автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему:
Социально-правовые институты обеспечения национальной безопасности России: состояние и перспективы развития

  • Год: 2006
  • Автор научной работы: Зинченко, Николай Иванович
  • Ученая cтепень: доктора социологических наук
  • Место защиты диссертации: Москва
  • Код cпециальности ВАК: 22.00.04
450 руб.
Диссертация по социологии на тему 'Социально-правовые институты обеспечения национальной безопасности России: состояние и перспективы развития'

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора социологических наук Зинченко, Николай Иванович

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования национальной безопасности России

§1. Национальная безопасность как социально-правовая категория, ее сущность и понятийный аппарат.

§2. Концептуальные основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.

§3. Национальная безопасность в контексте приоритетов правоохранительной деятельности.

Глава 2. Социальное измерение национальной безопасности России

§1. Социальная безопасность в структурной конфигурации безопасности России.

§2. Социальный фактор как системная характеристика безопасности России.

§3. Системообразующие элементы национальной безопасности и их классификация.

Глава 3. Институционализация безопасности России в современных условиях

§1. Характеристика основных институтов национальной безопасности и их функции.

§2. Институциональная структура внутриполитической безопасности России и механизм контроля ее функционирования.

§3. Трансформация институтов безопасности России в политическом пространстве современного мира.

Глава 4. Социально-политические процессы современности и проблемы национальной безопасности России

§1. Социальная стабильность и безопасное развитие обновленной России.

§2. Особенности обеспечения безопасности России в условиях глобализации.

§3. Угрозы и вызовы национальной безопасности России в XXI веке.

 

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Зинченко, Николай Иванович

Актуальность темы исследования. На рубеже третьего тысячелетия Россия вступила в эпоху крупных общественных преобразований. В связи с происходящими в стране социально-экономическими и политико-правовыми изменениями актуализировались вопросы исследования социальных институтов, прежде всего основных институтов государственной власти, укрепления демократии и правопорядка, разработки правовой системы, адекватно отвечающей интересам граждан и государства и эффективно решающей исторические задачи переходного периода, формирования открытого общества и создания условий для его безопасного и устойчивого функционирования. Социологический анализ этих явлений и процессов наиболее предметно отражает роль и значение человека как активного социального субъекта современной реальности и расширяет методологические возможности общей теории развития общества и отраслевых юридических наук, рассматривающих правовое пространство в качестве социальной среды цивилизованных способов взаимодействия и взаимоотношений в их диалектической взаимосвязи и дополняемых объективными сведениями, фактами, социальными оценками, имеющими существенное теоретическое и прикладное значение.

На этой основе представилось возможным подойти к изучению такой важной научной проблемы, как обеспечение национальной безопасности, в контексте общегосударственных мер правоохраны, что, в свою очередь, позволило рассмотреть ее не только в широком гносеологическом понимании, но и с позиций упрочения правопорядка, повышения уровня правосознания, утверждения демократических ценностей, создания соответствующей институциональной системы, способной обеспечить безопасное функционирование общества и государства, защитить права и свободы отдельного человека при соблюдении общенациональных интересов.

В последние годы особенно отчетливо ощущается необходимость научного обоснования и развития основных положений Концепции национальной безопасности Российской Федерации, выработки новых путей и решений проблемы ее реализации. Свидетельство тому - упадок отечественной экономики, катастрофические тенденции в сокращении продолжительности жизни населения России, состоянии его здоровья и окружающей среды, криминализация общества, рост масштабов коррупции и организованной преступности, обострение межнациональных конфликтов. На низком уровне находится порог социальной безопасности. Беспрецедентных масштабов достигли социальные контрасты: правящие олигархические кланы в отсутствие механизмов социального и правового контроля практически присвоили все общенародное достояние, в то время как уровень жизни большинства россиян приблизился к опасной черте выживания.

Поскольку к национальной безопасности в современной постановке вопроса (с позиций человеческого измерения) имеет причастность фактически все население страны, то чрезвычайно важно исследовать ее в различных аспектах социальной реальности и тем самым помочь обществу осознать критичность ситуации, в которой оказалась Россия, указать причины и спрогнозировать вероятные последствия переживаемых трудностей. В этом смысле одной из приоритетных задач является повышение общей образованности, политической культуры и нравственности тех, кто имеет к решению данной проблемы непосредственное отношение. Актуальной остается задача совершенствования процесса управления обеспечением безопасности и его законодательного регулирования. Не менее важной представляется необходимость научной проработки понятийного (категориального) аппарата национальной безопасности с точки зрения его социологической интерпретации и более широкого привлечения к решению этой задачи специалистов в области социальных наук.

Вместе с тем, социологический анализ содержания процесса обеспечения национальной безопасности как формы реализации государственной власти показывает, что этот вид (направление) государственной деятельности до настоящего времени не имеет прочной теоретической основы. Несмотря на многочисленные публикации и распространенное употребление термина «национальная безопасность», еще нет четких критериев отнесения его к конкретной социально-правовой категории, недостаточно раскрыта его конструкция, нет аргументированного обоснования включения в него тех или иных системообразующих элементов, не определены характерные особенности и предназначение каждого участника (субъекта) этой деятельности, не отражено в полной мере влияние внешних воздействующих факторов на ее осуществление. Ответ на эти вопросы может дать теоретическая социология совместно с социальной философией, сконструировав цельную систему специальных знаний межотраслевого научного характера применительно к основным сферам человеческой деятельности: политической, экономической, социальной, духовной и другим.

К сожалению, в условиях нынешней правовой неустроенности России, объясняемой не столько эволюционными процессами реформирования ее правовой системы, сколько еще сохранившейся традицией воспринимать право в ряду социальных категорий как вторичный продукт общественного развития, обслуживающий экономику и политику, изучение природы национальной безопасности, сущность которой обусловлена необходимостью формирования и функционирования демократического правового государства, поддержания в обществе стабильности, правопорядка и законности, сохранения незыблемости конституционного строя, охраны прав и свобод граждан, защиты суверенитета, обеспечения территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ, чаще всего сводится к простому изложению действующих норм в той либо иной области жизнедеятельности общества без должного исследования соотношения социальной, политической, экономической и юридической составляющих управленческого процесса.

Социологическая наука нуждается в систематизированных знаниях и новых подходах к исследованию таких категорий, как правопорядок, законность, национальная безопасность, отражающих состояние правовой упорядоченности жизни общества во всех сферах и выступающих в качестве методологической основы социального анализа эффективности функционирования государственной власти. Актуальность такого рода исследований очевидна. Поскольку российское общество находится на начальном этапе формирования новой общественно-политической формации, новые нормы и принципы права, а следовательно, и социальные институты государства пока не располагают необходимым базисом в структуре общества и, по сути, еще не имеют достаточной правоприменительной практики, позволяющей правильно понять особенности национальной безопасности и процесса ее обеспечения в современных условиях. Проблема в том, что детерминантами беспрецедентной криминализации общества и пренебрежения национальными интересами страны являются не столько сами по себе негативные социально-экономические и морально-нравственные факторы общественного развития современной России, сколько неспособность противопоставить этим негативным факторам взвешенную государственную политику, в том числе в сфере непосредственной охраны общественного порядка, обеспечения национальной безопасности, защиты граждан от преступных посягательств, беззакония и произвола.

В связи с этим перед социологией, социальной философией, социальной психологией и другими общественными науками возникают фундаментальные теоретические вопросы, требующие решения гуманитарных мировоззренческих задач в области обеспечения безопасности, рассматриваемой через призму положения человека в его социальном окружении. Именно потому, что социальность является основополагающим для человеческой жизнедеятельности качеством1, проблема обеспечения безопасности различных объектов жизнедеятельности - человека, общества, государства, цивилизации - объективно включена в круг важнейших проблем социальных гуманитарных исследований и должна дать ответы на конкретные вопросы человеческого бытия, связанные с осмыслением безопасности его существования и перспектив устойчивого развития.

С учетом такого подхода к пониманию происходящих общественных процессов предлагаемое диссертационное исследование сосредоточено на основных аспектах социальной трансформации системы национальной безопасности современной России, определении роли и места государственных институтов и негосударственных структур в ее обеспечении на интегральном уровне, а также на комплексном социологическом анализе механизмов, средств, методов и правовой основы этого направления правоохранительной деятельности в общем контексте произошедших в стране социальных изменений и тенденций развития нового миропорядка.

Настоящая проблема ранее не была предметом диссертационного исследования такого уровня и тем более не рассматривалась на одной палитре социологической и правовой информации в широком спектре функционирования социальных общностей с целью выработки новых теоретических знаний об общественных отношениях в сфере обеспечения национальной безопасности, о закономерностях развития этих отношений и механизмах их взаимосвязей и взаимодействий. Это принципиально новая постановка проблемы социологической науки, в частности политической социологии и ее подотрасли - социологии права, обусловленная использованием социально-правовых методов исследования, позволяющих значительно усилить действенность правовых рекомендаций и социальную эффективность правовых институтов на всех уровнях диалектического раз

1 См.: Бергер П.Л. Приглашение в социологию: гуманистическая перспектива / Пер. с англ. под. ред. Г.С. Батыгина. - М.: Аспект Пресс, 1996. - С. 152. вития системы безопасности как социально детерминированного и социально направленного явления или процесса объективной действительности.

Степень научной разработанности исследуемой проблемы. В диссертации в социально-правовом ракурсе исследуются институциональные основы обеспечения безопасности Российской Федерации, которые до недавнего времени исследовались в большей степени обособленно: юристами, социологами, политологами, философами. Между тем, исследуемая проблематика имеет комплексно-социальный характер и представляет собой определенным образом структурированную систему социальных знаний о безопасности как особом социально-юридическом и социально-философском феномене в его генезисе. И в этом случае социально-правовые исследования в данной сфере могут рассматриваться как отдельные аспекты или направления общей социологической науки, опирающейся на результаты многих гуманитарных исследований. Это выводные знания социальной философии, социальной психологии, социальной экологии, теории и истории государства и права, теории познания, теории коммуникаций, теории систем, а также многих отраслевых теорий, формирующихся на стыке социологии с другими науками - экономикой, политологией, статистикой, демографией, геополитикой и т.д.

В свете диссертационной проблематики, в первую очередь, речь идет о результатах исследований, которые были получены в рамках философских изысканий по проблемам безопасности и национальной самоидентификации русских в работах видных отечественных философов и выдающихся мыслителей Аксакова К.С., Данилевского Н.Я., Бессонова Б.Н., Бердяева Н.А., Бранского В.П., Ильина И.А., Кистяковского Б.А., НовгородцеваП.И., Молчановского В.Ф., Моисеева Н.Н., Романенко М.В., Яновского Р.Г. и других.

Среди фундаментальных трудов в области устойчивого развития и социальной безопасности, в которых разрабатываются философско-методологические и социально-философские проблемы соотношения категорий безопасности и развития с акцентом на социологических аспектах исследуемых процессов, имеют место также труды Ващекина Н.П., Дзлие-ва М.И., Иванова В.Н., Кузнецова В.Н., Лося В.А., Романовича A.JL, Урсула А.Д., Феофанова К. А., Яковца Ю.В.

