автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальная реабилитация российских военнослужащих - участников вооруженных конфликтов

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальная реабилитация российских военнослужащих - участников вооруженных конфликтов"

На правах рукописи

ДЕНИСОВ АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ

СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ РОССИЙСКИХ

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ -УЧАСТНИКОВ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Специальность 22.00.04 - «Социальная структура, социальные институты и процессы»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Новочеркасск-2006

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» на кафедре социологии и психологии

Научный руководитель доктор социологических наук,

профессор

Лукичев Павел Николаевич

Официальные оппоненты: доктор социологических наук,

профессор

Боцдареико Ольга Васильевна

доктор философских наук, профессор

Верещагин Виктор Юрьевич

Ведущая организация Северо-Кавказская академия

государственной службы

Защита состоится « » ^»з^^У 2006 г. в /<?^часов на заседании

диссертационного совета ТС 2*2.304.01 по социологическим наукам в Южно-Российском государственном техническом университете (НПИ) по адресу: 346500, г. Шахты Ростовской области, пл. Ленина, Шахтинский институт (филиал) ЮРГТУ (НПИ), ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в Научно-технической библиотеке ЮРГТУ (НПИ), г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132.

Автореферат разослан 2006 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета „

" —Щербакова Л.И.

zooefi DISSS'

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования. С момента возникновения военных конфликтов, то есть, по сути, с древнейших времен человеческой истории, возникает необходимость осуществления социальной реабилитации их участников. Причем, конечно, любой человек, оказавшийся вовлеченным в вооруженное столкновение, получает неизлечимую психическую травму, а его возвращение в мирную жизнь и к нормальному функционированию требует значительных усилий со стороны общества. Но в особенности эта проблема остро стоит перед активными участниками вооруженных конфликтов, сражающихся с оружием в руках. Необходимость проливать чужую кровь, и не всегда только в поединке с равным соперником, неизбежность риска собственной жизнью и получаемые физические раны и увечья приводят к такому нервному стрессу, последствия которого являются неустранимыми (они могут быть только смягчены). Осознание этого феномена уже с ранних ступеней человеческой истории порождает использование механизмов престижа, награждения и уважения, представления о долге и даже восхищения теми, кто совершал подвиги, спасая других и жертвуя собой. Воспевание их в народном фольклоре, сагах, былинах и преданиях должно было не только дать образец для поведения, но и через психологический механизм отождествления и уподобления эпическим героям сгладить трагические последствия боевого опыта. В современных условиях, когда вооруженные конфликты стали локальными, тем не менее, проблема социальной реабилитации военнослужащих, ставших их участниками, остается чрезвычайно значимой, а учитывая современные виды оружия, может быть, даже более значимой, чем прежде. Важность и необходимость научных исследований, в том числе социологических, в данной области объясняется тем, что на настоящий момент системный подход к решению названной проблемы остается недостаточно разработанным. Неполностью используются имеющиеся технологии в системе контроля за состоянием здоровья и социальной адаптации российских военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов. В результате среди них наблюдается высокий уровень заболеваемости и инвалидизации. Между тем, наиболее явные проявления нарушений связаны именно с ранениями и увечьями, поэтому как в прошлом, так и сегодня всегда в первую очередь речь идет о медицинской реабилитации.

С другой стороны, со времени Корейской и Вьетнамской войн, присутствия наших войск в Афганистане, особенно, в ходе военных столкновений на территории Чеченской Республики была осознана и необходимость психологической реабилитации их участников. Стало понятно, что для их значительной части война не заканчивается с возвращением к мирной жизни. Симптомы боевого стресса переходят в так называемые «посттравматические стрессовые расстроГ [родол-

жаться десятилетиями, а в ряде случаев становятся необратимыми. Они являются следствием того, что в условиях локальных военных конфликтов, - а после Второй мировой войны большинство военных конфликтов квалифицируются как локальные, - у их участников формируются расстройства психики, которые могут протекать как на предболезненном (донозо-логическом) уровне, так и в форме психического заболевания, составляя сущность боевой психической травмы. Однако подобные явления получают широкое распространение, как правило, в тех случаях, когда в обществе отсутствует понимание необходимости данного вооруженного конфликта и его справедливости, когда сам ход военных действий расходится с представлением его участников о моральной допустимости предпринимаемых операций, или когда общество оказывается безразличным к их результатам и судьбе их участников.

Можно констатировать, что воины, воевавшие в Абхазии, Баку, Таджикистане, Афганистане, Дагестане, Чечне и других «горячих точках», получившие там ранения или перенесшие тяжелые заболевания и психологический стресс, а также преодолевшие другие трудности войны и победившие смерть, оказались бессильными перед равнодушием чиновников государства, чьи интересы они защищали. Но именно недостаточность медицинской и психологической помощи заставляет поставить вопрос о целостности процесса социальной реабилитации участников вооруженных конфликтов и таком соотношении его механизмов, при котором не возникает диспропорции в его осуществлении, а сама его реализация оказывается эффективной. В связи с этим исследование механизмов данного процесса, его места в общественной жизни, взаимоотношения участников локальных военных конфлистов и общества (социального окружения и социальной среды) представляется весьма актуальным.

Кроме того, для любого государства актуальной является проблема возвращения в строй, в случае необходимости, военнослужащих запаса, имевших боевой опыт. Например, из одного миллиона военнослужащих, прошедших за 9 лет через военные действия в Афганистане, 85% были в возрасте до 25 лет. И хотя многие из них перенесли боевую хирургическую и психическую травму, они все еще составляют стратегический резерв Вооруженных Сил, а их социальное самочувствие является проблемой всего общества и требует эффективности осуществления процесса социальной реабилитации.

В этом плане представляется перспективным изучение опыта разных стран и исторического опьгга организации социальной защиты инвалидов и участников военных локальных конфликтов, анализ современных подходов к организации их медико-социальной реабилитации, системы юридического обеспечения их законных прав, исследование социальных механизмов, посредством которых осуществляется возвращение к мирной жизни.

Степень разработанности проблемы. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам социальной политики и её составной части - социальной реабилитации, а также исследования, посвященные анализу проблем, стоящих перед ветеранами боевых действий в период адаптации последних к условиям мирной жизни.

Проблемы, связанные с функционированием системы социальной реабилитации вообще и реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, в частности, традиционно рассматриваются в рамках задач организации социальной политики государства, поскольку по большей част отнесены действующим законодательством Российской Федерации к компетенции органов социальной защиты населения. В этом ключе в отечественной литературе поднимались вопросы философско-методологического и политологического характера в работах И.М.Байнова', Ю.Г.Волкова2, В.Ю.Верещагина3, К.С.Гаджиева4. В трудах этих ученых рассматриваются также задачи государственной политики в сфере социальной защиты населения, роль органов власти и управления, как на федеральном, так и на региональном (местом) уровнях. А.В.Герасимов5, И.М.Дынин6, А.В.Кинсбурский и М.Н. Топалов7, Т.А.Коробейникова*, А.В. Коровников9 акцентируют внимание на проблемах социальной реабилитации различных категорий населения, состоянии современных вооруженных сил Российской Федерации и социальной защищенности военнослужащих. Изучается деятельность органов власти и управления по созданию необходимых условий, направленных на обеспечение оптимального функционирования системы социальной реабилитации и развития различных регионов, социальных общностей и отдельных индивидов. А.Г.Здравомыслов10, Т.И.Заславская11, В.Т. Лисовский12,

1 Байнов И.М. Государственная служба в социальном измерении. - Хабаровск, 200}.

1 Волков Ю.Г. Homo Humanus. Личность я гумангом: социологический аспект. М.: Высшая школа, 1995.

1 Верещагин В.Ю. Философские проблемы теории адаптации человека. - Владивосток. Дальневост. унт, 1988; Верещагин В Ю. Информационно-культурный адапгогенез. - Ростов-на-Дону РЮИ, 2000.

4 Гаджиев K.C. Политическая наука. - М.: Международные отношения, 1993.

' Герасимов A.B., Лоза Г.Г. Социальна« защищенность советского военнослужащего. - М: Военщдат, 1991.

' Дынин И М. После Афганистана. - Кишинев: Штиинца, 1990.

1 Кинсбурсхий A.B., Топалов МЛ. Социальна« реабилитация потерянного поколения. Сборник. - М.: Институт социологии РАН, 1993.

1 Коробейиикова T А. Социальная реабилитация как направление социальной ПОЛИТИКИ' Автореф. дисс канд. философских наук. - Екатеринбург Уральский государственный университет, 1997.

' Коровников A.B. Социальная зашита военнослужащих: становление, развитие н правовое регулирование. - М: Диамант, 1995.

10 Здравомыслов А Г Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве - М.: Аспект-Пресс, 1999.

" Таславская Т.И. Современное российское общество' Социальный механизм трансформации. - М.: Де-

ло, 2004; Заславская Т.И. Соииетальная трансформация российского общества: Деятельно-структурная концепция. - М.: Дело, 2003.

13 B.TЛисовский. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. - СПб., 2000.

О.В.Бондаренко1 анализируют социальные процессы, происходящие в трансформирующейся России, ценностные ориентации и жизненные стратегии различных групп населения.

Большое место в работах российских ученых занимают вопросы методологии исследования процесса социальной реабилитации. Так, методологическими аспектами, важными для разрешения проблем социальной реабилитации в связи с проведением общегосударственной политики в области социальной защиты населения и непосредственно военнослужащих, прошедших воинскую службу в «горячих точках», имевших боевой опыт, психические и физические травмы или столкнувшихся с неуставными отношениями, а также в связи с эскалацией межэтнических конфликтов и напряженностью межэтнических отношений занимались Ф.Б.Березин2, И.Б.Бойко3, А.В.Герасимов4, А.А.Дыскин и Э.И.Тинюхина5, В.В.Мороков и И.М.Голова6. Признанными исследователями вопросов военной социологии являются С.С.Соловьев7, В.В.Серебряников8, Ю.М.Дерюгин9, А.Г. Пилипонский10.

Особое место в исследованиях российских ученых заняли проблемы медицинской и в особенности психологической реабилитации и адаптации представителей различных категорий населения. В том числе в поле их зрения попали также и ветераны локальных военных конфликтов. Особенности психологических реакций, поведения в мирных и боевых условиях, специфика жизненных стратегий и методика работы органов социальной защиты с людьми, пережившими пограничные ситуации, получили рассмотрение в трудах Р.А.Абдурахманова", А.А.Айдарашева и А.Л.Максимова , Ю.А.Александровского13, И.Е.Ерохина14, А.М.Климовича и

1 Бокдарснко О В Ценностный мир россиян - Росгов-на-Дону Изд-во СКНЦ BIII, 1998

2 Березин Ф Б Психическая и психофюиологическая дотация человека - М. 1998

' Бойко И.Б Самоубийство и его предупреждение - Рязань: РиФ "Стиль", 1997

4 Герасимов А В , Лоза Г Г Социальная защищенность советского военнослужащего - М ' Воениздат, 1991.

' Дыскин A.A., Танюхина Э И Социально-битовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан - М.. Логос, 1996

6 Мороков В В , Голова И М Механизм социально-экономической реабилитации - Екатеринбург- Урал-

пресс, 1995

7 Соловьев С С. Основы практической военной социологии. - М , 1996

' Серебряников В В Социология войны -М Ось-89, 1998

9 Серебряников В В , Дерюгин Ю М Социология армии. /Институт социально-политических исследований РАН Центр социологии национальной безопасности - М., 1986

10 Пилипонский А Г Армия Общество Государство Информационно-аналитический материал. - М Институт социологии РАН, 1992

" Абдурахманов РА Психологические проблемы послевоенной адаптации ветеранов Афганистана

//Психологическийжурнал. 1992,T 13 № 1 -С. 131-134

13 Айцарашев А А , Максимов А Л Адаттгация человека к экстремальным условиям опыт прогнозирования -Л,-Наука, 1988

13 Александровский Ю.А Состояние критической дезадаптации и компенсация: (Пограничные и керв-

нолсихичесие расстройства) -М Медицина, 1986. м Ерохин И А Некоторые "уроки" оказания медицинской помощи раненым в РА //Хирургическая помощь раненым по опыту войны в Республике Афганистан. Том 232 - СПб : BMA, 1993.

О.А.Логвиновой1, Б.И.Колозина2, Ц.П.Короленко3, Ф.П.Космолинского4, В.А.Лукова5, В.С.Мякотных6, С.И. Съедина7 и др.

Можно констатировать, что в области организации научных исследований имеется значительный опыт теоретического изучения проблемы социальной защиты и реабилитации населения в различных аспектах, однако системных теоретических разработок непосредственно по социальной защите и социальной реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов, также как и методик их практического применения в настоящее время явно не хватает. Это ставит ряд задач перед современной социологической наукой в целом, и в том числе перед настоящим диссертационным исследованием.

Целью диссертационного исследования является изучение комплекса механизмов социальной реабилитации в процессе их интегрированного функционирования.

Данная цель конкретизируется в следующих задачах:

- определить место понятия «социальная реабилитация военнослужащих - участников вооруженных конфликтов» в системе используемых в социологии и социальной работе категорий;

- показать механизмы интегрированного осуществления процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов;

- проанализировать опыт социальной реабилитации в государствах СНГ и других зарубежных странах;

- изучить модели адаптации и специфику жизнедеятельности участников локальных вооруженных конфликтов как представителей особой социальной группы;

выявить возможности социальных технологий в формировании жизненной стратегии военнослужащих, участников вооруженных конфликтов, и управлении процессом их социальной реабилитации;

разработать пути оптимизации существующей практики социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов.

1 Климович А.М , Логвинова О А Особенности ВТЭ бывших военнослужащих Советской Армии, полу-

чивших ранения, травмы, увечь*, заболевания при выполнении Интернационального долга- Методические рекомендации - Минск, 1998.

2 Колодзин Б Как жить после психической травмы. - М , 1992

' Короленко Ц.П. Психофизиология человека в экстремальных условиях. - Л.: Медицина, 1978

4 Космолннский Ф.П Эмоциональный стресс при работе в экстремальных условиях. - М: Медицина,

1976.

