автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Развитие легкой промышленности Казахстана и рост ее кадров в 80-е годы

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие легкой промышленности Казахстана и рост ее кадров в 80-е годы"

Ш1НИС1ЕРСТВ0 НАРОДНОГО ОБРАЗОЬАШ КДЗАлШЙ (XII'

Казахский ордена Трудового Красного 2з<п.;еш государственный упиперситат им.

На правах рукспио; САД30КАС03Л ЗАСТ ТУЛЕХАИОВКА

РАЗВИТИЕ ЛЕГКОЙ ПРОГ.ШЛШСШ КАЗАХСТАНА И РОСТ 1£ь КАДРОВ В 80-е года

Спащтлоность 0?. 00.02 - истории СССР

АВТО Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на сонскгшно ученой степени кандидата исторических ¡тук

Райога выполнена в Казахском ордена Трудового Красного Знамени Государственном утшерскгете к.,» ни С.М.Ккрова на кафедра истории СССР

Еяушкй руководитель - доктор ссторвчоокюс наук,

профессор С .К.'йхнупбеков

Официальный опсоноиты:

Доктор исторических наук, профессор - Лтауов С.Л.

кандидат исторических паук - Пан Н.Г.

Ведущее учреждение - Карагандинский государственный уни-.мрситет, жф-.дра истории КазССР

Защита состоится ''&//''ОР /А Г / ¡X 199С г. 'ЩЛО на заседании специализированного сон/та Д 008.09.01 по прв-оуздинкэ учзной стеь'ени доктора исторических наук по специальности 07.00.02. - История СССР при Институте истории, археологии в этнографии им.Ч.Ч.Валзханова АН КазССР (480100, г.Ллда-Ата, ул.Шевченко, ЙЗ).

С диссертацией модно озгакомигься в рукописном отделе Института истории, археологии и этнографии им.Ч.Ч.Валиханова . ¿11 КазСО?. ' .

Автореферат разослан & " 1€&(2-р/аР

Учетй секретарь

спэциализирг'шчного совета, ^

кандидат исторических наук " Б.Н.АШПЕВЛ

ОБЩАЯ ХАРА1СГЕРИСТИКА РАНСУШ

Актуальность проблемы. В связи с глубокими перестроечными процессами в СССР сложились и реализуются благоприятные возможности для гармоничного развития общества. Отличительной чертой его является направленность всех отраслей народного хозяйства на удовлетворение непосредственных потребностей населения.Одной из главных задач, как было сказано в заключительном слсыз Президента СССР, Генерального секретаря ЦК КПСС Ы.С.Горбачева на ХУШ съезде КПСС, необходимо "понимание приоритетности коренных преобразований - ... улучшения положения на потребительском рынке".1 При общем подъеме всей экономики главное внименио уделяется развитию отраслей, производящих предметы народного потребления, в особенности легкой промышленности. При этом исходным является указание В.И.Ленина о тол, что "изготовление средлз производства необходимо связано с изготовлением предметов потребления, ибо средства производства изготовляются не самих же средств производства, а лишь радл того, что все больше дщггв производства требуется в отраслях промышленности, изготовляющих предметы потребления".'" 3.И.Ленин предлагал уделить особое внимание на промышленность, дающую предметы потребления. Он писал: "Эту промышленность надо во всяком случае выделись оеобо"Р

Претворяя в жизнь ленинс- о установки, Коммунистическая партия в ходе социалистического строительства наряду с тяжелой промышленностью придавала огромное значение и развитию легкой индустрии.

Легкая промышленность Казахстана, составляющая органическую часть союзной, получила свое подлинное развитие с победой Советской власти в республике. Это стало возможно, благодаря ленинской национальной политике партии, направленной на всестороннее развитие национальном окраин, •

Актуальность исследования обусловлена ее ьаучноП и практической значимостью для познания закономерностей соци^листи-

1. Горбачев М.С. Заключительное слово на ХХУШ съезда КПСС. //Правда, 19*0, 16 июля.

2. Ленин В.И. Поли.собр.соч. --Т.4. -С. 160-161.

3. Ленин В.И. Поли.собр.соч. -Т.42. -С.¿63.

ческогс строительства. Ее актуальность заключается в том, что са последние годы ситуация на рынке товаров легкой индустрии обострилась, что не соответствует линии партии на активную социальную политику, повышении благосостояния народа и отрицательно сказывается на отношение людей к перестройке. Успех перестройки в значительной степени зависит от того, насколько потребительский рынок насыщен разнообразной и качественной продукцией отрасли. Поэтому ХХУП съезд КПСС обратил внимание ученых нэ необходимость глубокого изучения проблем, имеющих важное на-родохозяйственное значение, что относится и к легкой промышленности.

Тема диссертации актуальна еще и потому, что она охватывает период 60-х ?одов, то есть конец застоя и начало нового периода социально-экономического развития страны с 1585 года, когда перестройка охватывает все стороны советского общества. Б условиях перестройки, на основе созданного в стране экономического потенциала, намечены опережающие темпы роста отраслей, производящих предметы потребления.

Поэтому изучекче и обобщение истории развития легкой индустрии Казахстана в указанный период позволяет проследить развитие отрасли, повышение ее роли в решении социально-экономических задач, раскрыть изменения, происшедшие в отраслях легкой индустрии, в структуре промышленного производства республики.

Степень изученности проблемы. Вопросы истории развития легкой промышленности страны в целом и ее отдельных регионов привлекали пристальное внимание исследователей, по ним написаны ряд книг, исследований, защищены диссертации, в которых в тем или ином плане освещалась названная тема. Изучение данной проблемы усилилось в 60-70-е годы. В этот период появились многочисленные исследования экономистов и историков, посвященные разработке проблемы развития легкой промышленности и отраслевого отряда рабочего класса.

Большой вклад в разработку данной проблемы внесли работы экономистов и историков - М.И.Гордейчука, В.П.Зотова, Б.И.Кис-лякова, А.Ы. Корнеева и других. В этих работах всесторонне

I. Гордейчук М.И. Сегодня и завтра легкой промышленности страны. - М.: Знание, 1971; его же Легкая промышленность СССР.

освещается история _ азвития легкой промышленности в масштабе шей страны.

