - Архангельск., 2001; Крона власти // Политический журнал. - 2006. -№21. - 13 июня. - С. 48-63; Камаровский B.C. Административная реформа в Российской Федерации // Политические исследования. - 2005. - №4. - С.172-178; Макаров С.Н. Социальные технологии актуализации лидерства в системе исполнительной власти // Социология власти: Журнал Социологического центра РАГС. - 2008. - №3. - С. 199-207; Заболев Ю.В. Региональный менеджмент в условиях реформирования бюджетной системы и социальной сферы в Российской Федерации // Социология власти: Журнал Социологического центра РАГС. - 2008. - №3. - С.61-67.

Стратегия процесса координации затрагивает область менеджмента с точки зрения выполнения лидером контрольных функций: со стороны Президента - за деятельностью глав регионов, со стороны глав регионов - за деятельностью представителей своих управленческих команд.

Таким образом, выстраивается вполне чёткая вертикальная линия контроля, определяющая степень выполнения конкретными властными субъектами своих функций. На практике складывается вариативность деятельности глав субъектов, обусловленная влиянием ситуативного фактора, а также необходимостью достижения поставленных целей и обеспечения эффективного результата своей управленческой деятельности.

На стиль управленческой деятельности лидера влияет общая политическая, социально-экономическая ситуация, сложившаяся в стране, а также характер решаемых задач в конкретном регионе. В данном случае можно говорить о том, что деятельность главы региона не может быть полностью эффективной, если он реализует лишь один (доминирующий) стиль управленческой деятельности. Не существует наиболее эффективного и оптимального при всех обстоятельствах стиля управленческой деятельности лидера. Стиль может видоизменяться в зависимости от конкретных обстоятельств, особенно под воздействием сложных (кризисных) условий внешней среды, в которой действует лидер. Это ещё раз подчёркивает важность учёта ситуационного фактора в процессе функционирования и развития современного политического лидерства на региональном уровне.

Следует подчеркнуть, что рассмотренные нами классификации стилей управления в регионах, предложенные отечественными исследователями, в общем виде подтверждают развитие в российской политической практике двух основных стилей управленческой деятельности региональных лидеров, тяготеющих в определённой ситуации к одной из двух моделей - моноцентричной или полицентричной. Каждая из них представляет собой сложное и динамичное образование, важным внутренним элементом которой выступает система отношений и взаимодействий «политический лидер - управленческая команда». Крайними полюсами возможных стилей управленческой деятельности политического лидера на континууме являются его авторитарный и демократический типы. При этом указанные стили не являются функционально заданными и однозначно доминантными и могут варьироваться между обозначенными полюсами.

Отметим, что в современных условиях стиль управленческой деятельности политического лидера становится важным фактором его самоидентификации и самоутверждения в политическом (региональном и общероссийском) пространстве. Умение лидера достаточно быстро и чётко определить алгоритм выполнения поставленной управленческой задачи позволяет выработать собственную модель стилевой эффективности руководящей деятельности.

Критерий гибкости свидетельствует о сложном коммуникативном взаимодействии регионального политического лидера как со своей командой, выступающей особым коллективным субъектом в управленческой системе, участвующим в подготовке и принятии важнейших решений, так и с представителями федеральной власти.

По нашему мнению, развивая, дополняя, апробируя предложенную нами модель (например, на региональном, муниципальном уровне взаимодействия 22

политических лидеров и их команд), можно выйти на новое, более глубокое понимание сущности российской политики в целом.

В «Заключении» формулируются основные выводы по теме исследования.

По теме диссертационного исследования опубликованы работы:

Публикации в ведущих научных изданиях из перечня ВАК

1) Ратманова, Е.В. Организационно-управленческая культура политического лидера: интерактивный подход [Текст] / Е.В. Ратманова // Власть. - №6. - 2009. -С.24-26.

2) Ратманова, Е.В. Организационно-управленческая культура современного политического лидерства [Текст] / Е.В. Ратманова // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». - 2009. - Вып. 7. -С. 127-130.

Другие публикации

1. Ратманова, Е.В. Основные факторы изменения политического поведения российских лидеров в период реформ [Текст] / Е.В. Ратманова // Молодые исследователи - регионам: Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов. В 2-х томах. - Вологда, 2005.-С. 182-183.

2. Ратманова, Е.В. Основные тенденции развития политического лидерства в современной России [Текст] / Е.В. Ратманова // XIV Всероссийские чтения студентов, аспирантов и молодых ученых «XXI век: гуманитарные и социально-экономические науки»: тезисы выступлений. - Тула, 2005. - С.45-46.

3. Ратманова, Е.В. Основные элементы трансформации политического лидерства в современной России [Текст] / Е.В. Ратманова // Ярославский край. Наше общество в третьем тысячелетии. Сборник материалов VI областной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых вузов. Ярославль, 2005. - С. 123-124.

4. Ратманова, Е.В. Политический лидер управленческого типа: региональный аспект [Текст] / Е.В. Ратманова // Ярославский край. Наше общество в третьем тысячелетии. Сборник материалов VII областной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых вузов. - Ярославль, 2006. -С.96-97.

5. Ратманова, Е.В. Стратегия преодоления демофафического кризиса (на примере Ярославской области) [Текст] / Е.В. Ратманова // О влиянии государства на развитие демографических процессов; Сборник статей участников конференции / Международная научно-практическая конференция. - Ярославль, 2006. 13 декабря. -С. 168-172.

6. Ратманова, Е.В. Региональное политическое лидерство в современной России: изменения ресурсного потенциала, анализ стиля управления [Текст] / Е.В. Ратманова •// Актуальные проблемы современного политического процесса: Материалы международной научной конференции. 4.2. - СПб.: Балт.гос.техн.ун-т, 15 февраля 2007г. - С.254-259.

7. Ратманова, Е. Оценка индекса демократичности в Ярославской области [Текст] / Е. Ратманова, Д. Палатников // Россия в период трансформации: материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов / Московское представительство Фонда имени Конрада Аденауэра; Международный ун-т бизнеса и новых технологий. - Ярославль: РИЦ МУБиНТ, 2007. - С. 11-13.

8. Ратманова, Е.В. Трансформация института регионального политического лидерства в современной России [Текст] / Е.В. Ратманова // Россия в период трансформации: материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов / Московское представительство Фонда имени Конрада Аденауэра; Международный ун-т бизнеса и новых технологий. - Ярославль: РИЦ МУБиНТ, 2007. - С.45-47.

9. Ратманова, Е.В. Особенности регионального политического лидерства управленческого типа в современной России в новых законодательных условиях [Текст] / Е.В. Ратманова // Студенты в научном поиске: тезисы докладов 4-й Всероссийской студенческой научно-практической конференции / Под ред. P.A. Ахмерова, Е.Д. Дорофеева, С.П. Дырина: в 2-х томах. - Т.2.: Социология, управление, экономика. - Набережные Челны: Издательство Института Управления, 2007.-С. 113-115.

10. Ратманова, Е.В. Политическое лидерство в современной России: стиль регионального управления [Текст] / Е.В. Ратманова // Ярославский край. Наше общество в третьем тысячелетии. Сборник материалов Vin областной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых вузов. -Ярославль, 2007. - С.50.

И. Ратманова, Е.В. Политический лидер и управленческая команда как организационная форма управления в современных условиях / Е.В. Ратманова [Электронный ресурс] // Материалы докладов XIV Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученье; «Ломоносов» / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев. - М.: Издательский центр Факультета журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, 2007. - 1 электрон, опт. диск (CD-ROM); 12 см. -Систем, требования: ПК с процессором 486 +; Windows 95; дисковод CD-ROM; Adobe Acrobat Reader. - Режим доступа: http://www.lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2007/08.htm

12. Ратманова, Е. Язык в мире политики и в процессе становления самостоятельно действующего субъекта в пространстве власти [Текст] / Е. Ратманова // Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции «Полилог культур: один мир - многообразие языков». - Ярославль, ЯрГУ, март 2008. - С. 41-44.

13. Ратманова, Е.В. Организационно-управленческая культура как основа функционирования политического лидерства [Текст] / Е.В. Ратманова // Наука и инновации XXI века: Материалы окружной конференции молодых ученых. 27-28 ноября 2008 г.: в 2 т. / Сургут, гос. ун-т. - Сургут: Изд-во СурГУ. 2009. - Т. 2. - С. 140-142.

14. Ратманова, Е.В. Сущность и особенности политического лидерства в системе управления согласно ситуационной концепции [Текст] / Е.В. Ратманова // Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы II Международной научно-практической конференции / Ред. кол.: В.А. Кузьмшцев, O.A. Мазур, Т.Н. Рябченко,

24

A.A. Шатохин: в 9 томах. Том III: История. Политология. Социология. Философия-Невинномысск: НИЭУП, 2009. - С. 216-218.

15. Ратманова, Е.В. Система организационного коммуникативного взаимодействия «политический лидер - управленческая команда» [Текст] / Е.В. Ратманова // Полилог культур: один мир - многообразие языков: сб. науч. тр. / отв. ред. Т.В. Шульдешова; Яросл. гос. ун-т. -Ярославль: ЯрГУ, 2009. - С.171-175.

Монография

Ратманова, Е.В. Политическое лидерство в современной России: стиль регионального управления. Монография [Текст] / Е.В. Ратманова, П.Ф. Янкевич. -Ярославль: «Издательство Литера», 2007. - 158с.

Подписано в печать 21.10.09. Бумага белая. Печ. л. 1. Печать ризограф Заказ 1132 Тираж 100. Отпечатано в типографии Ярославского государственного технического университета г. Ярославль, ул. Советская, 14 а, тел. 30-56-63.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Ратманова, Екатерина Васильевна

Введение.

Глава I. Теория политического лидерства в современной политической науке.

1.1. Политическое лидерство: содержание понятия.

1.2. Теории происхождения политического лидерства.

Глава П. Политический лидер и его политико-управленческая команда в системе политического менеджмента.

2.1. Возрастание роли политического лидера в системе управления и стратегии подбора управленческой команды.

2.2. Команда как организационная форма коллективного управления в современных условиях.

Глава Ш. Региональное политическое лидерство в России в условиях реформирования политической системы (2000-е годы).

3.1. Политико-организационные трансформации в практике взаимодействия Президента России и глав регионов как формирующейся специфической системы «лидер — команда».

3.2. Основные особенности стилей управленческой деятельности глав регионов в современной России.

