автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.01
диссертация на тему: Социальное развитие инженерно-технической интеллигенции Болгарии: историко-социологические и методологические аспекты

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное развитие инженерно-технической интеллигенции Болгарии: историко-социологические и методологические аспекты"

академия наук ссср институт оодаологии

На правах рукописи ЧАЛАЯ Нина Михайловна

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ИШЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ШШЛИШЩИИ БОЛГАРИИ: ИСГ0Ш0-С0Ш0Л0ГИЧЕСЗШЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Специальность 22.00.01 - Теория, методология и история социологии

Автореферат диссертации на соискание .ученой степени кандидата философских наук

Москва - 1990

Работа выполнена в Институте социологии Академии наук СССР

Научный руководитель: доктор философских наук, профессор

З.Т.Голенкова

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

В.Г.Грачихин

кандидат философских наук Б.И.Степанов

Ведущая организация: Институт социологии Болгарской

Академии наук

Защита состоится " "_1990 г. в_часов

на заседании Специализированного Совета Д.002.25.03 по присуждению ученой степени доктора философских наук в Институте социологии АН СССР по адресу:

117279, г.Москва, ул.Кржижановского, д.24/35, строение 5

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института социологии АН СССР.

Автореферат разослан "_"_1990 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета кандидат экономических наук

Ы.В. ПОКРОВСКАЯ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Болгария, как и другие страны Восточной и Юго-Восточной Европы, переживает время больших перемен, имеющих судьбоносное значение для всего последующего развития. Переход к качественно новому росту с точки зрения своего экономического содержания'ориентирован на интенсивный тип расширенного воспроизводства, в технико-технологическом аспекте - на дальнейшее развертывание научно-технической революции, внедрение нового технологического способа производства, а в структурном отношении - на изменение пропорций макроотраслевого уровня промышленности в сторону повышения значимости традиционно национальных производств и уменьшения доли искусственно культивируемых отраслей. Радикальными предпосылками перевода народнохозяйственного комплекса Болгарии на новый режим функционирования должны стать: демонтаж прежней политической системы, демократизация хозяйственной деятельности, многообразие форм собственности и обеспечение им равных условий развития, рыночная направленность экономики. На этом пути встают серьезные трудности, коренящиеся в "наследстве", оставленном командно-административной системой. Это, презеде всего, высокая несбалансированность экономики, ее расшатанное валютно-финансовое состояние, не отвечающая здравому смысду и возможностям Болгарии структура и качество экспортного потенциала. Долгие года динамика экспорта была обусловлена макроструктурными ориентирами экономики страны, которые определялись индустриальной направленностью народного хозяйства, а в самой индустрии - курсом на развитие отраслей, производящих средства производства. Такая заданность вкупе с невосприимчивостью социалистической, плановой экономики к научно-техническим достижениям, к,их стимулированию породила высокую рыночную неадаптированность внешнеторгового товарообмена Болгарии, определила его острую дефицитную направленность. Болгарская промышленность, деклариру-

емая как законная национальная гордость, "визитная карточка" страны, сейчас переживает грудные времена, связанные с устойчивой стагнацией и даже регрессом во многих отраслях.

Интенсификация производства главным своим условием имеет научно-технический прогресс (НТП), являющийся технологическим и общественным процессом. Ведущая роль в обеспечении его темпов отводится инженерно-технической интеллигенции. Конкретно в промышленности НТП выражается в форме научно-технической революции (НТР), которая в обозримый период будет развиваться как революция технологическая. Технологический способ производства предполагает качественные изменения в характере труда, его интеллектуализацию, увеличение доли информационного и научного потенциала производства. От современного работника требуется не только более высокий уровень образования и квалификации, но и принципиально новые характеристики человеческого фактора: психологические, профессиональные, культурные.

Переход от экстенсивных преимущественно к интенсивным структурам связан с изменением пропорций отраслевой структуры промышленности, структуры конечного продукта и национального дохода. Применительно и Болгарии это означает повышение доли наукоемкой, высокотехнологичной, ресурсоэкономной продукции, воплощающей в себе затраты особо сложного труда. Однако превращение Болгарии в индустриально-аграрное государство базировалось на методах и принципах советского опыта индустриализации, с ее непременным атрибутом - гипертрофированным развитием отраслей по производству средств производства (так называемая группа "А"), перекачкой в них всех инвестиционных, технических, кадровых ресурсов. Такой курс не мог не привести к глубоким диспропорциям между отраслями тяжелой и легкой промышленности, породил пресловутый "остаточный принцип", значительно ограничил возможности технического и технологического обновления не только отраслей с социальной ориентацией, но и перспективных направлений, закрепил количествен-

ную заданность "закатных", базовых производств. Данное положение не соответствовало объективным возможностям и потребностям страны, а селективный характер научно-технической политики только усугубил кризис промышленного производства, размеры и глубина которого еще до конца не осознаны.

