автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальные проблемы гармонизации межэтнических отношений в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кудрин, Андрей Владимирович

Введение.

Глава 1. Межэтнические отношения и социальное управление: вопросы теории и методологии.

1. 1. Основные теоретические подходы к пониманию этничности как социологической категории.

1.2. Гармонизация межэтнических отношений в контексте социального управления.

Глава 2. Социальные проблемы гармонизации межэтнических отношений институционального уровня.

2.1. Ситуация в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации, включающих автономные округа аборигенных народов.

2.2. Ситуация в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации, включающих автономные округа народов, не имеющих правового статуса аборигенных.

Глава 3. Социальные проблемы гармонизации межэтнических отношений субинституционального уровня в Пермской области.

Введение диссертации1999 год, автореферат по социологии, Кудрин, Андрей Владимирович

Масштабные изменения в социальном пространстве российского общества, происходившие в последние полтора десятилетия, всегда пропагандировались правящими группировками элиты как имеющие в своей основе определенный замысел: построение "социализма с человеческим лицом" или "современной рыночной демократии". В социальном поле государства целью трансформаций первоначально провозглашалась либерализация советской политической системы, а после разрушения последней — демократизация, понимаемая как переход к формированию органов власти в новых посткоммунистических странах с помощью свободных выборов. С самого начала этих процессов для России, как полиэтничного общества, обозначились дополнительные трудности, основная из них — проблема развития и упрочения демократии в не вполне благоприятной для нее этнически неоднородной среде1.

Принято считать, что в условиях неразвитого гражданского общества и неустойчивой демократии этнические различия активно используются как повод для многочисленных конфликтов, причины которых лежат в разных экономических, политических, культурных и других возможностях отдельных социальных групп . То, что дело обстоит именно так, показали бурные события первой половины 1990-х годов, вылившиеся в ряд вооруженных конфликтов. Поэтому предотвращение подобных столкновений, сглаживание противоречий, уравновешивание межэтнических отношений, несомненно, являются одной из главных задач, которые стоят сегодня перед российским обществом. Отсюда все более явной становится необходимость эффективного социального управления этим

1 См. об этом Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. М., 1996. С. 25.

2 Там же. 22-24. процессом, который иногда называют гармонизацией1. Огромное значение для России социальной стабильности, предсказуемости и неконфликтности отношений, в которых участвуют различные этнические группы, объясняет повышенный интерес к этой теме со стороны многих ученых, в том числе социологов. Расширяется круг научных исследований, растет число конференций, посвященных ей. Однако изученность и теоретическая проработанность некоторых аспектов социального управления межэтническими отношениями в нашей стране, особенно на региональном уровне, пока оставляет желать лучшего. В силу этого практики вынуждены решать многие насущные задачи методом проб и ошибок.

Проблемы, рассматриваемые в диссертации, нашли отражение в работах многих исследователей: философов, социологов, этнографов, историков, юристов, представителей других областей общественных наук. Так, например, вопросы теории этничности в отечественной традиции довольно глубоко начали разрабатываться уже в самом начале XX века. В первую очередь здесь следует назвать две статьи — "Марксизм и национальный вопрос" И.В. Сталина2, оказавшую колоссальное влияние на отечественное и, как отмечает Э. Хобсбаум3, даже зарубежное обществоведение; и "Национальность, национальный вопрос и социальное равенство" П.А. Сорокина, ставшую вновь доступной для отечественного читателя совсем недавно4. И.В. Сталин рассматривал нацию как системную общность, П.А. Сорокин ■— как фикцию. Несколько позже, в 1920-е годы, как природный феномен этнос (сам термин использовался уже Н.М. Моги

1 См., например, Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Вертикаль власти: региональная и национальная политика, принципы местного самоуправления Российской Федерации. Документы, комментарии, разъяснения. М., 1996. Вып. № 15. С. 105.

2 См.: Сталин И.В. Марксизм и национальный вопрос // Сталин И.В. Сочинения. Т.2. М., 1951.

3 Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780. С-Пб., 1998. С. 7.

4 См.: Сорокин П.А. Национальность, национальный вопрос и социальное равенство // Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. лянским1) описывался в пионерных работах С.М. Широкогорова2. После длительного перерыва, в 1950-е годы, вышла монография П.И. Кушнера "Этнические территории и этнические границы", где формулировалась актуальная до о сих пор проблема субъективных и объективных критериев этничности . В связи с этой проблемой со второй половины 1960-х годов в научных кругах развернулась широкая дискуссия, результатом которой стала советская "теория этноса", отдельные направления внутри нее представляли выходившие в течение нескольких десятилетий статьи и монографии таких авторов, как С.А. Арутюнов, Ю.В. Бромлей, JI.H. Гумилев, В.И. Козлов, Ю.В. Крюков, H.H. Чебоксаров и др4. Со второй половины 1980 — в 1990-е годы теоретические проблемы этничности вновь привлекли к себе пристальное внимание исследователей. Среди особенно глубоких и интересных можно назвать работы П.Л. Белкова, Б.Е. Винера, В.И. Ильина, Е.М. Колпакова, Н.Г. Скворцова, В.А. Тишкова, C.B. Чешко и др5.

1 См. : Могилянский Н.М. Этнография и ее задачи // Ежегодник Русского антропологического общества при императорском С-Петербургском университете. Т. III. С-Пб., 1909.

2 См.: Широкогоров М.С. Место этнографии среди наук и классификация этносов. Владивосток, 1922, его же Этнос. Исследование основных принципов изменения этнических и этнографических явлений. Шанхай, 1923.

3 Кушнер П.И. Этнические территории и этнические границы. М., 1951.

4 См.: Арутюнов С.А., Чебоксаров H.H. Передача информации как механизм существования этносоциальных и биологических групп человечества // Расы и народы. Современные этнические и расовые проблемы. 1972. Вып. 2; Бромлей Ю.В. Этнос и этнография. М., 1973; Гумилев JI.H. Этногенез и биосфера Земли. JI, 1989; Козлов В.И. От первобытности до современности // Советская этнография (далее СЭ). 1986. № 4; Крюков М.В. Еще раз об исторических типах этнических общностей // СЭ. 1986. № 3.

5 Белков П.Л. О методе построения теории этноса // Этносы и этнические процессы. М., 1993; Винер Б.Е. Этничность: в поисках парадигмы изучения // Этнографическое обозрение (далее ЭО). 1998. № 4; Ильин В.И. Государство и социальная стратификация советского и постсоветского обществ 1917-1996 гг. Опыт конструктивистско-структуралистского анализа. Сыктывкар, 1996, его же Этнос как результат социального конструирования // Завьялов Б.М., Гончаров И.А., Ильин В.И., Семенов В.А. Человек и этнос: философия, социология, этнология. Сыктывкар, 1998; Колпаков Е.М. Этнос и этничность // ЭО. 1995. № 5; Скворцов Н.Г. Проблема этничности в социальной антропологии. С-Пб., 1997; Тишков В.А. О феномене этничности // ЭО. 1997. № 3; Чешко C.B. Человек и этничность // ЭО. 1994. № 6.

В последние годы для теоретического осмысления этничности все больше привлекается опыт зарубежных исследователей, которые выработали три основных подхода к изучению этого феномена: примордиалистский (эссенциали-стский), инструменталистский (гедонистический, ситуационистский, мобилиза-ционистский) и конструктивистский.

Среди приверженцев социобиологической версии первого подхода чаще всего называют П. Ван де Берга (Р. Van den Berghe), Ю. Вонга (Yu Wong), Р. Дав-кинса (R. Dawkins), Дю П. Прица (.Preez du Р.), Э. Собера (Е. Sober), Д. Уилсона (D. Wilson), П. Шоу (P. Shaw) и др1. Из отечественных исследователей к ним близки последователи JI.H. Гумилева.

Культурный вариант примордиализма представлен в научной литературе именами Дж. Армстронга (J. Armstrong), К. Гирца (С. Geertz), Д. Горовица (D. Horowitz), Г. Айзекса (Я Isaacs), Ч. Кейеса (Ch. Keyes), У. Коннора (W. Connor), Р. Ставенхагена {R. Stavenhagen), Т. Шварца (77г. Schwartz), Э. Эпштейна (A. Epstein) и др2. В этом же ряду можно было бы упомянуть большинство отечественных специалистов, работающих в этой области науки.