5 Луков В А Поведение военнослужащих норма и отклонение Социологические исследования погра-

ничных явлений. - М.' ВПА, 1990. ' Мякотных B.C. Патология нервной системы у ветеранов Афганистана - Екатеринбург УИФ «Наука», 1994

7 Съедин С И , Абдурахманов Р А Психологические последствия воздействия боевой обстановки - М * МО РФ, 1992.

Объектом исследования выступают российские военнослужащие -участники локальных вооруженных конфликтов, выделяющиеся как специфическая общественная группа, подлежащая социальной реабилитации.

Предметом исследования выступают социальные механизмы, формы и средства процесса реабилитации российских военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов.

Теоретико-методологическая база исследования. В исследовании феномена социальной реабилитации автор исходит из социальной опосре-дованности данного процесса, его зависимости от социально-экономических, политических, культурных и иных условий, а также активной преобразующей роли в нём индивида.

Методологическими принципами для проведения исследования стали: принцип историзма - рассмотрение явления в историческом развитии и различных формах на этапах, проходимых им, принцип системного подхода к анализу феномена, в данном случае - процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, что подразумевает его рассмотрение через характеристику устойчивых структурных связей с другими компонентами системы; принцип детерминизма, требующий признания наличия объективно существующих причинно-следственных отношений. В ходе исследования широко использовался компаративный метод в применении к сравнительной характеристике состояния реабилитационной работы в различных странах, прежде всего США и России, собственно социологические методики для изучения статистического материала, в частности, факторный и корреляционный анализ. Использовались методы экспертных оценок, включенного наблюдения и интроспекции, т.к. сам автор проходит действительную военную службу офицером в одном из подразделений Министерства обороны РФ - Новочеркасском высшем военном командном училище связи (военном институте), некоторые офицеры которого и сам автор исследования являлись участниками вооруженных конфликтов в Афганистане и на Северном Кавказе.

В диссертационной работе использованы имеющие методологическое значение идеи Н.А.Бердяева, российских социологов А.К.Уледова,

B.А.Ядова, зарубежных классиков социологической мысли Э.Дюркгейма, Р.Мертона, Т.Парсонса, философов-экзистенциалистов Ж.П.Сартра, А.Камю, представителей зарубежной военной социологии К.Артмана и

C.Стофлера, рассматривавших жизненные стратегии личности, в том числе в случае переживания пограничных ситуаций.

Эмпирической базой представляемой работы явились данные ряда прикладных социологических исследований, проведённых различными творческими коллективами, а также углубленное интервьюирование вете-

ранов Афганистана г. Новочеркасска, проведенное в июле-августе 2005 года. Опрос позволил выявить объективные условия жизнедеятельности ветеранов Афганистана, ретроспективные данные о состоянии психического и социального здоровья «афганцев» до попадания в зону боевых действий, личные впечатления от пребывания в Афганистане, условия адаптации к мирной жизни после возвращения, степень удовлетворённости работой, профессией, условиями, характером и содержанием труда, психосоциальное самочувствие, отношения с боевыми товарищами, а также с родными и близкими, социально-демографические характеристики участников войны в Афганистане.

Исследовательская гипотеза состоит в том, что эффективность процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов может быть обеспечена только органическим единством всех его компонентов - организационно-правового, медицинского, психологического, экономического, целостность которым придает «социетальный» компонент реабилитационного воздействия.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Определено место понятия «социальная реабилитация военнослужащих - участников вооруженных конфликтов» в системе используемых в социологии и социальной работе категорий;

2. Выявлены механизмы и формы осуществления процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, структурируемые как организационно-правовые, медицинские, психологические, экономические и социетальные его компоненты;

3. Проведен компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта, включая страны ближнего (Узбекистан, Беларусь, Латвия) и дальнего зарубежья (США, Голландия, Англия), по социальной реабилитации военнослужащих, прошедших через «горячие точки» локальных вооруженных конфликтов;

4. Рассмотрены «экстравертивная» - нацеленная на достижение жизненного успеха, и «интровертивная» - характеризующаяся уходом в себя -модели адаптации к условиям мирного существования и специфики жизненных стратегий участников локальных вооруженных конфликтов, переживших пограничные ситуации и представляющих собой особую общественную группу, подлежащую социальной реабилитации;

5. Обоснован комплексный подход к решению задач социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, базирующийся на социетальной составляющей процесса и предполагающий значительную роль социального окружения и собственной жизненной позиции реабилиганта;

6. Предложены основанные на комплексном подходе рекомендации по совершенствованию технологий социальной реабилитации военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Категория «социальная реабилитация военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов» связана с системой понятий, охватывающих все явления общественной жизнедеятельности, включая все виды культурной, трудовой, экономической и иной деятельности социальных групп и индивидов, в каком-либо отношении оказавшихся подвергнутыми дискриминации со стороны общества или считающими себя таковыми. Понятие «социальная реабилитация военнослужащих - участников вооруженных конфликтов» отражает процессуальные характеристики возвращения участников боевых действий к нормальной мирной жизни в среде людей, не травмированных военными действиями. В ходе любого вооруженного столкновения его участники получают неизбежные травмы, если не физического характера, которые требуют медицинской реабилитации, то психологического и нравственного, что с неотвратимостью отражается на жизнедеятельности военнослужащих и членов их семей, делает необходимым в последующем приложение значительных усилий со стороны общества для сглаживания психотравмирующих эффектов и устранения деформации нравственных ценностей.

2. Социальная реабилитация участников вооруженных конфликтов должна включать в себя следующие элементы: медицинскую, психологическую, политическую, социально-экономическую, правовую, профессионально-трудовую, нравственную, социально-культурную реабилитацию. Предлагаемая система социальной реабилитации понимается как направление социальной политики, связанное с восстановлением духовного, экономического, культурного, психологического потенциала, физического здоровья, реинтеграцией участников вооруженных конфликтов в мирную социальную жизнедеятельность, от которой они оказались оторваны вследствие пребывания в зоне боевых действий.

3. Опыт стран, добившихся наибольших успехов по социальной реабилитации военнослужащих и членов их семей (Великобритания, Германия, США и др.), показывает, что для того чтобы реабилитация стала эффективной и сформировалась как система, необходимо на первом этапе организации создавать Центры социальной реабилитации. Данные Центры целесообразно предназначать для контингента с наиболее высокой степенью десоциализации и дезадаптации. Практика показывает, что в общении с людьми, переживающими те же проблемы, процесс реабилитации осуществляется быстрее и дает лучшие результаты. Создание специальных служб для социальной реабилитации - это следствие гуманизации и усложнения социальной жизни, социальной структуры общества.

4. Сопоставление ситуации, сложившейся в рамках различных контин-гентов участников вооруженных конфликтов, прежде всего Афганистана и Чечни, говорит о том, что по возвращении ветераны Афганистана были удостоены большего внимания и заботы со стороны государства, определенное время испытывали на себе ореол героев, что благоприятно сказалось на начальном этапе адаптации, имели и имеют определенные социальные и экономические льготы и поэтому чувствуют себя более уверенно. Притом что жизненные стратегии военнослужащих - участников вооруженных конфликтов в принципе одинаковы и могут иметь экстравертив-ные характеристики (бьггь направлены на достижение успеха в мирной жизни в границах действующего законодательства или при выходе за них) либо быть интравертными (состоять в погружении в себя вплоть до аутен-тизма), их соотношение оказывается различным. Это объясняется тем, что участники вооруженного конфликта в Чеченской республике столкнулись с теми же проблемами, что и «афганцы», но уже в условиях социально-экономического кризиса. К тому же, на уровне государственной политики в течение длительного времени не была найдена идеологема конфликта, что сделало его непопулярным и оцениваемым негативно. В результате -социально-правовой статус его участников до настоящего времени четко не определен, а соответственно - нет и продуманной политики государства по отношению к лицам, участвовавшим в военных действиях на Северном Кавказе, которые находятся в наиболее невыгодном социальном положении и требуют первоочередной социально-реабилитационной помощи.

5. Социальная реабилитация участников локальных вооруженных конфликтов должна осуществляться в единстве всех своих компонентов, но началом, интегрирующим ее целостность, выступает социетальная составляющая. В ходе военных операций их участники вынуждены осуществлять действия, расходящиеся с принципами морали, доминирующими в мирное время, что вызывает деформацию нравственного стержня личности и развитие посттравматического синдрома. Условием его смягчения является быстрое восстановление и гармонизация морально-нравственной сферы, а этому в значительной степени способствует отношение к ветеранам окружающих их людей и официальная политика государства. Особенно мощным механизмом социальной реабилитации становятся семейные отношения, так как только в кругу близких людей, в первую очередь, осуществляется возвращение участника вооруженного конфликта к нормам мирной жизни. Однако само общение с ним может быть психотравмирующим фактором для окружающих, которые в этом случае тоже нуждаются в реабилитации.

6. Существующие на сегодняшний момент реабилитационные учреждения нуждаются в значительном совершенствовании, необходимом для обеспечения комплексной реабилитации. Насущной проблемой является их укомплектование профессионально подготовленными кадрами, про-

шедшими обучение по программам осуществления реабилитационной работы. Анализ показывает, что эти учреждения нуждаются также в дополнительном финансировании и техническом оснащении для проведения на должном уровне реабилитационных мероприятий, должны быть адаптированы к потребностям лиц с физическими ограничениями. Следует значительно больше внимания в их деятельности уделять организации досуга реабилитируемых и их вовлечению в спортивно-оздоровительные мероприятия. Эти задачи являются задачами государственной важности, и решение их зависит, в том числе, от привлечения всех заинтересованных сторон.

Научно-практическая значимость работы. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курса социологии при рассмотрении вопросов, касающихся социальных процессов и типологии жизненных стратегий личности, при разработке спецкурсов по организации и осуществлению социальной реабилитации. Рассмотренные технологии социальной реабилитации участников вооруженных конфликтов могут быть использованы в деятельности Центров комплексной реабилитации военнослужащих и членов их семей. Сформулированы конкретные предложения и рекомендации в адрес федеральных и местных органов власти, органов социальной защиты и Центров социальной реабилитации по укреплению правовой базы реабилитационной полигики и оптимизации реабилитационной работы.

Апробация работы. Основные выводы и положения диссертации получили отражение в монографии, 2 брошюрах, 5 статьях и выступлениях на научно-практических конференциях и III Всеармейской научной конференции, проходивших в период с 2002 по 2004 гг. Общий объем опубликованных работ по теме исследования составляет 17,84 п.л.

Работа обсуждена на заседании кафедры социологии и психологии ЮРГТУ (НПИ). Ее результаты стали предметом обсуждения традиционно проводимой кафедрой психологии Новочеркасского высшего военного командного училища связи (военного института) ежегодной научно-практической конференции на тему: «Государственно-правовое регулирование социальной защиты военнослужащих и членов их семей».

Итоги исследования используются в работе Научно-исследовательской лаборатории Новочеркасского высшего военного командного училища связи (военного института).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав по три параграфа каждая, заключения, приложения, списка использованной литературы, который содержит 222 наименования, в том числе на иностранных языках - 16. Общий объем текста составляет 168 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, охарактеризована степень разработанности проблемы, формулируется цель и задачи исследования, обосновывается научная новизна и практическая значимость работы, определяются положения, выносимые на защиту.

В первой главе работы - «Реабилитация военнослужащих - ветеранов войн и военных конфликтов как социальная проблема» определяются методологические и общетеоретические подходы к исследованию различных проблем ветеранов войн и вооруженных конфликтов.

Первый параграф первой главы «Социальная реабилитация участников вооруженных конфликтов в системе социологических понятий и категорий» посвящен рассмотрению общетеоретических вопросов социальной политики и системы социальной защиты населения в связи с проблемами социальной реабилитации участников вооруженных конфликтов.

Проблемы, связанные с необходимостью социальной реабилитации лиц, участвовавших в локальных военных конфликтах, были озвучены в нашей стране в конце 80-х - начале 90-х годов, чему способствовал ряд факторов. Во-первых, окончание боевых действий в Республике Афганистан. Во-вторых, возникновение на политической карте страны множества очагов военной напряженности - так называемых «горячих точек». В-третьих, стала всплывать информация об участии наших соотечественников в военных конфликтах за пределами бывшего СССР в составе различных «спецкоманд» или в качестве военных советников. Люди, покидавшие страну на столь длительный срок, уходили из одного общества, а когда вернулись, оно стало совсем другим и не смогло в должной мере принять их и обеспечить им нормальные условия адаптации к мирной жизни.

Между тем, участники локальных военных конфликтов отличаются значительными медико-демографическими и социально-психологическими особенностями, имеют ряд специфических отличий, заставляющих говорить об их социальной реабилитации.

Термин «реабилитация» получил международное признание после первой мировой войны, когда появилось много инвалидов войны, для которых открывались специальные госпитали, широко использовались различные методы восстановительного лечения. Рывок в развитии, как теории, так и практики реабилитации произошел после второй мировой войны. Для лечения последствий ранений, контузий, заболеваний, полученных на фронте, для больных и инвалидов были созданы различные Центры, реабилитационные службы, государственные институты реабилитации.

Корейская и Вьетнамская войны выдвинули на первый план необходимость психологической реабилитации их участников. Значительный по объему блок вопросов реабилитации, по нашему мнению, призван решать социетальный ее компонент, который, по сути, придает целостность всему данному социальному процессу и включает в себя мощные механизмы социально-нравственной реабилитации, без чего все другие компоненты не могут быть эффективными.

Под социальной реабилитацией участников локальных военных конфликтов следует понимать весь комплекс медицинских, профессиональных, организационно-правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, социально-нравственных мероприятий, мер, подходов, решений и т.д., направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушениями здоровья со стойким расстройством функций организма, социальной дезадаптацией и десоциализацией личности.

Социальная реабилитация является также одним из направлений социальной политики, связанным с восстановлением со стороны государства функций защиты социальных прав и гарантий тех граждан страны, которые принимали участие в локальных военных конфликтах, а также с восстановлением в общественном сознании положительного образа воина -участника локального вооруженного конфликта.

