автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Социально-экономическое развитие дагестанского села в 30-е годы XX века: особенности и проблемы

  • Год: 2006
  • Автор научной работы: Абдуразакова, Салихат Магомедовна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Махачкала
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
450 руб.
Диссертация по истории на тему 'Социально-экономическое развитие дагестанского села в 30-е годы XX века: особенности и проблемы'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социально-экономическое развитие дагестанского села в 30-е годы XX века: особенности и проблемы"

На правах рукописи

шин пиши

0030634£ Абдуразакова Салихат Магомедовна

Социально-экономическое развитие дагестанского села в 30-е годы XX века: особенности и проблемы

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Махачкала-2007

3 1 МАП 2007

Работа выполнена на кафедре истории Дагестана Дагестанского государственного педагогического университета

Научный руководитель заслуженный деятель науки РД, доктор исторических наук, профессор Г А Искендеров

Официальные оппоненты

доктор исторических наук, профессор Мусаева С И

кандидат исторических наук Лысенко Ю М

Ведущая организация Дагестанская сельскохозяйственная академия

Защита состоится «¿2 ¿Г » 2007 г в 1Чвб часов

на заседании диссертационного совета Д 002 053 01 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук в Институте истории, археологии и этнографии Дагестанского научного центра РАН

Адрес 367030 Махачкала, ул М Ярагского, 75 С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ИИАЭ

ДНЦРАН

Автореферат разослан « » 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук

-ЕИ Иноземцева

I. Общая характеристика диссертации

Актуальность проблемы Важнейшей стороной развернувшегося в Российской Федерации перехода к социально ориентированному рыночному хозяйству является повышенное внимание к социально-экономическим вопросам развития современного села, решению социальных проблем населения Социально-экономическое положение в деревне, особенно в национальном селе, оказывалось в центре внимания государственных органов власти на каждом переломном этапе развития страны Ход и итоги развития общества во многом определялись ходом и итогами развития, прежде всего, аграрного сектора экономики

Принципиально новых подходов в теории, в государственной политике и в практике требуют экономические задачи, стоящие как перед страной в целом, так и перед отдельными регионами федерации Речь идет о том, чтобы, устраняя механизм торможения, осуществить поворот радикальной экономической реформы экономики в новых условиях перехода к рыночным отношениям

Аграрный вопрос, изучение проблем социально-экономического развития дагестанского села и его социальных последствий по-прежнему ставят их в центр обществознания Понять, изучить причины кризиса в сельском хозяйстве, в целом, в экономике страны невозможно без обращения к историческому прошлому, без анализа решения аграрного вопроса на различных этапах исторического пути

Более того, интерес к аграрному вопросу, к социально-экономическим проблемам развития села возросли в связи с радикальными реформами, осуществляемыми в последние годы и направленными на коренной пересмотр утвердившегося в стране за годы советской власти аграрного строя

Как известно, важнейшим условием успешного внедрения в сельское хозяйство новой техники, создаваемой социалистической промышленностью, была организация социалистических форм хозяйства — колхозов, МТС и совхозов

Новые формы хозяйствования, рожденные экономической перестройкой, распространяются медленно Реорганизация колхозно-кооперативных и государственных сельхозпредприятий, свобода товаропроизводителей не только не привели к решению старых проблем аграрной сферы села, но и породили множество новых

Продолжается затратность и растранжиривание материальных и трудовых ресурсов села Комплексный анализ регионального АПК свидетельствует о недостаточном развитии отраслей, перерабатывающих

сельскохозяйственное сырье (3 сферы) и отрасли по производству средств производства (1 сфера АПК)

Исследование социально-экономических отношений, опыт осуществления государственной аграрной политики в дагестанском селе в 30-е годы представляет не только большой научный, но и практический интерес, диктуется задачами научного управления экономикой, своевременного выявления возникающих на ряде участков хозяйственного строительства противоречий и создания условий для их преодоления

Возрастающая взаимосвязь экономики и политики на современном этапе делает особенно актуальным комплексное рассмотрение проблем развития аграрного сектора народного хозяйства, осмысление основных достигнутых результатов аграрных преобразований, коллективизации сельского хозяйства, коренных изменений, происшедших в дагестанском ауле в очень трудные, сложные и противоречивые 30-е годы XX столетия

Актуальность исследования обусловлена еще и тем, что в наше время стало возможным исследовать данную проблему более широко, осмыслить все ее аспекты с привлечением новых, в прошлом недоступных документальных материалов

Хронологические рамки исследования Выбор для исследования темы диссертационной работы определяется тем, что период 30-х годов четко выделяется в истории Дагестана как период значительных преобразований в экономике и социально-культурной жизни в дагестанском обществе, которые коренным образом изменили структуру населения горного края

Для понимания периода 30-х годов необходимо осознать взаимосвязь протекавших в то время социально-экономических процессов, их общую обусловленность историческим выбором пути развития государства, сделанным в то время

В рассматриваемый период проводились репрессивные акты в отношении крестьянства, связанные с раскулачиванием и выселением их Реализация программы коллективизации сельского хозяйства в Дагестане сопровождалась усилением социальной напряженности в дагестанском ауле

В 30-е годы развитие страны шло в определенном направлении на социалистических началах В партии, в органах власти, в общественных организациях - во всем обществе шел поиск форм и методов руководства и управления сложными социально-экономическими процессами, ярко проявились трудовая и социальная активность и инициатива тружеников дагестанского аула

Цель и задачи исследования Главной целью исследования является историко-теоретическая разработка и освещение на основе комплексного анализа широкого спектра, разнохарактерных источников и литературы основных аспектов социально-экономического развития дагестанского села в 30-е годы XX века С учетом этого, а также опираясь на накопленный историографический опыт, в работе предпринята попытка рассмотреть следующие задачи

- рассмотреть вопросы совершенствования экономических отношений в системе руководства аграрным сектором экономики села в условиях коллективизации сельского хозяйства,

- показать формы и методы работы органов власти и управления, общественных организаций в дагестанском селе, обусловленные социально-экономическим развитием республики,

- выявить специфические особенности социально-экономической политики государства в дагестанском ауле,

- исследовать вопрос создания материально-технических предпосылок коллективизации,

- рассмотреть повышение уровня обобществления сельского хозяйства и развитие аграрного производства,

- охарактеризовать социально-культурную политику государства в национальном селе,

- рассмотреть, как органы власти и управления, хозяйственные и общественные организации осуществляли политику по улучшению материального благосостояния и повышения культурного уровня тружеников села

Степень разработанности темы Историография проблемы Одной из актуальных проблем исторической науки является изучение социально-экономических процессов на селе Литература по этой проблеме довольно многочисленна и всесторонне исследуется историками, экономистами, социологами1

1 Социалистическая реконструкция сельского хозяйства М, 1937, Андреев А А На путях подъема и социалистической реконструкции сельского хозяйства Ростов-на-Дону, 1930, Бочков Н В , Першиц П И , Шарапов В Ф История земельных отношений и землеустройства М, 1956, Данилов В П Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского хозяйства М, 1957, Коновалов В И Экономика и политика М , 1964, Шик О Экономика, интересы, политика М , 1964, Шаредов В П Экономика и право М , 1968 и др

Многие аспекты темы настоящего исследования рассматривались на фоне общих преобразований в сельской местности в позитивной характеристике политики партии и правительства1

В начале 50-х годов появляются монографические исследования, среди которых выделяется фундаментальный труд М А Краева2

Различные направления аграрных реформ 30-х годов, в том числе на Северном Кавказе и в отдельных его регионах, обострение классовой борьбы в ходе сплошной коллективизации освещены в ряде работ историков-аграрников, основанных на документальных материалах и показывающих не только успехи, но и издержки коллективизации3

Анализ историографии показывает, что не все еще проблемы истории строительства государственных сельхозпредприятий (совхозов) получили глубокую и всестороннюю разработку. Обращает на себя внимание, например, отсутствие обобщающей работы по истории совхозов в годы довоенных пятилеток (30-е годы), в то время как по предшествующему и последующим периодам (вплоть до конца 50-х годов) такие работы имеются4

Только в начале 80-х годов вышло в свет монографическое исследование о совхозах СССР в годы довоенных пятилеток5

Проблемы социально-культурного развития, в том числе социальные и демографические изменения в сельской местности в 30-е го-

1 История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР М , 1963, Островский В Г Колхозное крестьянство СССР Политика партии в деревне и ее социально-экономические результаты Саратов, 1967, Мошков ЮА Зерновая проблема в годы сплошной коллективизации сельского хозяйства СССР (19291932 гг) М , 1966, Поляков Ю А Переход к нэпу и советское крестьянство М, 1967, Овчинникова МИ Советское крестьянство Северного Кавказа Ростов-на-Дону, 1972 и др

2 См Краев А Победа колхозного строя в СССР

3 Данилов В П , Ивницкий Н А Из истории деревни накануне и в годы сплошной коллективизации 1929-1932 гг М, 1989, Зеленин ИБО некоторых «белых пятнах» завершающего этапа сплошной коллективизации «История СССР» , 1989 № 2, Рогалина Н Л Коллективизация уроки пройденного пути М , 1989, Текуев А К Осуществление кооперативного плана в национальных республиках и областях Северного Кавказа Нальчик, 1972, Осколков Е Н Победа колхозного строя в зерновых районах Северного Кавказа Ростов-на-Дону, 1972 и др

Зеленин И Е Совхозы в первое десятилетие Советской власти 1917-1927 гг М, 1972, Он же Совхозы СССР 1941-1950 М,1969 БогденкоМЛ Совхозы СССР 1951-1958 М, 1972

Зеленин ИЕ Совхозы СССР в годы довоенных пятилеток 1928-1941 гг М,

ды, затронуты в работах В П Данилова, В А Козлова, М Вылцина, А П Тюриной, Н А Ивницкого, И Я Трифонова1

Активно разрабатывались вопросы опыта сотрудничества народов страны в решении социально-экономических и социально-культурных проблем, обобщается конкретный материал о роли русской интеллигенции, квалифицированных рабочих и других работников массовых профессий в возрождении экономики и культуры в национальных регионах страны Эти вопросы обстоятельно рассмотрены в трудах историков и обществоведов, посвященных осуществлению национальной политики Советского государства2

Интересные сведения о деятельности государственных органов власти и управления, общественных организаций по осуществлению политики партии и советского правительства в области хозяйственного и социально-культурного строительства в период 30-х годов можно почерпнуть из трудов дагестанских историков, опубликованных в конце 60-х - 90-е годы3

Общий недостаток многих работ - замалчивание негативных фактов, отсутствие серьезного анализа конкретных перспектив в работе

1 Данилов В П Советская доколхозная деревня социальная структура, социальные отношения М, 1979, Козлов В А Культурная революция и крестьянство М, 1983, Вылцин М , Тюрина А П Изменения численности населения и трудовых ресурсов советской деревни на важнейших этапах социалистического строительства М, 1987, Вылцин В А Укрепление материально-технической базы колхозного строя во второй пятилетке (1933-1937 гг) М, 1979, Ивницкий НА Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса (1929-1932 гг) М, 1972, Трифонов И Я Ликвидация эксплуататорских классов в СССР М , 1975

2 Ким МП Советский народ - новая историческая общность М , 1972, Усубалиев ТУ Дружба народов — наше бесценное завоевание М, 1973, Агаев А Г Патриотизм и интернационализм советского человека М , 1974, Джунусов М С Общественный прогресс и национальные отношения Алма-Ата, 1976, Баграмов Э А Ленинская национальная политика достижения и перспективы М , 1977, Бугай Н Ф , Мекулов ДХ Народы и власть «Социалистический эксперимент» Майкоп, 1991 и др

3 Каймаразов Г III Культурное строительство в Дагестане (1920-1940 гг) Махачкала, 1960, Керимов И К История профсоюзного движения в Дагестане Махачка-та, 1963, Алиев А И Исторический опыт строительства социализма в Дагестане Махачкала, 1969, Гасанов С М Осуществление в Дагестане ленинских идей некапиталистического развития ранее отсталых стран и народов Махачкала, 1970, Османов А И Ликвидация кулачества как класса в Дагестане Махачкала, 1972, Да-ниялов АД Строительство социализма в Дагестане М, 1975, Вагабов MB Ленинская национальная политика КПСС в многонациональном Дагестане М , 1982, Мирзабеков М Я Культура дагестанского села XX век история, проблемы Махачкала, 1998

государственного управления и общественных организаций, стереотипы в оценках практических действий партийных и советских органов власти по реализации задач национально-государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства

Проблема социально-этнического развития и позитивных изменений в условиях жизни населения республики наиболее близко к рассматриваемой в исследовании вопроса социально-культурной политике органов власти и общественных организаций рассматриваются в монографии Б Б Булатова1

В монографии ШМ Абдуллаева2 на основе богатого фактического материала дан анализ трудностей в проведении социально-экономической политики в дагестанском селе в исследуемые годы