Задачи преобразования промышленности Болгарии по пути ее нормального функционирования, перевода на путь научно-технического развития требуют и усиления интеграционных процессов цикла "наука - производство", остро ставят вопрос о готовности кадрового потенциала к их реализации.

В свете вышеизложенного актуальность темы исследования на вызывает сомнения. Инженеру принадлежит ведущая роль в материализации научных идей и открытий в современном технологическом процессе. От состояния производственного потенциала этой социально-профессиональной группы зависит судьба начатых в стране экономических преобразований. На протяжении трех десятилетий инженерно-технические специалисты промышленного производства являлись самым крупным отрядом инженерно-технической интеллигенции Болгарии. В 1988 году в народном хозяйстве страны было занято 165672 инженерно-технических специалиста, из них 28,1$ - в промышленности. Между тем наметились и получили развитие серьезные противоречия и неблагоприятные тенденции в социально-экономическом развитии ИГР. Прежде всего это противоречия мелду значением и ролью технологической деятельности инженера и снижением его престижа; меящу относительным недостатком инженеров в производстве и неэффективным использованием их рабочего времени; мзвду требованием интенсификации всех составляющих промышленности и использованием инженерно-технического потенциала на экстенсивной основе; между необходимостью структурных преобразований и наличием кадров соответствующих специалистов и т.д. Такое положение сложилось не вчера. Выявление путей выхода из создавшегося положения требует усвоения сути лрошэдшэго развития инженерно-технической интеллигенции страны. В этой свя-

зи важно, во-первых, знание основных характеристик национального инженерно-технического потенциала; во-вторых; изучение места инженерно-технических специалистов в общей структуре промышленно-производственного персонала (ППП) и на этой основе определение конкретных цутей и методов его ахтивного включения в НТО; в-третьих, выявление иотивационных механизмов активизации инженерной деятельности, содержание основных составлявших человеческого фактора. В социологической литературе Болгарии неоднократно обращалось внимание на необходимость появление работ такого рода и указывалось на трудности исследования частных проблем ИГР страны в условиях отсутствия историко-социологических работ по данной проблематике*. Советские социологи, проследив эволюцию социальной структуры в странах Восточной Европы» наметили основные теоретические и методологические "подходы" в изучению проблемы, однако работ специального характера применительно к теме и стране изучения не имеется^.

Определив тему как "Социальное развитие инженерно-технической интеллигенции Болгарии: Историко-социологические и методологические аспекты", мы ограничили ее объект следующим образом: инженерно-техническая интеллигенция была представлена только специалистами, занятыми непосредственно в промышленности и на тех предприятиях, где цикл "надгка - производство" является непрерывным.

Предмет исследования - социальная динамика инженерно-

* Доннов Д., Христова Б., Радев Н. Инженерьт в съвремен-ната нчучно-тзхническа революция. - С.: Партиздат, 1988. -С. 8.

о

Голенкова З.Т. Социальная мобильность и эволюция социально-классовой структуры в социалистических странах Европы . // Инфоры.бюлл.: Социальные процессы в. социалистическом обществе. - Варшава, 1989. - С.9-24 и др.; МикульскийК.И. Классовая структура общества в странах социализма. - М.: Наука, 1976. •

технической интеллигенции, рассмотренная с точки зрения еэ количественных и качественных характеристик.

Основная цель - комплексный социологический анализ болгарской инженерно-технической интеллигенции с точки зрения ее оптимизации по основным социальным показателям.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть, как в зависимости от ведущего типа экономического развития меняется социальная динамика ИТР;

- показать, что ведущей тенденцией этапа экстенсивного роста являются количественные характеристики ИТР, а интенсивный тип расширенного воспроизводства подчиняется новым закономерностям, в основе которых лежат качественные показатели; -проанализировать процесс влияния интенсификации производства и научно-технической революции на инженерно-техническую интеллигенцию, наметить ее основные направления;

- провести структурный анализ инженерно-технической интеллигенции Болгарии, занятой в промышленности, и определить, насколько выделенные структуры ИТР оптимизированы с точки зрения их соответствия требованиям интенсификации производства и современного этапа развития НТР;

- рассмотреть основные социально-демографические группы инженерно-технической интеллигенции, дать оценку их состоянию, определить главные социально-демографические проблемы ИТР в современных условиях.

Методологической и теоретической основой исследования послужили труды основоположников марксизма. Для решения поставленных задач принципиальное значение имел их тезис об определяющем характере экономики по отношению к другим сферам общественной жизни; положение о соотношении объективного и субъективного в историческом процессе; идеи о перемзне труда и о мобильности работника как о всеобщем законе общественного производства.

