автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Социальное развитие села Узбекистана (1965-1985 гг.)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное развитие села Узбекистана (1965-1985 гг.)"
АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН .ИНСТИТУТ ИСТОРИИ
РГБ ОД
На правах рукописи НАСЫРОВ РАШОД АДИЛОВКЧ
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА УЗБЕКИСТАНА (1965— 1985 гг.)
Специальность 07.00.02 — Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук
ТАШКЕНТ - 1994
Работа выполнена в Институте истории Академии Паук Республики Узбекистан
Заслуженный деятель науки Республики Узбекистан доктор петорпческит наук, профессор И. А. АЛИЛЮВ
доктор исторических наук А. Ю. ИБРАГИМОВА доктор исторических наук, профессор А. А. ГОЛОВ \НОВ доктор исторических наук, профессор А. Р. РАЗЗАК.ОВ
Ведущая организация — Институт Высшей педагогики при
Ташкентском государственном университете.
Защита состоится « ^ 2.» сентября 1994 г. в 14 часов на
заседании специализированного совета Д 015.09.21. по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук по специальности 07.00.02 — «Отечественная история» при Институте истории АН Республики Узбекистан (700170, г. Ташкент , ул. И. Муминова, 9).
С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке АН Республики Узбекистан (Ташкент-170, ул. И. Муминова, 13).
Автореферат разослан « » 1994 г.
Ученый секретарь Специализированного ссвет;
Научный консультант
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук
: А. АЛИМОВА
ОБЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Развал СССР, оуверенитат Узбекистана изменили вов политическое пространство обцеотва. Становление молодого государства Реопублики Узбекиотан проходит на Фоне глубокого социального кризиса» резкого падения жизненного уровня лидай. Ход иоторичеокого развития нашей республики диктует необходимость выработки новой концепций кардинального обновления социальной политики, в оообеннооти на села , отвечавшей потрав-, ноотям перекода к рыночной экономике.
Село - сфера уникальная. От того, как будут решены проблемы овла зависит наше будуыее, оудьба неэавиоимооти. Не случайно, а своем выступлении на заседании Кабинета Министров 1В февраля 1994 г. Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов отмечал! "Наше об-иеотво сегодня осознало, что какой бы аопроо, какую бы проблему мы не рассматривали, будь то пoдvaм жизненного уровня, повышение эффективности экономики, жизнеобеспечения народа, планирования перспектив развития, большинство этик вопросов связано • первую очередь о свльоким хозяйством. Ват поэтому, воли мы хотим добиться благосостояния, воли поставили перед ообой цель улучшить нашу жизнь, нам необходимо начать экономические реформы прежде всего • сельском хозяйстве, поднять жизненный уровень проживающих на сале, создать для них достойны» условия жизни". С13
Сегодня, когда в республике складываетоя новая политическая система, потребнооть глубокого обновления вовх агорой жизни ов-меотва, необходимость выхода из тяжелого кризисного ооотояния выдвинули на передний план задачу системного осмыоления предишот-вукщвй практики социального строительства. Изучение и обобщение опыта ооциальной политики последних десятилетия советской влаоти предотавляют ныне определенный научный и практический интерео. В уоловиях обретения избекистаНом гооударотвенной независимости, овеслвчения его уопешного продвижения к высоким рубежам исторического прогреооа чрезвычайно важно дать справедливу» и метку» оценку роли и меота ооциальной политики в социально-экономической жизни узбекского народа, дехканств* реопублики.
Принципиальное значение имеет разработка социальных аспектов аграрной истории для обьективной научной экспертизы реального ооотояния социальной сферы села на старте суверенного развития
1. Каримов И.О. Прогресс дечклнс*<ого >и1«пс:т1и пути к изс.б'нлн«.
Н.»ридио1) с/шьо, Г/1'?'!, IV
, Узбекистана. Развенчании гооподотвовавших до недавнего времени вульгврно-догматйчвских схем, отказ dt идеологизированных подходов позволяет точно обозначить причины допуценных ■ эпоху "сэоцна-- лиэма" ошибок и иок^ивлений. В то же время ретроспективный анализ прошлого дает возможность извлечь поучительные уроки наотояцему, выработать цельную программу дейотвий по коренному улучшению условий жизни и труда сельских тружеников, по эффективной социальной обеспеченности сельчан.
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ РАМКИ диссертации охватывают период 19А5-19В5 годов. Данный отрезок времени отличаетоя олажным переплетением стагнационных и реформистских процеооов и Sanee воего требует тнательной документальной проработки, обьективных оценок. Здесь сохранилось немало "белых пятен", скрытых от критичеокого анализа. Обращение к нему позволит ответить на многие оотрые вопросы современной социальной политики государства.
В первой половине избранного нами периода <1963-1975гг.) был доотигнут значительный подьем в развитии сельского хозяйотвя. -Некоторые одвиги произошли о материальном благосостоянии овльоких тружеников) заметно повысилась их культура быта. Но, начиная ос второй половины 70-х годов в практической деятельности руководящих органов взяли вверх "консервативные" наотроения, инерция, стремление отмахнут!, с л от всего , что на укладывалось в привычные схемы, нежелание решать социальные вопросы.
Поэтому обращение к данному периоду позволит точно обозначить причины извращения ооциальной политики на селе, выявить потоки кризисных явлений, сквозь призму социальной практики определить позитивный и негативный опыт > решения назревших социальных проблем на одном из переломных этапов в жизни реопублики.
СТЕПЕНЬ ИЗУЧЕННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Говоря об изученности проблемы, необходимо заострить внимание на том, что вопросы, овяэанныв о процеооом социального развития оела Узбекистана, неизменно выо-/ тупали и выступают обьектом изучения практически всеми отраслями обцеотвознамия. По различным.аспектам проблематики опубликована обширная научная литература, включающая крупные монографии и коллективные» обоб»аючие труды.
Осуцествленный о диссертации иоториографичеокий анализ убедительно показывает, что доминирующее место в исторической лите-р»туре "заотойных"- лат занимают работы, написанные в истори-ко-партнйном плана. Ученые, опециалиэируюциесп на партийной твма-сосредоточили усилия на обосновании руководящей роли коммунистической партии а сельскохозяйственно« строительстве. С ano-
логатичаских позиций они питали» прпдотавить искличитильную про-зорливооть аграрной политики КПСС, показать достижения в решении задач интенсификации сельскохозяйственного произаодотаа и внедрение а аграрную отраоль НТП.£ 1Д Социальная сфера сел« преимущественно оставалась вне зоны научного поиска. Как специальный абьикт исолвдоаания она была поставлена лишь в монографии С.Ы„КруновА. С2] Но и он ограничила« в основном лишь восхвалениям уопахоа а ооциальном развитии узбекского кишлака, достигнутых под "мудрим" яодительотвом коммуниотичаокой партии.
Угодливая идеализация практики аграрного развитии, отримле— нив приукрасить иоторичвску» действительность, откровенно конъюнктурный подход к освещению изучаемых процессов значитвльно снизили научный потенциал иоторико-лартийиых исследований. Вивота о тем их ценность заключается в том, что учеными данной отраоли исторической науки выл систематизирован обширный фактический материал, оосранный нередко по "горячим следам" иоторичаоких ообытий.
Наряду с историко-партийными публикациями заметно расширилась историографии гражданской иотории. Интервены а этом отношении монографии, броыири и статьи Р.X.Аминовой. СЗЭ В них рассмат-
1. Эычанов К. Компартия Узбекистана в борьбе за ооуиеотвленй» а|— рарной политики в современных уолсвиях.- Ташкент, 19771 Он же. Аграрная политика КПСС в уоловиях развитого социализма и ее социально-экономическое значение.-Ташкент,19021 Чрунов С.Ы. Возрастание руководящей роли КПСС а повышении эффективности сельского хозяйства (На примере деятельности компартии УзВе-ниотана). - Ташкент, 19771 Руководство Коммунистической партии Узбекиотана интенсификацией сельского хозяйства в уоловиях развитого социализма.-Ташкент,19791 Аберкулов Н. КПСС - организатор развития хлопководства Узбекистана в период зрелого социализма. - Ташкент,19021 Руководства Компартии извекиотан» внедрением достижений науки и техники в сельском хозяйстве.-' Ташкент, 19В41 и многие другие. ■
2. Урунов С.Ц. Партийное руководство социальным разяитиам ое-' ла.-Ташкент,1979.
3. Аиинова Р. X. Аграрная политика Советской с,1аоти в Узвекиота-ие.Ташкент, 19ЬЗ} Ее же. Аграрные преобразования в Узбвкиотано в годы перехода советского государства к НЭПу.Ташкент,19651 Ее же. Аграрные преобразования а Узбекистане Накануне сплошной коллективизации.Ташьент, 1773! Се же. Колхозное крестьянство на пути п развитому социализму.Ташкьнг,19В3.
риааотсп практически оре аопекты иотории развития Аграрного овк— тора избвкиатана а годы советской власти. Не Саз» привлечения широкого круга источников Р.Х.Дминояой выли показаны! развития иа-тариально-техкичвской Сазы сельского хозяйства республики, этап») V) характер борьСы за комплекону» механизации авльокахозлйотоенмо-го производства, в так»» совершенствование организации труда в колхозах и совхозах, подготовка сольокохозпйотовнкых кадро». Работы Р. X. Аминоаоя отлнчаюточ глуВоким анализом аграрных преобразований в Совотоком извекистанп и првдотаиляют сойой замет>~шп вклад в разработку иотории еельакого хозяйства республики.
Важное значение и изучении иотории развития сельскохозяйс-тшинных отношений в Ызвакиотанв имеют номографии и публикации И.А.Алимова.С 13 В иго трудах, поооящшных иотории «олхозоп и ооа-хоэоа, оовк*аятоп оолидный плаот вопрооо», охвйтыпе««их развитие оольокого хоэяйотеа республики, укреплении материально-технической Сазы, подготовки и переподготовки кедроо оельскохозпйотввмно-го проиэводотвв, повышение культуры Сит& евла, в танггк изиенанщ! о материальном положении колхозников, и рабочих совхозов. Научные труды И.Д.Алимоза внэолн оуквотвемный екллд в разработку иоторт дяхкцнства и сельского хозяйотва Узбекистана.
Приоригатныи направлением зкоиомичеакога развития еслкскохо— зяйатпгннргр проиэаадатв« Были признаны ирригеиионно-иелиервтиа-ны» работы, являющиеся решающим условиям стосильного, гарантированного производства бельскохозпйотвенной продукции. Историография этой проСлвмы вклмчаот в сеЕя многочисленны» труди иоторикса УзСекиотана. В них дается характеристика" ооотояния водного хозяйства, намечены перспективы развития его отраслей, тохничоского уровня и организации. С23
1. АлииооИ.А. Сельское хозяйство Узбекистана а девятой пятилетка. Ташкент,19761 Он же. Уэйекиотон колхоз о* савхозлари кон-муиизм йулида.Ташкент,19001 Он же. Ленинская аграрная политика в действии, п кн.Важный этап на пути к коммунизму.Ташкент,1981 и др.
"2. АРдунабиее А.Г. Борьба КПСС за увеличение орошаемых земель. Ташкент, 1966! Он же. По декрету вождя,Ташкент, 1<770) Хамраев Н.Р. Халиков И.Х. Орошение и ооаоении Каршинокой отели. Ташкент, 1701) Раззаков А. История орошения и ирригацион-но-мелиоративного освоения целинных земель Узбекистана.Ташкент, 17В41 ^ргаыеа Н. рукоаодотво Компартии МзСекистаий осиоемисн целинных эй!-,., ль. Ташкент, 1905 и др»
Многие одвланныо названными авторами обобщения, теоретические аызоды на утратили высокой ценности и па сей день! В то жя орем* няльзя не заметить, что большинство научных трудов историков республики страдали односторонним, некритическим подходом к оценке сельскохозяйственной отраоли исследуемого периода. На их авторов оказывали влияния коммунистические догмы, а оообеннооти политические концепции о развернутом отроитэльотвв коммунизма, развитом социалистическом обцаотзв, сформулированные а прлитичг?с-ких документах конца 30-х - 70-х годов, обстановка парадности И-благодушия, дозированнооть критики. Отрицатально сказывалось и Д13л»нив мсноидволсгии и политики на историческую мыоль. В результате исследователи, как правило, не стремились к критическому осмыслении действительности, определению генетики оуаеству>5цих противоречий а «изни узбекского оела. В частности, в научных публикациях застойного времени не акцентировалось внимание на снижении, начиная о девятой пятилетки, темпов прироота валового продукт» а сельском хозяйстве, не анализировались причины нарастания отчужденности дем<ан от обиеотоаннсй собственности, социальной пюоивности и негативных нравственных явлений на селе. Их основное внимание сосредотачивалось на показе исключительно позитивных сторон , выявлении именно тех тенденций, которые можно было бы интерпретировать как свидетельство развитости социально-экономических отношений в деревне. Так, говоря о выделяемых, начиная о 1?<ЬЗг. огромных капиталовложений а развитие аграрного сектора, ими упускалось из виду то обстоятельство, что эти денежные оредс-тва изымались из деравйи путем неэквивалентного обмана, некачественного ирригационного строительства, при освоении залежных земель. В их трудах оовериднно не рассматривались и не изучались причины небрежного отношения к технике, распространения о хозяйствах преждевременного списания и отоутотвив ремонтных баз в колхозах и совхозах и т.д.
34метное место ореди работ граждэнокой иотории заняли исследования, тематически связанные о освеиенивм роота образовательного, профессионально-технического и культурного уровня оальоких тружеников. С13 06и,им во осех этих работах является анализ вопро-
1. Мавлянов А. Формирование руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства Узбекистана а период развитого социализма. -Ташкент,1966! Мвмуров Т, Партийное руководство подготовкой и воспитанием кадров сельского чозчйст«,* ЦъСо* изтанд.-Ташкент, Ом же. Компартия избекислча а 6о;лС:~ гормирооднме
стая укрепления ооагава ояльокохоэяйотоенных кадров за очет квалифицированных специалистов, улучшения их подготовки в вузах и техникумах, повышения роли спецмалиотов в сельскохозяйственном производстве, подготовки и переподготовки кадров маооовмх про+аооия, овогалвнии их теоретических, в частности, экономических знаний.
Однако при воем богатотвв фактического материала и мвуч-мо-энвчимих обобщений эти работы страдают односторонность» подхода к изучаемой проблема, а чаотнооти не вокрмты причины низкого оСр«зевательного уровня сельокого наовления, олабоя матермаль-но-тохничеокой базы системы народного овраэсвания, отоутотвия о них учебных маотероких, лабораторий, учебных поообий, низкого квалификационного уровня преподавательского ооотаеа. На рассмат-ркэолиоь вопросы оуцеотвенных упущений в организации учебного процесса и другие негативные явления, поразившие сиотому народного образования.
Специфическая демографическая оитуация в реопубликв замэтио актуализировала внимание к изучению культур« бьта узбекского села. CID По данной тематике был опубликован ряд интереоных работ, опооосотвояаоыих расыирени» исторических знаний. В них наряду О оикетами об изменении в характере сельскохозяйственного труде, повышении профессионально-технического уровня колхозников и рабочих осахозов, возраотании обцоотвенмо-политичвокой активности вельского наооления Цзбекистана рассматриваются имвюцию большую
кадров сельского хозяйотса. - Ташкент,19771 Зиямов U. Деятельность КПСС по совершенствованию подбора,°раоотаноэки и воспитания руководящих кадров в уоловиях развитого социализма. - Таы-■кент, 19331 Голованов й.й. Научно-технический прогрооо и сельскохозяйственный рабочий класо. - Ташкент, 19051 Он *в. Сельскохозяйственные рабочие Узбекистана. -Тешкенг, 17E37I Вахидов» С. Повышение культурного и профессионально-технического уровня колхозного крЕЗЧтьянотоа Узбекистана. - Ташкент, 1906 и др.
