автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Процессы интеграции науки и производства в Узбекистане (середина 60-х - 80-е гг. )

Полный текст автореферата диссертации по теме "Процессы интеграции науки и производства в Узбекистане (середина 60-х - 80-е гг. )"

АКАДЕМИЯ НАУК УЗБЕКСКОЙ ССР

институт истов'ш

На правах рукописи

УД[< 001.83 ( 575.1) + 06.040.

шштшо гвдгош нвяерсшч

ПШ!Щда1 ИШШЩЯГ НАУКИ И ПОТЗВ0Д0ГВА В УЗШМСТАНЕ (СЕИЩША. 60-х - 80-ф-гг.)

Спэциашгоогь 07.СО.02 - Иоторхя СССР

Авто р-0 ф

диссертации на еозсваяяа

.НОТ Ор5И@8ШХ

а р а г

учэнсЗ отвпааа кандиля га

нар*

ТЬшсеот - 1991

Работа выполнена в отделе истории Узбекистана в период перестройки Института истерии Академии наук Узбекской ССР.»

Научный руководитель

Официальные оппоненты

- доктор исторических наук, профессор Г. Р. РАПИДОВ

- доктор исторических наук, профессор Ф.Б.ИСХАКОВ

- кандидаг исторических наук, доцент Е.П.ЗАСТЕБА.

- Ташкентский государственный педагоги чес ий институт км.Низаш. "

ОАУПЛё»^ 1991 г. в часов на заседании Специализированного/совета Д 015.09.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора истори-чэсхих наук по специальности 07.00.02 - История СССР при Институте истории АН УзССР (700083. г.Ташкент, ул.газеты "Правда", 41).

С диссертацией когно ознакомиться в Фундаментальной <5иб- . лиотеке АН.УзССР (Ташкент, уя.И.1фминова, 13).

Ваши отзывы просим направлять по адресу: 700083, г.Ташкент, ул. газеты "Правда", 41, Институт истории АН УзССР.

Автореферат разослан'" ^ " О^г^^с!/^ 1991 г.

' V

Ученый секретарь Специализированного совета доктор исторических наук

Ведущее учреждение

Зашта состоится

л

Щ^к^- З.Х.АВ1ФШЮВА

0Е1ЦЛЛ ХАРЛКТШIG1T ЖЛ РАБОТА

Актуяпъпопги пъоблсм'-г. Объективнее закономерности развигмя совотсгого общества на современном этапе предощюдопяит возплс-гаше значения науки и техники, поскольку без псполозовсппя дос-тиаепий паучно-гехшчсской революции вгасд сгранл мз тяжелого со-цаально-эконовдчаского кризиса невозможен.

В 60-е - 80-е гг. пришила лось большое количества рэкэхшЗ о необходимости ускорения научно-технического ярогросоз, по пиде;;г:е путей и средств рэализацил каучко-гехпической революции не всегда било адекваиглм объективно вцдвинутим жнзньп проблема:.:.Бопре-iffl требованиям НТР на практике, в силу порсков конацдпо-адмгипст-рагивной систетп управления, продолжалось преимущественно экстенсивное развитие общественного производства, в частности и особенно в трудоазбугочшх районах. II это в го время,когда возникяа настоятельная необходимость перехода к интенсивна методам, ко всемерное повышению производительности груда, к ново:.,у типу производства - научно-технологическому. Параду с этим склэдцваяась обстановка, при которой шла борьба не столько за интеграции науки и производства, сколько за выполнение текущих заданий,нередко любой ценой. В продашлошгоспг Узбекистана среднегодовой коэффициент забытая осноБних фондов составил всего 2,1^, при этом явно низок удельный вес отраслей, производящих готовую продукцию. В этих условиях возрастающее значение приобретают исследования проблем развития науко- и трудоемких производств, ускоренной подготовки пополнения индустриального рабочего класса и иняенерно-техннческих кадров, в том число и прадде всего за счет молодежи корэшгах на-циодалтносгей. .

Технико-технологические сдвига, реддаешэ НТР, вели к тому, что в республике появились крупные коллективы отраслевых научно-исследовательских институтов,научно-производственных объединений, внчислительных центров, межотраслевых научно-технических центров, экспериментальных предприятий и ряд других гаучнюс комплексов.Рост образовательного и профессионально-технического уровня рабочих объективно вел к слиянию больших групп интеллигенции и рабочего класса. Однако в результате даже такой абсолютно необходимый в эпоху.НТР-процесс, как быстрое нарастание численности' работников

* .Правда Востока. - 1983. - 31 января.

умственного труда оказался источником экономической капряяеино-сгл и противоречим. Пропорции гдазду ростом чзсленносга работников ¡штокяекг-уаявного труда и темпами НТР нарушались, '.»ногяэ специягп:ст:1 становились ¡¡енукни.П! производству, остававпемуся непрооброзовяш'-ш, огстплык. В этом заключалась одна из главнкх причин низкой эффективности прикладной науки п опытно-конструкторских разработок.

В этой связи и ка ХХУ111 съезде КПСС подчеркивалось, что "нельзя да<Г5"!в яать с сксгеыоЗ хозяйствования, которая отторгает научно-техш чоскин прогресс, нови© технология, использует затрата::;: прчнгип, порсгдает расточительство, потери.

Зга обстоятельства, а такно недостаточное внимание партийных, государственных и хозяйственна органов к ¿опросам подготовки национальных кадров рабочих негативно сказалась и еще сказываются ка уровне хзюни населения ыесгннх национальностей и в целом на мвяняционалыздх отноаеших.

Масштабность задач, на решение которых призвана повлиять современная научно-техническая политика в индусгп*.:альком секторе, все то новое, что связано с еэ разработкой и осуществлением, требует не отрицания опята прошлого, а внимательного и тщательного изучения ого для того, чтобн элективно и творчески воспринимать-сегодня все полезное и нукное из накопленного опята и успешно преодолевать в теории и ка практике инерционнее явления и тенденции в деле внедрения достижений НТП в прсшшленное производство и дальнейшего усиления интеграции науки с производством.

Систематизация, обобщение и всестороннее освещение исторического опыта применения достижений научно-технического прогресса в индустрии Узбекистана во второй половине 60-х - 80-е гг. имеет большое научно-теоретическое и практическое значение. В "научном анализе кундается как позитивный, так и негативный опыт,накоплений в эта годы, с учетом того, что в указанный период в развитии БТП, интеграции науки с производством имелся ряд серьэзш.*х недостатков: снизились теши роста промышленного производства, ос-, воения достижений НШ/шогие предприятия стали убыточная, нерационально использовались производственна мощности, увеличилась ' до ян физически и'морально устаревшего оборудования и т.д.

Правда. - 1990. - 3 июля.

