автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Производственная активность рабочей молодежи на предприятиях тяжелой промышленности Украинской ССР в 1976-1985 гг.: историко-политический аспект
Полный текст автореферата диссертации по теме "Производственная активность рабочей молодежи на предприятиях тяжелой промышленности Украинской ССР в 1976-1985 гг.: историко-политический аспект"
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОМОНОСОВА
Исторический факультет
На правах рукописи
ТОДОРОВ Игорь Ярославович
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ АКТИВНОСТЬ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТЯЖЕЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНСКОЙ ССР В 1976—1985 гг.: ИСТОРИКО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Специальность: 07.00.01 — История общественных движений и политических партий
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
МОСКВА — 1992
Работа выполнена на кафедре политической истории Донецкого государственного университета.
Научный руководитель — заслуженный работник высшей школы Украины, доктор исторических наук, профессор Г. Я. Пономаренко.
Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор А. Е. Крухмалев; кандидат исторических наук Л. О. Вознесенская.
Ведущее учреждение — Донецкий политехнический институт.
Защита состоится .................. 1992 г. в .{.(}...... часов
на заседании специализированного Совета К.053.05.44 по истории общественных движений и политических партий в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова.
Адрес: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, исторический факультет.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке имени А. М. Горького (Ленинские горы, 1-й корпус гуманитарных факультетов МГУ им. М. В. Ломоносова).
Автореферат разослан .......................... 1992 г.
Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат исторических наук
И. И. ЛИНЬКОВ
Актуальность темы. Прогресс любого общества невозможен без развития производительных сил, и в. первую очередь, без развития • человека как их ведущей составной части. Такое развитие предполагает становление и углубление сознательного отношения непосредственного производителя к своему труду, к процессу производства. Производственная активность является выражением-этого отношения и способом осуществления инициативной трудовой деятельности работника непосредственно на производстве.
Развитие производственной активности в любом обществе связано с комплексом объективных и субъективных факторов. Исторические социально-политические особенности нашего общества;обусловили всеобъемлющую роль коммунистической партии во всех сферах жизни страши От деятельности центральных и местных партийных органов, зависели практически все стороны функционирования социально-энономи-¡еской системы, при командно-административном принципе хозяйствования советские и другие общественные институты выполняли роль юполнительных органов.по отношению к партийным комитетам. Решающе значение для формирования этой системы имели такие конкретно-юторичёские условия, как отсутствие демократических традиций, гарюлизм выборов, номенклатурный подбор кадров, однопартийная си-тема, огосударствление общественных организаций и средств информации '
Партийные-организации, в силу своих функций, регулировал!? всТо и роль непосредственных производителей в 6: стеме обществен- - -ого производства.-Эта деятельность нашла свое объективное отраже-ие в практических результатах экономического развития советского бщества. ...
Хронолошческие раиги исследования охватывают 1976-1985 гг. этдт период оказались н<,.-нполненными задачи по развитию эконо-ики, поставленнно третьей Программой КПСС, и даже "скорректирован-
20$ машиностроительной продукции всей страны. Объем производства тяжелой.промышленности в исследуемый период вырос на 44£, а производительность труда - на 33% Практически весь прирост национального дохода республики с начала 80-х гг. обеспечивался за
о
счет.) роста производительности труда й ;
' - за период с 1У76 по 1985 гг. на Украине увеличилось количество предприятий тяжелой промышленности с 3677 до 3970, почти на 747 тыс. выросла численность молодах рабочих нй них и к началу 1986 г. составила почти 4,5 млн. человек, наиболее многочисленны! отрад трудящей молодежи в 'УССР ® ; .
- значительное количество молодых рабочих было-вовлечено в партийные и общественные организации. Число коммунистов сродй молодежи на производстве выросло с 174 тыс. до 225 тыс., комсомольцев - с 1216 тыс. до 1608 тыс. Практически все молодые рабочие были членами профсоюзов а следовательно находились в сфере влияния и целенаправленного воспитательного воздействия политических и общественных организаций на производстве.
'. Понимание и разрешение проблем молодежной политики.нуждается
.. I Подсчитано автором по: Народное хозяйство Украинской ССР в 1985 г.- Киев', 1986.-'С. 14, 83.
2 Масол В. Новые горизонты экономического и социального развития Украинской ССР // Экономика Советской Украины.-.1986,- № 2,-С.а
3 Подсчитано автором по: Народное хозяйство Украинской ССР в 1977 году'.- Киев, 1978,- С.77, 273; ЖСМ Украины' в-"ифрах и фактах.-Киев, 1978.- С.27,29 /на укр.яз.'/ ¡Боевой отрад ленинской пар^ тли.-Киев, 1981.- С.17,19,31,53,157,163,167 ; Численность л состав населения СССР'/По данным переписи 1979 г.- М.,1984 ; Народное хозяйство Украинской ССР в 1985 году.- Киев, 1986.- С.73,
78 , 240-242 ; ЛК'СМ Украины в цифрах и фактах.- Киев, 1987.- С. 13, 14. 26 /на укр.яз./ ; Компартия Украины /Цифр', и материалы к 'Х.ХУШ съезду КПУ,- Киев, 1990.- С. 9,10,14,18,26,41,47 /на укр.яз./; Материалы текущего архива Министерства труда' Укр лны.