1. Джуманиязов Р. Повышение культуры быта села в условиях развитого социализма. Ташкент,1974! Культура села Узбекистана а условиях развитого ооцмализма.Ташкент,1977J Культура быта села на лодьеме. Ташкент,1901) Алимов И., .Пулатсва\Р., Солдатоа П. Партийное руководство шефской помощь» города оелу. Ташкент,19031 Мирэаэв 3. Осуществление ленинских идай культурного развития соя ременного села. _ Ташкент, 19ВЗ| Зитухтароы X. Учреждения культуры и духовная жизнь села. Ташкент,1VQ5I Олтиноа М. Переотройка и сельокая культура. Ташкент,197О и др.
общественную значимость вопросы развития художественного творчества сельчан, раопроотранения ■ их среде прогрессивных традиций, обычаев и обрядов.
Начиная о середины 70-х годов значительно выроо имтерео последователей к изучении проблем развития культурно-просветительных учреждений, народного художественного творчеотва. В первую очередь, они нашли разработку ■ трудах и.Бердыева, Н.Бадалова, А.Ка-оымоаой, У.Караваева, А.Мухамедова и других.СИ Позитивно стремление зтих авторов отойти от практикуемых раннее .чиото количественных характеристик к освещения роли учреждений культуры в изменении образа и качеотва жизни народов Узбекистана.
Однако, идеологический диктат не позволил изучать культурный процесс во.воем его многоСраэии и противоречивости. Наблмдалаоь поаоамеотная лакировка дейотаительности. В результат* широкий плаот оотрых жизненных вопросов оказался вне зоны научного изучения! соотояние материально-технической базы сельоких культпрооаа-тучреждвний! отсутствие ■ ряде мест клубов, клубных работников, их использование не по назначению) чрезвычайно слабая сеть музеев республики! заидеологиэированнооть многих мероприятий проводимых культпросветучреждвниями.
Важным тематическим направлением а исследованиях явились работы, а которых проблемы социального развития рассматриваются сквозь призму материального положения сельских тружеников. В концентрированном виде они нашли выражение во многих трудах уче-(-ых-об»»ст«о»вдов республики. С2Э С их помощью была обрисована ди~
1. Мухамедов А. Педагогика культурно-просветительной работы. Ташкент, 19651 Бердыев и. Учреждения культуры - важнейший очаг ком-.муниотического воспитания. Ташкент, 19701 Он же. Культурно-проо-ватительная рьбота в УзСекскбй ССР. Ташкент,19021 Каоымова А. История библиотечного дела в Узбекистане. Ташкент,1901| Современные проблемы культурно-просветительной работы. Ташкент,19021 Бердыев 11.,Бадалов М. Учреждения культуры и эстетического воо-питания трудянихоя. Ташкент,1904» Карабаее У. Традиционное творчество« проблемы возрождения и развития. Ташкент,1991.
2. Сатаров 3. ХХ1У сьезд КПСС о дальнейшем повышении благоооотоя-ния советского народа, - Ташкент,19711 Салихов Д. Роот благосостояния советского народа — высшая цель экономической политики партии. - Ташкент, 19721 Сабирое С. КПСС - организатор подь-еиа материального благосостояния трунпзникоа сала. - Ташкент, 1776: ильиавбо А. Уэбе-кистач: эконамичнский рьот и благо-
- о - /
мамика изменения материального половемии сельского населения Ua-авкиатон*, изучены источники доходоа оольчан, показаны усилил влаотных органов по активизации материальных отимулоя труде. Так, интереоныэ дайны» показателях уровня еизни населения УзС*киата~ на оодвржалиоь в коллективной монографии Инотитута экономики К! изЗвкиатоиа "Иолооия раота и оЯликиния уровня иизнн городского и оялкского мвовлвнип иэРекиотана Сосредотачивая внимания на
анализе экономических аспектов проблемы, авторы номографии пэгяг-тались выявить одвиги в отруктурв обциотввнного праизводотва как придпоаылки росте и обличения благосостояния »италвй города и ое-л». С1Э
BonpDou социального развития и социальных отношения заняли существенное место о работах, лоовянемных даят^льмооти маотних сгавотоо. Они нашли конкритнум разработку прпядо воего о иоолсдо-ваннях Д,Длламурадова, Р * Каюмозэ а, С.Султаноза, К.Камилова, Р.Скш— гироеа, К.Суяроза и др.C2J ОвширниЛ материал содвр*итоя с каллах-тизнай номографии "Советы Узбекистана в период развитого социализма" .13Э В данных трудах учвными-иоториками республики озоСып упор был оосродоточен на характеристики вопросов деятельности оо-
ооатояни» наевлания. - Ташкент,1970J Саидов К. Источники повышения пизнанного уровня овльокого населения УзЯекис!ана нл соз-ремЕнном этапа. - Ташкент,19781 Эаироа К., Садыковв В. ЗвВот» партии'ос; охрено'здоровья и ооциольной обеопячвннаоти ооэвтонк: лвдей. - Ташкент,1901I иврифходквее М. Повышение Слагосоотояни» и культуры народа - высшая цель партии.' -Toiukeht, 19Ü1I Камбарк Р. Благосостояния народа - высшая цель партии,- Ташкент,17В4)
. Сулййманов X. Роот благосостояния колхозного крестьянства Узбекистана в пириод развитого ооциализм«. -Tüidkeht, 19Q5 и другив.
.1. Условия роота и сближения уровня жизни городского и ояльскоп населения УзКекиотана. /ото.ред.И.И.Искандеров. - Ташкент,1781,
2. йлпамурадоа Д, Иоторичоокий опыт Советов Узбекистана в Gcpwfe за победу социализма. - Ташкент, 19701 Как>мов Р. , Султанов С Советы народных депутатов ~ политическая.основа СССР. - Т«ы кент, 1 van Сангирою Р. Совершенствование работы Советов в уо ловиях развитого социализма (на материалах избекиотана). Ташкент, 1704Р Суяров К. Советы Узбекистана в борьбе за даль н(?йшсе повышение культуры и улучшемиа быта трудящихся в услс Виях развитого социализма. — Ташкент, 1904 и другие..
3. Советы Узбекистана в период развитого социализма. - Tau кент, 1904.
ватских органов, их пополнительных комитетов, постоянных комиссий по руководству социальным и культурным строительством.
Оообый интерес представляют исоладсвания,тематика которых обязана о поставленными а диооертлции вопросами. Это прежде воаго научныэ труды, а которых сбьектсм изучения выступают непосредственно проблемы социального развития села Узбекистана. К их числу относится серия публикаций Института экономики АН иэбсииотана, р»Сота А.Эргашева, а такая колляктианая монография X. Ь!айхсиой, Т.Сааковой и И.Абдуллаеасй.С 13
В обоснаюхих коллективных монографиях Института экономики была предпринята попытка суммировать опыт социально-экономических праоХразований з республике за годы советской алаоти. На оонсаа богатого фактического материала коллектив аатсрса оуиал опрадэ-лить тенденции изменения в экономике, культуре, о социальной жизни Узбекистана, выявил обьэктивмыа закономерности и региональный осойеннооти его развития.
Однако, говоря о достижениях учаных-оСцвствоявлов республики в изучении проблем социального развития узбекского села , необходимо отметить, что а основной своей маоов сии отрадали сэрьазиыии методологическими ошибками. Обцвствоаеды в силу олоаивиихся условий основные усилия тратили на схоластическое теоретизирование, которое было следствием господствующего нормативного подхода к жизни и явлениям.
Изучение проблематики образа жизни было начато и разбивалось долгое время под знаком усиления идеологической борьбы, когда иооледсватвлям предписывалось доказывать и показывать преимунаот-аа социалистического образа жизни перед капиталистическим. Соответственно многие важные в теоретическом и практическом плане вопросы на рассматривались, либо анализировались бегло, поверхностно. 0 частности, замалчивались деформации в образе жизни сэльоких тружеников, их наличие связывалось с влиянием буржуазной психологии. В обстановке . монополии коммунистической идеологии,
1» Соцнально-экономическсо развитие Советского Узбекистана, Ташкент,19771 Ыайхова X., Саакова Т., Абдулллаева М. Социальный облик колхозного крестьянства Узбекистана а условиях развитого социализма. - Ташкент,1901I Социально-экономическая развитие Узбекистана за годы Советской власти. - Ташкент,19041 Эргашев А. Научно-технический прогресс и социально-экономическое» развитие села (по материалы! Уэескской ССР). - Ташкент, 1'/Ь4.
отоутотвия демократии и гласнооти, господатва тоталитаризм» ов~ *»отввнные науки превратились • идеологический инотрумвнт оболу-живания и запиты оиотвмы и вя базисный элемент - КПСС,
Деформации обцеотвоведчеокой мысли отчетливо проявились и при анализе вопросов социального развития узбекакого ниылака. С чаотноотм, каоаясь проблем социальных отношений и материального положения оельоких тружеников, приоритетное внимание удалялооь Гюказу уопвхрр, пропагандирующих преимуцества социалистического образа жизни. При этом совершенно умалчивалооь, что по уровни влагоооотояния, развития ооциальной инфраструктуры узбекский кишлак находился на одном из последних н*от а СССР, а оам он, в оаоа очередь, занимал одно из самых скромных меот а мире.
Определенные предпосылки демонтажа механизма торможения ов-шотоведчеокой мысли были заложены пооле провозглашения политики переотройки. В результата, начиная со второй половины 00-х годов, р»опубликанокая историография начинает пополняться иооледоеания-ми, а которых о новых методологических позиций была сделана попытке осмыолить животрепещущие проблемы социального развития Узбекистана, выявить трудности и противоречия в ооуж.еотвлении ооциальной политики.
Весомый вклад в Формирование новых подходов к осмыолени» опыта ооунеотеления социально-экономической политики внеоли I вносят Р..Х.Аминова, И.А.Алимов, А.Ю.Ибрагимова, А.А.Голоьамо» I другие.С И В периодической печати больше внимании отало уделятио вопросам подьеме культуры села, развития сельского быта, возрож двния узбекского двхканотва,[23
1. Алимов И.А. Решение продовольственной проблемы - важная пар тийная задача. - Ташкент, 19071 Ибрагимова А.Ю. Кооператшно строительство в Узбекистане /Новая экономическая политое Средней Азии и Казахстане! теория, история, суждения. - Т»и кент,19091 Хазраткулов А. Социальные проблемы Узбекистана пути их решения. - Ташкент,19921 Маврулов А. Время духоаног оздоровления. - Ташкент,19921 Аминова Р.Х. История совхозе Узбекистана. - Ташкент, 19931 О'Зламуродов Н. Аграрная политик в Узбекистане. - Ташкент,19931 Голованов А.А., Турсунсе С. плену утопического мышления. - Ташкент,1793 и АР.
2. Аокарходжаеа Г., Оакироа А. Будет ли село современным //Сел* окоа хозяйство Узбекистана 19Ц6.ЫЗ! Оалиаа А. Исследование о «идльных проблем нй уровне требований перестройки //Конмунт Узбекистана.1900.N21 Бахрамов С. Здрааоохранониа У'эбг>киотан
Важную роль а переосмыслении опыте социального развития узбек он ого оела сыграла ооотоявыаясп а 1900г. а Инотитуте. иотории АН Узбекистана конференция "Вопросы социального развития Узбекистан» в процесса перестройки".СИ Н» конференции выли выоаечоны злободневные проблемы социальной аферы, обозначены новые направления а изучении темы.
Однако аплоть до пооледнаго времени подлинного прорыва в оснащении злободневных ооциальных проблем не было осуществлено. Это ойуолоэлооь тем, что перестроечны» мероприятия осуществлялись в-руола "аоциалиотичаакого" выбора, в контексте косметического аб-ноалхнмя властных тоталитарных структур и оохргнония имг.ароких отношений между Центром и республиками. Критика дактринальных по-лояений маркоиотко-лвиинсксгр учения носила уоеченный характер. Она ограничивалась лиши разоблачвниан сталинизма. На атавился вопрос об ответственности КПСС за деформацию наыего общественного раззития.
В настоящий период важно, ив впадая в крайнооть огульного очернительств» , о позиций обьективного анализа взглянуть на многие страницы нашей иотории, в том числе отраницы, поввотвумнив о социальном развитии оела Уэбекиотана. Как убеждает историографический анализ , неомотря на поисковую и научную работу, степень и качество ее нэ ооотввтотяуат современным требованиям. В основном научные труды, связанные о социальной тематикой, были напиоаны в уоловиях тоталитарного режима и отрадали существенными недйотат-ками советского общеотооэнвния тех лет. К тому жв а исторической литературе отсутствовали обобщающие труды, которые» комплексна оо-в гнали бы проблему оециального • развития оела периода бО-х-ВО-х годов. Потребность кв в их осмыслении велика.
Учитывая высокую научно-теоретическую и познавательную значимость проблемы, ее неразработанность в русле современного видв-нмя исторических процессов, нами избрана а качаотяя обьакта1 диссертационного исследования тема! "Социальное развитие аала Узбв-киотана" <1965-19В5гг.>
проблемы и перспективы //Коммунист Узбекистана.19ВВ.N71 Мавру-лов А. Учреждения культуры на оела //Коммунист Узбекистана. 19В0.N111 Кучкаров И. Повышение культуры сила - важная задача Советов //Коммунист Узбекистана. 1908,N21 Муоаев А. Актуальные задачи социально-культурной оферы оела //Коммунист Узбекистана .1900.N6 и многие другие. .
1. Си. Общественные науки в Узбекиотанв 1990. N1.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Исходя из актуальности поставленных вопросов,- обнии заныоел наотояаей работы эаклячаетои-а комплексном» ивторико-ооциологическом анализе ооциальных гроблен узбекского кишлака во второй половине 60-х и.первой половина ОО-х годов, определение причин их обоотрения. Приоритетной цель» исследования являетоя также оиотвнатизация и ововкени« а новых кето-до/югичвоких позиций практики разрешения • республике насущных социальных вопросов и обоснование пвропвктивник направлений социального развития села.
В >'7'<текоте целевой установки определены оледуюцие задачи!
- вооооздать доотоверную картину деформаций овльокохозяйо-т»синых отношений, нарушений объективных экономических законсо приведших к кризисному ооотоянию аграрное произаодотво.
- раскрыть динамику изменений в материальном положении сельских тружеников, формы и социальной обеспеченности сельчан. Поквзвть нарушения принципов ооциальной справедливости в пенсионном обеспечении колхозников!
- проанализировать и охарактеризовать реальное положение народного образования на оеле,иооледовать положительный опыт и выявить недостатки в подготовке кадров-опвцивлиотов для сельскохозяйственных предприятий)
- раскрыть суть имперского отношения центра к культурному отроительотву, вскрыть отрицательные последствия "остаточного принципа" •выделения'орвдотв на нужды ооциально-культурной офвры, показать пагубность идеологизации духовной жизни»
- выявить деформации, негативные явления и проочеты в развитии социальной инфраструктуры осла.
- на основе изученного нАтвриела и теоретического обобщения накопленного опыта предложить практические,рекомендации по дальнейшему ооциальнсу развитию села суверенного Узбекистана.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ иооледования выступают такия еа*-няишие принципы научного познания, как обьектианооть, историзм, системность,, принцип развития. .
Объективность иооледования доотигалаоь выявлением и изучением широкого круга материалов , документов, . Фактов, выражающих оаойотва, связи и отношения обьектов познания. При этом мы исходили из того, что полученная на эмпирическом уровне информаиия мажет носить как обьективное содержание, так и полуправдивое, а иногда даже открытую ложь, ибо в условиях тоталитаризма оЬычным явлением было выдавать желаемое за действительное.
Основу решения поставленных залач составили положения прин-
ципа иоторизна, трабуюкего рассмотрения всей совокупности процессов и явлений о динамике их возникновения и развитиЯ| в тесной овязи о породившими их конкретными обстоятельствами. Такой подход позволяет вне конь»нитурных догматхчеокмх уотановок оценивать исторические тенденции.
