автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы
Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы"
004604471
Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы
22.00.08 - Социология управления
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук
1 7 Ш 2010
Хабаровск - 2010
/ i/
004604471
Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Хабаровский пограничный институт ФСБ России»
Научный консультант: доктор социологических наук,
профессор
Байков Николай Михайлович
Официальные оппоненты: доктор социологических наук,
доцент
Примаков Вячеслав Леонидович
доктор социологических наук, Саблуков Александр Валентинович
доктор психологических наук, профессор
Каширина Лариса Васильевна
Ведущая организация: Военный университет Министерства
обороны РФ
Защита состоится 20 мая 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.294.04 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» по адресу: 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315-л
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета.
Автореферат разослан « 15 » апреля 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
П.П. Лях
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Системная трансформация российского общества, сопряженная с реформированием Вооруженных Сил РФ, обусловила изменения характера государственной военной службы. Особенностью современного этапа военной организации российского государства является противоречивый процесс ее институализации в значительно изменившихся внешних и внутренних условиях, в том числе обеспечении независимости, суверенитета и целостности государства специфическими военными методами, которые предъявляют новые требования к руководителям государственной военной службы1.
Переход Вооруженных Сил России на новые механизмы комплектования, предполагает, с одной стороны, необходимость более полно учитывать национальные интересы государства в обеспечении его безопасности, с другой - достижение нового качества военного управления. В реформировании российской военной организации ведущая роль принадлежит офицерскому корпусу, который принципиально отличается от прежнего, как дореволюционного, так и советского периодов, прежде всего своей ценностно-мотивационной структурой.
В силу радикальных постсоветских трансформаций государственной военной службы, как на институциональном, так и на личностном уровне, возникли и обострились противоречия между требованиями обеспечения задач национальной без опасности страны и запаздывающей модернизацией Вооруженных Сил Российской Федерации. Как следствие, в государственной военной службе возникли противоречия между:
- новыми требованиями к качеству кадрового состава государственной военной службы, способным противостоять новым вызовам и угрозам в военной сфере и существующей ценностно-мотивационной сферой личности руководителя государственной военной службы;
- требованиями нормативно-правовых актов и возможностями государства формировать кадровый состав военных руководителей, способный осуществлять различные виды служебно-боевой деятельности на высоком профессиональном уровне;
потребностями в формировании высоких социально-профессиональных качеств офицерского корпуса и продолжающимся процессом реформирования государства и его военной организации;
- необходимостью институализации нового качества государственной военной службы и рассогласованием нравственной и военно-
1 Под термином «руководитель органов государственной военной службы», мы будем понимать руководящих работников (сотрудников) центральных аппаратов силовых ведомств, работников (сотрудников) органов военного управления на региональном уровне, командиров частей и соединений, офицеров штабов и служб тыла, инженерно-технического состава, преподавателей высших военно-образовательных (педагогический состав) учреждений и другие категории, отнесенные к военной службе, как одному из видов системы государственной службы согласно ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года№58 (ст.2, п.п.1-3).
профессиональной составляющих механизмов её формирования и развития.
Противоречивое развитие современного российского государства и его военной организации детерминируют социальные механизмы формирования ценностей и мотивов государственных военных служащих, особенно ее руководящего звена. Остро осознается необходимость формирования нового типа военного руководителя, поскольку ослабление в постсоветском обществе социальных механизмов формирования патриотизма, гражданственности привело к снижению уровня его нравственной культуры и ответственности за военную безопасность страны. Социальная аномия, девальвация высоких духовных ценностей защитника Отечества, привели к снижению статуса и роли офицера как военного руководителя, авторитета и престижа военной службы среди молодежи. Эти кризисные проявления отразились на социальных механизмах формирования ценностей сознания и мотивах поведения государственных военных служащих, прежде всего категории военных руководителей разного уровня.
Актуальным представляется необходимость возрождения и развития в современном российском обществе таких ценностно-мотивационных ориентации и духовных традиций военной службы, которые соответствуют ее высокому предназначению в обеспечении национальной безопасности государства как патриотизм, готовность к самопожертвованию, превалирование общественных интересов над личностными и т.д.
В современных условиях важно выстроить и обосновать такой социальный механизм, который можно было бы успешно использовать для формирования и развития как ценностно-мотивационных основ руководящего состава органов государственной военной службы. Её ядро составляет социальный потенциал служебно-профессиональной деятельности офицерского корпуса в системе военно-профессиональной подготовки.
В соответствии с современными потребностями института государственной военной службы разрешение существующих противоречий возможно на основе социологического анализа, всестороннего познания социального механизма и закономерностей его функционирования, внедрения новых знаний в военную управленческую деятельность.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена:
во-первых, необходимостью дальнейшего развития научных представлений о реформировании государственной военной службы как особого рода институционального образования и роли её руководителей как субъектов управления военной организации государства;
во-вторых, потребностями в дальнейшей теоретической и методологической разработке и уточнении содержания социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности военных руководителей в условиях трансформации государственной военной службы;
в-третьих, необходимостью систематизации и развития эмпирических социальных знаний о состоянии и динамике изменения ценностно-мотивационных механизмов, формирующих новое качество руководителей
государственной военной службы;
в-четвертых, востребованностью социальной практикой военной службы основных механизмов повышения эффективности деятельности военных руководителей в обеспечении безопасности, суверенитета и целостности российского государства в быстро изменяющихся условиях.
Степень научной разработанности проблемы. Научные представления о механизмах формирования ценностей и мотивов отражают широкий спектр теорий, концепций, подходов, идей и публикаций в отечественных и зарубежных общественных науках. Эта проблематика нашла свое отражение в трудах отечественных и зарубежных авторов, представляющих различные направления социально-гуманитарного знания: философию, психологию, педагогику, политологию, социологию, теории управления и права, экономику, социальную статистику, демографию. Значительное место среди них занимают вопросы, непосредственно связанные с формированием ценностей и мотивов руководителей разного уровня и сфер деятельности, в том числе и военной службы, что даёт основание для выделения следующих концепций для достижения целей и задач настоящего исследования.
Социально-философские концепции ценностно-ориентационной жизни общества представлены в трудах С.Ф. Анисимова, X. Арендт, А.И. Арноль-дова, Л.М. Архангельского, В.Г. Афанасьева, Е.Д. Богатырева, В.Т. Григорян, Г .Я. Головных, Д.И. Дубровского, В.В. Журавлева, Э.В. Ильенкова, М.С. Кагана, В.И. Ксенофонтова, А.Б. Лебедева, B.C. Магуна, В.И. Митиной, Ф.Т. Михайлова, А.Г. Спиркина, А.К. Уледова, С.Л. Франка и многих других ученых. Эти исследования могут служить в качестве методологии анализа проблем социализации личности, роли ценностных механизмов в регуляции человеческой деятельности, характеризующих общество, его Вооруженные силы.
Исследованию различных сторон отношений качеств и свойств кадров государственной власти посвящены работы значительного числа зарубежных и отечественных ученых. Особое место среди научных трудов по исследуемой проблеме, занимает рассмотрение действия социальных механизмов в рамках управленческого воздействия на общество, его отдельные сферы, сознание и поведение служащих, характеристики кадрового потенциала, играющих ведущую роль в социальном развитии, разрабатываемых такими зарубежными учеными, как М. Вебер, Ж.-М. Галль, М. Джилас, Й. Дор, А. Ло-утон, Э. Мандел, Л. Мизес, Г. Моска, Т. Парсонс и др., а также отечественными учеными P.P. Алиулловым, Н.М. Байковым, В,К. Белолипецким, В.Э. Войковым, М.Л. Бочаровым, Ю.М. Куравлевым, О.Ю. Голубом, A.A. Деминым, Н,И. Ивановым, В.Г. Игнатовым, Л.А. Калиниченко, Н.Л. Захаровым, В.Ф. Кужилиным, Н.И. Пицик, A.C. Скоком, В.Ф. Сухаревым.
В этих работах представлены теоретические и эмпирические результаты, раскрывающие социологические аспекты организационно-технологических проблем формирования кадрового состава государственной власти, даны развернутые характеристики его профессиональной деятельности, раскрываются возможности руководителей военной
организации общества.
Вовлечение в научный оборот значительного числа представителей зарубежной социологической литературы, находившейся ранее в «запасниках» интеллектуального наследия работ М. Вебера, В. Виндельбанда, П. Сорокина, А. Тойнби, Э. Фромма, С. Хантингтона, Й. Хёйзинги, А. Шопенгауэра, О. Шпенглера, В. Шубарта, К. Ясперса и других видных зарубежных социальных теоретиков, позволило значительно расширить рамки отечественных исследований, по новому рассмотреть проблемы формирования ценностных и мотивационных установок личности в соответствии с современными требованиями.
В работах социологов JI.M. Архангельского, Е.М. Бабосова, Ф.М. Бо-родкина, М.П. Бочарова, С.С. Вишневского, Г.Я. Головных, Л.П. Гирфановой, П.С. Гуревича, Н.И. Дряхлова, В.А. Давыденко, Л.Г. Егорова, А.Г. Здраво-мыслова, E.B. Золотухиной-Аболиной, М.С. Кагана, Б.Н. Капустина, А.Д. Косичева, Н.И. Лапина, A.B. Лебедева, Д.А. Леонтьева, А.Н. Максимова, Л.А. Микешиной, P.B. Михайловой, Г.В. Платонова, Л.Л. Рыбцовой, В.В. Форсовой, Н.З. Чавчавадзе и других представлены сущностные аспекты ценностей и мотивов как составной части теории личности, выявлены объективные и субъективные факторы, влияющие на процесс их формирования.
Теоретико-методологические подходы к исследованию различных аспектов функционирования ценностей и мотивов военнослужащих, а также их связи с вооруженной защитой государства и формированием военного профессионализма, наиболее полно определены в работах A.A. Балаховского, В.И. Гидиринского, B.C. Горбунова, А.П. Дмитриева, А.И. Дырина, М.Н. Ищука, Б.И. Каверина, Б.М. Каневского, И.А. Климова, Г.Г. Лукавы, Б.Н. Малькова, A.B. Павлова, П.В. Петрия, Б.В. Сафронова, В.В. Серебрянникова, В.П. Суставова, В.А. Сухарева, Н.Д. Табунова, A.A. Тиморина, P.M. Тимо-шева, С.А. Тюшкевича, А.Х. Шаваева, М.Н. Шахова и многих других. Содержащийся в них анализ имеет важное методологическое значение для более детального изучения в дальнейшем проблемы формирования военно-профессиональных качеств, ценностей и мотивов офицерских кадров как руководителей органов государственной военной службы.
В работах О.М. Алексеенко, Г.А. Ашева, Г.Г. Боговича, М.Ш. Гуниб-ского, С.П. Галченко, В.И. Гидиринского, B.H. Грузкова, Б.И. Каверина, М.В. Кибакина, C.B. Клягина, B.H. Ксенофонтова, И.Н. Кудинова, О.Н. Ма-русенко, A.C. Миловидова, Ю.Г. Носкова, A.B. Павлова, П.В. Петрия, В.Л. Примакова, О.Х-А. Рахимова, А.Е. Савинкина, Ю.В. Славинского, О.Ю. Тар-ской, P.M. Тимошева, Г.А. Торгашева, A.M. Цыбульки, В.В. Чебана, Ю.А. Чернавина, В.А. Чеснокова, П.И. Чижика, В.М. Чугунова, М.Н. Шахова, И.М. Щеголева и других авторов духовный мир военнослужащих рассматривается как эффективное средство совершенствования силовых ведомств и укрепления потенциала руководителей государственной военной службы.
Существенный вклад в разработку проблемы внесли военные ученые, исследующие вопросы патриотизма и военно-патриотического воспитания, ценностно-мотивационных ориентаций военнослужащих, а также места и
роли нравственных сил, морального духа армии, морально-психологической подготовки личного состава армии и флота в обеспечении духовной безопасности личности, общества и государства.
Следует выделить труды А.О. Грудзинского, Б.Л. Кунина, Р.Х. Минга-зова, A.B. Седлецкого, А.Б. Тер-Аванесова и др., которые посвящены исследованию проблем, раскрывающих социологические аспекты функционирования социального механизма.
Вместе с тем, в отечественной социологии нет самостоятельных диссертационных работ и крупных исследований, связанных с раскрытием теоретических вопросов сущности и содержания социальных механизмов формирования ценностно-мотивационной структуры военных руководителей в условиях системной трансформации общества. Большинство авторов в своих работах характеризуют лишь духовные ценности в контексте теории личности, выделяют их конкретные виды и свойства. В этих подходах отсутствует целостное представление о социальном механизме формирования ценностей и мотивации применительно к военной службе, не разграничен понятийно-категориальный аппарат в профессиональной подготовке руководителей государственной военной службы.
Оценивая научные результаты предшествующих исследований, необходимо отметить, что в плане раскрытия темы диссертационного исследования по проблемам формирования личности руководителя государственной военной службы с учетом действия социальных механизмов, они имеют, прежде всего, общетеоретическое и методологическое значение. При всей конструктивности, представленных в работах результатов теоретических и эмпирических исследований, следует отметить, что на первый план в них выдвигаются проблемы базовых ценностей и мотивов личности вне поля социального механизма их формирования.
В социологической науке еще недостаточно внимания уделяется обобщению обширного материала о ценностях и мотивах офицерского корпуса. Научная концепция социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя государственной военной службы в период трансформации всей системы общественных отношений в России, реформирования ее Вооруженных Сил, специфики современной деятельности структур военной организации, специально не анализировалась. По этой причине военно-кадровая политика испытывает определенный дефицит адекватных новому времени моделей и технологий управленческой воинской деятельности, современных методов оценки её эффективности.
Цель диссертационного исследования раскрыть сущность, структуру и содержание социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
Задачи диссертационного исследования:
1. Провести анализ и обобщение теоретико-методологических оснований функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной
военной службы.
2. Выявить и классифицировать противоречия функционирования социального механизма по формированию ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы и определить пути их разрешения.
3. Выявить и раскрыть исходные принципы и подходы к построению модели ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
4. Сконструировать модель ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, а также обосновать пути ее формирования (успешности) в современных условиях.
5. Разработать критерии оценки действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы и определить основные направления повышения его эффективности.
Объект исследования: государственные военные служащие Российской Федерации категории руководителей.
Предмет исследования - социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя государственной военной службы.
В диссертационном исследовании проверялись следующие гипотезы:
1. В современной социологической теории и практике объективно актуализируется противоречие между требованиями, предъявляемыми к уровню ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы и его реальным состоянием.
Несмотря на негативные обстоятельства и факторы, сегодня всё же существует возможность повысить ценностно-мотивационный потенциал военно-кадрового состава путём создания условий для эффективного функционирования социального механизма, применяя формы, методы и т.д., разработанные автором.
Разрешение этого противоречия возможно посредством разработки со- ' циального механизма формирования ценностно-мотивационных основ государственной военной службы, прежде всего ее офицерского корпуса.
Предполагается, что этот процесс будет более эффективным при условии интеграции деятельности органов государственного и военного управления, с одной стороны: политического, экономического, идеологического, правового, культурологического; с другой - общесоциального, социально-институционального, социально-организационного, социально-группового, социально-индивидуального характера. ;■
2. Механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности в сфере государственной военной службы обусловлен, в первую очередь, социальной средой, состоянием и тенденциями социально-экономического и социально-политического развития государства и заключается в единстве общесоциальных, социально-институциональных, социально-организационных, социально-групповых, социально-индивидуальных компонентов, обеспечивающих подготовку офицерских кадров в интересах обеспечения национальной безопасности.
3. Реализация Вооруженными Силами РФ возложенной на них государством функции обеспечения национальной безопасности достигается путем интеграции социальных взаимосвязей государства, личности и общества, поддержания социального порядка в войсках, формирования позитивных образцов служебного поведения и норм профессиональной этики военнослужащих.
4. Состояние социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, выраженное количественно-качественными социологическими показателями, характеризуется социально-демографическими признаками (штатно-должностное распределение, тендерные основания, социальное происхождение, образование, стаж военной службы, боевой опыт, воинская специализация и квалификация, возраст и др.) и оценивается на уровне не в полной мере отвечающем требованиям современной реальности в рамках решения задач обеспечения национальной безопасности. Одной из причин является недостаточный уровень престижности социального института государственной военной службы.
5. Ценностно-мотивационная структура личности руководителя органов государственной военной службы в настоящее время не отличается целостностью, высокими ценностно-мотивационными установками и управленческими свойствами. Налицо рассогласование ценностных ориентаций, представлений и мотивационных установок офицерских кадров. На наш взгляд, негативные показатели изменения ценностно-мотивационной структуры офицерского корпуса связаны с социально-правовым и социально-экономическим положением института государственной военной службы.