4 Там же.
в объективных исследованиях состояния производственной активности молодых рабочих. Это связано с настоятельным требованием преодолеть многие традиционные подходы, получившие распространение в отечественной исторической литературе. Абсолютизация партийных документов, высказываний партийных и государственных лидеров при-, 'водили -к тому, что многие исследования ограничивались повторением и комментированием очередных политических формул. Остро встает 'вопрос о необходимости переосмысления этих документов. Правдивый критический анализ допущенных теоретических просчетов и ошибок может явиться определенным шагом вперед на пути поднятия отечественной истории на уровень современных требований.
Исходя из этого, изучение производственной активности рабочей молодени предприятий тяжелой промышленности Украины во второй .половине 70-х - первой половине 80-х гг. представляется актуальным. Обобщение и анализ положительного и отрицательного влияния на эту активность позволяет использовать его в условиях перехода Украины к саморегулирующейся -экономике.
Степень изученности проблемы. В отечественной научной литературе проблемы производственной активности молодых рабочих нашли достаточно икрокое,-хотя и одностороннее отражение. Оценивая социально-политическую и исто; таескую литературу по интересующему нас вопросу в целом, следует прежде всего отметить её сильную политизацию и сокровенно конъюнктурный характер. Наличие существенных гедостат^ов в официальной исторической науке, в историографии изучаемой проблемы предполагает критический анализ имеющейся литературы. С целью систематизации представляется целесообразным разде-
"О
лить её на несколько групп.
В первую группу включены обобщающие коллективные труды по по-лит^!ческой истории Украины. Среди них в первую очередь следует отметить многотомную "Историю Украинской ССР" под редакцией Ю.Ю.Кон-
дофора / в частности, т. 8, кн.2/., "Очерки истории Компартии Украины" /Киев, 1977/, очерки истории областных партийных и комсомольских организаций В этих работах нащли отражение общие проблеют развития тяжелой промышленности Украины в года десятой и одиннадцатой пятилеток, работа партийных и общественных:организаций по развитию производственной активности трудящихся, место и роль молодежи в этом процессе. В то же время~авторн этих коллективных монографий шш за официальными, документами партии, ограничивались их комментированием и однозначно положительной сценкой форм и методов работы партийных и общественных организаций, эти же недостатки были присущи и другим обобщающим монографическим.исследованиям, в той или иной мере затрагивающим проблемы.производственной активности молодых рабочих Украины ^.
Во второй половине 80-х гг. был подготовлен ряд работ, в которых материал излагается с.определенной степенью критики, однако и в них преобладали традиционные подходы к оценке деятельности
I Очерки истории Донецкой-областной партийной организации.-Донецк,' 1978 ; Очерки истории Ворошиловградской областной партийной организации.- Киев, 1979 ; Очерки истории Днепропетровской областной партийной организации,- Киев, 1979 ; Очерки истории -Харьковской областной партийной организации.- Харьков, 1980 и тф.
2 Рабочий класс УССР и научно-технический прогресс /Исторический очерк.- Киев,1980 /на ухр.яз./; Летопись, коммунистического строительства Дроника важнейшее событий в Украинской ССР в 19761980" гг. /Сост. В.П.Сидоренко .-Киев, 1981 /на'—ф.яз./; Развитие социальной активности рабочего класса в условиях развитого' социализма,- Харьков, 1982 ; Очерки истории профессиональных союзов Украины.- Киев, 1983 ; История рабочих Донбасса.- Киев,19^3,-Т.1-2 ; Курсом коммунистического созидания /А'.ВЛихолат, Л.Д.Скаг-ба, Н.Г.Ищенко и др.- Киев,1983 ; Советская Украина /Социально-экономический справочник,- Киев, 1985 /на укр та./ ¡Шевченко Л.Л. Повышение культурного уровня трудящихся в условиях развитого социализма.- Киев, 1985 ; Витрук Л.Д. Улучшение соцш.лыго-бнт^вых условий жизни трудящихся /60-80 гг./.- Киев, 1986 •• др. ■
ö
партийных и существенных организаций
Вторая группа включает литературу, непосредственно освещающую вопросы развития активности молодых тружеников на производстве во второй половине 70-х - первой половине 80-х.гг, К ней, в первую очередь, относятся монографические исследования историков,
социологов, философов, экономистов, посвященные воспитанию комсо-
р
молыдев и несоюзной молодежи , истории советского рабочего клас-
q
са и. его молодого-поколения . Среди них особый интерес представляют работы историков ЛЛЛ.Гордиенко , В.К.Криворученко , Я.М.Се-рцщева 6. В этих, на наш взгляд, типичных монографиях наиболее полно показана система партийного руководства комсомолом и другими
- ■ I Социальная активность рабочего класса Украинской ССР,- Киев, 1988 /на укр.яз./ ; Социально-экономическое развитие Украйв-' ской ССР /80-е гг./.- Киев, 1988 ; Горба.нь О.А, Партийное руковод ство социалистически! соревнованием среди молодого поколения рабочего класса /1971-1980 гг./: Дисс. ...канд.ист.наук.- Одесса, 1985.; Руденко В.Т. Деятельность партийных организаций по укреплению трудовой дисциплины среди молодежи промышленных предприятий /1971-1980 гг./: Дисс... канд.ист.наук.- Одесса,1985 и др. 2 Трудовая активность молодежи.- М.,1979 ; Пвдненко A.C. Комсомол в условиях развитого, социализма.- Киев, 1981; Партийное руководство деятельностью'ВЛКШ,- М.,1984 ¡Политическое сознание и трут ДОВая аКТИВНО.СТЬ' МАДПTIS*'' ~ М. . Т9Вй_;_СтятайЯКА Т И Впппстт'аитла
молодежи в труде.- Львов, 1985 и др.