Информационную базу исследования составили ежегодные из-

дания Комитета по единой системе социальной информации при Совете,Министров НРБ (сборники и ежегодники, тематические статистические справочники: "Рабочие и служащие", "Специалисты с высшим, незаконченным высшим и средним специальным образованием", "Статистика культуры", "Статистика образования", "Женщины в НР Болгарии"), данные Выборочных исследований, проведенных Центральным статистическим управлением (ЦСУ) НРБ и нашедшие отражение в соответствующих публикациях ("Демографическая и социально-экономическая характеристика населения".

- С., 1977, 1978, 1988), материалы социологических исследований молодежи и данные других социологических исследований, проведенных в Болгарии.

Кроме того, для вторичного анализа были использованы итоги сравнительного изучения состояния высшего образования в странах Восточной Европы ("Молодежь и высшее образование в социалистических странах". - М., 1984), привлекались результаты международного социологического исследования проблем социального развития рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции ("Сближение рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции социалистических стран". - Прага, 1985.

- Т. .

Научная новизна. В диссертации впервые в советской социологической литературе исследован инженерно-технический отрад интеллигенции, занятой в промышленности Болгарии, пересмотрен ред устаревших подходов к определению показателей, отождествляющих "успех" социально-экономического развития. Основываясь на положении о структурных изменениях как функции экономического роста, в диссертации была сделана попытка определения особенностей динамики развития инженерно-технической интеллигенции Болгарии на различных этапах.

Научно-практическая значимость работы заключается в том, что ее основные положения и результаты могут быть использованы в качестве фактологической базы для перспективного анализа предстоящего развития инженерно-технической интеллигенции

Болгарии. Приведенный социологический и статистический материал может быть привлечен при создании концептуальной модели взаимовлияния изменений приоритетов научно-технической и социально-экономической политики и принципиальных структурных преобразований с точки зрения ее кадрового обеспечения. Основные итоги и материалы диссертационного исследования представляют определенный интерес при подготовке обобщающих трудов по истории социологической мысли в странах Восточной и Юго-Восточной Европы, а также в лекционных курсах общего и специального характера по истории социологии, новейшей истории Болгарии.

Апробация исследования. Различные аспекты диссертации обсуждались и были сдобрены на X и XI Международных конференциях болгарских аспирантов в СССР (Москва, 1968, 1989 гг.), на XI Всесоюзной научной конференции историков-славистов (Минск, 1988 г.), на первой и второй московских городских конференциях аспирантов-социологов (Москва, 1989, 1990 гг.), на заседаниях секторов социальной структуры Института социологии Болгарской Академии надк (София, 1990 г.), истории марксистско-ленинской социологии Института социологии Академии наук СССР (Москва, 1990 г.).

Основные положения диссертации нашли отражение в печатных работах.

Методология анализа проблемы и степень разработанности отдельных исследовательских задач определили структуру диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы, рассматривается ее актуальность, определяется объект, цели и задачи исследования, его научная новизна; методологическая основа предпринятого исследования, его информационная база, тзоратическое и практическое значение.

Первая глава диссертации -"-Становление социального облика инженерно-технической интеллигенции НРБ" состоит из трех параграфов, имеет историко-социологический характер и посвящена рассмотрении процессов формирования как интеллигенции Болгарии вообще, так и инженерно-технической интеллигенции страны, в частности,

В первом параграфа - "Анализ проблем развития интеллигенции в социологической литературе НРБ" дана периодизация изучения проблемы, выделены основные аспекты и направления социологии интеллигенции, имеющиеся в болгарской научной литературе. Работы 60-х годов носили преимущественно исторический характер, однако уже на этом этапе обнаружился социологический интерес к теме. Он проявился в разработке ряда теоретических вопросов, связанных с определением сущности и социальных границ интеллигенции, социальных источников ее пополнения. В полной мере социологическая направленность изучения интеллигенции Болгарии определилась в конце 70-х - начале 80-х годов. К этоцу периоду относится разработка социологической концепции интеллигенции, а также углубление уже наметившихся теоретических аспектов темы. В диссертации анализируются попытки нового оригинального подхода к определению интеллигенции, отмечается, что все они базируются на замене традиционно используемой классовой модели переходным типом - слоевой социально-классовой организацией общества. Всестороннее освещение в социологической литературе Болгарии подучили вопросы, связанные с внутренней дифференциацией интеллигенции. Исследуя ее "горизонтальное" членение, социологи предлагают самые различные подходы к ввделению социально-профессиональных отрядов интеллигенции. По вопросу об определении социальных границ интеллигенции большинство болгарских ученых придерживаются мнения о широком разграничении понятий "интеллигенция" и "служащие" как двух макросоциальных групп в социальной структуре. Несколько иначе рассматривается проблема социального статуса студенчества. Признавая, что по ряду признаков

интеллигенция и студенчество близки, социологи отмечают, что студенчество является интеллигенцией лишь потенциально.