Среди крупных исследований наибольший интерес представляют монографии В.й.Кислякова, в которых освеи-ены итоги развития легкой индустрии СССР за годы Советской власти. Б работе "Легкая индустрия за 50 лет" автор отвечает, что за годы Советской власти в развитии легко!5 промышленности произошли глубокие качественные изменения.1 Л з книге "Легкая промышленность в IX пятилетке" он раскрывает вопросы планирования и экономического стимулирования, совершенствования организации труда, управления промышленностью, показывает роль социалистического соревнования в увеличении выпуска и улучшения кичества продукции а масштабе всей страны.^

3 силу того, что труды вышеуказанных авторов написаны в основном в экономическом аспекте, в них не получили освещения вопросы количественного и качественного изменения в составе кадров данной отрасли, улучшения материального благосостояния,

-М.: Знание, 1976; Зотов В.il. Легкая и пищевая промышленность СССР (1959-1965 гг.). -М.: Госпланиздат, 1959; Кисляков Б. И. Насущные задачи развития легкой промышленности. -У.: Легкая индустрия, 1965; его же Легкая индустрия за 50 лет. -П.: Легкая индустрия, 1967; его же. Легкая индустрия - народу. -Л. г Знание, 1968; его же Легкая промышленность в IX пятилетке. -М.: Легкая индустрия, 1976; Корнеев A.M. Текстильная про. ленность СССР и пути еэ развития. - 14.: Гмзлегпром, 1957; Потапов Ф.И. Ленинские идеи в развитии легкой промышленности,

- Киев: АН Украинской ССР, 1969; Спирин Н.В. Политик? КПСС в области развития производства товаров народного потребления.

- М.: Высшая школа, I960; Акулич И.Л. Пути совершенствования управления производством в легкой промышленности. - М.: Легкая индустрия, 1980; Клюковин В.Н. Эффективность управления производством s легкой промышленности. - И.: Знание, ¡961.

I. Кисляков Б.И. Легкая индустрия за 50 лет. - Легкая индустрия, 1967.

Z. Его те. Легкий промыплекность в IX пятилетке. -М.; Легкая индустрия, 1976.

условий труда и быта, творческая, трудовая и общественно-политическая деятельность работников легкой индустрии.

Ряд публикаций посвящен деятельности КПСС по руководству легкой промудленноетьи и ее отдельными отраслями.* Так, в книге Н.В. Спирина и Л.Л.Кокиной раскрывается деятельность КПСС по становлению легкой индустрии с первых дней Советской власти до 70-х годов.^ Иш исследуется процесс превращения этой отрасли в мощное средство удовлетворения материальных запросов советских людей. Анализируя деятельность партийных организаций по развитию легкой промышленности, авторы опираются на данные, характеризующие отрасль в целом по стране.

Отдельные вопросы истории легкой промышленности и отряда рабочего класса, занятого в ней, освещались в трудах советских историков, посвяценнь(х изучению истории рабочего класса в масштабе ЕСей страны.^

1. Дудоров В.В. Партийное руководство социалистическим соревнованием текстильной промышленности в годы УШ пятилетки. -М.: Легкая индустрия, 1976; Кувандыков Ф.Г. Флагманы легкой промышленности Киргизии. - ерунзе: Кыргызстан, 1977; Суворов М.И. Деятельность партийных организаций предприятий легкой промышленности по осуществлению ленинских принципов соревнования

в процессе движения за коммунистический труд в 1959-1965 гг. - М.: Дис. ... к.и.н., 1967; Набиркина Л.В. КПСС в борьбе за развитие социалистического соревнования в текстильной промышленности ь 1961-1965 годах. -М.: Дис. ... к.и.н., 1966.

2. Спирин Н.Ь., Кокина Л.И. Политика Коммунистической партии по вопросам развития легкой промышленности СССР. -М.: Знание, 1973; Спирин Н.В. Политика КПСС в области развития производства товаров народного потребления. -П.: Высшая школа,1980.

3. Ежов В,А. Рабочий класс СССР. -Л.: йзд-во ЛГУ, 1974; Ежов В.А., Ваксер А.З., Труфанов И.Я. Рабочий класс СССР в годы IX пятилетки. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1978; шалолетоса Н.П. Рабочие легкой промышленности СССР в 1945-1965 гг. (численность и состав). (Автореферат диссертации ка соискание ученой степени кандидата исторических наук). -М.: 1970; Полетаев В.Е., Се-нявский С.Л. Рабочий класс - ведущая сила в строительстве социализма и коммунизма. - М.: Знание, 1972; Рогачевская Л.С.

Особое вниманг : заслуживают работы, посвященные истории развития легкой промышленности в отдельных союзных республиках и в крупных регионах страны.* В них раскрываются весьма ваулые вопро-

Трудовой подвиг рабочего класса в строительстве социализма и коммунизма. -М.: Знание, 1974; Сенявский С.Л. Рост рабочего класса СССР (1961-1965 гг.). -и.: Наука, 1966; Сенявский СЛ., Тельпу-ховский В.В. Рабочий класс СССР (1939-1965 гг.). -М.: Мысль,1971; Сенявский С.Л. Изменения в социальной структуре советского общества 1938-1970 гг. -1.1 Мысль, 1973; Шарапова О.И. Профессиональный состав рабочих промышленности СССР. -!.!.: Статистика, 1972; Шкаратан О.И. Проблемы социальной структуры рабочего класса СССР. -М.: Мысль, 1979 и .другие.

I. Богуслаьский С.М. Легкая промышленность Узбекистана. -Ташкент: Госиздат Узб.ССР, 1959; Будзева Т.Е. Развитие легкой промышленности Забайкалья в 1960-х годах. -Новосибирск: Наука, 1975; Дарьян Б.А. Легкая промышленность Армянской ССР и перспективы ее развития. -Ереван: /кзд-во АН Армянской ССР, 196"; Ерина В.М. Легкая промышленность Киргизии. -Фрунзе: Изд-во АН Киргизской ССР, 1960; Зиядуллаев Н.С. Легкая индустрия Узбекистяла: состояние и проблемы развития. -Ташкент: Узбекистан, 1970; Крупник М.Я.; Теренков Б.А. Развитие легкой промышленности Мсццавс-кой ССР. -М.: Легкая индустрия, 1975; Тайлпев Л.Т., БертЪ-Знру-дин Г.Е. Легкая промышленность Туркменской ССР и перспективы ее развития. - Ашхабад: Изд-во АН Туркменской ССР, 1975; Чиксва Н.И. Производство и потребление товаров легкой промышленности в Западно-Сибирском экономическом районе. -Новосибирск: Наука, 1969; Солошенко В.Е. Деятельность партийных организаций Украины по дальнейшему развитию легкой промышленности республики (1966-1970 гг.). -Киев: Дис. ... к.и.н., 1976; Уралов А.П. Деятельность КПСС по осуществление научно-технического прогресса промышленности в период развитого социализма. (На материалах деятельности Коммунистической партии Узбекистана в развитии легкой промышленности!». -Ташкент: Дис. ... к.и.н., 1960; Спида Али-кизы. Развитие легкой промышленности Азербайджана в годы IX пятилетии (1971-1975 гг.). - Баку: Дис. ... к.и. н., 1907; Гул.ччв В.А. Партийное руководство развитием легкой промышленности оосточнс!! Сибири в период между ХХШ и XXIУ съездами КПСС. -Иркутск: Дис. ... к.и.!!., 19йй; Исхахов Б. Правофланговые прогресса, (Рост

сы осуществления Коммунистической партией ленинской национальной политики, создание и развитие легкой промышленности края, региональные особенности развития данной отрасли, показываются трудности, нерешенные проблемы, пути их преодоления.

