автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальные конфликты в сфере туризма Российской Федерации социологический анализ
Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальные конфликты в сфере туризма Российской Федерации социологический анализ"
На правах рукописи
НАЗИНА НАДЕЖДА АЛЕКСАНДРОВНА
СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ В СФЕРЕ ТУРИЗМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук .
00466263?
Москва-2010
004602637
Работа выполнена на кафедрах «Информационные и коммуникационные технологии в сфере сервиса» Институт сервиса (г. Москва) (филиал) ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» и «Технологии организации туристической деятельности» ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса».
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Федулин Александр Алексеевич
Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор
Василенко Людмила Александровна; кандидат социологических наук Разов Павел Викторович
Ведущая организация: Социологический факультет МГУ им.
М.В. Ломоносова
Защита состоится «£^£» а и/)*"-Я 2010 года в /Г-**0 часов на заседании диссертационного совета Д 212.150.07 при ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» по адресу: 141221, Московская обл., Пушкинский р-н, п. Черкизово, ул. Главная, 99, ауд. 1209, Зал заседаний советов.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса».
Автореферат разослан ¿^"у2010 года.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат социологических наук
В.А. Архипов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность диссертационного исследования. В условиях социально-экономического обновления России наблюдается заметное: повышение напряженности и конфликтности во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе и в сфере туризма. В конфликте, тесным образом переплетены экономические, политические, идеологические, культурные и другие факторы общественной жизни.
Исследования, проведенные автором, показывают, что большинство условий и факторов возникновения, развития и последующего разрешения социальных конфликтов в сфере туризма носит обостренный социальный характер, определяющий объективную составляющую. : конфликтного взаимодействия в сфере туризма, устранить которую невозможно. Это необходимо учитывать в деятельности органов государственного управления, направленной на стабилизацию функционирования современной сферы туризма. Основными направлениями этой работы могут быть: создание объективных условий для минимизации количества предконфликтных ситуаций и разрешения их неконфликтными способами; оптимизация организационно-управленческих условий эффективного функционирования сферы туризма; устранение
Поэтому актуальность темы исследования обусловлена рядом обстоятельств: необходимостью формирования теоретико-методологической основы и методической базы для системного социологического анализа регулирования социальных конфликтов в сфере туризма; недостаточной конкретностью и обоснованностью исследования особенностей проявления социальных конфликтов в сфере туризма РФ; необходимостью уточнения его сущности, содержания, механизма, методов формирования и динамики на новых научно-теоретическйх основаниях, отражающих все передовые достижения, как в отечественной, так и в зарубежной науке; необходимостью систематизации теоретических представлений о генезисе, сущности и структуре социальных конфликтов в сфере туризма РФ; необходимостью проведения социологического анализа для характеристики современного состояния сферы туризма РФ; анализом состояния ресурсов сферы туризма по предупреждению, управлению и разрешению социальных конфликтов. ^
Степень научной разработанности проблемы.
Проблемы разрешения социальных конфликтов в сфере туризма, развития его социальных функций не являются достаточно разработанными как в зарубежной, так и в отечественной литературе. Социальные конфликты в туризме как социальном институте, развитие которого сопряжено с процессами социального структурирования общества, стал предметом научных изысканий преимущественно во второй половине XIX вв.
Исследование конфликтности базируется на достижениях ряда гуманитарных и социальных наук. Усилиями таких известных учёных-обществоведов, как Р. Браун, Э. Берн, М. Вебер, В.И. Добренькое, Г.Е. Зборовский, Т.Н. Кухтевич, М. Крозье, Ю.Ф. Лукин, Э. Мэйо, Б. Малиновский, Г.В. Осипов, Ч. Перроу, Т. Парсонс, А.И. Пригожин, Ф. Тейлор, Ж.Т. Тощенко, А. Файоль, Ф.Р. Филимонов, С.С. Фролов, У.Р. Эшби, В.А. Ядов, К. Ясперс и других, положено начало развитию социологического подхода к управлению, который успешно применяется современными отечественными и зарубежными исследователями при изучении особенностей социальных конфликтов в различных сферах социальной действительности'.
Теоретическая база диссертационного исследования может быть представлена несколькими научными направлениями.
Первую группу представляют работы таких ученых, как А.Я. Анцупов, М.В. Кибакин, Ю.Ф. Лукин, С.Л. Прошанов, А.И. Шипилов и другие, в которых
1 См.: Макс Вебер и современная теоретическая социология: Актуальные проблемы веберовского социологического учения. - М., 1998.; Файоль А., Тейлор Ф., Форд Г., Эмерсон Г. Управление - это наука и искусство. - М.: Букинист, 1992.; Козер Л. Функции социального конфликта. - М., 2000.; The Social Problems of an Industrial Civilization. - Boston, 1945; Spector M., Kitsuse J.I. Construction Social Problems. - New York, 1987.; Дарендорф P. Тропы из утопии. - M., 2002.; Крозье М. Основные тенденции современных сложных обществ // Социально-политический журнал. - М., 1992, № 6,7; Эванс-Притчард Э. История антропологической мысли. - М., 2003; Пригожин А.И. Современная социология организаций: Учебник. - М, 1995; Перроу Ч. Критика технических систем. - М., 1984; Ясперс К., Бодриар Ж. Призрак толпы. - М.: Алгоритм, 2007; Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. - М., 1998.Фролов С.С. Социология: Учебник. - М.: Наука, Малиновский Б. Научная теория культуры. - М.: ОГИ, 2005; Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. - М.: Прометей, 1994; 1994; Ядов В.А. Социологическое исследование. Методология, программа, методы. -Самара, 1995.
предметом изучения являются концепции социального конфликта в различных областях общественной жизни и сферы туризма в частности.
Ко второй группе источников отнесены труды ученых, рассматривающих вопросы природы социальных конфликтов. Конфликты в сфере туризма рассматриваются, главным образом, как социальная проблема.
По мнению автора социальный конфликт в сфере туризма как ценностно-ориентированное противоречие требует именно социологического осмысления.
В ходе исследования автор обращается к анализу отдельных диссертационных работ, в которых затронуты различные аспекты рассматриваемой проблемы (Ф.М. Биджиева, М.А. Булаев, И.Н. Гаврильчак, Т.Н. Галицкая, В.Г. Гуляев, Л.В. Ковынева, С. Н. Сычанина)".
Объектом исследования являются факторы, закономерности и тенденции разрешения социальных конфликтов в сфере туризма Российской Федерации.
Предметом исследования является деятельность государственных органов и общественных организаций по разрешению социальных конфликтов в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях.
Цель и задачи исследования заключается в комплексном социологическом анализе разрешение социальных конфликтов в сфере туризма, оказывающих влияние на уровень социальной ориентированности реформирования современной России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
" См.: Биджиева. Ф.М. I ¡нетитуциональные и ценовые механизмы развития рынка "социальных услуг куроршо- рекреационного района. Дне., канд. "жон. паук : 08.00.05 - Аистов п/Д, 2003. - 13.1 с; Гаврильчак. И.Н, Туризм как определяющий фактор модернизации экономики и стабилизации социальной обстановки в России: Дне. . д-ра экон. наук : 08.00.05 - 016., 2001, - 151 с, Сычанина. С Н. Туризм в социокультурном пространственно-временном континууме: Дне.... канд. филос. наук. Краснодар, 2004. - 155 с Галиикая, Т.И. Формирование социатыкнкихалошчеши"! компетентности менеджеров туристской сферы в процессе профессиональной подготовки в туристском вузе; Дне. ... канд. нед. наук: 13.00.08 - Сходи, Москлб.%. 2002. - 131 с; Ковынева, Л.В. Совершенствование управления в сфере регионального туризма: Дис. .. канд. экон. наук: 08.00.05 - Иркутск, 2003. - 129 с; Булаев, М.А. Туристская общественная организация как средство развития дополнительного образования молодежи: Дне ... канд. иед наук: 13.00.08 - М., 2003. - 137 с; Гуляев, В.Г. Социально-экономические основы развития туризма в России: Дис... д-ра экон. наук: 08.00.05 -М, 2003. - 127 с; Сычанина, СИ. Туризм и социокультурном пространственно-временном континууме: Дис.... канд. филос. наук. Краснодар, 2004. - 155.
• систематизировать теоретические представления о генезисе, сущности и структуре разрешения социальных конфликтов в сфере туризма РФ.
• провести социологический анализ и дать характеристику современного состояния сферы туризма РФ.
• проанализировать ресурсы сферы туризма по предупреждению, управлению и разрешению социальных конфликтов.
• проанализировать динамику и основные этапы современных социальных конфликтов в сфере туризма и их влияние на характер социальных процессов в обществе.
Гипотеза исследования состоит в том, что современная стратегия реформирования общества приводит к возникновению социальных конфликтов в различных сферах общества и в частности в сфере туризма. Важное место в разрешении данных социальных конфликтов принадлежит государству. Непонимание этого органами государственного управления способствует нарастанию'проблем, связанных с социальными конфликтами, что приводит к дестабилизации сферы туризма, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Теоретическая и методологическая основа исследования.
Теоретической основой исследования являются современные методы изучения социальных процессов и явлений, в том числе: диалектический, исторический, системный, методы логического, типологического и сравнительного анализа.
Методологическую базу исследования составляют материалы социологических исследований, проводимых различными общественными организациями, результаты исследования, выполненного Институтом социологии Российской Академии наук, других социологических исследований, осуществленных российскими учеными. Основные выводы базировались на результатах социологического исследования, проведенного автором.
В работе применялись такие методы социологического исследования, как опрос (массовый и экспертный), включенное наблюдение, вторичный анализ результатов социологических исследований, контент-анализ нормативных документов, материалов государственной статистики. Для анализа
эмпирического материала был использован пакет статистической обработки данных SPSS Base 10.0.
Эмпирический база исследования включает:
Собственное социологическое исследование, проведенное на территории трех городов: Сочи - Южный федеральный округ, Тверь - Центральный федеральный округ, Архангельск - Северо-Западный федеральный округ.
- «Основные направления деятельности Федерального Агенства по туризму РФ» (декабрь 2007 - март 2008 г. г.). Мониторинг. Руководитель: H.A. Назина. Объем выборки - 2500 человек. Выборка репрезентативна по полу, возраст)', образованию и роду занятий;
- «Исследование развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (март 2007 - октябрь 2007 г. г.). Мониторинг. Руководитель: H.A. Назина. Объем выборки - 3000 человек. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятии;
- «Стратегия развития туризма в Российской Федерации» (апрель 2008 -июнь 2008 г. г.). Мониторинг. Руководитель: H.A. Назина. Объем выборки -4000 человек. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятий;
Для раскрытия темы диссертации соискателем также использовались результаты социологических исследований, проведенные базовыми научно-исследовательскими центрами РФ (ФОМ, ВЦИОМ, Институт социологии РАИ, Институт комплексных социальных исследований РАН, РАМС и других).
Научна» новизна диссертации.
В рамках исследования осуществлен комплексный анализ социальных конфликтов в сфере туризма в условиях реформирования современного российского общества.
Выявлены основные причины социальных конфликтов в сфере туризма и возможности государства по управлению ими и минимизации деструктивных последствии.
Разработанная концептуальная модель и дано сущностное определение социальных конфликтов в сфере туризма РФ как специфической формы социального взаимодействия позволяющий рассматривать конфликты как возможность разрешения социальных противоречий, возникающих в сфере
туризма и протекающих в особой форме, характеризующейся повышенной степенью несовпадения ценностно-нормативных установок субъектов конфликтного взаимодействия.
Положения выносимы на защиту:
1. Авторский подход к разработке комплексной модели социологического исследования социальных конфликтов в сфере туризма РФ;
2. Типология и классификация факторов, условий и обстоятельств, детерминирующих социальные конфликты в сфере туризма РФ в современных условиях.
3. Конечные результаты анализа авторского социологического исследования по проблемам социальных конфликтов в сфере туризма РФ;
4. Рекомендации автора органам государственного и муниципального управления по предупреждению социальных конфликтов в сфере туризма РФ.