Идеи инструменталистского (гедонистического) подхода разделяют такие крупные ученые, как Д. Белл (D. Belt), Г. Вулп (Я. Wölpe), Н. Глэйзер (N. Glazer), Т. Гир (Т. Gurr), Н. Касфир (N. Kasfir), Р. Мелсон (JR. Melson), Д. Мой-нихан (D. Moynihan), Дж. Нэйджел (J. Nagel), С. Ользак (S. Olzak), А. Рабушка (A. Rabushka), Дж. Ротшильд (J. Rothchild), К. Шепсли (К. Shepsle), К. Янг (С. Young) и др3. Среди отечественных исследователей похожих принципов придерживается целый ряд авторов, например, М.Н. Губогло, Г.С. Денисова и не

1 См., например, Dawkins R. Extended Phenotype. Oxford, 1982; Van den Berghe P.L. The Ethnic Phenomenon. Norwich, 1981 и др.

2 См., например, Epstein A.L. Ethnos and Identity. L., 1978; Keyes Ch., ed. Ethnic Change. Seattle, 1981 и др.

3 См.: Янг К. Диалектика культурного плюрализма: концепция и реальность // Этничность и власть в полиэтничных государствах. М., 1993; Olzak S., Nagel J. eds. Competitive Ethnic Relations. Orlando, 1986; Rothchild J. Ethnopolitics: a Conceptual Framework. N.Y., 1976 и др. которые другие. Однако их позиции трудно однозначно идентифицировать как инструменталистские, поскольку многое обусловлено спецификой самого материала, с которым работают эти ученые.

Среди авторов-конструктивистов, склонных к анализу (деконструкции) культур, привлекают внимание Д.-Л. Амселль (./. -L. Amselle), Э. Гэйбл (Е. Gable), Дж. Джексон (J. Jackson), Дж. Клиффорд (J. Clifford), Дж. Линнекин (,/. Linnekiri), Дж. Маркус (G. Marcus), С. Тайлер (S. Tyler), M. Фишер (M. Fisher), Р. Хандлер Handler), А. Хансон (Л. Hanson), и др1.

Изучению идеологий и самосознания посвятили себя Л. Вэйл (X. Vail), С. Гу-деман (S. Gudeman), Дж. Комарофф (J. Comaroff), Д. Кондо (D. Kondo), Р. Коэн (R. Cohen), Э. Рузенс (Е. Roosens), П. Штерн (P. Stern) и др2.

В России последователей подобных идей пока немного. Среди них можно отметить C.B. Соколовского3, социологов из петербургского Центра независимых социологических исследований4 и некоторых из уже названных ранее авторов.

Межэтнические отношения сегодня вызывают наибольший интерес у отечественных исследователей А.Р. Аклаева, Л.М. Дробижевой, В.В. Коротеевой, Г.У. Солдатовой, которые изучают их комплексно в рамках этносоциологии, политической социологии и социальной психологии5; В.Н. Иванова, И.В. Ладо-до, М.М. Назарова, Г.Ю. Семгина, предпочитающих рассматривать их в контексте социальной стратификации6; А.Г. Здравомыслова, анализирующего,

1 См.: Шандыбин С.А. Постмодернисткая антропология и сфера применимости ее культурной модели // ЭО. 1998. № 1.

2 См.: Комарофф Дж. Национальность, этничность, современность: политика самосознания в конце XX века // Этничность и власть в полиэтничных государствах. М., 1993; Roosens Е.Е. Creation Ethnicity: The Process of Ethnogenesis. Newbury Park, 1989; Kondo D.K. Crafting Selves: Power, Gender, and Discourse of Identity in a Japanese Workplace. Chicago, 1990 и др.

3 См.: Соколовский С.В. Парадигмы этнологического знания // ЭО. 1994. № 2.

4 См.: Конструирование этничности. С-Пб., 1998.

5 См.: Дробижева JI.M., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., СолдатоваГ.У. Указ. соч.

6 См.: Россия: Социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах. М., 1996. главным образом, конфликтные ситуации в межэтнических отношениях1, и др. К сожалению, абсолютное большинство ученых специализируется на изучении межэтнических отношений в республиках и областях Российской Федерации, поэтому фундаментальные исследования по автономным округам — редкость, среди немногих, кто занимается этим, следует назвать В.В. Мархинина и И.В. Удалову2.

В последнее время ведутся острые споры о механизмах этнической политики, моделях нации, позволяющих более эффективно управлять межэтническими отношениями. Интригу здесь составляет проблема выбора многонациональной или национальной формы российского государства. В этих дебатах особенно заметны P.A. Абдулатипов, Э.А. Баграмов, Э.А. Паин, многие из уже упомянутых выше ученых3.

Лучшему осмыслению этой проблемы могут способствовать работы ряда иностранных авторов, таких как Б. Андерсон (В. Anderson), Э. Геллнер (Е. Gellner), Э. Смит (A. Smith), Э. Хобсбаум (Е. Hobsbawm) и др4.

В связи с необходимостью глубокого анализа механизмов социального управления межэтническими отношениями автор обращается к работам теоре

1 Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1996.

2 См.: Мархинин В.В., Удалова и.В. Этнос в ситуации выбора будущего. Новосибирск, 1993.

3 См.: Абдулатипов P.A. Национальная политика России должна быть честной и демократичной: Послание Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н. о федеративной и национальной политике // Независимая газета. 14 марта 1995; Баграмов Э.А. Нация как согра-жданство? // Независимая газета. 15 марта 1994 г.; Паин Э.А. Становление государственной независимости и национальной консолидации России: проблемы, тенденции, альтернативы // Мир России. 1995. № 1 и др.

4 См.: Anderson B.R. Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. L., 1983; Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991; Smith A. The Ethnic Origins of Nations. Oxford, 1986; Хобсбаум Э. Указ. соч.; см. так же Коротеева В.В. Этнические символы и символическая природа этничности: концепции Дж. Армстронга, Э. Смита и Э. Хобсбаума // Ценности и символы национального самосознания в условиях изменяющегося общества. М., 1994; Хаванова О.В. Два века европейского национализма. Что дальше? (Эрик Хобсбаум "Нации и национализм после 1780 г.: программа, миф, реальность.") // Национализм и формирование наций. Теории — модели — концепции. М., 1994; Миллер А.И. Бенедикт Андерсон: Национализм как культурная система // Там же и др. тиков социального управления Ю.П. Аверина, Ю.Г. Волкова Д.М. Гвишиани, В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова и др1.

Проблемы межэтнических отношений институционального уровня внутри "сложносоставных" субъектов РФ, т.е. внутри областей (краев) и входящих в их состав автономных округов, вызвали интерес диссертанта к публикациям, посвященным таким темам, как государственное устройство, защита прав этнических меньшинств и коренных малочисленных (аборигенных) народов. Здесь следует отметить исследования ряда отечественных авторов: В.В. Иванова, JI.M. Карапетяна, В.А. Кряжкова, В.Н. Лысенко, Б.С. Эбзеева и других, а также статьи зарубежного исследователя А. Лейпхарта, отстаивающего идею со/у общественной демократии .

Анализируя материалы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, диссертант, кроме собственных, использовал данные, полученные в результате исследований, проведенных под руководством H.A. Дубовой, М.А. Слюсарянского и Ю.П. Шабаева3. А также обращался к работам следующих ав

1 См.: Волков Ю.Г. Дудкин Ф.Ю., Сологуб В.А., Шершунов А.И. Человек на различных уровнях управления. М., 1996; Гвишиани Д.М. Организация и управление. М. 1972; Слепен-ков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М., 1990; Социальное управление. М., 1994 и др.

2 См.: Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. 1995. № 3; Кряжков В. Статус автономных округов: эволюция и проблемы // Российская Федерация. 1996. № 2; Лысенко В.Н. Развитие федерации и конституция России (Конституционные изменения как назревшая потребность развития федеративных отношений) // Государство и право. 1997. № 8; Соколовский С В. Права меньшинств. Антропологические, социологические и международно-правовые аспекты. Серия "Научные доклады", № 42. М., 1997; Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы // Политические исследования. 1992. № 1-2; его же Со-общественная демократия // Политические исследования. 1992. № 3; Со-общественное конструирование // Политические исследования. 1992. № 4.