В современной социологии можно выделить несколько подходов к определению политики: институциональный, деятельностный, управленческий, функциональный. При анализе реальных политических процессов в настоящее время исследователи зачастую используют широкий социологический подход, суть которого заключается в комплексном понимании политики, как социального феномена, имеющего сложную структуру, полифункционального, находящегося в непрерывном развитии и пронизывающего своим воздействием практически все области социальной жизнедеятельности.

И хотя социальная реабилитация - процесс значительно более масштабный, чем деятельность государства, но особенно в современную эпоху роль органов власти в организации социальной реабилитации принципиальна. Поэтому социальную реабилитацию можно рассматривать как важную составляющую социальной политики.

Во втором параграфе первой главы - «Механизмы осуществления реабилитационного процесса» обоснована необходимость комплексного подхода к решению задач социальной реабилитации участников локальных военных конфликтов, включающего в себя вопросы медико-социальной, социально-психологической, правовой, социально-культурной, профессионально-трудовой, социально-нравственной реабилитации.

Одной из важнейших составляющих социальной реабилитации является восстановление социального статуса военнослужащих - участников

локальных вооруженных конфликтов, возможность стать полноправным актором социального процесса. Решение этой задачи в современных условиях может быть достигнуто в основном посредством использования механизмов государственной социальной политики.

Проблемы реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов и социальной политики по отношению к ним в целом, должны решаться как на федеральном, так и на региональном (местном) уровне. На федеральном уровне - это разработка целевых федеральных программ по оказанию социальной помощи лицам, защищавшим интересы государства внутри и за его пределами, законодательные и нормативные акты и меры по их выполнению. Социальная политика на региональном (местном) уровне - целенаправленные намерения и действия государственного вмешательства в экономику отдельных регионов (ареалов) со стороны Федерального Правительства и администрации субъектов Федерации.

Управление реабилитационным процессом можно представить как ряд последовательно сменяющих друг друга фаз (стадий, этапов). Разработке управленческих решений на федеральном и на региональном (местном) уровнях, непосредственно предшествует стадия анализа ситуации. Следующая фаза управления реабилитационными процессами - разработка и принятие конкретных управленческих решений. Третья стадия управления реабилитационными процессами - их реализация.

В зависимости от направленности на те или иные аспекты компоненты управления реабилитационными процессами можно подразделить на финансово-экономические, правовые, организационные и социально-психологические - достаточно хорошо изученные в научной литературе. Однако, названные составляющие могут дать положительный эффект лишь при условии их интеграции посредством социетальных механизмов. Дело в том, что в ходе военных операций их участники вынуждены осуществлять действия, расходящиеся с принципами морали, доминирующими в мирное время, и это вызывает деформацию нравственного стержня личности и осложнения при возвращении к условиям нормальной жизни. Чтобы нивелировать возникающие дефекты оказывается необходимым своего рода оправдание действий, достигаемое с помощью таких механизмов, как убежденность в справедливости и праведности самой военной кампании. Общественное сознание, формируемое средствами массовой информации, должно содержать сопереживание «своим» и осуждение образа врага, коварного, жестокого и беспощадного. При этом сам враг должен быть правильно идентифицирован. В свою очередь на личностном уровне используются такие социетальные механизмы, как оправдание верой, выполнением приказа и долга, переложения нравственной ответственности исполняющими приказ на тех, кто его отдает, и отдающими распоряжение на тех, кто его исполняет.

Механизмами действия социетального компонента реабилитации яв-

ляются также устанавливаемые органами власти знаки отличия и поощрения. При этом важно, чтобы не нарушался принцип справедливости. В противном случае происходит их обесценение, что пагубно воздействует на процесс социальной реабилитации.

Существенным является также отношение церкви, независимо от конфессиональных особенностей, к вопросу об оправданности и допустимости участия в военных действиях, а также к процессу социальной реабилитации, так как его важным механизмом остается забвение и «отпущение грехов».

Особенно мощным механизмом социетального компонента реабилитации становятся семейные отношения, так как только в кругу близких людей, в первую очередь, осуществляется возвращение участника воору- ,

женного конфликта к нормам мирной жизни. Однако само общение с ним может быть психотравмирующим фактором для окружающих, которые в этом случае тоже нуждаются в реабилитации.

В третьем параграфе первой главы - «Опыт социальной реабилитации в государствах СНГ и других зарубежных странах» проведен компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта по социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов.

Впервые «жизненные проявления» «вьетнамского синдрома» были описаны американскими специалистами. После 1975 года число самоубийств среди ветеранов Вьетнама превысило число погибших на самой войне в 3 раза. По официальным данным в США от 54 до 180 тыс. ветеранов Вьетнамской войны в разное время покончили жизнь самоубийством (число погибших американцев во Вьетнамской войне составляет 58 тыс.). 20% всех ветеранов в первые годы после возвращения имели трудности приспособления к гражданской жизни. По разным данным от 35 до 43% ветеранов имели различные нервно-психические расстройства. 25% имели !

серьезные семейные проблемы (38% женившихся до своего участия в войне развелись в первые шесть месяцев после возвращения). По другим данным к началу 90-х годов уровень разводов составляет свыше 90%. Суицидальное поведение отмечалось у 23% ветеранов, что на 33% больше, чем у их сверстников. Смертность у ветеранов в 1,5 раза больше, с ними происходит на 93% больше несчастных случаев. 1/3 заключенных в американских тюрьмах - ветераны Вьетнама. Сегодня 800 тыс. ветеранов Вьетнама страдают и невралгическими расстройствами. От 30 до 80% злоупотребляют алкоголем и наркотиками, что вдвое выше, чем в целом по популяции. Причем здесь имеет тенденция роста, так, например между 1970 и 1980 гг. количество пациентов наркологических учреждений - ветеранов войны увеличилось с 15 до 35%.

Определенный опыт социальной реабилитации военнослужащих -участников локальных вооруженных конфликтов накоплен и в государствах бывшего СССР.

Так, например, хотелось бы отметить опыт Белоруссии. Законодательство Республики Беларусь предусматривает создание этапов (фаз) реабилитации, закрепленных за определенными министерствами:

1) Медицинская реабилитация - процесс, направленный на восстановление и компенсацию медицинскими и другими методами функциональных возможностей организма человека, нарушенных вследствие врожденного дефекта, перенесенных болезней или травм.

2) Медико-профессиональная реабилитация - процесс восстановления трудоспособности, который объединяет медицинскую реабилитацию с подбором профессии, оценкой трудоспособности, с определением и тренировкой новых профессионально-значимых функций, если восстановление нарушенных невозможно (при ампутациях, потерях зрения, постинсультных или травматических параличах и т.д.).

3) Профессиональная реабилитация - система мер (в первую очередь образовательных), которые обеспечивают инвалиду возможность получить подходящую работу, сохранить прежнюю и перемещаться по службе (работе), содействуя тем самым его социальной интеграции или реинтеграции. Продолжением этого этапа является трудовая реабилитация - процесс трудоустройства и адаптации инвалида на конкретном рабочем месте. Преемственность этих этапов требует тесного взаимодействия соответствующих служб министерств образования и труда.

4) Социальная реабилитация - система мероприятий, которые обеспечивают улучшение уровня и качества жизни реабилитируемых, создание им равных возможностей для полного участия в жизни общества.

Для решения проблем социальной реабилитации инвалидов и участников Афганской войны в Узбекистане с 1991 г. создана правовая и нормативная база, регулирующая данное направление. Это, в первую очередь, Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан», Закон «Об охране здоровья граждан», постановление Кабинета Министров Республики «О государственной программе Республики Узбекистан по реабилитации на 1996-2000 годы». Известно, что по результатам врачебно-трудовой экспертизы в зависимости от вида и течения болезни и ее прогноза врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК) Министерства социального обеспечения Республики Узбекистан определяют группу инвалидности человека, и с этого дня он начинает получать пенсию и пользоваться установленными льготами, т.е. начинается частичная реализация социальной реабилитации инвалида. Затем для инвалида составляется индивидуальная программа реабилитации, в которой указан путь осуществления медицинской реабилитации, профессиональный прогноз и его профессиональная реабилитация. К сожалению, в сложившихся на сегодняшний день условиях о высоких возможностях медико-социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов в Узбекистане и Белоруссии говорить трудно.

За рубежом внимание к проблеме реабилитации особенно усилилось после второй мировой войны, оставившей огромное количество как инвалидов физических, так и людей с нарушенными, вследствие пребывания в зоне боевых действий, социальными приоритетами, особенностями и установками. Однако в послевоенные годы речь шла главным образом о реабилитации больных и раненых. Позже в развитых странах, в связи с заметным изменением социально-демографических процессов, встал вопрос о применении методов реабилитации для более широкого круга лиц. Этому, безусловно, также способствовали успехи, как в медицине, так и в социальной работе на Западе, позволяющие лечить и максимально восстанавливать трудоспособность, а также утраченный социальный, социально-личностный и социально-психологический потенциал человека.

Если дифференцировать отдельные этапы реабилитации, в том понимании, как это принято на Западе, то следует различать два основных: медицинскую (лечебную) реабилитацию и социально-профессиональную. Считается, что медицинская реабилитация должна начинаться в процессе лечения, как только позволяет общее состояние больного. Профессиональная же реабилитация может иногда начинаться на завершающем этапе лечения, дополняя его. Она может осуществляться и как самостоятельный этап, после окончания лечения, с целью восстановления профессиональных возможностей больного или его переквалификации.

Опыт социальной реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов в США является на сегодняшний день наиболее прогрессивным. Создание социально-реабилитационных служб (как это практикуется в США) в зоне конфликта позволяет намного уменьшить численность, ветеранов боевых действий, страдающих расстройствами психики, что является одним из путей решения проблем социальной реабилитации.

Вообще, опыт стран, добившихся наибольших успехов по социальной реабилитации (Великобритания, Германия, США и др.), показывает, что для того чтобы реабилитация стала эффективной и сформировалась как система, необходимо на первом этапе организации этой системы создать Центры социальной реабилитации. Данные Центры целесообразно предназначать, как это принято во всех странах, для клиентов контингента с наиболее высокой степенью десоциализации и дезадаптации, когда на месте затруднительно решать вопросы медико-социальной и профессиональной реабилитации.

Во второй главе - «Технологии социальной реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов в современной России» рассмотрены основные социальные характеристики участников локальных вооруженных конфликтов, а также технологии, способствующие их социальной реабилитации.

В первом параграфе второй главы - «Специфика жизнедеятельности военнослужащих - участников вооруженных конфликтов и их место в рос-

сийском социуме» зафиксированы основные результаты проведенного автором экспертного опроса и изложены основные выводы.

С целью комплексного исследования проблемы, нами был проведен экспертный опрос участников боевых действий в Республике Афганистан. Участниками опроса выступили участники локальных вооруженных конфликтов, боевых действий, проживающие в г. Новочеркасске. Таковых в городе проживает 1047 человек - бывших и нынешних военнослужащих и служащих МВД (офицерский, рядовой и сержантский состав) (по состоянию на 01.07.2005 г.). В городе Новочеркасске из числа военнослужащих или уволенных в запас из Вооруженных сил, принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан - 415 человек, 520 военнослужащих или уволенных в запас, принимавших участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики и 112 ныне действующих или уволенных в запас служащих ОМОН также принимавших участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики. В нашем случае объектом экспертного опроса была выбрана группа участников боевых действий в Республике Афганистан (1979-1989 гг.). Для исследования было отобрано 100 человек - мужчин в возрасте от 29 до 42 лет, в прошлом -рядовых, сержантов и прапорщиков.

Большинство респондентов хотело до призыва на военную службу связать свои жизненные планы с продолжением образования (40 %), с работой на производстве (39 %), с работой в сельском хозяйстве (39 %). Респонденты были достаточно законопослушны, малое число из них употребляло алкоголь, почти никто не употреблял наркотики. Психическое состояние было нормальным, росли они в нормальных семьях и их заботы были такими же, как у других. В армию многие шли с охотой, большинство прошло подготовку к службе в различных заведениях и на первых порах пребывания оказалось лучше адаптированным к армейским условиям.

Однако в период пребывания в зоне боевых действий в Афганистане они оказались подвержены комплексному воздействию «стрессоров боевой обстановки». Особенно остро переживались «гибель друзей сослуживцев» (57 %), «разлука с близкими» (21 %) и имевшая место в Афганистане общеармейская проблема - неуставные отношения между военнослужащими (т.н. «дедовщина»). Все участники боевых действий неоднократно подвергались минометно-артиллерийским обстрелам, 43,1 % испытывали эмоциональное, физическое перенапряжение перед боем, 34,4 % - в ходе боя; 31,2 % - после боя. Более 30% указали на то, что чувство страха осталось по сей день.

Известно, что если стрессовые условия воздействуют на военнослужащего длительное время, то у него может возникнуть психологическое истощение, приводящее к развитию впоследствии посттравматического стрессового расстройства. Следует отметить, что на первое место при ранжировании тяжести боевого опыта у наших «афганцев» выступают ситуа-

ции, связанные с угрозой для собственной жизни (так же, как и для американских «вьетнамцев»). В то же время ситуации, связанные с участием в убийствах мирных жителей или противника, занимающие по травматично-сти одно из первых мест у ветеранов войны во Вьетнаме, в рейтинге ветеранов Афганистана находятся на одной из последних позиций.

Характерной является динамика действия социетального механизма оправдания военных операций. В зависимости от времени призыва уменьшается число респондентов, поддерживающих официальные точки зрения на эту войну: что это «интернациональный долг советского народа братскому народу Афганистана» - с 19 до 12%, представление о «защите интересов Родины» - с 68 до 49 %. В то же время возрастает доля людей, для кого моджахеды были не «просто военными противниками», а «кровными врагами» (с 13 до 22 % респондентов). Что интересно, если сравнить эти данные с данными опроса военнослужащих в зоне чеченского конфликта среди последних гораздо больше тех, кто считает людей «по другую сторону окопов» личными, кровными врагами.

Из 100 опрошенных нами участников боевых действий в Республике Афганистан 12 % респондентов заявили, что они были ранены в Афганистане; 70 % из них считают, что медицинская помощь им была оказана неквалифицированно, а 41 % до сих пор считают врачей одними из виновников своих жизненных злоключений после Афганистана.