Выбор периода исследования обусловлен тем, что он дает возможность вскрыть прнчЕни застойных явлений е промшлекнос-ти республики, замедления темпов развитая производства, несоответствия развития науки' и техники с одной сторону и потребностей народного хозяйства - с другой. Вместе с тем, раскрытие темы настоящего исследования позволяет обобщив и положительный опыт в науке я технике Узбекистана, которой с учетом изменившихся обстоятельств молег быть использован в процессе обновления общества.

Степень изученности нпобтеш. В ряде изданий изучение проблемы развития научно-технического прогресса, его движущих сил ведется по самому широкому кругу вопросов.-Исследователи ■ раскрывает сущность современной научно-технической революции, определяют проблемы и важнейшие направления научно-тэх-нического прогресса, показывают роль рабочего класса и ■ инженерно-технических работников е научно-техническом творчество, от развития которого во многом зависит ускорение научно-тех- . нического прогресса*.

В книгах и брошюрах, посвященных проблемам развитая научно-технического прогресса, раскрывается сущность и значение научно-технической политики КПСС2. '

1 См. к примеру: Кревнезкч В.В. Влияние научно-технического прогресса на изменение структугагабочего класса. - М., 197Г; Петроченко П.?>. Влиянео НПГна содержанке и организацию труда. - Ы.,1975; Лельчук B.C., •Бейяина Е.З. Промшяен-ноегь и рабочий класс СССР в условиях научно-тохнической революции. - М.,1982; Пивовар В.И. Советские рабочие и НТР. - М.,1983; Социалистическое соревнование в сфере научно-технической деятельности. - М.,1984; Гордон Л.А., Назимова А.К. Рабочий класс СССР: тенденции и перспективы социально-экономического развития. - ГЛ., 1985 и др.

й Кудряков В.М.Длимэчсв В.<5.Компартия Узбекистана - организатор научно-тегошческого прогресса в народном хозяйстве республики в условиях развитого социа шзда. -Ташент, I97S; Коммунисты в борьбе за научно-технический прогресс.Из опыта Советов содействия научно-гохническоыу прогрессу.-Ташкент,1980; Шистер Г.А..Гуревич Ы.Н..Тетэнева Л.Г.Руководство Компартии Узбекистана подготовкой работах кадров в условиях развитого социелизма,-Ташкент,I9SI;Салиев С.Партийное руководство социалистическим сорввнова: тем.-Ташкент, 1982;Исхаков 3. Партийное руководство повышением творческой активности рабочего класса. - Ташкой? „1984 и др.

Однако в указанных внше к некоторых других работах зачастую прлу^рангЕалооь состаяние советской экономики, слабо раскрывались негатявнпо явяеяая и недостатки в развитии НШ, пргаш-: и гакгор" ого тормонення, отрицательное воздействие на гешн роста экономики странп.

Дпя цзучогг-гя проблема большой интерес представляют исследования, изданное во второй половине 80-х гг. В них проанализирована пктуэлг.ште пробке® к состояние шучно-технп тес::ого прогресса в стране. Оперируя значите :пл1;:.\г: г;-а:г::чесл::т.п: дакдами, авторы,наряду с достигзи^ямп, покэз^зют негативные явления к трудности в реализации радпкаяшпе рефери в производстве в условьях ИГР*.

Опсодояеншсй вклад в разработку рассматриваемой проблем:: вносят учеше Узбекистана в свою: работах по по^ор;:п рабочего класса республики, в которых в тоц :т: :и:оГ: степени затрагивается воп-' прос::, связаннее с участием рабочего класса и ИТР в развитии тех- ; нлчоскс-го прогресса, его влияние на социальную активность и развитие то:сп;чос:-:ого творчества, реконструкцию л модернизацию пред- ¡' прилгни, внедрение гахшгческих ноззеств, усовершенствование механизации и автоматизации производствоннчх процессов2.

Представляет шторео книга "Работай класс Узбекистана в условиях научно-гехнкчэскоЛ революции"3, в которой автор;: попь'та- • яись на материалах Уз бокс:; ой ССР выявить основное тенденции к закономерности развитая советского рабочего класса I: возрастание ого ведущей рол:: з условиях 1ГГР-

Плучно-тахчскческп:: псогресс и творчество ,1983;Л'е~~

чук В.С .Шучко-технпческпя тзевошппя :: поог-галеуноо яазвлтле СССР.-II. ,1Уо7;Кенад!та;л З.А'.Паучкс-техкнчески^ проггосс в vc-. довия:: попестпойсп. -.'Л., 1988;Владаг.ипоз Б.П.Ускогяя научно-технический прогресс.-';!.,1983 :: др.

2 Пстошя рабочего класса Узбекистана. -Та жен т. Т. Т, I9S4 ;Т.2,1955; Т.З.х950;Рагадоз Т.Р.Истогая социалистического ?а;х:ента.-?ап-кент Д365;!1стссгл Узбекской ССР.-Таскеьт. ?. I, IS87 ; Т. 2, ISS0 ;Т. 3., 1937;т.4,1Э68:Псгог)125 рабочего класса советского Узбекистана.-Тапкен?,1974;Ау.уноЁа !,..Л.Работал класс Узбекистана в поп::од развитого социализма.-Ташкент, 1974;Ппстеп Г.А.Ппо:.г:шленкь:е ш-бочпо Узбеклс тана.-Ташент, 1275 ;Таккеат в песиод юззптого со-1£1алз1зю.-Тага;енх,19СЗ;аздулласв С .1-1 .Пнлусгргхя советского Уз--оокистава,Ï904;Таксанов А.К.Пеюстс01&а и не::отоо:о проблзш сазпатпя наци ига лькгас надсов индустриального забЬчего класса.-ТГЧ2копт,1989. •- *

Ахуноза !Л.Л.,Aia:лов К.А.,Тстокева JI.I .Раосчлн класс Узбекистана в условиях научло-тохш;ческо1: революции.-?апконт,19В4.

В ряде другая работ, посзящеганх проблема!.: научио-техпичсс-кого прогресса, автор;! рассматривает шнпо'сл: крут вопросов по подготовке и расстановке кадров, исследуют псточпякк >/оаг.з1рояа-ния рабочего класса, проблсш пов:-;пошя пропзлоднте л7>:1ссгл труда, соцпалыю-экоко?.;пчесш;е пробпечп технического прогресса,т.е. обт.ект:ш1ше и субт>окт:шн ;е (фактор:.', сбсспс^шатаю рост кулътур-но-тохяаческого уровня трудяшхся в рамках рассыпгр:ззс::ого периода1.

Вапюс теоретическое к практическое значение дач г.сеяодонг,-яю! интеграции дауза и производства имеют публикации, затраггхпо-щпе различнее аспект" развития наук:. Б расскатривезитй пар;:од но этой проблеме било опубликовано болшоо количество работ. 3 основном в нях рассматривались аспект;г даяьцоЗлого разв::?;:я наук: и повеления ее ал^ектхшносга^.