Особую роль в формировании методологии социологического исследования проблем безопасности, уточнении категориального аппарата, разработке институциональной структуры и социального механизма ее реализации играют научные работы известных социологов Батыгина Г.С., Бутырина Г.Н., Глотова М.Б., Добренькова В.И., Ефимова Н.Н., Здравомы-словаА.Г., Кравченко А.И., КултыгинаВ.П., Москвичева Л.Н., Осипо-ваГ.В., Сорокина П.А., ТощенкоЖ.Т., ЯдоваВ.А. Поскольку национальная безопасность во многом отражает функционирование основных институтов власти - государства, правовой системы, политических сил, военной организации, в диссертации использованы выводы и рекомендации известных специалистов в области социологии права и теории социальных правоотношений Алексеева С.С., Андреевского И.Е., Вельского К.С., Васьковского Е.В., Венгерова А.Б., Веремеенко И.И., Гревцо-ваЮ.И., ГыскэА.В., Иоффе О.С., КазимирчукаВ.А., Кудрявцева В.Н., Лукашевой Е.А., Марченко М.Н., Самощенко И.С., Спиридонова Л.И., Сырых В.М., Тихомирова Ю.А., Шамбы Т.М., Шаргородского М.Д., Яковлева А.М.

Учитывая возросшую значимость в социологии концепции глобалистики, расширяющей возможности понимания сути происходящих мегасо-циальных процессов и связанных с ними проблем защиты национальных интересов, существенное влияние на результаты диссертационного исследования оказали работы ученых в области геополитики, геостратегии и геокультуры Бабурина С.Н., Гребениченко С.Ф., Давыдова В.П., Исаева А.С., Кара-Мурзы С.Г., КефелиИ.Ф., Ковалева М.А., Левашева В.К., Мунтяна М.А., Тоцкого В.П., Тузикова А.Р., Чебана В.В. В частности, этими учеными осуществлен детальный анализ неоднозначных процессов глобализации, вызовов и угроз национальной безопасности России, связанных с обострением противоречий межцивилизационного развития, а также моделей превентивного конструирования социального поведения в условиях глобальных изменений современного мира.

Социологические проблемы безопасности разрабатывались так либо иначе с тех пор, как существует социология, со времени ее возникновения в качестве самостоятельной науки об обществе. Однако, поскольку диссертация посвящена не социологическому исследованию безопасности вообще, то есть с точки зрения общих законов и закономерностей функционирования и развития различных социальных общностей и способов их взаимодействия1, а институциональному исследованию, предполагающему необходимость изучения конкретных форм и условий социального взаимодействия людей при обеспечении национальной безопасности в конкретных исторических условиях конкретной страны (современной России), ее основные положения базируются на знаниях, находящихся на стыке многих социально-гуманитарных наук: социально-правовых, социально-политических, социально-экономических, социально-психологических и других. В этом отношении заслуживают внимания тематические работы, посвященные комплексному исследованию национальной безопасности, таких авторов, как Авдеев Ю.И., Белов П.Г., Василенко А.Б., Возжеников А.В., ЕрошинВ.П., Исмагилов Р.Ф., Карпу-шин М.П., Кикоть В.Я., Лунев А.Е., Милько Ю.Т., Мугулов Ф.К., Опа-левА.В., Павленко С.З., ПирумовВ.С., Проскурин С.А., Прохожев А.А., Розанов И.С., РыжакН.П., Сенчагов В.К., Серебрянников В.В., Степашин С.В., Сухов А.Н., Шершнев Л.И., Шуберт Т.Э., ШульцВ.Л., Шумилов А.Ю. Анализ их работ, цитируемых в ряде случаев в тексте диссертации, показывает, что проблема безопасности приобретает все больший междисциплинарный интерес в силу высокой социальной значи

1 См.: Социология. Основы общей теории: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Осипов, JI.H. Москвичев. - М.: Норма, 2003. - С. 87. мости, и требует осмысления сущности безопасности, закономерностей развития и особенностей функционирования с позиций социологии, политологии, морали и права1.

Однако, несмотря на значительность проведенных ранее исследований, далеко не все аспекты национальной безопасности ими разработаны. Более того, ее социально-правовые и институциональные вопросы, соответствующие механизмы, посредством которых государство и общество регулируют и контролируют деятельность в данной сфере социальных отношений, закономерности социальных действий и социальных связей, которые определяют процесс обеспечения безопасности, роль социальных статусов субъектов безопасности не были еще предметом самостоятельного научного исследования.

Специфика решаемых задач и характер деятельности различных структур в иерархии системы национальной безопасности на современном этапе диктуют необходимость изучения диалектики их взаимосвязи и взаимодействия в борьбе с угрозами Российской Федерации, выработки ответов на циви-лизационные вызовы ее народам. Не ясен до конца и принципиальный ответ на главный вопрос: существует ли возможность создания условий безопасного развития российской государственности в историческом будущем? Именно осознание всей этой проблематичности и определило круг научных интересов автора, выбор темы данного диссертационного исследования и его основные направления и содержание.

Целью диссертационного исследования является разработка проблемы обеспечения безопасности личности, общества и государства на основе институционального анализа феноменологии происходящих

1 В последние годы в этом направлении появляются достаточно интересные специальные исследования, посвященные изучению безопасности через устойчивое развитие, через социальную конфликтологию, через ценности личности и т.п. См., например: Романович A.J1. Развитие и безопасность: Философско-методологический анализ. - М.: Ступени, 2003; Сухов А. Н. Социальная психология безопасности: Учебное пособие. - М.: Академия, 2002; Мугу-лов Ф.К Теоретико-методологические и прикладные аспекты социологического анализа безопасности личности в современной России: Монография. - Сочи: Изд-во СГУТ и КД, 2003. процессов и социальных отношений в данной сфере жизнедеятельности, а также определение системы социальных факторов, влияющих на эту деятельность, и обоснование на концептуальном уровне стратегии моделирования перспективных идей и социальных прогнозов относительно приемлемых форм и направлений ее развития.

Цель исследования предопределила постановку следующих научных задач: рассмотреть безопасность как социальное явление современности в междисциплинарной матрице предмета исследования социологического, политологического и юридического знания; осуществить концептуальный анализ основ обеспечения безопасности личности, общества и государства в контексте приоритетов правоохранительной деятельности; на базе социально-правового исследования установить сущность безопасности, ее социальные факторы, взаимодействующие с правовыми явлениями, а также механизм и закономерности такого взаимодействия; исследовать эволюцию проблемы безопасности, дать классификацию ее основных видов, раскрыть институциональную структуру безопасности и механизм социального контроля ее обеспечения; исследовать социальную стабильность и безопасное развитие как теоретико-методологическую основу обеспечения безопасности социальной системы; определить и систематизировать наиболее опасные угрозы и вызовы современности человечеству, раскрыть тенденции трансформации институтов безопасности в условиях глобализации; сформулировать и обосновать перспективные направления обеспечения безопасности России в политическом пространстве современного мира, предложить новые подходы к решению этой важной общенациональной проблемы.

Объектом диссертационного исследования являются социально-правовые институты обеспечения национальной безопасности, закономерности и тенденции их развития и особенности функционирования в современном обществе как формы его самоорганизации.

Предметом диссертационного исследования являются процессы и общественные отношения, реализующиеся в сфере обеспечения национальной безопасности, механизмы взаимосвязи и взаимодействия между участниками этого вида социальной деятельности, социальная стабильность и социальные изменения как факторы, оказывающие существенное влияние на ее динамику.

Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования. Для достижения обозначенной выше цели исследования и решения поставленных задач диссертантом широко использовались общие и специальные методы научного познания. В диссертации анализируются социально-философские проблемы синергетики, с позиций деятельностно-го подхода рассматриваются вопросы цивилизанионного развития. В рамках системной аналитики исследуется сущность человеческого бытия, раскрываются социальные регуляторы, социальная стратификация и структурная трансформация общества. На фоне общих методологических оценок излагаются частнонаучные концепции, выводы и предложения автора, выработанные в результате социально-правового исследования сферы обеспечения национальной безопасности. В основу разработки исследуемой проблемы безопасности в ее соотношении с фактуальным базисом были положены эвристические функции общесоциологической теории: ориентирующая, прогнозирующая и классифицирующая; использованы методы документального анализа, абстрактного обобщения, социального проектирования, диалектики общего, особенного и единичного.

В ряду важнейших методологических компонентов общих условий функционирования социальных институтов национальной безопасности интегративно рассматриваются экономические, политические, этнокультурные и правовые отношения; уровень развития гражданского общества; социально-политическое устройство; а также состояние других социальных институтов (демократии, правопорядка, собственности, семьи, религии и т.д.), определяющих, как интересы национальной безопасности сказываются на интересах индивида и как социально обусловленные интересы отражаются на характере обратной связи между человеком и обществом, человеком и государством. Формированию логических научных конструкций способствовало комплексное применение анализа, синтеза, моделирования, сравнения, экспертизы и других методов сбора, обработки, интерпретации и реализации фактических данных, использование приемов дифференцированного учета теоретических и эмпирических знаний в исследуемой области. При этом эмпирические знания использованы не только в роли статистических свидетельств истинности рассматриваемых процессов и явлений, но и для отражения действительной (сущностной) характеристики отношений, складывающихся в обществе по поводу обеспечения безопасности, и оценки эффективности механизма их социального упорядочения.

Нормативно-правовой и эмпирической базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, международно-правовые конвенционные документы, федеральные конституционные и федеральные законы, формирующие институциональную систему национальной безопасности и регулирующие ролевое поведение и компетенцию участников ее обеспечения, соответствующие указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и ведомственные нормативные акты по отдельным аспектам национальной безопасности. В диссертации использованы результаты социологических исследований в области обеспечения национальной безопасности, состояния законности и правопорядка, многочисленные статистические материалы, включая отчеты международных организаций, а также интервью высших должностных лиц государства, специалистов и экспертов из числа представителей органов правоохраны, имеющих отношение к обеспечению безопасности личности, общества и государства, известных политических, религиозных и общественных деятелей. При написании диссертации автор в ряде случаев апеллирует к собственному опыту многолетней практической и научной работы в качестве консультанта администраций министерств и ведомств силового блока, руководителя подразделений специальных правоохранительных органов, организатора кафедральных коллективов академических образовательных учреждений в системе обеспечения национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В условиях обострения социальных конфликтов национального, регионального и цивилизационного уровня проблема обеспечения безопасности приобрела характер проблемы выживания человечества и находит свое отражение в появлении новых научных теорий, формирующихся в рамках междисциплинарных гуманитарных исследований, прежде всего философских, социологических, юридических, экономических, экологических, военных и политологических. Поскольку каждая область научного знания имеет свой определенный объект, то и безопасность рассматривается в качестве его конкретного свойства, определяющего методологическую основу исследования ее отдельных видов. При этом следует отметить особую актуальность методологического обеспечения разработки проблем безопасности социальных объектов, таких как личность, социальные группы, общество и его социально-организационные формы, выступающих в качестве общего универсального объекта безопасности. Это дает основание утверждать, что в контексте комплексного исследования проблем безопасности социология предстает в виде науки, способной обеспечить методологию ее всестороннего исследования (общественных процессов и явлений, влияющих на безопасность, структуры охраняемых социальных связей и взаимодействий, системы защищаемых ценностей, социальных институтов, выступающих в качестве объектов и субъектов обеспечения безопасности, и т.д.). Таким образом формируется новая специализированная предметная область социологических знаний - социологическая теория национальной безопасности.