3 См.: Дубова H.A., Комарова О.Д., Ямсков А.Н. Факторы формирования межэтнических отношений в среде сельского населения южных районов Пермской области. Серия "Исследования по прикладной и неотложной этнологии" Института этнологии и антропологии РАН. 1995. №81; Проблемы национальных отношений в условиях перехода к рынку (региональные особенности). Отчет о научно-исследовательской работе. / Отв. рук. М.А. Слюсарян-ский, отв. исп. В.Д. Разинская. Пермь, 1993; Шабаев Ю.П. Коми-пермяки: проблемы выживания//ЭО. 1994. №4. торов: А.Г. Антипьева, Н.Р. Голубева, Ю.П. Зубова, А.Е. Коныпина, В.Н. Стег-ния, Е.В. Ширинкиной, А.В. Черных и др1.

Однако необходимо заметить, что относительно небольшой размер публикаций и их немногочисленность оставляют неосвещенными многие важные социальные аспекты гармонизации межэтнических отношений в Пермской области как "сложносоставном" субъекте РФ. В заполнении существующих пробелов видится актуальность данного исследования.

Актуальность темы, слабая теоретическая изученность многих аспектов управленческой деятельности в сфере отношений между различными народами России как в "сложносоставных" субъектах Федерации вообще, так и конкретно в Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе, определили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель настоящей диссертации: выявить основные социальные проблемы межэтнических отношений в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации.

Для ее реализации диссертант стремится решить следующие задачи: • уточнить понятийный аппарат исследования;

1 См.: Антипьев А.Г. О проблемах теории социального управления в России в условиях перехода к рынку // Психология и социология: проблемы и перспективы развития: Тезисы докладов. Пермь, 1996; его же Оптимизация национальных отношений в современной России (социокультурный аспект) // Национальная культура и языки народов Прикамья: возрождение и развитие. Ч. II. Пермь, 1997; Стегний В.Н. Методологические и теоретические подходы к анализу культуры // Национальная культура и языки народов Прикамья: возрождение и развитие. Ч. I. Пермь., 1997; Голубев Н.Р. Проблемы национальных субъектов Российской Федерации // Национальная культура и языки народов Прикамья: возрождение и развитие. Ч. I. Пермь, 1997; Зубов Ю.П. Коми-Пермяцкий автономный округ: прошлое, настоящее, будущее // Национальный вопрос в прошлом, настоящем и будущем России. Пермь, 1995; Коныпин А.Е. Ширинкина Е.В. Роль демографического фактора в социальном развитии Коми-Пермяцкого автономного округа // Национальная культура и языки народов Прикамья: возрождение и развитие. Ч. I. Пермь, 1997; Черных A.B. Особенности формирования этнической группы тулвинских татар и башкир // Национальная культура и языки народов Прикамья: возрождение и развитие. Ч. I. Пермь, 1997 и др.

• произвести анализ отечественного и международного опыта гармонизации межэтнических отношений;

• на основе анализа программных документов ведущих парламентских партий выяснить возможности социального консенсуса в отношении путей дальнейшего развития российского общества (особенно по вопросам государственного устройства и модели нации);

• произвести анализ основных принципов социального управления межэтническими отношениями на федеральном и региональном уровнях;

• исследовать отношения между автономными округами, областями (краями) и федеральным Центром;

• описать и проанализировать механизмы социального управления межэтническими отношениями в Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе;

• оценить современное состояние дел в области социального управления межэтническими отношениями в западноуральском регионе;

• определить условия и возможности гармонизации межэтнических отношений в стране и регионе.

Объектом данного исследования являются межэтнические отношения в Российской Федерации.

Предметом данного исследования являются социальные аспекты межэтнических отношений в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации.

Теоретико-методологическую основу данного исследования составил конст-руктивистско-структуралистский анализ в том виде, в котором он изложен в трудах В.И. Ильина. Специфика темы диссертации предопределила использование междисциплинарного подхода. В своей работе автор опирался на труды российских и зарубежных исследователей в области социологии, этнографии и права. Использовались идеи классиков постструктурализма и конструктивист-ского-структурализма: П. Бергера, Т. Лукмана и П. Бурдье.

Эмпирическую базу исследования составили следующие источники:

• данные социологических опросов;

Диссертант принимал непосредственное участие в разработке и проведении экспертного опроса руководителей местного самоуправления Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, проведенного сектором по национальным вопросам отдела социальных программ Администрации Пермской области в декабре-марте 1997-1998 гг.

Стремление максимально расширить эмпирическую базу исследования определило использование диссертантом процедуры вторичного анализа данных опросов, проводимых наиболее известными социологическими организациями. Главное внимание уделялось общим тенденциям, которые можно проследить в различных исследованиях вне зависимости от особенностей методики и техники их проведения. Автором использовались результаты следующих опросов:

- результаты опроса, проведенного социологами Пермского государственного технического университета в 1993 году под руководством М.А. Слюсарян-ского;

- результаты опросов общественного мнения населения Пермской области, проведенных сектором социологического мониторинга администрации Пермской области в 1997 году.

В работе использовались также результаты других региональных опросов опубликованных в печати1.

• данные, полученные путем включенного наблюдения (диссертант присутствовал на заседаниях Координационного совета по национальным вопросам при Администрации Пермской области);

1 В частости, Шабаев Ю.П. Указ. соч.; Дерябин B.C. Коми-пермяки сегодня: особенности этнокультурного развития. Серия "Исследования по прикладной и неотложной этнологии" Института этнологии и антропологии РАН. 1997 и др.

• статистические данные1;

• работы социологов, этнографов и юристов по вопросам межэтнических отношений;

• материалы периодической печати;

• уставы автономных округов, договоры между субъектами РФ;

• документы органов государственной власти и управления России и субъектов РФ;

• программы и уставы политических партий, политических общественных движений, национально-культурных обществ;

• Конституция Российской Федерации и федеральные законы, прямо или косвенно влияющие на социальные процессы в сфере межэтнических отношений;

• ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию;

• акты международного права: Всеобщая декларация прав человека, другие документы ООН и МОТ.

Решением поставленных в исследовании задач являются результаты, которые составляют научную новизну диссертации. Конкретно они выражаются в следующем:

• уточнен понятийный аппарат исследования;

• произведен анализ отечественного и международного опыта гармонизации межэтнических отношений;

• раскрыто содержание социальных процессов в сфере межэтнических отношений в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации;

1 Занятость и безработица в Пермской области. Экспресс-информация. Пермь, 1997. Январь. № 1; Пермская область в цифрах: статистический сборник. Пермь, 1998; Регионы России: Информ.-стат. сб. В 2 т. Т. 1. / Госкомстат России. М., 1997; Российская Федерация — Россия. Справочник. Выпуск № 2. Сентябрь 1998 и др.

• выявлены ключевые проблемы, препятствующие гармонизации межэтнических отношений в России и регионе;

• проанализированы основные принципы социального управления межэтническими отношениями на федеральном и региональном уровнях;

• дана оценка современному состоянию дел в области социального управления межэтническими отношениями в западноуральском регионе;

• определены условия и возможности гармонизации межэтнических отношений в России и регионе.

Научная новизна диссертации определяется также недостаточной изученностью самого объекта и предмета исследования в отечественной социологии.

Практическая значимость исследования. Обоснованные автором теоретические положения могут быть учтены в нормотворчестве, научно-исследовательских разработках по проблемам социального управления межэтническими отношениями, а также в спецкурсах по социологии. Материалы диссертации, содержащиеся в ней выводы и рекомендации могут быть также использованы при совершенствовании управленческих практик.