Принцип развития имеет важное значение для понимания природы и источников социального развития. Он на оаодит иаторим социального развития села Узбекистана к цепочке непрерывных успехов, как 1TO было характерно для исторических наследований предшествующих лет. Принцип развития находит овое отражение а изучении противоречивого характера социального развития в условиях Функционирования тоталитарно-имперского режима.
Основные концептуальные положения, которыми мы руководствовались изложены а трудах Президента Республики Узбекистан И.Л.Каримова С1Э, в которых излагаются важнейшие аопвкты развитии раа-публики и» путях становления независимости. Концепция Президента отроится на приоритете национальных интересов, пооледсаатальном учет» сложившегося жизненного уклада узбекского народа, его традиций, обычаев и навыков, огромного материального, духовного и лвдокого потенциала реопублики. В ооответствии о концепцией Президента уровень социального развития общества определяется реализацией идей гуманизма, принципа социальной справедливости, обеспечением прав наиболее уязвимых олоев населения на гооударстаен-ную социальную защиту. .
ОСНОВУ ИСТОЧНИКОВОЙ БАЗЫ ДИССЕРТАЦИИ ооотавили докумемталь-ные материалы Центрального государственного архива Республики Уз-Е«киотан (ЦГА РУз>, текунив архивы(ТА)« Кабинета Миниотров при Президента Республики Цзбекиотан (Кабинета Миниотров)! Министерства бытового обслуживания наоеления Узбекистана (Узбытцентр)| Министерства здравоохранения Узбекиотана! Миниотеротва мелиорации и водного хозяйства Узбекистана (Минаодхоз)| Миниотеротва овльского хоэяйотоа Узбекистана (Мйноельхоз)! Миниотеротва народного обра- -зоаания Узбекистана! Государственного Комитата по профеоооиаль-но-твхничаскому образовании Узбекистана (Госпрофтвхобразо»а.кия) | Министеротво культуры Узбекистана Шинкулвтуры»I Миниотеротоа жи-
1. Каримов И. А. Узбекиотан! овей путь обновления и прогресо*. Ташкент,19921 Узбекиотан! государство о великим будущим. Ташкент, 1992,- Не сбиваясь двигаться к главной цели. Ташкент,1993f Прогресс дехканского хозяйства - путь к изобилии. Ташкент.1994 й другие.
- 14 -
лично-коммунального хозяйатва Узбекистана (Минжилконкоз).
Материалы этих Фондов) в совокупности о текучими архиаанм названных прапитвльотввнно-гсшударотаенных формирований, позволяют подробно прооледить деятельность правительства и ооватоких органов извекиотана по организации хозяйотвенма^зкононичоокого отроит ел юте а, ооучеотелонию социальной политики а конкретных условиях республики, определить труднооти и проочоты в реалнзащ*» задач социального развития узбекского оолв.
Одним из важных иоточникоа пвилиоь сборники документов и отатиотичеокио оборники.С13 В них оодержатоя обширные сведения о количественных и качественных изменениях в социальном положении вельских тружеников, динамика отруктурных одвигов в социальной сфере оельокой меотнооти реопублики. Вместе о тан неоСходино отметить, что а указанных сборниках отоутотвуит денные, раокрывею-кие процеоо нарастания социальных проблем, наблидаится элементы припиоок.
К числу ценных иоточникоа, поногаюних раскрыть те или иные проблемы социального развития оела,. относятои материалы гмсиоди-чвокой печати. Среди них журналы "Коммунист", "Диалог", "коммунист Узбекистана", "Человек и политика", "Экономика и жизнь", "Вопросы иотории", "Сельокое хозяйство Узбекистана", газеты! "Правда Востока","Сельская правда","Народное олово","Каыкадарьин-окая правда", "Сырдарьинокая правда","Хорезмская правда","Джи-закокая правда" и другие.. Опубликованные в них материалы в большинстве овоен оучеотввнно расширяют оеедения, оодержачиеоя в архивных источниках. Они позволили волке полно и конкретно продота-
1.. Коммуниотическап партия Уэбокиотана в резолюциях и решениях оьвздоо, пленумов ЦК. 1-1Ут. Ташкент.1907-19071 Народное хо-. зкйатво УзССР в 1963г. Статиотичеокий ежегодник. Ташкент,1964| Народное хозяйство УзССР в 19В0г. Статиотичаакий ежегодник. Ташкент,1901| Народное хозяйство УзССР а 19Р5г. Статиотичеокий ежегодник. Ташкент, 1706| Сельское хозпйотво Узбекистана. Ста-тиотичвокий сборник.Ташкент,19061 Народное хозяйство УзССР за 50 лет. Статиотический сборник. Ташкент, 1974р Народное хозяйство'УзССР за 60 лет Ссиетокой власти. 'Статиотический обор-ник. Ташкент,1977» Народное хозяйство УзССР за 70 лет Советской влаоти. Статиотический сборник. Ташкент,19071 Социальное развитие и уровань жизни населения УзСякиотана.Статиотический оЁорник. Ташкент, 199Ц Жилинные уоловия населения Узбекистана. Статиотичвский сборник. Ташкент,1991 и другие.
вить социальное положение широких маао оальаких тружеников, выявить характерны* изменения в социальной сферы.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ ооотоит в том, что а мам на оо-нсаа комплексного подхода, о позиций, происходящих в историчеокой наука изменений и в соответствии о современными реалиями жизни, критичеоки осмыслен опыт ооциального развития села Узбекистана в 19£3-19в3гг. В работа выявлено ценное, что было достигнуто о иоо-ладуемые годи, и вмео+е о тем определены деформации и негативные моненты, приведшие к неэквивалентному обмену между городом и ое-лги, нарушения принципов социальной справедливости в оплата труда и пансионном обеспечении сельских тружеников. Проанализировано и охарактеризовано реальное ооотояние системы народного образования и социально-культурного развития сельской меотнооти. Вокриты негативные явления а постановке учвбно-веспитательного процесса, а организации идеологичеокой работы, направленной на иоскустаенную интернационализацию и ущемление национальной самобытности узбекского народа. Детально охарактеризованы искривления а развитии социальной инфраструктуры сала, определены причины на позволившие предоставить сельчанам доатоиныа их трудовой деятельности социально-бытовые условия жизни.
В исследовании охарактеризована оущнооть "оотаточного принципа" реоурсообеспвчения социально-культурной сферы оела. Подвергнута критике культурная политика партии о еа жаотким клаосо-вым подходом, игнорированием национальных интересов. Показывается негативное воздействие хлопковой монокультуры на роот благосостояния сельского населения. Научно аргумвнтируетоя необоснованность политики партии по тотальной "ооахозиэации"^сельского хозяйства. Оовещаетоя роль личных подсобных хозяйств дехкан а увеличении продовольственного обеопвчения. республики и улучшении материального положения сельчан.
Научная новизна диссертационного иооледоаания ооотоит такта а том, что о мей привлечено значительное количество ранее неиа-пальзаваньых источников, архивных документов и статистических материалов, раскрывающих общие и специфические тенденции а социальном развитии седа Узбекистана.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ диооертации заключается в том, что сделанный в исследовании сравнительный анализ, теоретические обобцения поногут восполнить существующий пробел в иоториографии проблемы и предостеречь от сшибок недавнего прошлого в современной созидатэльной практике. Систематизация опыта становления и
решения социальных правлен в овльокой нвотнооти , изучение итогов многолетнего развития социальной офвры узбекского кишлака является одним из аопектое более глубокого освещения истории Узбекистана. Исследование круга вопросов, обозначенных е диссертации, позволит полнее понять важные стороны экономической, политической, общественной и культурной жизни сел узбекского кишлака.
Результаты исследования, сформулированные в ней выводи и конкретные рекомендации могут быть попользованы в работе территориальных Хокимиатов, общественных организаций по реализации куроа социального развития сельской мвотнасти иэбекиатана.
Материалы диссертации можно попользовать в идейно-воспитательной работе, в лекционной и печатной пропаганде идеологии национального возрождения. Они могут найти применение при написании обобщающих трудов по иотории иэбекиотана, в подготовке монографических исследований по вопросам социального развития овльокой нвотнооти рвопублики, • в ооздании учебников и учебных пооови* по куроу "Иотория Узбекистана", при чтении опецкурооа по ооотве.Уо-твующий тематике общественных диоциплин. ^
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Аиооертация обсуждена на расширенном заседании научно-иооледовательокой группы по изучении истории иэбекиотана в период 1941-1<?ЗЗгг, Инотитуте иотории АН Республики Уэ-ввкиотан. Ооновнов содержание Диоовртации опубликовано в научно-методических трудах общим овьемом 14 печатных лиотов.
- 17 -
СТРУКТУРА ДИССЕРТАЦИИ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Диооертация ооотоит иа ■•■даиия, трех глав, заключения И опиокв использованных иоточников и литературы.
ВО ВВЕДЕНИИ обооношан выбор таны, раскрыта ва актуальность, охарактеризована степень иэученнооти, определены цель и задачи исследования, показана научная и методологическая новизна, практическая значимость, источников»я база диссертационной работы.
9 ПЕРВОЙ ГЛАВЕ - "Экономические основы социального развития сала* - рдокрышаются основныо направления и практика осуществления аграрной политики в Узбекистане, анализируются оущнооть и притипы работы сельскохозяйственных предприятий, вскрываются причины кризисного соотояния аграрного оектора республики.
В главе отмечается, что реформы 50-х годов, направленные на подьвм сельскохозяйственного производства, не дали оущеотвамных результатов. Сельское хозяйство СССР в середина 60-х годов находилось а состояний стагнации. С целью оздоровления ооциальио-эко-ноиической ситуации в двреане в марте 1963г. был оозван пленум КПСС, на котором была выработана новая аграрная политика, предусматривавшая не только экономическое, но и ооциальное развитие села. 6 соответствии о его решениями были осуществлены меры по перераспределению национального дохода а пользу сельского хозянотаа и более широкому решению социальных проблем деревни, использованию экономических методов дли развития аграрного оектора, интенсификации колхозно-оовхознсга производства. * •
Следствием этих нововедений для Узбекистана, подчеркивается а диссертации, явилось направление в село значительной маооы капитал ов л о явмий, предназначенных для интенсификации оельокого хозяйства. В оальскую местность республики активно отала поставляться техника, сельхозмашины, удобрения, ускорилась электрификация узбекского кишлака, ыирокиЬ Фронтом развернулись работы по ^ригации и мелиорации. В частности, если удельный вес капиталовложений в сельокое хозяйство республики в седьмой пятилетке составлял 3120 млн. рублей, то в восьмой - 5441, а в одинадцатой -14377 млн.рублей. А всего за период 1966-1905гг. в овльокое хозяйство республики было направлено 42127 млн.рублей.С13 В результате такого массированного патока капиталовложений была создана материальная ооноба подьема аграрного сектора.
Далее в работе подчеркивается, что в исследуемые годы в Узбекистане. были поотроены и пущены в эксплуатацию крупные предпри-
1. Народное козялотео УзССР за 70 лет Соьетокой власти.... С.152.
- Ш -
лтия сельскохозяйственного машиностроения, такие как» Таыкентокий тракторный завод! "избековльмвш"! "Чирчикоальмаш"| "Тауовльиаы"-и другие, которые стали производить для всех клопкооеющич республик СССР специализированные пропашные трактора, оеялки и культиваторы, наыины для предпосевной обработки полей, орудия для борьбы о овльхозвредителями, разнсобразнум хлспкоуСорочнум и другу» технику. Завод "Ташоельмаш". выпускал хлопкоуборочную машину, которая попользовалась не только в СССР, но и в зарубежных странах. За создание, разработку и внедрение в производство хлопкоуборочных маыин в 1967г. конструкторам А. Н.Приходько, (1.Н.Маркову, В'.Д.Тюрт коеу, П.Ф.Глазатову, знатным механизаторам Т.Ахуновой и Д.Кучиееу была приоужденй преотижная в та время лениианшя премия.tlJ
Роот выпуока разнообразной техники на предприятиях республики и поотавки из других регионов СССР значительно укрепили матв-риальмо-техничеоку» базу колхозов и совхозов.Парк тракторов увеличился о 09,9 в 1963г. до 1В9 тыо. в 19РЗг., хлопкоуборочных машин соответственно о 21,6 до 30,0 тыс., зерноуборочных комбайнов с 4,7 до 11,4 тыо., грузовых автомобилей о 20,9 до SB,2 тысяч. Улучшение материально-технической базы колхозов и совхозов позволило сократить применение ручного труда • оельхозпроизводотвв и перейти к комплексной механизации хлопководотва.
Крупные капиталовложения, указывается в главе, были направлены на ирригационно-мелиоративные работы, позволившие освоить огромные масоивы залежных земель. Площадь орошаемых земель за период 1963-1985гг. увеличилась более чем на 1,3 млн.гентаров и в 19ВЗг. ооотавила 4 млн.га против - 2,64 е 1963г. На ирригацио!*-На-мелиоративное отроительотво, в зти годы было затрачено более 21 млрд.рублей капитальных вложений С2Э.
Были построены такие гидротехничеокие сооружения, как Карки-донское, Д*иэакско»,Наукинское, Заоминское, Чимкурганокое, Пачка-марское, Талимарджоноксе, Хиоаракокое водохранилища. Введены в отрой Андижанаксе водохранилище емкость» 2 млрд. кубометров водь о гидроэлектростанцией в 140 тыо.кВт, Чарвакркое водохранилище обьемом 1, SET млрд. кубометров, воды'и ГЭС мощность» 600 tud.kDt. Сооружены Амубухарский магистральный канал, Каршинский и Учкур-гемпкий гидроузлы, Тйшсакинский и Туяиувнский каналы в ХорЕГ,мско<
1, Рунокодсзт :-!смп,фти;'| >J :u';'ri<\ ¡от.;-м ~ icn" i.'.L-'i c^nv-OKom л0 5п»твй . Tbutrnt, 1979. С. 16.
2. Тн flit^.v'UA Док/}а/-;ы за 1 v j.'.r. С'. .
облаоти. t!3
С развитием электронной промышленности, в практику эксплуатации гидромелиоративных енотам отали внедриться автематизирозан-ныв системы управления. В результате к середина ВО-х годов fl республике уотройотесм телемеханики были оснащены 2Q магистральных каналов протяженность» 12В0 км, 9 водохранилищ, 3 каокада насосных атанций, 23 крупных гидроузлов. Только за 19UI-19S6 годы было оиадрано 56 систем толамвханики, которые осуществляли контроль» и управление более чем за 1500 гидропоотами и подьемииками. 123
Важной ооотааной чаоть» интенсификации аграрного производства отала программа химизации. Химия - важнейший »актор о создании изобилия сельскохозяйственных продуктов. Особенно велика в повышении плодородия почв, культуры'земледелия и урожайнсоти роль минеральных удобрений, применение которых является одним из самых точных показателей интенсификации сельского хозяйства.
В увеличении производства минеральных удобрений, большую роль сыграл ввод в девятой пятилетке Алмалыкского химичеокоги завода мощностью 1 млн. тонн сложных удобрений, а в десятой - вступил а строй крупнейший в СССР комплекс по производству капролак-TiHa, в Навои начал действовать электрохимический завод по производству каторана - новейшего средотаа защиты растений, была осуществление реконструкция Самаркандского суперфосфатного завода, Ферганского завода азотных удобрений, Чирчикокого электрохимичао-. кого комбината. • ' ' • .
В результате значительно увелиоь обьемы произаодотва минеральных туков на предприятиях химической промышленности Узбекис-тгил и обьемы поставок минеральных удобрений сельскому хозяйству республики - о 582 тыс.т. в 1963г. до 1208 тыо.т. в 1903г. Их гххэтааки в пересчете на стопроцентное содержание питательных вв~ «вста на один гектар пашни составили 2ВЗ,6 кг а 19В5г., против 146,0 а 1965г.СЗЗ
К сожалении, подчеркивается в реферируемой работе, отдачи, на которую раочитыаало гооударотво, прироста сельхозпродукции, которого ожидали от принимаемых мер, республика не получила.