Введение диссертации2009 год, автореферат по политологии, Ратманова, Екатерина Васильевна

Актуальность темы исследования. Политическое лидерство представляет собой довольно сложное и многомерное явление, исследование которого в начале XXI века имеет большое научное и практическое значение. В условиях демократизации политической системы существенно расширяется личностная природа политики, что требует нового осмысления сущностного содержания феномена политического лидерства.

В этом смысле проблема политического лидерства предстаёт предметом изучения многих наук и включает в себя самые различные аспекты. Можно выделить некоторые из них: развитие лидерства в стабильно развивающемся обществе и в условиях кризисов (рисков), психологические особенности лидерства, проявления неформального лидерства, функционирование политического лидерства в определённом историческом и социокультурном контексте и многие другие. Вместе с тем, будучи объектом пристального внимания исследователей, феномен лидерства до сих пор не имеет чёткого определения, позволяющего однозначно идентифицировать его как целостный предмет научного анализа.

В современном политическом процессе усиливается роль политических лидеров. В этой связи важное значение приобретает исследование деятельностной природы политического лидерства, связанной с механизмами реализации конкретными властными субъектами важнейших управленческих функций. От эффективности управленческих действий политических лидеров зависит функционирование различных социальных структур, общества в целом.

Проблема лидерства для современного общества в нашей стране, укрепляющего демократические ценности, представляет особый интерес. В условиях реформирования политической системы происходит развитие специфического стиля политического лидерства, впитавшего в себя прежние политические традиции, основанные на патерналистских представлениях населения, и новые демократические черты — инициативу, стремление к преобразованиям, ведение самостоятельного политического курса. Данные особенности отразились и на управленческой деятельности политических лидеров.

Переходный, трансформационный период, который переживает Россия, непосредственным образом затрагивает процесс функционирования регионального политического лидерства, представленного главами субъектов Российской Федерации. На современном этапе региональные политические лидеры выполняют важнейшие управленческие функции, в связи с чем, всё большее значение приобретает их профессионализация и компетентность, способность принимать важные управленческие решения.

Актуальность изучения регионального политического лидерства в современной России обусловлена необходимостью глубокого анализа условий совершенствования новой политической системы, изменений российского законодательства относительно статуса и полномочий политических лидеров управленческого типа в регионах (на примере власти губернаторов и президентов национальных республик), а также потребностью объективного прогнозирования дальнейшего развития политического процесса в России.

Несомненное научно-практическое значение имеет изучение особенностей управленческой деятельности региональных политических лидеров. В связи с этим возникает потребность в расширении теоретических и прикладных исследований и диагностики сложных политических явлений.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной науке накоплен богатый исследовательский материал по проблеме политического лидерства.

В работах классиков политической науки (М. Вебера, В. Парето, Г. Лассуэлла, Ж. Блонделя, Дж. Барбера1 и др.) отражены особенности

1 Блопдель Ж. Политическое лидерство: Путь к всеобъемлющему анализу. - М., 1992; Вебер М. Избранные сочинения. - М., 1990; Парето В. Компендиум по общей социологии. - М., 1978; Лассуэлл Г. Психопатология и политика. Гл.6. // Вестник Моск. гос. университета. Сер. 18. — Социология и политология. понятия «политическое лидерство», его ключевые составляющие. Обращает на себя внимание стремление авторов провести типологии политического лидерства, основанные на определённых критериях, например: с точки зрения типа легитимности (по М. Веберу), доминирующей функции (по Г. Лассуэллу), имиджа (по М. Херманн) и т.д.

Широкую теоретическую базу для изучения проблемы политического лидерства представляют работы зарубежных авторов, которые разрабатывали теории происхождения данного феномена. Р. Каттел и Г. Стайс объясняли политическое лидерство с позиции выделения выдающихся качеств личности2. В рамках ситуационной теории работали Э. Хартли, Ф. Фидлер, Т. Митчелл, Р. Хаус, В. Врумм, Ф. Йеттон3. Теория, характеризующая природу политического лидерства через систему последователей и конституентов, нашла отражение в работах Р. Стогдилл, К. Шатл. Ценностную теорию политического лидерства разработали современные авторы С. Кучмарски, Т. Кучмарски4. Психологические теории лидерства представлены в работах Д. Винтер, А. Стюарт, М. Херманн и др.5.

Отечественные исследования проблемы политического лидерства заслуживают особого внимания. В большинстве работ авторы затрагивают общие вопросы теории лидерства, анализируют специфику российского политического лидерства, особенности его функционирования.

- 2001. - №1. - С. 144-164; Barber J. The presidential character: Predicting performance in the White House. -N.Y., 1972 и др.

2 Cattell R.B. Personality and Learning Theory. - Vol. 1. — Springer Publishing Company, inc., "New-York, NY 10012, 1979.; Янкевич П.Ф., Титова Л.Г., Янкевич А.П. Теория политики. Часть 1. - Ярославль: Яр о сл. гос. ун-т, 2005; Кудряшова Е.В. Лидер и лидерство. Исследования лидерства в современной западной общественно-политической мысли. — Архангельск, 1996. и др.

3 Fiedler F., Chemers M. Leadership and Effective Management. - N.Y., 1974; Fiedler F.E., Potier E.H. Dynamics of Leadership effectiveness / Small group and social interaction. - V.I., London, 1983; Vroom V., Yetton P. Leadership and Decision-Making. - Pittsburg PA, 1973; House R. A Path-goal Theory of Leadership Effectiveness // Administrative Science Quarterly. - N.Y., 1971; Политический менеджмент / Под общ. ред. В.И. Жукова, А.В. Карпова, Л.Г. Лаптева, О.Ф. Шаброва. - М., 2004.

4 Kuczmarski S., Kuczmarski Th. Values-Based Leadership. - Englevvood Cliffs, 1995; Волкогонова О.Д., Зуб А.Т. Управленческая психология. - M.: ИД «ФОРУМ», ИНФРА-М, 2007.

5 См, например: Херманн М. Стили лидерства в формировании внешней политики // Политические исследования. - 1991. - №1; Шестопал Е.Б. Политическая психология. - М.,2002; Конфисахор А.Г. Психология власти. — 2-е изд., перераб. и доп. — СПб., 2004.

К числу работ, в которых представлена глубокая теоретико-методологическая разработка проблемы лидерства в России, относятся труды: Е.Б. Шестопал, O.A. Крыштановской, Г.К. Ашина, Е.В. Кудряшовой6 и др. Исследователи комплексно рассматривают феномен лидерства, отмечают роль лидеров в российском обществе, раскрывают психологический, имиджевый, управленческий аспекты феномена лидерства в нашей стране. t

На современном этапе в отечественной политологии возрастает интерес исследователей к анализу политического лидерства в регионах. При этом в исследованиях проводится анализ специфики политического лидерства с учётом культурного контекста конкретного региона, развития определённого регионального политического режима. Вместе с этим авторы приводят характеристики внутреннего содержания регионального лидерства, его основные черты, рассматривают особенности взаимодействия политических лидеров с представителями региональной элиты, средствами массовой информации. Данную группу исследований составляют труды Т.М. Рысковой, С.Е. Гржейщак, Н.Ю. Лапиной, А.Е. Чириковой, Р.Ф. Туровского и др.7.

6 Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. Теоретические и прикладные проблемы политической психологии. - М., 2000; Шестопал Е.Б. Новые тенденции восприятия власти в России 11 Политические исследования, - 2005. - №3. - С.137-151; Крыштановская О. Анатомия российской элиты. - М., 2005; Ашин Г.К. Понятие «элита» и его роль в политических исследованиях // Философские науки. - 2005. - №7. - С.23-44; Ашин Г.К. О понятии «элита» и не только // Власть. - 2005. -№11. - С.40-54; Ашин, Г.К., Игнатов, В.Г., Понеделков, A.B., Старостин, A.M. Основы политической элитолопш. - М., 1999; Кудряшова Е.В. Лидер и лидерство. Исследования лидерства в современной западной общественно-политической мысли. - Архангельск, 1996; Российская элита: Психологический портрет / Сост. О.В. Давыдов. - М., 2000. и др.

7 См.: Рыскова Т.М. Лидерство в современном российском обществе: региональное измерение // Вестн. Моск. ун-та. Сер.12. - Политические науки. - 1998. - №6. - С.66-71; Гржейщак С.Е. Региональное лидерство в современном политическом процессе России // Вестн. Моск. ун-та. Сер.12. Политические науки. - 2000. - №1. - С.21-35; Гельман В.Я,, Тарусина И.Г. Изучение политических элит н России: проблемы и альтернативы // Политическая наука. - 2003. - №1. - С.53-78; Лапина Н.Ю., Чирикова А. Регионы-лидеры: экономика и политическая динамика (на примере Ярославской и Самарской областей). - М., 2002. - 326с.; Региональная элита в современной России / Под общ. ред. Я. Фрухтманна. - М.,2005. - 248с.; Неклесса А. Интеллектуальная элита и управление // Россия XXI века. - 2002. - №1. - С.4-25; Неклесса А. Новый амбициозный класс: кто осуществляет новую сборку мира // Политический класс. — 2007. - №9. - С.33-46.; Туровский'Р.Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа // Политические

Рассмотрение сущности политического лидерства с позиции политического менеджмента и выделение такой его характеристики как стиль управления отражены в работах О.В. Шаброва, А.Г. Гладышева, О.С. Виханского, В.А. Пызина, P.A. Фатхутдинова, Е.В. Глущенко, О.Д. Волкогоновой и др.8. В большинстве своём авторы опираются на труды зарубежных учёных в области стратегического менеджмента9, анализируют психологические составляющие стиля управления, проводят классификации стилей.

В целом, проблема стилей управления в последнее время становится самостоятельным предметом исследования в отечественной науке. Вместе с тем, следует отметить, что, несмотря на обширный объём материалов, сохраняются теоретические «пробелы» в вопросе изучения практических механизмов формирования и реализации стиля управленческой деятельности политического лидера в практике построения отношений с особым властным субъектом - управленческой командой, — влияющим на формирование стиля исследования. - 2009. - №2. - С.77-95; Понеделков А.В. Политико-административные элиты России в середине 90-х гг. XX в. и 10 лет спустя (теоретический и прикладной аспекты анализа). - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2005. и др.

