автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Социально-политические аспекты военного элитообразования в современной России
Полный текст автореферата диссертации по теме "Социально-политические аспекты военного элитообразования в современной России"
На правах рукописи
КОЛЕСНИКОВ Владимир Васильевич
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЕННОГО ЭЛИТООБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Саратов-2008
003454654
Диссертация выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина»
Научный руководитель доктор социологических наук,
профессор
ТАРСКИЙЮрий Иванович
Официальные оппоненты: доктор социологических наук,
профессор
УСЫНИН Юрий Константинович;
кандидат социологических наук, доцент
НОИНСКИЙ Лев Георгиевич
Ведущая организация Саратовский государственный
университет имени Н.Г.Чернышевского
Защита состоится « » декабря 2008 года в /Ласов на заседании диссертационного совета Д 502.005.01 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина» по адресу:
410031, г. Саратов, ул. Соборная, 23/25, корп. 1, ауд. 336.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина».
Сведения о защите и текст автореферата диссертации размещены на сайте ПАГС (www.pags.ru).
Автореферат разослан «
/3 » ноября 2008 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
Ю.А. Корсаков
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях проблематика армии актуализируется сразу по нескольким причинам. Во-первых, для российского общества армия традиционно играла значительную роль как на внутриполитическом, так и внешнеполитическом фоне. Во внутриполитическом плане она всегда была гарантом стабильности социального и политического порядка, выступала опорой правящих режимов,-являясь активным и вполне самостоятельным элементом в отношениях между властью и обществом. Во внешнеполитическом плане, учитывая то обстоятельство, что в мире сохраняются и воспроизводятся угрозы, связанные с международными конфликтами, которые не всегда можно разрешить экономическими или политическими средствами, армия обязана применять военную силу, обеспечивая существование самого государства.
Таким образом, армия является ключевым элементом, по которому оценивается прочность и устойчивость всей социально-политической системы. В современных российских условиях активно идет процесс реформирования армии, в ходе которого все более акцентируется внимание на ее профессионализации. В связи с этим остро встает вопрос о воспроизводстве российского офицерства как особой социальной группы общества, которая прежде всего должна обеспечить этот процесс. Речь идет о воспроизводстве и рекрутировании военной элиты, способной обеспечить достижение новых качественных показателей в области повышения боевой готовности Вооруженных Сил и обеспечения обороноспособности страны, защиты ее политических и экономических интересов.
В социальном плане именно военная элита способна повысить социальную защищенность военнослужащих и членов их семей благодаря предпринимаемым ею действиям, направленным на обеспечение стабильности общества, выполнения им обязательств перед гражданами России. Однако, несмотря на социально-политическую значимость офицерского корпуса в структуре армии, все еще недостаточен его социальный
статус, а уровень жизни по своим социальным условиям приближается к уровню жизни представителей бюджетной сферы, то есть весьма невысок. Между тем в царский период офицерский корпус России был в основном дворянско-аристократическим. В этот период экономические, политические и финансовые слои общества принимали активное участие в процессе рекрутирования военной элиты. В послереволюционный период 1917 года офицерский корпус стал в основном рабоче-крестьянским, то есть комплектовался по преимуществу из рабочих и крестьян. В настоящее время продолжается исключение из процесса формирования офицерского корпуса экономических, политических и финансовых слоев общества. Следовательно, титульные слои общества (экономические, политические и финансовые) сегодня непосредственно не вовлечены в процесс рекрутирования военной элиты. В связи с этим вопросы, направленные на решение проблем формирования военной элиты в новых российских условиях, приобретают особую актуальность. Это подтверждается еще и тем, что в постсоветский период возникли новые обстоятельства, в силу которых поднимались вопросы, связанные с необходимостью повышения исследовательского интереса к проблемам военного элитообразования.
Во-первых, после периода «деполитизации» армии в обществе постепенно возрос интерес к Вооруженным Силам как гаранту обеспечения безопасности страны. Общество все более заинтересовано в сохранении международного равновесия, где доминантой могут выступать в первую очередь Вооруженные Силы страны.
Во-вторых, учитывая события, происходящие в начале XXI века и связанные с активной деятельностью террористических организаций и бандформирований, направленной на подрыв территориальной целостности и политической стабильности, общество вполне осознало значимость армии, значение роста ее профессионализма в сохранении мира на континенте. Сегодня становится понятным, что современному российскому обществу необходимы мощные Вооруженные Силы, управляемые грамотными и надежными офицерами. Само общество желает видеть в офицерах элиту, способную обеспечить защиту страны.
Кроме того, в перестроечный период произошла значительная деформация армии, связанная с искусственным понижением ее статуса, ухудшением материальных условий жизни офицеров и членов их семей, нагнетанием мнения о существовании сплошной «дедовщины», неспособности офицеров защитить военнослужащих по призыву. Все это отразилось на отношении общества к армии и, конечно, не способствовало формированию офицерства как элитного слоя российского общества.
Все эти обстоятельства привели к возникновению противоречия между объективной необходимостью иметь мощные Вооруженные Силы, управляемыми грамотными, культурными, компетентными и ответственными офицерами, имеющими высокий профессиональный и социальный статус, и тем, что государство все еще не может создать условий, гарантирующих этот высокий статус российского офицерства. Именно наличие данного противоречия, нерешенность множества проблем, связанных с формированием и рекрутированием военной элиты в современном российском обществе, а также непосредственная включенность автора в процесс военного элитообразования вызвали его исследовательский интерес и способствовали формулировке темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Являясь достаточно сложным многоплановым социальным образованием, элита во все времена привлекала к себе внимание исследователей различных областей знания: социологов, философов, политологов, историков. Элитистские концепции, первые теории, обосновывающие общественное неравенство, имеют давние истоки. Они стали появляться еще в эпоху разложения родового строя. Так, философское осмысление феномена элиты можно найти в трудах Платона и Аристотеля, Н. Макиавелли и Т. Гоббса, Дж. Локка и Ш. Монтескье, Т. Карлейля и Ф. Ницше, X. Ортеги-и-Гассета и H.A. Бердяева, И.А. Ильина и многих других. Первые же социологические теории элиты стали возникать на рубеже XIX - начале XX века в западных странах. Одной из первых была теория, разработанная итальянскими социологами Г. Моской, В. Парето и Р. Михельсом. Центральное место в их работах занимали вопросы создания социального механизма, который позволил бы долгое время сохранять стабильность в обществе. В качестве такого механизма стали рассматривать политическую элиту. Проводимый данными авторами анализ элиты включал изучение природы общественного неравенства, механизмов ее рекрутирования и роли в обществе.
Свою оценку элиты и ее роль в обществе обосновали представители теорий демократического элитизма (С.М. Липсет, Т.Р. Дай, Л.Х. Зиглер, К. Манхейм), плюрализма элит (О. Штаммер, Д. Рисмен) и структурного функционализма (Ч.Р. Миллс). При этом создатели концепций демократического элитизма и плюрализма элит исходили из того, что элита -наиболее ценный элемент в обществе. Они отвергали концепцию сплоченности элиты, признавали существование конкуренции между элитными группами и заявляли о совместимости современной демократии и элитарности общества. Роль элиты виделась им в сохранении демократических ценностей.
Вместе с тем Ч.Р. Миллс как представитель структурного функционализма в своих трудах констатировал наличие достаточно большого разрыва между элитой и массой. Социолого-исторический анализ взаимного влияния элиты и общества представлен в работе современного немецкого исследователя Г. Эндрувайта «Элиты и развитие: теория и исследование влияния элит на процессы социально-политического развития». В ней автор рассматривает проблему политического развития с позиции теории элиты, соединяя изучение процесса политического развития с оценкой роли в нем элиты.
Один из классиков социологии М. Вебер в своих трудах также пытался постичь глубинную природу понятия «элита». Он сопоставил понятия «элита» и «бюрократия», соотнеся их с дефинициями «господство» и «власть». Фактически продолжением этого направления в исследовании элит является ряд работ эмигрировавших в разное время на Запад российских исследователей и авторов из бывших социалистических стран. Среди них можно назвать труды М.С. Восленского, A.A. Зиновьева, М. Джиласа, в которых представлен феномен господствующего класса советского общества и социалистических стран. При всей субъективности этих исследований, недостатке источниковой базы несомненной заслугой авторов является то, что они одни из первых подняли тогда еще недоступную для отечественных ученых тему советского правящего класса.
Как показывает обзор научных исследований, на Западе проблема элиты пользуется вниманием давно и имеет достаточно хорошо разработанную концептуальную и методологическую базу. Значительное количество научных трудов сосредоточено на рассмотрении политической элиты, ее признаков и механизмов рекрутирования, однако проблемы военной элиты, военного элитообразования, как правило, не затрагиваются.
При анализе имеющегося арсенала научных знаний, накопленных социологической и политической науками, выясняется, что приоритет в исследованиях проблем, касающихся военного элитообразования, принадлежит отечественным ученым, политическим деятелям и военачальникам. Так, вопросы становления, обучения, воспитания и в целом формирования военной элиты были поставлены еще в «Науке побеждать» A.B. Суворова. После этого классического произведения, являющегося одновременно и научным трудом, возник целый пласт внутриведомственной литературы, созданной самими офицерами по вопросам умения управлять, побеждать, быть лучшими. Особо следует отметить труды выдающегося военного исследователя, потомственного русского офицера М.И. Драгомирова. В них огромное значение придается формированию высоких нравственных качеств у военнослужащих - от рядового до воена-
пальника, возрождению суворовских заветов («О долге и чести в Российской армии»), В последнее двадцатилетие ведется обновление базы научных данных по служилым сословиям России. В этой связи значимый вклад в науку внес фундаментальный труд C.B. Волкова «Русский офицерский корпус», посвященный истории российской военной элиты.
Сегодня в связи с увеличивающимся интересом к истории Второй мировой и Великой отечественной войн наметилась тенденция к активному изучению советской военной элиты. В советское время, вплоть до 1980-х годов, работ, посвященных исследованию элит, было очень мало, что связано с отрицанием ее существования в СССР. Элита рассматривалась исключительно как понятие буржуазной социологии, которое употреблялось лишь для обозначения классового неравенства. В последние годы под влиянием перемен стали появляться исследования, в которых анализируются различные аспекты истории становления и развития элит. В основном это публикации политологического и историко-философского характера. Среди авторов, активно работающих в этом направлении, можно назвать И.Е. Дискина и О.В. Крыштановскую. По теоретическому обоснованию и богатому эмпирическому материалу, отражающему динамику состава, половозрастные, образовательные изменения трех поколений элит, особенно значимой представляются работы О.В. Крышта-новской. Существенный вклад в изучение проблемы внесен Г.К. Аши-ным и Н.С. Ершовой. В научных исследованиях JI.B. Бабаевой, Е.Я. Тар-шис, JI.A. Резниченко, Е.В. Охотского предпринята попытка общесоциологического рассмотрения элиты, намечены подходы к характеристике структуры и функций элиты, а также, что весьма существенно, дается ряд методологических советов по ее дальнейшему исследованию.
Наряду с публикациями, отражающими общие вопросы формирования и развития российской элиты, в последнее время появились работы по региональной элитной проблематике. В трудах таких авторов, как М.Н. Афанасьев, Д.В. Бадовский, А.Ю. Шутов, А.К. Магомедов, О.В. Га-ман, М.Х. Фарукшин, С.И. Барзилов, А.Г. Чернышов, значительное место отводится политолого-социологической характеристике элиты на региональном уровне, ставятся важные вопросы о способах формирования и легитимации региональных элит. Особого внимания заслуживает монография A.B. Понеделкова, посвященная исследованию элит в регионах страны. В ней не только проведен обстоятельный обзор западных элитарных концепций, но также предпринята попытка определить специфику отечественных элитарных теорий.
В целом можно констатировать, что отечественная научная мысль лишь в определенные периоды российской истории обращалась к вопро-
сам, связанным с формированием военной элиты, ее рекрутированием. В последние годы интерес к данной проблематике явно возрос. Ее актуальность подтверждается и фактом проведения научных и научно-практических конференций. Например, на международной конференции 2007 года «Элиты и будущее России: взгляд из регионов» обстоятельно рассматривались существующие элиты современной России. В частности, было выяснено, что в общественном сознании россиян укоренилось представление о трех типах элит: административной, бизнес-элите и элите военной.
Несмотря на это, тематика, связанная с вопросами военного элито-образования, еще не имеет широкого спектра научных исследований. В трудах военных социологов, таких, как М.А. Гареев, В.А. Даутов, Б.А. Деготь, Ю.И. Дерюгин, В.И. Жеребцов, В.Г. Пилипонский, A.B. Рыбаков, В.В. Серебрянников, Е.А. Скрипник, Ю.И. Тарский, Ю.К. Усынин, проявляется интерес лишь к отдельным аспектам поставленных проблем. В Социологическом центре Вооруженных Сил Российской Федерации, открытом в 2002 году, к сожалению, проблемы военной элиты, ее формирования, в целом военного элитообразования также не вошли в спектр предлагаемых им к рассмотрению научных проблем. Все это еще раз подтверждает вывод о том, что комплексного научного исследования, связанного с проблемами военного элитообразования, пока еще не осуществлено, что и побудило автора к выбору настоящей темы исследования.
Цель диссертационного исследования - выявить специфику военного элитообразования в современных российских условиях и разработать мероприятия, способствующие продуктивности данного процесса.
Задачи исследования:
- осуществить анализ основных теоретико-методологических подходов к определению содержания понятия «военная элита»;
- дать авторскую интерпретацию данного понятия, показать его суть, раскрыть социальное наполнение и определить специфику;
- осуществить ретроспективный анализ процесса формирования военной элиты в России;
- определить и научно обосновать роль военной элиты в становлении современного российского общества;
- выявить социально-политические условия, влияющие на процесс военного элитообразования в современных условиях;
- наметить основные ориентиры в социальной политике государства, направленной на формирование такого офицерского корпуса, который по своему положению соответствовал бы понятию «военная элита».
Объект исследования - процесс военного элитообразования в России.
Предмет исследования - социально-политические условия, влияющие на процесс формирования и рекрутирования военной элиты современного российского общества.
Теоретико-методологическую основу исследования составили концепции классиков социологической мысли, труды современных отечественных и западных ученых-социологов, политологов, философов и историков, посвященные разработке общетеоретических подходов к исследованию феномена элитарности, изучению элитных групп, в том числе военной элиты, истории их происхождения, становления и развития, а также специфики их существования в условиях современной России.
Научные изыскания таких социологов и философов, как Ч.Р. Миллс, Р. Михельс, Г. Моска, В. Парето, X. Ортега-и-Гассет, Р. Даль, С. Липсет, К. Манхейм, О. Штаммер, Д. Рисмен, МЛ. Острогорский, Н.П. Павлов-Силь-ванский, А.И. Стронин, П.А. Сорокин, Р. Мертон, Н. Смелзер, М.М. Ковалевский, дали основание к более шубокому осмыслению сущности понятия элиты, возможности соотнесения общих элитарных характеристик с особенностями характеристик военной элиты. Труды этих ученых позволили проследить генезис элитообразования в России, а также осуществить по-литолого-социологический анализ характеристик современных элит, изучить возможные способы и методы их формирования. Исследования военных ученых дали возможность проанализировать пути активизации процесса инстшуционализации военной элиты современного российского общества и наметить возможные направления ее формирования.,
В методологическом плане большое значение для осуществления настоящего диссертационного исследования имели работы Л.В. Бабаевой, Е.Я. Таршис, Л.А. Резниченко, Е.В. Охотского, позволившие рассмотреть элиту, в том числе военную, в общесоциологическом плане, осуществить продуктивный подход к исследованию характеристик, структур и функций элит. Разработанные данной научной когортой методологические советы по изучению элит оказались полезными при выборе примененных в настоящей диссертации методов исследования.
Автором использовались основообразующие методы социологического исследования, которые позволили наиболее полно и всесторонне рассмотреть феномен военного элитообразования. Так, метод историзма дал возможность установить хронологию событий, основные этапы становления военной элиты, изменение роли и места элиты в обществе.