Значительный интерес представляют работы, в которых непосредственно освещаются проблемы развития легкой промышленности Казахстана. Из них следует выделить работы экономистов и историков республики.'1

Однако в этих работах, авторов союзного и республиканского значения, имеются определенные недостатки. В них недостаточно показываются негативные явления, приведшие к застою не только индустрию, выпускающую товары народного потребления, но и всю страну. Мы вполне понимаем, что это нельзя полностью ставить в вину авторов. Это объясняется прежде всего обстоятельствами и условиями в прошлом, когда не каждый исследователь решался показать истинное положение дел. Поэтому, увлекаясь поиском только положительных примеров и успехов, они не уделяли должного внимания характеристике существующих негативных процессов.

Особого внимания заслуживают работы, опубликованные после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, в которых с позиции новой экономической стратегии, выработанной партией в послеап-рельский период рассматривается практика перестройки экономи-

трудовой и политической активности рабочих текстильной промышленности Узбекистана с период развитого социализма. - Ташкент: Узбекистан, 1975; Алиева P.P. Деятельность профсоюзов Таджикистана по повышению эффективности производства и благосостояния рабочих легкой промышленности и годы X пятилетки. - Душанбе: Дис. ... к.и.н., ¿986.

I. Абрамов В.И. Легкая индустрия Казахстана за годы Советской власти. - Алма-Ата: Изд-во ШЩ Каз.ССР, 1967; Азизов А.К., Абросимов В.И., Кудрявцева А.Ф. Легкая промышленность Казахстана и перспективы ее развития. - Алма-Ата: Изд-во АН Каз.ССР, I960; Сапаргалиев M.Ui. Использование основных фондов в текстильной промышленности Казахстана. - Алма-Ата: Изд-во АН Каз.ССР, 1969; Зинова А.Е. Легкая промышленность: истоки эффективности и качества. - Алма-Ата: Казахстан, 1982; Жакуп-Оеков С.К. История легкой индустрии Казахстана. - Алма-Ата:

ческого развития, поэтому в нынешних условиях, с повышением требовании к научно-исследовательской работе, историки до.тшы исследовать не только историю той или иной промышленности, но и развитие отдельных регионов страны с ее народным хозяйством, анализировать состояние, стремиться показать механизм, приведший к застою. И не останавливаясь на достигнутом, указать пути, которые долкны вывести страну из кризисного положении. Празда.уке сейчас моию назвать некоторых исследователей, пытающихся г;тот недостаток исправить. К числу их относятся работы: Васильева А.Н. "Экономические проблемы развития легкой прог-шиленности", Сайда Али-кызы "Развитие легкой промышленности Азербайджана в годы IX пятилетки", Жахупбекова С.К. "Первал фабрика Казахстана"

Общее, что выделяет эти работы среди других - это правдивый показ реалий прошлых лет, на примере всей страны, отрасли промышленности союзной республики, одного предприятия. У авторов прослеживается новый и смелый подход к оценке происходившего. Обрацено внимание на то, как легкая пром;.-.аленност-> переживала глубокие кризисные явления, с чем связан дефицит м.^гих товаров и как во второй половике 80-х годов, благодаря курсу партии на перестройку, она с трудом выходила из этого тяжелого состояния, вступала на путь нового подъема.

Все вышеупомянутые работы внесли определенный вклад в дело изучения истории, становления и развития легкой промышленности. Они в основном относятся к периоду до ВО-х годов. История развития легкой прохиленности Казахстана в БО-е годы, особенно в условиях перестройки (с середины 80-х) в научном плане никем не изучена. Поэтому научное исследование темы является актуальным.

Цепь и задачи исследования. Учитывая научную ценность и практическую значимость темы, а такта степень ее разработки

Наука, 1964; его же. Первая фабрика Казахстана. - Алма-Ата: Казахстан, 19Ш и другие.

I. Васильев А.Н. Экономические проблемы развития легкой промышленности. - а.: Наука, 198й; Сайда Али-кызы. Развитие легкой промышленности Азербайджана в годы IX пятилетки ч 197Т.— 197& гг.). - Баку: Дис. ... к.и.н., 1967; ХшкупбексЕ С.К. Дерзая рубрика Казахстана. - Алмн-Ата: Казахстан,

в научной литературе, автор диссертации поставил перед собой цель исследовать и обобщить состояние и развитие легкой индустрии Казахстана в 80-е годы.

Для достижения этой цели, автором предпринята попутка решить в диссертации следующие задачи:

- охарактеризовать состоянии легкой промышленности к началу 60-х годов и показать ее развитие в годы революционного обновления общества;

- осветить деятельность КПСС и ЦК Коммунистической партии Казахстана по руководству дальнейшим развитием легкой индустрии;

- рассмотреть вопросы внедрения з производство достижений науки, техники и передового производственного опыта;

- показать как происходил рост производства и улучшалось качество изделий, производимых на предприятиях легкой промышленности;

- изучить вопросы подготовки квалифицированных кадров для отрасли, изменения качественного состава работников;

- решить задачу о необходимости и возможности улучшения условий труда и быта работников, роста материального благосостояния;

- увязать существенное влияние решения социальных проблем с отношением работников к производительному труду;

- осветить процессы повышения трудовой, творческой, общественно-политической активности работников;

- выявить и осветить недостатки, упущения застойного периода, имевшие место в данной отрасли до середины 80-х годов и тормозившие ее разьитие;

- показать развитие легкой промышленности Казахстана в условиях перестройки;

- исследовать ряд сложных вопросов, решение которых позволило бы легкой промышленности республики подняться на качественно новую ступень развития.

Научная новизна и практическая значимость исследования. Научная новизна состоит в том, что автором выбран сложный.и противоречивый период - 80-е годы, отличающиеся своей неординарностью. Восьмидесятые годы никем из казахстанских историков не изучены. Это время представляет особый интерес тем, что его .могхно разделить на два этапа: застойный период до апреля 1985

года и после, когд. партией был взят неоо'ходимый курс на перестройку.

Новизна исследования определяется и тем, что привлечен обширный фактический материей/, анализируя который с учетом требований и задач перестройки, рассматривая проблемы развития легкой промышленности, автор делает попытку показать, что противоречия, имевшие и имеющие место а системе снабжения населения некоторыми товарами отрасли не могут решаться автоматически. Эти противоречия необходимо своевременно и честно обнародовать и, изучив причины и характер, реагировать на них, принимая государственные, широкомасштабные, комплексные меры.