6. На формирование ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы оказывают влияние различные факторы, которые могут быть объединены в следующие группы: объективные и субъективные, внешние и внутренние, структурные и функциональные, прямые и косвенные, общие и частные.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют идеи и положения трудов выдающихся отечественных и зарубежных философов и социологов, М. Вебера, В. Виндельбанда, П. Сорокина, А. Тойнби, А. Шопенгауэра, О. Шпенглера, В. Шубарта, К. Ясперса, JI.M. Архангельского, A.A. Балаховского, Г.Я. Головных, П.С. Гуревича, Н.И. Дряхлова, В.А. Да-выденко, А.П. Дмитриева, А.И. Дырина, Л.Г. Егорова, М.Н. Ищука, Е.В. Зо-лотухиной-Аболиной, Б.И. Каверина, Б.М. Каневского, И.А. Климова, М.С. Кагана, Б.Н. Капустина, М.В. Кибакина, И.Н. Кудинова, А.Д. Косичева, Н.И. Лапина, A.B. Лебедева, Д.А. Леонтьева, А.Н. Максимова, Л.А. Микешиной, Р.В. Михайловой, Б.Н. Малькова, Г.В. Платонова, В.Л. Примакова, A.B. Павлова, А.Е. Савинкина, Ю.В. Славинского, Б.В. Сафронова, В.В. Серебрянникова, В.П. Суставова, Л.Л. Рыбцовой, Н.Д. Табунова, О.Ю. Тарской, P.M. Тимошева, Г.А. Торгашева, А.М. Цыбульки, П.И. Чижика, В.М. Чугу-нова, М.Н. Шахова, И.М. Щеголева исследовавших различные аспекты духовных ценностей и мотивационных установок личности, ценностно-
ориентационной сферы общества и личности, социокультурного анализа развития общества и армии.
В диссертации используются идеи представителей западных социологических школ и направлений, работы которых изданы в стране в последние годы. Проанализированы произведения мыслителей прошлого, работы представителей русской социологии, исследования отечественных и зарубежных ученых, а также публикации авторов современного этапа развития российской государственности и её Вооруженных Сил. В работе представлены итоги осмысления материалов ряда международных, всероссийских, межвузовских научных и научно-практических конференций и семинаров, диссертаций и авторефератов, публикаций в научных журналах, средствах массовой информации.
Методологическую основу диссертации составили фундаментальные теоретические положения социологии, социальной философии, экономики, военной и других наук по анализу духовных ценностей и мотивации личности. В работе широко использованы труды ученых, посвященные социологическому анализу национальной безопасности, комментарии положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам военно-кадровой политики.
В диссертации также нашли применение идеи и положения социологической науки, ее понятийно-категориальный аппарат применительно к объекту и предмету исследования: логико-гносеологический, структурно-содержательный, функционально-деятельностный, аксиологический, праксиологический, социокультурный подходы, принципы социального детерминизма, преемственности и т.п.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты социологических исследований, полученные лично автором или при его непосредственном участии в 1999-2009 г.г. Наиболее значимые среди них:
1. Результаты социологических опросов военнослужащих и сотрудников, принадлежащих к различным силовым структурам (Министерства обороны РФ, в том числе - железнодорожных войск (опрошено 154 офицера), пограничных и территориальных органов ФСБ России, Федеральной пограничной службы России (опрошено 643 офицера), Внутренних войск МВД России (опрошено 123 руководителя), Федеральной службы исправительных наказаний РФ (опрошено 64 человека), Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и др. (в качестве экспертов опрошено 42 должностных лица, отвечающих за вопросы кадровой политики), проведённые по квотной выборке с отбором по должностям и категориям по замещаемой должности, стажу профессиональной деятельности, тендерным основаниям, возрасту, образованию, семейному положению в период с 2001 по 2009 г.г. и репрезентирующие основные штатно-должностные категории руководителей.
2. Результаты и выводы научно-исследовательских работ: «Государственно-патриотическая идеология в системе формирования духовного потенциала армии и флота» (Шифр: «Идея»); «Особенности служебной мотивации,
профессиональной подготовки, ценностных установок и социального самочувствия молодых офицеров войск и органов Пограничной службы Российской Федерации (Шифр: «Мотивация»), (опрошено способом сплошной выборки 1255 человек, из них 670 абитуриентов); «Профессионально-значимые морально-психологические качества личности офицера Федеральной пограничной службы и пути их формирования в вузах ФПС России» (Шифр «Профессионал») (опрошено 723 человека, из них 121 человек, репрезентирующие штатно-должностные категории руководителей среднего звена); «Система кадрового обеспечения Пограничной службы Российской Федерации и основные направления ее совершенствования в интересах охраны Государственной границы» (Шифр: «Кадры» (всего опрошено 165 офицеров, 231 курсант); «Модель личности офицера пограничных органов ФСБ России и процесс ее формирования» (Шифр: «Модель»), (опрошено 430 офицеров войсковых подразделений, 89 человек из числа профессорско-преподавательского состава и др., более 900 курсантов), а также социологических исследований, выполненных автором по специальным программам.
3. Результаты вторичного анализа:
- законодательной базы Российской Федерации по государственной и военной службе, ведомственных документов, регламентирующих деятельность государственных военных органов по обеспечению национальной безопасности страны;
- ежегодного мониторинга Вооруженных Сил по проблемам социально-экономического и правового положения военнослужащих, опросов и социологических исследований, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Центром военно-социологических, правовых и психологических исследований Вооруженных Сил (ЦВСППИ ВС), Центром оперативно-психологических исследований ФПС РФ (ЦОПИ ФПС РФ), Социологическим центром Вооруженных Сил РФ совместно с Главным управлением воспитательной работы, управления воспитательной работы Пограничной службы ФСБ России и Ассоциации военных социологов по рассматриваемой проблеме;
- официальной государственной статистической информации о руководящем военно-кадровом составе Вооруженных Сил РФ;
- контент-анализа периодической печати по проблемам государственной военной службы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии концептуальных оснований функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры руководящего состава органов государственной военной службы, его сущности, содержания, детерминирующих факторов и условий, а именно:
- разработаны концептуальные основы комплексного анализа социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, суть которого, с точки зрения социологического подхода заключается в создании концептуальной и исследовательской модели с использованием общих и частных по-
казателей: количественных, качественных, военно-профессиональных, цен-ностно-мотивационных, организационно-технологических, а также социологического исследовательского проекта развития социального механизма;
- раскрыто содержание ценностно-мотивационной структуры личности современного руководителя органов государственной военной службы как системной модели, основными элементами которой являются подсистемы моральных, государственно-правовых, общественно-политических, профессиональных ценностей, выступающие регуляторами мотивационных установок субъектов органов военного управления;
- доказано, что оптимальность исследуемого социального механизма в современных условиях реформирования государственной военной службы определяется следующими критериями и показателями: а) общие критерии социальной и профессиональной компетентности руководителей органов государственной военной службы по социологическим показателям: социально-психологические аспекты взаимоотношения военнослужащих; уровень профессиональной подготовки; уровень общей социальной напряженности в войсках; уровень доверия военнослужащих к государственной политике; уровень влияния социального статуса и материального положения военнослужащих на их отношение к государственной власти; б) спег^альные критерии количественно-качественной достаточности личного состава по показателям: соответствия численности руководителей органов военного управления штатной структуре; профессиональным, интеллектуальным, организационным, коммуникативным, личностным качествам/возможностям и ценностно-мотивационным установкам; наличия и оптимальности управленческих структур, в которые включены руководящие военные кадры; возможностей для использования эффективных технологий управленческой деятельности руководящими военными кадрами;
- выявлены и изучены факторы детерминации, обусловливающие состояние кадрового корпуса руководителей государственной военной службы, как субъектов военной организации государства. При социологической диагностике установлено, что типичными факторами, определяющими успешность функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителей государственной военной службы являются: объективные факторы, детерминированные социальной средой на мего-, макро-, мезо- и микро уровнях, при этом социальная среда обусловливает внешние и внутренние угрозы безопасности России, противостоять которым в военной сфере призван офицерский корпус; субъективные факторы успешности функционирования социального механизма, определяют внутренний мир личности руководителя органов государственной военной службы и его отношение к военно-профессиональной деятельности;
- определены интегральные критерии оценки состояния социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры и прогноза его эффективности в деятельности военных руководителей, в числе которых наиболее значимыми являются: социально-политические, организационно-
правовые, социально-экономические, материально-технические и др.;
- обосновано, что ценностно-мотивационное рассогласование в действии социального механизма формирования личности военных руководителей, прежде всего, характеризуется острым противоречием социально-культурных ценностей и мотивации личности в поликультурной среде, и обусловлено рядом причин, в том числе кардинальными изменениями в политической, экономической, духовной сферах общества, влекущими за собой радикальные изменения в психологии, ценностных ориентациях и мотиваци-онных поступках людей. Такое положение характеризуется противоречивостью ценностно-мотивационных блоков и отличается в большей степени преобладанием ценностей индивидуальных предпочтений, некоторым отвержением ценностей социальной направленности и культурных традиций, а также характеризуется противоречивостью в значимости идентичных социальных и культурных ценностей.
Вместе с тем, декларированный и реальный уровень социального сопровождения процесса профессиональной деятельности определяет необходимость преодоления рассогласования, а именно формирования на государственном уровне единого понимания гражданами, в том числе военнослужащими, содержания и сущности ценностно-мотивационных представлений.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Методология социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, используемая для его изучения как социального феномена в управленческой деятельности, представляет собой систему принципов, общих подходов и методов.
2. Социологическая концепция системного анализа социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы в системе социально-управленческого знания требует постоянное изучение: а) системы и процессов формирования профессионально-ценностных и мотивационных установок личности руководителя органов государственной военной службы; б) ценностей и мотивов руководителей, занятых военно-управленческой деятельностью; в) системы ценностно-мотивационных отношений между офицерами при выполнении ими управленческих функций; г) критериев эффективной («успешности») деятельности руководящих военных кадров по созданию оптимальных условий формирования личности.
3. Авторская модель социологического исследования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, включает в себя концептуальную и исследовательскую модели с их общими и частными количественно-качественными, профессиональными, мотивационно-ценностными, организационно-технологическими показателями; проект развития институционально-организационных механизмов формирования и реализации системы ценностей и мотивов руководителя государственной военной службы.
4. Методика социологического исследования ценностей и мотивов
личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки, содержит взаимосвязанные и адаптированные к исследовательской модели методы, способы, технологии и процедуры, используемые в особой области военно-социологического знания. Специфика данных методов связана с проблемами формирования ценностей и мотивов у субъектов в системе кадровой подготовки; процедурой их применения (изучение частных кадровых характеристик или массовое обследование, использование технологий для получения одномоментных характеристик или пролонгированных динамических параметров и т.д.); особенностями инструментария (анализ личных кадровых документов, отзывов на выпускников ввузов, наблюдение, опрос, интервьюирование офицерских кадров, мониторинг профессиональной мотивации военнослужащих, экспертный опрос и др.); спецификой критериев оценки правильности применения эмпирических методов и достоверности полученных результатов путем их соотнесения с объективными показателями вертикальной профессиональной мобильности и боеспособности военных кадров.
5. Структура и специфика факторов, определяющих формирование ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки. Оптимизационная модель функционирования ценностей и мотивов применительно к личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях представляет собой противоречивое, но целостное единство четырех взаимосвязанных подсистем: а) управление формированием и функционированием ценностей и мотивов офицерских кадров; б) воспитание руководителей органов государственной военной службы; в) профессиональная подготовка офицерских кадров; г) морально-психологическое обеспечение профессиональной деятельности руководителя органов государственной военной службы. Модель функционирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы проявляется на общесоциальном, военно-специальном и личностном уровнях.
6. Приоритетные направления оптимизации функционирования социального механизма формирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях составляют три группы: а) направления, определяющие характер усилий общества и государства по изменению функциональности сфер общественной жизни, влияющих на формирование и функционирование ценностно-мотивационных приоритетов личности руководителя органов государственной военной службы; б) направления, определяющие содержание деятельности субъектов всех государственных и военных уровней по управлению формированием и функционированием ценностно-мотивационных ориентаций в российском обществе в целом, в армии как социальном институте, в частности; в) направления, определяющие функционирование ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы непосредственно в системе кадровой подготовки.
Теоретическая значимость диссертации заключается в авторском
решении следующих задач:
- определение теоретико-методологических оснований системного анализа социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры, позволяющие рассматривать ценности в единстве с мотивами к профессиональной деятельности и другими структурными компонентами личности руководителя государственной военной службы;
- обоснование совокупности принципов функционирования социального механизма в системе кадровой подготовки при создании условий для научного сопровождения процесса формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов шсударсгвенной военной службы;
- выявление и классификация противоречий функционирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы и определение основных направлений их разрешения в системе кадровой подготовки;
- определение оптимальной модели функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях кадровой подготовки.
Практическая значимость и апробация внедрения результатов исследования состоит в том, что в нашем исследовании предложены критерии оценки (социологическая диагностика) действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки, а также методы решения проблемы повышения действенности социального механизма по формированию ценностей и мотивированности.
Основные теоретические положения и практические выводы диссертации обсуждались на кафедрах: гуманитарных и социально-экономических дисциплин Хабаровского пограничного института ФСБ России, социологии, политологии и социальной работы Тихоокеанского государственного университета (г. Хабаровск), на сборах руководящего состава частей и соединений, учебно-методических сборах с офицерами воспитательных структур силовых ведомств.
Основные положения и выводы диссертации автором изложены и апробированы в выступлениях на международных, всероссийских и межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях. Среди них: Межвузовская научно-практическая конференция: «Актуальные проблемы подготовки офицерских кадров в вузах ПС ФСБ России: состояние и пути решения» (Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2004 г.), Пятая международная конференция «Россия: тенденции и перспективы развития» (Москва, Институт научной информации по общественным наукам РАН, Научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, 2004 г.), Всероссийская Межведомственная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы и перспективы развития психологического обеспечения служебной деятельности и работы с кадрами» (Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2005 г.), Межрегиональная научно-
практическая конференция «Актуальные проблемы укрепления законности, правопорядка и дисциплины в пограничных органах и войсках ФСБ России» (Хабаровск, ХПИ ФСБ России, 2005 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Особенности интересов России в пограничной сфере Дальнего Востока и пути формирования системы их обеспечения» (Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2006 г.), XIX Межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы совершенствования охраны государственной границы» (Калининград: КПИ ФСБ России, 2006 г.), «Пограничная безопасность Российской Федерации: сущность, состояние и пути ее обеспечения» (Хабаровск, ХПИ ФСБ России, 2007 г.), «Проблемы и перспективы социального развития Востока России» в рамках Второго Дальневосточного международного экономического форума (г. Хабаровск, 2007 г.).
Соискатель являлся ответственным исполнителем научно-исследовательской работы «Модель личности офицера пограничных органов ФСБ России и процесс ее формирования» (Шифр: «Модель», ХПИ ФСБ России, г. Хабаровск, 2006-2010 г.г.), а также научным руководителем мониторинга состояния и развития профессиональной мотивации к служебной деятельности среди сотрудников специальной службы в ДФО и разработки методических рекомендаций руководящему составу по формированию у сотрудников положительной профессиональной мотивации (Шифр: «Мониторинг», ХПИ ФСБ России, г. Хабаровск, 2007-2009 г.г.),.
Основные положения и выводы исследования апробированы в процессе преподавания курсов «Социология», «Философия», «Психология и педагогика профессиональной деятельности», «Морально-психологическое обеспечение профессиональной деятельности», «Профессиональная этика», «Этика делового общения», «Конфликтология», «Психология управления» с профессорско-преподавательским составом, адъюнктами, слушателями и курсантами, проведения занятий на факультете дополнительного профессионального образования офицерского состава, в системе общественно-государственной подготовки и профессиональной учебы в Хабаровском пограничном институте ФСБ России.
Отдельные результаты диссертационной работы были обобщены и предложены Службе организационно-кадровой работы ФСБ России, Комитету по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и были использованы в подготовке ряда нормативных документов.
Кроме того, материалы диссертации были использованы Комитетом Совета Федерации по обороне и безопасности, Экспертным советом при Комитете Совета Федерации в разработке Военной доктрины, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а также Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года.
Результаты работы опубликованы в 28 публикациях, в том числе в монографии и научных статьях, по теме диссертации общим объемом около 60 п.л. В их числе 8 статей, опубликованных по теме диссертации в ведущих ре-
цензируемых научных журналах и изданиях рекомендованных ВАК, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении диссертационной работы обосновывается актуальность заявленной темы, раскрывается характеристика степени научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, раскрываются его теоретико-методологическая и эмпирическая базы, отражаются основные результаты, полученные лично автором, их научная новизна, излагаются положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость, а также перечисляются формы апробации результатов проведенного исследования.