В диссертации подробно проанализированы причины такого положения. Главная из них, по нашему мнении, заключалась в продолжавшемся ущемлении экономических прав агрохоэяйотв, в раотущвм от-
1. ТА Минводхоза. Прет. N7/1 от 26.04.G6.
2. Там «е. Доклады министрра за 1'?07г.
3. Народное хозяйство УзССР а 17?5г. С.1СЗ. Народное хозяйстве УзССР за 70 ле-т Советской власти. С. 157.
- 20 - . чукдании колхозов и совхозов от результатов их Финаноовой деятельности. Во вое времена в СССР, указывается в исследовании, оохранялоя неханизм, о помоць» которого гооударотво беопрепято-теенно изымало из аграрной аферы потребные ей оредотва. Однако« а 70-е годы »тот механизм отал как бы невидимым. "Обирание" хозяйо-тв происходило на фоне, когда а аграрную оферу потоком лились капиталовложения, кредиты, техника и другие средства.
Основным каналон изьятия денежных средств колхозов VI совхозов, прежде воего, лвилооь резкое вздорожание продукции промышленного производства, применяемой а сельском хозяйстве. Цимь* на средства производства и другие виды промышленной продукции для сельского хозяйотва поднялись за период 1963-1703 годов в 2-! р*э, а закупочные цены на сельхозпродукции - примерно в два раза. Роот цен приобрел галопируюжий характер. Например, е X-пятилетка па сравнении о восьмой отоимооть пахотных и посевных агрегатов лоднялао% почти е три раза, технических оредота на орошение одного гектара в 2,В раза. С1Э
Анализ.документов и исторических иоточникое позволяет одолеть вывод о том, что цены на промышленную продукцию нооили оугу~ Со затратный характер. Кроме того, дополнительно существовало * окрытое повышение цен, когда за поотоянной ценой скрывалось сии-жаюцрсгоя 1<ачвотво продукции. Негативные стороны дейотяия ценового механизма уоугублялиоь проявлением монополизма а ряде отраслей М1К. Тек,' в производстве сельскохозяйственных тракторов приоритетная роль принадлежит Ташкентокому тракторному заводу, а хлопкоуборочных "Тлыовльмешу". В овязи о этим'цены на машины устанавливались ими а основном на уровне не обивотвенно необходимых, « индивидуальных затрат, а так как конкуренция полнооть» отсутствовала, то, естественно, что заводы могли беспрепятственно на протяжении длительного времени поотавлять технику низкого качеств«, на обеспечивать ие необходимыми запасными чаотями, не учитьвап оапрооы потребителей и при этом сохранять необоснованно еыооки« цаны, изымая из колхозов и совхозов огромные денежные средатяа.
Заметное воздействие на экономическое положение колхозов (. оовхозов оказали противоречия и ошибки о проводимой научно-технической политике. Ведь в следствии обцей технологической ототалоо-ти страны з*шоды сельокохозяйотвенного машиностроения деотмлятия-ми выпускали одни и те >ш модели тракторов и механиэмоа. Принципиально нооых разработок сельскохозяйственной техники практичное
1. Вопросы иотории 1939. N7. С.77—03.
нэ наблюдалось. Властные та органы вместо обеспечения условий для развертывания технологической резолюции в принудительном порядка заставляли приобретать »ту, в большинстве своем морально уотарев-ыую, низкооортную технику. Таким образом, "впустую" тратились огромные средства. К тому же, ремонтировать ее приходилось а государственных мастерских, где капитальный ремонт нередко отоил дороже новой машины. В результате расходы агрохоэяйотв, связанных о оплатой ремонтных работ, непомерна вырооли.Все это тяжелым ч>инан-осеып бременем накладывалось на экономику колхозов, и совхозов, а, стало быть, и социальную сферу узбекокого кишлака.
Далв» в главе отмечается, что работы по освоению новых земель в Узбекистан» велась» во-первых, без основательной подготовки и учет» научно-сбосноаанных нормативных данных! во-вторых, с явной тенденцией дальнейшего усиления монокультуры хлопка и, значит, игнорирования эффективных оиотем ведения земледелия и их сочетания на основе внедрения севооборота! в-трвтьих, неоправданно затягивались сроки строительства многих водохозяйственных объектов, ирригационных систем! в-четвертых, а результате низкого ка-чеотша проводины* работ мелиоративное состояние орошаемых земель быотро ухудшалось.
В результате по оценке мелиоративного ооотояния земель • на 1906г.проведение комплексной реконструкции и капитального улучшения требовалось на площади 2,3 млн. га, строительства и реконструкции дренажа на площади 573 тыо.га и капитальной планировки на плонади 670 тыо.га, так как существующая сиотвма магистральных коллекторов и водоотводящих трактов не обеспечивала отвода дренажных «од. Внутрихозяйственная сеть находилась а запушенном состоянии. Ежегодно по разным причинам, а главным образом ил-за унудаении мелиоративного состояния, из свльхозоборота выпадало около 5 тысяч гектаров поливной пашни, til
Обязательство оздоровить сельское хозяйство, данное руководством отраны в. 1965г., вызвало немало крупных преобразований, " направленных на улучшение материального благосостояния тружеников сельского хозяйства. Сельскохозяйственным предприятиям, и в часзт- • нооти колхозам, была предоставлена относительно большая оамоотоя-тельность. В первую очередь руководство гарантировало крестьянам сохранение их маленьких личных хозяйств. В 1969г. был ооэван III сьезд колхозников, который одобрил новый типовой Уатав колхоаа. На сьеэде была отменена старая cnoTef'ci оплаты по трудодням и оау-■ лестпл^н перевод к помесячной ггрг^нтнропаиной оплате. Пемоии и
1. ТА МиНБОДхоэа. Доклады министра г>д 1!>Ч"6г.
- 22 -
Отпуске отали получать и колхозники.
Оплата труде с колхозах отала производиться а ооотсототвин1о количеством и начеотвом труда. В оонову исчисления заработка колхозника легли тарифные ставки и нормы выработки ооотаетсеулимх категорий работников оовхозов. Но колхоз получил право разрабатывать и при необходимости пересматривать нормы выработки и раоцом-ки.
Принятые меры резко активизировали деятельность сельскохозяйственных предприятий, о чен свидетельствует увеличение национального дохода республики, полученного от оольскохоэяпотввнного производства в вооьмой пятилетке! он возроа о 2062,0 млн. рублей в 19Ь5г. до 3202,7 нлн.рублей в 1770г.C1J Роат национального дохода, и его доли, направляемой на личное потребление трудящимся, укрепления экономических рычагов развития колхозно-совхозного производства, подьам урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур позволили повысить доходы оольских хозййотв республики.
Так, о 1763 по 1770 годы выплаты колхозам и совхозам за проданную государству, кооперативным и государственным торгующим организациям продукцию увеличились о 2241,tí млн.рублей до 3332,2 млн., т.е. в полтора раза. Причем более двух третьих доходов было получено за очет хлопка-сырца. Значительно сократился удельны» о«о киэкорентабнльных хозяйств. К примеру; воли » 1963г. колхозы, получиаыиа доход до 100 тыо. рублей, ооотавляли 0,ВХ от их о «Чего числа, то в 1770г.' - 0,6) от 101 до 200 тыо. ооответотвенно -1,6Х и 0,9У.| от 201 до 300 тыо. - 3,2Х И 4,ЗХ| от 301 до 1000 тюз. - 31,4У. и 15,9X1 от 1001 до 1300 тыо< - 31.2Х и 33,0X1 ооыио 1300 тыо. рублей - 27, ВХ и 45, ЗХ. Как видно из приведенных Аашых, болев трех четвертых колхозов получили а 1970г. прибыль, превыыа-выу» один млн.рублей, в том чиоле 43,3 процента более полутара миллионов рублей.С23
Такие результаты дали возможность относительно укрепить »ко-номику хозяйоти и повысить аппату труда оельоких тружеников. Среднемесячная зарплата колхозников повысилась, о 70,4 руб. в 1963г. до '123,0 рублей в 1904г., « рабочих совхозов о 60,1 ДО 154,5. Эа этот период стоимость одного трудодня увеличилась в колхозах о 3,29 до 3,05 рублей, я оовхоэах от 3,00 до 6,42 руб-
1. Народное хозяйство УзССР в 1973г. С.302.
2. Раджабоо С. Материальное положение и уровень культурной жизни тружеников села. Ташкент. "Ран. 1991, С.33.
лай.С11
В то же арен* необходимо отметить, что многие негативные явления, поразивши« наш* общество на рубеже 70-х- начала ВО-х го-доя, на обошли стороной и сельское хозяйство республики. В широких маоитабах а колхозах и совхозах республики укоренились при-пиоки, хищения, вэяточничвотво. Руководители хозяйств превратились а так называемых местных "баев", действия которых на подлежали овоуждени» и ооуждению оо отороны членов колхозов и рабочих совхозов. В результата ими допускались грубые нарушения Финансовой и кассовой дисциплины, а в хозяйственной деятельности наблюдались грубые проочаты, приводившие к убыткам, которые в поолвдо-Твии возмещались за очат колхозников, что негативно оказывалось на их материальном положении. В итога уровень оплаты труда тружеников сельского хозяйства Узбекистана оотавалоя очень низким. Болев 45% сельского населения республики к концу ВО-х годов проживало за чертой беднооти, против 13Х а ореднен по СССР С23. Квалифицированный колхозник получал за свой труд на Солее 130 рублей, тогда как квалифицированный индустриальный рабочий до 500 рублей.
Как же могло случиться таков, что узбекский хлопкороб, большой труженик, прекрасными почерневшими от работы руками которого была завоевана хлопковая независимость СССР еще в довоенное годы, а иэбекиотан получил заслуженную олаву хлопковой житницы, целыми днями работая а нввынооимум жару на хлопковых плантациях, веря в свою земли, любя ее, работая на ней радостно и вдохновенно, добиваясь порой великолепных результатов, давая отрана ценнейшее отратегичеокое сырье, из которого промышленность вырабатывало до 100 видов продукции, получал за свой труд незначительные денежные оредотва, которые на позволяли ему ни содержать семью, ни улучшить оаои бытовые потрвбнооти. . Да к тому же, внвото опасибо, в конце существования Империи получил в овой адрво незаслуженные упреки, оскорбления и издевательства.
Такс» положение объяснялось а первую очередь там, что экомо-мичеакив уаловия хозяйствования на. селв были подорваны усилением неэквивалентного обмена между городом и оелом. Колхозы и совхозы были лишены возможности зарабатывать необходимые оредотва, что негативно отразилось на их экономическом положении. В итоге к началу ВО-х годов они в целом оказались убыточными. Повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, предоставление над-
1. Сельское хоэяйотво Узбекистана.Ст.сбор... С.331.365.
2. Экономика и жизнь'1990. N 4. С.¿4.
Севок к ним но смогли лап» позитивного результат* по двум причинен экономического характера - из-за ноооверыенотва общего механизма иен И нвооеершенотва отношении, сэязываащих производителя и распорядителя ооздаиним прибавочный продуктом.
Суммируя денежную плату за работу в общественном производа-тве, дехканин конотантировал, что итог мизерный. Это в свою очередь побуждало его, еоли била возножнооть, заниматьоя деятельностью другого рода или отдавать максимум усилий овоему личному подсобному хозяиатву, за очет которого он в основном и жил.
Дехкане, вкладывая максимум энергии в свои подсобный учаот-ки, выращивали на них преимущертвонно бахчевые и овоаныв культуры, основная масса которых реализовыеалась на колхозном рынке. Они покрывали более половины потребностей населения в продуктах питания. К концу 70-х годов ОУ. - зерновых, 37 - картофеля, 62 -Фруктов и ягод, 44 - овощей, 30 - винограда, .47 - мяса, 62 - молок«, 40 яиц, 47 процентов ыероти производилось в личном подсобном хозяйстве.С I3
Продовольственный кризно в стране и невозможность решения этой проблемы в обозримом будущем общественными хозяйствами, заставляли административно-хозяйственную систему воздержаться от ликвидации личных подсобных хозяйств. ЛПХ, как особая Форма труда, оиграло полезную и важную роль в экономике. Доходы гт индивидуального •сектора составляли большую чаоть совокупного дохода тружеников ■ села и 'дали возможность относительно безбедному существованию больыинотва сельских тружеников.
Благодаря существованию ЛПХ, в качеатве жизни сельокого населения произошли определенные изменения. Его реальные доносы ■ период 1963-1903гг. более чем удвоились. 8 результате несколько полнев отели удовлетворяться материальные и культурные потребности овльоких жителей Узбекистана.
Цооледуемый период характеризуется заметным увеличением в общем составе о«льского населения реопублики удильного о«а« пожилых и отарых людей. Этот Демографический процеоо, охватывающий большинство индустриально развитых стран, имеет глубокие социальные и экономические последствия, которые отаонт перед обществам новыа задачи и определяют социальную политику в отношении к нетрудоспособному. населению.
Система пенсионного обеспечения колхозников, как уб«*дают материалы исследования, представляла собой менее развитую систану
1. Коммунист Узбекистана 1977. N3. ..С.2Ы.
по условиям назначения пенсий, отвпени гаронтированнооти права нл еэ получение. Нельзя оказать, что после ведения закона о пенсиях и пособиях a 1964г. не предпринимались попытки ооваршанотаоваиия пенсионного обеспечения. Проведенный анализ, показывает, что за период о 1963-19В2гг. минимум пенсий колхозников повышался пять раз. Однако размер зтих пенсий был и оставался ничтожно малым.
Для колхозников мв были предусмотрены надбавки за продолжительный общий и непрерывный трудовой отаж, за отаж работы на одном предприятии, надбавки на иждивенцев! им на назначались пенсии при неполном ст**в, отсутствовали льготы по условиян труда, а также пенсионное обеспечение по инвалидности III группы.
Таким образом, подводя итог исследованию оонов экономического развития села можно отметить, что все попытки выйти из кризисного соотояния на оэле оканчивались неудачей именно потому, что они осуществлялись Не просто в рамках отмеченных отношений структур, принципов, но еще, как правило, ооновывалиоь на их упрочении, углублении, совершенствовании.
ВО ВТОРОЙ ГЛАВЕ - '"Изменения образовательного уровня и культурная жизнь сала",- рассматриваются вопросы оостояния школьного образования, роот профессионального уровня и культурно-воспитательная работа на селе.
В работе подчеркивается, что существенные социальные перемены, происхоглмг.в а производственной и социальной оферах села, изменения во aca.i жизненном укладе оельских жителей, а характере их труда, требоазлн более высокой отвпени образованности, профессиональной квалифиг ации, общей культуры тружениког. .'. ¡а. Решение этих задач возлагалось в первую очередь на систему государственного образования, представленную четырьмя основными типами учвб-ногвоспитательных учреждений! оредними общеобразовательными школами, сельскими средними профессионально-техническими училищами, средне-специальными и высшими учебными заведениями, которые были раополоаены а городах республики.
В исследуемые годы Пристальное внимание было уделено развитие оиотемы народного образования в сельокой меотнооти Уэввкиота-на. В конце йО-х годов перед сельской общеобразовательной школой выли поотавлвнны оледующие задачи! завершение вооьмилетнего обязательного обучения и переход ко всеобщему среднему образованию! расширение сети и укрепление Мощности средних школ, роот контингента учащихся и повышение наполняемости классов! укрепление материально-технической и учебной Сазы обцсоЧразобательных ыкол| расширение масштаба ПодгйтоэкИ и пирялодготевки педагогических
кадров и др.
