автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Превенция девиантного поведения как форма социального контроля: региональный аспект

Полный текст автореферата диссертации по теме "Превенция девиантного поведения как форма социального контроля: региональный аспект"

На правах рукописи

Зизиашвнли Инна Вахтанговна

Превенция девиантного поведения как форма социального контроля: региональный аспект

Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии (социологические науки)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Саратов 2006

/

Диссертация выполнена на кафедре социологии коммуникаций социологического факультета ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г.Чернышевского»

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор

Аникин Леонид Сергеевич

Официальные оппоненты: , доктор социологических наук, профессор

Тарскин Юрий Иванович кандидат социологических наук, доцент Хлыстунов Сергей Юрьевич

Ведущая организация: Саратовский юридический институт

Министерства внутренних дел Российской Федерации

Защита состоится 29 сентября 2006 года в 17 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.243.06 при Саратовском государственном университете им. Н.Г.Чернышевского по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Б.Казачья, 120, корп. 7, ауд. 27.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале №3 научной библиотеки Саратовского государственного университета.

Автореферат разослан 28 августа 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

М.В. Калинникова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Социальные преобразования в России с начала 90-х годов XX столетия, повлияли на все сферы жизнедеятельности людей. Изменения привели, с одной стороны, к позитивным сдвигам в области интеграции России в мировое сообщество, с другой — принесли с собой множество отрицательных последствий, которые выразились в экономическом, социально-политическом, духовном кризисе, приведшем к потере нравственных ориентиров значительными массами населения России. Произошло массовое обнищание населения, увеличение смертности, детской безнадзорности, рост алкоголизации и наркотизации населения. Интенсивное распространение форм девиантного поведения в различных возрастных группах в настоящее время стало не только медицинской, психологической, правоохранительной, но и крупной социально-политической проблемой.

Проблемы девиантного поведения наносят огромный ущерб развитию современного и будущих поколений, вызывают целый комплекс сложных социально-политических противоречий, в связи, с чем такие девиации, как преступность и наркоманию ставят в разряд глобальных проблем человечества. Поэтому превентивная борьба с этими отклонениями, особенно среди молодого поколения, является актуальной задачей.

Как показала российская практика последних десятилетий, одними медицинскими и правоохранительными мерами проблемы превенции девиантного поведения не решить. Включение в эту деятельность социальных и политических институтов и организаций современного сообщества позволит создать комплексную систему факторов преодоления проблем связанных с девиантным поведением. Действия социальных и политических институтов и организаций становятся важнейшими элементами системы превентивных мер в этом направлении. Сегодняшняя предупредительно-профилактическая работа, в частности социальная, которую ведут социальные институты и организации в нашей стране явно недостаточна. Беспокойство вызывает особенно низкий уровень социальной профилактики распространения девиантного поведения в подростково-молодежной среде, здесь борьба в основном ведется с последствиями отклоняющегося поведения, а не с причинами.

Превенция девиантного поведения как форма социального контроля бесспорно необходима и актуальна на данном этапе развития социальных отношений в России. Социальную напряженность в. стране порождает серьезный рост различного рода нарушений социальных норм. Таким образом, рост масштабов и форм отклонений в поведении людей ставит перед обществом задачу построения эффективной системы профилактики и преодоления социальной девиации. - Возникает " необходимость социологического анализа факторов девиантного поведения, поскольку система антидевиантных мер складывается в ходе воздействия^ на эти детерминанты. И в этой связи все возрастающую актуальность приобретает

проблема превенции девиантного поведения как формы социального контроля.

Степень разработанности проблемы. Проблемам превенции, девиантного поведения посвящены многие исследования зарубежных и отечественных социологов. Ими предложены различные социологические теории отклоняющегося поведения, в которых обозначились характерные черты, причины и методы предупреждения девиаций.

Так функционалистская концепция, являющаяся одним из вариантов социально-позитивистских теорий девиантности и базирующаяся на понятии аномии, была впервые раскрыта в трудах Э.Дюркгейма. Теория аномии вообще явилась своеобразным ядром социологического направления в объяснении причин возникновения девиаций и их предупреждения. Р.Мертон рассматривал аномию как особое состояние индивидуального и общественного сознания, характеризующееся разложением системы моральных ценностей и «вакуумом идеалов», выводил причины аномии из структурно-функциональных противоречий социальной системы, дисфункций социальных институтов. Свое новое выражение теория аномии нашла в понятии «социальных обручей», которое ввел Т.Хирши. Он утверждал, что чем больше люди верят в ценности, принятые обществом, тем активнее они стремятся к участию в социально одобряемой деятельности.

Одной из известных социологических концепций объясняющих причины возникновения девиации является теория стигматизации Г.Беккер, И.Гофман, Э-Лемерт. Эта теория девиации основное внимание обращает на тех, кто оценивает человека с точки зрения девиации, а также на то, как в последствии обращаются с индивидом, которому приклеен ярлык «девианта». Социально-позитивистские теории получили свое развитие в рамках социально-экологического подхода Чикагской школы Р.Парк, Е.Бержесс. Анализируя поведение обитателей так называемых «моральных районов», на которые разбита городская территория, названные авторы показали, что для некоторых таких районов, живущих по своим моральным принципам, некоторые формы девиантного поведения, например, такие как проституция, наркомания и пьянство, являются вполне приемлемыми.

Интеракционистский подход к девиантности, работающий с такими понятиями, как «договорная реальность», «определение ситуаций», роли, был развит в трудах ранних иктеракционистов - Ч.Кули, Д.Мида и более поздних исследователей, в частности, И.Гофмана, Г.Блумера.

В рамках структурных теорий девиантности, в том числе теории конфликтов Р.Дарендорфа, Л.Козера, для понимания девиантности считается необходимым учитывать противостояние между властями, которые формируют и навязывают определенные стандарты добра и зла, и субъектами, которым эти нормы навязываются. Для представителей радикальной криминологии девиации являются результататом противодействия нормам капиталистического общества А.Турк, Р.Квинни, И.Тэйлор, П.Уолтон, Д_Янг.

Теория девиантной субкультуры, сторонниками которой являются Г.Беккер, А.Коэн, Р.Клоуард, Л.Оулин, рассматривает отклоняющееся

поведение как несоответствие между стремлением индивида к успеху и её реальными возможностями его достижения.

Согласно теории дифференцированной связи Э.Сатерленда, решающее значение в формировании отклоняющегося поведения имеет негативное влияние микросреды индивида. Исследование биологических и психологических факторов девиации можно найти в теориях Ч.Ломброзо, У.Шелдона, З.Фрейда, Э.Фромма, Э.Кречмера.

Термин «социальный контроль» был введен в научный оборот Г.Тардом, одним из основоположников психологического направления в социологии, который рассматривал социальный контроль как средство возвращения правонарушителей, особенно малолетних, к нормальной жизнедеятельности.

Первая попытка разработать концепцию социального контроля как специфического общественного явления была предпринята американским исследователем Эдуард см О. Россом. Э.О.Росс широко трактовал понятие социального контроля, отводя ему роль системообразующего фактора общественной жизни. Наряду с Россом проблемой социального контроля занимался Роберт Парк, Т.Парсонс, Я.Щепаньский и др.

Изучению проблем превенции девиантного поведения как формы социального контроля посвящены работы многих отечественных исследователей. Однако следует отметить, что в советский период изучение девиантного поведения осуществлялось в рамках частнонаучных дисциплин (криминологии, суицидологии, др.). Среди тех, кого можно считать предшественниками комплексного социологического подхода к изучению превенции девиантного поведения, следует назвать М.Н.Гернета -специалиста в области уголовного и пенитенциарного права. Его разработки давали большой материал для создания обобщенной картины девиантного поведения и его превенции в советском обществе.

Ближе всех к осмыслению превенции девиантного поведения как формы социального контроля подошёл A.A. Герцензон в своей работе «Преступность и алкоголизм», где пытался ставить и теоретически решать вопросы о природе антиобщественных явлений, о механизме их возникновения и профилактики. Здесь же следует отметить значительные исследования в области социологии преступности и её предупреждению: В.И.Куфаева, Е.И.Тарновского, В.И.Халфина.

Реальные же условия для формирования и развития социологии девиантного поведения появились в СССР в период хрущёвской «оттепели» и возрождения отечественной социологии. А вместе с ней происходит становление отечественной теории социального контроля над преступностью благодаря трудам А.Б.Сахарова, И.И.Карпеца, А.М.Яковлева, И.В.Маточкина, А.А.Габиани.

Социологические исследования, ориентированные на изучение девиантного поведения, как социального явления, а также мер по его предупреждению, впервые стали практиковаться в Ленинграде в конце 60-х -начале 70-х годов. У истоков нового направления стояли В.С.Афанасьев,

А.Г.З дравомыслов. Значительный вклад в его развитие внесли В.Н.Кудрявцев и Я.И.Гилянский.

В 60-80 годы получают развитие исследования профилактики противоправного поведения, изучением которой активно занимались Г.А.Аванесов, Н.А.Беляев, Ю.Д.Блувштейн, С.В.Бородин, П.С.Дагель, А.Э.Жалинский, В.К.Звирбуль, Д.П.Котов, Е.Г.Ляхов, К.Е.Игошев, Г.М.Миньковский, В.С.Устинов,

Тема социального контроля неразрывно связана с девиантным поведением, хотя имеет гораздо более широкое, общесоциологическое значение. Интерес к проблемам превенции девиантного поведения как форме социального контроля заметно возрастает и в постсоветской России. В частности, активно исследуются различные формы девиантного поведения молодого поколения россиян — наркомания, алкоголизм, проституция беспризорность. Этим явлениям посвящены работы А.Л.Арефьева, С.А.Быкова, А.А.Габиани, Л.А.Журавлева, Г.Г.Заиграева, В.Б.Звоновского, Р.Г.Миронова, Е.В.Реутова, Н.А.Романович, Е.Г.Слуцкого, Е.М.Щербакова.

Исследование локальной специфики различных проявлений наркомании и профилактической деятельности в молодежной среде отражено в исследованиях М.М.Акулич, Л.Е.Кесельмана, В.Т.Лисовского, М.Л.Прохоровой, Т.Г.Татидинова, Б.С.Братусь, П.И.Сидорова.

Осмысление девиантного поведения как теории среднего уровня социологического знания было предпринято в работах Я.ИЛГилинского, ОА.Кармадонова, Л.А.Ланцовой, М.Ф.Шуруповой, О.С.Осиновой,

A.Н-Шиловой, Т.В.Шипуновой.