Использование системного метода позволило автору рассмотреть военную элиту с точки зрения единства социальной и политической со-
ставляющих системы. С его помощью удалось охарактеризовать элиту как определенный слой общества и обозначить границы еш существования. Помимо этого, системный метод позволил выявить роль внешних факторов в становлении военной элиты.
Структурно-функциональный подход дал возможность оценить роль военной элиты в обществе с точки зрения соотношения предписанных ей функций и их практической реализации.
Сравнительный метод применялся главным образом для анализа места и роли военной элиты, процесса элитообразования в целом, а также для сопоставления различных элитных групп в масштабах всего общества. Для проведения сравнения использовались различные показатели, адаптированные к соответствующим задачам диссертации.
Нормативно-ценностный подход позволил изучить правовое обеспечение процесса военного элитообразования, выявить нормы и правила, на основе которых формируются и функционируют различные элитные группы.
Помимо этого, в диссертации активно использовались базовые методологические принципы современной элитологии: принципы социальной детерминации элит, принцип цивилизационного своеобразия эли-тообразующего процесса, принцип идеалов и норм научной рационализации.
Эмпирическая база исследования. Важным источником диссертационного исследования выступают правовые документы: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Общевоинские Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, приказы и директивы Министра Обороны Российской Федерации. Эти документы создали определенный аналитический базис диссертационного исследования. Помимо формальных норм и правил, важным источником исследования оказалась повседневная практика военной службы. Ее анализ позволил автору расширить возможности изучения механизмов военного элитообразования, дополнить формальные законодательные регуляторы неформальными.
Еще одним источником диссертационного исследования явились статистические материалы, информация, полученная из периодической печати, социологических исследований, проведенных в стране и регионе ВЦИОМ, ФОМ, центром Левады («Левада-Центр»), социологической группой Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина. Автором проведен повторный анализ имеющейся информации по данной проблематике.
Особую важность составило авторское социологическое исследо-
вание, проведенное среди различных категорий военнослужащих и гражданских лиц в феврале - апреле 2008 года. Опрошены 427 респондентов, из них 297 военнослужащих (военнослужащие по призыву, курсанты 1-го и 5-го курсов Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (Военный институт), офицеров учебно-вертолетного полка этого же училища) и 130 человек гражданского населения Саратовской области.
Научная новизна диссертационного исследования связана с самой постановкой проблемы и заключается в следующем:
- на основе анализа основных концептуальных подходов к определению понятия «элита» автором уточнена его суть, выявлены основные характеристики и функции;
- осуществлена авторская интерпретация данного понятия, на основе чего дано авторское определение военной элиты, раскрыто его социальное наполнение, произведено соотнесение общих элитарных характеристик с особенностями характеристик военной элиты;
- выявлена специфика формирования военной элиты в России и определены основные элитообразующие элементы;
- определены проблемы военного элитообразования в современной России, установлены основные социально-политические условия, влияющие на этот процесс и обеспечивающие социальный статус офицерского корпуса, престижность самой военной службы;
- разработаны практические рекомендации по совершенствованию деятельности государства, командиров воинских частей и соединений, связанной с подбором, расстановкой, образованием и воспитанием представителей военной элиты - офицерских кадров.
Положения, выносимые на защиту:
1. Анализ становления, формирования и развития военной организации российского общества показал, что исторически под военной элитой понималась социальная группа со сложной структурой, образованная выходцами преимущественно из дворянского сословия. Можно констатировать, что в царский период офицерский корпус был в основном дво-рянско-аристократическим, то есть элитным. При этом экономическая, политическая и финансовая элиты были непосредственно включены в процесс рекрутирования, в том числе и военной элиты. В советское время армия комплектовалась преимущественно из рабочих и крестьян. Это касалось и офицерского корпуса, представители которого в основном были выходцами из рабочих и крестьян. В этот период трудно говорить о включенности в процесс военного элитообразования представителей бизнеса,
политики и финансов. На этом историческом этапе уже не всех офицеров можно было отнести к элите, да и само понятие «элита» в то время являлось понятием буржуазным, а значит не подходящим для употребления в социалистическом обществе. В целом генезис военного элитообразова-ния подтверждает, что на протяжении российской истории социальный статус офицерства неоднократно менялся. Менялось и представление об офицерстве как элите общества. Это напрямую зависело от политики государства в разные периоды его развития.
2. В настоящее время пока рано говорить о российском офицерстве как о военной элите, поскольку экономические, политические и финансовые слои общества в основном все еще исключены из процесса военного элитообразования, и его статус относительно невысок. Офицеров современной российской армии можно лишь условно признать военной элитой. Между тем, в отличие от других видов элит, ее социальную роль нельзя объяснить только статусными признаками или преобразованиями, затрагивающими различные сферы общественной жизни. Главная роль военной элиты напрямую связана с реализацией ряда общественных потребностей: в защите общества, сохранении его стабильности, создании условий для его развития. Для удовлетворения общественных потребностей и решения задач, стоящих перед обществом, представители военной элиты стремятся оказать государству содействие в сохранении важнейших ресурсов страны, которые направляются как на формирование идеологической базы, управленческих парадигм и моделей, так и на практическую их реализацию, поиск механизмов их претворения в жизнь. Все это способствует, без сомнения, закреплению ее ведущего положения в обществе.
3. Военная элита является сложным образованием, которое нельзя рассматривать в рамках предлагаемых западными мыслителями теорий, базирующихся на ее оценке как своеобразного «идеального типа», воплощающего в себе наиболее перспективные черты. Применительно к российскому обществу военную элиту целесообразно определить как относительно небольшую социальную группу, профессионально занимающуюся военной деятельностью, объединенную общностью целевых установок, мировоззренческих позиций, статусным положением, позволяющим ей воздействовать на социальную среду. Являясь социальной группой, занимающей видное положение в иерархии государственных структур, военная элита выполняет ряд государственно необходимых функций, среди которых преобладающее значение имеют функции регуляции и субординации, направленные на стабилизацию и устойчивое развитие государства в мировом сообществе. Становление военной эли-
ты проходит под влиянием социальных и правовых норм, исторических и культурных традиций, сложившихся в обществе в ходе естественного исторического процесса.
4. В новых российских условиях, когда активно осуществляются социально-экономические и политические преобразования, происходит реформа армии, а вместе с ней формируется новый тип российского офицера, который можно воспринимать как элиту современного общества. Однако реальность этого станет возможной лишь при условии отказа от чуждых исторической России и национально-государственных интересов страны идеологических стереотипов, а также при установлении юридических рамок, очерчивающих положение офицерства как особой корпорации в обществе. Этому могут способствовать определенные условия комплектования офицерского корпуса, которые позволяли бы говорить о нем как о действительной элите. Чтобы оправдать такое положение в обществе, офицерский корпус должен состоять из лиц с достаточно высоким уровнем профессионализма, общей культуры, обладающих высоким самосознанием и соответствующим мировоззрением. Одной из актуальных социальных проблем жизнедеятельности современных Вооруженных Сил является обеспечение престижности и привлекательности военной службы. Только при реализации всех этих условий можно достичь превращения офицерского корпуса в элитную часть российского общества.
5. Особенности воспроизводства офицерского корпуса в современных условиях во многом обусловлены снижением социального статуса и жизненного уровня офицеров. Кроме того, в обществе не отлажен механизм воспитания молодежи, который все еще не способен хотя бы восстановить утраченное стремление молодых людей защитить свое Отечество. Исследование показало, что формирование нового элитного офицерского корпуса России может быть успешным только в случае обращения особого внимания властных структур государства в дела и нужды армии. Все это вызывает потребность в совершенствовании государственной социальной политики в отношении как военнослужащих, так и членов их семей.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется объективной необходимостью выявления и анализа основных факторов, влияющих на процесс военного элитообразова-ния в современных российских условиях и заключается в возможности использования основных положений и выводов в дальнейшей разработке теоретических проблем социологии и политологии, связанных с изучением военной элиты, механизмов ее формирования, развития и деятельности.
Практические рекомендации, разработанные автором на основании эмпирических исследований и личных наблюдений, могут быть учтены руководящими органами государственной власти, командирами частей и подразделений Вооруженных Сил при принятии соответствующих управленческих решений. Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы при чтении специальных курсов по социологии и политологии для студентов вузов.
Апробация работы. Выводы и рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании, излагались на методологических семинарах, заседаниях кафедры социологии, социальной политики и регионоведения Поволжской академии государственной службы имени П. А. Столыпина в 2007-2008 годах. Теоретические положения и эмпирические данные, содержащиеся в работе, использовались в учебном процессе в Сызранском высшем военном авиационном училище летчиков (Военный институт). Основные положения диссертационного исследования апробированы на научных и научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Становление гражданского общества и развитие российской государственности: тенденции, проблемы, противоречия» (Саратов, январь 2008 г.); Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Механизмы взаимодейс твия общества, государства и бизнеса: социальное партнерство в действии» (Саратов, апрель 2008 г.).
Основные положения и выводы нашли отражение в шести авторских публикациях объемом 6,5 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка, приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, проводится анализ ее научной разработанности, формулируется цель, определяются задачи, объект и предмет исследования, отмечается его теоретическая и практическая значимость, раскрывается научная новизна работы, дается характеристика источниковой базы и основных методологических принципов исследования.
В первом разделе «Теоретико-методологический анализ основных концептуальных подходов к понятию военной элиты» раскрывается многоплановость данного понятия. Это и лучшие представители общества или какой-либо его части, и привилегированный слой общества, избранные, и наиболее видные представители какой-либо части обще-
ства, высшие слои в системе социальной иерархии. Современные социологи выделяют наиболее распространенные признаки, характеризующие данную социальную группу. Во-первых, это необходимый элемент социальной структуры общества, основной функцией которого является управление обществом. Во-вторых, члены элиты, как правило, обладают высокими социальными и психологическими качествами, что, как правило, определяется происхождением и/или обучением. Среди качеств, присущих элите, наибольшее значение в современном обществе имеют властные возможности, богатство, эрудиция, профессиональные умения, социальное положение (статус, престиж). Кроме того, члены элиты обычно обладают яркой индивидуальностью, являются самостоятельными персонифицированными субъектами социального действия, занимают высшие уровни социальных иерархий, причем эти иерархии могут быть образованы по различным признакам (власть, богатство, интеллект и др.); представители элиты обычно признаются в современном обществе высшей или лучшей частью той или иной социальной группы.
Обобщение многообразных признаков элиты позволило автору утвердиться в ее определении, соответствующем приведенному в Российской социологической энциклопедии: «Элита общества - это социальный слой, обладающий таким положением в обществе и такими качествами, которые позволяют ему управлять обществом либо оказывать существенное воздействие на процесс управления им, влиять (позитивно или негативно) на ценностные ориентации и поведенческие стереотипы в обществе и, в конечном счете, более активно и эффективно, чем все другие слои, участвовать в формировании тенденций развития общества, возникновении и разрешении социальных конфликтов, одновременно обладая гораздо большим, чем другие группы, суверенитетом в формировании собственного положения, в выборе своей групповой ориентации по основным общественным проблемам».
Анализируя различные научные подходы к определению термина «элита», автор отмечает, что их существует множество, поэтому в работе обращается внимание лишь на наиболее, с точки зрения автора, значимые для настоящего исследования. В соответствии с теорией Г. Моски важнейшими критериями, обеспечивающими доступ в правящий класс, отличающийся сплоченностью и структурной устойчивостью, являются организаторские способности, военная доблесть, богатство и происхождение. Другой итальянский социолог В. Парето, как и Г. Моска, исходил из того, что во главе всех обществ во все времена стояла элита - «совокупность людей, каждый из которых получил в своей области самую высо-
кую оценку». Далее, через выявление генезиса термина «элита» и обращение к учениям представителей ценностной теории элиты (X. Ортега-и-Гассет), теории демократического элитизма (Р. Даль, С.М. Липсет, Й. Шум-петер, К. Манхейм), концепции гипфализма элит (О. Штаммер, Д. Рисмен) автор выходит на одно из первоначальных определений военной элиты Понтера Эндрувайта, на взгляд которого, военная элита представляет собой одну из элитарных групп, способных оказывать влияние на общественные процессы и на развитие общества в целом.
Полагая, что это определение не вполне отражает особенности такой социальной группы, как офицеры, которых можно было бы считать элитной группой, автор обращается к мнению отечественных исследователей (C.B. Охотского иВ.И. Спасенко, О.В. Гамана, Г.К. Ашина Б.М. Пугачева, П.В. Смолянскош, М.М. Ковалевского) и делает вывод, что многие из них определяли данное понятие исходя из имеющихся концепций (ма-киавеллистской, плюралистической, ценностной или структурно-функциональной).
Выдающийся русско-американский социолог П. А. Сорокин рассматривал военную элиту как особую социальную группу, входящую в высший слой общества и состоящую из лиц, обладающих высоким интеллектом, сильными амбициями, предприимчивым и авантюрным характером, изобретательным умом, жесткой и несентиментальной натурой, своеобразным цинизмом и, наконец, волей к власти и господству. Главную функцию элиты П.А. Сорокин видел в творческом преобразовании общества. Для достижения этой цели, по его мнению, элита должна обладать комплексом физиологических и психологических черт, а также целым рядом специфических способностей (называемых им способностями иного рода).
По представлению П.А. Сорокина, все отмеченные характеристики важны, но не совсем достаточны для целостного анализа военной элиты, при котором необходимо учитывать способности особого рода, включающие военный и полководческий талант. С его точки зрения, военная элита, являясь одной из ведущих социальных групп, занимает видное место в социальной структуре общества и играет значительную роль в общественном развитии. Ее социальную роль на современном этапе нельзя объяснить только статусными признаками или преобразованиями, затронувшими различные сферы общественной жизни. Она напрямую связана с реализацией ряда общественных потребностей, прежде всего сохранением стабильности общества.
На основе рассмотренных концепций применительно к условиям российского общества в диссертации под военной элитой понимается отно-
сительно небольшая социальная группа, профессионально занимающаяся военной деятельностью, объединенная общностью целевых установок, мировоззренческих позиций, статусным положением, позволяющим ей воздействовать на социальную среду. Являясь социальной группой, занимающей видное положение в иерархии государственных структур, военная элита выполняет ряд государственно необходимых функций, среди которых преобладающее значение имеют функции регуляции и субординации, направленные на стабилизацию и устойчивое развитие государства в мировом сообществе. Становление военной элиты проходит под влиянием социальных и правовых норм, исторических и культурных традиций, сложившихся в обществе в ходе его исторического развития.
Во втором разделе «Генезис военного элитообразования в России: ретроспективный анализ» рассматривается процесс формирования и развития военного элитообразования в России. По своей природе, выполняемым функциям в обществе и государстве армия традиционно относилась к числу государственных институтов, положение и престиж субъектов которых считался наиболее высоким. Это совершенно естественно: ни общество, ни государство не могли допустить иного, не ставя под угрозу само свое существование, поскольку на протяжении столетий устойчивость государства зависела главным образом от боеспособности их вооруженных сил. Исторический опыт России подтверждает, что совершенствование обороны для России всегда являлось объективной необходимостью. Не по причине миролюбия наших соседей сумела Россия сохранить свою государственность, а благодаря мощным армии и флоту, высоким морально-психологическим качествам российского офицерства.
В диссертации проведен глубокий анализ системы военного элитообразования от зарождения российского офицерства до настоящего времени. При этом выяснено, что на протяжении российской истории социальный статус офицерства неоднократно менялся. Трансформировалось и представление об офицерстве как элите общества. Это напрямую зависело от политики государства в разные периоды его развития. Так, в царское время офицерский корпус был в основном дворянско-аристократичес-ким, то есть элитным. За установленным для офицеров этого периода официальным титулованием: к обер-офицерам - «Ваше благородие», к штаб-офицерам - «Ваше высокоблагородие», к генерал-майорам и генерал-лейтенантам - «Ваше превосходительство», к полным генералам -«Ваше высокопревосходительство», во многом стояло действительное признание обществом их сущности как носителей определенных понятий и моральных устоев. События начала XX века сильно изменили социаль-
ную составляющую офицерского корпуса. Так, к началу Первой мировой войны в 1914 году офицерский корпус в целом соответствовал сословному составу населения страны: 53,6% офицеров происходили из дворян, 25,7% - из мещан и крестьян, 13,6% - из почетных граждан, 3,6% - из духовенства и 3,5% - из купцов. Он включал в себя почти всех образованных людей России, поскольку практически все лица, имевшие образование в объеме гимназии, реального училища и им равных учебных заведений и годные по состоянию здоровья, были произведены в офицеры. Это еще раз подчеркивало общественное признание социальной престижности офицерской службы.
