автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Развитие социально-аксиологического потенциала кадров управления как условие снятия отчуждения в системе государственной службы
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата философских наук Минеева, Татьяна Михайловна
Введение.
Глава I. Социальная природа отчуждения.
1.1. Историко-философский анализ феномена отчуждения в обществе.
1.2. Специфика отчуждения в системе государственного управления.
Глава II. Развитие креативных, профессиональных и нравственно аксиологических возможностей кадров управления - условие снятия отчуждения в системе государственной службы.
2.1. Творческая деятельность как необходимый элемент управления, условие снятия отчуждения.
2.2. Развитие профессионализма государственных служащих как способ снятия отчуждения.
2.3. Нравственная надежность и ответственность как условие эффективности государственного управления.
Введение диссертации2000 год, автореферат по философии, Минеева, Татьяна Михайловна
Актуальность темы исследования. В условиях, когда происходит становление новой модели государственного управления, идет поиск путей выхода из кризиса, следствием которого является потеря социальных, ориентиров, а также усилившееся отчуждение общества от власти, а государственного аппарата от народа, исследование проблемы отчуждения в системе государственной службы и выработка механизма его снятия становятся весьма своевременными и актуальными.
Исследование процессов отчуждения является одной из основных проблем современного философского знания. Актуализация этой проблематики детерминирована развитием техники и информации, увеличившими масштабы отчуждения и самоотчуждения человека, в том числе и в системе государственной службы как социального института.
Понятие «Государственная служба» (State Service; по общепринятому названию в мировой практике государственная/гражданская служба - Civil Service; иногда именуемая правительственной службой - Government Service) -используется в двух смыслах - широком и узком. В широком смысле этим понятием обозначают любую профессиональную деятельность в любых органах государственной власти, на государственных предприятиях и в государственных учреждениях. В узком смысле - государственная служба -аппаратная деятельность в органах государственной власти.
В Федеральном законе Российской Федерации «Об основах государственной службы Российской Федерации» понятие государственной службы используется только в узком смысле и определяется только как «профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов управления»1.
Результат теоретических исследований, обзор опыта и тенденций развития государственной службы в нашей стране и за рубежом позволяют
1 Федеральный закон. 4.1. Ст.2.1. очертить круг проблем, с которыми российское общество сталкивается в связи с развитием рыночных отношений, вхождением в новое социально-экономическое пространство, возрастанием влияния теневого капитала на государственное управление. К ним относятся:
- коррупция чиновников как следствие элиминации их ценностных ориентаций при приеме на государственную службу;
- противостояние внедрению новых кадровых технологий диагностики персонала, позволяющих определить профессиональную направленность личности, творческие способности, инновационное мышление и т.д.;
- отсутствие карьерной стратегии, мотивации развития и реализации личностного потенциала государственных служащих и др.
Поэтому государственная служба подвержена процессам отчуждения, с одной стороны, как социальный институт общества и с другой - как взаимодействие людей, осуществляющих управление. Эти процессы требуют анализа и выработки путей преодоления, снятия отчуждения.
В философской литературе уделялось и уделяется определенное внимание вопросам отчуждения в обществе, более всего рассматриваются аспекты экономического, политического и нравственного отчуждения.
Исследователи феномена отчуждения по-разному интерпретировали этот термин, но все размышления в конечном итоге были об одном и том же - об обществе и человеке, о потере им смысла и цели своей конкретной деятельности и, подчас, смысла жизни в целом. «Невозможно составить себе полное представление о деятельном творческом человеке, который своими руками создает и осваивает предметный мир, без понятия «отрицание продуктивности», или «отчуждения»1, - писал Э.Фромм.
Историко-философский анализ феномена отчуждения свидетельствует, что в процессе развития теории термин отчуждение получал в разные эпохи различную содержательную наполненность. Систематизируя основные характеристики этого феномена, мы имеем возможность акцентировать
1 Фромм Э.Ф. Душа человека. -М., 1998. С.616. внимание на том обстоятельстве, что отчуждение затрагивает все стороны человеческой жизнедеятельности. В сознании и самосознании отчуждение выступает как аберрация сознания, девальвация духовных ценностей, экзистенциальная фрустрация; в деятельности - как порочная практика имитации управления, манипулирования сознанием; в отношениях -нарастание индивидуализма, страх, утрата доверия.
Состояние теоретической разработки. Философский анализ отчуждения имеет давнюю традицию, уходящую своими корнями в античную философию. Ещё Гераклит, Платон, Аристотель, не употребляя этого термина, уделяли процессам отчуждения большое внимание.
Перешедший из латинского в современные европейские языки термин «альенация», переводимый как отчуждение, стал одним из распространенных философских терминов. Как категория отчуждение первоначально складывалась на базе общественно-политической проблематики государства и собственности в работах философов XVII и XVIII вв. Т.Гоббса, Д.Локка, К.А.Гельвеция, Г.Мабли, Г.Фостера, И.Г.Фихте и др.
Научная разработка понятия «отчуждение» связана прежде всего с такими именами, как Ж.-Ж.Руссо, Г.В.Ф.Гегель, Л.Фейербах, К.Маркс и т.д.
В историческом, ретроспективном плане концепцию отчуждения наиболее полно и всесторонне разработали Гегель и Маркс. Различия и даже противоположность мировоззренческих позиций и методологии исследования социальных явлений не помешали им создать теорию отчуждения, которая содержит классические моменты.
Гегель трактовал отчуждение предельно широко: в процессе жизнедеятельности человека мир, который его окружает, включая природу и произведенные продукты, становится для него чуждым, отторгнутым. Более того, в результате деятельности людей совершается превращение (переход) их имманентных созидательных сил и способностей в иную форму существования (бытия), а именно - в форму предмета. Такое опредмечивание Гегель отождествлял с отчуждением. Весь объективный мир тем самым выступает как отчужденный дух, самопознание которого - предпосылка снятия отчуждения.
Исходя из учения К.Маркса, отчуждение человека имеет своим непосредственным основанием общественное и техническое разделение труда и обусловленную этим частную собственность. По его мнению, отчуждение труда есть причина и основа всех других форм отчуждения.
Проблематику отчуждения с разных сторон исследовали виднейшие представители экзистенционализма (М.Хайдеггер, А.Камю, Ж.-П.Сартр, К.Ясперс), зарубежной социологии (М.Вебер, Г.Маркузе), теоретики психоанализа (З.Фрейд, Э.Фромм), политологии и других общественных наук.
Специфическая методология исследования отчуждения прослеживается в работах русских философов В.Соловьева, Н.Бердяева, Л.Шестова.
Эта солидная философская традиция продолжена в работах И.Нарского, Т.Ойзермана, А.Миголатьева, М.Мамардашвили, А.Грицанова, В.Овчаренко, С.Ковалева и др.
Отчуждение проявляется в различных сферах существования и развития общества и имеет различные модификации. Сложно дать исчерпывающий ответ на вопрос «что такое отчуждение?», ибо отчуждение рассматривается как процесс (Гоббс, Маркс, Гегель) и как наличное состояние общества (Ф.Ницше, Х.Ортега-и-Гассет). Своеобразную интерпретацию отчуждения дают представители экзистенциализма, когда говорят о самоотчуждении личности, «мучительном расщеплении сознания человека». Таким образом, исходным пунктом для создания концепции исследования проблемы развития социально-аксиологического потенциала как условия преодоления отчуждения в государственной службе послужили идеи и философские традиции понимания отчуждения в классической и неклассической парадигме философствования.