Наряду с разработкой методологических проблем, плодотворно осваивались различные направления социологии интеллигенции. Главное внимание ученые сосредоточили на изучении динамики и качественных изменений болгарской интеллигенции на различных этапах развития. Типологизация социальных процессов осуществлялась как по "вертикали", так и по "горизонтали", что дало возможность создать комплексное представление о структуре болгарской интеллигенции и о тех сдвигах, которые наметились в ее отрядах под влиянием научно-технической революции.

Специальные социологические исследования отдельных отрядов болгарской интеллигенции практически отсутствуют. Имеется лишь небольшая работа Р.Георгиевой, непосредственно связанная с темой нашего исследования? В некоторых статьях социологов Болгарии наши отражение лишь отдельные аспекты таких сторон положения инженерно-технических специалистов, как изменение качества инженерно-технического потенциала под влиянием НТР, проблемы падения престижа инженерного труда, инновационная активность ИГР.

Проблематика социальных перемещений интеллигенции является предметом последовательного изучения болгарских социологов. Наиболее полно исследована мобильность меэду поколениями. Одним из перспективных направлений изучения социальных перемещений как фактора развития социальной структуры является системный анализ социальных перемещений. В Болгарии этот тип исследований представлен работами Н.Минкова^. В них рас-

* Георгиева Р. Инженерно-техническа инт<элигэнция и соци-алната структура на социализма // Годишник на катедри по марк-сизъм-ленинизъм при висшите учебни заведения: Науч.ком. - С., 1985. - Г.19. - Кн.2. - С.247-277.

о

Минков М. Население и основни социални структур«. -С., 1976.

сматриваются социальные источники пополнения интеллигенции в связи с уровнем квалификации предшествующих поколений и делается вывод о тенденции саыовоспроизводства интеллигенции. Усиление тенденции к самовоспроизводству отмечает и Кр. Димитров*. Он подчеркивает, что среди множества причин, обусловивших эту тенденцию, основное значение имеет семейная социализация. Кр .Димитров считает, что признак пропорционального представительства в рядах интеллигенции всех слоев и групп населения ужа не так актуален, как это представлялось в работах 60-х годов.

Диссертант подчеркивает успехи социологов Болгарии в изучении данной проблематики, но наряду с этим отмечает, что возможности современного осмысления темы далеко еще не исчерпаны.

Во втором параграфе - "Дуги и факторы формирования социалистической интеллигенции Болгарии" рассматриваются проблемы создания интеллигенции Болгарии как массового социально-профессионального слоя в социально-классовой структуре общества после 9.IX.1944 года, отмечаются особенности этого процесса.

В диссертации подчеркивается, что решая эту задачу, в Болгарии исходили как из названных В.И.Лениным источников формирования интеллигенции, так и из некритически воспринятого, а то и просто экстраполированного опыта Советского Союза. Это обстоятельство значительно снизило имеющиеся в стране благоприятные возможности для привлечения на сторону народной, власти имеющихся специалистов. Главная из них - особенности социального состава интеллигенции страны, которая в большинстве своем происходила из среды мелкой городской и сельс-

Димитров Кр. Социална структура и социално развитие на интелигенцията // Социално-класовата структура и съврэмен-ното българско общество. - С., 1986. - С.167.

кой буржуазии. Второй момент - сильней общий демократический настрой болгарской интеллигенции, базировавшийся на идеях национального Возрождения. Демократические традиции национально-освободительного движения, раннее приобщение интеллигенции к национально-освободительной борьбе привело к тому, что к 9.IX.1944 году 80-855? всей интеллигенции Болгарии поддерживали правительство Отечественного Фронта (0$). Однако стремление БКП играть руководящую роль в 0$, оформлявшемся как коалиция левых и демократических сил, вызвало недовольство широких слоев интеллигенции. Поэтому после образования легальной оппозиции БКП в Великом Народном собрании к ней примкнула и большая часть интеллигенции страны, - причем это были представители ее наиболее демократического крыла, недовольные стремлением БКП провести курс на сталинизацию общества. Ужесточение этого курса предопределило судьбу оппозиции, а вместе с этим и ее сторонников. Деятельность оппозиционных партий бьиа поставлена вне закона, а тысячи их приверженцев репрессированы*. Вместе с этим были предприняты меры для усиления факторов материального воздействия на интеллигенцию -учителям, инженерам была повышена заработная плата. Этой мерой БКП привлекла на свою сторону ту часть интеллигенции, которая до 9. К. 1944 года стояла в стороне от антифашистской борьбы, была аполитична и не принимала активного участия в деятельности 0$.