В результат» большой работы, проделанной министерствами- и ведомствами, а такжа колхозами рвопублики, сеть орадних общеобразовательных школ а овльокой мвотнооти на конец 19В5г. составила 3940 единиц, о контингентом учащихся 2037,3 тыо.человек.С13 Колхозами рвопублики за период о 1963-1985гг. было поотровно 3112 общеобразовательных школ на 979 тыс. ученических маот.С2]
Однако, отмечавтоя а диоовртации, анализ данных расширении сети овльоких общеобразовательных школ показывает, что аанашнля маоа» прироота ученичеоких мест происходила за очвт пристроек класоных комнат к существующим помещениям, а также рворгамизацт восьмилетних школ в средние. В оледотвии чего к началу tVtHjr. 4233 овльоких общеобразовательных школ размещались в приспособленных помещениях, из которых 5В7 были аварийными. Сельские «копы а своем болыиинстае на имели! учебных мастерских, кавин«нов! 75,5Х шкал - водопроводов, столько же канализации! 57, 4Х - центрального отопления! 1922 клаооные комнаты - полов и 2190 - потрл-ков, Тыоячи зданий овльоких школ ив имели ни одного вида инженерных сооружений.C3J
В диоовртации раокрываютоя причины, приведшие оельокие «колы к такому состоянию. Показывавтоя волюнтаризм партийных и планирующих органов, в результата которого типовые школы передавались под другие учреждения. Характеризуется механизм возникновения "остаточного" принципа обеспечения материальными и людокими ресурсами отропщиеоя обьвкты оиотены народного образования.
Невыполнение намеченных планов, доминирование "остаточного" принципа Финансирования чрезвычайно уоугубили положение оиотеш огльокого народного образования. Общеобразовательные школы были переполнены, им приходилось организовывать двух-трвхоненное обучение. Так, в 19B0/Q1 уч.году 5,8 тыо.учащихся 29 овльоких школ республики обучались в третьей смене.C4J.
Несмотря на такое положение, о каждым годом увеличивалось числа школ передаваемых на основании решений мертнЫх властных ор-
1. ТА Кабинета Министров. Д.67Е0. Л.14.
2. Народное хозяйство УзССР за 70 лет Советской влаоти... С.233. Подочитано автором.
3. ТА Кабинета Миниотров. Отдел народного образования. Папка. Материалы о отроительотве обьектов народного образования за 19В6г. Л. 30.
4. Тем же. Д. 5610. Л. 20. . ' -
генов под профессионально-технические учили»» и «р. учреждения. К гримеру, за период о 1*76 по 1706гг. овляотными й районными партийными комитатами компартии Узбекистан», вез учета реальной ово-тсновки, на основании аолввых решений было передано 17« здания типовых ыкол на 77 тыо. учемичеоких мест.С11
Оановополагаювини документами в организации учевмо-аоопита-тального процеооа • школах, подчеркивается в главе, являвтоя учебный план и учебные программы. Однако, необходима отметить, что в создании учебных планов и организации учевмо-ваепитательмо-го процеооа имелись еерьезмыв недостатки, которые привели к потере у учанихов интереса к родмону языку и литературе, истории края. Приоритетное направление получила искусственная русификация, которая мотиеировалаоь тем, что овладение фундаментальны»« анаьмяни, ооотввявюцими основу иаунмо-твхмичвокого прогреооа, а также обвеатевнныни и гуманитарными науками невозможно вез глубоких знаний руоокого языка.
Уг-лув ленное внимание изучение руоокого язына, требовало .от административной оиотены увеличения учебных часов и оно рамиле ату проблему за очет других преднетоа. В результате в национальных ыколах на изучение таких предметов, как родной язык и литература, иностранный язык, природоведение, музыка и пение, в учебных планах выло предусмотрено а обвей оложнооти не 16,9 чаоов • неделе меньве, чем в типовом учебной плане. А из чаоов отведенных на труд в 1-И клаооах, на изучение руоокого лзмиа выло передано по одному чаоу недельной нагрузки.(23
Учебны* планы по предметам литература, -иотория, география, обнеотвоведвнив выли составлены таким образом, что их основное оодержание вело к воспитанию учакикоя в духе пролвтарокрго интернационализма, то воть првинуавотвеннов изучение вопросов отнооя-цихсч к наследию руоской иотории и культуры. На уроках родной литературы а узбекоких уколах преимущественно» внимание уделялось изучению творчеотва представителей русской литературы. При изучении литературы узбекакого народа второй половины XXX - начала XX века, ооглаоно учебным планам, учителя были вынуждены раскрывать перед учацимиоя "прогрессивное" влияние руоской литературы и. ио-куоотва на развитие литературы и культуры Узбекистана, ичацихся также знакомили о.биографиями крупнейших руооких писателей. Как
1. ТА Кабинета Министров. Д.3301. Л.43.
2.Кадыров И. Очерки развития общеобразовательной школы Советского Узбекистана'. Ташкент, 1774. С.243.341.
дипоямомме к основному литературному материалу в программу были вклмчены темы* "Крупнейшие русские пиоатели XIX века" (о IX классе) • и "к'рупмлймме руоокие советские писатели" (в X клаоое).
История является одним и а важнейшим предметом, спооосотауа-тучв>-»ио своего края, богатого наследия народа. Однако в годы правления И,к,'„рсиого режима курсу "Истории Узбвкиотана" удалялось нрaiVtfi нало внимания и времени. По утвврдиеывиуся линейному принципу изучение иотории Узбекистана в средний школе проводилось в ооотаве общего куроа Иотории СССР. На преподавание богатейшей истории реопублики, насыщенной многочисленными Фактами, историческими ообытиями и личностями, влиявыини на ход исторического прог-реоаа и мировой цивилизации, учебным планом отводилось acero лныь 32 ч»оа. Тогда как на изучение русского языка и литературы в национальных иконах - более 1600 часов.
Необходимо также отметить, что е оовещении иотории Узбекистана преобладал нв принцип историзма, а строго классовый подход к историческому прошлому узбекского народа, в отличии от курса "потери^ СССР", где освещалаоь преимущественно история России. Причем а ев освещении произошла необьективная переоценке прошлого. Чуть ли не вое войны, которые вела царская Россия, объявлялись, справедливыми и прогреосиаными.
Далее • работе отмачаетоя, что роот контингента учащихся в оельских школах потребовал расширения масштабов подготовки педагогических кадров для наиболее полного удовлетворения школ квалифицированными учителями начальных классов и предметников. С цельв подготовки учительских кадров в Узбекистана была значительно рао-ыирена оеть пединститутов. На конец 1903г. в республике функционировало И пединститутов и один Филиал в г.Навои. В процессе их деятельности значительно увеличился корпуо педагогических кадров общеобразовательных школ, повысился их образовательный уровень. Корпуо учительских-кадров на конец 1903г. ооотавлял 230,* тмо.ч!»-ловек, из них 212 тыо. имели высшее образование СП, против 122,9 тыо. в 1965г. C2J
Однако, указываетоя в исследовании, большинство учителей' сельских школ имели олабуи» теоретическую и методическую подготовку. Предметники еотеотвемно-матвматичеокого цикла не владели методикой постановки фронтальных лабораторно-практических работ, ____________________
1. ТА Кабинета Министров. Д.6740. Л.101,
2. Народное хозяйство УэССР за 50 лат... С. 256.
Н1ло ислолытзали i ;;»ктиеныо прийны о(?учя««т, Пэи наличия оборудованных казииптсэ по Физики, хинин и Зиологим лабораторные занятия в счльоиин ьжолвх нэ проводит«1»., Преполовение твкич предка-тез как физика, химия, виолегия, черчение, география и др. осу-«готвлплоел. псэимуввотевнно "наловим" опсоойом. Ычовны» кабинеты по этим пряднгэтяи били оформлены примитивно. Нехватка учителей, а т«к*» недостаточная их компетентность явились одной из глазным причин ототаоания по уроямч значучх и образованности выпуонмнлеэ езльеких икол.
Пристальное внимание уделено 9 главе анализу Ферм и нэтодоа профессионального обучения сельских труженике». О чаотнооти ппд-чзт>киэоэтоя, что 8 исследуемый период в изв»к>-зтан9 пронаходил бурный роот сети ССПТи. Со ли к середии"» 60-х годе» • республика инялось» всего лишь 30 сельских профтехучилищ о чиолом учааихоя 3323 человек СП, то к коми у Г»ВЗг, Функционировало ужо 2% ССПТУ, о к о ит ииг вит он 134,2 тыс. уча«мхоя 121. Только эа годы X и . XI пятилеток ими било подготовлено для сельскохозяйственного прощу одо те а 36? тыо. молодых рабочих массовых профессий. 131
Однако я деятельности сельских профтехучилищ было множеотао пробном, которые о нараотакшей тенденцией отели проя»лятьоя о конца 70-х годов и практически н» ронялись, ич»бмо-м«.твриальная ваза оольоких профтехучилищ не соответствовал* реальный потребностям. Подаэляювая часть ССПТУ былв чрезвычайно плохо оомаедн«. Тек, к началу 1703г. в 41 ССПТи отоутотвояали учебно-производственные мастерские, в III - учебные хозяйства. Обвопечинмооть глотка установленных норн поставлял«! по тракторам - 21,21 хлопкоуборочным и евльхознашинам - по 30I и по «отсмобилям - 27,2 процента. До 60% оборудования уагаряло или приыло в нягоднооть, .остро недоотовало тысяч кабинетов и лабораторий.С43
Качественного улучшения требовал кадровый ооотав преподавателей и мастеров производственного обучения. Сельские профтехучилище оотро нуждались в преподавателях, состав которых нередко пополнялся за счет практиков, не имеющих необходимой теоретической Подготовки. К примеру, на начала 1706/07 уч.года более 10%'препо-даяатвлей не имели соответствующего образования, что не могло не
1. Голованов А. Свльокохозийотеянные рабочие Узбекистана. Ташкент. <ран. 1907. С. 07.
2. ТА Госпрофтехобраэования. 0п.2. Д. 1667. Л. 7.
3. Там же} Узбекистан кишлак хужалиги 1707. N10. С. 46.
4. ТА ГоспроФТехсбраэсвания. Прот. N 2/5 от 27.01.S4.
- 30 -
емааатьоя на иачвотвв првпадаваниа.
На нижон методическом уровне проводилось обучение учащихся первоначальный навыкам работы по специальности. Обучение велось на иаыинах и оборудованиях устаревших марок. К тому ее их было недостаточно, чтобы организовать обучение в соответствии о требованием учебных программ. Отсутствовали учебники, макеты, наглядные поасбиа. Лерелактивно-твматичеокив планы осотавлялиоь иетодичее ки неграмотно, в результате учащиеа* ССПТЫ недоотаточно овладевали теоретическими и практическими навыками работы на маымчах, слабо разбирались в вопросах акононики, организации труда и средств производства в колхозах и совхозах.
Индустриализация аграрного производства, отмечается в работе, трвбоаала обеспечения всех отраслей сельского хозяйотвв квалифицированными специалистами, обладающими высоким уровнем общеобразовательной и профессиональной подготовки, способными самостоятельно отыскивать и воплощать а производство новые, наиболее Эффективные маучно-техкичвакив решения. Подготовку кадров специалистов сельского хозяйотва.в Узбекистане осуществляли 4 сельскохозяйственных института С тремя филиалами, НукуоскиИ универоитат о сельскохозяйственным факультетом. Свегодный выпуок специалистов' о выоыим образованием составлял 2,В тыс. человек. Подготовка опе-циалиотов оо средним специальным образованием осуществлялась 45 сельскими и 6 гидромелиоративными техникумами-
Анализ данных выпуска специалистов высшими и средне-специальными учебными заведениями показывает, что масштабы подготовки кадров для оальокого хозяйства выли вполне достаточными чтобы удовлетворить потребности колхозов и совхозов республики. Однако гроблена заключалась в обеспечении более высокой закрепляемооти кадров в сельскохозяйственных предприятиях, в сокращении их текучести и сменяемости. '
Лшь менее половины специалистов, из числа получивших Высшее и орвдне-специальное образование, работали непосредственно В колхозах и совхозах республики. Значительная часть выпускников сельскохозяйственных вузов оседала ■ городах и аппаратах управления.' В 1982г. каждый пятый агроном, зоотехник, ввтвринар о выоыим образованием работал нв по специальности.С13
Но, наомотря на большие трудности сопутствовавшие деятельности выоших и оредне-опециальных учебных заведений, в Узбекистане была проделана большая работа по подготовке специалистов о
1. Сельская Правда 1902. 21 апреля.
еыоцмм »4 гззднэ специальным оЯраэоаамя.чн, о ч~н • у^ядн-iельно саи-й»тальотоу!зг алядумзиш ци»ры. Таи, роли а 1737г. на 1000 чплзаги сельского НЛС'ЛВМИ« приходилось 373 снециалнотоэ, то о-1'GSr. 020 председателей колхозов из Й36, 110А директоров аоахоэса из 1116, 4356 из 6331
главных специалистов колхозе» н ооахозоя, 6633 из 7040 «громомо» нмялм аисшзв и средне специальное образование. til Эти рухозодя-а.ия кадры и специалисты являлись подлинным доптояниэм н»м«й рео-пувлики.
Ускоренна научно-технического nporpitooa я народном хозяйства роспувлики увеличило ектуальнооть развития с>юте»-ы повышения ив»-лу>Ф1«»иим. Развитие НТП овуслаализало нвобходим-ють поогоямнего обновления знаний, навыков и уичний не только рабочих, ио и ж»в-нурмо-техничвоких работников, елувакнх, руководителей яоек рангов. .
В республика была создана разветвленная оеть инотитутоа повышения квалиф««кации и различных факультетов при учебных институтах, шкалы повышения квалификации, которые решали слоду»*нв задачи' обучение опецмалиотов, направленное на улучшение и по«ычвни» уровня их профессиональной подготовки! непрерывное обновление знаний на вазе изучения достижений науки и передовой практики.
Поаыивниа квалификации оказало оувввтвеммов влияние на поднятия зффоктизнооти обаеотвенмого производства, улучшение Kaneoj-afиного ооотаа* работников отрасли. Многие выпускники Факультетов повышения квалификации ТИИИМСХ умело применяли полученные энзння в своих хозяйствах.
Вмаотэ а твн о дисоертационнон иоолвдовании отмвчавтоя, что в духовной оферв села Узбекистана оложилась кризнонвя оитуация н oca отчетливее нарастали противоречивы» тенденции развития. Одновременно о довольно высоким культурный потенциалон наметились тенденции духовного обнищамия народа, его отчуждение от ноаных пластов.национальных традиций и культуры. Еольыой укерб культурному развитию Узбекистана нанесла марксиотко-леминокап концепция культурной революции и основанная на ней культурная политика коммунистической партии, о ее жестким партийным и класоовым подходом к оцонке гуманистических и общечеловеческих ценностей. Идеологизация культуры привела к забвению йоторичяокой памяти, национала-
1. Сельское хозяйотво избекиотана. Ст.обор... С.407.40В,407.410. Подсчитано автором.
нам обычаев и традиций узбекского народ*.
Дале* в работ» отмечается, что основными культпрссввтучраж-йвниями не сале явлжлиоь клубы и библиотеки. Практически »тин наберем и ограничивались культурные возможности оела. В оарвдине ¿0-х годов овть культпроеввтучраидвний в сельской меотмооТи был» незначительной. Она акличала 2731 клубных учреждений, 400V библиотек о книжным Фондом 11,9 тыа.экземпляров, 2022 киноуотамоа-км. СП Учитывая их большую роль в культурно-воспитательной работе, руководство реопублики проявляло повышенное внимание к созданию в сельской меотнооти широкой сети культпрооввтучрендений, превращению их в эффективные очаги идеологического воздействия.
В конце IVQSr. оалкских жителей обслуживали 3273 клубоа, Ы07 библиотек о книжный Фондом 4507V тыс. экземпляров, 47(30 киноустановок, С21 расширилась сеть автоклубов.
Однако из материалов исследования видно, что данный прирост не отвечал задачам современного этапа развития села и ототавал от возросших запросов овльских тружеников.
''Государственная политика, напрааланная на развитие оети сельских культпроеввтучрежданий , директивными органами практически на рассматривалась. Рост сельских учреждений культуры про--иоходил а основном за счет средств колхозоа и других предприятий. Плановые и Финансовые органы тоталитарной сиотемы воспринимали культуру в качестве нерентабельной нагрузки на экономику, как затратную отрасль, наносящую ущерб государственному бюджету.