Об особенностях аномии в современном российском обществе и девиации как проблеме безопасности и стабильности говорится в статьях

B.В.Кривошеева, А.В.Меренкова, Л.С.Рубан, В.В.Локосова. Отдельным социальным аспектам и тенденциям развития отклоняющегося поведения, в частности в подростковый период, и разработке превентивных мер, а также преодолению отклоняющегося поведения в современной России посвящены исследования Н.Г.Акбарова, А.А.Баимбетова, Б.Довлетова, Е.Л.Омельченко, МЛ.Прохоровой, Ф.Э.Шереги.

Опираясь на междисциплинарный подход в изучении отклоняющегося поведения несовершеннолетних, С.А.Беличева в своих работах не только исследует причины подростковой девиации, но и рассматривает социальную профилактику отклоняющегося поведения как комплекс охранно-защитных мер. В Саратовской области среди исследователей девиантного поведения и социального контроля следует отметить Г.Ю.Маннса, который обратил внимание общественности на борьбу с хулиганством еще в начале XX века. Отдельные аспекты исследования современных девиаций нашли свое отражение в работах О.Г.Антоновой, Д.Г.Дыльнова, А.И.Завгородного, О.В.Муниной, Ю.В.Тонкошкуровой.

Таким образом, несмотря на довольно широкое освещение в научной литературе сущности и причин девиантного поведения, вопросы превенции девиантного поведения как формы социального контроля на современном

этапе развития российского общества, а тем более в социологической интерпретации остаются недостаточно разработанными. До настоящего момента еще слабо изучены механизмы отклоняющегося поведения и способы их регуляции. Возникла актуальная потребность в системном изучении данной проблемы, начиная с глубокого социально-политического анализа причин девиаций и заканчивая экспертизой и разработкой мер по профилактике и снижению уровня девиантного поведения на региональном уровне.

Цель исследования состоит в разработке общей концепции превенции девиантного поведения как формы социального контроля на основе анализа и обобщения материала, накопленного отечественными и зарубежными учёными. Для реализации данной цели необходимо решение следующих научных задач:

• определить концептуальные основы социологического исследования девиантности;

• выявить объем и содержание понятия «социальный контроль» применительно к современным проявлениям девиантного поведения;

• проанализировать социально-политические особенности осуществления превенции девиантного поведения в современном российском обществе;

• раскрыть социальный механизм превенции девиантного поведения;

• рассмотреть процесс наркотизации личности и меры её профилактики в условиях современного российского общества;

• проанализировать региональный опыт деятельности учреждений социального обслуживания населения, направленных на профилактику

. девиантного поведения несовершеннолетних.

Объектом нашего исследования является профилактика девиантного поведения как способ самоорганизации и самосохранения социально-политической жизни общества.

Предметом исследования является превенция девиантного поведения как важная форма социального контроля в сфере саморегулирования современного российского общества.

Методологическая основа н теоретические источники исследования. В диссертационной работе используются общепризнанные принципы современной социологии, среди которых — системный метод, структурно-функциональный анализ, сравнительный и междисциплинарный подходы. Они позволили обобщить и проанализировать различные концепции в исследовании девиантного поведения и его превенции. В согласии с принципом историзма системный подход дал нам возможность выявить взаимосвязь теоретических концепций с процессом развития современного общества. В исследовании использовались диалектический метод, предполагающий рассмотрение таких социальных явлений как норма и девиация в их постоянном развитии и взаимосвязи, метод аналогий, сравнений.

Методологически важным для изучения рассматриваемой проблемы превенции отклоняющегося поведения явились труды исследователей зарубежной и отечественной теории девиантного поведения: Э.Дюркгейма, Р.Мертона, Г.Беккера, Н.Дж.Смелзера, Э.Фромма, В.Н.Кудрявцева, Л-И-Гилинского, А.Г.Здравомыслова, Ц.П.Короленко, Г.П.Донских, Ф.Э.Шереги, А.Л.Арефьева, М.Л.Прохоровой, А.В.Меренкова.

Эмпирическую базу исследования составили результаты отечественных исследований Е.М.Щербаковой, Н.А.Романовича, В.Б.Звоновского, Е.В.Реутова, М.Л.Прохоровой, Ф.Э.Шереги, А.Л.Арефьева. Мнения населения и экспертов по материалам конкретного социологического исследования подростковой преступности проведенного в 2004 году в Санкт-Петербурге, Саратове, Ульяновске. А также статистические данные комиссии по делам несовершеннолетних города Энгельса.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена самой постановкой проблемы, недостаточно разработанной в социологической литературе. Конкретно элементы новизны заключается в следующем:

• систематизированы основные подходы и концепции в объяснении причин девиантного поведения в обществе переходного типа;

• выявлен объем и содержание понятия «социальный контроль» применительно к профилактике современных девиаций;

• уточнено понятие «превенция» и показаны социально-политические особенности превентивной деятельности в современном российском обществе;

• рассмотрены основные направления профилактической работы: информационный подход, социально-профилактический подход, медико-биологический подход;

• проанализирован социальный механизм превенции девиантного поведения;

• выявлен объем и содержание понятия «наркотизм» как одной из важных социально-политических проблем современного общества, при которой индивид отказывается от следования существующим ценностям и нормам морали;

• проанализирован опыт региональной комиссии по делам несовершеннолетних направленный на превенцию девиантного поведения несовершеннолетних;

• предложены пути повышения уровня эффективности превенции девиантного поведения как фактора социально-политической стабилизации в современных условиях.

На защиту выносятся следующие положения: 1. Роль ценностно-нормативной системы в жизни современного общества. Социальные нормы служат эффективным средством передачи и усвоения социальной информации, что является необходимым условием для развития современного российского общества. Они обеспечивают способность общества сохранять и реализовывать социально-политические возможности и

на этой основе корректировать отклонения в современном общественном развитии, противостоять дисфункциональным тенденциям, тем самым, осуществляя сознательный и последовательный социальный контроль.

2. Влияние социально-политических условий современного российского общества связано с тем, что представление людей, особенно молодого поколения, о морали и праве в силу целого ряда причин, в том числе и юного возраста, находится на вербальном уровне и не стало еще осознанным, тем более автоматическим регулятором их поведения. Поэтому рост общественных противоречий сказывается на усилении негативных явлений, провоцирующих девиантное поведение. Изменение социально-политических условий происходит значительно быстрее, нежели перестройка психофизиологической среды людей.

3. Динамизм социальных процессов, происходящих в современной России, кризисная ситуация во многих сферах общественной жизни повышает спрос на социальную поддержку, профессиональную помощь социальных служб и необходимость широкого распространения правовых основ реализации превентивной деятельности.

4. Превенция девиантного поведения как форма социального контроля в современных условиях представляет собой процесс, направленный на выявление и устранение угроз социально-политической стабильности включающий в себя ряд необходимых стадий. Начинаться он должен с изучения, анализа и прогнозирования оперативной и криминогенной обстановки. Исходя из состояния этой обстановки в прошлом и настоящем, устанавливается динамика её развития и осуществляется экстраполяция на ближайшее будущее. В этом случае оценивается комплекс всех составляющих обстановку элементов главным из которых является состояние социально-политической атмосферы в обществе.

5. В профилактической работе важное значение имеет выявление и исследование совокупности всех причин, побудительных мотивов, обстоятельств и действий личности или социальных групп, составляющих явные или скрытые механизмы их поведения, не соответствующего принятым в обществе нормам или правилам. Превентивные мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей и для всех возрастных групп населения.'

6. Превенцией девиантного поведения является организуемое с четким определением средств, форм и методов воздействие. Предупредительные возможности намного эффективнее других средств сдерживания. Меры правовой профилактики, обычно, несколько запаздывают и начинают действовать тогда, когда поступок уже совершен. Для того чтобы выполнялись правовые меры предупреждения, они должны быть включены в сознание индивида, стать частью его убеждений, опыта, что можно достичь путем целенаправленного воспитательного воздействия.

Научно-практическая значимость работы. Диссертационное исследование вносит определенный вклад в развитие социологии девиантного поведения и сферы профилактики отклоняющегося поведения. Своей значимостью определяет возможность использования результатов в качестве

концептуальной основы работы органов социальной защиты и в практической деятельности соответствующих служб Саратовской области.

Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы могут быть использованы при дальнейшем изучении причин и тенденций распространения девиаций; при разработке системы превентивных мер, а также в высших учебных заведениях при чтении курсов «Социология девиантного поведения», «Общая социология», «Социология личности», «Социальная педагогика», «Социология семьи», «Социальная работа».

Результаты научно-исследовательской работы, могут быть применены при формировании социальной политики, и способствовать выработке мер направленных на стабилизацию общественной системы.

Основные теоретические положения и концепции, лежащие в основе диссертационного исследования, обсуждались на заседании кафедры социологии Саратовского государственного университета. Теоретические положения были представлены на научно-практических конференциях по проблемам социально-политического развития современного российского общества в 2004, 2005 и 2006 году в городе Саратове. Выводы диссертационной работы апробированы в шести научных публикациях по теме исследования, в том числе в статье, опубликованной в реферируемом издании. Материалы и выводы исследования используются в разработке курсов для преподавания «Общей социологии» и «Социологии девиантного поведения».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, анализируется степень научной разработанности проблемы, определяются цель, задачи, объект и предмет, теоретико-методологические основы исследования. Указываются основные положения, выносимые на защиту, элементы новизны, теоретическая и практическая значимость.

В первом разделе «Девиантное поведение в условиях современного российского общества» диссертантом дается определение девиантного поведения, анализируются важнейшие социологические концепции девиаций, чей потенциал может быть использован в качестве основы нового знания о превенции девиантного поведении.

В разделе определяется, что под девиантным поведением подразумеваются любые поступки или действия, не вписывающееся в рамки писаных или неписанных норм, вызывающие неодобрения общественного мнения. Это поведение, которое не согласуется с нормами, не соответствует ожиданиям группы или всего общества. Однако ожидания со временем меняются. Определение девиантности поведения связано с неопределенностью социальных ожиданий, которые часто спорны. Они могут быть неясны, меняться со временем, к тому же на основе различных культур

формируются различные социальные ожидания. Автор солидарен с мнением американского социолога А.Коэна, который отмечал, что отклоняющимся поведением можно назвать такое, которое идет вразрез с институционализированными ожиданиями.

Диссертант рассматривает классические концепции аномии Э.Дюркгейма и Р.Мертона и более поздние — теория наклеивания ярлыков Г.Беккера, теории социальной дезорганизации К.Шоу и Г.Мак-Кея.