3 Плющ II.Р. Вклад рабочего класса Украинской ССР в ускорение н'ауч-но-техняческого прогресса в промышленности,- Киев, 1981 /на укр. яз./ ¡Новиков ¿.В., Фетисов Э.К. Социальные проблемы подготовки молодежи к труду.- М., 1984 ; Павлов Б.С, Социально-классовг.л пое
. емственность и воспитание молодых рабочих.- М.,1984 и др.
4 Гордиекко JI.M. Воспитан i молодежи /Комплексный подход,- Киев,а 1984. -
5 КриЕоручен.-j В.К. Единство цели /Некоторые аспекты партийного руководства комсомолом в условиях- развитого социализма.- М.,1980. .
6 Се^ищев Я.М. Молодежь - активная сила в борьбе за коммунизм.»- ■ Киев, 1975 /на укр.яз./.
общественны™ организациями, разносторонне освещаются такие направления трудовой активности, как научное творчество, улучшение организации производства и труда, участие в социалистическом соревновании. В то же время, в силу объективных условий в этих работах фактический материал использовался выборочно, в целях показа. положительного опита. Во многих случаях авторы стремились создать иллюзию того, что в воспитательной работе не было серьезных трудностей и неудач, обходили вопрос единства задач воспитания и социальных условий.
Определенным шагом вперед в новых условиях стали работы А..А, Данилова Б.А.Ручкина 2, В.И.Танцюры S, Е.Л.Черникова 4. В них значительно больше внимания урелено негативным аспектам в партийном руководстве воспитанием молодели.
В третью группу включены работы, посвященные отдельным направлениям производственной активности трудящихся. Так, в монографии П.В.Дзюбенко■достаточно убедительно показана роль социалистического соревнования как способа развития трудовой активности рабочих. Особое внимание уделено' роли общественных институтов в организации соревнования молодежи Следует отметить, что вопросам
I Данилов A.A. Партийное руководство развитием творческой активности работающей молодежи: Дисс..'." докт.ист.наук.- М., 1989.
2 Ручкин Б.А. .Деятельность ВЛКСМ по привлечению молодежи к реализации экономической политики КПСС: Дисс... докт.ист.наук.- М.,. 19 89. .•■■"■..
3 Тандюра В.И. Идейно-политическое воспитание молодежи /Мз опыта Компартии Украины /60-80-е гг./: Дисс... докт.ист.наук.- Киев, 1988. . '' .
1 Черников Е.Л. -Деятельность КПСС по повышению трудовой и общественно-политической активности рабочей моЛЬдежи в 60-70-е гг. Дj материалах парторганизаций РСФСР: Дисс.'.. докт.ист.наук.-f.!.', 1985. ' '
; Дзюбенко П.В. Социалистическое соревнование и коммуниста*-1 ское воспитание.- М., 1984. '
молодежного соревнования в целом и отдельным его аспектам посвящено наибольшее число исследований Заслуживают внимания также работы, освещающие, участие молодых рабочих в улучшении организации
о
труда, в техническом творчестве . В этих исследованиях на большом фактическом материале прослеживается положительный опыт работы партийных, профсоюзных и комсомольских организаций промышленных предприятий Украины по развитию бригадных'форм организации и стимулирования труда, аттестации рабочих мест, укреплению трудовой дисциплины, развитию изобретательства и рационализации. Однако, практически для всех работ, вышедших до апрельского /1385 г./ Пленума ЦК КПСС были характерны приукрашивание действительного положения дел, преувеличение .одних сторон за счет замалчивания других, игнорирование противоречий. ' .
Основную массу литературы, посвященной конкретным формам проявления производственной активности.трудящихся, в том числе и рабочей молодежи, составляют пропагандистские издания. Реальная ценность этих работ.состоит прежде всего в том, что их авторы, партийные, профсоюзные и комсомольские работники, действовали в сложившихся административно-командных структурах и часто первыми указывали на те шпг иные факты состояния производственной активности. В ю же время для этой лит )атуры в наибольшей степени характерен
Г)
парадно-декларационный стиль и лакировка действительности ...
I Кузин В.И., Смирнов ИД, Комсомольско-молодежный коллектив.~ . J., I9EI; Григорьев В.А., Утенков А.А. Партийное руководство социалистическим соревнованием.- М., 1982 и др. .