8 Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. - М., 1997; Виханский О.С. Стратегическое управление. - М., 1998; Государственное управление в России: учебник для вузов / Под редакцией A.H. Марковой. - М., 2002; Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. - Ростов-на-Дону, 1997; Глущенко Е.В., Захарова Е.В., Тихонравов Ю.В. Теория управления. - М., 1997; Пызин В.А. Профессиональный выбор и отбор персонала управления. Политическая профессиология. - М., 1999; Горчева А.Ю. Политический менеджмент: исторический опыт России / Моск. гос. ун-т им. M.B. Ломоносова. - М., 2002; Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. - М., 2000; Управление персоналом / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. — 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2002; Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения. - М., 2001; Филоновнч С.Р. Лидерство и практические навыки менеджера / Гос. ун-т управления, Национальный фонд подготовки кадров. — М., 1999; Кох Р. Стратегия: Как создавать и использовать эффективную стратегию / Р. Кох; Пер. с англ. Т. Манвеловой. - СПб., 2003; Волкогонова О.Д., Зуб А.Т. Управленческая психология. - М., 2007. и др.

9 См.: Bartol К.М., Martin D.C. Management / Library of Congress Cataloging-in-Publication Data. -McGraw-Hill, 1991; Marketing / Eric N. Berkowitz, Roger A. Kerin, William Rudelius. - 2nd ed. - Library of Congress Cataloging-in-Publication Data. - McGraw-Hill, 1989; Tucker R. Political Culture and Leadership in Soviet Russia. From Lenin to Gorbachev. Brighton, 1987; Kuczmarski S., Kuczmarski Th. Values-Based Leadership. - Englewood Cliffs, 1995; Fiedler F.E., Potter E.H. Dynamics of Leadership effectiveness / Small group and social interaction. - V.I., London, 1983; O'Toole J. Leading Change: The Argument for Values-Based Leadership. - N. Y.: Ballantine, 1996; Hersey P., Blanchard K. Management and Organizational Behavior. - 4th ed. -Englewood Cliffs, N.Y., 1982; Belbin R. Team Roles at Work. - Oxford-London-Boston: Buttervvorth, Ileinemann, 1993. и др. управленческой деятельности лидера. Аспект взаимодействия политического лидера и управленческой команды ещё не нашёл должного отражения в современной отечественной политической науке и требует своего глубокого осмысления. Таким образом, в диссертации представлен комплексный политологический анализ проблемы политического лидерства, стилей управленческой деятельности с точки зрения выделения нового конструкта — системы отношений «политический лидер — управленческая команда» - и рассмотрения его практической реализации в современной России.

Объект исследования — политическое лидерство как феномен общественно-политической жизни общества.

Предмет исследования — особенности стиля управленческой деятельности политического лидера в системе отношений «политический лидер - управленческая команда».

Цель исследования - провести комплексный анализ особенностей стиля управленческой деятельности лидера, специфики взаимодействия политического лидера и управленческой команды в условиях реформирования политической системы в современной России.

Раскрытию поставленной цели исследования способствует решение следующих задач: осуществить теоретико-методологический анализ феномена политического лидерства через призму предложенного в диссертации комплексного интерактивного политологического подхода,

- уточнить трактовку и понимание сущностного содержания политического лидерства (организационно-управленческого типа) на современном этапе его функционирования и развития,

- выявить отличительные особенности коллективного властного субъекта — «политико-управленческой команды», влияющего на деятельность политического лидера и черты индивидуального управленческого стиля лидера,

- определить» сущностные особенности, место и роль политического лидерства в особой системе властных взаимоотношений «лидер — команда»,

- проанализировать особенности функционирования регионального политического лидерства управленческого типа (глав регионов) как формирующейся специфической команды (лидером которой является Президент), обладающей своими ресурсами, стилем управленческой деятельности и возможностями развития. 1

Рабочая гипотеза исследования. В диссертационном исследовании автор исходит из предположения о том, что на процесс развития и функционирования современного политического лидерства, проявления определенного стиля управленческой деятельности лидера влияет особый коллективный субъект — «управленческая команда». В свою очередь, изучение особенностей целостной системы взаимодействия «политический лидер - управленческая команда» дополняет сущностное понимание многогранного феномена политического лидерства.

Методологическая основа исследования.

В диссертационном исследовании используется структурно-функциональный подход, системный анализ (при раскрытии сущности политического лидерства как многомерного и сложного явления), историко-сравнительный метод (при определении динамики развития регионального политического лидерства в России и его ресурсов). Особенностью диссертации является анализ результатов эмпирических исследований, основу проведения которых составляют экспертные опросы, данные статистики, а также материалы интервью с представителями исполнительной власти в регионах (работы О.В. Гаман-Голутвиной, А. Левинсона, А. Чириковой и др.10).

10 См.: Гаман-Голутшта О.В. Региональные элиты России в зеркале экспертного опроса // Власть. — 2004. - №5. - С. 3-10; Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции // Политические исследования. — 2004. — №2; Левинсон А. Общественное мнение России о власти губернаторов // Неприкосновенный запас. — 2004. — №6. — С. 43-47; Чирикова А. Перезагрузка региональных элит: (Смена элит в российских регионах) // Эксперт. - 2005. — №40. - 24-30 октября. - С. 100-106; Чирикова

В качестве методологической основы диссертационного исследования нами предложен комплексный интерактивный11 политологический подход, позволяющий раскрыть особенности взаимодействия в системе отношений «лидер - команда» в политической сфере.

Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты, регулирующие отношения между главами регионов и представителями федеральной власти; информационные материалы о практике сменяемости глав регионов и их деятельности, интервью и комментарии экспертов в центральных средствах массовой информации; рейтинги оценок управленческой деятельности глав регионов и результаты социологических опросов.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- представлен комплексный анализ проблемы политического лидерства, с точки зрения нового конструкта — системы отношений «политический лидер - управленческая команда»; выявлен уровень его практической реализации в современной России; I

- раскрыто содержание феномена организационно-управленческого лидерства в политической сфере;

- выявлены особенности стиля управленческой деятельности политического лидера в современной России, его основные виды и характеристики;

- определены сущность и специфика политико-управленческой I команды как коллективного властного субъекта, обозначены её системные и организационные свойства, основные функции;

- выявлена роль политического лидера в формировании политико-управленческих команд, в организации коллективного политического управления, в том числе и на региональном уровне;

А. Путинские реформы и региональные политические процессы в современной России // Общество и экономика. - 2005. - №1. - С.43-95. и др.

11 От англ. Interaction — «взаимодействие» (лидера с внутренним и внешним окружением).

- разработаны: и обоснованы требования к политическому лидеру регионального уровня на современном этапе; проведён:анализ организационных трансформаций в формирующейся специфической системе взаимодействия «лидер '— команда», функционирующей в условиях нового порядка избрания глав регионов.

Положения, выносимые на защиту.

1. Необходимость учёта в современных условиях специфики системы взаимодействия политического лидера с особым коллективным субъектом — «политико-управленческой командой», — влияющим на формирование стиля управленческой деятельности лидера, позволяет содержательно дополнить и раскрыть сущность политического лидерства;

2. Стиль управленческой деятельности выражает относительно устойчивую содержательную компоненту феномена политического лидерства, проявленную в персонифицированной деятельности конкретной личности, обладающей властным статусом* и зависит от совокупности конкретных обстоятельств — личностных характеристик лидера, квалификации его команды, характера решаемых задач, а также от внешних условий, в рамках которых и принимается решение.

3. В ходе интерактивного анализа раскрываются четыре главных компонента феномена политического лидерства: черты и качества лидера; задачи, которые он призван выполнять; его последователей и систему их взаимодействия (в рамках отношений «лидер — команда»); механизм взаимоотношения лидера и его конституентов.

4. Создание интегрированной модели командной деятельности отражает внутреннее содержание специфической системы взаимодействия «политический лидер — управленческая команда» и раскрывает практические I механизмы реализации стиля управленческой деятельности лидера.

5. Анализ основных моделей1 власти регионального политического лидерства управленческого типа — полицентричной и моноцентричной — выявил его специфику как сложного и динамичного образования, важным внутренним элементом которого выступает система отношений и взаимодействий «политический лидер — управленческая команда».

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Полученные результаты позволяют расширить представления об особенностях и внутреннем содержании феномена политического лидерства как междисциплинарной научной проблемы. Предложенный автором комплексный интерактивный политологический подход раскрывает дополнительные характеристики политического лидерства через систему взаимодействия с управленческой командой. Отдельные положения, методологическая основа и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в научно-практической, преподавательской деятельности, в учебных курсах по политологии, политическому менеджменту, политической регионалистике.

Апробация диссертации. !

По теме диссертационного исследования подготовлено 17 статей, в том числе 2 в журналах из перечня ВАК, опубликована монография (2007г.). Автором прочитаны доклады на научно-практических конференциях: международной конференции «Актуальные проблемы современного политического процесса» (г. Санкт-Петербург, 2007); международной конференции «Россия в период трансформации» (г. Ярославль, 2007); международной конференции «Полилог культур: один мир — многообразие языков» (г. Ярославль, 2008 — 2009) и др.

Основные положения диссертационного исследования прошли обсуждение на заседании кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографии (314 наименований), 14 приложений. Объём диссертации — 244 страницы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политическое лидерство в современной России"

Заключение

Проблема политического лидерства в современной России относится к числу наиболее актуальных вопросов становления и развития российской государственности и гражданского общества. Современное российское общество переживает период возрождения самых различных стилей политического лидерства. Данная ситуация всё чаще становится предметом системного анализа в научной литературе.

В результате проведённого исследования можно сделать вывод о подтверждении выдвинутой нами гипотезы. Об этом свидетельствуют следующие положения.

В диссертационном исследовании автором в качестве теоретико-методологической основы анализа феномена политического лидерства был предложен комплексный интерактивный политологический подход. Он позволил по возможности максимально учесть накопленный ранее теоретический опыт о политическом лидерстве, его возможных типах, теориях происхождения, функциях, выявить многообразие внутреннего сущностного содержания политического лидерства как целостного, многогранного, сложно структурированного явления.