Результаты исследования могут быть использованы в практической работе соотсетствующих министерств и ведомств, общественными организациями предприятий легкой промышленности республики, при создании работ по истории развития промышленности в целом и по истории рабочего класса, при подготовке соответствующих спецкурсов для чтения в университетах и педагогических вузах, а также и пропагандистской работе.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились положения классиков марксизма-ленинизма о развитии промышленности, принципах хозяйствоБания, научной организации труда и производства, подготовке рабочих и административно-хозяйственных кадров, о повышении общеобразовательного и профессионального уровня рабочего класса, его участии в управлении производством 'л государством,организации и развитии социалистического соревнования, изобретательском и рационализаторском движении, содержащиеся в ряде их трудов. Б зовое^енных условиях важнейшее методологическое значение имеют решения ХХУП, ХХУШ съездов КПСС, XIX Всесоюзной партконференции и Пленумов ЦК, сессией верховного Совета СССР и Казахской ССР.

Источниковей базой в основном послужили документы и материалы, хранящиеся в архивах министерства легкой промышленности СССР, Казахской ССР, Казахского Совета профессиональных союзов. Республиканского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности. Широко использовались з диссертации мгтеркали архивов предприятий леской промышленности Алма-Атинской, Карагандинской, Чимкентской, Дж.чмбулской областей.

Приходится ¡£о:1етатгроза?ь, что почти нот сведения о

вой базе легкой индустрии. По этой причине некоторые данные пришлось искать в архиве Казахского агропромышленного комплекса, которые плохо обработаны. Часть документов была утеряна при упразднении министерств сельского хозяйства, мясо-молочной промышленности. Б архиьах отсутствуют материалы о профессиональном, квалификационном, общеобразовательном уровне, партийном, национальном и социальном составе работников отрасли.

При написании диссертации широко использовались материалы центральной и местной периодической печати. Их достоинством является тс, что они разнообразны по характеру и богаты по содержанию. Надо отдать должное публикациям в печати, так как после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС материалы стали более критическими и правдивыми. В газетах и журналах освещаются различные стороны развития легкой промышленности, имеются сведения о капитальном строительстве, о реконструкции предприятий, о трудовых успехах отдельных отраслей и предприятий, не скрывались недостатки. Много материала можно встретить о социалистических обязательствах, о победителях соцсоревнования, о работе рационализаторов и изобре: .телей, об известных в отрасли наставниках и ветеранах, об участии рабочих отрасли в управлении производстве:.; к государством, об улучшении условий труда и жизни ра-бстникоъ предприятий легкой индустрии. Показаны и упущения, имешие место б отрасли, указаны пути кх устранения.

Особую ценность представляют многотиражные газеты, издающиеся на семи предприятиях легкой промышленности республики,

Структура и основное содержание работы. Диссертация состоит !-.з введения, трех глав, одиннадцати параграфов, заключения, а также списка использованной литературы.

¿о ¿ведении обосновывается актуальность проблемы, характеризуется степень зе изученности, дается анализ источников, определяются цели к задачи исследования, выделяется его научная новизна к практическая значимость.

В перзоЗ'главе "Состояние и развитие легкой промышленности Казахстана" рассматриваются вопросы состояния отрасли в начала 80-х годов - периода застоя, и дальнейшее ее развитие после апрельского Пленума ЦК КПСС (1985); укрепление сырьевой басы; внедрение в производство достижений науки, техники и передового производственного опыта; рост производства и улучшение

качества выпускаем.Л продукции.

Легкая индустрия Казахстана одна из крупных отраслей народного хозяйства, которая в 80-е годм испытала на себе и командно-административную систему управления, что выразилось в недостаточно,". эффективности производства товаров народного потребления, и перестроечные процессы, которые внесли кардинальные перемены в систему '/ЫП, изменил стиль и методы работы. Основой ее стали -точны.! экономический анализ деятельности, реальность планов, совершенствование производства. Принципиальной особенностью стало существенное расширение самостоятельности предприятий на хозяйственной основе, которую предоставил Закон о государственном предприятии (объединении). При этом необходимо было исходить из последовательного применения в современных условиях ленинских принципов хозрасчетной деятельности: "Тресты и предприятия на хозяйственном расчете основаны именно для того, чтобы они семи отвечали и притом всецело за безубыточность своих предприятий".* Поэтому с переходом предприятий на хозрасчет произошел крупнее изменения не только на предприятиях, но также и в алпар-.^з министерства. Так, было ликвидировано среднее промежуточное звено -промышленные объединения. Это привело к сокращению штатоз более чем а 10 рад: если в 1УВ5 годугв его составе было 1607 человек, то в 1990 году их стало - 135,4

С получением самостоятельности появилась возможность развивать вневшезконогические связи с фирмами зарубежных стран. Стало осуществляться экономическое сотрудничество яа основе товарообмена между некоторыми предприятиям легкой проышденностм республики и зарубежными партнерами напрямую.

Огромнее влияш'.е на качество изделий легкой промстлекмости оказывало сырье, котороа отличалось низкими потребительскими свойствами, что откосится к любому из основных зе видоз: хлопку, аерсти, коке, меху. Недоброкачественное сырья, поступавшее м предприятия отрасли, приводило к срыву яланоэ, выпуску продукции, за которую приходилось получать рекламации, а та, что доходила до прилавка, не пользовалась спросом. Основной причинами поетае-ни некачественного сырья являлись следущио: нарушение -тнологи-

I. Ленин В.И. Поли.собр.соч. -Т.Ь-4, -С.160. . Й. Архив МЛН iia3.CC?, ф.14Ш, оп.10, л.»Г;' текикя

архии МЛН Каэ.ССР.

ческоЯ обработки шубно-мохового производства, большая засоренность шерсти, таврение овец несмываемыми красками, несоблюдение необходима приемов подделывания хлопчатника и его уборки.

Улучяениэ качества сырья одна из острых задач в условиях перехода на яовую оконамическуо модель. Добротное сырье необходимо гю той простоя причина, что в единице выпускаемой продукции легкой прсмдаланности оно составляет большой удельный вес. Если в черной металлургии, топливной и нефтехимической промышленности Зо процентов себестоимости продукции составляет сырье, то в легкой промышленности соответствующий гаказатель превышает 30 процентов.^

Качество производимой легкой промышленностью тозеров заяи-село тагае от состояния техники и оборудования, чему МЛП уделяло постоянное вникание. Зиедрение нового технологического обо-рудоьания позволило повысить культуру производства, улучшить ассортимент выпускаемой продукции, оазоить новые виды отделок придать изделиям внешний эффект, увеличить производительность оборудования.

Технический про- юсс в легкой промышленности Казахстана в исследуемые годы характеризовался освоением высокопроизводительного оборудования, переходом на непрерывные формы организации технологических процессов, созданием и внедрением в производство поточных, механизированных и автоматических линий, механизацией вспомогательных работ.

Тем не менее, на некоторых предприятиях легкой индустрии, не всегда своевременно проводилась установка нового оборудования. Суша неустановленного оборудования в целом по министерству г 1981 г. составила 13,4 млн.руб., а на I января 1990 г, -Ю,С или.руб.^ Как видим, запасы неиспользованного оборудования были значительны.