2. Объективно безопасность как системная категория характеризует состояние социального объекта, обеспечивающее сохранение его заданных качеств в условиях предельно допустимых внутренних и внешних изменений, выход за границы которых свидетельствует о высоком уровне риска функционирования социальной системы и требует оперативного устранения угроз и опасностей, разрушающих основы ее жизнедеятельности. В этом отношении безопасность может рассматриваться как непременный атрибут социоприродных систем в перспективе их длительного исторического функционирования и устойчивого развития. В то же время безопасность на социальном уровне рассматривается как система элементов организационного, нормативного, материального и духовного содержания, характеризующаяся количественными и качественными параметрами, степенью их отклонения от пороговых значений основных экономических, политических, экологических, демографических, военных и иных индикаторов, влияющих на жизненно важные области и сферы деятельности социума.

3. Обеспечение безопасности есть материальное проявление социологического закона развития человечества, которое в условиях цивилизованного (не всегда являющегося аналогом прогрессивного) общества приобретает оттенки различных сторон его жизнедеятельности. На основе анализа социально значимых факторов, определяющих реалии общественной жизни во всем их разнообразии, можно выделить различные виды безопасности: международную, политическую, экономическую, военную, информационную, экологическую, социальную, демографическую, духовную, общественную, - соответствующие той или иной сфере общественных отношений и являющиеся системообразующими элементами общей конструкции национальной безопасности.

4. Современную концепцию национальной безопасности определяет триада социальных институтов: безопасность личности, безопасность общества и безопасность государства. Ориентированная на социальные ценности, она содержит в себе множество интересов и аккумулирует различные меры предотвращения ущерба этим интересам, а также разные представления об угрозах личности, обществу и государству и их последствиях. Таким образом, произошел поворот на демократизацию и гуманизацию общественных отношений в области обеспечения национальной безопасности, в силу чего выдвинуты особые требования к социально-правовому регулированию этого направления правоохранительной деятельности, которая, прежде всего, должна основываться на принципе незыблемости и неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина. Обществу необходимо устанавливать четкие юридические механизмы и процедуры их защиты, предусматривающие решение в качестве первостепенных следующих задач: разработка системы социальных ценностей, учитывающей в первую очередь жизненно важные интересы личности; раскрытие сущности системы и принципов обеспечения безопасности личности; выявление факторов, формирующих угрозы и опасности жизненно важным интересам личности; определение государственной политики и стратегии правового обеспечения этой деятельности; формирование институтов социального контроля действий властей.

5. Реализация функции обеспечения безопасности является прерогативой институтов правоохраны, к числу которых относятся суды, прокуратура, органы юстиции, органы внутренних дел, спецслужбы, военная организация и другие. Все они имеют прямое или косвенное отношение к обеспечению безопасности личности, общества и государства. Круг субъектов, призванных обеспечивать национальную безопасность, четко очерчен, но имеет некоторую динамику, а используемые при этом формы и методы работы подвержены влиянию особенностей складывающейся обстановки и носят, как правило, государственно-властный, принудительный характер. При этом ииституционализация национальной безопасности всегда связана с государством и его институтами, прежде всего институтами права, нравственности, морали. Вместе с тем, обеспечение национальной безопасности становится задачей не только соответствующих правоохранительных структур, но и других институциональных субъектов политической системы обновленной России, представляющих социальную самоорганизацию ее общества. В этой связи все большее значение приобретает негосударственная система обеспечения безопасности, в основу которой положен принцип равновесия государственных и общественных интересов, обеспечивающий свободный доступ общества в государственные структуры, осуществляющие правоохранительную деятельность в области безопасности, и надлежащий контроль этой деятельности со стороны общества исходя из сложившихся ценностных ориентаций и действующих законов, выражающих природу и форму власти и являющихся эффективным средством регулирования общественных отношений в данной сфере.

6. Исследование феномена национальной безопасности в рамках институциональной теории раскрывает новые возможности для уяснения глубинных процессов социальной практики, удовлетворяющей важнейшие жизненные потребности по сохранению общества. Социально-правовые институты национальной безопасности представляют собой некие инварианты, позволяющие обществу выживать, развиваться и сохранять самодостаточность и целостность в конкретных исторических условиях независимо от внешних и внутренних воздействий. Они выступают своеобразными формами организации и управления процессами обеспечения безопасности и в своей совокупности есть ни что иное, как юридические установления, официально закрепленные системой социальных связей и правовых норм, и целесообразно ориентированные стандарты поведения, обусловленные социальной практикой индивидов, групп, слоев и общностей в различных сферах жизнедеятельности, охраняемых обществом. Институциональная система безопасности структурирована на социально-правовые нормы, учреждения и организации правоохраны, силы и средства обеспечения безопасности. Основная функция институтов безопасности - защита жизненных устоев личности, общества и государства, без которых они не могут существовать.

7. В настоящее время нет эффективной институциональной системы защиты всех элементов государственности Российской Федерации, в частности ее конституционного строя. Основные функции в этой сфере рассредоточены между судебными органами, органами прокуратуры, органами юстиции и органами безопасности. Однако должной координации их деятельности и четкого распределения компетенции, обеспечивающего возможность полноценной правовой защиты конституционного строя, нет. В связи с этим необходимы упорядочение институтов обеспечения конституционной безопасности России, централизация процессов выработки оптимальных государственных решений в этой сфере, анализ и корреляция всех нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы безопасности как наиболее эффективного средства выравнивания публичных интересов. Не менее важно обеспечить и сохранить баланс в распределении властных полномочий между центром, национальными и административно-территориальными образованиями, ослабить дезинтеграционные политические процессы. Формирование объединяющей, общенациональной идеологии, органически сочетающей в себе общечеловеческий гуманизм с лучшими сторонами национальных менталитетов, поможет укреплению внутреннего единства государства. При этом российский федерализм как одно из проявлений народовластия не должен способствовать сепаратистским устремлениям регионов. Переход к устойчивому развитию определяется не локальными особенностями регионов, а глобальными законами общественной жизни и мировыми тенденциями. Он предполагает легитимацию институтов демократии на уровне ценностного согласия и включение их во всеобъемлющий смысловой мир российской социальной реальности, формируя новые типы и виды поведения людей, социальных сообществ, наполняя новым содержанием устоявшиеся формы их взаимоотношений с окружающей действительностью.

8. Эффективность обеспечения национальной безопасности России определяется всем комплексом социальных условий, в которых она осуществляется. Реалистический подход к уяснению проблем безопасности как принцип научной оценки социальных процессов, происходящих в стране, предусматривает учет не только прогрессивных сторон демократических преобразований, но и тех деформаций в обществе, которые препятствуют его нормальному развитию и должны преодолеваться. Превалирующей тенденцией, угрожающей безопасности России, является количественный и качественный рост отклонений от сформировавшейся в обществе системы ценностей (организованной преступности, особенно ее экономической составляющей; масштабов коррупции; опасности международного терроризма; социально-психологической деградации, обусловленной наркоманией, алкоголизмом, проституцией, разрушением семейных традиций и т.д.). Криминализация общественных отношений, возникающая в связи с дисфункцией социальных институтов в России, несет серьезную угрозу ее безопасности и является следствием экономического, социального и духовного кризиса в обществе, неадекватной внутренней политики властей и ее низкой дееспособности, ослабления профессиональной деятельности правоохранительных органов и институтов уголовной юстиции, нарушения баланса между степенью демократизации общества и строгостью социального контроля.

9. Национальная безопасность тесно связана с безопасностью региональной и международной. Современное понимание национальной безопасности отражает объективный процесс интеграции государств и народов в жизненно важных сферах общественной жизни, усиление их взаимосвязи и взаимозависимости в деле формирования безопасного мира. Очевидно, что для обеспечения собственной безопасности и безопасности своих союзников, защиты территориальной целостности, суверенитета, национальных интересов на международной арене Россия должна обладать достаточной экономической и военной мощью, развитой промышленной инфраструктурой и соответствующими транспортными коммуникациями, высоким уровнем научно-технического потенциала. Это требование обусловлено огромными размерами ее территории, наличием мировых по объему и значению запасов природных ресурсов и геостратегическим положением в Европе и Азии. Вместе с тем, потенциальные возможности России не должны служить поводом для ее самоизоляции, конструирования бесперспективной модели великодержавного соперничества и мирового противостояния. Во внешней политике России следует исходить из того, что задачи обеспечения ее безопасности не должны противопоставляться задачам безопасности стран, готовых к конструктивному сотрудничеству с нею на Западе и на Востоке, в ближнем и дальнем зарубежье.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется вкладом соискателя в социологическое учение о социальной обусловленности институтов национальной безопасности как совокупности норм и механизмов, регулирующих данную сферу (отрасль) общественных отношений, требующих правовой регламентации. Проведенное исследование расширяет и углубляет научное представление о социальном характере и сущности национальной безопасности, об эффективности правовых установлений при ее обеспечении и их воздействии на окружающую действительность. В этом смысле исследование акцентировано на важнейшем направлении развития российской государственности в современных условиях, которым являются оптимизация функционирования институтов безопасности и поиск путей рациональной защиты основополагающих национальных интересов и ценностей, во многом ассоциируемых с сохранением российской цивилизации. В работе особое место отводится новым вызовам и угрозам России в современном геополитическом и геосоциальном пространстве, стратегии обеспечения ее безопасности в глобальном мире. Раскрыты основные принципы, институты и системообразующие параметры безопасности, всесторонне исследуются роль и значение социальной безопасности в структурной конфигурации общей безопасности России. Все это позволяет реализовать перспективу создания научной концепции социологии национальной безопасности как частной социологической теории и может быть положено в основу методологических инноваций, открывающих новые возможности для решения задач формирования государственной политики национальной безопасности, реформирования и модернизации механизмов ее реализации с учетом тенденций развития мирового порядка и социальных процессов, происходящих внутри страны.

Содержащиеся в диссертации определения, понятия, характеристики, типологии, классификации, рекомендации, выводы и предложения, а также научные категории исследуемой области социальных знаний могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности, при разработке новой редакции Концепции национальной безопасности Российской Федерации и перспективной модели системы общественной безопасности России, в научных социологических и междисциплинарных исследованиях, в образовательной деятельности при преподавании общетеоретических и специальных социологических и юридических учебных дисциплин.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования апробированы соискателем в научно-исследовательских работах по проблемам социально-экономической, национальной, международной и пограничной безопасности, выполненных в Российском государственном торгово-экономическом университете (2004 г.), Российской таможенной академии (2005 г.) и Академии Федеральной пограничной службы Российской Федерации (1998 г.), и опубликованы в виде 3 монографий - «Российская модель безопасности: институциональные изменения, механизм реализации» (21,0 печ. л.), «Правоохранительная деятельность и национальная безопасность в современном обществе» (23,5 печ. л.), «Пограничная политика Российской Федерации» (31,6/2,0 печ. л.), а также 2 учебных пособий объемом 6,0 печ. листов каждое, методических указаний и 25 научных статей и других публикаций общим объемом свыше 22,0 печ. листов. Всего по теме исследования диссертантом опубликовано 30 научных работ общим объемом более 80 печ. листов.