Опираясь на эту традицию, мы исследовали отчуждение в одном из социальных институтов общества - государственной службе и выявили пути его снятия и преодоления. В связи с этим мы обращаемся к многочисленным научным исследованиям, посвященным государственной службе как профессиональной, творческой, когнитивно-аксиологической деятельности, к работам Г.Атаманчука, Г.Водолазова, В.Граждана, А.Деркача, А.Емельянова, В.Мальцева, В.Матирко, В.Мельникова, Е.Охотского, С.Пирогова,
A.Понеделкова, В.Сулемова, А.Яковлева и др.
При всем многообразии и многоплановости исследований системы государственного управления следует отметить, что ряд аспектов, касающихся эффективности государственного управления во взаимосвязи с преодолением феномена отчуждения в системе государственной службы практически не находят отражения. Так, существует ряд подходов к оценке эффективности управления, в которых эффективность государственного управления оценивается по степени защищенности интересов общества и государства (В.Г.Игнатов, И.С.Харченко), по уровню жизни населения (А.И.Яковлев,
B.М.Ермаков) или во взаимосвязи с модернизацией общественного устройства (Г.Г.Водолазов), легитимности власти (О.Ф.Шабров).
В обобщенном виде критерии эффективности деятельности управленческих органов и должностных лиц (критерии конкретной социальной эффективности) даны в работе Атаманчука Г.В. «Теория государственного управления», где наряду с критериями, отражающими компетентность, законность решений и действий, реальность управляющих воздействий, правдивость и целесообразность управленческой информации, последним критерием рассматривается «нравственный, состоящий в морально-идеологическом влиянии управленческой деятельности на внешнюю среду, на людей, с которыми управленческие лица соприкасаются, взаимодействуют, совместно решают различные проблемы»1. Таким образом, государственная служба исследуется в большей мере как социальный институт, как процесс взаимодействия людей.
Наиболее близко к проблеме отчуждения в системе государственного управления подошли В.Бойков, С.Шихлинский. В то же время следует отметить, что, например, С.Шихлинский в работе «Некоторые проблемы
1 Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. -М., 1997. С.364. реформирования государственной службы», анализируя природу отчуждения в государственной службе, отмечает, что процессу отчуждения подвержены все социальные институты и субъекты, и государственная служба в том числе, не выделяя специфику отчуждения именно в государственной службе, не исследует досконально способы снятия отчуждения в государственной службе, ограничиваясь декларативными суждениями о том, что способами преодоления отчуждения в государственной службе являются установление цивилизованных отношений между государством и гражданским обществом, демократизация государственной службы. Нам представляется это недостаточным, поскольку не изучены особенности отчуждения в государственной службе, не раскрыт механизм снятия отчуждения. Это послужило основанием для формирования проблемы исследования и формулировании гипотезы о зависимости эффективности государственного управления от снятия отчуждения в системе государственной службы посредством развития социально-аксиологического потенциала кадров управления.
Цель и задачи исследования. Цель и задачи, поставленные в работе, вытекают из понимания и постановки проблемной исследовательской ситуации, на которую ориентировался автор. Эта проблемная ситуация может быть сформулирована в форме вопросов о том, какова ситуация отчуждения в системе государственной службы как социальном институте, в чём специфика его проявления и каковы пути и способы, механизмы снятия этого отчуждения.
Решение данной проблемы предопределило цель исследования, которая заключается в разработке механизма снятия отчуждения в системе государственной службы на основе философско-методологических, теоретических и прикладных исследований, а также анализа кадрового потенциала органов государственного управления.
Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
- выявить специфику отчуждения в системе государственной службы, основываясь на традициях осмысления отчуждения в классической и неклассической философской парадигме;
- определить ключевые аксиологические характеристики, позволяющие снимать отчуждение в системе государственной службы;
- разработать механизм снятия отчуждения путем обращения к социально-аксиологическому потенциалу кадров управления;
- раскрыть роль когнитивно-деятельностной ориентации кадров управления как условия снятия отчуждения;
- показать роль профессионального развития кадров управления как способа снятия отчуждения;
- разработать рекомендации по развитию профессионализма кадров управления, опираясь на теоретические и практические результаты исследования;
- обосновать зависимость эффективности государственного управления от социально-аксиологического потенциала кадров государственной службы.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает феномен отчуждения в обществе в сопряжении с экономическими, политическими и социокультурными ситуациями.
В качестве предмета исследования рассматриваются специфика отчуждения в системе государственной службы и механизм его преодоления.
Теоретико-методологическое основание. Теоретическую и методологическую основу исследования составили общефилософские принципы дополнительности и моделирования, системный и деятельностный подходы, различные методы изучения социальных явлений, в том числе сравнительно-исторический, гипотетико-дедуктивный, логикоэкспериментальный, социологический (формализованный опрос), а также инструментальные методы диагностики персонала (психологическое тестирование и др.). Единство теоретических и методологических принципов, комплексное использование вышеназванных методов, позволили выявить и осознать разные стороны кадровых процессов и отношений в системе государственной службы.
Основным методологическим средством явился системно-интегративный анализ. Это значит, что мы анализируем общество как сложную целостную систему, выявляя в этой системе срез, исследуемый нами. Этим срезом являются кадры управления, государственная служба как социальный институт, с его особенностями и перспективой развития. Этот подход позволил выявить системообразующие, интегративные факторы, обуславливающие развитие отчуждения, пути и способы его снятия.
В диссертации исследованы работы представителей различных школ и направлений в философии, социологии, теории управления, психологии и акмеологии.
Эмпирическую базу составили результаты социологических исследований, психодиагностики, нормативная модель государственного служащего, анкетный опрос на предмет изучения ценностных ориентаций, нравственной культуры государственных служащих, их мотивации эффективной деятельности, потребности в профессиональной подготовке.
Экспериментальная работа по теме проводилась в органах исполнительной власти субъекта Федерации и местного самоуправления.
Исследование включало три взаимосвязанных этапа:
1-й этап - разработка концептуальных основ профессионального развития управленческих кадров как основного способа снятия отчуждения в системе государственной службы;
2-й этап - формирование исходных позиций исследования, начало обучающего эксперимента;
3-й этап - систематизация и интерпретация материалов исследования, адаптация новых кадровых технологий, разработка рекомендаций для внедрения в практику.
Научная новизна и положения, выносимые на защиту. Научная новизна диссертации определяется тем, что в ней впервые выдвинут концептуальный вариант зависимости эффективности государственного управления от преодоления феномена отчуждения в системе государственной службы посредством развития социально-аксиологического потенциала кадров управления. Это заключается в следующем:
- выявлена специфика отчуждения в системе государственной службы, которая проявляется в личностно-психологическом, профессиональном и социальном (коллективном) отчуждении кадров управления, вызванном глобальными и локальными (поведенческими) аномалиями;
- рассмотрены особенности отчуждения в системе государственной службы через дефиниции «социальной напряженности», «гражданского самочувствия народа», «бюрократизма», «конформизма» и т.д.;
- исследовано отчуждение в системе государственной службы как выражение противоречия между компетенцией и компетентностью;
- применен акмеологический подход к анализу социально-аксиологического потенциала кадров управления;
- сформулированы способы снятия отчуждения посредством развития когнитивно-деятельностной ориентации кадров управления.