Вопросы социально-экономических последствий аграрных преобразований даны в работах Г А Искендерова и А И Османова3

Исследование сложнейших социально-экономических, политических и духовных процессов переходного периода шло в рамках теоретических представлений, сложившихся в 30-е годы Так, например, в работе И К Керимова «История профсоюзного движения в Дагестане» и в других работах, где затрагиваются вопросы истории развития общественных организаций, в частности профсоюзных организаций, не нашли должного освещения вопросы сужения профсоюзной демократии, ослабления защитных функций, отказа профсоюзов во второй половине 30-х годов от заключения коллективных договоров на предприятиях промышленности и сельского хозяйства

Освещение истории без раскрытия диалектики противоречий переходного периода, бесконфликтность, приукрашивание действительности без глубокого анализа реальных исторических процессов снижали научный уровень и объективность большинства исследований

Отдельные сведения о деятельности государственных органов власти и управления, общественных организаций в рассматриваемый период нашли отражение в обобщающих работах по истории Дагеста-

' Булатов Б Б Дагестан на рубеже Х1Х-ХХ вв Махачкала, 1997

См Абдуллаев Ш М Государственные органы власти и общественные организации Дагестана в экономическом и социально-культурном строительстве в 30-е годы XX века Махачкала, 2003

Искендеров ГА История совхозного строительства в Дагестане М , 1982, Османов А И Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину (20-70-е годы XX в) Махачкала, 2000, Он же Дагестан в XX в исторический опыт регионального развития Кн I Махачкала, 2006

на1, истории дагестанского крестьянства2, в тематических сборниках, изданных Институтом истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН3

В опубликованных статьях рассматривались вопросы социально-экономических отношений в Дагестане, об опыте хозяйственного и культурного строительства, решении национального вопроса на Северном Кавказе и в Дагестане, важные теоретические проблемы, связанные с ролью русского и других народов страны в развитии экономики и культуры народов Дагестана

Важным достижением исторической науки в Дагестане, в освещении проблем развития экономики и культуры народов республики в 30-е годы является издание специальных историографических и источниковедческих работ, в которых много статей, затрагивающих и вопросы освещения социально-экономической и социально-культурной жизни в обществе4 Однако круг поставленных вопросов по рассматриваемой нами проблеме в этих публикациях пока невелик Разработка историографических проблем социально-экономического развития Дагестана на различных исторических этапах только начинается

Разумеется, что в историографическом обзоре нет возможности проанализировать все изданное, касающееся каких-то отдельных аспектов по рассматриваемой проблеме, поэтому автор акцентировал внимание на наиболее значимые издания, представляющие интерес именно в плане изучения с его точки зрения проблем экономического и социально-культурного развития Дагестана в 30-е годы XX века и затрагивающие вопросы непосредственного руководства государственными органами управления и общественными организациями этими процессами в республике

Таким образом, отдельные аспекты, направления деятельности государственных органов власти и управления, участия общественных организаций в экономическом и социально-культурном развитии даге-

1 Очерки истории Дагестана М, 1957 Т II, История Дагестана М, 1968 Т III, История Дагестана с древнейших времен до наших дней Т 2 Махачкала, 2005

2 История советского крестьянства Дагестана 1917-1941 гг Махачкала, 1986 Т I

3 Вопросы истории Дагестана и Северного Кавказа Вып 1 Махачкала, 1973, Вопросы истории социалистического и коммунистического строительства в Дагестане Вып II Махачкала, 1976, Социально-экономические и культурные преобразования в Дагестане (1920-1970 гг) Махачкала, 1977, Социально-культурное строительство в Дагестанском селе (1920-1980 гг) Махачкала, 1989, Новые исследования дагестанских историков Махачкала, 1996 и др

4 Вопросы истории и исторической науки Северного Кавказа и Дона Грозный, 1980, Вопросы историографии Дагестана (советский период) Махачкала, 1988, Вопросы историографии советской культуры народов Дагестана Махачкала, 1991 и др

станского села в 30-е годы XX века привлекали внимание исследователей Однако степень изученности и охват вопросов для исследования, глубина анализа и уровень теоретического обобщения по интересующей нас проблеме неодинаковы и недостаточны

Научная новизна диссертационного исследования определяется, во-первых, попыткой первого обобщающего анализа деятельности государственных органов власти и управления, общественных организаций в экономическом и социально-культурном развитии дагестанского села, совершенствования демократических форм управления обществом, находившим свое выражение в постоянно растущем вовлечении трудящихся масс в процесс социально-экономических преобразований, в общественно-политическую жизнь, в управление государством через местные органы власти и управления, массовые организации грудящихся

В диссертационной работе на основе богатого фактического материала осуществлен объективный анализ как положительного, так и отрицательного опыта в деятельности органов государственной власти и управления, общественных организаций в 30-е годы XX века, дан анализ трудностей в проведении экономических и социально-культурных преобразований в национальном селе Дагестана с учетом специфических особенностей региона

В работе освещены важные и недостаточно исследованные в исторической литературе вопросы, связанные с происходившими в те годы социально-этническими процессами и коренными изменениями в сфере материального благосостояния населения и духовной жизни горцев

Во многом впервые в дагестанской историографии исследованы процессы изменений в структуре сельского населения и трудовых ресурсов села, дана характеристика особенностей расселения, показаны недостатки и неоспоримые достижения советского государства в решении этих важных вопросов

Изучение изменений в социальной структуре Дагестана, выяснение основных тенденций и закономерностей его социально-экономического развития в 30-е годы дают возможность выявить специфические особенности его развития, но и других национальных образований на Северном Кавказе Наряду с этим следует отметить, что наиболее общие закономерности и тенденции в развитии совпадали с общесоюзными

Методологической основой диссертации является научный историзм и исторический детерминизм В диссертации строго выдержаны методы объективно-исторического сравнения и сравнительного анализа

архивных и других источников Проблемно-хронологический метод использовался при исследовании динамики взглядов на социально-экономическое и культурное строительство в 30-х годах В этот сложный период методологически очень важна, точная, непредвзятая, основанная на достоверных фактах оценка успехов и недостатков, ошибок в работе государственных органов власти и управления, общественных организаций при решении вопросов экономического и социально-культурного развития дагестанского села

Источниковой базой диссертации явились материалы и документы Центрального Государственного архива Республики Дагестан (ГА РД), директивные документы правительства Российской Федерации и Дагестанской республики, сборники документов о деятельности государственных органов власти в центре и на местах, статистические источники, периодическая печать и журналы того периода, мемуары и воспоминания участников событий тех лет

Основной материал о деятельности государственных органов власти по подъему экономического и культурного уровня дагестанского села сосредоточен в фондах Центрального Государственного архива Республики Дагестан (ГА РД) В диссертации использованы материалы из фондов 37-р (Центральный исполнительный комитет Дагестанской АССР), 168-р (Совет Народных комиссаров Дагестанской АССР), 39-р (Центральный Совет народного хозяйства Дагестанской АССР), 127-р (Народный Комиссариат земледелия Дагестанской АССР), 24-р (Народный Комиссариат Труда Дагестанской АССР), 117-р (Народный Комиссариат рабоче-крестьянской инспекции Дагестанской АССР), 59-р (Дагестанский Совет профессиональных союзов), 178-р (Представительство Дагестанской АССР при ВЦИК г Москва), 1-п (Дагестанский обком КПСС), 4-р (Дагестанский обком ВЛКСМ) и др

В этих архивных фондах содержится богатый материал по истории формирования органов государственной власти и управления, отчеты ЦИК и СНК Дагестанской АССР, стенограммы партийных конференций, окружных комитетов и исполнительных органов местной власти, о работе в республике, о хозяйственной и культурной деятельности Советов Во многих документах раскрывается содержание мер по улучшению работы Советов на местах

Особо хочется подчеркнуть значимость для нашего исследования фондов 37-р (ЦИК ДАССР) и 168-р (СНК ДА ССР), где сосредоточены материалы Вседагестанских съездов Советов и сессий, постановления правительства, совещаний при правительстве, итоговые справки различных министерств и ведомств, районных исполнительных комитетов о деятельности Советов, других исполнительных органов власти, о ра-

боте учреждений органов народного образования, здравоохранения в Дагестане

Огромный фактический материал по деятельности профсоюзов Дагестана собран в фонде 59-р Архивный материал говорит о самых различных сторонах многогранной деятельности самой массовой организации трудящихся, об их участии в становлении и развитии промышленности, аграрного производства, выполнении довоенных пятилеток, за улучшение материально-бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих

Документы и материалы фонда 4-р характеризуют борьбу комсомольской организации за реконструкцию народного хозяйства, участие в развитии культуры народов Дагестана

Фонд Наркомзема ДАССР - 127-р содержит большое количество неопубликованных или опубликованных частично отчетов наркомата и подготовительных материалов к ним Протоколы заседаний коллегии позволяют установить ход подготовки важнейших законодательных актов в области восстановления и развития сельского хозяйства республики, документы и материалы отделов текущей земельной политики, животноводства, подотдела государственных сельхозпредприятий -совхозов, уточняют и конкретизируют ряд вопросов хозяйственного строительства в дагестанском ауле

Большую научную значимость имеют опубликованные в 70-80-е годы сборники документов «Коллективизация сельского хозяйства Дагестанской АССР в 1927-1940 гг » в 2-х частях и «Культурное строительство в Дагестанской АССР в 1918-1941 гг »

Анализ социально-экономических проблем развития дагестанского села в 30-е годы невозможен без статистических данных В этом отношении большую ценность представляют такие статистические сборники, как «10 лет автономии ДАССР» (Махачкала, 1931), «Стати-стико-экономический справочник по ДАССР» (Ростов-на-Дону, 1933), переписи населения 1926 г, весеннего опроса 1927/28 г и другие статистические данные

Несмотря на отдельные недостатки, неточности и расхождения, эти статистические материалы позволяют представить те изменения, которые произошли в течение 30-х годов в экономике и социально-культурной сфере дагестанского села, взаимодействие и взаимосвязь органов государственной власти и управления, общественных организаций в социально-экономическом и социально-культурном развитии Дагестана

Важным источником для выявления и раскрытия многих вопросов темы исследования служит периодическая печать В республикан-

ских и районных газетах, журналах печаталась разнообразная информация о важнейших событиях в экономической, общественно-политической и культурной жизни городского и сельского населения Много внимания уделялось освещению вопросов материального благосостояния тружеников села, деятельности кооперативных и других общественных организаций, таких как крестьянские комитеты взаимопомощи (кресткомы), административных органов власти

Обширные данные имеются в газетах «Красный Дагестан» (март 1928 — март 1932 гг), «Дагестанская правда», журналах «Звезда», «Социалистическое строительство Дагестана», «Плановое хозяйство Дагестана», «Революция и горец», «Просвещение национальностей», «Революция и национальности»

Здесь следует особо отметить роль периодической печати как источника наиболее насыщенной научной информации, созданной в самой рабочей и крестьянской среде (письма, воспоминания, материалы социальных обследований города и села, очерки современников тех лет)

Материалы газет и журналов позволяют дополнить сведения, отсутствующие в архивных документах, более глубоко раскрыть роль органов государственной власти в хозяйственном и культурном строительстве на селе, показать роль и место Советов и других органов власти и общественных организаций в этом процессе

Привлеченные для диссертационного исследования источники и материалы позволяют всесторонне и объективно осветить проблему, охарактеризовать деятельность органов власти на местах, которые непосредственно проводили в жизнь предначертания Советского государства в 30-е годы

Практическая значимость работы состоит, прежде всего, в том, что ее положения и выводы, введенный в научный оборот фактический материал могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по проблемам социально-экономического развития Дагестана, дагестанского города и села и при исследовании истории государственных органов власти и управления, а также общественных организаций Данные, содержащиеся в работе, могут быть успешно использованы и при подготовке общих и специальных курсов по истории Дагестана, государства и права, государственных учреждений, при проведении лекций, семинарских занятий на исторических, экономических и социальных факультетах высших учебных заведений республики

Научная апробация работы Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории Дагестана Дагестанского государственного педагогического университета Основное содер-

жание квалификационного исследования отражено в научных статьях и тезисах, опубликованных в научных сборниках Института истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН и Дагестанского государственного университета

II. Структура и основное содержание работы

Структура исследования Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, характеризуется состояние ее научной разработки, источниковая база диссертации, определяются хронологические рамки, цели и задачи исследования, раскрываются его научная новизна и практическая значимость

В первой главе «Совершенствование экономических отношений в системе руководства аграрного Сектора экономики Дагестана» рассматривается комплекс вопросов, связанных с развитием дагестанского села в условиях проведения экономических и социальных реформ в 30-е годы XX столетия, связанных с проведением государственной политики массовой коллективизации сельского хозяйства На большом фактическом материале показывается, что исследуемый очень сложный и противоречивый период истории стал важным этапом на пути совершенствования экономической политики в сельском хозяйстве, принципов планирования аграрного производства и заготовок сельскохозяйственной продукции, углубления и расширения производственно-хозяйственных, шефских связей города и села