Теоретическая и практическая значимость работы.
Уточнены теоретические представления о сущности социальных конфликтов в сфере туризма РФ и их наиболее характерной типологии, что позволяет расширить теоретическую и практическую базу для управления социальными конфликтами в сфере туризма и рассмотреть ресурсы государства для минимизации конфликтных ситуаций.
Практическая значимость исследования состоит в том, что оно определяет основные направления дальнейших практических исследований социальных конфликтов в сфере туризма; дает объективную картину реального состояния данного процесса в сфере туризма на современном этапе развития общества; предлагаются конкретные рекомендации органам государственного и институционального управления но воздействию на социальные конфликты в сфере туризма, с целью их оптимизации.
Апробация результатов исследования.
1. Основные положения и результаты исследования получили апробацию в ходе Всероссийской научной конференции аспирантов и молодых ученых «Современные проблемы туризма и сервиса» ФГОУВПО «РГУТиС» в 2008 г., 2009 г., на ХШ международной научно-практической конференции «Наука-сервису».
2. Теоретическое содержание диссертации было апробировано автором при чтении лекционных курсов в ФГОУВПО «РГУТиС» в 2008 - 2009 учебном году. Это, прежде всего, лекционные курсы «Сервисная деятельность», «Предпринимательство в информационной сфере», «Человек и его потребности».
3. Основные положения работы изложены в пяти публикациях общим объемом 2,2 п.л.
Структура и объем диссертации.
Цели и задачи работы нашли логическое отражение в структуре и содержании диссертации, состоящей из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы, приложений. Общий объем диссертации с учетом списка литературы и приложений - 207 страниц. Список использованной литературы включает 209 наименований.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении работы обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика объекта и предмета исследования, формулируются цель и задачи исследования, его методологическая основа, основная и частные методики, научная новизна и практическая значимость работы.
В первом разделе - «Теоретико-методологические основы социологического анализа конфликтов в сфере туризма Российской Федерации» исследуются генезис формирования взглядов на социальные конфликты вообще и в сфере туризма в частности, как на базовые категории, а также подходы к рассмотрению этих явлений, сложившиеся в социологической науке; раскрывается социологическая сущность социальных конфликтов в сфере туризма в современных условиях развития российского общества. В современной социологии используются в основном следующие базовые модели конфликта: либеральная или плюралистическая, и элитарная или авторитарная.
Согласно либеральной модели конфликты повсеместны, неизбежны, поскольку общество состоит из разных социальных слоев с различными интересами. Американский социолог Р. Парк называл конфликт основным видом взаимодействия наряду с соревнованием, конкуренцией, приспособлением (адаптацией) и ассимиляцией.
Конфликт воспринимается не как благо само по себе, но как неизбежный способ разрешения противоречий. Он рассматривается как результат и проявление сложности социальной организации общества. Чем организация более сложна и многообразна, тем больше вероятность возникновения столкновений
Следующая модель конфликтов — авторитарная. Согласно авторитарной, или элитарной модели конфликты отражают противоречие не столько между отдельными группами, сколько между элитой и массой. Борьба здесь возникает в том случае, если власть сосредотачивается в руках незначительной части людей. Элитарная модель конфликта частично отражает тот же уровень противоречия, что и ленинская теория революционной ситуации. В обоих случаях внимание акцентируется на обострении противоречий между верхами и низами. Однако концептуально два подхода противоположны. Главной проблемой элитарной модели является критика верхов во имя сохранения стабильности.
Согласно консервативной модели, конфликты верхов и низов разрешим, если точно определены объекты противоречий, факторы их обострения. Консервативная модель - ориентир на реформы во имя стабильности.
В работе уточняется социологическое содержание понятия «разрешение социальных конфликтов в сфере туризма»; показывается структура и методология социологического исследования социальных конфликтов в сфере туризма РФ.
Государство воздействует на социальные конфликты в сфере туризма посредством их разрешения. В связи с этим совершенствование методов разрешения имеющихся противоречий в сфере туризма Российской Федерации в целом и в ее субъектах следует считать важнейшей задачей, решение которой позволит обеспечить устойчивое развитие сферы туризма и достижение заданных показателей.
Основными направлениями разрешения социальных конфликтов на уровне государства, на наш взгляд, является развитие теории государственного регулирования применительно к сфере туризма и разработка методических положений и рекомендаций, обеспечивающих достижение целей государственного регулирования.
Развитие теории государственного регулирования должно включать уточнение понятийно-категориального аппарата и научное обоснование системы и механизма государственного регулирования. К основным понятиям следует отнести само государственное разрешение, его формы и методы.
На основании проведенного анализа различных подходов к определению социальных конфликтов в сфере туризма РФ предлагается авторское определение данной категории: социальные конфликты в сфере туризма это специфическая форма социального взаимодействия позволяющая рассматривать конфликты как возможность разрешения социальных противоречий, возникающих в сфере туризма, характеризующейся повышенной степенью несовпадения ценностно-нормативных установок субъектов конфликтного взаимодействия.
Социальные конфликты в сфере туризма, в зависимости от характера отношений между субъектами, подразделяются на следующие типы: взаимно положительные; взаимно отрицательные; односторонне положительно-отрицательные; односторонне противоречиво-положительные; взаимно противоречивые; обезличенные или взаимно безразличные.
Рассматривая признаки социальных конфликтов в сфере туризма, рад авторов выделяют следующие особенности: актуализация потребностей, имеющих важное значение для субъектов конфликта; высокая психическая напряженность субъектов, возбуждающая подсознательные инстинкты; неуправляемые эмоции, стереотипы поведения. Система государственного регулирования социальных конфликтов в сфере туризма наряду с рассмотренным выше органом исполнительной власти в сфере туризма, являющимся субъектом регулирования, включает объекты и средства регулирования. Практическое воздействие государства на социальные конфликты в сфере туризма осуществляется через механизм государственного регулирования, базой которого является система, рассмотренная выше. Основными элементами этого механизма являются субъекты регулирования -органы государственной власти (законодательные и исполнительные) субъектов Федерации, объекты регулирования, а также формы, методы и средства регулирования (рисунок I).
Рис. 1 - Концептуальная модель разрешения социальных конфликтов в сфере туризма
На основании изложенного можно выделить три основные источника возникновения социальных конфликтов в сфере туризма.
Первый источник - трудности и противоречия функционирования общественной системы, которые находят свое отражение в функционировании подсистемы туризма на институциональном и групповом уровнях. Вычленение данного источника конфликтов в туризме опирается на такие свойства социальной системы семьи, как вхождение серы туризма в другую, более широкую систему — общество; внутренняя противоречивость.
Вторым источником социальных конфликтов выступают противоречия, возникающие между сферой туризма и отдельными социальными институтами. Следует отметить, что в социологической литературе невыполнение или ненадлежащие выполнение сферой туризма ее социальных функций связывается с понятием социальной дезорганизации туризма3.
Третьим важным источником социальных конфликтов являются социальные противоречия, возникающие в самой сфере туризма в процессе ее функционирования.
Социально-демофафическими факторами конфликтности являются: миграция населения и беженцев, занятость и безработица населения, тендерная дискриминация, образовательный статус. Социально-психологическими факторами конфликтности выступают: традиции, обычаи, общественное мнение.
Проведенный анализ зарубежной литературы по проблеме социальных конфликтов в сфере туризма позволяет заключить, что современная западная «социология конфликта» опирается на «конфликтную модель социума», считая борьбу, противоборство, соперничество естественным и неотъемлемым свойством человеческого бытия. Такой подход ограничивает применение знаний социологии управления в целях оптимизации конфликтных отношений.
В современной отечественной социологии распространен иной подход. Отечественная наука, исходя из основных положений структурно-функциональной теории, разработала теоретико-методологическую основу исследования различных социальных конфликтов как управляемых процессов, что представляется более прогрессивным.
Разработка системы мер профилактики и нейтрализации конфликтов в сфере туризма должна стать приоритетной задачей государственной политики. Средства и способы нейтрализации таких конфликтов необходимо разрабатывать применительно к разным уровням социальной среды, а именно — к уровню взаимодействия индивидов (пьезоуровень), к уровню коллективного влияния, например, турфирмы и туроганизации (микроуровень), а также к уровню государства и общества в целом (макроуровень).
3 Социальная дезорганизация сферы туризма предполагает нарушение адекватного взаимодействия и взаимосвязи между данной сферой и обществом, установление такого типа взаимодействия, который характеризуется отрицанием (доходяшим до конфликта) ррально господствующих в обществе социальных норм, моральных ценностей.
Таким образом, именно социологический анализ конфликтов в сфере туризма дает, возможность создать целостную картину зарождающегося либо разворачивающегося и протекающего социальных конфликтов и позволяет определить наиболее целесообразные и оптимальные пути и способы его предотвращения и разрешения.
. Механизм социальных конфликтов включает в себя такие структурные элементы, являющиеся необходимыми сущностными параметрами конфликта, как причины и последствия. Другие элементы механизма конфликтного взаимодействия не обладают аналогичными управленческими характеристиками, ибо воздействие на них не позволит продемонстрировать четкое изменение ситуации.
Социальный конфликт в сфере туризма не имеет под собой строгой причинно-следственной связи с существующими объективными факторами, хотя ими и обусловлен. Причинами конфликта выступают социальные процессы в обществе. Поэтому следует вести речь о наличии двух типов факторов: внешних и внутренних, отражающих социологические механизмы объективного и субъективного свойства.
Классификация объективных факторов соответствует структуре подсистем социальной среды. Можно вести речь о таких условиях социальных конфликтов в сфере туризма, как политические, экономические, демографические и другие. Внутренние причины могут быть объектом научного анализа лишь в рамках их совокупности, путем определения понятия конфликтности индивидов.
По нашему мнению социальный конфликт в сфере туризма состоит из семи этапов: возникновение противоречий; зарождение конфликтных ситуаций; усиление конфликтной напряженности; появление обстоятельств, усугубляющих конфликт; наступление конфликта; разрешение конфликта; послеконфликтный период.
Возникновение противоречий, всегда ведет к зарождению конфликтных ситуаций, которое в последующем обусловливает усиление конфликтной напряженности. Развивающиеся симптомы социальных конфликтов в сфере туризма влекут за собой появление обстоятельств, усугубляющих конфликт, поскольку на данной стадии переходят в разряд самодетерминируемых обстоятельств. Наступление конфликта сопровождается открытым столкновением
сторон в острой эмоциональной форме. Разрешение конфликта является одним из ответственных моментов, потому что необъективное разрешение не устраняет его причину, а только усугубляет противоречие в сфере туризма.
Во втором разделе - «Современное состояние и тенденции развития сферы туризма в Российской Федерации» исследования и практика показывают, что в современных условиях туризм все чаще выступает весомым фактором стабилизации всего социально-экономического процесса, обеспечивая приток денежных средств в федеральный и региональные бюджеты, создавая рабочие места, стимулируя производство товаров и продуктов, улучшая инфраструктуру и коммуникации и, таким образом, способствуя оживлению национальной экономики в условиях мирового финансового кризиса. Россия с точки зрения перспектив развития туризма занимает одно из ведущих мест, обладая уникальным сочетанием благоприятных природно-климатических условий й крупнейших объектов культурного наследия. .
Для того, что оптимизировать данные процессы в сфере туризма необходимо осуществлять постоянный контроль за состоянием туристской отрасли и определять перспективы ее развития на основе разработки и реализации системы долгосрочных плановых мероприятий. В качестве основного руководящего документа в этой области в начале 2008 года принята Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года (Стратегия), основной целью которой является формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка.
Стратегия определяет основные направления развития туризма в РФ с учетом особенностей территорий. Документом предусмотрены меры по созданию благоприятных условий для туристической отрасли. В частности, подчеркивается необходимость снижения или отмены таможенных пошлин на ряд товаров, которые не производятся в РФ. Среди таких товаров выделяется оборудование для канатных дорог и гостиничное оборудование, туристские автобусы и ряд других товаров, характерных для оборота в сфере туризма.