Автор являлся участником рабочих групп по подготовке проектов законов Российской Федерации «О безопасности» (1992 г.), «Об обороне» (1992 г.), «О федеральных органах государственной безопасности» (1992 г.), «О Государственной границе Российской Федерации» (1993 г.). Кроме того, основные положения диссертационного исследования нашли отражение в материалах международных и всероссийских научно-практических конференций «Экономическая безопасность: вопросы реализации государственной стратегии» (МГУК, 1997 г.), «Проблемы борьбы с организованной преступностью» (ИПК РК ГП РФ, 1998 г.), «Коммерческое дело в России: история, современное состояние, будущее» (МГУК, 1999 г.), «Правовые основы становления и развития торговли в России» (МГУК, 2002 г.), «Модернизация экономики России: торгово-экономический, правовой и социальный контекст» (РГТЭУ, 2003 г.), «Экономика, государство и общество в XXI веке» (РГТЭУ, 2004 г.), «Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре» (РГТЭУ, 2004 г.), «Борьба с терроризмом в современной России» (Институт социологии РАН, 2004 г.), «Румянцевские чтения» и «Васильевские чтения» (РГТЭУ, 2005 г.), «Национальные традиции в экономике, торговле, политике, культуре» (РГТЭУ, 2006 г.), «ФТС России на новом рубеже: наука и практика, проблемы и перспективы» (РТА, 2006 г.), а также парламентских слушаний «Актуальные проблемы законодательного обеспечения борьбы с терроризмом» (Москва, 2004 г.).

Теоретические положения диссертационного исследования использованы соискателем при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий в системе государственных учреждений высшего профессионального образования, при разработке учебных и учебно-методических материалов. Выводы и предложения по результатам исследования внедрены в практику деятельности Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Промежуточные результаты исследования обсуждались и были одобрены на методологических семинарах и заседаниях научных советов Института проблем безопасности и устойчивого развития РГТЭУ и Института правоохранительной деятельности РТА.

Диссертация также прошла предварительную экспертизу на расширенном заседании кафедры социологии и политологии Российского государственного торгово-экономического университета 27 июня 2006 г. и была рекомендована к защите.

Структура диссертации определена проблемой, целью и задачами исследования, а также логической последовательностью изложения материала. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих двенадцать параграфов, заключения и библиографического списка использованных источников из 355 наименований. Объем диссертации -428 страниц.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социально-правовые институты обеспечения национальной безопасности России: состояние и перспективы развития"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вопросы национальной безопасности в условиях глобализации в постиндустриальном обществе приобретают весьма актуальное значение. Безопасность рассматривается как одна из качественных характеристик сложных социальных систем разного уровня, отражающих степень устойчивости этих систем и их способность к нормальному функционированию. Безопасной считается нормальная социальная система, опасной - деформированная, лишенная перспективы развития. Только здоровое общество может обеспечить полноценную безопасность. В то же время безопасность рассматривается как социальный институт, как защищенное состояние социальных отношений.

С мировоззренческой точки зрения безопасность представляет собой сложное социальное явление, охватывающее многие стороны жизни личности, общества и государства, выступающих одновременно в качестве объектов и субъектов ее обеспечения. Отсюда и триединый подход к разработке методологии ее научного исследования. Следуя этой точке зрения, проблему обеспечения национальной безопасности России можно рассматривать как деятельность определенных социальных субъектов, как сферу их отношений и как среду, в которой складывается и развивается общественное, групповое и индивидуальное сознание.

Вместе с тем, обеспечение безопасности России может быть предметом теоретического или эмпирического познания. Исследовать сущность, генезис, закономерности развития и особенности функционирования этого феномена можно лишь с помощью глубокого и всестороннего анализа. И наконец, для понимания сущности и содержания процесса обеспечения безопасности России важно его изучение с позиций социологии, политологии, морали и права.

Одной из наиболее дискуссионных проблем в современной теории национальной безопасности является проблема выбора методологии исследования и способа научного воспроизведения реального развития ее конструкции, включая категории многих отраслей знания. Проблема состоит в том, понимать ли теорию национальной безопасности как самостоятельную научную систему, сложившуюся в силу специфики и особенностей отражаемых явлений, или рассматривать ее в контексте других общественных наук (социологии, философии, политологии, психологии, правоведения и т.д.).

Автор полагает, что проблемы безопасности, являющейся неотъемлемым атрибутом современной жизнедеятельности, должны стать предметом исследования многих общественных наук, изучающих отношения человека, общества и государства во всей их сложности и многообразии. Независимо от того, насколько выделилась данная проблематика из сферы общего человеческого бытия в специальную сферу, вся ее методология, весь образ социального видения сущности явления касается не столько государства (при его важной роли в обеспечении безопасности, значение которой недооценивать нельзя), сколько общества и индивида, выступающих в своей самодостаточности и не желающих «растворять» собственные интересы в социоинтегрирующей роли государства, какой бы исключительной и важной она ни была.

В ходе многолетних методологических споров, развернувшихся в современной отечественной научной литературе, подавляющее большинство исследователей национальной безопасности отошло от узкого представления о ней как о замкнутой автономной системе, развивающейся по законам собственной имманентной логики. Отправным методологическим принципом современного подхода к исследованию проблемы национальной безопасности является социальный принцип, то есть стремление построить модель национальной безопасности в абстракции социальных отношений и зависимостей, выходящих за пределы правоохранительной деятельности спецслужб и ведомств в данной сфере.

Сторонники такого направления пытаются создать модель национальной безопасности России, в которой специальные ее аспекты находили бы отражение наряду с политическими, военными, правовыми, экономическими, экологическими и другими в контексте социальных явлений и процессов. Стало быть, модельное объединение социальных явлений и процессов в ракурсе национальной безопасности может быть положено в основу разработки и систематизации ее понятийного аппарата, поскольку говорить о научности теории национальной безопасности можно лишь при формальном достижении единства ее категорий, законов и методов познания.

Безопасность не существует сама по себе, изолированно от жизни общества. Она тесно связана со всеми сторонами человеческой жизнедеятельности, основой которой является самосохранение и развитие. И хотя безопасность вторична по отношению к обществу (она призвана обеспечить его развитие во всех проявлениях), это не умаляет ее роли и значения в объективной реальности. Специфика безопасности объясняется тем, что она активно влияет на формирование направлений и допустимых уровней развития в той или иной среде, не определяя содержание этого развития по существу. Именно поэтому идея реализовать обеспечение безопасности через развитие оказывается наиболее приемлемой в данном случае. Важно, чтобы общественные функции государства, из которых прежде всего можно выделить экономическую, политическую, социальную, экологическую, генетическую, научно-технологическую и информационную, сочетались с соответствующими видами безопасности в общей конструкции национальной безопасности.

Национальная безопасность как социальное явление содержит в себе множество критериев и оценок, которые характеризуют различные виды ущерба жизненно важным интересам личности, общества и государства, а также способствуют формированию представления об угрозах этим интересам и их последствиях. В самом широком смысле под национальной безопасностью понимается состояние страны, при котором обеспечивается реализация жизненно важных интересов личности, общества и государства в таких сферах, как экономика, политика, экология, информация, наука и техника, здравоохранение, образование и т.д. Такое определение национальной безопасности подразумевает определенную меру (уровень) защищенности не только национальных интересов, но и национальных ценностей и национального образа жизни, без которых немыслима реализация интересов всех трех субъектов безопасности, в том числе территориальная целостность государства, стабильность общества и гарантированная возможность прогрессивного развития нации. При этом под национальными ценностями понимается принадлежащая народам страны материальная, интеллектуальная и духовная собственность, составляющая основу их существования и развития. Национальный образ жизни - это исторически сформировавшиеся, широко распространенные и устойчивые формы социального и индивидуального поведения, нравственных установок и оценок, нарушение которых приводит к утрате самобытности.

Понятийный аппарат общей теории национальной безопасности является фундаментом, на котором строится вся методология комплексного исследования проблем безопасности. Ключевыми понятиями этой методологии являются «личность», «общество», «государство», «нация», «безопасность», «национальная безопасность», «региональная безопасность», «международная безопасность», «угроза», «защита», «национальный интерес», «жизненно важный интерес», «фактор национальной безопасности», «виды безопасности» и другие.

Исследованию сущности и содержания этих понятий посвящено значительное количество публикаций, однако любая из имеющихся теорий и концепций безопасности представляет некоторую дискуссионность заключенных в ней идей. С сожалением приходится признать, что в отечественной науке еще нет достаточной определенности ни в дефинициях безопасности, ни в разграничении ее видов, ни в ее концептуальном содержании. Это негативно сказывается на практической реализации обеспечения национальной безопасности и препятствует четкости законодательного закрепления ее основных институтов, форм и методов деятельности органов безопасности.

Одним из дискуссионных вопросов является сам термин «национальная безопасность», возможность его использования в качестве интегральной категории безопасности современной России. По мнению автора, применимость термина «национальная безопасность» в многонациональной России вполне уместна и обоснована, так как его употребление связывается с тем объективным фактом, что мировое сообщество функционирует как система национальных государств, хотя и национальности (народности), выступающие в государственной оболочке, различаются между собой не только по степени развития, но и по типу национальной консолидации, уровню гомогенности.

Термин «государственная безопасность» или «безопасность государства», используемый иногда в качестве альтернативы термину «национальная безопасность», не отражает существа объекта исследования. Он характеризует лишь часть объекта - национальной безопасности. Государственная безопасность является своего рода условием, обеспечивающим, согласно либеральным подходам к определению безопасности, возможность реализации жизненно важных интересов личности и общества.

Под национальными интересами понимается вся совокупность жизненно важных интересов субъектов безопасности, выражающих потребности страны в существовании и прогрессивном развитии. В самом общем и широком смысле национальные интересы Российской Федерации - это объективные потребности каждого гражданина, всего общества и государства, вытекающие из особенностей ее социально-экономического и политического устройства, уровня экономического развития, исторически определенного места в международном разделении труда, специфики географического положения, национальных и культурных традиций.

Жизненно важные интересы каждого из субъектов безопасности представляют собой часть национальных интересов, без реализации которых невозможно обеспечить стабильное состояние государства и общества. Под защитой национальных интересов понимается комплекс мер по предотвращению или нейтрализации посягательств на жизненно важные интересы личности, общества и государства, опасностей и угроз этим интересам.

Понятие «угроза» включает совокупность намерений и возможностей, условий и факторов, способных причинить ущерб жизненно важным интересам личности, общества и государства. «Угроза» не тождественна «опасности». Опасность всегда шире по спектру своего проявления.

Национальная безопасность - дело всего народа. Концепция национальной безопасности Российской Федерации выделяет ее как главную проблему в жизни российского общества. В Концепции обозначены основные угрозы жизненно важным интересам личности, общества и государства, определены отдельные направления работы по их локализации и устранению. Впервые на высшем уровне провозглашается, что систему национальных интересов России определяет совокупность основных интересов личности, общества и государства.

