автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Проблемы модернизации политической системы Китайской Народной Республики

Полный текст автореферата диссертации по теме "Проблемы модернизации политической системы Китайской Народной Республики"

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ Министерства иностранных дел Российской Федерации

На правах рукописи

ЛИТВИНОВ Олег Валерьевич

ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Специальность 23.00.02 — политические институты, этнопо-литическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии (политические науки)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук

Москва 2004

Работа выполнена в Центре Азиатско-Тихоокеанских исследований Дипломатической академии МИД России

Научный консультант: Бажанов Евгений Петрович

доктор исторических наук, профессор,

Заслуженный деятель науки РФ Официальные оппоненты: ЯскинаГалина Сергеевна

доктор политических наук, профессор

Денисов Валерий Иосифович

доктор политических наук, профессор

Василенко Ирина Алексеевна

доктор политических наук, профессор

Ведущая организация: Российская академия государственной

службы при Президенте РФ

Защита состоится «_»_2004 г. на заседании диссертационного совета Д 209.001.01 в Дипломатической академии МИД РФ по адресу: Москва, Б. Козловский пер., д. 4.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД РФ.

Автореферат разослан «_»_2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор политических наук,

профессор А. Г. Задохин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность и научная значимость проблемы. Важной задачей современной политологии является анализ и обобщение политических и экономических процессов, происходящих в зарубежных странах. Особое внимание привлекает Китайская Народная Республика, добившаяся крупных успехов в проведении социально-экономических преобразований. Экономическая и политическая модернизация КНР пока происходит асинхронно: первая опережает вторую. При этом в недрах политической системы под влиянием экономических преобразований, изменений в экономической и социальной структуре, международных условий вызревают предпосылки к существенным переменам. Данное обстоятельство, безусловно, выдвигает исследование основных направлений эволюции политической системы Китая в ряд актуальных проблем.

Российский геополитический интерес к КНР чрезвычайно велик. Россия, решающая сложнейшие задачи внутреннего строительства, кровно заинтересована в сохранении мира и спокойствия на своих границах, и, следовательно, - в таком направлении политического развития соседнего государства, которое способствовало бы предсказуемости и умеренности в его внешней политике. Стабильный Китай выступает одним из главных гарантов сбалансированных международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Российско-китайское сотрудничество может стать надежной опорой стратегической стабильности в АТР.

Более четкое видение перспектив модернизации политической системы КНР - необходимое условие разработки эффективной российской политики на восточно-азиатском направлении в целом, на китайском - в особенности.

Знакомство с опытом модернизации политической системы в КНР важно также для правильной оценки ее позитивных и негативных сторон.

Проблематика диссертационной темы многогранна. Исследователю приходится иметь дело со сложнейшими историческими явлениями, политическими и социально-экономическими преобразованиями в традиционном обществе, с особенностями китайской политической культуры. Каждый из этих факторов в отдельности

3 РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ

БИБЛИОТЕКА СП» • ОЭ

изучался многими учеными. Поэтому актуальным представляется анализ проблем, определяющих направления и характер модернизации политической системы КНР в диалектической взаимосвязи и взаимозависимости.

Специфика политического строительства в Китае заключается в том, что оно осуществляется в рамках сохранения социалистических установок, под руководством компартии. В результате на сегодняшний день в стране сложилась своеобразная модель, сочетающая принципы, заимствованные еще от СССР, с формами политической жизни, характерными для стран с рыночной экономикой. Таким образом, китайский опыт дает богатый материал для нового осмысления взаимосвязи базиса и надстройки, экономики и политической системы в эпоху глобализации.

Актуальность исследования подчеркивается его направленностью на выявление перспектив дальнейшей модернизации политической системы КНР. Решать такую задачу, имея дело с незавершенными общественными процессами, весьма сложно, но необходимо. Тем более что опыт Китая позволяет выявить факторы, которые предоставили этой стране исторический шанс - развивать экономику в рыночных формах, не прибегая к моментальному слому политической системы (в отличие от России, стран Восточной Европы и Монголии). Китайские руководители ищут резервы старой системы, стремясь поставить их на службу назревшим преобразованиям.

Многие в Азии считают внутриполитическую линию Пекина верной. Так, Ли Куан Ю, создатель современного Сингапура, развивая идею о культурных различиях между западными и азиатскими обществами, утверждает, что модель западной демократии не пригодна для Восточной Азии — там она «не сработает» . Известно также суждение одного из бирманских лидеров генерал-лейтенанта Хин Ньюта: «Демократическая система, которую практикуют на Западе, не может быть такой же и для Востока, потому что существуют различия в привычках, традициях и прочем. Поэтому демократическая система будет варьироваться от одной страны к другой»2.

1 Foreign Affairs, March/April, 1994. Vol. 73. № 2. P. 109.

2 Time, August 28, 1994.

Существует, однако, и иная точка зрения. Ким Дэ Чжун, бывший президент Корейской Республики, утверждает, что отношение к демократии означает успех или неудачу нации. Он отмечает, что в XX веке многие страны пытались осуществлять модернизацию путем установления рыночной системы, но без демократии, однако эти попытки провалились1. Корасон С. Акино, бывший президент Филиппин, полагает: «Мы должны развивать глобальную демократию, которая гарантировала бы право на жизнь и существование универсальных ценностей»2.

Подход китайского руководства к проблемам политического устройства государства обстоятельно охарактеризован в выступлениях и трудах архитектора китайских реформ Дэн Сяопина. Выдвигая задачу раскрепощения сознания в качестве важной политической проблемы на рабочем совещании ЦК КПК 13 декабря 1978 года, он констатировал: «усиление партийного руководства вылилось в подмену партией всего и вся», «люди боятся проронить лишнее слово и делать то, о чем не упоминается в книгах, документах и указаниях руководителей»3.

Цзян Цзэминь, председатель КПК до 2003 г., также высказывал свое отношение к западной демократии. «Никогда не нужно копировать политические системы Запада, - говорил Цзян Цзэ-минь. - Только сохранение и совершенствование политической системы социализма обеспечит единство Китая, социальную стабильность и экономическое развитие. В этой связи с особой бдительностью надо защищать суверенитет Китая от попыток влияния со стороны внутренних и внешних враждебных сил. Все факторы, угрожающие стабильности, должны быть задушены в зародыше»4.

' Kim Dae Jung. A Proposal for Global Democracy and My Expectations for Universities. Delivered at the International Congress on "Universities on the Eve of the Third Millennium". Moscow, October 17, 1994. P. 3-4.

2 Democracy in Asia. Its Problems and Prospects. Seoul: Asia-Pacific Peace Press, 1995. P. 10.

3 Дэн Сяопин. Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед // Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь. Статьи и выступления. Минск: Палея - Мишин. 2001. С. 129.

4 China Aktuelle. Hamburg. 1998. № 12. December. P. 12.

Модернизация политической системы китайского общества тесно связана с процессом глобализации. Влияние приходит в страну через многочисленные международные связи, образование и обучение студентов в странах Запада, через Интернет и другие массовые коммуникации. Китай является неотъемлемой частью современного мира, и избежать влияния глобальных политических процессов ему невозможно. Поэтому актуальной может считаться также попытка диссертанта рассматривать вопросы модернизации политической системы КНР с учетом фактора глобализации.

Составив представление о закономерностях модернизации политической системы КНР, можно определить ее значение для развития отношений Пекина с Россией, США, Японией и другими ключевыми государствами современного мира, что подчеркивает актуальность темы диссертации.

Объект исследования. Объектом исследования являются сущность, основные направления и перспективы модернизации политических систем в развивающихся странах в условиях глобализации и создания нового миропорядка.

Предмет исследования - процессы модернизации политической системы Китая на разных этапах его развития с акцентом на современный этап. Особое внимание уделяется анализу зарождающихся новых элементов в политической системе китайского государства в ходе рыночной реформы.

Цель и задачи диссертации. Цель диссертационного исследования заключается в политологическом анализе процесса модернизации политической системы Китая с учетом исторического опыта формирования китайской государственности. Достижение этой цели предполагает необходимость решения следующих задач:

- охарактеризовать особенности структурной трансформации политической системы Китая на различных этапах ее развития в XX столетии;

- выявить характер влияния внутренних и внешних факторов на динамику современных политических процессов в КНР;

- обосновать тезис, характеризующий Китай как государство, которое не копирует механически чужой опыт, а создает свою модель политической системы, что дает ему возможность решать проблемы модернизации общества с меньшими издержками;

- сформулировать ответ на вопрос о том, в каком направлении развивается политическая система КНР, какую роль предстоит ей сыграть в становлении Китая в качестве одного из полюсов многополярного мира.

Степень научной разработанности темы. Наиболее широко в историографии представлены исследования по общим вопросам истории Китая в двадцатом столетии. Над ними работают многочисленные научные центры как в КНР, так и за рубежом.

Среди российских научных подразделений следует отметить коллектив ученых Института Дальнего Востока Российской академии наук (ИДВ РАН), всесторонне исследующий китайскую проблематику. Общие вопросы модернизации Китая находят отражение в трудах Института актуальных международных проблем (ИАМП) Дипломатической академии МИД России, Института востоковедения РАН (ИВ РАН), Института международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ РАН). О масштабах их деятельности свидетельствуют многочисленные публикации фундаментального характера, перечисленные в библиографии.

Вместе с тем число подготовленных этими центрами трудов, специально посвященных модернизации нынешней политической системы Китая, весьма ограничено. Наиболее изученными, на наш взгляд, являются следующие сюжеты: история создания первой республики в Китае, при этом в большинстве случаев обойдено вниманием функционирование политической системы страны в период нахождения у власти Гоминьдана; политический режим эпохи «культурной революции»; характер политической системы Китая, определения которого у разных исследователей заметно расходятся1.

1 В первую очередь это - исследования по общим проблемам развития Китая во второй половине XX столетия, среди которых особенно полезными для темы диссертации являются следующие: Асланов P.M. Концепция «3-х представительств»: путь к социальному миру в Китае (Содержание и значение концепции Цзян Цзэминя, изложенной на XVI съезде КПК) // Актуальные проблемы внутреннего положения Китая. Информационные материалы ИДВ РАН. Выпуск 14-15. М.: ИДВ РАН, 2003; Бажанов Е.П. Современный мир. М.: Известия, 2004; Бергер Я. XVI съезд КПК и стратегия социально-экономического развития Китая // Проблемы

В настоящее время наметилось активное изучение последних событий в Китае, связанных с решениями XVI съезда КПК, с внесением дополнений в Устав партии и поправок в действующую Конституцию КНР. В ИДВ РАН в апреле 2004 г. прошла научная конференция, посвященная обсуждению решений мартовской сессии ВСНП. Решения свидетельствуют об углублении политической реформы в Китае.

Источники и литература. Источниковедческая база диссертации включает в себя официальные документы съездов Коммунистической партии Китая, пленумов Центрального Комитета КПК, постановления и другие материалы Всекитайского собрания народных представителей, правительства КНР. Основное внимание автора было обращено на законодательство в области укрепления и развития политических институтов. Это, прежде всего, тексты последовательно сменявшихся четырех конституций (изменения в них позволяют проследить состояние и динамику политической системы КНР), законов о выборах, о разграничении полномочий между партией и государственными органами. Материа-

Дальнего Востока. 2003. № 2; Василенко И.А. Политические процессы на рубеже культур. М., 1998; Волохова A.A. Начальный этап перехода от тоталитарного государства к демократическому обществу (на примере Китая XIX - начала XX века) // Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы. Тезисы докладов на IV Международной научной конференции. Ч. II. М., 1993; Егоров К.А. Представительная система Китая: история и современность. М.: Наука, 1998; Михеев В. Развитие китайских реформ: об итогах 3-го пленума ЦК КПК 16-го созыва // Брифинг Московского центра Карнеги. 2003. Выпуск 11-12. Т. 5. Ноябрь-декабрь; Наумов И.Н. Стратегия экономического развития КНР в 1996-2020 гг. и проблемы ее реализации. М.: ИДВ РАН, 2001; Политическая система Китайской Народной Республики (структура основных институтов власти) // Экспресс-информация. М.: ИДВ РАН, 1996. № 1; Смирнов Д.А. Основные моменты формирования теории модернизации Дэн Сяопина // Китай на рубеже тысячелетий (по материалам научной конференции Центра исторических и политических исследований ИДВ РАН, состоявшейся в декабре 1997 г.). Информационные материалы ИДВ РАН. М., 1998; Степанова ГЛ. Система многопартийного сотрудничества в Китайской Народной Республике. М.: ИДВ РАН, 1999; Титаренко MJI. Китайская цивилизация и реформы. М., 1999; Яковлев А.Г. Россия, Китай и мир. М.: ИДВ РАН, 2002.

лы, характеризующие задачи политического обновления китайского общества и партийной реформы, содержатся в документах XIII-XV! съездов Коммунистической партии Китая. Указанные партийные форумы принимали решения о модернизации экономической структуры, проведении и продолжении политической реформы, хотя в них и обойдены некоторые острые вопросы, например, о политических правах граждан. Тем не менее, постоянное внимание к проблемам модернизации политической системы, безусловно, свидетельствует об озабоченности китайского руководства современным состоянием этой системы и потребностями ее перестройки.

Автором изучены материалы выступлений китайских руководителей на официальных форумах, их интервью в СМИ, сборники их сочинений. В числе последних - труды Сунь Ятсена1, Мао Цзэдуна2, Дэн Сяопина3, Цзян Цзэминя4. В число изученных источников вошли работы и других известных китайских политических деятелей - Чжоу Эньлая, Хуа Гофэна, Ли Пэна.

Диссертантом учитывалось, что вопрос о возможности установления в Китае республиканской формы правления впервые глубоко был исследован великим революционером-демократом Сунь Ятсеном. Многие жизненно важные вопросы становления новой (отличной от буржуазной) демократии были разработаны

1 Сунь Ятсен. Избранные произведения. Издание второе, исправленное и дополненное. М.: Политиздат, 1985.

2 Мао Цзэдун. О диктатуре народной демократии. М.: Госполитиздат, 1949; Задачи Коммунистической партии Китая в период антияпонской войны // Избранные произведения. Т. 2. М.: Издательство иностранной литературы. 1953; Мао Цзэдун. О Коалиционном правительстве. // Избранные произведения. Том 4. М.: Издательство иностранной литературы, 1953. Мао Цзэдун. Сборник избранных произведений. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1972.

3 Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. Пекин: Синьсин, 1987; Дэн Сяопин. Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед // Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь. Статьи и выступления. Минск: Палея Мишин, 2001.

4 Цзян Цзэминь. О социализме с китайской спецификой. Сборник высказываний по темам / Составлен Кабинетом ЦК КПК по изучению документов. Том I. (Перевод с китайского). Вступительное слово Президента РФ В.Путина / Ответственный редактор Ю.М.Галенович. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2002.

Мао Цзэдуном - руководителем КНР первого поколения. Его труды позволяют уяснить характерные особенности политического строительства в Китае, причины поворота к левацким экспериментам в 1960-е годы.

Проблемы модернизации, связанные с необходимостью выхода Китая из кризиса конца 1970-х годов, особенности реформирования как условия для подъема производительных сил и роста жизненного уровня населения раскрываются в произведениях Дэн Сяопина и его последователей. В них отчетливо прослеживаются причины, вызвавшие крутой поворот от абстрактных представлений о социализме к принципам прагматизма во внутренней и внешней политике КНР, от «казарменного коммунизма» к развитию рыночной экономики.

Принимая во внимание тот факт, что процесс модернизации политической системы отражается на характере внешней политики Пекина, автор при работе над диссертацией опирался на целый ряд договоров и соглашений КНР со многими государствами, в первую очередь с Россией, Соединенными Штатами, странами Европейского Союза. Содержание этих документов подтверждает курс китайской внешней политики на сохранение благоприятной международной обстановки, необходимой для дальнейшего продвижения реформ. Многие примеры такой заинтересованности приводятся в работах С.Л.Тихвинского, В.С.Мясникова, В.И.Денисова, В.Ф.Ли, С.Г. Лузянина, Е.П.Бажанова, К.Н.Кулматова, В.П.Федотова, А.А.Волоховой, В.Е.Петровского, М.А.Потапова, Г.С.Яски-ной и других российских востоковедов.

К источникам отнесены также официальная статистика КНР, статистические отчеты финансовых институтов — Международного валютного фонда, Всемирного банка, Азиатского банка развития.

В работе использован широкий круг исследований советских и российских ученых — востоковедов. В России подготовлен ряд исследований по отдельным аспектам развития политической системы в условиях перехода к рыночной экономике в целом и в Китае, в частности. К ним следует отнести труды Л.П.Делюсина, в которых освещаются взгляды китайских ученых, итоги дискуссий по проблемам политической реформы в Китае1. К сожалению, в

1 Делюсин Л.П. Политическая реформа и проблема демократии в Китае, М. 1993,

10

этих работах отсутствует критический подход к анализу официальной доктрины политической реформы в КНР. Частично этот пробел восполняет в своих трудах Л.Васильев1.

Одним из российских ученых, отстаивающих реальность перспективы демократизации КНР, является А.П.Бутенко, утверждающий, что «жизнь XXI века неизбежно заставит власть имущих в Китае искать путь для учета не только интересов, но и воли самого многочисленного народа на Земле, то есть заставит искать путь демократизации страны»2.

Недостатки политического реформирования КНР отмечены в публикациях китаеведов В.Г.Гельбраса3, В.Я.Портякова4, Л.И. Кондрашевой5, а также в трудах политологов более широкого профиля - А.С. Ципко, В.П.Киселева, В.Ф.Ли, Г.С.Яскиной и ряда других. По работам, например, В.Г.Гельбраса, прослеживаются причины, вызывающие опасения КПК за экономическую основу ее власти - государственную собственность, и попытки сохранить ее. Ученый констатирует, что на начальных этапах реформ КПК стимулировала членов партии, прежде всего разного рода деревенских руководителей, заниматься частным предпринимательством и стремилась «реформировать ячейки партии в объединения частных предпринимателей, но в середине 1990-х годов стала заявлять

1 Васильев Л. Китай на рубеже III тысячелетия: конфуцианские традиции или марксизм-ленинизм? // Восток. 1992. № 5.

2 Бутенко А.П. Как изменилась социально-классовая природа коммунистической власти в странах Европы и Азии. М.: Эпикон, 2002. С. 64.

3 Гельбрас В.Г. Роль государства в создании частного предпринимательства: Россия, Китайская Народная Республика, Тайвань // Место и роль государства в догоняющем развитии. М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 1999.

4 Портяков В.Я. Китайская Народная Республика: поиск путей социально-экономического развития. Часть 2. «Золотой век» экономической реформы в Китае (проблемы и процессы 80-х годов). М.: Информационный бюллетень ИДВ РАН. 1995. №11.

5 Кондрашова Л.И. «Частное» и «общественное» в экономической жизни Китая (традиции и современность) // VIII Всероссийская конференция «Философии восточно-азиатского региона и современная цивилизация» (Москва, 28-29 мая 2002 г.). М.: ИДВ РАН, 2002.

0 несовместимости членства в КПК с частным предприниматель-

1

ством» .

При подготовке диссертации были изучены основные труды академиков К.И.Конрада, С.Л.Тихвинского, В.С.Мясникова, М.Л.Тита-ренко, докторов наук: Е.П.Бажанова, А.Д.Воскресенского, Л.С.Переломова, В.Н.Никифорова, Б.Г.Сапожникова, Л.М.Гу-дошникова, В.Ф.Ли, А.А.Волоховой, К.А.Егорова, Ю.М Гарушян-ца и других.

Весьма полезной оказалась мемуарная литература. В воспоминаниях А.С.Панюшкина, С.А.Далина, А.МЛедовского2 нашли отражение события начальной эпохи модернизации Китая в целом, его политической системы, в частности, а также живые приметы того времени.

Китайская научная литература - это широкий круг публикаций, в которых в той или иной степени, фрагментарно, а иногда и более обстоятельно представлены состояние и динамика политической системы КНР, ее особенности на различных этапах. При выборе литературы для изучения предпочтение отдавалось обобщающим трудам китайских историков и политологов по проблемам реформ.

Направления модернизации политической системы в КНР исследованы с учетом мнений китайских ученых и политиков. Особенно важной представляется в связи с этим констатация существования резких разногласий среди партийных руководителей по вопросам «выбора интенсивности, времени и направленности преобразований»3. Коллектив китайских ученых (Линь Ифу, Цай

1 Гельбрас В. Г. Роль государства в создании частного предпринимательства: Россия, Китайская Народная Республика, Тайвань // Место и роль государства в догоняющем развитии. М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 1999. С. 25. Отметим, что уже в конце 1990-х годов КПК признала возможность приема в свои ряды бизнесменов как людей, способствующих процветанию Китая.

2 Панюшкин А.С. Записки посла: Китай 1939-1944 гг. М.: ИДВ АН СССР, 1981; Далин С.А. Китайские мемуары. 1921-1927. Издание 2-е. М.: Восточная литература, 1987; Дедовский А. Секретная миссия А.И.Микояна в Китай (январь-февраль 1949 г.)//Проблемы Дальнего Востока. 1995.№2-3.

3 Линь Ифу, Цай Фан, Ли Чжоу. Китайское чудо. Экономическая реформа. Стратегия развития. М., 2001. С. 240-241.

Фан, Ли Чжоу) предлагает оригинальный взгляд на реформы. Две позиции, более или менее способные уравновешивать и дополнять друг друга, - это взгляды, отдающие приоритет либо стабильности, либо темпам роста, - считают они. В первом случае наибольшее внимание уделяется социальной стабильности, ради которой реформы и рост могут быть более медленными, но верными. Во втором случае «отстаивается несколько большая радикальность реформ и укрепление веры в них народных масс путем более быстрых темпов роста»1.