В работах В.Г .Афанасьева, П.А.Райкова, В.Г.Шрахова, Н/Л.^рях-лова, Б.'.иКодрс^а3 рассматриваются пути к закономерности развития наукп, вопросы научно-техлгчоского прогресса, в ряде монографий и других научнкх работах раскрпваютсп горшрованис и развитие сет::

т

Абдупукуров Т.^Емелдн Л.Научно-техническая революция и моло-декь.-Ташекг, 1974;Садь;ков К.С .Научно-техническая оеяоягация и личность в пеопод соцяализкз.-Танконт,1974; Абдуедгкуров Т.Р. Соцяалыше постюдстапя совпемонной научно-технической революции.-Ташкент, 1978; Разаков'Р.М..Десятчяков М.А. Основш-ге направления технического прогресса и его социально-экономические последствия.-Ташкент,1978; Шартгходтаев Ы.,Пешер М. НТП и эффективность общественного производства.-Ташкент,1979; Ксяадц-яанова М. Рабочий класс в авангарде научно-технического прог-оесса.-Тапкент,1980; Уралов А. РазЕИгоц социализм и научно-технический прогресс.-Ташкент, 1982; Наландпанова 1:1. Иаучио-техни-чеекгй поогресс и развитие производительных сил Узбекистана.-Ташкент,1983; Стонов С. НТР и инкенарио-техшческая интеллигенция .-Ташенг, 1984 .

2 Ленин В.И. п современная наука.В 2-х книгах: Ленинские идеи и современные общественнио наукп;Ленинскио пдеп и современное естествознание.-41., 1970¿Расцвет науки в союзных республиках.-М.,1970: Наука Соиза ССР.-'Л. ,1Э70:Наука - народному хозяйству. -ГЛ.,1979¡Социализм и наука.-Ьк,1981;0йпесгвенное развитие и НТР. Очерки методологии исо ледоваиля. -Л., 1982. и др.

** Бачков П.А.Голь науки л сгрсигельсгве коммунизма.-¿1. ,1969;Аи'а-насьев В.Г.Научно-техническая революция, управление, образование.-М. ,1972; Дряхлов Н.И.Ыетодологаческле проблемы исследования перспектив научно-технической революции. В кн.:11сторичес-кий материализм и актуслыше проблем современности.-Ы.,1980; Кедров Бл1.ленин,наука,социальный прогресс.-(Л. ,1982 а др.

научных учреждения, творческое содрукэстэо работников науки и производства-'-. Яэречнслещшв работа бняи нашгсатг в доперестроечна:! период и для них характерны сорьезн-ю недостатки, присущие в то время исторической пауке.

- Ученчш Узбекистана создано немало книг п броагар, посвящеп-ш:с проблемам развития чауки. В коллективной монографии "Наука в Узбекистане" в двух томах на боныиом тактическом материале раскрываются путл становления и развития науки за годи Советской власти". В книге "Нпука в Узоекистане от съезда к съезду" освещаются, в основном, досгляезгля научно-исследовательской работ:; институтов ЛЬ УзСС? з десятой пятилетке"5. Книга Г.Абдурахыянова'* посвящен« ' вопросам становления и развития виспей окоти,научно-исследовательской работы и подготовки научно-педзгогачеозгая кадров в вузах республики. Олределеннга вкладог.: в разработку лробледа пазвпкгя вузовской науки в Узбекистане явились работ:: С.С.Садакова^.

3 оби'.сд сложности авторп указанных трудов собрали и обобщили большой фактический материал, слазали рад интересных выводов я -обобщений о характере научно-тех:п:чссхогс прогресса на современно,'.: этапе, о его особенностях в Узбекистане, а таксе о состоянии отделышх отраслей науки и техники в республике. Однако в силу ряда обстоятельств,присущих тому периоду,автора этих трудов но смогли дать достаточно полную и объективную картину состояния каук; •• техник:, уцедив, внимание в основном раскрытии достижений, копиче-ственншс .'показателей, они не учитывали в долтаой иере, что именно в о та годн слоилась тенденция все большего ©тотаважя науки к техшжп о?'практически потребностей*'

3

4

Белянизоз В .К 4 Эффективность научней сгботн.-ГЛ. .1976; Толшао • М.В. В союзе с наукой.-¿I., 1978; Бакаев З.А. К.С.

карсвакиа к ваэзиме сети лаучннх учооздокай СССР. Пстопический очерк. —Г.Г., 1У75; Глуховекпй К.?.,т1улков С.:.;. В содпуквотпо с наукой.-4,1, ДЭВ1; Беляев Е,А.' КПСС и организация науки в СССР. — , 1262. ' ,

Наука в Узбекистане. Т.I. Естественнее науки.-Тапкепг, К74» 424 о.; Наука в Узбекистане. Т.2. Общественное науки, - Ташкент, .1974. '

Наука в Узбекистане от съезда к съезду.-Тзшкент/ГЗ^а,. , "Аб^рахмансв X Высшая школа советсхого'Узбекпстаяа. Тааконг,

Садаков С.С. Высшая школа кузница подготовки ::ядров„ - Таа-конт, 1973; Он хе: Научно-исследовательская работа в втз.пх Узбекистана. Ташкент,1981.

До оих: пор ног специальных исследований, показывающих интеграция науки и производства в Узбекистане, .тсрмы н методу их взаимодействия. Нет обобщаотлх трудов, анализирующие результат;: содружества научных учреждений с предприятия!,!!!, влияние академической, отраслевой и вузовской науки на развитие научно-технического творчества работников производства. Бее эти фактора и определили выбор тег,а диссертационного исследования.

История развития науки и техники, анализ взаимодействия звеньев цепочки "наука - голика - производство" в рассматриваем::;! период нуждается в новом, объективном, взвешенном освещении, учитывающем как позитивнпе, так и негативные тенденции в интеграция науки с производством. Диссертант попытался изучить и раскрыть эти аспекты.

Лель п задачи исследования. Основной целью исследоиашш является изучение на основа анализа конкретного исторического материла проблемы интеграции науки с производством для ускорения внедрения научно-технического прогресса в промшнленность Узбекистана, выявление закономерностей и особенностей соединения науч-шх достижений с производством, исследование механизмов торможения, мешающих более элективному использованию в производстве научно-технических новшеств.

В соответствии с этим, в диссертации поставлены следующие задачи:

- - раскрыть уровни развития промышленной и научной базы республики;

' - показать основныз направления и организационные (.Торми интеграции науки с производством; '

.- осветить результаты влияния новых научных открутил на развитие производства;

- проанализировать основные тенденции в управлении промышленным производством под влиянием научно-технического прогресса;

- охарактеризовать взаимосвязь научно-технического прогресса и производственной активности рабочего класса;

- выявить пути и средства преодоления механизма торможения в изобретательстве и рационализации производства.