2 Пути участия молодежи в ускорении научно-технического прогресса. - М.,1978 ; Демин Ю. Ручной труд - на плечи машин // Коммунист.-'1 1980,- jí 1т ; Зайцев Ю.Д. Аттестация рабочих мест - способ повышения эффективности производства // Украинский исторический журнал.-Киев, 1982.- №2 /на укр.яз./ и др^ .
3 Han девиз - эффективность.- Киев, 1977 /на укр.яз.'/ ; Ельченко Ю.К, О единстве идейно-воспитательной и хозяйственной работы.- Киев,
Кроме того, заслуживают внимания работы, хотя и не исследующие непосредственно вопросы производственной активности молодежи, но косвенно касающиеся их В указанных работах нашли отражение различные формы и методы партийного руководства общественными организациями, осуществления влияния КПСС на экономику путем вовлечения трудящихся в соревнование, техническое творчестве, в улучшение организации производства, в укрепление трудовой дисциплины, в ресурсосбережение. Вместе с тем, в большинстве дийсертаций преоб-■ ладают описательные методы исследования, стремление показывать проблемы бесконфликтно, в количественных и валовых"измерениях.
Для теоретического осмысления основных обществоведческих кате-' горий, используемых в данной работе, значительный'интерес представляют исследования, выполненные специалистами по философии, социологии, психологии,.политической экономии й политологии
1978 ; Качура Б.В. С позиций эффективности. - Киев,1978 ; Миронов В.П. Источники общественно-политической активности.- Донецк,1978 ; Ерхов Г.П. Сила народная /Об авангардной роли коммунистов' в годи X пятилетки.- Донецк, 1979.; Чулей О.И. Опыт новаторов - достояние всех.- Львов,1979 /на укр.яз./ ; Коваленко В.И., Любзрь Д.Д. Молодежи - закалку и мастерство.- Днепропетровск,1980 /на укр.яз./ ; ПпТЯПрнко ,Д-АЪ - тапг т,г -
1 Богомаз К.Е. Деятельность партийных (Организаций Украины по развитию технического творчества рабочего класса в годы десятой п'я-тилеткиг Дисс...канц'.ист.наук.- Днепропетровск, 1984 ; Шмачкога 0.К Партийное руководство научно-техническим прогрессом в металлургической промышленности Украины /1971-1980/:. Дисс...канд.ист.наук.- М.,1987 ; Пшенников В.В. Взаимодействие. КПСС с общественными
. организациями в условиях перестройки /Проблемы общего и ососочного : Дисс... канд.ист.наук,- И.,1990 и др.
2 Взаимодействие'политических и экономических реформ в социалистических странах,- М.,1989 ; Лукашевич Н.П. Производственная адаптация молодых рабо-дах в условиях перестройки: /¡исс... канд.экон.наук,- М.,1989 ; Русских В.Н. Формирование обществепой активности молодых рабочих' в трудовом коллективе: Дисс... кэн^.филос.явук.-Киев,1990 и др. '
учно-технического прогресса в производство ;
- проанализировать основные способы трудового соревнования молодого поколения рабочего класса ;
- рассмотреть участие рабочей молодежи во всенародном движении за экономию всех видов ресурсов.
Методологической основой диссертации стало диалектико-мате-риалистическое понимание исторического процесса. Диссертант стремился исходить из того, что научное решение задач'исследования невозможно без соблюдения общепринятых в отечественной историографии принципов историзма и объективности,
Источниковая база исследования. В силу обстоятельств, обусловленных ролью КПСС в жизни советского общества, основой источ-никовой базы диссертации послужили документы КПСС, государственных и Общественных, организаций, работавших под её руководством. Опубликованные документы КПСС и общественных организаций доку-'
о
менты законодательной и исполнительной власти , сборники статей
о
й выступлений руководителей КПСС и Советского государства " отр1-зилй внимание соответствующих органов к вопросам организации производства и труда, научно-технического.прогресса и молодежной политики, обобщили положительный опыт.
Существенным самостоятельным источником стали материалы пе^-риодической печати; причём не только центральные, местные лартий-но^советскиэ и комсомольские издания, но и. многотиражные газеты.
. I Материалы ХХУ съезда КПСС.- М.,1976 ; Материалы ХХУ1 съезда■< ■ КПСС^- М.,1981; Материалы ШП съезда КПСС.- М.,1386 ; Материн ХХУ съезда Коммунистической партии Укрэиш.)." Киев,1976 и мн.др. 2Решения партии и,'правительства по хозяйственным вопросам,- М., ' 1977.- ТЛ1 ; 1979,- Т.12 ; 1981.- Т.13 ; 1983.- ТЛ4 ; 1985.- Т.15. 3 Брежнев Л .И. Ленинским курсом.- М.,1970-19К.'.--Т.1-9 ; Щербицкий В.В. Избранные речи и статьи.- М.,1978 ; Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи,- М.,1983 ; Горбачев М.С. Социалистическая . дея и рэволпшонная перестройка.- М.,1989 и др.
промышленных предприятий, контролируемые соответствующими парткомами. Газеты таких производственных объединений, как "Новокраматорский машиностроительный завод", "Арсенал", "Ват'ра" и др. освещали деятельность первичных партийных и общественных организаций по изучаемой- проблеме. И хотя это освещение носило односто-- ронний характер, и поэтому автор подходил к нему критически, по возможности сопоставляя данные периодики с другими источниками, периодика дала богатый фактический материал.
