автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Развитие туризма в Западной Сибири в 1960-е годы

  • Год: 2007
  • Автор научной работы: Колупанова, Ирина Алексеевна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Барнаул
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
450 руб.
Диссертация по истории на тему 'Развитие туризма в Западной Сибири в 1960-е годы'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие туризма в Западной Сибири в 1960-е годы"

правах рукописи

КОЛУПАНОВА Ирина Алексеевна

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ в 1960-е годы

Специальность: 07.00.02 -Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Кемерово 2007

003068764

Работа выполнена на кафедре сервиса и туризма ГОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет»

Научный руководитель

доктор исторических наук, профессор Бовтуи Валерий Степанович

Официальные оппоненты

доктор исторических наук, профессор Садовой Александр Николаевич

кандидат исторических наук, доцент Казьмин Владимир Николаевич

Ведущая организация Алтайский государственный

университет

Защита состоится 1 б мая 2007 г в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212 088 04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности 07 00 02 - Отечественная история в Кемеровском государственном университете по адресу 650043, г Кемерово, ул Красная, б

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кемеровского государственного университета

Автореферат разослан 14 апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования Историческое прошлое туризма в последнее время привлекает все большее внимание исследователей Этот интерес во многом объясняется частичной закрытостью темы для всестороннего исследования в предшествующий советский период, а также потребностью общества в восстановлении объективной картины прошлого Изучение истории туризма становится все более актуальным для тех российских регионов, рекреационный потенциал которых уже в советский период был огромным Одним из них является регион Западной Сибири На сегодняшний день еще недостаточно рассмотрены и основательно изучены многие вопросы развития туризма в регионах, но, вместе с тем, чрезмерная политизация науки и общества привели к одностороннему и тенденциозному толкованию ряда исторических фактов, среди которых история развития туризма остается пока «белым пятном» научных исследований Западно-Сибирского региона

Однако в последнее время туризм становится объектом пристального внимания исследователей, но период 1960-х годов практически не изучен

Актуальность данной темы в немалой степени продиктована и тем, что полученная после распада СССР самостоятельность регионов активизировала процесс развития сферы туризма в Западной Сибири В связи с этим целесообразно рассмотреть механизмы управления сферой туризма, становление ее материальной базы, форм и направлений деятельности туристских учреждений Западной Сибири

Результаты данного исследования позволят региональным органам управления сферой туризма объективно оценить ее состояние в Западной Сибири в 1960-е годы, извлечь позитивный опыт для развития туризма в перспективе

Степень научпой разработанности темы Еще в 1920-1930-е годы были предприняты первые попытки изучения феномена туризма, рассмотрение которого, как правило, осуществлялось через призму дефиниции «пролетарский туризм»1

Гурвич Л М Социалистическое строительство и пролетарский туризм - М -Л Огиз -Физкультура и туризм, 1931 , Антонов-Саратовский В Беседы о туризме Азбука советского (пролетарского) туризма - Л , 1935 , Архангельская О А Куда поехать летом справочник ЦС ОПТЭ для рабочего-отпускника -М. 1934 , Архангельская О А Работа ячейки ОПТЭ по самодеятетьному туризму (Инструктивно-методические указания для ячеек ОПТЭ) - М , 1935 , Бархали Л Спутник туризма - М -Л , 1927 , Внешкольные экск)рсии сб науч-пед статей при ближайшем участии чинов Ленинградского экскур-

В это время публикуются работы, посвященные исследованию Алтайского края, представленные очерками о путешествиях по Алтаю, записками, отрывками из дневников самих участников походов1, раскрывающие идеологическую направленность туризма советского периода

Свертывание изучения темы туризма отражало инволюцию туристской системы Последняя была обусловлена не только войной, о чем, впоследствии писали многие издания, но и формированием модели сталинского социализма В 1936 году постановлением ЦИК СССР ликвидируется Всесоюзное общество пролетарского туризма и экскурсий После этого публикации по проблемам туризма сводятся к минимуму Исключения составляли брошюры по использованию туристских технологий в военно-спортивных целях2 Первой после значительного перерыва, если не считать путеводителей, стала изданная в 1954 году книга В В Добковича « Туризм»3

В специальной литературе по туризму советского времени предпринимались попытки его функциональной и институциональной ти-пологизации Данный ракурс работ был связан с процессом идентификации туристской сферы в качестве объекта научных исследований Проблемы изучения истории туризма не были еще выдвинуты на повестку исследовательской деятельности4

Единственным в своем роде исследованием, реконструирующим в комплексном виде хронологически представленное развитие отечественного туризма, является книга Г П Долженко «История туризма в дореволюционной России и СССР»5 Основное внимание автора сосредоточено на институциональных вопросах и знаменитых экспедициях

сионного ин-та - М , 1924 , Всесоюзная октябрьская перекличка (массовые экскурсии в октябрьские дни) -М-Л, 1930 , Мысовский И Спутник туриста -М,1937 , Гурвич JI М Радуюсь маршу, которым идем//Турист - 1987 - № 1 - С 18-19 ,№2 -С 18-19 , Гурвич Л М Очередные задачи туристского движения - 2-е изд — М -Л Огиз - Физкультура и туризм, 1931 , Гурвич Л М Туризм и экскурсии - М-Л Огиз-Физкультура и туризм, 1931 , Гурвич Л М Туризм - орудие массовой работы - М-Л Огиз-Физкультура и туризм, 1932

1 Бобынина И Д По Южному Алтаю записки туристов /ИД Бобынина, С В Буевич, А Гагарина - М , 1928 , Брем А Путешествие по Алтаю отрывки из дневника // Алтайский сборник -Барнаул, 1992 - Вып XV - С 97-127 , Верещагин В И Алтай как район образовательных экскурсий / В И Верещагин - Новониколаевск, 1925

2 Благовещенский 3 А Туризм и альпинизм в системе военной и физической подготовки учащихся - М , 1944 , По родной стране Туристские путешествия по СССР - М , 1941

3 Добкович В В Туризм в СССР - Л , 1954

4 Соколов Ю Н Международный туризм и его правовое регулирование -М,1969

5 Долженко Г П История туризма в дореволюционной России и СССР -1986

Большинство работ по туристской проблематике советского периода было посвящено внутреннему туризму В них развитие туристской деятельности в стране преподносится как проявление заботы партии о полноценной жизни народа1

На социальных аспектах истории туризма были акцентированы работы конца 1970-х- 1980-х гг В А Квартальнова Проводилась аналогия социалистической модели туристских отношений как выражение прав трудящихся на отдых и культурный досуг Туризм в капиталистических странах рассматривался как привилегия богатых слоев населения2

Новый уровень в изучении феномена туризма, достигнутый в постсоветский период, отражает появление справочной и учебной литературы3, однако исторический аспект в них представлен минимально

Опубликованные работы в большинстве своем были написаны непосредственно организаторами или участниками походов Значительный интерес в этом отношении представляют труды омичей Г Ф Челядинова, Т П Штейн, П Г Олдака, В И Цапко, которые содержат ценный документальный материал4

В 1980-х годах интерес к туризму не ослабевает, появляются работы, в которых рассматриваются вопросы туристско-экскурсионного обслуживания населения профсоюзными организациями в советский период5, раскрывается социальная функция туризма

Новый этап в изучении туризма начался на рубеже 1980-1990-х гг, что было обусловлено распадом СССР и формированием Россий-

1 Абуков А X Туризм на новом этапе социальные аспекты развития туризма в СССР -М , 1983 , Абуков А Туризм сегодня и завтра Туристско-экскурсионная работа профсоюзов - М, 1978 , Берхин И Б Создание развитого социалистического общества - М , 1975 , Каневский Е Формута туризма / Е Каневский, Л Марголин - М , 1974 , Касья-

ненко В И Роль КПСС в формировании социалистического образа жизни - М , 1979 1 Квартальное В А История и организация туризма в СССР и зарубежных странах метод пособие - Минск, 1986 , Квартальное В А Туризм социальный история и современность -Киев, 1988

3 Зорин И В Толковый словарь туристских терминов /ИВ Зорин, В А Квартальное -М Афины, 1994 , Энциклопедия туриста - М, 1999 , Уокер Дж Введение в гостеприимство - М, 1999

4 // Физкультура и спорт - важное средство коммунистического воспчтания по материалам областной науч -практ конф , 13-14 марта 1980г - Омск, 1980

5 Квартальное В А Организация туристско-экскурсионного обслуживания / В А Квартальное, В С Сенин - М, 1987 , Абуков А X Туризм на новом этапе социальные аспекты развития туризма в СССР - М , 1983 , Туристские учреждения профсоюзов -М , 1983 , Туристские маршруты / сост В С Вочков, К Е Шапаткина - М , 1985 , Путрик Ю С Туризм глазами географа - М , 1986

ской Федерации, возникновением туристского движения, усилением интереса общества к «белым пятнам» прошлого и к своим историческим корням В это время появляется ряд исследований, в которых поднимаются проблемы профессиональной подготовки туристско-экскурсионных кадров1

Определенный интерес представляют публикации конца 1990-х -начала 2000-х годов, в которых рассматриваются проблемы развития туризма в регионах2 Исследователей волновали проблемы и перспективные направления использования рекреационного потенциала регионов

В начале XXI века проблематика историографии туризма стала рассматриваться более основательно Заслуживают внимания работы Г М Романовой, М А Жуковой, Г А Бушы, А С Запесоцкого, рассматривающие экономическую сторону сферы туризма Исследования авторов посвящены вопросам менеджмента, маркетинга, стратегического планирования в сфере туризма3 Труды уникальны практическими рекомендациями и разработками авторов

В это же время появляются публикации, характеризующиеся новым подходом к изучению данной темы В них усиливается внимание к понятийному аппарату, критике сложившихся стереотипов в сфере туризма Существенное внимание уделяется экономическому аспекту изучаемой темы4

1 Чижова С Е Управление подготовкой и использованием кадров туристско-экскурсионной отрасли автореф дисс канд экон наук -М,1989 , Федорченко В К Туризм как средство патриотического и интернационального воспитания - М, 1988

2 Арефьев В Е Туризм на Алтае / В Е Арефьев, А В Чудов - Барнаул, 1994 , Кирю-шин Ю Ф Древнейшие могильники северных предгорий Алтая - Барнаул, 2000 , Харламов С В Туризм // Энциклопедия Алтайского края - Барнаул, 1995 - Т 1 , Зяблиц-кий С И Имиджевая политика Алтая изменится // Турист - 2004 - №6 - С 64 , Смирнов А П Тенденции и перспективы развития туризма в Алтайском крае // Консультант и практик - 2003 - №8 - С 45-54 , Арефьев В Е Туризм на Алтае / В Е Арефьев, А В Чудов - Барнаул, 1994 .СарычеваТ Путешествия по Чуйекому тракту путеводитель/ Т Сарычева - Горно-Алтайск, 2001 , Проблемы и программы туристско- рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России сб науч -исслед ин-т культур и природ наследия - М , 1995 , Социально-культурные туристические ресурсы Алтайского региона Проблемы и перспективы использования материалы междунар науч-практ конф Барнаул, 15 июня 2004 г - Барнаул Изд-во АГИИК, 2004

3 Жукова М А Индустрия туризма менеджмент организации - М , 2002 , Бушы Г А Туризм теория и практика - М, 2003 , Запесоцкий А С Стратегический маркетинг в туризме теория и практика - СПб, 2003 , Романова Г М Стратегическое планирование развития туризма в регионе - СПб, 2003

4 Общество, экономика, туризм сб науч трудов -СПб, 2001 , Ревинский И А Поведение фирмы на рынке услуг туризм и путешествия / И А Ревинский, Л С Романова - Новосибирск, 2001 , Квартальное В А Туризм история и современность избр произ-

Необходимо отметить работы ГН Зориной, А А Федулина, М М Ахмедовой, Ю М Лагусева, Д В Ефимовой, Т Н Власовой, в которых рассматриваются состояние и проблемы качества, методологии профессионального туристского образования, всесторонне анализируется роль содержания образования в профессиональном мире туристского профиля1 Содержательный анализ проблем качества профессиональной подготовки и практический подход в исследовании делают эти труды практическим руководством для учебно-методической работы в сфере профессиональной подготовки туристских кадров

На волне интереса к изучению истории туризма появилось диссертационное исследование И И Шнайдген, в которой автор рассматривает идеологические принципы работы с иностранными туристами в СССР во второй половине 1950-х - первой половине 1980-х годов на основе материалов Интуриста2

Заслуживают внимания совместные работы российских и зарубежных исследователей, рассматривающих вопросы развития регионального туризма, подготовку кадров в сфере туризма в России и за рубежом3 Авторами определяются стратегии, даются рекомендации по дальнейшему развитию туризма для отдельных регионов страны