Апробация работы. Представленная к защите диссертация обсуждалась на кафедре социологии и политологии Пермского государственного педагогического университета и рекомендована к защите. Основные положения и выводы исследования изложены автором в ряде статей и тезисов, выступлениях на международных, российских и региональных теоретических и научно-практических конференциях, в чтении спецкурса по этносоциологии в Пермском государственном педагогическом университете и лекций в Пермском государственном университете. Кроме того, автор участвовал в работе Координационного совета по национальным вопросам при Администрации Пермской области, сотрудничал с сектором по национальным вопросам отдела социальных программ Администрации Пермской области, консультировал сотрудников Сектора по отдельным вопросам.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальные проблемы гармонизации межэтнических отношений в "сложносоставных" субъектах Российской Федерации"

Заключение

Теоретическое осмысление социальных проблем гармонизации межэтнических отношений в России конца XX века, — сложная тема исследования. В научных кругах происходит активное переосмысление прежних теоретических подходов к пониманию феномена этничности, эссенциалисткие взгляды на эт-ничность под воздействием событий последних лет постепенно меняются в сторону инструментальных. Ведутся жаркие и принципиальные споры о замене одного значения термина "нация" другим, о возможности этнически толерантной модели гражданской нации в России, ибо благодаря работам постструктуралистов вся мощь номинации уже стала очевидной для многих отечественных ученых. Между тем все эти теоретические построения оказываются как бы повисшими в воздухе, поскольку для эффективного социального управления необходим признанный на уровне общества как целого социальный идеал, в отношении которого должен быть заключен долговременный консенсус. Однако такое согласие в полиэтничном российском обществе отсутствует, само оно подвержено аномии, расколото на сегменты по политическим и иным предпочтениям, социальный мир едва поддерживается в нем рядом частных и ненадежных консенсусов.

Следствием всего этого стала рассогласованность в действиях между федеральными и региональными властями. Это отнюдь не способствует достижениям в области социального управления, о чем свидетельствует сильная межэтническая напряженность в некоторых регионах страны. Такая ситуация стала причиной того, что основные правовые и политические документы, определяющие стратегии гармонизации межэтнических отношений, стали ареной острой борьбы различных политических и академических группировок. Последнее обстоятельство заметно отразилось на их содержании, которое отличается слишком общим изложением и внутренними противоречиями. Многие документы не вполне согласуются и между собой.

Поэтому вовсе не удивительно, что действующая Конституция РФ крайне противоречиво определяет статус субъектов Федерации, с одной стороны они равны, с другой существует как минимум три различных статуса: республика, область (край, город федерального значения), автономный округ. Положение последних наиболее запутанно. С одной стороны, они полноправные субъекты РФ, с другой — большинство из них входит в состав областей и краев.

Двусмысленный статус этих субъектов Федерации создает возможность для спекуляций на том, входит или не входит тот или иной округ в состав области (края), такие действия нередко инспирируются заинтересованными финансовыми и промышленными компаниями. Прикрытием этой борьбы служат аргументы, что "независимость" от областей и краев — это благо для коренных народов, единственных "законных" хозяев этих территорий. Между тем титульное население большей части округов, во-первых, составляет в них ничтожное меньшинство; а во-вторых, автономные округа, даже если и включают сколько-нибудь значительное число аборигенов, не могут обеспечить сохранение и развитие их традиционного хозяйства и культуры, поскольку не имеют статуса зон, охраняемых государством от колонизации и хозяйственного освоения со стороны окружающего некоренного населения. Несмотря на всю противоречивость положения автономных округов, их ликвидация или расчленение на более мелкие, равно как и приобретение одними из них статуса республики или присоединение других к соответствующим республикам, вряд ли возможны в ближайшее время. Более вероятным представляется сохранение сегодняшнего статуса автономных округов как равноправных субъектов Федерации, но входящих в двух- или трехсторонние объединения с областями или краями. Думается, что существование автономных округов, особенно округов аборигенных народов, в их нынешнем виде нецелесообразно ни по социальным, ни по экономическим, ни по правовым мотивам. Та ситуация, которая сложилась на данный момент, выгодна лишь чиновникам и крупным бизнесменам.

Рассматривая социальные проблемы гармонизации межэтнических отношений субинституционального уровня на примере Пермской области, удалось выяснить, что после концентрации внимания администрации на межэтнических отношениях в начале 1990-х годов, во второй их половине интерес к этой сфере заметно снизился. Несомненно, что на это повлиял ряд причин: спад национальных движений в стране, сокращение объема регионального бюджета, результаты научных и мониторинговых исследований, которые показали, что межэтнические отношения в области в целом стабильны, а некоторая напряженность характерна лишь для крупных городов и южных районов области.

Следствием утери интереса стало то, что деятельность администрации в этой сфере стала заметно менее активной и едва вообще не была свернута. Роль Координационного совета по национальным вопросам в гармонизации межэтнических отношений в области осталась довольной скромной и оценивается экспертами как незначительная. Подход к работе над концептуальными документами более чем формален, в новых их версиях, по существу, меняются только названия, опыт научных и управленческих достижений последнего десятилетия практически не учитывается.

Явным недостатком в работе администрации области можно считать полное отсутствие внимания к праворадикальным организациям нацистского и расистского толка, численность и влияние которых заметно возросли в таких крупных городах области, как Пермь, Чайковский, Березники. Вместо этого администрация акцентирует внимание почти исключительно на необременительной работе по гармонизации отношений между местными этническими группами, которые и так довольно стабильны. Регулирование отношений между местными этническими группами и мигрантами оставлено в основном на усмотрение федеральной миграционной службы и силовых органов. Зато непропорционально много времени занимает работа х национально-культурными центрами и автономиями, с которыми установились отношения патерналистского типа. Между тем только некоторые из этих организаций имеют реальное влияние в среде соответствующих этнических групп.

В целом деятельность администрации области по гармонизации межэтнических отношений должна быть изменена, необходим пересмотр основных направлений работы. От гипертрофированного внимания к развитию культур народов Прикамья нужно перейти к развитию экономики и социальной сферы этнически специфичных районов, положение в которых традиционно далеко от благополучного. Кроме того, важно не искусственно культивировать этнические различия индивидов и этим способствовать сохранению социальных и культурных границ, а больше содействовать формированию гражданских чувств и лояльности государству.

По мнению диссертанта, полезными в практической деятельности органов управления могут оказаться следующие рекомендации: 1) необходимо официально признать гражданскую трактовку понятия "нация", это лишит этнических националистов юридической основы сепаратизма; 2) нужно принципиально отказаться от введения любых квот для этнических групп при распределении финансовых средств, исключения могут быть сделаны только для групп подпадающих под действие Конвенции МОТ № 169; 3) для решения проблем аборигенов требуется создать федеральное и региональное законодательство о специальных охраняемых от колонизации и промышленного освоения природных зонах; 4) учитывая, что диспаритет в социальной структуре между этническими группами является одним из факторов напряженности, необходимо вести работу по ее выравниванию; 5) требуется поменять акцент на работу с законными представителями населения, а не с национально-культурными объединениями, в которые вступают на добровольной основе; 6) в Пермской области необходи

198 мо изменить функции сектора по национальным вопросам, он должен перестать дублировать деятельность департаментов, а заниматься исключительно отслеживанием ситуации в области межэтнических отношений; 7) нужно усилить работу с молодежью, поскольку именно она является основной социальной базой организаций экстремистского толка.

В заключении хотелось бы сказать, что данное исследование является одной из первых работ, посвященных социальным проблемам гармонизации межэтнических отношений в "сложносоставных" субъектах РФ. Естественно, что отдельные аспекты этой работы оказались лишь частично затронутыми, например, совершенно не были рассмотрены отношения между регионами и культурно-территориальными автономиями. Автор намеревается продолжить изучение этих проблем в будущем.

Список научной литературыКудрин, Андрей Владимирович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Абдулатипов Р. Национальные отношения и политика общественного согласия // Этнополитический вестник. — 1995. — № 2. — С. 15-35.

2. Абдулатипов P.A. Национальная политика России должна быть честной и демократичной: Послание Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н. о федеративной и национальной политике // Независимая газета. — 1995. — 14 марта.

3. Агафонова H.H., Белавин A.M., Крыласова Н.Б. Страницы истории земли Пермской: Прикамье с древнейших времен до начала XVIII века / Под ред.

4. A.M. Белавина. — Пермь: Книжный мир, 1995. — 176 е., ил.

5. Агеев B.C. Психология межгрупповых отношений. — М.: Изд-во МГУ, 1983. — 144 с.