Научная новизна и практическая значимость исследования заключается в стремлении исполт овать новые методы и подходы в исследовании проблемы, показе путей преодоления механизма тормока-

:гля во внедрении научно-технических ¡i oí: со ore в производство и проблем совершекствоьания двияенпя лзоброгатолей л рзционайиза-горов.

Б работе отрагдегоя деятельность зкЕдешческих и ограслових НИИ, вузовской науки, конструкторских бвро, заводских лаборатории по оозданкю и внедрению нозе:"лей техники и технологии е индустриальное пропзБодотво., В связи с этки выявлена и введены в научный оборот данше, характеризующие состояние научно-технического прогресс.; и нпучко-техткческоо творчество работников машиностроительной, легкой, питцеэсй и других отраслей промышленности.

Практическая златагасть исследования заключается такгл в то:.!, что с~ орглус;роза;п-:;е днссергаятол завода и ; зкотовдации могут быть пепользовакь' в практической работе советских, хозяйственкс:, пар-т::1шт::с опга-'ов, организациями BffilP и НТО, рукоЕодг?еяяик научло-то-хшнхеских организаций и специалистами предприятий для совериенст-воватая работы по ускорения НГП и повышению действительности творческого п0п0кз.

'.'•акглческнн магериап диссертации ыояет быть полвзагш при по-дг-говхе обобдаших трудов по исторяиузбокпсташ. в лекционной прспагавдр.

Источниковой базой исследования послужи га многоплановые по своему содэргакиэ материалы, выявленные в фондах государственных • профсоюзных и отраслевых архивах, в текущих архивах учрегдений организаций. Ценные документы, раскрывавшие как полсяшгельныо,гак и отрицательные стороны развитая научно-технпчисх.ого прогресса л республике, внедрение в промышленное производство научно-технических. достаЕеняй и повипеняе дивноета научных исследований ass -лечены и использованы из (Г'ондоя ЦРА УзССР, ДА ЛИ УзССР, Гооар:а-вов Ташкентской области и г.Ташкента, Шнистерства высшего и среднего специального образования УзССР, текущих архивов Узоовпро^Е, Президиума ЛН УзССР, республиканских советов BüiíP и НТО и др.

Значительная часть документов вводится в научный оборот впервые. Для освещения данной проблей; хорошим подспорьем явились социологические исследования, прозеденше в 1987 г. труппой социологов, в составе которой находился автор. Сни проводились на предприятиях и орган! ациях г.Ташкента и Ташкентской области и г."-органе и Ферганской области." Всего ка промышленных редпииятыэ; было опрошено около 2 тысяч респондентов.

Кроме того, при написании диссертация иироко попользована многочисленные справочники, сборники документов и статистических даннгх. Вагным источником служила ыагериа7я: центральной,республиканской и местной печати.

Аппобпштя. Диссертация обсудцаяась на совместном заседании отделов истории Узбекистана в период перостроГг.п г. истории Угбс-кпстана в 40-00-э гг. Института истории АН УзССР.

Осяовпио положения и вквода диссертации били изложены на ряде каучно-тзеретических конференциях учешзх и специалистов Мпсти-тута истории АН УзССР и других конференциях по историческим проблемам, проведенных в 1985-1990 гг. в Узбекистане.

СТРУКТУРА М ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ¿СЮСЕРТА^ПТ

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка гсгользованшпс источнике® и литератур'.

Во введения раскрывается актуальность проблемы, охарактеризованы степень ео изученности, цель я задачи исследования, научная новизна п практическая значимость, методологические основы, сделан краткий анализ источников.

В первой главе: "укрепление нау»но-гехнгческой бпзн и связей науки с нпонзворством" - обосновывается положение о том, что одним пз главных факторов развития научно-технического прогресса и интенсификации производства является' подъем непосредственно связанных о ними .отраслей тянелой индустрии, рассматриваются вопросы соотношения строительства п реконструкции промышленных предприятий и организационной структуры управления, как всего хозяйственного механизма в республике, гак и отдельных его производственных подразделений,, исследуется динамика научно-технического прогресса как (Тзктора развития производительных сил в индустриально:! сфере.

В 60-е годы Узбекистан располагая многоотраслевой индустрией, развиты? сельским хозяйством,, большим научным и культурным потенциалом. Но по уровне» энерговооруженности груда в промышленности в расчете ка одного рабочего Узбекская ССР сильно отставала от большинства республик Союзе, что повлияло на производительность груда в этой области. Но сравнена о 1940 г. сна увеличилась только в 2,7 раза, тогда как е БСУОР, БССР и Украинской ССР, соответствен-

но - в 4, 3,5 и 3,2 раза*.

Програыш эконсэтческого развитая республики, принятие в исследуемой период, предусматривали соворшенствоЕЕШе структуры пром::дшшого производства - преимущественное развитие отраслей тяглой индустрии, рост топлнЕко-эиергзгического комплекса, ха-мпчоокой, металлургической отраслей, включая черную металлургию, строатольсгЕо и реконструкцию ряда предприятий, пути их реализации, динамику роста технического оснащения производства.

3 главе на конкретном материале показано развитие промиилен-ност'.т Узбекистана, в .т.ч. за счет достижений научно-технического прогресса. В частности, отмечается, что если за девятую пятилетку г.а про:.г:ыленнш: предприятиях Узбекистан" било модернизирован о I58G3 ед.оборудования, то за десятую - 16570. За зги году било создано 322 разлнчннх видов новых машин, оборудования, аппаратов и niîiôcpoB". ,В одиннадцатой пягилегкз ежегодно осуществлялось в среднем 10,7 ть'с.мероприятий по новой технике, модернизировалось около 3.т.гс.ед.оборудования0.

.Однако при объективном анализе этих программ обнаруживается . рчзр:ш ме:;ду щ. установка!,« и роальшлдз возкокаоотяш: их осуаест-впения. Преимущественное развито тяжелой промуилеяности привело к отставанию в развитие легкой индустрии. В результате в 1971 г. по сравнению с 1950 г. валовая продукция тякелой промышленности • возросла з 19,9.раза, а легкой - лаагь в 3,2 раза4. Несмотря на все объективные и субъективные с легкости, во второй половине SO-x - начале 70-х гг. в Узбекистане било построено я введено я эксплуатации восемь предприятий легкой промспшелности, такие как: Ферганская обувная фабрика, Ащуяанская трикотажная, Чирчякская и Самаркандская ввайнне fT-абрики и др.5.

Составленное в отраве от практики плановое задания часто не соответствовали действительна,! потребностям республики, требовали елликем больших затрат. Так, в течение 1983 г, капитальных вдо-

1 Наро^и^ xg3|gaTBO СССР за 60 лег. Юбил.сборник.-1!. :Статлсти-

2 Народное хозяйство Узбекской ССР в 1982 г. С.¿5.