В разделе автором прослеживается становление девиантологической науки в нашей стране, в частности обращается внимание на возникновение дисциплины в Саратовской области, и отмечается, что социология девиантного поведения сегодня занимает прочное место в структуре социологических знаний как специальная социологическая теория.

Основываясь на воззрениях Э.Дюркгейма, Р.Мертона диссертант различает девиантное поведение созидательной и разрушительной направленности. Определяется, что девиации могут проходить в несколько этапов. Девиации могут оставаться отклонениями, а могут модифицироваться в нормы. Автор солидаризируется с мнением О.С.Осиповой, признающей не только сам факт существования отклонений, наряду с нормами, во всех сферах человеческой жизнедеятельности, но и их необходимость.

В разделе отмечается, что трансформации, затронувшие все основные сферы жизни общества, носят как объективный, так и субъективный характер. Первые непосредственно исходят из социально-экономических изменений общества. Вторые же отражают специфику нравственного и правового сознания индивидов, их ценностных ориентаций.

Раскрывая сложную структуру девиантного поведения, диссертант подчеркивает, что девиации определяются множеством взаимозависимых и взаимообусловливающих факторов, которые воздействуют на формирование и функционирование индивидов, и психологию групп. Девиантное поведение приводит к разрушению системы эффективного управления обществом, отвлекающее значительные силы на борьбу с ним. Девиации исключают из жизни множество людей (наркоманов, алкоголиков, отбывающих наказание) тем самым не участвующих в социально-политической жизни общества.

Автору близка точка зрения О.А.Кармадонова, который отмечал, что формирование девиантной культуры как определенной совокупности квазиценностей — самое опасное для общества. Особенно это актуально для молодежной среды, в образе жизни которой, навсегда закладываются образцы социальной коммуникации приобретенной в девиантной среде. В этой связи диссертант определяет специфические особенности данной среды. В разделе выделяются отклонения корыстного, агрессивного, аморального и социально-пассивного типа. Особое внимание сосредоточено на последнем типе, к которому относят употребление наркотических веществ и связанных с этим преступлений, так как именно наркотизм несет отказ индивида от следования существующим ценностям и нормам морали.

В современном мире накопилось много трудноразрешимых и чрезвычайно опасных проблем. Проблемы наркомании в последнее

десятилетие занимают среди них, пожалуй, главное место. Явления наркомании в настоящее время превратились в глобальную транснациональную проблему и стали реальной угрозой безопасности всего человечества.

Социальный вред от наркомании, в разделе, иллюстрируется социологическими данными и данными Министерства внутренних дел РФ. Диссертант указывает на необходимость разработки целевой программы по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения. Только понимание и учет криминогенных условий преступности позволит максимально повысить результаты противодействия, обосновано оценить тенденции преступности, её возможные резервы и разработать комплексный программно-целевой подход к реализации соответствующих направлений профилактической работы уполномоченных на то органов.

В профилактической работе важное значение имеет также выявление и исследование совокупности всех причин, побудительных мотивов, обстоятельств и действий личности или социальных групп, составляющих явные или скрытые механизмы их поведения, не соответствующего принятым в обществе нормам или правилам. Превентивные мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей и для всех возрастных групп населения.

Во втором разделе «Особенности осуществления превенции девиантного поведения как формы социального контроля» диссертантом дается определение понятию «превенция», тем самым, указывается актуальность тривиального утверждения о том, что проводить профилактику намного проще, чем в последствии пытаться что-то изменить.

Основываясь на многочисленных определениях превенции отклоняющегося поведения, автор считает, что это заранее спланированная, целенаправленная система предупредительных мер, направленных на создание условий, препятствующих возникновению тех или иных форм социальных отклонений, а также их распространению.

Вышесказанное имеет отношение и к той разновидности девиантного поведения, о котором говориться в данном разделе, то есть наркотизму. Сдержать распространение наркотизма и хоть в какой-то мере сократить его уровень возможно лишь путем осуществления широкомасштабной научно обоснованной программы профилактики, к разработке и реализации которой должны быть привлечены самые различные органы и организации (как государственные, так и негосударственные: общественные, религиозные, коммерческие и др.) и специалисты многих отраслей знаний, в частности, социологи, философы, психологи, медики, юристы, педагоги.

Превенция или профилактика означает - предупреждающий, предохранительный. В этой связи диссертантом рассматривается классификация к анализу указанного феномена. Определяются и анализируются основные подходы к выбору конкретных направлений работы такие как, информационный, социально-профилактический, медико-биологический.

Одна из задач борьбы с отклоняющимся поведением состоит в том, чтобы посредством специальных профилактических мероприятий исключить возможность возникновения всякого рода нежелательных ситуаций. Профилактическая деятельность учреждений социального обслуживания населения и других общественных объединений должна стать всеохватывающей и носить комплексный характер, отвечать современному уровню предъявляемых к ней требований.

В разделе автором дается определение социального контроля, указывается его актуальность в современных условиях. Здесь автор соглашается с определением Я.Щепаньского о том, что социальный контроль есть система средств, при помощи которых формируется конформизм членов общества. Говоря о функциях социального контроля, диссертант подробно останавливается на профилактической функции, так как именно профилактика играет решающую роль в противостоянии девиантному поведению.

Опираясь на работы Я.И.Гилинского, автор подчеркивает, что социальный контроль как совокупность норм и ценностей общества, а также санкций, применяемых в целях их осуществления, выражается в стремлении других, чаще большинства, воспрепятствовать девиантному поведению, наказать девиантов или «вернуть их к жизни в общество».

Диссертант делает вывод о том, что роль ценностно-нормативной системы в жизни современного общества, в социальном контроле исключительно важна. Социальные нормы служат эффективным средством передачи и усвоения социальной информации, что является необходимым условием для развития современного российского общества. Они обеспечивают способность общества сохранять и реализовывать социально-политические возможности и на этой основе корректировать отклонения в современном общественном развитии, противостоять дисфункциональным тенденциям, тем самым, осуществляя сознательный и последовательный социальный контроль.

Методами социального контроля является изоляция, обособление, реабилитация. Издревле повелось, что первая реакция общества - подавить, запугать, уничтожить нарушителей порядка. Но когда общество пресытилось пытками, виселицами, кострами стал возникать вопрос: а эффективны ли наказания и репрессии? Это привело к мысли о приоритете предупреждения преступлений и иных антиобщественных явлений.

Прогрессивное развитие современного российского общества, динамизм социальных процессов, но в то же время и кризисная ситуация во многих сферах общественной жизни неизбежно приводят к увеличению девиаций. Возрастает социальная незащищенность индивидов,. И в этих случаях естественным является повышение спроса на социальную поддержку, профессиональную помощь социальных служб, и необходимость правовых основ реализации превентивной деятельности. Все. это говорит о необходимости рассмотрения социально-правового механизма превенции девиантного поведения. В разделе диссертантом дается определение

категории «механизм», а также анализируется состояние профилактической деятельности в России.

На сегодняшний день число лиц с четко сформированной. антиобщественной системой ценностей и негативными ценностно-нормативными представлениями достаточно незначительное, и большая часть людей с отклоняющимся поведением сохраняет представления об общечеловеческих ценностях и нормах морали, однако по разным причинам не может руководствоваться этими нормами в своем поведении либо оправдывает себя и свои социальные отклонения различными защитными мотивациями. Так, проблемой, при которой индивид отказывается от следования существующим ценностям и нормам морали является наркотизм.

Солидаризируясь с мнением М.Л.Прохоровой, диссертант указывает на то, что особую значимость в исследовании вопросов профилактики наркотизма имеет проблема реабилитации (ресоциализации) наркоманов. В этой связи определяется необходимость реализации программ реабилитации и ресоциализации наркоманов, целью которых является устранение психологической зависимости лица от наркотического средства или психотропного вещества.

Автор делает вывод о том, что профилактика девиантного поведения является одной из составляющей повседневной работы всех социальных организаций и учреждений, таким образом, переходя к рассмотрению регионального опыта профилактики девиантного поведения несовершеннолетних на примере деятельности специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защиты населения.

В третьем разделе «Региональный опыт превентивной деятельности несовершеннолетних» автор проанализировал деятельность учреждений направленных на предупреждение безнадзорности и подростковых правонарушений.

Превентивная деятельность представляет собой систему мер, направленных на предотвращение девиантного поведения и его последствий. Говоря о профилактике противоправных деяний, чаще всего имеют в виду их раннее предупреждение, когда криминогенные процессы находятся на допреступной стадии развитая и идет лишь формирование цели и мотивации противоправных действий. Это особенно важно, если мы рассматриваем вопрос о превенции девиантного поведения, вырастающего из безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ведь плоды подобного опыта, полученные в этом возрасте, сохраняются на протяжении всей жизни.

В профилактической работе важное значение имеет выявление и исследование совокупности всех причин, побудительных мотивов, обстоятельств и действий личности или социальных групп, составляющих явные или скрытые механизмы их поведения, не соответствующего принятым в обществе нормам или правилам. Превентивные мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей и для всех возрастных групп населения.:

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» регламентирующий эту деятельность, работает с 1999 года. Согласно закону, деятельностью по предупреждению подростковой преступности занимаются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел, органы управления образованием, органы по делам молодежи и другие учреждения, чье участие осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Эти учреждения являются составной частью общей системы правосудия в отношении несовершеннолетних, включающей и процесс судопроизводства и исполнения судебного решения.

Одной из неотъемлемых характеристик реабилитационной деятельности являются субъекты её осуществления. Социально-реабилитационные центры, которые включают в себя и приюты, представляются наиболее перспективными в общей системе социозащитных детских учреждений, так как позволяют комплексно решать проблемы коррекционно-реабилитационной работы, ориентируя ее как на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, так и на среду, в которой он находится, в том числе и на родную семью.

Задачей такого центра является не только помощь беспризорным детям, но и тем, которые еще не утратили связи с семьей, другими институтами социализации, так как спектр услуг, которые получают в нем несовершеннолетние, нуждающиеся в государственной помощи, значительно шире, чем в других социозащитных учреждениях. Центры предоставляют детям различные формы социального обслуживания: круглосуточное пребывание, дневной стационар, помещение в замещающую семью, социальный патронаж.

В разделе диссертант особое внимание обращает на работу учреждений социального обслуживания населения, направленных на профилактику девиантного поведения в Саратовском регионе, в частности в Энгельсском муниципальном образовании.

В Энгельсе существует единственный в области и, один из немногих в России, Центр психолого-медико-социального сопровождения. Сотрудники центра совместно с психологами и социальными педагогами школ проводят огромную работу по профилактике безнадзорности, асоциального поведения, сохранению и укреплению психического здоровья детей. Разрабатываются различные социальные проекты, в том числе программы по социально-психологическому сопровождению работы Энгельсской воспитательной колонии.