В диссертационном исследовании представлены и раскрыты четыре главных компонента феномена политического лидерства: черты и качества лидера; задачи, которые он призван выполнять (прежде всего, принятие управленческих решений); его последователи и система взаимодействия в системе отношений «лидер — команда»; механизм взаимоотношения лидера и его конституентов (через призму определения стиля управленческой деятельности политического лидера). Особенно важно в процессе исследования учитывать ситуационный фактор, ' влияющий на функционирование и развитие политического лидерства, что включает учёт особенностей сложившейся проблемной ситуации, в рамках которой проявляет себя определённый стиль управленческой деятельности лидера (демократический, либеральный или авторитарный). 1

На основании проведённого исследования можно говорить о формировании и укреплении комбинированного стиля управленческой деятельности региональных политических лидеров, сочетающих частично авторитарные и частично демократические черты. Это во многом обусловлено факторами внешней среды (при реформировании политической системы в целом), а также условиями внутренней («командной») среды, в которой непосредственно действует лидер. Предпринятый в диссертационном исследовании комплексный интерактивный политологический подход позволил акцентировать особое внимание на коммуникативном взаимодействии политического лидера с управленческой командой и с внешней средой с учётом доминанты ситуационного фактора в процессе своего функционирования и развития на современном этапе.

В свою очередь, рассматриваемые в исследовании отношения в системе «лидер - команда» трансформируются в развитый «солидарно взаимодействующий и со-участвующий процесс формирования и поддержания лидерства». В этом процессе, по нашему мнению, усиливается руководящая роль лидера, она становится более многофункциональной при доминировании важного внутреннего коммуникативного компонента лидерства.

Современная практика подтверждает необходимость изучения такого феномена как система отношений «лидер - команда» в политической сфере, обладающая различными параметрами, способами взаимодействия и стратегиями выстраивания отношений внутри системы. На примере взаимодействия Президента РФ и глав регионов на современном этапе особенно ярко прослеживаются организационные трансформации феномена политического лидерства в особой формирующейся системе «лидер — команда». Современная российская политическая система претерпела существенные внутренние организационные изменения в аспекте выстраивания новой системы взаимодействия между Президентом и региональными руководителями (главами регионов). Основной траекторией перемен стала реализация с 2004 года нового механизма избрания глав субъектов посредством выбора Президентом кандидатур своей управленческой команды - глав регионов), изменившая, по сути, как статусное положение региональных лидеров, так и внутреннее содержание самого феномена регионального лидерства, всё больше приобретающего черты «исполнительного менеджмента».

Важное значение для понимания феномена политического лидерства на современном этапе имеет учёт его организационной основы. В данном случае, речь идёт о так называемом «организационном лидерстве», подчёркивающем непосредственно руководящую роль лидера в процессе формирования, организации деятельности и управления командой (как особой структурно-функциональной системы взаимодействия). При этом, политический лидер рассматривается как носитель системы организационно-управленческой культуры, обладающей сложной внутренней структурой (включающей социальный, профессиональный, межличностный, персональный уровни).

Особое внимание в диссертационном исследовании было уделено рассмотрению вопроса о динамике ресурсного потенциала регионального политического лидерства в современной России. По результатам проведённого исследования выводы по данной проблеме представляются нам следующие:

Во-первых, стратегии глав регионов в политической деятельности становятся более гибкими, направленными на развитие региона, исходя из особенностей ситуации, в которых они функционируют.

Во-вторых, в новых условиях ресурсы глав регионов определяются степенью развития и крепости политических институтов региона, повышением активности и влияния самого регионального лидера и его команды на них.

В-третьих, учитывая компенсационные и структурные моменты, способные ослабить резкое падение власти глав регионов в перспективе, целесообразно отметить также и тот факт, что изменение ресурса влияния регионального политического лидерства сегодня и в будущем будет I проходить неравномерно. Можно предположить, что большие потери будут испытывать слабые 1 в экономическом и политическом плане регионы, а вспомогательную роль при поддержании ресурсов власти глав регионов может играть уровень консолидации и сотрудничества между политическими и экономическими элитами в регионах.

В-четвёртых, опыт управленческой деятельности, выстраивание отношений с политико-управленческой командой позволяет региональным политическим лидерам удерживать свой авторитет в регионе.

В-пятых, в среднесрочной перспективе устойчивость политических региональных систем, характер внутренних отношений между элитными группами будут также воспроизводить и символические ресурсы власти, что будет играть определяющую роль в региональных политических процессах.

Также хотелось бы выделить ряд существенных черт, которые проявляются в современной российской политике (как в масштабах всей страны, так и в рамках регионов):

Во-первых, одной из важнейших черт в развитии политического лидерства в России становится его институционализация и профессионализация, связанная с тем, что в процессе рекрутирования, I подготовки, движения к власти деятельность политических лидеров осуществляется в рамках определённых норм и организаций (на первой место стало выходить рационально-легальное лидерство). В современных условиях усложнения общественной организации и политической системы в целом важнейшей функцией политических лидеров стало преобразование ожиданий населения и проблем в конкретные политические решения.

Во-вторых, развитие политического лидерства должно базироваться на принципе развития социоцентрического типа управления. Осуществление этого в полной мере достаточно сложно, но стремление к реализации данного типа лидерства является необходимым.

В-третьих, роль политического лидерства в современных обществах особенно возрастает. Идёт процесс усложнения социальных и политических процессов, их дифференциации в плане интересов и целей у участников данных процессов. Следовательно, функции руководства, организации, планирования и реализации конкретной стратегии действий политическим лидером становятся одними из важнейших факторов развития всего общества и политической системы.

В-четвёртых, для развития политического лидерства и для формирования тех его качеств, которые требует само российское общество (это ответственность, активность, решение проблем, а не их освещение и т.д.) необходимо развитие политической культуры, как самого общества, так и политических лидеров. Создание условий для развития гражданской культуры, основанной на сотрудничестве, поддержке и «обратных связях», позволит трансформироваться деятельности политического лидера в те стили, которые востребованы обществом для более эффективного управления (особенно в регионах).

На наш взгляд, дальнейшее развитие предложенной в диссертационном исследовании модели рассмотрения феномена политического лидерства через систему взаимодействия с управленческой командой (например, на региональном, муниципальном уровнях) позволит выйти на новое, более глубокое понимание сущности российской политики.

Список научной литературыРатманова, Екатерина Васильевна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации. М.: «Новая Волна»,2004.

3. Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-Ф3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. — №3336.

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 2004. - 11 декабря.

5. Указ Президента Российской Федерации от 1.09.2000 г. №602 «О Государственном Совете Российской Федерации» // Российская газета. -2000. 4 сентября.

6. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. №849 «О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе» // Российская газета. 2000. — 15 мая.

7. Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825-ФЗ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 2007. - 3 августа.

8. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Российская газета. — 2008. 6 мая.

9. Постановление Правительства Ярославской области «О повышении эффективности деятельности органов исполнительной власти Ярославскойобласти» от 12.08.2008 № 405-п // Губернские вести. 2008. - 18 августа. -№68.1. Монографии

10. Аверченко, Л.К. Психология управления Текст. / Л.К. Аверченко, Г.М. Залесов. М.: ИНФРА-М, 2002. - 150с.

11. Алексеева, Т.А. Современные политические теории: Моск. гос. ин-т междунар. отношений Текст. / Т.А. Алексеева. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. - 342с.

12. Антология мировой политической мысли. В 5 т. Т. 2. зарубежная политическая мысль. XX в. Текст. / Нац. Обществ.-науч. Фонд. Акад. полит, науки; Ред.-науч. совет: пред. совета Г.Ю. Семигин и др. М.: Мысль, 1997. - 830с.

13. Основы политической элитологии Текст. / Г.К. Ашин [и др.]. М.,1999.

14. Бенетон, Ф. Введение в политическую науку Текст. / Пер. с фр. -М.: Издательство «Весь мир», 2002. 368с.

15. Блондель, Ж. Политическое лидерство: Путь к всеобъемлющему анализу Текст. / Ж. Блондель. М., 1992.

16. Вебер, М. Избранные сочинения Текст. / М. Вебер. -М., 1990.

17. Виханский, О.С. Стратегическое управление Текст. / О.С. Виханский. М., 1998.I

18. Виханский, О.С. Менеджмент Текст. / О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Гардарики, 1999.

19. Волкогонова, О.Д. Управленческая психология Текст. / О.Д. Волкогонова, А.Т. Зуб. М.: ИД «ФОРУМ», ИНФРА-М, 2007. - 352с.

20. Вятр, Е. Социология политических отношений Текст. / Е. Вятр. — М., 1979.

21. Галкина, Т.П. Социология управления: от группы к команде Текст. / Т.П. Галкина. М.: Финансы и статистика, 2001.

22. Глущенко, Е.В. Теория управления Текст. / Е.В. Глущенко, Е.В. Захарова, Ю.В. Тихонравов. М., 1997.

23. Горчева, А.Ю. Политический менеджмент: исторический опыт России Текст. / А.Ю. Горчева. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2002. - 136с.

24. Гульбинский, H.A. «Краткий курс» для эффективных политиков Текст. / H.A. Гульбинский, Е.С. Сорокина. М., 1999. - 215с.

25. Демарко, Т. Человеческий фактор: успешные проекты и команды Текст. / Т. Демарко, Т. Листер. 2-е изд. — Пер. с англ. - СПб: Символ-Плюс, 2005.-256с.

26. Дилигенский, Г.Г. Социально-политическая психология Текст. / Г.Г. Дилигенский. М., 1994.

27. Евтихов, О.В. Стратегии и приемы лидерства: теория и практика Текст. / О.В. Евтихов. СПб.: Речь, 2007. - 238с.

28. Кнорринг, В.И. Теория, практика и искусство управления Текст. / В.И. Кнорринг. М., 2000.

29. Конфисахор, А.Г. Психология власти Текст. / А.Г. Конфисахор. — 2-е изд., перераб. и доп. СПб.: Питер, 2004. - 235с.

30. Кох, Р. Стратегия: Как создавать и использовать эффективную стратегию Текст. / Р. Кох; Пер. с англ. Т. Манвеловой. СПб.: Питер, 2003. - 320с.

31. Крыпггановская, О. Анатомия российской элиты Текст. / О. Крыштановская. М.: Захаров, 2005. - 384с.

32. Кудряшова, Е.В. Лидер и лидерство. Исследования лидерства в современной западной общественно-политической мысли Текст. / Е.В. Кудряшова. Архангельск, 1996.

33. Лапина, Н.Ю. Регионы-лидеры: экономика и политическая динамика (на примере Ярославской и Самарской областей) Текст. / Н.Ю. Лапина, А. Чирикова. М.: Изд-во Института социологии РАН, 2002. - 326с.

34. Макарин, A.B. Бюрократия в системе политической власти Текст. / A.B. Макарин. -М., 2000. 153с.