В первом параграфе «Социально-экономическая политика государства и создание материально-технических предпосылок коллективизации» отмечается, что земельный вопрос в таких национально-государственных образованиях Российской Федерации, как многонациональный горный край - Дагестан, являлся одним из важных и острых в социальном и общественно-политическом отношениях От его успешного решения зависело урегулирование взаимоотношений между народами республики

Отмечается, что государственные органы власти и управления систематически обсуждали вопросы о состоянии сельского хозяйства в республике Седьмой Вседагестанский съезд Советов (апрель 1929 г), П-я областная партийная конференция (март 1930 г), Восьмой Вседагестанский съезд Советов (январь 1931 г), Чрезвычайный IX Вседагестанский съезд Советов (сентябрь 1931 г), обращали серьезное внимание на недостатки в развитии аграрного сектора экономики, отставание

темпов его восстановления и реконструкции от развития промышленности

В работе широко освещаются вопросы, связанные с основными путями преодоления отставания в развитии сельского хозяйства проведение земельно-водной реформы (ЗВР), переселение горцев на равнину и кооперация1

С начала 30-х годов государственными органами власти и управления был взят твердый курс, связанный с проведением ЗВР и развитием на плоскости промышленного виноградарства, садоводства, огородничества, хлопководства и других технических культур2 Особое внимание обращалось на развитие животноводческих отраслей сельского хозяйства путем создания крупных государственных сельхозпредприятий - совхозов

Достаточно сказать, что по указанию СНК ДАССР местные земельные органы выделили для новых вновь организуемых совхозов 900 тыс га земли, или 21,7% всех удобных земель в Дагестанской АССР3 Из них в 1930 г было использовано 662 тыс га 4

Благодаря проведению земельно-водной реформы было ликвидировано нетрудовое землепользование и образовались огромные резервы земельных площадей, которые были переданы под создание новых совхозов Бывшие частновладельческие стада, особенно племенные, были использованы преимущественно для формирования стад в крупных социалистических хозяйствах - совхозах

В параграфе исследуются социальные последствия, связанные с решением вопросов коллективизации и репрессивной политики по отношению к кулачеству

Переход к ликвидации кулачества как класса, форсируемый как центральными, так и республиканскими партийными и советскими органами, принимал повсеместный характер и, несмотря на решения директивных органов, проводился в жизнь, не считаясь ни с настроениями крестьянских масс, ни с реальным ростом колхозов Допущенные ошибки и перегибы в колхозном движении вызвали в Дагестане, как и в ряде регионов страны, массовые антиколхозные выступления В марте-апреле 1930 г такие выступления, сопровождавшиеся разгоном колхозов, закрытием советских учреждений, насилием и убийствами партий-

1 См VIII Вседагестанский съезд Советов Постановления Махачкала, 1930 С 5— 12

2ГАРД Ф 168-р Оп 11 Д 17 Л, 154

3 Искендеров Г А Указ соч С 23

4 Там же

но-советского актива, коммунистов, имели место в Цумадинском, Ку-рахском, Касумкентском, Табасаранском и некоторых других районах1

В то же время в работе показывается, что опираясь на серьезные достижения в развитии промышленности, Дагестан добился значительных успехов в социалистической реконструкции и техническом перевооружении сельского хозяйства За годы первой пятилетки было организовано 22 совхоза, 850 колхозов, которые объединили 42 тыс крестьянских хозяйств, или 22,6% всех хозяйств республики Сельскохозяйственные работы выполняли 11 машинно-тракторных и 9 машинно-сенокосных станций2

Сосредоточение основной массы сельскохозяйственной техники в совхозах, МТС, МСС и колхозах привело к тому, что доля производства социалистического сектора в народном хозяйстве республики неизмеримо возросла по сравнению с производством в частном, единоличном хозяйстве

Большое внимание было уделено проблемам ближайшего развития в 3-0-е годы практики посылки в дагестанское село

Дальнейшее развитие в начале 30-х годов получила практика посылки рабочих бригад, которые составлялись из квалифицированных политически грамотных рабочих предприятий с участием пионерских, комсомольских коллективов и представителей шефских ячеек Бригады снабжались необходимыми материалами, инструментами, библиотекой и выезжали в аулы на срок от двух недель до одного месяца В период весенней посевной кампании 1930 года были командированы в аулы 216 бригадников3

Они оказали большую ремонтно-техническую и хозяйственную помощь крестьянам

Так, объединенная шеф-ячейка рыбоконсервного, бондарного заводов, Махачкалинского холодильника и госмельницы № 1 отремонтировала в подшефном селении Агачаул 18 плугов, 2 насоса для подачи воды Крестьянам было куплено и роздано 185 кос, 48 граблей, 38 колес4

Рабочие бригады оказывали большую помощь колхозам и колхозникам в ремонте сельскохозяйственного инвентаря и машин, в проведении посевной сельскохозяйственной кампании и уборке урожая, в организации труда, учета и отчетности в колхозах, в разъяснении поли-

1 Османов А И Указ соч С 85, 102-106

2 История Дагестана Т 3 М, 1968 С 240

3 ГА РД Ф 1-п Оп 15 Д 3 Л 21

4 ГАРД Ф 1-п Оп 15 Д 4 Л 59

тики партии и правительства и проведении среди крестьян культурно-воспитательных мероприятий

Правительство и партийные органы Дагестана, ориентируя общественные организации на дальнейшее усиление работы в дагестанском ауле, подчеркивали, что задачи преобразования сельского хозяйства требуют максимального вовлечения в эту работу широких масс профсоюзных членов, комсомольцев, женщин-горянок, кресткомов1

С этой целью широко использовались такие оправдавшие себя формы, как кооперации женщин-горянок, на которых обсуждались следующие вопросы а) социалистическое преобразование сельского хозяйства и практическое участие женщин в нем; б) подготовка к уборочной и заготовительной кампаниям и роль женского актива2

С докладами и разъяснениями политики государства на конференциях выступали председатели райисполкомов, представители Даг-совпрофа, Комсомола

Важную роль в дальнейшем укреплении колхозного строя в республике сыграло постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 26 февраля 1939 года «Об организационно-хозяйственном укреплении колхозов в Дагестанской АССР» В этом документе, сыгравшем огромную роль в дальнейшем упрочении колхозного строя в республике, большое внимание уделялось вопросам совершенствования деятельности МТС, повышению их роли в организационно-хозяйственном укреплении колхозов

С каждым годом росла механизация сельскохозяйственного труда по всем показателям Несмотря на то, «что количество МТС сократилось до 13 после выделения в 1938 году Кизлярского округа из Дагестанской АССР, процесс механизации не уменьшился Так, если тракторный парк МТС республики составлял в 1937 году 543 единиц, то в 1938 г машинно-тракторные станции Дагестана располагали 673 тракторами Парк комбайнов увеличился почти в 3 раза и составил 137 единиц В три раза увеличилось в МТС число таких сельскохозяйственных орудий, как плуги, бороны, молотилки, сеялки и др Число обслуживаемых колхозов, возросло с 230 в 1937 г до 265 в 1939 году Посевная площадь обслуживаемых МТС колхозов с 156,3 тыс га в 1937 г увеличилась до 162,4 тыс гектаров в 1938 году3

1 Там же Оп 11 Д 308 Л 27

2 Там же Д 297 Л 24

3 ГА РД Ф 22-р Оп 11 Д 277 Л 2

В 1940 г МТС и колхозы Дагестана имели 1409 тракторов в 15-сильном исчислении, 302 комбайна, много другой сельскохозяйственной техники1

Борьба партийной организации Дагестана за колхозный строй увенчалась полной победой В 1940 году 1170 колхозов объединяли 175,5 тысяч, или 98% всех крестьянских хозяйств республики2

С докладами и разъяснениями политики государства на конференциях выступали председатели райисполкомов, представители Даг-совпрофа, Комсомола

Перед Великой Отечественной войной в плоскостных и отчасти предгорных колхозах, обслуживаемых машинно-тракторными станциями, было механизировано три четверти всех сельскохозяйственных работ Это был крупный шаг в деле превращения отсталого сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального труда

Во втором параграфе «Повышение уровня обобществления сельского хозяйства и развитие аграрного производства» рассматриваются вопросы планомерного совершенствования общественных отношений в дагестанском селе, повышения степени обобществления сельского хозяйства на основе закона соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил

Одной из центральных проблем этого раздела является колхозно-совхозное строительство, развитие таких важных отраслей сельского хозяйства республики, как садоводство и виноградарство, традиционной животноводческой отрасли

Проводится сравнительный анализ размеров колхозов и совхозов, особенностей концентрации аграрного производства в колхозно-кооперативном и государственном секторах сельского хозяйства

Показывается, как накапливался опыт организации и функционирования крупных советских хозяйств, передовых коллективных объединений - сельскохозяйственных артелей, механизации производственных процессов, применения передовой технологии, подготовки квалифицированных кадров массовых профессий и специалистов сельского хозяйства

Период 30-х годов характеризовался также ростом производственной активности работников сельского хозяйства

Профсоюзные и комсомольские организации активно участвовали в общественной жизни коллективов, непосредственно руководили

1 РСФСР - 50 лет Статистический сборник М, 1968 С 192 Дагестанская правда 1940 17 ноября, Советский Дагестан за 40 лет Статистиче-

ский сборник Махачкала, 1960 С 27

социалистическим соревнованием, развертыванием движения ударничества в аграрном производстве

Движение ударников, а позднее - с 1935 года и стахановское движение — вносили существенный вклад в подъем сельскохозяйственного производства Дагестана

В совхозах республики многие стахановские бригады и звенья давали рекордные показатели Так, бригады А Абдуллаева и С Оруд-жева получали по 50 ц озимой пшеницы с гектара, кукурузоводческие звенья И Алихановой и Б Бикеевой — по 120-140 ц с гектара, отдельные бригады виноградарских совхозов Кизляра и Дербента получали по 300-400 центнеров винограда с гектара1

Широко применялись различные способы стимулирования соревнования - материальное и моральное поощрение, продвижение по службе, популяризация передовиков и др

15 мая 1938 года решением областного комитета ВКП(б) и СНК ДАССР и Дагсовпрофа в целях дальнейшего массового развертывания социалистического соревнования в сельском хозяйстве в Махачкале была учреждена республиканская Доска почета передовиков колхозов, МТС и совхозов2 Доски почета имелись и в самих предприятиях

Достижения тружеников совхозов Дагестана отмечались и на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке Золотой медалью была награждена сборщица хлопка совхоза «Аксай» Н Багочерьянц, собравшая 40 центнеров хлопка-сырца в 1938 году3 За выдающиеся успехи в сельскохозяйственном производстве и перевыполнение показателей, установленных для участников ВСХВ 1940 года, был отмечен дипломом первой степени, премией в 10 тыс рублей и легковой автомашиной дербентский винсовхоз им К Маркса, получивший в 1937-1939 гг в среднем с гектара по 90 ц винограда4 За большие достижения в садоводстве был отмечен малой серебряной медалью ВСХВ П Будницкий - бригадир совхоза им 10-летия Октября Хасавюртовского района5

Отмечается, что повсеместному распространению опыта передовых колхозов страны, подъему активности колхозных масс в значительной степени способствовал агрозооветпоход - массовое движение за агрономические и зооветеринарные знания (он был проведен в 1933 году) Областной комитет партии и правительство республики определили задачи похода строго дифференцированно, соответственно эконо-

1 ГАРД Ф 1-п Оп 18 Д 3 Л 38

2 Там же Оп 19 Д 51 Л 60

3 Там же Оп 21 Д 305 Л 19

4 Там же Д 52 Л 93

5 Там же Л 98

мическим и общественно-полити-ческим условиям гор, предгорий и равнин

В равнинных районах ставилась задача организационно-хозяйствен-ного укрепления колхозов, очищение их от чуждых элементов, организации учета труда и правильного распределения доходов, что способствовало бы укреплению дисциплины и повышению производительности труда В предгорных районах популяризировались лучшие образцы колхозного производства, велась работа по созданию постоянных производственных бригад В горных - намечались мероприятия, способствовавшие подъему животноводческих и садоводческих хозяйств При этом особое внимание уделялось развитию простейших производственных объединений типа товарищества по совместному выпасу и содержанию скота, по совместному ведению садоводства

Для проведения агрозооветпохода было мобилизовано 90% всех партийно-советских работников и специалистов районов Активную помощь оказали шефские организации Махачкалинский шефский совет послал в помощь подшефным колхозам 22 ремонтные бригады (они починили 386 плугов, 430 борон и 21 сеялку), а также две бригады плотников и три бригады сапожников

Шефские ячейки направили более 40 бригад для отбора посевного материала и проведения политико-массовых мероприятий

Успехи в целом сельского хозяйства Дагестана были продемонстрированы на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке В 1940 году участниками ВСХВ были 102 колхоза и совхоза и 666 передовиков аграрного производства республики1