В результате на защиту выносятся следующие положения:
1. Эффективность государственного управления существенно зависит от субъективного фактора - снятия личностно-психологического, профессионального отчуждения государственных служащих, обеспечивающего преодоление отчуждения государственной службы как института управления государством и обществом от народа.
2. Механизмом снятия отчуждения является актуализация общечеловеческих, нравственно-аксиологических и акмеологических принципов в системе государственной службы, а также когнитивность, самоидентификация и самореализация личности государственного служащего.
3. Основным способом снятия отчуждения выступает научная и профессиональная подготовка, обеспечивающая развитие социально-аксиологических возможностей кадров управления.
Теоретическая и практическая значимость работы. Положения, сформулированные в диссертационном исследовании, имеют принципиальное общетеоретическое и прикладное значение.
Основные положения и выводы, полученные в диссертации, способствуют углублению понимания проблем, связанных со спецификой отчуждения в системе государственной службы и способах его снятия.
Теоретическое значение результатов исследования состоит в том, что они могут послужить основой для дальнейших исследований проблемы отчуждения в обществе и могут быть использованы как теоретико-методологические основания преодоления отчуждения конкретно в системе государственной службы.
Развитие в работе подхода к формированию социально-аксиологического потенциала кадров государственного управления получили реализацию при разработке концепции среднесрочной программы подготовки управленческих кадров, создании экспериментальных площадок по адаптации и внедрению новых кадровых технологий, подготовке учебно-методических и практических пособий для системы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих.
Практическое использование результатов исследования осуществлено соискателем в преподавании спецкурса «Теория и организация государственной службы» для студентов международного факультета управления Томского государственного университета и слушателей Томского филиала Сибирской Академии государственной службы.
Апробация работы. Отдельные положения работы и материалы прикладного характера отражены в пятнадцати научных публикациях, в том числе три - в центральных журналах и трех учебно-методических пособиях. Результаты исследования, проводившегося с 1990 года на кафедрах философии,
13 культурологии и социальной коммуникации Томского политехнического университета излагались на научных семинарах и конференциях, в частности:
- «Психология профессиональной деятельности кадров государственной службы». // Научно-методический семинар преподавателей региональных учебных заведений Российской Академии государственной службы (Москва, апрель 1997 г.);
- «Формирование кадрового потенциала государственной и муниципальной службы: проблемы разработки и реализации образовательных программ и технологий». // Международная научно-методическая конференция (Новосибирск, июнь 1997 г.);
- «Качество - стратегия XXI века». // Международная научно-практическая конференция (Томск, ноябрь 1998 г.);
- «Человек, рынок, образование на рубеже XXI века». // Международная научно-практическая конференция (Томск, ноябрь 1999 г.) и др.
Работа обсуждалась на методическом совете международного факультета управления Томского государственного университета, на кафедре культурологии и социальной коммуникации Томского политехнического университета.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка литературы.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Развитие социально-аксиологического потенциала кадров управления как условие снятия отчуждения в системе государственной службы"
Заключение
Подводя итог рассмотрению вопросов, связанных с преодолением отчуждения как феномена в системе государственной службы, влияющего на эффективность государственного управления, отметим, что сущностной характеристикой становления государственной службы является развитие и реализация социально-аксиологического потенциала как руководящих кадров, так и всего персонала. Тенденция и принципы формирования нового типа государственного служащего не рядорасположены среди других, а являются основной тенденцией и принципом становления государственной службы.
Создание условий для творчества и самоактуализации личности, способствующих снятию отчуждения, - есть форма и средство реализации этой концепции.
В связи с этим мы провели категориальный анализ сущностных и специфических характеристик государственной службы, причин, порождающих личностно-психологическое, профессиональное отчуждение государственных служащих и институтов государственного управления от общества, и выделили основные подходы к определению путей преодоления этого феномена в системе государственной службы.
Стержневой идеей является развитие социально-аксиологического потенциала кадров управления, что оказывает воздействие на снятие отчуждения в системе государственной службы и позволяет формировать новый тип государственного служащего, способного в рамках закона проявлять самостоятельность, творчество, брать ответственность за результаты своей деятельности и обладающего высокими нравственными качествами, ценностными ориентациями, направленными на служение государству и обществу.
Главной задачей философского исследования феномена отчуждения становится переосмысление положения и роли человека, исполняющего государственную службу, стратегии развития его потенциала, что порождает ряд конкретных задач перед органами государственного управления в изменении кадровых технологий работы с персоналом и механизма мотивации эффективности управленческой деятельности, среди которых можно выделить такие:
- отбор и подбор персонала на основе диагностики наличия профессионально важных качеств и личных характеристик, учета их ценностных ориентаций, способности к творческой, инновационной деятельности;
- организация профессиональной подготовки, ориентированной на развитие социально-аксиологического потенциала государственных служащих;
- разработка карьерной стратегии как основного направления создания условий для самореализации и самовыражения личности и многие другие.
В качестве такового рассмотрены, с одной стороны, проблема некомпетентности кадров управления, порождающая отчуждение, с другой -проблема обеспечения развития и реализации их потенциала.
В работе установлены ценностные основания и аксиологическая значимость развития потенциала кадров управления для снятия состояния «отчужденности» государственных служащих и преодоления отчуждения органов государственного управления от общества, подтверждено возрастание роли профессионального образования в формировании нового типа государственного служащего, выявлено его значение в обеспечении эффективности управления. Особое внимание уделено значению ценностных ориентаций, факторов, обеспечивающих креативность управленческой деятельности, гуманизации и гуманитаризации профессионального образования государственных служащих.
Исследование в своем содержании в значительной мере носит инновационный, поисковый характер, в нем сформулировано авторское понимание потенциала государственных служащих, дана трактовка понятия «социально-аксиологический потенциал кадров управления», развитие которого рассматривается в качестве основного механизма преодоления отчуждения в системе государственной службы.
На основании синтеза научного знания в разных областях (философии, теории управления, социологии, психологии и аксиологии) в ракурсе кадровой проблематики осуществлена интеграция этого знания применительно к государственной службе.
Анализ кадровой ситуации в органах государственного управления в России и за рубежом позволил определить важнейшие элементы механизма снятия отчуждения в системе государственной службы как социальном институте, реализующем функции государственного управления обществом. Определены основные направления профессионального развития государственных служащих, ведущие тенденции и новые формы образовательной деятельности. Показана важность гуманитарного, инновационного и проблемно-ориентированного образования для развития социально-аксиологического потенциала кадров управления.
Для проектирования преобразований в системе государственного управления большую значимость имеет учет ценностных ориентаций субъектов управленческой деятельности. С этой целью выявлены ценностные ориентации, нравственные установки, факторы мотивирующие и демотивирующие развитие персонала, потребности в обучении.
В работе показано, что в процессе реформирования системы государственного управления должны произойти радикальные изменения статуса государственного служащего, имиджа чиновника, положительно воспринимающегося населением, облеченного доверием общества. Сформулированы подходы к определению требований к уровню компетентности государственных служащих, их профессиональной подготовки, что является важным для обеспечения эффективности управления, преодоления всех форм отчуждения.