Большую пользу принесло также использование справочных и статистических изданий
Основную источниковую базу исследования составили материалы ■ архивов, в первую очередь партийных, переведенных ныне на баланс государственных архивов. В их числе материалы Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории, Центрального государственного архива общественных объединений Украины, Государственных архивов Донецкой, Киевской, Луганской, Одесской, Харьковской и Черновицкой областей. В ходе подготовки диссертационного исследования автор изучил в этих архивах 39 фондов, включая фонды ЦК Компартии Украины, областных, городских, районных коми- . тетов партии^и"комсряола, первичных партийных и комсомольских'организаций.
Следует.отметить, что не все изученные фонды равнозначны. Учитывав лаконичность, а часто и односторонность многих партийных документов, а также отсутствие в ряде случаев нужного фактического материала, диссертант привлекал данные других архивов -Центрального архива ВЛКСМ, Объединенного архива Совета Федерации независимых профсоюзов Украины, Киевского городского государствен-
I Народное хозяйство СССР т. 1985 году.- М.,1986 ¡Народное хозяйство Украинской ССР в 1985 году.-. Киев, 1986 ; Молодежь СССР /Статистический сборник,- Ы,,1390 и др.-
Научная новизна диссертации определяется тем, что автор делает попытку впервые на основе широкого круга доступных источников,, анализа опубликованной литературы по-новому взглянуть на проблемы влияния на производственную активность рабочей молодежи со стороны КПСС и общественных организаций. В рамках историко-полити-ческого аспекта рассматриваются позитивны^ и негативные стороны этого влияния. Ряд источникой вводится в научный оборот впервые. Диссертант' также подходит ко многим известным источникам критически, что дает основания сделать новые обобщения и выводы. ■ л
\ Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащийся в нем практический материал, обобщения, выводы и рекомендации. могут быть использованы при написании трудов по историк политических партий и общественных организаций, народного хоз.'£Й-ства Украины, чтении нормативных и специальных курсов по украинской истории в высшей и средней школе, в также, в определенной.мэре, доя анализа современных социально-экономических и политических проблем, поиска выхода из кризиса.
• Апробация работы. Диссертация• была обсуждена на заседания::'кафедры политической истории Донецкого государственного университета и кафедры истории общественных движений и политических партий исторического факультета Московского государственного университета. Основные положения и выводы диссертации докладывались на всесоюзной, межреспубликанской, 6 республиканских и региональных ~ пучнкх: и научно-практических конференциях. По теме диссертационного исследования имеется 12 опубликованных и депонированных работ.
Структура и основное.содержание диссертации. Цель, задачи и методологическая оонова. исследования определили' следующую его структуру. Диссертация состоит из -введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы и приложения.
Во ведении обосновываются актуальность теш, выбор хроноло-
гических рамок и региона исследования, определен объект изучения, дан историографический анализ литературы, сформирована цель и задачи работы, охарактеризованы методологическая и источниковоя база исследования, показаны научная новизна и практическая значимость работы,
В первой главе "Попытки преодоления застойных форм организации труда" освещается поиск новых форм организации труда и производства, который во второй половине 70-х - первой половине 80-х гг. способствовал определенному росту производственной активности молодых рабочих. Этот поиск проходил в условиях господства командно-административной системы и был существенно ограничен неэффективностью и разбалансированностыо производства, построенного на неэкономических методах-управления. Особая роль партийных организаций в производстве позволяет утверждать, что в исследуемый период не было реальной альтернативы партийному руководству вовлечением рабочей молодежи в совершенствование организации труда. Нужно признать, что эта работа давала определенные позитивные результаты, но только тогда, когда политизированные установки на внедрение того или иного передового опыта совпадали с логикой развития производственных отношений и экономических законов. Такому требованию отвечали, в частности, внедрение бригадной форлы организации и стимулирования труда, система управления качеством продукции, аттестация рабочих мест и совершенствование трудовой дисциплины. Эти форлы в определенном смысле были взаимосвязаны и направлены на оптимизацию организации производства.;
Важнейшей формой воздействия на производственную активность молодых рабочих стал бригадный метод организации труда. Опираясь на опыт подмосковной бригады строителей М.А.ЗЛобина, бригадир токарей ахтырского завода "Промсвязь" Л.Поклонский впервые в тяжелой промышленности Украины применил его на своем предприятии.
С 1979 г. основной удор делался не-на'организацию бригад вообще, а на создание хозрасчетных скеозных комплексных бригад, работавших на единый наряд с распределением по коэффициенту .трудового участия. Вовлечение в эти бригады молодых рабочих стчло первоочередной задачей первичных партийных организаций. В числе первых на Украине метод бригадного подряда .стали использовать большинство комсомольско-молоде'жных коллективов киевских предприятий "Ленинская кузница", "Красный экскаватор",. "Коммунист", здвновс-кого производственного объединения "Азовмаш" и др. '
В результате, внедрения этой прогрессивной формы организации и стимулирования производительность труда на "Красном экскаваторе", например, выросла на 4,7$, внутрисменные потери" рабочего времени сократились на 17,4$, повысилось качество Продукции, росла творческая активность молодых рабочих.