Диссертант проанализировал профилактическую деятельность Энгельсского социально-реабилитационного центра и приюта «Надежда». Главными направлениями совместной работы центра «Надежда» и заинтересованных ведомств являются: защита прав и законных интересов несовершеннолетних и членов их семей; помощь в трудоустройстве, содействие в учебе; предупреждение жестокого обращения и насилия в семьях; предупреждение наркотической и алкогольной зависимости,

профилактика здорового образа жизни; оказание материальной помощи семьям с использованием спонсорских средств; организация досуговой деятельности и отдыха детей; организация оздоровительных мероприятий.

Современное развитие общества требует взаимодействия государственных структур с общественными объединениями. Это деловое сотрудничество через посильный вклад каждого в общее дело. Круг вопросов, который охватывает деятельность общественных организаций Энгельсского муниципального образования, занимающихся проблемами семьи детей, весьма широк и многообразен: оказание социальных услуг, профилактическая работа с детьми и подростками, их позитивная социализация, жизнеустройство. Реализация основных мероприятий объединяет усилия всех органов и учреждений системы профилактики, включая деятельность общественных объединений.

В целях превенции всеми органами системы профилактики в Энгельсском муниципальном образовании используются возможности средств массовой информации. В 2005 году опубликовано более 200 статей и осуществлено 18 выступлений по радио, используются в этих целях и уличные рекламные щиты. Необходимо разнообразить эти публикации и социальную рекламу, обратить внимание горожан на проблемы брошенных детей, их усыновления и другие вопросы профилактики.

Центральная роль координатора действий всей системы в центре и на местах принадлежит межведомственным комиссиям по делам несовершеннолетних, защите их прав. Постановлением Правительства РФ от 5.06.94 года № 546 утверждено Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве РФ. В 74 регионах России, представивших данные в Межведомственную комиссию, функционируют 2574 комиссии на разных уровнях исполнительной власти. Объектами их внимания являются семьи группы риска, неблагополучные семьи, учащиеся различных учебных заведений с девиантным поведением, необучающиеся и неработающие подростки.

Большая роль в предупреждении правонарушений и безнадзорности, несовершеннолетних по Закону отводится подразделению по делам несовершеннолетних управления внутренних дел. Одной из старейших структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются приемники распределители органов внутренних дел, действующие сегодня как центры временной изоляции. Из них дети, не связанные с криминальной практикой, направляются в социально-реабилитационные центры. Энгельсская комиссия координирует учреждений системы профилактики по реабилитации подростков, вернувшихся из воспитательных учреждений закрытого типа и условно осужденных. Комиссия, отдел комиссии, центр психолого-медико-социального сопровождения обеспечивают реабилитационный процесс освободившихся из Вольской, теперь Энгельсской воспитательной колонии.

Таким образом, сказанное выше лишь подтверждает необходимость системного подхода не только к отдельным ведомствам как системе, но и их

взаимодействием с обществом в целом. Опыт показывает, что нельзя проводить реформы в одной части общества без понимания последствий этих перемен для других его частей. Только понимание и учет криминогенных условий преступности и наркомании несовершеннолетних позволит максимально повысить результаты противодействия, обоснованно оценить тенденции преступности, её возможные резервы и разработать комплексный программно-целевой подход к реализации соответствующих направлений профилактической работы уполномоченных на то органов.

Проведенное исследование, раскрывшее основания изучения превенции девиантного поведения в современном российском обществе, показало, что проблематика социальных отклонений и борьбы с ними не теряет своей актуальности и по-прежнему требует самого пристального внимания. Несмотря на многочисленные исследования в этой области вопросы! связанные с профилактикой отклоняющегося поведения, нуждаются в дальнейшем всестороннем изучении и глубоком научном анализе. Таким образом, все изложенные в данной работе материалы являются основой для новых поисков в этой связи.

В заключении подводятся основные итоги диссертационного исследования, делаются теоретические обобщения и выводы, формулируются практические рекомендации. Намечаются основные пути дальнейшей разработки затронутых в диссертации проблем.

Основное содержание диссертации изложено в следующих публикациях:

1. Зизиашвили И.В. Феномен анархизма как форма девиантного поведения в современном российском обществе // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества. Саратов: Изд-во «Научная книга». Вып.11. 2004. 3 с.

2. Зизиашвили И.В. Проблема анархического сознания как элемента девиантности социально-политической жизни современного российского общества // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества. Саратов: Изд-во «Научная книга» Вып. 12. 2005. 2 с.

3. Зизиашвили И.В. Опыт: превентивной деятельности учреждений социального обслуживания, направленных на борьбу с девиантным поведением несовершеннолетних // Некоторые" проблемы социально-политического развития современного российского общества. Саратов: Изд-во «Научная книга». Вып.13.2006. 3 с.

4. Зизиашвили И.В. Превенция девиантного поведения в современных условиях // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества. Саратов: Изд-во «Научная книга» Вып.13. 2006. 3 с.

5. Зизиашвили И.В. Социальный контроль как важная форма осуществления профилактики преступности. Саратов: Изд-во «Научная книга». 2006. 12 с. . ■

6. Зизиашвили И.В. Превенция девиантного поведения как фактор стабилизации социально-политической жизни современного российского общества // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И.Вавилова, 2006. №4. Вып. 2. 2с.

Зизиашвили Инна Вахтанговна

Превенция девиантного поведения как форма социального контроля: региональный аспект

Автореферат

Ответственный за выпуск — кандидат социологических наук, доцент Д.В.Покатов

Подписано в печать Формат 60x84 1/16. Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ

Отпечатано в типографии «Новый ветер». 410012, Саратов, ул. Большая Казачья, 113.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Зизиашвили, Инна Вахтанговна

Введение.

Раздел I ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА.

Раздел II ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕВЕНЦИИ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ КАК ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ.

Раздел III РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ ПРЕВЕНТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.

Введение диссертации2006 год, автореферат по политологии, Зизиашвили, Инна Вахтанговна

Актуальность исследования. Социальные преобразования в России с начала 90-х годов XX столетия, повлияли на все сферы жизнедеятельности людей. Изменения привели, с одной стороны, к позитивным сдвигам в области интеграции России в мировое сообщество, с другой - принесли с собой множество отрицательных последствий, которые выразились в экономическом, социально-политическом, духовном кризисе, приведшем к потере нравственных ориентиров значительными массами населения России. Произошло массовое обнищание населения, увеличение смертности, детской безнадзорности, рост алкоголизации и наркотизации населения. Интенсивное распространение форм девиантного поведения в различных возрастных группах в настоящее время стало не только медицинской, психологической, правоохранительной, но и крупной социально-политической проблемой.

Проблемы девиантного поведения наносят огромный ущерб развитию современного и будущих поколений, вызывают целый комплекс сложных социально-политических противоречий, в связи, с чем такие девиации как преступность и наркоманию ставят в разряд глобальных проблем человечества. Поэтому превентивная борьба с этими отклонениями, особенно среди молодого поколения, является актуальной задачей.

Наиболее интенсивный рост отклонений в поведении индивидов наблюдается в регионах России. Крайне низкие доходы людей, острейшая нехватка рабочих мест - способствовали резкому возрастанию удельного веса маргинальных слоев в социальной структуре населения и его молодежных сегментов, а это, в свою очередь, приводит к эскалации девиантного поведения.

Как показала российская практика последних десятилетий, одними медицинскими и правоохранительными мерами проблемы превенции девиантного поведения не решить. Включение в эту деятельность социальных и политических институтов и организаций современного сообщества позволит создать комплексную систему факторов преодоления проблем связанных с девиантным поведением. Действия социальных и политических институтов и организаций становятся важнейшими элементами системы превентивных мер в этом направлении. Сегодняшняя предупредительно-профилактическая работа, в частности социальная, которую ведут социальные институты и организации в нашей стране недостаточна. Беспокойство вызывает особенно низкий уровень социальной профилактики распространения девиантного поведения в подростково-молодежной среде, здесь борьба в основном ведется с последствиями отклоняющегося поведения, а не с причинами.

Превенция девиантного поведения как форма социального контроля бесспорно необходима и актуальна на данном этапе развития социальных отношений в России. Социальную напряженность в стране порождает серьезный рост различного рода нарушений социальных норм.

Кризисное состояние общества затрудняет процесс формирования официальных каналов вертикальной восходящей мобильности, высшее образование не выступает гарантом социальной карьеры и материального благополучия выпускников. В то же время, работа в предпринимательских кругах с темным прошлым представляются многим представителям молодежи быстрым каналом, ведущим наверх, к вершине социальной стратификации современного российского общества. Можно сказать, что «больное» общество «программирует» патологию и на уровне индивидуального поведения. Макросреда выступает своеобразным фоном для воздействия факторов микросоциальной среды, которая непосредственно влияет на социальное поведение.

Таким образом, рост масштабов и форм отклонений в поведении людей ставит перед обществом задачу построения эффективной системы профилактики и преодоления социальной девиации. Возникает необходимость социологического анализа факторов девиантного поведения, поскольку система антидевиантных мер складывается в ходе воздействия на эти детерминанты. И в этой связи все возрастающую актуальность приобретает проблема превенции девиантного поведения как формы социального контроля.

Степень разработанности проблемы. Проблемам превенции девиантного поведения как форме социального контроля посвящены многие исследования зарубежных и отечественных социологов. Ими предложены различные социологические теории отклоняющегося поведения, в которых обозначились характерные черты, причины и методы предупреждения девиаций.

Созданные теории и концепции девиантного поведения стали уже классическими в этом направлении социологической науки. Степень разработанности проблемы превенции девиантного поведения как формы социального контроля для нас важно начать с исторического аспекта проблемы изучения девиантного поведения.

Функционалистская концепция, являющаяся одним из вариантов социально-позитивистских теорий девиантности и базирующаяся на понятии аномии, была впервые раскрыта в трудах Э.Дюркгейма1. Он трактовал отклоняющееся поведение как следствие общественной дезорганизации, радикальных социальных перемен.

С позиций Р.Мертона2, девиантное поведение является функциональным как для индивида, так и для окружающих его людей. Р.Мертон рассматривал аномию как особое состояние индивидуального и общественного сознания, характеризующееся разложением системы моральных ценностей и «вакуумом идеалов», выводил причины аномии из структурно-функциональных противоречий социальной системы, дисфункций социальных институтов.