3 Коммунист Узбекистана. - 1985. - й 9. - С.20.

^ Нишаноа H.H. Эффективность развития легкой поомшленнолти в Узбекистане. - Ташкент:Узбекистан, 1973. С.It..

5 Щ!А УзССР, ç.P-1924, оп.1, д. 1479, л.39.

яений осваивалось, в 3 с лишним раза больие, чем в I960 г. п в 31 раз больше, чем в1940 г.". Только в г.Ташкенте за IS76-I980 гг. было построено 300 гнс.кв.м. промышленных площадей*". Инвестицпон-ная по к; так а была по-пренпеыу направлена не на реконструкцию и модернизацию производства, а на его экстенсивное развитие.

3 токе время рост основных кондов существенно оперегая темпы роста промышленного производства, созданный не потенциал год от года использовался хуле. Это привело к тому, что почти половина активной части основных ¡Т-овдов была морально п (Тизичоски изношена, имела средний возраст более 20 лот. На реконструкцию предприятий направлялась лииь четвертая часть выделяемых капитальных влоиевпй . 'Л если н составе калига льдах вложений пронзи одстзешю-го назначения на дою нового строительства к началу 1934 г. приходилось з целом по Сошу 3S,3>>, то в Узбекистане - 46,1/^.

Реконструкция же действующего производства обходится государству на 25-30/J дешевле нового строительства предприятий такой se мощное ti;0.

В соредяне 80-х гг. в республике из полутора тысяч промышленных предприятий около 900 нуждались в безотлагательной реконструкции и технп 3CK0.Vперевооружении^. При наличии незанятого трудоспособного населения коэффициент сметюсти работы обоснования оставался низким. Даг.е новое, прогрессивное оборудование -станки с ТП1У, слонине агрегатные, вычислительная техника - использовались практически в одну смену.

В целого по республике задания этих пятилеток по развитии науки и ихники не. били выполнены..Причем невыполненными оставались в основном те мероприятия, которые долгий были способствовать росту производительности груда. Так, среднегодовые темпы прироста производительности труда, а это один из главка критериев, эффективности общественного производства - в 1966-1970 гг. составили 4,2,5, го в 1981-1985 гг. - 0,7$7, а в I98S-IS89 гг. вместо при-

1 Коммунист Узбекистана. - 1986. - .'& 6. - С.20.

Р

Правд? Востока. - 1981. - 6 февраля.

3 Правда Востока. - 1937. - 15 декабря.

4 Коммунист'Узбекистана. - 1986. -й 6. - С.20.

5 ЦГА УзССР,ф.Р-737, оп.5, д.1471, я.35.

6 Коммунист Узбекистана. - I98G. - Ja 8. - С.7.

7 Народное хозяйство Узбекской ССР в 1938 г. Статист.енегодник.- -Ташкенг:Узбекиста,1988. С.9.

. роста произошло снижение га 0,55'$^.

Б работе характеризуется слонявшаяся в исследуешй период система управления пролзведством и структурам, способстзузгкш • научно-тсхнпческому прогрессу,показаны результаты совергепсхро-вашя организационной структуры управления, повышзнкя уровня концентрации и специализации производства. Так, были разработаны схемы управления отраслями промыллешгости, предусматривающие создание объединений, сокращение излишни: звеньев. В то.~е вреш структура управления производством была слодаой и многоступенчатой, что не способствовало в полной мере реализации современных научно-теппческих достижений, использовании преимуществ разделения труда и специализация производства.

Первые производственные об:е;;шения начали создаваться з столице республики - г.Ташкенте в начале 50-х гг., тогда одной из первых была создана мебельная фирма "Марк", объединившая пять фабрик. На «е долю приходилось половина продукции мебельной промышленности республики а более ТОЙ прибыли, производительность труда но тай бала на 10% выше, чем в среднем по отрасли2.

В 1978 г. -в Узбекистане действовало 102 производственных, 25 промышленных и 4 научно-производственных объединений^, на долю которых приходилось боцее 31$ продукции промышленности республики.

В диссертация отмечены и серьезные недостатки в деятельпйс-та объединений. Ряд объединений был создан формально. Некоторые союзные и республиканские шшпстерства и ведомства затянули организационное. оформление объединений, другие ке, лишь сметли прежнюю вывеску.. Вошедшие г объединение предприятия полностью сохранили свою юридическую самостоятельность. К серьезным окояо-мическим погрешностям вело и тс, что некоторые объединения создавались без глубокого технпио-зконоылческого обоснования. Недооценка этого г актора приводишь к т!5Гс. тао ь иных объединениях: медленно осуществляла«: процесс спешаЕивацик к технического перевооружения производствао

-Основные показателе сопланы?о-эеонош*8ского ггозетшк Узбекской ССР за 1984-1989 ет„- ТапзеязгГоспомстае У'зССР, КёО. . .- С.72. ■ '

•2 Правда Востока« - 1971. - 18 $ввраш0

'3 . Текуцлй архив Узсовпро?а„ $.2526, оп.18д.653с г^Й'Л

В диссертации освещается опит деятельности созданного е Г970 г. Республиканского совета содействия' научно-техническому прогрессу при ЦС КП Узбекистана (РССНТПУз), что явилось новой •хор:,¡ой руководства промышленностью, управления научно-техничес-кпм прогрессом. РССНТПУз являлся внештатным общественным органом, призванным координировать деятельность научно-исследовательских, проектных, конструкторских и производственных поллекти-вов по реиекиг гаянайплх научно-технических проблем1. В СО-э гг. е 2'збекнстанй действовали, кроме Республиканского, 12 областшсс и более 100 районных Советов содействия, свыше 600 тематических когл:ссий. 3 ссставе РСС51ГП работали X различных подразделений, секций, комиссии, зкепертшя: грзяга и координационных советов,которые помогали в репеныи натгбо^оэ ва~г.!х и слоыных проблем взаимодействуя науки о производством^. Важное место в работе РССИТП занимали вопросы ссздгния республиканской автоматизированной системы правления на родим хозяйством Узбекистана.

7С-е годы стали периодом поиск? а утверадекня оптимальных методов и (Т-орг.т управления, соотвегсгвупцях духу времени. В эти годы произошел некоторый сдвиг во внедрении элзктронно-вчтаоли-тэльной техники ^3!,!) и алогзтизпровашшх систем управления (АСУ), накоплен опыт автоматизации riivормацлошгых процессе;;. Всего за годы десятой пятилетки в республике было создано 148 АСУ различного назначения против 37 АСУ в девятой пяти лотке,или в 2,2 раза больше3. Вторая очередь РАСУ создавалась в одиннадцатой пят;:летке и включать. 32 A.C7¡ в. той числе шесть межотраслевых и две территориальных4. В республике созданы и развиваются АСУ технологи ческими процессами на крупных предприятиях: ГО "Нзвои-азог"; Алмалыкский химический завод, Янгипльский биохимический и Самаркандский cynepr-octfатлый заводы, Кальмакырскпе карьеры1 и т.д. Велись работы по созданию автоматизированных систем научных исследований в подразделениях Акадег.яи наук УзССР5.