Другим источником формирования новой интеллигенции стало выдвиженчество. Для Болгарии можно отметить его огрбничэн-ное проявление. Причины такого положения объясняются, как отмечается в диссертации, следующими моментами. Помощь СССР и

* 15 января 1990 года тринадцатая сессия Народного собрания приняла постановление, в котором осудила эти действия как антиконституционные, противоправные. Все репрессированные по политическим мотивам организации и деятели получили полную политическую и гравданскуго реабилитацию.

других стран Восточной Европы снимала остроту с проблемы недостатка кадров, поролдающую феномен выдвиженчества. Применительно к Болгарии не имела злободневности функция вццвижен-чества как регулятора социального состава интеллигенции, как это было в других странах, решающих аналогичные задачи. Есть еще одна причина выдвиженчества: это важнейший способ реализации системы диктатуры пролетариата на местах. С известными поправками можно сказать, что именно это обстоятельство вызвало к жизни выдвиженчество в Болгарии. Однако оно не стало долговременным каналом формирования кадров интеллигенции НРБ и, выполнив свои чисто политические функции, практически исчерпало себя.

Основным источником формирования интеллигенции в Болгарии после 9.IX. 1944 года, стала система высшего и среднего специального образования. В диссертации отмечается, что ее организационное развитие шло по линии усиления централизатор-ских тенденций. А параллельно с переводом преподавания на марксистские позиции, появились новые подходы к источникам пополнения рядов интеллигенции. Основная тенденция, положенная в Их основу, заключалась в обеспечении наиболее благоприятных условий для подучения образования детям из среды рабочих и крестьян. Укрепление позиций рабочей и крестьянской молодежи в вузах страны проходило различными способами. Прежде всего была проведена "атака" на студенчество с ыелкобурлуаз-ным происхождением. Эти мероприятия базировались на советском опыте и выражались в форме так называемых "чисток". Только в 1948-1949 гг. 3500 студентов были лишены права на учебу, а численность Софийского университета в течение первой половины 1949 г. - сократилась на 15^ от общего состава студенчества. Наряду с репрессивными мерами БКП использовала методы административного регулирования, а затем поддержания необходимых пропорций в социальном составе болгарского студенчества. Также для увеличения доли представителей рабочих предусматривалось формирование и развитие системы вечернего и заочного обучения, организация подготовительных курсов (рабфаков) при

- 14 -

высших учебных заведениях. В диссертации отмечается, что эти меры характеризовались упрощенно классовым подходом к решению проблем.

Однако, несмотря на серьезные деформации процесса формирования интеллигенции Болгарии, объективно в стране была создана развитая как по "горизонтали", так и по "вертикали" структура работников преимущественно умственного труда, наступили прогрессивные структурные изменения в демографическом составе болгарского студенчества.

В третьем параграфе - "Основные проблемы подготовки кадров инженерно-технической интеллигенции Болгарии" рассматриваются особенности становления инженерно-технического потенциала страны. В нем показано, что формирование инженерно-технической интеллигенции проходило в определенных специфических условиях, когда, с одной стороны, оно являлось результатом, а с другой - фактором развития индустриализации. Основным каналом подготовки ИГР стали высшая школа и средние технические учебные заведения страны.

В 1960 г. народное хозяйство Болгарии достигло, в основном, показателей, свидетельствовавших о переходе экономики страны на индустриальное производство. Главным результатом макроотраслевого сдвига стало общее перераспределение в структуре занятости рабочей силы, в том числе и среди работников умственного труда. Ведущим социально-профессиональным отрядом интеллигенции стали ИТР, а самой крупной их группой -инженерно-технические кадры промышленности.

В 60-е гг. были оформлены "горизонтальная" и "вертикаль-, нал" структуры ИТР, занятых в промышленном производстве. По "горизонтали" инженерно-технические кадры были представлэны отраслевыми отрядами. В сиду того, что их становление проходило под непосредственным воздействием основных тенденций промышленного производства, опосредованных некритическим восприятием советской модели социально-экономического развития и выразившихся в гипертрофированном раздувании роли промышленности вообще, а в самой промышленности - в курс? на р>з-

кий отрыв груши "А", наметилась тенденция непропорционального в количественном отношении распределения инженерно-технических специалистов по отдельным отраслям.

"Вертикальный" срез инженерно-технических кадров составили образовательно-квалификационные категории: I) Специалисты с высшим техническим образованием; 2) Специалисты со средним специальным техническим образованием; 3) Специалисты-практики. К этому же периоду относится и становление группы специалистов наивысшей, элитной квалификации. Однако данное явление в конце 50-х - начале 60-х гг, имело скорее характер тенденции, поэтому, на наш взгляд, включать ее в образовате-льно-квалификационцую "иерархию" ИГР в данном случае нет оснований.