Однако, несмотря на пропагандистскую и организаторскую работу партийных и общественных организаций этот новый метод хозяйствования в условиях экстенсивной экономики внедрялся слабо и ожидаемых результатов не принёс.. Успехи носили локальный характер.
Значительную роль в повышении производственной активности молодежи сыграло движение за улучшение качеств? выпускаемой продукции я Оно возникло на Львовщине и приобрело не только экономическую, но и политическую окраску, так как десятая пятилетка пропа-V гандаровалась как "пятилетка эффективности и качества". К-шлекс-ная система управления качеством продукции, созданная во Львове, состояла из системы воспитания /школы, кружки, семинары, конференции/, управления/советы,.комиссии/, поощрения /знак "Отличник качества", внесение в "Книгу почёта" предприятия/ и др.
Львовский опыт оброс огромным количеством починов и движений на Украине. Однако, нарушение экономического принципа, когда целью объя,' иется качество, а учет и оплата определяются по количе-
ству произведенной продукции независимо от ее качества, обрекло на провал это начинание. Если в середине 70-х гг. оно дало значи- . тельные результаты прироста качества.и вывело Львовскую область ь число первых на Украине, то к концу десятой пятилетки из 153 тыс. комсонольско-молодежных коллективов только 3,5 тыс. выпускали продукцию с Государственным знаком качества. К кошту жо одиннадцатой пятилетки продукция Львовской области по качеству занимала место во второй десятке среди областей республики.
Важной инициативой в поиске новых форм организации производства стала аттестация рабочих мест. Она возникла на Днепропетровском комбайновом заводе в 1979 г. Её создатели ставили задачу значительно увеличить объем производства и производительность труда за счет повышения уровня тёхнических знаний., освоения смежных профессий, организационно-технических мероприятий по сокращению потерь рабочего времени, а именно; правильного ухода за техникой и.своим рабочим местом. Эти меры позволили уже в течение 1980-1982 гг. повысить производительность труда на 30$ г сократить численность промышленного персонала на 500 человек.
Молодые рабочие многих предприятий тяжелой промышленности Украины активно включались в аттестацию рабочих мест. Однако их усилия ийначально подавлялись формализмом и очковтирательством. Согласно официальным данным к концу одиннадцатой пятилетки опыт днепропетровских 'комбайностроителей использовался на 1873 предпршти-ях Украины. Однако после проверки Госкомтруда УССР выяснилось, что большинство рабочих мест не отвечало .овременным требованиям, что в 1984 г. число вновь введенных рабочих мест на 5 тыс. превышало количество ликвидированных и т.д.
Попытки укрепления трудовой дисциплины также были-одним из сргдств повышения- производственной активности молодых рабочих. На отдельных предприятиях, где велась систематическая работа по укреп-
лению трудовой дисциплины молодых рабочих, внедрялась коллективная ответственность за её состояние,-имели место положительные ре-; зультаты, как например, в Сумском-производственном объединении им. Фрунзе. В основном же это важное дело тонуло в кампанейщине и починотворчестве. Об этом свидетельствуют, к примеру, результаты республиканской операции "Хронометр" ц, т.п. Фактически активи-зоцея борьбы за укрепле1ше дисциплины наблюдалась в исследуемый период дваящы: в конце 1979 -.начале 1980 гг. и в конце 1982 — 1983 гг.-, в ответ на соответствующие.решения центральных партийных органов.
Во второй главе "Научно-техническое творчество молодых рабочих" рассматриваются различные аспекты привлечения рабочей молоде-' жи к движению изобретателей и рационализаторов,- анализируются причины недостаточного участия молода тружеников во внедрении достижений научно-технического прогресса в производство.
За 1976-К 85 гг. Центральный Комитет КПСС принял более 50 постановлений, в той или иной мере касающихся партийного руководства различными аспектами активизации научно-технического творчестве трудящихся. Но эти документы и последующая за ними работа не дали ожидаемого результата вследствие сложившейся в СССР социально-.>кс-номиозской системы и существенных промахов в определении стратегг-ческого курса научно-технического прогресса в стране. Том не менее, даже в этих условиях делались реальные шаги для вовлечениг молодых рабочих в техническое творчество.
Согласно официальным данным, по количеству изобретений и срокам создания первых образцов Советский Союз в рассматриваемый период не только не отставал, но и превосходил некоторые развитые страт. Однако в области внедрения, насыщения новой техникой народного хозяйства имелось серьезное отставание. Для преодоления его применялись организационно-пропагандистские и ад-шшстрэтиъ-
!П.'Э корп. Но неэкономические способы воздействия на внедрение достижений технического прогресса не могли быть максимально эффективными и обеспечить долговременный результат.