Следствием такого подхода было, падение темпов культурного строительства, наблюдавшееся а восьмой, девятой и десятой пятилетках, а а одинадцатой произошло даже абсолютное уменьшение оеь-■на капиталовложений на возведение объектов культуры. На меотах их сооружение надолго затягивалось. В итоге материально-техническая ваза культпрссветучреждений о аэалаоь в удручающем положении. Так, к концу 1?ВЗг.' 3,АХ зданий оельоких клубов находились в аварийном ооотоянии, 22, ЗХ - требовали ремонта, 77,ВХ культпроевв-тучреждений работали а приспособленных помещениях, 174 клуба *о~ обще не имели зданий. Только 310 - имели зрительные залы, около 300 - терпели навязанное соседство.С31
1. Народное хозяйотво УзССР в 1963г... С.332.335.337.
2. Народное хоэяйотво УзССР за 70 лет Совет.власти.С.273.27Ы.202.
3. ТА Кабинет.» Министров. Материалы о деятельности Министерства культуры. Папка за 19С6Г. Л.47.
Соаэрмэнмо алабой была мвтериальна-твхмичвокая Саз» овльоккч вмблиотек. Подавляющ«« болыамнотаа помещений иа отвечало злемлм-тармым требованиям. Зачаотун они размещались в »«¡»прмспоЪавлвммы* гямвщянипх, Значительная чаоть сельских 6níлиотем - пять тысяч из taoTM, не имела читальных залов. Три четверти библиотек разумелись на площади S0 ке.матрсв и меньше. В Джнздкокол области таких помещении выло - 06, ОХ, в Ка1«иадарьииаиой - 02,1, в М»вои*»оиоП -01,1 и т.д. С1 Л Состояние Фондов было крайне неудоялвтворитель-нов. Ооновной оостяв книжных фондов оельских библиотек соотвелили полнтнчвокив брошюры, Не выло современной художественной литературы, книг по отраолям знания, особенно на узбекском я эмке. О Оиблиотеках нехватало отолое, отульвв, каталожных ящиков, стеллажей и т.д.
в то же время, несмотря на оерьезныв тормозящие Факторы, сельские клубы и дона культуры наработали определенный галошу тельный опыт. Лучмно из них, проявляя инициативу, организовывали клубы интересных вотрвч, тематичвокие кинолектории, униевроитяты культуры. Широкий размах получила художеотввмная оамоввятель-Нооть, которая развивались в Форме танца, хора, что не првдата*-лило опаоности в идеологической плане, зато аоопитыяало эстетический вкуо у зрителей.
Позтому тоталитарная оиотвна о ц^льи пропаганды того, что в советском обществе вое национальные культуры равны, поощряла раэ-аити» кудо»еотвенно11 самодеятельности и старалась доводить ее успехи до ыирокой аудитории. В овязи о чем организовывались разнообразные омутры, конкурсы, Фестивали и праздники народного творчеств®, на котором блиотвли сяоим искусством участники многих сельских коллективов.
Характеризуя содержательную направленность воспитательной работы оельских учреждений культуры, оосбенно клубов, диссертация концентрирует внимание на том, что они по оути представляли ключевой инструмент насштабной идеологичеакой обработки маоо Культработники сосредотачивали усилия на развертывании воопитятельной работы в руоле маоксиотскс-ленинской догматики, директивных указаний партии. Вое воспитательные мероприятия, будь то вечера, вотрвчи и т.п., были предельно заидеологиэированы, отличались назойливой назидательностью, нравоучительностью.
Для достижения своих целей - блокировки проявления саабодно-
1. ТА Минкультуры.Оп.З. Д.6034. Л.132.
ГО АУ"*> духовного возрождения народа, партийно-государственный &пп а? А т унифицировал деятельность клубов и домов культуры, • лишил их работников инициативы и самостоятельности. Тоталитарная а»рте-к» упорно, методична отучала думать, анализировать. Требовала от культпросветработника» только цифры, поатааиа е пряну» зависимость от пооладних их квалификацию, а, следовательно, и заработную плату. В результате в деятельности культпросветучрежделчй по-ивилаоь и укоренилась показуха, цифромания, Формализн. Следствием всего пего явилось вытравления из сознания культработников смысла их труда, понимание свовго высокого духовного предназначения.
Общег.ризанмиии центрами научно-исследовательской и культурно- просавтитвльной работы ивляютоя музеи. Они представляют храни-лица исторических и культурных цанноотвй нации и народа. И, шс-тватяемио, что этот вопроо на мог остаться вне внимания тоталитарной системы. Цадь экспозиции музеев способны напоминать о ниа-гй»ековых достижениях и национальных культурных ценностях, *, следовательно, вызывать гордость народа за принадлежность и той или цной нации.
Тоталитарный режим оделал аса, чтобы н» допуотить цивилизованного развития этой специфической форны национального оамоооэ-. мания, ограничить возможности роста сети музеев республики. На конец 1903г. по показателям состояния музейного дел* Узбекистан заметно отстал от общесоюзных. Так, обеспеченность Узбекистана по уровню многофакторных нормативов составляла всего 22%, тогда к<к в целом по СССР - 40Х. По обеспеченности музеями райцентров Узбекистан занимал лишь 13 место а СССР, инея показатель ЗХ, тогда как по Союзу этот показатель равнялся 23.С13
Серьезные упущения и просчеты наблюдались в постано-гкв обучения и воспитания подрастающего поколения. Сегодня они стали тормозом социально-духовного возрождения1 узбекского кишлака. Воспитание молодежи СЦла направлено на Формирование э*идеологизиро-ванного коммунистического мировоззрения. В Организации воспитательной работы юноыеотва реопСблики практически не уделялооь внимание проблемам роота национального самосознания, знакомству о' богатым духовным наследием среднеазиатских народов, утверждалась иерархия классовых, а не общечеловеческих иенноотей. Советская обцеотввннан стратегия образования поощряла "узнавание" учащимися своего национального лица лишь в тех аспектах старой культуры,
1. ТА Кабинета Министров. Материалы.о деятельности Министерства культуры. Папка за 19И6г. Л.59.
которые выли симютииы о советской модернизацией или, по крайней море, мп тормозили ее.
Заоиль» русского языка в выемам образовании, в науке, в политической и экономической жизни придало программе изучения русского языка гораздо более значительный преоти» по сравнении о национальным я зык он, усилие тем оамын тендемщш к усвоен»«* руооного языка и русской культуры ос стороны ориентированных на успех н научной и государственной деятельности нолодых узбвкоких кадров.
Узбекской молодежи, учбвкскому народу, как и вовн друг»<м народам мира, приоуме чувотво национальной гордости. Но нацмомаль-ну» гордость питала не самобытность народа, а обанооть социалистического бытия и обвеетевнмого сознания, ооциалиотической культуры, О результате произошло поглощение национальной культуры узбекского народа в такой ав мере идеологически доФсрнироо амной руоокой культурой, на вазе которой тоталитарный рваин отрвннлои упрочить наднациональную "ооциалистичеокув" культуру. Подобный курс привел к оолаблвнив духовно-нравотенных уотовв сбввотва, со-иудвнин духовного потенциала узбекоксго народа.
В ТРЕТЬЕЙ ГЛАВС, - "Соотоянив социальной инфраструктуры села" рассматривается вопросы развития жиливно-коннунального хо-элйотва, здравоохранения и бытового обслуживания в сельской местности Узбвкиотана.
В исследовании отнвчавтоя, что односторонняя система стимулирования труда в колхозах и оовхозах давт зкононичеокий яФ»ект лмыь в течении определенного периода, то еоть до тех пор, пока достигнутый уровень доходов позволяет удовлетворять определенный круг потребностей. Соли ко уоловмя жизни мв иэненяитоя в соответствии о ростом доходов и потребностей, а н» овле »то ооовенно остро проявилось (неразвитость сферы услуг и т.д.), то в- трудовой деятельности человека проявляется социальная апатия. U связи о этим важнейшее значение приобретает социальная мотивация труда, т.о. развитие социальной инфраструктуры, обеспечиваюцей оельоких жителей основными условиями жизниI жильем, медицимоким и социаль-но-бытовмм обслу.вияянивм.
Как убеждает опыт, базовой предпосылкой решения социальных проблем узг>ксхс:го кишлака лзл^игте"?
Нйльк'ОГО мглзпйЪтзл. К падЧ1?ркпйз-т.;то^ п p^íGpnpyeMct't
райотя, долги-? голы п политика социальна няопряоадли-
Г.готь ПВСЯППЛРСОЬ О ОСП*<0 ПЦУТИМО'1 остротой. Л-1КТ T«CpTTM«r>0>et ■ - -1 лп! 'Л н: с?,4':1 ; -: >-•"■>■'. ;: " ;i -о i л : . :■ у:ч п г:: - -
г iI г — r^rpl' Tí! li'.'M^ril' С -f. 5 ГО^-^НГ) КГ,П "-H"-«í< Г* '1
»<м не предотавлилаоь полноценная гопмь в масштабах гооударотвен-наго отроительотва.
Специфической особенностью оельекого жилищного фонд« ЦзВт-киотана является чрезвычайно выоокий по орсвненим о городом удельный вео индивидуальных домов. На конец 1783г. жилищный фонд находящийся в личной оовотвеннооти граждан ооотавил 97,1 илм. к», метров против 19 нлн.ке. нетров гооударственно-овоСцвотвленного Фонда. СИ
Опираясь на анализ многочисленных архивных источников, автор пришел к выводу,, что а цвлон организация жилищного отроитвльотаа в узбекском кишлака носила противоречивый характер. Эдвоь маблю-далиоь заслуживающие внимания достижения, вместе о тем проявило» немало грувых оыиеок и упущений.
В качества позитива можно отметить последовательно« нараки-вание жилинного фонда, осуществляемого как самими овльскими жителами, так и государственными организациями и колхозами. Из материалов мооледоаамия видно, что сельским населением за период о 1963/4 ТО"гг. было построено и введено в эксплуатации волам 36 млн.ка.матрса жилья. Начиная о 70-х годов несколько возросли масштабы жилищного отроительотва, . предпринимаемого государствен--ными и общественными организациями. За 1971-1983гг. о их помощь» выло введено а эксплуатацию более 1В млн.кв.метров жилья. С23
В результата масштабного разворота жилищно-отроительных работ в ряде хозяйств выли построены поселки городского типа ос всеми видами инженерного оборудования^. Их примером могут служить поиелки колхозов им.Ленина Галабинокого, "Политотдел" Коммунистического районов Ташкентской области! им.Ахунбабаеаа Xаннинского района Хорезмокой облаоти) "Хумор" Пахтачийокого района Самар-кандокей облаоти! совхозы "Малик" и "Фергана" Сырдарьинокой облаоти и т.д. '
Вместе о том жилищная проблема в сельской местности продолжала стоять очень оотро. В республике образовалась значительная диспропорция а оовоении новых земель и жилищно-бытовын строительством, что сильно влияло на обеспеченность колхозов и совхозов' рабочей силой, способствовало текучести кадров.
Несмотря на большую потребность в жилье, государственные планы жилищного отроительотва из года в год не выполнялись, а оредотва, выделяемые на эти цели,не осваивались.Срыв плановых за-
1. Народное хозяйство изССР за 70 лет Соьетской влаоти.,. С.219.
2. Там же. С.213. Подсчитано автором.
да»»-« приобрел кроничеоки« хаяактер. Тек, а |7Е0г. планы ээод« »илсй площади м» выполнили СЫноелькоз Каракалпакии - ма l3i.lt Д«>и~ эгмокое облояльхозупрввление - *ЗХ| Камкадарькноиое — 46Х. Кэ обеспечили ввод жилья, отроивкегооя за очот оредоте колхозов, Ву-хаооков, Суркандарьиноков, Хорезмское овлсельхозуправленив, Мим в 1700г. было введено в эксплуатация воего 9,7 тыо.кв.и. «илья.СП А к пл*му 4 лет Х-пятилвтки в Таыквнтокой овлаоти выло недодано ~ 160 тыо.кв.м. пилья, в Бухарской - <77 тыо., в Хорезиокой - 72 тма,, в Самаркандской - 60 тысяч кв.метров жилья.12 3
Сущеотвемну* роль в повышении жизненного уровня населения в условия* иэеекиотама играет водообвопечени». К опявлвни», на вовн протяжении иаоледуеного периода »та проблема на овлв не находила «/¡»кватиого разрешения. Так, по ооотоянн» «а 1 января 1986г. из 1363? сельских населенных пунктов водопроводы имели лишь 37 поселков (0,2Х>. Около сени миллионов или 32,6Х сельских жителей пользовались для хазялатвекмо-питьевык целей водой иэ арыков, на- . налов, хауэов, колодцев и других водоисточников. Только е 973 колхозах и совхозах из 1,3 тыо., находящихся в ведении Ми нов льхо-з» реопуВликм, инелиоь водопроводы, которые обеспечивали водой а основном население центральных усадьб. Ежегодно не выполнялись плана текущего и капитального ремонт* водопроводов. С35
Причем, несмотря на неудовлетворительное положение о обеспечением населения питьевой водой, во многих меотах долуокалась боахазя.йотввнноать в ее использовании. Боле« 4 тыо.км еадопрсеад-сетей или 20Х от ее общей протяженности и 6 тыо. окважин или ЗЗХ от общего их количестве были неисправим'и бездействовали. 0 заброшенном ооотоянии находились 1473 оамоизливаищихоя оквакин, из которых ежесуточно терялвоь овыие 300 тыо, кубометров питьевой воды.
0 республике имелось много скважин, где находилась питьевая вода, однако они использовались преимущественно для полив*. На начало 1906г. 12,3 тыо.окважин бездействовало. Из них болев восьми тыояч требовали ремонта, дев тысячи - еамомзливаяиоь, около четырех тысяч были заброшены, овышо ыеоти тыояч использовались на орошение. С43
1. ЦГА РУз. Ч.ЧО. 0п711. Д.770. Л.36.04. Подочитано автором.
2. Там же. 9,1963. Оп.О. Д. 034. Л. 7.
3. ТЙ Кабинета Министров. ,0п. 41. Д.6991. Л.19.
4. Там же. Прот.М1 заоедания комисоии по улучшения обеспечения населении Узбекистана питьевой «одой. Л.19.
- 30 - '
В ооязи о увеличением пооевных площадей, созданном крупник еадохранилин, зарегулированием стоков рек и облицовкой ряда на-гиатрвльных каналов занвтно ухудыилиоь уоловия питьевого водоснабжения оелян. Вода из рек и каналов перестала поступать а необходимом количестве в подруолоеыв линзы, на которых а основном ва-Эачроаалооь водоснабжение сельского населения и особенно Каракал-пакистама, Бухарской, Хорезнокой и ряда целинных районов Дкизако-кой и Сыраарьинокой овлаотей. Вода рек Амударьи и Эараеыаи* пол-нооты» развиралась на нувды орошения и в течении 4 меаяцев < январь-май) в их низовья поступала только высоконинврализоаанная дренажная вода, поола промывки заселенных пол«й.С1)
Одной из важных отраслей коммунального хозяйства является канализация, баз которой невозможна жилищное строительство. Вместе а тем оледувт отметить, что в течении многих лет вопросу увязки темпов строительства инженерных сооружений о темпами жилищного строительства должного внимания не уделялось. Боладстаии зтого в республика определилось ототавание в развитии систем канализации. СоотАчмие обеспечения канализацией вилья, больниц , школ и административных зданий было крайне неблагополучно, отоутотаие ее являлось в ряде случаев' иоточникон кишечных заболеваний. По воей ' рвопубликв не имелось полноценно построенных очиотных сооружения и канализационных моиностей, которые вы отвечали современным требованиям. На конец 1905г. канализацией обслуживалось всего три наоеленных пункта сельской неотнооти, что составляло лишь 0,021 от их общего количеств*.123
Неоднозначно и противоречиво разаиаалаоь олужба здравоохранения на селв. . Исходя из материалов исследования, в работе подчеркивается, что система здравоохранения Узбекистана как в целом по реопублике, так и в сельской меотнооти оообенно, характеризовалась к началу исследуемого периода олабоотьм материально-технической базы, низкой обеспеченность* населения больничными кЬйка-ми, нехваткой квалифицированных кадров, отоутотвием во многих областях стационаров, элементарной аМбулаторно-поликлинической помочи. Так, на 1.01.65г. в Узбекистане функционировало около 90 тысяч больничных коек, обеспеченность койками на 10000 человек ооотавляла всего 88,9 коек.СЗ]
Учитывая заметную олабооть оиотемы здравоохранения, явно
1. ТА Кабинета Министров. 0п.41. Д.5595. Л.32.