Анализируя материалы, касающиеся частных и общих вопросов государственной службы, можно сделать вывод, что теоретической разработке проблем становления государственной службы в последние годы придается большое значение, успех связывается с утверждением государственной кадровой политики. От признания кризиса в области государственного управления и осознания его последствий, таких, как резкое сокращение производства, падение уровня жизни населения, общество переходит к исследованию путей повышения эффективности государственного управления, преодоления непрофессионализма кадров, его осуществляющих.
Идеи и цели развития социально-аксиологического потенциала кадров управления являются частью нового мышления, еще очень свежие и недостаточно раскрыты. Они декларируются, им уделяют внимание пресса, радио, телевидение, но они не стали реализуемой целью государственной кадровой политики. Реализация социально-аксиологического потенциала позволит обеспечить эффективность государственного управления и тем самым снять в той или иной мере социальную напряженность, которая способствует разрастанию отчуждения органов государственного управления от народа.
В то же время следует отметить, что не все из поставленных автором задач удалось решить в полной мере, так как социально-философский анализ специфики отчуждения в системе государственной службы и определение путей его преодоления сопряжены с большими трудностями. Факторы, характеризующие наличие отчужденности государственных служащих от своей профессиональной деятельности, столь сложны и неоднозначны, что затрудняют объективную характеристику и заслуживают дальнейшего исследования. Но важным является постановка проблемы, определение подходов к её решению, исследовательских контуров. К тому же при формулировке концептуальных позиций исследования феномена отчуждения в системе государственной службы возможны различные авторские подходы, что неизбежно на этапе научного поиска.
Список научной литературыМинеева, Татьяна Михайловна, диссертация по теме "Социальная философия"
1. Абдулатипов Р.Г. Власть и совесть: политики, люди и народы в лабиринтах смутного времени. М.: Славянский диалог, 1994. - 286 с.
2. Авторханов А. Технология власти. М.: Слово, 1991. - 638 с.
3. Адлер А. Практика и теория индивидуальной психологии. М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1995. - 291 с.
4. Алексеева Е. Главная дисциплина. /7 Служба кадров. 1998. - № 9. -С.23-24.
5. Альбуханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности. М.: Наука, 1980. - 335 с.
6. Альбуханова-Славская К.А., Александров Ю.И. Брушлинский А.В. Комплексное изучение человека. // Вестник Российского гуманитарного фонда. 1996. - №3. - С.11-19.
7. Ананьев Б.Г. Психология и проблема человекознания: избр. психол. тр. -М.: Воронеж, 1996. 382 с.
8. Анисимов О.С., Деркач А.А. Основы общей и управленческой акмеологии. М.: - Н-Новгород, 1995. - 272 с.
9. Аристотель. Политика. Афинская политика. М.: Мысль, 1997. - 458 с.
10. Асмус В.Ф. История античной философии. М.: Высш. школа, 1965. -320 с.
11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Юридическая литература, 1997. - 400 с.
12. Атаманчук Г.В. Управление социальная ценность и эффективность. -М.:РАГС, 1995.- 145 с.
13. Ахиезер А.С. Об особенностях современного философствования (Взгляд из России). // Вопросы философии. 1988. - №2. - С.3-17.
14. Базаров Т.Ю. Технология центров оценки для государственных служащих. Проблемы конкурсного отбора. -М.: ИПК Госслужбы, 1995. 144 с.
15. Бакунин М.А. Коррупция. О Макиавелли. Развитие государственности. // Вопросы философии. - 1990. - №12. - С.53-66.
16. Батищев Г.С. Деятельностная сущность человека как философский принцип. // Проблема человека в современной философии. М., 1969. -С.73-144.
17. Батищев Г.С. Диалектический характер творческого отношения человека к миру: Автореф. диссертации на соискание степени доктора философских наук. М.: ИФ АН СССР, 1989. - 52 с.
18. Баумэн Дж., Уильяме Р. Этика в правительственном аппарате (по результатам опроса государственных служащих США). // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. -С.48-55.
19. Бердяев Н.А. О назначении человека. Опыт парадоксальной этики. М.: Мысль, 1993.-382 с.
20. Бердяев Н.А. Самопознание. М.: Книга, 1991. - С.456-474.
21. Бердяев Н.А. Смысл истории. -М.: Республика, 1990. 173 с.
22. Бердяев Н.А. Философия свободы. Смысл творчества. М.: Правда, 1989.- 607 с.
23. Бердяев Н.А. Судьба России. М.: ЭКСМО-пресс, 1998. - 734 с.
24. Бердяев Н.А. Философия свободного духа. М.: Республика, 1994. - 479 с.
25. Бердяев Н.А. Человек и машина. // Вопросы философии. 1989. - №2. -С.143-162
26. Библер B.C. Мышление как творчество. М.: Политиздат, 1975. - 399 с.
27. Бикметов Е.Ю. Коммуникативный аспект формирования творческой личности. // Философия и проблема человека. Спб.: Изд-во СПб. ун-та, 1997.-Т.7.-С.19-21.
28. Блэк С. Разработка моральных кодексов. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998.- С.70-76.
29. Богоявленская Д.Б. Интеллектуальная активность как проблема творчества. Ростов: Изд-во Рост, ун-та, 1983. - 174 с.
30. Бодрилин А.П. Гуманизм и ценности: антропологические и социальные проблемы. // Философия и проблема человека Спб.: Изд-во СПб. ун-та,1997,- Т.7. С.388-390.
31. Бойков В.Э. Государственные служащие: штрихи коллективного портрета. // Социологические исследования. 1997. - №6. - С.99-108.
32. Бойков В.Э. Политические ценности и гражданские позиции Россиян. // Научные труды РАГС. М, 1999. - С. 122-133.
33. Бойков В.Э., Тощенко Ж.Т. Отчуждение. // Диалог. 1990. - №13. - С.51-57.
34. Бора Ф. Характеристика конфликта в государственном управлении. // Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1997. С.24-33.
35. Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления. // Социологические исследования. 1997. - №1. - С.99-111.
36. Брушлинский А.В., Воловикова М.И., Есенгазиева Б.О. и др. Мышление: процесс, деятельность, общение. -М.: Наука, 1982. 387 с.
37. Бухтиярова Л.И. Духовно-нравственные основы института государственной службы. // Человек и власть (социо-культурный аспект). Информационно-аналитический бюллетень: Социология власти. М.,1998. -№1.-С.78-89.
38. Вебер М. Политика как признание и профессия. // Избр. произведения. -М.: Прогресс, 1990. С.644-706.
39. Вертебах Э. Мотивация государственных служащих. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. -С.107-111.
40. Веряскина В.П. Аксиологический ракурс в философской антропологии. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. -С.201-204.
41. Виндельбанд В.В. История древней философии. / Пер. с нем. Киев: Тандем, 1995.- 366 с.
42. Водолазов Г.Г. Путь к эффективности как социально-политическая проблема. // Эффективность государственной власти и управления в современной России. / Под ред. Игнатова В.Г., Понеделкова А.В., Охотского Е.В. Ростов-на-Дону, 1998. - С.7-11.
43. Гегель Г.В.Ф. Лекции по истории философии. Книга первая. СПб.: Наука, 1993.-479 с.
44. Гегель Г.В.Ф. Наука логики: В 3 т. -М.: Мысль, 1971. Т.2. - 421 с.
45. Гегель Г.В.Ф. Сочинения: В 4 т. М.: Соцэкгиз., 1959. - Т.4. - ч.1.: Феноменология духа. - 440 с.