35. Мартынова, М.Ю. Политическая элита России на рубеже XXI века: монография Текст. / М.Ю. Мартынова. Архангельск: Поморский гос. ун-т имени М.В. Ломоносова, 2001. - 231с.

36. Моисеев, H.H. Размышления о современной политологии Текст. / H.H. Моисеев. М.: МНЭПУ, 2000. - 216с.

37. Морозова, Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии Текст. / Е.Г. Морозова. М.: РОССПЭН, 1998.

38. Ортега-и-Гассет, X. Восстание масс Текст. / Сб.: пер. с исп. М.: ООО «Издательство ACT», 2001. - 350с.

39. Основы социального управления Текст. / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др.; Под ред. В.Н. Иванова. М.: Высш. шк., 2001. - 448с.

40. Осокин, Р.В. Феномен лидерства. Первый среди равных Текст. / Р.В. Осокин. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. - 200с.

41. Парето, В. Компендиум по общей социологии Текст. / В. Парето. -М., 1978.

42. Парсонс, Т. О структуре социального действия Текст. / Т. Парсонс. — М.: Академический проект, 2000. 880с.

43. Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007) Текст. / ред. кол.: О.Ю. Малинова, C.B. Патрушев, Я.А. Пляйс, В.В. Смирнов. М.: РАПН, РОССПЭН, 2008. - 463с.

44. Политическая наука: новые направления Текст. / Пер. с англ. М.М. Гурвица, A.JI. Демчука, Т.В. Якушевой. Научный редактор Е.Б. Шестопал. -М.: Вече, 1999. -816с.

45. Политический менеджмент Текст. / Под общ. ред. В.И. Жукова, A.B. Карпова, Л.Г. Лаптева, О.Ф. Шаброва. М.: Изд-во Института психотерапии, 2004. - 944с.

46. Политический менеджмент: электоральный процесс и технологии Текст. / Под ред. Л.В. Сморгунова. М., 1999. - 195с.

47. Пугачев, В.П. Введение в политологию Текст. / В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. — М.: Аспект-Пресс, 2000.

48. Пушкарева, Г.В. Политический менеджмент Текст. / Г.В. Пушкарева. М., 2002.

49. Пызин, В.А. Профессиональный выбор и' отбор персонала управления. Политическая профессиология Текст. / В.А. Пызин. М.: РАГС, 1999.-264с.

50. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход Текст. / А.И. Радченко. — Ростов-на-Дону, 1997.

51. Райков, Г.И. О лидерстве и политической воле в преодолении теневизации общества Текст. / Г.И. Райков, В.П. Воротников. М.: ООО «РАУ- Университет», 2003. - 96с.

52. Ратманова, Е.В. Политическое лидерство в современной России: стиль регионального управления. Монография Текст. / Е.В. Ратманова, П.Ф. Янкевич. Ярославль: «Издательство Литера», 2007. - 158с.

53. Региональная элита в современной России Текст. / Под общ. ред. Я. Фрухтманна. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. - 248с.

54. Рич, Р. Политология. Методы исследования Текст. / Р. Рич, Дж.Б. Мангейм; Пер. с англ. А.К. Соколова. М.: «Весь мир», 1997. - 544с.

55. Российская элита: Психологический портрет Текст. / Сост. О.В. Давыдов. М.: Ладомир, 2000. - 319 с.

56. Россия в зеркале политологии Текст. / Под ред. Л.В. Полякова, Л.Г. Федотовой. М., 2001.

57. Россия регионов: трансформация политических режимов Текст. / Общ. ред. В.Я. Гельман, С.И. Рыженков, М. Бри. М.: Весь мир,2000.

58. Синергетическая парадигма. Человек и общество в условиях нестабильности Текст. -М.: Прогресс-Традиция, 2003. 584с.

59. Современная западная социология. — М.,1990.

60. Соловьев, Е.А. Выживший: Региональный лидер в эпоху перемен Текст. / Е.А. Соловьев. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. — 464с:

61. Стратегический менеджмент: Теория и практика Текст. — М.: Аспект Пресс, 2002.

62. Томпсон, JI. Создание команды Текст. / JI. Томпсон. М.: Вершина, 2006.

63. Тулеев, A.M. Политическое лидерство в современной России: Региональный ракурс Текст. / A.M. Тулеев. М.: Мысль, 2000. - 231с.

64. Управление персоналом Текст. / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. 2-е изд., перераб. и доп. - М: ЮНИТИ, 2002.

65. Управление персоналом государственной службы Текст. Казань, 2005.-339с.

66. Фатхутдинов, P.A. Управленческие решения Текст. / P.A. Фатхутдинов. М., 2001. - 281с.

67. Филонович, С.Р. Лидерство и практические навыки менеджера: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации» Текст. / С.Р. Филонович. Модуль 9. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 328с.

68. Франчук, В.И. Социальное управление: самоуправление, менеджмент, политическое руководство Текст. / В.И. Франчук. М.: Компания Спутник+, 2007. - 95с.

69. Шабров, О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития Текст. 1 О.Ф. Шабров. -М., 1997.

70. Шестопал, Е.Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. Теоретические и прикладные проблемы политической психологии Текст. / Е.Б. Шестопал. М.: РОССПЭН, 2000.

71. Шумпетер, И. Капитализм, социализм и демократия Текст. / И. Шумпетер. М.,1995.1. Научные статьи

72. Адлер, Ю. Лидерство как механизм постоянного обеспечения конкурентоспособности Текст. / Ю. Адлер, В. Липкина // Стандарты и качество. 2000. -№10. - С. 14-22.

73. Административный ресурс на двоих Текст. // Политический журнал. 2006. - №41/42. - 7 ноября. - С.24-28.

74. Алиуллов, P.P. Механизм социального управления (методологический аспект) Текст. / P.P. Алиуллов // Социально-гуманитарное знание. — 2003. — №6. С.126-139.

75. Андреев, С.С. Теория социального управления. Объективная необходимость и сущность социального управления Текст. / С.С. Андреев // Социально-гуманитарное знание. 2000. — №6. - С.91-104.

76. Ашин, Т.К. Понятие «элита» и его роль в политических исследованиях Текст. / Г.К. Ашин // Философские науки. 2005. — №8. -С.55-67.

77. Ашин, Г.К. Понятие «элита» и его роль в политических исследованиях Текст. / Г.К. Ашин // Философские науки. 2005. - №7. -С.23-44.

78. Ашин, Г.К. О понятии «элита» и не только Текст. / Г.К. Ашин // Власть. 2005. -№11.- С.40-54.

79. Бабурова, Н.Б. Эффективность стиля политического руководства и система социально-экономических показателей Текст. / Н.Б. Бабурова // Социальная политика и социология. — 2005. — №1. С. 82-109.

80. Балабанова, Е.С. Теория «зависимой личности»: возможности социологической интерпретации Текст. / Е.С. Балабанова // Личность. Культура. Общество. 2005. - Т.7. Вып.4. - С.94-107.

81. Белковский, А.Н. Эволюция человечества , и социальное управление Текст. / А.Н. Белковский // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. -№6. — С.136-141.

82. Беккер, В. Лидеры толпы ' Текст. / В. Беккер // Политический журнал. 2006. - №37/38. - 9 октября. - С.26-29.

83. Беспалов, П.В. Концепция электронного правительства и информационно-технологическая компетентность государственных служащих Текст. / П.В. Беспалов // Социология власти: Журнал Социологического центра РАГС. 2008. - №3. - С. 16-27.

84. Бирюков, C.B. Модели систем управления регионами и специфика положения институтов гражданского общества Текст. / C.B. Бирюков // Вестник Московского Университета. Серия 18. — Социология и политология. — 2005. — №3. — С.61-78.

85. Бляхер, Л.Е. Приключения легитимности власти в России, или Воссоздание презумпции невиновности Текст. / Л.Е. Бляхер, Т.Л. Огурцова // Политические исследования. 2006. — №3. - С.53-67.

86. Бьюкенен, Дж. Конституция экономической политики Текст. / Дж. Бьюкенен // Вопросы экономики. 1994. - №6. - С. 104-113.

87. Василенко, И. Человек политический в информационном обществе

88. Текст. / И. Василенко // Власть. 2004. - №3. - С.46-54.t

89. Васильев, А. Положение губернаторское Текст. / А. Васильев, В. Очиров // Регионы России. 2008. - Март. - №3 (24). - С. 10-12.

90. Васильева, Л.Н. Модернизация и элита (синергетическая модель развития) Текст. / Л.Н. Васильева // Социально-гуманитарное знание. 2001. -№4. — С.281-297.

91. Володин, А.Г. Гражданское общество и модернизация в России Текст. / А.Г. Володин // Политические исследования. 2000. - №3. - С.64-72.

92. Высоцкий, А. Естественный отбор губернаторов Текст. / А. Высоцкий // Босс: Бизнес. Организация. Стратегия. Системы. 2008. — №4. -С. 21-23.

93. Гаман-Голутвина, О.В. Региональные элиты России в зеркале экспертного опроса Текст. / О.В. Гаман-Голутвина // Власть. 2004. - №5. -С. 3-10.

94. Гаман-Голутвина, О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции Текст. / О.В. Гаман-Голутвина // Политические исследования. 2004. — №2.

95. Гельман, В.Я. Постсоветские политические трансформации. Наброски к теории Текст. / В.Я. Гельман // Политические исследования. -2001.-№1.

96. Гельман, В.Я. Изучение политических элит в России: проблемы и альтернативы Текст. / В.Я. Гельман, И.Г. Тарусина // Политическая наука. -2003. —№1. С.53-78.

97. Гончарова, Ю. Согласие несогласных Текст. / Ю. Гончарова, М. Кравцова // Эксперт. 2004. - №43. - 15-21 ноября. - С. 100-110.

98. Горяинов, В.П. Концептуальная схема типологии объединений лидеров и их сторонников Текст. / В.П. Горяинов // Социологические исследования. 2001. - №1. - С.48-56.

99. Гржейщак, С.Е. Региональное лидерство в современном политическом процессе России Текст. / С.Е. Гржейщак // Вестник Московского университета. — Сер.12. Политические науки. — 2000. — №1. -С.21-35.

100. Грин, Д.П. Объяснение политики с позиций теории рационального выбора: почему так мало удалось узнать? Текст. / Д.П. Грин, И. Шапиро // Политические исследования. 1994. — № 3. - С.59-74.