Однако вокруг РАСУ велось немало споров .высказывались суждения о ее неэ&ек гибкости. В диссертации проанализировали прос-

1 Текуый архив Узсовпро^а, ф.2526, оп.1, д.Р15, л.141.

2 Там se, л.92¡,

3 ЦГА УзССР. ф.88, on.II, д.4696, л.29.

4 Правда Востока. - 1983. - 9 сентября.

" ГекупиЗ архив Узсовпро'а, 4.2526, оп.1, д.606, л.239.

.четы в ходе ее создания, главные из которых - организационные. Без информатизации в республике. не смояет эффективно функционировать хозрасчетный экономический механизм. Причем информотнза-ция дольня опережать внедрение хозрасчетных начал'.'

Во второй половине'60-х гг. воостановление отраслевого уп- . рагления экономикой связывалось с проведением весьма радикальной по тем временам экономической реформы, которая, отдавая приоритеты экономическим методам руководства народным хозяйством, была призвана ограничить сферу действия административно-командных методов. Однако с начала 70-х гг. темпы роста экономики, валового национального продукта и производительности труда стали стлаться. Расположенные в республике предприятия, объединения и организации находились в ведении более ICO министерств и ведомств. Свыше половины из них были союзно-республиканского и республиканского подчинения*. Стали ухудшаться почти все показатели, характеризующие экономическую эффективность и научно-технический прогресс. На наш взгляд, это произошло в силу того, что реформа проводилась в условиях жесткого партийно-государотвенного контроля, что приводило к дублированию в работе партийных п хозяйственных органов, сковывало инициативу работников предприятий, мешало внедрении хозрасчета, снижало чувство.ответственности руководителей предприятий п организаций, вносило инертноагь в значительную часть рабочего класса. В итоге реформа оказалась малоэффективной, половинчатой и не принесла олццаешх результатов.

Во второй'главе: "Усиление творческого содпупаствп науки с производством - вайнершСТ Фактор г.альнейпего развития промкшяен-ности" - показаны .развитие научной базы республики и подготовка научно-пкженерных кадров, основные направления и организационно-экономические формы интеграции наука и производства, анализируется трудовая и творческая активнооть работников производства.

В исследуемый период партийные п государственные органы приняли рад документов, направленных на улучшение подготовки науч-но-иняенерных кадров, на развитие научно-исследовательских работ в вузах, укрепление связи науки о производством и др. Бюджетные - ассигнования на развитие науки постоянно увеличивались. Так, ес-'т в годы девятой пятилетки они составили 183,2 млн.руб., в один-

' т ■ ' ,

Правда Востока. - 1988. - I апреля.

т ?

надцагой пятилетке - 255,Э\ то в 1906-1989 гг. - 463 млн.руб. .

Значительно расширилась сеть учреждений Академии паук Узбекской ССР за годы девятой пятилетки, которая имела в споем составе 31 научно-исследовательское учреждение, ведущео исследование по 150 направлениям по 1ÎTII, против 22 в 1Э65 г.3. Б них работали 3,7 гас.научинх работников, что в 1,4 раза больно, чем в 1965 г.

Приметным событием в яизни Академии наук Узбекистана явилооь образование в 1977 г. УзППО "Кибернетика", включпваего в свой состав Институт кибернетики, Вычистштелышй центр, два споцкализиро-вашшх конструкторских бюро и опнтно-эксперимеятальнпй завод^ по организации и виполнишю научно-исследовательских работ в цикле наука-проект-производство.

В соответствии с возрастание:.; потребностей в специалистах в той или иной отрасли народного хозяйства в вузах республики открывались новие Факультеты и каФодря. Например, в ТапШ был образован икленерно-йтческий фркульует, который готовил специалистов по новойгам отраслям (?изтио-тех:-21ческих знаний, в частности, по автоматике и теяокехашгке^.

К концу 80-:. гг. в Узбекской ССР функционировали около 200 каучнс-нсслодопательских учреждений, конструкторских бнро т научно-производственных объединений, в отрасли: народного хозяйства дейсгзовашг свыше 500 _различн'-'х заводских КБ, лабораторий, отделов механизации и автоматизации, экспериментальякх участков^, з с£ере ннукд, включая научно-педагогические кадры вузов,работали 40188 человек, в.том числе 1591 доктор и IS648 кандидатов наук7.

Однако по й'окдовооругенностй на одного'научного работника -менее 30 ткс.рублей - АН УзССР значительно отставала от академий других союзных республик8.

1 Народное хозяйство Узбекской ССР за 70 дет'Советской власти.-

ТаЕкент:Узбекисган, 1987. С.31. 9 '

л Правда Востока. - 1989. - I декабря,

3 Текущей архив Узсоапройга, Ф.2526, оп.1, д.602, я.50.

4 „Текуигй агетпз Президиума АН УзССР. Материалы годичного собрания АН УзССР, 3 ;.;apia 1978 г.

5 ДГА УзССР, $.2SS3, оп.1, д. 162, я.З. .. ,

6 Правда Востока, - I9S0. - 22 августа.

7 Народное хозяйство Узбекской ССР в 1988 г. Статенегсдник.-Тас- . кек? ¡Узбекистан,1989.р. 145.

8 Правда Востока'. - 1989. - I декабря.

Подготовка научных кадров высшей гаашяфикащи в АН УзССР быка организована при 29 научных институтах и учреждениях. Пени в первой половине 60-х годов в аспирантуру было принято I тыс.-человек и за этот период закончило ее 554 человека, то толысо в годи девятой пятилетки в аспирантуру поступило более 1100 чея.х.

Существенны;.) недостатком, снитавпшм эффективность всей работы по подготовке научных кадров, был низкий удолышй вес оканчивающих аспирантуру с защитой диссертации в установленные сроки. Так, за I970-I97I гг. в All УзССР в установленный срок защитили 2I,G/j оканчивающих аспирантуру, в Минвузе - 19,1^. Да и в гос-ледуювде годы ¿юпокензе в этом плане существенно не улучшилось.

Диссертантом делается вывод, что несмотря на некоторые положите лыше результаты в подготовке научных кадров, достигнутый уровень в этой работе еще не в полной мере отвечал требования:.:, стоящишперед наукой и народным хозяйством республики, так как при организации.этой работы недостаточно учитывалась фактическая потребность в них, особенно научных учреждений и вузов, расположенных в областях республики. В результате образовалась относительная насыщенность научными кадрами в г.Ташкенте и необеспеченность ими в областях республики. Это было особенно заметно в научных подразделениях и на кафедрах вузов технического и физико-математического профиля. Напрт» р,.в одиннадцатой пятилетке в системе АН УзССР удельный вес докторов по техническим наукам в общем числе научных работников ■ составил всего лишь 2,9/i, а кандидатов - • 38,8$. При этом средний возраст первых - 60, вторых - 46 лет3.