Для большинства опрошенных по возвращении из Афганистана оказалось характерным неадекватное восприятие окружающей действительности, породившее целый ряд проблем (социальных, психологических, экономических и т.д.) для их адаптации и реинтеграции в социум (т.н. «вторичные стрессогенные факторы периода возвращения к мирной жизни»), Респонденты по-разному преодолевали неприятные психологические последствия пребывания в Афганистане, самыми популярными способами стали тяжблая работа (работа «на износ»), алкоголь, наркотики. 46% удалось устроиться на работу практически сразу после возвращения. Большинству опрошенных (34%) пребывание в Афганистане, по их словам «помогло быстро утвердиться и завоевать авторитет». Однако 33 % респондентов ответили, что пребывание в составе Ограниченного контингента «создало им трудности для общения и утверждения в новом коллективе».

Значительное число участников войны в Афганистане имеют достаточно ярко выраженные акцентуации социального мировоззрения, выявляющиеся в пессимистических оценках реальности и надежд. В формировании самосознания «афганцев» существенным звеном стал аффективный компонент, в основе которого лежит вспыльчивость, тревожность, эмоциональная неустойчивость, обуславливающие нарушение личностной идентификации. Все эти факты, по нашему мнению, лишь подтверждают необходимость разработки системы социальной реабилитации как участников боевых действий в Республике Афганистан, так и в целом участни-

ков локальных вооруженных конфликтов.

Во втором параграфе второй главы - «Возможности социальных технологий в решении проблем военнослужащих» обоснован комплексный подход к решению задач социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов.

Одним из условий, обеспечивающих результативность социальной работы с различными категориями населения, является разработка и внедрение технологий социальной работы. С их помощью обеспечивается достижение определенных целей социальной работы, необходимых общественных изменений в отношении к отдельному человеку или группе лиц, а также удается осуществить широкий спектр социальных, социально-экономических, социально-психологических, медико-социальных и других мероприятий. Наиболее важными социальными технологиями являются: глобальные социальные технологии, направленные на решение общечеловеческих проблем. Они связаны с оценкой не только внутренних, но и мировых тенденций развития, связи общества с природой. Их внедрение связано с жизнью людей, их жизнедеятельностью, социальной защищенностью. Инновационные социальные технологии представляют собой такие методы и приемы, которые направлены на создание и реализацию нововведений, таких инициатив, которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводят к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе. Информационные -имеют своим содержанием способы, приемы, оптимизацию самого информационного процесса, его воспроизводства. Интеллектуальные - направлены на развитие и стимулирование мыслительной деятельности людей, развитие их творческих способностей.

Теория и практика в России и за рубежом выявили целый ряд направлений социальной работы с различными группами населения: социальная диагностика и социальная профилактика, социальный надзор и социальная коррекция, социальная терапия и социальная адаптация, социальная реабилитация и социальное обеспечение, социальное страхование и социальное обслуживание, социальная опека и социальная помощь, социальное консультирование и социальная экспертиза, социальное попечительство и социальное нововведение, социальное посредничество и подвижничество. Эти виды социальной работы выступают основными ее направлениями, главными технологиями. Особую роль в осуществлении социальной работы с различными категориями населения играют территориальные социальные службы.

Социальная реабилитация участников локальных военных конфликтов - проблема всего российского общества в целом. В последнее время она постоянно рассматривается на федеральном уровне и во всё большей степени становится важнейшим приоритетом социальной политики государства. По данным, предоставленным Министерством труда и социально-

го развития Российской Федерации, в 1999 году в 52 регионах страны функционировало 4 Центра реабилитации участников боевых действий, б госпиталей, 10 больниц, 33 отделения медико-социальной реабилитации участников боевых действий при госпиталях для инвалидов войны, 214 отделений и одна палата участников боевых действий в многопрофильных больницах системы здравоохранения, 12 отделений сестринского ухода, 7 диспансеров, 1 пансионат для реабилитации участников боевых действий. В дополнение к уже действующим учреждениям в целях реабилитации использовались 10 больниц различного профиля и 198 отделений реабилитации.

Однако, существующие на сегодняшний момент реабилитационные учреждения в большинстве своем не отвечают требованиям, необходимым /

для обеспечения комплексной реабилитации: не укомплектованы необходимыми кадрами, кадры не проходят специальной подготовки и обучения по проблеме реабилитации, учреждения нуждаются в дополнительном финансировании, в техническом оснащении для проведения на должном уровне реабилитационных мероприятий, не адаптированы к потребностям лиц с физическими ограничениями; недостаточно внимания уделяется организации досуга реабилитируемых и их вовлечению в спортивно-оздоровительные мероприятия. Данные проблемы ждут и требуют незамедлительного решения.

В третьем параграфе второй главы - «Апробация технологий соци- 1

альной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов в современном российском обществе» рассмотрены имеющиеся и предложены новые, базирующиеся на комплексном подходе, технологии социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов

Сегодня назрела необходимость эффективной, динамично развивающейся системы социальной адаптации и реабилитации военнослужащих, умеющей оперативно и гибко перестроить свои структурные подразделения в целях наилучшего претворения в жизнь социальной политики государства через разветвленную сеть органов государственной социальной службы, местного самоуправления, общественных организаций, является крайне необходимой и востребованной.

К числу наиболее важных задач государственной реабилитационной политики по отношению к участникам локальных вооруженных конфликтов и членам их семей необходимо отнести следующие:

1. Незамедлительные разработка и принятие Закона «Об основных социальных гарантиях граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан и других локальных вооруженных конфликтах», наиболее полная и адекватная реализация его положений.

2. Определение приоритетных направлений государственной реабилитационной политики и работы служб социальной защиты в отношении

конкретных категорий участников локальных вооруженных конфликтов.

3. Нахождение дополнительных (к федеральному) источников финансирования местных программ социальной защиты и реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов, эффективных механизмов аккумуляции средств и их адресной реализации.

4. Определение и отработка путей психологической и психофизиологической реабилитации различных категорий участников локальных вооруженных конфликтов.

5. Дальнейшее совершенствование структуры, форм работы действующих служб, условий его жизнедеятельности в контексте отрицательных последствий перехода к рыночным отношениям.

6. Открытость социальной реабилитационной политики - реализация этого принципа должна проявляться, в первую очередь, в ознакомлении как можно большего числа участников локальных вооруженных конфликтов и членов их семей с вновь выходящими законодательными и программными документами, призванными защищать их интересы.

7. Правовая гарантированность социальной защищённости участников локальных вооруженных конфликтов, устранение противоречий и неточности формулировок в законодательных и нормативных актах федерального, регионального, областного уровня по социальной защите и пенсионному обеспечению граждан, имеющих данный статус.

Государственная реабилитационная политика по отношению к участникам локальных вооруженных конфликтов должна строиться с учётом реальной ситуации, актуальных потребностей участников локальных вооруженных конфликтов.

В заключении подводятся итоги и результаты исследования, обозначаются перспективы дальнейшей разработки темы.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Монография

1. Щербакова JI.И., Денисов A.A. Социальная реабилитация военнослужащих: опыт социологического анализа. - Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2005. - 171с. (10,7 плУ5,5 пл.).

Брошюры

2. Щербакова Л.И., Денисов A.A. Реабилитация социального здоровья российских военнослужащих: направления и политико-правовое обеспечение. - Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2005. - 77с. (4,9 пл72,5).

3. Денисов A.A., Варганов В.Г. Межличностные взаимоотношения в воинском коллективе. - Новочеркасск: НВВКУС, 2004. - 18 с. (1,2 п.л./0,6 пл.).

Статьи, доклады, выступления

4. Денисов A.A., Варганов В.Г. Состояние посттравматического стресса у военнослужащих, участвовавших в боевых действиях //Человек и

aooCfti

общество: поиски, проблемы, решения: Материалы 1-ой международной конференции. /Ред. Николаева JI.C. - Новочеркасск: НГМА, 2005. - С.246-249 (0,25 п.л./0,15 пл.).

5. Денисов A.A. Социальная реабилитация военнослужащих, принимавших участие в локальных войнах //Человек и общество: поиски, проблемы, решения: Материалы 1-ой международной конференции. /Ред. Николаева JI.C. - Новочеркасск: НГМА, 2005. - С.250-253. (0,2 пл70,1 пл.).

6. Денисов A.A., Ильин В.П. Психофизиологическое сопровождение учебного процесса в военном институте связи //Сборник научно-теоретической конференции. - Новочеркасск: НВИС, 2002. - С.151-155. (0,2 пл./0,1 пл.).

7. Денисов A.A., Сухарев С.Л. Использование командиром подразделения метода наблюдения в повседневной работе с военнослужащими //Сборник научной конференции. - Новочеркасск: НВВКУС, 2004. -С. 248-250. (0,1 плУ0,05 пл.).

8. Денисов A.A., Варганов В.Г. Контроль качества подготовки специалистов связи в современных условиях //Сборник трудов международной научно-практической конференции «Телеком-2005». - М.: СКФ МТУ-СИ, 2005. - С. 248-250. (0,1 плУ0,05 пл.).

Подписано в печать 10.01.2006 г.

Формат 60 х 90 1/16. Бумага офсетная. Печать оперативная. Уч. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 47-3294.

Южно-Российский государственный технический университет (НПИ) Центр оперативной полиграфии ЮРГТУ (НПИ) 346428, г.Новочеркасск, ул.Просвещения, 132, тел.55-222.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Денисов, Андрей Александрович

Введение

Глава 1. Реабилитация военнослужащих-ветеранов войн и военных конфликтов как социальная проблема.

1.1. Социальная реабилитация участников вооруженных конфликтов в системе социологических понятий и категорий.

1.2. Механизмы осуществления реабилитационного процесса.

1.3. Опыт социальной реабилитации в государствах СНГ и других зарубежных странах.

Глава 2. Технологии социальной реабилитации участников локальных военных конфликтов.

2.1. Специфика жизнедеятельности военнослужащих -участников вооруженных конфликтов и их место в российском социуме.

2.2. Возможности социальных технологий в решении проблем военнослужащих.

2.3. Апробация технологий социальной реабилитации военнослужащих-участников вооруженных конфликтов в современном российском обществе.

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Денисов, Андрей Александрович

Актуальность темы исследования. С момента возникновения военных конфликтов, то есть, по сути, с древнейших времен человеческой истории, возникает необходимость осуществления социальной реабилитации их участников. Причем, конечно, любой человек, оказавшийся вовлеченным в вооруженное столкновение, получает неизлечимую психическую травму, а его возвращение в мирную жизнь и к нормальному функционированию требует значительных усилий со стороны общества. Но в особенности эта проблема остро стоит перед активными участниками вооруженных конфликтов, сражающихся с оружием в руках. Необходимость проливать чужую кровь, и не всегда только в поединке с равным соперником, неизбежность риска собственной жизнью и получаемые физические раны и увечья приводят к такому нервному стрессу, последствия которого являются неустранимыми (они могут быть только смягчены). Осознание этого феномена уже с ранних ступеней человеческой истории порождает использование механизмов престижа, награждения и уважения, представления о долге и даже восхищения теми, кто совершал подвиги, спасая других и жертвуя собой. Воспевание их в народном фольклоре, сагах, былинах и преданиях должно было не только дать образец для поведения, но и через психологический механизм отождествления и уподобления эпическим героям сгладить трагические последствия боевого опыта. В современных условиях, когда вооруженные конфликты стали локальными, тем не менее, проблема социальной реабилитации военнослужащих, ставших их участниками, остается чрезвычайно значимой, а учитывая современные виды оружия, может быть, даже более значимой, чем прежде. Важность и необходимость научных исследований, в том числе социологических, в данной области объясняется тем, что на настоящий момент системный подход к решению названной проблемы остается недостаточно разработанным. Неполностью используются имеющиеся технологии в системе контроля за состоянием здоровья и социальной адаптации российских военнослужащих -участников локальных вооруженных конфликтов. В результате среди них наблюдается высокий уровень заболеваемости и инвалидизации. Между тем, наиболее явные проявления нарушений связаны именно с ранениями и увечьями, поэтому как в прошлом, так и сегодня всегда в первую очередь речь идет о медицинской реабилитации.

С другой стороны, со времени Корейской и Вьетнамской войн, присутствия наших войск в Афганистане, особенно, в ходе военных столкновений на территории Чеченской Республики была осознана и необходимость психологической реабилитации их участников. Стало понятно, что для их значительной части война не заканчивается с возвращением к мирной жизни. Симптомы боевого стресса переходят в так называемые «посттравматические стрессовые расстройства», которые могут продолжаться десятилетиями, а в ряде случаев становятся необратимыми. Они являются следствием того, что в условиях локальных военных конфликтов, - а после Второй мировой войны большинство военных конфликтов квалифицируются как локальные, - у их участников формируются расстройства психики, которые могут протекать как на предболезненном (донозологическом) уровне, так и в форме психического заболевания, составляя сущность боевой психической травмы. Однако подобные явления получают широкое распространение, как правило, в тех случаях, когда в обществе отсутствует понимание необходимости данного вооруженного конфликта и его справедливости, когда сам ход военных действий расходится с представлением его участников о моральной допустимости предпринимаемых операций, или когда общество оказывается безразличным к их результатам и судьбе их участников.

Можно констатировать, что воины, воевавшие в Абхазии, Баку, Таджикистане, Афганистане, Дагестане, Чечне и других «горячих точках», получившие там ранения или перенесшие тяжелые заболевания и психологический стресс, а также преодолевшие другие трудности войны и победившие смерть, оказались бессильными перед равнодушием чиновников государства, чьи интересы они защищали. Но именно недостаточность медицинской и психологической помощи заставляет поставить вопрос о целостности процесса социальной реабилитации участников вооруженных конфликтов и таком соотношении его механизмов, при котором не возникает диспропорции в его осуществлении, а сама его реализация оказывается эффективной. В связи с этим исследование механизмов данного процесса, его места в общественной жизни, взаимоотношения участников локальных военных конфликтов и общества (социального окружения и социальной среды) представляется весьма актуальным.