46. Гегель Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук. М.: Мысль, 1975. - Т.2. - Философия природы. - 695 с.
47. Гельвеций К.А. Сочинения: В 2 т. М., 1974. -Т.1.-647 с.
48. Гераклит // Фрагменты ранних древнегреческих философов. М.: Наука, 1989. - С.183-187.
49. Гершунский Б.С. Философия образования. М.: Флинта, 1998. - 427 с.
50. Гёсль А. Конфликты между управлением и гражданами. // Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1997. - С.34-44.
51. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского. / Пер. с англ. и лат. Сочинения: В 2 т. М.: Мысль, 1991. -Т.2. - С.3-546.
52. Головко Ю.В. Политика и нравственные отношения. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. - С.212-213.
53. Горяинов В.П. Групповая солидарность и ценностные ориентации. // Социологические исследования. 1997. - №3. - С.60-67.
54. Горяинова О.И. Личность в социально-культурной среде: репродукция и диалог. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. - С.213-216.
55. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации. / Под ред. С.В.Пирогова. М.: РАГС, 1995. -253 с.
56. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. / Под ред. Г.В. Атаманчука. М.: РАГС, 1997. - 215 с.
57. Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж: Квадрат, 1997. -128 с.
58. Граждан В.Д. От чего зависит действенность управления. // Проблемы теории и практики управления. 1996. - №1. - С.48-52.
59. Гребениченко С.Ф., Исаев И.В., Сергеев Г.М. О соотношении факторов кадрового потенциала исполнительной власти. // Человек и власть (социокультурный аспект). Информационно-аналитический бюллетень: Социология власти. М., 1998. - №1. - С.40-48.
60. Гринберг М.С. Проблемы надежности кадрового состава государственной и муниципальной службы. // Тезисы докладов международной научно-методической конференции. Новосибирск: СибАГС, 1997. - С.59-60.
61. Грицанов А.А., Овчаренко В.И. Человек и отчуждение. Минск: Изд-во Высшая школа, 1991. - 126 с.
62. Гуринович А. Этические нормы поведения государственных служащих США. // Служба кадров. 1998. - №1. - С.27-28.
63. Деркач А.А., Марасанов Г.И. Психолого-акмеологическое консультирование управленческих кадров. М.: РАГС, 1996. - 129 с.
64. Деркач А. А., Ситников А.П. Формирование и развитие профессионального мастерства руководящих кадров: Социально-психологический тренинг и прикладные психотехнологии. М.: Луч, 1993. - 71 с.
65. Дерлиен Г.У. Социология управления. // Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1994. - С. 111-119.
66. Джилмэн С., Льюис К. Правительство, этика и доверие населения. // Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1997. - С.72-77.
67. Дидковская Н.Ф. Философия образования в современном социально-политическом контексте. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. - С.45-47.
68. Дидьер Ж.-П. Этические аспекты французской государственной службы. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1998. С.35-41.
69. Диев B.C., Дзядуков К.И. Проблемы формирования российской модели государственной службы. Новосибирск: СибАГС, 1997. - 39 с.
70. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М.: Манускрипт, 1994. - 160 с,
71. Дмитриенко В.А. Вопросы общей теории наук. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1974. - 143 с.
72. Дмитриенко Г. Концепция антропосоциального управления обществом. // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №2. - С.62-67.
73. Добринская Е.И. Философия образования: Россия и Запад. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. -С. 47-49.
74. Доброштан В.М. Научное мировоззрение в системе духовной культуры личности. // Философия и проблема человека. СПб. Изд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. - С.49-51.
75. Долженко О.В. Очерки по философии образования. М.: Компания «Кворум», 1995. - 239 с.
76. Доусон С. Власть и конфликт. // Государственная служба. Социопсихологические аспекты. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1997. - С.12-23.
77. Дрор Й. Кадры двадцать первого века. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998.- С.5-15.
78. Друкер П. Новые реальности. М.: Бук Чембер Интернэшнл, 1994. - 377 с.
79. Дудаш Ф. Государственной службе необходим этический кодекс. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1998. С.118-121.
80. Дудаш Ф. Концепция системы подготовки и повышения квалификации кадров на государственной службе. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С.40-46.
81. Дюркгейм Э. Социология. Её предмет, метод, предназначение. / Пер. с фр. -М.: Канон, 1995. 352 с.
82. Егоров Ю.И. Актуальные проблемы философии реформирования гуманитарного образования в условиях кризиса. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7. - С.51-57.
83. Езан С.В. Ценностное отношение к человеку как средство развития его потенциала. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та.- 1997. Т.7. - С.444-445.
84. Екеринг В. Новые формы повышения квалификации административных работников. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. С.78-85.
85. Емельянов A.JI. Уровни профессионализма в управленческой деятельности. // Современное управление. 1999. - №6. - С.33-45.
86. Ерзин Э.С. Человек в соотношении ценностей: земных и духовных. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7.- С.243-244.
87. Ермаков В.М. Образ жизни в системе социального управления. Курск: КГПИ, 1994.- 332 с.
88. Жуплев А.В., Паффер Ш., Маккарти Д. Этика и социальная ответственность в американском корпоративном менеджементе. // Управление персоналом. 1997. - №3. - С.3-16.
89. Зазыкин В.Г. Психология проницательности. М.: РАГС, 1997. - 92 с.
90. Зазыкин В.Г., Чернышев А.П. Менеджер: Психологические секреты профессии. М.: Изд-во ЦИТП, 1992. - 168 с.
91. Здравомыс-лов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М.: Политиздат, 1986. - 223 с.
92. Здравомыслов Г.П. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М.: Аспект Пресс, 1995. - 317 с.
93. Злотников Ю.Я. Философия и гуманитаризация образования/Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7. - С.69-71.
94. Иванов Ю.И. Последипломное образование управленческих кадров в современных условиях. -М.: Луч, 1993. 256 с.
95. Ильин В.В. Классика-He классика-Неоклассика: три эпохи в развитии науки. // Вестник Московского университета. Сер.7. Философия. 1993. -№2. - С. 16-34.
96. Ильин И.А. О сущности правосознания. М.: «Рагорь», 1993. - 238 с.
97. Инглхарт Р. Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества. // Политические исследования. 1997. - №4. - С. 16-28.
98. Иноземцев В.Г. За пределами экономического общества. М., 1998. -С.215-287.
99. Исмаилов Н.О. Методологический аспект исследования социальной справедливости как общефилософской категории. // Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7. - С.74-76.
100. Кайдаков С.В., Пименова Ж.В. Самоценность творческого процесса. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7.- С.79-82.
101. Камю А. Миф о Сизифе. Эссе об абсурде. // Камю А. Бунтующий человек.- М.: Политиздат, 1990. 415 с.
102. Кант И. Сочинения: В 6 т. М.: Мысль, 1965. - Т.4. - ч.1.~ Т.6. - 529 с.
103. Карлов Н.В. Преобразование образования. // Вопросы философии. 1998. -№11. - С.3-18.
104. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. -М.: Мысль, 1986. -332 с.
105. Кириллов Н.П. Массовое сознание. Структура. Генезис. Сущностные характеристики. (Вопросы теории и методологии) В 2 кн. / Томск: Изд-во ТГУ, 1994. Кн. 1. С. 142.