В сложившейся должностной иерархии инженерно-технических кадров промышленности представлены все звенья, присущие индустриальной стадии промышленного производства. Тем не менее, и это отмечается в исследовании, во всех структурах инженерно-технического потенциала Болгарии преобладала экстенсивная заданность, выразившаяся в количественной специфике процесса социально-экономического развития ИГР.

Во второй главе - "Тенденции социально-экономического развития инженерно-технической интеллигенции Болгарии (19601980 гг.)" рассматривается социальное развитие инженерно-технической интеллигенции страны на протяжении двух десятилетий; показывается, что особенности его динамики на различных этапах объективно детерминированы экономическими процессами, в силу чего их адекватная интерпретация возможна лишь в контексте анализа факторов экономического роста, их соотношения в конкретных исторических условиях. Такой подход позволяет прийти к заключению о том, что в зависимости от ведущего типа экономического развития меняется и носитель социальной динамики ИГР, а также уровень, на котором она происходит.

В первом параграфе - "Основные показатели и характеристики игекенерно-техничзской интеллигенции Болгарии применительно к двум вьщеленным подэтапам социального развития инженерно-технических специалистов страны (1960-1970 и 1971-1980

- 16 -

гг.) определяются сущностные показатели социального развития ИТР. Для периода преимущественно экстенсивного типа развития ведущими являются количественные характеристики. Среди них первостепенное значение имеет абсолютная численность ИТР, удельный вес специалистов промышленности по отраслям. На этапе экстенсивного роста они определяют макроструктурныэ сдвиги: первый отражает динамику развития промышленных отраслей, с точки зрения насыщенности их инженерно-техническими кадрами; второй - тенденции их преобразований. Диссертант при оценке показателей социальной динамики экстенсивно развивающихся структур'исходит из того, что следует учитывать темпы роста как абсолютной численности, так и удельного веса ИТР.

В условиях расширенного воспроизводства на интенсивной основе предлагаются свои специфические подходы к выявлению закономерностей развития ИТР. В их основе лежат качественные характеристики и показатели, фиксирующие способ достижения намеченных целей. А в количественно-качественных показателях в этом случае акцент делается на их сущностной стороне. Так на этапе интенсификации удельный вес ИГР в составе ППП может сдужить не только (и не столько) показателем структурных изменений в составе рабочей силы, сколько качественной оценкой целесообразности распределения инженерно-технических специалистов в новых условиях экономического и технико-технологического развития. Показателями такого жа плана являются соотношение численности инженерно-технического потенциала и рабочих, число специалистов с высшим и средним специальным образованием и соотношение между ними,.

Анализ материалов государственной статистики показал, что динамизм (понимаемый- как единство функционирования и развития ИТР) инженерно-технического потенциала Болгарии обеспечивался макроуровнэвыми структурными изменениями народнохозяйственного комплекса страны. Это нашло отражение превде всего в резком скачке абсолютной численности инженерно-технических специалистов - за два десятилетия она выросла в 5,4 раза. Стабильностью и устойчивым динамизмом отличались и по- 17 -

казатели удельного веса ИТР промышленности (1960 г.=18, 1970 г.=25,556; 1980 г.=26,8%). Они выразили напряженные темпы индустриализации и ее форсированный характер, а затем по мере .складывания пропорций отдельных групп этого отряда интеллигенции Болгарии быстрый рост численности сокращается. Использование количественных показателей для микроструктурного анализа распределения инженерно-технических специалистов в промышленности Болгарии также подтверждает эту закономерность. Однако следует отметить, что быстрый рост численности ИГР отразил курс на преимущественное развитие отраслей, задуманных концепцией индустриализации страны как базовые. В то же время груша производств легкой промышленности испытывала дефицит всех своих компонентов, в том числе и кадрового потенциала. Определяя направления изменений в отраслевой структуре занятости инженерно-технических специалистов, происходящие под непосредственным воздействием складывающихся новых пропорций частного разделения труда, мы выяснили, что наиболее высок удельный вес ИТР в тех отраслях, которым была отведена роль проводников научно-технического прогресса и главных составляющих экспортного потенциала страны. Что касается других отраслей промышленного производства, и в первую очередь легкой промышленности, то здесь наблюдается тенденция к сокращению удельного веса инженерно-технического потенциала. В данном случае можно говорить о планомерном и целенаправленном процессе формирования такой структуры промышленного производства, когда все его составляющие, в том числе и , кадровые, были подчинены идэе политики выдвижения приоритетов. Волюнтаристски выбранные ориентиры экономического развития, помноженные на многократное воспроизводство всех экстенсивно развивающихся его структур в условиях господства административно-приказной системы хозяйствования, делали невозможным осуществление структурно-технологических подвижзк в промышленности с одновременным гибким пзрераспределзнизм кадров спэциалис?ов между отраслями. Применительно к инженерно-т-зх-нической интеллигенции застойные явления выразились в опрздэ-

ленной инертности количественных показателей ее развития. В 70-е годы макроотраслевая структура болгарской промышленности потеряла динамику, что выразилось в появлении на всех уровнях четких симптомов стагнации.