С другой стороны, с практической точки зрения - для любого государства актуальной является проблема возвращения в строй, в случае необходимости, военнослужащих запаса, имевших боевой опыт. Например, из одного миллиона военнослужащих, прошедших за 9 лет через военные действия в Афганистане, 85% были в возрасте до 25 лет. И хотя многие из них перенесли боевую хирургическую и психическую травму, они все еще составляют стратегический резерв Вооруженных Сил, а их социальное самочувствие является проблемой всего общества и требует эффективности осуществления процесса социальной реабилитации.

В этом плане представляется перспективным изучение опыта разных стран и исторического опыта организации социальной защиты инвалидов и участников военных локальных конфликтов, анализ современных подходов к организации их медико-социальной реабилитации, системы юридического обеспечения их законных прав, исследование социальных механизмов, посредством которых осуществляется возвращение к мирной жизни.

Степень разработанности проблемы. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам социальной политики и её составной части - социальной реабилитации, а также исследования, посвященные анализу проблем, стоящих перед ветеранами боевых действий в период адаптации последних к условиям мирной жизни.

Проблемы, связанные с функционированием системы социальной реабилитации вообще и реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, в частности, традиционно рассматриваются в рамках задач организации социальной политики государства, поскольку по большей части отнесены действующим законодательством Российской Федерации к компетенции органов социальной защиты населения. В этом ключе в отечественной литературе поднимались вопросы философско-методологического и политологического характера в работах И.М.Байнова1, Ю.Г.Волкова2, ВЛО.Верещагина3, К.С.Гаджиева4. В трудах этих ученых рассматриваются также задачи государственной политики в сфере социальной защиты населения, роль органов власти и управления, как на федеральном, так и на региональном (местном) уровнях. А.В.Герасимов5, И.М.Дынин6, А.В.Кинсбурский и М.Н. Топалов7, о Q

Т.А.Коробейникова, А.В. Коровников акцентируют внимание на проблемах социальной реабилитации различных категорий населения, состоянии современных вооруженных сил Российской Федерации и социальной защищенности военнослужащих. Изучается деятельность Байнов И.М. Государственная служба в социальном измерении. - Хабаровск, 2005.

2 Волков Ю.Г. Homo Humanus. Личность и гуманизм: социологический аспект. М.: Высшая школа, 1995.

3 Верещагин В.Ю. Философские проблемы теории адаптации человека. - Владивосток: Дальневост. ун-т, 1988; Верещагин В.Ю. Информационно-культурный адаптогенез. - Ростов-на-Дону: РЮИ, 2000.

4 Гаджиев К.С. Политическая наука. - М.: Международные отношения, 1995.

5 Герасимов А.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность советского военнослужащего. - М.: Воениздат,

1991.

6 Дынин И.М. После Афганистана. - Кишинёв: Штиинца, 1990.

7 Кинсбурский А.В., Топалов М.Н. Социальная реабилитация потерянного поколения. Сборник. - М.:

Институт социологии РАН, 1993.

8 Коробейникова T.A. Социальная реабилитация как направление социальной политики: Автореф. дисс. канд. философских наук. - Екатеринбург: Уральский государственный университет, 1997.

9 Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. - М.: Диамант, 1995. органов власти и управления по созданию необходимых условий, направленных на обеспечение оптимального функционирования системы социальной реабилитации и развития различных регионов, социальных

1 2 общностей и отдельных индивидов. А.Г.Здравомыслов , Т.И.Заславская , В.Т.Лисовский3, О.В.Бондаренко4 анализируют социальные процессы, происходящие в трансформирующейся России, ценностные ориентации и жизненные стратегии различных групп населения.

Большое место в работах российских ученых занимают вопросы методологии исследования процесса социальной реабилитации. Так, методологическими аспектами, важными для разрешения проблем социальной реабилитации в связи с проведением общегосударственной политики в области социальной защиты населения и непосредственно военнослужащих, прошедших воинскую службу в «горячих точках», имевших боевой опыт, психические и физические травмы или столкнувшихся с неуставными отношениями, а также в связи с эскалацией межэтнических конфликтов и напряженностью межэтнических отношений занимались Ф.Б.Березин , И.Б.Бойко, А.В.Герасимов , А.А.Дыскин и о о

Э.И.Тинюхина , В.В.Мороков и И.М.Голова . Признанными исследователями вопросов военной социологии являются С.С.Соловьев10, В.В.Серебряников11, Ю.М.Дерюгин12, А.Г. Пилипонский13.

1 Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. - M.: Аспект-Пресс,

1999.

2 Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации. - М.: Дело, 2004; Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельно-структурная концепция. - М.: Дело, 2003.

3 В.Т.Лисовский. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. - СПб., 2000.

4 Бондаренко О.В. Ценностный мир россиян - Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 1998.

5 Березин Ф.Б. Психическая и психофизиологическая адаптация человека. - М.: 1998.

6 Бойко И.Б. Самоубийство и его предупреждение. - Рязань: РиФ "Стиль", 1997.

7 Герасимов А.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность советского военнослужащего. - М.: Воениздат,

1991.

8 Дыскин А.А., Танюхина Э.И. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан. - М.: Логос, 1996.

9 Мороков В.В., Голова И.М. Механизм социально-экономической реабилитации. - Екатеринбург: Уралпресс, 1995.

10 Соловьев С.С. Основы практической военной социологии. - М., 1996.

11 Серебряников В.В. Социология войны. - М.: Ось-89, 1998.

Серебряников В.В., Дерюгин Ю.М. Социология армии. /Институт социально-политических исследований РАН Центр социологии национальной безопасности. - М., 1986. Пилипонский А.Г. Армия. Общество. Государство. Информационно-аналитический материал. - М.: Институт социологии РАН, 1992.

Особое место в исследованиях российских ученых заняли проблемы медицинской и в особенности психологической реабилитации и адаптации представителей различных категорий населения. В том числе в поле их зрения попали также и ветераны локальных военных конфликтов. Особенности психологических реакций, поведения в мирных и боевых условиях, специфика жизненных стратегий и методика работы органов социальной защиты с людьми, пережившими пограничные ситуации, получили рассмотрение в трудах Р.А.Абдурахманова1, А.А.Айдарашева и

A.Л.Максимова2, Ю.А.Александровского3, И.Е.Ерохина4, А.М.Климовича и О.А.Логвиновой5, Б.И.Колозина6, Ц.П.Короленко7, Ф.П.Космолинского8,

B.А.Лукова9, В.С.Мякотных10, С.И. Съедина11 и др.

Можно констатировать, что в области организации научных исследований имеется значительный опыт теоретического изучения проблемы социальной защиты и реабилитации населения в различных аспектах, однако системных теоретических разработок непосредственно по социальной защите и социальной реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов, также как и методик их практического применения в настоящее время явно не хватает. Это ставит ряд задач перед

1 Абдурахманов Р.А. Психологические проблемы послевоенной адаптации ветеранов Афганистана //Психологический журнал. 1992, Т. 13. № 1.-С. 131-134. 2

Айдарашев А.А., Максимов А.Л. Адаптация человека к экстремальным условиям: опыт прогнозирования. - Л.: Наука, 1988. з

Александровский Ю.А. Состояние критической дезадаптации и компенсация: (Пограничные и нервнопсихичесие расстройства). - М.: Медицина, 1986.

Ерохин И.А. Некоторые "уроки" оказания медицинской помощи раненым в РА. //Хирургическая помощь раненым по опыту войны в Республике Афганистан. Том 232. - СПб.: ВМА, 1993.

5 Климович A.M., Логвинова О.А. Особенности ВТЭ бывших военнослужащих Советской Армии, получивших ранения, травмы, увечья, заболевания при выполнении Интернационального долга: Методические рекомендации. - Минск, 1998.

6 Колодзин Б. Как жить после психической травмы. - М., 1992.

7 Короленко Ц.Г1. Психофизиология человека в экстремальных условиях. - Л.: Медицина, 1978. g

Космолинский Ф.П. Эмоциональный стресс при работе в экстремальных условиях. - М.: Медицина, 1976. 9

Луков В.А. Поведение военнослужащих: норма и отклонение. Социологические исследования пограничных явлений. - М.: ВПА, 1990.

Мякотных B.C. Патология нервной системы у ветеранов Афганистана. - Екатеринбург: УИФ «Наука», 1994.

11 Съедим С.И., Абдурахманов Р.А. Психологические последствия воздействия боевой обстановки. - М.: МО РФ, 1992. современной социологической наукой в целом, и в том числе перед настоящим диссертационным исследованием.

Целью диссертационного исследования является изучение комплекса механизмов социальной реабилитации в процессе их интегрированного функционирования.

Данная цель конкретизируется в следующих задачах:

- определить место понятия «социальная реабилитация военнослужащих - участников вооруженных конфликтов» в системе используемых в социологии и социальной работе категорий;

- показать механизмы интегрированного осуществления процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов;

- проанализировать опыт социальной реабилитации в государствах СНГ и других зарубежных странах;

- изучить модели адаптации и специфику жизнедеятельности участников локальных вооруженных конфликтов как представителей особой социальной группы;

- выявить возможности социальных технологий в формировании жизненной стратегии военнослужащих, участников вооруженных конфликтов, и управлении процессом их социальной реабилитации;

- разработать пути оптимизации существующей практики социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов.

Объектом исследования выступают российские военнослужащие -участники локальных вооруженных конфликтов, выделяющиеся как специфическая общественная группа, подлежащая социальной реабилитации.

Предметом исследования выступают социальные механизмы, формы и средства процесса реабилитации российских военнослужащих -участников локальных вооруженных конфликтов.

Теоретико-методологическая база исследования. В исследовании феномена социальной реабилитации автор исходит из социальной опосредованности данного процесса, его зависимости от социально-экономических, политических, культурных и иных условий, а также активной преобразующей роли в нём индивида.

Методологическими принципами для проведения исследования стали: принцип историзма - рассмотрение явления в историческом развитии и различных формах на этапах, проходимых им, принцип системного подхода к анализу феномена, в данном случае - процесса социальной реабилитации военнослужащих — участников вооруженных конфликтов, что подразумевает его рассмотрение через характеристику устойчивых структурных связей с другими компонентами системы; принцип детерминизма, требующий признания наличия объективно существующих причинно-следственных отношений. В ходе исследования широко использовался компаративный метод в применении к сравнительной характеристике состояния реабилитационной работы в различных странах, прежде всего США и России, собственно социологические методики для изучения статистического материала, в частности, факторный и корреляционный анализ. Использовались методы экспертных оценок, включенного наблюдения и интроспекции, т.к. сам автор проходит действительную военную службу офицером в одном из подразделений Министерства обороны РФ - Новочеркасском высшем военном командном училище связи (военном институте), некоторые офицеры которого и сам автор исследования являлись участниками вооруженных конфликтов в Афганистане и на Северном Кавказе.

В качестве источников основных идей диссертационной работы можно указать труды российских и зарубежных учёных в области военной социологии, изучения жизненных стратегий личности, в том числе в случае переживания пограничных ситуаций, исследования мотивационно-потребностной сферы.

Эмпирической базой представляемой работы явились данные ряда прикладных социологических исследований, проведённых различными творческими коллективами, а также углубленное интервьюирование ветеранов Афганистана г. Новочеркасска, проведенное в июле-августе 2005 года. Опрос позволил выявить объективные условия жизнедеятельности ветеранов Афганистана, ретроспективные данные о состоянии психического и социального здоровья «афганцев» до попадания в зону боевых действий, личные впечатления от пребывания в Афганистане, условия адаптации к мирной жизни после возвращения, степень удовлетворённости работой, профессией, условиями, характером и содержанием труда, психосоциальное самочувствие, отношения с боевыми товарищами а также с родными и близкими, социально-демографические характеристики участников войны в Афганистане.

Исследовательская гипотеза состоит в том, что эффективность процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов может быть обеспечена только органическим единством всех его компонентов - организационно-правового, медицинского, психологического, экономического, целостность которым придает «социетальный» компонент реабилитационного воздействия.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Определено место понятия «социальная реабилитация военнослужащих - участников вооруженных конфликтов» в системе используемых в социологии и социальной работе категорий;

2. Выявлены механизмы и формы осуществления процесса социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, структурируемые как организационно-правовые, медицинские, психологические, экономические и социетальные его компоненты;

3. Проведен компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта по социальной реабилитации военнослужащих, прошедших через «горячие точки» локальных вооруженных конфликтов;

4. Представлены и изучены модели адаптации к условиям мирного существования и специфики жизненных стратегий участников локальных вооруженных конфликтов, переживших пограничные ситуации и представляющих собой особую общественную группу, подлежащую социальной реабилитации;

5. Обоснован комплексный подход к решению задач социальной реабилитации военнослужащих - участников вооруженных конфликтов, базирующийся на социетальной составляющей процесса;

6. Предложены основанные на комплексном подходе рекомендации по совершенствованию технологий социальной реабилитации военнослужащих - участников локальных вооруженных конфликтов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Категория «социальная реабилитация военнослужащих -участников локальных вооруженных конфликтов» связана с системой понятий, охватывающих все явления общественной жизнедеятельности, включая все виды культурной, трудовой, экономической и иной деятельности социальных групп и индивидов, в каком-либо отношении оказавшихся подвергнутыми дискриминации со стороны общества или считающими себя таковыми. Понятие «социальная реабилитация военнослужащих - участников вооруженных конфликтов» отражает процессуальные характеристики возвращения участников боевых действий к нормальной мирной жизни в среде людей, не травмированных военными действиями. В ходе любого вооруженного столкновения его участники получают неизбежные травмы, если не физического характера, которые требуют медицинской реабилитации, то психологического и нравственного, что с неотвратимостью отражается на жизнедеятельности военнослужащих и членов их семей, делает необходимым в последующем приложение значительных усилий со стороны общества для сглаживания психотравмирующих эффектов и устранения деформации нравственных ценностей.

2. Социальная реабилитация участников вооруженных конфликтов должна включать в себя следующие элементы: медицинскую, психологическую, политическую, социально-экономическую, правовую, профессионально-трудовую, нравственную, социально-культурную реабилитацию. Предлагаемая система социальной реабилитации понимается как направление социальной политики, связанное с восстановлением духовного, экономического, культурного, психологического потенциала, физического здоровья, реинтеграцией участников вооруженных конфликтов в мирную социальную жизнедеятельность, от которой они оказались оторваны вследствие пребывания в зоне боевых действий.