ведения в 3 т / В А Квартальнов - М , 2002 , Енджейчик И Современный туристский бизнес экостратегия в управлении фирмой - М , 2003 , Батбаярын Б Рекреационная оценка ландшафтов Западной Монголии для целей туризма (на примере Ховдского аймака) - Томск, 2004 , Зорин И В Образование и карьера в туризме - М , 2000 , Са-пожникова Е Н Страноведение теория и методика туристского изучения стран - М ,

2003 , Папирян Г А Международные экономические отношения маркетинг в туризме — М , 2001 ,ДонсковаЛ И Рекреационный комплекс в условиях рынка учеб пособие / Л И Донскова , Алт гос техн ун-т им И И Ползунова - Барнаул Изд-во АптГТУ,

2004

'Зорина Г Н Формирование содержания образования в профессиональном мире туристского профиля автореф дисс канд пед наук - М, 1998 , Федулин А А Проблемы подготовки кадров для индустрии туризма - М , 1999 , Ахмедова М М Педагогические условия реализации регионального компонента в профессиональной подготовке студентов туристского вуза автореф дисс кан пед наук - Сходня, 2000 , Лагусев Ю М Воспитательный процесс в туристском профессиональном образовании - М, 2000 , Ефимова Д В Характеристика зарубежных школ индустриального туризма и гостеприимства - М, 2000 , Власова Т Н Состояние и проблемы нового качества профессионального образования для туристской индустрии - М , 2001 , Методология профессионального туристского образования -М , 2001

2 Шнайдген И И Идеологические аспекты работы с иностранными туристами в СССР вторая половина 1950-х- первая половина 1980-х гг (по материалам «Интуриста») дис

канд ист наук - М , 2005 3Спейн К Рекомендации для стратегии развития местного туризма в Приморском крае / К Спейн, А Б Косолапов // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2004) VI междунзр науч-практ конф - Барнаул, 2004 - С 109-111 , Опыт работы туристской

В 2000-е годы среди историков, занимающихся историей туризма, проявляются тенденции к интеграции исследований Отдельные аспекты развития туризма в регионах Сибири затрагиваются исследователями на многочисленных международных конференциях, посвященных проблемам развития туризма в различных регионах нашей страны1

Подводя итоги историографического анализа, следует отметить, что накоплен определенный опыт исследования данной темы, обозначена ее актуальность Предшественники рассматривали многие аспекты развития туристской отрасли в общероссийском и региональном сибирском контексте, однако при этом в современной литературе отсутствуют обобщающие, комплексные и проблемные диссертационные или монографические исследования по развитию туристской отрасли в Западной Сибири в 1960-е годы

Не умоляя достоинств трудов многих исследователей, необходимо отметить, что указанные авторы в своих исследованиях не ставили идентичные нашему исследованию задачи, а именно комплексно проанализировать развитие туризма в Западной Сибири, раскрывая вклад каждой области региона в дело превращения отрасли в единый народно-хозяйственный комплекс в исследуемый период

Источниковую базу диссертационного исследования составляют опубликованные и неопубликованные источники Опубликованные представлены законодательными, делопроизводственными, статистическими материалами и периодической печатью

Особую ценность в написании данного диссертационного исследования представляют материалы фондов Центра хранения архивного фонда Алтайского края (ЦХАФАК), Центра документации новейшей истории Омской области (ЦДНИОО), Центра документации новейшей

школы в Германии / К Гузай, В С Бовтун, В И Бовтун [и др ] // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2004) VI меиедунар науч -практ конф - Барнаул, 2004 - С 111-112 , Нямдаваа Г Туризм в Хобдском Аймаке основные маршруты / Г Нямдаваа, Цэдэв Наваан зоч X // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2005) VII меж-дунар науч-практ конф - Барнаул, 2005 - С 11-15 , Шмидт Ф Мягкий туризм - шанс для человека и природы // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2005) VII междунар науч -практ конф — Барнаул, 2005 - С 18-25

1 Захарова Л Н Подготовка менеджеров туризма для Тюменского региона / Л Н Захарова, Н Д Шалагинов // Туризм подготовка кадров, проблемы и перспективы развития тез докл III всерос науч-практ конф - М,2001 -С 66-67 , Кузьмина Е М Специфика экологического туризма и перспективы его развития в Тюменской области // Культура и социум материалы всерос конф - Тюмень, 2000 - С 164-168 , Пупин Д Ю Исследование туристского рынка Алтайского края / Д Ю Пупин, В С Бовтун, И В Бовтун // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2005) УП междунар науч -практ конф - Барнаул, 2005 - С 48-51

истории Томской области (ЦДНИТО), Центра документации новейшей истории Тюменской области (ЦДНИТюмО), Государственных архивов Кемеровской области (ГАКО) и Новосибирской области (ГAHO), Государственного архива общественных политических объединений Тюменской области (ГАОПОТО) Материалы этих фондов включают в себя стенограммы, протоколы партийных пленумов, конференций, заседаний бюро областных и краевых комитетов партии Эти партийно-государственные источники служат для определения вектора идеологического развития СССР и установления места туризма в советской пропагандистской системе В их решении подчеркивалась важность развития туризма в контексте усиления пропагандистской работы Ту-ристско-экскурсионное дело определялось как средство осуществления коммунистического воспитания трудящихся и молодежи

Наиболее важные документы по истории туризма содержатся в Государственном архиве Омской области (ГАОО), Государственном архиве Томской области (ГАТО), Государственном архиве Тюменской области (ГАТюмО), Государственном архиве Республики Алтай (ГА-РА), Центре документации новейшей истории Республики Алтай (ЦДНИРА)

Интересный фактический материал, отражающий деятельность краевого совета по туризму по организации путешествий населения Алтайского края извлечен из фонда совета по туризму Алтайского краевого совета профессиональных союзов (Ф Р 1164) Центра хранения архивного фонда Алтайского края (ЦХАФАК), содержащие хозяйственно-финансовые планы деятельности краевого совета, планы эксплуатации и загрузки туристских баз, бухгалтерские отчеты, содержащие годовые балансы основной деятельности совета и финансовые отчеты туристских баз

Материалы фонда Горно-Алтайского обкома КПСС (Ф 1), хранящиеся в Центре документации новейшей истории Республики Алтай (ЦДНИРА), содержат переписку отдела обкома КПССС о развитии туризма в Горном Алтае, а также информацию отдела обкома и райкома партии о проведении мероприятий по туризму в области Интересны материалы фонда Горно-Алтайского областного совета профессиональных союзов (Ф Р 52) ЦДНИРА, представленные протоколами пленумов Горно-Алтайского совета профсоюзов, раскрывающие объективную картину состояния сферы туризма в Горно-Алтайской автономной области

Государственный архив общественных политических объединений Тюменской области (ГАОПОТО) представлен в нашем диссерта-

ционном исследовании фондом Тюменского областного совета профессиональных союзов (Ф3911) и фондом Тюменского обкома ВЖСМ (Ф 1444)

Материалы фонда Тюменского областного совета профессиональных союзов (Ф3911) содержат протоколы пленумов и постановления президиума Тюменского областного совета профсоюзов, а также сведения об исполнении бюджета социального страхования Тюменским областным советом профсоюзов Значимость данного фонда бесспорна, так как позволяет реконструировать процессы распределения путевок профсоюзными организациями области Материалы по иностранному туризму в Тюменской области, включая методические пособия по разработке туристских маршрутов за границу, сохранившиеся в этом фонде, дают возможность раскрыть направления и формы работы профсоюзов по линии международного обмена

Интересным информативным источником является документация фонда Тюменского обкома ВЛКСМ (Ф 1444), содержащая протоколы областных комсомольских конференций, материалы слетов участников походов по местам боевой и трудовой славы

При написании работы были привлечены материалы фонда Комитета по экономике и прогнозированию администрации Тюменской области (Ф 1726), находящиеся в архиве Центра документации новейшей истории Тюменской области (ЦДНИТюмО), содержащие информацию о развитии экономики Тюменской области в 1960-е годы постановления, справки, предложения, сведения, а также информацию о производственных и непроизводственных объектах, намеченных к строительству в Тюменской области в исследуемый период, что позволяет рассмотреть масштабы развития материальной базы туризма в области

Ценным информативным источником являются материалы фондов Государственного архива Новосибирской области (ГАНО), представленные в данном исследовании фондом Новосибирского областного совета по туризму (Ф 2067), содержащим годовые финансовые планы и отчеты по капиталовложениям, отчеты по обслуживанию туристов туристскими и экскурсионными базами Новосибирского областного совета по туризму, планы работы областного совета по развитию туризма в Новосибирской области, подготовке туристских кадров Представленные полные количественные показатели выполнения планов обслуживания туристов реконструируют картину развития массового туризма в области Фонд Новосибирского областного совета профессиональных союзов (Ф 1650) помогает воссоздать исчерпывающую

информацию о развитии иностранного туризма в Новосибирской области

Документы Государственного архива Омской области (ГАОО) представлены в нашем исследовании материалами, извлеченными из фондов Омского областного совета профессиональных союзов (Ф Р 9550, он же Ф Р 2138) и Омского областного совета по туризму и экскурсиям (Ф 24)

Фонд Омского областного совета профессиональных союзов содержит протоколы и стенограммы пленумов Омского областного совета профсоюзов и областных межсоюзных конференций, протоколы заседаний и постановления президиума областного совета профсоюзов, отчеты о работе, финансовые отчеты об исполнении годовых бюджетов социального страхования областного совета профсоюзов, сводные бюджеты добровольных спортивных обществ, а также отчеты руководителей туристских групп, выезжавших за границу

Материалы фонда Омского областного совета по туризму и экскурсиям (Ф24) включают в себя протоколы заседаний президиума Омского областного совета по туризму и экскурсиям, постановления президиума о финансово-хозяйственной деятельности областного совета и выполнении годовых планов реализации туристских путевок на всесоюзные и местные маршруты областным советом по туризму и экскурсиям, а также годовыми бухгалтерскими отчетами

Фонд Управления курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС по Омской области (Ф Р 1805) ГАОО ценен представленными в нем материалами по работе Чернолучинского дома отдыха ВЦСПС Омской области

Государственный архив Тюменской области (ГАТюмО) представлен в нашем исследовании фондом Тюменского областного совета по туризму и экскурсиям (Ф Р 2147), фондом Комитета по физической культуре и спорту исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов (Ф Р 1878) и фондом Государственного производственного объединения «Тюменская авиационная транспортная компания «Тюменьавиатранс» (Ф2953) Фонд Государственного производственного объединения «Тюменская авиационная транспортная компания «Тюменьавиатранс» (Ф 2953) содержит материалы (приказы, социалистические обязательства, постановления) Тюменского управления гражданской авиации по социалистическому соревнованию в 1960-е годы, иллюстрирующие развитие массового туризма в области в исследуемый период

Государственный архив Кемеровской области (ГАКО) представлен в данном диссертационном исследовании фондом Кемеровского областного совета по туризму и экскурсиям Центрального Совета по туризму и экскурсиям (Ф Р 1145), фондом Кемеровского областного совета профсоюзов (Ф Р 794), фондом Кемеровского обкома ВЛКСМ (Ф П 126), а также фондом Департамента физической культуры, спорта и туризма администрации Кемеровской области (Ф Р 411)

Фонд Кемеровского областного совета по туризму и экскурсиям Центрального Совета по туризму и экскурсиям (Ф Р 1145) содержит стенограммы пленумов областного совета по туризму и экскурсиям, протоколы, постановления заседаний президиума областного совета по туризму и экскурсиям, информацию о капитальном строительстве объектов совета на 1960-е годы, сводные хозяйственно-финансовые планы и отчеты по деятельности совета, документы по проведению соревнований по туристской технике и спортивному ориентированию, дневники туристских поездов, а также документы экспедиций по разработке новых туристских маршрутов в Кемеровской области Фонд ценен статистическими данными по планированию и развитию туризма в области

В фонде Кемеровского областного совета профсоюзов (Ф Р 794) содержится информация о состоянии организационно-массовой работы в профсоюзных организациях Кемеровской области, стенограммы областных межсоюзных конференций профсоюзов, материалы по организации отдыха трудящихся области в 1960-е годы Фонд интересен представленными в нем сводными отчетами областного совета профсоюзов и обкомов профсоюзов области об исполнении годовых профсоюзных бюджетов, финансовыми отчетами по исполнении бюджетов по социальному страхованию Ценность фонда доказывается представленными в нем фактическими данными о процессе распределения профсоюзных путевок