В работе показана и динамика роота численности специалистов,' занятых в промышленности, что предопределялось развитием произво-- дйтояышх сил и необходимостью решения социальных задач. Так, с IS65 по 1984 гг. ъ-иуск опециалистов машиностроения и приборостроения увеличился в 2,7 раза, инергегике - в 2,5 раза, легкой и пищевой промышленности - в 3 раза, металлургии - в 5,1 раза. Однако-по насыщенности спецвагаоташ народного хозяйства Узбекская ССР-отставапа от союзного уровня. Tax, численность работников о высшим и ореднлм специальным образованием, занятых в народном хозяйстве Узбекистана составила 730 чел. на 10 тыо.населегоя.Темпы

1 'Текущий архив Президиума 'All УзССР.Огчет о деятельное га АН УзССР за-1077 г. • ' -

J ЛГА УзССР, ф.Р-В8,0П.И,д.4668,'я.З. (

3 С-.^:?азакш Р.,№п7дов Э.НТП:оцэнка,планирование,управление. '

роста численности таких специалистов в Узбекистане в 70-е - 80-е года били на 20£ шгаа среднесоюзных"1-.

Одним из главных путей повышения качества подготовки специалистов - постоянная учеба и повышенно квалификации кадров народного хозяйства. По ;; в о том доле Узбекистан на цдиом из последних мест среда других республик Союза. По дякшза Госкомстата СССР, только щ; рабочи": и слуаацщх Узбекской ССР проходили в течение года обучение по повышению квалификации. Б то ко самое время по стране з среднем повышали квалификация 33,6* пабочих и сяугащях,

0 в Латвийской СС? - 12,2,1, в Scтонна - 40,7£'л.

В главе рассматривается основные направления и (гор:.',ы интеграции науки с про:;сходством, так как дальнейшее нарапивашю научного потенциала республики к все более полное его использование в интересах ссциально-зконоыического развития диктовали необходимость активного поиска новых резервов повышения эффективности внедрения научных достижений. Особенно важным в связи с отим было совершенствование управ яеняя раавгтием науки и <;орм ее интеграции с производством.

Превращение науки в eifepy общественного груда способствовало созданий новых организацинио-гнедренчоских научных центров -отраслевых и региональных комплексов, технических объединений, межотраслевых научно-производственных комплексов, внедренческих фирм и др.

Высоте с тем п исследуемый период серьезно сказывались с полное п в доке создания и ггункционирсвания научно-производственных объединений. К тому se их в середине 80-х гг. было.всего 18, причем большинство их не отвечало своему назначении по своей структуре. В шести отсутствовали научно-исследовательские подразделения, в трех - конструкторские службы, в двух - производство1-5.

Исходя из этого,диссертант считает, что для успешного претворения в лпзнь прищнпоз программно-целевого подхода в управлении НТП в отраслях промышленного производства требуется выделение всех звеньев цикла "исследование-производство" в самостоятельную организационную форму.

1 Экономика и гнзнь. - 1988. - .13 7. - С.38.

2 Там яе. - С.33.

3 Коммунист Узбекистана. - I98G - JS 5. - C.I0.

Для решения ..г- таых производственных проблем широко привлекались предприятии научно-исследовательские институты. Взаимоотношения с Ей! строились, как правило, на хозрасчетной основе, что-способствовало укреплению связей науки с производством.Например, в девятой пятилетке Алмалыкский горно-металлургичестлй комбинат имел творческие связи почти с 40 научными организациями, а в 1976-1977 гг. - более чем с 50. Если затраты на паучно-исследова тепыше разработки по комбинату в 1975 г. составили 1251 тыс. руб., то в 1977 г. - до 1900 тыс.руб. Соответственно росла и отдача: если в 1974 г. эффективность от внедрения научных работ на I рубль затрат составила 1,39 руб.,то в 1977 г. - уже 1,55 руб.*.

Большое место" в диссертации отведено анализу новых форм свя- ■ зей науки и производства, утвердившихся в 70-е гг. Например, по инициативе коллектива механического факультета ТашПИ с предприятиями стали заключаться договоры о научно-тохническом содружестве.'В годы десятой пятилетки было заключено более 70 таких договоров с отраслевыми КБ, ЕЙЙ п предприятиями.

В диссертации характеризуется деятельность Республиканской системы ШИ.включавшая в себя научно-исследовательский институт научно-технической информации и технико-экономических исследований Госплана УзССР (УзШДОЩ) и три межотраслевых областных центров информации в Самарканде,Фергане,Андикане, 834 штатных и общественных органаинформации,369 научно-технических библиотек^ и осуществлявшая методическое руководство всемч службами информации на территории Узбекистана.

В главе обобщен большой фактический материал, раскрывающий роль новаторов и передовике® производства в социалистическом соревновании .л тохничэоком творчестве, их вклад в развитие промышленности Узбекистана. Сделан критичеокий анализ и показаны конк-раггаге недостатка в организации соцсоревнования г движения изоб-ретатег^й г рационализаторов. Так, за годы восьмой пятилетки в народное хозяйство республики былй внедрено около 500 изобреге-. нз£; однако газе? г,о еоличэство внедряли' рэспубпли Прибалтики в . течение одного I эда0.Если сюло изобретателей к рационализаторов

• Текущий архив Увсовпрсфа, ф.2525, оп.1, д.695, л. 14.

• хе, д.633, 1.31. ...........

■ 3 ЦГА УвССР, ф.Р-83, on.II, д.4570, я.И.-

в I97I-I975 гг. в народном хозяйстве Узбекистана составило 239,5 тпс.чел., а в 1981-1935 гг. - 323,2 гнс.чел., то есть увеличилось за этот период на 83,7 тыс.чел., то дпнашка роста внедренных в производство изобретений л рацпредложений виг ляд о ла так: за 19711975 гг. 290,8 тис.; за 1976-1930 гг. - 246,3 тыс.; за 1981-1985гг. - 272,8 тис. . По относительна показателям эффективности технического творчества (на 100 чел. работающих) существенного роста в респубзше не произошло.

Потонцлальгеге возможности научно-технического творчества в рассматриваемый период из-за проявлфшя формализма, шаблона, отсутствия долетой материальной заянтересова:шостп, серьез ;х деформации, присущих развитию общества в целом, на били проявлен!.; в полной мере трудящимися. Из 2 тис.опрошенных наш 1382 рабочих (66,2Í) имели высокую квалификация, только 6.2Í не имели разряда. При этом в силу субъективных причин уменьшились различия в оплате труда рабочих и специалистов в зависимости от их квалификации и элективное та работа. Прав сечение и закрепление кадров на производстве зачастую осуществлялась путем завышения оплаты труда и необоснованного предоставления льгот и преимуществ. Все это приводило к снижению заинтересованности трудящихся в результатах труда, sipo;;ому распространению уравнительности.