3. Опыт стран, добившихся наибольших успехов по социальной реабилитации военнослужащих и членов их семей (Великобритания, Германия, США и др.), показывает, что для того чтобы реабилитация стала эффективной и сформировалась как система, необходимо на первом этапе организации создавать Центры социальной реабилитации. Данные Центры целесообразно предназначать для контингента с наиболее высокой степенью десоциализации и дезадаптации. Практика показывает, что в общении с людьми, переживающими те же проблемы, процесс реабилитации осуществляется быстрее и дает лучшие результаты.

Создание специальных служб для социальной реабилитации - это следствие гуманизации и усложнения социальной жизни, социальной структуры общества.

4. Сопоставление ситуации, сложившейся в рамках различных контингентов участников вооруженных конфликтов, прежде всего Афганистана и Чечни, говорит о том, что по возвращении ветераны Афганистана были удостоены большего внимания и заботы со стороны государства, определенное время испытывали на себе ореол героев, что благоприятно сказалось на начальном этапе адаптации, имели и имеют определенные социальные и экономические льготы и поэтому чувствуют себя более уверенно. Притом что жизненные стратегии военнослужащих -участников вооруженных конфликтов в принципе одинаковы и могут иметь экстравертивные характеристики (быть направлены на достижение успеха в мирной жизни в границах действующего законодательства или при выходе за них) либо быть интравертными (состоять в погружении в себя вплоть до аутентизма), их соотношение оказывается различным. Это объясняется тем, что участники вооруженного конфликта в Чеченской республике столкнулись с теми же проблемами, что и «афганцы», но уже в условиях социально-экономического кризиса. К тому же, на уровне государственной политики в течение длительного времени не была найдена идеологема конфликта, что сделало его непопулярным и оцениваемым негативно. В результате - социально-правовой статус его участников до настоящего времени четко не определен, а соответственно -нет и продуманной политики государства по отношению к лицам, участвовавшим в военных действиях на Северном Кавказе, которые находятся в наиболее невыгодном социальном положении и требуют первоочередной социально-реабилитационной помощи.

5. Социальная реабилитация участников локальных вооруженных конфликтов должна осуществляться в единстве всех своих компонентов, но началом, интегрирующим ее целостность, выступает социетальная составляющая. В ходе военных операций их участники вынуждены осуществлять действия, расходящиеся с принципами морали, доминирующими в мирное время, что вызывает деформацию нравственного стержня личности и развитие посттравматического синдрома. Условием его смягчения является быстрое восстановление и гармонизация морально-нравственной сферы, а этому в значительной степени способствует отношение к ветеранам окружающих их людей и официальная политика государства. Особенно мощным механизмом социальной реабилитации становятся семейные отношения, так как только в кругу близких людей, в первую очередь, осуществляется возвращение участника вооруженного конфликта к нормам мирной жизни. Однако само общение с ним может быть психотравмирующим фактором для окружающих, которые в этом случае тоже нуждаются в реабилитации.

6. Существующие на сегодняшний момент реабилитационные учреждения нуждаются в значительном совершенствовании, необходимом для обеспечения комплексной реабилитации. Насущной проблемой является их укомплектование профессионально подготовленными кадрами, прошедшими обучение по программам осуществления реабилитационной работы. Анализ показывает, что эти учреждения нуждаются также в дополнительном финансировании и техническом оснащении для проведения на должном уровне реабилитационных мероприятий, должны быть адаптированы к потребностям лиц с физическими ограничениями. Следует значительно больше внимания в их деятельности уделять организации досуга реабилитируемых и их вовлечению в спортивно-оздоровительные мероприятия. Эти задачи являются задачами государственной важности, и решение их зависит, в том числе, от привлечения всех заинтересованных сторон.

Научно-практическая значимость работы. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курса социологии при рассмотрении вопросов, касающихся социальных процессов и типологии жизненных стратегий личности, при разработке спецкурсов по организации и осуществлению социальной реабилитации. Рассмотренные технологии социальной реабилитации участников вооруженных конфликтов могут быть использованы в деятельности Центров комплексной реабилитации военнослужащих и членов их семей. Сформулированы конкретные предложения и рекомендации в адрес федеральных и местных органов власти, органов социальной защиты и Центров социальной реабилитации по укреплению правовой базы реабилитационной политики и оптимизации реабилитационной работы.

Апробация работы. Основные выводы и положения диссертации получили отражение в монографии, 2 брошюрах, 5 статьях и выступлениях на научно-практических конференциях и III Всеармейской научной конференции, проходивших в период с 2002 по 2004 гг. Общий объем опубликованных работ по теме исследования составляет 17,84 п.л.

Работа обсуждена на заседании кафедры социологии и психологии ЮРГТУ (НПИ). Ее результаты стали предметом обсуждения традиционно проводимой кафедрой психологии Новочеркасского высшего военного командного училища связи (военного института) ежегодной научно-практической конференции на тему: «Государственно-правовое регулирование социальной защиты военнослужащих и членов их семей».

Итоги исследования используются в работе Научно-исследовательской лаборатории Новочеркасского высшего военного командного училища связи (военного института).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав по три параграфа каждая, заключения, приложения, списка использованной литературы, который содержит 222 наименования, в том числе на иностранных языках - 16. Общий объем текста составляет 168 страниц.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальная реабилитация российских военнослужащих - участников вооруженных конфликтов"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная реабилитация участников локальных вооруженных конфликтов - одно из наиболее актуальных направлений социальной политики Российской Федерации, связанное с восстановлением экономического, социального, духовного статуса участников локальных вооруженных конфликтов, предоставлением возможности последним стать полноправными акторами социального процесса.

К числу наиболее важных задач государственной реабилитационной политики то отношению к участникам локальных вооруженных конфликтов необходимо отнести следующие:

1. Незамедлительные разработка и принятие Закона «Об основных социальных гарантиях граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан и других локальных вооруженных конфликтах», наиболее полная и адекватная реализация его положений.

2. Определение приоритетных направлений государственной реабилитационной политики и работы служб социальной защиты в отношении конкретных категорий УЛВК.

3. Нахождение дополнительных (к федеральному) источников финансирования местных программ социальной защиты и реабилитации УЛВК, эффективных механизмов аккумуляции средств и их адресной реализации.

4. Определение и отработка путей психологической и психофизиологической реабилитации различных категорий УЛВК.

5. Дальнейшее совершенствование структуры, форм работы действующих служб, условий его жизнедеятельности в контексте отрицательных последствий перехода к рыночным отношениям.

6. Открытость социальной реабилитационной политики (реализация этого принципа должна проявляться, в первую очередь, в ознакомлении как можно большего числа УЛВК и членов их семей с вновь выходящими законодательными и программными документами, призванными защищать их интересы).

7. Правовая гарантированность социальной защищённости УЛВК, устранение противоречий и неточности формулировок в законодательных и нормативных актах федерального, регионального, областного уровня по социальной защите и пенсионному обеспечению граждан, имеющих статус участников локальных вооруженных конфликтов.

Государственная реабилитационная политика по отношению к участникам локальных вооруженных конфликтов должна строиться с учётом реальной ситуации, актуальных потребностей УЛВК. Социологические опросы участников боевых действий и наше исследование показывают: необходимость строго адресной социальной помощи участникам локальных вооруженных конфликтов; необходимость совершенствования правовой основы системы социальной защиты участников локальных вооруженных конфликтов и членов их семей (чёткое определение в законодательных актах источников финансирования и материальной поддержки социальной защиты УЛВК и членов их семей; расширение действующей системы льгот и компенсаций для участников локальных вооруженных конфликтов; потребность УЛВК в создании и обеспечении рабочих мест; необходимость обеспечения максимально большему числу УЛВК индивидуального внимания аттестованных и аккредитованных специалистов, возможность бесплатного или льготного получения консультаций по правовым, экономическим, социальным и другим вопросам, связанным с получением необходимых документов и справок; приоритетность вложения средств в мероприятия социальной защиты, прежде всего в совершенствование системы медико-социальной реабилитации УЛВК.

Следует особо подчеркнуть, что нельзя вести речь о социальной peaбилитации участников локальных вооруженных конфликтов, не касаясь темы повышения основных стандартов жизни, без опережающих (в сравнении со среднероссийским уровнем) показателей развития всей системы жизнеобеспечения населения.

Роль главного инструмента в осуществлении реабилитационных процессов должны играть межгосударственные реабилитационные программы, такие как уже упомянутые межгосударственное Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов (от 24.09.93 г., Москва), Комплексная медико-социальная программа охраны здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей на 1992-1995 гг. (от 09.10.92 г., Бишкек), федеральные программы «Медико-социальные и психологические проблемы профилактики, адаптации и реабилитации ветеранов войн и населения в условиях чрезвычайных ситуаций» (1993 г.), «Охрана здоровья и реабилитации инвалидов из числа воинов-интернационалистов и членов их семей на 1993-1995 гг.», «Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 гг.» и целый ряд других. В них определяются основные цели, задачи и направления реабилитационной политики. Вмести с тем качественный анализ программ, принятых в 1992- 1996 годах показал, что они не учитывают целый ряд факторов и процессов, в том числе таких, как:

- растущий дефицит государственных расходов на реабилитационные нужды;

- возрастание проблем трудоустройства и трудообеспечения участников локальных вооруженных конфликтов;

- динамику изменения демографических, миграционных и иных процессов, связанных с жизнедеятельностью УЛВК и др.

Недоучёт этих и других факторов требует корректировки и повышения эффективности социальной реабилитационной политики в отношении участников локальных вооруженных конфликтов.

Реабилитационные процессы в отношении УЛВК можно ускорить, оптимизировать также с помощью специально разработанных управленческих механизмов: финансово-экономических, правовых, организационных, социально-психологических и др. Особое место среди них занимают правовые механизмы, помогающие создать необходимую законодательную базу для успешного осуществления реабилитационной политики. Исследование показало, что, например, ныне действующую федеральную программу «Социальная защита инвалидов военной службы на период 20012005 гг.» целесообразно дополнить рядом законодательных и нормативно-правовых документов (таких как, например, «Положение о порядке предоставления льгот и компенсаций для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, принимавших участие в локальных вооруженных конфликтах», где бы присутствовали, во-первых, полный Перечень локальных вооруженных конфликтов, а во-вторых - список всех категорий участников локальных вооруженных конфликтов, которые позволили уточнить статус и права УЛВК), а также расширить комплекс компенсационных мероприятий с учётом морального ущерба, понесённого участниками локальных вооруженных конфликтов вследствие пребывания в зоне боевых действий.

Ощутимое воздействие на осуществление реабилитационной политики в отношении участников локальных военных конфликтов оказывают социально-экономические факторы. Их недоучёт может стать одной из причин неуспеха проводимых реабилитационных мероприятий. Анализ практики реализации вышеназванных программ показал, например, что распределение и использование финансовых средств не учитывает в полной мере реальные интересы и потребности УЛВК.

Данное диссертационное исследование подтверждает настоятельную необходимость использования в процессе разработки и выполнения реабилитационных программ результатов социологических опросов (монито-рингов) участников боевых действий. Регулярное проведение таких опросов поможет решить следующие задачи: определить наиболее острые проблемы, стоящие перед УЛВК; выявить отношение различных категорий УЛВК к проводимым реабилитационным мероприятиям. уточнить приоритетные, с точки зрения УЛВК, направления реабилитационной политики; способствовать нормализации социально-психологического самочувствия участников локальных вооруженных конфликтов.

Другим универсальным механизмом должен стать такой инструмент, как целевая программа комплексной реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов, включающая в себя вопросы медицинской, психологической, нравственной, социально-экономической, социально-культурной реабилитации данного контингента. Её необходимо применять как на федеральном, так и на региональном (местном) уровне для решения проблем, связанных с трудоустройством, необходимостью переквалификации УЛВК, восстановлением физического и социального здоровья, созданием предпосылок для самореализации УЛВК в современных условиях и т.д.

В целом, применение различных методик, различных механизмов в комплексе, в сочетании друг с другом рассматривается в диссертации как способ оптимизации реабилитационного процесса и создания системы социальной реабилитации в современной России.

142

Список научной литературыДенисов, Андрей Александрович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Абдурахманов Р.А. Опыт диагностики и коррекции трудностей общения у ветеранов войны в Афганистане //Психология травматического стресса сегодня: Тезисы докладов международной конференции. - СПб., 1992. - 150 с.

2. Абдурахманов Р.А. Психологические проблемы послевоенной адаптации ветеранов Афганистана //Психологический журнал. 1992. -Т. 13.-№ 1.-С. 131-134.

3. АванесовВ.С. Криминология и социальная профилактика: Учебное пособие. М.: Академия МВД, 1980.

4. Аверин Ю.П. Люди управляют людьми: модель социологического анализа. М.: МГУ, 1996. - 85 с.

5. Авксентьев В.А. Этнические конфликтологии. Ставрополь: СГУ, 1996.-230 с.

6. Агаев А.Г. Нациология: Философия национальной экзистенции. -Махачкала, 1992. 180 с.

7. Агейченко П.А.? Глушакова Л.Д. Профилактика подросткового наркотизма. Результаты социального опроса подростков в г. Бобруйске. Минск: МГМИ, 1990. - 370 с.

8. Агрелль Я. Стресс: его военные следствия психологические аспекты проблемы //Эмоциональный стресс. - Л.: Медицина, 1970. - С. 67.

9. Айдарашев А.А., Максимов А.Л. Адаптация человека к экстремальным условиям: опыт прогнозирования. Л.: Наука, 1988. -123 с.

10. Актуальные вопросы военной и экологической психиатрии. СПб.: Нордмед-Издат, 1995. - 40 с.

11. Александровский Ю.А. Состояние критической дезадаптации и компенсация: (Пограничные и нервнопсихические расстройства). М.: Медицина, 1986. - 272 с.

12. Алексеев А.В. Себя преодолеть. М.: Мысль, 1985. 69 с.

13. Алексиевич С. Цинковые мальчики //Дружба народов. 1988. - №3. - С. 27-29.