106. Клаус Д. Знание как новая парадигма управления. // Проблема теории и практики управления. 1998. - №2. - С.68-73.
107. Климов Е.А. Индивидуальный стиль деятельности. // Психология индивидуальных различий. Тесты. -М., 1986. С.74-78.
108. Климов Е.А. Психология профессионала: Избр. психол. тр. М.: Воронеж, 1996.-400 с.
109. Ш.Ковалев С.М. О человеке, его порабощении и освобождении. М.: Политиздат, 1970. - 303 с.
110. Колесников А.В. Политическое отчуждение, политика и государство. // Политические проблемы теории государства. М.: Республика, 1993. -С.86-96.
111. Колесников Ю.В. Что есть мера всех вещей? // Служба кадров. 1997. -№6. - С.24-25.
112. Колесникова М.И. Борзунов В.Ф. Социология власти. М.: Изд-во Московского ун-та, 1993. - 55 с.
113. Комаров Е.И. Культура управления: измерение и изменение. // Управление персоналом. 1997. - №3. - С.32-38.
114. Комаров Е.И. Терминаторный менеджмент как искусство уничтожения компетентных работников. // Управление персоналом. 1996. - №2. -С.5-11.
115. Кон И.С. В поисках себя: личность и ее самосознание. М.: Политиздат, 1984.-335 с.
116. Кон И.С. Открытие «Я». -М.: Политиздат, 1978. 361 с.
117. Корельских В.М. Власть, демократия, перестройка. М.: Мысль, 1990. -237 с.
118. Кох Р. Профессиональная этика государственных служащих. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С. 27-34.
119. Красин Ю.А. Гражданско-нравственное возрождение общества. // Политические исследования. 1997. - №3. - С.27-29.
120. Крэстева А. Власть и элита в обществе без гражданского общества. // Социологические исследования. 1996. - №4. - С.19-29.
121. Кузьмин М.Н. Переход от традиционного общества к гражданскому: изменение человека. // Вопросы философии. 1997. - №2. - С.57-70,
122. Кукушкин В.И. Ценности гуманизма в противоречивом социуме на рубеже XXI века. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. -1997. - Т.7. - С.413-415.
123. Кулчар К. Бюрократическая организация, бюрократия, бюрократизм как социологическая проблема. /У Государственная служба. Социопсихологические аспекты. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1997. - С. 101107.
124. Кьеркегор С. Страх и трепет. М.: Республика, 1993. - 382 с.
125. Лапин Н.И. Кризис отчужденного бытия и проблема социо-культурной реформации. // Вопросы философии. 1992. - №12. - С.29-41.
126. Лапин Н.И. Модернизация базовых ценностей россиян. // Социологические исследования. 1996. - №6. - С.3-23.
127. Лапин Н.И. Ценности, группы интересов и трансформация российского общества. // Социологические исследования. 1997. - №3. - с. 14-24.
128. Лапицкий М. Корпоративная культура. // Кадры. 1997. - №1. - С. 1-3.
129. Левашов В.К. Динамика социально-политической ситуации в России: опыт социального мониторинга. // Социологические исследования. 1997. -№11. -С.13-25.
130. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1975.- 304 с.
131. Ленин В.И. Шаг вперёд, два шага назад. // Полн. собр. соч. 2 изд. доп. -Т.8.- С. 185-414.
132. Леонтьев Д.А. Методика изучения ценностных ориентаций. М.: Смысл, 1992. - 17 с.
133. Литвинов И.П. Стиль управленческой деятельности: теоретические аспекты, методы диагностики и оптимизации. Йошкар-Ола, 1998. - 157 с.
134. Лобанов В. Административные реформы: вызов и решения. // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №1. - С.56-60.
135. Лобанов В. США: Административная этика и государственная служба. // Проблемы теории и практики управления. 1996. - №4. - С.68-72.
136. Локк Д. Сочинения: В 3 т. // Два трактата о правлении. М.: Мысль, 1988.- Т.З. С.135-406.
137. Ломов Б.Ф. Изучение человека на основе системного подхода. // Человек в системе науки. М.: Наука, 1989. - С.5-13.
138. Ломов Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. -М.: Наука, 1984.-444 с.
139. Лукач Д. К онтологии общественного бытия: пролегомены. М.: Прогресс, 1991. -40 с.
140. Лукьяненко А.Е. Персонал государственного аппарата: проблема управления и становления. -М.: Союз, 1997. 280 с.
141. Лучшие психологические тесты для профессионального отбора и профориентации. / Под ред. А.Ф.Кудряшова. Петрозаводск: Петроком, 1992.-318 с.
142. Лэн 3. Теория конфликтов и государственное управление. // Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1997. С.5-11.
143. Мабли Г. О законодательстве, или Принципы законов. // Избранные произведения. -М.: Изд-во иностранной литературы, 1950. С. 39-166.
144. Майер Р., Эдель М. Новые требования к повышению квалификации кадров. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1998. С. 55-62.
145. Макиавелли Н. Государь. М.: Планета, 1990. - 79 с.
146. Максимова Л.М. Русская философия и поиск ценностных ориентаций современного образования. // Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7. - С.107-109.
147. Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. М.: Н-Новгород, 1995.- 185 с.
148. Мальцев В.А. Социологические аспекты развития государственной службы. // Научные труды РАГС. М.: РАГС, 1996. - С.98-109.
149. Мамардашвили М.К. Превращенные формы. // Как я понимаю философию. М.: Прогресс, 1990. - С. 315-328.
150. Маргулис А.В. Философия образования стратегия анализа. // Философия и проблемы человека,- СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7. - 105-107.
151. Маркова А.К. Психология профессионализма. М.: Международный и гуманитарный фонд «Знание», 1996. - 308 с.
152. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. // Соч. 2-е изд. - Т.З. - С.7-544.
153. Маркс К. К критике гегелевской философии и права. // Маркс К., Энгельс Ф. 2-е изд.- Т.1. - С.414-423.
154. Маркс К. Отчуждённый труд. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд-Т.42. - С.86-99.
155. Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 г. // Маркс К. Т.42.- С.41-174.
156. Маркузе Г. Эссе об освобождении. М., 1969.
157. Мартинес Х.М. О сближении морали и права на государственной службе. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С.64-69.
158. Маслов С.Н., Степанов С.Ю., Яблокова Е.А. Управленческая инноватика. Рефлепрактические методы. М.: Луч, 1993. - 63 с.
159. Маслоу А. Самоактуализация. // Психология личности. Тексты. / Под ред. Гиппенрейтера Ю.Б., Пузырея А.А. -М., 1982. С.108-117.
160. Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате.- М.: Дело, 1996. 287 с.
161. Маунтфилд Р. Новое в кадровой работе на государственной службе в Великобритании. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1998. С.16-22.
162. Мельников В.П. Государственные органы и государственная служба в России: опыт организации и функционирования. Н-Новгород, 1995. -229 с.
163. Мени И. Коррупция в конце века. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С. 103111.
164. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. / Пер. с англ. -М.: Дело, 1992. Гл.5. - С.141-159.
165. Миголатьев А.А. Социальная философия. Проблема отчуждения: грани и следствия. // Социальные гуманитарные знания. 1999. - №1. - С.71-83.
166. Минеева Т.М. В чести ли нравственность сегодня? // Служба кадров. -1998.-№2.-С.2-3.