В советское время наступил новый этап формирования армии, которая стала комплектоваться преимущественно из рабочих и крестьян. Это касалось и офицерского корпуса, представители которого в основном также состояли из рабочих и крестьян, то есть титульные слои общества не были непосредственно вовлечены в рекрутирование военной элиты. Отсюда следует, что на этом историческом этапе уже не всех офицеров можно было отнести к элите, да и само понятие «элита» в то время являлось чуждым для советской действительности, а значит не подходящим для употребления в социалистическом обществе. Однако, несмотря ни на что, престиж офицера в обществе оставался достаточно высоким. Хотя юридически и фактически офицерство не было, как раньше, самой привилегированной группой общества, но традиционно связанные с этой профессией представления о чести, достоинстве и благородстве оставались принадлежностью ее представителей. В отношении личного достоинства офицер по-прежнему стоял на недосягаемой высоте, и это его положение в моральном плане не оспаривалось.
На этапе перестройки, перехода России к новым социально-экономическим отношениям, новому укладу всей общественной жизни общества произошла не только эволюция армейской системы, но и общая деградация военного социума, катастрофически упала социальная престижность офицерского корпуса России, у молодого поколения россиян значительно снизилась мотивация на поступление в военные учебные заведения. Молодые люди стали уклоняться от службы в армии. Все это, естественно, сказалось на снижении военной и национальной безопасности России, что не могло не беспокоить общество.
На современном этапе развития общества, строительства и развития Вооруженных Сил России происходят позитивные перемены, направленные в первую очередь на укрепление обороноспособности страны, укрепление авторитета армии - гаранта стабильности не только России, но и мира в целом. Руководство страны беспокоят тлеющие очаги возмож-
ных политических и военных конфликтов в мире, активизация террористических элементов, наличие бандформирований. Все это предъявляет повышенные требования к качественному состоянию Вооруженных Сил. По мнению автора, решить вопросы улучшения качества армии возможно при условии наличия качественного ее основания - офицерского корпуса. Успех проводимой реформы непосредственно зависит от инициативы и ответственности всех категорий военнослужащих, их высокого профессионализма и заинтересованного отношения к проводимым преобразованиям. При этом неоспоримую позитивную роль должны сыграть именно офицеры. Сегодня одной из актуальных политических и социальных проблем, связанных с жизнедеятельностью современных Вооруженных Сил, является обеспечение престижности военной службы офицера, формирования в нем главных качеств, присущих элите.
В диссертации отмечается, что в последнее время государством уделяется все большее внимание вопросам социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации, повышению уровня социальной защищенности офицерского корпуса. По этому поводу только в феврале 2008 года на различных мероприятиях государственного уровня одним из вопросов звучала тема повышения престижности военной службы путем инновационных преобразований в социальной сфере. Однако, несмотря на предпринимаемые со стороны Президента и Правительства Российской Федерации меры, оценка социальной престижности военной службы среди различных категорий российских граждан, а также среди офицеров повышается очень медленно. Одной из основных причин медленного решения вопросов по повышению престижа военной службы является то, что в законотворческой деятельности зачастую осуществляется контрпродукгивная практика, согласно которой на каждый законопроект, разрабатываемый Министерством Обороны Российской Федерации, другими «силовыми» министерствами и ведомствами, требуется получить согласие Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации. Общеизвестно, что их позиции, как правило, несколько отличаются от позиций «силовых» министерств. В результате согласованный вариант того или иного законопроекта сильно отличается не в лучшую сторону от первоначального замысла.
В работе делается вывод о том, что в новых российских условиях, когда активно осуществляется процесс социально-экономических и политических преобразований, в том числе и в армии, формируется новый тип российского офицера. Вместе с тем этот процесс станет реальным лишь в той мере, в какой будет происходить, с одной стороны, отказ от чуждых
исторической России и национально-государственным интересам страны идеологических стереотипов, с другой - процесс создания юридических рамок, очерчивающих положение офицерства в обществе как особой корпорации - элиты. Этому должны способствовать и условия комплектования офицерского корпуса, которые сделали бы его настоящей военной элитой. В состав элитного офицерского корпуса предполагается включение лиц высокого уровня общей и профессиональной культуры, с чувством гражданского правосознания, патриотизма и соответствующего мировоззрения. Кроме того, необходимо создание надлежащего уровня социальной защиты офицерского корпуса России, а также реализация установленных законом прав, гарантий и компенсаций офицерам и членам их семей.
В решении этих задач научное сообщество России, прежде всего социологи, не должно занимать отстраненную позицию. Своевременно отслеживая ситуацию в сфере обеспечения национальной и военной безопасности России, ученые могут исследовать, прогнозировать проектировать и предлагать наиболее приемлемые модели социального государства, способного обеспечить достойную жизнь защитникам своего Отечества.
В третьем разделе «Особенности воспроизводства военной элиты в современных российских условиях» приводятся данные, полученные автором в ходе собственного социологического исследования, связанного с выявлением общественного мнения о сути военных реформ, престижности военной службы, порядке комплектования, обучения и воспитания нового поколения военной элиты. Анализируются проблемы развития элитарности офицерского корпуса в условиях современной России.
В целях выявления проблем элитообразования в России в 2008 году автором было проведено конкретное социологическое исследование, в котором приняли участие военнослужащие учебного вертолетного полка, гражданский персонал, а также студенты Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина. Автором проведен анкетный опрос 427 респондентов. Предложенные вопросы должны были выявить мнение о том, что такое элита, какими признаками она должна обладать, кого к ней можно отнести, как воспитать. Ответы позволили сравнить мнение различных категорий военнослужащих по оценке нравственных качеств офицеров современных Вооруженных Сил Российской Федерации, повышению статуса офицеров, отношению общества к офицерам, освещению проблем армии в средствах массовой информации.
Необходимо отметить, что го 97 курсантов первого года обучения Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (Военный институт) примерно половина решили продолжить семейную традицию и стать офицерами российской армии - летчиками. 89% опрошенных мечтают достичь максимальных вершин в служебной карьере и дослужить при этом до предельного возраста нахождения на военной службе. При этом курсанты выделяют качества, которыми должны обладать офицеры, чтобы их можно было бы назвать элитой: гражданственность, патриотизм - 88%; мужественность и отвага - 72%; высокая профессиональная подготовленность - 67%; честность и справедливость - 64%; порядочность- 52%. Большинство респондентов считают, что формирование таких качеств возможно при активном участии государства. Вполне естественным для курсантов-летчиков является определенный романтизм, представляющий предпосылку для дальнейшего совершенствования. Для сравнения, курсанты пятого курса выделяют те же качества офицера, что и первокурсники, однако по отношению к военной службе их отличает несколько меньший позитив. Курсанты старших курсов считают, что элитой общества офицерский корпус России сегодня считать нельзя по следующим причинам: государство недостаточно заботится об офицерах (76%), не демонстрирует уважения к офицерским кадрам (62%).
В целях популяризации офицерской профессии они полагают, что необходимо повысить денежное довольствие (70%), предоставлять жилую площадь, согласно установленным нормам, и снизить оплату коммунальных услуг (77%). Обязательным условием повышения статуса офицера должно стать уважение к армии и ее поддержка со стороны населения страны (78%). При сравнении мотивов молодых людей поступивших в военный вуз в 2007 и 2003 годах отмечается, что они практически одинаковые, однако материальный стимул поступления в военный вуз Четыре года назад был более весомым. Выпускники военного училища считают, что офицер, бесспорно, должен быть элитой современного общества, оплотом и гарантом безопасного существования государства Российского, хранителем его великого исторического прошлого и стремиться умножать славные традиции в будущем.
Респонденты из числа военнослужащих по призыву уверены, что профессия и звание офицера в современных условиях не престижны (маленькая зарплата, жилищно-бытовая неустроенность, недостаточное уважение в обществе). Но в абсолютном своем большинстве они надеются, что государство кардинально изменит свое отношение к офицерскому корпусу, в ближайшее время профессия офицера вновь обретет былое достоинство и носить это звание будут лучшие люди нашего общества.
Респонденты - офицеры училища считают, что важнейшими характеристиками офицера Вооруженных Сил Российской Федерации являются гражданственность и патриотизм - 88%; высокий профессионализм -56%; честность - 47%; мужественность - 46%; справедливость - 44%; любовь к людям, заботливость - 53%; доброжелательность - 26%. При этом 78% опрошенных полагают, что именно государство обязано создать условия для повышения статуса офицера. Они убеждены в том, что профессия и звание офицера сегодня недостаточно уважаемы в первую очередь государством (маленькое денежное довольствие, необеспеченность жильем, непродуманная пенсионная система), поэтому недостаточно высок авторитет офицеров и среди гражданского населения. При всем этом офицерский корпус продолжает ответственно и с высоким качеством выполнять поставленные перед ним учебные и боевые задачи.
Опрошенное гражданское население отразило существо изменений в обществе за последние годы, отношение государства к армии, его кадрам, изменение сроков службы, повышение денежного довольствия. Все респонденты высоко ценят главную ценность для офицеров - высокий профессионализм (от 56 до 71 %), это стремление поддерживают и 73,3% гражданского населения. Такие ценности, как справедливость, мужественность, порядочность, высоко ценятся респондентами. Мужественность и справедливость среди этих черт занимает первое место (от 46 до 72%), второе место - порядочность (от 40 до 52%). Эти человеческие ценности важны и в военной карьере, и в гражданской жизни. К сожалению, ценность доброжелательности, высокой нравственности очень слабо отражены в ответах военнослужащих. Примерно 15% респондентов ценностью признают доброжелательность и каждый четвертый - высокую нравственность (а среди военнослужащих по призыву высокая нравственность признается лишь каждым седьмым).
Анализ ценностных ориентации военнослужащих позволяет сделать вывод, что воспитанию нравственности необходимо уделять особое внимание, так как недооценка нравственных ценностей в обществе приводит к деградации нравов, нарушениям законов, правовому нигилизму, что не способствует становлению и развитию гражданского общества и демократического государства, развитию и укреплению армии. На формирование ценностных ориентации и военнослужащих, и гражданского населения, бесспорно, оказывают средства массовой информации. Исследование показало, что большинство респондентов считают, что средства массовой информации необъективно освещают жизнь Вооруженных Сил, некоторые из них в настоящее время проводят линию на разрушение мировоззренческих устоев молодежи, насаждают бездуховность и потреби-
тельство, рекламируют жестокость, насилие и криминальное поведение, нацеливают на нетрудовое, легкое и быстрое обогащение. Средства массовой информации зачастую не учитывают интересов читателей, зрителей, слушателей. Коммерциализация средств массовой информации принесла катастрофические последствия не только им самим, но и всей российской культуре, в особенности воспитанию молодого поколения.
Чем старше возраст и выше уровень образованности человека, принимавшего участие в опросе, тем больше процент неудовлетворенности освещением темы армии. Исследование показало, что сегодня мало людей четко понимают, что такое элита, а тем более - военная элита. Для многих респондентов это новое слово. Большинство опрошенных понимают «элиту» как «хорошее», «особое»: хорошие офицеры, хороший род войск (особый род войск, например авиация, десант, танкисты и т.д.). Причем такое понимание поддерживается некоторыми силовыми структурами, военкоматами, которые приглашают молодежь служить в элитных войсках. Потребуется время, чтобы слово «элита» вошло в лексикон населения и стало использоваться в соответствии с его истинным смыслом. И все-таки, по мнению респондентов, элитой общества можно считать грамотных, высокообразованных, высоконравственных людей из числа политиков, ученых, военных. Современный офицерский корпус Вооруженных Сил Российской Федерации называть элитой, по мнению респондентов, нельзя, а отдельных офицеров или рода войск можно отнести к элите. К элите большинство респондентов относят тех, у кого много денег и власть.
Таким образом, можно констатировать сложность и неоднозначность как самого понятия «элита» со стороны населения, включая военнослужащих, так и вопросов, связанных с военным элитообразованием. Автор диссертационного исследования считает, что обсуждение проблемы современной офицерской элиты невозможно без решения вопросов ее подбора, подготовки и воспитания, заботы государства и правительства об армии, ее материального и жилищного положения, обустройства быта - всего, что создает любой элите (политической, экономической, военной) престиж, достаток, корпоративные связи, образование, влияние в обществе.
Итак, для достижения качественно нового уровня социального развития Вооруженных Сил страны, соответствующего аналогичным параметрам лучших армий мира и отвечающего повышенным требованиям как к личному составу (уровню его профессиональной, физической, психологической и интеллектуальной подготовки), так и к эффективности исполнения офицерами своих профессиональных задач по защите политичес-
ких и экономических интересов Российской Федерации, по обобщенным данным мнения респондентов, необходимо осуществить комплекс конкретных мероприятий. Главным должно стать значительное повышение денежного довольствия офицерскому составу до уровня соответствующего заработной плате работников ведущих отраслей экономики страны или чиновников государственного аппарата. Далее необходимо решение вопросов по обеспечению постоянным и служебным жильем всего офицерского состава, имеющего право и нуждающегося в его получении, а также по повышению качества и эффективности деятельности организаций социальной сферы Вооруженных Сил до уровня лучших мировых стандартов. Обязательным пунктом этих мероприятий должно быть значительное и качественное повышение удовлетворенности офицеров и членов их семей доступностью услуг в военно-социальной сфере, информационная обеспеченность не только в социальных гарантиях и компенсациях для офицеров и членов их семей, но пропаганда престижности военной службы, освещение передового опыта, лучших достижений в деле защиты своего Отечества.
Только такая модернизация ключевых компонентов формирования и функционирования Вооруженных Сил, включая комплектование, профессиональную подготовку офицерского состава, техническое оснащение и материальное обеспечение, предъявляемые новые требования ко всей военно-социальной сфере и направленности социального развития Вооруженных Сил, позволят сформировать современный офицерский корпус России как элитный слой нашего общества, поднять его роль в государственном масштабе, в глазах народа и мировой общественности.
В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, обобщаются его результаты, определяются перспективные направления деятельности государственных структур по повышению имиджа военной службы и проведению такой социальной политики, которая способствовала бы формированию нового офицерского корпуса как элитного образования России.
В приложениях представлены материалы, демонстрирующие основные результаты исследования.
Основные положения диссертационного исследования отражены в публикациях автора.
Статьи, опубликованные в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендованных Перечнем ВАК РФ:
1. Колесников В.В. Социальная престижность офицерского корпуса современной России // Вестник ПАГС. 2008. № 2. Вып. 2. С. 36-40 (0,5 пл.).
2. Колесников В.В. Система статусных характеристик офицерского корпуса как элитной группы современного российского общества // Вестник БГУ. 2008. №3. Вып. 3. С. 51-55 (0,5 пл.).
Иные издания:
3. Колесников В.В Динамика статуса офицерского корпуса России как элиты общества. Саратов; Сызрань: Сызран. высшее военное авиационное училище летчиков, 2008 (4,0 п.л.).
4. Колесников В.В. Этапы формирования русского офицерства как элиты общества // Становление гражданского общества и развитие российской государственности: тенденции, проблемы, противоречия: Сб. науч. трудов. Саратов: ПАГС, 2008. С. 87-91 (0,5 пл.).
5. Колесников В.В. Военное образование как составляющая механизма взаимодействия общества и армии // Механизмы взаимодействия общества, государства и бизнеса: социальное партнерство в действии: Сб. науч. трудов. Саратов: ПАГС, 2008. С. 112-116 (0,5 пл.).
6. Колесников В.В. Исторический статус военной элиты // Человек. История. Культура: Исторический и философский альманах. Саратов: ПАГС, 2008. С. 38—44 (0,5 пл.).
КОЛЕСНИКОВ Владимир Васильевич
С0ЦИАЛЫ10-ПШ1ИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЕННОГО ЭЛИТООБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙРОССИИ
23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Подписано к печати 07.11.2008 г. Формат 60x84 Ч]6.
Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,63. Уч.-изд. л. 1,3. Тираж 100. Заказ 84.
ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина». 410031, Саратов,ул. Соборная, 23/25.
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Колесников, Владимир Васильевич
Введение.
Раздел I. Теоретико-методологический анализ основных концептуальных подходов к понятию военной элиты.
Раздел П. Генезис военного элитообразования в России
Раздел Ш. Особенности воспроизводства военной элиты в современных российских условиях
Введение диссертации2008 год, автореферат по политологии, Колесников, Владимир Васильевич
Актуальность темы исследования. В современных условиях проблематика армии актуализируется сразу по нескольким причинам. Во-первых, для российского общества армия традиционно играла значительную роль, как на внутриполитическом, так и внешнеполитическом фоне. Во внутриполитическом плане она всегда была гарантом стабильности социального и политического порядка, выступала опорой правящих режимов, являясь активным и вполне самостоятельным элементом в отношениях между властью и обществом. Во внешнеполитическом плане, учитывая то обстоятельство, что в мире сохраняются и воспроизводятся угрозы, связанные с международными конфликтами, которые не всегда можно разрешить экономическими или политическими средствами, армия обязана применять военную силу, обеспечивая существование самого государства.
Таким образом, армия является ключевым элементом, по которому оценивается прочность и устойчивость всей социально-политической системы. В современных российских условиях активно идет процесс реформирования армии, в ходе которого все более акцентируется внимание на ее профессионализации. В связи с этим остро встает вопрос о воспроизводстве российского офицерства как особой социальной группы общества, которая, прежде всего, должна обеспечить этот процесс. Речь идет о воспроизводстве и рекрутировании военной элиты, способной обеспечить достижение новых качественных показателей в области повышения боевой готовности Вооруженных Сил и обеспечения обороноспособности страны, защиты ее политических и экономических интересов.
В социальном плане именно военная элита способна повысить социальную защищенность военнослужащих и членов их семей благодаря предпринимаемым ею действиям, направленным на обеспечение стабильности общества, выполнения им обязательств перед гражданами
России. Однако, несмотря на социально-политическую значимость офицерского корпуса в структуре армии, все еще недостаточен его социальный статус, а уровень жизни по своим социальным условиям приближается к уровню жизни представителей бюджетной сферы, то есть весьма невысок. Между тем в царский период офицерский корпус России был в основном дворянско-аристократическим. В этот период экономические, политические и финансовые слои общества принимали активное участие в процессе рекрутирования военной элиты. В послереволюционный период 1917 года офицерский корпус стал в основном рабоче-крестьянским, то есть комплектовался по преимуществу из рабочих и крестьян. В настоящее время продолжается исключение из процесса формирования офицерского корпуса экономических, политических и финансовых слоев общества. Следовательно, титульные слои общества (экономические, политические и финансовые) сегодня непосредственно не вовлечены в процесс рекрутирования военной элиты. В связи с этим вопросы, направленные на решение проблем формирования военной элиты в новых российских условиях, приобретают особую актуальность. Это подтверждается еще и тем, что в постсоветский период возникли новые обстоятельства, в силу которых поднимались вопросы, связанные с необходимостью повышения исследовательского интереса к проблемам военного элитообразования.
Во-первых, после периода «деполитизации» армии в обществе постепенно возрос интерес к Вооруженным Силам как гаранту обеспечения безопасности страны. Общество все более заинтересовано в сохранении международного равновесия, где доминантой могут выступать в первую очередь Вооруженные Силы страны.
Во-вторых, учитывая события, происходящие в начале XXI века и связанные с активной деятельностью террористических организаций и бандформирований, направленной на подрыв территориальной целостности и политической стабильности, общество вполне осознало значимость армии, значение роста ее профессионализма в сохранении мира на континенте. Сегодня становится понятным, что современному российскому обществу необходимы мощные Вооруженные Силы, управляемые грамотными и надежными офицерами. Само общество желает видеть в офицерах элиту, способную обеспечить защиту страны.
Кроме того, в перестроечный период произошла значительная деформация армии, связанная с искусственным понижением ее статуса, ухудшением материальных условий жизни офицеров и членов их семей, нагнетанием мнения о существовании сплошной «дедовщины», неспособности офицеров защитить военнослужащих по призыву. Все это отразилось на отношении общества к армии и, конечно, не способствовало формированию офицерства как элитного слоя российского общества.
Все эти обстоятельства привели к возникновению противоречия между объективной необходимостью иметь мощные Вооруженные Силы, управляемыми грамотными, культурными, компетентными и ответственными офицерами, имеющими высокий профессиональный и социальный статус, и тем, что государство все еще не может создать условий, гарантирующих этот высокий статус российского офицерства. Именно наличие данного противоречия, нерешенность множества проблем, связанных с формированием и рекрутированием военной элиты в современном российском обществе, а также непосредственная включенность автора в процесс военного элитообразования вызвали его исследовательский интерес и способствовали формулировке темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Являясь достаточно сложным многоплановым социальным образованием, элита во все времена привлекала к себе внимание исследователей различных областей знания: социологов, философов, политологов, историков. Элитистские концепции, первые теории, обосновывающие общественное неравенство, имеют давние истоки. Они стали появляться еще в эпоху разложения родового строя. Так, философское осмысление феномена элиты можно найти в трудах Платона и Аристотеля, Н. Макиавелли и Т. Гоббса, Дж. Локка и Ш. Монтескье, Т. Карлейля и Ф. Ницше, X. Ортеги-и-Гассета и Н.А. Бердяева, И.А. Ильина и многих других. Первые же социологические теории элиты стали возникать на рубеже XIX - начале XX века в западных странах. Одной из первых была теория, разработанная итальянскими социологами Г. Моской, В. Парето и Р. Михельсом. Центральное место в их работах занимали вопросы создания социального механизма, который позволил бы долгое время сохранять стабильность в обществе. В качестве такого механизма стали рассматривать политическую элиту. Проводимый данными авторами анализ элиты включал изучение природы общественного неравенства, механизмов ее рекрутирования и роли в обществе.
Свою оценку элиты и ее роль в обществе обосновали представители теорий демократического элитизма (С.М. Липсет, Т.Р. Дай, Л.Х. Зиглер, К. Манхейм), плюрализма элит (О. Штаммер, Д. Рисмен) и структурного функционализма (Ч.Р. Миллс). При этом создатели концепций демократического элитизма и плюрализма элит исходили из того, что элита — наиболее ценный элемент в обществе. Они отвергали концепцию сплоченности элиты, признавали существование конкуренции между элитными группами и заявляли о совместимости современной демократии и элитарности общества. Роль элиты виделась им в сохранении демократических ценностей.1
Вместе с тем Ч.Р. Миллс как представитель структурного функционализма в своих трудах констатировал наличие достаточно л большого разрыва между элитой и массой. Социолого-исторический анализ
1 JIuncem С.М. Политическая социология // Американская социология: Перспективы. Проблемы. Методы. М., 1972.; Дай Т.Р., Зиглер Л.Х. Демократия для элиты. М., 1984; Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993. С. 112-113; Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994. С. 313.
1 Миллс Ч.Р. Властвующая элита. М., 1959. взаимного влияния элиты и общества представлен в работе современного немецкого исследователя Г. Эндрувайта «Элиты и развитие: теория и исследование влияния элит на процессы социально-политического развития». В ней автор рассматривает проблему политического развития с позиции теории элиты, соединяя изучение процесса политического развития с оценкой роли в нем элиты.3
Один из классиков социологии М. Вебер в своих трудах также пытался постичь глубинную природу понятия «элита». Он сопоставил понятия «элита» и «бюрократия», соотнеся их с дефинициями «господство» и «власть». Фактически продолжением этого направления в исследовании элит является ряд работ эмигрировавших в разное время на Запад российских исследователей и авторов из бывших социалистических стран. Среди них можно назвать труды М.С. Восленского, А.А. Зиновьева, М. Джиласа, в которых представлен феномен господствующего класса советского общества и социалистических стран.4 При всей субъективности этих исследований, недостатке источниковой базы несомненной заслугой авторов является то, что они одни из первых подняли тогда еще недоступную для отечественных ученых тему советского правящего класса.
Как показывает обзор научных исследований, на Западе проблема элиты пользуется вниманием давно и имеет достаточно хорошо разработанную концептуальную и методологическую базу.5 Значительное количество научных трудов сосредоточено на рассмотрении политической элиты, ее признаков и механизмов рекрутирования, однако проблемы военной элиты, военного элитообразования, как правило, не затрагиваются.
При анализе имеющегося арсенала научных знаний, накопленных
3 Endrnweit G. Elite see and development: Theory and Empirie to the Einflus of elites on processes of development. Frankfurt in Main Bern New York, in 1986.
4 Восленскнй М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991; Зиновьев А.А. О бюрократизме в Советском обществе // квинтэссенция: Философский альманах. 1991. М., 1992;Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.
5 Ледонн Дж. П. Правящий класс России: характерная модель // Международный журнал социальных наук. 1993. № 3; Вон Ги Ен. Распад советской номенклатуры и особенности формирования российской политической элиты. Автореферат дис. . д-ра полит, наук. М., 1995; ЛэйнД. Перемены в России: роль политической элиты И Социс. 1996. № 4. социологической и политической науками, выясняется, что приоритет в исследованиях проблем, касающихся военного элитообразования, принадлежит отечественным ученым, политическим деятелям и военачальникам. Так, вопросы становления, обучения, воспитания и в целом формирования военной элиты были поставлены еще в «Науке побеждать» А.В. Суворова. После этого классического произведения, являющегося одновременно и научным трудом, возник целый пласт внутриведомственной литературы, созданной самими офицерами по вопросам умения управлять, побеждать, быть лучшими. Особо следует отметить труды выдающегося военного исследователя, потомственного русского офицера М.И. Драгомирова. В них огромное значение придается формированию высоких нравственных качеств у военнослужащих - от рядового до военачальника, возрождению суворовских заветов («О долге и чести в Российской армии»), В последнее двадцатилетие ведется обновление базы научных данных по служилым сословиям России. В этой связи значимый вклад в науку внес фундаментальный труд С.В. Волкова «Русский офицерский корпус», посвященный истории российской военной элиты.
Сегодня в связи с увеличивающимся интересом к истории Второй мировой и Великой отечественной войн наметилась тенденция к активному изучению советской военной элиты. В советское время, вплоть до 1980-х годов, работ, посвященных исследованию элит, было очень мало, что связано с отрицанием ее существования в СССР. Элита рассматривалась исключительно как понятие буржуазной социологии, которое употреблялось лишь для обозначения классового неравенства.6 В последние годы под влиянием перемен стали появляться исследования, в которых анализируются различные аспекты истории становления и развития элит.7 В основном это
6 Краткий политический словарь. 4-е изд. М., 1987. С. 499.
7 Ашин Г.К. Миф об элите и «массовом обществе». М., 1966; Лиши Г.К. Современные теории элиты. Критический очерк. М., 1985; Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Социология. Политика. Международные отношения. М., 1974; Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан: Очерки политической социологии капитализма. М., 1985 публикации политологического и историко-философского характера. Среди авторов, активно работающих в этом направлении, можно назвать И.Е. Дискина и О.В. Крыштановскую.8 По теоретическому обоснованию и богатому эмпирическому материалу, отражающему динамику состава, половозрастные, образовательные изменения трех поколений элит, особенно значимой представляются работы О.В. Крыштановской.9 Существенный вклад в изучение проблемы внесен Г.К. Ашиным и Н.С. Ершовой.10 В научных исследованиях JI.B. Бабаевой, Е.Я. Таршис, JI.A. Резниченко, Е.В. Охотского предпринята попытка общесоциологического рассмотрения элиты, намечены подходы к характеристике структуры и функций элиты, а также, что весьма существенно, дается ряд методологических советов по ее дальнейшему исследованию.11
Наряду с публикациями, отражающими общие вопросы формирования и развития российской элиты, в последнее время появились работы по региональной элитной проблематике. В трудах таких авторов, как М.Н. Афанасьев, Д.В. Бадовский, А.Ю. Шутов, А.К. Магомедов, О.В. Гаман, М.Х. Фарукшин, С.И. Барзилов, А.Г. Чернышов, значительное место отводится политолого-социологической характеристике элиты на региональном уровне, ставятся важные вопросы о способах формирования и легитимации
8 Дискин И.Е. Реформы и элиты: Институциональный аспект // Общественные науки и современность. 1995. № 6; Дискин И.Е. Россия: трансформация и элиты. М., 1995; Дискин И.Е. Элиты как субъекты российских реформ // Вестник МГУ. Серия 12. 1996. № 1.
9 Крыштановская О.В. Трансформация старой элиты в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995. № 1. С. 64-65.
10 Ершова Н.С. Трансформация правящей элиты России в условиях социального перелома // Куда идёт Россия? Альтернативы общественного развития. М., 1994. Вып. 1; Ашин Г.К. Смена элит // Общественные нации и современность. 1995. № 1. пБабаеваЛ.В., Таршис Е.Я., Резниченко Л.А. Методологические проблемы изучения российской элиты // Общество и экономика. 1994. № 11-12.
12 Афанасьев М.Н. Изменения в механизме функционирования правящих региональных элит // Полис. 1994. № 6; Афанасьев М.Н. Правящие элиты России: образ деятельности // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 3,4. Бадовский Д.В., Шутов А.Ю. Региональные элиты в постсоветской России: особенности политического участия // Кентавр. 1995. № 6. С. 4. Магомедов А.К. Политические элиты российской провинции // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 4. С. 76. региональных элит.12 Особого внимания заслуживает монография А.В. Понеделкова, посвященная исследованию элит в регионах страны. В ней не только проведен обстоятельный обзор западных элитарных концепций, но также предпринята попытка определить специфику отечественных элитарных теорий.13
В целом можно констатировать, что отечественная научная мысль лишь в определенные периоды российской истории обращалась к вопросам, связанным с формированием военной элиты, ее рекрутированием. В последние годы интерес к данной проблематике явно возрос. Ее актуальность подтверждается и фактом проведения научных и научно-практических конференций. Например, на международной конференции 2007 года «Элиты и будущее России: взгляд из регионов» обстоятельно рассматривались существующие элиты современной России. В частности, было выяснено, что в общественном сознании россиян укоренилось представление о трех типах элит: административной, бизнес-элите и элите военной.
Несмотря на это, тематика, связанная с вопросами военного элитообразования, еще не имеет широкого спектра научных исследований. В трудах военных социологов, таких, как М.А. Гареев, В.А. Даутов, Б.А. Деготь, Ю.И. Дерюгин, В.И. Жеребцов, В.Г. Пилипонский, А.В. Рыбаков, В.В. Серебрянников, Е.А. Скрипник, Ю.И. Тарский, Ю.К. Усынин, проявляется интерес лишь к отдельным аспектам поставленных проблем.14 В
13 Понеделков А.В. Политическая элита: генезис и проблемы её становления в России. Р/нД., 1995. С. 146147, 191. иДерюгин Ю.И., Образцов И.В. Проблемы социологии армии. М., 1994; Дерюгин Ю.И., Ефимов Н.Н., Ковалёв Н.Н., Ковалёв В.Н. Безопасность России и армия. М., 1994; Дерюгин Ю.И., Серебрянников В.В. Социология армии. М., 1996; Рыбаков А.В. Российская Армия как социальный институт: Автореферат диссертации на соискание учёной степени канд. социол. наук. - Саратов. СГТУ. 2002; Рыбаков А.В. Социальная природа армии и её влияние на общественную жизнь и социально-экономический порядок. С., 2001; Серебрянников В.В. Имидж армии: методологические аспекты // Власть. 2005. № 10; Серебрянников В.В. Эволюция военной социологии // Социс. 2008. № 7; Тарский Ю.И. Формирование профессионализма офицеров: теоретико-методологический аспект. Саратов, СВВКИУ РВ, 1991; Тарский Ю.И. Духовность и нравственность офицера: проблемы формирования. Саратов, СГУ, 1992; Тарский Ю.И. Социокультурные аспекты функционирования военного вуза: деятельность субъектов образовательного процесса. Саратов, СГТУ, 1997; Усынин Ю.К Социодинамика ценностных ориентации офицеров российской армии. Саратов, СФ ВАУ, 200.