14. Алиев Х.М. Ключ к себе. М.: Молодая гвардия, 1990. - 244 с.

15. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. М.: Наука, 2000. - 278 с.

16. Андреев А.И. Политическая психология. М.: Весь мир, 2002. - 180 с.

17. Армия России: состояние и перспективы. /Под ред. Р.Г. Яновского, Ю.А. Дерюгина. М., 1999. - 245 с.

18. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Прогресс, 1981.-316 с.

19. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М.: Прогресс, 1977. -С.58-59.

20. Афганистан болит в моей душе. Воспоминания, дневники советских воинов, выполнявших Интернациональный долг в Афганистане. М.: Молодая Гвардия, 1990. - 287 с.

21. Бай-Балаева Е.К. К вопросу о социальной ситуации развития личности воинов-интернационалистов, несших службу в Афганистане //Психологические исследования в практике врачебно-трудовой экспертизы и социально-трудовой реабилитации. М.: Медицина, 1989.

22. БайновИ.М. Государственная служба в социальном измерении. -Хабаровск, 2005. С. 67-70.

23. Баленко С.В. Школа выживания. 4.1.-М.: Юность, 1992.- 139 с.

24. Балл Г.А. Понятие адаптации и его значение для психологии личности //Вопросы психологии. 1989. - №1.

25. Барынькин В.М. Оценка эффективности мер по разрешению военных конфликтов в ранних фазах из развития //Военная мысль. -1996.-№2. -С. 92-100.

26. Беджанов М.Б. Проблемы национальных отношений на Северном

27. Кавказе и пути их решения. Майкоп: РиПО Адегея, 1997. - 167 с.

28. Беловодекий В.А. Как организовать военно-социологическое исследование: учебное пособие. М.: Центр военно-социологических, психологических и правовых исследований Вооружённых Сил РФ, 1994.-204 с.

29. Беловодекий В.А. Уклонение от военной службы как социально-психологическое явление: Автореферат дисс. канд. психологических наук. М.: Российская Академия государственной службы, 1997. - С. 68-69.

30. Бердяев Н.А. Судьба России. Опыты по психологии войны и национальности. М.: Мысль, 1992. - 205 с.

31. Березин Ф.Б. Психическая и психофизиологическая адаптация человека. М., 1998. - 270 с.

32. Бернулин B.C. Основы социально-философской антропологии. М.: ИНЦ Академии, 2002. - 240 с.

33. Бехтерев В.М. Избранные работы по социальной психологии. М.: МГУ, 1994.-58 с.

34. Блейдер Дж., Сигал Д. Существует ли тенденция к снижению роли «гражданина-солдата»? Институциональные ценности в Вооруженных Силах США /ЛХ МСК, Стокгольм, 1978. М.: ВПИ ВПА, 1978. - № 230.-56 с.

35. Большакова В.В. О мотивации деятельности человека как основном законе его самосохранения //Психологический журнал. 1995. - Т. 16. -№4.-С. 123-132.

36. Большой энциклопедический словарь. М., 1997.

37. Бондарев Э.В. и др. О работоспособности человека-оператора при воздействии экстремальных факторов //Экстремальная и прикладная психология. Вып. З.-Л.: ЛГУ, 1971.-С. 43.

38. Бондаренко О.В. Ценностный мир россиян Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦВШ, 1998.

39. Боровик А.Г. Афганистан. Еще раз о войне. М.: Международные отношения, 1990. -253 с.

40. Бурлака Г.Ю. Социальная работа в России: проблемы формирования профессиональной культуры: Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. М.: Российский институт культурологии РАН, 1994. - 33 с.

41. Бурлака Г.Ю. Социальная работа в России: проблемы формирования профессиональной культуры. -М.: Наука, 1998. с. 49-50.

42. Вавилина Н.Д., Винокуров С.Б. и др. Социальный мир молодежи. -Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1999. 325 с.

43. Верещагин В.Ю. Философские проблемы теории адаптации человека. — Владивосток: Дальневост. ун-т, 1988. 164 с.

44. Верещагин В.Ю. Информационно-культурный адаптогенез. -Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2000.

45. Верещагин В.Ю., Гавриш Г.Б., Нечипуренко П.Я. Чеченская этнонациональная государственность: от самобытности к сепаратизму. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2003. - 126 с.

46. Виенанд М. Общественная система и социальное обеспечение в Федеративной Республике Германия //Социальная работа. 1995. -Выпуск4.-С. 21.

47. Военный энциклопедический словарь. М., 1983.

48. Война и политика 1939-1945 гг. /Отв. ред. А.О. Чубырьян, Г.А. Городецкий. М.: Наука, 2002. - 256 с.

49. Волков Ю.Г. Homo Humanus. Личность и гуманизм: социологический аспект. М.: Высшая школа, 1995. - 279 с.

50. Вопросы реабилитации за рубежом. //Сборник /Под редакцией Н.В. Зорина. Киев, 1999. - С. 57-69.

51. Воробьев А.И. Разработка методов и средств профилактики боевой психической травмы в армии США //Военно-медицинский журнал. -1993.-№12.-С. 67.

52. Всероссийское совещание по вопросам социальной защиты военнослужащих и членов их семей: Москва, 9-10 августа 1993 года. Стенографический отчет. М.: Издание ВС РФ, 1993.

53. Вязицкий П.О., Дьяконов М.М., и др. Адаптация молодого воина к условиям воинской службы и профилактика дезадаптационных расстройств. -М.: ВПА, 1990.-256 с.

54. Гаджиев К.С. Политическая наука. М.: Международные отношения, 1995. - 252 с.

55. Герасимов А.В., ЛозаГ.Г. Социальная защищенность советского военнослужащего. -М.: Воениздат, 1991. 110 с.

56. Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал, 1999. - 234 с.

57. Гилинский ЯМ. Девиантное поведение как одна из характерных черт населения Петербурга //Качество населения Петербурга. СПб.: СпбГУ.- 162 с.

58. Глоссарий терминов по медико-социальной реабилитации. Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген, 1996.

59. Глушко А.Н., Овчинников Б.В., Яныиин Л.А. и др. О проблеме психофизической реабилитации //Военно-медицинский журнал. 1994. -№3. - С.89.

60. Горе у всех одно. Воспоминания вьетнамских ветеранов в реабилитационном Центре Анкориджа //Собеседник. 1989. - № 6 - С. 79. .

61. ГринингТ. Посттравматический стресс с позиций экзистенциально-гуманистической психологии // Вопросы психологии. 1994. - № 5. -С.111-114.

62. Громов И.А., Урсу И.С. Предмет социологии. Теория, методология и методика социологического исследования. СПб.: Образование, 2002. -63 с.

63. Денисов Н.И. Социальная политика: цели, принципы, механизмы реализации //Экономист. 1995. -№ 11. - С. 82-90.

64. Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. М.: Гардарики, 2002. - 234 с.

65. Долкарт Э.И. Социология, социология, социология. Ташкент: Узбекистан, 1989. - 86 с.

66. Дудченко О.Н., Мышль А.В. Социальная идентификация и адаптация личности //Социологические исследования. 1995. - № 6. -С. 110-119.

67. Дынин И.М. После Афганистана. Кишинёв: Штиинца, 1990. - 131с.

68. Дыскин А.А., Танюхина Э.И. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан. -М.: Логос, 1996. 181 с.

69. Дьяченко М.И., Кандыбович Л.А., Пономаренко В.А. Готовность к деятельности в напряжённых ситуациях: Психологический аспект. -Минск: Вышэйшая школа, 1985. 206 с.

70. Дюркгейм Э. О самоубийстве в обществе. М.: 1994. - 289 с.

71. Дянькевич Г.И. Армия как социальный институт общества. Некоторые и противоречия развития //Социальные действия в переходный период. Минск, 1991. - С. 211-215.

72. Евстафьев П.Н. Криминологические особенности подросткового наркотизма: Автореферат дисс. канд. юридических наук. СПб.: Академия МВД, 1997. - 24 с.

73. Егоров Л.Г. Социальная адаптация молодёжи в воинских коллективах //Сборник научных статей. М.: ВПА, 1974. - С.78-84.

74. Ерохин И.А. Некоторые «уроки» оказания медицинской помощи раненым в РА //Хирургическая помощь раненым по опыту войны в Республике Афганистан. Том 232. - СПб.: ВМА, 1993. - С. 119-122.

75. Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. М.: Воениздат, 1976. -520 с.

76. Забродин В.В., Ляховский А.В. Тайны афганской войны. М.: Планета, 1991.-240 с.

77. Завалова Н.Д., Пономаренко В.А. Психические состояния человека в особых условиях деятельности //Психологический журнал. 1983. -№6.-Т. 4. -С. 92-105.

78. Завражин С.А., Хартанович К.В. Новое поколение на периферии: конформисты или девианты //Социологические исследования. 1993. -№8. - С. 55-57.

79. Заславская Т.Н. Современное российское общество: проблемы и перспективы //Общественные науки и современность. 2004. — №5. -С. 5-15.

80. Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трасформационном процессе //Общественные науки и современность. -2005.-№3.~ С. 5-16.

81. Захаров В.И. Структурно-функциональные основы медико-социальной реабилитации раненых и больных //Проблемы реабилитации. 1999.-№ 1.-С. 9-11.

82. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.: Аспект-Пресс, 1999. - 167 с.

83. Здравомыслов А.Г., Матвеева С.Я. Межнациональные конфликты и Россия //Этно-политический вестник. 1995. - №4. - С. 161-164.

84. Здравомыслов А.Г., Матвеева С.Я. Межнациональные конфликты на постсоветском пространстве //Вестник РАН. Т. 65. - №7. - С. 58-67.

85. Зеленкевич И.Б., Соколовская J1.A. и др. К концепции медико-социальной реабилитации в Республике Беларусь //Вопросы организации и информатизации здравоохранения. 1998. -№1. - С. 2124.

86. Знаков В.В. Психологические причины непонимания «афганцев» в межличностном общении //Психологический журнал. 1990. - Т. 11.-№2.-С. 99-108.

87. Зубков В.И. Введение в теорию риска: социологический аспект. -М.: ИНИОН РАИ, 1998. 123 с.

88. Зубов В.И., Смирнов А.Н. Социальные проблемы населения Поволжского региона в условиях экономического кризиса (Данные социологического опроса). Самара: СГУ, 1999. - С. 32-33.

89. Иванов Е.В., Иванов Ж.Е. Зарубежный опыт социальной работы в рамках российской благотворительности. М.: ВСМИ, 2001. - 123 с.

90. Иванов Н.В. О позитивных критериях проведения социометриии среди военнослужащих //Военно-медицинский журнал. 1989. - № 4. -С. 15-22.

91. Ивашкин В.Т., Нечипоренко В.В., Литвинцев С.В., Шамрей В.К. Боевая психическая травма и оказание психиатрической помощи легкопораженным на этапах медицинской эвакуации //Военно-медицинский журнал. 1996. -№ 3. - С. 56-58.

92. Информационно-методический сборник Центра военно-социологических, психологических и правовых исследований Вооружённых Сил РФ. М., 1993. - №2 (6). - 24 с.

93. Камю А. Бунтующий человек. М.: Прогресс, 1994. - 345 с.

94. КаппеллинР. Региональная политика в местном и региональном измерении //Регион: экономика и социология. 1995. - № 4. - С. 68-69.

95. Кинсбурский А.В., Топалов М.Н. Социальная реабилитация потерянного поколения //Сборник. М.: Институт социологии РАН, 1993.-С. 90-94.

96. Климович A.M., Логвинова О.А. Особенности ВТЭ бывших военнослужащих Советской Армии, получивших ранения, травмы, увечья, заболевания при выполнении Интернационального долга: Методические рекомендации. Минск, 1998. - 64 с.

97. Козлов А.А. Молодые патриоты и граждане новой России. (Социологический очерк). СПб.: ИДОМ-Экспресс, 1999. - 228 с.

98. КолодзинБ. Как жить после психической травмы. М.: Прогресс, 1992.-256 с.

99. Конопкин О.А. Психическая саморегуляция произвольной активности (структурно-функциональный аспект) //Вопросы психологии,- 1995.-№ 1.-С. 5-12.

100. Конституция Российской Федерации. М.: Новая школа, 1995.

101. Концепция социальной политики в России //Общественные науки и современность. 1994. - №8. - С. 89-92.

102. Концепция социальной политики переходного периода. //Общественные науки и современность. 1994. - № 6. - С. 23-31.

103. Коробейникова Т.А. Социальная реабилитация как направление социальной политики: Автореферат дисс. канд. философских наук. -Екатеринбург: Уральский государственный университет, 1997. 22 с.

104. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М.: Диамант, 1995. - 267 с.

105. Короленко Ц.П. Психофизиология человека в экстремальных условиях. — Л.: Медицина, 1978. 88 с.

106. Космолинский Ф.П. Эмоциональный стресс при работе в экстремальных условиях. М.: Медицина, 1976. - 132 с.

107. Кузнецов А.О., Данилова Н.А. Война в Афганистане: двадцать лет размышления. Итоги социологического опроса участников Афганской войны //Петербургская социология. 1999. -№1. - С.78-82.

108. Лайнбартер П. Психологическая война: пер. с англ. М., 1962. - 290 с.

109. Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. СПб.: СПбГУ, 2000 - 256 с.

110. Литвинцев С.В., Нечипоренко В.В., Снедков Е.В., Растовцов Г.А. Значение психического фактора в патогенезе и клинике боевой хирургической травмы //Военно-медицинский журнал. 1996. - № 4. -С. 67-72.

111. Логика социологического исследования /Отв. редактор Г.В.Осипов. -М.: Наука, 1987.

112. Ломов М.Н., РысьМ.Ю., Степанов В.Е. Социология и практика: учебное пособие. М.: Российская экономическая академия, 1997. - 178 с.

113. Луков В.А. Поведение военнослужащих: норма и отклонение. Социологические исследования пограничных явлений. М.: ВПА, 1990. -178 с.

114. Луков В.А., ЗабараА.П., Волков Е.А. Поведение военнослужащего:норма и отклонение (социологическое исследование пограничных явлений). М.: Социум, 1999. - 245 с.