Первая глава «Социальная сущность механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы: теоретические и методологические основы социологического анализа» посвящена разработке концептуальных основ социологического подхода к исследованию социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Социологический анализ динамики формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы требует системно учитывать различные аспекты действия социального механизма в системе подготовки военных руководителей, а именно, политического, экономического, военного, правового, социально-психологического, научного и иного характера.
1.1. Методология социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы
Сложившиеся объективные предпосылки, связанные с необходимостью осмысления действия социального механизма в процессе формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы обусловлены:
- во-первых, недостаточной эффективностью деятельности законодательных и органов военного управления по социально-экономическому сопровождению процесса подготовки и жизнедеятельности военных кадров;
- во-вторых, тем, что взаимодействие личности руководителя органов государственной военной службы и самого государства не всегда отвечает современным социальным, материальным и другими потребностям его как гражданина Российской Федерации;
- в-третьих, недостаточным уровнем социального контроля деятельности органов власти со стороны граждан, что привело в определённый период развития государственности к некоторому снижению материального обеспечения в системе подготовки офицерских кадров.
Основные методологические подходы научного исследования социального механизма формирования личности, социально-профессиональной модели ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов
государственной военной службы опираются на общие принципы научного познания.
В работах философов, социологов, политологов, учёных различных отраслей научного знания анализируются и конституируются методологические основы, понятийно-категориальный аппарат, идеи и положения социально-философской мысли, обращенные к такому объекту, как личность, её модель, ценностно-мотивационные и социально-профессиональные качества.
В первую очередь, к ним следует отнести работы, в которых исследуются методологические, личностно-деятельностные, социально-культурные и цивилизационные основания и аспекты изучения проблем социума, человека, личности военного руководителя, его профессионально важных качеств.
Методология социологического исследования социального механизма предполагает опору на социологические принципы и методы, составляющие основу науки. При этом первостепенное значение имеет выделение объектно-предметной области, которая для социологии включает, в частности, механизмы действия и формы проявления общих и специфических законов, закономерностей развития и функционирования исторически определенных со-циетальных систем, индивидов и социальных групп.
Понятие «социетальная система» характеризует, прежде всего, организационный аспект социальной жизни и включает функциональное взаимодействие структур общественной формации - экономической, социальной, идеологической, политической, психологической, которые влияют на действие социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. При этом выделяется взаимосвязь и характер расположения элементов этих структур по отношению друг к другу, к социетальной системе, в целом.
С этих позиций, принципы методологии изучения действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, представляющие собой основополагающее теоретическое знание, исходные пункты, первооснову развертывания научного поиска в данной сфере социальной практики, можно разделить на две группы.
Первая группа принципов отражает онтологический характер социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. К ним относятся принципы противоречивости социального развития, взаимосвязи формы и содержания, возникновения новых социальных характеристик в условиях интеграции единичных субъектов и др.
Вторая группа принципов фиксирует гносеологическую сторону познания действия социального механизма. К ним относятся принципы связи исторического, логического, объективности, конкретности и др.
Применительно к заявленной теме социология управления исследует общие закономерности и принципы социального воздействия на личность с использованием возможностей социального механизма независимо от того, в какой сфере жизни они проявляются, а также закономерности и принципы
создания и функционирования самой системы управления процессом формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Отсюда, важнейшими понятиями системы управления формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, как системы социетального уровня обобщения, являются «субъект», «объект», «воздействие». В общем виде социология управления исследует воздействие, осуществляемое в социальных системах и представляющее собой целенаправленное влияние субъекта управления (в рамках данного исследования - государство, общество, социальные институты) на объект управления (личность руководителя органов государственной военной службы, её ценностно-мотивационную структуру) с целью перевода его в новое желательное состояние, достижения его эффективного функционирования и развития.
Исходя из этих подходов, концептуальным методологическим основанием эмпирического социологического исследования социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы в управленческом аспекте является структурно-функциональный подход. Он имеет большую объяснительную силу для описания статики и динамики феноменов социальной реальности и их детерминации. Структурный функционализм как методологическая основа соответствует исследовательской задаче анализа феномена социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы, понимаемого как взаимодействие различных социальных институтов, воздействующих на качественные свойства субъекта, осуществляющего функционально предписываемые действия и носящие в этом смысле преимущественно регулятивный, управленческий характер.
Диссертационное исследование социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры включает различные уровни методологического анализа: философский, общенаучный, частнонаучный (общесоциологический), специальный социологический, конкретный социологический. Вместе с тем:
1. Исследование процесса подготовки руководителей государственной военной службы как внутренней целостности, имеющей определенную структуру, состоящей из подсистем (учебный процесс и управление им; воспитательная работа и морально-психологическое обеспечение учебной и служебной деятельности; кадровое и материально-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса; организация досуга и т.д.) и совокупности взаимодействующих элементов (частей). Видовую структуру процесса подготовки кадров, например, в военно-учебных заведениях, можно представить в следующем виде (см. рис. 1).
2. Подсистемы и элементы рассматриваемой системы (социальный механизм) специфическим способом взаимосвязаны и взаимообусловлены, находятся в органическом единстве и противоречии, взаимодействуют между собой.
Единство подсистем и элементов обеспечивает эффективное функцио-
нирование системы подготовки руководителей государственной военной службы, формирование у них необходимых ценностно-мотивационных качеств. Вместе с тем между ними существуют противоречия, требующие разрешения. В основе их противоречивости лежит противоречие между сущим (реально существующей системой подготовки) и должным (требуемым уровнем к её качеству).
Рис 1. Видовая структура процесса кадровой подготовки руководителя государственной военной службы
3. Наличие системообразующего признака системы (социального механизма) и ее элементов интегративного свойства. Это позволяет сделать вывод о социальном механизме как системной целостности, которая не сводится к сумме образующих её частей и оказывается шире по отношению к тем интегральным свойствам, которые присущи целому, но отсутствуют у его частей.
4. Рассмотрение системы подготовки кадров как подсистемы системы более высокого уровня, каковой является социальная среда, в рамках которой осуществляется подготовка кадров государственной службы.
1.2. Сущность и содержание социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы как объекта социологического изучения в системе кадровой подготовки.
Сущность понятия «социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы», как объект социологического изучения в системе кадровой подготовки, в отличие от технических устройств не имеет четко выраженных (очерченных) внешних границ, и его рассмотрение возможно только при условии его мысленного сопоставления с механизмами, действующими в других средах и условиях. В общем представлении, на наш взгляд, социальный механизм г- это взаимодействие социальных структур, норм, институтов, регулирующих образцы поведения, направления деятельности и т.д., посредством которого обеспечивается функционирование социальной системы в целом, а также непосредственно поведение личности руководителя органов государственной военной службы. Очевидно, что формирование личности руководителей органов государственной военной службы осуществляется под воздействием социального механизма правового, экономического, исторического, культурного, психологического и др. содержания.
В связи с этим, структурно-функциональную модель социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, на наш взгляд, можно представить в виде схемы 1.
Общесоциальные компоненты социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы детерминированы социальным характером предназначения офицерских кадров. Основу этих компонентов составляет российское государство, призванное осуществлять военно-социальную политику в сфере обеспечения национальной безопасности, которая помимо других задач должна обеспечивать воспроизводство (подготовку) военных кадров, стабильность и социальную защищенность жизнедеятельности людей в погонах, целостность, равновесие системы обороны и безопасности, снижение социальной напряженности в армейских кругах, повышение уровня и качества жизни военнослужащих, что, несомненно, окажет позитивное влияние на динамику ценностных и мотивационных установок военнослужащих.
Социально-организационные компоненты проявляются в социальных функциях, суть которых состоит в регулировании социальных взаимоотношений, а также реализации принципа единоначалия, субординации, административных норм управления, а также социального статуса военнослужащих в соответствии с конституционными и другими нормативно-правовыми требованиями к военной службе, в том числе Уставом ВС РФ, регламентирующие порядок прохождения военной службы, воинской обязанности и др.
Схема 1. Структурно-функциональная модель социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы
Изучение социально-организационных компонентов, лежащих в основе любого управленческого выбора руководителя органов государственной военной службы, показывает, что они составляют два вида взаимосвязанных элементов:
- ценностные;
- мотивационно-практические. Они включают совместную деятельность, социальный статус, ролевую позицию руководителя органов государственной военной службы, такие особенности воинской службы как единоначалие, субординацию и подчиненность.
Социально-групповые компоненты социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы вытекают из организационно-группового характера деятельности. Имеются в виду развитость организационных отношений и их институционализация в нормативных документах, профессионализм офицеров, доступ к управленческой информации, а также ресурсам государства.
Социально-индивидуальные компоненты социального механизма характеризуются личностными особенностями (психические процессы, психические свойства: характер, темперамент, направленность и др., психические состояния и др.), стилем управления руководителя органов государственной военной службы, способностями по выполнению должностных обязанностей. Важность для руководителя органов государственной военной службы в
плоскости субъективных смыслов профессии подчеркивает, что в среднем 26 % опрошенных «стремятся принести пользу людям» (диапазон ответов по видам Вооруженных Сил - от 10 % до 40 %). 48,68 % респондентов на вопрос: «...для чего должен работать человек?» выбирают возможность материального обеспечения, 11,84 % стремятся к личностной самореализации и 9,21 % - повысить свою квалификацию. В плоскости профессиональной деятельности в среднем 64 % актуализируют потребность в уважении и признании среди коллег. Причем, высокую потребность в данном аспекте имеют люди, имеющие стаж работы до года - 57 %, 75 % от года до трёх лет, 55 % от трех до пяти лет, 50 % от пяти до десяти лет службы. Нам представляется, что здесь доминирует внутренняя сторона социальной престижности, которая связана с наличием мотивов индивидуального поведения в рамках профессии или социального страта.
В среднем 70,4 % опрошенных считают, что профессия в высокой степени даёт возможность удовлетворять потребность быть полезным обществу и государству. Есть основания утверждать, что для большинства респондентов характерно субъективное ценностное основание в структуре профессиональной направленности. Следовательно, понимание профессиональных ценностей предполагает признание их в качестве силы, с одной стороны, ориентирующей на осуществление стратегических задач, связанных с обеспечением национальных и общественных интересов - обеспечение безопасности государства и личности, с другой - обеспечение карьерного роста, материального благополучия. Результаты исследования выявили парадокс: налицо противостояние личных и профессиональных ценностей (см. диаграмму 1).
Диаграмма 1
Распределение ответов на вопрос: «Как Вы думаете, для чего должен работать человек?» дали следующие результаты (в % от числа опрошенных)1:
1 Опрошено по квотной выборке 1026 должностных лиц с отбором по категориям и замещаемой должности, стажу профессиональной деятельности, тендерным основаниям, возрасту, образованию, семейному положению в период с 2001 по 2009 г.г. согласно программам научно-исследовательских работ под шифрами «Профессионал», «Кадры» и «Модель».
1. Повысить свою квалификацию. 2. Обеспечить материальное благополучие. 3. Реализоваться как личность. 4. Принести пользу людям. 5. Сделать удачную карьеру. 6. Другое
Социально-институциональные компоненты социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы обусловлены его статусным положением в этой сфере. Например, исследования показывают, что «полностью» или «в основном» удовлетворены своей работой 92,3 % опрошенных сотрудников ФСБ России, рассматривают её как сферу самореализации; считают работу в «органах своей профессией» - 79,1 %; нацелены на дальнейшее продвижение по службе («карьерный рост») - 75,9 %; «не намерены по собственной воле покидать службу в пограничных органах ФСБ России» - 82 %. Более 90 % респондентов отмечают высокий уровень имиджа корпоративности, гордятся принадлежностью к ФСБ России и понимают её как «специально проектируемый, эмоционально окрашенный образ организации», оказывающий социально-психологическое влияние на определенные группы социального 01фужения, которые, в отличие от 90-х годов, более лояльно стали относиться к проводимой государственной политике. Вместе с тем, 70,4 % респондентов считают, что служба в ВС России в ходе её масштабного реформирования помимо организационно-технической составляющей предполагает активизацию человеческого фактора, и, прежде всего, посредством решения острых социальных проблем, поддержания высокой организованности и дисциплины, поиска новых форм управленческой деятельности, адекватных современным условиям.
1.3. Модель ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки как феномен социологического анализа.
Вариант модели ценностно-мотивационной структуры, на наш взгляд, следует рассматривать через систему морально-профессиональных ценностей руководителя органов государственной военной службы, как её основы и представить следующим образом (см. схему 2).
Сама система социально-профессиональных ценностей как целое, ее подсистемы и элементы (свойства) находятся в диалектическом взаимодействии. Именно она, на наш взгляд, отражает основное содержание ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
В прикладном отношении социально-профессиональные ценности ценностно-мотивационной структуры личности будущего офицера в части таких компонентов, как система направленности личности, система интеллектуальных свойств, система отдельных психологических характеристик и система коммуникативных ценностей личности, можно представить в виде интегра-тивной совокупности следующих подсистем:
- Подсистема морально-нравственных ценностей, где особое место занимают такие ценности как отношение к Родине, своему общественному и профессиональному долгу (гуманность, любовь к Родине, верность Отечеству, воинскому долгу); отношение к другим людям (благородство, доброта, че-
стность и правдивость, прямота, обязательность, порядочность, альтруизм); отношение к самому себе (достоинство, скромность, взыскательность, самокритичность, совестливость, аскетизм, честолюбие); эстетические ценности (развитые эстетические вкусы, способность воспринимать прекрасное, возвышенное, героизм и др.). Указанные ценности детерминируют понятие «Офицерская честь», которое приобрело новые уровень и качественные ха-
Схема 2. Системная модель ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы
- Подсистема социально-политических ценностей, на наш взгляд, характеризуется широким политическим кругозором (развитое политическое мышление, знание и понимание политической обстановки в мировом сообществе, политики своего государства, сопредельных стран, военной политики); отношением к своему государству (патриотизм, гордость за свою страну, готовность и способность отстаивать и защищать её интересы, высокая гражданская ответственность), а также отношением к власти (политическая нейтральность и лояльность к существующей власти). Все эти ценности определяют политическую культуру руководителя органов государственной военной службы.
- Подсистема ценностей социально-правовой направленности включает отношение к праву, законам, соблюдению существующих правовых норм (правовые знания и готовность выполнять требования закона, законопослушность, правовая ответственность и социально-правовая активность; военно-профессиональную составляющую деятельности (знание конституционно-
правовых основ обеспечения национальной безопасности Российского государства; строгое соблюдение Конституции РФ, общего и военного законодательства, постоянную готовность к охране и защите границ государства; знание своих законных прав, свобод и обязанностей, особенностей их реализации в процессе служебной деятельности) и определяет правовую зрелость руководителя органов государственной военной службы, его правовую компетентность.
- Подсистема непосредственно профессиональных ценностей объединяет интеллектуально-мировоззренческие ценности, такие как знания об окружающем мире, сферах общественной жизни, военно-политической обстановке, формах и способах служебной деятельности; организационно-управленческие ценности; целеустремлённость, ответственность, самостоятельность, инициативность, требовательность, пунктуальность, исполнительность, последовательность, способность к творчеству, прагматизм, деловитость, способность к предвидению, работоспособность, настойчивость, организованность, аккуратность, активность); педагогическая культура и коммуникативные ценности: деликатность, вежливость, выдержанность, уважительность, доступность, общительность, открытость, гибкость, милосердие, умение убеждать, аргументировано доказывать свою точку зрения и вести диалог, т.е. - коммуникабельность; административно-хозяйственные ценности бережливость, экономность, трудолюбие, деловитость, предприимчивость, рачительность -хозяйственность.
Во второй главе «Методические основы исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки» обоснованы методические основы построения технологии изучения социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, а также критерии оценки действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы.
2.1. Методические основы технологии изучения социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
Тактика социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, где на первом этапе рассматриваются детерминационные и нормативные модели социального механизма, а на втором - имитационные, отображающие действие социального механизма, влияющее на формирование модели личности руководителя органов государственной военной службы через призму ценностно-мотивационных качеств.
Основными технологическими направлениями исследования действия социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы стали дея-тельностный, функциональный, структурный, сферный и системный подходы. Рассмотрим некоторые из них.