Уникальным в своем роде является фонд Кемеровского обкома ВЛКСМ (Ф П 126), содержащий планы, справки обкома и горкомов ВЛКСМ о работе городских домов пионеров, областных станций юных натуралистов, юных техников и детской областной экскурсион-но-туристической станции Фонд содержит материалы I Всекузбасско-го слета участников походов по местам революционной славы Советского народа, посвященного 50-летию ВЛКСМ, а также планы работы отдела учащейся молодежи и пионеров по организации летнего отдыха школьников и студентов Материалы фонда позволяют воссоздать картину развития детского и молодежного туризма в области

Определенный интерес представляет фонд Горно-Алтайской областной экскурсионно-туристической станции отдела народного образования Горно-Алтайского Облисполкома (Ф Р 429), находящийся в Государственном архиве Республики Алтай (Г АР А), дающий возможность рассмотреть туристско-краеведческую работу, проводимую в школах Горно-Алтайской автономной области в 1960-е годы

Документы Государственного архива Томской области (ГАТО) представлены фондом Томского областного совета по туризму и экскурсиям (Ф 29) В его материалах сохранились постановления пленумов областного совета по туризму и экскурсиям, хозяйственно-финансовые планы туристской базы «Томск», хозяйственные планы областного совета по туризму и экскурсиям, начиная с года своего создания (1965г), а также годовые бухгалтерские отчеты, экскурсион-но-финансовые планы экскурсионного бюро, иллюстрирующие количественные показатели объемов туристско-экскурсионного обслуживания

Значительную ценность представляют документы фонда Томского областного комитета ВЛКСМ (Ф 608), хранящиеся в Центре документации новейшей истории Томской области (ЦДНИТО) Документы этого фонда содержат материалы по направлению советских туристов за границу по линии Бюро молодежного туризма «Спутник», который позволил выявить ряд особенностей в реализации политики молодежного иностранного туризма в Томской обтасти

Исследовательскую ценность представляют документы, хранящиеся в фонде Объединенного Алтайского краевого совета профсоюзов (ОААК) Материалы этого фонда содержат информацию о работе краевого совета профсоюзов и краевого совета по туризму В материалах фонда Алтайского краевого совета профессиональных союзов ВЦСПС (ФР717) сохранились стенограммы заседаний пленумов и заседаний президиума Алтайского краевого совета профсоюзов, финансовые отчеты краевого совета профсоюзов по исполнению бюджета социального страхования, что позволило представить полную объективную картину развития туризма в Алтайском крае и ГорноАлтайской автономной области в 1960-е годы

В диссертационном исследовании использовались также материалы центральной и местной периодической печати В газетах публиковались постановления, распоряжения, планы работ краевых, областных советов по туризму На страницах газет в рубриках, посвященных развитию местного туризма, достаточно широко представлена оперативная информация о состоянии туризма в 1960-е годы в Западной Сибири Наиболее информативными изданиями являются «Алтайская

правда», «Молодежь Алтая», «Омская правда», «Вечерний Новосибирск», «Кузбасс», «Комсомолец Кузбасса», «Литературная газета», «Труд», которые помогают восстановить картины происходивших событий

Совокупность архивных материалов и периодической печати позволили воссоздать реальную картину развития туристской деятельности Сопоставление данных по первичным источникам позволило выявить особенности и направления ее развития и доминирующие идеологические установки

Совокупность указанных источников в целом обеспечила представительную документальную базу исследования

Целью исследования является выявление особенностей и направлений развития туристской деятельности в Западной Сибири в 1960-е годы

Для достижения поставленной цели исследователь ставит перед собой следующие задачи

1) дать характеристику структуры управления сферой туризма,

2) проследить основную тенденцию в становлении материально-технической базы туризма,

3) определить пути решения проблемы кадрового обеспечения туристских учреждений Западной Сибири,

4) реконструировать основные формы деятельности учреждений туризма Западной Сибири по организации отдыха населения

Объектом исследования является туризм в Западно-Сибирском регионе в 1960-е годы

В качестве предмета исследования выступает изменение кадрового потенциала и материально-технической базы туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири под воздействием проводимой государством политики в 1960-е годы

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1960 года по 1969 год Именно в этот период происходил процесс превращения туристской отрасли в значимую составляющую народнохозяйственного комплекса страны, оказывавшую влияние на развитие инфраструктуры ее регионов, в частности Западной Сибири

Территориальные рамки исследования ограничены Западной Сибирью В 1960-е годы в состав региона Западной Сибири входили Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская, Кемеровская области, Горно-Алтайская автономная область и Алтайский край

Методологической основой исследования В основу работы положены общепринятые принципы и критерии, применяемые в исто-

рических исследованиях, предполагающие изучение явлений в их системной взаимосвязи Принципы историзма и системного подхода были реализованы при анализе объекта (туризма), в качестве составляющей (подсистемы) народно-хозяйственного комплекса СССР, в процессе его превращения в крупную отрасль по обслуживанию населения, влияющую на развитие инфраструктуры отдельных регионов

Проблемно-исторический метод исследования позволил раскрыть механизм (причинно-следственные связи) и содержание управленческих процессов При этом, принцип иерархичности был реализован при выявлении соподчиненности управленческих решений, принимаемых как на федеральном, так и региональном уровнях При анализе массовых источников по финансовой деятельности туристических баз, экскурсионных бюро и советов по туризму использовались технические приемы статистической обработки, что позволило выйти на анализ динамики развития отрасли

Научная новизна исследования заключается в следующем

- на основе конкретного фактического материала раскрыты основные формы деятельности туристских учреждений Западной Сибири по организации отдыха населения,

- установлена эффективность централизованной управленческой политики с доминирующей идеологической направленностью с целью превращения туристско-экскурсионного дела в крупную отрасль обслуживания населения,

- определен механизм взаимодействия профсоюзов, партийных и государственных органов и ряда министерств по развитию массовости туризма в Западной Сибири

Научная новизна диссертации определяется еще и тем, что история туризма в 1960-х годах впервые рассматривается в рамках специального исследования, в научный оборот вводится целый ряд не публиковавшихся ранее документов

Обоснованность и достоверность полученных результатов определяются комплексным характером исследования В работе были использованы различные методы научного анализа, соблюдался принцип сопоставления, сравнения сведений, взятых из различных источников

Автором был щучен достаточный объем работ по истории государства и иным отраслевым историческим наукам, использованы их современные достижения в исследуемой области В процессе работы над диссертацией были изучены и проанализированы нормативно-

правовые акты, имеющие непосредственное отношение к теме исследования

Структура и объем работы Структура работы основывается на хронологическом подходе, что позволяет определить основные направления деятельности туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность темы, определяются объект и предмет, цели и задачи исследования, обосновываются методология и методика, научная новизна, характеризуются достоверность и обоснованность полученных результатов, их теоретическое и практическое значение

В первой главе «Предпосылки развития сферы туризма в Западной Сибири в 1960-е годы» рассматриваются мероприятия партийных и государственных органов, направленные на развитие туризма в Западной Сибири, расширение материально-технической базы туризма, решение проблемы подготовки кадров в сфере туризма

Первый раздел главы посвящен рассмотрению механизма структуры управления сферой туризма в Западной Сибири в 1960-е годы, а также основных нормативно-правовых актов центральных органов государственной власти и местных органов власти в Западной Сибири, отражающих особенность и приоритетные направления политики советского государства в сфере туризма в 1960-е годы

В 1960-е годы руководство туризмом и экскурсионным делом в стране осуществлял централизованно Центральный Совет по туризму ВЦСПС (Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов) через систему советов по туризму В составе Центрального совета по туризму было создано структурное подразделение - главное экскурсионное управление Для увеличения темпов роста туристского движения в стране было принято постановление Президиума ВЦСПС от 20 июля 1962 года «О дальнейшем развитии туризма», ставшее основополагающим документом по вопросам туризма для всех профсоюзных организаций, ознаменовавшее не только дальнейшее совершенствование организационных основ развития туризма, но и развитие его территориальной организации В это время складывалась территориальная структура управления формирующейся отраслью К 1965 году во всех союзных республиках и в большинстве краев и областей были

организованы советы по туризму Для улучшения руководства экскурсионной работой в крупных городах возникали новые экскурсионные организации - бюро путешествий и экскурсий При некоторых советах по туризму создавались экскурсионные бюро, работавшие первоначально только с арендованными транспортными средствами (автобусами, теплоходами, железнодорожными поездами) и гостиницами, возросло число городских туристских клубов Это позволило уже к 1969 году довести объем обслуживания туристов до 7,2 млн человек, а экскурсантов до - 28,5 млн человек Объем услуг населению в 1969 году составил 202,5 млн рублей

В своих ежегодных постановлениях Центральный Совет по туризму обязывал территориальные органы власти обеспечить безусловное выполнение плана реализации путевок по всесоюзным и местным туристским маршрутам, в связи с чем областными советами по туризму и экскурсиям принимались социалистические обязательства, направленные на развитие массовости туризма на своих территориях

В целях улучшения туристско-экскурсионного обслуживания в регионе создавались областные, городские экскурсионные бюро, которые в своей работе руководствовались Постановлением ЦК КПСС «О подготовке к 50-летшо Великой Октябрьской социалистической революции» и Тезисами ЦК КПСС «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции», что значительно расширило тематику экскурсий и объем обслуживания трудящихся Особое внимание было обращено на улучшение содержания походов и экскурсий, на воспитание в путешествиях чувства советского патриотизма, дружбы, товарищества и взаимопомощи, охрану природы

Совместное постановление Совета Министров РСФСР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 3 февраля 1966 года № 125 «О строительстве домов отдыха и туристско-оздоровительных учреждений на территории РСФСР» сыграло огромную роль в развитии и расширении материально-технической базы сферы туризма в СССР Было утверждено задание на строительство на территории страны в 1966-1970 годах домов отдыха на 93750 мест и туристско-оздоровительиых учреждений на 136500 мест1

Важное экономическое значение для сферы туризма региона Западной Сибири имело постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 30 мая 1969 года «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране» В результате проводимых меро-

1 ГАНО Ф 2067 Оп 1 Д 25 Лл 3-10

приятий по реализации данного постановления на развитие материальной базы туризма профсоюзами было израсходовано более 106 млн рублей, что позволило уже в 1971 году обслужить около 9 млн туристов и 30 млн экскурсантов

Второй раздел главы рассматривает процесс становления материально-технической базы туризма в Западной Сибири

В 1960-х годах в Западной Сибири использовалась главным образом материально-техническая база смежных отраслей народного хозяйства на условиях аренды Капиталовложения в исследуемый период целесообразно было направлять преимущественно на организацию и строительство быстро окупаемых объектов Качество материально-технической базы сферы туризма Западно-Сибирского региона было еще невысоким, она отличалась слабым уровнем бытовых услуг, благоустройства и оснащения Основу материальной базы составляли одноэтажные домики

В период с 1966 по 1970 гг в РСФСР предполагалось ввести в действие домов отдыха на 93750 мест, включая 44900 мест круглогодичного действия и туристско-оздоровительных учреждений на 136500 мест, в том числе 21500 мест круглогодичного действия1 Строительство домов отдыха и туристско-оздоровительных учреждений должно было осуществляться в зонах отдыха промышленных центров и крупных городов Краевые, областные советы профсоюзов, советы по управлению курортами профсоюзов и советы по туризму обеспечили привлечение средств для строительства туристских учреждений за счет фондов предприятий и других нецентрализованных источников финансирования, а также за счет средств кооперативных и других общественных организаций Единичным случаем подтверждения данного факта служит строительство в г Междуреченске Кемеровской области в 1968 году базы отдыха «Романтика»

Одной из важнейших проблем изучаемого периода являлось рациональное размещение материальной базы по территории страны Для туризма 1960-х годов была характерна неравномерность развития сети маршрутов, что было свидетельством неравномерности расположения материальной базы по различным регионам страны

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране» (май 1969 г) предусматривалось значительное расширение географии туризма и его материальной базы Все большую роль туризм начинал

1 ГАНО Ф 2067 Оп 1 Д 25 Лл 3-10

играть в развитии всего народнохозяйственного комплекса, как отрасль, определяющая хозяйственную специализацию регионов страны 1960-е годы можно охарактеризовать как период экстенсивного развития материальной базы туризма к концу 1960-х годов география туристско-экскурсионного обслуживания и размещение туристско-экскурсионных учреждений и маршрутов не была еще окончательно оформлена, наметились лишь главные тенденции в будущей территориальной организации отрасли

В третьем разделе первой главы рассматривается деятельность местных органов власти Западной Сибири, направленная на улучшение подготовки кадров в сфере туризма в 1960-е годы

Вопрос с туристскими кадрами в Западной Сибири решался крайне медленно В связи с тем, что туристские организации были еще очень молодые, необходимо было немедленно принимать меры по подготовке туристских кадров