115. Ляшенко А.И., Бобров В.Н. Современная молодёжь: проблема социального выбора. Данные социологических исследований //Социологические исследования. 1989. - №3. - С. 54-66.

116. Маклаков А.Г., Чермянин С.В., Шустов Е.Б. Проблемы прогнозирования психологических последствий локальных военных конфликтов //Психологический журнал. 1998. - Т. 19. — №2. - С. 111115.

117. Малярова Н.В., Несмеянова М.И. Социальная защита детства: концептуальный подход //Социологические исследования. 1991. - № 6.-С. 80-88.

118. МарищукВ.Л. К вопросу об экстремальных факторах и стрессе //Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию Вооружённых Сил. Л.: Воениздат, 1968. -С.85-87.

119. Материалы по социальной поддержке военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. М.: Аппарат Правительства РФ, 1996.

120. Медицинская реабилитация раненых и больных /Под ред. Ю.Н. Шанина. СПб.: Специальная литература, 1997. - 121 с.

121. Медицинская, социальная, профессиональная реабилитация больных и инвалидов: Материалы Балтийской Международной научно-практической конференции (Юрмала, октябрь 1996). Рига, 1998.

122. Мертон Р. Явные и латентные функции //Информативный бюллетень научного Совета АН СССР по проблемам конкретных социологических исследований. 1968. - № 6. - С. 124-153.

123. Методологические основы социологии: Социология как наука: учебное пособие по социологии для студентов в 2 ч. /Под общ. ред. Писаренко И .Я. Минск: БГУ, 1992. - Ч. 1.

124. Методология прикладных социологических исследований /Отв. ред.

125. Мансуров В.А. М.: Институт социологии РАН, 1989.

126. МильнерБ.З., Шаталин С.С., Гайдар Е.Т., Герасимович В.Н.

127. Управление общественным производством: системный подход

128. Организация управления /Под ред. Т.М. Гвишиани, Б.З. Мильнера.

129. М.: Прогресс, 1987. -С.189-191.

130. Михайлова Е.А. Среда как фактор успешной социальной адаптации //Социальный механизм государственного управления: Материалы международной научно-практической конференции. М., 1995. - С. 54.

131. Мороков В.В., Голова И.М. Механизм социально-экономической реабилитации. Екатеринбург: Урал-пресс, 1995.- 191 с.

132. МякотныхВ.С. Патология нервной системы у ветеранов Афганистана. Екатеринбург: УИФ «Наука», 1994. - 151 с.

133. Научно-методические материалы семинара-совещания с работниками органов исполнительной власти субъектов РФ, занимающихся решением социальных вопросов граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. — М., 1997.

134. Начало практической социологии /Отв. ред. Н.А. Шматко. М.: Институт экспериментальной социологии, 1996. - 238 с.

135. Нечаев Э.А. Опыт медицинского обеспечения советских войск в Афганистане и вопросы дальнейшего развития военной медицины //Опыт советской медицины в Афганистане: Тезисы докладов Всеармейской научной конференции. М., 1992. - С. 30-36.

136. Новиков B.C. Психофизиологическая основа боевой деятельности военнослужащих //Военно-медицинский журнал. 1996. - № 4. - С. 6468.

137. Ольшанский Д.В. Адаптация социальная //Философский энциклопедический словарь. М., 1993.

138. Ольшанский Д.В. Афганский синдром // Литературное обозрение. -1990.-№3.-С. 9-18.

139. Основные направления социологических исследований:методические пособия /Ред. совет.: В.И. Иванов пред. и др. - М.: ИСИ АН СССР, 1989.- 111 с.

140. Основы политической науки. М., 1993. - Ч. II. - 150 с.

141. Основы социально-психологической теории: Учебное пособие для социологов, психологов, преподавателей и студентов /Под общ. ред. А.А. Бодалёва и А.Н. Сухова. М.: Международная педагогическая академия, 1995. - 142 с.

142. Основы социологических знаний. М.: Академия МВД РФ, 1998.

143. Павленко С.Ю. Регионализация и регионализм //Регион: экономика и социология. 1996. -№1 - С. 53-54.

144. Парсонс Т. Современное состояние и перспектива системной теории в социологии //Информативный бюллетень научного Совета АН СССР по проблемам конкретных социологических исследований. 1968. - № 6.-С. 108-111.

145. ПевеньЛ.В. Социология на службе социальной защиты воинов //Социологические исследования. 1993. -№ 12. - С. 87-89.

146. Пилипонский А.Г. Армия. Общество. Государство. Информационно-аналитический материал. М.: Институт социологии РАН, 1992. - 141 с.

147. Понукалин А.А. Социологическое обоснование образовательных программ руководителя социопсихологической службы: Диссертация на соискание ученой степени доктора философских наук. Саратов: Саратовский государственный университет, 1994. - 257 с.

148. Предупреждение инвалидности и реабилитация. Доклад Комитета экспертов ВОЗ по предупреждению инвалидности и реабилитации.

149. Женева, 1983. (Серия технических докладов ВОЗ).

150. Приказ Председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств -участников Содружества № 13 от 01.04.1992. М.: Делопроизводство Комитета, 1992.

151. Программа и методика социально-психологического исследования взаимоотношений военнослужащих срочной службы и процесса адаптации молодых воинов в первичных коллективах ВВС /Отв. ред. Дерюгин В.В. Курган: ВВПАУ, 1995. - 134 с.

152. Протокол об образовании Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств -участников Содружества от 13.03.1992. № 1511, статья 2. М.: Делопроизводство Комитета, 1992.

153. Психология экстремальных ситуаций /Сост. А.Е.Тарас и др. М., 2002.-287 с.

154. Рагузин В.Н. Роль религиозного фактора в межнациональных отношениях. -М.: РАГС, 1995. 184 с.

155. Реабилитация больных и инвалидов. (Специальные рекомендации для стран Европы) //Доклад Комитета экспертов ВОЗ. Женева, 1995.

156. Рековская И.Ф. Армия и общество //Социологические исследования в России. Выпуск 2. - М.: Наука, 1993. - С. 210-214.

157. Решетников М.М. Психопатология героического прошлого и будущие поколения //Психологическая газета. 1997. - №2 (17). Февраль.

158. Российская социологическая энциклопедия /Под ред. Г.В. Осипова. -М.: Норма, 1998.-665 с.

159. Рубан JI.С. Молодёжь в полиэтничном регионе: взгляды, позиции, ориентации. Казань: КГУ, 1989. - 133 с.

160. Рудашевский В.Д. Развитие организационно-правовых форм управления экономикой //Организация управления. Проблемыперестройки. М.: Экономика, 1987. - С. 53-57.

161. Сенокосов Ж.В. Социально-психологическая адаптация молодых солдат к воинской службе: Автореферат дисс. канд. психологических наук. М.: Военно-политическая академия, 1990 г. - 22 с.

162. Серебряников В.В. Социология войны. М.: Ось-89, 1998. - 317 с.

163. Серебряников В.В., Дерюгин Ю.М. Социология армии. /Институт социально-политических исследований РАН Центр социологии национальной безопасности. — М., 1986. 303 с.

164. Сигов И.И. Общественное производство и развитие системы управления экономикой. М.: Международные отношения, 1977. - 177 с.

165. Система социальной защиты в Федеративной Республике Германия. -М., 1993.-97 с.

166. Смирнова И. Регулирование доходов населения как элемент социальной политики //Экономист. 1994. - № 1. - С. 80-82.

167. Советская психиатрия в годы Великой Отечественной войны //Сборник научных трудов. Д.: Изд. Ленингр. НИИ им. В.М. Бехтерева, 1985. - С. 280-320.

168. Соловьев С.С. Основы практической военной социологии /Под ред. А.Б. Григорьева. -М., 1996. 299 с.

169. Соловьев С.С., Образцов И.В. Российская армия: от Афганистана до Чечни (социологический анализ). М.: Национальный институт им. Екатерины Великой, 1997. - 199 с.

170. Сорокин П.А. Влияние войны на состав населения, его свойства и общественную организацию //Экономист. 1992. - №1. - С. 90-94.

171. Социальная политика Российской Федерации: цели, задачи, решения //Сборник документов. М., 1996.-С. 160-167.

172. Социально-правовая защита военнослужащих //Сборник. СПб.: Литера плюс, 1995. - С. 90.

173. Социально-психологическая реабилитация воиновинтернационалистов в Республике Узбекистан: Материалы Республиканской научно-практической конференции. (Ташкент, декабрь 1994 г.). Ташкент: Узбекистан, 1995.

174. Социальные ориентиры обновления: общество и человек /Под. ред. Т.И. Заславской. М.: Наука, 1990. - 267 с.

175. Социология как предмет научного исследования /Отв. ред. Слейтер Г.Л. М.: Институт социологии РАН, 1992. - 154 с.

176. Страхова П. А. Социальная адаптация к мирной жизни воинов, принимавших участие в вооружённых конфликтах //Социальная работа: теория и практика (Материалы круглого стола). Информационно-аналитический бюллетень. №1. Ярославль, 1997. - С 123.

177. Суворов А.В. Наука побеждать. М.: Воениздат, 1983.

178. Съедин С.И., Абдурахманов Р.А. Психологические последствия воздействия боевой обстановки. М.: МО РФ, 1992. - 178 с.

179. Твои права, «Афганец». Рекомендации воинам интернационалистам. -Ташкент: Узбекистан, 1991.

180. Теория и практика деятельности социальных работников и их подготовка в системе высшей школы: Материалы международного семинара (Москва, 3-6 марта 1994 г.). -М.: Прогресс, 1995.

181. Теория и проекты социальной работы. М.: Аспект-Пресс, 1999.

182. Титов М.К. Социальная адаптация ветеранов войны в Афганистане: Автореферат дисс. канд. социологических наук. М.: Российская академия управления, 1993. - 23 с.

183. Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитом обществе. М.: Наука, 1978.-245 с.

184. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М.: Логос, 1994. -267 с.

185. Тишков В.А. Общество и вооруженные конфликты: этнография чеченской войны. М: Наука, 2001. - 233 с.

186. Уледов А.К. Психосоциология как интегральная отрасль научного знания. М.: МГСУ, 1995. - 245 с.

187. Устав Межгосударственного научно-исследовательского института реабилитации участников войн. СПб., 1993.

188. Федеральные льготы для ветеранов и лиц, находящихся у них на иждивении. Управление по делам ветеранов США. Материалы для народных депутатов России. М.: Международные отношения, 1991.

189. Хакимов Р.С. Сущность и социальная роль управленческих отношений. Казань: ТГИ, 1985. - 234 с.

190. ЦветковаИ.В. Эмпирическая социология: методическое пособие. -Тольятти: Международная Академия бизнеса и банковского дела, 1998. -167 с.

191. Шаленко В.Н. Программа социологического исследования: учебно-методическое пособие. М.: МГУ, 1987. - 167 с.

192. Шахрай С.М. Региональная политика России: состояние и перспективы //Регион: экономика и социология. 1994. - № 2. - С.28-34.

193. Шмидт Г. Социальная политика как составная часть социальной рыночной экономики //Вестник МГУ. Серия 6. «Экономика». 1994. -№5.-С. 8-11.

194. ШтейнмауР.С. Война как социологическая проблема: пер. снемецкого. СПб., 1899.

195. ШтомпкаП. Социальное изменение как травма //Социологические исследования. -2001. — №1. С. 6-16.

196. ШтомпкаП. Социология социальных изменений: Пер. с англ. В.А. Ядова. М.: Аспект-Пресс, 2003. - 416с.

197. Шумейко В.Ф. Российские реформы и проблемы экономического федерализма //Экономист. 1995. - № 11. - С. 48-53.

198. Щепин О.П., Каткова И.П., Чичерин Л.П. и др. Концептуальные и методические подходы к организации медико-социальной помощи в Германии. — М.: Наука, 1997. 135 с.

199. Эмпирические социологические исследования в СССР: Каталог в 2 кн.-Кн. 2. -М.: ИСИ, 1990.

200. Этническая функция культуры и психические расстройства //Психологический журнал. 1996. - Т. 17. -№ 2. - С. 43.

201. Ядов В.А. Саморегуляция и прогнозирование социального поведения личности. — Л.: Наука, 1979. 267 с.

202. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. Самара: Самарский государственный университет, 1995. -311 с.

203. Якушкин Н.В. Психологическая помощь воинам «афганцам» в Реабилитационном Центре Республики Беларусь //Психологический журнал. - 1996.-Т. 17.-№5. - С.50-56.

204. Askey Ch. W. The modern military in American society: A study in the nature of military Power. /By Charles Walton Askey. Philadelphia: Westminster Press. Cop., 1972.

205. Artman K. Army and self-defense. Washington: Crow Press, 1992.

206. Collin C., Wade D.T., Davies S. et all. International Disability Study. -N-Y, 1998.

207. Comer P. International Rehabilitation Medicine. Chicago, 1989.

208. Daresh J.C. Physical & Medical Rehabilitation. N-Y, 1998.

209. Dinstein Y. War, aggression and self-defense. Cambridge: Grotius Publ., 1988.

210. Findley T.W., Findley E. W. Medical Care. Cambridge, 1997.

211. Haas J.F. Physical & Medical Rehabilitation. -N-Y, 1988.

212. Halstead L.S., KintalaD.H., KanellosM. The innovative rehabilitation team: building. Hamburg, 1993.

213. Hermanova H. International Disability Study. N-Y, 1987.

214. McGinnis G.E., Seward M.L., DeLong G. Program evaluation of physical medicine and rehabilitation departments using sell-report Bartel. -Edinburgh, 1996.

215. Millis W. Army and man.-N-Y.: Puthan. Cop., 1956.

216. Parsons Т., ShilsE. (ed.) Toward a General Theory of Action. N-Y.: Cop., 1951.

217. Sociology and the military establishment. N-Y.: Russelsage foundation. Cop., 1989.

218. Solomon G.F. Psychiatric casualties of the Vietnam conflict with particular reference to the problem of heroin addiction //Mod. Medicine. -1971.-№38.

219. Stoufler S. The American Soldier: Studies in Social Psychology of World War II and Vietnam War. Princeton: Princeton University Press, 1977.

220. Wilbur J. Smith. Vietnam veterans since the War. L.: McMillan & C., 1980.