', Действенной формой участия молодежи в изобретательском и ра- -' ционализаторском движении стало НТШ - научно-техническое творчество молодежи. Важной чертой этого движения был комплексный подход: забота о повышении общего и профессионального образования, об овладении технологией творчества, о творческом отношении к '.руду и широкая пропаганда достижений изобретателей. В разных регионах создавались школы молодого рационализатора, народные университеты технического прогресса, различные клубы новаторов, проведавшие аукционы технических идей и др.- ■ „
• Важную роль играло стимулирование рационализаторского движения. Здесь нагляднее всего проявились недостатки его организации. т'асто выплата авторских вознаграждений и премий производилась за предложения, которое фактически не внедрялись, ¡экономическая эффективность их"определялась произвольно, преднамеренно завивалась. . Такое положение свидетельствовало о том, что научно-техническое творчество молодых рабочих не могло бить в значительной степени востребовано промышленностью в условиях экономического застоя.
Большое количество почетных званий, учреждавшихся в качестве морального поощрения за успехи в изобретательстве и рационализации, в значительной мере девальвировало их. •
Повышению производственной активности рабочей молодежи способствовало ее привлечение к внедрению достижений научно-технического прогресса в производство. Значительную роль в этом процессе сыграл "Комсомольский прожектор" и рейда по проверке внедрения изобретений и рацпредложений. Положительный опыт накопили предприятия За. порожской области, выдвинувшие почин "Ручной труд - на плечи маши". Распространение его, наряду с позитивными результатами, вы-
светлило два существенных недостатка. Во-первых, новое дело в духе административно-командной' системы быстро обрастало различного рода советами, комиссиями, секциями и другими структураш, что вело к заорганизованности и формализму. Во-вторых, почин "Г^чноЯ труд - на плечи машин" зачастую решал научно-технические задачи эпохи.индустриализации,.что -свидетельствовало о значительном технологическом отставании нашей страны.
Анализ HTM показал,.что-лучшей формой кооперации творческих усилий новаторов, способной охеэтить значительное число молодых рабочих стали комплексные молодежные творческие бригады. Они в 2-3 раза быстрее обычного решали проблемы разработки и внедрения новой техники. Но их деятельность вступала в противоречие с работой предприятий, связанных жестким централизованным планированием и выпускающих традиционную продукцию.
В третьей главе "Соревнование молодежи на.производстве" анализируются наиболее распространенные направления трудового соперничеств рабочей молодежи," освещается участие молодых рабочих в движении за ресурсосбережение.
Автор исходит из того, что соревновательность является гмма-наишай тгят>глтанй ginrirvm- •сйтгпвр.чрпкпгп пбшер.твя. экономической
категорией. На предприятиях тяжелой промышленности Украины орга- -низациеЙ соревнования молодеет в изучаемый период занимались пре--имуиественяо комсомольские я профсоюзные организации, контролируемые партийными комитетами и бюро. Такой подход базировался на ошибочном понимании соревнования как надстроечного явления. Практически игнорировались рычаги экономического воздействия на'соревновательную активность молодых рабочих.
Участие рабочей молодели в различных формах соревнования", по шешго его оргтизвторов, долию было стать вношей формой Проявления проц:. 'одствешюй шпт.г-оств. Оно пействительио окаянввло свое
воздействие кос непосредственно при организации определенных видов соперничества, так и опосредованно, влияя на все факторы тру- _ довой активности. Однако, несмотря на это,.соревнование переживало глубокий кризис, так как и в него проникла уге сложившаяся в этот период имитация деятельности, показуха становилась нормой общественной гизни.
В конце 70-х - начале 80-х гг. страну буквально захлестнула волна разнообразных починов, шашиэтив, начинаний. Большинство из них посвящалось знаменатели ни датам, юбилеям, различным форумам. Как правило, эти движения носили лозунговый характер и не имели сколько-нибудь конкретного содержания, а официальная пропаганда стремилась все трудовые достижения молодежи свести к результату воодушевления и'подъема, вызванного очередным съездом или юбилеем.
Особую популярность в рассматриваемый период приобрели конкурсы профессионального мастерства, которые проходили под. эгидой ЦК ЛКСМ Украины, коллегий и парткомов' соответствующих министерств. Параллельно с нами проводилось соревнование за звание "Лучший молодой рабочий".
В трудовом соперничестве молодежи особое место занимала борьба за ресурсосбережение, где наилучшим образом проявились комплексные подходы в его организации. Но и здесь преобладали организационные, пропагандистские, а не экономические методы. Вследствие чего работники, допустившие перерасход одних видов сырья и топлива, премировались за экономию других. Низкое качество товара практически не влияло на его стоимость, создавая отоваривание, дисбаланс, а кккому не.нужный труд молодых рабочих поощрялся призовыми местами за мнимые победы в соревновании. ' • .
В заключении изложены основные итоги исследования, сделаны выводы и обобщения, даются практические рекомендации.
Воспитание производственной активности молодежи в тяжелой
промышленности Украины в 1976-1985 гг. зависело от общего положения в экономике и молодежной политики в стране.
' Осуществляемая Партийными организациями работа, направленная на вовлечение молодых тружеников в процессы .улучшения организации производства и труда, дала определенные позитивные результаты. Прежде всего, это касалось тех случаев, когда политизированные установки на внедрение того или иного положительного опыта совпадали с логикой развития производственных отношений.