В рамках государственной кадровой политики в сфере туризма Управлению массовых видов спорта совместно с Всесоюзной Секцией туризма было рекомендовано подготовить положение об инструкторах по туризму, программу подготовки инструкторов по туризму и младших инструкторов по туризму, а министерствам просвещения союзных республик - включить в учебные планы институтов усовершенствования учителей туристскую тематику

В рамках мероприятий, проводимых областными советами по туризму по подбору инструкторских кадров, необходимо было упорядочить условия работы инструкторов по туризму

Одним из путей решения проблемы кадрового потенциала региона явилось включение специализации «Туризм» в учебные программы высших учебных заведений Западной Сибири. Ежегодно организовывались комиссии по аттестации и подготовке кадров в сфере туризма

В августе 1969 года Центральный Совет по туризму ВЦСПС, переименованный в Центральный совет по туризму и экскурсиям, открыл Центральные туристские курсы повышения квалификации тури-стско-экскурсионных работников и Центральное рекламно-информационное бюро «Турист», выпускавшее методическую литературу по туризму и экскурсионному делу, что внесло огромный вклад в решение проблемы подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма

В 1960-е годы в Западной Сибири успешно осуществлялись меры по дальнейшему повышению методического уровня всей экскурсионной работы улучшался подбор кандидатур на должности методистов и экскурсоводов, постоянно совершенствовалось их знание, мастерство,

большое внимание обращалось на организацию работы по повышению квалификации экскурсоводов

Во второй главе - «Деятельность туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири в 1960-е годы» автор описывает темпы роста массовости туризма 1960-х годов, рассматривает формы и направления деятельности туристских учреждений в исследуемый период

В первом разделе главы автором определены формы и направления туристской деятельности местных органов власти по линии организованного туризма Основной формой деятельности туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири являлась реализация путевок на всесоюзные и местные туристские маршруты

В 1960-е годы Центральный Совет ДСО включил туризм как составную часть в планы массовой физкультурно-оздоровительной и учебно-спортивной работы, развивая такие формы туризма как массовые походы выходного дня, учебные походы-сборы, слеты, соревнования и формы клубной работы, уравнивая подготовку туристов-разрядников с подготовкой по смежным видам спорта

В 1960-е годы развивался плановый туризм Этот период характеризовался появлением транспортных путешествий, что сказывалось на характере туристского освоения территорий В это время складывалась сеть туристских маршрутов Отдельно стоящие туристские предприятия и учреждения теснее связывались между собой трассами туристских путешествий и маршрутов Массовыми видами транспортного туризма в 1960-е годы стали путешествия на туристских поездах, а также на пароходных маршрутах

При клубах туристов работали маршрутно-квалификационные комиссии, которые осуществляли контроль за исполнением всех пунктов на маршруте, а также техники безопасности При Центральном Совете по туризму и экскурсиям функциошгровала Центральная мар-шрутно-квалификационная комиссия

Развитию массового туризма способствовало развернувшееся в стране социалистическое соревнование в честь 50-летия Октябрьской социалистической революции, в котором участвовали областные советы по туризму и экскурсиям

Переход предприятий страны на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями (1967 г ) значительно повлиял на дальнейшее развитие туризма в стране и регионе происходило увеличение объемов обслуживания трудящихся различными туристско-

го

экскурсионными мероприятиями, увеличение рейсов поездов здоровья, загородных экскурсий, городских автобусных и теплоходных

Ежегодно проводились областные смотры работы по туризму Роль областных советов по туризму и экскурсиям Западной Сибири в развитии планового массового туризма увеличивалась в связи с их деятельностью, направленной на популяризацию и пропаганду всех форм туризма Проводилась интенсивная работа по распространению журнала «Турист» В областных газетах активисты городских клубов туристов регулярно выступали с заметками о походах, слетах, соревнованиях по спортивному ориентированию, ежемесячно по телевидению транслировались туристские передачи, которые пропагандировали маршруты походов выходного дня, походов по Западной Сибири, массовые туристские мероприятия

В данном разделе автором рассматривается также деятельность туристских учреждений по организации туристско-экскурсионной деятельности среди учащихся средних и высших учебных заведений, раскрывается огромная роль вовлечения молодого поколения страны в занятия туризмом

Во втором разделе главы рассматривается деятельность турист-ско-экскурсионных учреждений Западной Сибири в 1960-е годы, направленная на развитие самодеятельного туризма Самой массовой и популярной формой активного отдыха трудящихся были походы выходного дня Из каждых десяти туристов в них принимали участие девять Это была первая ступенька к приобщению к туризму лиц самых разных возрастов Интерес населения к экскурсиям возрастал с каждым годом, о чем убедительно свидетельствовали увеличивавшиеся объемы экскурсионного обслуживания Каждый год в связи с дальнейшим развитием туризма, особенно местного, маршрутов выходного дня, транспортных путешествий рос контингент экскурсантов за счет тружеников села, молодежи, других социальных групп Расширялась сфера действия, совершенствовалось содержание экскурсионного обслуживания Усиление идеологической направленности экскурсий привело к тому, что они выше и эффективнее стали использоваться в системе политического просвещения, в школах коммунистического труда, народных университетах в конце 1960-х - начале 1970-х годов К 1970 году в СССР работало 219 бюро путешествий и экскурсий и экскурсионных бюро, было обслужено 40, 2 млн экскурсантов Одной из популярных форм туризма 1960-х годов были походы по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа Создан-

ные повсеместно штабы по проведению походов проводили большую работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи

Важное место в самодеятельном туризме занимал Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа, начало которому было положено в 1965 году по инициативе туристских организаций профсоюзов Во время туристских путешествий в рамках Всесоюзного похода его участники посещали места революционных событий, побед Советской армии в годы гражданской и Великой Отечественной войн, и тд В начале 1960-х годов в стране явно ощущалась активизация туристской деятельности Были проведены первые всероссийские слеты самодеятельных туристов Практиковались всесоюзные слеты, посвященные 50-летию Великого Октября, 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина, 50-летию Ленинского комсомола

В заключении излагаются основные итоги проведенного исследования, делаются выводы в целом Цель диссертации достигнута, выявлена основная особенность развития туристской деятельности в Западной Сибири в 1960-е годы Главной особенностью развития туристской деятельности Западной Сибири являлся переход к увеличению объемов продаж, что вело к эффективному ведению туристского хозяйства и превращения его в доходную отрасль народного хозяйства

Повышение эффективности туристской деятельности достигалось за счет привлечения нецентрализованных источников финансирования, на кооперативных условиях предприятий и за счет строительства капитальных туристских сооружений круглогодичного действия На защиту выносятся следующие положения

1 Туризм 1960-х годов, превращающийся в единую общесоюзную систему, нуждался в комплексной централизованной системе управления с богатой материальной базой, создаваемой на основе единых принципов, единого, системного подхода В целях повышения эффективности работы местных органов управления сферой туризма возрастал уровень централизации руководства, перестраивалась организационная структура, приоритетное значение придавалось административным методам управления Усиление руководства туристско-экскурсионной работой повысило ответственность за ее развитие на местах

2 К концу 1960-х годов в становлении материально-технической базы туризма проявлялась тенденция возведения капитальных туристских сооружений круглогодичного действия Вместе с тем, строитель-

ство простейших туристских объектов летнего типа не прекращалось, потому что действовал принцип эффективного использования каждого туристского учреждения

Все это потребовало совершенствования системы самофинансирования в сфере туризма и обращения особого внимания на экономические показатели подведомственных хозяйств, таких как прибыль, рентабельность и себестоимость услуг

Одновременно продолжали действовать экстенсивные методы накопления средств на развитие туризма, основанные на постоянном увеличении планов и объемов обслуживания, что приводило к ухудшению его качества

3 В 1960-е годы проблема подготовки туристских кадров в СССР решалась по следующим направлениям

1) Во-первых, подготовка кадров осуществлялась местными курсами учреждений повышения квалификации, а также городскими клубами туристов, туристскими секциями, спортивными организациями Лишь в 1969 году Центральный Совет по туризму и экскурсиям открыл Центральные туристские курсы повышения квалификации тури-стско-экскурсионных работников

2) Во вторых, проблемы кадрового потенциала решались путем включения специализации по туризму в учебные программы Высших учебных заведений

4 Основной формой деятельности учреждений туризма в Западной Сибири по организации отдыха населения являлась реализация путевок на Всесоюзные и местные маршруты Этот процесс осложнялся недостатком ассигнований по социальному страхованию К тому же областные советы по туризму работали противоречиво с одной стороны расширяли свою деятельность, развивая новые направления в туристской отрасли, с другой стороны - продолжали работать старыми методами

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования могут иметь определенное прикладное значение для отраслевых исторических наук и могут быть использованы в научной работе, а также в процессе преподавания курсов «Отечественная история», «Туризм» Результаты исследования могут быть использованы в написании обобщающих работ по истории туризма на Алтае и в Сибири Кроме того, его материалы могут быть использованы в учебно-методической деятельности при освещении политических аспектов отечественной истории, в спецкурсах по истории туризма Для облегчения данного процесса изданы методические

рекомендации автора «Международный туризм и международный туристский обмен»

Апробация результатов исследования

Диссертация обсуждена на заседании кафедры «Сервис и туризм» Алтайского государственного технического университета им ИИ Ползунова Основные положения и выводы диссертации апробированы в выступлениях и сообщениях на международных конференциях «Экономика Сервис Туризм Культура» (Барнаул, 2004, 2005, 2006),

2-ой Всероссийской научно-технической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (г Барнаул, АлтГТУ, апрель, 2005 г ), 3-ей Всероссийской научно-технической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (г Барнаул, АлтГТУ, апрель 2006 г )

Выводы данного диссертационного исследования отражены в научно-образовательном журнале АлтГТУ «Наука и молодежь» (Барнаул, 2005, 2006), научно-образовательном журнале «Известия АлтГУ» (Барнаул, 2007), а также в методических рекомендациях для студентов специальности «Социально-культурный сервис и туризм» АлтГТУ «Международный туризм и международный туристский обмен» (Барнаул, 2005)

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях

Научные публикации в изданиях, рекомендованных ВАК

1 Колупанова И А История развития туризма в Алтайском крае в 1960-е годы // Известия Алтайского государственного университета - Барнаул Изд-во АлтГУ, 2007 - Вып № 4/1 - С 93-96

Другие научные публикации

2 Колупанова И A History of tourism past and future = История туризма прошлое и будущее // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2006) VIII междунар науч -практ конф сб статей / под ред В С Бовтуна, И А, Колупановой, В В Исаева , Алт гос техн ун-т им И И Ползунова - Барнаул Изд-во АлтГТУ, 2006 - С 109113

3 Зацепина (Колупанова) И А Развитие туризма в Алтайском крае (1960-е гг) // Туризм Омского региона Проблемы развития и управления туризмом в Сибири сб науч тр / под ред H А Левочки-ной - Омск Образование-информ, 2006 - Вып №2 - С 5-8

4 Зацепина (Колупанова) И А Роль ознакомительного туризма для региональных турагентств Западной Сибири // Наука и молодежь

3-я Всерос науч -техн конф студентов, аспирантов и молодых ученых

(г Барнаул, АлтГТУ, апрель, 2006г ) [Электронный ресурс] - Режим доступа http //edu secna ru/main/gonzonty_obrazovania/2006/n8/

5 Зацепина (Полупанова) И А Зимний туризм // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2005) VII междунар науч -практ конф сб статей / под ред В С Бовтуна, И А Зацепиной, В В Исаева , Алт roc техн ун-т им И И Ползунова - Барнаул Изд-во АлтГТУ, 2005 -С 61-63

6 Зацепина (Колупанова) И А Международный туризм и международный туристский обмен методические рекомендации для студентов специальности «Социально-культурный сервис и туризм» / Алт roc тех ун-т им И И Ползунова - Барнаул, 2005 - 33 с

7 Зацепина (Колупанова) И А Проблемы внутреннего и въездного туризма в Западно-Сибирском регионе // Наука и молодежь 2-я Всерос науч -техн конф студентов, аспирантов и молодых ученых (г Барнаул, АлтГТУ, апрель, 2005г ) [Электронный ресурс] - Режим доступа http //edu secna ru/main/gorizonty_obrazovama/2005/n7/konf2/

8 Колупанова И А К вопросу о роди въездного иностранного туризма в Российской Федерации и ее регионах // Экономика Сервис Туризм Культура (ЭСТК - 2004) VI междунар науч -практ конф сб статей / под ред В С Бовтуна, О А Тяпкиной , Алт гос техн ун-тим И И Ползунова - Барнаул . Изд-во АлтГТУ, 2004 -С 138-141

Подписано в печать 10 04 2007 Формат 60x84 1/16 Печать - ризография Уел п л 1,39 Тираж 100 экз Заказ 2007 -

Отпечатано в типографии АлтГТУ им И И Ползунова, 656038, г Барнаул, пр-т Ленина, 46,

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Колупанова, Ирина Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТУРИЗМА В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ в 1960-е годы.