Не все руководители предприятий отрасли удзляли должное внимание новой технике и совершенствованию технологии. Особенно отс относится к обувной отрасли, где уровень ручного труда составлял 40 процентов. При этой здесь использовалось 43 процента фи-

I. Каженбаев С.К. Отраслевые особенности раямещения предприятий ирсмшлеютссти. //Известия АН паз.ССР, 19137, РЗ. -С,54. Архив МЛП Кез.ССР, ф.1488, опЛО.дЛЭоб, я.34.

зичееки и морально устаревшего оборудования.^ Естественно, что с такой техникой нельзя было добиваться высокого качества изделий, что откосится не только к обуви, ко и к другим товарам, производящимися усгарез&ей техникой и оборудозашем.

Вместо с тем, Судет несправедливым не заметить, что внедрение нопого оборудования всегда приносило желаемые результаты. Бывали случаи, когда станки имэли больше■ габариты, елг.буи автоматизацию, высокие цены, потребляли много энергии и при всем этом наблюдался незначительный рост производительности оборудования.

Учитывая создав1аееся положение с внедрением новой техники в легкой промышленности не только в Казахстане, но и в целом по. стране, правительство и ЦК КЛСС в 19Ь8 году приняли постановление "О мерах по техническому перевооружению легкой промышленности в 1968-1995 годах, обеспечпчающих ускоренное решение гроб-ломы удовлетворения потребности населения в товарах", к реализации которого МЛП республики приступило сразу, о чем свидетельствует техническое перевооружение 16 действующих предприятий на базе комплексного импортного оборудования.

С установкой нового оборудования наблюдался рост производства и улучшение качества продукции. Ь результате организаторской работы МЛП, проводимой на предприятиях легкой промышленности, выпуск изделий из года в год увеличивался. В 80-е годы в Казахстане за счет освоения новых и совершенствования действующих технологических процессов, использования новых видов сырья и материалов э производство ежегодно внедрялось более 3 тысяч новых моделей швейных и трикотажных изделий, сбузи, артикулов, видеорисунков и полотен. Подтверждением вгоку является динамика роста выпуска продукции легкой прокшлвняоети. Так, если тканей в 1981 году было выпущено 155,8 млн. кв. метров, то в 19Ш году эта цифра достигла 329,5 млн. кв.м; соответственно чулочно-носочные изделия 68,9 и 62,7 млн. пар; трикотаянке изделия 95,6 и 122,7 млн. пар; обуви 30,2 и 39, 4 млн. пар.3

1. XI пленум ЦК Компартии Казахстана. // Казахстанская правда, 1988, 10 февраля.

2. В ЦК КПСС и Совета Министров СССР. //Известия, 1988, 31 марта.

3. Народное хозяйство Казахстана. -Алма-Ата: Казахстан,

Но, наряду с увеличением производства товаров, имели место изделия, нъ отвечающие • эзрастащим требованиям покупателей. Уровень работы некоторых предприятий не способствовал улуча1ени» положения на потребительском рынке, так сак было немало таких, что гнали вал в ущерб качеству, за что ШШ республики вынуждено било платить огромные штрафы.

Причины выпуска недоброкачественной продукции были общие: слабая профессиональная подготоька, плохая работа ОГК, некачественное сырье, оснащение предприятий старым оборудованием. К этому и&до добавить, что следствием этого была также "чрезмерная централизация управления, диктат союзных министерств и ведомств", которые "вызывали серьезные деформации структуры народного хозяйства", приведшие к тему, что "производство изделий легкой промышленности на,душу населения з республике было почти в два раза меньше, чем в среднем по СССР, ... в пять, раз меньше, чем в Эстонии".1 ' '

Таким образом, анализ состояния легкой промышленности и дальнейшего его развития в 80-е годы дает наи возможность выявить успехи и недостатки, их причины и пути преодоления для дос-тижен"к высоких показателей в производстве товаров народного потреблении.

Ьо второй главе "Рост кадров легкой промышленности" рассматриваются проблемы подготовки рабочих л инженерно-технических работников, качественный состав кадров и улучшение условий труда к быта.

Подготовка рабочих для предприятий отрасли проводилась в 'следуищих формах:'на производстве, бригадно-.'ндиэидуалькым ме-• тором; через профессионально-технические училища и учебно-курсовой комбинат. ■

Индивидуалько-бригадкым методом в основном были охвачены учащиеся школ, после окончания которых желали связать свою жизнь

IS>J7. -С.67; и газеты : Сообщение Госкомстата СССР. Ускорить :оздоровлений экономики. //Правда, 1990, 29 января; Сообщение Госкомстата Казахской ССР. Социально-экономическое развитие Ка-аелской ССР в Г28Э году, //¡¡язахстанская правда, 1990, 31 января, ■■ ^

I. исступление H.A. Назарбаева на Ш пленуме ЦК Компар-ткк Казахстане,. //Казахстанская правда, 1989, 14 сентября.

с работой на предприятиях легкой индустрии, а также люди, прияед-шие на производство без профессиональной подготовки.

нормирование нынешнего облика рабочего включает в себя про-фесиальное обучение. В системе профтехобразования проходили профессиональную, теоретическую подготовку, повышали свой профессиональный уровень, приобретали необходимую профессию. Для выпускников профессионально-технических училищ на производстве старались создать благоприятные условия, хотя, бывали случья, когда руководители и общественные организации не уделяли должного внимания к ним, что вызывало нежелание молодых рабочих трудиться на предприятиях легкой промышленности. Одной иа слабых сторон в деле подготовки рабочих кадров было отсутствие учебных заведений,где преподавание шло бы на казахском языке. Принятие Закона о государственном языке может способствовать решению этой проблемы.

Такая форма подготовки рабочих кадров, как учебно-курсовые комбинаты, созданные в производственных объединениях, предприятиях легкой промышленности республики, создают условия для эффективности индивидуально-бригадного обучения. СснозноГ; задачей учебно-курсового комбината являлось планомерное обеспечение рабочими кадрами действующих и вновь строящихся предприятий, а также методическое руководство подготовкой и повышением квалификации рабочих на предприятиях МЛЛ паз.ССР. Подгстовка рабочих в ¿'¡{К проводилась путем индивидуального и группового метода обучения непосредственно на базе тех предприятий, для которых УКХ готовил кадры. Сроки обучения были различными, в зависимости от избранной специальности.

Каждая форма подготовки рабочих кадров имеет свои особенности, преимущества и недостатки. В зависимости от профиля предприятий и его возможностей администрация сама подбирала наиболее подходящий для неге метод подготовки.

Важная роль в развитии легкой промышленности Казахстана принадлежала руководящим и инжзнернс-техническчм работникам. В условиях научно-технической революции особое значение приобретает проблема подготовки и повышения квалификации И'ГР, осуществляющих руководство всем производственным процессом.