Примечательно, что в последних работах китайских авторов все больше внимания уделяется изучению результатов влияния глобализации на развитие КНР. В диссертации широко использованы работы, затрагивающие данный сюжет, так как они неизбежно поднимают вопрос об углублении тенденции к демократизации мирового сообщества на рубеже XX-XXI столетий. При этом китайские исследователи делают акцент на таких составляющих глобализации как ускорение темпов развития науки, техники и, в особенности, информационных технологий, стимулирование международной торговли, производства, инвестиций, связывание воедино всех национальных звеньев мировой экономики. Ряд ученых высказывается в том плане, что глобализация по своей сути является «глубинной революцией в развитии мировой экономики».

Менее известны специальные китайские исследования по проблемам модернизации политической системы КНР. Содержание доступных автору публикаций свидетельствует о том, что в научном сообществе изучаются проблемы демократии, как в целом, так и в частностях, что учеными часто высказываются противоположные точки зрения на перспективы развития демократии в стране.

Так, в статье политолога Кан Фэна «Китаю не остановить стремление к демократии» говорится о попытках организации в КНР новых политических структур: Демократической партии Китая, Партии демократической справедливости, Политической оппозиции Китая, Общества защиты прав уволенных рабочих и служащих, Социальной партии, Трибуны нового века и т. д.2. Приво-

1 Линь Ифу, Цай Фан, Ли Чжоу. Китайское чудо. С. 341.

2 Журнал «Чжунгун яньцзю». 1998. № 10 (382).

дятся факты, свидетельствующие о том, что подача петиции о регистрации в административные органы власти, как правило, не одобряется. И это, несмотря на то, что в октябре 1998 г. Китай присоединился к Международной конвенции о правах граждан и политических правах, а годом раньше поставил свою подпись под Международной конвенцией об экономических, социальных и культурных правах.

Из исследований подобного рода вытекает, что КПК использует и защищает свою монополию на создание общественных организаций, хотя новые тенденции, несомненно, воздействуют на отдельные элементы политической системы Китая, в том числе на формы собственности.

Появляются также работы, в которых утверждается, что руководители КНР, продвигая рыночные преобразования, объективно способствуют расслоению китайского общества, появлению новых сил, нуждающихся в демократизации политической системы для укрепления своих позиций, получения гарантий неприкосновенности частной собственности и т.д.

Эволюция подходов КПК к политической системе страны показана в монографии «О демократии»1, принадлежащей перу Ли Теина, президента Академии общественных наук Китая. В этом капитальном труде, посвященном 80-летию основания КПК, детально изложена официальная точка зрения на демократию. Книга Ли Теина представляет серьезный научный интерес еще и потому, что она - практически первое крупномасштабное произведение, в котором китайский ученый пытается доказать, что в КНР восторжествовала демократия, отвечающая специфическим условиям развития страны.

Как пишет Ли Теин, концепция социалистической демократии с китайскими характеристиками органично вписывается в теорию социализма с китайской спецификой. Он утверждает, что «классовая сущность демократии в социалистическом и капиталистическом обществах различная, как не совпадают их государственные системы и различны права человека; отсюда проистекает расхождение в теориях и концепциях, на которые разновидности

1 Li Tieying. On Democracy. Beijing: Social Sciences Documentation Publishing House CASS, 2002.

их демократии опираются»1. Демократии конкретны, относительны и динамичны - такой вывод делает ученый.

Основное различие между демократиями в Китае и на Западе Ли Теин усматривает в их разной классовой сущности: «на Западе демократия капиталистическая, в КНР - социалистическая с китайской спецификой». Помимо классового признака он разделяет демократии по цивилизационным признакам, отстаивая право народов с разными «культурными данностями» устанавливать специфические по характеру демократии. Права человека, по мнению Ли Теина, представляют собой продукт человеческих усилий в преобразовании природы и общества. Так называемые «естественные права» могут быть востребованы и материализованы через народную борьбу.

В своих рассуждениях Ли Теин не всегда достаточно последователен. Так, он утверждает, что «социалистическая демократия с китайскими характеристиками есть социалистическая демократия начального этапа социализма в Китае»2. Возникает вопрос: соответствует ли китайские характеристики только начальному этапу социализма? Если этот так, то можно ли утверждать, что на очередном, более высоком этапе строительства социализма китайские характеристики могут измениться так, что их значение ослабнет и демократия приобретет общие черты, присущие развитым демократиям всего мира? Ответ на такие вопросы китайский ученый не дает. Примечательно также, что Ли Теин постоянно обращается к трудам китайских классиков, из анализа которых он делает вывод, что демократические идеи были широко распространены и возвышены правителями Китая еще в глубокой древности.

В западной синологической литературе проблема изменений в политической системе Китая является предметом постоянных дискуссий. Многие западные политологи полагают, что политическая модернизация КНР связана, в первую очередь, с экономической реформой, а ускоряют ее внешние факторы: глобализация, требования ведущих мировых держав к Пекину в отношении соблюдения прав человека, вступление Китая во Всемирную торговую организацию. Среди работ западных ученых выделяются:

^ Li Tieying. Op. cit. P. 1.

коллективная монография «Китай присоединяется к миру. Прогресс и перспективы», под редакцией двух известных американских политологов Майкла Оксенберга и Элизабет Экономи, опубликованная в Нью-Йорке в 1999 году1; книга Гордона Чана «Грядущий коллапс Китая»2, статьи и монографии Б. Диксона3, Дж.Макгауна4, С. Хальмана5, А. Кент6, а также Розалин Фут, Дже-ралда Сигала, Маргарет М. Пирсон, К. Херман-Пиллата, Тодда М. Джонсона, и многих других (см. Библиографию). В диссертации использованы работы Р. Скалапино7, С. Хантингтона8, С.Ширк9, а также Дж.Сакса, Л. Мизеса. Их оценки политики США в Азии дают материал для анализа, теоретических обобщений и выводов.

Методологическая основа и теоретическая база исследования - это междисциплинарный подход, сочетающий исторический и диалектический методы, которые обязывают рассматривать политику и экономику в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Синтез исторического и сравнительного методов был особенно эффективен при оценке перспектив политической реформы в Китае. Использован также методологический инструментарий структурно-функционального анализа, возможности системного метода,

1 China Joins the World. Progress and Prospects. Ed. By E. Economy and M. Oksenberg. New York: a Council on Foreign Relations Book., 1999.

2 Chang G. Gordon. The Coming Collapse of China. New York: Random House, 2001.

3 Dicson B.T. Cooptation and Corporatism in China. The Logic of Party Adaptation // Political Science Quarterly. 2000. № 4. Vol. 115.

4 McGowan J. Light and Shadows of Chinese Life. New York: Random House, 1999.

5 Хальман С. Политические границы экономической и конституционной реформы // Актуальные вопросы социально-политической жизни КНР. Экспресс-информация ИДВ РАН. 1999. №11.

6 Kent Ann. China: The United Nations and Human Rights: The Limits of Compliance. Baltimore (Maryland): University of Pennsylvania Press, 1999.

7 Scalapino Robert A. The Last Leninists. The Uncertain Future of Asia's Communist States. Washington: The Center for Strategic & International Studies, 1999.

8 Huntington Samuel. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. Norman: University of Oklahoma Press, 1991.

9 Shirk Susan L. The Political Logic of Economic Reform in China. Berkeley, Los Angeles and Oxford, 1993.

позволяющие считать, что стабильность политической системы означает такое состояние, которое обеспечивает условия для ее функционирования и развития, приспособления к изменяющимся внешним и внутренним условиям.

Поскольку вопрос о власти играет первостепенную роль в политической системе любого общества, в диссертации использована методологическая посылка М. Вебера, определяющая политическую власть как возможность одного актора заставить остальных выполнять его волю, несмотря даже на их сопротивление, безотносительно того, на какой основе эта возможность возникла.

В диссертации использованы современные теории государственности и демократии, разрабатываемые китайскими учеными с учетом исторических традиций и других особых факторов, которыми мотивируется специфический характер политической системы КНР.

Научная новизна исследования. В диссертации впервые проведен анализ модернизации политической системы Китайской Народной Республики на основе изучения ее исторических предпосылок и задач, характера, особенностей, направлений и перспектив с учетом влияния глобализации на этот процесс. До последнего времени исследователи феномена глобализации основное внимание обращали преимущественно на экономику. Даже ученые, чей интерес сосредоточен на вопросах демократизации в современном мире, недостаточно увязывают ее с экономическим аспектом глобализации. Между тем, экономика как цель развития мирового сообщества после окончания военно-политического противостояния двух систем выдвинулась на первый план.

С учетом вышеизложенного новым в диссертации является следующее:

- введение в научный оборот значительного количества редких источников и литературы, показывающих создание предпосылок для модернизации политической системы КНР по мере углубления экономических реформ;

- разработка авторской концепции модернизации политических систем;

- исследование взаимозависимости и взаимовлияния экономических и политических преобразований в исторической практике Китая;

- обоснование тезиса о том, что даже при ограничительном подходе к политической реформе1 готовится почва для дальнейшей модернизации политической системы КНР;

- новая оценка внутрипартийной реформы, с одной стороны, как одной из предпосылок для адаптации китайского руководства к рыночным условиям внутри страны и за ее пределами, а с другой, - в качестве условия перехода в дальнейшем к более широкой демократизации политической системы;

- выявление факторов, тормозящих демократизацию политической жизни в Китае;

- новая оценка места и роли политической системы в теории социализма «с китайской спецификой»;

- выявление изменений в структуре китайского общества и их влияния на социальный состав коммунистической партии и появление у нее новых функций - защита частной собственности, привлечение предпринимательских кругов к реализации политических задач государства;

- определение причин, по которым Китай в короткие исторические сроки добился значительных успехов в сфере экономики, не затрагивая при этом фундаментальных основ политического строя;

- выдвижение прогностических сценариев дальнейшей модернизации политической системы КНР.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Модернизация любого человеческого общества в целом представляет собой органическую часть его общеисторического эволюционного процесса. В трихотомии «кризис - стагнация - модернизация» модернизацией завершается определенный цикл социально-экономического и политического развития данного общества, указывая на то, что модернизация существующего порядка фактически завершилась, далее требуется окончательная смена всех несущих элементов старой модели развития.

2. Модернизация политической системы, также как экономики и социальной сферы, требует создания и применения новых

1 В ноябре 2002 года XVI съезд Коммунистической партии Китая наметил пути продвижения КНР по пути рыночных реформ, не изменяя фундаментальных основ политической системы государства.

стимулов развития - широких политических, экономических и социальных реформ. Экономические и политические реформы осуществляются не обязательно синхронно, но каждая из них необходима и создает условия для ускорения темпов реализации другой.

3. Модернизация требует разного временного лага, протяженность которого зависит от стартовых условий, правильного выбора стратегии преобразований, рационального использования возможностей старой политической системы, а в развивающихся странах, еще не преодолевших отсталости, тем более - постепенной, а не «скоростной» демократизации политической системы, так как традиционному обществу требуется определенное время для роста политического самосознания населения.

4. В КНР по мере изменения социальной структуры общества в результате имущественного расслоения населения, появления представителей крупного, среднего и мелкого капитала на базе официально узаконенной частной собственности способна сформироваться обновленная модель политической системы..

5. Опыт модернизации политической системы КНР указывает на существование диалектической взаимосвязи между политической и экономической реформами. Китай продемонстрировал, что в государстве, не преодолевшем статус развивающейся страны, сохранение стабильности в обществе требует начать модернизацию с экономической реформы. В данном случае инициатива преобразований находится в руках политической элиты, в результате главный путь модернизации политической системы пролегает через последовательную экономическую реформу, в ходе которой происходит передача прав на хозяйственную инициативу непосредственным производителям. Диверсификация источников политической инициативы требует новых политических механизмов для ее реализации с целью синхронизации с источниками хозяйственной инициативы.

6. В итоге современная модель политической системы КНР, несмотря на сохранение монополии на власть в руках коммунистической партии, имеет внутренние предпосылки для эволюции в сторону демократии, о чем свидетельствуют начавшиеся изменения методов работы правящей коммунистической партии для приспособления к условиям рыночной экономики.

Практическая значимость исследования заключается в его теоретических и прикладных аспектах. Концептуальные разра-

ботки автора предполагают возможность их использования при изучении процессов глобализации, которые распространяются на область политических отношений и институтов в разных странах. Обогащение опыта демократизации современных политических режимов практикой Китая имеет большое значение для воссоздания целостной картины современного политического строительства в рамках всего мирового сообщества.

Полученные результаты анализа теории и практики модернизации политической системы КНР могут быть рекомендованы для использования российскими ведомствами и организациями, участвующими в выработке внешней политики на китайском направлении. Эти материалы могут также учитываться органами законодательной и исполнительной власти при разработке и реализации стратегии развития демократии и рынка в РФ.

Материалы диссертации предлагаются для использования в качестве учебного пособия для чтения лекций по вопросам политической реформы и государственного строительства в современном мире.

Апробация исследования. Диссертация основывается на трех авторских монографиях, а также статьях в научных журналах и сборниках, докладах на научных форумах. Диссертантом подготовлен ряд аналитических справок для МИД РФ, получивших положительную оценку.

Общий объем научных публикаций по теме диссертации составляет более 55 п.л.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Структура. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и библиографии.

Во Введении содержится трактовка актуальности темы, анализ степени ее разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, обосновывается его новизна и формулируются основные положения, выносимые на защиту. Представлен аналитический обзор источников и научной литературы, обосновывается методология работы, ее теоретическая и практическая

значимость, возможность использования полученных результатов исследования.

Первая глава - «Тенденции к демократизации мирового сообщества на рубеже XX - XXI столетий» носит теоретический характер. Она посвящена изучению сущности и тенденций общемирового процесса модернизации политического устройства государств в эпоху глобализации. Показано внедрение принципов демократии в систему управления обществом. Исследуются само понятие «политическая демократия», основные демократические принципы, реализация которых открывает путь к проявлению инициативы граждан. Указаны возможности развивающихся стран по использованию в ходе модернизации универсальных демократических ценностей. Отмечено также, что в ходе дискуссий о преимуществах и недостатках демократии исследователи, несмотря на существенные разногласия, соглашаются в том, что демократия является одной из важных прогрессивных черт государственно-политического устройства.

Переход от тоталитарной системы, базирующейся на внеэкономическом принуждении, к демократическим принципам, учитывающим экономические интересы индивидуума и групп населения, как показывает историческая практика, представляет собой длительный процесс. Характер его определяется совокупностью факторов, в том числе, степенью зрелости политического мышления национальных лидеров, понимания ими коренного интереса страны и т. д.

Актуализация проблем демократии, вопросов о демократических принципах организации экономической, социальной, политической и культурно-духовной жизни общества в полной мере отражает объективную потребность в модернизации общественного бытия. Эту точку зрения подтверждает опыт создания политических демократий в некоторых странах Азии, также представленный в данной главе. В целом, демократизация мирового сообщества к началу XXI столетия привела к следующим результатам:

Во-первых, в подавляющем большинстве стран был взят курс на демократизацию. Если до 1970-х годов только у половины из 170 стран мира была установлена демократическая форма правления, то к началу 1990-х гг. таких стран насчитывалось уже две трети.

Во-вторых, характер этих систем стал более открытым и, благодаря этому, распространение и влияние демократических идей в мире усилилось, затронув даже такие замкнутые системы как социалистический строй в Китае, Вьетнаме, в некоторой степени - в Северной Корее.

В-третьих, в подавляющем большинстве восточных обществ демократия все еще находится на низком уровне. Несмотря на важные экономические достижения, организация политической жизни продолжает опираться там на традиционные устои. Очевидно, однако, что демократические принципы организации экономики не могут не оказать воздействия на авторитарные (или тоталитарные) режимы, и если исходить из имеющегося опыта, экономический подъем рано или поздно вызовет к жизни политические преобразования.

Вторая и третья главы - «Традиции государственности в Китае» и «Китайская Республика: опыт государственного строительства (1912-1948гг.)» раскрывают особенности политических процессов в Китае, как источника формирования государственности в прошлом столетии, их влияние на политическую систему созданной в 1949 г. Китайской Народной Республики. Материалы, использованные в данной главе, показывают специфику формирования китайской политической мысли, воздействие на нее иностранных политических теорий.

Свержение Цинской династии положило конец монархизму, но не могло обеспечить стране немедленный переход к новой, республиканской форме правления. Однако именно такую задачу ставили перед собой китайские революционеры. В национально-демократической революции, в борьбе за избавление от полуколониального статуса участвовали самые широкие слои населения, интересы которых отстаивали две основные политические партии - Гоминьдан и КПК. В критические моменты они объединялись перед лицом общей опасности, но единая цель так и не сделала их подлинными союзниками.

Учреждение Китайской Республики, благодаря победе Синьхайской революции 1911 г., стало первым опытом создания демократической формы правления. В настоящее время, когда классовый подход к оценке социально-экономических преобразований постепенно уходит из методологического арсенала исследо-

вателей, характеристика Китайской Республики как формы буржуазной демократии может быть заменена более точным, на наш взгляд, определением - национальная демократия первоначального этапа становления современного китайского государства.

Такое определение указывает, во-первых, на задачу, которую в данном случае была призвана решать республика - полное освобождение от внешней зависимости и широкое участие всего народа в достижении этой цели. Сошлемся при том на восточную специфику, которая свидетельствует, что республиканская форма правления и демократия как продукт западной политической культуры не могут быть перенесены на иную почву безболезненно. Но заимствование, видимо, было необходимо, потому что, во-первых, восточные общества, в том числе Китай, никогда не имели собственного опыта демократии, и, во-вторых, мировая цивилизация не могла (не может и сейчас) предложить народам, находящимся на пути социально-экономического и политического развития, ничего лучше, чем демократия, при всех ее недостатках.

В течение всего периода национально-освободительной борьбы перед ее руководителями стоял сложнейший вопрос: каким государством должен стать Китай после завоевания им свободы и независимости? Впервые ответ на него был дан революционерами-демократами еще в начале XX века, затем он был развит Мао Цзэдуном и его сподвижниками.

Опыт Китайской Республики показал, насколько трудной является работа по адаптации демократической формы правления к условиям стран, только вставших на путь капиталистического развития. Специфика исторических условий, менталитета и традиций - все это вносило коррективы в государственное строительство. Тем не менее существование Китайской Республики в первой половине двадцатого столетия обогатило страну значительным (хотя далеко не во всем положительным) опытом модернизации традиционного общества.

Глава IV - «Создание Китайской Народной Республики и формирование новой политической системы» посвящена анализу первых политических преобразований после провозглашения КНР. По форме это была народная республика, нацеленная на построение социалистического государства. В главе охарактеризован

ущерб, нанесенный позициям КПК в результате «культурной революции».

«Культурная революция» стала последней акцией Мао Цзэ-дуна, в которой наиболее остро проявилось его стремление «не поступаться принципами» и подгонять под них социально-политическую систему. Обновленное руководство в конце концов пришло к пониманию того, что вывести Китай из тупика могут только новые экономические отношения, основанные на материальной заинтересованности населения. При этом практические действия не должны были затрагивать основы социалистической системы. Отсюда возникла задача огромной сложности - преобразовать планово-централизованную экономику в рыночную, сохраняя убежденность народа в неизбежности построения социализма и коммунизма.

Глава V - «Реформы Дэн Сяопина и начало перестройки политической системы КНР» раскрывает характер и особенности воздействия экономической реформы на политическую систему.

Реформы в Китае были вызваны, прежде всего, тяжелым положением в экономике, падением жизненного уровня населения. Прирост ВВП стоял на предельно низкой отметке: 1974 г - 0,3%, 1976 г. - 1,3%1. Производительность труда на предприятиях государственного сектора в 1958-1962 гг. ежегодно падала в среднем на 5,4%, а в 1971-1975 гг. ее среднегодовой прирост составлял только 1,3%. И хотя за счет гипертрофированной нормы накопления и использования для инвестирования в военно-промышленный комплекс Китай вошел в число ядерных держав, эффективность гражданских отраслей продолжала катастрофически снижаться.

Ведущее положение в структуре экономики продолжал занимать государственный сектор. В ряде приоритетных отраслей доминировали крупные предприятия. Большинство из них регулярно не выполняло плановые задания. Особенно неблагополучной была обстановка в сельском хозяйстве. Курс на самофинансирование не отвечал потребностям модернизации производства. По подсчетам китайских специалистов, государственных капиталовложений в сельскохозяйственную сферу в 1979 г. едва могло бы хватить для модернизации 2,2% общей численности хозяйств.

1 Цзинцзисюэ дунтай. 1979.№ 10. С. 18;Наньщиндасюэсюэбао. 1979. №3. С. 1

24

Таким образом, реформы, инициированные Дэн Сяопином на третьем пленуме ЦК КПК 11-го созыва, назрели как объективная историческая необходимость. Успех реформ стал гарантией стабильности политического строя КНР, руководящей роли партии.

Экономическая реформа потребовала идеологического обоснования, так как ее принципы не соответствовали традиционным установкам социалистического строительства. Начался пересмотр целого ряда положений, в том числе содержащихся не только в классической теории социализма.

XII съезд КПК (1982 г.) подтвердил необходимость модернизации с тем, чтобы в конечном итоге превратить Китай в высокоразвитое социалистическое государство1. Предполагалось, что поощрение многообразия форм собственности и внедрение элементов рыночного механизма в хозяйственную жизнь не изменят сущности социалистического государства, не смогут поколебать теоретические и организационные основы КПК. Это стало возможным благодаря тому, что отход от жесткой плановой системы отвечал интересам подавляющей части китайского населения. В Китае отказались от противопоставления рынка и плана, общественной и частной собственности.