1.1. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ТУРИЗМА.

1.2. СТАНОВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ.

1.3. ПОДГОТОВКА КАДРОВ В СФЕРЕ ТУРИЗМА.

ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ в 1960-е годы.

2.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗОВАННОГО ТУРИЗМА.

2.2. ФОРМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА.

 

Введение диссертации2007 год, автореферат по истории, Колупанова, Ирина Алексеевна

Актуальность исследования. Историческое прошлое туризма в последнее время привлекает все большее внимание исследователей. Этот интерес во многом объясняется частичной закрытостью темы для всестороннего исследования в предшествующий советский период, а также потребностью общества в восстановлении объективной картины прошлого. Изучение истории туризма становится все более актуальным для тех российских регионов, рекреационный потенциал которых уже в советский период был огромным. Одним из них является регион Западной Сибири. На сегодняшний день еще недостаточно рассмотрены и основательно изучены многие вопросы развития туризма в регионах, но, вместе с тем, чрезмерная политизация науки и общества привели к одностороннему и тенденциозному толкованию ряда исторических фактов, среди которых история развития туризма остаётся пока «белым пятном» научных исследований ЗападноСибирского региона.

Демократические преобразования в нашей стране вызвали повышенный интерес к малоизвестным страницам российской истории, в том числе к истории туризма. Целый ряд авторов обратили свое внимание к историческому прошлому туризма в нашей стране1. Авторы рассматривали территориальные аспекты туризма в СССР, основное внимание в работе уделяли определению видов и разновидностей туризма в разных регионах страны.

Туризм в последнее время становится объектом внимания исследователей, но период 1960-х годов практически не изучен.

Неудивительно, что на сегодняшний день сложилась ситуация, когда не только рядовые читатели, но и многие историки слабо себе представляют, что же происходило на самом деле в период 1960-х годов в сфере туризма в Западной Сибири.

1 География туризма и экскурсий в СССР / И. В. Зорин, И. И. Пирожник, Ю. М. Пряхин [и др.].-М., 1985.

Актуальность данной темы в немалой степени продиктована и тем, что полученная после распада СССР самостоятельность регионов активизировала процесс развития сферы туризма в регионе Западной Сибири. В связи с этим целесообразно рассмотреть механизмы управления сферой туризма, становление ее материальной базы, форм и направлений деятельности туристских учреждений Западной Сибири.

Результаты данного исследования позволят региональным органам управления сферой туризма объективно оценить ее состояние в Западной Сибири в 1960-е годы, извлечь позитивный опыт для развития туризма в перспективе.

Объектом исследования является туризм в Западно-Сибирском регионе в 1960-е годы.

В качестве предмета исследования выступает изменение кадрового потенциала и материально-технической базы туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири под воздействием проводимой государством политики в 1960-е годы.

Целью диссертационного исследования является выявление особенностей и направления развития туристской деятельности и туристской государственной политики в Западной Сибири в 1960-е годы.

Для достижения поставленной цели исследователь ставит перед собой следующие задачи:

1) дать характеристику структуры управления сферой туризма;

2) проследить основную тенденцию в становлении материально-технической базы туризма;

3) определить пути решения проблемы кадрового обеспечения туристских учреждений Западной Сибири;

4) реконструировать основные формы деятельности учреждений туризма Западной Сибири по организации отдыха населения.

Территориальные рамки исследования ограничены Западной Сибирью. В 1960-е годы в состав региона Западной Сибири входили: Алтайский край, Горно-Алтайская автономная область, Новосибирская, Омская, Кемеровская, Томская и Тюменская области. Региональный подход к исследованию позволяет учесть рекреационные и климатические особенности территорий Западной Сибири.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1960 года по 1969 год. Именно в этот период происходил процесс превращения туристской отрасли в значимую составляющую народно-хозяйственного комплекса страны, оказывавшую влияние на развитие инфраструктуры ее регионов, в частности Западной Сибири.

Касаясь степени изученности темы, необходимо отметить, что туризм в 1960-е годы никогда прежде специально не рассматривался, поэтому будет правильным остановиться на историографии туризма в 1960-е годы в целом, уделяя основное внимание туризму в Западно-Сибирском регионе.

Историография темы исследования. Несмотря на отсутствие специальных комплексных исследований, посвященных истории туризма в регионе Западной Сибири, определенные аспекты истории туризма в СССР в соответствующий временной период получили отражение в научной литературе.

Еще в 1920-1930-е годы были предприняты первые попытки изучения феномена туризма, рассмотрение которого, как правило, осуществлялось через призму дефиниции «пролетарский туризм»1.

1 Гурвич Л. М. Социалистическое строительство и пролетарский туризм. - М.-Л.: Огиз -Физкультура и туризм,1931. ; Антонов-Саратовский В. Беседы о туризме. Азбука советского (пролетарского) туризма. - Л., 1935.; Архангельская О. А. Куда поехать летом : справочник ЦС ОПТЭ для рабочего-отпускника. - М., 1934.; Архангельская О. А. Работа ячейки ОПТЭ по самодеятельному туризму: инструктивно-методические указания для ячеек ОПТЭ. - М., 1935. ; Бархали Л. Спутник туризма. - М.-Л., 1927; Внешкольные экскурсии. Сб. науч.-пед. статей при ближайшем участии чинов Ленинградского экскурсионного ин-та. - М., 1924; Всесоюзная октябрьская перекличка (массовые экскурсии в октябрьские дни). - М.-Л. 1930; Мысовский И. Спутник туриста. - М., 1937. ; Гурвич Л. М. Радуюсь маршу, которым идем // Турист. - 1987. - № 1. - С. 18-19.; №2. - С. 18-19.; Гурвич Л. М. Очередные задачи туристского движения. - 2-е изд. - М.-Л. : Огиз

Несмотря на то, что работы периода 1920-1930-х гг. еще недостаточно глубоко и подчас несколько упрощенно трактовали некоторые вопросы, касающиеся изучения туризма, они все-таки внесли большой вклад в накопление и обобщение конкретно-исторического материала, помогающего раскрыть социальные процессы, происходившие в сфере туризма.

В это время публикуются работы, посвященные исследованию Алтайского края, представленные очерками о путешествиях по Алтаю, записками, отрывками из дневников самих участников походов1, раскрывающие идеологическую направленность туризма советского периода.

Свертывание темы изучения туризма отражало инволюцию туристской системы. Последняя была обусловлена не только войной, о чем, впоследствии писали многие издания, но и формированием модели сталинского социализма. В 1936 году постановлением ЦЖ СССР л ликвидируется Всесоюзное общество пролетарского туризма и экскурсий . После этого публикации по проблемам туризма сводятся к минимуму. Исключения составляли брошюры по использованию туристских технологий в военно-спортивных целях3.

Первой после значительного перерыва, если не считать путеводителей, стала изданная в 1954 году книга В.В. Добковича « Туризм»4.

В специальной литературе по туризму советского времени предпринимались попытки его функциональной и институциональной типологизации. Данный ракурс работ был связан с процессом

Физкультура и туризм, 1931. ; Гурвич JI. М. Туризм и экскурсии. - M.-JI. : Огиз-Физкультура и туризм, 1931. ; Гурвич JI. М. Туризм - орудие массовой работы. - M.-JI. : Огиз-Физкультура и туризм,1932.

1 Бобынина И. Д. По Южному Алтаю : записки туристов / И. Д. Бобынина, С. В. Буевич, А. Гагарина. - М., 1928. ; Брем А. Путешествие по Алтаю : отрывки из дневника // Алтайский сборник. - Барнаул, 1992. - Вып. XV. - С. 97-127.; Верещагин В. И. Алтай как район образовательных экскурсий / В. И. Верещагин. - Новониколаевск, 1925.

2 О ликвидации Всесоюзного общества пролетарского туризма и экскурсий: Постановление Центрального исполнительного комитета Союза СССР от 17 апреля 1936 г // СЗ СССР. - 1936 . -№21.- Ст. 187.

Благовещенский 3. А. Туризм и альпинизм в системе военной и физической подготовки учащихся. - М., 1944.; По родной стране. Туристские путешествия по СССР. - М., 1941.

4 Добкович В. В. Туризм в СССР. - Л., 1954. идентификации туристской сферы в качестве объекта научных исследований. Проблемы изучения истории туризма не были еще выдвинуты на повестку исследовательской деятельности1.

Единственным в своем роде исследованием, реконструирующим в комплексном виде хронологически представленное развитие отечественного туризма, является книга Г.П. Долженко «История туризма в дореволюционной России и СССР». Основное внимание автора сосредоточено на институциональных вопросах истории туризма и знаменитых экспедициях2.

Большинство работ по туристской проблематике советского периода было посвящено внутреннему туризму. В них развитие туристской деятельности в стране преподносится как проявление заботы партии о полноценной жизни народа3.

На социальных аспектах истории туризма были акцентированы работы конца 1970-х - 1980-х гг. В.А. Квартальнова. Проводилась аналогия социалистической модели туристских отношений как выражение прав трудящихся на отдых и культурный досуг. Туризм в капиталистических странах рассматривался как привилегия богатых слоев населения4.

Новый уровень в изучении феномена туризма, достигнутый в постсоветский период, отражает появление справочной и учебной литературы5, однако исторический аспект в них представлен минимально.

1 Зачиняев П. Экономическая наука и туризм // Вопросы экономики. - 1966.-№ 5. - С. 155 -156.; Соколов Ю. Н. Международный туризм и его правовое регулирование. - М., 1969. ; АзарВ.И. Экономика и организация туризма.-М.: Экономика, 1972.

2 Долженко Г. П. История туризма в дореволюционной России и СССР. - 1986.

3 Абуков А. X. Туризм на новом этапе. Социальные аспекты развития туризма в СССР. -М., 1983. ; Абуков А. Туризм сегодня и завтра. Туристско-экскурсионная работа профсоюзов. - М., 1978.; Берхин И. Б. Создание развитого социалистического общества. -М., 1975. ; Каневский Е. Формула туризма / Е. Каневский, J1. Марголин. - М., 1974. ; Касьяненко В. И. Роль КПСС в формировании социалистического образа жизни. - М., 1979. ; Моргунов Б. П. Туризм. - М., 1978. ; Культура развитого социализма. Некоторые вопросы теории и истории. - М., 1979.

4 Квартальное В. А. История и организация туризма в СССР и зарубежных странах : метод, пособие. - Минск, 1986. ; Квартальное В. А. Туризм социальный. История и современность. - Киев, 1988. ; Квартальное В.А. Орбиты «Спутника»: из истории молодежного туризма / В.А. Квартальное, В.К.Федорченко. -К.: Молодь, 1987.

5 Зорин И. В. Толковый словарь туристских терминов / И. В. Зорин, В. А. Квартальное. -М.: Афины, 1994.; Зорин И. В. Энциклопедия туризма / И.В. Зорин, В.А. Квартальное. -М. Финансы и статистика, 2003.; Уокер Дж. Введение в гостеприимство. - М., 1999.

Опубликованные работы в большинстве своем были написаны непосредственно организаторами или участниками походов. Значительный интерес в этом отношении представляют работы омичей: Г.Ф. Челядинова, Т.П. Штейн, П.Г. Олдака, В.И. Цапко, которые содержат ценный документальный материал1.

Интересна работа Б.Н. Хомелянского «О мобильности населения в период отпуска», в которой автор обратился к социологическому изучению вопросов развития туризма в СССР. Автор приходит к выводу, что «всерастущее стремление людей проводить отпуск за пределами постоянного места жительства ставит перед обществом необходимость решения целого ряда экономических задач, актуальность которых особенно ощущается в восточных районах страны (Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток). В своей работе Б.Н. Хомелянский указал на необходимость развития более быстрыми темпами учреждений организованного отдыха и туризма в восточных районах страны в связи с превышением темпов развития производства и трудовых ресурсов на этих территориях в сравнении с союзным и республиканским уровнем2.

В 1960-1970-е гг. историография туризма пополнилась монографией Н.А. Жуковой, раскрывающая период развития внутреннего туризма в Советском Союзе с 1945 по 1980-е годы. Автор монографии подчеркнул социально-экономический аспект внутреннего туризма социалистического государства3.

В 1980-х годах интерес к туризму не ослабевает. В этой связи следует отметить работы, в которых рассматриваются вопросы туристско

1 Физкультура и спорт - важное средство коммунистического воспитания : по материалам областной науч.-практ. конф. (13-14 марта 1980г.). - Омск, 1980.

2 Хомелянский Б. Н. О мобильности населения в период отпуска (к социологическому изучению вопроса) // Академия наук СССР. Сибирское отделение. Институт Экономики и организации промышленного производства. Проблемы развития индустрии туризма. -Новосибирск, 1970.