Социологическом центре Вооруженных Сил Российской Федерации, открытом в 2002 году, к сожалению, проблемы военной элиты, ее формирования, в целом военного элитообразования также не вошли в спектр предлагаемых им к рассмотрению научных проблем. Все это еще раз подтверждает вывод о том, что комплексного научного исследования, связанного с проблемами военного элитообразования, пока еще не осуществлено, что и побудило автора к выбору настоящей темы исследования.
Цель диссертационного исследования — выявить специфику военного элитообразования в современных российских условиях и разработать мероприятия, способствующие продуктивности данного процесса.
Задачи исследования:
- осуществить анализ основных теоретико-методологических подходов к определению содержания понятия «военная элита»;
- дать авторскую интерпретацию данного понятия, показать его суть, раскрыть социальное наполнение и определить специфику;
- осуществить ретроспективный анализ процесса формирования военной элиты в России;
- определить и научно обосновать роль военной элиты в становлении современного российского общества;
- выявить социально-политические условия, влияющие на процесс военного элитообразования в современных условиях;
- наметить основные ориентиры в социальной политике государства, направленной на формирование такого офицерского корпуса, который по своему положению соответствовал бы понятию «военная элита».
Объект исследования - процесс военного элитообразования в России.
Предмет исследования - социально-политические условия, влияющие на процесс формирования и рекрутирования военной элиты современного российского общества.
Теоретико-методологическую основу исследования составили концепции классиков социологической мысли, труды современных отечественных и западных ученых-социологов, политологов, философов и историков, посвященные разработке общетеоретических подходов к исследованию феномена элитарности, изучению элитных групп, в том числе военной элиты, истории их происхождения, становления и развития, а также специфики их существования в условиях современной России.
Научные изыскания таких социологов и философов, как Ч.Р. Миллс, Р. Михельс, Г. Моска, В. Парето, X. Ортега-и-Гассет, Р. Даль, С. Липсет, К. Манхейм, О. Штаммер, Д. Рисмен, М.Я. Острогорский, Н.П. Павлов-Сильванский, А.И. Стронин, П.А. Сорокин, Р. Мертон, Н. Смелзер, М.М. Ковалевский, дали основание к более глубокому осмыслению сущности понятия элиты, возможности соотнесения общих элитарных характеристик с особенностями характеристик военной элиты. Труды этих ученых позволили проследить генезис элитообразования в России, а также осуществить политолого-социологический анализ характеристик современных элит, изучить возможные способы и методы их формирования. Исследования военных ученых дали возможность проанализировать пути активизации процесса институционализации военной элиты современного российского общества и наметить возможные направления ее формирования.
В методологическом плане большое значение для осуществления настоящего диссертационного исследования имели работы Л.В. Бабаевой, Е.Я. Таршис, Л.А. Резниченко, Е.В. Охотского, позволившие рассмотреть элиту, в том числе военную, в общесоциологическом плане, осуществить продуктивный подход к исследованию характеристик, структур и функций элит. Разработанные данной научной когортой методологические советы по изучению элит оказались полезными при выборе примененных в настоящей диссертации методов исследования.
Автором использовались основообразующие методы социологического исследования, которые позволили наиболее полно и всесторонне рассмотреть феномен военного элитообразования. Так, метод историзма дал возможность установить хронологию событий, основные этапы становления военной элиты, изменение роли и места элиты в обществе.
Использование системного метода позволило автору рассмотреть военную элиту с точки зрения единства социальной и политической составляющих системы. С его помощью удалось охарактеризовать элиту как определенный слой общества и обозначить границы его существования. Помимо этого, системный метод позволил выявить роль внешних факторов в становлении военной элиты.
Структурно-функциональный подход дал возможность оценить роль военной элиты в обществе с точки зрения соотношения предписанных ей функций и их практической реализации.
Сравнительный метод применялся главным образом для анализа места и роли военной элиты, процесса элитообразования в целом, а также для сопоставления различных элитных групп в масштабах всего общества. Для проведения сравнения использовались различные показатели, адаптированные к соответствующим задачам диссертации.
Нормативно-ценностный подход позволил изучить правовое обеспечение процесса военного элитообразования, выявить нормы и правила, на основе которых формируются и функционируют различные элитные группы.
Помимо этого, в диссертации активно использовались базовые методологические принципы современной элитологии: принципы социальной детерминации элит, принцип цивилизационного своеобразия элитообразующего процесса, принцип идеалов и норм научной рационализации.
Эмпирическая база исследования. Важным источником диссертационного исследования выступают правовые документы:
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Общевоинские Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, приказы и директивы Министра Обороны Российской Федерации. Эти документы создали определенный аналитический базис диссертационного исследования. Помимо формальных норм и правил, важным источником исследования оказалась повседневная практика военной службы. Ее анализ позволил автору расширить возможности изучения механизмов военного элитообразования, дополнить формальные законодательные регуляторы неформальными.
Еще одним источником диссертационного исследования явились статистические материалы, информация, полученная из периодической печати, социологических исследований, проведенных в стране и регионе ВЦИОМ, ФОМ, центром Левады («Левада-Центр»), социологической группой Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина. Автором проведен повторный анализ имеющейся информации по данной проблематике.
Особую важность составило авторское социологическое исследование, проведенное среди различных категорий военнослужащих и гражданских лиц в феврале — апреле 2008 года. Опрошены 427 респондентов, из них 297 военнослужащих (военнослужащие по призыву, курсанты 1-го и 5-го курсов Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (Военный институт), офицеров учебно-вертолетного полка этого же училища) и 130 человек гражданского населения Саратовской области.
Научная новизна диссертационного исследования связана с самой постановкой проблемы и заключается в следующем:
• на основе анализа основных концептуальных подходов к определению понятия «элита» автором уточнена его суть, выявлены основные характеристики и функции;
• осуществлена авторская интерпретация данного понятия, на основе чего дано авторское определение военной элиты, раскрыто его социальное наполнение, произведено соотнесение общих элитарных характеристик с особенностями характеристик военной элиты;
• выявлена специфика формирования военной элиты в России и определены основные элитообразующие элементы;
• определены проблемы военного элитообразования в современной России, установлены основные социально-политические условия, влияющие на этот процесс и обеспечивающие социальный статус офицерского корпуса, престижность самой военной службы;
• разработаны практические рекомендации по совершенствованию деятельности государства, командиров воинских частей и соединений, связанной с подбором, расстановкой, образованием и воспитанием представителей военной элиты - офицерских кадров.
Положения, выносимые на защиту.
1. Анализ становления, формирования и развития военной организации российского общества показал, что исторически под военной элитой понималась социальная группа со сложной структурой, образованная выходцами преимущественно из дворянского сословия. Можно констатировать, что в царский период офицерский корпус был в основном дворянско-аристократическим, то есть элитным. При этом экономическая, политическая и финансовая элиты были непосредственно включены в процесс рекрутирования, в том числе и военной элиты. В советское время армия комплектовалась преимущественно из рабочих и крестьян. Это касалось и офицерского корпуса, представители которого в основном были выходцами из рабочих и крестьян. В этот период трудно говорить о включенности в процесс военного элитообразования представителей бизнеса, политики и финансов. На этом историческом этапе уже не всех офицеров можно было отнести к элите, да и само понятие «элита» в то время являлось понятием буржуазным, а значит не подходящим для употребления в социалистическом обществе. В целом генезис военного элитообразовавния подтверждает, что на протяжении российской истории социальный статус офицерства неоднократно менялся. Менялось и представление об офицерстве как элите общества. Это напрямую зависело от политики государства в разные периоды его развития.
2. В настоящее время пока рано говорить о российском офицерстве как о военной элите, поскольку экономические, политические и финансовые слои общества в основном все еще исключены из процесса военного элитообразования, и его статус относительно невысок. Офицеров современной российской армии можно лишь условно признать военной элитой. Между тем, в отличие от других видов элит, ее социальную роль нельзя объяснить только статусными признаками или преобразованиями, затрагивающими различные сферы общественной жизни. Главная роль военной элиты напрямую связана с реализацией ряда общественных потребностей: в защите общества, сохранении его стабильности, создании условий для его развития. Для удовлетворения общественных потребностей и решения задач, стоящих перед обществом, представители военной элиты стремятся оказать государству содействие в сохранении важнейших ресурсов страны, которые направляются как на формирование идеологической базы, управленческих парадигм и моделей, так и на практическую их реализацию, поиск механизмов их претворения в жизнь. Все это способствует, без сомнения, закреплению ее ведущего положения в обществе.
3. Военная элита является сложным образованием, которое нельзя рассматривать в рамках предлагаемых западными мыслителями теорий, базирующихся на ее оценке как своеобразного «идеального типа», воплощающего в себе наиболее перспективные черты. Применительно к российскому обществу военную элиту целесообразно определить как относительно небольшую социальную группу, профессионально занимающуюся военной деятельностью, объединенную общностью целевых установок, мировоззренческих позиций, статусным положением, позволяющим ей воздействовать на социальную среду. Являясь социальной группой, занимающей видное положение в иерархии государственных структур, военная элита выполняет ряд государственно необходимых функций, среди которых преобладающее значение имеют функции регуляции и субординации, направленные на стабилизацию и устойчивое развитие государства в мировом сообществе. Становление военной элиты проходит под влиянием социальных и правовых норм, исторических и культурных традиций, сложившихся в обществе в ходе естественного исторического процесса.
4. В новых российских условиях, когда активно осуществляются социально-экономические и политические преобразования, происходит реформа армии, а вместе с ней формируется новый тип российского офицера, который можно воспринимать как элиту современного общества. Однако реальность этого станет возможной лишь при условии отказа от чуждых исторической России и национально-государственных интересов страны идеологических стереотипов, а также при установлении юридических рамок, очерчивающих положение офицерства как особой корпорации в обществе. Этому могут способствовать определенные условия комплектования офицерского корпуса, которые позволяли бы говорить о нем как о действительной элите. Чтобы оправдать такое положение в обществе, офицерский корпус должен состоять из лиц с достаточно высоким уровнем профессионализма, общей культуры, обладающих высоким самосознанием и соответствующим мировоззрением. Одной из актуальных социальных проблем жизнедеятельности современных Вооруженных Сил является обеспечение престижности и привлекательности военной службы. Только при реализации всех этих условий можно достичь превращения офицерского корпуса в элитную часть российского общества.
5. Особенности воспроизводства офицерского корпуса в современных условиях во многом обусловлены снижением социального статуса и жизненного уровня офицеров. Кроме того, в обществе не отлажен механизм воспитания молодежи, который все еще не способен хотя бы восстановить утраченное стремление молодых людей защитить свое Отечество. Исследование показало, что формирование нового элитного офицерского корпуса России может быть успешным только в случае обращения особого внимания властных структур государства в дела и нужды армии. Все это вызывает потребность в совершенствовании государственной социальной политики в отношении как военнослужащих, так и членов их семей.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется объективной необходимостью выявления и анализа основных факторов, влияющих на процесс военного элитообразования в современных российских условиях и заключается в возможности использования основных положений и выводов в дальнейшей разработке теоретических проблем социологии и политологии, связанных с изучением военной элиты, механизмов ее формирования, развития и деятельности.
Практические рекомендации, разработанные автором на основании эмпирических исследований и личных наблюдений, могут быть учтены руководящими органами государственной власти, командирами частей и подразделений Вооруженных Сил при принятии соответствующих управленческих решений. Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы при чтении специальных курсов по социологии и политологии для студентов вузов.
Апробация работы. Выводы и рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании, излагались на методологических семинарах, заседаниях кафедры социологии, социальной политики и регионоведения Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина в
2007-2008 годах. Теоретические положения и эмпирические данные, содержащиеся в работе, использовались в учебном процессе в Сызранском высшем военном авиационном училище летчиков (Военный институт). Основные положения диссертационного исследования апробированы на научных и научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Становление гражданского общества и развитие российской государственности: тенденции, проблемы, противоречия» (Саратов, январь 2008 г.); Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Механизмы взаимодействия общества, государства и бизнеса: социальное партнерство в действии» (Саратов, апрель 2008 г.).
Основные положения и выводы нашли отражение в шести авторских публикациях объемом 6,5 п. л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка, приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Социально-политические аспекты военного элитообразования в современной России"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведённого научного исследования по выбранной теме был получен комплекс теоретических выводов, характеризующихся научной новизной и объединённых единым концептуальным подходом.
Было выявлено, что в понятии элита учёные различных периодов существования науки, такие как философы, историки, социологи и политологи, вкладывали различное толкование этого термина, видя в этом слое общества определённые качества, благодаря которым этот слой общества выделялся от остальных. Это - богатство, почёт, слава, большие связи, высокая культура, достаточный уровень образованности и воспитанности, профессиональные умения, престиж, благодаря чему весь слой общества, входящий в элиту, занимал вершину общественной лестницы и был окружён ореолом, поэтому все плюсы, весь свет и все привилегии падали и на его члена. Следовательно, понятие элита, в обобщённой трактовке - это социальный слой, обладающий таким положением в обществе и такими качествами, которые позволяют ему управлять обществом, либо оказывать существенное воздействие на процесс управления им, влиять (позитивно или негативно) на ценностные ориентации и поведенческие стереотипы в обществе и, в конечном счёте, более активно и эффективно, чем все другие слои, участвовать в формировании тенденций развития общества, возникновении и разрешения социальных конфликтов, одновременно обладая гораздо большим, чем другие группы, суверенитетом в формировании собственного положения, в выборе своей групповой ориентации по основным общественным проблемам.
Исходя из этого, в понятии элита мы видим относительно небольшую группу наиболее активных, компетентных, влиятельных людей, определяющих, в конечном счёте, поведение многих социальных структур, общества в целом. Поэтому элита должна состоять из наиболее авторитетного, высокопрофессионального, уважаемого и обычно узнаваемого круга лиц, которые занимают ведущие позиции в выработке норм и ценностей, принятии стратегических решений, определяющих функционирование и развитие социальной системы; являются той референтной группой, на ценности которой, считающиеся образцовыми, ориентируется общество. Это или носители традиций, скрепляющих, стабилизирующих общество, или, в иных социальных ситуациях (обычно кризисных) — наиболее активные, пассионарные элементы населения, являющиеся инновационными группами. Именно данные лица преимущественно «производят» идеи, меняют характер общественных отношений, создают новые возможности. В целом для определения общественных слоёв и групп как элитарных существенны такие признаки, как особый характер деятельности, статус и функции (принятие решений, поддержание порядка, репродукция образца, адаптация или сопротивление изменениям); социально-властные и иные ресурсы (обладание специальными знаниями, благами, возможностями влияния, доступом к власти), обозначенная обособленность от других групп (престиж, «избранность»); гуманитарные качества (образование, ответственность за судьбу социума и т.д.). Мы полагаем, что в современных условиях в состав элиты наряду с профессиональными политиками высокого ранга, наделёнными властными функциями и полномочиями; партийным руководством; высшими государственными (гражданскими и военными) служащими (политическая бюрократия); руководящими представителями общественных организаций, бизнес-структур, религиозных конфессий, средств массовой информации, пиар-структур, политологических ассоциаций; известных политических обозревателей и публичных деятелей, должен входить и офицерский корпус России.
В рамках нашего исследования интерес представляет понятие «военная элита» в современных условиях. Здесь необходимо констатировать, что лишь некоторые учёные, как социологи, так и политологи, напрямую исследовали понятие «военная элита», а офицеров относили к элите. Научный интерес к исследованию такой социальной группы, как офицеры (офицерский корпус) в основном проявлялся в среде военных социологов, например М.А.Гареева, В.А.Даутова, Б.А.Деготь, Ю.И.Дерюгина, В.И.Жеребцова,
В.Г.Пилипонского, А.В.Рыбакова, Н.Я.Семенец, В.В.Серебрянникова, Е.А.Скрипник, Ю.И.Тарского, Ю.К.Усынина, А.Ф.Чубукова и некоторых других. Между тем, офицеры представляют собой особую социальную группу с весьма сложной структурой, что в определённой степени даёт отличие в понимании её теоретического определения, так как офицерский корпус как слой общества профессионально занимается военным делом, что позволяет ему располагать весьма значительными статусными возможностями для воздействия на социально-политическую среду посредством защиты государственной целостности. При этом используются такие основные функции, как регулирующая, основанная на политико-правовых нормах; функции интеграции и субординации, обеспечивающие стабилизацию всей социальной системы; прогностическая, способствующая развитию социальности самих Вооружённых Сил.