Обеспечение национальной безопасности - это комплекс мер политического, правового, экономического, военного, информационного, социального, экологического и другого характера, направленных на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства. Она достигается проведением единой государственной политики обеспечения национальной безопасности, а также конкретными мерами, поддерживаемыми обществом и адекватными угрозам жизненно важным интересам объектов безопасности.

Под системой обеспечения национальной безопасности Российской Федерации понимается совокупность различных государственных и негосударственных институтов, учреждений, органов и организаций, действующих в интересах обеспечения необходимого уровня социальной, политической, экономической, оборонной, информационной, технологической, экологической и других видов безопасности. При относительной самостоятельности и своеобразии эти виды безопасности должны соответствовать единому замыслу - обеспечению национальной безопасности в современных условиях внутренней и внешней обстановки. Формирование системы обеспечения национальной безопасности и прогрессивное развитие общества и государства есть двуединый диалектический процесс с присущими ему трудностями и противоречиями.

Система обеспечения национальной безопасности предполагает: сопоставление геополитических факторов страны с геополитическими факторами других стран; изучение и анализ внутренних факторов национальной безопасности России; формулировку сложившейся внешней и внутренней обстановки на определенный период времени; анализ жизненно важных интересов личности, общества и государства; выработку национальных целей на основе анализа жизненно важных интересов; определение способов и мер защиты национальных интересов с учетом имеющихся ресурсов; создание адекватного механизма обеспечения национальной безопасности.

Система обеспечения национальной безопасности организационно и функционально базируется на естественной интеграции усилий общества и государства в области безопасности и, соответственно, состоит из общественной и государственной подсистем обеспечения безопасности, взаимосвязанных целевой ориентацией, общностью решаемых задач, присущими им методами, силами и средствами. При этом действует принцип сопряженности и одновременно сохранения полной самостоятельности и независимости друг от друга общественной и государственной подсистем обеспечения безопасности, единого законодательного регулирования их деятельности и разрешения возникающих противоречий.

Общественная система обеспечения национальной безопасности является неотъемлемой частью целостной системы национальной безопасности Российской Федерации. Она строится на демократических принципах и призвана решать свои специфические задачи, выражающиеся в помощи государству и контроле над ним в вопросах обеспечения безопасности личности и общества, своевременного пресечения тоталитарных поползновений со стороны государства. Исходной посылкой ее права на существование и развитие является та истина, что гражданское общество не идентично государству. Гражданское общество выше государства. Государство призвано служить гражданскому обществу. Именно общество формирует и содержит государственные структуры и потому имеет все основания направлять и контролировать их деятельность, исходя из ценностных представлений и закона.

В новой парадигме национальной безопасности высшей ценностью общества и государства является личность, ее права и свободы. Либеральные подходы позволяют сформулировать основные требования к обеспечению безопасности личности: необходимость и адекватность мер защиты угрозам жизненно важным интересам личности; социальная гарантирован-ность безопасности личности; безвозмездность обеспечения такой безопасности; создание в обществе условий для раскрытия истинных духовных ценностей личности; определение политики правового обеспечения безопасности личности и критериев оценки ее эффективности.

Исходя из требований к обеспечению безопасности личности, основными принципами ее осуществления являются: приоритетность человека над всеми иными ценностями; научность в определении мер по обеспечению безопасности и при анализе угроз безопасности; системность обеспечения безопасности; равенство всех видов и направлений безопасности; учет демографических и геополитических факторов при обеспечении безопасности; гласность и законность в обеспечения безопасности; предупредительный характер мер безопасности и ее социальная ориентация.

Современное понимание национальной безопасности отражает объективный процесс интеграции государств и народов в жизненно важных сферах общественной жизни, усиление их взаимосвязи и взаимозависимости в деле формирования безопасного мира, единство международной, региональной и национальной безопасности. Поэтому невозможно решать задачи укрепления национальной безопасности, не прилагая усилий по укреплению региональной и международной безопасности.

Проведенный анализ системы социальных факторов показывает, что на национальную безопасность России сегодня гораздо большее воздействие оказывают внутренние, нежели внешние компоненты этой системы. Россия еще сохраняет шансы эволюционного превращения из бывшей сверхдержавы в мировую державу. Причем ее позиции должны будут базироваться не на военном, а на экономическом, научно-техническом и социальном потенциалах. Осуществить такую эволюцию возможно только при условии политической стабильности, неукоснительной защиты прав личности в национальной сфере, проведения социально ориентированных экономических реформ. Существенное значение при этом имеет уважительное отношение государства, всех его структур к интересам общества. В условиях демократии государство, обеспечивая свою безопасность, не должно вмешиваться в жизнь гражданского общества. Оно обязано создавать благоприятные условия для развития личности, укреплять устои общества, законность и правопорядок.

К сожалению, приходится констатировать, что названное, по большей части, пока остается для России только стратегической целью. Страна вступила в третье тысячелетие с деформированными базовыми основами безопасности, прежде всего в политической, экономической, социальной, научно-технической, правовой и военной сферах. Кризисные явления, присущие всем странам на переходных этапах, в России приняли всеобъемлющий, глобальный характер, что крайне негативно сказалось на состоянии ее безопасности. Это предопределяет необходимость существенного пересмотра проблем безопасного и устойчивого развития страны, комплексного анализа сложных социальных явлений и процессов в обществе в соответствии с потребностями и особенностями нынешнего времени. Системный кризис, длящийся более десятилетия, заставляет по-новому взглянуть на казавшиеся ранее незыблемыми принципы личной безопасности, стабильности общества, защиты государства от внутренних и внешних угроз и, конечно, серьезно задуматься о будущем своей страны и своего народа на фоне современных проблем человечества.

Стратегия обеспечения национальной безопасности России в XXI веке должна ориентироваться на парадигму устойчивого развития, учитывающую процессы деградации, вырождения и самоистребления жизни на планете в целом и в России в частности. Интеграционная модель развития и национальные интересы должны лечь в основу внешней и внутренней политики Российской Федерации, выступающей в качестве самостоятельной цивилизации в глобализирующемся мире.

При этом национальная безопасность выступает эффективным критерием определения степени защищенности жизненно важных интересов гражданского общества. Социальный фактор органически присутствует во всех элементах системы национальной безопасности, являясь определяющей категорией для реформирования ее содержания. Социальную среду, ее компоненты вполне оправданно относят к стратегическим основам мощи государства с его территорией, природными ресурсами, экономическим, научно-техническим и оборонным потенциалом. Отсюда актуальность институционализации безопасности в системе социальных отношений и социальных взаимодействий, диктуемая комплексом объективных предпосылок, вытекающих из жизненной потребности социума, нарастающей уязвимости людей в плане их выживания и развития, растущей конфликтности социальных групп, наличия широкого круга опасностей, которым должно противостоять человечество, а также определяемая политико-правовым содержанием данного вида общественной деятельности, являющейся непременной частью современной социальной реальности.

Подводя итог изложенному, можно отметить, что обеспечение безопасности личности, общества и государства является процессом перманентным. Он бесконечен. По мере устранения или локализации одних опасностей и угроз неизбежно возникают другие, меняются лишь их приоритеты, формы и внешние проявления. Все это требует непрерывного мониторинга внутриполитической и международной ситуации, анализа и научного осмысления путей обеспечения безопасности в реально сложившейся обстановке и организации этой деятельности на разных уровнях (национальном, региональном, глобальном) с учетом геостратегических интересов России, внешних и внутренних угроз и реальных возможностей предотвращения их нежелательного воздействия на независимое развитие государства, благополучие нации, самоопределяемость общества на основе свободы формирования личности.

В этой связи проведенное диссертационное исследование можно считать попыткой объединения теоретических и практических вопросов обеспечения национальной безопасности и осмысления их с позиций социально-правового анализа, в рамках которого рассматривается проблематика формирования и функционирования институциональной системы безопасности. Не претендуя на исчерпывающие ответы поднятых вопросов, автор предлагает свое видение их решения, продолжая социальную линию исследований в области безопасности, определившуюся в отечественной социологической школе в последние годы.

 

Список научной литературыЗинченко, Николай Иванович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Нормативные правовые акты, конвенционные и директивные источники

2. Устав Организации Объединенных Наций. Подписан 26 июня 1945 г. (вступил в силу 24 октября 1945 г.).

3. Всеобщая декларация прав человека. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.

4. Декларация об укреплении международной безопасности. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1970 г.

5. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1994 г.

6. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г.

7. Договор о коллективной безопасности СНГ от 15 мая 1992 г.

8. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. на 25 июля 2003 г.).

9. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. (в ред. Федерального конституционного закона от 8 февраля 2001 г.).

10. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» от 26 декабря 1996 г. (в ред. Федерального конституционного закона Российской Федерации от 25 июня2003 г.).

11. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2003 г.).

12. Федеральный закон Российской Федерации «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1955 г. (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 17 января 1999 г. с изм. и доп. от 18 июля 2003 г.).

13. Федеральный закон Российской Федерации «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 22 августа2004 г.).

14. Федеральный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2003 г.)

15. Федеральный закон Российской Федерации «О внешней разведке» от 10 января 1996 г. (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2000 г.),

16. Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г.

17. Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г.

18. Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г.

19. Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (вред. Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. с изм. и доп. от 8 августа 2006 г.).

20. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г.).

21. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. (с изм. и доп. в ред. Федерального закона Российской Федерации от 15 ноября 1995 г.).

22. Закон СССР «Об органах государственной безопасности СССР» от 16 мая 1991 г.

23. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15 октября 2004 г. М.: ТК Велби, 2004.

24. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» от 2 августа 1999 г. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 8 июня 2000 г.).

25. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации» от 1 сентября 2000 г.

26. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» от 24 марта 2003 г.

27. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 6 июня 2003 г.

28. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 11 августа 2003 г. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г.).

29. Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г.

30. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 19 июня 2004 г. (с изм. от 5 ноября 2004 г.).

31. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 11 июля 2004 г.

32. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» от 7 августа 2004 г.

33. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 15 февраля 2006 г.

34. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2002— 2006 годы» от 20 ноября 2001 г.

35. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе» от 26 июля 2006 г.

36. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г.

37. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента Российской Федерации 1 апреля1996 г.

38. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря1997 г. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г.).

39. Основы пограничной политики Российской Федерации. Утверждены Президентом Российской Федерации 5 октября 1996 г.

40. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г.

41. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г.

42. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г.

43. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г.

44. Выступление Президента Российской Федерации В. Путина на пленарном заседании Совещания послов и постоянных представителей России, сост. 12 июля 2004 г. // Национальная безопасность и геополитика России.-2004.-№7-8.

45. Рекомендации парламентских слушаний на тему «Актуальные проблемы законодательного обеспечения борьбы с терроризмом», сост. 13 апреля 2004 г.

46. П. Монографии, диссертации, учебники и другие фундаментальные издания

47. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М.: Эдиториал УРСС, 2000.

48. Аврутии Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыдорук И.И. Правопорядок: Организационно-правовое обеспечение в Российской Федерации. Теоретическое административно-правовое исследование: Монография. М.: ЮНИ-ТИ - ДАНА, Закон и право, 2003.

49. Андреевский И.Е. Полицейское право. Ч. 1: Полиция безопасности.-СПб., 1873.

50. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. -М.: Госюриздат, 1955.

51. Алексеев С.С. Государство и право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Юридическая литература, 1994.

52. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. -Вып. первый. Свердловск, 1966.

53. Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. М., 1996.

54. Арнольд В.И. Теория катастроф. М., 1990.

55. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980.

56. Бабурин СЛ. Мир империй: территория государства и мировой порядок. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2005.

57. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Основополагающие государственные документы. -Ч. 1.-М.: Знание, 1999.

58. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Словарь терминов и определений. Изд. 2-е, доп. -М.: Знание, 1999.

59. Безопасность России: Словарь терминов и определений. М.: Знание, 1998.

60. Бессонов Б.Н. Гражданское общество: история, сущность, проблемы развития. -М.: ЗелО, 1998.

61. Бляхер JI.E. Виртуальные состояния социума, или Шансы и риски открытого общества в России. -М.: Магистр, 1997.

62. Бочарадзе Ю.И., Василенко А.И., Ежуков ЕЛ. и др. Пограничная политика Российской Федерации: Монография. -М.: Граница, 1998.

63. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. Т. 5. -СПб., 1898.

64. Булдаков В. Системные кризисы в России: сравнительное исследование массовой психологии. Acta Slavica Japonica, 2005.

65. Варламова Н.В. Лукашева Е.А., Мальцев Г.В. и др. Правовое государство, личность, законность. -М., 1997.

66. Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. М.: Изд-во РАГС, 2002.

67. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое развитие России: Монография. -М.: Изд-во МГУК, 1998.

68. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул АД. Экономическая безопасность: институциональный подход. -М.: Изд-во МГУК, 2000.

69. Ващекин Н.П., Дзлиев ММ., Урсул АД. Экономическая и социальная безопасность в России. М.: Изд-во МГУК, 1999.

70. Ващекин Н.П., Мунтян М.А., Урсул А.Д. Постиндустриальное общество и устойчивое развитие. -М.: Изд-во МГУК, 2000.

71. Вдовин A.M. «Российская нация». Национально-политические проблемы XX века и общенациональная российская идея. М., 1995.

72. Военная политология: Учебное пособие / Под ред. И.С. Даниленко, А.И. Позднякова. -М., 1993.

73. Возжеников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. -М.: Модуль, 2000.

74. Возжеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России: Монография. Изд. 2-е, испр. и доп. - М.: ЭДАС ПАК, 2000.

75. Ворожейкин И.Е., Кибанова А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология. -М.: Инфра-М, 2000.

76. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Зерцало, 1997.

77. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1. -М.: Русский язык, 1978.

78. Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Основы обеспечения безопасности России: Учебное пособие-М.: Экономика, 2003.

79. Дзлиев М.И., Романович A.JI., Урсул А.Д. Проблемы безопасности: теоретико-методологические аспекты. -М.: Изд-во МГУК: Друг, 2001.

80. Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. -М.: ЭКСМО, 2004.

81. Добренькое В.И., Кравченко A.M. Социология: В 3 т. Т. 1: Методология и история. -М.: Инфра-М, 2000.

82. Добренькое В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2: Социальная структура и стратификация. - М.: Инфра-М, 2000.

83. Добренькое В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 3: Социальные институты и процессы. -М.: Инфра-М, 2000.

84. Долгов С. Глобализация экономики. Новое слово и новое явление. -М.: Экономика, 1998.

85. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. -М.: Аспект Пресс, 1994.

86. Зинченко Н.И. Правоохранительная деятельность и национальная безопасность в современном обществе: Монография. -М.: РИО РТА, 2005.

87. Зинченко Н.И. Правоохранительные органы: Учебное пособие. -М.: Изд-во МГУК, 1999.

88. Зинченко Н.И. Прокурорский надзор: Учебное пособие. М.: Изд-во МГУК, 2001.

89. Зинченко Н.И. Российская модель безопасности: институциональные изменения, механизм реализации: Монография. М.: Изд-во РГТЭУ, 2004.

90. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М.: Славянский диалог, 1996.

91. Иноземцев В. Расколотая цивилизация. М.: Наука, 1999.

92. Иоффе О.С., Шаргородский М.Ю. Вопросы теории права. М.: Госюриздат, 1961.

93. Исмагилов Р.Ф. Анализ экономической безопасности России: теоретико-методологические подходы и ее оценка. СПб.: СПб. ун-т МВД России, 1999.

94. Казимирчук В.А., Кудрявцев В.Н. Современная социология права: Учебник для вузов. -М.: Юристь, 1995.

95. Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. Синергетика и проблемы будущего. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

96. Костина Н.Б. Социальный институт как общественное явление (наматериалах институтов культуры): Автореф. дис. . канд. филос. наук. Свердловск, 1982.

97. Кузнецов В.Н. Безопасность через развитие (социолого-экономический аспект). М.: Интел Тех, 2000.

98. Кузьмин В.П. Принципы системности в теории и методологии К. Маркса. -М.: Политиздат, 1986.

99. Кистяковский Б. Социальные науки и право. М., 1916.

100. Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. Р.-на-Д., 1999.

101. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби: Проспект, 2004.

102. Матвеев Т.Г. Организация деятельности негосударственной правоохранительной системы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1998.

103. Медков В.М. Демография: Учебник. М.: Инфра-М, 2003.

104. Мугулов Ф.К Теоретико-методологические и прикладные аспекты социологического анализа безопасности личности в современной России: Монография. Сочи: Изд-во СГУТ и КД, 2003.

105. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. -М.: Международные отношения, 1994.

106. Моисеев Н.Н. Алгоритмы развития. М., 1987.

107. Немецко-русский словарь. Изд. 7-е, стереотип. - М.: Русский язык, 1970.

108. Никонорова Е.В. Экология и культура. М.: Изд-во РАГС, 1996.

109. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. -М., 1991.

110. Новик И.Б. О моделировании сложных систем. М.: Мысль, 1965.

111. Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А.А. Прохожева. -М.: Изд-во РАГС, 2002.

112. Ожегов С.И. Словарь русского языка. -М.: Русский язык, 1981.

113. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под. ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, А.Ю. Шумилова. -М.: Инфра-М, 2002.

114. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драга-нова. -М.: Изд-во РТА ГТК РФ: Экономика, 1998.

115. Павленко С.З. Безопасность Российского государства как политическая проблема: Дис. докт. полит, наук. -М., 1998.

116. Политическая социология: Учебник / Под ред. Ж.Т. Тощенко. -М.: ЮНИТИ ДАНА, 2002.

117. Политический словарь. Ч. 2. - М.: Луч, 1994.

118. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Монография / Под ред. А.В. Опалева. М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2004.

119. Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под общ. ред. О.А. Галустьяна. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2004.

120. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. Изд. 2-е, испр. и доп. - М.: Спарк, 1997.

121. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. 5-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2004.

122. Правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем / Под ред. В.К. Боброва. М.: Изд-во МЮИ МВД России: Щит-М, 2000.

123. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. М.: Институт проблем глобализации, 2000.

124. Прокурорский надзор: Учебник / Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. 5-е изд., перераб. и доп. -М.: Юрайт-Издат, 2004.

125. Романович A.JI. Развитие и безопасность: Философско-методологический анализ. М.: Ступени, 2003.

126. Рыжак Н. Правовое регулирование деятельности спецслужб в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Дис. докт. юрид. наук. -М.: Изд-во РАГС, 2001.

127. Серебряников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. -ML, 1996.

128. Советский энциклопедический словарь. Изд. 4-е / Гл. ред.

129. A.M. Прохоров. -М.: Советская энциклопедия, 1987.

130. Социальная безопасность. Ч. 1: Основы безопасной жизнедеятельности / Под общ. ред. А.Б. Василенко, С.А. Проскурина. - М.: ТОДЖИ, 1997.

131. Социальная и духовная безопасность России / Под общ. ред.

132. B.И. Добренькова, Г.Н. Бутырина, Н.Н. Ефимова. -М.: Изд-во МГУ, 1995.

133. Социология. Основы общей теории: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Осипов, JI.H. Москвичев. -М.: Норма, 2003.

134. Спиридонов J1.JI. Теория государства и права: Учебник. М.: Статус ЛТД+: Проспект, 1996.

135. Степашин С.В., Шулъц B.JI. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации. -СПб., 1994.

136. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: ТК Велби, 2003.

137. Сухов А.Н. Социальная психология безопасности: Учебное пособие. М.: Академия, 2002.

138. Сыдорук И.И. Государственно-правовое обеспечение правопорядка в Российской Федерации: теоретико-прикладные проблемы: Монография. М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2003.

139. Теория государства и права: Учебное пособие. Вып. 2 / Отв. ред. А.Б. Венгеров. -М.: Юристь, 1994.

140. Теория государства и права. Ч. 1: Теория государства / Под общ. ред. А.Б. Венгерова. -М.: Юристь, 1995.

141. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982.

142. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М.: Мысль,1984.

143. Тузиков А.Р. Основы геополитики: Учебное пособие. М.: Кно-Рус, 2004.

144. Урсул А.Д. Путь в ноосферу. Концепция выживания и устойчивого развития цивилизации. М.: Луч, 1993.

145. Урсул А.Д., Романович A.JI. Безопасность и устойчивое развитие (Философско-концептуальные проблемы). -М.: Изд-во РАГС: Друг, 2001.

146. Чебан В.В. Геополитическое положение и военная безопасность России. -М.: Отечество и воин, 1997.

147. Шамба Т.М. Советская демократия и правопорядок. М.: Мысль,1985.

148. Шлыков В.В. Комплексное обеспечение экономической безопасности предприятия. СПб., 1999.

149. Шуберт Т.Э. Национальная безопасность России: конституционно-правовые аспекты. Сравнительно-правовое исследование. М.: Право и закон, 2001.

150. Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. -М.: Изд-во ИГП РАН, 1998.

151. Экономическая безопасность: производство финансы - банки / Под ред. В.К. Сенчагова. -М.: Финстатинформ, 1998.

152. Экономическая безопасность Российской Федерации: Учебник для вузов. Ч. 1 / Под общ. ред. С.В. Степашина. - М. - СПб.: Лань, 2001.

153. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. 7-е изд. -М.: Добросвет, 2003.

154. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 2003.

155. Яковлев A.M. Социальная структура общества: Учебник. -М.: Экзамен, 2003.

156. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. -М.: Academia, 1999.

157. I. Научные статьи, популярные и специальные издания

158. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. -№12.

159. Аврутин Ю.Е. О феноменологии правоохранительной деятельности (философское и социально-правовое обоснование) // Вестник Санкт-Петербурского университета МВД России. 2000. - №2(6).

160. Аксаков В.Е. Региональный фактор в системе национальной безопасности России // Всероссийский форум «Стратегия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в современном мире», сост. 17-18 февраля 2004 г. -М.: Изд-во РАГС, 2004.

161. Анастасии А., Лутвинов В., Киселев Е. Национальные интересы Российской Федерации в начале XXI века // Власть. 2003. - №4.

162. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. -1994.-№12.

163. Афанасьев Н.Н. Идеология терроризма // Социально-гуманитарные знания. 2001. - №6; 2002. -№1.

164. Бабурин С.Н. Многообразие цивилизаций против североамериканской реколонизации мира // Национальные интересы. 2003. -№3(26).

165. Бахтин М.М. Архитектоника поступка // Социологические исследования. -1985. №2.