6. Агеев B.C. Межгрупповое взаимодействие: социально-психологические проблемы. — М.: Изд-во МГУ, 1990. — 239 с.

7. Американская социологическая мысль. Тексты. / Ред. В.И. Добреньков, сост. Е.И. Кравченко. М.: Изд-во МГУ, 1994. — 496 с.

8. Американская социология: перспективы, проблемы, методы. / Пер. с англ.

9. B.В. Воронина и Е.В. Зиньковского. — М.: Прогресс, 1972. — 392 с.

10. Андреева Г.М. Социальная психология. М.: Аспект-Пресс, 1996. — 374 с.

11. Антипьев А.Г. О проблемах теории социального управления в России в условиях перехода к рынку // Психология и социология: проблемы и перспективы развития: Тезисы докладов. — Пермь, 1996. — С. 53-55.

12. П.Арон Р. Этапы развития социологической мысли. / Пер. с англ. — М.: Издательская группа "Прогресс-Политика", 1992. — 608 с.

13. Артановский С.Н. Этноцентризм и "возврат к этничности": концепции и действительность // Этнографическое обозрение — 1992. — № 3. — С. 15-23.

14. Арутюнов С.А. Классификационное пространство этнической типологии // Советская этнография. — 1986. — № 4. — С. 58-64.

15. Арутюнов С.А. Этничность — объективная реальность // Этнографическое обозрение. — 1995. — № 5. — С. 7-10.

16. Арутюнов С.А., Чебоксаров H.H. Передача информации как механизм существования этносоциальных и биологических групп человечества // Расы и народы. Современные этнические и расовые проблемы. — 1972. — Вып. 2. — С. 8-30.

17. Арутюнян Ю.В., Дробижева JI.M., Сусоколов A.A. Этносоциология: Учебник для высших учебных заведений — М.: Аспект Пресс, 1998. — 271 с.

18. Асмолов А.Г. Личность как предмет психологического исследования. М.: Изд-во МГУ, 1984. — 104 с.

19. Баграмов Э.А. Нация как согражданство? // Независимая газета. — 1994. — 15 марта.

20. Белков П.Л. О методе построения теории этноса // Этносы и этнические процессы. — М.: Наука. Издат. фирма "Восточная литература", 1993. — С. 4861.

21. Беньямин В. Произведение искусства в эпоху его технической воспроизводимости. / Предисловие, составление, перевод и примечания С.А. Ромашко. — М.: Медиум, 1996. — 240 с.

22. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. / Пер. с англ. Е.Д. Руткевич. — М.: Медиум, 1995. — 334 с.

23. Бромлей Ю.В. Еще раз к вопросу о типологизации этносоциальных общностей // Советская этнография. — 1986. — № 5. — С. 59-66.

24. Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. — М.: Наука, 1983. — 412 с.

25. Бромлей Ю.В. Современные проблемы этнографии: (Очерки теории и истории). — М.: Наука, 1981, —390 с.

26. Бромлей Ю.В. Этнос и этнография. — М.: Наука, 1973. — 283 с.

27. Бромлей Ю.В. Этносоциальные процессы: теория, история, современность.1. М.: Наука, 1987, —355 с.

28. Бурдье П. Социология политики. Пер. с фр. / Сост., общ. ред. и предисл. H.A. Шматко. — M.: Socio-Logos, 1993. — 336 с.

29. Бурдье П. Начала. Choses dites: Пер. с фр. / Pierre Bourdieu. Choses dites. Paris, Minuit, 1987,—M.: Socio-Logos, 1994. — 288 c.

30. Бутинов H.A. Папуасы Новой Гвинеи (Хозяйство, общественный строй). — М.: Наука, 1968.— 256 с.

31. Вебер М. Избранные произведения. / Пер. с нем. — М.: Прогресс, 1990. — 804 с.

32. ЗГВебер М. Избранное. Образ общества. / Пер. с нем. — М.: Юрист, 1994. — 704 с.

33. Винер Б.Е. Этничность: в поисках парадигмы изучения // Этнографическое обозрение. — 1998. — № 4. — С. 3-26.

34. Волков В.В. О концепции практик в социальных науках // Социологические чтения. Вып. 2. — М.: Изд-во "Институт экспериментальной социологии", 1997, —С. 27-49.

35. Воротынский И. Суверенизация идет вглубь? // Независимая газета. — 1996.21 марта.

36. Всеобщая декларация прав человека. М.: Прогресс, 1989. — 24 с.

37. Гайдар Е. Государство и эволюция. — М.: Евразия, 1995. — 206 с.

38. Гаспринский И.Б. Русское мусульманство // Этнографическое обозрение. — 1992. — № 5, — С. 91-102.

39. Гаспринский И.Б. Русское мусульманство // Этнографическое обозрение. — 1992,—№6, —С. 110-116.

40. Гвишиани Д.М. Организация и управление. — М: Наука, 1970. — 382 с.

41. Геллнер Э. Нации и национализм. / Пер. с англ. Т.В. Бредниковой, М.К. Тюнькиной. Ред. и послесл. И.И. Крупника. — М.: Прогресс, 1991. — 319 с.

42. Говорит элита республик Российской Федерации. 110 интервью Леокадии Дробижевой с политиками, бизнесменами, учеными, деятелями культуры, религии, лидерами оппозиционных движений. М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1996. — 302 с.

43. Государственное право буржуазных и освободившихся стран. Учебное издание. Авторы-составители: Я.М. Бельсон, В.Б. Евдокимов, Е.Р. Кастель и др.

44. М.: Высшая школа, 1986. — 432 с.

45. Губогло М.Н. Три линии национальной политики в посткоммунистической России // Этнографическое обозрение. — 1995. — № 6. — С. 137-144.

46. Гумилев Л.Н. География этноса в исторический период. — Л.: Наука, 1990.278 с.

47. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1989. — 495 с.

48. Гумилев Л.Н., Иванов К.П. Этнические процессы: подходы к изучению // Социологические исследования. — 1992. —№ 1. — С. 50-57.

49. Данилевский Н.Я. Россия и Европа: взгляд на культурные и политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому. — С-Пб.: Изд. т-ва "Общественная польза", 1871. — 542 с.

50. Декларация объединения "Яблоко". — М.: Объединение "Яблоко", 1995. — 18 с.

51. Денисова Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов.

52. Ростов н/Д.: Изд-во Рост. Пед. ун-та, 1996. — 224 с.

53. Дерябин В.С. Коми-пермяки сегодня: особенности этнокультурного развития. Серия "Исследования по прикладной и неотложной этнологии" Института этнологии и антропологии РАН. — 1997. — № 102. — 24 с.

54. Дилегенский Г.Г. Социально -политическая психология. — М.: Новая школа, 1996, —352 с.

55. Дискуссия вокруг цивилизационной модели. С. Хантигтон отвечает оппонентам / Пер. с англ. // Политические исследования. — 1994. — № 1. — С. 49-57.

56. Донской Ф.С. Проблемы возрождения юкагиров // Социологические исследования. — 1995. — № 7. — С. 83-88.

57. Дробижева Л.М. Духовная общность народов СССР: Историко-социологический очерк межнациональных отношений. — М.: Мысль, 1981.263 с.

58. Дробижева Л.М. Повторит ли Россия путь Союза? // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 2. Межнациональные конфликты в посттоталитарном обществе. Ч. I. Общие проблемы.

59. М.: ИС, ИЭА РАН, 1992. — С. 97-121.

60. Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. — М.: Мысль, 1996. — 383 с.

61. Дурга Д.Б. Основы конституционного права Индии. — М.: Прогресс, 1986. — 664 с.

62. Дюркгейм Э.О. О разделении общественного труда; Метод социологии. Пер. с фр. / Изд. подгот. А.Б. Гофман; [Примеч. В.В. Сапова]. — М.: Наука, 1991, —572, [2] с.

63. Ельцин о "национальной идее" // Независимая газета. — 1996. — 13 июля.

64. Жириновский В. Русский вопрос: пути решения. — М.: Либерально-демократическая партия России, 1997. — 33 с.

65. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 августа 1995 г. № 154 — ФЗ // Российская газета. — 1995.— 1 сентября.