Стратегией предусмотрены также меры по развитию туристской инфраструктуры, развитие международного сотрудничества в данной области, продвижение российского турпродукта на мировом рынке. Также планируется работа по совершенствованию законодательства в сфере туризма, в том числе
по облегчению условий въезда в РФ иностранных граждан. Россия стремится к безвизовому режиму с Европой,
Федеральные целевые программы выполняют роль своеобразного катализатора многих экономических процессов, стимулируя регионы концентрировать бюджетные средства всех уровней на решении первоочередных проблем социального и экономического развития территорий. Следует отметить и достаточную дисциплину выполнения ФЦП, что особенно важно для вопросов финансирования.
По оценке Ростуризма вклад туризма в экономии РФ с учетом мультипликативного эффекта составляет 3-3,2% ВВП, в то время как Всемирный совет по туризму и путешествиям оценивает этот показатель выше - на уровне 5,7%. Для сравнения: аналогичный показатель для мировой экономики составляет 3,6% и 10,4% с учетом мультипликативного эффекта. В отдельных странах эти показатели составили: в Австрии 8,6% ВВП (с учетом мультипликативного эффекта - 15% ВВП), Хорватии - 8,5% (19,0%), Великобритании - 3,4% (9,1%), Канаде - 3,4% (11,0%), Франции - 10,9% (с учетом мультипликативного эффекта), Испании - 18,2% (с учетом мультипликативного эффекта), в Болгария - 4,1% (14,5%). При эффективной господдержке и продвижении доля туризма в ВВП России может существенно вырасти.
Таблица 1 - Уровень достижения целевых индикаторов Стратегии развития туризма РФ
Показатель 2007 2008
Въезд иностранных граждан в Россию (млн. поездок) план 22,9 25,1
факт 22,9 23,7
отклонение 0,00 -1,40
Численность обслуженных в средствах размещения (внутренний туристский поток), (млн.чел.) план 29,0 31,0
факт 28,7 31,5
отклонение -0,3 0,5
Количество гостиниц и аналогичных средств размещения (ед.) план 6000 6700
факт 5917 6775
отклонение -83 75
Число ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения (тыс.) план 78000 87100
факт 58377 64454
отклонение -19623 -22646
факт 98029 121257
отклонение 9129 13697
Реализация стратегии развития туризма должна привести к его существенному росту. Согласно установленным значениям целевых индикаторов Стратегии, к 2015 году число въезжающих в Россию иностранных граждан должно составить 35 млн. человек, количество гостиниц планируется увеличить до 13 тыс. с сегодняшних 6,8 тыс., а объем платных услуг, предоставляемых r сфере туризма, до 370 млрд. рублей (в 2008 году -- 121 млрд. рублей).
Общий объем въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию в 2008 г. по данным проведенного исследования составил 23,7 млн. человек, что на 3,5% больше, чем в 2007 году. Вместе с тем эта цифра составляет лишь 94% от указанной в Стратегии,
Количество турфирм неуклонно растет. Динамика роста представлена на рис. 2. Вместе с тем последствия финансового кризиса в экономике накладывают отпечаток на количество рыночных игроков в сфере отечественного туризма.
Рис. 2 Количество туристических фирм в РФ в 2000 - 2008 годах
По данным проведенного исследования, на начало февраля 2009 года в реестр туроператоров внесены 5591 фирмы. По прогнозам, их количество снизится в дальнейшем еще на 15 процентов (700 - 800 турфирм) не только вследствие стагнации туристского рынка, но и из-за непредоставления финансового обеспечения на новый срок.
Культу рно-п озн а в а тл л ь.н ы й
Деловой 18%
Пляжный 33%
Событийный, паломнический, экологический, сельский, круиз» ый и др. 9%
--__0здоровитеп<»иый.
спортивный (экстремальный)
Рис. 3. Направления развития сферы туризма в РФ в 2000 -2008 годах Динамика объемов выручки турфирм представлена на рис. 3. Если принять во внимание зависимость общих объемов выручки от количества турфирм, то к концу гола следует ожидать сокращение выручки в размере соответствующем показателям снижения количества туроператоров.
Внутренний и въездной поток (млн. человек в год)
Числен мость работников, занятых в туристской индустрии
(тыс. человек в год)
2016
и ФЦП
2016 2016
Проскол Пр.) ГКО!
6м ФЦП с ФЦП
Рис. 4. Перспектива ражития сферы туризма в РФ в 2009 - 2016 годах
Разрешение туристской деятельности должно сочетать в себе саморазрешение, основанное на законах свободного рынка, и государственное разрешение в особо важных вопросах и, в частности, касающихся законотворчества.
Государствам необходимо быть более осведомленными о важной роли туризма в формировании социальной политики, а также учитывать его
интересы при формировании социополитических стратегий. Тем не менее, правительствам следует поддерживать отмену излишнего регулирования и бюрократических барьеров.
В третьем разделе - «Задачи государства но социальному регулированию конфликтов в сфере туризма Российской Федерации» представлен алгоритм управленческой деятельности по предупреждению социальных конфликтов в сфере туризма, определяются основные направления и уровни деятельности органов государственного управления в соответствии с их властными полномочиями и раскрывается их содержание, ориентированное на практическую реализацию управленческого процесса.
Социальные конфликты в сфере туризма есть социальный феномен, который вполне объективно является социальным объектом управленческой деятельности органов государственного управления и требует регулирующего воздействия с их стороны. Основные направления по предотвращению социальных конфликтов в сфере туризма в своей основе сводятся к созданию достаточных и необходимых социальных условий, которые бы формировали благоприятную социально-экономическую обстановку и данном сфере, создавали бы условия, обеспечивающие его активность в военно-профессиональной деятельности.
Основное содержание путей и направлений по предупреждению социальных конфликтов в сфере туризма РФ в современных условиях на уровне государства заключается в следующем:
- Правотворчество - разработка федеральных законов, законов субъектов Федерации и иных нормативно-правовых актов в сфере туризма;
- Поддержка - оказание помощи, содействия субъектам туристской деятельности;
- Стимулирование - побудительная деятельность по вовлечению различных субъектов в сферу туризма;
- Легализация - выдача разрешения на какую-либо деятельность организациям, предприятиям, учреждениям, и индивидуальным предпринимателям в сфере туризма;
- Регламентация - установление правил, определяющих порядок какой-либо деятельности в сфере туризма;
- Координация - организация взаимодействия, согласование действий различных субъектов при решении общих задач в сфере туризма.
Г1о мнению автора, деятельность в рамках данной системы позволит органам государственного управления создать достаточные и необходимые социальные условия для развития сферы туризма РФ в современных условиях.
Социальной проблемой государственного плана остается необходимость стимулирования и развития социального туризма, который способствует широкому доступу к путешествиям, имея в виду содействие развитию семейного, молодежного и студенческого туризма, а также туризма для пожилых лиц и инвалидов.
Основные направления развития туризма в Российской Федерации, программы различных уровней в качестве главной цели должны ориентировать Правительство РФ на выработку и реализацию программных решений по созданию в стране современного, технологичного, высокоэффективного туристского комплекса и турпродуктов, востребованных на внутреннем и международных рынках, которые будут обеспечивать, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в туруслугах, развитию частно-государственного партнерства по производству и реализации услуг, а, с другой стороны, вносить значительный вклад в развитие экономики страны инновационного типа, в том числе за счет мультипликативного эффекта, обусловленного созданием новых рабочих мест, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Свойство социальных конфликтов быть объектом анализа в социологии проявляется через поиск систем целенаправленной детерминации его элементов, основой которых является социальный механизм его управления. Под механизмом разрешения противоречия мы понимаем такое взаимодействие противоположностей, которое создает для развития сферы туризма необходимые и достаточные условия.
Целыо управленческого воздействия на рассматриваемый конфликт является его урегулирование, то есть ликвидация самого конфликта и его последствий. Такое воздействие осуществляется на трех уровнях общественной системы: общесоциальном, социальном и конкретно-социальном.
Разрешение социальных конфликтов в сфере туризма осуществляется с позиций государственной политики и воздействия на социальные процессы в
сфере туризма в целях их оздоровления. При этом на макроуровне объектом управленческого воздействия являются условия возникновения социальных конфликтов, а на микроуровне - сами причины. .
Социальный уровень определяет корпоративное управленческое отношение министерств и ведомств, в которых предусмотрена турдеятельность. Разрешение социальных конфликтов в сфере туризма на микроуровне основывается на тактике участия независимых посредников, к которым предъявляются с социологической точки зрения определенные требования, а именно - независимость, навыки социологической работы и ряд других.
Эффективность социального механизма управления конфликтом определяется состоянием надлежащего обеспечения в таких сферах, как нормативно-правовая, информационная, финансово-экономическая, кадровая и социологическая.
В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные теоретические выводы и практические рекомендации органам государственного управления по предупреждению социальных конфликтов в сфере туризма. Предлагаются некоторые направления последующего теоретического изучения данной проблемы.
В разделах диссертации содержатся таблицы, графики, диаграммы. В приложении представлен инструментарий социологического исследования.
Список работ, опубликованных по теме диссертации:
- статьи в рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных
ВАК:
1. Назина H.A. Регулирование социальных конфликтов в сфере туризма //«Сервис plus», научный журнал. - 2010, №1. - С. 19-26. (0,6 пл.).
- статьи в научных журналах и сборниках:
2. Назина H.A. Социальные конфликты: степень разработанности предметной области // «Туризм». - 2010, №2. - С. 41 -54. (0,6 пл.).
3. Назина H.A. Проблемы развития туризма в Российской федерации // «Вестник Ассоциации ВУЗов туризма и сервиса» научный журнал. - 2010, №1. -С. 37-42.(0,6 пл.).
4. Назина H.A. Основные направления развития туризма в РФ // «Неделя туризма» в РГУТиС 27 сентября - 4 октября 2009 г.: сборник статей круглого стола «Общество, туризм, сервис: опыт, проблемы и перспективы развития», 28 сентября 2009 г., ФГОУВПО «РГУТиС». - М., 2010. - С. 6-11. (0,4 пл.).
Общий объем публикаций - 2,2 п.л.
НАЗИНА НАДЕЖДА АЛЕКСАНДРОВНА
СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ В СФЕРЕ ТУРИЗМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Печатается в авторской редакции
Сдано в производство 24.03.2010 Тираж 120 экз.
Объем 1,5 п.л. Формат 60x84/16 Изд. № 19 Заказ 19
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» (ФГОУВПО «РГУТиС») 141221, Московская обл., Пушкинский р-он, пос. Черкизово, ул. Главная, 99
©ФГОУВПО «РГУТиС», 2010
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Назина, Надежда Александровна
Введение 3
Раздел 1. Теоретико-методологические основы социологического 16-68 анализа конфликтов в сфере туризма Российской Федерации
Раздел 2. Современное состояние и тенденции развития сферы 69туризма в Российской Федерации
Раздел 3. Задачи государства по регулированию социальных 121конфликтов в сфере туризма Российской Федерации
Введение диссертации2010 год, автореферат по социологии, Назина, Надежда Александровна
Развитие современного российского общества происходит в условиях глобальных процессов, сопряженных с взаимовлиянием экономических систем, культурных норм и социальных стандартов качества жизни граждан. Глобализация, выступающая в качестве макрофактора социальных преобразований, способствует интенсификации социально-стратификационных процессов и формированию структур, направленных на реализацию разнообразных интересов членов общества. Среди них особое место принадлежит институту туризма, который в определенной мере ускоряет процессы социализации личности посредством ее включения в межкультурную коммуникацию. Традиционно туризм рассматривается как индустрия по производству и реализации услуг населению, вместе с тем, его роль в современном обществе не может ограничиваться экономическим содержанием, так как, являясь ключевым элементом социальной инфраструктуры, рассматриваемый институт содействует формированию культуры толерантности, в определенной мере сглаживает противоречия и снимает напряженность в отношениях между народами. Поэтому одним из критериев включенности общественной системы в процессы глобализации является уровень развития туризма как социального института, способствующего реализации принципов открытости, партнерства и межкультурного взаимодействия.