3 Жукова Н. А. Социально-экономическая роль внутреннего туризма и его развития в СССР в послевоенный период (1945-1980 гг.) : автореф. дис. . канд. экон. наук. - М., 1983. экскурсионного обслуживания населения профсоюзными организациями в советский период1.

В 1980-х годах проблематика историографии туризма стала рассматриваться более основательно. Наряду с историко-партийными работами появляются статьи о социально-экономическом развитии туристской сферы, что свидетельствует о стремлении исследователей глубже разобраться в материальных причинах политических явлений2.

Появившиеся в 1980-х годах диссертационные работы П.М. Шульгина и О.С. Востокова посвящены рассмотрению проблем организации и совершенствования управления внутренним и иностранным туризмом, определению его места и значения в составе хозяйственного комплекса территорий3.

Новый этап в изучении туризма начался на рубеже 1980-1990-х гг., что было обусловлено распадом СССР и формированием Российской Федерации, возникновением туристского движения, усилением интереса общества к «белым пятнам» прошлого и к своим историческим корням, методологическим плюрализмом и отчасти приходом в науку нового поколения историков.

В это время появляется ряд работ, в которых освещаются проблемы профессиональной подготовки туристско-экскурсионных кадров4.

1 Абуков А. X. Туризм на новом этапе : социальные аспекты развития туризма в СССР. -М., 1983.; Туристские учреждения профсоюзов. - М., 1983.; Туристские маршруты / сост.

B. С. Волков, К. Е. Шапаткина. - М., 1985.; Путрик Ю. С. Туризм глазами географа. - М., 1986.; Квартальное В.А. Туризм социальный: история и современность / В.А. Квартальное, В.К. Федорченко. - Киев: Высш. шк., 1988. у

Савельев В. Алтайский туризм: доход "на блюдечке" // Турист. Бизнес. - 2000. - №10.

C. 22-234.; Шистов И. Власти обустраивают Горную Колывань // Коммерсант. - 2002. - 3 дек. - С. 12. ; Боздырева Т. Притяжение Алтая // Алтайская Нива. - 2004. - 13-19 февр. -С. 11. ; Главчева С. И. Экономика туризма Западной Сибири : проблемы развития / С. И. Главчева, Ю. О. Леонтьева // ЭКО. - 1999. - № 8. - С. 117-125. ; Лысенко В. М. Вокруг Света на автомобиле. - Новосибирск, 2002.

3 Востоков О. С. Организация и совершенствование управления иностранным туризмом в СССР : автореф. дис. . канд. экон. наук. - М., 1984. ; Шульгин П. М. Туризм в составе территориального хозяйственного комплекса союзной республики : (на прим. РСФСР) : автореф. дис. канд. экон. наук. -М., 1981.

4Чижова С. Е. Управление подготовкой и использованием кадров туристско-экскурсионной отрасли : автореф. дис. . канд. экон. наук. -М., 1989.; Федорченко В. К. Туризм как средство патриотического и интернационального воспитания. - М., 1988.

Определенный интерес для исследования представляют публикации конца 1990-х - начала 2000-х годов, в которых рассматриваются проблемы развития туризма в регионах1.

Р.Ю. Попова и К.С. Савельев в рамках своих исследований обратились к Л проблемам государственного регулирования сферы туризма в эпоху перестройки .

Начало XXI века ознаменовалось выходом в свет ряда обобщающих работ по истории туризма, в рамках своих исследований затрагивающих многие аспекты развития сферы туризма3. В этой связи заслуживают внимание работы исследователей, посвященные экологическому аспекту туризма4.

1 Арефьев В. Е. Туризм на Алтае / В. Е. Арефьев, А. В. Чудов. - Барнаул, 1994.; Кирюшин 10. Ф. Древнейшие могильники северных предгорий Алтая. - Барнаул, 2000. ; Харламов С. В. Туризм // Энциклопедия Алтайского края. - Барнаул, 1995. - Т.1. - С. 318-321. ; Зяблицкий С. И. Имеджевая политика Алтая изменится // Турист - 2004. - №6 - С. 64. ; Смирнов А. П. Тенденции и перспективы развития туризма в Алтайском крае // Консультант и практик. - 2003. - №8 - С. 45-54. ; Арефьев В. Е. Туризм на Алтае / В. Е. Арефьев, А. В. Чудов. - Барнаул, 1994., Сарычева Т. Путешествия по Чуйскому тракту : путеводитель. - Горно-Алтайск, 2001. ; Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России : сб. науч.-исслед. ин-т культур, и природ, наследия. - М., 1995. ; Социально-культурные туристические ресурсы Алтайского региона. Проблемы и перспективы использования : материалы междунар. науч.-практ. конф. Барнаул, 15 июня 2004 г.). - Барнаул: Изд-во АГИИК, 2004.

2 Попова Р. Ю. Государственное регулирование становления и развития туризма в России на переходном этапе. - М., 1998.; Савельев К. С. Отечественному туризму - перестройку. - М., 2000.

3 Кабушкин Н. И. Менеджмент гостиниц и ресторанов / Н. И. Кабушкин, Г. А. Бондаренко. - Минск, 2000. ; Организация туризма. - Минск, 2003. ; Никифоров В. И. Сфера туризма : рыночный механизм и система управления. - СПб., 2000. ; Сергиенко Л. В. Организационно - экономический механизм функционирования социального туризма. -М., 2000. ; Самофалов В. И. Экономика туристического бизнеса. - Ростов-н/Д, 2002. ; Ушаков Д. С. Прикладной туроперейтинг. - М., 2004. ; Осипова О. Я. Транспортное обслуживание туристов. - М., 2004. ; Маринин М. М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М., 2002.; Зайцева Н. А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. - М., 2003. ; Чудновский А. Д. Менеджмент туризма. - М., 2002. ; Управление человеческими ресурсами в европейском гостиничном бизнесе. - М., 2002. ; Дусенко С. В. Управление социально-культурной сферой и туризмом. - Хабаровск, 2002.; Скобкин С. С. Маркетинг и продажи в гостиничном бизнесе. - М., 2001. ; Янкевич В. С. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский и международный опыт. - М., 2002. ; Европейский гостиничный маркетинг. - М., 2002. ; Совершенствование техники, технологии, экономики в сфере сервиса и методики обучения. - Ставрополь, 2003. ; Современные тенденции развития рынка услуг, торговли, ресторанного бизнеса, туризма. -М., 2004.

4 Перспективы развития экологического туризма в Тюменской области / Д. М. Марьинских, А. В. Маршинин // Возможности развития туризма Сибирского региона и сопредельных территорий : материалы II междунар. науч.-учеб.-практ. конф. - Томск,

В 2000-2003-е гг. проблематика историографии туризма стала рассматриваться более основательно. Заслуживают внимания работы Г.М. Романовой, М.А. Жуковой, Г.А. Бушы, Р.А. Юрика, А.С. Запесоцкого, рассматривающие экономическую сторону сферы туризма. Исследования авторов посвящены вопросам менеджмента, маркетинга, стратегического планирования в сфере туризма1. Труды уникальны практическими рекомендациями и разработками авторов.

В это же время появляются публикации, характеризующиеся новым подходом к изучению данной темы. Данные исследования посвящены л экономическому аспекту сферы туризма .

Необходимо отметить работы Т.Н. Зориной, А.А. Федулина, М.М. Ахмедовой, Ю.М. Лагусева, Д.В. Ефимовой, Т.Н. Власовой, в которых рассматриваются состояние и проблемы качества, методологии профессионального туристского образования, всесторонне анализируется роль содержания образования в профессиональном мире туристского

2000. - С. 125-128. ; Тарасенок А. Виды экологического туризма // Туризм и отдых. -2000. - №21.; Панов И. Н. Экологический туризм // География. - 1997. - №45. - С. 11.

1 Жукова М. А. Индустрия туризма: менеджмент организации. - М., 2002. - 197 с.; Бушы Г. А. Туризм. Теория и практика. - М., 2003. ; Юрик Р. А. Экономический механизм управления туристской фирмой. - М., 2003.; Запесоцкий А. С. Стратегический маркетинг в туризме : теория и практика. - СПб., 2003. ; Романова Г. М. Стратегическое планирование развития туризма в регионе. - СПб., 2003. ; Донскова JI. И. Рекреационный комплекс в условиях рынка : учеб. пособие / JI. И. Донскова ; Алт. гос. техн. ун-т им. И. И. Ползунова. - Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2004.

2 Сергиенко JI.B. Организационно-экономический механизм функционирования социального туризма, - М.: Диалог-МГУ, 2000. - 95 с. ; Совершенствование техники, технологии, экономики в сфере сервиса и методики обучения. - Ставрополь: СТИС, 2003. ; Никифоров В.И. Сфера туризма: рыночный механизм и система управления. - СПб.: Изд-во СПб. гос. ун-та экономики и финансов, 2000. ; Общество, экономика, туризм : сб. науч. трудов. - СПб., 2001.; Ревинский И. А. Поведение фирмы на рынке услуг : туризм и путешествия / И. А. Ревинский, JI. С. Романова. - Новосибирск, 2001. ; Батбаярын Б. Рекреационная оценка ландшафтов Западной Монголии для целей туризма (на примере Ховдского аймака). - Томск, 2004. ; Зорин И. В. Образование и карьера в туризме. - М., 2000. ; Сапожникова Е. Н. Страноведение : теория и методика туристского изучения стран. - М., 2003.; Папирян Г. А. Международные экономические отношения : маркетинг в туризме. - М., 2001.; Донскова JI. И. Рекреационный комплекс в условиях рынка : учеб. пособие / JI. И. Донскова ; Алт. гос. техн. ун-т им. И. И. Ползунова. - Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2004. профиля1. Содержательный анализ проблем качества профессиональной подготовки и практический подход в исследовании делают эти труды практическим руководством для учебно-методической работы в сфере профессиональной подготовки туристских кадров.

В 2000-е годы среди историков, занимающихся историей туризма, проявляются тенденции к интеграции исследований. Отдельные аспекты развития туризма в регионах Сибири затрагиваются исследователями на многочисленных международных конференциях, посвященных проблемам развития туризма в различных регионах нашей страны2.

На волне интереса к изучению истории туризма появилось диссертационное исследование И.И. Шнайдген, в которой автор рассматривает идеологические принципы работы с иностранными туристами в СССР во второй половине 1950-х -первой половине 1980-х годов на основе материалов Интуриста .

Следует отметить совместные работы российских и зарубежных исследователей, рассматривающих вопросы развития регионального туризма, подготовку кадров в сфере туризма в России и за рубежом4.

1 Зорина Г. Н. Формирование содержания образования в профессиональном мире туристского профиля : автореф. дис. . канд. пед. наук. - М., 1998. ; Федулин А. А. Проблемы подготовки кадров для индустрии туризма. - М., 1999. ; Ахмедова М. М. Педагогические условия реализации регионального компонента в профессиональной подготовке студентов туристского вуза : автореф. дис. . кан. пед. наук. - Сходня, 2000. ; Лагусев Ю. М. Воспитательный процесс в туристском профессиональном образовании. -М., 2000. ; Ефимова Д. В. Характеристика зарубежных школ индустриального туризма и гостеприимства. - М., 2000. ; Власова Т. Н. Состояние и проблемы нового качества профессионального образования для туристской индустрии. - М., 2001. ; Методология профессионального туристского образования. - М., 2001.

2 Захарова Л. Н. Подготовка менеджеров туризма для Тюменского региона / Л. Н. Захарова, Н. Д. Шалагинов // Туризм : подготовка кадров, проблемы и перспективы развития : тез. докл. III всерос. науч.-практ. конф. - М., 2001. - С. 66-67.; Кузьмина Е. М. Специфика экологического туризма и перспективы его развития в Тюменской области // Культура и социум : материалы всерос. конф. - Тюмень, 2000. - С. 164-168.; Пупин Д. Ю. Исследование туристского рынка Алтайского края. / Д. Ю. Пупин, В. С. Бовтун, И. В. Бовтун // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2005) : VII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2005. - С. 48-51.

3 Шнайдген И. И. Идеологические аспекты работы с иностранными туристами в СССР: вторая половина 1950-х - первая половина 1980-х гг. (по материалам «Интуриста») : дис. . канд. ист. наук,- М.: РГБ, 2005.

4 Спейн К. Рекомендации для стратегии развития местного туризма в Приморском крае / К. Спейн, А. Б. Косолапов // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2004) : VI

Отдельные аспекты развития туризма в регионах Сибири затрагиваются исследователями на многочисленных международных конференциях, посвященным проблемам развития туризма в различных регионах нашей страны1.

Исследователи все больше внимание уделяют проблемам использования рекреационного потенциала регионов, создания и перспективного развития рекреационных зон2.