В этих условиях совершенствование социально-экономического состояния и развития ИТР должно было сместиться на внутриотраслевой, т.е. микро-уровень. Однако применяя количественно-качественные показатели для оценки оптимизации кадрового потенциала к новым потребностям производства и внутриотраслевого совершенствования промышленности, мы выяснили, что распределение удельного веса ИТР в составе ППП, взятое по различным отраслям промышленности, не отразило тенденций мирового технологического процесса. Напротив, доля ИТР в составе ППП "закатных" отраслей постоянно росла, тогда как новые прогрессивные и традиционно национальные направления промышленных изменений не претерпевали. Тесную корреляцию с общими тенденциями удельного веса ИТР в составе ППП дал и показатель соотношения численности инженерно-технического потенциала и рабочих: в отраслях с высокой долей в ППП инженерно-технической интеллигенции наблюдается и наиболее высокий процент ИТР, рассчитанный по отношению к числу рабочих. Имеются и особенности в развитии этого процесса, заключавшиеся в том, что тенденция роста абсолютной численности ИТР к числу рабочих после 1976 г. сменилась таким же последовательны:.! убыванием. Однако в условиях отсутствия структурных перемен, эта зависимость связана, как нам видится, с состоянием технического базиса производства.

Во втором параграфе - "Инженерно-техническая интеллигенция Болгарии в условиях интенсификации производства и научно-технической революции" дается анализ влияния процесса интенсификации производства и НТР на состояние инженэрно-тэхничзс-кого потенциала, вццеляются основные направления этого влияния,, делается попытка определения степени, оптимизации структур ИТР с точки зрония соответствия новым требованиям.

Вопрос интенсификации народного хозяйства Болгарии стал узловой проблемой I97I-I980 годов. В ней, как в фокуса, отра-

- 19 -

зились вое трудности, переживаемые болгарской промышленностью:

снижение эффективности, неконкурентоспособность на международном рынке, повышение металло- и энергоемкости, потеря промышленностью социальной ориентации. Минимизация факторов интенсификации затронула все составляющие промышленности страны; применительно'к кадровому обеспечению производства, а именно инженерно-техническим работникам, это означало снижение степени интенсивного использования технических специалистов, а также отсутствие оптимизированных структур ИТР как на уровне всей промышленности, так и в масштабах отдельных предприятий. I. На протяжении 1960-1980 гг. практически оставалась неизменной структура инженерно-технических специальностей. Кроме того, экстенсивно функционирующая заданность потребности в специалистах, заложенная в 60-х гг., стабилизировала такое положение и сделала невозможными всякие перегруппировки ИТР без осуществления принципиальных структурных изменений всего промышленного производства. 2. Не были вьщержаны оптимальные пропорции между квалифицированными группами ИТР, что является тормозом системного обеспечения современного промьпплэнного производства. Сзрьезные проблемы имеются в вопросе о соотношении и соответствии квалификационного и образовательного уровня ИТР. "Ножницы" между уровнем квалификации и профессиональными требованиями в груше интеллигенции и служащих, занятых на промышленных предприятиях Болгарии во второй половине 70-х - начале 80-х гг., составляли 27,0%.(тогда как в Венгрии -13,5$, в Чехо-Словакии - 12,4%). Неблагоприятная ситуация сложилась и в должностной структуре инженэрно-тэхничзских специалистов: непомерно велика доля инженеров-внедренцзв и нехватка кадров, занимающихся подготовкой непосредственно производственных процессов.

Остро для болгарской промышленности стоит вопрос незанятости рабочих мест. Сложилось положение, при котором острая нехватка специалистов по новым, авангардным направлениям сопровождается избытком кадров для отраслей, теряющих своз стратегическое значение. С тем, чтобы разорвать эты поротную практику, а также прекратить "утечку мозгов", необходимы срсчныз

- 20 -

меры по структурной реорганизации промышленности страны, энергичный перевод ее на рельсы научно-технического прогресса. Одновременно следует изменить систему подготовки инженерно-технических кадров. Узкое профилирование, осуществляющееся ныне в технических вузах, исключает подготовку к горизонтальной подвижности специалистов, являющейся в условиях действия профессиональной мобильности закономерным явлением. Гибко и своевременно реагировать на нужды динамично развивающегося производства может только специалист университетского типа. Для этого надо вернуть университетам их политехническую направленность, а также серьезно изменить содержание учебного процесса в высших технических учебных заведениях. Автономи-зация вузов, на наш-взгляд, поможет реально обратиться к потребностям подготовки высококвалифицированных кадров специалистов, наметить дуть к созданию интеллектуального рынка.