К мезофакторам, определяющим актуальность исследования данного социального института, можно отнести характерные для трансформирующегося общества процессы статусного, ценностного и адаптационного размежевания между формирующимися социальными стратами. В данном случае востребованность туризма различными слоями населения является показателем динамики социальной мобильности в частности и трансформации социальной структуры общества в целом. Для общества, находящегося в переходном состоянии, значимыми являются следующие социальные функции, выполняемые институтом туризма: образовательная, адаптационная, социализационная, коммуникативная, гуманизационная, экономическая и другие. На современном этапе прослеживается усиление социальной ориентации данного института, которое стало возможным благодаря наращиванию его потенциала. По данным Всемирной туристской организации (ВТО), им используется примерно 7 % мирового капитала, с его деятельностью связано каждое 16-е рабочее место, на него приходится 11 % мировых потребительских расходов, он обеспечивает примерно 5 % всех налоговых поступлений1.
Однако в условиях преобразования российского общества развитие социальной составляющей деятельности в сфере туризма значительно осложнено. Связано это с тем, что, во-первых, не осуществлен тщательный анализ практики туристской деятельности, имеющей цели и задачи, структуру и функции, часто не согласующиеся с происходящими социально-политическими процессами в обществе, принципами и нормами развития мирового рынка; во-вторых, практически отсутствует системная политика государства в области туризма: не в полной мере разработана законодательная база, не приведены в соответствие с международными стандартами правовые акты, регулирующие отношения в этой сфере; в-третьих, имеющиеся программы развития туризма, методики деятельности специалистов не скоординированы ни на региональном, ни на федеральном, ни на международном уровнях; в-четвертых, не создана единая информационная база предоставления услуг и действенный механизм обеспечения социальной защиты и безопасности туристов; в-пятых, не в достаточной мере изучена динамика социального состава потребителей туристских услуг, существенно варьирующаяся в зависимости от территориальных, демографических, образовательных и иных параметров дифференциации.
В этих условиях необходимы знания о способах предупреждения и конструктивного разрешения социальных конфликтов различных уровней. Исследование факторов, влияющих на выбор человеком конфликтных или неконфликтных способов поведения в проблемных ситуациях социального взаимодействия, выступает важнейшей задачей современной социологии.
1 См.: Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма: Монография. - М.: Финансы и статистика, 2004. -С. 27-31
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена рядом обстоятельств.
1. В современном российском обществе сложилась социальная ситуация, которая оказывает значительное влияние на содержание и характер социальных процессов, происходящих в сфере туризма Российской Федерации. Сложность и динамичность реформы данной сферы способствуют росту социальной напряженности в обществе обостряют и порождают новые противоречия.
2. В обществе происходят процессы переоценки ценностей, и вследствие этого кардинально меняется мотивационно-ценностная структура человека, что может стать потенциальной основой конфликтной напряженности в обществе.
3. Комплексное изучение института туризма с точки зрения реализации социального характера его функционирования имеет существенное значение для оптимизации развития этой сферы в современном российском обществе.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы регулирования социальных конфликтов в сфере туризма, развития его социальных функций не являются достаточно разработанными как в зарубежной, так и в отечественной литературе. Социальные конфликты в туризме как социальном институте, развитие которого сопряжено с процессами социального структурирования общества, стал предметом научных изысканий преимущественно во второй половине XIX — XX вв.
Исследование конфликтности сферы туризма базируется на достижениях ряда гуманитарных и социальных наук. Усилиями таких известных учёных-обществоведов, как Р. Браун, Э.Берн, М. Вебер, В.И. Добреньков, Г.Е. Зборовский, Т.Н. Кухтевич, М. Крозье, Ю.Ф. Лукин, Э. Мэйо, Б. Малиновский, Г.В. Осипов, Ч. Перроу, Т. Парсонс, А.И. Пригожин, С.Л.Прошанов, Ф. Тейлор, Ж.Т. Тощенко, А. Файоль, Ф.Р. Филимонов, С.С. Фролов, У.Р. Эшби, В.А. Ядов, К. Ясперс и других, положено начало развитию социологического подхода к управлению, который успешно применяется современными отечественными и зарубежными исследователями при изучении особенностей социальных конфликтов в различных сферах социальной действительности2.
Теоретическая база диссертационного исследования может быть представлена несколькими блоками научных трудов. Первый блок объединяет работы западных и отечественных ученых, оказавших существенное влияние на формирование теории социального института (А. Бергсон, С.Г. Кирдина, Дж. Г. л
Мид, Р. Мертон, Д. Норт, Т. Парсонс,, Н. Смелзер, В.А. Ядов) . Обобщение подходов, изложенных в данной группе работ, позволило уточнить и систематизировать вопросы интенсивности, вариативности и результативности процесса институционализации. Важное значение для раскрытия темы диссертационного исследования имело изучение работ, авторы которых акцентируют внимание на различных подходах к изучению социального института туризма, опираясь при этом на эмпирические данные и анализ практики туристской См.: Козер JL Функции социального конфликта. — М., 2000.; Дарендорф Р. Тропы из утопии. -М., 2002.; Макс Вебер и современная теоретическая социология: Актуальные проблемы веберовского социологического учения. — М., 1998.; Файоль А., Тейлор Ф., Форд Г., Эмерсон Г. Управление - это наука и искусство. - М.: Букинист, 1992.; Крозье М. Основные тенденции современных сложных обществ // Социально-политический журнал. - М., 1992, № 6,7; The Social Problems of an Industrial Civilization. - Boston, 1945; Spector M., Kitsuse J.I. Construction Social Problems. — New York, 1987.; Перроу Ч. Критика технических систем. — М., 1984; Ясперс К., Бодриар Ж. Призрак толпы. — М.: Алгоритм, 2007; Малиновский Б. Научная теория культуры. — М.: ОГИ, 2005; Эванс-Притчард Э. История антропологической мысли. - М., 2003; Пригожин
A.И. Современная социология организаций: Учебник. - М., 1995; Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. - М.: Прометей, 1994; Фролов С.С. Социология: Учебник. - М.: Наука, 1994; Ядов
B.А. Социологическое исследование. Методология, программа, методы. - Самара, 1995; Ддов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. - М., 1998.
См.: Бергсон А. Собрание сочинений в 4-х тт., т. 1. - М., 1995. — 349 с; Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России, - М.: ТЕИС, 2000. - 127 с; Мид Дж. От жеста к символу. Американская социологическая мысль, - М.: МГУ, 2001. -198 с; Мертон Р. Явные и латентные функции // Американская социологическая мысль: Тексты-М., 1994.-С. 379-447.; Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. -1999. - № 3. - С, 6 -17.; Норт Д. Процессы институционализации -. Спб.,1997. — 177 с; Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект-пресс, 1998. —247 с; Парсонс Т. О структуре социального действия. - М.: Академия, 2000. - 880 с; Смелзер Н. Социология, Пер. с англ. - М.: Феникс, 1997. -265 с; Ядов В, Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. -М.: Добросвет, 1999.— 258 с. деятельности (А. Александровой, М. Биржакова, Е. Ильина, В. Зорина, В. Квартальнова, А. Осауленко, И. Сени на и других)4.
Второй блок исследований составляют фундаментальные труды французских (Ж. Дюмазедье, Ж. Фридмана, Ж. Фурастье)5 и российских (A.C. Ахиезера, В.И. Бестужева-Лады, Д.М. Генкина, Ю.Н. Давыдова, А.Д. Жаркова, И.Н. Игошин, С.Н. Иконниковой, Т.Г. Киселевой, Э.В. Клопова, А.И. Кравченко, Ю.Н. Кротовой, Н.И. Лапина, С.С. Фролова, И.Г. Яковенко)6 ученых, раскрывающие проблемы функционирования туризма как социокультурного института. В процессе исследования проанализированы работы Дж. Гибсона, У. Найссера, М. п
Черноушека, Л. Яковлева, уделявших внимание роли туризма в процессах социальной адаптации и социализации личности, а также 3. Баумена, Г. Блумера,
4 См.: Александрова А. Международный туризм,- М: Аспект-пресс, 2000. - 214 с; Биржаков М. Введение в туризм. - Спб., 1999. - 191 с; Ильин В. Товар как социальный конструкт, социальное неравенство,- М.: Институт социологии РАН, 2000. -280 с; Зорин И.В., Квартальное В.А, Энциклопедия туризма. М.:Финансы и статистика, 2004, - 347 с; Квартальное В.А Гуманитарные проблемы развития туризма: история и современность, - М,: Финансы и статистика, 1999,- 144 с; Осауленко А. Региональные особен ности организации туристской деятельности,- Владивосток, 2001.-187с; Сенин И. Социальная организа ция национального и международного туризма,- М.: Финансы и статистика, 2000. —249 с.
5 См.: Дюмазедье Ж, На пути к цивилизации досуга. - М,, 2003. —197 с; Дюмазедье Ж, Досуг как сфера духовной деятельности. -М., 1989,- 183 с; Фридманом Ж. Досуг в повседневной жизни. — Спб., 2002.— 127 с; Фурастье Ж. Великая надежда XX века. - М., 2001. — 183 с.
6 См.: Ахиезер А. Социально-культурные проблемы развития России. - М, 1995. - 243 с; Ахиезер А, Россия: критика исторического опыта. - М., 2000. - 297 с; Бестужев-Лада В. Опыт типологии социальных показателей образа жизни обществаУ/Социологические исследования. -1999. - № 2. — С. 23 - 41; Генкин Д. Массовые праздники. - М., 1999. - 147 с; Давыдов Ю. Индекс социального неблагополучия // Социологические исследования. - № 10. - 2002. - С. 24 - 39; Жарков А.Д. Технология культурно-досуговой деятельности,-М., 2001.-97 с; Игошин, И.Н. Институциональные системы и их искажения//Вестник МГУ.-Сер.12, Политические науки. - 2003. - № 5. - С. 39 - 51.; Иконникова С. Восприятие межкультурных различий. - М., 2003. - 475 с; Киселева Т.Г Основы социально - культурной деятельности, - М., 2002. -124 с;
Клопов Э.В., Гордон Л.А, Потери и обретения в России девяностых.—М., 2000. - 78 с; Кравченко А. Прикладная социология и менеджмент.- М.: МГУ, 2001. —246 с; КротоваТ. Организация новых видов туристского обслуживания. - М., 2002. — 127 с; Лапин Н, Ценности как компанеты социокультурной эволюции современной России // Социс, 1995. - Ла 3. - С. 3 -12; Фролов С.С. Социализация личности как проблема социологии.—М., 2001.-264 с; Яковенко И. Социокультурные тенденции. - М., 2001,—195 с.
7 См.: Гибсон Дж. Организации: Поведение, структура, процессы.-Спб.,2001,- 158с; НайссерУ. Познание и реальность: смысл и принципы когнетивной психологии; пер. с англ. В.А. Лучкова / У. Найссер.- М.: Прогресс, 1999. - 290 с.;Черноушек М. Социальные механизмы адаптации. - Спб., 2004, -198с; Яковлев Л. Вопросы социализации и адаптации,- М.: Прогресс,1999. - 274 с; Яковлев Л. Инвайроментальные механизмы социализации: структурация жизненных пространств,- Саратов: СГУ, 2004.-214 с
В. Корогодина, Б. Пойзнера, Э. Соснина8, изучавших процессы институционализации туризма в аспекте кросскультурной коммуникации.