2. Там же.Д.6991. Я.10.
3. ЦГА РУз. Ч'.аг./.0п.41. Д. 317. Л.17.
>M3HKti урмоа сЗвопечемооти сольсхог о населения мэдиаинокой пп-MOHbts, правительство Узбекистана, находя из ряальмнх вшмоюиоо-тея, ссррэлоточмло усилия на расширении сети лечебно-профилактических учрэалснмя и укреплении во материально-технической 8яти,
О работе подрсКио показана диманима преобразований о олужбо здравоохранения, О ч«ютноотн отмечается, что за период 1963~|V03 голсэ число больничных учреждений а реопувлико увеличилось о 1102 до 1267, амбулатсрно-поликлиничвских учреждений о 1766 до 27"?7, ^эльды»рско-вмбулатсрных и фельдверско-акуювроких здравпункте» соответственно о 3374 до 6342 и о 701 до 1004, Количоотао воль-кгмнык коек возросло за указанный период боле» чем а два раз»1 о 96,1 до 224 тысяч■СIJ Омяоте о тем острота пробл«шы не была опята. Подавляющая часть поликлииик, диспансеров, амбулаторий по уровни медико-технической оанащемнооти серьезно ототавали от bd»-ноясмзатей совренанной медицины. На низком уроям» находилось качество медицинского обслуживания.
Анализ документальных иотсчников убеждает, что в развитии системы здравоохранения, как и в других сферах, гооподотвопвл зкотвмоиеный подход. Определяющим показателем деятельности Министерства здравоохранения и отрасли в целен выотулал ввод вольнмч-нмх косм. Лозунг "Больме больничных коек", выдвинутый в конце 30-х годез, дал отарт "гонке" за валом, которая надолго определила стратеги« здравоохранения республики. Лбоолитмый роот больничных ноги в исследуемый период составил 124 two. безусловно, нооб-кодинооть в таком роотв была. Ведь Узбекистан отлл располагать 120,6 койками на 10 тыаяч человек. На и эта iM^pa была ниже союзного показателя - 130,1 коек,
К сожаления, увеличение коечного Фонда л«бой ценой привяло к тому, что койки отали размещать буквально а первые попяеыиюя под руку помещения (дама о окладах и храмилижах). Например, Хорезмский областной кожпендиспансер был помещен о переоборудованной конюшне. Типичным явлением стало устанавливать во вновь вводимых типовых больницах вместо положенных по проекту 120 и 240 ооот-оютванно не ненов 200 или 300-330 коек.
Причем, сложилась пвродокоальная оитуация! воли в 1903г. показатели вновь развернутых коек в типовых и приспособленных помещениях в целом по СССР ооставляли ооотввтотвемно 63 и 37 процентов, а в Прибалтийских реолубликах даже 90-95 и 3-10, то в Узбе-
1. Народное хозяйство УзССР за 70 лег Совет.власти.С.203.20В.
киотам» - 44 и S* процентов. Танов половение привело, за исключением больниц и роддомов, подведомственных 4-ну Главному, управлений Минздрава peony в л ими, к резкому онивениа оаиитарно-гигиеми-чеоких условий. Гак, при оЯмеоомзмой норме, когда на одну койку должна было приходиться 7 кв.м., В больницах Ызвакиотана в оере-дине 00-х годов этот показатель не превышал 3,0 ка.м. Треп oat-toe nonoaewu олошилооь в родильных донах обавго здравоохранения! в качдом втором из них плоаадь под вольмичну* койку была втрое »«visa нормативного. 113 Не удивительно, что а вольницах республики вспыхивали амутривальмичные инфекции, не говоря уме о роддомах,гда посэладотаия таких вопыывк приобретали драматический характер,
Волвдотвии систематического невыполнения планов строительства объектов здравоохранения, обеспеченность населения больничными койкани значительно ототаеала от нормативов и по атому показателе ЫзБекистам к началу 00-х годов оказался на одном из последних иаот среди других реопублик СССР.
Значительная чаоть учреждений здравоохранения на оала была размерена в приспособленных помещениях, не отвечали* су нес то у е-нормам. В чаотмоотн, на 1 января 1906г. по Таыкентокой области лишь 33У. ЦРБ, 451 - районных, 22*- сельских участковых больниц, 19Х сельских врачебных амбулаторий, ЗХ фельдшерско-акушерских пунктов располагались в типовых помещениях. из 397 учреждений здравоохранения Джизакокой облаоти 400 размещалось в малоприспособленных помещениях, 701 медучреждений не имели централизованного водоснабжения и канализации. Из 33 родовспомогательных учреждений только S были расположены в типовых зданиях.С21
Форсированный прироот больничных коек привел к ее техническому "отставании". Так, если по СССР показатель содержания и технической обеспеченности ксйко-меота е середине 80-х годов составлял 3,? - 4,1 тыо.руС., то в избе патане лишь 3,1 тыо.руБ., а а Бухлрокай, Кашкадарьинакой и Нааоийокой облаотях около' 1,6 тыо.рублей. Между тем, опыт развитых стран свидетельствует о тон, что ежегодно на текущее содержание и техническое оснащение каждой больничной койки расходовалось (а параочете на рубли) от 12 до 16 тыо. В 19f3fcr. в ЦзБвкиотанв при среднегодовом доходе 1123 рублей на душу населения раоходы на здравоохранении составили 49,77 рублей, а в целом по СССР соответственно - 2049 и 01,05. Таким образом, в рсопубликв тратилось на охрану здоровья значительно мень-
1. Коммунист Узбекистана 190?. N 1. С.35-36.
2. ТА Кабинета Министров. On.41. Д. 700В. /UC2,C?5.
- «1 -
г», чеи в других регионах. СИ
В Узбекистане больничные койки выли "овделанч" мэ только Ъч-мановмм и техникой, но и кадрами. Сваейзаветно, что ваяндаиким уо-лрвисм улучив нил медицин он ой помощи сельскому населеми* является достаточная обеспеченность н высокая квалификация медицинским кадров. Однако о кадровой политике оказывались просчеты, закли-чавыиеоя а тон, что она велась без учета оложивиейоя а Узеекиота-нз д«мсгр»фичвокой оитуации. Кадры медработников в республике выли раоотаолемны неправильно и ли«» 12,ЯХ врачей работали в сельской н»отнести, в результате чего многие районные центры и участковые больницы.н» были обеспечены врачани, особенно специалиота-ьм. Но были укомплектованы иадкадрвни медике овнитарнмя части многих сельхозпредприятий. Сельские врачебные амбулатории и еэпь-риие участковые больницы не оказывали долиной первичной медицинской помови вольным из-за отсутствия врачей.
Многие сельские участковые больницы из-за недостатка врачей возглавлялись фельдыерани, В республике было крайне мало ера-чея-педиатров и акушеров-гинекологов и больная неравномерность а обеспечении ими оСлаотой. К примеру, а 1901г. а оельокой местности Узбекистана около 1600 врачебных должностей оставались вакантными, что сказывалось на качестве обслуживания оельокого наовле-нвт и их здоровье.
Социальная политика, предусматривая*»* повышенна «ижвнногз уровня сельчан, крайне оотро ставила задачу создания гарантированного бытового обслуживания. В 60-е годы, указывается а главе, в сельской неотности Узбекистана только началеоь становления системы бытового оСолуживания За иоолодуемый период директивными органами республики было принято Волов двадцати постановления, но-терыя затрагивали различные отороны деятельности новой отрасли« развития материально-технической базы, механизации труда, увеличение о®ьеиа и.расширения услуг, внедрение прогрессивных методов режима работы предприятий бытового обслуживания и. приемных пунктов, повышение качества выполняемых работ.
Мары, принятые руководством реопублики, способствовали тому, что битовое обслуживание не селе превратилось в одну из наиболее динамично развивающихся отраолей народного хозяйотва Узбекиотана. Сеть продприятий бытового обслуживания ояльокого наоеления за 20-летний период увеличилась на 0 тысяч единиц, и составила в
1. Коммунист Узбекистана 19В9. N 1. С.38-37.
1УиЗ<-. 1237В протиа 4,4 тыо. в 1965г. С13 Предприятия Сытоаого оболуаивания отели удовлетворять потребности сельокого населения ь полипе, ремонте одежды и обуви, стирке и глажении белья, чистка одежды, строительстве, ремонте и уборке жилого помещения, ремонта оложио-еытоиой и радиоэлектронной аппаратуры, изготовлении и ремонте мебели, уолугах фотографий, прокате и прочих услугах посреднического характера, ^огив из перечисленных уолуг в начала ьО-н годов на сале практически отсутствовали.
Однако, оценив«» итоги развития бытового обслуживания в сельской неотнооти Ызбекиотана, нужно иметь в виду относительные характер этих доотижений, Сельская служба быт», несмотря на значительно« ее развитие, все-таки оставалась одним на узких мест в ооцмальной инфраструктуре узбвкокого киилака. Перечень уолуг, оказываемых сельчанам, был крайне узок. Бслььая часть мастерских раопологалаоь в неприспособленных помещениях, в них отсутствовал необходимый инвентарь.
Служба быта, как отрасль, функцией которой явлилоо» сказание услу^ по индивидуальным заказам населения, во многих сельских районах практически отоутотеоавла. Так, на. конец 19в2г. в республике насчитывалось солее четырех тысич кишлаков и поовлков, в кото-• рыа не отупела мога работников олужбы быта, жителям 2,3 тыо. поселков оказывалось только 1-2 виды услуг путем выездной фор!и обслуживания.
Нагатиакыа последствия принесло стремление Ниниатеротва бытового обслуживания СССР реализовать р олужбе быта принципы организации крупного промышленного производства, е чаотнооти проведение куроа на расширенна концентрации и углубленно специализации, внедрение серийно-поточного производства. Оно целенаправленно занималось строительством крупных специализированных предприятий, ооэд»ниен мощных объединений, 1-е дальше уходя от потребителя, Т.к. работе "на сери»" исключала работу о индивидуальным заказчиком. Эта стратегия привала к тому, что в овльокой местности поо-тепенно были ликвидированы мелкие предприятия олужбы быта. А созданная оиатема крупных бытовых предприятий вследотвии их отдален-нооти, отсутствия специализированных транспортных средств, плохих дорог оказалась неработоопоообной.
Важным злементом ооциально-Бытовой инфраструктуры является организация торгового обслуживания За исоледуемый период в данной сфере наблюдались определенные позитивные сдвиги. Так, если а
1. Народное хозяйство ЫзССР за 50 лет... С.249. Народное хозяйство УэССР за 70 лет Са&етской власти... С.246.
19ЬЗг. число предприятий розничной торговли и* ояле раанялооь 170 65, то к концу 1903г. - 21912. СМ Однако утвердившаяся a oi-ееотвв админиотративно-хозяпотеемнач еиотена во имогон /ЮФормиро-аала естественные прсцеооы становления цивилизованных норм торговли, она оказалась монополизированной государством. В результата торговля утратила Функции экономического инотитут* регуляции опроса и предложения, отала по оумеотеу своеобразным раопрвл«л»г-твлькым органон государства. Ев характерной чертой являлось тотальное припрятывание товаров, продажа "из-по* прилавка", воровство, обсчет, обеео, грубость по отиохеми» к пакупвтелян.
Больыу» роль е реиении задач по улучыении условий труда и ямэни овльокого наовлвния была призвана сыграть потребительская кооперация. К оожаленим, она не отвечала свовну назначение и оо-новополагамнии принципам Функционирования. Будучи иомополмотон на оеле, потребкооперация сосредотачивала около BOX розничного товарооборота. Ей не удалооь избежать негативных явлений присущих государственной торговле. Явно ототавал от раотущмх потрвбноотвЛ сельчан рост обьемое кооперативного товарооборота.
D силу указанных причин в сельской местности республики создалась ситуация, при которой дехкане не могли чаото приобреоти нужнуч продовольственных товаров, хозяйственных и промышленных товаров позсвдневного опросе, ооовенно связанных do спецификой условий сельской жизни. Уровень организации торговли был крайне Но ок. Не разаивалаоь специализированная торговая сеть. О результате сельские жители были вынуждены ездить в районные и областные центры за многими наименованиями товаров поеоЬдмавного спрооа.
В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДИССЕРТАЦИИ подводятся итоги, даны обобщения и ооноеныв выводы по изучаемой теме. В чаотнооти, отмечаетоя, что тяжелая экономическая ситуация, сложившаяся а Узбекистане, ооовенно резко отразилась на социальной сфере, где печально известный "остаточный" принцип финансирования привел к н«рушениям социальной справедливости. Волюнтаризм а экономике, недооценка хозрасчета, нарушения е денежном обращении, необалансиропаннооть опроса и предложения потребительских товаров и предметов первой необходимости, нараотание инфляционных процессов привели к тому, что резко снизилиоь темпы роота сельскохозяйственного производства, упал национальный доход и 'реальные доходы оальских тружвни-
1. Народное хоэийотва УзССР за 50 лет Советокой влаоти... С.2431 Народное хозяйство УзССР за 70 лет Советской влаоти... С.241.
коа.
Ксн&ндмэ-аднинистратианая оиствма о иолы* укркпланил свсвг;о господствующего положения стремилась к предельно централизованным! адиноо<Зра»мын структурам и чем дальше, тем больыв игнорировала потрш«м-юоти национального развития. Возобладал о о дожато «н-мий, бярократнчеокиЛ подход, который оказался на воем процеооо рагаития наций и народностей - от размещения производительных сил да проель-н языка, образования, культуры. Ограничивалась оаноотоя-тельность республик, набирала силу тенденция к унитаризму.
Надооцснизалиоь прицуцив всему ннру оиыЕктианыэ противоречия между рошитигн наций и интернационализацией вое* сфер общественна»* иизни, между отретлониен к самостоятельности и потребностями раоиирения и углубления интернациональных связей. Имели меото ио-муоотввнное подталкивала, ускорение процесса интернационализации и «насте о тем равнодушнее отношение к национальному сиовобрвзии, игнорирован»«;» роота национального самосознания и национальных ценностей,
Колоссальный урон неродному образованию республики нанесла практика ускоренной интернационализации, забаанио национальна интересов. Повоемеотно утверждалась мысль, что подлинная история ■ народов Узбекистана началась лишь о п- Пады октябрьской революции, что предыествумщая история, литература , в т.ч. гуманистические идеи и мысли великих ученых Средней Азии, пропитаны реакционней идеологией, что определяющая чаоть вековых национальных традиций и обычаев вредонооны и их следует повсеместно уничтожать. Подобный илвологический подход привел к отрыву морали, литературы и иокуоотва от плодотворной национальной почвы, способствовал пре-ривании «ютоготвониого процепов, забвении« исторической памяти народа.
В учебных программах общественных дисциплин преимущественное положение отводилось изучению "ооциалиотичвокой" культуры, Которая развивалась в основном на база идеологически деформированной русской культуры. За гордость всех народов выдавались отоечавциа маркоиотоким ценностям русские пиоатели как дореволюционного, так ' и послереволюционного периода. В процессе преподавания родной (узбекской, каракалпакской) литературы в национальных ыколах преимущественно изучалиоь произведения русских писатолвй. При првпо-д»вании курса "Иотория Узбекистана", изучение исторического прошлого осуществлялось не по принципу иоториэма, а на основе строго классового подхода .