Использование методических основ в рамках деятельностного подхода позволяет представить действия социального механизма формирования цен-ностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы как комплекс мер, реализуемых совокупностью субъектов, выделить следующие виды социальной деятельности, а именно:
- постановка стратегических целей действия социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, стратегическое планирование, выделение ресурсов, создание и развитие правовой системы социальных гарантий;
- распределение, перераспределение и передача ресурсов по иерархии управленческих и обеспечивающих органов;
- трансформация ресурсов в целях повышения эффективности действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы;
- непосредственное социальное обеспечение военнослужащих необходимыми социальными благами;
- контроль и устранение негативного социального воздействия, восстановление или возмещение положенных социальных благ и т.д.
Положения функционального подхода позволяют в пространстве социальных взаимодействий, с учетом видов военно-профессиональной деятельности, выделить функциональные подсистемы в системе действия социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Определяя структуру системы действия социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, выделяя функциональные элементы, следует исходить из того, что в совокупности функции этой системы должны взаимно дополнять друг друга и приобретать новое синергетическое (системное) свойство -способность формировать ценностно-мотивационную структуру личности руководителя органов государственной военной службы, несмотря на некоторое негативное воздействие социальной среды.
Современная военно-кадровая политика, на наш взгляд, должна реали-зовываться единой в своей цели системой формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, включающей следующие функциональные подсистемы: правовая подсистема социальных гарантий (система нормативных актов, содержащая цели реализации социальных гарантий, социальные нормы, нормативы и описывающая механизмы их обеспечения); подсистема выделения, распределения, передачи ресурсов и трансформа11ии их в ценностно-мотивационные образования (вертикаль органов государственного и военного управления; учреждения и организации, занимающиеся кадровой подготовкой); подсистема непосредственного социального обеспечения (должностные лица, органы, учреждения, обеспечивающие военных потребителей социальными благами, в том числе социальная инфраструктура); подсистема
контроля и устранения последствий наступивших негативных явлений (совокупность социальных институтов восстановления справедливости и законности в реализации социальных гарантий руководителей органов государственной военной службы).
Структурный подход дает возможность выделить в системе управления действием социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы уровни управления: социеталъный уровень как управленческие взаимодействия в том или ином виде происходят между высшими органами государственной власти и всеми нижестоящими в управленческой иерархии объектами управления, институциональный уровень, например, управленческие взаимодействия осуществляются между органами военного управления от Минобороны до оперативных командований и всеми нижестоящими объектами управления, конкретно-социальный уровень в качестве управленческих взаимодействий между оперативным командованием, командованием бригад и подчиненными им структурами, должностными лицами.
2.2. Методы социологического исследования социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы.
В этом параграфе дана развернутая характеристика социологических методов, которые могут быть использованы при оценке эффективности действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
Специфика используемых при этом методов связана с:
- использованием их в особой области социологического знания, связанного с проблемами исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях;
- процедурой интеграции при изучении частных случаев - кадровых характеристик, а также массового обследования - социологический мониторинг;
- адаптацией для получения единичных и интегральных характеристик;
- использованием технологий для получения одномоментных характеристик и пролонгированных динамических параметров, инструментария (экспертный опрос военных кадров, опрос в форме развернутого интервью, анализ личных кадровых документов, наблюдение, экспертный опрос);
- особенностями критериев оценки правильности применения эмпирических методов и достоверности полученных результатов путем их соотнесения с объективными показателями ценностно-мотивационной составляющей руководителей органов государственной военной службы в условиях вертикальной профессиональной мобильности военных кадров и боеспособности Вооруженных Сил РФ.
2.3. Критерии оценки действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы.
В системе кадровой подготовки, оценка действия социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы помогает реализовать три основных цели управления персоналом:
- качество подбора кадров (оценка кандидатов при приеме на работу для определения их соответствия требованиям должности);
- эффективность развития кадров (диагностика потребностей в обучении и развитии, создание индивидуальных программ развития, побуждение персонала к саморазвитию);
- оптимизацию управления персоналом (горизонтальная, вертикальная ротация, а также формирование кадрового резерва).
Любая деятельность человека носит целесообразный характер, осуществляется во имя каких-то определенных целей. В контексте заявленной темы диссертации целью изучения и оценки персонала руководителей органов государственной военной службы является:
- определение соответствия руководителей органов государственной военной службы занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего использования;
- подбор руководителей органов государственной военной службы для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;
- создание резерва кандидатов для выдвижения;
- определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений;
- представление военнослужащих к награждению государственными наградами РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей;
- оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения руководителей органов государственной военной службы с военной службы.
В связи с этим, критериями оценки эффективности действия социального механизма являются:
а) труд военнослужащего, его служебно-боевая деятельность, где этот показатель имеет две характеристики: количественную и качественную;
б) личностные качества руководителей органов государственной военной службы, при наличии у них специальных знаний, профессиональных умений и навыков, организаторских способностей;
в) межличностные отношения кадров;
г) объективные характеристики руководителей органов государственной военной службы;
д) перспективные возможности руководителей органов государственной военной службы.
Изучая и оценивая прошлый труд руководителей, качества личности, необходимо спрогнозировать и будущее: как руководители органов государственной военной службы будут трудиться в изменившихся условиях, каков их потенциал, какой объем работы позволяет охватить их опыт, знания, умения и навыки.
В третьей главе «Социологическая диагностика системы ценностей и мотивов в социальном механизме» представлена социологическая диагностика системы ценностей и мотивов в социальном механизме, личностные характеристики военных кадров, а также факторы детерминации социального механизма по формированию ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки.
3.1. Современное состояние социального механизма по формированию системы ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы.
Современное состояние социального механизма управления процессом формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы нами рассматривалось на четырех уровнях. Первый уровень предназначен для регулирования всей системы государственной военной службы. Второй, представляющий собой существующую нормативно-правовую базу, регулирует систему управления силовыми ведомствами. Третий уровень - организационно-кадровый, это функционирующие в системе государственной военной службы специальные органы управления с четким организационным построением и спецификой социальных отношений. Четвертый уровень - технологический, т.е. формы, методы управления государственной военной службой и её персоналом.
На рубеже ХХ-ХХ1 веков у большинства российских офицеров возникла дилемма: пересмотреть (переоценить) свои ценностные ориентиры и мо-тивационные установки, сравнить устоявшиеся с новыми условиями жизни, ценностями общества и будущим его развитием. Пересмотр не у всех оказался удачным, так как во многом обусловлен способностями и возможностями каждой личности, состоянием её общей и профессиональной культуры и подготовки, а также непосредственным воздействием социального механизма на личность.
Необходимо отметить обстоятельства, усиленные определенными просчетами в воспитательной работе с личным составом в 90-х годах, идеологическим вакуумом, которые оказывают непосредственное влияние на морально-психологическое состояние руководителей органов государственной военной службы, нивелируют ценности, снижают военно-профессиональную мотивацию к добросовестному выполнению воинского долга в современных условиях. Отсюда вытекает настоятельная потребность в активизации позитивного воздействия социального механизма различного содержания на личность руководителя органов государственной военной службы, среди которых существенная роль отводится формированию духовных ценностей и мотивации субъектов, обеспечивающих национальную безопасность государства.
В данной главе представлен социологический анализ мотивации и ценностей руководителей органов государственной военной службы в условиях профессиональной деятельности.
Мотивы определения выбора военно-профессиональной деятельности условно можно разделить на четыре группы:
1. По идеологическим соображениям:
- желание продолжить семейную традицию офицера;
- желание стать профессиональным военным;
- желание служить именно на границе;
- желание внести свой вклад в укрепление обороны страны;
- уверенность в том, что после выпуска не будет проблем с трудоустройством;
- «чтобы не болтаться без дела на гражданке».
2. Только для получения высшего образования:
- дорогое обучение в гражданском вузе;
- боязнь не пройти по конкурсу в гражданский вуз;
- желание получить высшее юридическое образование бесплатно.
3. Без какого-либо желания учиться:
- желание уклониться от службы по призыву;
- желание сменить привычную обстановку.
4. Иные мотивы:
- личные обстоятельства;
- государственное обеспечение;
- более высокая по сравнению с гражданскими студентами стипендия;
- совет родителей.
Следовательно, ценности государственной военной службы условно можно разделить на две категории:
1) ценности, имеющие материальную заинтересованность (льготы, денежное содержание, решение жилищной проблемы);
2) ценности, основанные на духовных началах (защита Отечества -священный долг каждого гражданина и его конституционная обязанность, воинская честь и достоинство, армия - школа каждого мужчины, симпатия к профессии военного человека, физическое совершенствование и др.).
Анализ результатов исследований, показал, что на первый план попали как раз ценности, основанные на духовных началах, несмотря на ту обстановку и на тот менталитет, который сформировался в нашей стране на рубеже ХХ-ХХ1 в.в.
Можно сделать вывод, что мотивы будущих руководителей органов государственной военной службы относительно ценностей военной службы формировались именно на духовных началах. Это крайне важно при учёте мотивации, так как очевиден факт, что будущие руководители органов государственной военной службы отдают себя защите Отечества не ради денег.
Значимость различных ценностей представлены в таблице 1.
Таблица 1
Значимость ценностей военной службы будущих руководителей государ-
Очень важны Скорее важны, чем не важны Важны в средней степени Скорее не важны, чем важны Не важны Затруднились ответить
Возможность заниматься любимым делом 45,6 29,8 18,4 - - 7
Семейное благополучие 78,1 9,6 5,3 - 0,9 6,1
Воинская честь и достоинство 71,9 14,9 6,1 - - 7
Гордость за принадлежность к офицерскому корпусу 64,9 19,3 8,8 — 7
Правовая защищенность 42,1 30,7 14 1,8 1,8 9,6
Социальная справедливость 42,1 29,8 13,2 0,9 2,6 11,4
Уважение командиров, начальников 47,4 31,6 9,6 0,9 0,9 9,7
Уважение подчиненных 54,4 28,1 7 - 0,9 9,7
Решение жилищной проблемы 57 18,4 10,5 1,8 3,5 8,8
Результативность службы (карьера) 53,5 30,7 7,9 0,9 - 7
- обилие поставленных задач (41,2 %);
- отсутствие достойного жилья, питания, другие социально-бытовые проблемы (34,2 %);
- слабое знание штатной боевой техники и оружия (25,4 %);
- отсутствие условий для полноценного отдыха и досуга (24,6 %);
- отсутствие возможности поучиться у старшего наставника (15,8 %);
- низкая укомплектованность подразделения офицерами, мичманами, высокая служебная нагрузка (14 %);
- назначение на должность, которая не соответствует полученной квалификации в вузе (13,2 %);
- недостаточный уровень профессиональной подготовки (12,3 %);
- слабое знание военно-административного права (11,4 %);
- неумение работать с личным составом, заниматься их обучением и воспитанием (7 %);
- неумение организовать свой рабочий день (6,1 %);
- неуважение и грубость со стороны старших начальников (3,5 %);
' Военно-социологические исследования. Сборник статей. ГУ ВР ВС РФ, Социологический центр. М., 2008 - № 3 (23). - С. 27.
- другое (4,4 %);
- затруднились ответить - 7,9 %.
Диаграмма 2
При этом, распределение ответов на вопрос: «Что для Вас является самым важным в жизни?» дали следующие результаты (в % от числа опрошенных):
0№2 0,00 9,09 49,09 14,55 14,55 12,73 0,00
1. Старая дружба. 2. Полноценный отдых. 3. Крепкая семья. 4. Любимая работа. 5. Хорошее здоровье. 6. Материальное благосостояние. 7. Иное.
Следовательно, при анализе жизненно-важных ценностей выяснилось, что наиболее приоритетными для руководителей органов государственной военной службы являются крепкая семья, хорошее здоровье и любимая работа, около 9 % выбирают материальное благосостояние.
3.2. Личностные характеристики военных кадров
Личностные характеристики кадров руководителей органов государственной военной службы, в определённой степени, отражаются в профессио-грамме, которая предъявляет специфичные требования к профессиональным качествам специалистов. В профессиограмме руководителя органов государственной военной службы качества можно разделить на три блока. К общим качествам руководителя органов государственной военной службы следует отнести:
- незаурядный интеллект;
- фундаментальные знания;
- достаточный опыт.
Второй блок включает следующие конкретные ценности:
- идейно-нравственные, которые выражают мировоззрение, культуру, мотивацию действий личности, ее гражданские ценности;
- научно-профессиональные ценности включают знания, опыт, характеризующие технико-экономическую и управленческую компетентность, теоретический и практический уровень компетентности;
- организационные ценности включают все, что связано с умением подбирать и расставлять кадры, планировать их работу, обеспечивать четкий контроль и т.д.;
- психофизические ценности включают соматические и психические данные, необходимые руководителю (здоровье, склонность к системному мышлению, развитость воображения, тренированная память, волевая подготовка).
К третьему блоку отнесены специфические личностно-деловые грнно-сти, представленные, прежде всего, психолого-педагогическими качествами.
3.3. Факторы детерминации социального механизма по формированию ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки.
Современное военное реформирование, реформирование Вооруженных Сил РФ и их сокращение существенно сузили служебно-должностное перемещение, но, в тоже время, несколько расширили возможности изменения военно-профессиональных статусных позиций. Тем не менее, это неизбежно привело к возникновению таких проблем, как:
- существенное уменьшение перспектив служебного роста из-за сокращения численности Вооруженных Сил;
- резкое снижение значения военно-профессиональной карьеры как средства осуществления своих жизненно важных целей (из-за невостребованной потребности в воинском труде и продолжающегося падения его престижности в обществе).
Факторы объективного и субъективного порядка, детерминирующие содержание и функционирование системы кадровой подготовки руководителей органов государственной военной службы, формирование у них необходимых ценностно-мотивационных установок, нам представляется в следующем виде (рис. 3).
В связи с этими объективными обстоятельствами актуализируется необходимость доминанты субъективного, так называемого человеческого фактора, который отражает возможность мобилизации военнослужащим своих внутренних ресурсов, которые он может использовать для достижения более выгодной социальной позиции. К этим ресурсам могут относиться:
- социальный (актуальное социальное положение, круг общения, родственные связи, характер проведения досуга);
- культурный (образовательный уровень, общий уровень культуры);
- личностный (ценностные ориентации, готовность к активным действиям в защиту своих интересов, уровень притязаний);
- психофизиологический (возраст, состояние здоровья);
- квалификационный (классность, обучение на курсах переподготовки и повышения квалификации, опыт службы).
Рис. 2. Факторы, детерминирующие содержание системы кадровой подготовки руководителей органов государственной военной службы.
В четвертой главе «Основные направления, формы и методы повышения эффективности функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы» раскрывается система кадровой подготовки как технология социального механизма формирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы.
4.1. Система кадровой подготовки как технология социального механизма формирования ценностей и мотивов личности руководителя ор-
ганов государственной военной службы.
Реализация функций социального механизма формирования ценност-но-мотивационной структуры личности руководителя государственной военной службы осуществляется через военно-кадровую политику государства как особую форму деятельности и систему организационных мероприятий в сфере военного строительства.
Функции социального механизма по формированию личности руководителя государственной военной службы, в системе военно-кадровой политики в целом, предполагают: социологический мониторинг кадровой ситуации, в том числе профессиональной мотивации в Вооруженных Силах России, прогноз её изменения на ближайшую (2010 г.) и отдаленную (2020 г.) перспективы; определение содержания, целей, приоритетов и принципов осуществления; формирование целевых федеральных (Министерство обороны РФ, Генеральный штаб ВС РФ, Федеральная служба безопасности РФ, другие силовые ведомства), региональных (военные округа, флоты), и ведомственных (виды Вооруженных Сил РФ) военно-кадровых программ; осуществление программ подготовки и формирования кадров высшего звена управления, кадрового обеспечения отдельных сфер военной деятельности; разработку и утверждение планов решения текущих кадровых проблем (правовых, организационных, профессиональных, материальнофинансовых и др.).
В системе кадровой подготовки особое место занимает подбор кадров, которые должны обладать определёнными базовыми характерологическими свойствами, позволяющими решать проблемы профессиональной адаптации менее болезненно, в достаточно короткие сроки. Кадры руководителей государственной военной службы России в мирное время комплектуются:
-лицами, окончившими военно-образовательные учреждения, с присвоением им офицерских званий;
-лицами, окончившими высшие и средние учебные заведения других министерств и ведомств, в которых законодательством предусмотрена военная служба, с присвоением офицерских званий;
-лицами офицерского состава запаса Вооруженных Сил РФ, призванными на государственную военную службу на основании указов Президента РФ;
-лицами с высшим и средним специальным образованием, не имеющими офицерских званий, отобранными на офицерские должности и прошедшими обучение на курсах ускоренной подготовки офицерского состава;
-лицами офицерского состава, проходящими государственную военную службу в других министерствах и ведомствах, отобранными на офицерские должности в войсках и органах и зачисленными на военную службу;
-лицами офицерского состава запаса Вооруженных Сил РФ, персонально определяемыми на государственную военную службу в добровольном порядке.