Третий блок включает работы зарубежных (П. Бурдье, Э. Гидценсом, Дж. Голд)9 и отечественных (JL Ионин, Ю. Левада, A.A. Ткаченко)10 исследователей, связанные с анализом динамики и характера социальной мобильности, обусловливаемых развитием сферы туризма. Процесс социальной мобильности нуждается в коррекции со стороны государства, что вызвало необходимость обращения к работам, посвященным реализации политики в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях органов власти РФ (Н.И. Волошин, М.А. Жукова, В.А. Квартальное, П.И. Козбаненко)11.
Четвёртую группу представляют работы таких ученых, как А.Я.Анцупов, М.В.Кибакин, Ю.Ф.Лукин, С.Л.Прошанов, К.Е.Романов, А.С.Скок, А.И.Шипилов и др., в которых предметом изучения являются концепции социального конфликта в различных областях общественной жизни и сферы туризма в частности.
См.: Бауман 3. Мыслить социологически. -М.: Аспект-пресс, 1997. — 341 с; Бауман 3. Глобализация: последствия для человека и общества.- М: Весь мир, 2004. -340 с; Блумер Г. Общество как символическая интеракция. -М.: МГУ, 1997. - 275 с; Корогодин В. Рабочая книга по социальному конструированию,В 3 ч,/ В. Корогодин., Э. Соснер, Б. Пойзнер. -Томск: Томский университет, 2003. -152 с.
9 См.: Бурдье П. Социальное пространство и генезис классовом.: Наука,1998.-231 с; Бурдье П. Социолог под вопросом // Социологические исследования. - № 8.-2002. - С. 21 - 32; Гидденс Э. Социология,- М.: Эдиториал УРСС, 1999. -779 с; Голд Дж, Основы поведенческой географии -. М.: Прогресс, 1998.-200 с.
10 См.: Абрамов Р. Профессиональный комплекс в социальной структуре общества // Социологические исследования. - № 1. - 2005. - С. 71 - 82; Ионин Л. Идентификация и инсценировка (к теории социокультурных изменений).// Социс. - № 4. - 2003. - С. 24 - 34; Ионин ЛКультура на переломе: направление и механизмы современных культурных изменений.// Социс. -№12.-2004. -С, 14-32; Ионин Л. Социология культуры: путь в новое тысячелетие. - М,: Логос, 2000 - 269 с; Левада Ю. От мнений к пониманию: социологические очерки. — М., 1999. - 212 с; Ткаченко А. Особенности поведенческой географии, - Спб., 2004. -173 с.
11 См.; Волошин Н.И. Социальный туризм: Правовые акты, - М.: РМАТ, 2004. — 97 с; Жукова, М.А. Управление индустрией туризма в современных условиях: Дис. д-ра экон. наук : 08.00.05 - М., 2003, — 149 с; Квартальное В Д. Туризм — это политика.—М., 2002.—205 с; Козбаненко П.И. Государственное управление: основы теории и организации. - М., Статут, 2003. — 57 с; Закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 г.; Закон Российской Федерации «Об особенностях организации туристской деятельности в сфере социального отдыха», от 24 июня 1999 г.; Собрание нормативных правовых актов Орловской области. Вып. 3-4, - Орел, изд-во ОРАГС, 2000. — 36 с.;Собрание нормативных правовых актов Орловской области, СпецВып, - Орел, изд-во ОРАГС, 2002, — 39 с,
К пятой группе источников отнесены труды ученых, рассматривающих природу социальных конфликтов в сфере туризма. Конфликты в данной сфере рассматриваются, главным образом, как социальная проблема. Отдельные методологические, методические и практические вопросы управления конфликтами явились объектом исследования в рамках изучения сферы туризма, социальных конфликтов применительно к различным сферам социальной жизни.
Проблемы природы и сущности конфликтов как феномена общественной жизни, определение способов их предотвращения и управления разрабатывались как отечественными, так и зарубежными учеными: О.М. Рыжковым, A.B. Глуховой, A.B. Морозовым, A.B. Дмитриевым, В.Н. Кудрявцевым, А.Я. Анцуповым, А.И. Шипиловым, В.П. Ратниковым, В.Ф. Голубь, Г.С. Лукашевой в рамках различных гуманитарных наук: философии, психологии, экономики, политологии, права, а также в отдельной системе знания - конфликтологии.
Важные научные исследования по проблемам социального конфликта были проведены учёными, А.В.Дмитриевым, А.К.Зайцевым, А.Г.Здравомысловым, Ю.Ф.Лукиным в рамках частных социологических теорий: социологии институтов, организаций, личности, социологии управления, в рамках которой отдельный интерес представляют работы по изучению механизмов регулирования социальных конфликтов, изучение социологических аспектов производственных конфликтов в целом, а также конфликтов между руководителями и подчиненными в процессе профессиональной деятельности в частности.
На данный момент проблема управления социальными конфликтами в сфере туризма не имеет фундаментального теоретического обоснования, что обусловило выбор темы исследования. По мнению автора социальный конфликт как ценностно-ориентированное противоречие требует именно социологического осмысления.
В ходе исследования автор обращается к анализу отдельных диссертационных работ, в которых затронуты различные аспекты рассматриваемой проблемы (Ф.М. Биджиева, М.А. Булаев, И.Н. Гаврильчак, Т.И. Галицкая, В.Г. Гуляев, Л.В. Ковынева, С. Н. Сычанина)12.
Вместе с тем, проведенный анализ источников позволяет сделать вывод о наличии противоречия между уровнем развития института туризма и возможностями реализации социальных потребностей общества посредством его функционирования. С данной проблемой во многом связаны трудности исследования институционализации туризма в условиях преобразования современного российского общества.
По мнению автора социальный конфликт как ценностно-ориентированное противоречие в сфере туризма требует именно социологического осмысления.
Актуальность темы исследования, степень ее научной разработанности и сформулированная проблема определили объект и предмет диссертационной работы, ее цель и задачи.
Объектом диссертационного исследования является социальные конфликты в сфере туризма Российской Федерации.
Предмет диссертационного исследования: является деятельность государственных органов и общественных организаций по предупреждению и разрешению социальных конфликтов в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях.
Цель диссертационного исследования заключается в комплексном социологическом анализе социальных конфликтов в сфере туризма, оказывающих
12 См.: Биджиева, Ф.М. Институциональные и ценовые механизмы развития рынка "социальных услуг куроргао- рекреационного района: Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 - Ростов п/Д, 2003. - 133 с; Булаев, М.А. Туристская общественная организация как средство развития дополнительного образования молодежи: Дис. канд. пед. наук : 13.00.08 - М., 2003. - 137 с; Гаврильчак, И.Н. Туризм как определяющий фактор модернизации экономики и стабилизации социальной обстановки в России: Дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 - СПб., 2001. - 151 с; Галицкая, Т.И. Формирование социально-психологической компетентности менеджеров туристской сферы в процессе профессиональной подготовки в туристском вузе: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 - Сходня, Моск.обл., 2002. - 131 с; Гуляев, В.Г. Социально-экономические основы развития туризма в России: Дис. д-ра экон. наук: 08.00.05 - М., 2003. - 127 с; Ковынева, Л.В. Совершенствование управления в сфере регионального туризма: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 - Иркутск, 2003. - 129 с; Сычанина, С. Н. Туризм в социокультурном пространственно-временном континууме: Дне. канд. филос. наук. Краснодар, 2004. - 155 с. влияние на уровень социальной ориентированности преобразований современной России, а также технологии формирования конфликтной компетентности.
В соответствии с поставленной целью решаются следующие исследовательские задачи:
• Систематизировать теоретические представления о генезисе, сущности и структуре социальных конфликтов в сфере туризма РФ.
• Провести социологический анализ и дать характеристику современного состояния социальных конфликтов в сфере туризма РФ.
• Проанализировать ресурсы сферы туризма по предупреждению, управлению и разрешению социальных конфликтов.
• Разработать теоретико-методологическое обоснование, конфликтной компетентности как базовой компетентности подготовки специалистов сферы туризма.
Гипотеза диссертационного исследования. Автор исходит из того, что социальный институт туризма может выступать в качестве катализатора, который в определенной мере ускоряет процессы социализации личности посредством ее включения в межкультурную коммуникацию. Уровень социальной ориентированности туризма является одним из факторов повышения качества жизни общества на микроуровне, корректировки социальных стандартов государства на мезоуровне и расширения кросскультурных связей на макроуровне, стимулируя, таким образом, увеличение доли успешных адаптантов и формирование благоприятных условий для реализации стратегии восходящей мобильности.
Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретическую основу работы составляют концептуальные положения, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных исследованию проблем институционального, социокультурного и структурно-функционального анализа общества во взаимосвязи с туризмом как социальным институтом. Методологическую базу исследования составляют современные методы изучения социальных процессов и явлений, в том числе: диалектический, исторический, системный, методы логического, типологического и сравнительного анализа.
В работе применялись такие методы социологического исследования, как опрос (массовый и экспертный), включенное наблюдение, вторичный анализ результатов социологических исследований, контент-анализ нормативных документов, материалов государственной статистики. Для анализа эмпирического материала был использован пакет статистической обработки данных SPSS Base 10.0.
Эмпирическую базу исследования составляют социологические исследования, выполненные в 2005 - 2009 гг.:
- «Основные направления деятельности Федерального Агенства по туризму РФ» (декабрь 2007 - март 2008 гг.). Мониторинг. Руководитель: H.A. Назина. Объем выборки - 2500 человек. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятий;
- «Исследование развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (март 2007 - октябрь 2007 гг.).; Мониторинг. Руководитель: И H.A. Назина. Объем выборки - 3000 человек. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятий;
- «Стратегия развития туризма в Российской Федерации» (апрель 2008 -июнь 2008 гг.). Мониторинг. Руководитель: H.A. Назина. Объем выборки - 4000 человек. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятий;
Для раскрытия темы диссертации соискателем также привлекались результаты социологических исследований, проведенных базовыми научно-исследовательскими центрами РФ (ФОМ, ВЦИОМ, Институт социологии РАН, Институт комплексных социальных исследований РАН, РАМС и других).
Для комплексного освещения проблемы диссертационного исследования использовались и другие источники информации: во-первых, официальные документы федеральных, региональных и муниципальных органов власти Российской Федерации; во-вторых, фундаментальные работы по исследуемой проблеме; в-третьих, публикации в периодических изданиях. Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
1. В рамках исследования осуществлен комплексный анализ регулирования социальных конфликтов в сфере туризма в условиях преобразования современного российского общества.
2. Выявлены основные причины социальных конфликтов в сфере туризма и возможности государства по управлению ими и минимизации деструктивных последствий.
3. Определена специфика государственной политики России в процессе институционализации туризма, отражающая своеобразие современной социально-экономической и общественно-политической ситуации.
4. Разработана модель регулирования социальных конфликтов в сфере туризма РФ.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Уточнены теоретические представления о сущности социальных конфликтов в сфере туризма РФ и их наиболее характерной типологии, что позволяет расширить теоретическую базу для управления социальными конфликтами в сфере туризма и рассмотреть ресурсы государства как для минимизации конфликтных ситуаций.
Практическая значимость проведенного исследования туризма как социального института в контексте преобразовательных процессов, происходящих сегодня в России, заключается в том, что его результаты расширяют систему научных знаний о роли, месте, социальной значимости данной сферы социальной деятельности и могут быть включены в теоретическую разработку программ становления и развития туристской политики.
Диссертация является системным исследованием проблем предупреждения и разрешения социальных конфликтов в сфере туризма в контексте преобразований российского общества и глобализации мирового сообщества, что нашло отражение в положениях, выносимых на защиту:
1. Концептуальная модель и сущностное определение социальных конфликтов в сфере туризма РФ как специфической формы социального взаимодействия позволяет рассматривать конфликт как возможность разрешения социальных противоречий, возникающих в обществе и протекающих в особой специфической форме социального взаимодействия, характеризующейся повышенной степенью несовпадения ценностно-нормативных установок субъектов конфликтного взаимодействия.
2. Конфликтное взаимодействие - это осознанное противодействие субъектов конфликтов, но оно может носить конструктивный характер, если базируется на системе ценностей, норм, правил и принципов поведения, усвоенных и разделяемых большинством субъектов общества.