101. Дахин, A.B. Система власти в России в 2000-х годах и модели политического управления регионами Текст. / A.B. Дахин // Политические исследования. 2009. - №2. - С.52-59.

102. Дахин, A.B. Система государственной власти в России: феноменологический транзит Текст. / A.B. Дахин // Политические исследования. -2006. №3. - С.29-40.

103. Добрынина, Е. Региональные элиты переходного периода Текст. / Е. Добрынина// Политический класс. — 2005. — №10. — октябрь. — С.46-53.

104. Дур дин, Д.М. «Образ» политического лидера и возможности его изменения Текст. / Д.М. Дурдин // Политические исследования. 2000. -№2.

105. Елизаров, Е.П. Элитистская демократия и современный российский политический процесс Текст. / Е.П. Елизаров // Политические исследования. — 1999. №1.

106. Заболев, Ю.В. Региональный менеджмент в условиях реформирования бюджетной системы и социальной сферы в Российской Федерации Текст. / Ю.В. Заболев // Социология власти: Журнал Социологического центра РАГС. 2008. - №3. - С.61-67.

107. Замская, М.Д. Образ политического лидера как элемента самосознания субъектов политической коммуникации Текст. / М.Д. Замская // Вестник Московского Университета. Серия 14. Психология. — 2006. - №1.- С.19-30.

108. Зелетдинова, Э. Определение и классификация механизмов демократизации властной элиты (теоретико-методологические основы) Текст. / Э. Зелетдинова // Власть. 2002. - №9. - С.41-48.

109. Зорин, В. «Политический стиль» президента Путина Текст. / В. Зорин // Русский журнал. — 2002. 21 марта.

110. Иноземцев, В. Власть как бизнес Текст. / В. Иноземцев // Политический класс. 2005. - №12. - С.47-54.

111. Итвел, Р. Возрождение харизмы? Теория и проблемы операционализации понятий Текст. / Р. Итвел // Социологические исследования. 2003. - №3. - С.9-19.

112. Какая элита нужна России? Текст. // Наша власть. Дела и лица. -2008. №4 (84). - С. 17-19.

113. Калинин, К.О. Факторы электорального спроса на российском политическом рынке (на примере выборов губернатора Волгоградской области) Текст. / К.О. Калинин // Политические исследования. — 2006. №3.1. С.75-87.

114. Кахиани, К. Параллельные правительства Текст. / К. Кахиани // Политический журнал. 2006. - №12. - 3 апреля. - С.18-21.

115. Климова, С.Г. Образы политиков в представлениях россиян Текст. / С.Г. Климова, Т.В. Якушева // Политические исследования. 2000. -№6.

116. Комаровский, В.С. Административная реформа в Российской Федерации Текст. / В.С. Комаровский // Политические исследования. 2005. -№4.- С. 172-178.

117. Костин, В.А. К вопросу об определении понятия «социальная организация» Текст. / В.А. Костин // Социологические исследования. 2001. -№10. — С.64-69.

118. Крона власти (О теории и практике разделения властей) Текст. // Политический журнал. 2006. — №21. - 13 июня. — С. 48-63.

119. Крыштановская, О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту Текст. / О. Крыштановская // Общественные науки и современность. 1995. -№1.

120. Лапина, Н. Путинский «федерализм»: позиция регионов Текст. / Н. Лапина // Общество и экономика. 2005. - №2. - С. 142-170.

121. Лапина, Н.Ю. Региональная власть и реформа российского федерализма: сценарии политического будущего Текст. / Н.Ю. Лапина, А.Е. Чирикова // Социологические исследования. 2001. - №4.

122. Лассуэлл, Г. Психопатология и политика. Гл.6. Текст. / Г. Лассуэлл // Вестник Московского государственного университета. Сер. 18. -Социология и политология. 2001. - №1. - С. 144-164.

123. Лассуэлл, Г. Психопатология и политика. Гл.7. Текст. / Г. Лассуэлл // Вестник Московского государственного университета. Сер. 18. -Социология и политология. 2001. - №2. - С. 78-93.

124. Лебедев, А. Забытый полк «суверенной демократии»: большинство населения России сегодня отчуждено от политики Текст. / А. Лебедев // Эксперт. 2006. -№17. - 8-14 мая. - С.62-63.

125. Лебедев, В. Коллектив как социальный объект управления Текст. / В. Лебедев // Проблемы теории и практики управления. 1999. - №4. -С.79-83. ,

126. Левинсон, А. Общественное мнение России о власти губернаторов Текст. / А. Левинсон // Неприкосновенный запас. — 2004. №6. — С. 43-47.

127. Лысенко, В. Институт губернаторов в современной России: впередIв прошлое Электронный ресурс. / В. Лысенко // Казанский федералист. -2004. №4(12). - Режим доступа к журн.: http//www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist

128. Макаров, С.Н. Социальные технологии актуализации лидерства в системе исполнительной власти Текст. / С.Н. Макаров // Социология власти: Журнал Социологического центра РАГС. 2008. - №3. - С. 199-207.

129. Мартьянов, B.C. Об условиях возникновения теории справедливости в российской политике Текст. / B.C. Мартьянов // Политические исследования. 2006. — №4. — С.61-73.

130. Моральный авторитет Текст. // Политический журнал. — 2006. -№37/38. 9 октября. - С. 56-70.

131. Найму шина, О.И. Информационно-социологическое обеспечение оперативного управления регионом Текст. / О.И. Наймушина // Социальная политика и социология. 2005. - №1. - С.61-68.

132. Неклесса, А. Интеллектуальная элита и управление Текст. / А. Неклесса // Россия XXI века. 2002. - №1. - С.4-25.1

133. Неклесса, А. Новый амбициозный класс: кто осуществляет новую сборку мира Текст. / А. Неклесса // Политический класс. 2007. - №9. -С.33-46.

134. Неклесса, А. Проблема XXI века: конфликт систем управленияtобществом иерархической и сетевой Текст. / А. Неклесса // Эксперт. -2001. - №34. - 17 сентября. - С.20-21.

135. Непряев, Н.И. Региональная политика и системы менеджмента качества в органах государственного управления Текст. / Н.И. Непряев // Методы менеджмента качества. 2006. — №10. — С. 5-8.

136. Нуреев, Р. Политический деловой цикл и его особенности в современной России Текст. / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2003. - №6. -С.135-157.

137. Орешкин, Д. Уход Путина опасен для корпорации Текст. / Д. Орешкин // Политический журнал. 2006. — №25. - 17 июля. - С. 22-25.

138. Перегудов, С.П. Политическая система России после выборов 2007-2008 гг.: факторы стабилизации и дестабилизации (часть 1) Текст. / С.П. Перегудов // Политические исследования. 2009. — №2. — С. 23-38.

139. Политическая социология: харизма, политического лидерства Текст. // Социологические исследования. — 2003. №3. - С. 9-47.

140. Понеделков, A.B. Региональные административно-политические элиты России: прошлое, настоящее, будущее Текст. / A.B. Понеделков, A.M. Старостин // Политические исследования. 2008. - №6. — С.86-98.I

141. Попова, О. Глобальная перезагрузка Текст. / О, Попова // Эксперт Волга. 2008. - 25 февраля. - №8.

142. Психомахов, Х.М. Региональное политическое лидерство Электронный ресурс. / Х.М. Психомахов // Материалы третьей международной конференции. — Ставрополь: СевКавГТУ, 2001. Режим доступа: http://www.ncstu.ru.

143. Раскадровка Текст. // Политический журнал. — 2005. — №39. 21 ноября.-С.2-5, 17-23.

144. Рац, М. Власть в России и понятие власти Текст. / М. Рац // Власть. 1998. - №4. - С.42.

145. Рыскова, Т.М. Лидерство в современном российском обществе: региональное измерение Текст. /, Т.М. Рыскова // Вестник Московского университета. Сер.12. Политические науки. - 1998. - №6. — С.66-71.

146. Смольков, В.Г. Сущность и типология социального лидерства /

147. B.Г. Смольков Текст. // Социально-гуманитарное знание. 2001. - №6.1. C.61-68.

148. Сморгунов, Л.В. Принятие политических решений: теория иIметодология Текст. / Л.В. Сморгунов, A.B. Павроз // Политические исследования. 2005. - №4. - С. 179-183.

149. Соловьев, А.И. Политика и управление: когнитивные основания взаимосвязи Текст. / А.И. Соловьев // Вестник Московского Университета. -Серия 21. Управление. Государство и общество. 2005. — №3. - С.36-49.

150. Туманов, C.B. Политическое харизматическое лидерство в России: мифы и реалии Текст. / C.B. Туманов // Социологические исследования. -2003. — №3. С.20-29.

151. Туровский, Р.Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа Текст. / Р.Ф. Туровский // Политические исследования. 2009. - №2. - С.77-95.

152. Херманн, М.Г. Стили лидерства в формировании внешней политики Текст. / М.Г. Херманн // Политические исследования. 1991. — №1.

153. Холодковский, К.Г. К вопросу о политической системе современной России Текст. / К.Г. Холодковский У/ Политические исследования. 2009. - №2. - С.7-22.

154. Чирикова, А.Е. Вертикаль власти в оценках региональных элит: динамика перемен Текст. / А.Е. Чирикова // Политические исследования. -2008. №6. — С.99-112.

155. Чирикова, А. Перезагрузка региональных элит: (Смена элит в российских регионах) Текст. / А. Чирикова // Эксперт. 2005. - №40. - 2430 октября.-С. 100-106.

156. Чирикова, А.Е. Путинские реформы и позиционирование региональных элит в России Текст. / А.Е. Чирикова // Мир России. 2006. -№1. - С.3-28.

157. Чирикова, А. Путинские реформы и региональные политическиепроцессы в современной России Текст. / А. Чирикова // Общество и экономика. 2005. - №1. - С.43-95.

158. Шахов, А. Политическое лидерство в современной России Текст. / А. Шахов, А. Колядин // Власть. 2004. - №2. - С.32-37.

159. Шестопал, Е.Б. Новые тенденции восприятия власти в России Текст. / Е.Б. Шестопал // Политические исследования. 2005. - №3. - С.137-151.

160. Шестопал, Е.Б. Оценка гражданами личности лидера Текст. / Е.Б. Шестопал // Политические исследования. 1997. - №6.

161. Щербина, В.В. Проблемы менеджмента в сфере управления человеческими ресурсами Текст. / В.В. Щербина // Социологические исследования. 2003. - №7. — С.57-69.