4.2. Военно-кадровый заказ на формирование личности офицера как руководителя органов государственной военной службы.
Военная реформа предусматривает перевод военной структуры с четы-рехзвенной системы управления (военный округ - армия - дивизия - полк) на трехзвенную (округ - оперативное командование - бригада), сокращение офицерского состава, ликвидацию института прапорщиков и мичманов. В рамках реформы будут расформированы ряд воинских частей и вузов.
Очевидно, основная цель её - выполнение военно-кадрового заказа, а именно, формирование оптимального в количественном и качественном отношении кадрового состава, его наиболее рациональное использование в интересах эффективной деятельности структурных подразделений и силового ведомства в целом по обеспечению национальной безопасности РФ.
К основным задачам, в ракурсе этой проблемы, на наш взгляд, следует отнести:
- укомплектование высококвалифицированными с высоким уровнем ценностно-мотивационных позиций кадрами;
- повышение профессионализма и культуры кадров за счет совершенствования процесса подготовки, отбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации руководителей органов государственной военной службы;
- повышение престижности службы в Вооруженных Силах, сведение к минимуму оттока сотрудников, особенно молодых;
формирование оптимальных организационных, материально-технических, социально-экономических, морально-психологических условий, необходимых для укрепления кадрового потенциала;
- осуществление целевых кадровых программ и обеспечение на этой основе управления кадровыми процессами.
В контексте данного подхода образуется структура органов государственной военной службы, под которой понимается законодательно сформированная совокупность существенных системообразующих взаимоотношений между внутренними ее элементами - сферами, видами Вооруженных Сил, родами войск, носителями военной иерархии, военными профессиями, воинскими формированиями различного уровня, военнослужащими, обеспечивающими национальную безопасность, государственный суверенитет и др.
Военно-кадровый заказ реализуется путем:
- подготовки офицерских кадров в высших военно-учебных заведениях (институтах, университетах, академиях). Содержание обучения определяется органами военного управления, вузами и государственными образовательными стандартами профессионального образования, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации;
- призыва граждан, прошедших подготовку на военных кафедрах государственных и других образовательных учреждений (на 24 месяца);
- присвоения первых офицерских званий военнослужащим, имеющим высшее (среднее) образование и поступившим на службу по контракту;
- подготовки командиров взводов на курсах младших лейтенантов.
Механизм военно-кадрового заказа позволяет, в частности, улучшить
кадровую ситуацию в Вооруженных Силах РФ путем плановой замены определенной части офицерского состава гражданскими специалистами в организациях, непосредственно не связанных с боевой и оперативной деятельностью. На наш взгляд, замену можно производить, например, в оборонной промышленности, военно-медицинских учреждениях, военно-финансовых органах, на военных кафедрах гражданских вузов. Ее можно осуществлять на гуманитарных и спортивных кафедрах военных вузов и т.д. Функции действующих офицеров могут эффективно выполнять офицеры запаса и гражданские лица с соответствующим образованием и опытом работы. Кроме того, это позволяет снизить уровень финансовых затрат и частично снять проблему обеспечения жильем. Одновременно с этим, данный процесс должен быть осуществлен взвешенно, без ущерба системе воспитания и обучения руководителей органов государственной военной службы.
4.3. Модель успешности деятельности личности руководителя органов государственной военной службы в системе военно-профессионального образования.
Оптимизация функционирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы представляет собой управляемый процесс целесообразного использования самих ценностей и мотивов, а также системы норм и принципов, средств и методов, механизмов воздействия, способствующих эффективной деятельности офицеров по обеспечению национальной безопасности Отечества и проявлению своих общегражданских качеств.
Важную роль играют такие направления деятельности органов государственного и военного управления в отношении военнослужащих, как здравоохранение и лечебно-профилактические мероприятия, социальное обеспечение, образование, спорт и т.д., в рамках которых разрабатываются социальные программы, регулирующие процессы социальной дифференциации общества, взаимодействие силовых ведомств со структурами гражданского общества, в целом - формирование ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Соответствующие механизмы обеспечивают соблюдение законности и правовой регламентации военнослужащих; определённую открытость их деятельности; прозрачность процедур принятия органами военного управления решений, затрагивающих права и свободы военнослужащих; борьбу с террористическими проявлениями, защиты и охраны Государственной границы; создание системы социально-правовой защищенности военнослужащих и т.д.
В заключении диссертации приводятся основные итоги проведенного исследования, выводы на основании социологического анализа современного состояния социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, которые заключаются в том, что: 1) сформированность социального механизма находится на недостаточном уровне и негативно влияет на эффективность решения задач реформирования органов государственной военной службы и достижения целей по обеспечению национальной
безопасности; 2) наиболее существенные проблемы современного состояния ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы связаны с решением социально-экономических, политических и других вопросов офицерских кадров, реализацией системы морально-психологического обеспечения служебной деятельности офицеров в системе кадровой подготовки, а также излагается ряд выводов и обобщений научно-прикладного характера, обозначены рекомендации органам государственного и военного управления.
В приложении приводятся программа, эмпирические данные и инструментарий прикладного социологического исследования, а также анкеты, таблицы и диаграммы.
Основное содержание диссертации отражено в публикациях автора: I. Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованные Перечнем ВАК РФ:
1. Талынёв В.Е. Проблемы подготовки кадров в вузах ФСБ России пограничного профиля / В.Е. Талынёв // Право и образование. - 2006. - № 2. - С. 192-197.
2. Талынёв В.Е. Правовые приоритеты и социологические аспекты кадрового обеспечения пограничной службы ФСБ России / В.Е. Талынёв // Право и образование. - 2006. - № 3. - С. 81-88.
3. Талынёв В.Е. Вузы пограничной направленности: мотивация курсантов и педагогов / В.Е. Талынёв // Социологические исследования. -
2006.-№6. -С. 107-111.
4. Талынёв В.Е. Социальные механизмы обеспечения мотивированности курсантов к учебной деятельности / В.Е. Талынёв // Социология образования. - 2007. - № 4. - С. 13-21.
5. Талынёв В.Е. Социальный механизм формирования престижа службы в Вооруженных Силах России / В.Е. Талынёв, Т.А. Бондаренко // Социология образования. - 2007. - № 5. - С. 88-91.
6. Талынёв В.Е. Организационно-правовые механизмы формирования личности будущего офицера / В.Е. Талынёв // Право и образование. -
2007. - № 7. - С. 77-84.
7. Талынёв В.Е. Ценности и профессиональная мотивация руководителей органов государственной военной службы: социологический анализ / В.Е. Талынёв, Н.М. Банков // Вестник Тихоокеанского государственного ун-та. - 2008. - № 3 (10). - С. 127-136.
8. Талынёв В.Е. Подготовка военных педагогов: аксиологические аспекты / В.Е. Талынёв // Социология образования. - 2009. - № 1. - С. 97104.
П. Монография:
9. Талынёв В.Е. Технологии формирования престижа сотрудников и офицеров пограничных органов ФСБ РФ / В.Е. Талынёв, Т.А. Бондаренко. -Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2005. - 154 с.
III. Публикации в иных изданиях:
10. Талынёв В.Е. Мотивационные основы обучения курсантов высших
военно-учебных заведений / В.Е. Талынёв // Пограничная политика: практика и особенности её реализации в Дальневосточном регионе: Материалы второй региональной научно-практической конференции. - Хабаровск: Хабаровский военный институт ФПС РФ, 1999. - С. 122-127.
11. Талынёв В.Е. Опыт внедрения новых форм подготовки военных профессионалов. Некоторые проблемы внедрения рейтинговой интенсивной технологии модульного обучения в институте / В.Е. Талынёв // Военно-педагогический сборник. «Ориентир». - М.: Академия ФПС России, 1999. -Вып. № 1.-С. 37-46.
12. Талынёв В.Е. Проблемы обеспечения мотивационных основ обучения в Хабаровском пограничном институте ФПС РФ, повышения профессионализма офицера-пограничника / В.Е. Талынёв // Военно-педагогический сборник. «Ориентир». - М.: Академия ФПС России, 1999. - Вып. № 1. - С. 94102.
13. Талынёв В.Е. О некоторых проблемах мотивации обучения в учебных заведениях России / В.Е. Талынёв // Стратегии социального взаимодействия: Межвузовский сборник статей аспирантов и соискателей. - Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 2002. - С. 66-70.
14. Талынёв В.Е. О некоторых проблемах формирования профессионально-значимых качеств педагога / В.Е. Талынёв // Социальные процессы в региональном измерении: Сборник научных статей аспирантов и соискателей. - Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 2004. - С. 28-36.
15. Талынёв В.Е. Особенности формирования мотивированности курсантов к учебе в пограничном вузе и предстоящей службе / В.Е. Талынёв // Профессиональные компетенции и качество высшего образования: грани проблемы: сборник докладов Международной научно-практической конференции. - Биробиджан: Изд-во БГПИ, 2005. - Ч. 2. - С. 145-150.
16. Талынёв В.Е. Социальный механизм и процесс формирования личности в условиях Дальневосточного Федерального округа / В.Е. Талынёв // Дальневосточный форпост. - Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2006. - № 1. - С. 10-15.
17. Талынёв В.Е. Социально-экономический механизм сопровождения процесса формирования личности курсанта / В.Е. Талынёв // Вестник Уфимского юридического института МВД России. - 2007. -№ 3. - С. 12-15.
18. Талынёв В.Е. Социально-экономический механизм сопровождения процесса формирования личности будущего руководителя государственной военной службы / В.Е. Талынёв // Второй Дальневосточный международный экономический форум. В 9-ти т. Т. 3. Проблемы и перспективы социального развития Востока России: материалы круглого стола. - Хабаровск: Изд-во Ти-хоокеан. гос. ун-та, 2007. - С. 198-207.
19. Талынёв В.Е. Социальный механизм формирования мотивации личности курсанта / В.Е. Талынёв // Социальные практики и институциональные изменения: сборник научных статей аспирантов и соискателей. - Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2007. - С. 42-49.
20.Талынёв В.Е. Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности будущего руководителя органов госу-
дарственной военной службы в условиях образовательного процесса /В.Е. Талынёв // Право и образование. - 2008. - № 12. - С. 62-71.
21. Талынёв В.Е. Болонский процесс и подготовка руководителей органов государственной военной службы / В.Е. Талынёв // Право и образование. -2009. -№ 1,-С. 51-58.
22. Талынёв В.Е. Семья руководителя органов государственной военной службы: социально-экономический механизм формирования / В.Е. Талынёв // Отечественная социология: обретение будущего через прошлое: материалы IV Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения». - Хабаровск: ДВАГС, 2008. - С. 273-275.
23. Талынёв В.Е. Обеспечение пограничной безопасности в ДФО - один из факторов безопасности России / В.Е. Талынёв // Тихоокеанская Россия в истории российской и восточноазиатских цивилизаций. (Пятые Крушановские чтения, 2006 г.): В 2-х т. - Владивосток: Дальнаука, 2008. - Т.1. - С. 469-474.
24.Талынёв В.Е. Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности будущего руководителя органов государственной военной службы в условиях образовательного процесса /В.Е. Талынёв // Современное образование: инновации, экономика, право. - 2008. -№ 4. - С. 20-29.
25. Талынёв В.Е. Формирование престижа службы в Вооруженных Силах: социальный механизм / В.Е. Талынёв // Социально-экономическое пространство региона: общество, политика, культура: сборник научных трудов. -Хабаровск: Рапид, 2005. - С. 106-113.
26. Талынёв В.Е. Социальный механизм формирования личности офицера-пограничника / В.Е. Талынёв // Социальная реальность в региональном измерении: сб. науч. тр. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2009. - С. 19-26.
27. Талынёв В.Е. Социальный механизм формирования личности будущего руководителя органов государственной военной службы / В.Е. Талынёв // Дальневосточный форпост. - Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2009. - № 2. - С. 11-16.
Талынёв Валерий Егорович
Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук
Подписано в печать 08.04.2010 г. Формат 60 х 84 1/16. Бумага писчая. Гарнитура «Тайме». Печать цифровая. Усл. печ. л. 2.6. Тираж 100 экз. Заказ 74.
Отдел оперативной полиграфии издательства Тихоокеанского государственного университета. 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.
Оглавление научной работы автор диссертации — доктора социологических наук Талынёв, Валерий Егорович
Введение.3
Глава 1. Социальная сущность механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы: теоретические и методологические основы социологического анализа.39
1.1. Методология социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.39
1.2. Сущность и содержание социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы как объекта социологического изучения в системе кадровой подготовки . 88
1.3. Модель ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки как феномен социологического анализа.111
Глава 2. Методические основы исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки. 152
2.1. Методические основы технологии изучения социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.152
2.2. Методы социологического исследования социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы.170216s
2.3. Критерии оценки действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы.217
Глава 3. Социологическая диагностика системы ценностей и мотивов в социальном механизме.250
3.1. Современное состояние социального механизма по формированию системы ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы .250
3.2. Личностные характеристики военных кадров.271
3.3. Факторы детерминации социального механизма по формированию ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки.294
Глава 4. Основные направления, формы и методы повышения эффективности функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.310
4.1. Система кадровой подготовки как технология социального механизма формирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы.310
4.2. Военно-кадровый заказ на формирование личности офицера как руководителя органов государственной военной службы. 326
4.3. Модель успешности деятельности личности руководителя органов государственной военной службы в системе военно-профессионального образования . 350
Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Талынёв, Валерий Егорович
Системная трансформация российского общества, сопряженная с реформированием Вооруженных Сил РФ, обусловила изменения характера государственной военной службы. Особенностью современного этапа военной организации российского государства является противоречивый процесс ее институали-зации в значительно изменившихся внешних и внутренних условиях, в том числе обеспечении независимости, суверенитета и целостности государства специфическими военными методами, которые предъявляют новые требования к руководителям государственной военной службы1.
Переход Вооруженных Сил России на новые механизмы комплектования, предполагает, с одной стороны, необходимость более полно учитывать национальные интересы государства в обеспечении его безопасности, с другой - достижение нового качества военного управления. В реформировании российской военной организации ведущая роль принадлежит офицерскому корпусу, который принципиально отличается от прежнего, как дореволюционного, так и советского периодов, своей ценностно-мотивационной структурой.
В силу радикальных постсоветских трансформаций государственной военной службы, как на институциональном, так и на личностном уровне, возникли и обострились противоречия между требованиями обеспечения задач национальной безопасности страны и запаздывающей модернизацией Вооруженных Сил Российской Федерации. Как следствие, в государственной военной службе возникли противоречия между:
1 Под термином «руководитель органов государственной военной службы», мы будем понимать руководящих работников (сотрудников) центральных аппаратов силовых ведомств, работников (сотрудников) органов военного управления на региональном уровне, командиров частей и соединений, офицеров штабов и служб тыла, инженерно-технического состава, преподавателей высших военно-образовательных (педагогический состав) учреждений и другие категории, отнесенные к военной службе, как одному из видов системы государственной службы согласно ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года №58 (ст.2, п.п.1-3).
- новыми требованиями к качеству кадрового состава государственной военной службы, способным противостоять новым вызовам и угрозам в военной сфере и существующей ценностно-мотивационной сферой личности руководителя государственной военной службы;
- требованиями нормативно-правовых актов и возможностями государства формировать кадровый состав военных руководителей, способный осуществлять различные виды служебно-боевой деятельности на высоком профессиональном уровне;
- потребностями в формировании высоких социально-профессиональных качеств офицерского корпуса и продолжающимся процессом реформирования государства и его военной организации;
- необходимостью институализации нового качества государственной военной службы и рассогласованием нравственной и военно-профессиональной составляющих механизмов её формирования и развития.
Такие перемены с учетом особенностей развития российского менталитета, его национальных ценностей, приверженности коллективистским формам общения и деятельности, то есть специфики российского национального характера, проходят весьма непросто.
Наиболее остро эти изменения проявляются в процессе социализации, ценностной и мотивационной сфере личности граждан, в том числе офицерских кадров как руководителей органов государственной военной службы, что даёт основания говорить о наличии негативных элементов духовной жизни российского общества. Ослабление в конце XX столетия эффективности действия социального механизма по формированию у российских граждан чувства патриотизма, снижение уровня нравственной культуры, ответственности в деле повышения профессионализма, социальная апатия, проникновение в общественное сознание духовных ценностей не соответствующих менталитету русского человека и др., привели к снижению уровня ценностно-мотивационных основ граждан Российской Федерации. Эти кризисные аспекты частично отразились на действии социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры (далее - ЦМС) личности руководителя органов государственной военной службы.