66. Закон РФ "О национально-культурной автономии" // Вертикаль власти: региональная и национальная политика, принципы местного самоуправления

67. Российской Федерации. Документы, комментарии, разъяснения. — М.: Библиотека "Российской газеты", 1996. — Вып. № 15. — С. 114-127.

68. Иванов В.В. "Сложносоставные" субъекты Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования внутренних отношений / Красноярский государственный аграрный университет. — Красноярск, 1998. — 102 с.

69. Из выступлений участников юбилейной конференции ИСП РАН: И. Валлер-стайн, К. Ливингстон, П. Барделли, Ж. Маньядас, М. Опальски. // Политические исследования. — 1996. — № 4. — С. 179-187.

70. Ильин В.И. Государство и социальная стратификация советского и постсоветского обществ 1917-1996 гг.: Опыт конструктивистско-структуралистского анализа. — Сыктывкар: Сыктывкарский ун-т, Институт социологии Ран, 1996. — 349 с.

71. Ильин В.И. Этнос как результат социального конструирования // Завьялов Б.М., Гончаров И.А., Ильин В.И., Семенов В.А. Человек и этнос: философия,социология, этнология: Учеб. пос. / Под ред. В.А. Семенова. — Сыктывкар, 1998, —С. 35-62.

72. Ионин Л.Г. Социология культуры: Учебное пособие. — М.: Издательская корпорация "Логос", 1996. — 280 с.

73. Карапетян Л.М. К вопросу о "моделях" федерализма (Критический обзор некоторых публикаций) // Государство и право. — 1996. — № 12. — С. 53-65.

74. Ковальская Г. Тесный мир бескрайней тундры // Итоги. — 1997. — 23 сентября. С. 50-56.

75. Козлов В.И. Динамика численности народов. Методология исследования и основные факторы. — М.: Наука, 1969 — 407 с.

76. Козлов В.И. Национализм и этнический нигилизм // Свободная мысль. — 1996, —№6, —С. 98-108.

77. Козлов В.И. От первобытности до современности // Советская этнография.1986, —№4, —С. 64-69.

78. Козлов В.И. Проблематика "этничности" // Этнографическое обозрение. — 1995,—№4, —С. 39-55.

79. Колпаков Е.М. Этнос и этничность // Этнографическое обозрение. — 1995.5, —С. 13-23.

80. Комарофф Дж. Национальность, этничность, современность: политика самосознания в конце XX века // Этничность и власть в полиэтничных государствах. / Пер. с англ. В.А. Парицкого. — М.: Наука, 1993. — С. 35-70.

81. Конструирование этничности / Под ред. В. Воронкова и И. Освальд. — СПб.: издательство "Дмитрий Буланин", 1998. — 303 с.

82. Коренное население: глобальное стремление к справедливости. Доклад независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. — М.: Международные отношения, 1990. —244 с.

83. Коростелев А.Д. Динамика этнического состава сельских поселений Башкортостана (К проблеме татаро-башкирской межэтнической напряженности) // Конфликтная этничность и этнические конфликты. / Отв. ред. Дробижева Л.М. — М.: ИЭА РАН, 1994. — С. 67-92.

84. Коротеева В.В. "Воображенные", "изобретенные" и "сконструированные" нации: метафора в науке // Этнографическое обозрение. — 1993. — № 3. — С. 154-165.

85. Коротеева В. Существуют ли общепризнанные истины о национализме? // Internet: WWW http: // www.pubs.carnegie.ru./P&C/Vol2-1997/3/12koroteeva.asp — 13 с.

86. Коротеева В.В. Энтони Смит: историческая генеалогия современных наций // Национализм и формирование наций. Теории — модели — концепции. / Отв. ред. Миллер А.И. — М.: РАН, Институт славяноведения и балканистики, 1994, —С. 19-43.

87. Краткий словарь по социологии. / Под общ. ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина; Сост. Э.М. Коржева, Н.Ф. Наумова. — М.: Политиздат, 1988. — 479 с.

88. Крюков М.В. Главной задачей остается проникновение в существо этнических связей // Советская этнография. — 1986. — № 5. — С. 66-78.

89. Крюков М.В. Еще раз об исторических типах этнических общностей // Советская этнография. — 1986. — № 3. — С. 58-69.

90. Кряжков В. Статус автономных округов: эволюция и проблемы // Российская Федерация. — 1996. — № 2. — С. 48-50.

91. Кряжков В.А. Права коренных малочисленных народов России: методология регулирования // Государство и право. — 1997. — № 1. — С. 18-23.

92. Кулбахтин Н.М. Из истории гайнинских башкир. — Уфа: Китап, 1996. — 64 с.

93. Кутта Ф. Система управления социальными процессами. — М.: Мысль, 1979, — 158 с.

94. Кушнер П.И. Этнические территории и этнические границы. М.: Изд-во АН СССР, 1951, —280 с.

95. Лангут Г. Немцы в поисках безопасности / Пер. с нем. Д. Мироновой. — М.: Издательская группа "Прогресс", 1995. — 304 с.

96. Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы // Политические исследования. — 1992. — № 1-2. — С. 217-225.

97. Лейпхарт А. Со-общественная демократия // Политические исследования. — 1992,—№3,—С. 86-99.

98. Лейпхарт А. Со-общественное конструирование // Политические исследования. — 1992. — № 4. — С. 135-143.

99. Ленин В.И. Первоначальный набросок тезисов по национальному и колониальным вопросам // Ленин В.И. Избранные произведения. Т. 5. — Л.: Соц-экгиз, 1931, —С. 539-541.

100. Лысенко В.Н. Развитие федерации и конституция России (Конституционные изменения как назревшая потребность развития федеративных отношений) // Государство и право. — 1997. — № 8. — С. 14-20.

101. Любарт М.К. Бретонцы Франции // Этнические меньшинства в современной Европе. — М.: Издательская фирма "Восточная литература", 1997. — С. 268-308.

102. Малькова В.К. Пресса как фактор формирования этнической идентичности (по материалам газет Башкортостана) // Конфликтная этничность и этнические конфликты. / Отв. ред. Дробижева Л.М. — М.: ИЭА РАН, 1994. — С. 93-109.

103. Марков Г.Е. Этнические общности как историческая категория // Советская этнография. — 1986. — № 4. — С. 69-72.

104. Мархинин В., Удалова И. Почему ханты и манси пьют // Российская Федерация. — 1996. — № 19. — С. 40.

105. Масловский М. Политическая социология бюрократии. (Библиотека серии "Специализированные курсы в социологическом образовании"). — М.: ЕС TEMPUS / TACIS, ИС РАН, 1997. — 212 с.

106. Медведев Н. Одна власть на двоих не делится // Российская газета. — 1997. — 22 января.

107. Межэтнический мир Прикамья. Опыт этнополитической деятельности Администрации Пермской области. Т. 1. / Отв. ред. Дубова Н.А. — М.: Старый сад, 1996. — 215 с.

108. Межэтнический мир Прикамья. Опыт этнополитической деятельности Администрации Пермской области. Т. 2. / Отв. ред. Дубова Н.А. — М.: Старый сад, 1996. — 230 с.

109. Мельник Г.С. Mass-Media: Психологические процессы и эффекты. — СПб.: Изд-во С.-Петербург, ун-та, 1996. — 160 с.

110. Методологические основы социального управления. — Минск: Изд-во БГУ, 1977, —239 с.

111. Миллер А.И. Бенедикт Андерсон: Национализм как культурная система // Национализм и формирование наций. Теории модели - концепции. / Отв. ред. Миллер А.И. — М.: РАН, Институт славяноведения и балканистики,1994. — С. 59-69.

112. Молданова Т. Рынок не для аборигенов? // Российская Федерация. — 1996.—№19, —С. 38.

113. Моммен А. Федерализм и национальное государство (К истории вопроса) // Политические исследования. — 1992. — № 4. — С. 168-176.

114. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. / Пер. с фр. Общая ред. проф. М.П. Баскина. — М.: Госполитиздат, 1955. — 800 с.

115. Мосс М. Общества. Обмен. Личность: Труды по социальной антропологии. / Пер. с фр. — М.: Восточная литература РАН, 1996. — 360 с.