3. Специфика социологического подхода к социальному конфликту как социальному явлению заключается в его систематизации и изучении как особой формы организации общественных отношений. Задачами такого анализа является изучение факторов, определяющих причины возникновения конфликтов, специфику конфликтного взаимодействия субъектов сферы туризма РФ, а также влияние корпоративной культуры и конфликтной компетентности на протекание и разрешение конфликтного взаимодействия.
4. Важное направление в анализе конфликтных ситуаций - это их развивающая функция в деятельности сферы туризма. Конфликтное взаимодействие на определенном этапе позволяет прогнозировать необходимость организационных изменений в сфере туризма, его качественное сфера туризма.
5. Государство, признавая туристскую деятельность одной из значимых отраслей Российской Федерации, должно содействовать становлению туризма, создавать благоприятные условия для его развития, поддерживать реализацию социально-ориентированных функций. Главным достижением органов государственной власти является создание основ правового регулирования, выработка социальных стандартов, формирующих условия для институционализации данного феномена, не только на федеральном, но и на региональном уровнях.
6. Анализ региональных программ развития туризма свидетельствует о наличии целого ряда проблем. В рассматриваемых документах, во-первых, не заложен механизм реализации целей и задач, определяющих эффективность деятельности данного института; во-вторых, не достаточно четко отражена социальная ориентация основных направлений туристской деятельности; в-третьих, не в полной мере учитываются основные характеристики социальной инфраструктуры регионов, их туристский потенциал.
Диссертационная работа может представлять практический интерес для работников органов власти, организаций социального обеспечения и социальной защиты, занимающихся проблемами развития социального туризма. Теоретические выводы и эмпирический материал диссертационного исследования могут быть использованы преподавателями в учебном курсе «Социология» и различных социологических спецкурсах.
Апробация работы. Материалы и выводы диссертации апробированы автором в следующих формах:
- выступления на научно-практических конференциях: Международная научно-практическая интернет-конференция «Внутренний и внешний туризм Российской федерации; Межрегинальная конференция молодых ученых по развитию регионального туризма в России; Международная научно-практическая конференция по организации внешнего туризма и другие;
- публикации в ряде научных статей общим объемом 1,75 п.л.;
- проведение практических и лекционных занятий со студентами по курсам «Социальный туризм», «Статистика в туристской деятельности», а также «Историко-культурные центры мира» и «Методика и методология научного исследования», читаемых в Российском Государственном Университете Сервиса и Туризма;
- обсуждение вопросов диссертации на кафедре социологии, культурологии и политологии Российского Государственного Университета Сервиса и Туризма.
Структура диссертации состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальные конфликты в сфере туризма Российской Федерации социологический анализ"
Заключение
Состояние сферы туризма влияет на гармонизацию человеческих связей между и внутри мировых регионов. Его рост вносит свой вклад в развитие взаимопонимания между народами и странами. Социальные связи дают возможность лучше понять образ жизни населения, что будет способствовать разрушению предрассудков и стереотипных представлений о других обществах.
Сфера туризма является эффективным средством перераспределения доходов и, таким образом, способствует более сбалансированному развитию экономики и социальной сферы деятельности общества.
Процесс предупреждения и разрешения социальных конфликтов в сфере туризма по своей природе является способом оценки обществ и культур. Тем не менее, не уделяя этому внимания со стороны общества и государства, социальные конфликты в сфере туризма могут привести к разрушению традиционных культур и образов жизни различных социальных групп к серьезным последствиям.
Хорошее состояние окружающей среды и культурного наследия является неоценимым туристским ресурсом. Туризм должен быть не разрушителем, а, напротив, защитником. Этот гармоничный круг сохранения, использования развития должен стать ведущей силой в деле сохранения неповрежденных ресурсов для будущих поколений, а также для стабильного развития сферы туризма.
Необходимо отметить, что по прогнозам специалистов, в третьем тысячелетии рост туристской индустрии будет необратим и быстрые темпы развитию данной отрасли экономики будут сохраняться, повышая социальный уровень жизни людей. Это вполне объяснимо, особенно учитывая тот факт, что на данном этапе своего развития человечество трансформировалось из общества производительности и благосостояния в «общество свободного времени», поэтому путешествия и туризм для большого количества жителей нашей планеты стали категориями важными и неотъемлемыми от самых необходимых условий жизни.
Туризм является продуктом мира и в то же время сам постоянно способствует развития мира на планете. Окончание второй мировой войны и ряда региональных конфликтов привело к разрушению конфронтационного мышления многих социальных групп, а также к снятию ограничений на путешествия во многих странах. Однако продолжение неразрешенных региональных конфликтов отрицательно сказывается на развитии туризма как символа мира.
Социально-экономическое значение туризма обусловило во многих странах организацию государственных и правительственных учреждений, которые проводят в жизнь социальную политику, содействуют его развитию, ассигнуя средства из государственного бюджета на покупку рекреационных земель, устройство национальных парков, архитектуру, этнографических, природных заповедников, рекламу, пропаганду, научные исследования, подготовку кадров. Политика государств в области данного социального института должна быть направлена на развитие национального туризма.
Регулирование туристской деятельности должно сочетать в себе саморегулирование, основанное на законах свободного рынка, и государственное регулирование в особо важных вопросах и, в частности, касающихся законотворчества.
Государствам необходимо быть более осведомленными о важной роли туризма в формировании социальной политики, а также учитывать его интересы при формировании социополитических стратегий. Тем не менее, правительствам следует поддерживать отмену излишнего регулирования и бюрократических барьеров.
Что касается международных организаций и исследовательских институтов, им следует пересмотреть значение туризма в развитии взаимопонимания, экономическом росте, защите окружающей среды и мира и соответственным образом инкорпорировать сферу туризма в свои программы по развитию и оказанию помощи. Кроме того, всем государствам необходимо углублять сотрудничество между народами с целью помощи развивающимся странам, чтобы при этом все аспекты деятельности социального института туризма были скоординированы эффективным образом для достижения наилучших результатов.
Принимающие сообщества, с одной стороны, и местные участники туристского процесса, с другой стороны, должны знакомиться и проявлять уважение к туристам, которые их посещают, получая представление об их образе жизни, вкусах и ожиданиях. Необходимо поощрять введение в образовательные программы курса о ценности туристских обменов, их социальных и культурных приоритетов.
С целью уменьшения давления туристской деятельности на окружающую среду и, наоборот, для повышения ее полезного воздействия на общество следует содействовать более равномерному распределению потоков туристов и посетителей по времени и пространству.
Кроме этого, следует планировать объекты туристской инфраструктуры и виды туристской деятельности таким образом, чтобы обеспечивать защиту экосистем и биологического разнообразия, а также охранять виды дикой фауны и флоры, которым грозит исчезновение; участники туристского процесса, и, особенно, профессионалы сферы туризма должны соглашаться с наложением определенных ограничений и пределов на их деятельность, которую они осуществляют в особо уязвимых местах - зоны пустынь, полярные и высокогорные районы, тропические леса и влажные зоны, которые подходят для создания природных парков и охраняемых заповедников.
Туристские ресурсы являются всеобщим достоянием человечества, сообщества, на территории которых они расположены, обладают по отношению к ним особыми правами и обязанностями,
Туристская деятельность осуществляется на основе уважения художественного, археологического и культурного наследия в целях их защиты и сохранения для будущих поколений; особое внимание при этом уделяется охране памятников и заботе о святилищах и музеях, которые должны быть широко открыты для посещения туристами; важно стимулировать доступ субъектов общества к культурным ценностям и памятникам, находящимся в частном владении, при уважении прав их владельцев, а также в зданиях религиозного характера без ущерба для культурных потребностей.
Средства, получаемые благодаря посещению объектов и памятников культуры, необходимо хотя бы частично использовать для поддержания, охраны, улучшения и реставрации этого наследия. Туристскую деятельность следует планировать таким образом, чтобы обеспечить сохранение и процветание традиционных ремесел, культуры и фольклора, а не вести к их стандартизации и обеднению.
В дополнение к вышесказанному, сфера туризма - деятельность, социально и экономически приоритетная для принимающих стран и сообществ. Поэтому, местное население должно привлекаться к туристской деятельности и участвовать на равноправной основе в получении образующихся экономических, социальных и культурных выгод, в форме прямого и опосредованного создания в результате этой деятельности рабочих мест.
Туристская политика государства должна проводиться таким образом, чтобы она способствовала повышению жизненного уровня населения посещаемых районов и отвечала их потребностям; при градостроительном и архитектурном планировании, эксплуатации туристских центров и средств размещения необходимо предусматривать их максимальную интеграцию в местную социально-экономическую среду.
Профессионалы сферы туризма, совместно с органами государственной власти, должны заботиться о безопасности, предотвращении несчастных случаев, охране здоровья и гигиене питания для лиц, обращающихся за их услугами; они должны обеспечивать наличие надлежащих систем страхования и помощи; принимать обязательства нести ответственность, отчитываться в соответствии с условиями, предусмотренными в их национальном законодательстве, и предоставлять справедливую компенсацию при невыполнении своих договорных обязательств.
Органы власти государств, направляющих и принимающих туристов, в контакте с заинтересованными лицами сферы туризма и их ассоциациями, должны обеспечивать принятие и соблюдение туристскими компаниями вышеуказанных правил и обязательств по репатриации туристов в случае несостоятельности компаний, организовавших их поездки. Кроме этого, необходимо информировать лиц, выезжающих из их стран, о сложных условиях и опасностях, с которыми они могут столкнуться при поездке за границу; однако им следует сообщать такие сведения, не нанося неоправданного или преувеличенного ущерба туристской индустрии принимающих стран и интересам компаний в своих странах.
Социальной проблемой государственного плана остается необходимость стимулирования и развития социального туризма, который способствует широкому доступу к путешествиям, имея в виду содействие развитию семейного, молодежного и студенческого туризма, а также туризма для пожилых лиц и инвалидов.
Что касается беспрепятственности туристских путешествий, в соответствии со статьей 13 Всеобщей Декларации прав человека туристы и посетители обладают, с учетом международного права и национальных законодательств, свободой передвижения по территории своих стран, а также из одного государства в другое; они должны иметь возможность доступа в зоны транзита и пребывания, а также на туристские и культурные объекты, не подвергаясь чрезмерным формальностям или дискриминации.
Туристы и посетители должны обладать правом доступа ко всем имеющимся формам национальных и внешних коммуникаций; они должны иметь оперативный и беспрепятственный доступ к местным административному, юридическому и медицинскому обслуживанию.
Еще одной группой проблем социального характера являются административные формальности пересечения границ, введенные государствами, как, например, визовые или санитарные и таможенные формальности, которые должны адаптироваться таким образом, чтобы способствовать свободе путешествий.
Сфера туризма должна формироваться из высококвалифицированных работников. Следовательно, они имеют право и обязаны проходить надлежащее обучение и постоянно повышать свою квалификацию; они должны иметь достойное социальное обеспечение; важно максимально повышать надежность их занятости; для сезонных работников сектора должен быть предложен особый статус, особенно в плане их социальной защиты.
Активное включение обмена опытом, предлагаемое управленческим кадрам и работникам из разных стран, способствует совершенствованию мировой индустрии туризма, важной основой которого является максимальное содействие национального законодательства.
Организации туристской индустрии, которые являются незаменимым фактором солидарности в деле развития и динамичного роста социальных обменов, не должны злоупотреблять доминирующим положением, которое они иногда занимают; необходимо избегать превращения в средства искусственного навязывания принимающим сообществом социальнокультурных моделей; в обмен на их свободу инвестировать, а также принимать участие в местном развитии, избегая уменьшения вносимого ими вклада в общество, в котором они действуют.
Только при достижении уровня развития туризма как социального института, учитывающего все вышеперечисленные моменты, можно говорить о решении части проблем, имеющихся в данной сфере жизнедеятельности общества.