3 сЮ-е годы подготовка специалистов с выспим образованием осуществлялась в II специализированных вузах, которые имели 8 филиалов, а со средним специальным образованием по специальностям легкой промышленности производилась в ПО техникумах, в тем

числе в 63 средних специальных учебных заведениях, подчиненных непос; '■дственно к Л СССР.'1

Имелся свой институт и в республике - Джамбулский технологический институт легкой и пищевой промышленности, имевший филиалы в Алма-Ате, Семипалатинске и Джамбуле. 3 техникума в Казахстане готомли специалистов со средним специальным образованием.^

В отрасли наблюдался постоянный рост специалистов из числа выпускников этих вузов и техникумов страны и республики. Так, если специалистов с высшим образованием в 1980 г. было 3441 человек, а со средним - 6316, то к 1990 г. их численность возросла более чем в два раза: соответственно - 7134 и 15679.

От культурно-технического уровня работников, от их квалификации зависит эффективность использования новой техник-, и передовой технологии. 8 период бурного роста технического прогресса, широкого внедрения машинной техники, механизации и автоматизации производственных; процессов от работника легкой промышленности, также как и другой отрасли, требуется не только общая подготовка, но и большие научно-технические и профессиональные знания. В 80-е годы на предприятиях нашли признание и повсеместно исполь-зовпись такие фермы повышения культурно-технического уровня работников, как повышение обз1еобразовательной подготовки в вечерних средних школах, обучение молодежи в высших и средних специальных заведениях, повышение квалификации на различных курсах -обучения зторым к сметаым профессиям, изучение и внедрение передового опыта.

Советское правительство и Коммунистическая партия проявляли особую заботу1о работниках легкой промышленности, так как 85 процентов,работавших в этой отрасли,составляют женщины. Поэтому администрацией и общественными организациями, особенно профсоюзами предприятий, большое внимание уделялось вопросам облегчения труда, ликвидации профессиональных заболеваний и производственного травматизма. На многих участках и в цехах улучшалась

1. Справочник для поступающих в вузы СССР. М.: Высшая школа, 1989. -0.¿65-270.

2. Справочник для поступпщих в высшие и средние специальные }»!ббнке сьведения Казьхстчна. -Алма-Ата: Мектеп, 1989.

3. Архив МЛН К&з.ССР, ф. 1488, оп. 10, Д.17В4, л.30; текущий архив №¡¿1 Кая.ССР.

освещенность рабоччх мест, устанавливались огракдакицие и блокирующие устройства, предохранительные приспособления, вводились новые вентиляционные установки и местные отсосы, что давало возможность обеспечить нормальный температурно-влажностный режим и снизить запыленность, загазованность на рабочих местах.

Охране здоровья была подчин/на система курортно-санатсрно-го обслуживания. Ее организацией занимались в основном, профсоюзные комитеты предприятий. Ежегодно поправляли свое здоровье в санаториях-профилакториях около 30 тыс. работников отрасли. Нередко оплату путевки частично брало на себя предприятие.1

Проявлялась забота и о детях работникоа системы легкой индустрии. Практически все желающие могли в летние кенккулы отправить своих детей в пионерские лагеря. А 140 садов и яслей, относящихся к МЛН посещали дети дошкольного возраста, что позволяло в основном реиить проблему с их устройством.

Одна из главных задач, стоящих во главе угла социального развития отрасли, была жилищная проблема. Вопросы обеспечения жильем решались сложно и медленно. Нередко работник, проработавший до пенсии в системе МЛП, уходил с предприятия ке дождавшись заветного ключа от квартиры.

Резкие перемены наступили с принятием программы ";1илье-91". Только в 1987 г. жилья по всем источникам финансирования было введено в 2 раза больше, чем в 1986 г.^ Приводятся отдельные прмеры осуществления программы "¿¡илье-91" на предприятиях легкой индустрии, в частности: Кустанайский камвольно-суконный комбинат, Алма-Атинский хлопчатобумажный комбинат. Карагандинский суконный комбинат. Но, тем не менее, очередь на получение жилья хоть и сокращается, но все ке сохраняется.

Рост благосостояния работников легкой промышленности происходит в основном за счет повышения оплаты по труду. Увеличению зарплаты способствовало внедрение бригадного подряда, переход предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования. Однако среди отраслей народного хозяйства легкая промышленность Казахстана по средней заработной плате

1. Титов А. Видеть перспективу. //Казахстанская правда, 1982, 30 июня.

2. XI пленум ЦК Компартии Казахстана. Больше товаров и услуг населению. //Казахстанская правда, 1988, II февраля.

занимает последнее место.

Не зодя итог опросу о кадрах, следует констатировать, что этой проблеме уделялось должное внимание, так как она являлась одной из главных проблем в развит .и легкой промышленности. Хотя и здесь не обошлось без ошибок, одна из которых заключается в снижении удельного веса казахов с 63 процентов в 40-х годах до ¿¡8 процентов в настоящее время.* Поэтому изложенное нацеливает на необходимость дальнейшего улучшения работы с кадрами с учетом выправления сложившегося недостаточно нормального положения в этом плане.

В третьей глазе ''Повышение трудовой, творческой и общественно-политической активности работников легкой промышленности" состоит из четырех параграфов, посвященных вопросам роста "'рудовой активности, движения рационализаторов и изобретателей, участия рабочих в управлении производством и органах государства.

Трудовые коллективы промышленных предприятий страны, в том числе и легкой промышленности, активно участвовали во Всесоюзном социалистическом соревновании - "60-летии образования СССР - 60 ударных недель", по достойной встрече 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, открытию XIX Всесоюзной партийной конференции, выполняя при этом повышенные обязательства.

В легкой индустрии Казахстана большое внимание уделялось соревновании смежников. Развиьалось оно по всему технологическому циклу: от поставки сырья до выпуска конечной продукции. В договоры включались пункты по оказанию помощи друг другу, содействию в выполнении производственного задания, а также принятых социалистических обязательств. Постоянно проводились встречи, конференции, совещания с представителями предприятий-смежников.

В наши дни, когда каждый день приносит что-то новое, трудно найти отрасль народного хозяйства, где бы не нашли применения своим силам люди творческого поиска - изобретатели и рационализаторы. Техническое творчество рабочего класса базируется на достижениях высшей техники, росте квалификации и технической зрелости советского рабочего, отражает возросшую степень сознательности трудящихся нашей страны. Подлинный коллективизм и мас-

I. йакупбеков С.К. История легкой индустрии Казахстана (1917-1980 гг.). -Алма-Ата: Казахстан, 1984. -С.93; текущий архив ИЯП Каз.ССР.

совость всегда являлись характерными чертами движения новаторов, а на нынешнем этапе его развития, особенно,.

В легкой промышленности республики в 80-е годы было свыше 7,5 тысяч рационализаторов и изобретателей, вносивших свои предложения, направленные на повышение эффективности и качества продукции. На I января 1990 г. 112 из них имели звание "Лучший рационализатор легкой промышленности СССР", 5 - "Заслуженный рационализатор Казахской ССР" и один - "Лучший изобретатель легкой промышленности СССР".'''