Противоречивое развитие современного российского государства, его военной организации детерминируют социальный механизм формирования ценностей и мотивов государственных военных служащих, особенно ее руководящего звена. Остро осознается необходимость формирования личности нового типа военного руководителя, поскольку ослабление в постсоветском обществе социального механизма по воспитанию патриотизма, гражданственности привело к снижению уровня его нравственной культуры и ответственности за безопасность страны. Девальвация высоких духовных ценностей защитника Отечества, социальная аномия, привели к снижению социального статуса и роли офицера как военного руководителя, авторитета и престижа военной службы среди молодежи. Эти кризисные проявления отразились на социальном механизме формирования ценностей и мотивов поведения государственных военных служащих, прежде всего, категории военных руководителей разного уровня.
Актуальным представляется необходимость возрождения и развития в современном российском обществе таких ценностно-мотивационных ориентаций и духовных традиций военной службы как патриотизм, готовность к самопожертвованию, превалирование общественных интересов над личностными и т.д., которые соответствуют её высокому предназначению в обеспечении национальной безопасности государства
В связи с этим, на наш взгляд, в современных условиях важно выстроить и обосновать такой социальный механизм, который можно было бы успешно использовать для формирования и развития ценностно-мотивационных основ руководящего состава органов государственной военной службы.
В соответствии с современными потребностями института государственной военной службы разрешение существующих противоречий возможно на основе социологического анализа, всестороннего познания социального механизма и закономерностей его функционирования, внедрения новых знаний в военную управленческую деятельность.
Было бы опрометчиво утверждать, что исчезли «угрозы для правовой культуры, духовно-ценностной безопасности общества и армии»1. В связи с этим, в системе подготовки кадров в силовых структурах в условиях перехода к комплектованию на контрактной основе, особое значение приобретает эффективность действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы, обладающей теми духовными ценностями и уровнем профессиональной мотивации, представляющими «высшие формы социального отражения, в которых доминантно проецируются функционирующие смыслообразующие идеи и смысложизненные ценности2 и мотивы личности, выражающие степень их самосознания и самореализации в профессиональном становлении.
Очевидно, наличие профессионально подготовленных, с высоким уровнем социализации и ценностно-мотивационной установкой личности офицеров-руководителей является необходимым условием достижения целей социального развития, реформирования и развития3 структуры силовых ведомств в совре
1 Петрий П.В. Духовные ценности российского общества и армия (социально-философский анализ). Дис. док. филос. наук, М., ВУ, 2002. С. 3-4.
2 Там же. С. 3-4.
3 Кужилин В.Ф. Руководящий военно-кадровый потенциал Вооруженных Сил Российской Федерации: методология социологического исследования, состояние, формирование и реализация [Электронныйресурс]: Дис. д-ра соц. наук. - М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ). С. 4. менных условиях, в целом обеспечения национальной безопасности1.
Проблема научной разработки категории «социальный механизм формирования ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы» детерминирована следующими объективными и субъективными обстоятельствами.
Объективные предпосылки, обусловлены, во-первых, недостаточной эффективностью деятельности и взаимодействия законодательных органов государственной службы и органов военного управления по обеспечению процесса подготовки военных кадров. Не находят должного применения современные технологии подбора лиц на воинские должности, особенно руководящего состава; «недостаточно четко определены интегральные критерии оценки кадров; остаются еще пробелы в нормативной базе, регламентирующей конкурсное замещение руководящих должностей; не отработаны правовые механизмы социального контроля и обеспечения функциональной мобильности кадров»". Во-вторых, тем, что взаимодействие личности руководителя органов государственной военной службы России и государства не в полной мере отвечает современным социальным потребностям гражданина РФ, когда с одной стороны требования к людям в погонах постоянно усиливаются, а всестороннее обеспечение профессиональной деятельности запаздывает. Отсюда, в-третьих, «недостаточностью уровня социального контроля деятельности властных органов со стороны граждан привело к снижению определённого уровня»3 материального обес
1 Понятие «национальная безопасность», на наш взгляд, включает безопасность личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз. В контексте национальной безопасности первостепенное внимание уделяется проблемам обеспечения государственной и общественной безопасности, безопасности в социально-экономической сфере, оборонно-промышленной, информационной, военной, международной, экологической и т.п. безопасности.
2 Кужилин В.Ф. Руководящий военно-кадровый потенциал Вооруженных Сил Российской Федерации: методология социологического исследования, состояние, формирование и реализация [Электронныйресурс]: Дис. д-ра соц. наук. - М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ). С. 4.
3 Концепция реформирования системы государственной службы. 15.08.2001. Пр. - 1496; Указ Президента РФ «О Федеральной программе «Реформирование государственной службы печения в системе подготовки офицерских кадров.
Субъективные предпосылки связаны с тем, что в системе кадровой подготовки недостаточное значение отводится всестороннему процессу формирования ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы, в первую очередь, в системе обучения и воспитания. «Военное обучение, более чем любое другое, не может существовать в отрыве от совести, веры и характера»1, потребностей в получении знаний, навыков и умения применять в условиях профессиональной деятельности. Здесь многое зависит от ценностно-мотивационных позиций личности субъекта государственной военной службы, которые динамичны и не всегда в полной мере отвечают требованиям времени.
Например, если обучение будущего руководителя органов государственной военной службы в рамках образовательной системы осуществляется без учета воспитательных аспектов, то это гарантирует одностороннее развитие человека, вне связи с принятыми нормами поведения в коллективе и профессиональной деятельности. Более того, в распоряжении военнослужащих находится оружие и военная техника, а специфика выполнения задач, которые приходится выполнять большей частью автономно, требует от них принятия самостоятельного решения по применению вверенного оружия и техники. Используя специальные знания, воин, имеющий негативные ценностно-мотивационные установки, может нанести своему Отечеству, воинскому коллективу, своим товарищам, самому себе серьезный вред, и, естественно, не сможет в полном объеме выполнить те задачи, которые диктуются угрозами интересам и безопасности Российской Федерации.
Таким образом, актуальность исследования социального механизма формирования ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы:
РФ (2003-2005 годы)» // Российская газета. 2002. 23 ноября; Федеральный закон «О системе государственной службы» // Российская газета. 2003. 31 мая.
1 Петрий П.В. Духовные ценности российского общества и армия (социально-философский анализ). Дис. .д-ра филос. наук. М., ВУ, 2002. С.5. во-первых, необходимостью дальнейшего развития научных представлений о реформировании государственной военной службы как особого рода институционального образования и роли её руководителей как субъектов управления военной организации государства; во-вторых, потребностями в дальнейшей теоретической и методологической разработке и уточнении содержания социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности военных руководителей в условиях трансформации государственной военной службы; в-третьих, необходимостью систематизации и развития эмпирических социальных знаний о состоянии и динамике изменения ценностно-мотивационных механизмов, формирующих новое качество руководителей государственной военной службы; в-четвертых, востребованностью социальной практикой военной службы основных механизмов повышения эффективности деятельности военных руководителей в обеспечении безопасности, суверенитета и целостности российского государства в быстро изменяющихся условиях.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют идеи и положения трудов выдающихся философов прошлого, отечественных и зарубежных социологов, исследовавших различные аспекты духовных ценностей и мотивации личности, ценностно-ориентационной сферы общества и личности, социокультурного анализа развития общества и армии.
В диссертации используются идеи представителей западных социологических школ и направлений, работы которых изданы в стране в последние годы. Проанализированы труды представителей отечественной социологии, а также публикации авторов современного этапа развития Российской государственности и её Вооруженных сил. В работе представлены итоги осмысления материалов ряда международных, всероссийских, межвузовских научных и научнопрактических конференций и семинаров, диссертаций и авторефератов, публикаций в научных журналах, средствах массовой информации.
Непосредственную методологическую основу диссертации составили основные принципы социально-философской методологии анализа духовных ценностей и мотивов личности, применимые к объекту исследования. В диссертации используются идеи и положения социологической науки, ее понятийно-категориальный аппарат применительно к объекту и предмету исследования: логико-гносеологический, структурно-содержательный, функционально-деятельностный, аксиологический, праксиологический, социокультурный подходы, принципы социального детерминизма, преемственности и т.п.
Степень научной разработанности проблемы. Научные представления о механизме формирования ценностей и мотивов отражают широкий спектр теорий, концепций, подходов, идей и публикаций в отечественных и зарубежных общественных науках. Эта проблематика нашла отражение в трудах отечественных и зарубежных авторов, представляющих различные направления социально-гуманитарного знания: философию, психологию, педагогику, политологию, социологию, теории управления и права, экономику, социальную статистику, демографию. Значительное место среди них занимают вопросы, непосредственно связанные с формированием ценностей и мотивов руководителей разного уровня и сфер деятельности, в том числе военной службы, что даёт основание для выделения концепций для достижения целей и задач настоящего исследования.
Вместе с тем, научная концепция функционирования социального механизма по формированию ЦМС личности руководителя государственной военной службы в период коренных изменений всех систем отношений, произошедших в России, специфики современной деятельности силовых ведомств, специально не анализировалась.
В связи с радикальными изменениями в нашем обществе на рубеже ХХ-го и XIX-го в.в. в научных исследованиях отечественных и зарубежных ученых находят отражение вопросы, непосредственно связанные с формированием личности и профессиональной мотивированности военнослужащих. Анализ имеющейся литературы позволяет выделить несколько групп работ, авторы которых так или иначе рассматривали, разрабатывали или приближались к необходимости рассмотрения проблемы социального механизма по формированию ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы.
К первой группе работ следует отнести труды философов, социологов и др. ученых, в которых социально-философские аспекты ценностно-ориентационной жизни общества представлены как экзистенциальная проблема современности. В работах С.Ф. Анисимова, X. Арендт, А.И. Арнольдова, JI.M. Архангельского, В.Г. Афанасьева, Е.Д. Богатырева, В.Э. Бойкова, Г .Я. Головных, Д.И. Дубровского, Л.Г. Егорова, В.В. Журавлева, В.Н. Иванова, Э.В. Ильенкова, Т.И. Заславской, М.С. Кагана, В.И. Ксенофонтова, А.Б. Лебедева, B.C. Магуна, В.И. Митиной, Ф.Т. Михайлова, П.В. Петрия, А.Г. Спиркина, А.К. Уледова, С.Л. Франка и многих других исследуется и раскрывается методология анализа проблем духовности, глубоко и обстоятельно проанализированы вопросы социализации личности, сущность и структура духовной жизни общества, ценностные механизмы в регуляции человеческой деятельности, а также процессы их функционирования и развития, характеризующие общество, в том числе Вооруженные силы, как целостные, относительно самостоятельные системы1.Анализ изложенных в указанных работах идей и положений показывает,
1 Анисимов С.Ф. Ценности реальные и мнимые. - М.: Мысль, 1970; Арендт X. Традиция и современная эпоха. //Вестник МГУ, 1992, № 6; Арнольдов А.И. Человек и мир культуры. М.: ВГИК, 1992;:Архангельский JI.M. Моральные ценности и современность. //Вопросы философии, 1983, № 11; Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981; Богатырев Е.Д. Образ жизни военнослужащих Вооруженных Сил и проблемы его обновления. Дис. д-ра филос. наук. - М.: ГАВС. 1992; Бойков В.Э. и др. Общественное сознание и перестройка. М., 1990; Государственная служба. Взгляд изнутри и извне // Социологические исследования, 2003, № 9; Государственные служащие: штрихи коллективного портречто они не утратили своей актуальности и заметно обогащают современные представления о ценностях, мотивах личности и социальных общностей и были использованы в диссертации в качестве методологических основ, способствовали поиску оптимальных методологических подходов к совершенствованию нового по качеству социального механизма формирования системы ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы, повышению уровня их профессионализма.
Вместе с тем, существенное приращение научного знания во многом связано с тем, что после распада Советского Союза достаточно острой становится проблема социально-философского осмысления современного содержания ценностей и профессиональной мотивации руководителей органов государственной военной службы, а также действия социального механизма по их формированию.
Вторая группа работ содержит анализ вопросов социального развития, та // Социологические исследования, 1997, № 6; Головных Г.Я. Общественно-исторические системы ценностей: Дис. д-ра филос. наук, М.: 1993; Дубровский Д.И. Категория идеального и ее соотношение с понятиями индивидуального и общественного сознания //Вопросы философии, 1988, № 1; Егоров Л.Г. Общечеловеческие ценности как объект философского анализа: Дис. . канд. филос. наук, М.: 1992; Духовные аспекты бытия: Сб. науч. тр. /Под ред. П.Е.Матвеева. Владимир, 2000; Журавлев В.В. Проблемы духовной жизни развитого социализма. М., 1980; Иванов В.Н. Москва и москвичи. Актуальные проблемы социально-культурной сферы. - М., 2003; Земляной С.Н. Духовный прогресс советского общества и формирование нового человека. М., 1986; Ильенков Э.В. Проблема «идеального» //Вопросы философии, 1979, № 6, 7; Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: Учеб. пособие для вузов. М.: Дело, 2004; Каган М.С. О духовном //Вопросы философии. 1985. № 9; Ксенофонтов В.И. Духовность как экзистенциальная проблема //Философские науки, 1991, № 12; Лебедев А.Б. Духовное производство: сущность и функционирование: социально-философский аспект. Казань, 1991; Магун B.C. Структура ценностей. "Россия: трансформирующееся общество" //Под ред. В.А. Дцова. М.: Канон-пресс-Ц. 2001; Митина В.И. Мир личности как мир культуры //Вестник МГУ. Серия 7. Философия. 1997. № 6; Михайлов Ф.Т. Общественное сознание и самосознание индивида. М., 1990; Пет-рий П.В. Духовные ценности российского общества и армия (социально-философский анализ). Дис. . д-ра филос. наук, М., ВУ, 2002; Спиркин А.Г. Сознание и самосознание. М., 1977; Тощенко Ж.Т. Социальное планирование в сфере духовной жизни общества. М., 1971; Уледов А.К. Духовное обновление общества. М., 1990; Франк С.Л. Духовные основы общества//Введение в социальную философию. М., 1992 и др. теории элит, организационной культуры управления и другие, где особое место занимает рассмотрение классиками социологии социальных механизмов управленческого воздействия на общество, его отдельных сфер, социальных организаций, сознания и поведения людей, особенностей формирования личности, играющих ведущую роль в социальном развитии.
В этих трудах представлены характеристики руководящего потенциала в рамках менеджмента, теорий элит, управления персоналом, разрабатываемых такими зарубежными учеными, как М. Вебер, Ж.-М. Галль, М. Джилас, Й. Дор, А. Лоутон, Э. Мандел, JI. Мизес, Г. Моска, Т. Парсонс и др.1, а также отечественными учеными Н.М. Байковым, М.В. Кибакиным, В.Ф. Кужилиным, Н.И. Пицик, A.C. Скок"
В этих работах представлены идеи, раскрывающие социологические аспекты организационно-технологических проблем формирования и реализации руководящего состава, даны развернутые характеристики органов власти через
1 Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. - М.: Прогресс, 1990; Галль Ж.-М. Управление людскими ресурсами. - М., 1995; Джилас М. Лицо тоталитаризма. - М., 1992; Дор Й. Кадры двадцать первого века // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. - М.: РАГС, 1998. - №3; Лоутон А. Развитие кадрового потенциала государственных учреждений // Государственная служба. Вопросы совершенствования работы с кадрами. Зарубежный опыт. - М.: РАГС, 1995; Мандел Э. Власть и деньги: (Общая теория бюрократии). - М., 1992; Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая менталь-ность: Пер. с англ. - М.: Дело, 1993; Моска Г. Правящий класс // Соц. исслед.-1994. - №10; Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. Вып. 2. М., 1993. Байков Н.М. Кадровый потенциал органов государственной власти муниципального управления (социологический анализ). Дис. . д-ра соц. наук. М., РАГС, 2002; Кибакин М.В. Социальная терпимость российских военнослужащих: методология исследования, состояние, механизм формирования. М., ВУ. [Электронный ресурс]: Дис. . д-ра соц. наук: 22.00.08. -М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ); Кужилин В.Ф. Руководящий военно-кадровый потенциал Вооруженных Сил Российской Федерации: методология социологического исследования, состояние, формирование и реализация [Электронный ресурс]: Дис. . д-ра соц. паук: 22.00.08. - М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ); Пицик Н.И. Кадровый потенциал как условие повышение эффективной деятельности органов власти и управления Дис. . канд. соц. наук, М., 2001; Скок A.C. Удовлетворенность воинским трудом как фактор эффективности профессиональной деятельности офицера сухопутных войск. Автореф. Дис. . канд. соц. наук. М., ГАВС, 1993; Он же. Социальные технологии в системе управления военной организацией (на примере Вооруженных Сил РФ). Автореф. дис . док. соц. наук. М., ВУ, 1997. категории «кадровый потенциал», «толерантность», «профессиональная компетентность», «воинский труд» и др., а также взгляды, которые могут дать ответ на возможность повышения эффективности процесса формирования личности руководителя органов государственной военной службы.