166. Белов П.Г. О семантике, объектах и методах обеспечения национальной безопасности России // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной международной безопасности. 1998. - №5-6.

167. Бобков В.Н. О задачах повышения уровня и качества жизни населения России // Общество и экономика. 2000. - №2.

168. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российского государства // Журнал российского права. 2005. -№11.

169. Бранский В.П. Социальная синергетика как постмодернистская // Общественные науки и современность. 1996. - №6.

170. Бызов Л., Львов Н. Будущее России: империя или национальное государство? // Моя газета (приложение к газете «Московская правда»). -1995.-№23.

171. Васьковский Е.В. Будущее русской адвокатуры. СПб., 1893.

172. Веремеенко И.И. Сущность и понятие общественного порядка // Советское государство и право. -1982. -№3.

173. Владимиров А.И. О необходимости и основах национальной стратегии России // Всероссийский форум «Стратегия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в современном мире», сост. 1718 февраля 2004 г. М.: Изд-во РАГС, 2004.

174. Военная доктрина Российской Федерации // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 2000. - №1-12.

175. Водолагин А.В. Нужна ли России «национальная идея»? // Национальные интересы. 2003. - №1.

176. Володина Н.В. Особенности экстремизма на религиозной почве // Безопасность Евразии. 2002. - №3.

177. Вышинский А.Я. Теория судебных доказательств в советском праве.-М., 1950.

178. Гордон Л.А., Фридман Л.А. Россия великая держава второго ранга // Независимая газета. -1995. - 4 апреля.

179. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) // Безопасность России: правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Основополагающие документы. Т. 2. - М.: Знание, 1998.

180. Глебов И.И. Политическая культура современной России: облики новой русской власти и социальные расколы // Политические исследования.-2006.-№1.

181. Глотов М.Б. Социальный институт: определение, структура, классификация // Социологические исследования. 2003. - №10.

182. Гребениченко С. Ф., Давыдов В.П. Глобализация, интересы России и кризис СНГ // Социально-гуманитарные знания. 2005. - №5.

183. Даниленко НС. Политическая безопасность // Безопасность: Информационный сборник Фонда международной и национальной безопасности. 1993. -№3.

184. Делягин М. Завершение формирования постсоветского мира // Доклад на Международной конференции «Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма» (Москва, 23-24 октября 2001 г.).-М., 2001.

185. Дементьев Д.В. Загадка русского духа // Русский дом. 2004. -№12.

186. Демидов A.M. Тоталитарное государство и безопасность общества // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. -1994. №4.

187. Дзлиев М.И. Международный терроризм как социально-политический феномен современности // Безопасность Евразии. 2002. -№3.

188. Дзлиев М.И., Романович А.Л., Урсул А.Д. Безопасность России: социальное измерение // Безопасность Евразии. 2001. - №4.

189. Дзлиев М.И., Яновский Р.Г., Ващекин А.Н. Стабильность как системная основа внутренней безопасности России // Безопасность Евразии. -2001.-№4.

190. Доктрины и концепции национальной безопасности США, Франции и Японии // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 2000. - №1-12.

191. Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. -1998. №2.

192. Ермаков С.П. Общие тенденции, региональные особенности и долгосрочный прогноз последствий депопуляции в России // Демографические проблемы и семейная политика: Материалы научно-практической конференции. Липецк, 1999.

193. Зайцев А.К., Клементьева А.Я., Ермакова С.И., Карненков Ю.В. Стратегия поведения участников забастовки // Социологические исследования. -1998.-№10.

194. Зиновьев А. Глобальный человек. -М.: Центрполиграф, 2000.

195. Зинченко Н.И. Международная безопасность: правовые аспекты // Вестник Границы России. 1998. - №4.

196. Зинченко Н.И. Социально-политические процессы современности и их влияние на безопасность России // Научные труды РГТЭУ. М.: Единство, 2004.

197. Зинченко Н.И, Сташевский С.Г. Международно-правовая квалификация и социальные признаки современного терроризма // Вестник РГТЭУ.-2006.-№2.

198. Зорькин В.Д. Верховенство права и конституционное правосудие // Журнал российского права. 2005. - №12.

199. Злобин Н. Россия рискует стать «маленьким Китаем» // Известия. 2004. - 26 марта. - №54.

200. Иванов И. С. Взаимная зависимость // Стратегия России. 2005.4.

201. Исаев И.А. Россия в поисках национальной идеи // Национальные интересы. 2001. - №5-6.

202. Каминский М.К., ЩербаА.В. Декриминализация как путь и средство решения задач обеспечения безопасности экономической системы // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2002. - №2.

203. Кара-Мурза С.Г. Государство переходного периода: исчезновение народа // Социально-гуманитарные знания. 2006. - №1.

204. Кара-Мурза С. Ядро нашего общества существует ли оно? // Экономические стратегии. - 2000. - Июль-август.

205. Каргалова М.В. Социальный срез российского общества // Россия между Западом и Востоком: мосты в будущее. М.: Международные отношения, 2003.

206. Кефели И.Ф. К вопросу о формировании концепции геополитической безопасности России // Социально-гуманитарные знания. 2005. -№2.

207. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы: макросоциологиче-ская объяснительная гипотеза // Социологические исследования. 2001. -№2.

208. Kupeeea Н.В. Политические конфликты как угроза безопасности России //Всероссийский форум «Стратегия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в современном мире». М.: Изд-во РАГС, 2004.

209. Киселев СТ. Основной инстинкт цивилизаций и геополитические вызовы России. М.: Известия, 2002.

210. Кистяковский Б. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. - №6.

211. Ковалев М.А. Евразийская цивилизация и пути развития России // Социально-гуманитарные знания. 2005. - №3.

212. Концепция безопасности Российской Федерации: проблемы разработки и реализации: Материалы научно-практической конференции // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1993. - №8.

213. Коробушин В. Метаморфозы ядерного сдерживания // Независимое военное обозрение. 2005. - №4.

214. Косолапое Н. Глобализация: сущностные и международно-политические аспекты // Мировая экономика и международные отношения. -2001. -№3.

215. Косолапое Н. Конфликты постсоветского пространства: фактор стабильности? // Мировая экономика и международные отношения. -1996.-№2.

216. Ларин В. Безопасность развития и развитие безопасности // Свободная мысль. -1996. №7.

217. Лебедев В.М. От идеи судебного нормоконтроля к административному судопроизводству // Российская юстиция. 2000. - №9.

218. Лебедева М. Новые транснациональные акторы и изменение политической системы мира // Космополис. 2003. - Весна.

219. Левашов В.К. Глобализация, социальная безопасность и национальная стратегия развития // Национальные интересы. 2001. - №5-6.

220. Лесков М.А. Концепция построения модели безопасности социальных систем // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1996. -№1-2.

221. Лукашева Е.А. Законность и стабильность общественного развития // Правотворчество и законность. М.: РПА МЮ РФ, 1999.

222. Максимов О. Мнение населения об органах безопасности России // Власть. 2001. - №11.

223. Малиновский Б. Свобода и цивилизация // Личность. Культура. Общество. Вып. 4(6). -М., 2000.

224. Мамсуров Т. Особенности региональной безопасности Российской Федерации // Безопасность Евразии. 2001. - №1.

225. Мартынов В.А. Вызовы, реалии и шансы России // Мировая экономика и международные отношения. 2001. - №10.

226. Маслюк С.Г. Неутешительные итоги и смутные перспективы // Национальные интересы. 2003. - №2.

227. Матрусов НД. О необходимости создания целостной системы национальной безопасности России: основные принципы, подходы, элементы // Безопасность: Информационный сборник Фонда международной и национальной безопасности. 1996. -№3-4.

228. Медведев А. Чужой родни у России нет // Российская газета. -2004. 23 декабря.

229. Мелъвшъ А.Ю. О траекториях посткоммунистических трансформаций // Политические исследования. 2004. - №2.

230. Мигранян А. Державность после коммунизма // Моя газета (приложение к газете «Московская правда»). 1995. -№11.

231. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним // Государство и право. 1997. - №8. - С. 85.

232. Митрошенков О.А. Отношение населения и госслужащих к существующему правопорядку // Социологические исследования. 2004. -№5.

233. Мунтян М.А. Государство в контексте теорий постиндустриализма // Материалы Республиканской научно-практической конференции «Новые формы государственности и государственная служба», сост. 23 мая 1996 г.-М., 1996.

234. Новохатский С.Н. Ударная сила этнотерроризма // Русский дом. -2005.-№1.

235. Новые поля социальной напряженности // Социологические исследования. 2004. - №3.

236. О Концепции экологической безопасности Российской Федерации // Экологическая безопасность России. Вып. 1. - М., 1994.

237. О Концепции экологической безопасности Российской Федерации // Экологическая безопасность России. Вып. 2. - М., 1996.

238. Олейник А.Н. В поисках институциональной теории переходного общества// Вопросы экономики. 1997. -№10.

239. Олейник А.Н. Издержки и перспективы реформ в России: институциональный подход // Мировая экономика и международные отношения. -1997.-№12.

240. ООН отводит России лишь 63-е место // Время новостей. 2003. -№123.

241. Опалев А.В. Этические проблемы обеспечения государственной безопасности // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. -1995. №2.

242. Осипов Г.В. Российская социология в XXI веке / Доклад на II Всероссийском социологическом прогрессе, сост. 30 сент. 2 окт. 2003 г.-М.: Изд-во МГУ, 2003.

243. Павленко С.З. Теоретико-методологические проблемы обеспечения безопасности государства // Всероссийский форум «Стратегия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в современном мире»,сост. 17-18 февраля2004г.-М.: Изд-воРАГС, 2004.

244. Павлов B.C. Геополитическое измерение национальной безопасности России II Безопасность Евразии. 2003. - №2.

245. Паш Э.А. Социальная природа терроризма и экстремизма // Общественные науки и современность. 2002. - №4.

246. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

247. Петров В., Рабинович И. Устойчивость Российского государства как основа национальной безопасности // Власть. 2001. -№11.

248. Петухов В.В. Новые поля социальной напряженности // Социологические исследования. 2004. -№3.

249. Пирумов B.C. Некоторые аспекты методологии исследования проблем национальной безопасности России в современных условиях // Геополитика и безопасность. М.: Изд-во АЕН РФ, 1993.

250. Прохожее А.А. Методологические основы решения проблемы внутренней безопасности России // Материалы конференции «Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке». М.: ЭДАС - ПАК, 2001.

251. Разумов А. Человеческий потенциал и национальная безопасность // Свободная мысль. 1996. - №2.

252. Российское государство и углубление реформ в контексте внешних и внутренних угроз безопасности России. Калуга: Облиздат, 2001.

253. Рыбаков А.В., ТатаровА.М. Новый общественно-институциональный порядок в России: проблемы формирования и оптимизации // Власть. 2001. - №7.

254. Рыжак Н. Мы должны слышать тех, кто прослушивает // Новая газета. 2001. -17-19 сентября. -№67.

255. Самощенко КС. О формах осуществления функций государства // Советское государство и право. -1956. -№3.

256. Сафонов А.Е. О международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом // Право и безопасность. 2003. - №3-4.

257. Силин А.А. Воспрянет ли Россия ото сна? // Свободная мысль. -1997.-№1.