В 2003-2006 гг. историография туризма пополнилась рядом работ таких авторов, как: В.А. Квартальное, М.Б. Биржаков, М.В. Соколова, Л.П. Воронкова, Г. И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга1. междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2004. - С. 109-111. ; Опыт работы туристской школы в Германии / К. Гузай, В. С. Бовтун, В. И. Бовтун [и др.] // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2004): VI междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2004. - С. 111-112. ; Нямдаваа Г. Туризм в Хобдском Аймаке : основные маршруты / Г. Нямдаваа, Цэдэв Наваан зоч X. // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2005) : VII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2005. - С. 11-15. ; Шмидт Ф. Мягкий туризм -шанс для человека и природы // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2005) : VII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2005. - С. 18-25.

1 Захарова JI. Н. Подготовка менеджеров туризма для Тюменского региона / JI. Н. Захарова, Н. Д. Шалагинов // Туризм : подготовка кадров, проблемы и перспективы развития : тез. докл. III всерос. науч.-практ. конф. - М., 2001. - С. 66-67.; Кузьмина Е. М. Специфика экологического туризма и перспективы его развития в Тюменской области // Культура и социум : материалы всерос. конф. - Тюмень, 2000. - С. 164-168.; Пупин Д. Ю. Исследование туристского рынка Алтайского края. / Д. Ю. Пупин, В. С. Бовтун, И. В. Бовтун // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК - 2005) : VII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2005. - С. 48-51.

2 Тяпкина О. А. Туристско-рекреационный потенциал малых исторических городов Западной Сибири // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2004) : VI междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул-2004. - С. 92-95. ; Дунец А. Н. Исследование развития рекреационной отрасли в Алтае-Саянском регионе // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2004) : VI междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2004. - С. 99-103. ; Сученкова А. А. Социально-экономические показатели развития рекреационного комплекса в Белокурихе / А. А. Сученкова, JI. И. Донскова // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2004): VI междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2004. - С. 106-108.; Крылова О. В. Рекреационно-оздоровительные ресурсы республики Беларусь: состояние и перспективы развития // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2005) : VII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2005. - С. 173 - 178.; Урусов В. М. Возможности рекреационного использования побережья Центрального Приморья / В. М. Урусов, JI. А. Майорова // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2005) : VII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2005. - С. 182-186. ; Урусов В. М. Природно-рекреационные ресурсы островов Северо-восточной части дальнего Востока / В. М. Урусов, JI. А. Майорова // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2006) : VIII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2006. - С. 155-159. ; Замятина О. Н. Туристско-рекреационная зона: новый способ развития региона // Экономика. Сервис. Туризм. Культура. (ЭСТК-2006) : VIII междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2006. - С. 184-185.

Следует отметить диссертационное исследование Е.Н. Сущенко, которая исследует сферу туризма на примере Кавказских минеральных вод, рассматривает туризм как сферу реализации досуговых ценностей в современном российском обществе2.

Подводя итоги историографического анализа, следует отметить, что накоплен определенный опыт исследования данной темы, обозначена ее актуальность. Предшественники рассматривали многие аспекты развития туристской отрасли в общероссийском и региональном сибирском контексте, однако при этом в современной литературе отсутствуют обобщающие, комплексные и проблемные диссертационные или монографические исследования по развитию туристской отрасли в Западной Сибири в 1960-е годы.

Не умоляя достоинств трудов многих исследователей, необходимо отметить, что указанные авторы в своих исследованиях не ставили задачи, идентичные задачам нашего исследования, а именно комплексно проанализировать развитие туризма в Западной Сибири, раскрывая вклад каждой области региона в дело превращения отрасли в единый народнохозяйственный комплекс в исследуемый период.

Структура работы основывается на хронологическом подходе, что позволяет определить основные направления деятельности туристско

1 Соколова М. В. История туризма : учеб. пособие для вузов специальности 100103 « Соц-культ сервис и туризм. - 2-е изд., испр. - М.: Academia, 2006.; Воронкова JI. П. История туризма и гостеприимства : [учеб пособие для сред. проф. образования по специальностям 2307 «Туризм», 2302 « Орг. обслуживания в гостиницах и турист, комплексах]. - М. : Гранд ; ФАИР- пресс, 2004. ; Основы туристской деятельности : [учеб. для лицеев, колледжей и сред. спец. учеб. заведений турист, профиля] / Г. И. Зорина, Е. Н. Ильина, Е. В. Мошняга [и др.]. - М. : Совет, спорт, 2004. ; Квартальное В. А. Туризм : [учеб. для образоват. учреждений туристского профиля] / В. А. Квартальное ; Рос. междунар. акад. туризма. - М. : Финансы и статистика, 2003. ; Биржаков М. Б. Введение в туризм / М. Б. Биржаков ; Нац. акад. туризма. - 5-е изд.: перераб. и доп. - М.; СПб.: Герда ; Нев. фонд, 2003.

2 Сущенко Е. Н. Туризм как сфера реализации досуговых ценностей в современном обществе (на примере Кавказских минеральных вод) : автореф. дис. .канд. социолог, наук. - Ставрополь, 2006. экскурсионных учреждений Западной Сибири. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Развитие туризма в Западной Сибири в 1960-е годы"

ВЫВОДЫ:

В 1960-е годы самой массовой и популярной формой активного отдыха трудящихся были массовые походы выходного дня. Из каждых десяти туристов в них принимали участие девять. Это была первая ступенька к приобщению к туризму лиц самых разных возрастов. Интерес населения к экскурсиям возрастал с каждым годом, о чем убедительно свидетельствуют возрастающие объемы экскурсионного обслуживания. Каждый год в связи с дальнейшим развитием туризма, особенно местного, маршрутов выходного дня, транспортных путешествий рос контингент экскурсантов за счет тружеников села, молодежи, других социальных групп. Расширялась сфера действия, совершенствовалось содержание экскурсионного обслуживания. Усиление идеологической направленности экскурсий привело к тому, что они выше и эффективнее стали использоваться в системе политического

1 ГАНО Ф.2067 .Оп.1. Д.44. Л.9. просвещения, в школах коммунистического труда, народных университетах в конце 1960-х - начале 1970-х годов. К 1970 году в СССР работало 219 бюро путешествий и экскурсий и экскурсионных бюро, было обслужено 40,2 млн. экскурсантов. Одной из популярных форм туризма 1960-х годов были походы по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа. Созданные повсеместно штабы по проведению походов проводили большую работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

В исследуемый период туристскими учреждениями Западной Сибири широко практиковались местные и дальние самодеятельные походы, учебные походы-сборы, слеты, соревнования и формы клубной работы, уравнивая подготовку туристов-разрядников с подготовкой по смежным видам спорта.

Важное место в самодеятельном туризме 1960-х годов занимает Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа, начало которому было положено в 1965 году по инициативе туристских организаций профсоюзов. Во время туристских путешествий в рамках Всесоюзного похода его участники посещали места революционных событий, побед Советской армии в годы гражданской и Великой Отечественной войн, и т.д. В начале 1960-х годов в стране явно ощущалась активизация туристской деятельности. Были проведены первые всероссийские слеты самодеятельных туристов. Практиковались всесоюзные слеты, посвященные 50-летию Великого Октября, 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина, 50-летию Ленинского комсомола.

188

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Автор диссертации выявил основные особенности и направления развития туристской деятельности в Западной Сибири в 1960-е годы. Главной особенностью развития туристской деятельности в Западной Сибири являлся переход к увеличению объемов продаж, что вело к эффективному ведению туристского хозяйства и превращения его в значимую составляющую народнохозяйственного комплекса страны, оказывавшую влияние на развитие инфраструктуры ее регионов, и в частности, Западной Сибири.

На основе анализа источников, характеризующих тенденции развития туризма в Западной Сибири в 1960-х годах можно подвести итоги и сформулировать следующие выводы:

1. Автором данного исследования дана характеристика структуры управления сферой туризма в Западной Сибири в 1960-е годы. 1960-е годы знаменуют новый этап развития туризма и экскурсий в СССР, превращающий туризм в единую общесоюзную систему. Для управления этой системой были необходимы комплексный, централизованный подход, современная, богато оснащенная материальная база, создаваемая на основе единых принципов, единого, системного подхода.

Очень важно было расширить географию туристско-экскурсионной работы, развивать ее не только в традиционных местах отдыха. Для этого потребовалось создать территориальные органы управления. К 1965 году советы по туризму работали во всех союзных республиках, во многих краях и областях Советского Союза.

Усиление руководства со стороны ВЦСПС туристско-экскурсионной работой повысило ответственность за ее развитие на местах. Возникло много новых местных маршрутов, укреплялись контакты с ведомственными предприятиями в республиках, краях, областях, улучшилась планово-экономическая работа туристско-экскурсионных учреждений. За период с 1961 года по 1965 год объем обслуживания туристов вырос в три раза и составил 2,9 миллиона человек, более чем в четыре раза увеличилось экскурсионное обслуживание1.

Средства советов по туризму и экскурсиям составлялись из отчислений от эксплуатационной деятельности подведомственных хозяйств, ассигнований советов профсоюзов и других поступлений. Были осуществлены значительные работы по реставрации памятников истории и культуры и благоустройству автомобильных дорог на основных туристских маршрутах. Расширилась сеть предприятий общественного питания, обслуживающая туристов и экскурсантов.

В связи с резко возросшей популярностью туризма в конце 1960-х годов развилась широкая сеть новых туристско-экскурсионных учреждений и маршрутов, бюро путешествий и экскурсий, которые стали организовывать путешествия и экскурсии на арендованных средствах транспорта, с использованием арендованных гостиниц и предприятий общественного питания. Если в 1956 году туристскими учреждениями профсоюзов было обслужено 179,3 тысячи туристов, то в 1965 году - уже 2,9 миллиона. Приведенные данные являются убедительным свидетельством возрастающей распространенности туризма в исследуемый период как активного вида отдыха.

Основные правила туристской деятельности устанавливались нормативными актами Совета Министров РСФСР, ЦК КПСС, ВЦСПС, ЦК ВЖСМ, Министерства физической культуры и спорта СССР, Госкоминтуриста СССР, а также их совместными постановлениями.

Правовое регулирование туризма в СССР было адекватно социально-экономическому строю и задачам, которые ставили партийные органы. Оно характеризовалось следующими особенностями: абсолютным приматом государства над интересами личности, полной зависимостью судебной

1 Абуков А.Х. Туризм сегодня и завтра. Туристско-экскурсионная работа профсоюзов. -М., Профиздат, 1978.-С. 8. системы от партийно-государственного аппарата. Туризм рассматривался не как отрасль экономики, а как составная часть физической культуры и спорта.

Управление туристско-экскурсионной сферой Западной Сибири в 1960-е годы, как и по стране в целом, осуществлялось на основе постановлений партии, правительства, ВЦСП, ЦК ВЖСМ. Руководство носило директивный, плановый характер. Планирование объемов туристско-экскурсионных услуг, количества обслуженных туристов и экскурсантов осуществлялось «от достигнутого уровня», прирост должен был составлять в среднем не менее 10-15 % в год. Но вместе с тем, в 1960-е годы, благодаря постановлениям партии, правительства, ВЦСПС, было значительно увеличено вложение средств в развитие сети туристско-экскурсионных учреждений, материально-технической базы туризма, путешествий с использованием различного вида транспорта. В 1960-е годы начинает уделяться внимание освоению богатых в рекреационном отношении территорий Западной Сибири.

2. Автором была прослежена основная тенденция в становлении материально-технической базы туризма. К концу 1960-х годов относится создание современной материальной базы туризма. Это было связанно с успехами, достигнутыми нашим государством в экономическом и социальном развитии, с ростом материального благосостояния и культурного уровня народа, развитием пассажирского транспорта, переходом трудящихся предприятий на 5-дневную рабочую неделю, увеличением свободного времени трудящихся и т.д.

В начале 1960-х годов материальная база туризма Западной Сибири создается медленно. На первых порах использовалась преимущественно материально-техническая база других отраслей народного хозяйства на условиях аренды, главным образом, средств транспорта и объектов коммунального хозяйства.

Проведение мероприятий по благоустройству турбаз, строительству и приобретению основных средств, необходимых для обслуживания туристов на местных маршрутах происходило за счет самофинансирования и существующих накоплений областных советов по туризму. Для этого предстояло улучшить ведение хозяйства, обратить особое внимание на экономические показатели - прибыль, рентабельность, себестоимость услуг.

Период 1960-х годов туризм в Западной Сибири находился в состоянии длительной стагнации. Государство выделяло недостаточное количество средств на развитие материально-технической базы туризма. Видимость развития достигалась за счет грубых экстенсивных методов, основанных на постоянном увеличении планов обслуживания. Увеличение же объемов обслуживания на слабой, обветшалой и морально устаревшей материально-технической базе могло осуществляться лишь за счет постоянного ухудшения качества.