Отечественная научная литература располагает уникальными трудами, исследующими ценности и мотивацию кадрового потенциала государственной власти1. В частности, важные проблемы руководящего военно-кадрового потенциала через призму ценностно-мотивационных аспектов раскрыты в литературе, посвященной системе государственной военной службы в Российской Федерации, отбору, обучению и повышению квалификации государственных служащих2, а также оценке эффективности их деятельности1.
1 Евреинов В.А. Гражданское чинопроизводство: Ист. очерк: В 2 т. - СПб., 1988 - Т.2; Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М, 1968; Кавелин К.Д. Бюрократия и общество // Собр. соч.: В 4 т. - СПб., 1907. - Т.2; Манохин В.А. Советская государственная служба. - М., 1966; Кейзеров КМ. Власть и авторитет: критика буржуазных теорий. - М., 1973; Байков Н.М. Кадровый потенциал органов государственной власти муниципального управления: (Социологический анализ): Автореф. дис. . д-ра соц. наук. -М.: РАГС, 2002; Бойков В.Э. Социология власти: мониторинг кадров госслужбы // Информационно-аналитический бюллетень. - М.: РАГС, 1998 и др.
2 Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П.Иванова. - М.: Известия, 2003; Государственная служба и кадровая политика в Российской Федерации / Гос. Комитет РФ по высшему образованию. - СПб.: Ун-т экономики и финансов, 1995; Деркач A.A., Калинин КВ., Синягин И.В. Стратегия подбора и формирования управленческой команды. - М.: РАГС, 1999; Комлева В.В. Престиж государственной службы, проблемы социологического исследования. Тамбов, 2000 //Социально-гуманитарные знания. - 2000. №16 канд. соц. наук (ГР61-9/3-03), докторская 71: 05-22/48 СД 050695007; Коржакова С.А. Взаимодействия с социальной стратификации с мотивационной деятельностью в современной РФ. Майкоп, 2001, канд. соц. наук (61:02-22/234-5); Кужилин В.Ф. Руководящий военно-кадровый потенциал Вооруженных Сил Российской Федерации: методология социологического исследования, состояние, формирование и реализация [Электронный ресурс]: Дис. . д-ра соц. наук: 22.00.08. - М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ). Д-р соц. наук, М. 2004, ОД 71:04-22/45; Кунин Б.Л. Социальный механизм корпоративного управления в современном обществе [Электронный ресурс]: Дис. . канд. соц. наук: 22.00.08 .-М.: РГБ, 2005 (Из фондов РГБ). Саратов; Лабекин В.В. Социально-ценностные аспекты профессионального образования государственных и муниципальных служащих. М., 2002, 179 с. канд. соц. наук (Из фондов РГБ); Линкевич А.Е. Социальные проблемы процесса формирования и развития кадрового потенциала органов внутренних дел. Уфа, 2001, 188 с. и др.
Помимо перечисленного, работы P.P. Алиуллова, В.К Белолипецкого, M.JI. Бочарова, Ю.М. Буравлева, О.Ю. Голуба, А.О. Грудзинского, A.A. Демина, Н.И. Иванова, В.Ф. Сухарева, В.Г. Игнатова, JI.A. Калиниченко, H.JI. Захарова2 достаточно близки к вопросам, посвященным социальному анализу деятельности сотрудников, их способностям выполнять профессиональные задачи, изучению категорий «человеческий капитал», принципов его реализации в рамках «организационного поведения», «организационной культуры», «воспитательной работы» и т.п., что в последнее время применительно к военной организации находится в центре внимания органов военного управления взамен морально-психологическому обеспечению профессиональной деятельности личного состава Вооруженных сил.
В последние годы вовлечение в научный оборот, находившейся ранее в «запасниках» интеллектуального наследия, зарубежной социологической лите
1 Агеев B.C., Базаров Т.Ю. Методика составления социально-психологической характеристики для аттестации кадров. - М.: Изд-во МГУ, 1996; Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю. Управление персоналом в системе государственной службы: Учеб. пособие. - М., 1997; Грачев М.В. Суперкадры: управление персоналом в международной корпорации. - М., 1993; Иванов Ю.И. Проблемы оценки эффективности управленческих кадров. - М.: РАУ, 1994. -Вып. 3.; Ромащенко В.Е. Методические основы оценивания управленческих качеств офицера. - М.: ВА им. Ф.Э.Дзержинского, 1996; Юдин В.В. Социальная надежность кадров Вооруженных Сил как фактор военной безопасности страны: Автореф. дис. канд. филос. наук. - М.: ВУ, 1995 и др.
2 Алиуллов P.P. Механизм социального управления (методологический аспект)// Социально-гуманитарные знания. 2003. № 6; Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст и современность. Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2000; Бочаров M.JI. От социальных ценностей к социальному государству. М., 1997; Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право, 2003. № 7. С. 10; Голуб О.Ю. Функционирование социальных механизмов адаптации на российском рынке труда: Дис. . д-ра соц. наук: 22.00.03, Саратов, 2002; Грудзинский А.О. Социальный механизм управления инновационным университетом. Дис. д-ра соц. наук: 22.00.08. -М.: РГБ, 2006 - (Из фондов РГБ); Демин A.A. Государственная служба. Учебное пособие. М, 2002; Иванов И.И., Сухарев В.Ф. Организационный механизм реализации управленческих решений в ОВД. М., 1999; Игнатов В.Г., Калиниченко JI.A. Социальная организация государственной службы. М., 2000; Захаров I-I.JI. Система регуляторов социального действия российских государственных служащих. Дис. . д-ра соц. наук: 22.00.08. -М.: РАГС, 2002. ратуры, работ М. Вебера и А. Вебера, В. Виндельбанда, П. Сорокина, А. Тойн-би, Э. Фромма, С. Хантингтона, И. Хёйзинги, А. Шопенгауэра, О. Шпенглера, В. Шубарта, К. Ясперса и др.1, позволило значительно расширить рамки отечественных исследований, вскрыть новое видение проблем формирования личности с ценностными и мотивационными установками, отвечающими современным требованиям, позволяющими решать задачи профессионального характера.
Оценивая научные результаты предшествующих исследований, необходимо отметить, что в плане раскрытия темы диссертационного исследования с учетом действия социальных механизмов, они имеют, прежде всего, общетеоретическое и методологическое значение. При всей позитивности представленных в работах взглядов, точек зрения и подходов, следует отметить, что на первый план выдвигается научная проблема базовых ценностей и профессиональной мотивации личности вне поля функционирования социального механизма по их формированию.
Третью группу составили работы, посвященные изучению общетеоретических проблем формирования и функционирования ценностей и мотивов, их влиянию на социальное развитие личности и социальных групп. Так, в работах JI.M. Архангельского, Е.М. Бабосова, Ф.М. Бородкина, М.П. Бочарова, С.С. Вишневского, Г.Я. Головных, Л.П. Гирфановой, П.С. Гуревича, Н.И. Дряхлова, В.А. Давыденко, Л.Г. Егорова, А.Г. Здравомыслова, Е.В. Золотухиной-Аболиной, М.С. Кагана, Б.Н. Капустина, А.Д. Косичева, Н.И. Лапина, A.B. Ле
1 Вебер М. Избранные произведения. М., 1990; Вебер А. Избранное: Кризис европейской культуры. СПб., 1999; Виндельбанд В. Дух и история: Избранное. М., 1995; Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992; Тойнби А. Постижение истории. М., 1996; Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994; Он же. Иметь или быть? М., 1990; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций //Полис. 1994. № 1; Хёйзинга Й. Об исторических жизненных идеалах. Лондон, 1992; Шопенгауэр А. Афоризмы и максимы. Л., 1991; Шпенглер О. Закат Европы: очерки морфологии мировой истории. М., 1993; Шубарт В. Европа и душа Востока. М., 2000; Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1991; Он же. Духовная ситуация времени. М., 1990 и др. бедева, Д.А. Леонтьева, А.Н. Максимова, Л.А. Микешиной, Р.В. Михайловой, Г.В. Платонова, Л.Л. Рыбцовой, В.В. Форсовой, Н.З. Чавчавадзе и других представлены сущностные аспекты ценностей и мотивов как составной части теории личности, духовности социальных общностей, раскрываются их онтологическая, гносеологическая, аксиологическая, социальная, психологическая и другие стороны функционирования, методология исследования, объективные и субъективные факторы, влияющие на процесс формирования ЦМС личности и другие проблемы.
Всё, что уже сделано учеными и специалистами, выступает исходной теоретической и методологической основой настоящего диссертационного исследования.
Четвертую группу составляют работы военных ученых, содержащие фи-лософско-методологические подходы к исследованию различных аспектов функционирования ценностей и мотивов военнослужащих в тех или иных сферах жизнедеятельности общества и армии, а также связи моральных ценностей армии и флота с вооруженной защитой государства и формирования военного профессионализма. Общеметодологические подходы в исследовании данных проблем наиболее полно определены в работах A.A. Балаховского, В.И. Гиди-ринского, B.C. Горбунова, А.П. Дмитриева, А.И. Дырина, М.Н. Ищука, Б.И. Каверина, Б.М. Каневского, И.А. Климова, Г.Г. Лукавы, Б.Н. Малькова, A.B. Павлова, П.В. Петрия, Б.В. Сафронова, В.В. Серебрянникова, В.П. Суставова, В.А. Сухарева, Н.Д. Табунова, A.A. Тиморина, P.M. Тимошева, С.А. Тюшкевича, А.Х. Шаваева, М.Н. Шахова и многих других. Содержащийся в них анализ законов войны и вооруженной борьбы, оборонной мощи государства и военного строительства имеет важное методологическое значение для более детального изучения в дальнейшем проблемы формирования военно-профессиональных качеств, ценностей и мотивов офицерских кадров как руководителей органов государственной военной службы.
Особую значимость представляют работы, содержащие методологические подходы к исследованию проблемы формирования и функционирования моти-вационно-ценностной сферы военнослужащих и ее проявления в воинской деятельности. Эти вопросы обозначены в работах В.И. Гидиринского, В.Н. Грузко-ва, Б.И. Каверина, М.В. Кибакина, C.B. Клягина, В.Н. Ксенофонтова, И.Н.Кудинова, А.С.Миловидова, Ю.Г. Носкова, A.B. Павлова, П.В. Петрия, B.JI. Примакова, О.Х-А. Рахимова, А.Е. Савинкина, P.M. Тимошева, В.В. Чебана, Ю.А. Чернавина, П.И. Чижика, В.М. Чугунова, М.Н. Шахова, И.М. Щеголева и других авторов1. В работах данного направления духовный мир военнослужащих рассматривается как одно из действенных средств совершенствования силовых ведомств и укрепления духовного потенциала руководителей государственной военной службы.
Непосредственно социально-философской проблеме функционирования ценностей и мотивации военнослужащих в условиях Вооруженных Сил посвящены диссертационные исследования О.М. Алексеенко, Г.А. Ашева, Г.Г. Бого
1 Гидиринский В.И. Русская идея и армия. М., 1997; Грузков В.Н. Духовное в профессиональной подготовке военных кадров. Ставрополь, 1997; Каверин Б.И., Чижик П.И. Духовная безопасность российского общества и личности воина Вооруженных Сил. М., 2000; Ки-бакин М.В. Социальная терпимость российских военнослужащих: методология исследования, состояние, механизм формирования. М. ВУ. [Электронный ресурс]: Дис. . д-ра соц. наук: 22.00.08. - М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ); Клягин C.B. Пути к духовности //Актуальные вопросы исследования духовности российского офицера. М., 2000; Ксенофонтов В.Н. Духовная жизнь воинов России и их ценностные ориентации: Характер и тенденции развития //Профессиональная этика военнослужащего: Матер, межд. науч. конф. М., 1995; Петрий П.В. Духовные ценности российского общества и армия (социально-философский анализ), док. филос. наук, М., ВУ, 2002; Примаков B.JL Социализация офицера в условиях военной службы (на примере Вооруженных Сил РФ). Автореф. Дис. . д-ра соц. наук: - М.: ВУ, 2000; Рахимов О.Х-А. К вопросу о сущности и структуре духовности личности офицера //Актуальные вопросы исследования духовности российского офицера. М., 2000; Савинкин А.Е. Духовное наследие русской армии //Актуальные вопросы исследования духовности российского офицера. М., 2000; Чернавин Ю.А. Социальный статус военнослужащего. М., 1997; Чижик П.И. Духовная безопасность российского общества как фактор военной безопасности. М., 2000; вича, М.Ш. Гунибского, С.П. Галченко, О.Н. Марусенко, Ю.В. Славинского, О.Ю. Тарской, Г.А. Торгашева, A.M. Цыбульки, В.А. Чеснокова1.
Существенный вклад в разработку проблемы внесли военные ученые, исследующие вопросы патриотизма и военно-патриотического воспитания2, цен
Чугунов В.М. Духовный потенциал военной безопасности государства. Монино, 1998; Носков Ю.Г. Религиозный фактор и духовная безопасность. М., 2000 и др.
1 Алексеенко О.М. Ценности военной службы и проблемы повышения ее престижности в Вооруженных Силах Российской Федерации: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М.,
1996; Ашев Г.А. Культура воинской деятельности: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М.,
1984; Богович Г.Г. Противоречия формирования духовных ценностей офицера современной российской армии и их разрешение: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 2001; Гунибский М.Ш. Роль моральных ценностей социализма в активизации человеческого фактора в условиях Вооруженных Сил: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1990; Галченко С.П.
Военно-профессиональные ценности в ценностных ориентациях военных кадров: Автореф.
Дис.канд. филос. наук. М., 1994; Марусенко О.Н. Ценности военнослужащих в условиях трансформации общества и социальных и социальных институтах армии (региональный аспект) Дис.канд.соц.наук. Хабаровск., ТОГУ, 2008; Славинский Ю.В. Социальные ценности и их роль в формировании активной жизненной позиции воина социалистической армии: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1981; Тарская О.Ю. Социокультурная парадигма модернизации государственного управления военным образованием. Автореф. Дис. . . д-ра соц. наук, ПАГС, 2009; Торгашев Г.А. Социокультурные проблемы преемственности поколений в отечественном военном строительстве: Автореф. Дис.д-ра филос. наук. М.,
1994; Цыбулька A.M. Проблемы становления системы военно-профессиональных ценностей в условиях реформы Вооруженных Сил России: Автореф. Дис.канд. филос. наук. СПб.,
1998; Чесноков В.А. Ценностные ориентации личности советского воина как объект фило-софско-социологического анализа: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1990.
2 Гидирииский B.II. К вопросу о методологии духовно-нравственного воспитания военнослужащих в современных условиях //Армия и общество. 1999. № 1; Государственно-патриотическая идеология как фактор формирования духовного потенциала армии и флота (научно-теоретический труд). М., 1999; Крупник A.A. Патриотизм в системе гражданских ценностей общества и его формирование в воинской среде: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1995; Лутовинов В.И. Патриотизм: проблемы формирования у молодежи в современных условиях (социально-философский анализ). М., 1997; Мельниченко И.И. Патриотизм в системе социальных ценностей офицерского корпуса России (философско-политологический анализ): Автореф. Дис. .канд. филос. наук. М., 1996; Патриотическое воспитание военнослужащих на традициях российской армии /Под ред. С.Л.Рыкова. М., 1997; Рунаев Ю.В. Военно-патриотические традиции казачества: история и современность: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1994; Шахов М.Н. Гражданский контроль над духовноидеологической сферой жизни Вооруженных Сил: военно-патриотическая составляющая //Армия и общество. 1999. № 2 и др. ностно-мотивационных ориентации военнослужащих1, а также места и роли нравственных сил и морального духа армии, морально-психологической подготовки личного состава армии и флота в обеспечении духовной безопасности личности, общества и государства2.
Вместе с тем, специальных исследований, посвященных изучению действия социального механизма формирования ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы в области социологического знания в совокупности профессионализма, ценностей и мотивации личности руководителя о государственной военной службы, имеется в недостаточном количестве . В ос
1 Каверин Б.И. Методологические проблемы исследования связи общественного сознания и мировоззрения личности советского воина. М., 1988; Ксенофонтов В.Н. Духовная жизнь воинов России и их ценностные ориентации: характер и тенденции развития //Профессиональная этика военнослужащего. Матер, межд. науч. конф. М., 1995; Протасов A.A. Ценностные ориентации в профессиональной культуре офицера (социально-философский анализ): Автореф. Дис. .канд. филос. наук. М., 1995; Ткаченко А.Г. Ценностные ориентиры в деятельности сотрудников силовых органов государства в современных условиях //Ценностно-нормативные основания деятельности силовых органов правового государства: Матер, межвузовской науч. конф. Голицыно, 1999; Усынин Ю.К. Социодинамика ценностных ориентации офицеров Российской армии: Автореф. Дис.д-ра соц. наук. Саратов, 1999; Цветков А.Г. Преемственность и развитие нравственных традиций офицеров Вооруженных Сил: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1992 и др.