Таким образом, по нашему убеждению, под термином «военная элита» понимается одна из элитарных групп общества, способных оказывать влияние на общественные процессы и на развитие общества в целом. Это достаточно сплочённая группа, объединённая как общим интересом входящих в неё лиц в сохранении стабильности социальной системы и своего привилегированного положения в ней, так и близостью их социального статуса, образовательного и культурного уровня, круга интересов, стиля и образа жизни. В рамках же нашего исследования интерес представляет понятие «военная элита» в современных условиях. Разумеется, «военную элиту» во все времена представляли военачальники, командиры воинских подразделений - офицеры, поэтому, на наш взгляд, современная офицерская элита - это высший слой армии и флота. Это наиболее талантливые, авторитетные, патриотически-настроенные, профессионально подготовленные офицеры. Это люди высокой чести, воинского долга. Как говорится, это «военная косточка». Не имея властных инструментов политической и экономической элиты, её богатства и связей, офицеры выполняют священную конституционную задачу по подготовке армии к защите Отечества и обеспечению стабильности в стране. С риском для своей жизни они готовы в любое время выполнить поставленные боевые задачи.
Офицерская элита в современных условиях — это необходимая и важнейшая социальная группа Российского общества. Её специфику определяют военные стандарты. Её военные и социальные корни уходят вглубь веков. Неисчислимое количество офицерских жизней было положено на алтарь Отечества. Её лучшие, передовые, прогрессивные традиции и нравственные ценности восприняты в настоящее время. Большой жизненный опыт военной элиты, обширные знания, нравственные ценности остаются востребованными и при увольнении в запас, что даёт ей основания пополнять экономическую, политическую, научную и культурную элиты страны.
В соответствии с таким понятием термина «военная элита», на наш взгляд, проведённый ретроспективный анализ помог проследить процесс военного элитообразования в России и выявить социально-политические факторы, влияющие на этот процесс. Результаты анализа показали, что социальный статус офицерства на протяжении российской истории неоднократно менялся. Менялось и представление об офицерстве как элите общества. Это напрямую зависело от политики государства в разные его периоды исторического развития, определяемой правящей частью его властных структур. Наряду с изменением отношения к военной элите со стороны государства, менялось и отношение общества. В процессе ретроспективного анализа мы установили, что формирование и деятельность военной элиты - процесс сложный. На каждом этапе развития российская элита и её основные части, выполняя в той или иной степени свои управленческие функции, имели специфические особенности, определяемые характером собственного генеза, политического режима, культурными факторами и другими, что, несомненно, присуще и военной элите. Так, для дореволюционной элиты, её высших кругов в целом была характерна аристократическая модель формирования. В советскую элиту - особенно нижнего и среднего уровня - широко инкорпорировались представители самых разных слоёв общества, однако, со временем они становились неотъемлемой частью правящего класса — номенклатуры. Отличительной особенностью российской элиты периода 90-х гг. XX в. являлся её новый номенклатурный характер, существование в форме симбиотической дихотомии, включающей как новых управленцев либеральных ориентаций, так и известных представителей прежнего политического класса. Характерными чертами развития элиты в этот период являлись - сложная и неэффективная адаптация к новым условиям развития страны; неумение профессионально и качественно решать основные задачи социально-экономического развития, приоритетное внимание к обеспечению личного благополучия; широкая практика обогащения чиновничества путём организации торгов-распродаж по сути за бесценок государственной собственности; сращивание интересов государственной бюрократии с интересами финансового и теневого капитала; преклонение перед эгоистическими и антисоциальными западными моделями развития; создание «оффшорной аристократии», что не смогло не отразиться на процессе формирования современной элиты общества и в том числе военной элиты. При этом в настоящее время офицерский корпус российских Вооружённых Сил переживает очередной этап реформирования. Сегодня ещё рано говорить о нём как о действительно элите, однако необходимо заметить процесс формирования современной военной элиты в постсоветской России, когда тенденции такого формирования уже прослеживаются и их поддерживает государство и общество.
Так, в последние годы Верховный Главнокомандующий Вооружёнными силами России - Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации всё больше внимание уделяют вопросам развития и укрепления обороноспособности страны, социальной престижности военной службы. Результатом этого явилась программа долгосрочного инновационного развития, разработанная Министерством обороны Российской Федерации, «Стратегия социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», предполагающая реализацию в три этапа, с генеральной целью — удовлетворение социальных потребностей военнослужащих, что как следствие станет ещё большим повышением престижности офицерской профессии, формирования военной элиты общества. При этом необходимо решить такие задачи, как улучшение обучения и воспитания офицерских кадров, улучшение культуры и досуга, физкультуры и спорта, информационного и торгово-бытового обслуживания; сохранение и укрепление здоровья; повышение безопасности военной службы; улучшение жилищных условий; повышение размеров и улучшение качества предоставления денежного довольствия; обеспечение социальной защиты офицеров и членов их семей. Для качественного решения этих задач необходима всесторонняя поддержка со стороны государства. В этих целях, по поручению Президента Российской Федерации подготовлена «Концепция социального развития России до 2020 года», где в качестве приоритетных направлений определены все главные задачи в Стратегии социального развития Вооружённых Сил. Стоит заметить, что одним из условий успешной реализации Стратегии является максимальная степень участия государственных органов власти всех уровней, а также гражданского общества.
Проведённый анализ социологического исследования по выявлению проблем и путей их решения для повышения престижности офицерской профессии показал, что принятая «Стратегия социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года» во многом отражает мнение респондентов, принявших участие в нашем исследовании. По многим позициям предложения респондентов различных категорий населения и уровня образования совпали в видении процесса формирования современной военной элиты по вопросам развития и укрепления Вооружённых сил России, подбора, обучения, воспитания офицерских кадров как основы Вооружённых сил, военной элиты общества, улучшения материального, социального положения.
Таким образом, мы проанализировали предложения, высказанные респондентами по существующим проблемам, и сформулировали практические рекомендации по дальнейшему формированию, обучению и воспитанию, функционированию офицерского корпуса России, как элитного слоя общества. В целях качественного формирования офицерского корпуса необходимо:
1) В системе военного образования при Министерстве обороны Российской Федерации сформировать отдел по отбору и подготовке кандидатов для получения профессии офицера из лучших представителей всех социальных слоёв и групп, из числа школьников, учащихся средне-специальных и высших учебных заведений и военнослужащих по призыву; при этом в состав отдела должны быть включены специалисты с богатым опытом работы с личным составом различных видов и родов войск;
2) Министерству образования и науки Российской Федерации, Управлению военного образования, в частности, включить в учебные планы ряд дисциплин, которые раскрывали и прививали молодому поколению нравственные качества, духовные ценности; в этом, по нашему мнению, должно способствовать введение таких обязательных дисциплин, как
Основы нравственности», «Основы педагогики и психологии», «Особенности воспитания в Вооружённых силах», «Русская литература», «История русского офицерства», «Шедевры русского искусства» (музыка, живопись, кино, театры .), «Великие победы русского народа в истории государства»; этот перечень дисциплин должен быть обязательным для всех военных учебных заведений, в качестве дополнительных должны быть: «История военного искусства Российского государства», «Великие полководцы России: становление, жизнь и подвиг». Образование и воспитание молодых офицеров позволит увидеть в нашем подрастающем поколении новый тип гражданина великой страны: нравственно ориентированного, с обострённым чувством чести и достоинства, образованного и воспитанного, верного присяге и России;
3) Главному управлению воспитательной работы Вооружённых Сил Российской Федерации необходимо, по нашему убеждению, пересмотреть статус должностных лиц воспитательных структур, занимающихся обучением и воспитанием будущих и действующих офицеров, для этой категории лиц должен быть возрастной ценз, профессиональный запас знаний и умений, опыт работы с личным составом, и не менее важно, чтобы данная категория должностных лиц была независима от своих командиров. Это должна быть отдельная организационная структура в Министерстве обороны Российской Федерации со своей независимой иерархией подчинённости.
4) В целях повышения престижности офицерской профессии и как следствие повышения статуса офицерского корпуса, необходимо, на наш взгляд, Министерству информационных технологий и связи, в целях решения главной социальной задачи средств массовой информации — включить людей в единое информационное поле, в идеальном случае - в поле выработки и срочного принятия решений. Мы считаем, что необходимо, независимо от форм собственности и принадлежности, телевизионные и радиовещательные компании обязать определять ежедневное эфирное время с целью освещения вопросов нравственного и гражданского воспитания, обогащения духовных ценностей, привития гордости за историю и современность своего Отечества и народа, его героическое прошлое и настоящее, профессионализма российского офицерского корпуса. Решение этой проблемы позволит оптимизировать содержание, характер и результаты воздействия средств массовой информации на социально-политические процессы в обществе и в Вооружённых силах Российской Федерации.
5) Правительству Российской Федерации, необходимо пересмотреть вопросы, связанные с перспективами повышения уровня жизни офицеров и членов их семей, так как принятые программы и стратегии рассчитаны на долгосрочное решение существующих проблем, а люди живут сегодня. От этих людей зависит, будет ли армия профессиональной, с такими главными её чертами, как патриотизм, преданность военному делу, постоянная боевая готовность и мобильность, способность защитить страну от возникающих военных угроз.
6) Главам различных муниципальных образований, на территории которых дислоцируются воинские формирования, оказывать адресную помощь офицерам и членам семей по вопросам, касающимся жилья, трудоустройства, посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений, оказания различного рода социальных услуг. В этих целях главам муниципальных образований возложить разрешение данных вопросов на руководителя комитета социального развития в порядке подчинённости.
Из вышесказанного можно сделать вывод, о том, что только совместными целенаправленными усилиями всего общества в сложной социально-экономической, общественно-политической и информационной обстановке можно существенно изменить социальный портрет армии, значительно повысить образовательный уровень молодого поколения офицерского корпуса, изменить направленность жизненных приоритетов, повысить чувство коллективизма и общественной активности. Только при таких условиях будет успешно реализовано военное элитообразование в современной России.
Итак, полученные результаты диссертационного исследования, представляя собой целостную взаимосвязанную систему теоретических выводов и практических рекомендаций, обосновывают процесс формирования и функционирования офицерского корпуса современной России, как элитного слоя общества, и могут, на наш взгляд, служить продуктивной основой для дальнейшего исследования этой малоизученной проблемы и иметь практическое продолжение в широком спектре актуальных социальной и политической деятельности.
Список научной литературыКолесников, Владимир Васильевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"
1. Антипина Г.С. Теоретико-методологические проблемы исследования малых социальных групп. Л., 1982.
2. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
3. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993.
4. Афанасьев М.Н. Изменения в механизме функционирования правящих региональных элит// Полис. 1994. № 6.
5. Афанасьев М.Н. Правящие элиты России: образ деятельности // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 3,4.
6. Ашин Г.К. Миф об элите и «массовом обществе». М., 1966.
7. Ашин Г.К., Игнатов В.Г., Понеделков А.В., Ревягина Н.Г., Старостин A.M., Швец Л.Г. Образовательная и кадровая политика как факторы формирования элиты (отечественный и зарубежный опыт). Монография. Р/нД., 2007.
8. Ашин Г.К Правящая элита и общество // Свободная мысль. 1993. № 7. С. 61.
9. Ашин Г.К. Смена элит // Общественные нации и современность. 1995. № 1.
10. Ашин Г.К. Современные теории элиты. Критический очерк. М., 1985.
11. Бабаева JT.B., Таршис Е.Я., Резниченко JT.A. Методологические проблемы изучения российской элиты // Общество и экономика. 1994. № 1112.
12. Бадовский Д.В., Шутов А.Ю. Региональные элиты в постсоветской России: особенности политического участия // Кентавр. 1995. № 6.
13. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
14. Барзилов С., Чернышов А. Политология нищеты и несвободы / НГ-сценарии. 2001.11 апреля.
15. Бердяев Н.А. Судьба России. М., 1990.
16. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. М., 1973.
17. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в начале XX века. М., 1986.
18. Большой толковый словарь русского языка. С.-Пб., 2001.
19. Будберг А.П. Дневник белогвардейца. М., 1990.
20. Буравченко А.А. Офицерский корпус русской армии накануне Октябрьской революции // Интеллигенция и революция, XX век. М., 1985.
21. Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Социология. Политика. Международные отношения. М., 1974.
22. Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан: Очерки политической социологии капитализма. М., 1985.
23. Бъеркелунд Б. Первые дни революции на Балтийском фронте // ВБ. № 107.
24. Васильев В. Русский легион Чести. Париж, 1960.
25. Васильева Л.Н. Элита и эрзац-элита в социальной революции // Социально-гуманитарные знания. 2007. № 6.
26. Ведерников В.Н. Военная социология: вопросы теории, метологии, истории и практики. М., 1994.
27. Военная социология: социология в России XIX — XX вв. Сост. Ефимов Н.Н. и Образцов КВ. М., 2002.
28. Военно-статистический сборник. СПб., 1871. Т. 4, ч. 2.
29. Волков С.В. Военная элита России: культурологический и исторический аспекты // Военно-историческая антропология. М., 2002.
30. Волков С.В. Офицеры российской гвардии: Опыт мартиролога. М., 2002.
31. Волков С.В. Первые добровольцы на юге России. М., 2001.
32. Волков С.В. Русское офицерство как историко-культурный феномен // Военно-историческая антропология. М., 2002.
33. Волков С.В. Русский офицерский корпус. М., 2003.
34. Волков С.В. Трагедия русского офицерства. М., 1999.
35. Волков С.В. Трагедия русского офицерства. М., 2001.
36. Вон Ги Ен. Распад советской номенклатуры и особенности формирования российской политической элиты. Автореферат дис. . д-ра полит, наук. М., 1995.
37. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991.
38. Владимирский — Буданов. Вып. 2, Ст. 81.
39. Газета «Московский комсомолец». 29.07- 05.08.1999.
40. Галкин М. Новый путь современного офицера. М., 1906.
41. Гаман О.В. Политические элиты России в историческом процессе. Закономерности формирования и тенденции развития // Россия XXI. 1996. № 3-4.
42. Гиацинтов Э. Записки белого офицера. М., 1992.
43. Глушко Ю.А., Колесников А.А. О долге и чести воинской в Российской армии. М., 1991.
44. Голдин В.И. Интервенция и антибольшевистское движение на русском Севере 1918-1920. М., 1993.
45. Головачёв Б.В., Косова Л.Б. Ценностные ориентации советских и постсоветских элит // Куда идёт Россия? Альтернативы общественного развития / общ. ред. Т.И. Заславской. М., 1995. Вып. 2.
46. Головин Н.Н. Российская контрреволюция. Кн. 1. Ревель, 1937.
47. Горелов М. На реках Вавилонских // Новый журнал. (Нью-Йорк). № 183.
48. Горелов А.А. Социология в вопросах и ответах: Учебное пособие. М., 2006.
49. Горобцов Г.А. Социальный потенциал в системе оборонной мощи Советского государства: Дисс. . докт. филос. наук. М., 1991.
50. Горшков М.К. Экономическая элита: победители или заложники // Известия. 2004. 23 июня.
51. Госслужащие зарабатывают в 2,5 раза больше обычных россиян // Комсомольская правда. С., № 79. 2008. 30 мая.
52. Горшков М.К. Экономическая элита: победители и заложники // Известия. 2004. 23 июня.
53. Дай Т.Р., Зигпер JI.X. Демократия для элиты. М., 1984.
54. Декрет о призыве на военную службу лиц, служивших в старой армии унтер-офицерами от 2 августа 1918 г.// Декреты Советской власти. М., 1964. Т. 3.
55. Декрет о призыве на действительную военную службу бывших офицеров, врачей, фельдшеров, лекарских помощников и военных чиновников от 29 июля 1918 г. // Декреты Советской власти. М., 1964. Т. 3.