1 Дюркгейм Э. Самоубийство: социологический этюд // Суицидология: Прошлое и настоящее: Проблема самоубийства в трудах философов, социологов, психотерапевтов и в художественных текстах. М., 2001; Дюркгейм Э. Норма и патология // Рубеж. 1991. №2.

2 Мертон Р. Социальная структура и аномия // Социология преступности: Современные буржуазные теории. М., 1966; Мертон Р. Социальная теория и социальная структура // Социс. 1992. №2, №3, №4.

Свое новое выражение теория аномии нашла в понятии «социальных обручей», которое ввел Т.Хирши, Он утверждал, что чем больше люди верят в ценности, принятые обществом, тем активнее они стремятся к участию в социально одобряемой деятельности.4

Теория аномии явилась своеобразным ядром социологического направления в объяснении причин возникновения девиаций и их предупреждения.

Одной из известных социологических концепций объясняющих причины возникновения девиации является теория стигматизации Г.Беккера5,

6 1

И.Гофмана , Э.Лемерта . Эта теория девиации основное внимание обращает на тех, кто оценивает человека с точки зрения девиации, а также на то, как в последствии обращаются с индивидом, которому приклеен ярлык «девианта». Так, Г.Беккер ввел понятие «девиантной карьеры», показав, как индивид становится девиантом, проходя определённые стадии, на которые разбита девиантная карьера.

Социально-позитивистские теории получили свое развитие в рамках g социально-экологического подхода Чикагской школы Р.Парка, Е.Бержесса . Анализируя поведение обитателей так называемых «моральных районов», на которые разбита городская территория, названные авторы показали, что для некоторых таких районов, живущих по своим моральным принципам, некоторые формы девиантного поведения, например, такие как проституция, наркомания и пьянство, являются вполне приемлемыми.

Интеракционистский подход к девиантности, работающий с такими понятиями, как «договорная реальность», «определение ситуаций», роли, был развит в трудах ранних интеракционистов - Ч.Кули9, Д.Мида10, и более

3 Hirschi Т. Causes of delinquency. LA., 1969.

4 См.: Смелзер Н.Дж. Социология. М., 1994. С. 208.

5Беккер Г. Аутсайдеры. Контексты современности. Казань, 1998.

6 Hoffman Е. Stigma. Notes on the Management of Spoiled Identity. London, 1999.

7 Lemmert E. Social Pathology. N.Y., 1951.

8 Park R., Burgess E. Introduction to the science of sociology. Chicago, 1924.

9 Кули Ч. Человеческая природа и социальный порядок. М., 2000. поздних исследователей, в частности, И.Гофмана, Г.Блумера11. По утверждению Г.Блумера, поступки становятся девианными потому, что их интерпретируют как девиатные. И.Гофман ввел понятие социальной идентичности, которая, по его мнению, может укрепляться с помощью реакций на поведение какого-либо индивида.

Структурные теории девиантности, в том числе теория конфликтов Р.Дарендорфа12, Л.Козера13, считают необходимым для понимания девиантности учитывать противостояние между властями, которые формируют и навязывают определенные стандарты добра и зла, и субъектами, которым эти нормы (или девиантные идентичности) навязываются.

Для представителей радикальной криминологии А.Турка14, Р.Квинни15, И.Тэйлора, П.Уолтона, Д.Янга16 девиации являются результатом противодействия нормам капиталистического общества.

17 18

Теория девиантной субкультуры Г.Беккера, А.Коэна , Р.Клоуарда , Л.Оулина, рассматривает отклоняющееся поведение как несоответствие между стремлением индивида к успеху и её реальными возможностями его достижения.

Культурологические объяснения девиаций рассматривают отклонения как конфликты между нормами культуры - Т.Селлин19, У.Миллер20.

10 Мид Д. Психология пунитивного правосудия; Аз и Я; Интернализованные другие и самость; От жеста к символу // Американская социологическая мысль. М., 1994.

11 Блумер Г. Коллективное поведение // Американская социологическая мысль. М., 1994.

12 Дарендорф Р. Современный социальный конфликт // Иностранная литература. 1993. №4; Дарендорф Р. Элементы социального конфликта// Социс. 1994. №5.

13 Козер JI. Функции социального конфликта. М., 2000.

14 Turk A. Criminality and legal order. Chicago, 1969.

15 Quinney R. Class, state and crime. N.Y., 1977.

16 Taylor I., Walton P., Young J. The new criminology: for a theory of social deyiance. N.Y., 1973.

17 Коэн А. Исследование проблем социальной дезорганизации и отклоняющегося поведения // Социология сегодня. М., 1965; Коэн А. Социология отклоняющегося поведения. Спб., 2002.

18 Cloward R. Delinquency and opportunity / R. Cloward, L. Ohlin. London, 1960.

19 Selli T. Culture conflict and crime. N.Y., 1938.

Согласно теории дифференцированной связи Э.Сатерленда21, решающее значение в формировании отклоняющегося поведения имеет негативное влияние микросреды индивида.

Исследование биологических и психологических факторов девиации можно найти в теориях Ч.Ломброзо22, У.Шелдона23, З.Фрейда24, Э.Фромма25, Э.Кречмера26.

Представители социальной психологии Г.Лебон27, Г.Тард28. рассматривали девиантное поведение как взаимодействие человека с другими людьми, вследствие чего происходит погружение индивида в определенную социокультурную среду. Термин «социальный контроль» был введен в научный оборот именно Г.Тардом, который рассматривал социальный контроль как средство возвращения правонарушителей, особенно малолетних, к нормальной жизнедеятельности. Формирование девиантного поведения, по мнению Г.Тарда, происходит на основе подражания.

Первая попытка разработать концепцию социального контроля как специфического общественного явления была предпринята Эдуардом О. Россом в своей работе «Социальный контроль» (1901). Э.Росс широко трактовал понятие социального контроля, отводя ему роль системообразующего фактора общественной жизни.

Наряду с Россом проблемой социального контроля занимался Роберт Парк29, который основные социальные проблемы сводил к «организации

20 Miller W. Lower class culture as a generating milieu of gang delinquency // Journal of Social

Issues. 1958.

21

Sutherland T. Principles of Criminology. Philadelphia, 1966.

22 Ломброзо Ч. Гениальность и помешательство. Р-н-Д., 1997; Ломброзо Ч. Преступление. М., 1994.

23 Sheldon W. Varieties of delinquent youth. N.Y., 1949.

24 Фрейд 3. Я и Оно. Психология бессознательного. М., 1989; Фрейд 3. Введение в психоанализ. М., 1991.

25 Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994.

26Кречмер Э. Строение тела и характер. М., 1995.

27 Лебон Г. Психология социализма. Спб., 1995.

28 Тард Г. Законы подражания. Спб., 1892; Тард Г. Социальная логика. Спб., 1996.

29 Park R., Burgess Е. Introdustion to the Science of Sociology. Chicago, 1924. контроля» рассматривая его как оптимальный способ взаимодействия «социальных сил» и «человеческой природы», с помощью которого достигается общественное «согласие».

По мнению Т.Парсонса30 социальный контроль представляет собой общий процесс, посредством которого расхождения между социальными ожиданиями и фактическим поведением сводится к минимуму.

31

Я.Щепаньский определяет социальный контроль как систему средств, при помощи которых формируется конформизм членов общества.

Изучению проблем превенции девиантного поведения как формы социального контроля посвящены работы многих отечественных исследователей. Однако следует отметить, что в советский период изучение девиантного поведения осуществлялось в рамках частнонаучных дисциплин (криминологии, суицидологии, др.). Среди тех, кого можно считать предшественниками комплексного социологического подхода к изучению превенции девиантного поведения, следует назвать М.Н.Гернета -специалиста в области уголовного и пенитенциарного права. Он занимался исследованием различных видов девиаций и их профилактикой, но при этом считал необходимым от отдельных разработок переходить к целостному концептуальному воззрению на причины и динамику антиобщественных явлений. Его разработки давали большой материал для создания обобщенной картины девиантного поведения и его превенции в советском обществе.

Ближе всех к осмыслению превенции девиантного поведения как формы социального контроля с более широких («девиантологических») позиций подошёл А.А. Герцензон в своей работе 1922 года , где пытался ставить и теоретически решать вопросы о природе антиобщественных явлений, о механизме их возникновения и профилактики. Здесь же следует отметить значительные исследования в области социологии преступности и

30 Парсонс Т. Общий обзор // Американская социология: Перспективы. Проблемы. Методы. М., 1972.

31 ЩепаньскийЯ. Элементарные понятия социологии. М., 1969.

32 Герцензон А.А. Преступность и алкоголизм РСФСР. М., 1922. 9 её предупреждению: В.И.Куфаев («Юные правонарушители» 1924), Е.И.Тарновский («Основные черты современной преступности» 1925), В.И.Халфин («Размеры преступности в РСФСР» 1926).

Реальные же условия для формирования и развития социологии девиантного поведения появились в СССР в период хрущёвской «оттепели» и возрождения отечественной социологии. А вместе с ней происходит становление отечественной теории социального контроля над преступностью благодаря трудам А.Б.Сахарова33, А.А.Герцензона34, В.Н.Кудрявцева35, И.И.Карпеца36, А.М.Яковлева37, И.В.Маточкина38, А.А.Габиани39.

Важным стимулом для развития исследований социологии девиантного поведения явилось оживление международных контактов советских социологов в 50-е годы. Международное сотрудничество способствовало унификации понятийного аппарата и усвоению советской социологией таких терминов, как «социальные девиации», «социальная патология», «социальный контроль», «социальная профилактика».

Стало формироваться мнение, что изучение социальных отклонений в рамках какой-либо одной дисциплины недостаточно. В 1974 году В.В.Шпалинский оценивал отклоняющееся поведение как комплексную проблему на границах ряда дисциплин.40 А.М.Яковлев писал, что «изучение проблем преступности необходимо проводить в рамках более широкого социологического контекста. Исходной посылкой здесь должно служить

33 Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М., 1961.

34 Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М., 1965.

35 Кудрявцев В. Н. Правовое поведения: норма и патология. М., 1982.

36 Карпец И.И. Преступное общество. М., 1983.

37 Яковлев A.M. Преступность и социальная психология. М., 1971.

38 Афанасьев B.C., Маточкин И.В. К вопросу о понятии антисоциального поведения // Вестник ЛГУ. 1979. №17. Выпуск 3.

39 Габиани А.А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. М., 1990.