Все это было достижениями тружеников колхозов и совхозов, которым оказывали всемерную поддержку государственные органы власти и управления, общественные организации республики

В 1940 году в 1170 колхозах было объединено 175,5 тыс, или 98% всех крестьянских хозяйств Дагестана Им принадлежало 95,9% всех посевов и 95% всего скотопоголовья

В 1940 году сельское хозяйство по всем показателям значительно превзошло уровень аграрного производства во втором десятилетии XX века

Таким образом, несмотря на многие трудности, коллективы государственных сельхозпредприятий и колхозов добивались улучшения показателей производства Накануне войны они внесли свой крупный вклад в создание резервных государственных продовольственных фондов

1 Советский Дагестан за 40 лет Ст сб Махачкала

Во второй главе «Социально-культурная политика государства на селе» рассматриваются вопросы, касающиеся изменения материального положения тружеников села, их быта, развития социальной инфраструктуры села, развитие традиционных сфер национальной политики народного образования, здравоохранения, культурно-просветительной работы

Отмечается, что одной из важнейших особенностей аграрной политики государства в 30-е годы являлась тесная связь в решении производственных и социальных проблем, несмотря на большие трудности и сложности для решения этих вопросов

Программа социального преобразования охватывала все стороны его жизни, начиная от оплаты труда, жилищного и культурно-бытового строительства, заканчивая бытовым обслуживанием, торговлей, медицинским обеспечением, школьным строительством и т д

В первом параграфе «Повышение материального благосостояния тружеников дагестанского села» рассмотрены конкретные меры, осуществленные Советским государством в целях повышения материального благосостояния сельского населения, улучшения условий жизни, сближения рабочих и крестьян в сфере распределительных отношений и потребления

Так, капиталовложения на бытовые и социально-культурные мероприятия увеличились за 1932-1937 гг в 2,4 раза и составили более 79 млн руб Значительно возрос фонд заработной платы рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства Среднегодовая заработная плата рабочих предприятий крупной промышленности увеличилась в 1936 г по сравнению с 1934 г на 133 %, в строительстве - на 126,4, в совхозах и МТС - на 145 % Были снижены розничные цены на товары массового спроса, коммунальные услуги и др

В 1937 г средняя оплата трудодня зерном в колхозах Дагестана составила 3,7 кг, а в отдельных до 10—15 кг Хотя, конечно, имелись колхозы, которые выдавали колхозникам на трудодни значительно меньше зерна, чем в среднем по республике Кроме зерна и других продуктов сельского хозяйства, колхозники получали за свой труд деньги в зависимости от экономической мощи общественного хозяйства

В годы второй пятилетки резко возросли неделимые фонды колхозов В 1937 г они составили 13,5 млн руб и увеличились по сравнению с 1934 г более чем в 11 раз1

Колхозное крестьянство принимало все более активное участие в ведении общественного хозяйства колхозов Среднее число трудодней

1 История Дагестана Т 3 С 287

на одного трудоспособного колхозника увеличилось - со 118 в 1932 г до 194 в 1937 г , или на 64,4% В еще большей степени поднялась выработка трудодней в расчете на один колхозный двор соответственно с 257 до 438 трудодней, то есть на 70,4%'

Благодаря коллективизации сельского хозяйства постепенно уничтожались нищета и бедность в дагестанском ауле Тысячи бедняков и середняков превратились в обеспеченных людей Из года в год возрастала часть колхозной продукции, которая распределялась по трудодням Средняя выдача зерна на один трудодень поднялась за 19321937 гг по всем колхозам в 1,7 раза, поступление зерна по трудодням в среднем на один колхозный двор увеличилось с 6 до 17,4 центнеров, или в 2,9 раза2

Денежные доходы колхозников, распределяемые по трудодням, доход от личного подсобного хозяйства и от работы вне колхоза, при оценке натуральной части дохода по ценам колхозного рынка 1937 г, увеличились в среднем на 1 колхозный двор с 2132 руб в 1932 г до 5843 руб , или в 2,74 раза В расчете на душу колхозного населения в 1937 г он составил 1304,3 руб3

Иными стали колхозные аулы Наиболее распространенным типом жилища колхозников были просторные, нередко двухэтажные дома с большими светлыми окнами, балконами, галереями, верандами, выросли дома, покрытые железом и черепицей Изменилось внутреннее убранство крестьянского жилища, появились фабричная мебель, посуда В районных центрах и в некоторых аулах открывались мастерские, столовые, чайные, росла сеть магазинов

Рост материального благосостояния крестьян колхозников отразился и на покупательной способности сельского населения Оборот розничной торговли в сельской местности республики с 37,1 млн рублей в 1932 г увеличился в 1937 г до 118,7 млн рублей, или более чем втрое, в то время как за этот же период розничный товарооборот возрос в целом по Дагестану в 2,6 раза4

О значительных сдвигах в быту сельской семьи, изменении характера ее потребностей свидетельствует нарастающий спрос тружеников села на высококачественные промышленные товары, предметы культурного быта Так, например, в 1938 г по сравнению с 1933 г потребление на душу сельского населения возросло тканей хлопчатобу-

1 Колхозы во второй пятилетке Стат сб М, 1939 С 36

Колхозы во второй пятилетке С 110

Социалистическое хозяйство СССР С 97

4ГАРД Ф 1-п Оп 17 Д 726 Л 53

мажных - на 280%, кожаной обуви - на 247%, галош и бот - на 236%, мыла хозяйственного - на 4720%, мыла туалетного — на 696%, сахара -на 781%' О неуклонном росте материального благополучия говорила также возраставшая покупательная способность колхозного крестьянства в 1938 г в сравнении с 1937 г она поднялась более чем на 66%, а в 1940 г составила 162 060,0 тыс руб , т е почти удвоилась Торговое обслуживание сельского населения осуществляла система потребительской кооперации

Повысился уровень обеспечения сельского населения культурно-бытовыми благами Число больничных коек на 1000 человек сельского населения увеличилось с 1,23 в 1933 г. до 1,48 в 1936 г Если в 1914 г число больничных коек на 1000 человек населения в сельских местностях было в 9 раз меньше, чем в городах, то в 1936 г это различие сократилось до 4 раз В селах расширялась сеть женских консультаций -за пятилетие почти в 1,5 раза Число мест в деревенских яслях и детских садах (включая сезонные) увеличилось в 1936 г, соответственно, до 4452 тыс и 401,5 тыс О возросшем уровне жизни на селе говорит тот факт, что сельское население широко посещало кино и спектакли, приобретало книги, часы, швейные машины, музыкальные инструменты и т п

Во втором параграфе «Налаживание традиционных сфер национальной политики народное образование, здравоохранение, культурно-просветительная работа» отмечается, что в 30-е годы, руководствуясь установками центральных директивных органов, в республике была развернута по осуществлению глубоких политических экономических и социально-культурных преобразований

Несмотря на острую нехватку финансово-материальных средств, культурных сил, способных развернуть и обеспечить полноценное функционирование новой социально-культурной инфраструктуры, неготовность к восприятию новой культурной политики определенной частью населения к концу 30-х годов в Дагестане были достигнуты выдающиеся успехи в культурном строительстве, приобщении населения к новым духовным ценностям, особенно в сфере образования и здравоохранения

Успешное осуществление задач индустриализации страны и коллективизация сельского хозяйства дало сильный толчок развитию народного образования, ликвидации неграмотности взрослого населения и повышению культурного уровня трудящихся республики

1 Социалистическое сельское хозяйство СССР Стат сб М , 1939 С 100

Одной из важнейших задач социалистического строительства в Дагестане, как и по всей стране, было осуществление всеобщего обучения Для Дагестана выполнение этой задачи имело особое значение, поскольку республика при всех достигнутых в предыдущий период успехах продолжала отставать от общего уровня культурного развития страны в целом К концу 1930 г в республике было около 20% грамотного населения, тогда как грамотность населения СССР в целом составляла 62,6% Только 36% детей школьного возраста было охвачено обучением1, тогда как в соседних Кабардино-Балкарской и Северо-Осетинской автономных областях обучалось соответственно 52,2% и 55,2% детей школьного возраста2 Очень высокой продолжала оставаться неграмотность взрослого населения

Анализ конкретного материала позволил проследить неуклонно нарастающий прогресс развертывания в республике большой работы по скорейшему завершению подготовки к повсеместному введению начального всеобуча, по строительству школьных зданий, созданию специальных фондов помощи всеобучу, разъяснению трудящимся закона о всеобщем обязательном обучении, изданию учебников на дагестанских языках

В разделе анализируются динамические показатели введения всеобуча, масштабы культсанпохода, начатого по решению Дагестанского обкома партии осенью 1931 г, результаты шефской помощи городов и республик Северного Кавказа по ликвидации неграмотности, создание сети учреждений культуры

Особо отмечается, что за годы проведенных пятилеток Дагестанская АССР добилась больших успехов в развитии народного образования В результате повседневного внимания органов власти республики, общественных организаций огромных усилий трудящихся в 30-е годы было введено всеобщее обязательное начальное обучение, начато осуществление всеобщего семилетнего обучения детей и достигнуто коренное улучшение всей учебно-воспитательной работы

В предвоенном 1940/41 учебном году в Дагестанской АССР насчитывалось более 1300 школ, в которых обучалось свыше 210 тыс учащихся, или в 30 раз больше, чем в 1915/16 учебном году, что почти в 6,5 раз больше чем в 1927/28 учебном году Семилетних школ имелось 420, в том числе в сельской местности - 398, с общим количеством учащихся в 5-7-х классах - 38,8 тыс человек В 49 сельских средних

'2 10 лет социалистического строительства ДАССР Махачкала, 1931 С 134 Каймаразов Г Ш Очерки истории культуры народов Дагестана М , 1971 С 193

школах обучалось в этом году около 24 тыс учащихся, в том числе более 2 тыс - в 8-10-х классах1

На конкретном материале раскрываются социальные последствия осуществления программы развития здравоохранения

К 1940 г в Дагестане насчитывалось 60 больниц, 117 амбулаторно-поликлинических учреждений, 258 фельдшерско-акушерских пунктов, 16 малярийных станций и других специализированных медико-санитарных учреждений Число коек в больницах по сравнению с 1913 г. увеличилось в 9 раз, врачей - в 8 раз В Дагестане работало 400 врачей, 1600 фельдшеров, акушерок, фармацевтов и других медицинских работников2 В результате подъема материального, культурного уровня трудящихся, развития медицины, здравоохранения исчезли эпидемии оспы, холеры, удалось победить малярию, сократились заболеваемость и смертность, повысилась рождаемость и естественный прирост населения

В заключении диссертации подведены итоги исследования, содержатся основные выводы и обобщения Материалы, использованные в исследовании одного из важнейших периодов в истории села, раскрывают как эффективность проводившихся преобразований в социально-экономической жизни и в социально-культурной сфере, так и трудности осуществления этих мер (отсутствие необходимых для социальных мероприятий экономических ресурсов, неотлаженность действий государственных учреждений и общественных организаций, несоответствие ценностных установок органов государственной власти и управления и социальных потребностей большей части населения и т д )

Исследование проблем роли органов государственной власти и управления, общественных организаций в развитии экономики и культуры, совместное регулирование ими процессов, происходящих в дагестанском сельском обществе в 30-е годы, убедительно свидетельствует, сколь богатым опытом обладали органы власти и общественные организации, и как важно сегодня использовать все то ценное, что послужит дальнейшему укреплению российского государства

Реформы, проводимые с 90-х годов XX века в условиях развития демократии в стране и перехода к рыночной экономике, затронули и основы социально-экономического развития дагестанского села

Нет сомнения в том, что при проведении правильной социально-экономической и национальной политики и преодолении экономических трудностей снимутся многие трудные, даже кризисные проблемы, имеющие место в аграрных отношениях на селе Тем более, что имеется

1 Каймаразов Г Ш Указ соч С 210

2 История Дагестана Т 3 С 327

опыт многих экономически высокоразвитых государств, в том числе и таких малоземельных, как Республика Дагестан, где развитие села достигло такого уровня развития, который позволяет не только обеспечить сельхозпродукцией свое население, но и поставлять ее в другие регионы страны, где сельские населенные пункты благоустроены на самом развитом современном уровне

В 2006 году в рамках реализации приоритетного Национального проекта «Развитие АПК» в Дагестане разработаны и приняты проекты по многим направлениям социально-экономического развития дагестанского села

Задачей государства является создание необходимой правовой, технической, кадровой базы для нормального функционирования всех форм хозяйствования на земле, всемерно развивая современную социальную инфраструктуру на селе

Основное содержания и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

1 Повышение материального уровня жизни тружеников аграрного производства в 30-е годы XX века Вестник молодых ученых Дагестана сборник статей молодых ученых и аспирантов Махачкала, 2004 Выпуск 1 (62-67)

2 Некоторые проблемы трудовой и политической активности крестьянства Дагестана в конце 20-х и 30-х годах XX в. Вестник молодых ученых Дагестана сборник статей молодых ученых и аспирантов Махачкала, 2005 Выпуск XIX (61-63)

3 Развитие материально-производственной базы государственных сельхозпредприятий в Дагестане в конце 30-х годов XX века Вузовская наука и модернизация педагогического образования Тезисы докладов научной сессии преподавателей, сотрудников и аспирантов Даггоспедуниверситета Выпуск IX Махачкала, 2004

4 Совхозное строительство в 30-х годах XX века в Дагестане Социально-политические проблемы России Сборник научных трудов Выпуск I Махачкала, 2005 (3-6)

5 Роль женщин в социально-экономических преобразованиях 30-х годов XX века Социально-экономические проблемы России Сборник научных трудов Махачкала, 2006 Выпуск II (27-31)

6 Сотрудничество и взаимопомощь народов Северного Кавказа в социально-экономических преобразованиях Дагестана в 30-х гг XX века Вестник Дагестанского научного центра ДНЦ Махачкала, 2006 (22-27)

Подписано в печать 26 04 07, Бумага офсетная Печать офсетная Формат 60*84 1/16 Уел печл-1 Заказ №053 Тираж 100 экз

Отпечатано в Типографии "Радуга-1" г Махачкала, ул Коркмасова 11 "а"

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Абдуразакова, Салихат Магомедовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ РУКОВОДСТВА АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ДАГЕСТАНА. f ?