Решения XII съезда КПК отразили стремление не только возродить партию на основе марксистско-ленинских принципов, но и внести в эти принципы видоизменения, призванные ограничить партийное вмешательство в экономическую жизнь общества. Об этом свидетельствует решение о разграничении функций пар-

1 Впервые идея так называемых «четырех модернизаций» была официально выдвинута Чжоу Эньлаем в 1964 г. на 1-й сессии ВСНП. Однако начавшаяся «культурная революция» перечеркнула замыслы о разработке программы «четырех модернизаций», и к этой идее в Китае вернулись спустя только десять лет. Но теперь она не ограничивалась только экономическими задачами, а включала некоторые элементы, связанные с частичной перестройкой политического режима, существующего в КНР. Примечательно, что, развивая мысль о модернизации, Дэн Сяопин оставался реалистом, для которого теория предназначена для прагматических целей. Так, он признавал, что «тогда, когда мы осуществим четыре модернизации, выпуск сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также средний национальный доход на душу населения все равно будут сравнительно низкими».

тийных и правительственных органов власти (в дальнейшем - о разграничении функций партийных и административных органов). При этом подчеркивалось, что все важнейшие решения по кардинальным вопросам правительственной и хозяйственной работы по-прежнему должны приниматься партией .

Недостатком решения было отсутствие ясности в принципах разделения функций в том, что должна выполнять администрация, и что - партийные организации. В результате партком либо по-прежнему управлял всей работой предприятия, либо директор предприятия одновременно являлся секретарем парткома.

К моменту созыва очередного съезда, наряду с достижениями в области реформы, была отмечена неподатливость государственного сектора реформированию, растущая убыточность предприятий, недостаток средств для их субсидирования. Жизнь требовала отказа от догматической теории общественной собственности, согласно которой, «чем выше уровень обобществления, тем больше социализма». ХШ съезд КПК (1987г.) установил, что партии предстоит «дать более глубокую разработку основного курса последующего экономического строительства, дальнейшей перестройки экономического и политического механизмов, основного курса усиления партийного строительства в процессе идущей реформы и расширения внешних сношений»2. Была намечена линия на отделение прав собственности от прав хозяйствования. Предполагалось, что таким путем будет ограничено прямое вмешательство государства и партии в управление предприятиями, а последние получат больше свободы в области производства и реализации товаров иуслуг.

Окончательный поворот к рынку отразил выдвинутый XIV съездом КПК (1992г.) тезис о «социалистической рыночной экономике»3. В сфере политических преобразований съезд наметил создание прочной правовой основы, рассматривая ее как важный шаг на пути к цивилизованному рынку.

1 Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Т. 2. М.: Научная книга, 2002. С. 109-110.

2 Там же.

3 Опыт рыночных преобразований в Китае. М.: ИДВ РАН, Информационный бюллетень. 1992. № 4. С.4.

XV съезд КПК 1997 г. пришел к выводу, что начальная стадия социализма продлится в Китае до середины следующего столетия, и на этот период доминирующее положение в национальной экономике сохранится за общественной собственностью1. Тем самым была подтверждена незыблемость социалистического характера политической системы, опирающейся на общественную собственность. Отметим еще один важный факт: принятие съездом курса на внедрение современного предпринимательства, реформирование государственных предприятий и раскрепощение производительных сил в целом обуславливало появление нового социального слоя собственников, чьи интересы могли повлиять на ускорение темпов политической реформы.

В главе показаны также основные результаты экономической реформы, приведен фактический материал, характеризующий подъем китайской экономики и народного благосостояния. Начиная с 1980 г., ВВП растет в среднем на 10% в год, в 2003 г. он вырос на 9,1 %2.

Но далеко не все острые проблемы, связанные с экономической реформой и с преобразованиями в политической системе, решены. Не остановлена деградация природной среды в результате развития «грязных» производств. Вызывает тревогу быстрый рост населения, сокращение пахотных земель в расчете на душу населения с 0,1 га (1984г.) до 0,07 га (2004г.). Недостает многих видов природных ресурсов. По сравнению с первыми годами реформы ухудшилось положение крестьянства, вызванное рядом причин, среди которых - рост числа произвольных поборов с крестьянских дворов. Сохраняется большой разрыв в уровнях развития между отдельными районами. Одним из ресурсов КПК в преодолении этих проблем становится более развернутая и эффективная политическая реформа.

Возможности и результаты модернизации политической системы Китая исследованы в главе VI - «Современная политическая система КНР и перспективы ее дальнейшей модернизации». Показано, что стержнем системы остается коммунистическая партия. Реформирование политической системы не нацелено на ее

'Опыт рыночных преобразований в Китае. 2 Ведомости. 2004.24 мая.

кардинальное изменение. Признавая необходимость реформы политической системы в рамках демократии с китайскими характеристиками, КПК подходит к решению этой задачи в высшей степени осмотрительно. До середины 1990-х гг. КПК ограничивалась отдельными перестроечными мерами в сфере организации партийной работы. Модернизация политической системы не затрагивает ее фундаментальных основ, сохраняя пока без изменений принцип демократического централизма.

Такой подход срабатывает благодаря тому, что успех экономической реформы укрепил авторитет КПК в народе, и, кроме того, сама структура власти способствует прочности политической системы.

Тем не менее, экономический прогресс не может не влиять на политическую жизнь. Происходят перемены в социальной базе политической системы, что вызывает потребность в ее демократизации. При этом китайский опыт убеждает, что демократия несовместима с искусственными схемами, привносимыми извне. Она должна вызревать в государстве таким образом, чтобы в полной мере учитывались исторические, национальные и психологические особенности каждого народа. Это тем более относится к тем странам, где, как и в Китае, понятие верховенства закона еще не окончательно утвердилось в общественном сознании. Напомним позицию Дэн Сяопина: «Жизненный и культурный уровень нашего народа пока невысок. Его не поднимешь разговорами о ценности человека и гуманизма»1.

Политическая система КНР определяется типом современного китайского государства - республикой, особой парламентской формой правления (в Китае избегают называть парламентом высший законодательный орган страны), конституционным статусом государства, однопартийным политическим режимом.

На протяжении всей истории КНР политическая система развивалась неравномерно. Регулярная работа представительных органов неоднократно нарушалась разного рода массовыми политическими кампаниями, первой среди которых была в 1957 г. «борьба против "правых"». В результате резко снизилась актив-

1 Дэн Сяопин. Насущные задачи партии на организационном и идеологическом фронтах // Основные вопросы современного Китая. С. 39.

ность депутатской деятельности, а собрания народных представителей всех уровней практически превратились в мобилизационные собрания кампании «борьбы против "правых"»1.

Затем последовала ликвидация низовых представительных органов на селе (период «большого скачка» и создания коммун). Одновременно произошло ухудшение ситуации внутри КПК: участились случаи неподчинения низовых партийных организаций вышестоящим, злоупотребления дисциплинарными взысканиями, зажима справедливой критики членами КПК партийных руководителей и т. д. Всекитайское собрание народных представителей практически свернуло свою деятельность.

В ходе ликвидации последствий «культурной революции» началось восстановление прежней системы власти. Деятельность ВСНП как представительного и законодательного органа была восстановлена. По его инициативе в порядок формирования представительных органов были внесены существенные изменения и принят новый закон о выборах в высшие и местные собрания народных представителей (1979г.). Не допускалось произвольное лишение избирательных прав, вводился порядок тайного голосования в органы власти всех степеней, провозглашался принцип прямого избрания депутатов уездного уровня. Начиная с 1979 г., прямые выборы должны были проводиться на альтернативной основе.

При этом Коммунистическая партия остается руководящей силой общества. Важную роль в дальнейшем закреплении этой роли сыграл отказ от догматического восприятия марксизма, «раскрепощение сознания» (по Дэн Сяопину), что позволило с прагматических позиций решать многие проблемы.

Значительную роль в политической системе играет Центральный военный совет КНР. Он оказывает существенное влияние на принятие решений как по внутренней, так и внешней политике. Из 198 членов ЦК КПК, избранных на XVI съезде партии (2002 г.), 40 - военные. Армия (в ее составе насчитывается 2,5 млн. человек) стала более профессиональной и одновременно, что особенно важно, менее политизированной.

Егоров К.А. Представительная система Китая. История и современность. М., 1998. С. 94.

В этой же главе анализируется суть продолжающихся дискуссий по вопросам совершенствования политической системы КНР. В центре дискуссий - допустимость привнесения в политическую жизнь страны основ демократии в западном понимании. Независимо от итогов, следует учитывать, что элементы демократии - выборная система органов власти, всеобщее право голосования, свобода выбора хозяйственной деятельности и пр. - были определены на XIV съезде КПК как «демократия с китайской спецификой». Специфика состоит в том, чтобы «управлять и строить социализм при помощи закона». Для достижения этой цели Китай должен последовательно осуществлять правовую реформу, совершенствуя социалистическую политическую систему, которая отвечает требованиям стабильного развития общества.

Автор считает, что постепенная модернизация политического строя отвечает интересам сохранения стабильности в китайском обществе и параллельно создает предпосылки углубления модернизации в будущем. Пришедшее к власти четвертое поколение партийных руководителей делает особый акцент на необходимости продолжения политической реформы. Выступая на заседании Политбюро ЦК КПК 1 октября 2003 г., председатель КНР Ху Цзиньтао заявил, что в Китае необходимо активно и постоянно развивать реформу политической системы, расширять социалистическую демократию и улучшать социалистическую законодательную основу. Реформирование законодательной системы Китая, по словам китайского руководителя, должно иметь своей целью большую ответственность правительства перед народом1.

В Заключении формулируются выводы исследования:

- Модернизация традиционного китайского общества, которая началась в первые годы двадцатого столетия, к настоящему времени прошла несколько этапов. Первый ознаменовался победой Синьхайской революции в 1911 г. и учреждением Китайской Республики. Исходным рубежом второго этапа стала победа КПК и провозглашение КНР в 1949 г. Начало третьего этапа модернизации китайского общества в целом, его политической системы в том числе, нисходит к концу 1970-х годов, когда КНР приступила к реализации рыночных реформ и политики открытости внешнему

1 Жэньминь жибао. 2003.2 октября.

миру. Таким образом, Китай начал выходить из изоляции только четверть века тому назад, но изменения, последовавшие за этим, коснулись всех аспектов его взаимоотношений с внешним миром. За короткий отрезок времени КНР превратилась в активного участника более 50 международных организаций, вступила во Всемирную торговую организацию. Если до того времени за границей обучались только единицы студентов, то ныне по международным программам обмена за рубеж выезжает до 100 тыс. молодых китайцев ежегодно.

Реформы обеспечили экономический подъем и растущий авторитет КНР на мировой арене. Страна вовлекается в процесс глобализации, что стимулирует модернизацию всех сторон жизнедеятельности китайского общества, включая его политическую систему.

- Китайский опыт оказывает, что правильная, выверенная по целям и возможностям политика создания рыночных отношений при социализме, может принести значительный социально-экономический успех. Теория «социализма с китайской спецификой», безусловно, расширяет и обогащает представление мировой науки о путях человечества к прогрессу и процветанию.

- На переломе двух веков Китай вступил во вторую фазу глубоких структурных преобразований, связанных с необходимостью решать вопрос о государственной собственности. Проблема эта болезненная, так как при тоталитарных режимах происходит сращивание собственности и власти, а расшатывание экономических основ режима неизбежно влияет на его характер, исподволь размывая фундамент политической системы. Тем не менее, Китаю, приступившему к проведению радикальных рыночных преобразований в рамках социалистической политической системы, в течение более двух десятилетий удается избегать политических потрясений. Меняющиеся социально-политические условия постепенно подводят страну к углублению политической реформы. О необходимости этого свидетельствуют многочисленные сигналы. Во многих провинциях, пишет исследователь Гордон Чан, задавленные налогами крестьяне отказываются повиноваться партийным

властям и угрожают расправой1. Вопрос об этом поставлен последними пленумами и съездами КПК.

- Каким уникальным бы ни был опыт строительства социализма с китайской спецификой, в конечном итоге он ведет общество к той же цели, к которой движется все мировое развитие, - к росту демократических тенденций и накоплению предпосылок для создания более современного, гуманного социального строя.

- Постепенно совершенствуя политическую систему в рамках социализма с китайской спецификой, Пекин не копирует механически чужие политические модели, а стремится создать собственную модель. Это имеет важное значение как для самого Китая, так и для остального мира.

- Модернизация политической системы в условиях Китая не предполагает насильственного слома существующего строя, который определяется как строй социалистической демократии с китайскими характеристиками. Такое определение имеет обоснование: критерием эффективности социалистической демократии называется общественно-политическая практика. Именно в рамках этой политики в КНР достигнуты важные результаты синтеза китайской и западной политических традиций.

- Постановка партией вопроса о реформе политической системы уже сама по себе имеет большое значение. Реализация реформы путем демократизации политических институтов и государственного строя в целом имеет непосредственное отношение к проблеме устойчивого развития страны.

- Поиск эффективных путей модернизации политической системы ведется чрезвычайно осторожно. Элементы демократизации вводятся постепенно, дозировано. Сейчас в КНР речь идет о том, чтобы определить тот уровень интеграции частных интересов с общественными и общегосударственными, который отвечал бы целям создания оптимальных условий для проявления свободы личности в свободном обществе2.

1 Chang G. Gordon. The Coming Collapse of China. New York: Random House, 2001. P. 247.

2 Лю Динцай. Актуальные задачи реформ. Ухань: Изд. Уханьского университета. 2004. С. 24 (на кит. яз.).

Существует ряд признаков (тенденция к разделению функций партийных и административных органов, реформирование государственного сектора, демократизация внутрипартийной жизни, стремление к утверждению верховенства закона и некоторые другие), свидетельствующих о том, что Китай пойдет по пути демократизации. Но модель китайской демократии будет отличаться от западной, в том числе, по степени развития демократических прав и свобод, по участию общественных организаций в политической системе. Пока еще нет признаков установления общественного контроля над деятельностью государства. Процесс демократизации будет длительным, но может ускориться, если необходимые перемены произойдут в самой коммунистической партии, и она вовремя заметит усиление тенденции к демократизации. Такое усиление представляется неизбежным по мере развития в стране образования, информационных сетей, формирования гражданского самосознания широких народных масс, политизации китайского общества в целом.

- Политика КПК уже претерпевает важные изменения. Продолжается осознание руководством насущных интересов подавляющего большинства населения и политика удовлетворения этих интересов на практике. Вместе с тем проблема демократизации политического строя ставится им в соответствии с пониманием демократии с китайской спецификой. В этом понимании есть место учету материальных и социальных интересов населения, но нет места для его волеизъявления.

- КПК ввела запрет на обсуждение в СМИ трех острейших политических проблем: событий 1989 г. (подавление студенческих волнений), политической реформы и поправок к Конституции КНР1. Вместе с тем наблюдаются определенные сдвиги в трактовке руководством КПК социального состава компартии. В уставе, принятом на XVI съезде, сказано, что КПК является представителем «передовых производительных сил», «всего народа» и «китайской культуры». Это нововведение «трех представительств» имеет двоякое значение.

1 Михеев В. Развитие китайских реформ: об итогах 3-го пленума ЦК КПК 16-го созыва // Брифинг Московского центра Карнеги. 2003. Выпуск 1112. Ноябрь-декабрь. С. 1.

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА | С Петербург • 05 КО «гт I

С одной стороны, являясь идейным новаторством предыдущего лидера Цзян Цзэминя, оно закрепляет его личную роль в истории Китая и КПК. С другой стороны, оно указывает на стремление руководства КНР легитимировать связи с набирающим силу китайским капиталом. XVI съезд КПК, одобрив концепцию «трех представительств», открыл возможность представителям китайского капитала не только вступать в партийные ряды, но даже занимать в партии руководящие посты. В Конституцию КНР внесено дополнение, определяющее акционерную форму собственности как форму общественной собственности.

- В жизни китайского общества появляются признаки влияния многоукладной экономики на взгляды политической элиты. Новые представления о том, какой должна стать политическая система, уже нашли отражение в требовании принимать в партию представителей крупного бизнеса, как лиц, «много сделавших для процветания экономики».

- КПК последовательно выполняет обещания в области повышения жизненного уровня населения. Поэтому обещание, данное с высокой трибуны XVI съезда об увеличении ВВП к 2020 г. в четыре раза, вкупе с другими, столь же привлекательными задачами, скорее всего, притормозит реформы в сторону демократических перемен. По-видимому, реформа ограничится небольшими послаблениями в области прав человека, выведением за рамки государственного сектора большинства предприятий и наделением их большими экономическими свободами.

- Одним из требований к Пекину со стороны Запада является соблюдение прав человека. Как пишет американский политолог Минь Синьпэй, ключевым вопросом для США является не очевидный рост материального благосостояния, а эволюция самой китайской политической системы и, прежде всего, политических прав человека1. Для китайского руководства такой подход неприемлем. Оно считает, что подобная демократизация может расшатать стабильность общества.

- Изменения в экономическом строе КНР и менталитете китайского народа способствуют появлению дополнительных предпосылок к его политической модернизации. Во-первых, углубля-

1 Min Xin Pei/ Is China Democratizing? // Foreign Affairs. 1988.Vol. 77/ № 1 / P. 68.

34

ются сдвиги в социальной структуре общества, сокращается численность рабочих и крестьян в рядах КПК. По данным Института социологи АОН Китая, происходит размывание единого слоя рабочих, крестьян и интеллигенции, «номенклатуризация» общества. Во-вторых, наблюдаются попытки создания корпоративных группировок. В-третьих, наука и СМИ становятся проводниками идей демократии.

- Отставание политической реформы от темпов экономической реформы привело к таким результатам, как низкий уровень политических прав и свобод, рост бюрократизма, коррупция, разложение части общества, что вызывает недовольство народных масс и становится препятствием на пути к дальнейшему прогрессу. Поэтому китайское руководство начинает рассматривать политическую реформу, наряду с высокими темпами экономического роста, как фактор поддержания внутренней стабильности государства, гарантии монополии КПК на политическую власть, усиления позиций КНР на мировой арене. При этом КПК пока не считает возможным реализацию в КНР принципа разделения властей и продолжает отстаивать свою руководящую роль. Основными аргументами в защиту такого подхода служат следующие положения:

Во-первых, демократический выбор есть не только право, но и ответственность избирателя. Снова поднимается на щит утверждение Дэн Сяопина о том, что в Китае еще низок уровень грамотности населения, более 70% составляет полуграмотное крестьянство, принцип ответственного выбора трудно реализовать.

Во-вторых, широкая демократизация должна базироваться на эффективно действующем законодательстве, в противном случае усилится коррупция.

В-третьих, реформа должна поддерживать курс КНР на ускорение темпов экономического роста. Этот аргумент следует особенно отметить, так как китайская экономика продолжает развиваться высокими темпами. В 2003 г. ВВП вырос на 9,1%, превысив официальный прогноз, ориентированный на 8,6%. В результате объем ВВП достиг 1,4 трлн. долл. США, а производство на душу населения —1090 долл., впервые превзойдя отметку в 1000 долл.1.

Высокие темпы экономического роста на перспективу, определенные XVI съездом, требуют использования не только эконо-

Ведомости. 2004. 21 января.

мических, но и в значительной мере политических факторов. Это все глубже осознает китайское руководство. В результате внимание к политической реформе усиливается, что особенно отчетливо прослеживается по материалам XVI съезда КПК и третьего пленума ЦК КПК 16-го созыва, состоявшегося в октябре 2003 г. Решения пленума отражают попытку китайского руководства привести действующее законодательство в соответствие со стремительно развивающимися рыночными отношениями.

С учетом задач, выдвинутых перед китайским обществом, модернизация политической системы КНР скорее всего будет развиваться по таким направлениям:

♦ Демократизация внутрипартийной жизни.

♦ Реформирование конституции, рассчитанное на обеспечение плюрализма форм собственности.

♦ Создание справедливых условий «старта» в экономике для всех.

♦ Дальнейшее реформирование государственного сектора.

♦ Реформа государственного аппарата, нацеленная на сокращение его функций и оптимизацию структуры.

♦ Развитие системы местного самоуправления на низовом уровне в деревне. У этого мероприятия имеется экономическое обоснование, связанное с преобразованием порядка сбора и использования налогов, которые фактически присваиваются местной бюрократией. Выборы местных органов власти должны усилить контроль над расходованием налоговых поступлений.

Важным шагом является постановка задачи разделения полномочий партийных и административных органов, отход от системы «партия руководит политикой».

Авторитаризм партии начинает вызывать недовольство. «Многие знают, что кадры компартии имеют очень большую власть, и многие не питают надежды на изменения в лучшую сторону до тех пор, пока Китай остается однопартийным государством. Вот почему все больше и больше китайцев хотят политических реформ»1.

1 Chang Gordon G. The Coming Collapse of China. New York: Random House, 2001. P. 246.

С критикой в адрес КПК все чаще выступают сами китайцы, хотя безопаснее это делать для проживающих за рубежом. Один из них - Гордон Чан, например, пишет: «Это, конечно, правда, что Коммунистическая партия думает о коррупции и безработице. Но она не стремится к структурной реформе. Партия не признает изменившиеся условия и ничего не предпринимает против фундаментальных источников нестабильности.»1. Признаки нестабильности Чан видит в существовании неэффективных государственных предприятий, в возникающих идеях социально-экономического планирования. Он называет государственные банки безнадежными, слабейшими в мире, упоминает груды устаревшего оборудования, коррупцию, засилье иностранной валюты. Если бы все причины заключались просто в экономических проблемах, считает Чан, пекинские технократы нашли бы выход. Но проблема заключается в самой политической системе. Многие западные политологи считают, что если глубокая политическая реформа не будет проведена, то это угрожает Китаю серьезными последствиями.

Перспективы продолжают беспокоить самих китайских руководителей. Вэнь Цзябао, глава правительства КНР, заявил, что основным направлением деятельности Госсовета станет реформа политической системы. По его словам, правительство нового состава намеревается продвигать эту реформу следующими способами:

Первый - сформировать демократический механизм принятия политических решений, касающихся важных экономических вопросов;

Второй - привести в строгое соответствие с законами работу правительственных органов;

Третий - поставить работу правительства под контроль общества в лице Всекитайского собрания народных представителей2.