Важное условие повышения инженерно-технического потенциала страны, степени самореализации ИТР - создание мотивацион-ных механизмов их деятельности. Здесь ваяны как моральные, так и материальные факторы. Отсутствие развитой системы должностного продвижения ИТР переносит перспективу профессионального роста работника на уровень постоянного квалификационного усовершенствования. В этой связи необходимо создать такой механизм, который был бы ориентирован не столько к должностному, сколько к квалификационному росту инженерно-технических специалистов. Второй аспект этой проблемы - совершенствование распределительных отношений в группе ИТР. Этот процесс должен идти по линии повышения минимальной заработной платы инженерно-технических кадров, совершенствования ее структурных элементов, придания им гибкости и подвижности. Одновременно необходимо преодолеть статусную детэрминировснность оплаты труда инженера. и перейти к ее результатному начислению. В этой связи следует обратить снимание на актуальность замены абстрактного принципа "по конечному результату" конкретным подходом - по личному вкладу каждого работника, для чего надо выработать экономически обоснованные критерии.

В третьем параграфе - "Некоторые социально-демографичес-

кие аспекты развития инженерно-технической.интеллигенции Болгарии" рассматриваются вопросы рационального, оптимизированного использования сложившейся в стране демографической ситуации.

Совершенствование социально-демографических показателей инженерно-технической интеллигенции - важное условие нормального функционирования промышленного производства. Особенности демографического развития населения Болгарии , специфика воспроизводства его основных структур вызывает потребность половозрастной сбалансированности научно-технического потенциала. Статистические расчеты показывают, что при представительстве всех возрастов в составе инженерно-технических специалистов, определилась тенденция уменьшения молодежи в составе ИТР в 1972-1980 гг., тогда как в предшествующее десятилетие оно было весьма высоким. ,В последующие годы такая тенденция будет усугубляться. Проблема кадрового старения общая для стран Восточной Европы; отличительной особенностью Болгарии являются наиболее стремительные и динамичные темпы этого процесса. Поскольку доля пенсионеров постоянно увеличивается, а продолжительность жизни возрастает, то есть основания рассматривать эту социально-демографическую группу в качестве реального источника пополнения инженерно-технического корпуса. Процесс привлечения пенсионеров к трудовой деятельности не может идти нерегулируемо. Потребности народного хозяйства требуют создания системы материальной заинтересованности пенсионеров в продолжении трудовой деятельности, более гибких форм организации их труда, что невозможно без выработки специальных мер в рамках общей социальной политики.

Крупной социально-демографической группой болгарской инженерно-технической интеллигенции являются женщины. Основная тенденция развития женщин-ИТР заключается в увеличении их абсолютной численности и удельного веса в составе инженерно-технической интеллигенции. Однако при стабильной динамике этих показателей наблюдается перелив специачистов-женщин в нэыатт-

риальную сферу, в то время как в отдельных отраслях идет процесс феминизации инженерных должностей. Создание целостной системы мер, способных обеспечить необходимые условия для работы на производстве женщине-матери, а при желании выбирать приоритеты своего социального предназначения в условиях Болгарии представляется нам особенно актуальным.

3 заключении диссертации даются основные теоретические обобщения и выводы, полученные в результате исследования, обозначены наиболее серьезные проблемы, решение которых могло бы способствовать повышению степени оптимизации инженерно-технического потенциала Болгарии.

По теме диссертации оцубликованы следующие работы:

1. Анализ проблем развития интеллигенции в социологической литературе НРБ // Из истории социологической мысли в социалистических странах. Социальные процессы в социалистическом обществе. - М.: Институт социологии АН СССР, 1988. - Кн. 2. - С.184-200.

2. Социальное развитие болгарской интеллигенции (19441980 гг.) // Великий Октябрь и зарубежные славянские страны. XI Всесоюзная конференция историков-славистов. 27-29 января 1988 г. Тезисы докладов и сообщений. - Минск: Университетское, 1988. - С.88-89.

3. Социальная структура европейских социалистических стран и задачи социологии по ее изучению // Актуальные вопросы теории и практики в социологии. Материалы первой московской городской конференции аспирантов-социологов "Социологические исследования: теоретические и практические проблемы". Москва, апрель, 1969. - М.: Институт социологии АН СССР, 1989. - С.21-22.

4. Высшая школа как фактор профессиональной мобильности инженерно-технических специалистов промышленности // Актуальные вопросы теории и практики в социологии. Материалы второй московской конференции аспирантов-социологов "Социологические исследования: теоретические и практические проблемы". Мосг: .., апрель, 1990. - П.: Институт социологии АН СССР, 1990. -

С. 70-71.