§ 1. Социально-экономическая политика государства и создание материально-технических предпосылок коллективизации

§ 2. Повышение уровня обобществления сельского хозяйства и развитие аграрного производства.

ГЛАВА И. СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

НА СЕЛЕ.

§ 1. Повышение материального благосостояния тружеников села.

§ 2. Налаживание традиционных сфер национальной политики: народное образование, здравоохранение, культурнопросветительная работа.

 

Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Абдуразакова, Салихат Магомедовна

Актуальность проблемы. Важнейшей стороной развернувшегося в Российской Федерации перехода к социально ориентированному рыночному хозяйству является повышенное внимание к социально-экономическим вопросам развития современного села, решению социальных проблем населения. Социально-экономическое положение в деревне, особенно в национальном селе, оказывалось в центре внимания государственных органов власти на каждом переломном этапе развития страны. Ход и итоги развития общества во многом определялись ходом и итогами развития, прежде всего, аграрного сектора экономики.

Принципиально новых подходов как в теории, в государственной политике и в практике требуют экономические задачи, стоящие как перед страной в целом, так и перед отдельными регионами федерации. Речь идет о том, чтобы, устраняя механизм торможения, осуществить поворот радикальной экономической реформы экономики в новых условиях перехода к рыночным отношениям.

Аграрный вопрос, изучение проблем социально-экономического развития дагестанского села и его социальных последствий по-прежнему ставит их в центр обществознания. Понять, изучить причины кризиса в сельском хозяйстве, в целом в экономике страны невозможно без обращения к историческому прошлому без анализа решения аграрного вопроса на различных этапах исторического пути.

Более того, интерес к аграрному вопросу, к социально-экономическим проблемам развития села возросли в связи радикальными реформами, осуществляемыми в последние годы и направленными на коренной пересмотр утвердившегося в стране за годы советской власти аграрного строя.

Как известно, важнейшим условием успешного внедрения в сельское хозяйство новой техники, создаваемой социалистической промышленностью, была организация социалистических форм хозяйства - колхозов, МТС и совхозов.

Новые формы хозяйствования, рожденные экономической перестройкой, распространяются медленно. Реорганизация колхозно-кооперативных и государственных сельхозпредприятий, свобода товаропроизводителей не только не привели к решению старых проблем аграрной сферы села, но и породили множество новых.

Продолжается затратность и растранжиривание материальных и трудовых ресурсов села. Комплексный анализ регионального АПК свидетельствует о недостаточном развитии отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье (3 сферы) и отрасли по производству средств производства (1 сфера АПК).

Исследование социально-экономических отношений, опыт осуществления государственной аграрной политики в национальном селе в 30-е годы представляет не только большой научный, но и практический интерес, диктуется задачами научного управления экономикой, своевременного выявления возникающих на ряде участков хозяйственного строительства противоречий и создания условий для их преодоления.

Возрастающая взаимосвязь экономики и политики на современном этапе делает особенно актуальным комплексное рассмотрение проблем развития аграрного сектора народного хозяйства, осмысление основных достигнутых результатов аграрных преобразований, коллективизации сельского хозяйства, коренных изменений, происшедших в дагестанском ауле в очень трудные, сложные и противоречивые 30-е годы XX столетия.

Актуальность исследования обусловлена еще и тем, что в наше время стало возможным исследовать данную проблему более широко, осмыслить все ее аспекты с привлечением новых, в прошлом недоступных документальных материалов.

Хронологические рамки исследования. Выбор для исследования темы диссертационной работы определяется тем, что период 30-х годов четко выделяется в истории Дагестана как период значительных преобразований в экономике и социально-культурной жизни в дагестанском обществе, которые коренным образом изменили структуру населения горного края.

Для понимания периода 30-х годов необходимо осознать взаимосвязь протекавших в то время социально-экономических процессов, их общую обусловленность историческим выбором пути развития государства, сделанным в то время.

В рассматриваемый период проводились репрессивные акты в отношении крестьянства, связанные с раскулачиванием и выселением их. Реализация программы коллективизации сельского хозяйства в Дагестане сопровождалась усилением социальной напряженности в дагестанском ауле.

В 30-е годы развитие страны шло в определенном направлении на со-t/ циалистических началах» $ партии, органах власти, в общественных организациях, во всем обществе шел поиск форм и методов руководства и управления сложными социально-экономическими процессами, ярко проявились трудовая и социальная активность и инициатива тружеников дагестанского аула.

Цель и задачи исследования. Главной целью исследования является историко-теоретическая разработка и освещение на основе комплексного анализа широкого спектра, разнохарактерных источников и литературы основных аспектов социально-экономического развития дагестанского национального села в 30-е годы XX века. С учетом этого, а также накопленного историографического опыта, в работе предпринята попытка рассмотреть следующие задачи:

- рассмотреть вопросы совершенствования экономических отношений в системе руководства аграрным сектором экономики села в условиях коллективизации сельского хозяйства;

- показать формы и методы работы органов власти и управления, общественных организаций в дагестанском селе, обусловленные социально-экономическим развитием республики;

- выявить специфические особенности социально-экономической политики государства в дагестанском ауле;

- исследовать вопрос создания материально-технических предпосылок коллективизации;

- рассмотреть повышение уровня обобществления сельского хозяйства и развитие аграрного производства;

- охарактеризовать социально-культурную политику государства в национальном селе;

- рассмотреть как органы власти и управления, хозяйственные и общественные организации осуществляли политику по улучшению материального благосостояния и повышения культурного уровня тружеников села.

Степень разработанности темы. Историография проблемы. Одной из актуальных проблем исторической науки является изучение социально-экономических процессов на селе. Литература по этой проблеме довольно многочисленна и всесторонне исследуется историками, экономистами, социологами1.

Многие аспекты темы настоящего исследования рассматривались на фоне общих преобразований в сельской местности в позитивной характеристике политики партии и правительства2.

В начале 50-х годов появляются монографические исследования, сре

1 Социалистическая реконструкция сельского хозяйства. М., 1937; Андреев А.А. На путях подъема и социалистической реконструкции сельского хозяйства. Ростов-на-Дону, 1930; Бочков Н.В., Першиц П.И., Шарапов В.Ф. История земельных отношений и землеустройства. М., 1956; Данилов В.П. Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского хозяйства. М., 1957; Коновалов В.И. Экономика и политика. М., 1964; Шик О. Экономика, интересы, политика. М., 1964; Шаредов В.П. Экономика и право. М., 1968 и др.

2 История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР. М., 1963; Островский В.Г. Колхозное крестьянство СССР. Политика партии в деревне и ее социально-экономические результаты. Саратов, 1967; Мошков Ю.А. Зерновая проблема в годы сплошной коллективизации сельского хозяйства СССР (1929-1932 гг.). М., 1966; Поляков Ю.А. Переход к нэпу и советское крестьянство. М., 1967; Овчинникова М.И. Советское крестьянство Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 1972 и др. ди которых выделяется фундаментальный труд М.А. Краева1.

Различные направления аграрных реформ 30-х годов, в том числе на Северном Кавказе и в отдельных его регионах, обострение классовой борьбы в ходе сплошной коллективизации освещены в ряде работ историков-аграрников, основанных на документальных материалах и показывающих не только успехи, но и издержки коллективизации2.

Анализ историографии показывает, что не все еще проблемы истории строительства государственных сельхозпредприятий (совхозов) получили глубокую и всестороннюю разработку. Обращает на себя внимание, например, отсутствие обобщающей работы по истории совхозов в годы двоенных пятилеток (30-е годы), в то время как по предшествующему и последующим периодам (вплоть до конца 50-х годов) такие работы имеются3.

Только в начале 80-х годов вышло в свет монографическое исследование о совхозе СССР в годы довоенных пятилеток4.

Проблемы социально-культурного развития, в том числе социальные и демографические изменения в сельской местности в 30-е годы, затронуты в работах В.П. Данилова, В.А. Козлова, М. Вылцина, А.П. Тюриной, Н.А. Ив-ницкого, И.Я. Трифонова5.

1 См.: Краев А. Победа колхозного строя в СССР.

2 Данилов В.П., Ивницкий Н.А. Из истории деревни накануне и в годы сплошной коллективизации 1929-1932 гг. М., 1989; Зеленин И.Е. О некоторых «белых пятнах» завершающего этапа сплошной коллективизации. «История СССР»., 1989. № 2; Рогалина H.J1. Коллективизация: уроки пройденного пути. М., 1989; Текуев А.К. Осуществление кооперативного плана в национальных республиках и областях Северного Кавказа. Нальчик, 1972; Осколков Е.Н. Победа колхозного строя в зерновых районах Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 1972 и др.

3 Зеленин И.Е. Совхозы в первое десятилетие Советской власти. 1917-1927 гг. М., 1972; Он же: Совхозы СССР. 1941-1950. М., 1969. Богденко М.Л. Совхозы СССР 1951-58. М., 1972.

4 Зеленин И.Е. Совхозы СССР в годы довоенных пятилеток. 1928-1941 гг. М., 1982.

5 Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: социальная структура, социальные отношения. М., 1979; Козлов В.А. Культурная революция и крестьянство. М., 1983; Вылцин М., Тюрина А.П. Изменения численности населения

Активно разрабатывались вопросы опыта сотрудничества народов страны в решении социально-экономических и социально-культурных проблем, обобщается конкретный материал о роли русской интеллигенции, квалифицированных рабочих и других работников массовых профессий в возрождении экономики и культуры в национальных регионах страны. Эти вопросы обстоятельно рассмотрены в трудах историков и обществоведов, посвященных осуществлению национальной политики Советского государст-ва1.

Интересные сведения о деятельности государственных органов власти и управления, общественных организаций по осуществлению политики партии и советского правительства в области хозяйственного и социально-культурного строительства в период 30-х годов можно почерпнуть из трудов дагестанских историков, опубликованных в конце 60-х - 90-е годы .

Общий недостаток многих работ - замалчивание негативных фактов, и трудовых ресурсов советской деревни на важнейших этапах социалистического строительства. М., 1987; Вылцин В.А. Укрепление материально-технической базы колхозного строя во второй пятилетке (1933-1937 гг.). М., 1979; Ивницкий Н.А. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса (1929-1932 гг.). М., 1972; Трифонов И.Я. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. М., 1975.

1 Ким. М.П. Советский народ - новая историческая общность. М., 1972; Усу-балиев Т.У. Дружба народов - наше бесценное завоевание. М, 1973; Агаев А.Г. Патриотизм и интернационализм советского человека. М., 1974; Джуну-сов М.С. Общественный прогресс и национальные отношения. Алма-Ата, 1976; Баграмов Э.А. Ленинская национальная политика: достижения и перспективы. М., 1977; Бугай Н.Ф., Мекулов Д.Х. Народы и власть: «Социалистический эксперимент». Майкоп, 1991 и др.

2 Каймаразов Г.Ш. Культурное строительство в Дагестане (1920-1940 гг.). Махачкала, 1960; Керимов И.К. История профсоюзного движения в Дагестане. Махачкала, 1963; Алиев А.И. Исторический опыт строительства социализма в Дагестане. Махачкала, 1969; Гасанов С.М. Осуществление в Дагестане ленинских идей некапиталистического развития ранее отсталых стран и народов. Махачкала, 1970; Османов А.И. Ликвидация кулачества как класса в Дагестане. Махачкала, 1972; Даниялов А.Д. Строительство социализма в Дагестане. М., 1975; Вагабов М.В. Ленинская национальная политика КПСС в многонациональном Дагестане. М., 1982; Мирзабеков М.Я. Культура дагестанского села. XX век: история, проблемы. Махачкала, 1998. отсутствие серьезного анализа конкретных перспектив в работе государственного управления и общественных организаций, стереотипы в оценках практических действий партийных и советских органов власти по реализации задач национально-государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.