Очевидно, что только политическая стабильность и общественный порядок могут обеспечить Китаю прогресс и возможность дальнейшего поступательного развития. Их можно считать высшим интересом всей китайской нации. Другой вопрос заключается в том, насколько неизменной сохранится власть в руках компартии в ус-

1 Chang Gordon G. Op, cit., p. XVII.

2 Обзор основных событий в КНР во второй половине марта 2003 года // Китайский информационный Интернет-центр. 2003. Март 2003.

ловиях быстрого экономического роста и меняющихся отношений собственности. В настоящее время положение КПК как правящей партии достаточно прочно.

Тем не менее, анализ проблем модернизации политической системы КНР позволяет предполагать, что в дальнейшем она будет происходить в нелегких условиях. В частности, появление многочисленных организаций, которые служат теневой экономике, уходящей из-под контроля государства, расшатывает его политическую стабильность.

Стремление руководства ликвидировать нелегальные организации сталкивается с большими трудностями. Так, в числе членов известной секты Фалуньгун были военные и сотрудники сил общественной безопасности. Торговцы наркотиками находят защиту у местных чиновников. Также пока не ясно, смогут ли граждане КНР в ближайшем будущем реально участвовать в принятии политических решений, влияющих на их жизнь.

Проведенное исследование позволяет сделать некоторые выводы об эволюции политической системы КНР.

Появление в рядах КПК крупного отряда предпринимателей и менеджеров облегчит приспособляемость партии к новым условиям, так как они способны обогащать ее новыми идеями. Но, с другой стороны, партия подвергнется влиянию идей, которые уже вынудили ее легализовать частную собственность. Таким образом, включение в КПК представителей частного предпринимательства может создать для КПК и определенную опасность, когда вновь принятые члены откажутся разделять идеологию и задачи КПК. В совокупности это может привести к изменениям, которые затронут базисные принципы однопартийности и авторитарного характера власти, вызовут угрозу развала самой политической системы.

Очевидно также, что в ходе экономической реформы возникает ряд противоречий, тормозящих процесс модернизации. Многие политологи усматривают значительную опасность, препятствующую модернизации, в огромном населении КНР. Принятая при Дэн Сяопине стратегия «кластерного», неравномерного развития регионов, когда одни из них и отдельные социальные слои вырываются далеко вперед, на определенном этапе сыграла позитивную роль. Но такие диспропорции являются потенциальным источником дестабилизации. Запредельно высокие темпы роста экономики

ведут к ее перегреву. Проводить модернизацию политической системы в таких условиях является совершенно особым делом. КНР вынуждена вырабатывать собственные, во многом отличные от зарубежных рецепты модернизации.

Из разных источников, в том числе из китайской печати, известно, что многие члены КПК покидают партийные посты, чтобы заняться коммерцией. Ряды КПК слабо пополняются рабочими на новых частных предприятиях, партийные организации там испытывают недостаток членов или не создаются вообще. Таким образом, КПК рискует утратить контроль над частным сектором в целом, тем более что на местах возникают кланы, образованные родственниками и корпоративными связями, которые конкурируют с местными органами власти. Все это в целом угрожает потерей партийного контроля над наиболее динамичными секторами экономики.

Вступление в ВТО означает появление еще одного мощного канала внешнего влияния на Китай, в первую очередь, на его молодежь. Ограждать ее от этого влияния дисциплинарными методами будет все труднее. В таком же направлении будут действовать такие факторы как рост численности китайских студентов в западных учебных заведениях, проведение в Китае всемирной Олимпиады, разного рода международных фестивалей, распространение Интернет, число пользователей которого в стране быстро растет.

Не исключено также, что в стране легализируется движение за права человека, так как Китай стал участником целого ряда международных соглашений по политическим и гражданским правам человека. В КНР уже появились высказывания о том, что социалистическая демократия должна сочетать коллективные права с индивидуальными правами.

Но в целом пессимистический сценарий имеет меньше шансов на реализацию. Есть обстоятельства, которые поддерживают авторитет компартии. Она выступила инициатором реформ, под ее руководством страна вышла из кризиса конца 1970-х годов, достигнуто повышение жизненного уровня населения. Сращивание партийных и государственных структур продолжает пока обеспечивать контроль над жизнью страны, выявлять и ликвидировать инакомыслие. Большую роль в сплочении общества играет национальная идея превращения Китая в могучее и процветающее госу-

дарство. Поэтому есть основания полагать, что процесс модернизации политической системы китайского государства будет постепенным и длительным.

Основное содержание и результаты исследования отражены в следующих публикациях автора:

Монографии

1. Литвинов О.В. Китайский путь к демократии. М.: «Научная книга». 2004. - 21,9 п.л.

2. Литвинов О.В. Политические реформы в современном Китае: направления, особенности, перспективы. М.: «Орбита-М». 2004.-10 п.л.

3. Литвинов О.В. Китай. Долгий путь к новой государственности. М.: «Орбита- М». 2003. - 11 п.л.

Научные статьи, доклады, исследования

1. Литвинов О.В. Российско-китайские отношения: проблемы и перспективы // Доклад на конференции «Россия и СевероВосточная Азия». Университет Дж. Вашингтона. Вашингтон, 17 марта 1994.-0,5 п.л.

2. Литвинов О.В. Prospects of Political Reforms in North-East Asia|| Democracy in Asia| Corason Aquino, Oscar Arias, Kim Dae-jung (Ed.). Seoul: "Asia-Pacific Peace Press". 1995. - 0,3 п.л.

3. Литвинов О.В. Демократия в Азии // Доклад на конференции «Демократия в современном мире». Дипломатическая академия МИД РФ. Москва. 1996. 14 мая. - 0,5 п.л.

4. Литвинов О.В. Сравнительный анализ реформенного процесса в России и Китае // Доклад на конференции «Россия и Китай: реформы и перспективы сотрудничества». Москва. Дипломатическая академия МИД РФ. 1996. 10 октября. - 0,5 п.л.

5. Литвинов О.В. Проблемы политической реформы в Китае // Чунан ильбо. Сеул. 1996.10 июля 0,5 п.л. (на китайском яз.)

6. Литвинов О.В. Элосы синь дунфан чжэнцэ. (Новая восточная дипломатия России) // Китайско-российский вестник. Москва. 1996. 5 ноября. - 0,5 п.л. (на китайском яз.)

7. Литвинов О.В. Чжун Э гуаньси (Российско-китайские отношения) // Чжун-ян жибао. Тайбэй. Тайвань. 1997. 20 января. - 0,5 пл. (на китайском яз.)

8. Литвинов О.В. Nationalism in Russia and China: A Comparative Analysis // Nationalism in the World. James Kennan (Ed.). Hague: Hague University Press, 1997. - 2 п.л.

9. Литвинов О.В. Исследование «Рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона: возможности и шаги по их реализации». Подготовлено для Ассоциации российских банков. Москва. 1997. Май. - 2 п.л.

10. Литвинов О.В. Стратегия Китая в отношении России // Чжун-ян жибао. Тайбэй, Тайвань. 1998. 15 июля. - 0,5 п.л. (на китайском яз.)

11. Литвинов О.В. Китайский фактор в современных международных отношениях // Доклад на семинаре «Роль и место России в современном мире». Центр стратегических разработок при Правительстве РФ. Москва. 2000. 6 марта. - 1 п.л.

12. Литвинов О.В. Реформенный процесс в глобализирующемся мире // Доклад на конференции «Глобализирующийся мир: возможности и вызовы». Народный университет. Пекин. 2001. 10 мая. — 1 п.л.

13. Литвинов О.В. Внешняя политика и внутренние реформы Китая // Доклад на конференции «Актуальные проблемы современного мира». Консорциум партнерства ради мира военных академий и институтов по изучению проблем безопасности. Гармиш-Партенкирхен. ФРГ. 2002. 14 ноября. - 0,5 п.л.

14. Литвинов О.В. Политические реформы в КНР и на Тайване: сравнительный анализ // Доклад на конференции «Проблемы и перспективы развития торгово-экономических, научных и культурных связей между Россией и Тайванем». Дипломатическая академия МИД РФ. Москва. 2003.11 июля. - 0,5 п.л.

15. Литвинов О.В. Дебаты о внешнеполитической стратегии КНР // Ученые записки Дипломатической академии МИД РФ -2003 / Отв. ред. А.Д.Шутов. М.: Научная книга, 2003. - 1,1 п.л.

16. Литвинов О.В. Культурно-цивилизационный опыт современного Китая // Дипломатия и культура. М.: Научная книга, 2003.-0,8 п.л.

17. Литвинов О.В. Относительно азиатской модели демократии // Эволюция мирового порядка и внешнеполитическая стратегия России / Отв. ред. Т.А.Закаурцева. М.: Научная книга, 2003.1 п.л.

18. Литвинов О.В. Цюаньцюхуа бицзян цзаоцзю доцзи шиц-зе (Глобализация непременно приведет к многополюсности) // Пекин. Цанькао сяоси. 2003. 13 сентября. - 1 п.л. (на китайском яз.).

19. Литвинов О.В. Внешнеполитические дискуссии в КНР // Обозреватель. Москва. 2004. № 3. Март. - 0,6 п.л.

20. Литвинов О.В. Обновление социальной структуры и политической системы КНР // Проблемы Дальнего Востока. М., 2004. №4.-1 п.л.

21. Литвинов О.В. Проблемы российско-тайваньского взаимодействия // Сборник научных статей / Отв. ред. Е.П.Бажанов. М., 2004.-0,4 п.л.

22. Литвинов О.В. Политическая реформа КНР // Вопросы истории международных отношений. М.: Научная книга, 2004. -0,5 п.л.

23. Литвинов О.В. Факторы влияния на эволюцию политической системы КНР // Российская внешняя политика и эволюция трансатлантических отношений. М.: Научная книга, 2004. - 0,5 п.л.

Подписано в печать 2.07.2004. Объем 12 п.л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в Дипломатической академии МИД России

p1303d

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора политических наук Литвинов, Олег Валерьевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ТЕНДЕНЦИИ К ДЕМОКРАТИЗАЦИИ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА НА РУБЕЖЕ XX- XXI СТОЛЕТИЙ.

1.1. Демократия в эпоху глобализации.

1.2. Демократизация национальных экономик как органичная часть модернизации общества.

1.3. Опыт создания политических демократий в некоторых странах Азии.

Глава II. ТРАДИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В КИТАЕ

2.1. Государственная независимость - традиция и высший национальный приоритет Китая.

2.2. Традиция единоличной или абсолютной власти.

2.3. Семья и государство.

2.4. Исполнительная и судебная власти.

Глава III. КИТАЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (1912-1948).

3.1. Синьхайская революция и учреждение Китайской Республики. Основные демократические принципы политической платформы Сунь Ятсена.

3.2. Создание коммунистической партии Китая. Первые контакты с Гоминьданом.

3.3. Государственный строй Китайской Народной Республики

3.4. Первые органы народной власти, созданные КПК.

3.5. Теоретические принципы формирования новой китайской государственности.

Глава IV. СОЗДАНИЕ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

4.1. Вопрос о характере нового политического строя.

4.2. Предпосылки становления новой политической системы

4.3. Образование Китайской Народной Республики, институциализация государственного строя.

4.4. Новый политический строй КНР. Первая Конституция.

Глава V. РЕФОРМЫ ДЭН СЯОПИНА. НАЧАЛО ПЕРЕСТРОЙКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ КНР.

5.1. Политическая ситуация в Китае. Потребность в перестройке политической системы КНР.

5.2. Теория построения социализма с китайской спецификой

5.3. Проблемы демократизации социально-экономической сферы жизнедеятельности китайского общества.

5.4. Экономическая реформа 1978 г. и ее влияние на политическую систему КНР.

Глава VI. СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА КНР И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЙ МОДЕРНИЗАЦИИ.

6.1. Политическая система Китая как объект модернизации в период реформ.

6.2. КПК в политической системе КНР.

6.3. Факторы влияния на эволюцию политической системы. Первые результаты.

Введение диссертации2004 год, автореферат по политологии, Литвинов, Олег Валерьевич

Актуальность диссертационного исследования определяется необходимостью комплексного изучения процессов, происходящих в соседних с Россией государствах, крупнейшим из которых является Китай, в интересах национальной безопасности и использования зарубежного опыта. Особенно важным представляется изучение процесса модернизации политической системы в КНР с точки зрения обеспечения экономического прогресса политическими методами, поскольку Китай в короткие исторические сроки добился значительных успехов в сфере экономики, не затрагивая пока фундаментальных основ своего политического строя. Прошедший осенью 2002 года XVI Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая наметил пути продвижения КНР по пути рыночных реформ, не изменяя политическую систему в стране, ограничиваясь отдельными преобразованиями только внутри этой системы. Тем не менее, даже эти преобразования уже готовят почву для углубления процесса модернизации политической системы современного китайского общества.

Модернизация традиционного китайского общества началась в первые годы двадцатого столетия и прошла несколько этапов. Первый, основополагающий этап ознаменовался победой Синьхайской революции и установлении Китайской Республики, первого в истории страны республиканского строя. Второй этап начался в 1949 году, рубежом его стала победа национально-демократической революции и провозглашение КНР. Попытки модернизировать политическую систему китайского общества с использованием марксистско-ленинской теории привели к созданию партократического авторитарного государства, развивающегося под руководством неизменно правящей Коммунистической партии Китая, не имеющей серьезной организованной оппозиции. Начало третьего этапа модернизации китайского общества в целом, его политической системы в том числе, нисходит к концу 1970-х годов, когда КНР приступил к реализации рыночных реформ и политики открытости страны внешнему миру. Таким образом, Китай начал выходить из изоляции только четверть века тому назад, но изменения, последовавшие за этим, коснулись всех аспектов взаимоотношений его с внешним миром. За этот короткий исторический срок КНР прошла путь от исключения из ООН до активного участия в 50 официальных международных организациях, от торгового эмбарго Соединенных Штатов на торговлю с Китаем до вступления во Всемирную торговую организацию. Если до того за границей обучались только считанные десятки китайских студентов, то в настоящее время по международным программам обмена студентами за рубеж выезжает до 100 тыс. молодых китайцев. За это время Китай успел сменить внешнюю политику автаркии на политику открытости и готовности к интеграции. Начатые в 1978 г. реформы обеспечили Китаю экономический подъем и растущий авторитет на мировой авансцене. Тем самым были созданы условия для вовлечения страны в процесс глобализации, который стал важным фактором модернизации всех сторон жизнедеятельности китайского общества, включая его политическую систему.

В настоящее время опыт китайских реформ вызывает интерес всего мирового сообщества. Развертывается широкое исследование этого опыта вплоть до экстраполяции его основных черт на условия создания рыночных отношений в других развивающихся странах, растет численность публикаций, что уже само по себе является доказательством актуальности диссертационного исследования. Но в системе китайских реформ изучены пока не все факторы, влияющие на их эффективность. И менее всего исследованы проблемы модернизации политической системы, в то время как именно этот процесс играет огромную роль в прогрессивных преобразованиях в КНР.

С другой стороны, изучение проблем модернизации политической системы современного Китая отвечает интересам теории строительства рыночных отношений в странах социализма. Общепринятым считается, и это подтверждается практикой большинства стран, что рынок и демократия неразрывно связаны друг с другом, а социализм и рынок являют собой противоположности. Между тем китайский опыт оказывает, что правильная, выверенная по целям и возможностям их реализации политика любого по форме государства, может принести значительный социально-экономический успех. С другой стороны, каким бы уникальным ни было опыт социализма с национальной спецификой, в конечном итоге он ведет общество к той же цели, которой движется мировое развитие - к росту демократических тенденций и накоплению предпосылок для создания более гуманного социального строя.

На переломе двух веков Китай вступил во вторую фазу глубоких структурных преобразований, связанных с необходимостью решить, прежде всего, вопрос о государственной собственности. Проблема эта болезненная, так как при тоталитарных режимах происходит сращивание собственности и власти, и расшатывание экономических основ режима неизбежно влияет на его характер, исподволь размывая его фундаментальные основы. Тем не менее, Китаю, приступившему к проведению радикальных рыночных преобразований в рамках социалистической политической системы, в течение более двух десятилетий удалось избегать резких перемен в характере правящей Коммунистической партии и. Соответственно, в политической системе китайского общества. Но предпосылки к сдвигам такого рода уже зародились в процессе реализации рыночной реформы, и они постепенно подводят китайское общество к необходимости углубления политической реформы. Вопрос об этом поставлен последними несколькими пленумами и съездами КПК, включая XVI Всекитайский съезд коммунистической партии Китая (2002).

Актуальность проблематики, которой определяется модернизации политической системы КНР, требует анализа ее особенностей и перспектив трансформации.

Национальная специфика в Китае состоит главным образом в том, что модернизация китайского общества осуществляется в рамках сохранения основ социалистического государства и руководства этими процессами Коммунистической партией Китая, то есть в условиях однопартийной системы. Однако нельзя при том утверждать, что политическая система в КНР находится в застывшем состоянии, не реформируется, не приспосабливается к изменяющемуся экономическому базису, хотя в научной литературе часто встречается утверждение об отставании политической реформы от темпа экономически преобразований. Новое осмысление взаимосвязи базиса и надстройки, экономики и политической власти также являет собой теоретический интерес.

Изучение незавершенных общественных процессов всегда представляет большую трудность, но его значение от этого не умаляется. В науке возникла острая потребность обобщить опыт эволюции политической системы Китая и первые попытки ее модернизации, выделить факторы, которые позволили Китаю развивать экономику в новом качестве, не прибегая к моментальному слому политической системы, как это было сделано, например, в России, странах Восточной Европы и в Монголии. Тем не менее, изучение даже только что зародившегося процесса модернизации политической системы КНР как нельзя более актуально. До сих пор многие исследователи считают, что решить задачу демократизации общественно-политического строя китайского государства в рамках монополии КПК на власть представляется практически невозможным. Но Китай в своем развитии уже настолько поколебал устоявшиеся стереотипы марксистского мышления, что не исключено - страна пойдет по пути демократизации, характер которой будет отличаться от западной модели, в первую очередь, степенью развития демократических прав и свобод. Если этого не произойдет, скорее всего, Китаю предстоит трансформироваться в направлении к политической демократии только до того предела, до которого это позволит руководство КПК. Процесс ускорится, если необходимые перемены произойдут в самой КПК. Все эти моменты определяют высокую значимость, актуальность темы исследования, избранной диссертантом. Используя опыт Китая, наука должна ответить, в связи с этим, на один из коренных вопросов современной политологии: в каком направлении развивается политическая система КНР, какую роль предстоит ей сыграть в становлении Китая в качестве одного из полюсов мирового развития?

До тех пор, пока ответ на такие вопросы неизвестен даже приблизительно, невозможно уяснить реальное будущее Китая, его внешнюю политику и парадигму дальнейшего экономического роста. Россия заинтересована в этом прежде других стран. Почему?

Во-первых, Китай является ее ближайшим соседом, и российский геополитический интерес здесь чрезвычайно велик. Это и вопрос национальной безопасности, и проблема формирования системы регионального сотрудничества в Восточной Азии, и стратегической стабильности на мировой арене. Россия, которая стремится решать внутренние проблемы демократического строительства, нуждается, в первую очередь, в мире и спокойствии на своих границах.

Во-вторых, в настоящее время Россия связана с Китаем условиями стратегического партнерства, и более четкое видение направления политических реформ в Китае - бесспорное условие разработки российской политики на восточно-азиатском направлении в целом, и на китайском - в особенности. Наблюдая общность отдельных составляющих стратегии перехода к демократии в странах с рыночной экономикой, она, по мнению диссертанта, включает в себя следующие элементы:

- демократизация политических институтов, создание многопартийной системы;

- ориентация на западную модель демократии;

- повышение роли неправительственных организаций в системе управления социально-экономическим развитием страны;

- поиск взаимной адаптации интересов власти и большинства населения.

Актуальность темы высока еще и потому, что в странах Азии начинают серьезно переосмысливать значение демократии для их будущего. Ким Дэ Чжун, бывший президент Корейской Республики, которую многие считают образцом демократии в Азии, утверждает, что отношение к демократии означает успех или неудачу нации. Он обращает внимание на тот факт, что в XX веке многие страны пытались поддерживать экономическую модернизацию путем установления рыночной системы, но без политической модернизации, то есть без демократии, эти попытки провалились1.

Отметим, однако, что точку зрения южнокорейского лидера на универсальное значение демократии для развивающихся стран разделяют далеко не все их лидеры. Неприемлемость многих черт западной демократии демонстрирует руководство Китая, отдавая первенству государственным интересам перед приоритетом прав человека.

Негативно относятся к демократии многие руководители стран Восточной Азии. Бывший премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю, развивая в своем интервью журналу «Foreign Affairs» идею о культурных различиях между западными и азиатскими обществами, утверждает, что модель западной демократии не пригодна для Восточной Азии, где она «не сработает».

1 Kim Dae Jung. A Proposal for Global Democracy and My Expectations for Universities. Delivered at the International Congress on "Universities on the Eve of the Third Millennium". Moscow, October 17? 1994, p. 3, 4.

2 Foreign Affairs, March/April, 1994, Vol. 73, №2, p 109.

Известно также высказывание одного из бирманских лидеров генерал-лейтенанта Хин Найунта (Khin Nyunt): «Демократическая система, которую практикуют на Западе, не может быть такой же и для Востока, потому что существуют различия в привычках, традициях и прочем. Поэтому демократическая система будет варьироваться от одной страны к другой»3.