162. Щербинина, Н.Г. Цветовая классификация политических лидеров России или лидер белый, красный, черный Текст. / Н.Г. Щербинина // Политические исследования. 2000. -№4.

163. Список авторских публикаций

164. Ратманова, Е.В. Организационно-управленческая культура политического лидера: интерактивный подход Текст. / Е.В. Ратманова // Власть. №6. - 2009. - С.24-26.

165. Ратманова, Е.В. Организационно-управленческая культура современного политического лидерства Текст. / Е.В. Ратманова // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». — 2009. Вып. 7. - С.127-130.

166. История. Политология. Социология. Философия Невинномысск: НИЭУП, 2009.-С. 216-218.

167. Список использованных периодических изданий

168. Алексеев, Н. Конец эпохи настоящего губернаторства Текст. / Н. Алексеев // Золотое кольцо. 2007. - 15 декабря.

169. Александр Хлопонин избран губернатором Красноярского края Текст. // Российская газета. 2007. - 4 июня.

170. Алехина, М. Хакасия обрела премьера Текст. / М. Алехина // Российская газета. Федеральный выпуск №4810. - 2008. - 11 декабря.

171. Анатолий Лисицын будет заседать в Государственной Думе Текст. // Российская газета. 2007. - 20 декабря.

172. Андреев, А. Двойная премьера. Текст. / А. Андреев, М. Алехина // Российская газета. Федеральный выпуск №4829. - 2009. - 16 января.

173. Антонов, С. Пятнадцать лет не срок Текст. / С. Антонов // Российская газета. - Центральный выпуск №4390. - 2007. -18 июня.

174. Бадалян, А. Губернатор в пятый раз? Текст. / А. Бадалян // Российская газета. Федеральный выпуск №4211. - 2006. - 1 ноября.

175. Безменов, А. Козак оставил Илюмжинову шанс Текст. / А. Безменов // Российская газета. Федеральный выпуск №3894. - 2005. - 7 октября.

176. Бельницкая, Н. Кандидатура губернатора определена Текст. / Н. Бельницкая // Российская газета. Федеральный выпуск №4376. - 2007. - 30 мая.

177. Биткина, С. В Рязанской области новый губернатор Текст. / С. Биткина // Российская газета - Федеральный выпуск №4613. - 2008. - 15 марта.

178. Бобров, И. Коми предложили губернатора Текст. / И. Бобров // Российская газета. Центральный выпуск № 3942. - 2005. - 5 декабря.

179. Борисов, Т. В Дагестане избран президент Текст. / Т. Борисов // Российская газета. Федеральный выпуск №4002. - 2006. - 21 февраля.

180. Буров, А. Перестановка слагаемых Текст. / А. Буров // Российская газета. 2007. - 6 марта.

181. В Ярославской области прошла инаугурация нового губернатора

182. Сергея Вахрукова Текст. // Российская газета. 2007. - 25 декабря.i

183. Валиев, А. Еще одна пятилетка Текст. / А. Валиев // Российская газета. Федеральный выпуск №4193. - 2006. - 11 октября.

184. Вахрин, Ю. Новый губернатор Ярославской области пообещал работать много и честно Текст. / Ю. Вахрин // Российская газета. 2007. -25 декабря. i

185. Ветошкин, С. Единогласно за Меня Текст. / С. Ветошкин // Российская газета. Федеральный выпуск №3932. - 2005. - 23 ноября.

186. Виноградов, А. Путин согреет регионы «кадровыми перестановками» Текст. / А. Виноградов // Деловая газета «РБК daily». -2005.- 10 марта.

187. Владимир Артяков стал новым губернатором Самарской области Текст. // Российская газета. 2007. - 29 августа.

188. Владимир Путин принял отставку губернатора Самарской области Константина Титова Текст. // Российская газета. 2007. - 27 августа.

189. Галушко, Е. Президент выбрал президента Текст. / Е. Галушко, Е. Конькова // Российская газета. Федеральный выпуск №4234. - 2006. - 29 ноября.

190. Где на Руси жить хорошо? Текст. / // Власть. Коммерсантъ. — 2005. №48. - 5 декабря. - С. 36-40.

191. Глебов, В. Тюмень сдал. Область принял Текст. / В. Глебов, И. Штрах // Российская газета. Федеральный выпуск №3935. - 2005. - 25 ноября.

192. Горячева, Т. Путин доверил Матвиенко Текст. / Т. Горячева// Российская газета. Центральный выпуск №4243. - 2006. - 8 декабря. ,

193. Горячева, Т. Пятый пошел Текст. / Т. Горячева К Российская газета. Федеральный выпуск №4408. - 2007. - 7 июля.

194. Горячева, Т. Третий срок для губернатора Текст. / Т. Горячева// Российская газета. Центральный выпуск №4408. - 2007. - 9 июля.

195. Губернские ротации: текущий год принес отставки Текст. // Московские новости. 2007. - 8 сентября.

196. Гукемухов, М. Президент Карачаево-Черкесии принес присягу Текст. / М. Гукемухов // Коммерсант. 2008. - 5 сентября. - №159.

197. Гусева, Д. Пятый пошел (томский губернатор дает мастер-класс политического долголетия) Текст. / Д. Гусева // Время новостей. 2007. - 20 марта. - №47.

198. Добрынина, Е. Торлопов снова в Коми Текст. / Е. Добрынина // Российская газета. Федеральный выпуск №3945. - 2005. - 8 декабря.

199. Дульман, П. Президент закрыл «зеленый коридор» Текст. / П. Дульман // Российская газета. Федеральный выпуск'№3811. - 2005. — 2 июля.

200. Иркутскую область возглавил А. Тишанин Текст. // Российская газета. 2005. - 26 августа.

201. Камышев, Д. Отверженные и утвержденные Текст. / Д. Камышев // Коммерсантъ. Первый рейтинг. 2007. - 15 января. - С. 28-33.

202. Кандидаты в кандидаты Текст. // Российская газета. -Центральный выпуск №3700. 2005. - 16 февраля.

203. Киреев, Н. В Татарстане новый президент Текст. / Н. Киреев, О. Кондрева // Российская газета. Федеральный выпуск №3730. - 2005. - 26 марта.

204. Книга перемен: четыре новых главы Текст. // Российская газета. -Центральный выпуск №4850. 2009. - 17 февраля.

205. Косовский, В. «14 лет — не срок» Текст. / В. Косовский // Российская газета. Федеральный выпуск №3721. - 2005. - 17 марта.

206. Костенко, Н. Недовольство: 39% Текст. / Н. Костенко, М. Гликин // Ведомости. 2008. - 15 декабря. - №237.

207. Кузьмин, В. «Огней так много золотых.» Текст. / В. Кузьмин, Д. Токман // Российская газета. Федеральный выпуск №3707. - 2005. - 25 февраля.

208. Маслов, О. Российские лидеры избираются циклами. Новейшая история страны. Как радужные ожидания сменялись мучительными разочарованиями Текст. / О. Маслов // Независимая газета. 2005. - 30 марта. - С. 1, 10-11.

209. Микульский, К. Когда элите нечем ответить на вызов истории Текст. / К. Микульский // Независимая газета. 2005. - 8 февраля. - С. 10.

210. Михайлов, А. И снова в губернаторы Текст. / А. Михайлов // Российская газета. Центральный выпуск №4492. - 2007. - 15 октября.

211. Михайлов, А. Самый западный губернатор Текст. / А. Михайлов // Российская газета. Федеральный выпуск №3877. - 2005. - 17 сентября.

212. Михайлова, М. Непростое наследство Текст. / М. Михайлова, И. Омельченко // Российская газета. 2009. - 23 марта.

213. На переправе не сменили (Ю. Евдокимов провел на губернаторском посту в общей сложности три срока) Текст. // Российская газета. 2007. - 8 февраля.

214. Олег Кожемяко стал губернатором Амурской области Текст. // Российская газета. 2008. - 20 октября.

215. От лидеров к функционерам Текст. // Эксперт. 2007. - 24-30 декабря. - №48. - С.8.

216. Павловская, Т. Ткачев просит о доверии Текст. / Т. Павловская // Российская газета. Федеральный выпуск №4338. - 2007. - 11 апреля.

217. Парламент Калмыкии утвердил Кирсана Илюмжинова на посту президента республики Текст. // Российская газета. 2005. - 24 октября.

218. Первым губернатором объединенной Иркутской области стал Игорь Есиповский Текст. // Российская газета. 2008. - 24 ноября.

219. Петров, В. Из зама в 1убернаторы Текст. / В. Петров // Российская газета. Федеральный выпуск №4664. - 2008. - 21 мая.

220. Прежний алмаз в новой оправе (главой региона стал В. Штыров) Текст. // Российская газета. 2006. - 8 декабря.

221. Президентом Дагестана стал М. Алиев Текст. // Российская газета. 2006. - 20 февраля.

222. Пятикратный мэр Текст. // Российская газета. 2007. — 28 июня.

223. Ремчуков, К. Элита и ценности: интересы элиты и народа должны совпадать Текст. / К. Ремчуков // Независимая газета. — 2005. — 19 января. — С.2.

224. Решетникова, Н. В Сибирь на третий срок Текст. / Н. Решетникова // Российская газета. — Федеральный выпуск №4413 — 2007. 13 июля.

225. Рыбин, А. Политическая подоплека. Текст. / А. Рыбин // Российская газета. Центральный выпуск №4854. — 2009. — 20 февраля.

226. Рявкин, Г. Губернатор — не вече: В Новгородской области утверждают нового губернатора Текст. / Г. Рявкин // Российская газета. -Федеральный выпуск №4433. 2007. - 7 августа.

227. Сальников, В. Ректор в президенты Текст. / В. Сальников // Российская газета. Центральный выпуск №4241. - 2006. — 7 декабря.

228. Серашевский, С. Стабильны цены на молоко и хлеб Текст. / С. Серашевский // Северный край. — 2009. 7 апреля.

229. Смирнова, А. Город сдал, область принял Текст. / А. Смирнова // Российская газета. Федеральный выпуск №4616. - 2008. — 20 марта.

230. Смирнова, А. В НАО новый губернатор Текст. / А. Смирнова, М. Телехов // Российская газета. — Центральный выпуск №4138. — 2006. 8 августа.

231. Степура, И. Губернатор возьмет новый вес Текст. / И. Степура // Российская газета. Федеральный выпуск №4411— 2007. — 12 июля.