40 См.: Шпалинский В.В. О социально-психологических аспектах понятия «отклоняющееся поведение» // Труды высшей школы. М., 1974. Выпуск 36. понимание преступности как элемента сложного комплекса социальных отклонений».41

Следует отметить, что в 70-е годы сформировались идеи и направления, которые характеризуют современный этап развития социологии девиантного поведения. Сложились исследовательские центры, например, в Санкт-Петербурге, представителями которого явились В.Афанасьев, Я.Гилинский42, в Москве - Г.Заиграев43, Б.Левин44. Значительную роль в становлении, развитии и институционализации социологии девиантности, а также разработке превентивных мер девиантного поведения как формы социального контроля сыграли труды академика В.Н.Кудрявцева. Отклоняющееся поведение до начала 70-х годов изучалось преимущественно в рамках специальных дисциплин: криминологии, наркологии, суицидологии и т.д. Социологические исследования, ориентированные на изучение девиантного поведения, как социального явления, а также мер по его предупреждению, впервые стали практиковаться в Ленинграде в конце 60-х - начале 70-х годов. У истоков нового направления стояли В.С.Афанасьев, А.Г.Здравомыслов45. Считается, что наибольший вклад в его развитие внесли В.Н.Кудрявцев и Я.И.Гилинский.

В 60-80 годы получают развитие исследования профилактики противоправного поведения, изучением которой активно занимались Г.А.Аванесов46, Н.А.Беляев47, Ю.Д.Блувштейн48, С.В.Бородин49,

41 Яковлев A.M. Преступность как социально-правовое явление // Советское государство и право. 1978. №1.С. 76.

42 Афанасьев B.C., Гилинский Я.И. Девиантное поведение в условиях тотального кризиса: особенности, тенденции, перспективы. Образ мыслей и образ жизни. М., 1996.

43 Заиграев Г.Г. Борьба с алкоголизмом: проблемы, пути решения. М., 1986.

44 Левин Б.М. Главные факторы алкоголизации Общества в условиях социальных перемен //Социс. 1997. №4.

45 Здравомыслов А.Г. Социология российского кризиса. М., 1999.

46 Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.

47 Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути её реализации. Л., 1986.

48 Блувштейн Ю.Д., Яковлев A.M. Введение в криминологию. Минск, 1983.

49 Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983.

П.С.Дагель,50 А.Э.Жалинский51, В.К.Звирбуль52, Д.П.Котов, Е.Г.Ляхов, К.Е.Игошев53, Г.М.Миньковский54, В.С.Устинов55.

Тема социального контроля неразрывно связана с девиантным поведением, хотя имеет гораздо более широкое, общесоциологическое значение. В отечественной социологической теории эта тема представлена в трудах П.Сорокина: «Система социологии» (1920), «Социальная и культурная динамика» (1941).

Современное развитие социологии девиантного поведения в России характеризуется многочисленными эмпирическими исследованиями превенции девиантного поведения как формы социального контроля. Эти исследования посвящены изучению отдельных видов отклонений в поведении и мерам по их профилактике в российском обществе конца XX -начала XXI веков. Среди социологов интерес к проблемам превенции девиантного поведения как форме социального контроля заметно возрастает и в постсоветской России. А.Л.Арефьевым56, С.А.Быковым57, А.А.Габиани58, Л.А,Журавлевой59, Г.Г.Заиграевым60, В.Б.Звоновским61, Р.Г.Мироновым62,

50 Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и её установление. Воронеж, 1974.

51 Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. М., 1989.

52 Звирбуль В.К. Роль социального планирования в предупреждении правонарушений. М., 1977. ст

Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей. М., 1968.

54 Миньковский Г.М. Особенности расследования и судебного разбирательства дел о несовершеноолетних. М., 1959.

55 Устинов B.C. Методы предупредительного воздействия на преступность. Горький, 1989.

56 Арефьев А. Девиантные явления в среде учащейся молодежи // Народное образование. 2003. №7.

57

Быков С.А. Наркомания среди молодежи как показатель дезадаптированности // Социс. 2000. N4. со

Габиани А.А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. М., 1990; Габиани А.А. Наркотики в среде учащейся молодежи // Социс. 1990. №9.

59 Журавлева Л.А. Факторы и условия наркотизации молодежи // Социс. 2000. №6.

60 Заиграев Г.Г. Государственная политика как фактор алкоголизации населения // Социс. 1997. №4; Заиграев Г.Г. Пьянство в России как реальная угроза национальной безопасности // Социс. 2001. №11.

61 Звоновский В.Б., Романович Н.А. Общественное мнение о наркотизме: опыт региональных исследований // Социс. 2004. №6.

Е.В.Реутовым63, Н.А.Романович, Е.Г.Слуцким64, Е.М.Щербаковой63 активно исследуются различные формы девиантного поведения молодого поколения россиян - наркомания, алкоголизм, проституция беспризорность.

66 67

Исследователи Г.Г.Заиграев, Л.Е.Кесельман , О.Ю.Кондратьева , Б.М.Левин68, В.В.Лунеев69, А.М.Мацкевич, В.А.Попов подчеркивают объективный и массовый характер поведенческих отклонений, а также необходимость раннего предупреждения девиаций.

Исследование локальной специфики различных проявлений наркомании и профилактической деятельности в молодежной среде отражено в исследованиях М.М.Акулич , Л.Е.Кесельмана,

71 72 73 74

В.ТЛисовского , М.Л.Прохоровой , Т.Г.Татидинова , Б.С.Братусь , П.И.Сидорова.

Осмысление девиантного поведения как теории среднего уровня социологического знания было предпринято в работах Я.И.Гилинского,

62 Миронов Р.Г. Наркомания - реальная угроза национальной безопасности // Социальногуманитарные знания. 2005. №3. Реутов Е. В. Учащаяся молодёжь и наркотики // Социс. 2004. №1.

64 Слуцкий Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность // Социс. 1998. №3.

65 Щербакова Е. М. Нарконашествие в России: о чем говорит статистика // Социс. 2004. №1. ббКесельман JL, Мацкевич. М. Социальное пространство наркотизма. Спб., 2001.

67 Кондратьева О.Ю., Попов В.А. Наркотизация молодежи в России - шаг до национальной катастрофы. // Социс. 1998. № 8.

68 Левин Б.М. Главные факторы алкоголизации Общества в условиях социальных перемен //Социс. 1997. №4.

69 Лунеев В. В. Преступность XX века: Мировые региональные и российские тенденции.

М„ 1997.

10

Акулич М. М., Артюхов А. В., Гербер Л. П. Эксперты о противодействии наркомании в регионе // Социс. 2002. №8.

71 Лисовский В.Т. Идейное воспитание молодежи. М., 1964.

72 Прохорова М.Л. Наркотизм: социально-психологические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. Саратов, 2001.

73 Татидинова Т.Г. Организованная преступность и молодежь // Социс. 2000. №1.

74 Братусь Б.С., Сидорова П.И. Психология, клиника и профилактика раннего алкоголизма. М., 1984.

О.А.Кармадонова75, Л.А.Ланцовой76, М.Ф.Шуруповой, О.С.Осиповой77,

A.Н.Шиловой78, Т.В.Шипуновой79.

Об особенностях аномии в современном российском обществе и девиации как проблеме безопасности и стабильности говорится в статьях

B.В.Кривошеева80, А.В.Меренкова81, Л.С.Рубан82, В.В.Локосова83. Отдельным социальным аспектам и тенденциям развития отклоняющегося поведения, в частности в подростковый период, и разработке превентивных мер, а также преодолению отклоняющегося

84 поведения в современной России посвящены исследования Н.Г.Акбарова , А.А.Баимбетова85, Б. Довлетова86, Е.Л.Омельченко87, М.Л.Прохоровой, Ф.Э.Шереги88. Подростковой делинквентности посвящены работы И.А.Двойменного89, С.А.Завражина90, Е.Б.Садкова91, А.Л.Салагаева92.

75 Кармадонов О. А. Социальная девиация как фактическая ценностно-нормативная модель // Социально-гуманитарные знания. 2001. №6.

76 Ланцова JLA., Шурупова М.Ф. Социологическая теория девиантного поведения // Социально-политический журнал. 1993. №4.

77 Осипова О.С. Девиантное поведение: благо или зло? // Социс. 1998. № 9.

78 Шилова А.Н. Социология отклоняющегося поведения // Социс. 1994. №11.

79 Шипунова Т.В. Проблема синтеза теорий девиантности // Социс. 2004. №12.

80 Кривошеев В. В. Особенности аномии в современном российском обществе // Социс. 2004. №3.

81 Меренков А.В., Никитина М.Н. Социальный портрет современной проститутки // Социс. 2000. №5.

82 Рубан JI.C. Девиация как проблема безопасности // Социс. 1999. №5.

83 Локосов В.В. Стабильность общества и система предельно-критических показателей его развития // Социс. 1998. №4.

Акбаров Н.Г. Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних. Региональные проблемы борьбы и профилактики. Казань, 1999.

85 Молодежь в кризисном социуме / А.А. Баимбетов. М., 1998.

О г

Довлетов Б. Социально-экономические и организационно-правовые аспекты профилактики наркомании. Ашхабад, 1993.

87 Герои нашего времени. Социологические очерки / под редакцией Е. Омельченко. Ульяновск, 2000; Тринадцатый шаг: социология наркотизации / под редакцией Е.Омельченко. Ульяновск, 2002. оо

Шереги Ф.Э., Арефьев А.Л. Наркотизация в молодежной среде: структура, тенденции, профилактика. М., 2003.

89 Двойменный И.А. Социально-психологические особенности несовершеннолетних преступников // Социс. 1994. № 8.

90 Завражин С.А. Подростковая деликвентность: транскультурная перспектива // Социс. 1995. №2.

Опираясь на междисциплинарный подход в изучении отклоняющегося поведения несовершеннолетних, С.А.Беличева93 в своих работах не только исследует причины подростковой девиации, но и рассматривает социальную профилактику отклоняющегося поведения как комплекс охранно-защитных мер.

В Саратовской области среди исследователей девиантного поведения и социального контроля следует отметить Г.Ю.Маннса94, который обратил внимание общественности к вопросу борьбы с хулиганством как с девиантным поступком. Из современных исследователей можно выделить О.Г.Антонову95, Д.Г.Дыльнова, А.И.Завгородного96, О.В.Мунину97, Ю .В .Тонкошкурову98.

Таким образом, несмотря на широкое освещение в научной литературе сущности и причин девиантного поведения, вопросы превенции девиантного поведения как формы социального контроля на современном этапе развития российского общества, а тем более социологической интерпретации остаются недостаточно разработанными. До настоящего момента еще слабо изучены

91 Садков Е.В. Маргинальность и преступность // Социс. 2000. №4.