Основным аргументом в поддержку малой пригодности демократии для стран Восточной Азии служат, как правило, различия культур и цивилизаций. Однако культурный фактор не должен быть единственным критерием при определении возможности восприятия демократии азиатскими обществами. Одного этого фактора, по нашему мнению, просто недостаточно, так как одна культура просто не может определять их судьбу. Об этом свидетельствует история Индии, Японии, Южной Кореи и других стран. Карасон С. Акино (Corason С. Aquino, бывший премьер-министр Филиппин), известный политический и общественный деятель, на наш взгляд, очень точно определяет значение демократии для мирового сообщества. По ее словам, «Мы должны развивать глобальную демократию, которая гарантировала бы право на жизнь и существование универсальных ценностей»4.

О том, что Китаю также необходима демократия, откровенно говорил Дэн Сяопин. Но демократия в мышлении архитектора китайских реформ, как и многих его предшественников и современников, представлена в Китае принципом демократического централизма в партии и демократией в сфере экономики. Вопрос необходимости радикально изменить однопартийную систему в КНР китайским лидером никогда даже не упоминалось. Но само состояние демократических свобод в Китае прекрасно обрисовано в выступлениях Дэн Сяопина. Так, выдвигая задачу раскрепощения сознания в качестве важной политической проблемы на

Time, August 28, 1994.

4 Democracy in Asia. Its Problems and Prospects. Seoul: Asia-Pacific Peace Press, 1995, p. 10. рабочем совещании ЦК КПК 13 декабря 1978 года, он говорил: «усиление партийного руководства вылилось в подмену партией всего и вся», «люди боятся проронить лишнее слово и делать то, о чем не упоминается в книгах, документах и указаниях руководителей»5.

Однако после студенческих волнений в Пекине летом 1989 года вопрос о проведении демократических реформ в Китае больше так открыто не поднимался, фактически он свелся к демократизации не системы, а некоторых сторон внутрипартийной жизни КПК.

Цзян Цзэминь (бывший председатель КПК) и Ли Пэн (бывший председатель Всекитайского собрания народных представителей) определеннее высказывали свое отношение к западной демократии, но не выдвигая как альтернативу ей китайскую демократию, или демократию с китайской спецификой. «Никогда не нужно копировать политические системы Запада, - говорил Цзян Цзэминь, - Только сохранение и совершенствование политической системы социализма обеспечит единство Китая, социальную стабильность и экономическое развитие. В этой связи с особой бдительностью надо защищать суверенитет Китая от попыток влияния со стороны "внутренних и внешних враждебных сил". Все факторы, угрожающие стабильности, должны быть задушены в зародыше»6. Таким образом, содержание политической реформы до последнего времени рассматривалось китайскими руководителями только с позиции исключительно совершенствования существующего политического строя. Западная же демократия, при попытках ввести ее основы в КНР, считалась (и считается до сих пор) угрозой для стабильности Китая.

Сопоставляя официальную риторику китайских политиков с реалиями КНР, можно будет условно предположить, что будет

5 Дэн Сяопин. Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед. - Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь. Статьи и выступления.

Минск:Палея-Мишин, 2001, с. 129.

6 China aktuell, Hamburg 1998, Jg. XXVII, №12. Dezember , s. 1297, происходить в Китае в процессе политической реформы. Задача эта представляется как нельзя более актуальной, так как от решения ее зависит понимание ведущих социально-экономических процессов в Китае.

Модернизация политической системы китайского общества тесно связана с процессом глобализации, от влияния которого ее нельзя изолировать. Оно приходит в страну через многочисленные международные связи КНР, через образование и обучение китайских студентов в странах Запада, Интернет и другие массовые коммуникации. Китай является неотъемлемой частью современного мира, и уклониться от тенденции глобальной демократизации вряд ли возможно. Глобализация международной жизни ведет к ускорению демократизации политических систем в странах третьего мира. Поэтому актуальной может считаться попытка диссертанта рассматривать вопросы модернизации политической системы КНР с учетом фактора глобализации.

Особое значение диссертационной тематики состоит в контексте выяснения роли современного Китая в глобальных тенденциях демократизации политических основ жизнедеятельности мирового сообщества.

Таким образом, изучение проблем модернизации политической системы, открывает возможность выявить и рассмотреть предпосылки развития политической демократии и достижения в проведении политической реформы в Китае. Составив представление о возможных путях модернизации политической системы КНР, можно будет определить их значение для китайско-американских отношений, и на китайско-японских связей, выяснив при этом наиболее важные направления мировой политики и место в ней России так, как его определяет треугольник взаимоотношений - Китай-Америка - Япония. Этот момент также превращает данную работу в актуальное исследование.

Цели исследования:

• охарактеризовать процесс и особенности структурной трансформации политической системы Китая на различных этапах ее развития в XX столетии;

• определить основные направления модернизации политической системы в период после 1978 г. до настоящего времени;

• выявить влияние внутренних и внешних факторов на состояние и динамику современных политических процессов в КНР;

• очертить в общем плане перспективы политической реформы, проводимой в Китае в настоящее время.

Предметом исследования является процесс модернизации политической системы Китая на разных этапах его развития в рамках двадцатого столетия. Имеется в виду китайский опыт становления республиканского строя, принадлежащий Сунь Ятсену и его сторонникам, после победы Синьхайской революции 1911-1912 гг.; существование Китайской Республики в условиях военной диктатуры генерала Чан Кайши; создание Китайской Народной Республики и эволюция ее политической системы с 1949 года до наших дней.

Степень разработанности проблемы. В последнее время интерес к состоянию и эволюции политической системы КНР стремительно растет. В самом Китае вышло не мало публикаций с анализом отдельных аспектов политической реформы. Систематизируются и издаются сборники законов и постановлений Всекитайского собрания народных представителей, его Постоянного комитета, среди которых есть законы и постановления, относящиеся к поправкам в Конституцию КНР по вопросам демократизации отдельных сторон общественной жизни Китая. Они представляют собой законы и постановления Всекитайского собрания народных представителей КНР (китайский парламент, главный законодательный орган Китая), постановления и указы китайского правительства. В отдельных изданиях появились статьи китайских авторов, суть которых сводится к тому, что «Китаю не остановить движение к демократии». Работают над проблемами политической системы в Китае различные научные центры на Западе, особенно в Соединенных Штатах Америки.

Среди российских научных подразделений следует отметить активную работу над экономической и политической проблематикой коллектива ученых Института Дальнего Востока Российской академии наук (ИДВ РАН). Вопросы модернизации Китая отражены в трудах Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России (ИАМП) Ими занимаются исследователи из Института востоковедения РАН (ИВ РАН) и Института экономических и политических исследований (ИМЭПИ РАН). О масштабах их работы свидетельствуют многочисленные публикации фундаментального характера, значительно отражено в библиографии данной диссертации.

Однако подготовленные этими учреждениями работы, специально посвященные проблемам именно модернизации политической системы современного Китая, то есть в период после завершения «культурной революции» носят преимущественно фрагментарный характер и ограничены статьями и несколькими специальными подборками статей и главами в коллективных монографиях. Наиболее исследованными, на наш взгляд, являются следующие вопросы, имеющие непосредственное отношение к теме данной диссертации:

- политический режим Китая в период «культурной революции;

- проблема государственного суверенитета КНР;

- организационная структура политической системы Китая и некоторые другие.

Новизна исследования. Автором впервые проведен анализ исторического процесса модернизации китайской государственности на протяжении почти целого столетия с акцентом на последние политические реформы в КНР. Практически до самого последнего времени исследователи феномена глобализации основное внимание обращали преимущественно только на экономический аспект этого процесса. И даже ученые, чей интерес концентрируется на вопросах, связанных с распространением в мире демократических идей и их воплощением в политических реформах, сфере государственного строительства или его переустройства, слабо увязывают его с экономическим аспектом глобализации. Объяснить это явление одними только узкими интересами исследователей было бы не корректно. По нашему мнению, это мотивировано тем, что экономика как цель развития мирового сообщества после окончания военно-политического противостояния двух систем выдвинулась на первый план в международных отношениях. Это на довольно длительный срок фактически заслонило собой потребность в радикальных политических реформах в целом ряде развивающихся стран, тем более оставшихся формально на позициях социалистического строительства. Отсюда - столь незначительный интерес к вопросам модернизации политической системы Китая в наши дни.

Такое состояние слабой изученности темы, с одной стороны, не сковывает автора в его исследовании. Но с другой, оно чрезвычайно осложняет задачу тем, что в научной литературе имеется недостаток наработок в этой области, что лишает исследователя готовых ориентиров, и он должен вырабатывать их самостоятельно.

Методологическая основа исследования - это междисциплинарный подход, сочетающий исторический и диалектический методы, которые позволяют рассматривать политику и экономику в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Исторический и сравнительный методы были особенно эффективны тогда, когда автору приходилась при решении вопроса об эффективности политической реформы и ее перспективах в Китае Систематический метод дал автору возможность исходить из того, что стабильность политической системы означает такое устойчивое ее состояние, которое позволяет ей эффективно функционировать и развиваться, приспосабливаясь к изменяющимся внешним и внутренним условиях.

Поскольку вопрос о власти играет первостепенную роль в политической системе любого общества, в диссертации использована методологическая посылка М. Вебера, определяющая политическую власть как «возможность одного актора заставить остальных выполнять его волю, несмотря даже на их сопротивление, безотносительно того, на какой основе эта возможность возникла».

В диссертации использованы также современные теории государственности и демократии, разрабатываемые китайскими учеными с учетом исторических традиций и других особых факторов, которыми мотивируется специфический характер политической системы КНР.

Источники и научная литература. В диссертации источники и литература рассматриваются по трем основным направлениям: российские, китайские и западные, а внутри эти направлений - в соответствии со сложившейся традицией научных исследований, обязывающей, прежде всего, опираться на первоисточники, каковыми являются официальные документы китайского правительства, ЦК КПК, национальная и международная статистика. В диссертации использован также широкий спектр исследований, которые представлены в основном политическими и историческими трудами российских и советских ученых, связанными с изучаемой темой. В России создан ряд глубоких исследований по проблемам развития политической системы в целом и по вопросам политической реформы в Китае, в особенности. К ним, в частности, относится работа Л.П. Делюсина «Политическая реформа и проблема демократии в Китае» (1993). В нем разбираются взгляды китайских ученых, проживающих в Китае или за рубежом, итоги некоторых дискуссий по проблемам демократии и политической реформы в Китае. Но в книге не представлена критика официальной доктрины политической реформы в КНР, принадлежащей высшему китайскому руководству.

Частично этот пробел восполняет другой российский ученый-китаевед Л. Васильев (см. его статью «Китай на рубеже III тысячелетия: конфуцианские традиции или марксизм-ленинизм?» в журнале «Восток», 1992, № 5).

Слабость и непоследовательность политической реформы в КНР отмечены в работах ученых-китаистов В.Г. Гельбраса, В.Я. Портякова, Л.И. Кондрашевой, а также в трудах политологов — А.П. Бутенко, А.С. Ципко, В.П. Киселева, В.Ф. Ли, Г.С. Яскиной и ряда других. Но, к сожалению, в России до сих пор не опубликовано ни одной специальной политологической работы по правам человека в Китае.

Вместе с тем, в российской политологии большое внимание придается изучению особенностей политики КПК в отношении частной собственности. В результате выводы ученых подтверждают нерасторжимую связь рыночных преобразований с потребностями модернизации политической системы Китая. По работам, например, известного синолога В. Г. Гельбраса, прослеживаются причины, вызывающие опасения КПК за экономическую основу ее власти -общенародную, государственную, собственность и попытки сохранить ее в любой форме. В. Г. Гельбрас констатирует, что на начальных этапах реформ КПК стимулировала членов партии, прежде всего разного рода деревенских руководителей, заниматься частным предпринимательством и стремилась «реформировать ячейки партии в объединениях частных предпринимателей, но в середине 90-х стала заявлять о несовместимости п членства в КПК с частным предпринимательством» .

Одним из российских ученых, последовательно отстаивающих реальность перспективы Китая демократизировать, является профессор А.П. Бутенко, утверждающего, что «жизнь XXI века неизбежно заставит

7 Гельбрас В. Г. Роль государства в создании частного предпринимательства: Россия, Китайская Народная Республика, Тайвань. - Место и роль государства в догоняющем развитии. М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 1999, с. 25. Попутно отметим, что уже в конце 90-х гг. КПК признала возможность приема в свои ряды бизнесменов как людей, способствующих процветанию Китая. власть имущих в Китае искать путь для учета не только интересов, но и воли самого многочисленного народа на Земле, то есть заставит искать путь демократизации страны»8

В диссертации использованы также работы академиков К.И. Конрада, С. JI. Тихвинского, M.JI. Титаренко, докторов наук и профессоров - Е.П. Бажанова, JI.C. Переломова, В.Н. Никифорова, М.И. Сладковского, Б.Г. Сапожникова, J1.M. Гудошникова, В.Ф.Ли, А.А. Волоховой, К.А. Егорова, Ю. Гарушянца и многих других.

Весьма полезной для автора оказалась мемуарная литература. В мемуарах А.С. Панюшкина, С.А. Далина, М.С. Капицы, A.M. Дедовского нашли отражение события начальной эпохи модернизации Китая в целом, его политической системы, в частности.

Большой массив научной литературы, статистических материалов и политического законодательства, относящегося к теме диссертации, посвящен политической практике Китая. В работе основное внимание было обращено на законодательство в области развития политических институтов и характера власти в КНР. Это, прежде всего, тексты китайских конституций, законов о выборах, о разграничении полномочий между партией и государственными административными органами, решения Всекитайского собрания народных представителей, Постоянного комитета ВСНП, Государственного совета КНР и других руководящих органов народной власти в Китае. Материалы, характеризующие задачи политического обновления китайского общества и партийной реформы содержатся в документах XIII-XVI съездов Коммунистической партии Китая, состоявшихся в 1987, 1992 и 2002 гг. соответственно. Указанные партийные съезды приняли решения о модернизации экономической структуры, проведении и продолжении политической реформы, хотя и не

8 Бутенко А.П. Как изменилась социально-классовая природа коммунистической власти в странах Европы и Азии. M.: Эпикон, 2002, с. 64. затронули вопроса о политических правах человека, как главного субъекта рыночных преобразований. Тем не менее, постоянное внимание к проблемам модернизации политической системы, безусловно, показывает озабоченность китайского партийного руководства современным состоянием этой системы и потребность в ее перестройке.

Китайская научная литература - это широкий круг публикаций на китайском языке и изданные в России переводы с китайского языка. В ней, в той или иной степени, фрагментарно, а иногда и специально, представлено состояние демократии в КНР, ее особенности на различных этапах развития Китая. При изучении этих работ предпочтение было отдано обобщающим научным трудам китайских историков и политологов по проблемам демократии и реформ в Китае в целом. Автором учитывалось, что народовластие на Западе с точки зрения осуществления его основных направлений в условиях Китая впервые глубоко было исследовано великим китайским революционером-демократом Сунь Ятсеном и воплощено в его трех народных принципах. Многие проблемы становления новой демократии в Китае были разработаны выдающимся китайским лидером Мао Цзэдуном. Вопросы народовластия, политической реформы раскрываются в произведениях Дэн Сяопина и его последователей.

Возможности и направления демократизации политической системы в КНР исследованы в диссертации с учетом расстановки политических сил в Китае, о которой в известной степени можно судить по работам китайских авторов, посвященным исследованию проблем реализации экономической реформы в начале 2000-х г. Дело в том, что в Китае реформы проводятся под руководством КПК. «Поэтому в руководящем слое вовсе не существует какого-либо объединения единомышленников, противостоящего основной линии в отношении реформ. Однако до сих пор сохраняются резкие разногласия в области выбора интенсивности, времени и направленности преобразований»9, - утверждает группа китайских ученых (Линь Ифу, Цай Фан, Ли Чжоу), предлагающих свой оригинальный взгляд на экономическую реформу. Две позиции, более или менее способные уравновешивать и дополнять друг друга, - это взгляды на реформы, отдающие приоритет либо стабильности, либо темпам роста, считают они.

В первом случае наибольшее внимание уделяется стабильности социальной системы, ради которой реформы и рост могут быть более медленными, но верными.

Во втором случае «отстаивается несколько большая радикальность реформ и укрепление веры в них народных масс путем более быстрых темпов роста»10.

Не оспаривая сущность разъяснения китайскими авторами двух различных точек зрения, существующих в руководстве КПК по вопросам стратегии и тактики реформ, отметим один момент, важный для данной диссертационной работы. Именно признание наличия разногласий «в области выбора интенсивности, времени и направленности преобразований» позволяет предположить, что в руководстве КПК есть если не группы людей, но отдельные политики, заинтересованные в замедлении темпов модернизации политической системы.

Примечательно, что в работах китайских авторов все больше внимания отводится проблемам влияния глобализации всех сторон жизни мирового сообщества на Китай. Поэтому в диссертации широко использованы работы такого рода, так как они неизбежно, в той или иной степени, затрагивают вопрос об углублении тенденции к демократизации мирового сообщества на рубеже XX-XXI столетий.

Китайские исследователи делают акцент на таких составляющих глобализации как ускорение темпов развития науки, техники и, в

9 Линь Ифу, Цай Фан, Ли Чжоу. Китайское чудо. Экономическая реформа. Стратегия развития. М., 2001, с. 240-241.

10 Там же, с. 341. особенности, информационных технологий, прямое стимулирование международной торговли, производства, инвестиций, связывание воедино всех национальных звеньев мировой экономики. Ряд ученых высказывается в том плане, что экономическая и финансовая глобализация по своей сути является «глубинной революцией в развитии глобальной экономики».

Однако менее известны китайские исследования в области изучения проблем модернизации политической системы КНР. Но и доступные публикации свидетельствует том, что в научном сообществе Китая изучаются проблемы демократии, как в целом, так и в частностях, что китайскими учеными часто высказываются противоположные точки зрения на перспективы развития демократии в КНР.

Так, в статье китайского политолога Кан Фэна «Китаю не остановить стремление к демократии»11 говорится о попытках организации Демократической партии Китая (Чжунго миньчжу дан), Партии демократической справедливости, Политической оппозиции Китая, Общества защиты прав уволенных рабочих и служащих, Социальной партии, Трибуны нового века и т. д.

В статье констатируется факт, что подача петиции с просьбой о регистрации в гражданские административные органы власти не одобряется официальным руководством. И это, несмотря на то, что в октябре 1998 г. Китай присоединился к Международной конвенции о правах граждан и политических правах, а годом раньше Пекин поставил свою подпись под Международной конвенцией об экономических, социальных и культурных правах.

Из работ подобного рода вытекает, что КПК, использует и защищает свою монополию на создание политических организаций, хотя корпоративистские тенденции, по-видимому, воздействуют на отдельные ключевые факторы политической системы Китая. Журнал «Чжунгун яньцзю», 1998, №10 (382).

В Китае появляются также исследования, в которых проводится мысль о том, что китайские руководители, инициировав рыночные преобразования, объективно способствовали возникновению среднего класса китайского общества, который нуждается в модернизации политической системы Китая для укрепления его позиций.

Теория и практика демократии в Китае очень расходятся, едва речь заходит о реализации демократических принципов на практике. КПК всегда отстаивала свою специфическую точку зрения на сущность демократии в Китае, характеризуя ее, применительно к современному этапу, как социалистическую демократию с китайскими характеристиками. Эволюция подходов КПК на примере мировоззрения ее лидеров к демократии и политической системе Китая в разные периоды ее истории детально представлена в обстоятельной монографии Ли Теина, президента

1 2

Академии общественных наук Китая, озаглавленной «О демократии» . В этом исследовании, посвященном 80-летию со дня основания Коммунистической партии Китая, фактически изложена официальная тока зрения в КНР на эволюцию представлений о демократии в современном Китае и ее роли в модернизации его политической системы. И с этой точки зрения книга Ли Теина представляет серьезный научный интерес. Тем более, что это - практически первое в Китае крупномасштабное произведение, в котором крупный китайский ученый пытается доказать, что в Китае восторжествовала демократия, но демократия особого рода, отвечающая специфическим условиям развития КНР. Таким образом, считает китайский ученый, концепция социалистической демократии с китайскими характеристиками органично вписывается теорию социализма с китайской спецификой. Он утверждает, что «классовая сущность демократии в социалистическом и капиталистическом обществах различная, как не совпадают их государственные системы и различны права человека, и отсюда проистекает расхождение в разных теориях и

12 Li Tieying. On Democracy. Beijing: Social Sciences Documentation Publishing House CASS, 2002. концепциях, на которые их демократии опираются»13. Демократии конкретны, относительны и динамичны», - делает вывод Ли Теин. Такой подход обеспечивает ему как автору эластичность подхода при определении сущности демократии в Китае на разных этапах его государственного строительства. Основное различие между демократией в Китае и демократией на Западе китайский академик усматривает в их классовой сущности, хотя все демократии имеют схожую социальную направленность. Помимо классового признака он считает необходимым по-разному толковать демократию еще и по культурологическому принципу, отстаивая право людей с разными «культурными данностями» устанавливать у себя в стране разные по характеру демократии. Права человека, по мнению Ли Теина, представляют собой продукт человеческих усилий в преобразовании природы и общества. Так называемые «естественные права» могут быть востребованы и материализованы через народную борьбу. Однако в рассуждениях Ли Теина можно заметить некоторую непоследовательность. «Социалистическая демократия с китайскими характеристиками есть социалистическая демократия на начальном этапе социализма в Китае»14. Невольно возникает вопрос: свойственна ли китайская характеристика как специфика только начальному этапу социализма? Если этот так, то можно ли утверждать, что на очередном, более высоком этапе строительства социализма китайские характеристики отпадут, и демократия приобретет общие черты, присущие развитым демократиям всего мира? Ответа на такие вопросы работа китайского ученого не дает.