116. Мулин С. Леонид Рокецкий против попытки разделить область // Независимая газета. — 1996. — 28 сентября.

117. Мулин С. В Эвенкии четыре кандидата в губернаторы // Независимая газета. — 1996. — 27 ноября.

118. Национальное самосознание и национализм в Российской Федерации начала 1990-х годов. / Под ред. Л.М. Дробижевой. — М.: ИЭА РАН, 1994. — 273 с.

119. Национально-культурные объединения. Историография. Политика. Практика. Антология. Т. II. / Отв. ред. М.Н. Губогло. — М.: ИЭА РАН, ЦИМО,1995, —317 с.

120. Неелов Ю. Дальше нас — только Северный полюс // Российская Федерация. — 1996. — № 18. — С. 27-31.

121. Обсуждение доклада В.А. Тишкова "О феномене этничности" // Этнографическое обозрение. — 1998. —№ 1 — С. 31-49.

122. Об укреплении Российского государства. / Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (Основные направления внутренней и внешней политики). — М., 1994. — 119 с.

123. О действенности государственной власти в России. / Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. — М., 1995. — 112 с.

124. Орлов Б. Проблема самоидентификации русских и ее отражение в политической жизни современной России // Проблемы национализма в Европе. Актуальные проблемы Европы. Проблемно-тематический сборник. 3-1996.

125. М.: ИНИОН РАН, 1996. — С. 90-122.

126. Открывая ворота на Восток, не закрыть — на Запад // Международная жизнь. — 1993. — № 5-6. — С. 92-99.

127. Паин Э.А. Становление государственной независимости и национальной консолидации России: проблемы, тенденции, альтернативы // Мир России.1995,—№1, —С. 58-90.

128. Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. JT.A. Седова, А.Д. Ковалева; науч. ред. пер. М.С. Ковалева. — М.: Аспект Пресс, 1998. — 270 с.

129. Пермская область в цифрах: статистический сборник / Пермский областной комитет государственной статистики. — Пермь, 1998. — 204 с.

130. Першиц А.И. Этнические общности и формационный процесс // Советская этнография. — 1986. — № 3. — С. 69-73.

131. Пестель П.И. Русская Правда. Наказ Временному Верховному Правлению

132. С-Пб.: Книгоиздательство "Культура", 1906. — 245 с.

133. Плиев П. Концепция национальной политики — не панацея (беседа с В. Михайловым) // Независимая газета. — 1996. — 4 июня.

134. Плиев П. Коми-Пермяцкий АО перед выборами (Беседа с губернатором Коми-Пермяцкого автономного округа) // Независимая газета. — 1996 — 3 октября.

135. Поздняков Э.А. Нация . национализм. Национальные интересы. — М.: АО Издательская группа "Прогресс"-"Культура", 1994. — 128 с.

136. Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов. — М.: Изд-во МГУ, 1990. — 202 с.

137. Правовой статус коренных народов приполярных государств: мировой опыт и положение в России (материалы международной конференции) / Сост. Н.М. Нестерова // Государство и право. — 1997. — № 8. — С. 25-38.

138. Проблемы национальных отношений в условиях перехода к рынку (региональные особенности). Отчет о научно-исследовательской работе. / Отв. рук. М.А. Слюсарянский, отв. исп. В.Д. Разинская. — Пермь, 1993. — На правах рукописи. — 48 с.

139. Программа Коммунистической Партии Российской Федерации (дополнения и изменения приняты IV Съездом КПРФ 20 апреля 1997 года) // Коммунист. — 1997. — № 6. — С. 3-20.

140. Рамазанова С. Кочевнику границы ни к чему // Российская Федерация. — 1995,—№8, —С. 39.

141. Российская Федерация — Россия. Справочник. Выпуск № 2. — Сентябрь 1998.— 64 с.

142. Россия: Социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах. / Авторы-составители: В.Н. Иванов, И.В. Ладодо, Г.Ю. Семгин. — М.: Academia, 1996, —294 с.

143. Регионы России: Информ.-стат. сб. В 2 т. Т. 1. / Госкомстат России. — М.,1997, —666 с.

144. Решетов A.M. О соотношении типов этнических общностей и социально экономических формаций // Советская этнография. — 1986. — № 5. — С. 5559.

145. Рорти Р. Философия и зеркало природы / Пер. с англ. и предисл. В.В. Це-лищева. — Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1997. — 320 с.

146. Рубан JI.C. Этнополитическая ситуация в регионах (г. Астрахань). — М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1996. — 69 с.

147. Руссо Ж.Ж. Трактаты. Об общественном договоре, или принцип политического права. / Пер. с фр. — М.: Мысль, 1969. — 336 с.

148. Рыбаков С.Е. К вопросу о понятии "этнос": философско-антропологический аспект // Этнографическое обозрение. — 1998. — №6. — С. 3-15.

149. Рэй JI. Постсоциализм: постмодернизм или возврат модернизма? / Пер. с англ. E.H. Даниловой // Социологические чтения. Вып. 1. — М.: Институт "Открытое общество", Институт социологии РАН, Британский социологический клуб в Москве, 1996. — С. 121-145.

150. Сапиро Е. "Белкомур" — это авангард или ретро? // Пермские новости. —1998. — 17 апреля.

151. Сану ко в К. Национальные движения и этническое самосознание финно-угорских народов России // Финно-угроведение. — 1996. — № 1. — С. 40-51.

152. Семенов Ю.И. О племени, народности и нации // Советская этнография. 1986,—№3, —С. 73-75.

153. Семенов Ю.И. Этнология и гносеология // Этнографическое обозрение. — 1994.-№6.-3-20.

154. Скворцов Н.Г. Индивид и этническая среда // Социология и социальная антропология. Межвуз. Сб. / Под. ред. В.Д. Виноградова, В.В. Козловского. — С-Пб.: Алетейя, 1997. — С. 301-320.

155. Скворцов Н.Г. Проблема этничности в социальной антропологии. — СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1997. — 184 с.

156. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления: Учебное пособие для вузов. — М.: Высш. шк., 1990. — 302 с.

157. Собянин С. Область не начальница — округ не подчиненный // Российская Федерация. — 1996. — № 19. — С. 29-30.

158. Соколов Я.В., Королькова Е.С. Граждановедение. Пособие для учащихся 5-9 классов, их родителей и учителей. Часть II. — М.: Об-во "Знание" РСФСР, 1991, —96 с.

159. Соколовский C.B. Парадигмы этнологического знания // Этнографическое обозрение. — 1994. — № 2. — С. 3-17.

160. Соколовский C.B. Права меньшинств. Антропологические, социологические и международно-правовые аспекты. Серия "научные доклады", № 42. — М.: Московский общественный научный фонд, 1997. — 217 с.

161. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / Общ. ред., сост. и пре-дисл. А.Ю. Согомонов: Пер. с англ. — М.: Политиздат, 1992. — 543 с.

162. Состояние межнациональных отношений в Оренбурге в оценках и представлениях массового сознания. — Москва-Оренбург: ИСПИ РАН, 1995. — 47 с.

163. Социальное и национальное. Опыт этносоциологических исследований по материалам Татарской АССР. Ред. коллегия: Ю.В. Арутюнян (отв. ред.) и др.. — М.: Наука, 1973. — 331 с.

164. Социальное управление: Словарь / Под. ред. В.И. Добренькова, И.М. Сле-пенкова. — М.: Изд-во МГУ, 1994. — 208 с.

165. Сталин И.В. Марксизм и вопросы языкознания. -— М.: Государственное издательство политической литературы, 1950. — 115 с.

166. Сталин И.В. Марксизм и национальный вопрос // Сталин И.В. Сочинения. Т.2. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1951. — С. 290-367.

167. Сталин И.В. Национальный вопрос и ленинизм. Ответ товарищам Мешкову, Ковальчуку и другим // Сталин И.В. Сочинения. Т.П. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1951. — С. 333-355.

168. Страны мира: Краткий политико-экономический справочник. — М.: Политиздат, 1989. — 496с.: карт.

169. Таболина Т.В. Этническая проблематика в современной американской науке. Критический обзор основных этносоциологических концепций. — М.: Наука, 1985, — 152 с.