Капиталовложения целесообразно было направлять преимущественно на организацию и строительство таких объектов, которые быстро окупаются, то есть, прежде всего, палаточных сезонных городков и сборно-щитовых домиков.

Назрела необходимость пересмотреть систему строительства. Выполнение на местах намеченной программы осуществлялось советами по туризму и экскурсиям под руководством советов профсоюзов, с помощью партийных органов. Строительство домов отдыха и туристско-оздоровительных учреждений должно было осуществляться в зонах отдыха промышленных центров и крупных городов. Краевые, областные советы профсоюзов, советы по управлению курортами профсоюзов и советы по туризму обеспечили привлечение для строительства туристских учреждений средств за счет фондов предприятий и других нецентрализованных источников финансирования, а также за счет средств кооперативных и других общественных организаций. Единичным случаям подтверждения данного факта служит строительство в г. Междуреченске Кемеровской области в 1968 году базы отдыха «Романтика».

К концу 1960-х годов в становлении материально-технической базы туризма проявлялась тенденция создания комфортабельных туристских учреждений круглогодичного действия. Материальная база должна была приобрести качественно иной характер. Возведение капитальных туристских сооружений круглогодичного действия вовсе не означало, что должно быть прекращено строительство простейших туристских объектов летнего типа. Важно было последовательно осуществлять весь комплекс вопросов, связанный с эффективным использованием каждого туристского учреждения, определением его специализации.

Одной из важнейших проблем изучаемого периода являлось рациональное размещение материальной базы по территории страны. Для туризма 1960-х годов была характерна неравномерность развития сети маршрутов, что было свидетельством неравномерности расположения материальной базы по различным регионам страны. Анализ состояния и размещения сети туристско-экскурсионных учреждений на территории Западной Сибири в 1960-е годы показывает, что в перспективе следовало исходить из следующих тенденций.

1) Энергичнее развивать материальную базу в районах Западной Сибири, учитывая массовый спрос на традиционные места отдыха, создавая там центры массового туризма.

2) Основываться на функциональном назначении региона Западной Сибири, специализации туристских учреждений на обслуживании различных контингентов туристов. Каждому направлению туризма (познавательному, оздоровительному, спортивному), каждому виду активного отдыха должна соответствовать своя материальная база.

3) Создавать материальную базу для развития массового самодеятельного туризма, особенно в тех районах, освоение которых плановыми маршрутами и строительством туристских учреждений нецелесообразно или преждевременно.

4) Осуществлять комплексный подход к размещению туристских учреждений. В популярных районах - учреждения нескольких типов, в менее популярных - сочетание различных программ обслуживания в одном учреждении. Менять программы обслуживания и категории приглашаемых туристов в зависимости от сезона и погодных условий.

5) Создавать группы (сети) туристских учреждений и маршрутов в определенном районе, связанных между собой общими программами обслуживания.

6) Организовать более четкое взаимодействие между экскурсионными учреждениями различных городов Западной Сибири и других регионов страны для повышения эффективности экскурсионного обслуживания населения, рационального использования, как арендованного, так и собственного транспорта.

7) Неуклонно и последовательно осуществлять курс на повышение культуры обслуживания туристов, комфортности их отдыха, создание сети комфортабельных туристских учреждений со всеми необходимыми удобствами, широким комплексом разнообразных культурно-бытовых услуг.

3. Автором определены пути решения проблемы кадрового обеспечения туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири. Проблема подготовки кадров для сферы туризма решалась по следующим направлениям.

1) Во-первых, ввиду отдаленности курсов по подготовке кадров Центрального Совета по туризму от областных центров, организацией туристских кадров занимались областные (краевые) советы по туризму через городские клубы туристов. Своей главной задачей они считали качественную подготовку достаточного количества общественных туристских кадров, проведение методической и консультационной работы по туризму. В августе 1969 года Центральный совет по туризму и экскурсиям открыл Центральные туристские курсы повышения квалификации туристско-экскурсионных работников и Центральное рекламно-информационное бюро «Турист», выпускающее методическую литературу по туризму и экскурсионному делу.

2) Во-вторых, проблема кадрового обеспечения туристских учреждений решалась путем включения специализации «Туризм» в учебные программы высших учебных заведений Западной Сибири. В 1964 году в Новосибирске создается заочная школа по подготовке младших инструкторов и инструкторов по туризму. В Омском институте физкультуры с 1967 года была организована специализация по туризму на правах факультатива. В 1969 учебном году в Томске создается специальное отделение по подготовке экскурсоводов при вечернем университете марксизма - ленинизма горкома КПСС.

4. Автором были реконструированы основные формы деятельности учреждений туризма Западной Сибири по организации отдыха населения. Основной формой деятельности туристских учреждений Западной Сибири в исследуемый период в сфере организованного туризма являлась реализация путевок на местные и всесоюзные маршруты. Работающие на предприятиях люди имели возможность приобретать путевки на туристические базы и экскурсии на льготных условиях или бесплатно (за счет социального страхования). Недостаток ассигнований по социальному страхованию областным советам профсоюзов осложнял процесс реализации путевок. Большая стоимость проезда на всесоюзные маршруты из Западной Сибири также затрудняла реализацию путевок.

Показателями в плановом накоплении в 1960-е годы на развитие массового туризма были туристские поезда, работа клубов, подготовка кадров, агитационно-массовая работа, приобретение инвентаря. К сожалению, расходы все еще превышали доходы, то есть работа была убыточной. Анализ работы областных советов по туризму показал, что советы по туризму работали противоречиво: с одной стороны расширяли свою деятельность, развивая новые направления в туристской отрасли, с другой стороны - продолжали работать старыми методами.

Одним из направлений деятельности туристских учреждений Западной Сибири являлась работа по иностранному туризму. Международный обмен осуществлялись путем обмена группами туристов на безвалютной основе, обмена группами трудящихся, направляемых на отдых, приема туристов социалистических, капиталистических и развивающихся стран по линии социального туризма. В 1960-е годы начался процесс практического обмена группами советской молодежи с зарубежными сверстниками по линии БММТ «Спутник». Областные обкомы ВЖСМ направляли туристов в социалистические, капиталистические и развивающиеся страны из числа лучших комсомольских активистов, передовиков промышленности и сельского хозяйства, интеллигенции, представителей творческой и студенческой молодежи.

Деятельность туристско-экскурсионных учреждений Западной Сибири, направленная на развитие самодеятельного туризма реализовывалась в проведении массовых походов выходного дня, организации походов, слетов, соревнований по спортивному ориентированию, массовых туристских мероприятиях. В этой связи расширялась сфера действия экскурсионного обслуживания, совершенствовалось его содержание. Усиление идеологической направленности экскурсий привело к тому, что они выше и эффективнее стали использоваться в системе политического просвещения.

 

Список научной литературыКолупанова, Ирина Алексеевна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные документы

2. Центр хранения архивного фонда Алтайского края (ЦХАФАК)

3. Опись 1. Дела 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19,21,22,23.

4. Объединенный архив Алтайского крайсовпрофа (ОААК)

5. Фонд Р. 717. Алтайский краевой совет профессиональных союзов

6. Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов

7. Опись 1. Дела 140, 228,243, 244, 246,248.1. Опись 3. Дела 1 32 .1. Опись 3. Дела 86-93.

8. Опись 4. Дела 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21109, 244-273.

9. Опись 5. Дела 1 152, 153- 165,293-313,254-281.

10. Центр документации новейшей истории Республики Алтай (ЦДНИРА) Фонд 1. Горно-Алтайский обком КПСС

11. Опись 1. Дела 739, 763,785, 875, 948. Опись 2. Дела 59, 738, 752, 784, 887, 1002.

12. Опись 2а. Дела 12, 62, 70, 72, 85, 199, 270, 320, 329, 339, 401, 408, 478, 592, 786.

13. Опись 4. Дела 59, 378, 388,442,487, 502.

14. Фонд Р. 52. Горно-Алтайский областной совет профессиональных союзов Опись 2. Дела 118, 443, 883, 887, 894, 1048, 1225, 1229, 1348,1349.

15. Государственный архив Республики Алтай (ГАРА)

16. Фонд 33. Исполнительный комитет Горно-Алтайского областного совета народных депутатов Опись 1. Дело 1116.

17. Фонд Р. 429. Горно-Алтайская областная экскурсионно-туристическая станция отдела народного образования Горно-Алтайского Облисполкома Опись 1. Дела 1, 3, 5, 6,14.

18. Государственный архив общественных политических объединений Тюменской области (ГАОПОТО)

19. Фонд 3911.Тюменский областной совет профессиональных профсоюзов

20. Опись 1. Дела 99, 107, 167, 435, 564, 839, 845, 838,201, 332, 626, 674, 837,623, 679, 316, 578, 318,368, 519, 764, 850, 881, 152, 184.

21. Фонд 1444. Тюменский обком ВЖСМ1. Опись 32. Дело 21.1. Опись 31. Дело 80.1. Опись 37. Дела 7, 142.1. Опись 36. Дело 142.

22. Государственный архив Тюменской области (ГАТюмО)

23. Фонд 2053. Государственное производственное объединение Тюменская авиационная транспортная компания «Тюменьавиатранс» Опись 1. Дела 39, 77.

24. Фонд Р. 1878 Комитет по физической культуре и спорту исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов Опись 1. Дела 28, 50, 85.

25. Фонд Р. 2147. Тюменский областной Совет по туризму и экскурсиям Опись 1. Дела 1, 2,4.

26. Центр документации новейшей истории Тюменской области (ЦДНИТюмО)

27. Фонд 1726. Комитет по экономике и прогнозированию администрации Тюменской области Опись 1. Дело 521.

28. Государственный архив Омской области (ГАОО)

29. Фонд Р. 1805. Управление курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС по Омской области

30. Опись 3. дела 8, 14, 105,163,209. Опись 4. Дела 1-19.

31. Фонд Р. 9550 (он же Фонд Р. 2138). Омский областной совет профессиональных союзов (ОМСКОБЛСОВПРОФ)

32. Опись 1. Дела 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 18, 32, 41, 42, 53, 62, 64, 101а, 152,153,261а, 401а, 4446.

33. Фонд 24. Омский областной совет по туризму и экскурсиям Опись 1. Дела 2, 7,9.

34. Государственный архив Кемеровской области (ГАКО)

35. Фонд Р. 1145. Кемеровский областной совет по туризму и экскурсиям Центрального совета по туризму и экскурсиям

36. Опись 2. Дела 1, 3, 8, 5, 6, 7, 9, 10, 11,12,13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,20,21, 22, 23,24,26,27,28,29, 30,31, 32, 34, 35, 37.

37. Фонд Р. 411. Департамент физической культуры, спорта и туризма администрации Кемеровской области Опись 1. Дела 1, 89.

38. Фонд Р. 794. Кемеровский областной совет профсоюзов

39. Опись 1. Дела 51, 64, 98, 132, 133,165, 209, 262,299, 312, 366, 403,419,438,655, 620, 619, 559, 506, 527, 546, 559, 709, 710, 759, 760, 804, 805.

40. Фонд П. 126. Кемеровский обком ВЖСМ

41. Опись 11. Дела 64, 39. Опись 13. Дела 118, 119. Опись 14. Дело 35. Опись 15. Дело 34. Опись 17. Дело 81. Опись 18. Дело 75.

42. Государственный архив Томской области (ГАТО) Фонд 29. Томский областной совет по туризму и экскурсиям

43. Опись 1. Дела 1- 27, 31, 32, 34, 35, 36, 38,40,44, 46, 47, 48, 54, 55, 57, 61, 63. Фонд 1598. Томский областной совет профсоюзов Опись 1. Дела 59, 80, 92, 130.

44. Центр документации новейшей истории Томской области (ЦДНИТО) Фонд 608. Томский областной комитет ВЖСМ

45. Опись 39. Дела 308, 309. Опись 41. Дело 64.

46. Фонд 607 Томский областной комитет КПСС Опись 1. Дела 2355, 2408, 2410.

47. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО) Фонд 2067. Новосибирское туристско-экскурсионное управление. Новосибирский областной совет по туризму

48. Опись 1. Дела 1,2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22,23, 25,28,26, 33, 35, 38, 40, 42,44,49, 52, 53, 54, 57, 64, 61, 62, 73.

49. Фонд 1650. Новосибирский областной совет профессиональных союзов1. ОБЛСОВПРОФ)

50. Опись 1. Дела 263,266,285, 310, 353, 393, 408, 441, 479, 524,588, 598, 674, 749, 750, 754, 760, 761, 772, 780, 795, 797, 781, 819, 844, 867, 868, 869, 930, 931,932, 1045, 1141, 1143.