Отметим также, что в исследовании Ли Теина содержится обращение к работам древних китайских классиков, из которых он делает вывод о том, что демократические идеи были широко распространены, благодаря

13 Там же, с. 1.

14 Там же, с. 100. учениям философов и возвышены правителями Китая еще в глубокой древности.

В западной синологической литературе проблема крупных потенциальных изменений в политической системе Китая является предметом постоянных дискуссий и специальных монографических исследований. Многие западные политологи считают, что модернизация политической системы Китая связана, в первую очередь, с экономической реформой, а ускоряет ее темп внешний фактор: прежде всего, влияние глобализации, требование ведущих мировых держав, предъявляемое китайскому руководству в отношении соблюдения прав человека, вступление КНР во Всемирную торговую организацию. Среди работ западных ученых выделяются: коллективная монография «Китай присоединяется к миру. Прогресс и перспективы», под редакцией известных американских политологов Майкла Оксенберга и Элизабет Экономи, опубликованной в Нью-Йорке в 1999 году15; книга Гордона Чана «Наступающий коллапс Китая»16, статьи и монографии Б. Диксона, Розалин Фут, Джералда Сигала, Маргарет М. Пирсон, К. Херман-Пиллата, Тодда М. Джонсона, С. Хальмана и многих других (см. Библиографию). В диссертации использован также широкий круг работ западных исследователей: Р. Скалапино, С. Хантингтона, Дж. Сакса, J1. Мизеса и многих других. Их оценки политики США в Азии дают богатый материал для размышлений и выводов.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при изучении процессов глобализации, которые, принимая форму модернизации, распространяются на область политических отношений и институтов в разных странах. Обогащение опыта демократизации современных политических режимов практикой развивающихся стран на примере Китая имеет большое

15 China Joins the World. Progress and Prospects. Ed. By E. Economy and M, Oksenberg. New York: a Council on Foreign Relations Book., 1999.

16 Chang G. Gordon. The Coming Collapse of China. New York: Random House, 2001. значение для воссоздания целостной картины политического строительства в рамках всего мирового сообщества.

Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть рекомендованы для использования их российскими органами власти при разработке внешней политики на китайском направлении, так как способствуют понимать специфику внешней и внутренней политики КНР и особенности ее политической структуры, своеобразие подходов к западной демократии, в том числе к проблеме прав человека.

Материалы диссертации могут стать пособием для чтения лекций по вопросам политического строительства и политической реформы в Китае.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Проблемы модернизации политической системы Китайской Народной Республики"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование проблем модернизации политической системы Китайской Народной Республики позволяет сделать ряд основных выводов, имеющих, по мнению автора, теоретическое и практическое значение.

Стратегия перехода к демократии в странах с рыночной экономикой, она включает в себя следующие элементы:

- демократизация политических институтов, создание многопартийной системы;

- ориентация на западную модель демократии;

- повышение роли неправительственных организаций в системе управления социально-экономическим развитием страны;

- поиск взаимной адаптации интересов власти и большинства населения.

Специфика социально-экономического развития КНР показывает, что там демократизация экономики по темпам развития ушла вперед по сравнению с политической реформой.

Быстрый темп экономического роста в странах Азии свидетельствует о том, что либерализация их экономик, основанная на признании многообразия форм собственности и предоставлении населению предпринимательских свобод, способствует укреплению тенденции к демократизации всех основ жизни мирового сообщества.

Результаты анализа процесса трансформации китайской государственности в сторону ее модернизации свидетельствуют, прежде всего, о том, что самым первым условие для этого является завоевание полной государственной независимости и превращение страны в современное, динамично развивающееся государство со своеобразной демократической системой, отражающей как мировой опыт демократизма, так и специфику этой крупнейшей страны мира, ее древние и новые традиции. Создавая свою политическую систему, современный Китай не копирует механически чужие политические модели, а стремится создать свою собственную модель с учетом специфических условий развития страны, не форсируя перемены. Это имеет огромное значение как для самого Китая, так и для остального мира.

Опыт в области модернизации политической системы КНР в целом и его итоги на сегодняшний день, очевидно, не имеют аналога в мировой истории и свидетельствуют о наличии огромных созидательных возможностях развивающихся стран, как в области демократизации политической системы, так и в сфере экономического строительства, пока еще не реализованных в полной мере.

Анализ показывает также, что проблема модернизации политической системы КНР является органичной частью общего процесса модернизации Китая и, вместе с тем, несет на себе отпечаток процессов глобализации. На том отрезке истории, который составляет объект исследования, то есть, истекшее столетие и первые годы нового века, отчетливо выделяются три крупнейших этапа. Водоразделами между ними являются фундаментальные, системные изменения в формах развития государственности Китая, его решающие достижения в области государственного, экономического и идеологического развития. а) Первый этап охватывает промежуток времени, начало которого совпало с вхождением Китая в XX столетие. Модернизация китайского общества началась с осознания его наиболее прогрессивно мыслящими и образованными представителями исторической необходимости радикальной модернизации традиционного китайского общества с его многовековым монархическим строем, рутинной аграрной экономикой, массовой неграмотностью и чрезвычайно низким уровнем жизни народных масс, что стало препятствием развитию производительных сил. Формирование нового национального самосознания привело к ограниченным реформам, которые не затронули ни политический режим, ни экономическую систему государства. Тем не менее, реформы подготовили почву для более активных действий, инициаторами которых выступили революционные демократы.

Раскол Китая на милитаристский Север и республиканский Юг отодвинул задачу строительства республики на второй план. На первом этапе модернизации ее движущим мотивом стал общенациональный интерес - объединение страны, включая освобождение северо-восточных территорий Китая, захваченных Японией, и создание, таким образом, единого государства как первостепенной предпосылки для провозглашения и строительства республики на новых демократических началах. Следует отметить, что две основные политические силы Китая первой половины прошлого столетия - КПК и Гоминьдан, исходя из принципа национализма, практически ставили перед собой одну и ту же генеральную задачу - объединить страну, освободив ее от агрессоров, но решали их разными путями.

В конечном итоге КПК пришла к власти в ходе борьбы с войсками гоминьдановского правительства и при военной помощи Советского Союза, чье участие сыграло решающую роль в разгроме вооруженных сил Японии. Китайская Республика, возглавляемая Национальным правительством Чан Кайши, рассчитывавшая на помощь западных держав и не получив ее, в решающий момент битву за Китай проиграла. Разумеется, большую роль в поражении режима правых сил сыграла реакционная, антинародная политика Гоминьдана, лишившая его опоры среди населения. б) Начало второго этапа отмечено победой национально-демократической (народной) революции в стране, ее объединением и провозглашением Китайской Народной Республики. Образование КНР в 1949 году стало логическим завершением одного из сложнейших и противоречивых периодов в истории китайской государственности. Традиционный подход к оценке государства в Китае, как центра Вселенной, Поднебесной, унаследованный через конфуцианское образование, стал сочетаться в политике КНР с требованиями современности, в первую очередь, с необходимостью дальнейшей радикальной модернизации страны, в первую очередь, ее политической системы, государственного устройства, всей правовой системы, экономического и социального законодательства.

Концепция демократии для Китая, выдвинутая и претворенная в жизнь Коммунистической партией Китая, эволюционировала от рабоче-крестьянской демократии к народной демократии (новая демократия в противовес буржуазной демократии Сунь Ятсена), к социалистической демократии и, наконец, к социалистической демократии с китайскими характеристиками.

Приход КПК к власти в общенациональном масштабе способствовал изменению взглядов китайских лидеров на участие компартии в руководстве страной. В период до образования КНР Мао Цзэдун и его сторонники признавали необходимость участия в структуре власти представителей разных политических сил. Но в новых исторических условиях (после устранения Гоминьдана с политической арены и в отсутствие других организованных мощных оппозиционных сил) в КНР была сформирована однопартийная система, произошло утверждение партийно-государственной структуры, близкой по характеру советскому образцу315.

Высшая власть в стране конституционно была закреплена за Всекитайским собранием народных представителей (своеобразный аналог парламента). Пирамида построенной по вертикали власти, в соответствии с принципом демократического централизма, устанавливающим подчинение низших органов власти высшим, включала в себя собрания народных

315 Такой оборот событий был обусловлен рядом объективных обстоятельств: тесное военно-политическое сотрудничество КПК и СССР в течение всего периода вооруженной борьбы против японских захватчиков, а также против Гоминьдана; изоляция Китая на международной арене капиталистическими державами, отсутствие опыта хозяйственного строительства в условиях плановой экономики и т. д. представителей, создаваемых по территориально-административному признаку.

Перерождение демократической формы правления к концу 70-х гг. прошлого столетия в авторитарную власть, культ личности Мао во многом было вызвано своеобразием китайского (восточного) политического менталитета, сформированного веками и основанного на принципе верховенства единоличной императорской власти. В известной степени это явление представляется исторически неизбежным. Но такая власть в новых условиях исчерпала свои созидательные возможности и привела к тому, что лозунг «освобождение сознания», выдвинутый после кончины Мао Цзэдуна, был положен в основу обеспечения всей последующей политики реформ и открытости в Китае. в) Третий значительный этап модернизации политической системы китайского государства начался с реформ Дэн Сяопина после 1978 г. Основным содержанием этого периода стали преобразование планово-централизованной экономики в рыночную экономическую систему и демократизация политической жизни страны, в первую очередь, Коммунистической партии Китая. Этот процесс в целом обеспечивает Китаю стабильный экономический рост, укрепляет единство нации и государственность, повышает авторитет КНР на международной арене.

Несмотря на все особенности политической системы, которые отличают современное государственное устройство Китая от западных стран с развитой демократией, в ней прослеживается отражение как достижений западной цивилизации в ее поисках наиболее рациональной политической системы организации общества, так и собственный исторический опыт китайского народа в области модернизации политической системы КНР.

Правомерным считаем сделать вывод о том, что стратегия модернизации политической системы КНР на первоначальном этапе строительства социализма опирается на концепцию социалистической демократии с китайскими характеристиками. Она органично вписывается в общую теорию строительства социализма с китайскими характеристиками и является развитием идей Сунь Ятсена о народовластии.

Модернизация политической системы в условиях Китая не предполагает насильственного слома существующего тоталитарного режима, который по всем партийным и государственным документам определяется как строй социалистической демократии с китайскими характеристиками. Однако такое определение имеет свое научное обоснование: критерием эффективности социалистической демократии в Китае признается общественно-политическая практика, основанная на строгом учете существующих реалий. Именно в рамках общественно-политической практики на сегодняшний день в КНР достигнуты важные результаты синтеза китайской и западной политической традиции (ценности западной демократии и их переосмысление в Китае).

Постановка партией вопроса о реформе политической системы уже сама по себе имеет большое стратегическое и политическое значение. Реализация задач реформы путем демократизации политических институтов и государственного строя в целом имеет непосредственное отношение к проблеме устойчивого развития Китая.

Прагматизм и опора на опыт, трактуемый как знание, полученное эмпирическим путем, многообразие практических решений образовали в Китае надежную основу общественных отношений и государственной политики в области модернизации китайского общества в целом на начальном этапе строительства социализма. В этом проявляется прикладная точность китайского знания о законах общественного развития.

Современные поиски эффективных путей модернизации политической системы проводятся чрезвычайно осторожно. Элементы демократизации, как в организационных основах самой КПК, так и в деятельности политического режима, в частности, допускаются постепенно, дозировано. В научной литературе даже появился термин -«дозированная демократия». Тем не менее, есть все основания считать, что процесс демократизации политической системы Китая эволюционирует в направлении определения и создания реальной возможности сочетания интересов отдельной личности и коллектива (влияние западной политической культуры), свободы личности и общественного единения. Если вспомнить замечание В. И. Ленина, то сейчас в КНР речь идет о том, чтобы определить тот уровень интеграции частных интересов с общественными и общегосударственными, который отвечал бы целям создания оптимальных условий для проявления свободы личности в

316 свободном обществе .

Конкретный анализ политической реформы в КНР на современном этапе позволяет сделать еще одно заключение:

- Политический строй Китайской Народной Республики на современном этапе его развития представляет собой национальную разновидность авторитарного режима с тенденцией к тоталитаризму, соответствующую в основном задачам построения капитализма. Но на этот режим нельзя, очевидно, полагаться, что он введет в стране широкие демократические свободы Китайское руководство считает, что в китайском общество еще соответствующих условий. Как подчеркивал Дэн Сяопин, в стране много неграмотных, отсутствуют навыки цивилизованного диалога с властью и т. д. Практически политическая власть в Китае представляет собой концентрацию в руках правящей партии всей полноты государственной власти. В российской политологии китайский вариант власти называют: «тандем "партия-государство"» (А.П. Бутенко) или «государство-партия» (В.Г. Гельбрас).

- Китай в процессе политической реформы претерпевает эволюционные изменения. Важнейшим результатом этого процесса на сегодняшний день стало осознание действительных интересов

316 Ленин В. И. Полное собрание сочинений, Т. 45, с.380. подавляющего большинства населения и политика реализации этих интересов на практике. Вместе с тем проблема демократизации политического строя ставится китайским руководством весьма своеобразно, то есть в соответствии с пониманием демократии с китайской спецификой. В этом понимании есть место учету материальных и отчасти социальных интересов населения, но нет места для его волеизъявления.

- Отставание в проведении демократических реформ в общепринятом, западном, смысле слова порождает сильное противоречие между демократизацией экономики и медленным проведением политической реформы. Вместе с тем, как показывает современное развитие политической реформы в Китае, это противоречие подталкивает партию к поиску приемлемых форм модернизации политической системы.

При этом следует напомнить, что рыночные преобразования национальной экономики, начатые в конце 1970 г., носят демократический характер, но начались они по инициативе Коммунистической партии Китая и продолжаются в настоящее время под контролем партии и государства. Летом 2003 г. КПК ввела запрет на публикацию и обсуждение в СМИ трех острейших политических проблем Китая: события 1989 г. (подавление студенческих волнений в пользу демократизации), политической реформы и поправок к Конституции КНР317.

Вместе с тем наблюдаются определенные сдвиги в трактовке руководством КПК социального состава компартии. Они были закреплены в партийном уставе на XVI съезде. В нем сказано, что КПК является не просто партией пролетариата, а представителем «передовых производительных сил», «всего народа» и «китайской культуры». Это нововведение «трех представительств» имеет двоякое значение.

С одной стороны, являясь идейным новаторством предыдущего лидера Цзян Цзэминя, оно закрепляет его личную роль в истории Китая и

317 Михеев В. Развитие китайских реформ: об итогах 3-го пленума ЦК КПК 16-го созыва. - Брифинг Московского центра Карнеги, выпуск 11-12, ноябрь-декабрь 2003, с. 1.

КПК. С другой стороны, оно указывает на стремление китайского руководства легализировать и легитимировать их связи с набирающим силу китайским капиталом.

Это вытекает из того, что XVI съезд КПК, одобрив концепцию «трех представительств», принял решения, открывающие возможность представителям китайского капитала не только вступать в ряды КПК, но занимать в ней руководящие посты. В Конституцию КНР, в которой говорится о победе социалистической общественной формы собственности над частной и закреплении монополии КПК на власть, также внесено дополнение, определяющее акционерную форму собственности как форму общественной собственности.

На возможностях ускорения темпа проведения политической реформы в Китае сказывается и внешний фактор - политические преобразования в России, предпринятые при отказе от приоритетного решения социально-экономических задач. Трудно ожидать, что китайское руководство не учтет российский опыт. Вместе с тем процессы модернизации китайской экономики требуют соответствующей модернизации политической системы государства и самой внутрипартийной жизни КПК.

- В жизни китайского общества появляются признаки влияния многоукладной экономики на политические взгляды политической элиты. Меняющиеся представления о том, какой должна стать политическая система китайского общества, уже нашли отражение в требовании принимать в партию представителей крупного бизнеса, как лиц, «много сделавших для процветания китайской экономики». В Китае считают также, что в стране развивается многопартийная система. Но это - сугубо формальная и прагматичная точка зрения, целью которой является сохранение статус-кво КПК. Все демократические партии и Единый фронт самостоятельной политики не проводят и служат проводниками политики партии в массы.

- В таких условиях вопрос о демократизации политической системы по западному типу не ставится и вряд ли возникнет на официальном уровне в обозримом будущем. Во многом это объясняется тем, что КПК выполняет свои обещания в области повышения жизненного уровня населения и делает это довольно последовательно. Поэтому обещание, данное народу с высокой трибуны XVI съездом КПК, об увеличении ВВП к 2020 г. в четыре раза вкупе с другими, столь же привлекательными задачами, скорее всего, притормозит политические реформы в сторону демократических перемен. По-видимому, реформа ограничится небольшими послаблениями в области прав человека, выведением за рамки государственного сектора большинства предприятий и наделением их большими экономическими свободами.

- Одним из требований к политической системе Китая со стороны Запада является соблюдение прав человека. Как писал еще в разгар рыночных преобразований в Китае американский политолог Минь Синьпэй, ключевым вопросом для США в отношении Китая является не очевидный рост его материального благосостояния, а эволюция самой китайской политической системы и, прежде всего, политических прав

О 1 о человека . В Китае такой подход неприемлем. Руководство считает, что введение широких прав человека может расшатать стабильность китайского общества.

- Однако требование модернизации политической системы в Китае объективно, так как оно соответствует проводимой в стране политике обновления производительных сил и тенденциям демократизации жизнедеятельности всего мирового сообщества.

- Несмотря на сохранение в неприкосновенности современного политического режима, происходящие в КНР изменения в экономическом строе и менталитете китайского народа способствуют появлению новых предпосылок к его модернизации. Во-первых, происходят существенные

318 Min Xin Pei/ Is China Democratizing? - Foreign Affairs.1988, vol. 77, № 1, p. 68. сдвиги в социальной структуре китайского общества, сокращается численность рабочих и крестьян в рядах КПК. По данным Института социологи АОН Китая, происходит размывание единого слоя рабочих, крестьян и интеллигенции, «номенклатуризация» общества. Во-вторых, наблюдаются попытки создания корпоративных группировок. В-третьих, китайская наука и СМИ становятся широкими проводниками влияния идей западной демократии на общественное мнение.

- На современном этапе развития китайского общества главным фактором модернизации политической системы страны признается политическая реформа, которая призвана обеспечить правовое закрепление плюрализма форм собственности как основы для будущих преобразований.

Опыт КНР показывает, что стабильность в обществе находится в прямой зависимости от политической стабильности, обеспечивать которую обязана политическая система. Политическая реформа в Китае пока отстает от темпов экономической реформы на всем протяжении экономических преобразований в стране, что привело к таким результатам, как низкий уровень политических прав и свобод, рост бюрократизма, коррупция, разложение части общества, что вызывает недовольство народных масс и становится препятствием на пути к дальнейшему прогрессу. Поэтому новое китайское руководство начинает рассматривать политическую реформу, наряду с высокими темпами экономического роста, как фактор поддержания внутренней стабильности государства, гарантии монополии КПК на политическую власть, усиления позиций КНР на мировой арене. При этом политическая реформа имеет следующие особенности:

- КПК пока не считает возможным реализацию в КНР принципа разделения властей и продолжает отстаивать свою «руководящую роль». Основными аргументами в защиту такого подхода к политической реформе служат следующие положения.

Во-первых, демократический выбор есть не только право, но и ответственность избирателя. Снова поднимается на щит утверждение Дэн Сяопина о том, что в Китае еще низок уровень грамотности населения, значит, в стране, где более 70% населения составляет полуграмотное крестьянство, принцип ответственного выбора трудно реализовать.

Во-вторых, широкая демократизация должна базироваться на эффективно действующем законодательстве, в противном случае, коррупция усилит свое влияние.

В-третьих, реформа должна поддерживать курс КНР на ускорение темпов экономического роста. Этот аргумент следует особенно отметить, так как китайская экономика продолжает развиваться высокими темпами. В 2003 г. ВВП Китая вырос на 9,1%, превысив официальный правительственный прогноз, ориентированный на 8,6%. В результате его объем достиг 1,4 трлн. долл. США, а производство на душу населения - 1090

J 1 Q долл., впервые превысив отметку в 1000 долл. .

Высокие темпы экономического роста на перспективу, определенные XVI съездом в 2002 г., требуют использования не только экономических факторов, но и в значительной мере - политических. Это все глубже осознает китайское руководство, в результате внимание к политической реформе значительно усиливается, что особенно отчетливо прослеживается по материалам XVI съезда КПК и третьего пленума ЦК КПК 16-го созыва, состоявшегося в октябре 2003 г., почти через год после съезда. Решения третьего пленума указывают на попытку нового китайского руководства привести действующее социалистическое законодательство в соответствие к стремительно развивающимся рыночным отношениям.

С учетом этих особенностей и задач, выдвинутых перед китайским обществом, модернизация политической системы Китая развивается по таким направлениям:

319 Ведомости, 21.01.04.

• Демократизация внутрипартийной жизни. Это является первоочередной задачей политической реформы, так как ставка делается на развитие именно внутрипартийной, а не общенародной демократии.

• Реформа Конституции в поддержку плюрализма форм собственности и многоукладности.

• Укрепление основ народовластия и создание справедливых условий «старта» в экономике для всех.

• Поддержка реформирования государственного сектора.

• Реформа государственного аппарата, нацеленная на сокращение его функций и оптимизацию организационной структуры.

• Развитие системы местного самоуправления на низовом уровне в деревне. У этого мероприятия есть также экономическое обоснование, связанное с проводимым преобразованием порядка сбора и использования местных налогов, которые фактически присваиваются местной бюрократией. В этих условиях выборы местных органов власти должны усилить контроль над расходованием налоговых поступлений.

Наиболее заметным шагом в сторону всенародной политической демократии в Китае на сегодняшний день является постановка задачи разделения полномочий партийных и административных органов, связанная с попыткой отхода от укоренившейся за много лет системы «партия руководит политикой».