Основной задачей развития туризма в Российской Федерации является формирование современной социальной стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках.
Эффективное развитие данного института позволит значительно увеличить поток иностранных туристов в Россию, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, учитывая его воздействие на все стороны жизни общества, повысить занятость населения и стабилизировать социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию в стране.
В результате комплексного исследования сферы туризма как одного из элементов инфраструктуры общества, оказывающего влияние на уровень социальной ориентированности преобразований современной России, мы проанализировали социальные конфликты в сфере туризма на основе изучения сущности, принципов и норм функционирования, учитывая воздействие на стратификацию и социальную мобильность.
Выявлена социально-адаптационная составляющая сферы туризма как элемента социальной инфраструктуры общества, способствующего повышению социальных стандартов государства и качества жизни общества, кроме этого, определены особенности, механизмы и источники удовлетворения рекреационных и духовных потребностей туристов как активных субъектов институционализации туристской деятельности.
В ходе исследования мы обосновали необходимость внедрения в деятельность сферы туризма интегральных систем управления качеством, аттестации туристских организаций по международным стандартам, повышающим социальную функциональность туризма, а также осуществили анализ процесса становления и развития государственной политики России, реализующей институциональные функции социального планирования и контроля в его сфере.
На основе полученных данных был определен целый ряд проблем. В рассматриваемых документах, во-первых, не заложен механизм реализации целей и задач, определяющих эффективность деятельности сферы туризма; во-вторых, не достаточно четко отражена социальная ориентация основных направлений туристской деятельности; в-третьих, не в полной мере учитываются основные характеристики социальной инфраструктуры регионов, их туристский потенциал.
Указанный комплекс проблем требует формирования новой туристкой стратегии в регионе, которая должна быть подкреплена разработкой концепции и целевых программ развития туризма. Приоритетными направлениями в развитии регионального туризма должны стать следующие:
- развитие социальных программ туризма, в том числе в бюджетных организациях, развитие учебных туров, культурно-массовых программ;
- стимулирование развития инфраструктуры туристских услуг;
- поддержка технического состояния культурно-исторических памятников;
- развитие региональных лечебных курортов; создание общественных форм управления туристским комплексом.
Учитывая данные обстоятельства, мы изучили и проанализировали многостороннюю сущность социальных конфликтов в сфере туризма, прежде всего через раскрытие его социально-системных особенностей на основе понятийного и категорийного аппаратов, а также анализа фактов, полученных в результате эмпирических исследований, раскрывающих предпосылки возникновения социальных конфликтов их предупреждения и разрешения. Нами определено, что сфера туризма может выступать в качестве катализатора, который в определенной мере ускоряет процессы социализации личности посредством ее включения в межкультурную коммуникацию. Уровень социальной ориентированности сферы туризма является одним из факторов повышения качества жизни общества на микроуровне, корректировки социальных стандартов государства на мезоуровне и расширения кросс-культурных связей на макроуровне, стимулируя, таким образом, увеличение доли успешных адаптантов и формирование благоприятных условий для реализации стратегии восходящей мобильности.
Помимо сравнительного анализа данных, мы постарались изложить предложения по каждому из вопросов, заключающие в себе оценку настоящего состояния сферы туризма в России и в мире, а также перспективы его будущего развития.
171
Список научной литературыНазина, Надежда Александровна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"
1. Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути разрешения. М., 1993.
2. Алешина Ю.Е., Лекторская Е.В. Ролевой конфликт работающей женщины // Вопросы психологии. 1989. - № 5. - С. 80-88.
3. Алишев Б.С. Факторы межличностной конфликтности в инженерно-педагогическом коллективе среднего ПТУ: Автореф. дис. . канд. психол. наук: 19.00.05. / Ин-т сред. спец. образования РАО. Казань, 1995. -17 с.
4. Аллахвердова О.В., Иванова E.H., Иванов М.В., Кармин A.C., Липницкий A.B. Конфликтология: Учебник. СПб., 1998.
5. Американская социологическая мысль: Р. Мертон, Дж. Мид, Т. Парсонс, А. Шюц. Тесты / Пер.: Под общ. ред. В.И. Добренькова. М.: Междунар. Ун-т Бизнеса и Управления, 1996. - 557 с.
6. Андреев В.И. Конфликтология: Искусство спора, ведения переговоров и разрешения конфликтов. Казань: Фирма "СКАМ", 1992. - 142 с.
7. Андреев В.И. Саморазвитие культуры разрешения конфликтов // Хрестоматия по социальной психологии. М., 1994.
8. Антипова Н.Ф. Коллективный трудовой конфликт в учреждениях народного образования: Дис. канд. социол. наук. М., 1994. - 115 с.
9. Анцупов А.Я. Шипилов А.И. Словарь конфликтолога. М.: ГА ВС, 1995. -69с.
10. Ю.Анцупов А.Я. Социально-психологические основы предупреждения и разрешения межличностных конфликтов во взаимоотношениях офицеров: Дис. . д-ра психол. наук / Гуманитарная академия Вооруженных Сил. М., 1993. -428 с.
11. Анцупов А.Я. Социально-психологические проблемы предупреждения и разрешения межличностных конфликтов во взаимоотношениях офицеров. -М.: ГА ВС, 1992.-261 с.
12. Анцупов А.Я., Малышев A.A. Введение в конфликтологию: Как предупреждать и разрешать межличностные конфликты. Ужгород, 1995. -101 с.
13. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. О междисциплинарном подходе к изучению конфликта // Современные социальные технологии: Сущность, многообразие форм и внедрение: Материалы Международной научно-практической конференции. Белгород, 1991. - С. 26-28.
14. Анцупов А .Я., Шипилов А.И. Альбом схем по психологии конфликта. М.: ВУ, 1996. - 58 с.
15. Анцупов А.Я., Прошанов C.JI. Конфликтология: междисциплинарный подход, обзор диссертационных исследований. М.: Дом Советов, 1997. - 240 с.
16. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.-551 с.
17. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Проблема конфликта: Аналитический обзор, междисциплинарный библиографический указатель: Учебное пособие. М.: ГА ВС, 1992. - 232 с.
18. Асадов А.Н. Влияние оценок оплаты труда и распределения дохода на конфликтность в трудовых коллективах предприятий: Дис. . канд. экон. наук: 22.00.03 / Санкт-Петербургский ун-т экономики и финансов. СПб., 1994.
19. Абрамов Р. Профессиональный комплекс в социальной структуре общества // Социологические исследования 2005. -№1-С.71-82
20. Аверин Ю.П. Основы социального управления. М„ 1997. - 141 с.21 .Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. -М., 1993.- 149 с.
21. Ажлуни A.M., Самостроенко Г.М. Стратегический менеджмент. Орел: СОЦ,2000.-144с.
22. Азар В. Туризм — еще один феномен XX века // Туризм. Практика, проблемы, перспективы. — 2003. № 9 - С. 38.
23. Азар В.И. Методологическое введение к программам регионального туристского развития. Спб„ 2004. - 102 с.
24. Аитов H.A. Социальное развитие региона. М: Мысль, 1998. - 79 с.
25. Александрова А. Международный туризм.- М.: Аспект-пресс, 2000. -214с.
26. Афанасенко И.Д. Туризм и реформирование общества. Спб., 1997. -206 с.
27. Афонин СМ. Глобализация туризма // Курьер ЮНЕСКО. 2002. -№ 7 -С. 12-23.
28. Ахиезер A.C. Россия: критика исторического опыта. М., 1999. - 174 с.
29. Бабосов Е.М. Основы конфликтологии. Минск, 1997.
30. Бандурка A.M., Друзь В.А. Конфликтология. Харьков: Изд-во ун-та ВД Украины, 1997.-335 с.
31. Баскина Ю.В., Спиваковская A.C. Методика включенного конфликта и ее использование для оценки эффективности психологической коррекции // Вопросы психологии. -1989. № 2. - С. 102-109.
32. Богаевская А.Н. Конфликты и их разрешение в производственных группах в экстремальных условиях деятельности. На примере экипажей судов Акционерного О-ва "Дальневосточное морское пароходство": Дис. . канд. социол. наук. М., 1995. - 165 с.
33. Бойко В.В., Ковалев А.Г. Конфликты в трудовом коллективе и пути их разрешения // Психологический журнал. 1983. - № 1.
34. Болтунова Г.М. Формирование готовности учителя к разрешению конфликтных ситуаций в педагогическом процессе // Оптимизация и интенсификация педагогического процесса в вузе и школе. Ишим, 1994. - С. 61-62.
35. Бородкин Ф.М. Ценностный фундамент организационных конфликтов в социалистическом обществе // Экономическая социология и перестройка. М., 1989.
36. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. -М., 1997.-241 с.
37. Батыгин Г.С. Методология социологических исследований. М., 2002.- 27с.
38. Бауман 3. От паломника к туристу // Социологический журнал. 1998.40.№ 5 С. 49.
39. Бергсон А. Собрание сочинений в 4-х тт., т. 1. М., 1995. - 349 с
40. Бестужев-Лада В. Опыт типологии социальных показателей образа жизни общества//Социологические исследования. 1999. - № 2. - С. 23 - 41
41. Биджиева, Ф.М. Институциональные и ценовые механизмы развития рынка социальных услуг курортно-рекреационного района: Дис. . канд. экон. наук. — Ростов-на-Дону, 2003. 133 с.
42. Биржаков М.Б. Введение в туризм. М-СПб «Невский фонд», 2002. -221с.
43. Блумер Г. Общество как символическая интеракция. -М.: МГУ, 1997. -275 с.
44. Бляхер JI.E. Человек в зеркале социального хаоса. — Хабаровск, 1998. -112 с.4728. Борисов В.Г. Туризм и отраслевые системы. — М., 2001. 121 с.
45. Браймер Р. А. Основы управления в индустрии гостеприимства. М.: Аспект, 2004. - 97 с.
46. Буйнов A.B. Основы туристской деятельности. М.: РМИТ, 1998. - 72 с.
47. Бурдье П. Социальное пространство и генезис классов,- М.: Наука, 1998.
48. Волошин Н.И. Международный туризм: Правовые акты. М: РМАТ, 2001.-97 с.
49. Волощенко Г.П. Народный досуг: Социокультурные аспекты генезиса и развития. Омск, 2000, - 188 с.
50. Галицкая Т.И. Формирование социально-психологической компетентности менеджеров туристской сферы в процессе профессиональной подготовки в туристском вузе: Дис. канд. пед. Наук. Сходня, Моск.обл., 2002.-131 с.
51. Гаршина H.H. Интеллектуальный туризм в России: страницы истории и перспективы развития. —М., 1998. — 107 с.
52. Гаршина H.H. Проблемы развития научно-познавательной деятельности студентов в области туризма. Спб., 1999. - 191 с.
53. Гибсон Дж. Организации: Поведение, структура, процессы. Спб., 2001. 158 с.
54. Гидденс Э. Социология.- М.: Эдиториал УРСС, 1999. 779 с.
55. Голенкова З.Т. Трансформация социальной структуры и стратификации российского общества. М.: Институт социологии РАН, 1996. - 67 с.
56. Гольфред Дж. Глобальные прогнозы развития туризма до 2020 года и в последующий период. Мадрид: ВТО, 2001. - 97 с.6254. Горбунова М. Туризм и культурно-символическое наследие.-Саратов:СГУ,2003.-137с.
57. Гордон JI.A. Человек после работы. Социальные проблемы внерабочего времени. М.: Наука, 1989.-268 с.
58. Гордон Л.А., Шейман И.М. Проблемы социальной адаптации населения к условиям переходного периода// Социологические исследования. 1998.-№11,-С. 26-28.
59. Городецкий П.Г. Социально-демографические аспекты туризма // Социс. -1999.-№ 5-С. 29-47.
60. Гуляев В.Г. Новые информационные технологии в туризме. М.: ПРИОР, 1999.-215 с.
61. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. М.: НОЛИДЖ, 2003.-127 с.