167. Минеева Т.М., Невраева И.В. Потенциал кадров управления. // Служба кадров. 1999. - № 4. - С.25-27.
168. Мониторинг кадров госслужбы. / Информационно-аналитический бюллетень «Социология власти». М.: РАГС, 1998. - 186 с.
169. Мэор М., Стивене X. Новое в системе отбора и обучения кадров на государственной службе в Великобритании. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С.117-123.
170. Нарский И.С. Западноевропейская философия XIX в. М.: Высшая школа, 1976. - 584 с.
171. Нарский И.С. Отчуждение и труд. М.: Мысль, 1983. - 144 с.
172. Невельская-Гордеева Е.П. Философский анализ самоопределения личности. // Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. -1997. - Т.7. - С.301-303.
173. Ницше Ф. Воля к власти: опыт переоценки всех ценностей. / Пер. с нем. -М.: ИЧП «Жанна», 1994. 362 с.
174. Новожилов В.В. Недостаток товаров. // Вестник финансов. 1926. - №2. -С.90-104.
175. Ноттурно М. Открытое общество и его враги: сообщество, авторитет и бюрократия. //Вопросы философии. 1997. - № 11. - С.90-115.
176. Обозов Н.Н. Типы личности, темперамент, характер. СПб.: ВАС, 1993. -36 с.
177. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М.: Юрист, 1996.-208 с.
178. Овчинников Б.В., Павлов К.В., Владимирова И.М. Ваш психологический тип. СПб.: «Андреев и сыновья», 1994. - 235 с.
179. Огорев А.В., Понеделков А.В. Лидер. Элита. Регион. Ростов-на-Дону, 1995.- 176 с.
180. Ойзерман Т.П. Формирование философии марксизма. М.: Мысль, 1974. -572 с.
181. Ойзерман Т.И. К критике современной псевдомарксистской теории олигархии. // Философские науки. 1986. - №4. - С.20-34.
182. Ойзерман Т.И. Размышления о реальном гуманизме, отчуждении, утопизме, позитивизме. //Вопросы философии. 1989. - №2. - С.60-72.
183. Оконская Н.К. Жизненные ценности. II Философия и проблема человека. -СПб.: Изд-во СПб ун-та. 1997. - Т.7. - С. 423-425.
184. Ортега-и-Гассет X. Восстание масс. // Вопросы философии. 1989. - № 3. -С. 119-154.
185. Ортега-и-Гассет X. Что такое философия? М.: Наука, 1991. - 403 с.
186. Охотский Е.В. Нравственная культура государственных служащих. // Государственная служба России: Научные труды РАГС. М.: РАГС, 1997. - 189-204.
187. Охотский Е.В., Смольков В.Г. Бюрократия и бюрократизм. Ханты-Мансийск, 1996. - 129 с.
188. Охотский Е.В., Соколов В.М. Духовно-нравственные качества государственного служащего. // Человек и власть (социо-культурный аспект). Информационно-аналитический бюллетень: Социология власти. -М., 1998. -№ 1. -С.61-77.
189. Пантич Д. Конфликты ценностей в странах транзиции. // Социологические исследования. 1997. - №6. - С.24-36.
190. Парето В. О применении социологических теорий. // Социологические исследования. 1996. - №1, 2.
191. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Основы системного анализа. Томск: Изд-во НТЛ, 1997.- 396 с.
192. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 1907. - T.l. - С.308.
193. Петров Ю.А. Образ философии в рефлексивном мышлении человека. // Философия как учение о человеке. Томск: «Изд-во НТЛ». - 1994. -С.20-48.
194. Петрова Г.И. Постановка проблемы человека в философии. // Философия как учение о человеке. Томск: «Изд-во НТЛ». - 1994. - С.49-58.
195. Платон. Государство. Законы. Политик. М.: Мысль, 1998. - 798 с.
196. Понеделков А.В. Компетентность востребована (социологический аспект). М.: Луч, 1991.- 172 с.
197. Пономарев Я.А. К вопросу об исследовании психологического механизма «Принятие решения» в условиях творческих задач. // Проблема принятия решения. М.: Наука, 1976. - С.82-104.
198. Пономарев Л.Н. Профессиональная компетентность персонала государственной службы. // Кадровая политика и государственная служба. -М.: РАГС, 1997. С.247-271.
199. Пономаренко Б.Т. Методология и методы научного анализа кадровых процессов. // Государственная кадровая политика и механизмы её реализации: Кадроведение. 2-е изд. перераб. и доп. М.: РАГС, 1998. -С.85-101.
200. Пратчет Л., Уингфилд М. Чиновники местных органов власти Великобритании и изменение их этических норм. // Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1997. - С.78-86.
201. Проблема этики на государственной службе. Международный аспект. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С.78-86.
202. Проценко Е.Д. О некоторых аспектах философии образования. // Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7.- С.124-125.
203. Роз-Акерман С. Демократия и коррупция. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998.- С.112-117.
204. Розанов В.В. Сумерки просвещения. М.: Педагогика, 1990. - 620 с.
205. Розанова В.А. Психология управления. М.: Журнал «Управление персоналом», 1996/97. - 171 с.
206. Розанова В.А. Управленческие конфликты и возможности их разрешения. // Управление персоналом. 1997. - №6. - С.73-85.
207. Розов М.А. Знание как объект исследования. // Вопросы философии. -1998. -№1. С.105-109.
208. Розов Н.С. Философия гуманитарного образования. М., 1993. - 193 с.
209. Романов B.J1. Коррупция, власть и нравственность. // Служба кадров. -1998,-№7. С.2-6.
210. Романов B.JI. Моральные основания генезиса и преодоления аномалий государственной службы. / Научные труды РАГС. \!. 1999. - С.39-51.
211. Россия у критической черты: возрождение или катастрофа? Социальная и социально-политическая ситуация в России в 1996 г. / Под ред. Осипова Г.В., Левашова В.К., Локосова В.В., М.: Республика, 1997. - 302 с.
212. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. О месте психического во всеобщей взаимосвязи явлений материального мира. М.: Изд-во АН СССР, 1957.
213. Рукавишников В.О. Динамика социальной напряженности и политическое отчуждение в современной России. // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 1996. - № 3. - С.37-45.
214. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре: Трактаты. М.: Каннон-Пресс. -1998,-416 с.
215. Руткевич М.Н. Трансформация социальной структуры российского общества. // Социологические исследования. 1997. - №7. - С.3-19.
216. Рыбалко Е.Ф., Кулешова Л.Н. Потенциалы личности и трансспектива жизненного пути. // Философия и проблема человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та. - 1997. - Т.7. - С.335-338.
217. Садовничий В. Проблемы образования и науки в России и стратегия на XXI век. // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №2. - С.75-79.
218. Сартр Ж.-П. Тошнота: Избр. произв. М.: Республика, 1994. - 496 с.
219. Сартр Ж.-П. Экзистенциализм это гуманизм. // Сумерки богов. - М.: Мысль, 1990. -С.319-334.
220. Сембор Э., Лининджер М. Нравственный кризис американской государственной службы и пути его преодоления. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998.
221. Ситников Э.М. Проблема отчуждения и буржуазная легенда о марксизме. М.: Ц.В.П.Ш., 1982.- 116 с.
222. Служебная карьера. / Под ред. Охотского Е.В. М.:Экономика, 1998. -302 с.