Но тоталитарная власть партии начинает вызывать недовольство. «Многие знают, что кадры компартии имеют очень большую власть, и многие не питают надежды на изменения в лучшую сторону до тех пор, пока Китай остается однопартийным государством. Вот почему все больше и больше китайцев хотят политических реформ»320.

С критикой в адрес КПК все чаще выступают сами китайцы, хотя безопаснее это делать для проживающих за рубежом. Один из них -Гордон Чан, например, пишет: «Это, конечно, правда, что

320 Chang Gordon G. The Corning Collapse of China. New York: Random House, 2001, p. 246.

Коммунистическая партия думает о коррупции и безработице. Но она не стремится к структурной реформе. Партия не признает изменившиеся условия и ничего не предпринимает против фундаментальных источников

321 нестабильности.» . Признаки нестабильности Чан видит в существовании неэффективных государственных предприятий, в дефляции, нарастающей уже в течение трех лет, в маоистских идеях о социально-экономическом планировании. Он называет государственные банки безнадежными, слабейшими в мире, упоминает груды устаревшего оборудования, сокращение притока иностранных инвестиций, коррупцию, засилье иностранной валюты. Если бы все причины заключались просто в экономических проблемах, считает Чан, пекинские технократы нашли бы выход. Но проблема заключается в самой политической системе.

Если серьезная политическая реформа в Китае не будет проведена, то это угрожает Китаю катастрофическими последствиями, считают многие ведущие западные политологи, по мнению западных аналитиков, могут привести к отрицательным последствиям. «Если бы правительство Китая действительно попыталось провести политическую реформу на конституционном уровне, тогда Китай выглядел бы ответственным государством не только на международной арене, но и был бы таковым сам по себе. В противном случае страна может остаться на обочине

122 мировой истории» .

Очевидно, что перспективы политической реформы продолжают беспокоить китайских руководителей. Вэнь Цзябао, новый глава правительства КНР, чья партийная карьера пришлась на период модернизации 80-х гг., заявил, что основным направлением деятельности Госсовета станет реформа политической системы страны. По его словам, правительство нового состава намеревается продвигать реформу политической системы следующими способами:

321 Chang Gordon G. Op, cit., p. XVII.

322 China Journal, Canberra, 2001, № 45, p. 19.

Первый — сформировать демократический механизм принятия политических решений, касающихся важных экономических вопросов;

Второй - привести в строгое соответствие с законами работу правительственных органов;

Третий - поставить работу правительства под контроль общественности в лице Всекитайского собрания народных представителей и НПКСК (руководящий орган «Единого фронта»)323.

Стремительные темпы перехода к рыночной экономике и модернизации привели к резким изменениям в характере общества и создали определенные предпосылки к политическим потрясениям. С другой стороны, КНР столкнулась с большим давлением, которому она подвергается на мировой арене и внутри страны - перед лицом всевозможных кризисных ситуаций и вызовов. Очевидно, что только политическая стабильность и общественный порядок могут обеспечить Китаю прогресс и возможность дальнейшего поступательного развития. Их можно считать высшим интересом всей китайской нации.

Другой вопрос заключается в том, насколько неизменной сохранится власть в руках компартии в условиях быстрого экономического роста и меняющихся отношений собственности. В настоящее время положение КПК в китайском обществе как правящей партии предопределяет ее дальнейшее влияние на все стороны политической жизни страны.

Анализ проблем модернизации политической системы КНР позволяет предполагать, что в дальнейшем модернизация будет происходить в нелегких условиях, которые затруднят проведение политической реформы и поддержание власти КПК. Об этом свидетельствуют многочисленные факты. Прежде всего, расшатывает политическую систему Китая появление многочисленных организаций,

323 Обзор основных событий в КНР во второй половине марта 2003 года. - Китайский информационный Интернет-центр, март 2003 г. значительная часть которых служит теневой экономике, уходящей из-под контроля государства.

Стремление руководства ликвидировать нелегальные организации сталкивается с большими трудностями. Так, в числе членов известной секты Фалуньгун были военные и сотрудники сил общественной безопасности. Торговцы наркотиками находят защиту у местных чиновников. Также пока не ясно, смогут ли граждане КНР в ближайшем будущем реально участвовать в принятии политических решений, влияющих на их жизнь. Пример СССР - предостережение для тех авторитарных политических систем, руководители которых откладывали проведение политических реформ, полагая, что опора на карательный аппарат предоставит им возможность избежать трудного выбора.

Но, несмотря на неопределенность будущего политической системы Китая, анализ ситуации в стране позволяет сделать некоторые выводы, представленные двумя сценариями (относительно оптимистическим и пессимистическим).

Первый сценарий. Он основан на учете характера перемен в социальной структуре китайского общества. Появление в рядах КПК крупного отряда предпринимателей и менеджеров облегчит приспособляемость партии к новым условиям, так как они могут обогатить ее новыми идеями и целями развития. В дополнение к этому известно, что местные партийные и государственные работники устанавливают корпоративные отношения для облегчения дальнейшего проведения реформ. Эти тенденции говорят о возможности изменений в политической системе под влиянием углубляющейся экономической реформы и воздействия на нее втягивания Китая в процесс глобализации, особенно в связи с присоединением его к ВТО. Но прием в КПК представителей частного предпринимательства может создать для КПК и определенную опасность, если, например, вновь принятые члены откажутся разделять ее идеологию и задачи.

Изменения, если они, разумеется, решительно затронут базисные принципы однопартийной системы и авторитарного характера власти, позволят Китаю эволюционировать от социалистического строя к системе, которая будет иметь большое сходство с системами, которые сложились, например, в Венгрии или в Польше, или даже на Тайване.

Второй сценарий основан на учете негативных последствий рыночной экономики для КПК. В ходе ее становления возникает ряд противоречий, тормозящих процесс ее модернизации и, следовательно, бросающих вызов политической системе китайского общества. Многие политологи усматривают значительную опасность, препятствующую модернизации КНР, в ее огромном населении. Если немногим более одного миллиарда человек проживает почти в пятидесяти странах Европы и Латинской Америки, то такая численность сконцентрирована в одном только Китае. Проводить модернизацию политической системы государства в таких условиях является совершенно особым делом, так как КНР вынуждена вырабатывать свои собственные, во многом отличные от Запада, пути всеобщей модернизации, в том числе модернизации политической системы.

Из разных источников, в том числе из китайской печати, известно, что многие члены КПК покидают свои партийные посты ради того, чтобы заняться коммерцией. Ряды КПК слабо пополняются рабочими на новых частных предприятиях, поэтому партийные организации при них испытывают недостаток членов или не создаются вообще. Таким образом, КПК рискует утратить контроль над частным сектором в целом, тем более что на местах возникают кланы, образованные родственниками и корпоративными связями, они конкурируют в борьбе за власть с местными органами власти. Все это в целом угрожает потерей партийного контроля над наиболее динамичными секторами экономики.

Вступление КНР в ВТО означает появление еще одного мощного канала западного влияния на население Китая, в первую очередь, на его молодежь. Оградить ее от этого влияния дисциплинарными методами будет все труднее. В этом же направлении будут работать такие факторы как рост численности китайских студентов в учебных заведениях западных стран, проведение в Китае всемирной олимпиады, разного рода международных фестивалей. Особенно мощным каналом западного влияния становится Интернет, число пользователей которого в стране быстро растет.

Не исключено также, что в стране легализируется движение за права человека, так как Китай стал официальным участником целого ряда международных соглашений по политическим и гражданским правам человека. В КНР уже появились высказывания о том, что социалистическая демократия должна сочетать коллективные права с индивидуальными правами.

Но есть и обстоятельства, которые поддерживают авторитет КПК. Она выступила инициатором экономической и политической реформ, под ее руководством страна вышла из экономического и политического кризиса конца 70-х гг. Главное - было достигнуто повышение жизненного уровня населения.

Из анализа влияния экономической реформы на формирование потребности внесения изменений в политическую систему государства вытекает следующий вывод. Сращивание партийных и государственных структур продолжает пока обеспечивать контроль над всей общественной жизнью страны, выявлять и ликвидировать инакомыслие. Большую роль в сплочении китайского общества продолжает играть национальная идея превращения Китая в могучее и процветающее государство, признаки которого уже налицо. Поэтому есть все основания полагать, что процесс более радикальной модернизации политической системы китайского государства неизбежен, но будет постепенным и длительным.

Список научной литературыЛитвинов, Олег Валерьевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Официальные документы, выступления руководителей государств,официальная статистика

2. X Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая. 1973.

3. XI Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая (12 августа 1977 г.). Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1977.

4. XII Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая (сентябрь 1982 г.). Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1982.

5. Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, оп. 65, д. 606, л. 1-17.

6. Беседа Мао Цзэдуна с делегацией японских социалистов. Правда, 02.09.1964.

7. ВКП (б), Коминтерн и национально-революционное движение в Китае. Документы. T.II, 1926-1927, ч. I-II, М., 1996.

8. Всесторонне вести строительство средне зажиточного общества и создавать новую обстановку для дела социализма китайской спецификой. Доклад Цзян Цзэминя на 16-ом Всекитайском съезде КПК (8 ноября 2002 г.). Получено в Интернете.

9. Главные задачи реформы и строительства Китая в 90-х годах. Из доклада Генерального секретаря ЦУ КПК тов. Цзян Цзэминя 12 октября 1992. Это - КНР, Пекин: Синьсин, 1993.

10. Документы XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1987.

11. Дэн Сяопин. Без перестройки политической системы затормозится развитие производительных сил. Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая, М.: Политиздат, 1988.

12. Дэн Сяопин. О реалистическом подходе (первый вопрос, излагаемый в речи на Всеармейском совещании по вопросам политической работы). Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь Статьи и выступления. Минск: Плея-Мишин, 2001.

13. Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. Пекин: Синьсин,1987.

14. Дэн Сяопин. Осуществлять модернизацию и никогда не претендовать на гегемонию. — Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь Статьи и выступления. Минск: Плея-Мишин, 2001.

15. Дэн Сяопин. Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед. — Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь. Статьи и выступления. Минск: Палея-Мишин, 2001.

16. Закон Китайской Народной Республики о выборах во Всекитайское собрание народных представителей и в местные собрания различных ступеней. Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1984.

17. Закон Китайской Народной Республики о компаниях. Жэньминь жибао, 31.12.1993.

18. К итогам Пленума ЦК КПК. ИТАР-ТАСС, Пекин, 20. 10.2000.

19. Китай. 2002. Пекин: Синьсин, 2002.

20. Китайская Народная Республика. Законодательные акты. М.: Прогресс, 1989.

21. Китайская Народная Республика. Конституция и законодательныеакты. М.: Прогресс, 1984.

22. Колодко Г. От шока к терапии. Политическая экономия постсоциалистических преобразований. М.: ЗАО «Журнал Эксперт», 2000.

23. Конституция Китайской Народной Республики. Пекин: Синьсин, 1983.

24. Ленин В. И. Государство и революция. Полное собрание сочинений. Т. 33.

25. Ленин В. И. Демократические задачи революционного пролетариата (1905). Полное собрание сочинений, т. 10.

26. Ленин В. И. Империализм как высшая стадия капитализма. Полное собрание сочинений, т. 27. М.: Госполитиздат, 1962.

27. Ленин В. И. О лозунге Соединенных Штатов Европы. Полное собрание сочинений. Т. 26.

28. Мао Цзе-Дун. О диктатуре народной демократии. М.: Госполитиздат,1949.

29. Мао Цзэдун. Задачи Коммунистической партии Китая в период антияпонской войны. Избранные произведения. Т. 2. М.: Издательство иностранной литературы. 1953.

30. Мао Цзэдун. О Коалиционном правительстве. Избранные произведения. Том 4. М.: Издательство иностранной литературы, 1953.

31. Мао Цзэдун. Сборник избранных произведений. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1972.

32. Маркс К. К критике гегелевской философии права (1843) \\ Макс К., Энгельс Ф. Сочинения, т. 1.

33. Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В. И. О демократии. М.: Политиздат,1988.

34. Материалы 2-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (5-30 июля 1955 г.) М.: Политиздат, 1956.

35. Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая (16-27 сентября 1956 г.). М.: Политиздат, 1956.

36. Новое законодательство Китайской Народной Республики. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН, №10, 2000.

37. Новое законодательство КНР. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН, №5, 1994.

38. Образование Китайской Народной Республики. Документы и материалы. Б. М., 1950.

39. Образование Китайской Народной Республики. Сборник документов и материалов. М.: Политиздат, 1950.

40. Общая программа Народного политического консультативного совета Китая. М.: Госполитиздат, 1950.

41. Общие положения гражданского права. Китайская Народная Республика. Законодательные акты. М.: Прогресс, 1989.

42. Организация Объединенных Наций. Экономический и социальный совет. Основная сессия 2001 года. Женева, 2-27 июля 2001 года. Пункт 10-й предварительной повестки дня — Региональное сотрудничество. Женева, 2001.

43. Перечень законодательных актов Китайской Народной Республики (1979-1996). Экспресс информация ИДВ РАН, №9. М., 1997.

44. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. М., 2002.

45. Институт Дальнего востока РАН.

46. Правила регистрации общественных объединений. Новое законодательство Китайской Народной Республики. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН, №10, 2000.

47. Путин В. Россия на рубеже десятилетий. Программная статья председателя правительства России. Независимая газета, 21.01.1999.

48. Пэн Чжэнь. Доклад о проекте исправленной Конституции Китайской

49. Народной Республики (26 ноября 1982). 5-я сессия Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики 5-го созыва. Документы. Пекин, 1956 (на русском яз.).

50. Синьхайская революция 1911-1913 гг. Сборник документов и материалов. М.: Главная редакция восточной литературы, 1968.

51. Сунь Ятсен. Избранные произведения. Издание второе, исправленное и дополненное. М.: Политиздат, 1985.

52. Творцы истории: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин, Цзян Цзэминь. Статьи и выступления. Минск: Палея Мишин, 2001.

53. Устав Коммунистической партии Китая (принят XII Всекитайским съездом Коммунистической партии Китая 6 сентября 1982 года). Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1978.

54. Хуа Гофэн. Политический отчет на XI Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая (12 августа 1977 г.). XI Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая (12 августа 1977 г.). Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1977.

55. Цзян Цзэминь. О социализме с китайской спецификой. Сборник высказываний по темам. Составлен Кабинетом ЦК КПК по изучению документов. Том I. Перевод с китайского. Ответственный редактор -Ю.М. Галенович. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2002.

56. Чжоу Эньлай. Избранные сочинения. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1990.1. На китайском языке56. 2020 няньды Чжунго (Китай 2020-го года). Пекин, 1999.

57. Сунь Чжун-шань сюаныдзи (Сунь Ятсен. Избранные произведения. Т.1., Пекин, 1956.

58. Чжан Цзяньцзин. Прогресс в области изучения проблем перехода экономической системы. Оценка новейших теорий трансформации экономики. Чжунго цзинцзи шибао, 17.01.2002.

59. Чжунго тунцзи няньцзянь (Китайский статистический ежегодник.1998). Пекин: ГСУ КНР, 1998.

60. Чжунго тунцзи няньцзянь (Китайский статистический ежегодник.1999). Пекин: ГСУ КНР, 1999.

61. Чжунго тунцзи няньцзянь (Китайский статистический ежегодник.2000). Пекин: ГСУ КНР, 2000.

62. Чжунго фалюй няньцзянь (Ежегодник китайского законодательства). Пекин, 1998-2000.

63. Чэнцзю хуэйхуан дэ 20 нянь (Двадцатилетие блестящих успехов). Пекин: ГСУ КНР, 1998.1. На западных языках

64. A Report on the History of the Chinese Communist Party Delivered by Liao Gaihung on October 25, 1980 At the National Party School Forum. Issues and Studies, December 1981, p. 79-104.

65. Direction of Trade Statistics. Quarterly. March 2002. Washington D. C.: IMF, 2002.

66. Economic and Social Survey of Asia and the Pacific 2002. Bangkok. 2002.

67. Kim Dae-jung. The Korean Crisis, Democracy and Reunification. A Collection of Essays, Speeches, and Discussions. Seoul, 1994.

68. Kofi A. Annan, Secretary-General of the United Nations, Annual Report on the Work of the Organization 2002. New York, 2002.

69. Mao Zedong, On Constitutional Government of New Democracy. -Selected Works of Mao Zedong. Vol. 2. Beijing: People Publishing House, 1991.

70. Mao Zedong, On The Tactics of Anti-Imperialism. Selected Works of Mao Zedong. Vol. 1. Beijing: People Publishing House, 1991.

71. Selected Documents of THE 15th CPC National Congress. Beijing: New Star Publishers, 1997.

72. The World in 2001. The Economist Publication. London, 2001.

73. The World in 2002. The Economist Publication. London, 2003.

74. U. S. Legislators Demand Action on China Human Rights. Agence France-Presse, February 12, 2001.1.. Научные монографии, статьи, доклады

75. Абалкин Л.И. Вызовы нового века. Сборник статей. М.: Институт экономики РАН, 2001.

76. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН, 2002.

77. Аварии В.Я. Компартия Китая организатор великих побед китайского народа. - Ученые записки Института востоковедения Том II. Китайский сборник, М.: Издательство Академии Наук СССР.

78. Азиатско-Тихоокеанский регион в условиях глобализации (сборник статей). М: Научная книга, 2001.

79. Азия 2001: экономика и политика. М.: Центр азиатских исследований ИМЭПИ РАН, 2002.

80. Актуальные вопросы социально-политической жизни КНР. Экспресс-информация ИДВ РАН, № 11, М, 1999.

81. Актуальные проблемы внутреннего положения Китая. Информационные материалы ИДВ РАН, выпуск 14-15. М.: ИДВ РАН, 2003.

82. Актуальные проблемы развития стран Восточной Азии (сборник статей). М.: Центр азиатских исследований ИМЭПТ РАН. М., 2002.

83. Бажанов Е. П. Эволюция российской внешней политики в 90-е годы. -Дипломатический ежегодник. М., 1996.

84. Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды в трех томах. Том 1-3. М.: Научная книга, 2002.

85. Бажанов Е.П. Современный мир. М.: «Известия», 2004.

86. Бао У. Инновация и китайская традиционная культура. VIII Всероссийская конференция «Философии восточно-азиатскогорегиона и современная цивилизация» (Москва, 28-29 мая 2002 г.)- М.: ИДВ РАН, 2002.

87. Бергер Я. XVI съезд КПК и стратегия социально-экономического развития Китая. Проблемы Дальнего Востока, 2003, № 2.

88. Богомолов О.Т. Глобализация вызов мировому экономическому порядку. М.: ИМЭПИ РАН, 1999.

89. Бородин Б. Троцкий и Чан Кайши. Проблемы Дальнего Востока,1990, №2.

90. Брентон Шлендор. Япония врезается в стену. Некоторые актуальные проблемы Азии на пороге XXI века. М, 1994.

91. Булычев Г.Б. Политические системы государств Корейского полуострова. М., 2002.

92. Бургер Р. Революция, демократия и ценности. Вопросы экономики,2001, №5.

93. Бутенко А. П. Неравномерность развития и историческое забегание (сравнительный анализ развития СССР, России, Китая и Вьетнама). М.: ИМЭПИ РАН, 2000.

94. Бутенко А.П. Как изменилась социально-классовая природа коммунистической власти в странах Европы и Азии. М.: Эпикон,2002.

95. Ван Хунъин. Китайская традиция международных отношений. М.,1994.

96. Василенко И.А. Политические процессы на рубеже культур. М., 1998.

97. Васильев В.Ф. Восточно-западные мотивы в проблематике и оценке государственности и модернизации в странах Юго-Восточной Азии. -Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии, М.: Институт востоковедения РАН, 1997, с. 8.

98. Васильев JI. С. Культы, религии, традиции в Китае. М.: Наука, 2001.

99. Владимиров О., Рязанцев В. К 50-летию Компартии Китая. Опасный курс. Выпуск второй. М. Политиздат, 1971.

100. Виноградов А.В. Идея «3-х представительств» как элемент китайской модели модернизации. Хронология выживания. Актуальные проблемы внутреннего положения Китая. Информационные материалы ИДВ РАН, выпуск 14-15. М.: ИДВ РАН, 2003.

101. Восток-Запад. Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. Под редакцией А.Д. Воскресенского. М., 2002.

102. VIII Всероссийская конференция «Философии восточно-азиатского региона и современная цивилизация» (Москва, 28-29 мая 2002 г.). М.: ИДВ РАН, 2002.

103. Ганшин Г.А. Общественные организации КНР важный элемент реализации идеи «тройного представительства». - Актуальные проблемы внутреннего положения Китая. Информационные материалы ИДВ РАН, выпуск 14-15. М.: ИДВ РАН, 2003.

104. Ганшин Г.А. Экономическая реформа в Китае: эволюция и реальные плоды. М.: Восточная литература РАН, 1997.

105. Ганшин Г.А. Экономика КНР: реформа и развитие. Эволюция социально-экономического развития. Информационный бюллетень ИДВ РАН, 1997, № 3.

106. Гельбрас В. Г. Роль государства в создании частного предпринимательства: Россия, Китайская Народная Республика, Тайвань. — Место и роль государства в догоняющем развитии. М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 1999.

107. Глобализация и безопасность развития. Коллективная монография. Киев: Национальная академия наук Украины, Институт мировой экономики и международных отношений, 2002.

108. Глобализация как стержневая проблема грядущего мирового развития. М.: Международная жизнь, 2001, №1.

109. Глобальные проблемы современности и сотрудничества в их решении. Берлин: МИСОН, 1987.

110. Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии. Сборник статей. М.: Институт востоковедения РАН, 1997.

111. Гудошников JI. М. Местные органы государственной власти и государственного управления Китайской Народной Республики. М.: ИДВ РАН, 1998.

112. Гудошников JL, Емельянова Т. Китай: рабочие комитеты населения. -Народный депутат, 1993, №4.