170. Тарасов А. Освоение "эвенкийских эмиратов" не сулит счастья эвенкам // Известия. — 1996. — 31 января.

171. Тишков В.А. Забыть о нации (Пост-националистическое понимание национализма) // Вопросы философии. — 1998. — № 9. — С. 3-26.

172. Тишков В.А. Народы и государство // Коммунист. — 1989. — № 1. — С. 49-59.

173. Тишков В.А О концепции перестройки межнациональных отношений в СССР. Редакционный комментарий к рубрике "Навстречу Пленуму по совершенствованию межнациональных отношений в СССР" // Советская этнография. — 1989. — № 1. — С. 89-90.

174. Тишков В.А. О нации и национализме // Свободная мысль. — 1996. — № 3, —С. 30-38.

175. Тишков В.А О новых подходах в теории и практике межнациональных отношений. // Советская этнография. — 1989. — № 5. — С. 3-14.

176. Тишков В.А. О феномене этничности // Этнографическое обозрение. — 1997. — №3 — С. 3-21.

177. Тишков В.А. Перспектива гражданской нации // Россия на новом рубеже. — М.: Апрель-85, 1995. — С. 78-109.

178. Тишков В.А. Плач по концепции // Московские новости. — 1996. — 9-16 июня.

179. Тишков В.А. Советская этнография: преодоление кризиса // Этнографическое обозрение. — 1992. — № 1. — С. 5-20.

180. Тишков В.А. Стратегия и механизмы национальной политики // Национальная политика в Российской Федерации. — М.: Наука, 1993. — С. 8-40.

181. Третьяков В. Зачем округам "незалежность"? // Российская Федерация сегодня. — № 16, —С. 13-14.

182. Торопова E.JI. Дух американизма и маргинальная этничность // США — экономика, политика, идеология. — 1998. — № И. — С. 74-87.

183. Торопова E.JI. Феномен "маргинальной" этничности в антропологии Великобритании и США // Этнографическое обозрение. — 1999. — № 2. — С. 3-16.

184. Тощенко Ж. Концепция национальной политики опять не получилась // Независимая газета. — 1996. — 4 июня.

185. Фромм Э. Бегство от свободы. / Пер. с англ. Г.Ф. Швейнина. 2-е изд. — М.: Прогресс Универс, 1995. — 253 с.

186. Хаким Р. Сумерки империи. К вопросу о нации и государстве. — Казань: Тат. кн. изд-во, 1993. — 88 с.

187. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Политические исследования. / Пер. с англ. — 1994. — № 1. — С. 33-48.

188. Ханты-Мансийский автономный округ. Цифры и факты // Российская Федерация. — 1996. — № 19. — С. 30.

189. Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года. / Пер. с англ. А.А. Васильева. С-Пб.: Алетейя, 1998. — 307 с.

190. Целевая комплексная программа "Поддержка развития национальных культур народов Прикамья" на 1996-1998 гг. — Пермь: Администрация Пермской области, 1997. — 43 с.

191. Шабаев Ю.П. Коми-пермяки: проблемы выживания // Этнрографическое обозрение. — 1994. — № 4. — С. 26-35.

192. Шабаев Ю. Этноязыковые процессы у коми-пермяков // Финноугроведение. — 1994. —№2. — С. 3-20.

193. Шабаев Ю. Этническое самосознание коми-пермяков и статус национального языка // Финно-угроведение. — 1996. — № 1. — С. 141-144.

194. Шандыбин С.А. Постмодернистская антропология и сфера применимости ее культурной модели // Этнографическое обозрение. — 1998. — № 1. — С. 14-30.

195. Шлыгина М.И. Финляндские шведы // Этнические меньшинства в современной Европе. — М.: Издательская фирма "Восточная литература", 1997. — С. 172-193.

196. Шпенглер О. Закат Европы: очерки морфологии мировой истории. Всемирно-исторические перспективы / Пер. с нем. и примеч. И.И. Маханькова. М.: Мысль, 1998.— 606 с.

197. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. — М.: Аспект Пересе, 1996, — 416 с.

198. Штрихи этнополитического развития Коми республики. Очерки. Документы. Материалы. / Сост. Ю.П. Шабаев, М.Н. Губогло. Т. 1. — М.: ИЭА РАН, ЦИМО, 1994. — 313 с.

199. Червоная С.А. Возможно ли единство во множестве? (К проблеме американской идентичности) // США — экономика, политика, идеология. — 1997. — № 10. — С. 3-16.

200. Чешко C.B. Человек и этничность // Этнографическое обозрение. — 1994. — №6, —С. 35-49.

201. Чешко C.B. Ответ оппонентам // Этнографическое обозрение. — 1995. — №5, —С. 11-13

202. Чешко C.B. СССР был болен или его "залечили"? (Попытка патолого-анатомического анализа) // Мир России. — 1995. — № 1. С. 91-123.

203. Чудновский Г. Закон есть закон // Российская Федерация. — 1996. — № 18. — С.33-34.

204. Эбзеев Б.С., Карапетян JI.M. Российский федерализм и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. — 1995. — № 3. — С. 3-12.

205. Энциклопедический словарь. Т. 81. Эрдан — Яйценошение. Ст. "Этнография". С-Пб.: Типография Акц. Общ. Брокгауз-Ефрон, Прачешный пер., № 6. 1904. С. 181-191.

206. Этнос в доклассовом и раннеклассовом обществе: Сб. Статей. / АН СССР, Ин-т этнографии им. H.H. Миклухо-Маклая; [Редкол.: Ю.В. Бромлей (отв. ред.)]. — М.: Наука, 1982. — 253 с.

207. Ямало-Ненецкий автономный округ. Визитная карточка округа // Российская Федерация. — 1996. — № 18. — С. 26.

208. Ямало-Ненецкий автономный округ. Из Устава ЯНАО // Российская Федерация. — 1996. — № 18. — С. 28, 29, 30, 31.

209. Янг К. Диалектика культурного плюрализма: концепция и реальность // Этничность и власть в полиэтничных государствах. / Пер. с англ. В.А. Па-рицкого — М.: Наука, 1993. — С. 85-132.

210. Anderson B.R. Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. — London: Verso, 1983. — 160 p.

211. Barth F. Introdution // Ethnic Groups and Boundaries. The Social Organization of Culture Difference / Ed. By F. Barth. — Bergen-Oslo; London: Universitets Forlaget; Georg Allen & Unwin, 1969. — P. 9-38.

212. Bell D. Ethnicity and Social Change // Ethnicity Theory and Experience. — Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1975. — P. 141-174.

213. Buriel R., Gerdoza D. Mexican American Ethnic Labeling: an Intrafamilial and Intergenerational analysis // Ethnic Identity: Formation and Transmission among Hispanies and other minorities. — Albany, 1993. — P. 197-210.

214. Kloskowska A. Cultural Polymorphism and National Stereotypes // Polish Sociological Review. — W-wa, 1993. — V. 103. — № 3. — P. 177-185.

215. Knight G.P., Bernal M.E., Cota M.K. Family Socialization and Mexican American Identity and Behavior // Ethnic Identity: Formation and Transmission among Hispanies and other minorities. — Albany, 1993. — P. 105-129.

216. Ocampo K.A., Bernal M.E., Knight G.P. Gender, Race and Ethnicity: the Sequencing of Social Constancies // Ethnic Identity: Formation and Transmission among Hispanies and other minorities. — Albany, 1993. — P. 11-30.

217. Rotheram-Borus M.G. Biculturalism among Adolescents // Ethnic Identity: Formation and Transmission among Hispanies and other minorities. — Albany, 1993, —P. 81-102.

218. Scanlon J. The Sikhs of Vancouver: A Case Study of The Role of The Media In Ethnic Relations // Ethnicity and The Media. — Unesco, Paris: Printed by Imprimerie des Presses Universitaires de France, 1977. — P. 193-261.

219. Shils E. Primordial, Personal, Sacred and Civil Ties // British Journal of Sociology. — 1957. — V. 8,—№2, —P. 130-145.

220. Smith, A.D. The Ethnic Origins of Nations. — Oxford, UK: New York, NY, USA: B. Blackwell, 1987, cl986. — 312 p., 7 p. of plates: maps.