Проблема социально-этнического развития и позитивных изменений в условиях жизни населения республики наиболее близко к рассматриваемой в исследовании вопроса социально-культурной политике органов власти и общественных организаций рассматриваются в монографии Б.Б. Булатова1. У

В монографии Ш.М. Абдуллаева на основе богатого фактического материала дан анализ трудностей в проведении социально-экономической политики в дагестанском селе в исследуемые годы.

Вопросы социально-экономических последствий аграрных преобразований даны в работах Г.А. Искендерова и А.И. Османова .

Исследование сложнейших социально-экономических, политических и духовных процессов переходного периода шло в рамках теоретических представлений, сложившихся в 30-е годы. Так, например, в работе И.К. Ке-римова «История профсоюзного движения в Дагестане» и в других работах, где затрагиваются вопросы истории развития общественных организаций, в частности профсоюзных организаций, не нашли должного освещения вопросы сужения профсоюзной демократии, ослабления защитных функций, отказа профсоюзов во второй половине 30-х годов от заключения коллективных договоров на предприятиях промышленности и сельского хозяйства.

Освещение истории без раскрытия диалектики противоречий переходного периода, бесконфликтность, приукрашивание действительности без

1 Булатов Б.Б. Дагестан на рубеже XIX-XX вв. Махачкала, 1997.

2 См.: Абдуллаев Ш.М. Государственные органы власти и общественные организации Дагестана в экономическом и социально-культурном строительстве в 30-е годы XX века. Махачкала, 2003.

3 Искендеров Г.А. История совхозного строительства в Дагестане. М., 1982; Османов А.И. Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину (20-70-е годы XX в.). Махачкала, 2000 и др. глубокого анализа реальных исторических процессов снижали научный уровень и объективность большинства исследований.

Отдельные сведения о деятельности государственных органов власти и управления, общественных организаций в рассматриваемый период нашли отражение в обобщающих работах по истории Дагестана1, истории Дагестан

2 ' ского крестьянства , в тематических сборниках, изданных институтом Истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН3.

Для темы нашего исследования представляет большой интерес недавно вышедшая в свет фундаментальная монография члена-корреспондента РАН А.И. Османова.

В опубликованных статьях рассматривались вопросы социально-экономических отношений в Дагестане, об опыте хозяйственного и культурного строительства, решении национального вопроса на Северном Кавказе и в Дагестане, важные теоретические проблемы, связанные с ролью русского и других народов страны в развитии экономики и культуры народов Дагестана.

Важным достижением исторической науки в Дагестане, в освещении проблем развития экономики и культуры народов республики в 30-е годы является издание специальных историографических и источниковедческих работ, в которых много статей, затрагивающих и вопросы освещения социально-экономической и социально-культурной жизни в литературе4. Однако

1 Очерки истории Дагестана. М., 1957. Т. II; История Дагестана. М., 1968. Т. III; История Дагестана с древнейших времен до наших дней. Т. 2. Махачкала, 2005.

2 История советского крестьянства Дагестана. 1917-1941 гг. Махачкала, 1986. T.I.

3 Вопросы истории Дагестана и Северного Кавказа. Вып. 1. Махачкала, 1973; Вопросы истории социалистического и коммунистического строительства в Дагестане. Вып. II. Махачкала, 1976; Социально-экономические и культурные преобразования в Дагестане (1920-1970 гг.). Махачкала, 1977; Социально-культурное строительство в Дагестанском селе (1920-1980 гг.). Махачкала, 1989; Новые исследования дагестанских историков. Махачкала, 1996 и др.

4 Вопросы истории и исторической науки Северного Кавказа и Дона. Грозный, 1980; Вопросы историографии Дагестана (советский период). Махачкала, 1988; Вопросы историографии советской культуры народов Дагестана. круг поставленных вопросов по рассматриваемой нами проблеме в этих публикациях пока невелик. Разработка историографических проблем социально-экономического развития Дагестана на различных исторических этапах только начинается.

Разумеется, что в историографическом обзоре нет возможности проанализировать все изданное, касающееся каких-то отдельных аспектов по рассматриваемой проблеме, поэтому автор акцентировал внимание на наиболее значимые издания, представляющие интерес именно в плане изучения с его точки зрения проблем экономического и социально-культурного развития Дагестана в 30-е годы XX века и затрагивающие вопросы непосредственного руководства государственными органами управления и общественными организациями этими процессами в республике.

Таким образом, отдельные аспекты, направления деятельности государственных органов власти и управления, участия общественных организаций в экономическом и социально-культурном развитии дагестанского села в 30-е годы XX века привлекали внимание исследователей. Однако степень изученности и охват вопросов для исследования, глубина анализа и уровень теоретического обобщения по интересующей нас проблеме неодинакова и недостаточна.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, во-первых, попыткой первого обобщающего анализа деятельности государственных органов власти и управления, общественных организаций в экономическом и социально-культурном развитии дагестанского села, совершенствования демократических форм управления обществом, находившим свое выражение в постоянно растущем вовлечении трудящихся масс в процесс социально-экономических преобразований, в общественно полезную жизнь, в управление государством через местные органы власти и управления, массовые организации трудящихся.

В диссертационной работе на основе богатого фактического материа

Махачкала, 1991 и др.

• 12 ■ ла осуществлен объективный анализ как положительного, так и отрицательного опыта в деятельности органов государственной власти и управления, общественных организаций в 30-е годы XX века; дан анализ трудностей в проведении экономических и социально-культурных преобразований в национальном селе Дагестана с учетом специфических особенностей региона.

В работе освещены важные и недостаточно исследованные в исторической литературе вопросы, связанные с происходившими в те годы социально-этническими процессами и коренными изменениями в сфере материального благосостояния населения и духовной жизни горцев.

Во многом впервые в дагестанской историографии исследованы процессы сближения различных категорий населения, изменения структуры сельского населения и трудовых ресурсов села, дана характеристика особенностей расселения, показаны недостатки и неоспоримые достижения советского государства в решении этих важных вопросов.

Изучение изменений в социальной структуре Дагестана, выяснение основных тенденций и закономерностей его социально-экономического развития в 30-е годы дают возможность выявить специфические особенности его развития и другие национальные образования на Северном Кавказе. Наряду с этим следует отметить, что наиболее общие закономерности и тенденции в развитии совпадали с общесоюзными.

Методологической основой диссертации является научный историзм и исторический детерминизм. В диссертации строго выдержаны методы объективно-исторического сравнения и сравнительного анализа архивных и других источников. Проблемно-хронологический метод использовался при исследовании динамики взглядов на социально-экономическое и культурное строительство в 30-х годах. В этот сложный период методологически очень важна, точная, непредвзятая, основанная на достоверных фактах оценка успехов и недостатков, ошибок в работе государственных органов власти и управления, общественных организаций при решении вопросов экономического и социально-культурного развития дагестанского села.

Источниковой базой диссертации явились материалы и документы Центрального Государственного архива Республики Дагестан (ЦГА РД), директивные. документы правительства Российской Федерации и Дагестанской республики, сборники документов о деятельности государственных органов власти в центре и на местах, статистические источники, периодическая печать и журналы того периода, мемуары и воспоминания участников событий тех лет.

Основной материал о деятельности государственных органов власти по подъему экономического и культурного уровня дагестанского села сосредоточен в фондах Центрального Государственного архива Республики Дагестан (ЦГА РД). В диссертации использованы материалы из фондов 37-р (Центральный исполнительный комитет Дагестанской АССР), 168-р (Совет Народных комиссаров Дагестанской АССР), 39-р (Центральный Совет народного хозяйства Дагестанской АССР), 127-р (Народный Комиссариат земледелия Дагестанской АССР), 24-р (Народный Комиссариат Труда Дагестанской АССР), 117-р (Народный Комиссариат рабоче-крестьянской инспекции Дагестанской АССР), 59-р (Дагестанский Совет профессиональных союзов), 178-р (Представительство Дагестанской АССР при ВЦИК г. Москва), 1-п (Дагестанский обком КПСС), 4-р (Дагестанский обком ВЖСМ) и др.

В этих архивных фондах содержится богатый материал по истории формирования органов государственной власти и управления, отчеты ЦИК и СНК Дагестанской АССР, стенограммы партийных конференций, окружных комитетов и исполнительных органов местной власти, о работе в республике, о хозяйственной и культурной деятельности Советов. Во многих документах раскрывается содержание мер по улучшению работы Советов на местах.

Особо хочется подчеркнуть значимость для нашего исследования фондов 37-р (ЦИК ДАССР) и 168-р (СНК ДАССР), где сосредоточены материалы Вседагестанских съездов Советов и сессий, постановления правительства, совещаний при правительстве, итоговые справки различных министерств и ведомств, районных исполнительных комитетов о деятельности

Советов, других исполнительных органов власти, о работе учреждений органов народного образования, здравоохранения в Дагестане.

Огромный фактический материал по деятельности профсоюзов Дагестана собран в фонде 59-р. Архивный материал говорит о самых различных сторонах многогранной деятельности самой массовой организации трудящихся, об их участии в становлении и развитии промышленности, аграрного производства, выполнении довоенных пятилеток, за улучшение материально-бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих.

Документы и материалы фонда 4-р характеризуют борьбу комсомольской организации за реконструкцию народного хозяйства, участие в развитии культуры народов Дагестана.

Фонд Наркомзема ДАССР - 127-р содержит большое количество неопубликованных или опубликованных частично отчетов наркомата и подготовительных материалов к ним. Протоколы заседаний коллегии позволяют установить ход подготовки важнейших законодательных актов в области восстановления и развития сельского хозяйства республики, документы и материалы отделов текущей земельной политики, животноводства, подотдела государственных сельхозпредприятий - совхозов, уточняют и конкретизируют ряд вопросов хозяйственного строительства в дагестанском ауле.

Большую научную значимость имеют опубликованные в 70-80-е годы сборники документов «Коллективизация сельского хозяйства Дагестанской АССР в 1927-1940 гг.» в 2-х частях и «Культурное строительство в Дагестанской АССР в 1918-1941 гг.».

Анализ социально-экономических проблем развития дагестанского села в 30-е годы невозможен без статистических данных. В этом отношении большую ценность представляют такие статистические сборники, как «10 лет автономии ДАССР» (Махачкала, 1931), «Статистико-экономический справочник по ДАССР» (Ростов-на-Дону, 1933), переписи населения 1926 г., весеннего опроса 1927/28 г. и другие статистические данные.

Несмотря на отдельные недостатки, неточности и расхождения, эти статистические материалы позволяют представить те изменения, которые произошли в течение 30-х годов в экономике и социально-культурной сфере дагестанского села, взаимодействие и взаимосвязь органов государственной власти и управления, общественных организаций в социально-экономическом и социально-культурном развитии Дагестана.

Важным источником для выявления и раскрытия многих вопросов темы исследования служит периодическая печать: В республиканских и районных газетах, журналах печаталась разнообразная информация о важнейших событиях в экономической, общественно-политической и культурной жизни городского и сельского населения. Много внимания уделялось освещению вопросов материального благосостояния тружеников села, деятельности кооперативных и других общественных организаций, таких как крестьянские комитеты взаимопомощи (кресткомы), административных органов власти.

Обширные данные имеются в газетах «Красный Дагестан» (март 1928 - март 1932 гг.), «Дагестанская правда», журналах «Звезда», «Социалистическое строительство Дагестана», «Плановое хозяйство Дагестана», «Революция и горец», «Просвещение национальностей», «Революция и национальности».

Здесь следует особо отметить роль периодической печати как источника наиболее насыщенной научной информации, созданной в самой рабочей и крестьянской среде (письма, воспоминания, материалы социальных обследований города и села, очерки современников тех лет).

Материалы газет и журналов позволяют дополнить сведения отсутствующие в архивных документах, более глубоко раскрыть роль органов государственной власти в хозяйственном и культурном строительстве на селе, показать роль и место Советов и других органов власти и общественных организаций в этом процессе.

Привлеченные для диссертационного исследования источники и материалы позволяют всесторонне и объективно осветить проблему, охарактеризовать деятельность органов власти на местах, которые непосредственно проводили в жизнь предначертания Советского государства в 30-е годы.

Практическая значимость работы состоит, прежде всего, в том, что ее положения и выводы, введенный в научный оборот фактический материал могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по проблемам социально-экономического развития Дагестана, дагестанского города и села и при исследовании истории государственных органов власти и управления, а также общественных организаций. Данные, содержащиеся в работе, могут быть с успехом использованы и при подготовке общих и специальных курсов по истории Дагестана, государства и права, государственных учреждений, при проведении лекций, семинарских занятий на исторических, экономических и социальных факультетах высших учебных заведений республики.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социально-экономическое развитие дагестанского села в 30-е годы XX века: особенности и проблемы"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В 30-е годы XX столетия труженикам сельского хозяйства Дагестана выпала честь первым в истории народов Горного края прокладывать путь к созданию новых социалистических производственных отношений в дагестанском ауле, организации колхозно-совхозного аграрного производства.