232. Сурков В.: Отставка ряда губернаторов это не кампанейщина, а объективный подход к показателям эффективности госуправления Текст. // Агентство экономической информации «Прайм-Тасс». — 2009. — 16 февраля.

233. Сысоев, С. Четырежды Чуб Текст. / С. Сысоев // Российская газета. Федеральный выпуск №3795. - 2005. - 15 июня.

234. Титов, С. Возражать президенту не стали Текст. / С. Титов // Российская газета. Федеральный выпуск №4029. - 2006. - 29 марта.

235. Токман, Д. Тридцать шесть на одного Текст. / Д. Токман // Российская газета. — Федеральный выпуск №3842. 2005. — 9 августа.

236. Шевцова, JI. Разгерметизация элиты Текст. / JI. Шевцова // Ведомости. — 2006. — 31 июля. С.4.

237. Шекшня, С. Человеческий фактор: лидерство с русским акцентом Текст. / С. Шекшня // Ведомости. 2002 - 10 апреля.

238. Учебная и справочная литература

239. Алмонд, Г. Сравнительная политологи сегодня: мировой обзор: Учеб. Пособие Текст. / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон / Сокр. пер. с англ. A.C. Богдановского, JT.A. Галкиной; Под ред. М.В. Ильина, А.Ю. Мельвиля. М.: Аспект Пресс, 2002. - 537с.

240. Артемов, Г.П. Политическая социология Текст. / Г.П. Артемов. — М.: Логос, 2003.-280с.

241. Атаманчук, Г.В. Общая теория государственного управления: курс лекций Текст. / Г.В. Атаманчук. 3-е изд., доп. - М.: Изд-во ОМЕГ А-Л, 2005. - 584с.

242. Головин, Ю.А. Политический менеджмент: Учебн. пособие Текст. / Ю.А. Головин; Яросл. гос. ун-т. Ярославль, 2004. - 106с.

243. Кабушкин, Н.И. Основы менеджмента Текст. / Н.И. Кабушкин. — Минск, 1999.

244. Кравченко, А.И. История менеджмента: учебное пособие для студентов вузов Текст. / А.И. Кравченко. М.: Академ проект, 2001.

245. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов Текст. / Под ред. Е.Ю. Мелешкиной. М.: ИНФРА: Весь мир, 2001. - 302с.

246. Политология. Краткий словарь Текст. / Под ред. H.A. Бесенко, В.Г. Доманова, Ю.Г. Запрудского и др. Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 448с.

247. Политология Текст. / Под ред. М.А. Василика. М.: «Юристь», 2001.-592с.I

248. Политология: Энциклопедический словарь Текст. / Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов. М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та, 1993. - 431с.

249. Разумов, И.В. Бизнес в области политического маркетинга. 4.2: Обработка и оценка данных в политическом маркетинге Текст. / Яросл. гос.ун-т. Ярославль, 2003. - 154с.

250. Соловьев, А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: учеб. для студентов вузов Текст. / А.И. Соловьев. — М.: Аспект Пресс, 2000. 559с.

251. Шестопал, Е.Б. Политическая психология Текст. / Е.Б. Шестопал. М.: ИНФРА-М,2002. - 448с.

252. Янкевич, П.Ф. Теория политики. Часть 1 Текст. / П.Ф. Янкевич, Л.Г. Титова, А.П. Янкевич. — Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 2005. — 187с.1. Иностранная литература

253. A Study of Organizational Leadership. Harrisburg: Stackpole Books,1976.

254. Baker, C. The Vroom-Yetton Model of Leadership Model, Theory of Technique // Omega. - N.Y. - 1980. - №8.

255. Barber, J. The presidential character: Predicting performance in the White House / J. Barber. N.Y., 1972.

256. Bartol, K.M. Management / Libraiy of Congress Cataloging-in-Publication Data / K.M. Bartol, D.C. Martin. McGraw-Hill, 1991. - 813p.

257. Bass, B. Leadership and Performance Beyond Expectations / B. Bass. — N.Y., 1985.

258. Belbin, R. Team Roles at Work / R. Belbin. Oxford-London-Boston: Butterworth, Heinemann, 1993.

259. Burke, W. Leadership as Empowering Others. In: How Executives Influence People and Organizations / W. Burke. San Francisco, 1986.

260. Cattell, R.B. Personality and Learning Theory / R.B. Cattell. Vol. 1. -Springer Publishing Company, Inc., New-York, NY 10012, 1979.

261. Contemporary Issues of Leadership. Ed. by W.E. Rosenbach, R.L. Taylor. Boulder - London: Westview Press, 1984.

262. Fiedler, F. Leadership and Effective Management / F. Fiedler, M. Chemers. -N.Y., 1974.

263. Fiedler, F.E. Dynamics of Leadership effectiveness / Small group and social interaction / F.E. Fiedler, E.H. Potter. V.l., London, 1983.

264. Hersey, P. Management and Organizational Behavior / P. Hersey, K. Blanchard. 4th ed. - Englewood Cliffs, N.Y., 1982.

265. Hersey, P. So You Want to Know Your Leadership Style? / P. Hersey, K. Blanchard // Training and Development Journal. 1974. - February. - P.l-15.

266. House, R. A Path-goal Theory of Leadership Effectiveness / R. House // Administrative Science Quarterly. — N.Y., 1971. !

267. Katzenbach, J.R. The Wisdom of teams: creating the high perfomence organization / J.R. Katzenbach, D.K. Smith. New York: Harper Business, 1994.

268. Kuczmarski, S. Values-Based Leadership / S. Kuczmarski, Th. Kuczmarski. Englewood Cliffs, 1995.

269. Marketing / Eric N. Berkowitz, Roger A. Kerin, William Rudelius. -2nd ed. Library of Congress Cataloging-in-Publication Data. - McGraw-Hill, 1989. - 752p.

270. Mcintosh-Fletcher, D. Teaming by design: real team for real people / D.i

271. Mcintosh-Fletcher. New York, VcGraw-Hill, 1996.

272. McGregor, D. Theory X: The Traditional View of Direction andf

273. Control. In: A Study of Organizational Leadership / D. McGregor. Harrisburg: Stackpole Books, 1976.

274. McGregor, D. Theory Y: The Integration of Individual and Organizatioan Goals. In: A Study of Organizational Leadership / D. McGregor. -Harrisburg: Stackpole Books, 1976.

275. O'Toole, J. Leading Change: The Argument for Values-Based Leadership / J. O'Toole. -N.Y.: Ballantine, 1996.

276. Shepsle, K.A. Formal Theories of Leadership: Agents, Agenda Setters and Entrepreneurs / K.A. Shepsle // Jones B.D. Leadership and Politics. Kansas, 1989.

277. Tannenbaum, R. How to Choose a Leadership Style / R. Tannenbaum, W. Schmidt// Harvard Business Review. 1973. - May-June.

278. Tucker, R. Political Culture and Leadership in Soviet Russia. From Lenin to Gorbachev / R. Tucker. Brighton, 1987. 1

279. Vroom, V. Leadership and Decision-Making / V. Vroom, P. Yetton. -Pittsburg PA, 1973.

280. Авторефераты и диссертации по смежным проблемам

281. Антонова, Н.В. Личность и политика в психоаналитических концепциях В. Райха, Э. Фромма и К.Г. Юнга Текст.: дис. . канд. полит, наук / Н.В. Антонова. М.,2003. - 180с.

282. Бахлова, И.В. Региональные политические элиты в системе федеративных отношений (на примере России) Текст.: дис. .канд. полит, наук / И.В. Бахлова. М.,1999.

283. Гефеле, О.Ф. Личность в ситуации риска (социально-философский анализ) Текст.: автореф. дис. .канд. филос. наук / О.Ф. Гефеле. — М., 2004. -28с.

284. Молодцов, И.Н. Теоретические проблемы российской территориальной политики на примере анализа административной реформы 2000 года Текст.: автореф. дис. .канд. полит, наук / И.Н. Молодцов. -М.,2004. -28с.

285. Нос, А.И. Политическая коммуникация в современной России Текст.: дис. . канд. полит, наук / А.И. Нос. М.,2004. - 176с.

286. Паутов, А.А. Элитогенез и высший административно-управленческий персонал государства в условиях кризисного развития Текст.: автореф. дис. . канд. социол. наук / А.А. Паутов; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 2000. - 24 с.

287. Поляков, А.В. Региональная политическая элита как субъект политического процесса (по материалам Краснодарского края) Текст.: дис. . .канд. полит, наук / А.В. Поляков. — Армамир, 2004. 238с.

288. Попонов, Д.В. Процесс формирования региональной политической элиты в современной России Текст.: автореф. дис. .канд. полит, наук / Д.В. Попонов. Саратов, 2004.

289. Самойлова, Е.Н. Политическая элита России XX века: некоторые особенности формирования и деятельности Текст.: автореф. дис. .канд. полит, наук / Е.Н. Самойлова. М.,2004. - 26с.

290. Семенова, JI.Г. Политическая коммуникация государственных органов региональной исполнительной власти: проблемы прямой и обратной связи Текст.: автореф. дис. .канд. полит, наук / Л.Г. Семенова. -М., 2006. -24с.

291. Татаров, A.M. Эффективность института исполнительной власти: теоретико-методологический аспект Текст.: автореф. дис. .канд. полит, наук / A.M. Татаров. М.,2004. - 35с.

292. Тулеев, A.M. Политическое лидерство в регионах современной России Текст.: дис. . д-ра полит, наук / A.M. Тулеев. М., 2000. - 302с.

293. Чубукова, Е.И. Язык и коммуникация: проблема метода исследования в современной западной философии Текст.: автореф. дис. .д-ра философ, наук / Е.И. Чубукова. СПб, 2004. - 26с.

294. Шомова, С.А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы Текст.: дис. . д-ра полит, наук / С.А. Шомова. -М.,2004. 352с.

295. Список использованных сайтов в сети Internet

296. Государственный комитет статистики Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www. gks,ru307. «Фонд защиты гласности» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.pdf.ru

297. Аудиторская консалтинговая компания «ФБК» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.fbk.ru

298. ВЦИОМ Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.wciom.ru

299. Центральная избирательная комиссия РФ Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.cikrf.ru

300. Официальный Интернет-сайт Президента Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: http://kremlin.ru/

301. ИА «Regnum» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/313. «Интерфакс» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.interfax.ru

302. Фонд общественного мнения Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.fom.ru