56. Декрет СНК о распространении на командный состав Красной Армии льгот, установленных для красноармейцев и их семейств. 2 октября 1919 г. // Декреты Советской власти. М., 1973. Т. 6.
57. Декрет СНК. 8 октября 1920 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. П. 1920. № 84. Ст. 417.
58. Дельбрюк Г. История военного искусства в рамках политической истории. М., 1938. Т. 4.
59. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Т.1. 4.2. Париж-Берлин, 1921.
60. Деребин А.И. Белые армии в гражданской войне в России. М., 1994.
61. Деребин А.И. Белые армии. Октябрь 1920-го. Последние бои Русской армии генерала Врангеля за Крым. М., 1995.
62. Дерюгин Ю.И, Образцов И.В. Проблемы социологии армии. М., 1994.
63. Дерюгин Ю.И, Ефимов Н.Н., Ковалёв Н.Н., Ковалёв В.Н. Безопасность России и армия. М., 1994.
64. Дерюгин Ю.И., Серебрянников В.В. Социология армии. М., 1996.
65. Дидро Д. Законодатель // Дидро Д. Собрание сочинений: в 10-ти т. Т. 7. М.-Л, 1939.
66. Дискин И.Е. Реформы и элиты: Институциональный аспект // Общественные науки и современность. 1995. № 6.
67. Дискин И.Е. Россия: трансформация и элиты. М., 1995.
68. Дискин И.Е. Элиты как субъекты российских реформ // Вестник МГУ. Серия 12. 1996. № 1.
69. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.
70. Ершова Н.С. Трансформация правящей элиты России в условиях социального перелома // Куда идёт Россия? Альтернативы общественного развития. М., 1994. Вып. 1.
71. Жириновский В.В. Безопасность для России // Красная звезда. М., № 21. 2008. 8 февраля.
72. Жириновский В.В. Сделать армию реально боеспособной // Красная звезда. М., № 23. 2008. 12 февраля.
73. Зайончковский П.А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX и XX вв. М., 1973.
74. Зиновьев А.А. О бюрократизме в Советском обществе // квинтэссенция: Философский альманах. 1991. М., 1992.
75. Зубков В.А. Рост качества жизни // Красная звезда. М., № 16. 2008. 1 февраля.
76. Зюганов Г.А. Российскую армию возродят. // Красная звезда. № 25. 2008. 14 февраля.
77. Игнатов В.Г., Понеделков А.В., Старостин A.M. Элитологическая парадигма в политической науке // Элиты и будущее России: взгляд из регионов. Сб. материалов международной научно-практической конференции / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Р/нД., 2007.
78. Информационное сообщение Пленума ЦК РКП(б) 31 марта 2 апреля 1924 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1970. Изд. 8-е, доп. и испр.Т. 3 С. 27-29.
79. Ирхин Ю.В. Политические элиты вчера, сегодня, завтра // Социально-гуманитарные знания. 2008. № 2.
80. Исторический очерк деятельности военного управления в России в первое двадцатипятилетие благополучного царствования гос. имп. Александра Николаевича (1855-1880 гг.) / Сост. М.П. Хорошихин. СПб., 1879-1881 гг. Т. 2.
81. Исторический очерк деятельности военного управления в России в первое двадцатипятилетие благополучного царствования гос. имп. Александра Николаевича (1855-1880 гг.) / Сост. М.П. Хорошихин. СПб., 1879-1881 гг. Т. 4.
82. Кавтарадзе А.Г. Военные специалисты на службе Республике Советов, 1917- 1920 гг. М., 1988.
83. Кадесников Н.З. Краткий очерк Белой борьбы под Андреевским флагом на суше, морях, озёрах и реках России в 1917-1922гг. СПб., 1992.
84. Канъшин А.В. Подготовка офицерских кадров в годы В.О.В.: исторический опыт, уроки // Ориентир. №3. М., 1995.
85. Кареев Н.И. Основы русской социологии. СПб, 1996.
86. Кириллов С. Офицерство и «новое дворянство» // Дворянское Собрание. №3. М., 1993.
87. Кирпиленко Г.А. Социальные условия формирования военно-профессиональных качеств в процессе обучения // Власть. 2007. № 8.
88. Клаузевич К. Сочинения. Т. 1. М., 1940.
89. Ключевский В. О. Курс русской истории. Т. II. М., 1988.
90. Ковалевский М.М. Сочинения. В 2 томах. СПб., 1997. Т.2.
91. Козлов Д.В. Современные российские военные средства массовой информации как социально-политическое явление / Власть. 2008. № 2.
92. Колесников В.В., Романов Н.Н., Чернышкина Н.Я. Динамика статуса офицерского корпуса России как элиты общества. Сызрань-Саратов. 2008.
93. Конституция РФ // Государственная символика Российской Федерации. М., 2006.
94. Корниловский ударный полк. Париж, 1936.
95. Коровина П.А., Кузъмичёва Ю.В, Скоробогатова Д.С., Чернышкина Н.Я. Быть патриотом и гражданином // Реклама недели (Саратов). 2007. № 19. 8 мая.
96. Котошихин Г.К. О России в царствование Алексея Михайловича. СПб., 2 изд. 1859.
97. Красная звезда. 2007. 27 июня 3 июля.
98. Крачкевич КЗ. Трагедия русской интеллигенции // История русской революции. Кн. 1. Гродно, 1921.
99. Краткий политический словарь. 4-е изд. М., 1987. С. 499.
100. Крыштановская О.В. Трансформация старой элиты в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995. № 1.
101. Куделина JI.K. Увеличение расходов по всем направлениям // Красная звезда. М., № 33. 2008. 28 февраля.
102. JIanaeea В.В. Социология права. Р/нД., 1999.
103. Лебедев В.И. Борьба русской демократии против большевизма. Нью-Йорк, 1919.
104. Ледонн Дж. П. Правящий класс России: характерная модель // Международный журнал социальных наук. 1993. № 3.
105. Лэйн Д. Перемены в России: роль политической элиты // Социс. 1996. №4.
106. Ленин В.И. Речь в «День красного офицера». 24 ноября 1918 г.// Полн. собр. соч. М., Т. 37.
107. Липсет С.М. Политическая социология // Американская социология: Перспективы. Проблемы. Методы. М., 1972.
108. Пушников В.П., Папазов А.В. Освещение событий военной прессой, http: // ауаху2. mil. ru / 849 / 13812 / 13805 / index, shtml
109. Магомедов A.K. Политические элиты российской провинции // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 4.
110. Макиавелли Н. Государь // В кн: Жизнь Николо Макьявелли. СПб., 1993.
111. Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994.
112. Мариюшкин. Трагедия русского офицерства. Новый сад, 1923.
113. Матасов В.Д. Белое движение на юге России. 1917-1920 годы. Монреаль, 1990.
114. Медведев Д.А. Без опыта офицеров не обойтись // Красная звезда. М., № 25. 2008. 14 февраля.
115. Медведев Д.А. Приоритеты развития // Красная звезда. М., № 21. 2008. 8 февраля.
116. Медведев Д.А. Точки над «и» // Российская газета. М., № 34. 2008. 16 февраля.
117. Мертон Р. Явные и латентные функции // В кн: Американская социологическая мысль: Тексты / Под ред. В.И. Добренькова. М., 1994.
118. Миллс Ч.Р. Властвующая элита. М., 1959.
119. Михельс Р. Демократия и железный закон олигархии. Глава из книги «Социология политической партии в условиях демократии» // Диалог. 1991. №3.
120. Моисеев М.А. Былое. 1894-1980. Сан-Франциско, 1980.
121. Моска Г. Правящий класс // Социс. 1994. № 10.
122. Наумов С.Ю. и др. Административно-политические элиты России: институционализация, самоидентификация, динамика изменений ( научный доклад). СКАГС. 2005.
123. Наумов С.Ю., Чернышкина Н.Я. Гражданское и патриотическое воспитание молодёжи: Учебное пособие.-Саратов. ПАГС. 2007.
124. Моска Г. Правящий класс // Социс. 1994. № 12.
125. НАТО и балканский кризис. М., 1999.
126. Нестерович-Берг М.А. В борьбе с большевиками. Воспоминания. Париж, 1931.
127. Новое военное законодательство // Право в Вооружённых Силах. М., № 5. 2008.
128. Обзор деятельности Военного министерства за 1861 — 1865 гг. СПб., 1866.
129. Обзор деятельности Военного министерства в царствование императора Александра III, 1881 1894 гг. СПб., 1903.
130. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. 9. испр. и доп. М., 1972.
131. Ортега-и-Гассет X. Восстание масс // Ортега-и-Гассет X. Дегуманизация исскуства и другие работы. М., 1991.
132. Осипов А. К 65-й годовщине начала белого движения // Часовой. Брюссель. № 641.
133. О совершенствовании воспитательной работы в Вооружённых Силах Российской Федерации // Приказ Министра Обороны Российской Федерации №79. М., 2005.
134. Охотский Е.В., Спасенко В.И. Административно-управленческая элита столицы: социолого-политический анализ // Власть. 1995. № 12.
135. Павлов В.Е. Марковцы в боях и походах за Россию в освободительной войне 1918-1920 годов. Т.1. Париж, 1962.
136. Парламентское право России / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2003.
137. Познанский B.C. Очерки истории вооружённой борьбы советов Сибири с контрреволюцией в 1917-1918 гг. Новосибирск, 1973.
138. Познанский В.В. Очерк формирования русской национальной культуры. М., 1975.
139. Политическая элита: состояние и перспективы становления. М., 1993,-№7.
140. Политология: Учебник для ВУЗов / Под общ. ред. М.А. Василика. М.: Юристъ, 2000.
141. Политология: Учебник / Отв. ред. B.C. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2002.
142. Полное собрание законов Российской империи. П., Т. 20. № 19086.
143. Полное собрание законов Российской империи. П., Т. 31. № 31236.
144. Понеделков А.В. Политическая элита: генезис и проблемы её становления в России. Р/нД., 1995.
145. Понеделков А.В., Старостин A.M. Введение в политическую элитологию. Р/нД., 1998.
146. Понеделков А.В., Змияк С.С. Элита науки об элитах России // Власть. 2008. №3.
147. Постановление III съезда Советов СССР 13-20 мая 1925 г. // Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик. М., Т. 3. 1960.
148. Постановление ЦИК и СНК СССР. 19 марта 1926 г. // Собрание законов и распоряжений Рабочее-Крестьянского Правительства СССР. М.,1926. №20. Ст. 131.
149. Постановление ЦИК и СНК СССР. 31 декабря 1926 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.,1927. № 3. Ст. 30.
150. Постановление ЦК ВКП(б) о состоянии обороны СССР. 15 июля 1929 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. и испр. М, Т. 4. 1970.
151. Постановление ЦИК и СНК СССР. 4 сентября 1929 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.,1929. № 57. Ст. 530.
152. Постановление ЦИК и СНК СССР. 23 апреля 1930 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.,1930. № 23. Ст. 253.
153. Постановление ЦИК и СНК СССР. 21 февраля 1931 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.,1931. № 11. Ст. 119.
154. Постановление ЦИК и СНК СССР. 23 августа 1931 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.,1931. №55. Ст. 354.
155. Постановление ЦИК и СНК СССР. 7 июля 1932 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М., 1932. № 54. Ст. 327.
156. Постановление ЦИК и СНК СССР. 5 ноября 1932 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.,1932. № 76. Ст. 465.
157. Постановление СНК. 5 июня 1941 г. // Собрание постановлений и распоряжений Правительства СССР. М., 1941. № 15. Ст. 282.
158. Постановление Совета Министров СССР. 1 июля 1958 г. // Собрание постановлений Правительства СССР. М., 1958. № 13. Ст. 102.
159. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния советского народа. 26 сентября 1967 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. и испр. Т. 9. М., 1972.
160. Приказ Наркомвоена об открытии курсов по подготовке командного состава Красной Армии от 14 февраля 1918г. // Из истории гражданской войны в СССР. Т.1. М., 1960.
161. Приказ Народного комиссариата по военным делам от 28 января 1918 г. // Собрание узаконений распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. П., 1918. №21. ст. 317.
162. Приказ Реввоенсовета Республики о назначении коммунистов-военных специалистов на командные должности. 7 августа 1919 г. // Партийно-политическая работа в Красной Армии. (Март 1919-1920 гг.). М., 1964.
163. Пугачёв Б.М. Развитие советских и постсоветских элит // Россия и современный мир. 1995. № 3.
164. Пузик В.М. Предмет и методы конкретных военно-социологических исследований. М., 1971.
165. Путин В.В. Армия будущего // Российская газета. М., № 34. 2008. 16 февраля.
166. Путин В.В. Инвестиции в человека // Красная звезда. М., № 22. 2008. 9 февраля.
167. Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. М., № 90. 2007.
168. Путин В.В. Стратегия развития до 2012 года // Российское Военное Обозрение. М., № 3. 2008.
169. Развитие социологии в России (с момента зарождения до конца XX в.). Под ред. Е.И. Кукушкиной. М., 2004.
170. Разин Е.А. История военного искусства. Т. 2. М., 1955.
171. Революционное движение в русской армии. 27 февраля-24 октября 1917 г. М., 1968.
172. Режепо П.А. Статистика генералов. СПб., 1903.
173. Режепо П.А. Статистика полковников. СПб., 1905.
174. Режепо П.А. Офицерский вопрос. СПб., 1909.
175. Результаты мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей в 2006 году. М., 2007.
176. Рождественский С.В. Служилое землевладение в Московском государстве в XVI веке. СПб., 1897.
177. Российская газета. 2000. 11 июля.
178. Российская газета. 2003. 17 мая.
179. Российская газета. 2005. 26 апреля.
180. Российская газета. 2006. 11 мая.
181. Российская газета. 2007. 27 апреля.
182. Российская социологическая энциклопедия / Под общей редакцией акад. РАН Г.В. Осипова. М., 1998.
183. Российская Федерация сегодня. 2006. № 4.
184. Россия в мировой войне 1914-1918 гг. в цифрах. М., 1925.
185. Румянцев О. Конституционный порядок новой российской демократии. М., 1992.
186. Рёвина Т.А., Дмитриева А.Е., Чернышкина Н.Я. Я бы в армию пошёл. // Реклама недели (Саратов). 2007. № 24. 12 июня.
187. Рыбаков А.В. Российская Армия как социальный институт: Автореферат диссертации на соискание учёной степени канд. социол. наук. — Саратов. СГТУ. 2002.
188. Рыбаков А.В. Социальная природа армии и её влияние на общественную жизнь и социально-экономический порядок. С., 2001.
189. Рытенков С.Ф. Станет ли военная служба более привлекательной // Право в Вооружённых Силах. М., № 2. 2008.
190. Санистебан JI.C. Основы политической науки. М., 1992.
191. Свободное слово. Интеллектуальная хроника десятилетия: 1985-1995. М., 1996.
192. Севастьянов М.В. По истёртому золоту наших погон // Ориентир. М., № 5. 2005.
193. Серебрянников В.В. Имидж армии: методологические аспекты // Власть. 2005. № 10.
194. Серебрянников В.В. Эволюция военной социологии // Социс. 2008. № 7.
195. Седов Л. Элита в контексте президентских выборов 1996 года // Власть. 1996. № 8.
196. Сердюков А.Э. Эффективность и рациональность — это не пожелание, а требование дня // Красная звезда. М., № 52. 2007.10 апреля.
197. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М., 1990.
198. СмелзерН. Социология. М., 1994.
199. Смолянский П.В. Политическая элита современной России: особенности формирования // Политическая теория: тенденции и проблемы. М., 1994. Вып. 2.
200. Советская Россия. 2007. 23 июня.
201. Советский энциклопедический словарь. М., 1979.
202. Сорокин П.А. Общедоступный учебник социологии. Статьи разных лет. М., 1994.
203. Сорокин П.А. Социальная мобильность. М., 2005.
204. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.
205. Столыпин А.А. Записки драгунского офицера. 1917-1920 гг. // Русское прошлое. Кн. 3. М., 1926.
206. Стратегия социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года // Красная звезда. М., № 67-68. 2008. 18 апреля.
207. Стронин А.И. Политика как наука. Русская философия и социология права. Р/нД., 2004.