62. Гуляев, В.Г. Социально-экономические основы развития туризма в России: Дис. д-ра экон. наук. М., 2003, -127 с. 152
63. Гурин С. Метафизика туризма. М., 1999. - 49 с.
64. Гурин С. Путешествие, паломничество, туризм. —М., 1998. 176 с.
65. Гутман С. К этике туризма // Курьер ЮНЕСКО. 1999. - № 7 С. 49 - 71.
66. Давыдов A.A. Индекс социального неблагополучия. // Социологические исследования. 1999. № 10 - С. 24.
67. Давыдов Ю.Н. История теоретической социологии: Социология XIX века (Профессионализация социально-научного знания). М.: Изд-во «Магистр», 1999. -129 с.
68. Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация в туризме. М., 2003. -17 с.
69. Джеймс А. Поведение потребителей в туристской сфере. Спб.: Питер-Ком, 2002.-174 с.
70. Дмитриевский Ю.Д. Типология государств, туристских регионов и их социальная особенность. Спб., 2001. - 75 с.
71. Добренькова В.И. Американская социологическая мысль. М., 2000. -38 с.
72. Дуглас П. Развитие туризма. М., 1999. - 276 с.
73. Дудченко О.И. Социальная идентификация и адаптация личности. // Социологические исследования. 1999.-№ 10-С. 14.
74. Дункан Д. Основополагающие идеи в деятельности социального туризма. М.: Дело, 2002.
75. Европа и глобальные проблемы современности: По материалам ХХХХ1У сессии Генеральной ассамблеи ООН. М.: РАН ИНИОН, 2002. - 59 с.
76. Жарков А.Д. Технология культурно-досуговой деятельности. М., 2001. -97 с.
77. Жукова М.А. Социальная индустрия туризма. М., 2004. — 247 с.
78. Жукова М.А. Управление индустрией туризма в современных условиях: Дис. д-ра экон. наук.-М., 2003.- 149 с.
79. Иванов Н. Глобализация и проблема оптимальной стратегии развития. Мировая экономика и международные отношения. -М., 2003. 133 с.
80. Иванова Э. Российский туризм. Что было, что будет. // Российская туристская газета. 2003. - №4 - С. 12.
81. Игнатова М.Ф. Проблемы, особенности и перспективы развития туризма в России. — Спб., 2002. 113 с.
82. Игошин И.Н. Институциональные системы и их искаженияУ/Вестник МГУ. -Сер. 12. Политические науки. 2003. - № 5. - С. 39-51.
83. Ильина E.H. Туризм — путешествия. -М.: РМАТ, 2001. —271 с.
84. Ильина E.H. Туроперейтинг: стратегия и тактика. М., 2003. — 221 с.
85. Кальник С. Россия на мировом рынке туризма // Экономика и жизнь. -2002.-№14-С. 23.
86. Карпова Г.А. Экономика современного туризма. М„ 1998. - 246 с.
87. Квартальнов В.А. Биосфера и туризм: Глобальное взаимодействие: экология, география научных исследований туризма, культура мира, системы туристских миграций, педагогическая социология и стратегия управления.— М.: Наука, 2003.-374 с.
88. Квартальнов В.А. Гуманитарные проблемы развития туризма: история и современность. — М.: Финансы и статистика, 1999. 144 с.
89. Квартальное В.А. Мировой туризм на 2020 год: прогнозы и реальность.-М.,1999.-171 с.
90. Квартальное В.А. Иностранный туризм. -М.: Финансы и статистика, 1999.
91. Квартальное В.А. Социальный туризм. — М., 2000. 115с.
92. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма. М., 2003. - 234 с.
93. Квартальнов В.А. Туризм это политика. - М., 2002. — 205 с.
94. Квартальнов В.А. Туризм: социальная история и современность, -Киев, 1997. -125 с.
95. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. — М.: ТЕИС,2000. 127 с.
96. Киселева Т.Г Основы социально культурной деятельности. - М., 2002.
97. Китин М.Г. Необходимость возрождения российского туризма. М, 1998.
98. Клейменов М.Ф. Лечение и отдых на курортах мира и России. М.: Культурные традиции, 1999. - 67 с.
99. Ковынева JI.B. Совершенствование управления в сфере регионального туризма: Дис. канд. экон. наук. Иркутск, 2003. - 129 с.
100. Козбаненко П.И. Государственное управление: основы теории и организации. М.: Статут, 2003. - 57 с.
101. Колесник Н.В. Международный туризм в сфере социального обеспечения.
102. М.: Советский спорт, 2001.-251 с.
103. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение. М., 2001.-213 с.
104. Конституция Российской Федерации. М., 1997.-7с.
105. Корогодин В. Рабочая книга по социальному конструированию. / В. Корогодин., Э. Соснер, Б. Пойзнер. -Томск: Томский университет, 2003. -152 с.
106. Косолапов H.A. Национальная безопасность в меняющемся мире // Мировая экономика и международные отношения 2003. -№ 10 -С. 37-74.
107. Кравченко А. Прикладная социология и менеджмент.- М.: МГУ, 2001. -246 с.
108. Криворучко В.И. Экология, здоровье, курорты, туризм. М.: Медицина,1999.- 119 с.
109. Кротова Т. Организация новых видов туристского обслуживания. -М., 2002. -127 с.
110. Култыгин В.П. Обращаясь к первоосновам социологической теории. // Социологические исследования 1999. -№ 12 - С. 29.
111. Култыгин В JI, Современная теория социального обмена. // Социологические исследования. 1999. - № 5 - С. 47.
112. Кумар К. Гражданское общество. М., 2002. - 128 с.
113. Лагусев Ю.М. Воспитательный процесс в профессиональном туристском образовании. М. 2002. - 86 с.
114. Ландберг Г., Шрег К., Ларсен О. Стратификация: распределение ответственности и возможностей // Социология. Нью-Йорк, 1986. - С. 37,
115. Лапин Н. Ценности как компанеты социокультурной эволюции современной России//Социс. -1995.-№ 3 -С. 3 -12.
116. Лапин Н.И. Ценности как компаненты социокультурной эволюции современной России // Социс- 1998. № 5 - С. 3-8.
117. Лапин. Н. Динамика ценностей населения реформирующейся России. М,2000. С. 37.
118. Левада Ю. От мнений к пониманию: социологические очерки. — М., 1999.212 с.
119. Левшин Ф.М. Мировой туризм. М, 2003. - 159 с.
120. Лесник А.Л. Некоторые аспекты функционирования индустрии туризма.-М.: Вестник, 1999.-102 с.
121. Лисовский В. Им жить в двадцать первом веке, М.: Аврора, 1999. -20 с.
122. Лисовский В.Т. Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики. -М., 1995.-244 с.
123. Мангейм К. Эссе по социологии культуры. М., 1999. - 167 с.
124. Маринин М.И. О проблемах российского туризма. // Экономика и жизнь. -1995.-№31 С. 58.
125. Мертон Р. Явные и латентные функции // Американская социологическая мысль: Тексты М., 1994. - С. 379 - 447.
126. Мид Дж, От жеста к символу. Американская социологическая мысль. -М: МГУ, 2001.-198 с.
127. Миллс Р. Развитие социального института. М, 1997. - 85 с.
128. Мильнер Б.З. Туризм: Теория организации. М: Инфра, 1999. - 146 с.
129. Миляков О. Туризм категория социально-экономическая // Юридический вестник,-1998. -№2-С. 34-51.
130. Найссер У. Познание и реальность: смысл и принципы когнетивной психологии; Пер. с англ. В.А. Лучкова / У. Найссер.- М.: Прогресс, 1999.140. -290 с.
131. Неклюдов Б.И. Развитие социального туризма в Орловской области. — Орел, 2002. 78 с.
132. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа//Вопросы экономики. 1999. - № 3. - С. 6 -17
133. Норт Д. Процессы институционализации -. Спб., 1997. 177 с.
134. ОдумЮ. Основы экологии.-М.: Мир, 1999.-54 с.
135. Озеров A.M. Бухгалтерский учет и налогообложение в туристских фирмах. -Спб., 2002.-91 с.
136. Орлов А.С. Социология рекреации.-М.: Наука, 1998. -86 с,
137. Орлов В.Н. Культура и досуг. -М., 1993. 80 с,
138. Осауленко А. Региональные особенности организации туристскойдеятельности.- Владивосток, 2001. 187 с.
139. Осипов М. Реформирование России: мифы и реальность. М.: Академия, 1994.-181 с.
140. Панарин A.C. Россия в цивилизационном процессе. М., 1996. — 182 с.
141. Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект-пресс, 1998. -247 с.
142. Парсонс Т. О структуре социального действия. М.: Академия, 2000.153.-880 с.
143. Патрушев В.Д. Фонд времени и мероприятия в социальной сфере. -М.: Наука, 1997.-127 с.
144. Пикулькин A.B. Система государственного управления. М., ЮНИ-ТИ, 2001. -127 с.
145. Райн К. Управление туризмом на пороге нового тысячелетия: На англ. яз. -Амстердам, 2002. 197 с.
146. Ричардо Г. Культурный туризм в Европе. Спб., 1998. - 85 с.
147. Ротаров Б.А, Туризм спутник мира. - М., 1989. - 119 с.
148. Сапрунов В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: ОСЬ-89, 1997,121.
149. Сбор и обработка статистических данных по туризму. Перевод с англ. яз. -Мадрид, 1998. 37 с.
150. Сенин B.C. Социальная организация национального и международного туризма.- М: Финансы и статистика, 2000. -249 с.
151. Ситарам К. Основы межкультурной коммуникации // Человек. 1995. -№ 5-С. 106-115.
152. СмелзерН. Социология: Пер. с англ. -М.: Феникс, 1997.-265 с.
153. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. - 241 с.
154. Суртаев В.А. Основные направления самореализации молодежи в условиях досуговой деятельности. Спб., 1996. - 83 с.
155. Суртаев В.А. Социология молодежного досуга. — Спб., 1999. 224 с.
156. Сычанина С.Н. Туризм в социокультурном пространственно-временном континууме: Дис. канд. филос. наук. Краснодар, 2004. — 155 с.
157. Тиров Б.А. Социализация в сфере досуга. Спб., 1998. - 276 с.
158. Ткаченко А. Особенности поведенческой географии.- Спб., 2004. — 173 с.
159. Ткаченко Ю.А. Организационные и правовые основы обучения госслужащих. М., 2002. - 76 с.
160. Торкунов А. В. Современные международные отношения. М., 1999. -188 с.
161. Тохторенко И.И. Культурно-познавательные аспекты туризма: природа и сущность. М., 2002. - 274 с.
162. Требугов Б.В. Свободное время молодежи: сущность, типология, управление. — Спб., 1992. 151 с.
163. Урри Дж. Туристское созерцание и «окружающая среда // Вопросы социологии. 1999. -№ 7 - С. 70-101.
164. Ценности, которые мы защищаем, перемены, к которым мы стремимся. Социальная справедливость в условиях глобализации экономики. Доклад Генерального директора МОТ. 81ая сессия. Женева, 1998. С. 24 -97.
165. Цконян С. Российский туризм сегодня. -М., 2001.-47 с.
166. Чеботарь Ю.М. Туристский бизнес. М., 1999. - 182 с.
167. Черняева Т. Глобализация, туризм и профессиональное сфера туризма, -Саратов, 2002. 179 с.
168. Черняева Т. Туризм в перспективе городского развития. Саратов: ПАГС,2002.-37с.
169. Чудновский А.Д. Международный туризм. М., 2003. - 274 с.
170. Шенгелия Н.О. Общие тенденции развития туризма в малых и средних исторических городах на основе международного опыта в этой сфере. Спб., 1999. - 239 с.
171. Шульгин П. Социально-экономические аспекты развития туризма. -М., 1996. -197 с.
172. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 1999. - 172 с.
173. Яковенко И. Социокультурные тенденции. М., 2001. - 195 с.