92 Салагаев А.Л. Молодежные правонарушения и делинквентные сообщества сквозь призму американских социологических теорий. Казань, 1997.

93 Беличева С.А. Социальная профилактика отклоняющегося поведения как комплекс охранно-защитных мер. М., 1993.

94 Профессора и доктора наук Саратовской области. 1990-1999. Библиографический справочник в восьми томах. Т. 1. 1909-1917. СГУ. 2000.

95 Антонова О.Г., Дыльнов Д.Г. Социальный контроль и возрождение России. Изд-во: Саратовского университета. 1999.

96 Завгородный А.И. Личность: нормативность и девиантность // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества. Сборник научных трудов / под редакцией Г.В.Дыльнова. Саратов, 2001. Выпуск 8.

97 Мунина О.В. Теоретические модели девиации в концепциях западных социологов // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества. Сборник научуных трудов / под редакцией Г.В.Дыльнова. Саратов, 2004. Выпуск 11.

QO

Тонкошкурова Ю.В. Основные подходы к изучению девиантного поведения в отечественной социологии XIX века // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества. Сборник научных трудов / под редакцией Г.В.Дыльнова. Саратов, 1997. Выпуск 3. механизмы отклоняющегося поведения и способы их регуляции. Возникла актуальная потребность в системном изучении данной проблемы, начиная с глубокого социально-политического анализа причин девиаций и заканчивая экспертизой и разработкой мер по профилактике и снижению уровня девиантного поведения на региональном уровне.

Цель исследования состоит в разработке общей концепции превенции девиантного поведения как формы социального контроля на основе анализа и обобщения материала, накопленного отечественными и зарубежными учёными. Для реализации данной цели необходимо решение следующих научных задач:

- определить концептуальные основы социологического исследования девиантности;

- выявить объем и содержание понятия «социальный контроль» применительно к современным проявлениям девиантного поведения;

- проанализировать социально-политические особенности осуществления превенции девиантного поведения в современном российском обществе;

- раскрыть социальный механизм превенции девиантного поведения;

- рассмотреть процесс наркотизации личности и меры её профилактики в условиях современного российского общества; проанализировать региональный опыт деятельности учреждений социального обслуживания населения, направленных на профилактику девиантного поведения несовершеннолетних.

Объектом нашего исследования является профилактика девиантного поведения как способ самоорганизации и самосохранения социально-политической жизни общества.

Предметом исследования является превенция девиантного поведения как важная форма социального контроля в сфере саморегулирования современного российского общества.

Методологическая основа и теоретические источники исследования. В диссертационной работе используются общепризнанные принципы современной социологии, среди которых - системный метод, структурно-функциональный анализ, сравнительный и междисциплинарный подходы. Они позволили обобщить и проанализировать различные концепции в исследовании девиантного поведения и его превенции. В согласии с принципом историзма системный подход дал нам возможность выявить взаимосвязь теоретических концепций с процессом развития современного общества. В исследовании использовались диалектический метод, предполагающий рассмотрение таких социальных явлений как норма и девиация в их постоянном развитии и взаимосвязи, метод аналогий, сравнений.

Методологически важным для изучения рассматриваемой проблемы превенции отклоняющегося поведения явились труды исследователей зарубежной и отечественной теории девиантного поведения: Э.Дюркгейма, Р.Мертона, Г.Беккера, Н.Дж.Смелзера, Э.Фромма, В.Н.Кудрявцева, Я.И.Гилинского, А.Г.Здравомыслова, Ц.П.Короленко, Г.П.Донских, Ф.Э.Шереги, А.Л.Арефьева, М.Л.Прохоровой, А.В.Меренкова.

Эмпирическую базу исследования составили результаты отечественных исследований Е.М.Щербаковой, Н.А.Романовича, В.Б.Звоновского, Е.В.Реутова, М.Л.Прохоровой, Ф.Э.Шереги, А.Л.Арефьева. Мнения населения и экспертов по материалам конкретного социологического исследования подростковой преступности проведенного в 2004 году в Санкт-Петербурге, Саратове, Ульяновске. А также статистические данные комиссии по делам несовершеннолетних города Энгельса.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена самой постановкой проблемы, недостаточно разработанной в социологической литературе. Конкретно элементы новизны заключается в следующем:

- систематизированы основные подходы и концепции в объяснении причин девиантного поведения в обществе переходного типа;

- выявлен объем и содержание понятия «социальный контроль» применительно к профилактике современных девиаций;

- уточнено понятие «превенция» и показаны социально-политические особенности превентивной деятельности в современном российском обществе; рассмотрены основные направления профилактической работы: информационный подход, социально-профилактический подход, медико-биологический подход;

- проанализирован социальный механизм превенции девиантного поведения;

- выявлен объем и содержание понятия «наркотизм» как одной из важных социально-политических проблем современного общества, при которой индивид отказывается от следования существующим ценностям и нормам морали; проанализирован опыт региональной комиссии по делам несовершеннолетних направленный на превенцию девиантного поведения несовершеннолетних;

- предложены пути повышения уровня эффективности превенции девиантного поведения как фактора социально-политической стабилизации в современных условиях.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Роль ценностно-нормативной системы в жизни современного общества. Социальные нормы служат эффективным средством передачи и усвоения социальной информации, что является необходимым условием для развития современного российского общества. Они обеспечивают способность общества сохранять и реализовывать социально-политические возможности и на этой основе корректировать отклонения в современном общественном развитии, противостоять дисфункциональным тенденциям, тем самым, осуществляя сознательный и последовательный социальный контроль.

2. Влияние социально-политических условий современного российского общества связано с тем, что представление людей, особенно молодого поколения, о морали и праве в силу целого ряда причин, в том числе и юного возраста, находится на вербальном уровне и не стало еще осознанным, тем более автоматическим регулятором их поведения. Поэтому рост общественных противоречий сказывается на усилении негативных явлений, провоцирующих девиантное поведение. Изменение социально-политических условий происходит значительно быстрее, нежели перестройка психофизиологической среды людей.

3. Динамизм социальных процессов, происходящих в современной России, кризисная ситуация во многих сферах общественной жизни повышает спрос на социальную поддержку, профессиональную помощь социальных служб и необходимость широкого распространения правовых основ реализации превентивной деятельности.

4. Превенция девиантного поведения как форма социального контроля в современных условиях представляет собой процесс, направленный на выявление и устранение угроз социально-политической стабильности включающий в себя ряд необходимых стадий. Начинаться он должен с изучения, анализа и прогнозирования оперативной и криминогенной обстановки. Исходя из состояния этой обстановки в прошлом и настоящем, устанавливается динамика её развития и осуществляется экстраполяция на ближайшее будущее. В этом случае оценивается комплекс всех составляющих обстановку элементов главным из которых является состояние социально-политической атмосферы в обществе.

5. В профилактической работе важное значение имеет выявление и исследование совокупности всех причин, побудительных мотивов, обстоятельств и действий личности или социальных групп, составляющих явные или скрытые механизмы их поведения, не соответствующего принятым в обществе нормам или правилам. Превентивные мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей и для всех возрастных групп населения.

6. Превенцией девиантного поведения является организуемое с четким определением средств, форм и методов воздействие. Предупредительные возможности намного эффективнее других средств сдерживания. Меры правовой профилактики, обычно, несколько запаздывают и начинают действовать тогда, когда поступок уже совершен. Для того чтобы выполнялись правовые меры предупреждения, они должны быть включены в сознание индивида, стать частью его убеждений, опыта, что можно достичь путем целенаправленного воспитательного воздействия.

Научно-практическая значимость работы. Диссертационное исследование вносит определенный вклад в развитие социологии девиантного поведения и сферы профилактики отклоняющегося поведения. Своей значимостью определяет возможность использования результатов в качестве концептуальной основы работы органов социальной защиты и в практической деятельности соответствующих служб Саратовской области.

Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы могут быть использованы при дальнейшем изучении причин и тенденций распространения девиаций; при разработке системы превентивных мер, а также в высших учебных заведениях при чтении курсов «Социология девиантного поведения», «Общая социология», «Социология личности», «Социальная педагогика», «Социология семьи», «Социальная работа».

Результаты научно-исследовательской работы, могут быть применены при формировании социальной политики, и способствовать выработке мер направленных на стабилизацию общественной системы.

Основные теоретические положения и концепции, лежащие в основе диссертационного исследования, обсуждались на заседании кафедры социологии Саратовского государственного университета. Теоретические положения были представлены на научно-практических конференциях по проблемам социально-политического развития современного российского общества в 2004, 2005 и 2006 году в городе Саратове. Выводы диссертационной работы апробированы в шести научных публикациях по теме исследования, в том числе в статье, опубликованной в реферируемом издании. Материалы и выводы исследования используются в разработке курсов для преподавания «Общей социологии» и «Социологии девиантного поведения».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Превенция девиантного поведения как форма социального контроля: региональный аспект"

Основные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем. Трансформации, затронувшие все основные сферы жизни общества, носят как объективный, так и субъективный характер. Первые непосредственно исходят из социально-экономических изменений общества. Вторые же отражают специфику нравственного и правового сознания индивидов, их ценностных ориентаций.

Девиации определяются множеством взаимозависимых и взаимообусловливающих факторов, которые воздействуют на формирование и функционирование индивидов и психологию групп, поэтому девиантное поведение возможно как в психической норме, так и в психической патологии.

Формирование девиантной культуры как определенной совокупности квазиценностей - самое опасное для общества. Особенно это актуально для молодежной среды, в образе жизни которой, навсегда закладываются образцы социальной коммуникации приобретенной в девиантной среде. Существуют отклонения корыстного, агрессивного, аморального и социально-пассивного типа. К последнему типу относят употребление наркотических веществ и связанных с этим преступлений. Именно наркотизм несет отказ индивида от следования существующим ценностям и нормам морали.

Социальный вред от наркомании был проиллюстрирован некоторыми социологическими данными и данными Министерства внутренних дел РФ. Сегодня необходима разработка целевой программы по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения. Только понимание и учет криминогенных условий преступности несовершеннолетних позволит максимально повысить результаты противодействия, обосновано оценить тенденции преступности, её возможные резервы и разработать комплексный программно-целевой подход к реализации соответствующих направлений профилактической работы уполномоченных на то органов.