Значение богатейшего опыта, накопленного государственными органами власти и управления по переводу крестьян на коллективный социалистический путь развития, создание государственных сельскохозяйственных предприятий (совхозов) и руководства аграрным строительством, усиливается тем обстоятельством, что новые коллективные отношения создавались в горской крестьянской среде, являющейся по своему составу многонациональной. Несмотря на различный уровень социально-экономического развития, основные закономерности социалистического хозяйства в различных районах страны были теми же, что в целом по СССР.

В то же время общие закономерности социалистического преобразования деревни в силу социально-экономических, культурных, национальных, природно-географических особенностей того или иного района страны проявлялись своеобразно.

Важным шагом в направлении консолидации горской крестьянской массы выступала кооперация (сельскохозяйственная, потребительская, кустарно-промысловая), через которую стало возможным внедрение коллективных форм ведения сельского хозяйства. Первые артели, коммуны, ТОЗы внесли заметный вклад в развитие сельскохозяйственного сектора в Дагестане, содействовали сплочению крестьянской горской массы, хотя во многом процесс перехода к коллективным формам ведения хозяйства, разворачивался в крупном плане, начиная со второй половины 20-х - начале 30-х годов.

Существенные особенности имело осуществление коллективизации крестьянства Дагестана. Низкий уровень развития производительных сил, незавершенность аграрных преобразований, слабая дифференциация аула, малочисленность рабочего класса и соответственно слабость влияния промышленных рабочих на самосознание крестьянской массы, неодинаковая степень социально-экономического развития различных природно-географических зон республики, аграрного производства, многоукладность экономики различных районов, сильно выраженные феодально-патриархальные пережитки во многих аулах, влияние мусульманской' религии, многонациональный характер тружеников сельского хозяйства - эти и другие особенности социально-экономического развития дагестанского аула обусловили более медленные по сравнению с центральными районами Российской Федерации темпы коллективизации, задерживали общественно-политическую активность трудящихся масс горских крестьян.

В начале 30-х годов, в период перехода крестьянских масс на путь сплошной коллективизации, классовая борьба приобрела в Дагестане особую остроту. В ряде районов республики имели место открытые вооруженные выступления кулачества, что обусловило необходимость принятия решительных мер со стороны властных государственных структур. В 1930-1931 гг. наиболее контрреволюционная часть кулаков была выселена из районов сплошной коллективизации. Ликвидация кулачества в Дагестане была завершена в равнинных и предгорных районах в 1935 году, и горных в 1936 гоДУ

На переселенцев-кулаков во время трудовой ссылки середины 30-х годов были распространены некоторые льготы, которые свидетельствуют о заинтересованности государства не только в самой трудовой повинности, но и закреплении трудпоселенцев в отдаленных районах страны.

Во второй половине 30-х годов в горных районах Дагестана происходил переход ТОЗов на Устав сельскохозяйственной артели.

Следует отметить, что в начале 30-х годов в Дагестане были созданы необходимые материально-технические предпосылки для социалистической перестройки сельского хозяйства.

Создание ее шло одновременно со сплошной коллективизацией и развитием совхозного производства, строительством МТС и насыщения их новой государственной сельскохозяйственной техникой.

МТС Дагестана к середине 30-х годов добились высоких производственных показателей. Количество хозяйств, объединенных в колхозы, в районах деятельности МТС, достигло 24641 против 22211 в 1932 году. Еще более заметными были достижения МТС республики в увеличении посевной площади. Если в 1932 году машинно-тракторными станциями было обработано 89614 га земли, то через год посевная площадь увеличилась на 42099 га. Значительно возросла и механизация сельского хозяйства. На полях республики в составе МТС работало в 1932 году 377 тракторов, а в конце 1933 года их число увеличилось до 501, или на 32,8%. Выросли доходы колхозников. Они были намного выше доходов единоличников. Эти успехи привели к дальнейшему усилению притока бедняцких и середняцких хозяйств в колхозы. Важную роль в ускорении темпов коллективизации, росте колхозного производства, улучшении жизненного уровня трудящегося крестьянства сыграли политотделы МТС.

Коренная перестройка структуры партийных и комсомольских организаций на селе, правильная расстановка партийных и комсомольских сил на производстве, повседневная забота политотделов об укреплении партийных и комсомольских организаций в колхозах, совершенствование уровня партийной учебы и партийной пропаганды, подготовка партийных и хозяйственных кадров для колхозов и МТС, привлечение женщин-горянок к активной общественной жизни - способствовали поднятию авангардной роли коммунистов и комсомольцев на производстве, росту их влияния и авторитета среди тружеников деревни.

В завершающем свою деятельность 1934 году политотделы усилили массово-политическую работу в ауле, борьбу за организационно-хозяйственное укрепление колхозов, создание производственных колхозных бригад, наряду с тракторными бригадами в МТС, укрепление трудовой дисциплины и развертывание социалистического соревнования. В результате, за

11 месяцев 1934 года в колхозы вступило 17 тыс. хозяйств. К концу года плоскостные районы Дагестана были охвачены коллективизацией на 65%, предгорные - на 42%, горные районы были охвачены производственным кооперированием на 21 %.

К концу переходного периода в Дагестане, как и во всей стране, в результате осуществления социалистических преобразований в сельском хозяйстве коренным образом изменились социально-экономические отношения. К началу 1938 г. в республике насчитывалось 1115 колхозов, объединяющих 86,9% всех крестьянских хозяйств. Колхозам и совхозам принадлежало 94% всех посевных площадей и более 92% поголовья скота республики.

В ауле были окончательно ликвидированы феодалы-беки и кулаки, сложился социалистический класс крестьян-колхозников, исчезло батрачество, сформировался сельскохозяйственный отряд социалистического рабочего класса. В 1938 г. аграрный отряд рабочего класса республики насчитывал 5,3 тыс. чел., а его удельный вес в численности всех рабочих составлял 7,3%'. Почти 80% сельскохозяйственных рабочих трудились в совхозах. Их отличал многонациональный состав, преобладание в нем мужчин.

К концу переходного периода совхозы Дагестана являлись важной составной частью системы социалистического сельского хозяйства республики, оказывали заметное влияние на экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь села.

В свете впечатляющих достижений дагестанского народа, достигнутых в 30-е годы, наглядно предстает и глубже воспринимается весомый вклад государственного аппарата управления и общественных организаций в деле развития и аграрного производства, культуры, социальных изменений в дагестанском обществе, повышения благосостояния народа, укрепления государства. I

Целеустремленная и эффективная деятельность органов государственного управления и общественных организаций по реализации политики

1 История Дагестана. Т. 3. С. 285, 301.

Советского государства служила в те годы мощным ускорителем поступательного движения в дагестанском обществе. Профсоюзы, организации молодежи, крестьянские комитеты общественной взаимопомощи - кресткомы, кооперативные объединения принимали активное участие в подготовке, рассмотрении государственными органами власти и управления вопросов, непосредственно относящихся к деятельности этих организаций, оказывали всяческое содействие органам государственного управления в осуществлении аграрной политики Советского государства в дагестанском ауле.

Социально-экономические и политические преобразования, осуществленные в республике в 30-е годы, создали благоприятные возможности для социально-культурных преобразований в Дагестанском обществе. Совместные мероприятия органов государственной власти и управления, общественных объединений трудящихся были нацелены на внесение существенных перемен в традиционный, устоявшийся веками уклад жизни дагестанских этносов и изменение ценностных ориентиров в их духовном развитии.

Усилиями органов власти и общественных организаций проводилась обширная работа по развитию главных сфер социальной политики государства. Ими на практике выражался механизм реализации целей социальной политики в регионе.

Материалы исследования доказывают, что к числу решающих факторов обусловивших социальное развитие рабочих и крестьянства Дагестанской АССР относится культурная революция. Государственные органы власти и управления, общественные организации рассматривали вопросы культуры, повышение материального благосостояния населения как приоритетные, первоочередные, о чем свидетельствует содержание многих директивных документов, приводимых в диссертации.

Следует подчеркнуть, что социальная структура рабочих и крестьянства в 30-е годы происходила уже не в специфических условиях перехода от патриархально-феодальных к новым социалистическим отношениям, она в рассматриваемый период подчинялась общим закономерностям социального развития страны в целом. Определяющей чертой изменений в социально-классовой структуре населения явилось то, что они происходили в обстановке крепнущего, морально-политического и, главное, единого народнохозяйственного комплекса, дружбы и взаимопомощи, характеризующих межнациональные отношения в СССР и в Дагестане.

Последовательная интернационалистическая политика Советского государства, заинтересованность самих трудящихся в успехах культурной революции, активное участие в ее проведении общественных объединений рабочих, крестьян и интеллигенции, помощь русского и других народов страны обеспечивших в 30-е годы преодоление фактического неравенства народов республики в области культуры. В первую очередь было покончено с почти поголовной неграмотностью населения, созданы школы с обучением на родных языках, организовано преподавание в старших классах всех предметов на русском языке, создана письменность на языках основных народов республики, введено всеобщее обязательное начальное обучение на родных языках, развернулось формирование национальной интеллигенции. Появились сотни библиотек, изб-читален, кинотеатров, музеев.

На 9 языках народов Дагестана выходили республиканские и районные газеты, большими тиражами издавались книги, журналы и другая печатная продукция.

Материалы, использованные в исследовании, раскрывают как эффективность проводившихся преобразований в социально-культурной сфере, так и трудности осуществления этих мер (отсутствие необходимых для социальных мероприятий экономических ресурсов, неотлаженность действий государственных учреждений и общественных организаций, несоответствие ценностных установок органов государственной власти и управления и социальных потребностей большей части населения и т.д.).

Исследование проблем роли органов государственной власти и управления, общественных организаций в развитии экономики и культуры, совместное регулирование ими процессов, происходящих в дагестанском сельском обществе в 30-е годы, убедительно свидетельствует, сколь богатым опытом обладали органы власти и общественные организации и как важно сегодня использовать все то ценное, что послужит дальнейшему укреплению российского государства.

Реформы, проводимые с 90-х годов XX века в условиях развития демократии в стране и перехода к рыночной экономике, затронули и основы социально-экономического развития дагестанского села.

Нет сомнения в том, что при проведении правильной социально-экономической и национальной политики и преодолении экономических трудностей снимутся многие трудные, даже кризисные проблемы, имеющие место в аграрных отношениях на селе. Тем более, что имеется опыт многих экономически высокоразвитых государств, в том числе и таких малоземельных как Республика Дагестан, где развитие села достигло такого уровня развития, который позволяет не только обеспечить сельхозпродукцией свое население, но и поставлять ее в другие страны, где сельские населенные пункты благоустроены на самом развитом современном уровне.

В 2006 году в рамках реализации приоритетного Национального проекта «Развитие АПК» в Дагестане разработаны и приняты проекты по многим направлениям социально-экономического развития дагестанского села.

 

Список научной литературыАбдуразакова, Салихат Магомедовна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Официально-документальные материалы государственныхорганов власти11 .Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957; Т. 2. М., 1959; Т. 3. М.,1968.

2. Съезды Советов Союзов ССР, союзных и автономных Советских Социалистических Республик: Сб. документов. Т. 1. (1917-1922 гг.).

3. Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных Советских Социалистических Республик. Сб. документов. М., 1960. Т. 3.

4. Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства о народном образовании за 1917-1947 гг. Вып. 2. М., 1947.

5. Страна Советов за 50 лет: Сб. стат. материалов. М., 1967.

6. Вопросы экономического районирования СССР. Сб. материалов и статей (1917-1929 гг.). М., 1957.

7. Список населенных мест ДАССР. Буйнакск, 1922.

8. Отчет ЦИК и СНК ДАССР IV Вседагестанскому съезду Советов. Махачкала, 1926.

9. Дагестанский ЦИК V созыва: Стен. Отчет. Махачкала, 1926.

10. К перевыборам Советов: Сб. статей и материалов на избирательной комиссии. Махачкала, 1927.111 .Отчет ЦИК и СНК ДАССР VI Вседагестанскому съезду Советов. Махачкала, 1927.

11. Постановления VII Вседагестанского съезда Советов. Махачкала, 1927.

12. Третья сессия ЦИК VI созыва. Постановления. Махачкала, 1928.

13. О работе среди бедноты: Сб. ст. и руководящих материалов к перевыборам Советов. Махачкала, 1928.

14. Материалы к отчету правительства VII Вседагестанскому съезду

15. Советов. За период I/X-1926 по 1/1-^1928 г. Махачкала, 1929.

16. Районированный Дагестан (административно-хозяйственное деление ДАССР по новому районированию 1929 г.). Махачкала, 1930.117.10 лет социалистического строительства Дагестанской АССР. Махачкала, 1831.

17. Дагестан к 15-й годовщине Октября. Махачкала, 1932.