Однонаправленно осуществлялась, в исследу-змий период культур-
мз-проозотитальная работа. Икп*рскмй ревин сделал во», чтобы дорвать сельских вителгя на голодмем культурной пеянв» Оэпчиокм стрггпоь пмтвзаить из памяти народа воя то ц*нмо<т, что 'было создано вплиимни предками, тоталитарная оиотзма, п«ртиуЧю-гоеуД1рп-тспнмяй аппарат унифицировал деятельность к чубов и ломоз культура, лисил »в работников ииициатияы и самостоятельности, Культп-р осп 9т работников упорно, методично отучали думать, анализ! решать. D двчтольиооти культпросвятучрвжлений уксренилвсь показуха, ци?-Реиемия и «ориялизм, отсутствие подлинного творчеств«.
ДйФормаииоммый характер приобрело ра зоитиз социальной ии|-раотруктуры узбякского киилака. {"следствии отоутотвия подлинного внимания м нуадан сельчан , ограниченности 8чд*втны* аспгнпяа-выделяемых на развития социальной о»вры, они закатно отставала от общереспубликанских н союзмы.ч показателей. Игнсрирся«(«гиз еялкалькых проблем села причоло к их обострении. Вновь организованная хозяйстэе а тячвнии длительного пяриола ив инэли о долга-точном количестве таких »измен»-« яввных ебьоктев как яилья, ииа-лы, аэтекиа аады, магазины, клубы, 5и*лиатеки и т.п. Эта перо»дело тзкучооть кядрсэ-спзциллмотоз и ряШочвд силы, что в конечном счзто одэрт<зало развития сроыавмого земледелия. Я итоге дотиии-тм, сЯразуиниэся в социальной с*»рв, увеличивая разрып между воз-р&отачщнии индивидуальными, социокультурными, Йытеаыни пптрвСноо-т»ми и возможностями их удовлетворения, деформировали мотивации к труду, препятствовали подымали!* era грпнт*одитял%ноотм.
Походя на результатов научения и гвсЯщвния опыте социального ризаития узбекского кмыланв в диосоптаимм нз'лоюни твдлояомип и рекомендации по рмвми» назрел «их социальных проблем, кстсрыз о оснсяном сводятся К СЛ0ДУ1Я*»МУ I
1. п процесса улучшения ооциалькмх условий жизни развития хилого ^онда занимает одно из центральных наст. Реальна доотияино создание на счпф таких килнкных условий, которые по уроянк>' комфорта на' будут уступать, а в силу близости к природ», при»««*нвния » конструкциях домов природных, и в "Яптнооти благотворно влияющих на здоровье людей местных материалов, могут качественно превосходить городски«. Большое значение для уокорения тп>мпоя жилищного строительства имеют мероприятия, Направленные нч стимулирования его развития за счет средств населенииI
2. важным условием обеспечения стратегии, национального возрождения выступает необходимость качественного обновления оиотемы охраны здоровья сельских жителей. За годы иослйдуимого периода здс?сь накопилось немало проблем. Вслгдстпии допущенных ошибок и
г^осчвтов • содержании аграрной, мвучно-твхкнчвокой и социальной политики здоровья сельчан оказалооь во многом подорванным. На otr-л» сложилась напряженная эпидемиологическая обстановка, увеличилось число Сольных вирусным гепатитом, врвиным тифон, туберкулезом, возросли покаэатели детской смертности.
В целях оптимального решения задачи резкого повышения ка-наотва здоровья сельчан ва«но сосредоточить внимание как на оо-аерыенатаовании оиотвны сельского здравоохранения, укреплен»* ее материальной вазы, кардинальном улучшении лвчебно-профилактичео-кой и лекарственной помощи наоелвним, так и на снижении до минимума неблагоприятного влияния на здоровье работника «акторов экономического и экологического характера!
3. развитие социальной сферы, получившее в современных условиях приоритетное направление, оотро поотааило задачу создания оиотемы гарантированного бытового обслуживания сельского населения. В уоловиях проводимых реформ доступность бытовых уолуг для жителей сала может обеспечить широкое развитие кооперативных и индивидуальных Форм обслуживания населения. В оельской местности целесообразно максимально попользовать преимущества кооперативной и индивидуально-семейных Форм хозяйствования, включая систему об-' иестаенного обслуживания сельского населения многопрофильными или специализированными кооперативами по оказании бытовых услуг.
С обретением Чзбвкиотаном государственной неэависиности многие исокуственныв препоны, отоявыие на пути социального развития узбекского кишлака, разрушены. За порлвднии годы принят обширный пакет постановлений и указов Президента Республики Узбекистан, нацеленный на улучшение жизни и среды обитания жителей оела. Но одвлани только начальные ыаги. Актуальность социальных проблем не онята. Для их решения, во-первых, следует разработать читку» программу социального переустройства оела в условиях перехода республики на товарно-рыночные отношения. В этом плане важно использовать накопленный мировой опыт ооущеоталения социальной политики в рамках функционирования рыночной экономики. Вмвоте о тем, желательна сохранить социальные инотитуты, оставшиеся в наследие от советского прошлого, которые прошли апробацию временем и показали свою эффективность.
Во-вторых, необходимо подчеркнуть, что меры по активизации ооциальных факторов могут быть осуществлены лишь в том олучав, воли реально заработают экономические реформы, направленные на подьем сельского хозяйства, . А для того, чтобы они ззраЕотали необходимо е комплексе рсгФорнироаоть мс.-.аниэм функционирования зем-
ледэлня и всей агропроммылениой офары. Причем, овязатвльм» взаи-моуаязакнаоть перестройки внутрихозяйственных 07ио«гя-»-чЧ в оувяот-оуванх аольокохозяйстаемных предприятиях, создания предпосылок раюития хогяйств многообразных социальных типоа и првоВразован»«* -к->шнмх вертикальных и горизонтальных овязвй. На на» взгляд »то ' преждч всего означает!
- создание общих для всех типоа хозяйств яозмояноотвй (н права выбора любой из таких возможностей) получения или гриобргатяния земли, распсряеення и пользования еп| - снятия асвх централиот-оких ограничений в формировании прсизаодотвонмой структуры хозяйств I
- предоставление всем типам хозяйств оамоотоят »льмсоти о вы*орв каналов реализации продукции)
- потепмов сокращения доли государственного заказа в овьяне реализуемой продукции, а эатвн и полный отказ от него и реальный переход на взаиноаыгодныэ договорные отношения о колхозами, коопа-рати.чани, фермерскими хозяйствами!
- реформирования системы ценообразования а направлении сужения Сферы Централизованна уатвмавливлвнмх цен, расширение аферы дог-о-яериух цен, поэтапного приближения к установление цен на сонове спрооа и предложения!
- реформирования кредитно-Ванковокой оиотены, обеспечении разнообразия аидса кредита, гибкость банкояокого процента, превращения банков а реальные экономические центры, кснтролируедив финансовое положение хозяйств, воздействующие на регулирования отруктуры и сСьемсв сельскохозяйственного производства, рвализуищие крупны* программы а аграрной сфере и т.д.!
- подлгржку развития предприятий пярвравотки и хранения сельскохозяйственной продукции, а тякяв рйсумремиз их двятрльноотм по
' продаже этой продукции населении!
- изменение Форм собственности в сяльскохаз^йотионмом произяодо— т»е, првдоотаялвмие фермерам и предпринимателям свободы и обеспечения для них широкого поля двятвльнооти.
Првтяорвниа я жизнь такого рода преобразований определит главные параметры и гарантии экономической свободы и ответственности хозяйств, тенденции развития аграрных отношений. Оно *а явится базой создания необходимых социально-бытовых условий для поднятия жизненного уровня проживагащих на сэлв»
- 4и -
Гкз тема диосортации опубликованы аледуищиз равоти!
1. Проблемы комплексной механизации сельского хозяйства. -Таыкант! Знание, 1900. 1,3 п.л.
2. Уроанкь бытового оволуживамия населения Узбекистана. -TtnjHt.Mii Знание, 1991. 1,3 п. л.
3. Подготовка научмо-педагогичвоких кадров а Узбекистана. -Ташкент! Знания, 1991. 1,0 п.л.
4. Развитие Здравоохранения Узбикиотан*. - Ташкент! Знание,
1992. 2,0 п.Л.
3. Р*за,тт жилищно-коммунального хоэпйотва и жилищное отро-итвльотво в Узбекистане. - Ташкент! Шучно-гросввтитиг.ьска« аосо-ц»*аи»я интеллигенции извокиотана, 1993. 1,2 п. л.
6. Развитие народного образования избекистана. - Ташкент! Нвучмо-просветительакаи ассоциация интеллигенции Узбекистана,
1993. 2,0 П.л.
7. Жизненный уровень трудящихся Узбекистан». - Тйиквнт! На-учно-просевтительская ассоциация интеллигенции Узбекистана, 19^3. 3,3 И*, л.
О. Иэланик йулидан. // Узбекиотон киылок х'ужалиги. 19В0. N12. 0,3 п.л.
9. Поднять преотиж сельского ПТУ. // Сельское хозяйство Узбекистан*. 19В9. КЗ. 0,6 п.Л.
10. Мелиорировать значит улучшать. // Сельское хозяйотво Узбекистан*. 1909. N11. 0,6 п.п.
7.:£.-:-:-(стон »лялогларякяиг иятнмсшЯ тзрдчодзта (1953-1983) Psasws
лассертаоля пзтнмоля тзрихнянг энг кзн ургатглглм лаэря Ю65-19М йилларни тадцнц этна ва таапиди<1 1 рганпага багизгаигап-дкр. Иялд ааниятпи изтямоий-нптпсодил яикатязи пайта пгрии ss«pa*si-ти ana оягаа ааронтда и$тнноип сивсат ва пиадоида каяаппй чает пгркливпдагк тавриба каби игхин ипинЛ муанмо комплекс тарзяа кэчпл таачич зтидадк. Таачшхот диссертант томоппллп яягп гслгвиЯ лсоедд, яыш гнгкиксокип ва нилня чадрнятларпннг гггяворлиги асосида ври-тнягаядир.
Диссгртяапп зг .тунгача гггзппянзгап ялтор яиги хгявлтдаргз схяпгап холла ва ннллип тарнхигиослик асосида нгканнал ургаинлгая за ¡»зилгап. Тадчи^от Патам тарнхпщослмщнп Haaavuft-ycflrflnrt иа иансаагиослпк игптди-пазлридли болитлди. Чулки хндз урглнилаетган аодисаларга нисбатам янгича »ндопувлар асосида чайта к»риб чипнд-Гап, урганилгап годисалардам поапъалавиА коидептуал жарактерга зга эулгап иднип аулосалар пилнпалл.
тадзднотда партияиинг патгнй гояянп «ядся/sra асослапгап ва "сояиадистпк". сохта интернационал каданияткн тдрл'и'.иП этткркага цээдтклг&к сиссати очнб бсрпласк. Мкллкй надапнятяипг камснтиднви ад киалоч иадаини-каърифил нуассасаларн билан бо^лпп чолда утка-зкягзе! тадвнрларнинг /та гоявиплааткридяак х/гсатиз Ссрнлляг«. зг-яиигдек, алннй излашшда гшплочларда содкр бглгал иятииоий со*ада-ги нгамноларнинг к;скиялааго сабаблари счкб бврилади. пу бчлач Cnpra, тадщдатда КПССпнпг аахар ва икало»» /ртасядаги козгвкеалеит айирбоилоэ ианда ихтиноип соханинг рссгрслар била;: таънинлаяда 'чолдич: прингипнга асослангап нжтпмонй сивсати ва колхоз, сопхоз-лар соияаргвидагн иаьмурий-булртччбозлнк тнэнн№ марказяннг кмпгрнч сн»сати очибатида кнплопларда соднр вулгап иятииоий иуанкол&рияп хескиилазтпркв веорган онпллари аеосли рааияда очиб Серилгаи.
Taanmsoraa отаясч хуяалигини "созяозлаатирнз* борзсиддгп партия снесатикинг асоссизлкг;?. социалист«!? тиадаги агрогпалнклар-пниг ичтпссакя сакараспздкгя ва зарарлняпги илииП зижатлап пггта • рнтклали. Озип-оапат нахсгдотларннн етиятириила па чнплоч а^лд ноддий «аравоплигкиняг гсияила денпомдар яахсий томорча ятжалнкла-ри ролииииг мухимлиги асослаяган.
тзогкистоп «иглопларн иисолкда. катта фактик иаьлгмотларга асослангап зсолда ттииоип сивсатлагя "чоддип" лрнниипн ва гя.чнг г;а«тга татби« этидиаияииг салбий ножиктк ва»и чилияади.
Диссертаяияда пналопда нактаб, ва билин ортлари таълиики ах-воли ва »пори. ?ртз. пул» дараяздаги инаяоп хужалиги кадрларикинр эро^ессионал савпясн таапндий тачлил зтнлади. тзбекистонда пийлоч иароитида «зтиноий тарачпигтинкнг тзяга soc тоиоаларн ярктиб бгр:!-яади.
Тадчичотнинг илний яглосалари бггунги кгп талабларнга, я%mt ia.au- ниаг иагнавнй чапта тугнлншн каби иасалаларни чал этишга гизкат кнлади. Диссертааняда тоталитар давлатнинг ижтнкоий-наданиЯ сиесатда трия эгаллагая сохта ачидалари тарихий Фактлар ва маьлу-нотлар асосида танкид чилинис, уларки тубдан янгилашиняг янги гс-лгбий асосларн таасия зтнлади.
Тадчичотнянг якуни бУйича н/айян ххлоса, тавсия( Фикр ва му-ло^азаяар билдирилиб, улар янги бозор нуносоСотларига утипда, иятииоий гзгаркаларки чаетгд тадбнч эткпда аиалкл аадмиятга зга-mv.
Summarr
The Social Development of Rural Area, in UzbcKistan (1965-1963) » Bashod A. Hosirov
The thesis la devoted to the research and critical consideration of the historical period (from 1963- to 1963) the less studied. The couple« solution of the bl« scientific problem-the system research of the state «ocul pollsr and the practice of the cultural construction in villa« in the situation of goclal-economic recesiion and the attempt of society reformation is presented in It. The research li made on the bases of new methods connected with the priorities and values both national and cotton to all B&nKind.
The research is carried out u»in<j the vast hlstorloqraphlcal aourse - many new documents not used earlier. It introduces the new theoretical and methodological approaches to the studr of the investigated problem into the republic historiography. A number of subiects. thorough scientific generalizations and conclusions of non-standart character were considered in the paper.
'¿he mam causes of drawback sharpemni in social life of vitiate caused by empire polise of the center, administrative-command systems of collective and soviet farms management, the social po-Use of CPSU based on "resudual" principle of provision o£ social spherei non-eiuivalent exchange detween city and village are revealed in the vorK. The rldld cultural poller of the communist party directed to the priority of "socialist* and "pceudo-lnternational" culture u dealt with in thia worK. The national culture infringement and "ideologlcalized" actions of villaie cultural and educational institutions are shown.
The author analyses the Republics airlculture as being one-sided, producing only raw-material, cotton as monoculture and its negative Influence on food provision and well-being of rural populations.
The worK considers the unprounded polise of the communist party on comtaunlzatlon of agriculture. It defines the non-effective and unprofitable socialist systems of economy. The role of sub-sidary small-holdings of "dekhans" in increasing food products and Improving material condition of villagers is revealed. The negative essence of •residual* prinsiHe in state social pollsr and its realization on the example of rural area in UzbeKistan on the bases of vast factual material is revealed.
The development experience of school education in the rural area and the professional level qrowth of agricultural personnels of higher, mldlle and lower UnKs s critically analysed. Specific aspect of social development of rural area in UzbeKistan are characterized.
Organic co-ordination of investigated material enables to see to-days needs, i.e. the urdent tasKa of critual peaple rebirth. Stereotypes and dogmata taKinn plase in social-cultural polisy of totalitarian state is subjected critic, the new methodological approaches to its deep renovation are offered.
At the end the conclusions, recommendations and proposals being of useful both in scince and for practice of social thansfor-mations in condition of transition to marKet relations are formulated.