Говоря о девиантном поведении в современных условиях, следует заметить, что влияние социально-политических условий современного российского общества связано с тем, что представление людей, особенно молодого поколения, о морали и праве в силу целого ряда причин, в том числе и юного возраста, находится на вербальном уровне и не стало еще осознанным, тем более автоматическим регулятором их поведения. Поэтому рост общественных противоречий сказывается на усилении негативных явлений, провоцирующих девиантное поведение. Изменение социально-политических условий происходит значительно быстрее, нежели перестройка психофизиологической среды людей. Эффективным способом превенции девиантного поведения как формы социального контроля в современных условиях является лоббирование интересов молодого поколения в органах регионального и местного самоуправления, а также организация спонсорской помощи молодежным структурам.

Проводить профилактику намного проще, чем в последствии пытаться что-то изменить. В этой связи была дана классификация профилактики на первичную, вторичную и третичную. Были определены и проанализированы основные подходы к выбору конкретных направлений работы такие как, информационный и социально-профилактический. Динамизм социальных процессов, происходящих в современной России, кризисная ситуация во многих сферах общественной жизни повышает спрос на социальную поддержку, профессиональную помощь социальных служб и необходимость правовых основ реализации превентивной деятельности. Все это говорит о необходимости рассмотрения социального механизма превенции девиантного поведения.

Сегодня как никогда актуален социальный контроль, особенно в сфере превенции девиантного поведения. Говоря о функциях социального контроля, особое внимание обращается на профилактическую, так как именно профилактика играет решающую роль в противостоянии девиантному поведению.

Роль ценностно-нормативной системы в жизни современного общества, в социальном контроле исключительно важна. Социальные нормы служат эффективным средством передачи и усвоения социальной информации, что является необходимым условием для развития современного российского общества. Они обеспечивают способность общества сохранять и реализовывать социально-политические возможности и на этой основе корректировать отклонения в современном общественном развитии, противостоять дисфункциональным тенденциям, тем самым, осуществляя сознательный и последовательный социальный контроль.

Говоря об особенностях превенции девиантнгоо поведения в современных условиях, следует заметить, что это процесс, направленный на выявление и устранение угроз социально-политической стабильности страны включающий в себя ряд необходимых стадий. Начинаться он должен с изучения, анализа и прогнозирования оперативной и криминогенной обстановки. Исходя из состояния этой обстановки в прошлом и настоящем, устанавливается динамика её развития и осуществляется экстраполяция на ближайшее будущее. В этом случае оценивается комплекс всех составляющих обстановку элементов главным из которых является состояние социально-политической атмосферы в обществе.

Анализируя региональный опыт превентивной деятельности девиантного поведения несовершеннолетних автор пришел к выводу, что в профилактической работе важное значение имеет выявление и исследование совокупности всех причин, побудительных мотивов, обстоятельств и действий личности или социальных групп, составляющих явные или скрытые механизмы их поведения, не соответствующего принятым в обществе нормам или правилам. Превентивные мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей и для всех возрастных групп населения.

Проанализирован опыт работы учреждений социального обслуживания населения, направленных на профилактику девиантного поведения в Саратовском регионе, в частности в Энгельсском муниципальном образовании. Автор ознакомился с профилактической деятельностью социально-реабилитационного центра и приюта «Надежда». В этой связи был сделан вывод, что рост тех или иных нарушений является результатом издержек и ошибок в осуществлении социально-экономических реформ, а в числе причин особое место отводится снижению жизненного уровня граждан, нарушению сложившегося баланса сил между институтами воспитания, кризису традиционной системы ценностей.

Проблематика социальных отклонений и борьбы с ними не теряет своей актуальности и по-прежнему требует самого пристального внимания. Несмотря на многочисленные исследования в этой области вопросы, связанные с профилактикой отклоняющегося поведения, нуждаются в дальнейшем всестороннем изучении и глубоком научном анализе. Таким образом, все изложенные в данной работе материалы являются основой для новых поисков в этой связи.

В настоящее время есть основания указывать на взаимообусловленность девиантных поступков и деструктивных социально-политических процессов, происходящих в обществе. При этом часто указывается на то, что рост тех или иных нарушений является результатом издержек и ошибок в осуществлении социально-экономических реформ, а в числе причин особое место отводится снижению жизненного уровня граждан, нарушению сложившегося баланса сил между институтами 296 воспитания, кризису традиционной системы ценностей.

В решении вопросов профилактики, в первую очередь, выдвигаются экономические меры реформирования общественных отношений, что говорит о необходимости повышения материального уровня и социальной защищенности российских граждан.

Острота вопроса превенции девиантного поведения как формы социального контроля, выраженная в масштабном распространении различных форм отклонений в современном российском обществе, требует разработки комплексной программы оптимизации отклоняющегося поведения. В настоящее время проводится активный поиск универсальной модели построения системы работы направленной на оптимизацию всей совокупности форм девиантного поведения и его профилактику. В этой связи, мы предлагаем несколько практических рекомендаций.

В первую очередь, необходима разработка и ведение учета внутриведомственной статистики, отражающей характер и состояние молодежных девиаций, а так же, обеспечения доступности подобной информации о детско-подростковой преступности для всех субъектов. Осуществление регулярного анализа состояния детской безнадзорности и её последствий. Необходима объективная оценка эффективности системы превентивных мер. Прогнозирование качественного и количественного развития всех компонентов системы. Своевременное выявление неблагополучных семей нуждающихся в социальной профилактике и реабилитации, информирование о них центрам социальной помощи семье и детству, комиссиям по делам несовершеннолетних.

296 См.: Стурова М.П., Силенков В.И. Девиантное поведение несовершеннолетних как педагогическая проблема // Педагогика. 1999. №7. С. 40 I

132

В успешной превентивной деятельности важен анализ кадрового состава учреждений разных ведомств, имеющих профилактическую направленность, выявление кадрового дефицита специалистов по социальной, психосоциальной, социально-педагогической работе, создание сети комплексных профилактических служб социотерапевтической помощи семье и подростку. Необходима разработка содержания и организационно-управленческих принципов их работы, а также разработка психологического и правового обеспечения их деятельности.

Для построения системы работы направленной на оптимизацию девиантного поведения и его профилактику, решающую роль играет систематизация и обоснованность форм и методов социально-педагогической коррекции условий семейного воспитания, семейного образа жизни, функционирования несостоятельных, не справляющихся с задачами воспитания семей. Внедрение различных форм семейного отдыха, психологическое консультирование, психолого-педагогическое просвещение родителей и психотерапия семейных отношений. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, задействованных в сфере профилактической работы. Осуществление анализа системы подготовки и переподготовки специалистов по социальной, психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работе. Проведение конференций, семинаров для сотрудников органов и учреждений системы профилактики, ориентирующих на анализ профилактической работы. Выявление эффективного опыта, новых технологий предупреждения социальной дезадаптации детей, их социальной реабилитации и адаптации.

При решении различных практических задач по оптимизации девиантного поведения главным, в этом направлении деятельности, является пропаганда здорового образа жизни, и формирование в обществе негативного отношения к наркомании. Установление приоритетов охраны здоровья человека, в том числе психического. Активное использование юношеских объединений по интересам как институтов ресоциализации социально дезадаптированных подростков. Разработка специфических форм и средств приобщения девиантных подростков к активному, полезному, развивающему досугу, вовлечение в социально значимую деятельность, включая производственный труд. Производство широкой апробации различных форм работы с неформальными объединениями подростков.

Нельзя не сказать о важности создания правовых гарантий для системы профилактики, в том числе путем обеспечения гарантированного бюджетного финансирования. Определение полномочий и ответственности органов государственной власти, органов системы местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц в сфере превентивной деятельности. Осуществление правового регулирования отношений в данной области и разработка межведомственной программы, ориентированной на обучение специалистов по уличной работе с детьми. Выявление беспризорных и обеспечение их дальнейшего устройства.

Необходимыми предпосылками решения вопроса эскалации девиантного поведения, как социально-политической проблемы, в современном российском обществе должны стать установление национального и социального согласия, формирование целостной концепции консолидации российского общества и укрепление государственности. Хотя современная ситуация в России и полна противоречий, но для прогнозирования настоящих и будущих процессов необходимо знание реальной картины, изучение интересов и жизненных планов, ценностных ориентаций и поведения нынешнего поколения людей с учетом конкретных условий. При всей значимости важными и решающими, для формирования нормативной установки являются системы ценностных ориентаций и другие социально-психологические факторы. Именно они создают тот интеллектуальный и морально-психологический стержень личности, на который впоследствии будет основано либо правомерное, либо девиантное поведение.

Главный путь преодоления девиантного поведения представляется в осуществлении тесного взаимодействия всех государственных и общественных структур, политических партий, средств массовой информации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Говоря об итогах диссертационного исследования, следует сказать, что направления нашего научного поиска было задано требованиям новой социальной реальности. Глобальные перемены, ознаменовавшие конец ушедшего столетия повлекшие изменения во всех сферах общественной жизни, породили повышенный спрос на социологическое знание и поставили перед социологической наукой вопрос об осмыслении происходящих процессов. Все это определило необходимость теоретического анализа девиантного поведения, и породили потребность в создании новой системы превенции девиантного поведения.

Список научной литературыЗизиашвили, Инна Вахтанговна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б. Социологический словарь. Перевод с английского. Казань, 1997.

2. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.

3. Агафонов Ю.А. Социальный порядок в России (институциональный и нормативно-правовой аспекты). Краснодар, 2000.

4. Акбаров Н.Г. Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних. Региональные проблемы борьбы и профилактики. Казань, 1999.

5. Актуальные проблемы социологии девиантного поведения и социального контроля / ответственный редактор Я.И.Гилинский. М., 1992.

6. Акулич М.М., Артюхов А.В., Гербер Л.П. Эксперты о противодействии наркомании в регионе // Социс. 2002. №8.

7. Алексеева И.Н., Григорьева Т.А. К истории развития правовой мысли о социальной профилактике противоправного поведения. Саратов, 1990.

8. Амбрумова А.Г., Жезлова Л.Г. О некоторых формах девиантного поведения у подростков // Актуальные проблемы психоневролгии детского возраста. М., 1973.

9. Амбрумова А.Г. Роль личности в проблеме суицида // Актуальные проблемы суицидологи. М., 1981.

10. Аникин Л.С., Волков Ю.Г., Дыльнов Г.В., Кузьмин И.Г. Местное самоуправление: российский путь. Саратов, 1999.

11. Антонов А.И., Лебедь О.Л. Несовершеннолетние преступники: кто они? //Социс. 2003. №4.

12. Антонова О.Г., Дыльнов Д.Г. Социальный контроль и возрождение России. Изд-во: Саратовского университета. 1999.

13. Антология социальной работы в 3-х томах.// Феноменология социальной патологии. Т.2. М., 1995.14