Бригадная форма организации и стимулирования труда, подхваченная молодежными коллективами, стала преобладающей в тяжелой промышленности Украины. При использовании бригадного подряда у рабочей молодежи повышался уровень ответственности и профессиональной квалификации, росли производительность и качество труда. Но применение этой форш было ограничено тем, что элементы хозрасчета не распространялись' на производственные подразделения выше бригад. Существовавшая система стимулирования т^уда также не способствовала внедрению новых форм, Ибо была сориентирована на уравнительное распределение п приоритет морального поощрения. Не существовало также эффективных стимулов для распространения комплексной системы управления качеством продукции, аттестации рабочих мест, укрепления трудовой дисциплины.
С 1976 по 1985 гг. партийными' организациям Украинг был также накоплен определенный опыт развития производственной активности мо: лодезки путем вовлечения ее в НИМ, посредством взаимодействия между' школьным и профессионально-техническим образованием, организации наставничества, школ молодого рационализатора, научно-технических
центров на предприятиях под руководством научно-гисследовательоких
(
институтов, комплексных молодежных творчоских коллективов ь др.
Организация научно-технического творчества молодежи обнаружила потенциал творческого отношения к труду молодых рабочих, кото-
рый, однако, не мог быть в .достаточной степени востребован промш;'.-ленностыо в условиях экономического застоя. К тому же технические творчество во многих случаях оставалось на уровне эпохи индустриализации, а пропагандистская шушха, а нередко и очковтирательство, отвращали молодежь от творческих поисков.
Соревнование в тяжелой промышленности Украшш. в 1976-1955 гг. также рассматривалось как одно из действенных средств, влияющих на производственную активность молодых рабочих. В его организации прослеживалось три главных направления: борьба за повышение производительности труда, за улучшение качества производимой продукции и за экономию всех видов ресурсов.
Несмотря на то,что в некоторых случаях соревнование давало положительные результаты, они носили локальный характер и заметного повышения производительности труда, качества продукции и сбережения ресурсов в масштабах республики не принесли. Более того, к середина 80-х гг. наметилась устойчивая тенданипя к снижению этих важнейших экономических показателей.
По теме диссертации имеются следующие публикации: I. Из опыте партийного руководства развитием бригадной формы организации и стимулирования труда молодежи /На материалах Украи-
1984 г.- 22 с. /В соавторстве/,
2.Из опыта работы партийных организаций Донбасса по вовлечению рабочей'молодежи в изобретательство и рационализацию /19761985 гг./- Донецк, 1986.- Деп. в 1ШИ0П АН СССР. № 26810 от 10 сентября 1986 г.- 21 с, /В соавторство/.
3. Из.опыта организации марксистско-ленинского образования молодежи на Донецком'металлургическом заводе им.. В.И.Ленина.- Донецк, 1986,- 5с.
4. Деятельность Компартии Украшш"по развитии бригадной форды
организации и стимулирования труда молодежи // Научные труды по истории КПСС,- Киев,1986.- Вып. 141,- С. 36-41 /В соавторстве/.
5. Из опыта работы партийных организаций Украины по вовлечению рабочей молодежи в аттестацию рабочих мест /1976-1985 гг./.-Донецк, 1988.- Деп. в ИНИОН АН СССР.' № 36366 от 13 декабря 1988 г. - 16 с.
6. Из опыта работы партийных организаций Украины по усилению роли социалистического соревнования в повышении эффективности труда молодых рабочих /1976-1985 гг./.- Донецк, 1988.- Деп. в ИНИОН АН СССР. № 36367 от 13 декабря 1988 г.- 26 с.
7. Деятельность партийных организаций промышленных предприятий Украины по внедрению новых форм организации труда рабочей молодежи /1976-1985 гг./ // Молодежь и актуальные проблемы исторической науки. Тезисы общественно-политических чтений, посвященных 70-летию Комсомола Украины. 7-9 июня 1989 г.- Киев, 1989.- С. 15-18.
8. Проблемы подготовки молодых рабочих к техническому творчеству // Научно-техническое творчество: методологические и социально-экономические проблемы. Тезисы докладов республиканской научно-методической конференции.- Донецк, 1990.- С. 69-71.
9. Научно-техническое творчество как фактор повышения эффективности использования труда рабочей молодежи // Проблемы подготовки и использования кадров. Тезисы докладов межреспублик, некого семинара.- Таллинн, 1990,- С. 59-61.
10. Влияние первичных организаций Компартии Украины, на состояние производственной активности молодых рабочих // Современные политические партии и общественные движения. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции.- Донецк, 1991.-
С. 44-46. .
11. Роль политклубов в зарождении оппозиционного движппя в ДонецкеЧ'/' История политических партий в вузовской'курсе.полктс-
ческой истории. Проблемы теории, методологии, методики. Всесоюзная научно-методическая конференция / Тезисы докладов.— М., 1991.— Вып. 2.— С. 64-66.
12. Подготовка молодых рабочих к научно-техническому творчеству // Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы труда в новых условиях хозяйствования».— Донецк, 1991—С. 78, 79.
Подп. в печать 20.05.92. Формат 60Х841/:«- Бумага типограф. Офсетная печать. Усл. печ. л. 1,39. Усл. кр.-отт. 1,62. Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Зак. 9-7202. Бесплатно.
Московский государственный университет, 119899, Москва, Ленинские горы
ДМАПП, 340050, Донецк, ул. Артема, 96