18. X Вседагестанский съезд Советов. Махачкала, 1935.,

19. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Дагестане. 1917-1921 гг.: Сб. документов и материалов. М., 1958.

20. Важнейшие решения по сельскому хозяйству. М., 1935.

21. Братское содружество народов СССР. 1922-1936 гг.: Сб. документов и материалов. М., 1964.

22. Революционные комитеты Дагестана: Сб. документов и материалов. Махачкала, 1960.

23. Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства о народном образовании. 1917-1947 гг. Вып. 2. М., 1962.

24. Образование Дагестанской АССР. 1920-1921 гг.: Сб. документов и материалов. Махачкала, 1962.

25. Стенографические отчеты сессий Верховного Совета Дагестанской АССР I—VII созывов 1938-1970. Махачкала, 1971.

26. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1987.

27. Национальный вопрос на перекрестке мнений. 20-е годы: Документы и материалы. М., 1992.

28. Агропромышленный комплекс Дагестана. МСХ РД. 2006.1.. Литература

29. Абилов А.А. Очерки советской культуры народов Дагестана. Махачкала, 1959.

30. Абдуллаев Ш.М. Государственные органы власти и общественныеорганизации Дагестана в экономическом и социально-культурном строительстве в 30-е годы XX в. Махачкала, 2003.

31. Агости Э.П. Нация и культура. М., 1963.

32. Азизян А.К. Ленинская национальная политика в развитии и действии. М., 1972.

33. Агамлиев. Экономическое развитие СССР. М., 1963.

34. Алексеев А.А. Краевые и местные органы власти. Ростов-на-Дону,1924.

35. Алиев АИ. Исторический опыт строительства социализма в Дагестане. Махачкала, 1969.

36. Арутюнян С.М. Нация и ее психический склад. Краснодар, 1966.

37. Берхин Н.Б. Экономическая политика Советского государства в первые годы Советской власти. М., 1920.

38. Бугай Н.Ф., Мекулов Д.Х. Народы и власть. Социалистический эксперимент. М., 1993.

39. Бородин С.М. Советское избирательное право. Л., 1925.

40. Бучаев Г.А. Ленинский кооперативный план в действии. Роль потребкооперации в социалистическом преобразовании экономики и культуры Дагестана. Махачкала, 1969.

41. Булатов Б.Б. Дагестан на рубеже XIX-XX вв. Махачкала, 1996.

42. Вагабов М.В. Ленинская национальная политика КПСС в многонациональном Дагестане. М., 1982.

43. Владимирский М.Д. Советы, исполкомы и съезды Советов. М.,1929.

44. Гаджиев А.С. Роль русского народа в исторических судьбах народов Дагестана. Махачкала, 1964.

45. Гасанов С.М. Осуществление в Дагестане ленинских идей некапиталистического развития ранее отсталых стран и народов. Махачкала, 1970.

46. Гафуров Г.Г. Решение рационального вопроса в СССР. М., 1961.

47. Генкина Э.Б. Переход советского государства к новой экономической политике (1921-1922 гг.). М.Д 954.

48. Горинов М.М. НЭП. Поиски путей развития. М., 1990.

49. Даниялов А.Д. Советский Дагестан, М., 1960.

50. Даниялов А.Д. Строительство социализма в Дагестане (узловые проблемы). М., 1975.

51. Даниялов Г.Д. Социалистические преобразования в Дагестане (1920-1942 гг.). Махачкала, 1960.

52. Даниялов Г.Д. Строительство социализма в Дагестане. 1918— 1937. М., 1988.

53. Даниялова Н.В. Социалистическая реконструкция народного хозяйства Дагестана (1926-1932 гг.). Махачкала, 1962.

54. Джунусов М.С. О некапиталистическом пути развития. М., 1963.

55. Искендеров Г.А. История совхозного строительства в Дагестане. М., 1982.

56. Исмаилов А.Р. Ликвидация неграмотности в Дагестане. Махачкала, 1970.

57. Исмаилов А.Р. Советы Дагестана в борьбе за социализм. Махачкала, 1972.

58. История Дагестана. М., 1968. Т. III.

59. История советского крестьянства Дагестана 1917-1941 гг. Т. I. Махачкала, 1986.

60. Историческая наука Ррссии в XX в. М., 1997.

61. Каймаразов Г.Ш. Очерки истории культуры народов Дагестана. М., 1971.

62. Каймаразов Г.Ш. Культурное строительство в Дагестане 19201940 гг. Махачкала, 1960.

63. Каймаразов Г.Ш. Формирование социалистической интеллигенции на Северном Кавказе. М., 1988.

64. Казанбиев М.Н. Создание и укрепление национальной государственности народов Дагестана. Махачкала, 1970.

65. Казанбиев М.А. Очерки истории советского строительства в Дагестане. Махачкала, 1965.

66. Калинин Г.И. Советское государство и право в период учреждения Советской власти. М., 1960.

67. Керимов И.К. Развитие союза рабочего класса и крестьянства Дагестана (1920-1937 гг.). М., 19731.

68. Козлов В.А. Культурная революция и крестьянство 1921-1927 гг. М, 1983.

69. Ленин В.И. Государство и революция. Полн. собр. соч. Т. 33.

70. Ленин В.И. Развитие капитализма. Полн. собр. соч. Т. 3.

71. Ленин В.И. К вопросу о национальной политике. Полн. собр. соч. Т. 36.

72. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Полн. Собр. Соч. Т. 36.

73. Лепешкин А.И. Местные органы советского государства. М.,1957.

74. Летифов А.Л. Исторический опыт национально-государственного строительства на Северном Кавказе. Махачкала, 1947.

75. Лужин А.В. Организация сельских советов. М., 1930.

76. Лужин А.В. Массовая работа Советов в деревне. М., 1935.

77. Магомедов P.M., Назаревич А.Ф. Дагестанская АССР. 25 лет борьбы и труда в составе Российской Федерации. Махачкала, 1945.

78. Магомедов Ш.Г. Осуществление ленинской национальной политики на Северном Кавказе. Махачкала, 1979.

79. Магомедов A.M. Алибек Тахо-Годи. Махачкала, 1993.

80. Мирзабеков М.Я. Культура дагестанского села XX века: история, проблемы. Махачкала, 1998.

81. Омаров С.М. Женское образование в Дагестане. Махачкала,1960.212 '

82. Османов Г.Г. Социально-экономическое развитие дагестанского доколхозного аула. М., 1965.

83. Османов А.И. Осуществление новой экономической политики в Дагестане. 1921-1925 гг. М., 1978.

84. Османов А.И. Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину (20-70-е годы XX в.) Махачкала, 2000.

85. Османов А.И. Историко-географическая характеристика, административное устройство, развитие промышленности и сельского хозяйства Дагестана. Махачкала, 2006.

86. Очерки истории Дагестана. Махачкала, 1957. Т. 1.

87. Поляков Ю.А., Дмитриев В.П., Щербань Н.Р. Новая экономическая политика. Разработка и осуществление. М., 1982.

88. Редькин П.К. Преображенная деревня. М., 1977.

89. Самурский Н. Дагестан. М., 1925.

90. Самурский Н. (Эфендиев). Наши достижения и перспективы. Махачкала, 1926.

91. Страницы истории советского общества: факты, проблемы, люди. М., 1989.

92. Хасбулатов Ш.Д. Народное образование в Дагестане. Махачкала,1958.

93. ШиллингЕ. Дагестанские кустари. М., 1926.

94. Эфендиев А.И. Формирование советской интеллигенции в Дагестане. (1920-1940 гг.). Махачкала, 1960.1.I. Статьи

95. Авулов В. По пути к коренной перестройке работы Советов // Советское строительство. 1931. № 2.,

96. Акимов И. Место и роль Советов в условиях коллективизации // Советское строительство. 1929. № 9.

97. Александрович И. О наказах Советам // Звезда. 1927. № 3.

98. Алексеев Г. О пересмотре системы государственных органов в автономных республиках // Советское строительство. 1927. № 2-3.

99. Алкадарский А. Что дало новое административно-хозяйственное районирование Дагестанской АССР // Плановое хозяйство Дагестана. 1929. № 4-5.

100. Быстрова И.З. Государство и экономика в 20-е годы // Отечественная история. 1993. № 3.

101. Гаджиев А.С. Помощь русского народа в переходе Дагестана к социализму // Великий Октябрь в исторических судьбах народов Дагестана. Махачкала, 1989.

102. Гаджиев М.М. Советская страна в конце 20-х начале 30-х годов // Вопросы истории. 1990. № 11.

103. Гимпельсон Е.Г., Давудович A.M. Документы съездов Советов как источник для изучения истории союзных и автономных республик и областей // История СССР. 1961. № 1.

104. Гунибский JI. Дагестанская автономная республика // Жизнь национальностей. 1923. № 1.

105. Досов А. Ликвидация округов и укрепление районов в автономных республиках и областях РСФСР // Революция и национальности. 1930. № 7.

106. Каймаразов Г.Ш., Эфендиев А.К. Успехи культурного строительства в Дагестане за годы Советской власти // Учен. зап. ИИЯЛ. Махачкала, 1958. Т. 4.

107. Казанбиев М.А. Особенности национально-государственного строительства Дагестанской АССР // Учен. зап. ИИЯЛ. Махачкала, 1957. Т. 2.

108. Тимушев Л. Курс на всеобщее обучение ДССР // Звезда. 1928. №1.

109. Юнаева В.Д. Шефство дагестанских рабочих над селом в годы довоенных пятилеток (1928-1942 гг.) // Социально-культурное строительство в дагестанском селе (1920-1980 Гг.). Махачкала, 1980.2141.. Диссертации

110. Булатов Б.Б. Проблемы социально-экономического и социально-культурного развития Дагестана (20-е годы XIX 30-е годы XX вв.): Автореферат дис. д-ра ист. наук. Махачкала, 1997. - 54 с.

111. Османов А.И. Исторический опыт осуществления новой экономической политики в национальных районах Северного Кавказа (на материале Дагестанской АССР): Автореферат д-ра ист. наук. М., 1979. 45 с.

112. Ольмесов А.Ш. Хозяйственно-организаторская деятельность органов государственной власти Дагестана в 20-е годы: Автореферат канд. ист. наук. Махачкала, 1999. 27 с.1. V. Периодическая печатьа) Газеты

113. Дагестанская правда. 1931-1971 гг.52. Советский Юг. 1920-1934.б) Журналы

114. Вопросы истории. 1965-1985.54. История СССР. 1975-1980.

115. Отечественная история. 1993-1999.

116. Плановое хозяйство Дагестана. 1927-1930.57. Звезда. 1923,1927-1930.

117. Революция и национальность. 1931-1932.59. 10 лет социалистического строительства Дагестанской АССР.1931.1. VI. Архивные материалы

118. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГА1. РД).

119. Фонд 168-р (Совет Министров ДАССР): Оп. 7. Д. 1; Оп. 11. Д. 17, 25; Оп. 12. Д. 25, 54, 61, 64; Оп. 13. Д. 24, 29,31.

120. Фонд 127-р (Народный комиссариат земледелия ДАССР): Оп. 5. Д. 62; Оп. 4. Д. 72; Оп. 6. Д. 35,62; Оп. 19. Д. 76,78.

121. Фонд 22-р (Комитет Республики Дагестан по статистике): Оп. 18. Д. 37,54; Оп. 19. Д. 24,29,31,51.

122. Фонд 117-р (Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции ДАССР): On. 1. Д. 11,13; Оп. 7. Д. 76, 79.

123. Фонд 600-р: Оп. 3. Д. 2; Оп. 4. Д. 4; Оп. 5. Д. 2,35.

124. Фонд 422-р: Оп. 2, Д. 1; Оп. 3. Д. 4; Оп. 4. Д. 5; Оп. 5. Д. 2.

125. Фонд 265-р: Оп. 3. Д. 6; Оп. 7. Д. 24; Оп. 9. Д. 19, 175.

126. Фонд 32-р: Оп. 2. Д. 2; Оп. 6. Д. 3.

127. Фонд 720-р: On. 1. Д. 16, 17,20.1. Фонд420-р: Оп. 1.Д. 171.1. Фонд 63б-р: On. 1. Д. 3.1. Фонд 183-р: Оп. 4. Д. 23.

128. Фонд 184-р: Оп. 2. Д. 1,114.1. Фонд41-р: Оп. 5. Д. 88.

129. Фонд 37-р (ЦИК Дагестанской АССР): Оп. 17. Д. 2, 39; Оп. 19. Д.36, 50, 52,81,82, 141, 152, 159,211,386; Оп. 20. Д. 41, 54, 117; Оп. 21. Д. 5, 17, 57, 92,116, 139; Оп. 22. Д. 74,118.

130. Фонд 262-р: Оп. 2. Д. 4; Оп. 8. Д. 2.

131. Фонд 59-р: Оп. 10. Д. 17, 24; On. 11. Д. 37; Оп. 13. Д. 1,2, 4; Оп. 14. Д. 19; Оп. 15. Д. 17,21,34.