223. Соколов В.М. Нравственные основы кадровой политики. Мораль государственных служащих. // Кадровая политика и государственная служба. / Под ред. Охотского Е.В. М.: РАГС, 1997. - С.186-212.
224. Соколов В.М. Общественные оценки государственных служащих. / Социология власти. М., 1998.
225. Соколов В.М. Общественные оценки государственных служащих. // Человек и власть (социо-культурный аспект). Информационно-аналитический бюллетень: Социология власти. М., 1998. - №1. - С.89-99.
226. Соловьев B.C. Кризис западной философии. // Собр. соч.: В 2 т. М.: Мысль, 1988.-Т.2.- 822 с.
227. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат, 1992. -542 с.
228. Социология: Словарь-справочник. / Под ред.Г.В.Осипова. М., 1998. - Т.1. -С.63.
229. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж: Изд-во Воронежского унта, 1996. - 453 с.
230. Степанов С.Ю. Рефлексивно-гуманистическая психология сотворчества. -М.: Петрозаводск, 1996. 156 с.
231. Степанов С.Ю., Полищук О.А., Семенов И.И. Развитие рефлективной компетентности кадров управления. М.: РАГС, 1990. - 81 с.
232. Тарнас Р. История западного мышления. / Пер. с англ. Т.А. Заркович. М.: Крон Пресс, 1995.-444 с.
233. Тейт Р. Факторы карьерного продвижения. // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С.97-101.
234. Теобальд Р. Этические принципы в государственных учреждениях. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. -М.: РАГС, 1998. С. 13-18.
235. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М.: Флинта, 1998. - 272 с.
236. Утробин И.С. Современное образование в изменяющихся научном и философском мирах. // Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та., 1997. - Т.7. - С.153-155.
237. Фейербах Л. Избранные философские произведения. М.: Госполитиздат, 1955.-Т.1. -676 с.
238. Философская энциклопедия: В 5 томах. М.: Сов. энциклопедия, 19601970. - Т.4. - С.98.
239. Философский энциклопедический словарь. М.: Инфра-М, 1998. - 576 с.
240. Фихте И.Г. Сочинения: (Работы 1792-1801 гг.). М., 1995. - 656 с.
241. Фрейд 3. Будущность одной иллюзии. / Пер. с нем. JL: Красный пролетарий, 1930. - 59 с.
242. Фрейд 3. Введение в психоанализ: Лекции. М.: Наука, 1991. - 456 с.
243. Фрейд 3. Заметки о психоанализе. М.: Наука, 1911. - 67 с.
244. Фролов И.Т.О человеке и гуманизме. М.: Политиздат, 1989. - 558 с.
245. Фролов И.Т. Перспективы человека: Опыт комплексной постановки проблемы, дискуссии, обобщения. М.: Политиздат, 1978. - 366 с.
246. Фромм Э. Бегство от свободы. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993. - 271 с.
247. Фромм Э. Душа человека. М.: ООО «Изд-во ACT-ЛТД», 1998. - 664 с.
248. Фромм Э. Психоанализ и этика. / Сост. П.С. Гуревич М.: ACT, 1998. -566 е. .(Классики западной психологии).
249. Хабельт В.О. Как заинтересовать административных работников процессами реформирования госуправления? // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт.-М.: РАГС, 1998. С. 112-116.
250. Хазиев B.C. Проблема человека и образование. /Философия и проблема человека. СПб.: Р1зд-во СПб ун-та, 1997. - Т.7. - С.160-163.
251. Хайдеггер М. Время и бытие: Статьи и выступления. М.: Республика, 1993. 448 с.
252. Хайдеггер М. Письмо о гуманизме. // Проблема человека в западной философии. М.: Наука, 1988. - С.314-356.
253. Халипов В.Ф. Власть и совесть. //Диалог. 1995. - №5-6. - С.22-26.
254. Хант М. Этика и государственная служба. // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - С.5-12.
255. Холкомб Р. Концепция договоренности. Правительство и коррупция. / Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1997. - С.66-71.
256. Хьелл А., Зиглер Д. Теория личности. СПб.: Питер-Пресс, 1998. - 608 с.
257. Человеческий потенциал (доклад о развитии человека за 1995 г. Программы развития ООН). // Общество и экономика. 1996. - №5. -С.133-171.
258. Шансы российской экономики. / Под ред. Ю.М. Осипова, Е.С. Зотовой. -М.: ТЕИС, 1997. 605 с.
259. Шепель В.М. Управленческая психология. М.: Экономика, 1984. - 246 с.
260. Шестов JI. Сочинения. / Сост. Л.В. Поляков. М.: Раритет, 1995. - 432 с.
261. Щетинин В. Подготовка менеджеров: морально-этические аспекты. // Теория и практика управления. 1997. - №2. - С.122-125.
262. Шихлинский О.С. Некоторые философские проблемы реформирования государственной службы. // Государственная служба: организация, кадры, управление. М., 1997. - С.195-213.
263. Шихлинский О.С. Метафизический «прорыв» и проблема отчуждения. // Философская антропология. М.: РАГС, 1993. - С.191-198.
264. ILTvKinvHOB Е.В., Взятышев В.Ф., Савельев А.Я., Романов Л.И. Инновационное образование (парадигма, принципы реализации, структуры научного обеспечения). // Высшее образование в России 1994. - №2. -С.13-28.
265. Щедровицкий П.А. Очерки по философии образования. М., 1993. - 156 с.
266. Щедровицкий Г.П. Избранные труды. М.: Изд-во школы культурной политики, 1995. - 760 с.
267. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Отд. 1, гл.9: Мораль и право. Вечные истины. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т.20. С.85-97.
268. Эффективность государственного управления: Пер. с англ. / Под ред. Батчикова С.А., Глазьева С.Ю. М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1998. - 842 с.
269. Юдин Э.Г. Некоторые особенности развития системных исследований. // Системные исследования. Методологические проблемы. М.: Наука, 1986. - С.7-23.
270. Юнг К.Г. Психология бессознательного. М.: Назрань, 1998. - 397 с.
271. Яковец Ю.В. Формирование постиндустриальной парадигмы: истоки и перспективы. // Вопросы философии. 1997. - №1. - С.3-17.
272. Яковлев А. И. Эффективность государственной службы и черты ее повышения. // Эффективность государственной власти и управления в современной России. / Под ред. В.Г.Игнатова, А.В.Понеделкова, Е.В.Охотского. Ростов-на-Дону, 1998. - С.88-95.
273. Яловенко А.В. Особенности философского подхода к сфере комплексного исследования человека. // Философия и проблемы человека. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1997,- Т.7. - С.379-382.
274. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М.: Политиздат, 1991. - 527 с.
275. Kohlberg L. Moral stages and moralization. New York. 1976.
276. Margerison Charles J. Action learning and Excellence in Management Development. // J.Management Development. 1998. - N5.
277. Politics in American States Edit. 1990. - N4.
278. Rokeach M. The Nature of Human Values. New York Lnd. The Free Press. -1973.
279. Sorokin P.A., London W.A. Power and Morality. Boston. 1959.
280. Wart M. Van. The sources of Ethical Decision Making for individuals in the Public Administration. 1996. -N6.
281. Voelkher J. Projektfortbildung Motor der Verwaltungs - innovation. Verwaltung und Fortbidung. - 1996. - N2. - S. 123-136.