В заключении диссертации, на основе итогов исследования,сформулированы выводы, обобщения и рекомендация.

Основные выводи сводятся к следующему:

1. Середина 60-х - 80-х гг. является одним из наиболее сложных и противоречивых периодов. 06 отмечен определенными успехами з развитии экономики и культуры. В то se время постепенно нарастали неблагоприятнее тевдекцпи и трудности, вызвавшие застойные явления.

2. Однако было бы неправильным отрицать достижения Узбекской ССР в рассматриваемый период. В республике были созданы новые отрасли как в тякелой, так и в легкой промышленности.Строилось много новых предприятий, реконструировались действующие. Осуществлялось перевооружение промышленности, основным направлением которого была комплексная автоматизация производства, управления и обслуживания. Все это вело к изменения профессионального состава работников- производства, к повышению их квалификации. Часть

* Рассчитано-по: Народное хозяйство УзССР в 1985 г. -Узбекистан, 1986. С.35.

Ташкент:

профессии, связанных с большими затратами физического труда и не гребуеткх высокой квалификации, исчезла.

3. Научно-технический прогресс в промышленности некоторым образом менял характер и условия груда, способствовал и изменению технологии производства. Под воздействием автоматизации и механизации производства формировался гнп производственника (будь-то раоочий ила индонерно-технический работник), отличавшегося творческой и общественной активностью, обладающего раз-ностороншпя знаниями, высокой квалификацией и т.д. Действовали научно-технические общества, в которых соединялись передовая техническая мысль, опыт и знают рабочих-новаторов и иаучио-техни-ческой интеллигенции, рекомендации которых давали возможность решать вопросы научно-технического прогресса и внедрять в производство достижения кг'/кн и техники. Техническое творчество производ-

• отвешгаков было направлено на решение таких вамюх и акгуалыг-т для современного производства проблем, как механизация и автоматизация производственных процессов, модернизация действующего оборудования, усовершенствование технологических процессов и облегчение условий труда п т.д.

4. Наука по мере усложнения техники становилась производительной силой, а производственный процесо - сферой применения науки. Увеличилось количество ученых и научных учреждений; возшпсло собственное научное производство, усилилась интеграция различных наук. Шли доогигкуты определенные успехи в дела подготовки научных работников.. Элементы научных знаний усваивались многотысячной армией квалифицированных рабочих я слугиля повышению уровня их специальной подготовка и общей культуры.'

5. В рассматриваемый период имелась опасности:по сокращению цикла "разраб01.:>-вявщреНе". Сяабоогь этого ваанейшего участка научно-технического прогресса заключалась в разрозненности действий исследователей, конструкторов я производственников. Для концентрации общих усилий стали появляться в рамках объединений на-учно-лршзЕодогвдгоше комплексы. Идее скорейшего внедрения научных замыслов в производство наиболее полно воплотили научно-производственные объединения, в состав которых вопли заводы, исследовательские центры, проергно-аонсгрукгорские бюро, строительно-монтажные управления я т.д. •

, ' б. Однако, несмотря неотмеченные выше успехи, имелись и згре-во^нь'а факты. Это ггаояде всего отставание качественных факторов

роста: не выполнялись задания по повышению производительности труда, медленно рос технический уровень производства, остпгл-ласъ большой доля ручного труда, внедрение научных достающий в производство не подкреплялось оснащением народного хозяйства достаточным количеством олектрснно-впчлслительпих мэппш, кибернетических устройств, различного рода азтомагичооч г.\- систем управления, станков с числовым програшшлл управлением и роботов. Поступившее оборудование быстро устаревало. ¿Герэстлли протипсре-чкя ыеззду производительнь'мк силами п устаревают Т-ориамп нроия-е оде таенных отношений. СущестауищяЗ' тхотязм хозяйствования не отзочал трооопаниям "лзш;. Реформа второй половгаы 60-х гг. дала некоторый з^ект, однако к существенным сдвигам не привела. Развитие экономики продолжалось на экстенсивно'! основе.

'7. Нэзрета необходимость выработать новуп, более элективную стратегию хозяйствования, изменить подход к экономическим и социальным проблемам, сместить акцент в экономической политике с количественных показателей на качественные, таре приметить экономические методы руководства, '..спользстатъ такие рычаги товар-но-депегшых отношений, как хозрасчет, прибыль, кредит, материальное поощрение. Однако необходимого перелома в переходе от экстенсивных факторов к интенсивным не удалось добиться в исследуемый период. ?.5ашпносгрое:-г:е не получило приоритетного значения, развивалось примерно на уровне всей промышленности.

о. Главной причиной застойных явлений в регионе в исследуемый период были противоречия кецду объективной необходимость ускорения научно-технического прогресса и повышения на этой основе эффективности производства и невозможностью полного и последовательного решения зтлх задач в рамках сленившегося хозяйственного мехагагма. Бее это отрицательно сказалось на организации планирована развития производства, заинтересованности в скорейшем внедрении в него новоигах достпкений науки п техники, в связях научно-исследовательских учреждений с предприятиями, механизации отдельных участков, в нехватке квалифицированных кадров, качесгое поступающего сырья и оборудования. Медленно осваивались новые мощности действующих предприятий и'плохо вводились э действие производственные и другие объекта. Все это отражалось на производстве прошшленной продукции и ее качестве.

Сложившаяся таким образом снотема тормозила научно-тохничее-.'

22 -:гай прогресс, не ,свдойстаовааа био трону внедрению достиаониИ науки в техники в производство. Необходима концептуальная оценка происходящего-, разработка программ действий," чтобы открыть широкий простор творческому потенциалу всех скова трудящихся на соБрзмвнкои этап® ыаучко-техничзской рагоюхцш.

Цубяыадяз по теыо дпсрэргацаи:

1. Творческий потенциал савроиэнного рабочего класса республики. В кн.: Современные проблемы развитая рабочего клаеса Узбекистана,- Тшкенг:Оан, 1989. I п.л.

2, Шкоторнв пробшш научло-твхнического прогресса в Узбекистане в 6Q-S0-3 года. В кн.: Увбекиотан. Страницы история. -Ташкент: Фан, 1991. 0,3 п.а.

■ : 3. Ташкент - научный к культурный центр // Фая ва туриуа. 1981, В 12. 0,3 П.В. >4

(¿i

■■■• Эшш 70 « Дф« /Д* его., ■•.

Оююзшшй ш ga*®agшш »1еЩШ ЧЬбцикяп!* Ш >Ж*> '