Рационализаторы и изобретатели предприятий легкой индустрии Казахстана участвовали в различных конкурсах, проводившихся за рубежом, в стране и республике, таких как: "Достижения изобретателей и рационализаторов Казахской ССР", "Научно-техническое творчество молодежи", Всемирная выставка достижений молодых изобретателей "Еолгария-85", выставка на Кубе "Достижения советских изобретателей и рационализаторов в области ремонта и восстановления запчастей и оборудования" и т.д.

Тем не менее, следует отметить, что в творческой деятельности работников некоторых предприятий индустрии республики, имелись определенные трудности и недостатки: не всегда создавались необходимые условия для новаторов, недостаточное внимание проявляли к начинающим рационализаторам и изобретателям, будь то кадровый или молодой рабочий, инженерно-технические работники и более опытные рабочие-рациокализатори, слабуо поддерг.ку испытывали новаторы со стороны администрации и общественных организаций предприятий,-не было выработано должного стимула в поощрении новаторов.

Поэтому, в условиях экономической реформы, когда предприятия заинтересованы в быстрейшем внедрении максимального количества технических новшеств, необходимо разрабатывать условия, которые ставили бы в прямую зависимость материальное стимулирование, не только от суммы полученной экономии от внедрения нов-шевств сегодня, но и от уровня эффективности новшевств, которые дадут экономию в будущем или улучшат культуру труда.

Благодаря перестройке определились многообразные пути, через которые трудящиеся принимают непосредственное участие в управлении производством. Этот процесс обусловлен объективными тре-

I. Текущий архив МЛП Каз.ССР.

бованиями экономического развития страны. Он происходит, опираясь на чрокий акт...!, привлекая его к управлению хозяйственной жизнью предприятий через массовые общественные организации. В деле вовлечения рабочих к управлению производством ведущая роль принадлежи профсоюзным организациям. К формам участия рабочих в управлении производством относятся: рабочие собрания, коллективные договора, производственные совещания, группы народного контроля и т.д.

Одной из действенных и массовых форм привлечения трудящихся к управлению производством являются рабочие собрания. Регулярное проведение в коллективах общих собраний рабочих и служащих для обсуждения коренных вопросов хозяйственной деятельности позволяло находить наиболее правильные решения, способствовали политическому воспитанию трудящихся, мобилизации их творческих усилий на реализацию производственных задач. Ежегодно проводилось более 3 тысяч собраний коллективов, бригад, цехов, других структурных подразделений.^

Одной из форм, используемых администрацией, партийной, профсоюзной и комсомольской организациями предприятий для приелече-ния к управлению производством явились постоянно действующие производственные совещания (ДЦПС). Но в работе имели место серьезные проблемы, что привело к их устранению. В деятельности ГЦ5ДС отсутствовала широкая гласность. При подготовке к ГЩПС и проведению его не давался глубокий анализ состояния дел на местах, не всегда внимательно изучались предложения рабочих. Швали случаи невыполнения постановлений ГЩПС. Не всегда соблюдался принцип привлечения рабочих в работе совещания. Все эти недостатки •и привели к необходимости ликвидации 1Щ1С в 1986 г.

В годы перестройки родились новые формы демократии, такие как советы бригад и участков, совет трудового коллектива (СТК). В своей деятельности они стремились объективно оценивать состояние дел, не допускать формализма и шаблоне, настойчиво искали пути решения проблем, которые волновали всех работников предприятий легкой промышленности республики.

Главная цель создания СТК - это улучпение механизма практического использования полномочий, предусмотренных Законом

I. Архив Каэсовпрофа, ф.2091, оп.1, д.641, л.105.

- г: -

СССР о трудовых коллективах, развития самоуправления, активности и инициативы трудящихся в условиях расширения хозяйственно/1 самостоятельности предприятий и организаций, достижения на основе этого высоких конечных социально-экономических результатов. Этого направления придерживались в своей работе СТК предприятий индустрии.

Формой непосредственного участия трудовых коллективов в управлении производством является коллективный договор. Он обеспечивает широкие возможности для повышения трудовой и общественной активности рабочих и служащих. Коллективный договор направлен на повышение эффективности и качества работы, улучшение условий труда и быта трудящихся. Важная роль двустороннего соглашения - об.с-печить выполнение плана и социалистических обязательств на основе широкого развития соревнования, внедрения достижений науки и техники, привлечения трудящихся к управлению, совершенствовании формы и организации труда, укрепления, трудовой дисциплины.

При решении вопросов, связанных с мобилизацией трудовых коллективов на изыскание внутренних, резервов, вазшую роль играли и пссты народного контроля, которые призваны были не только проверять и выявлять бесхозяйственность, ко главным образом, предотвращать ее, воспитывать кадры в духе бережливости, экономии и хозяйственного подхода ко всему, что касается производственной деятельности коллективов.

Подводя итог работе администрации и общественных организаций предприятий легкой промышленности Казахстана по развитию и совершенствованию различных органов управления производством, можно сделать вывод о том, что были созданы благоприятные условия для широкого привлечения трудящихся к этому, развитию инициативы, что вызвало усиление их общественно-политической активности.

Одной из характерных черт переломного этапа развития страны является повышение общественно-политической активности трудящихся. Проблема ее развития представляется одной из важных социальных задач на сегодня. Она вытекает из объективных потребностей развития советского общества, неразрывно связана о революционными процессами, происходящими в стране, вызывающие у трудящихся масс рост инициативы и творчества.

В исследуемый период, работники легкой промышленности, наря-

ду с участием в управлении производством принимали активное участие в управлении roi „дарством. Известно, что самой массовой формой участия трудящихся в управлении государством являютси Советы народных депутатов. Депутатами Соь гов избираются переде^,-:, работники отраслей народного хозяйства, отличающиеся общестьедао-политической активностью. Многие работники легкой промышленности республики били избраны в Верховный Совет и местные Совета депутатов трудящихся.

В период перестройки, выборы в народные депутаты проходили на альтернативной основе. В предвыборной борьбе кандидаты выдвигали различные платформы, где излагали сбой программу действий, став народным депутатом. Хотя такие перемены отрицательно сказались на численности работников индустрии среди избранников народа, например, в Верховном Совете республики - 17 депутатов в 1985 г. и 2 - в 1990 г., все же это токе показатель. Теперь такие депутаты, пройдя упорную борьбу в предвыборной кампании, приложат все усилия, чтобы оправдать доверие избирателей.

Представители рабочего класса легкой промышленности республики, избирались но только народными депутатами, но и принимали непосредственное участие в работе съездов Коммунистической партии Советского Союза и Компартии Казахстана, профсоюзов СССР, XIX Всесоюзной партийной конференции.

Таким образом, в 80-е годы наблюдалась определенная общественно-политическая активность работников легкой промышленности Казахстана, выразившаяся в участии представителей рабочего класса и ИТР в работе государственных и общественных организаций. Нет смысла скрывать то, что до середины 80-х годов имели место формализм, бумаготворчество, да и обыкновенная инертность в общественных делах, вызванная командно-административной машиной управления. Порой депутата или делегата избирали, не учитывая деловых качеств, его производственных показателей, что потом сказывалось в работе форумов и его итогах.