113. Гэлбрэйт Джеймс К. Кризис глобализации. Проблемы теории и практики управления, М., 1986.

114. Далин С.А. Китайские мемуары. 1921-1927. Издание 2-е. М.: Восточная литература, 1987.

115. Делюсин Л.П. Политическая реформа и проблема демократии в Китае. М.:ИДВ РАН, 1993.

116. Дзасохов А.С. Становление и эволюция постколониального мира. Вторая половина XX века. М., 1997.

117. Доклады Института Европы РАН. М., 200-2003.

118. Доронин Б.Г. Династийные истории как феномен китайской культуры. VIII Всероссийская конференция «Философии восточно-азиатскогорегиона и современная цивилизация» (Москва, 28-29 мая 2002 г.). М.: ИДВ РАН, 2002.

119. Дубинский A.M. Освободительная миссия Советского Союза на Дальнем Востоке (Из истории международных отношений, национально-освободительной борьбы народов Восточной и Юго-Восточной Азии в годы Второй мировой войны). М.: Мысль. 1966.

120. Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством. М.: Арктогея-центр, 1999.

121. Егоров К. А. Китайская Народная Республика: политическая система и политическая динамика. М.: Наука, 1993.

122. Егоров К.А. Представительная система Китая: история и современность. М.: Наука, 1998.

123. Задохин А.Г. Внешняя политика России: национальное сознание и национальные интересы. М.: Научная книга. 2002.

124. Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М., 1990.

125. Иванченко В. Глобализация и общественный менталитет. Вопросы экономики, 2001, № 12.

126. История Японии. Т. 2. М., 1998.

127. Итс Р.Ф., Смолин Г.Я. Очерки истории Китая с древнейших времен до середины XVII века. Ленинград: Учпедгиз, 1961.

128. Кан Фэн. Китаю не остановить стремление к демократии. -Актуальные вопросы социально-политической жизни КНР. Экспресс-информация ИДВ РАН, №11, М, 1999.

129. Кан Ювэй. Кунцзы гай чжи као (Исследование учения Конфуция о реформе государственного строя). Пекин, 1958.

130. Капица М.С. Три десятилетия три политики. М., 1979.

131. Ким Дэ Чжун. Южная Корея: драмы и надежды демократии. М.: Республика. 1992.

132. Кинг А. и Шнейдер Б. Первая глобальная революция. Римский клуб. М., 1991.

133. Китай 2001. Справочник. Под ред. Цинь Ши. Пекин: Синьсин, 2001.

134. Китай в мировой и региональной политике. История и современность. М.: ИДВ РАН, 2000.

135. Китай на рубеже тысячелетий (по материалам научной конференции Центра исторических и политических исследований ИДВ РАН, состоявшейся в декабре 1997 г.). Информационные материалы ИДВ РАН. М., 1998.

136. Китай: плюсы и минусы эволюционного перехода к рынку. М.% ИМЭПИ РАН, 1996.

137. КНР США: тенденции политических перемен в Азиатском регионе. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН, № 2, 2003.

138. Кондрашова Л.И. «Частное» и «общественное» в экономической жизни Китая (традиции и современность). VIII Всероссийская конференция «Философии восточно-азиатского региона и современная цивилизация» (Москва, 28-29 мая 2002 г.). М.: ИДВ РАН, 2002.

139. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 2. Учебник. М.: Юридическая литература, 1995.

140. Кулик Б.Т. Идеологический фактор в советско-китайских отношениях на современном этапе. М.: Информационные материалы ИДВ РАН, выпуск № 6, 1990.

141. Кулик Б.Т. Международная научная конференция «Будущее Китая и Северо-Восточной Азии». Проблемы Дальнего Востока, 1997, № 5.

142. Кулик Б.Т. Советско-китайский раскол: причины и последствия. М.: ИДВ РАН, 2000.

143. Кулик Б.Т. Советско-китайский раскол: причины и последствия. М.: ИДВ РАН, 2000.

144. Кулматов К.Н. Мир в начале третьего тысячелетия: взгляд из России. М., 2001.

145. Лапина З.Г. Учение об управлении государством в средневековом Китае. М., 1985.

146. Левтонова Ю.О. Демократия в восточном обществе: опыт Филиппин -Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии, М.: Институт востоковедения РАН, 1997.

147. Ледовский А. М. Визит в Москву делегации Коммунистической партии Китая в июне-августе 1949 г. Проблемы Дальнего Востока, 1996, № 4.

148. Ледовский А. Секретная миссия А. И. Микояна в Китай (январь-февраль 1949 г.) Проблемы Дальнего Востока, 1995, № 2, № 3.

149. Ли В. Ф. Тернистый путь к реальной демократии и либеральной экономике. Полвека без войны и без мира: Корейский полуостров глазами российских ученых. М., 2003.

150. Ли В. Ф. Развитие современных исследований по АТР. Внешняя политика и дипломатия стран Азиатско-Тихоокеанского региона. М.: Научная книга, 1998.

151. Ли Теин. Теория и практика экономических реформ в КНР. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН, 2000, № 2.

152. Линь Ифу, Цай Фан, Ли Чжоу. Китайское чудо. Экономическая реформа. Стратегия развития. М., 2001.

153. Лукьянов А.Е. Космогония и власть в древнекитайской культуре Дао. -VIII Всероссийская конференция «Философии восточно-азиатского региона и современная цивилизация» (Москва, 28-29 мая 2002 г.). М.: ИДВ РАН, 2002.

154. Лунев А.Е. Сущность Конституции Китайской Народной Республики. М.: Наука, 1958.

155. Лю Баосань. Обобщенное изложение основных результатов изучения и обсуждения вопроса о сущности социализма. Теоретические дискуссии о пути развития КНР. Экспресс-информация ИДВ РАН № 2, 1998.

156. Лю Гогуан. Китайская экономика на пути в XXI век. Новые экономические теории в КНР. Взаимодействие теории и практики. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН, 2002, №11.

157. Мазуров В.М. Республика Корея на этапе перехода к демократии. -Республика Корея: опыт модернизации. М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 1996. М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 1996.

158. Мазуров В.М. От авторитаризма к демократии.

159. Малявин В. Конфуций. М., 1992.

160. Масленников В.А. Борьба китайского народа за укрепление и независимость Китайской Народной Республики. Ученые записки Института востоковедения Том II. Китайский сборник, М.: Издательство Академии Наук СССР.

161. Матвеева Г. Отец Республики, под научной редакцией С. Л. Тихвинского. М.: Политиздат, 1975.

162. Место и роль государства в догоняющем развитии. М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 1999.

163. Мир в 2000 году. Лондон-Москва: «The Economist» «Эксперт», 1999.

164. Мировая экономика: тенденции 90-х годов. Сб. ст., М. 1999.

165. Михеев В. В. Глобализация мировой экономики и азиатский регионализм вызовы для России? - Проблемы Дальнего Востока. 1999, №2.

166. Михеев В. В. Китай и азиатский регионализм. Международная жизнь, 1999, №9.

167. Михеев В. Развитие китайских реформ: об итогах 3-го пленума ЦК КПК 16-го созыва. Брифинг Московского центра Карнеги, выпуск 11-12, том %, ноябрь-декабрь 2003.

168. Москалев А.А. Теоретическая база национальной политики КНР (1949-1999). М.: ИДВ РАН, 2001.

169. Накасонэ Я., Мураками Я., Сато С., Нисибэ С. После «холодной войны» (совместное исследование). М.: «Универс», 1993.

170. Нарочницкий A.JI. Колониальная политика капиталистических держав на Дальнем Востоке. 1960-1895. М.: Наука, 1956.

171. Наумов И.Н. стратегия экономического развития КНР в 1996-2020 гг. и проблемы ее реализации. М.: ИДВ РАН, 2001.

172. Никифоров В.Н. Советские историки о проблемах Китая. М.: Главная редакция восточной литературы, 1970.

173. Новейшая история Китая. 1928-1949. Под редакцией М.И. Сладковского. М.: Главная редакция восточной литературы Издательства «Наука», 1984.

174. Панюшкин А.С. Записки посла: Китай 1939-1944 гг. М.: ИДВ АН СССР, 1981.

175. Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. Опыт совместного исследования российских и германских ученых. Москва Мюнхен - Вюрцбург. Фонд Ханнса Зайделя, 1999.

176. Пивоварова Э. П. Социалистическая рыночная экономика (некоторые вопросы теоретического и практического поиска в КНР). Информационные материалы ИДВ РАН, №1. М., 1994.

177. Политическая система Китайской Народной Республики (структура основных институтов власти). Экспресс-информация №1. М.: ИДВ РАН, 1996.

178. Попов П.С. Изречения Конфуция, учеников его и других лиц. СПб., 1910.

179. Портяков В.Я. Китайская Народная Республика: поиск путей социально-экономического развития. Часть 1. Из истории зарождения экономической реформы в Китае (1978-1982). М.: Информационный бюллетень ИДВ РАН, № 10, 1995.

180. Портяков В.Я. Китайская Народная Республика: поиск путей социально-экономического развития. Часть 2. «Золотой век» экономической реформы в Китае (проблемы и процессы 80-х годов). М.: Информационный бюллетень ИДВ РАН, № 11 1995.

181. Потапов М.А. Внешнеэкономическая политика Китая. (1980-1990 гг.). М., 1995.

182. Правый радикализм как фактор европейской политики. Материалы «круглого стола» Института Европы РАН и МИД РФ (Москва, 24 июня 2002 г.). М., 2002.

183. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. Под ред. М.Г. Делягина. М.: ИНФРА, 2000.

184. Реформа правительственного аппарата и система государственных служащих в Китае. Пекин: Синьсин, б. г.

185. Сапожников Б. Г. Японо-китайская война и колониальная политика Японии в Китае (1937-1941). М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1970.

186. Свешников А. А. Внешнеполитические концепции КНР и концептуальные представления китайских специалистов-международников. М., 1999.

187. Свешников А.А. Развитие науки о международных отношениях и внешнеполитические концепции КНР. М., 1991.

188. Седов С.А. Влияние глобализации на ускорение роста в странах с переходной экономикой. М.: ИМЭПИ РАН, 2002.

189. Сенаторов А., Цветова И. Япония: коалиционный выбор либерал-демократов. Проблемы Дальнего Востока, №1.

190. Сидихменов В.Я. Маньчжурские правители Китая. М.: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1985.

191. Симония Н. О роли государства в общественном развитии: Запад vs. незападные модели. Место и роль государства в догоняющем развитии. М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 1999.

192. Скачков П.Е. Очерки истории русского китаеведения. М.: Главная редакция восточной литературы Издательства «Наука», 1977.

193. Сладковский М. И. История экономических отношений СССР с Китаем. М., 1957.

194. Степанова Г.А. Система многопартийного сотрудничества в Китайской Народной Республике. М.: ИДВ РАН, 1999.

195. Степанова Г.А. Народный Политический Консультативный Совет Китая на современном этапе. Проблемы Дальнего Востока, 2001, № 5.

196. Стиглиц Джозеф. Глобализация: тревожные тенденции. Перевод с английского. М.: Мысль, 2003

197. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? (К десятилетию начала переходных периодов) Вопросы экономики, 1999, №7.

198. Стратегия объединения Китая: Аомынь. Экспресс-информация ИДВ РАН* №9, М. 2000. Энциклопедия нового Китая. М., 1989.

199. Структура экономики Китая. Сб. ст., М.: Прогресс, 1984.

200. Титаренко M.JI. Китайская цивилизация и реформы. М., 1999.

201. Титаренко M.JI. Россия лицом к Азии. М.: Республика, 1998.

202. Институт Дальнего востока РАН.

203. Тихвинский C.JI. История Китая и современность. М.: Наука, 1978.

204. Тихвинский С.Л. Маньчжурское господство в Китае в конце XIX века и партия реформ. — Труды XXV Международного конгресса востоковедов. T.V, М.: Наука, 1963.

205. Тихвинский С.Л. Путь Китая к объединению и независимости. 18981949. По материалам биографии Чжоу Эньлая. М.: ИДВ РАН, 1996.

206. Тихвинский С.Л. СуньЯтсен. М.: Наука, 1964.

207. Торкунов А.В. Загадочная война: корейский конфликт 1950-1953 годов. М.: Росспэн, 2000.

208. XIII съезд КПК и реформа в Китае. Сборник статей о Китае. Под редакцией Су Вэньминя. Перевод выполнен сотрудниками Бюро переводов при ЦК КПК. Пекин: Издательство «Пекинский еженедельник», ноябрь 1987. Первое издание.

209. Фукуяма Ф. Конец истории? Вопросы философии, 1990, №3.

210. Хальман С. Политические границы экономической и конституционной реформы. Актуальные вопросы социально-политической жизни КНР. Экспресс-информация ИДВ РАН, №11, М, 1999.

211. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. Полис, 1994, №1.

212. Ху Шэн. Агрессия империалистических держав в Китае. М.: Политиздат, 1951.

213. Цыганков П.А. Основы теории международных отношений. М.,2001.

214. Чжан Цзинцзин. Прогресс в области изучения проблем перехода экономической системы. Оценка новейших теорий трансформации экономики. Чжунго цзинцзи шибао, 17.01. 2000.

215. Чудодеев Ю.В. Накануне революции 1911 г. в Китае. Конституционное движение либеральной буржуазно-помещичьей оппозиции. М.: Главная редакция восточной литературы, 1966.

216. Чэнь Дэшэн. Экономические тенденции после 5 пленума ЦК КПК 14-го созыва. М.: Экспресс-информация ИДВ РАН №14, 1996.

217. Шутов А.Д. На руинах великой державы, или агония власти. 19912003. М.: Вече, 2004.

218. Яковлев А.Г. Россия, Китай и мир. М.: ИДВ РАН, 2002.

219. Ян Шуань. Традиции феодальной деспотии и права человека в современном Китае. Автореферат кандидатской диссертации. М., 1996.

220. Ясин Е. Модернизация экономики и система ценностей. Вопросы экономики, 2003, № 4.

221. Яскина Г.С Россия и интеграционные процессы в Северо-Восточной Азии. - Внешняя политика и дипломатия стран Азиатско-Тихоокеанского региона. М.: Научная книга, 1998.на китайском языке:

222. Ван Гэлю. Гуаньюй цзы чжицюань хэ юхуэй чжэнцэ таньси (К вопросу о правах самоуправления и политике преференций). -Миньцзу яньцзю, 1997, № 5.

223. Дан дай Чжунго шэхуй цзегоу (Структура общества в современном Китае). Харбин, 1995.

224. Кан Ювэй. Кунцзы гай чжи као. (Учение Конфуция о реформе государственного строя), Пекин. 1958.

225. Ли Сянъян. Цзоуцзинь Чжунго цзинцзисюэцзя (Двадцать экономистов Китая: идеи и судьбы). Шицзячжуан: Хэбэй жэньминь чубаныпэ, 2000.

226. Сяо Гунцинь. Шиси чжун мэй чжэнчжи вэньхуа чжанли. Цун Косово вэйцзи таньцзи (Анализ напряженности политических культур Китаяи США. На примере кризиса в Косово). Чжанлюэ юй гуаньли, 2001, №2.

227. Хорос В., Чешков М. Авторитаризм и демократия в Третьем мире. -Международная экономика и международные отношения, 1995, № 7.

228. Ху Аньган. Чжунго фачжань цяньцзин (Перспективы развития Китая). Ханьчжоу, 1999.

229. Цзян Е. О влиянии глобализации на международные отношения. -Гоцзи Гуанча,1998, № 1.

230. Чжунго гунчаньдан тун ши (Общая история Коммунистической партии Китая. Том 3. Автор предисловия Ша Цзяньсун). Чанша, 1997.на западных языках:

231. Butterfield Fox, Alive in the Bitter Sea. New York: Times Book, 1981.

232. Fukuyama Francis. The End of History and the Last Man. New York: Avon Books, 1992.

233. Chang G. Gordon. The Coming Collapse of China. New York: Random House, 2001.

234. China: The Next 50 Years. Asia Inc., March 1999.

235. Democratization and Regional Cooperation in Asia. Seoul: Asia-Pacific Peace Press, 1996.

236. Dicson B.T. Cooptation and Corporatism in China. The Logic of Party Adaptation. Political Science Quarterly, № 4, 2000, Vol. 115.

237. Fischer P. Perspectiven fur China. Aussenpolitik, Hamburg, 1996, №

238. Jan Myrdal and Gun Kessie. China: The Revolution Continued. The Cultural Revolution at the Village Level. New York: A Vintage Book, 1972 (перевод со шведского).

239. He Qinglian. China is Listing Social Structure. New Left Review, London, 2000, №5.

240. Halmann S. Politischer Wandel in China und die Chancen des Westens. -China actuell, Hamburg, 1996, №2, Februar.

241. Hu Shahua, Explaining Chinese Democratization. Westport (Connecticut): Greenwood Publishing, 2000.

242. Huntington Samuel. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. Norman: University of Oklahoma Press, 1991.

243. Huntington S., Nelson J. No Easy Choice. Political Participation in Developing Countries. New York, 1976.

244. Globalization and the Asia-Pacific: Contested Territories. Ed. by Kris Olds, Peter Dicken and Others. London and New York: Routledge, 1999.

245. He Qinglian. China is listing Social Structure. New Left Review, 2000, London, № 5.

246. Hu Zhenping, On Mao Zhedong's Combination Thought. SASS, Shanghai 1994.

247. Hutchison Jane. Crisis and Change in the Philippines. The Political Economy of South-East Asia. Conflicts, Crises, and Change, Second Edition. Oxford University Press, 1999.

248. Kent Ann. China: The United Nations and Human Rights: The Limits of Compliance. Baltimore (Maryland): University of Pennsylvania Press, 1999.

249. Li Tieying. On Democracy. Beijing: Social Sciences Documentation Publishing House CASS, 2002.

250. MacGowan J. Light and Shadows of Chinese Life, Shanghai, 1999.

251. MacGowan J. Men and Manners in China. Londom, 1952.

252. Magno Alexander. A Canged Terrain for Popular Struggles. Kasrinlan, 1993.

253. Matt Forney. China's Economy Slowed in Third Quarter. Asian Wall Street Journal, October 20, 1999.

254. Nathan Andrew. Chinese Democracy. London: I.B. Tauris, 1986.

255. Oksenberg M., China Political System: Challenges on the Twenty-First Century. China Journal. Canberra, 2001. №. 45.

256. Olson M. The Rise and Decline of Nation: Economic Growth, Stagflation and Social Rigidities. New Haven: Yale University Press.

257. Peter Ferdinand. Industrialization and Democratization in China. -Democratization and Regional Cooperation in Asia. Seoul: Asia-Pacific Peace Press, 1995.

258. Philip Short. The Dragon and the Bear: Inside China and Russia Today. London: Hodder& Stoughton, 1982.

259. Pik-Kwan Chang Vivien. Party Building Given Top Priority China Daily. Beijing, February 28, 2000.

260. Porter Gareth. The Politics of Bureaucratic Socialism. Cornell University Press, 1993.

261. Scalapino Robert A. The Last Leninist. The Uncertain Future of Asia's COmmunist States. Washington: The Center for Strategic & International Studies, 1999.

262. Shirk Susan L. The Political Logic of Economic Reform in China. Berkeley, Los Angeles and Oxford, 1993.

263. Snow Edgar. Red Star over China, N. Y., 1937.

264. Socioeconomic Renovation in Vietnam: The Origin, Evolution, And Impact of DOI MOI. Ed. By Peter Boothroyd and Pham Xuan Nam. Ottawa and Singapore: International Development Research Center and Institute of Southeast Asian Studies, 2000.

265. Study Material of the White Paper on the Situation of Human Rights in China. The Red Flag Publishing House, China, 1991.

266. The Political Economy of South-East Asia. Conflicts, Crises, and Change, Second Edition. Edited by Garry Rodan, Kevin Hewison and Richard Robinson. Oxford University Press, 1999.

267. Velasco Renato S. The Philippines Democracy, Governance, and Economic Performance: East and South-East Asia. Tokyo, New York, Paris: UN University Press, 1999.

268. Wei Jingsheng. The Fifth Modernization: Democracy. New York: Viking Penguin, 1997.

269. Wei Li. Chinese Staff System. Berkley: Berkley University Press, 1994.

270. Проблемы Дальнего Востока. М.287. Российская газета. М.288. Современная Европа. М.289. Экономика. М.на китайском языке:

271. Бэйцзин жибао (Пекинская газета).291. Гуанмин жибао. Пекин.

272. Жэньминь жибао (Народная газета). Пекин.293. Ляован. Пекин.

273. Фалюй жибао (Юридическая газета). Пекин.

274. Хунцы (Красное знамя). Пекин.

275. Цзинцзи жибао (Экономическая газета). Пекин.

276. Чжанлюэ юй гуаньли (Стратегия и управление). Пекин,

277. Чжунго далу яньцзю. Пекин.

278. Чжунго фалюй няньцзян. (Китайский юридический ежегодник). Пекин.

279. Чжунго цзинцзи шибао. Пекин. на западных языках:

280. Asia Business Morning Post. Hong Kong.

281. Asian Wall Street Journal. New York.303. Aussenpolitik, Hamburg.304. Business China. Beijing.305. China actuelle, Hamburg.306. China Daily. Beijing.307. China Journal. Canberra.308. Daily Gerald. London.309. Die Welt. Berlin.

282. Far Eastern Economic Review. Hong Kong.

283. Foreign Affairs, New York.

284. Hong Kong Standard. Hong Kong.313. New Left Review, London.

285. People's Daily Online, Beijing.

286. Political Science Quarterly, New York.

287. South China Morning Post. Hong Kong.

288. Wall Street Journal. New York.

289. Washington Post. Washington.

290. Washington Times. Washington.

291. World Policy Journal. Washington.

292. Xinhua News Bulletin. Beijing.