258. Совет Безопасности Российской Федерации: функции, структура, нормативные документы. М., 1997.

259. Современная методология и проблемы безопасности России // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1994. - №6.

260. Спасибенко С.Г., Губина С.А. О социологическом видении проблем образования и устойчивого развития // Социально-гуманитарные знания.-2005.-№1.

261. Стоянович С. Посткоммунизм: противоречия между демократией и капитализмом // Политические исследования -1996. №1.

262. Тевено Л. Множественность способов координации: равновесие и рациональность в сложном мире //Вопросы экономики. 1997. -№10.

263. Тепечин В.И. Социология национальной безопасности как «новая» парадигма социологического знания // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. -1995. -№3-4.

264. Тиунова Л.Б. Проблема общесоциальной безопасности и правовая государственность //Правоведение. 1991. -№5.

265. Ткачев Д.Ш. Особенности функционирования институтов и социальных сетей на постсоветском пространстве // Политические исследования.-2006.-№1.

266. Ткаченко А.Г. Терроризм: духовно-нравственный аспект // Современный терроризм: состояние и перспективы. М.: Эдиториал УРСС, 2000. •

267. ТощенкоЖ.Т. Прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении // Социология власти: Вестник социологического центра РАГС. 2005. - №5.

268. Трейвиш А. И. Российская геополитика от Гостомысла до наших дней. Краткий обзор идей и фактов // Знание сила. - 1995. - №8.

269. Третьюхин М.В. Карта опасности (статистика) // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 2003. - №5-6.

270. Урсул А.Д. Концепция естественной экобезопасности // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1995. -№1-2.

271. Феофанов К.А. Безопасность цивилизационного развития как социокультурный феномен: сущность, закономерности, понятийный аппарат // Социально-гуманитарные знания. 2006. - №3.

272. Феофанов К.А. Современное мировое сообщество и взаимодействие цивилизаций // Социально-гуманитарные знания. 2005. - №6.

273. Формирование многопартийности в контексте становления гражданского общества в России // Социология власти: Вестник Социологического центра РАГС. 2006. - №1.

274. Хайек Ф.А. Дорога к рабству // Новый мир. -1991. №7.

275. Через шесть лет Россия может остаться без нефти // Известия. -2004. 7 апреля.

276. Чичканов А.В. Взаимосвязь социальных отношений и социально-психологических процессов // Социология власти: Вестник Социологического центра РАГС. 2005. - №2.

277. Шамба Т.М. Законность и правопорядок в системе политико-правовых ценностей современной жизни // Научные труды РГТЭУ. М.: Единство, 2004.

278. Шарихин А.Е. Безопасность как философская категория // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. -1994. №6.

279. Шаститко А. Трансакционные издержки (содержание, оценка и взаимосвязь с проблемами трансформации) // Вопросы экономики. -1997.-№7.

280. Шелейкова Н.И. Уроки национальной безопасности России // Национальная безопасность и геополитика России. 2003. - №3, 4.

281. Шипунова Т.В. Агрессия и насилие как элементы социокультурной реальности // Социологические исследования. 2002. - №5.

282. Шмаков М. Социальное партнерство суть социального государства // На пути к социальному государству. - М., 2003.

283. Шмелев Н.П. Экономическая составляющая российской внешней политики // Безопасность Евразии. 2001. - №3.

284. Шутов А.Д., Романенко В.И. Проблемы безопасности России // Дипломатический ежегодник. -М, 2000.

285. Щипков В.А. Безопасность России: проблемы теории и парадоксы практики // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 2003. - №5-6.

286. Юргенс И. В ближайшие два года стране придется сделать выбор между экономическим ростом и социальной справедливостью // Российская газета. 2006. -11 апреля.

287. Явлинский Г.А. Перечитывая Путина // Метро: Московская городская газета. 2006. -18 мая.

288. Яновский Р.Г. Терроризм в современной России: состояние и тенденции // Социологические исследования. 2001. - №5.1.. Результаты социологических опросов, интервью и статистические материалы

289. Данные опроса ВЦИОМ о стратификации общества // Комсомольская правда. 2001. - 26 января.

290. Демографические показатели состояния населения России // Новое время. -1996. -№48.

291. Интервью заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д. Медведева о ходе реализации «национальных проектов» // Телевизионная программа «Время». 2006. - 11 мая.

292. Интервью заместителя Председателя Совета Федерации Российской Федерации А. Торшина по проблемам миграции и трудовых ресурсов // Телевизионная передача «Клуб сенаторов». 2004. - 27 ноября.

293. Интервью министра регионального развития Российской Федерации В. Яковлева о состоянии народонаселения // Российская газета. -2005.-23 апреля.

294. Интервью Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В. Лукина // Телевизионная программа «Вести». 2005. -5 марта.

295. Интервью заслуженного врача Российской Федерации А. Бронштейна «Радио России» // Передача «Виражи времени». 2004. -18 апреля.

296. Интервью митрополита Кирилла Смоленского и Калининградского // Телевизионная программа «Вести». 2006. - 4 апреля.

297. Интервью Н.А. Яковлева для «Радио России» // Передача «От первого лица». 2005. - 3 мая.

298. Материалы V Международной научной конференции «Конкурентоспособность и модернизация экономики». М., 2004.

299. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные проблемы. // Информационный бюллетень ВЦИОМ. 2003. - №1(63).

300. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные проблемы. // Информационный бюллетень ВЦИОМ. 2003. -№2(64).

301. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные проблемы. // Информационный бюллетень ВЦИОМ. 2003. - №3(65).

302. Прогноз социально-психологического состояния нации // Мир новостей. -1996. -№45.

303. Результаты социологического мониторинга, проведенного 1017 ноября 2005 г. в 24 субъектах Российской Федерации Социологическим центром РАГС при Президенте Российской Федерации // Социология власти: Вестник Социологического центра РАГС. 2006. -№1.

304. Социологический опрос командного состава в иерархии управления войсками, проведенный Социологическим центром Главного управления по воспитательной работе Минобороны России в 2005 г. // Независимое военное обозрение. 2005. -№14.

305. Сравнительно-статистические данные об уровне экономического развития России // Время МН. 2000. - 15 июня.

306. Статистические данные о росте экономического потенциала России за 2005 г. // Российская газета. 2006. -11 апреля.

307. Статистические данные о сырьевых запасах России и размерах их экспорта // Независимая газета. Политэкономия. 1999. - №2.

308. Статистическое сравнение World Factbook на 2002 г. // Аргументы и факты.-2003.-№34.

309. Экспертная оценка экологической ситуации в России // Известия. -1997. 26 декабря.

310. UNDP. Human Development Report, 1990.-New York, 1990.

311. UNDP. Human Development Report, 1992. New York, 1992.

312. UNDP. Human Development Report, 1994.-New York, 1994.

313. UNDP. Human Development Report, 1995. New York, 1995.

314. UNDP. Human Development Report, 1998. New York, 1998.

315. UNDP. Human Development Report, 1999. New York, 1999.

316. UNDP. Human Development Report, 2001. New York, 2001.

317. V. Литература зарубежных авторов

318. Арин О.А. Мир без России. -М.: ЭКСМО: Алгоритм, 2002.

319. Арон Р. Эссе о свободах: универсальной и единственной формулы свободы не существует // Политические исследования. 1996. - №1.

320. Бергер П.Л. Приглашение в социологию: гуманистическая перспектива / Пер. с англ. под ред. Г.С. Батыгина. М.: Аспект Пресс, 1996.

321. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 2003.

322. Бжезинский 3. Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство / Пер. англ. -М.: Международные отношения, 2004.

323. Большой толковый социологический словарь (Collins): В 2 т. -Т. 1 (А-О) / Пер. с англ. -М.: Вече: ACT, 1999.

324. Большой толковый социологический словарь (Collins): В 2 т. -Т. 2 (П-Я) / Пер. с англ. -М.: Вече: ACT, 1999.

325. Вассерман Р. Безопасность или выхолащивание правового государства / Пер. с нем. // Сборник переводов №3/29-186. М., 1978.

326. ВеберМ. Избранные произведения. -М.: Прогресс, 1990.

327. Гегель Г. Философия права. М., 1990.

328. Дойл С. Гражданские космические системы. Их влияние на международную безопасность. М.: Изд-во ИНИОН РАН, 1994.

329. Коэн С.Ф. Новая «холодная война» // Национальные интересы. -2005.-№1.

330. Маркович ДЖ. Социальная экология: Монография. М.: Изд-во РУДН, 1997.

331. Мартин Г., Шуман X. Западня глобализации: атака на процветание и демократию // Пер. с англ. М., 2001.

332. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение.-Т. l.-M.: Thesis, 1990.

333. Парсонс Т. Функциональная теория изменения // Американская социологическая мысль. -М., 1994.

334. Поппер К. Открытое общество и его враги: В 2 т. Т. 1 / Пер. с англ. / Под общ. ред. В.Н. Садовского. - М., 1992.

335. Сорокин ПА. Социальная и культурная динамика / Пер. с англ., коммент. и статья В.В. Сапова. СПб.: Изд-во РХГИ, 2000.

336. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

337. Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегия для меняющегося мира / Пер. с англ. М.: Альпина паблишер, 2003.

338. ЩепаньскийЯ. Элементарные понятия социологии. -М., 1969.

339. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1991.

340. BerngardA. Strategia terrorismu. Warszawa, 1978.

341. Bull H. Beyond the State System It The Global Transformations Reader: An Introduction to the Globalization Debate / Ed. by D. Held, A. McCrew. Cambridge: Polity Press, 2000.

342. Caring for the Earth. A Strategy for Sustainable Living. Gland: IUCN / UNEP / WWF. - 1991.

343. Cohen R, Kennedy P. Global Sociology. Palgrave. New York, 2000.

344. Combs Cindy C. Terrorism in the Twenty-Fist Century. Second Edition. -North Carolina: University of North Carolina-Charlotte, 2000.

345. Dahrendorf R. Quadratur des Zirkels: Wie entsheht die politische kul-tur. Frankfurter Allgemeine Zeitung. - 1990. - 9.03.

346. Falk R. Revolutionaries and Functionaries. The Dual Face of Terrorism. New York, 1988.

347. Galtung J. The Two Words: A Transnational. Perspectivive. New York, 1994.

348. Lachmann R. Capitalists in Spite of Themselves: Elite Conflict and Economic Transitions in Early Modern Europe. Oxford, 2002.

349. North D., Thomas P. The Rise of the Western World: A New Economic History. Cambridge: Cambridge University Press, 1973.

350. Parsons T. Essays in Sociological Theory. NY, 1962.

351. Rosenbaum W. Political culture. New York, 1978.

352. Wardlaw G. Political Terroris: Theory, tactics, and counter measures. -New York: Press Sindicate of the University of Cambridge, 1986.

353. Weber M. Economy and Society, vol. 2. Berkeley: University of California Press, 1978.

354. Wensel M. Soziale Kategorisierung / Bereich distributer Gerechtig-keit. Muenster: Waxmann, 1997.

355. Wilson E.O. The Age of the Environment // Foreign Policy. 2000. -Summer.

356. World Population Prospects. The 2000 Revision. Highlights. Draft. -2001.-28 February.