Процесс демократизации изменил к лучыему состав избранников народа, быть то делегат, депутат или еще какой-либо общественник. Возможно не все правы в своих суждениях, но на то и был выдвинут плюрализм мнений. Отсюда повысилось активность в работе форумов, поэтому стали смелее выступления, высказывания, отчего громче стал голос трудящихся.

3 заключении диссертации подведены итоги исследования, даны практические рекомендации, выводы о причинах недостаточного обеспечения рынка товарами легкой промышленности, показано влияния перестройки на дальнейшее развитие отрасли..

Основные выводы диссертации сводятся к следующему:

- в связи с переходом к новой экономической модели произойдут крупные изменения в структуре управления. Как отмечается в программе, разработанной группой под руководством академика С.С. Шаталина, "Предприятия выйдут из системы отраслевых монополий и должны будут налаживать горизонтальные связи со своими партнерами". * Первые шаги в этом отношении уже сделаны - создана республиканская ассоциация "Товары для нарсда", куда вошли предприяти.: и организации системы МШ. Необходимо ее совершенствовать, при этом преследуя главную цель, придать динамичность и гибкость предприятиям отрасли для выпуска добротных отечественных товаров;

- в стране создаются благоприятные условия для создания малых предприятий. Такой поворот к неболыэтмпредприятиям вызван перестройкой. Малым предприятиям предрекается больсое будущее, так как они имеют лучшие показатели по сравнению с предприятиями-гигантами: высокая производительность труда, низкая материалоемкость, неоспоримые преимущества в части освоения новой техники, быстрое обновление производства, гибкость, маневренность. Поэтому в системе легкой промышленности нужно стремиться развивать малые производственные формы, что непременно будет весомым вкладом в насыщении рынка товарами отрасли;

- огромные переменив стране ломают сложившиеся годами стереотипы в отношении внедрения нового оборудования. Руководители тех предприятий, которые пытаются работать со старой техникой в период революционных преобразований, должны понять невозможность сохранения такого положения. Стало быть одной из главных задач будет замена старого изношенного, физически и морально оборудования новым, современным. Этого требует сегодня жизнь. На ее решение надо направлять усилия заинтересованных сторон, как министерства, так и предприятия;

- низков качество сырья отрицательно сказывается на выпуске высококачественных изделий предприятиями легкой промышленно-

I. Шаталин С., Петраков Н. и др. Человек, свобода, рынок. //Известия, 1990, 5 сентября.

сти. Поэтому необходимо требовать от перерабатывающих сырье предприятий гчрчстроить _аботу с учетом требований сегодняшнего дня. Нута-ю добиваться, чтобы сами работники поняли, что от качества сырья зависит во что он будет одет завтра, потому что процесс превращения сырья в готовую продукции как цепная реакция, не оставит в стороне никого;

- интересы легкой промышленности требуют решения своевременного и полного комплектования предприятий квалифицированными кадрами в соответствии с имеющими производственными мощностями.

Для решения проблемы комплектования национальными кадрами высшей и средней квалификации следует соответствующим органам рассмотреть вопрос об открытии в Казахстане высших и средних специальных учебных заведений или создания специализированнь"-. факультетов при кающихся вузах и техникумах для подготовки специалистов из числа местной казахской молодежи. Это отьечает Закону Кад. ССР "О языках в Казахской ССР", а также "Государственной программе развития казахского языка и других национальных языков в Каз. ССР на период до 2000 года".

Решая вопросы подготовки рабочих массовых профессий Ш1П необходимо значительно расширить сеть профессионально-технических учебна заведений с комплектованием групп из молодежи коренной национальности, ибо имеющиеся училища крайне незначительно удовлетворяют потребность в них;

- так как основной костяк работников легкой промышленности составляют женщины, необходим более внимательный подход к охране их здоровья, создание благоприятных условий для отдыха и труда. С этой целью следует расширять и приближать к месту работы сеть медико-профилактических, дошкольных, торговых и бытовых учрекдений. Необходимо ускорять внедрение автоматизации, механизации производственных процессов, для замени ручного труда;

- развитие социалистических общественных отношений требует непрерывного совершенствования соревнования. В связи с этим общественным организациям надо иметь хорошо продуманную программу на длительный период по контролю за ходом выполнения принятых социалистических обязательств, при этом учитыьать недостатки, которые имели место и но повторять их;

- с вопросом внедрения достижений научно-технического прогресса связана работа рационализаторов и изобретателей. Их твор-

чество помогает предприятиям получить дополнительную прибыль, что в условиях хозрасчета очень важно. Творческие союзы, созданные на предприятиях отрасли особенно плодотворны, так как имеют в своем составе различные социальные группы работников. 11м следует создазать необходимые условия для роста, всячески поощрять, что вызовет в свою очередь у других работников желание заняться нужной и полезной изобретательской деятельностью;

- для дальнейшего повышения эффективности участия трудящихся в управлении производством, необходимо полнее использовать возможности, представленные Законом о трудовых коллективах, уделять больше внимания реализации трудовыми коллективами тех ноеых прав и полномочий, которыми они располагают, при этом основной упор делать на образованные з годы перестройки нозой формы демократии - Советы трудового коллектива;

- процесс демократизации в обществе прквел к росту общественно-политической активности работников- В дальнейшем надо поддерживать активных борцов за перестройку. В этом деле свой вклад должны внести общественные организации предприятий, для чего им надо опираться на передовиков производства, на истинных носителей всего нового и передового, которое рождается нынешним временем.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Трудовая активность работников легкой промышленности Казахской ССР в годы XI и начале ХП пятилеток. - Тезисы докладов конференции молодых ученых и специалистов Казанского государственного университета имени С.М.Кирова, посвященной 55-летию университета. - Алма-Ата, 1989. - I м.л.

2. Претворение в жизнь социальной политики партии на предприятиях легкой промышленности Казахстана а 80-е годы. - Тезисы доклада на республиканской научно-теоретической конференции: "История КП Казахстана: новые подходы, оценки, концепция". -Алма-Ата, 1990. - 5 м.л.

3. Участие рабочих легкой промшленностн Казахстана в управлении производством в 60-е годы. - В печати, принята на депонирование институтом научной информации по общественным наукам. ИШОН АН СССР, » 42665, 02.06.90. - Ю и.л.

4. Укрепление и развитие сырьевой база легкой ждустрии Казахстана в 80-е годы. - В печати, принята на депонирование институтом научной информации по обществшкьм наукам. ИЧИОЛ АН СССР,

» 42601, 02.08.90. - 12 м.л.

"Подписано к печати 22. II.90г. зяк. ? 20П. Тир. 100 пкз._

Отпечатано ка ротапринте Ка зин* ормГММр.Тла-^й, пр. Ленина, ЗБ