208. Тарский Ю.И. Формирование профессионализма офицеров: теоретико-методологический аспект. Саратов, СВВКИУ РВ, 1991.
209. Тарский Ю.И. Духовность и нравственность офицера: проблемы формирования. Саратов, СГУ, 1992.
210. Тарский Ю.И. Социокультурные аспекты функционирования военного вуза: деятельность субъектов образовательного процесса. Саратов, СГТУ, 1997.
211. Татищев В.И. Судебник государя . Иоанна Васильевича. М., 1768.
212. Тинченко Я. Голгофа русского офицерства в СССР. 1930-1931 годы. М., 2000.
213. Толстой А.К. Собрание сочинений в четырёх томах. Т. 4. М., Правда. 1980. С. 48.
214. Трифонов И.Я. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. М., 1975.
215. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII веке. М., 1974.
216. Туркул А.В. Дроздовцы в огне. Нью-Йорк, 1990.
217. Указ 1634 г.- 20 %. Отставка от службы. О поместьях. Указная книга. М., 1634.
218. Усынин Ю.К. Социодинамика ценностных ориентаций офицеров российской армии. Саратов, СФ ВАУ, 2001.
219. Учение и хитрость ратного строения пехотных людей. 4.1. СПб., 1856.
220. Филаретов JI.A. Русский офицерский корпус. С., 2002.
221. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.
222. Философский энциклопедический словарь. М., 1989.
223. Фома Аквинский. О правлении государей // Политические структуры эпохи феодализма в Западной Европе VI — XVII вв. Л., 1990.
224. Хабецкий А.И. Информационные императивы военной безопасности России (политологический анализ): Автореферат диссертации насоискание учёной степени кандидата политических наук. -Саратов. ПАГС. 2006.
225. ХиглиДж. Демократия и элиты // Полития. 2006. № 2.
226. Чернышов А., Барзшов С. Современная российская элита и провинциальная Россия // Властные элиты современной России. М., 2004.
227. Чичерин Б.Н. Собственность и государство. М., 1883.
228. Чубуков А.Ф. Ценностные ориентации курсантов военно-учебных заведений. Саратов, СФ ВАУ, 2002.
229. Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996.
230. Шкуро А.Г. Записки белого партизана. Буэнос-Айрес, 1961.
231. Шляпников А. Канун семнадцатого года. Семнадцатый год. Т. 2. М., 1992.
232. Штром А.А. Памяти «белой молодёжи» // Русская газета. 1967. № 50;
233. Элементы теории политики. Р/нД., 1991.
234. Endruweit G. elite and development: Theory and Empirie to the Einflus of elites on processes of development. Frankfurt in Main -Bern -New York, in 1986.
235. Encyclopaedia to the sociology. Bonn-Bag- Mountain Godes., in 1994.
236. Выполнить к 2010 г. задачу обеспечения военнослужащих и ветеранов Вооружённых Сил "постоянным жильём, а к концу 2012— г. должен быть полностью сформирован фонд служебного жилья В стадии проработки
237. Предусмотреть дополнительные меры по стимулированию строительства жилья для военнослужащих в регионах Дальнего Востока В стадии проработки
238. Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
239. Воинские звания Размеры окладов по воинским званиям (руб.)
240. С 1 февраля 2008 г. С 1 октября 2008 г.
241. Прапорщик, мичман 1616 1762
242. Старший прапорщик, 1651 1800старшии мичман
243. Младший лейтенант 1703 18571. Лейтенант 1861 2029
244. Старший лейтенант 1931 2105
245. Капитан, капитан- 2091 2280лейтенант
246. Майор, капитан 3 ранга 2248 2451
247. Подполковник, капитан 2407 26242 ранга
248. Полковник, капитан 1 2565 2796ранга
249. Генерал-майор, контр- 2882 3142адмирал
250. Генерал-лейтенант, 3041 3315вице-адмирал
251. Генерал-полковник, 3199 3487адмирал
252. Генерал армии, адмирал флота* 3305 3603
253. Маршал рода войск и специальных войск, главный маршал рода войск, маршал авиации и главный маршал авиации.
254. Размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
255. Начальник отделения в 11 2905 3167роте, авиационный техник корабля (самолёта, вертолёта), старший авиационный техник, старший техник
256. Заместитель командира 12 2995 3265мотострелковой (танковой) роты, старший авиационный техник корабля (самолёта, вертолёта)
257. Начальник радиостанции Р-135 13 3082 33601. Командир 14 3170 3456мотострелковой (танковой) роты, командир зенитно-ракетной батареи
258. Старший помощник 15 3257 3551начальника штаба мотострелкового (танкового) полка
259. Заместитель командира 16 3346 3648мотострелкового (танкового) батальона
260. Начальник связи 17 3434 3744разведки) мотострелковой (танковой) бригады, младший научный сотрудник 1. Командир 18 3522 3839мотострелкового (танкового) батальона, командир ракетного (артиллерийского) дивизиона, научный сотрудник
261. Начальник артиллерии 19 3609 3934мотострелкового (танкового) полка, офицер управления армии (флотилии)
262. Заместитель командира 20 3698 4031мотострелкового танкового) полка, офицер управления военного округа (флота), старший научный сотрудник
263. Заместитель начальника тыла дивизии, старший офицер управления армии (флотилии) 21 3785 4126
264. Офицер в главном командовании вида Вооружённых Сил и командовании рода войск Вооружённых Сил, старший офицер управления военного округа (флота) 22 3874 4223
265. Командир мотострелкового (танкового) полка, офицер в управлении (отделе главного управления) Министерства Обороны*, командир корвета 23 3962 4319
266. Начальник отделения управления военного округа (флота) 24 4050 4415
267. Старший офицер в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил, секретарь военного совета военного округа 25 4137 4510
268. Командир мотострелковой (танковой) бригады, старший офицер в---- управлении (отделе главного управления) Министерства Обороны*, командир большого противолодочного корабля, командир фрегата 26 4225 4606
269. Начальник группы в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил 27 4315 4707
270. Начальник группы в управлении(отделе главного управления) Министерства Обороны*, командир ракетного крейсера 28 4402 4799
271. Заместитель начальника отдела в главном управлении Министерства Обороны, командир тяжёлого авианесущего крейсера, старший инспектор-лётчик армии ВВС и ПВО (воздушной армии) 30 4754 5182
272. Командир мотострелковой (танковой) дивизии 31 4929 5373
273. Начальник отдела в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил, заместитель командира мотострелкового (танкового) корпуса, командир бригады кораблей 32 5018 5470
274. Начальник отдела в главном управлении Министерства Обороны*, заместитель— начальника направления в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил, начальник управления военного округа 33 5106 5566
275. Заместитель начальника в главном управлении Министерства Обороны*, РВиА (ПВО) управления военного округа, командир авиационной дивизии 34 5282 5758
276. Командир мотострелкового (танкового) корпуса, заместитель командующего армией по вооружению 35 5457 5949воспитательной работе, тылу, инженерно-авиационной службе), командир дивизии кораблей
277. Начальник управления в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил 36 5546 6046
278. Начальник направления в главном управлении Министерства Обороны*, заместитель начальника управления в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил, заместитель командующего армией 37 5635 6143
279. Заместитель начальника управления главного управления Министерства Обороны*, командир военно-морской базы 38 5722 6237
280. Первый заместитель начальника управления в главном командовании вида Вооружённых Сил и в командовании рода войск Вооружённых Сил, командир эскадры кораблей, начальник авиации (ПВО, РВиА) управления военного округа 39 5810 6333
281. Первый заместитель: начальника управления-главного управления Министерства Обороны, командующего армией 40 5897 6428
282. Начальник управления главного управления Министерства Обороны 42 6162 6717
283. Заместитель начальника 43 6249 6812центрального управления Министерства Обороны*
284. Первый заместитель: 45 6814 7428начальника главного управления Министерства Обороны*, командующего родом войск Вооружённых 1. Сил, командующего войсками военного округа 1. Заместитель 46 6972 7600глав нокомандующего видом Вооружённых Сил
285. Начальник главного 47 7130 7772управления Министерства Обороны*,--------- командующий родом войск Вооружённых Сил, командующий войсками военного округа, заместитель начальника службы Министерства Обороны
286. Заместитель начальника 48 7446 8117
287. Генерального штаба Вооружённых Сил
288. Первый заместитель 49 7604 8289начальника
289. Генерального штаба Вооружённых Сил
290. Первый заместитель 50 7763 8462
291. Министра Обороны Российской Федерации,заместитель Министра Обороны Российской
292. Федерации, начальник службы Министерства
293. Обороны, главнокомандующий видом Вооружённых Сил
294. В составе центрального аппарата Министерства обороны.
295. Заработная плата государственных служащих в I квартале 2008 годап/п Категория Средняя месячная зарплата(рублей)1. Российские чиновники
296. Центральная избирательная комиссия 78 321
297. Государственный комитет по делам молодёжи 68 261
298. Администрация президента 66 9114. Счётная палата 61 993
299. Аппарат правительства 59 357
300. Управление делами президента 57 709
301. Конституционный суд 54 653
302. Федеральное агентство по обустройству Государственной границы РФ 51 366
303. Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами 49 10510. Верховный суд 48 41211. Совет Федерации 46 281
304. Министерство иностранных дел 45 528
305. Федеральная служба по тарифам 43 954
306. Федеральная служба по финансовым рынкам 43 802
307. Федеральное агентство водных ресурсов 42 663
308. Государственная Дума 42 136
309. Министерство природных ресурсов 41 334
310. Федеральная служба по оборонному заказу 40 111
311. Министерство образования и науки 39 337
312. Министерство промышленности и энергетики 38 457
313. Федеральная таможенная служба 38 444
314. Государственная фельдъегерская служба 37 919-23. Федеральная регистрационная служба----- -------- ---- --—37-737 ----
315. Федеральное агентство по культуре и кинематографии 37 080
316. Высший Арбитражный суд 36 728
317. Минздрав и соцразвития 36 541
318. Следственный комитет при прокуратуре 36 506
319. Федеральное медико-биологическое агентство 36 481
320. Министерство культуры 35 542
321. Федеральное агентство по туризму 35 413
322. Федеральное агентство связи 34 492
323. Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия 34 413
324. Министерство транспорта 34 166
325. Федеральное агентство по информационным технологиям 34 151
326. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору 34 149
327. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости 34 022
328. Федеральная служба судебных приставов 34 021
329. Федеральная аэронавигационная служба 33 573
330. Федеральная служба исполнения наказаний 32 830
331. Федеральное агентство по высокотехнологичной медпомощи 34 340
332. Министерство финансов 32 619
333. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям 32 551
334. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам 32 391
335. Генеральная прокуратура 32 129
336. Федеральная налоговая служба 32 229
337. Федеральное агентство по недропользованию 31 702
338. Федеральное казначейство 31 329
339. Федеральное дорожное агентство 31 250
340. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования 30 981
341. Федеральное агентство по специальному строительству 30 685
342. Федеральное агентство морского и речного транспорта 30 681
343. Федеральное агентство геодезии и картографии 30 156
344. Министерство юстиции 30 048
345. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта 29 987
346. Министерство информационных технологий и связи 29 981
347. Аппарат Уполномоченного по правам человека 29 575
348. Министерство регионального развития 29 343
349. Федеральная служба государственной статистики 28 757
350. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству 28 629
351. Федеральная служба по труду и занятости 28 600
352. Федеральная служба по финансовому мониторингу 28 383
353. Федеральная служба страхового надзора 28 181
354. Федеральное агентство по образованию 27 897
355. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека 27 898
356. Федеральное агентство по промышленности 27 880
357. Федеральная миграционная служба 27 508
358. Федеральная антимонопольная служба 27 465
359. Министерство экономического развития 27 052
360. Федеральное космическое агентство 27 018
361. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 26 903
362. Министерство обороны 26 572
363. Министерство сельского хозяйства 26 518
364. Федеральное агентство по физической культуре и спорту 26 263
365. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 26 238
366. Федеральное агентство железнодорожного транспорта 26 085
367. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 26 084
368. Федеральное архивное агентство 26 021
369. Федеральное агентство по науке и инновациям 25 664
370. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора 25 541
371. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки 25 408
372. Федеральное агентство по атомной энергии 25 269
373. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков 25 258
374. Государственный комитет по рыболовству 25 062
375. Федеральное агентство лесного хозяйства 24 697
376. Федеральное агентство воздушного транспорта 24 323
377. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом 24 157
378. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии 23 972
379. Федеральное агентство по энергетике 23 698
380. Федеральное агентство по строительству и ЖКХ 23 508
381. Федеральное агентство по государственным резервам 22 0881. Простые россияне 1. В среднем 15 544
382. Финансовая деятельность 40 076
383. Добыча полезных ископаемых 30 2844. Транспорт и связь 18 701
384. Продажа/покупка, аренда жилья 18 428
385. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 17 5097. Строительство 16 0448. Рыболовство 15 944
386. Обрабатывающие производства 14 56810. Торговля и ремонт 13 428
387. Гостиницы и рестораны 10 61912. Сельское хозяйство 6 7131. Анкета
388. Какими чертами, по Вашему мнению, должен обладать офицер Вооружённых Сил Российской
389. Какие черты, по Вашему мнению, не приемлемы для высокого звания офицера (укажите)
390. Кого, по Вашему мнению, можно считать элитой нашего общества (назовите)15
391. Вооружённых Сил Российской Федерации (укажите )16
392. Кого бы Вы назвали офицерской элитой в Российской Армии XIX века (назовите несколько фамилий)17
393. Советской Армии (назовите несколько фамилий)18
394. Вооружённых Сил Российской Федерации (назовите)19
395. Как Вы считаете, каково отношение к офицерам Вооружённых Сил Российской Федерации:- населения20- коллег-офицеров по службе 21-подчинённых22
396. Считаете ли Вы, что государство недостаточно заботится1. Да Нет- о статусе офицера 23 24- о его материальном довольствии 25 26- о его жилищных условиях 27 28
397. Что нужно сделать государству, чтобы повысить социальный статус офицера (укажите, как Вы считаете )29
398. Что бы Вы предложили для подготовки офицеров Вооружённых Сил Российской Федерации (напишите Ваше мнение)30
399. Как Вы считаете, объективно ли СМИ рассказывают о деятельности и жизни офицеров Вооружённых Сил Российской Федерации1. T.V 311. Газеты 321. Журналы 331. Радио 34
400. Что бы Вы могли пожелать различным СМИ по освещению армейской жизни, жизни и службе офицеров
401. ВС РФ ( напишите Ваши пожелания )35
402. Что бы Вы могли предложить для формирования офицерского корпуса России (напишите Ваши пожелания)36
403. Почему Вы решили стать (быть) офицером ВС РФ?- продолжить династию 37-романтика 38- по совету родителей39- другая причина (какая)40
404. Есть ли в Вашей семье офицеры?-да39- нет40
405. Необходимо ли государству делать офицерский корпус привилегированной частью нашего общества? -да41- нет42
406. Как Вы считаете, можно ли считать офицеров ВС РФ элитой современного общества-да (почему)43- нет (почему)44
407. Как Вы считаете, какие привилегии должны иметь офицеры Р.Ф.- при службе в рядах ВС РФ45- при выходе на пенсию ( ОШМ, по достижению предельного возраста .)----- ------ ------------ • -46
408. Расскажите, пожалуйста, о себе17. Ваш возраст лет 4718. Ваш пол1. M481. Ж49
409. На каком курсе Вы обучаетесь (укажите)56
410. С желанием ли Вы пошли служить в ВС РФ-да57-нет58
411. С желанием ли Вы служите в ВС РФ-да59- нет60
412. Откуда Вы получили информацию о российском офицере ( укажите)
413. Какое поколение офицеров Вы отнесли бы к определению настоящего офицера ( укажите )
414. T^ZIZIZIIZ^ZIZZZIIZZZ^ZIZIZI^IZZZIIZIZIZZZIZZZZZZZ 62
415. Спасибо за участие в опросе. Желаем Вам крепкого здоровья и счастья.
416. Для гражданского населения просим Вас ответить на вопросы 1—11.
417. Для курсантов, военнослужащих по призыву и по контракту просим ответить на все вопросы.