2 Кульгачев И.П. Моралыю-психологический потенциал военной мощи государства: сущность, содержание и формирование (социально-философский анализ): Автореф. Дис. .канд. филос. наук. М., 2000; Логинов И.П. Морально-психологический потенциал военно-профессиональной деятельности. М., 1997; Рахимов О.Х-А. Моральная регуляция воинской деятельности: сущность, содержание, система (социально-философский анализ): Автореф. Дис. .д-ра филос. наук. М., 1995; Темнюк H.A. Нравственное сознание военнослужащих профессиональной армии: сущность, специфика, механизм формирования (социально-философский анализ): Автореф. Дис. .канд. филос. наук. М., 1996; Щеголев И.М. Моральный дух Российской армии: сущность, содержание и формирование в современных условиях (социально-философский анализ): Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1999 и др.
3 Анисимов С.Ф. Духовные ценности: производство и потребление. М., 1988; Духовные ценности и подготовка инженерных кадров в современных условиях: Сб. науч. тр. / С.А.Тешабаева и др. Ташкент, 1990; Духовные ценности как предмет философского анализа: Сб. ст. /Под ред. Е.Г.Яковлева. М., 1985; Духовные ценности советской молодежи: (Социологический аспект): Сб. науч. тр. / А.И.Шендрик, Т.Л.Голубева. М., 1988; Духовные ценности и национальные интересы России / Н.К.Фролов и др. Тюмень, 1998; Залевская З.Г. Духовнокультурные ценности: сущность, особенности, функционирование: Автореф. Дис.канд. филос. наук. Киев, 1990; Ильина З.Д. Культура и власть: трансформация духовных ценностей новном большинство авторов в своих работах характеризуют лишь духовные ценности в контексте теории ценностей личности и общества через выделение в них конкретных видов и свойств. Выделяются такие свойства, как полезность1, достоинство2, социальная значимость3 и др. В этих подходах не совсем четко обозначено целостное представление о социальном механизме формирования ценностей и мотивации личности в целом, не совсем ясно прописаны вопросы взаимодействия дефиниций: ценности и мотивы, особенно, в рамках деятельно-стного подхода совершенствования профессиональной подготовки личности руководителя государственной военной службы.
К пятой группе работ следует отнести труды Грудзинского А.О., Кунина Б.Л., Мингазова Р.Х., Седлецкого A.B., Тер-Аванесова А.Б. и др.4, которые погорожан российской провинции. Курск, 1999; Орлов Б.В., Эйнгорн Н.К. Духовные ценности: проблема отчуждения. Екатеринбург, 1993; Пазенок B.C. Духовные ценности социализма в современном идейном противоборстве. Киев, 1986; Плотникова Е.В. Духовные ценности в процессе передачи опыта поколений: Автореф. Дис.канд. филос. наук. М., 1993; Родзянко О.М. Духовные ценности народа //Россия и современный мир. 1993. № 1; Сагатовский В.Н. и Сагатовская Л.Г. Духовные ценности личности и их формирование в развитом социалистическом обществе. Киев, 1981; Силласте Г.Г. Эволюция духовных ценностей россиянок в новой социокультурной ситуации //Социс. 1995. № 12; Тугаринов В.П. Духовные ценности человека//Советская педагогика. 1966. № 1 и др.
1 Василенко В.А. Ценность и оценка. Киев, 1964; Золотухина-Аболина Е.В. О специфике высших духовных ценностей //Философские науки. 1987. № 4; Розин Я.А. К вопросу о природе ценностных явлений //Философские науки. 1989. № 6; Столович J1.H. Красота. Добро. Истина. Очерк истории эстетической аксиологии. М., 1994; Человек и духовные ценности /Тезисы научно-теоретической конференции. Кишинев, 1990 и др. Орлов Б.В., Эйнгорн Н.К. Духовные ценности: проблема отчуждения. Екатеринбург, 1995; Сагатовский В.Н. Системный подход к классификации ценностей /Научные исследования и человеческие потребности. М., 1979; Философия и ценностные формы сознания. М., 1978 и др.
3 Выжлецов Г.П. Аксиология культуры. СПб., 1996; Ценности и оценка. М., 1972; Ценности и символы национального самосознания в условиях изменяющегося общества. М., 1994; Шилков Ю.М. Гносеологические основы мыслительной деятельности. СПб., 1992 и др.
4 Грудзинский А.О. Социальный механизм управления инновационным университетом. Дис. . д-ра соц. наук: -М.: РГБ, 2006 - (Из фондов РГБ); Кунин Б.Л. Социальный механизм корпоративного управления в современном обществе [Электронный ресурс]: Дис. . канд. соц. наук: -М: РГБ, 2005 (Из фондов РГБ); Миигазов Р.Х. Технологии подготовки управленческих кадров в условиях трансформации общества М., Дис. . канд. соц. наук: -М.: РГБ, 2001 (Из фондов РГБ); Седлецкий A.B. Социальный механизм мотивации и стимулирования священы исследованию проблем на уровне частных и специальных социологических теорий, раскрывающих социологические аспекты функционирования социального механизма в общественной и военной сфере.
Вместе с тем, в социологии нет самостоятельных диссертационных работ и крупных исследований, связанных с раскрытием теоретических вопросов сущности и содержания социального механизма по формированию ЦМС личности руководителя государственной военной службы. В социологической науке недостаточно внимания уделяется обобщению обширного материала о ценностях и мотивах офицерского корпуса, отсутствуют развернутые концепции формирования ценностей и мотивов у офицеров в системе кадровой подготовки. По этой причине, с учетом перехода на новые принципы комплектования ВС РФ, военно-кадровая политика испытывает определенный дефицит адекватных новому времени механизмов, моделей и технологий управленческой деятельности, современных методов оценки её эффективности, в том числе, по формированию ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы.
Анализ литературы по проблеме социального механизма по формированию ценностей и мотивации российского общества и армии, позволяет отметить, что, с одной стороны, в процессе исследования ценностей и мотивации личности и социальных общностей все более осознается необходимость разработки концепции взаимодействия профессионализма, ценностей и мотивов, условий и путей оптимизации их функционирования в современных условиях. С другой, - позволяет обозначить круг менее исследованных вопросов, определить те из них, которые требуют своего решения в дальнейшем.
Во-первых, в серьезном социологическом анализе нуждается современная труда промышленных рабочих в условиях трансформации российского общества Дис. . канд. соц. наук: -М.: РГБ, Пенза, 2002 (Из фондов РГБ); Тер-Аванесов А.Б. Социальная защита работников и ветеранов МВД: Механизмы и пути ее оптимизации Дис. канд. соц. наук: -М.: РГБ, 2002 (Из фондов РГБ). духовно-нравственная ситуация в армии и особенности функционирования цен-ностно-мотивационных установок у офицеров к профессиональной деятельности в условиях противоречивых процессов в обществе и фактически продолжающихся негативных явлений в Вооруженных Силах.
Во-вторых, назрела необходимость обозначить и теоретически обосновать взаимозависимость и взаимообусловленность ценностей и мотивов, их функционирование в новых условиях жизнедеятельности армии, с одной стороны, и состояния ценностно-мотивационных основ российского общества, с другой. Нельзя не видеть, что тенденция усиления отчуждения ценностей и снижения уровня мотивации личного состава в отношении вменённых задач и предназначения Вооруженных Сил, понижение уровня общей и нравственной культуры военнослужащих противоречат успешному решению проблем формирования их как граждан российского общества с высокими человеческими ценностными приоритетами.
В-третьих, необходимо осмыслить и обосновать новые методологические подходы к функционированию социального механизма формирования ценност-но-мотивационной структуры, социологическому анализу ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы.
Обобщая изложенное, важно отметить, что рассматриваемая проблема диссертационного исследования теоретически и практически общезначима, нуждается в фундаментальной новой разработке. Такая постановка вопроса актуализирует ряд других взаимосвязанных проблем, требующих самостоятельного изучения, что предполагает дискуссионный характер исследования.
В содержательном плане исследование носит междисциплинарный характер, опирается также на положения юридической, психологической, политической, экономической и военной наук об общих принципах организации нормативного поведения и профессиональной деятельности военнослужащих.
Цель диссертационного исследования раскрыть сущность, структуру и содержание социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
Задачи диссертационного исследования:
1. Провести анализ и обобщение теоретико-методологических оснований функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
2. Выявить и классифицировать противоречия функционирования социального механизма по формированию ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы и определить пути их разрешения.
3. Выявить и раскрыть исходные принципы и подходы к построению модели ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.
4. Сконструировать модель ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, а также обосновать пути ее формирования (успешности) в современных условиях.
5. Разработать критерии оценки действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы и определить основные направления повышения его эффективности.
Объект исследования: государственные военные служащие Российской Федерации категории руководителей.
Предмет исследования - социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя государственной военной службы.
В диссертационном исследовании проверялись следующие гипотезы:
1. В современной социологической теории и практике объективно актуализируется противоречие между требованиями, предъявляемыми к уровню ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы и его реальным состоянием.
Несмотря на негативные обстоятельства и факторы, сегодня всё же существует возможность повысить ценностно-мотивационный потенциал военно-кадрового состава путём создания условий для эффективного функционирования социального механизма, применяя формы, методы и т.д., разработанные автором.
Разрешение этого противоречия возможно посредством разработки социального механизма формирования ценностно-мотивационных основ государственной военной службы, прежде всего ее офицерского корпуса.
Предполагается, что этот процесс будет более эффективным при условии интеграции деятельности органов государственного и военного управления, с одной стороны: политического, экономического, идеологического, правового, культурологического; с другой - общесоциального, социально-институционального, социально-организационного, социально-группового, социально-индивидуального характера.
2. Механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности в сфере государственной военной службы обусловлен, в первую очередь, социальной средой, состоянием и тенденциями социально-экономического и социально-политического развития государства и заключается в единстве общесоциальных, социально-институциональных, социально-организационных, социально-групповых, социально-индивидуальных компонентов, обеспечивающих подготовку офицерских кадров в интересах обеспечения национальной безопасности.
3. Реализация Вооруженными Силами РФ возложенной на них государством функции обеспечения национальной безопасности достигается путем интеграции социальных взаимосвязей государства, личности и общества, поддержания социального порядка в войсках, формирования позитивных образцов служебного поведения и норм профессиональной этики военнослужащих.
4. Состояние социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, выраженное количественно-качественными социологическими показателями, характеризуется социально-демографическими признаками (штатно-должностное распределение, тендерные основания, социальное происхождение, образование, стаж военной службы, боевой опыт, воинская специализация и квалификация, возраст и др.) и оценивается на уровне не в полной мере отвечающем требованиям современной реальности в рамках решения задач обеспечения национальной безопасности. Одной из причин является недостаточный уровень престижности социального института государственной военной службы.
5. Ценностно-мотивационная структура личности руководителя органов государственной военной службы в настоящее время не отличается целостностью, высокими ценностно-мотивационными установками и управленческими свойствами. Налицо рассогласование ценностных ориентаций, представлений и мотивационных установок офицерских кадров. На наш взгляд, негативные показатели изменения ценностно-мотивационной структуры офицерского корпуса связаны с социально-правовым и социально-экономическим положением института государственной военной службы.
6. На формирование ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы оказывают влияние различные факторы, которые могут быть объединены в следующие группы: объективные и субъективные, внешние и внутренние, структурные и функциональные, прямые и косвенные, общие и частные.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты социологических исследований, полученные лично автором или при его непосредственном участии в 1999-2009 г.г. Наиболее значимые среди них:
1. Результаты социологических опросов военнослужащих и сотрудников, принадлежащих к различным силовым структурам (Министерства обороны РФ, в том числе - железнодорожных войск (опрошено 154 офицера), пограничных и территориальных органов ФСБ России, Федеральной пограничной службы России (опрошено 643 офицера), Внутренних войск МВД России (опрошено 123 руководителя), Федеральной службы исправительных наказаний РФ (опрошено 64 человека), Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и др. (в качестве экспертов опрошено 42 должностных лица, отвечающих за вопросы кадровой политики), проведённые по квотной выборке с отбором по должностям и категориям по замещаемой должности, стажу профессиональной деятельности, тендерным основаниям, возрасту, образованию, семейному положению в период с 2001 по 2009 г.г. и репрезентирующие основные штатно-должностные категории руководителей.
2. Результаты и выводы научно-исследовательских работ: «Государственно-патриотическая идеология в системе формирования духовного потенциала армии и флота» (Шифр: «Идея»); «Особенности служебной мотивации, профессиональной подготовки, ценностных установок и социального самочувствия молодых офицеров войск и органов Пограничной службы Российской Федерации (Шифр: «Мотивация»), (опрошено способом сплошной выборки 1255 человек, из них 670 абитуриентов); «Профессионально-значимые морально-психологические качества личности офицера Федеральной пограничной службы и пути их формирования в вузах ФПС Росси» (Шифр «Профессионал») (опрошено 723 человека, из них 121 человек, репрезентирующие штатно-должностные категории руководителей среднего звена); «Система кадрового обеспечения Пограничной службы Российской Федерации и основные направления ее совершенствования в интересах охраны Государственной границы» (Шифр: «Кадры» (всего опрошено 165 офицеров, 231 курсант); «Модель личности офицера пограничных органов ФСБ России и процесс ее формирования» (Шифр: «Модель»), (опрошено 430 офицеров войсковых подразделений, 89 человек из числа профессорско-преподавательского состава и др., более 900 курсантов), а также социологических исследований, выполненных автором по специальным программам.
3. Результаты вторичного анализа:
- законодательной базы Российской Федерации по государственной и военной службе, ведомственных документов, регламентирующих деятельность государственных военных органов по обеспечению национальной безопасности страны;
- ежегодного мониторинга Вооруженных Сил по проблемам социально-экономического и правового положения военнослужащих, опросов и социологических исследований, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Центром военно-социологических, правовых и психологических исследований Вооруженных Сил (ЦВСППИ ВС), Центром оперативно-психологических исследований ФПС РФ (ЦОПИ ФПС РФ), Социологическим центром Вооруженных Сил РФ совместно с Главным управлением воспитательной работы, управления воспитательной работы Пограничной службы ФСБ России и Ассоциации военных социологов по рассматриваемой проблеме;
- официальной государственной статистической информации о руководящем военно-кадровом составе Вооруженных Сил РФ;
- контент-анализа периодической печати по проблемам государственной военной службы.
Диссертант опирался на личный опыт практической работы в войсках Министерства обороны РФ, военно-учебных заведениях Федеральной пограничной службы и Федеральной службы безопасности России.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии концептуальных оснований функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры руководящего состава органов государственной военной службы, его сущности, содержания, детерминирующих факторов и условий, а именно:
- разработаны концептуальные основы комплексного анализа социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, суть которого, с точки зрения социологического подхода заключается в создании концептуальной и исследовательской модели с использованием общих и частных показателей: количественных, качественных, военно-профессиональных, ценностно-мотивационных, организационно-технологических, а также социологического исследовательского проекта развития социального механизма;
- раскрыто содержание ценностно-мотивационной структуры личности современного руководителя органов государственной военной службы как системной модели, основными элементами которой являются подсистемы моральных, государственно-правовых, общественно-политических, профессиональных ценностей, выступающие регуляторами мотивационных установок субъектов органов военного управления;
- доказано, что оптимальность исследуемого социального механизма в современных условиях реформирования государственной военной службы определяется следующими критериями и показателями: а) общие критерии социальной и профессиональной компетентности руководителей органов государственной военной службы по социологическим показателям: социально-психологические аспекты взаимоотношения военнослужащих; уровень профессиональной подготовки; уровень общей социальной напряженности в войсках; уровень доверия военнослужащих к государственной политике; уровень влияния социального статуса и материального положения военнослужащих на их отношение к государственной власти; б) специальные критерии количественно-качественной достаточности личного состава по показателям: соответствия численности руководителей органов военного управления штатной структуре; профессиональным, интеллектуальным, организационным, коммуникативным, личностным качествам/возможностям и ценностно-мотивационным установкам; наличия и оптимальности управленческих структур, в которые включены руководящие военные кадры; возможностей для использования эффективных технологий управленческой деятельности руководящими военными кадрами;
- выявлены и изучены факторы детерминации, обусловливающие состояние кадрового корпуса руководителей государственной военной службы, как субъектов военной организации государства. При социологической диагностике установлено, что типичными факторами, определяющими успешность функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителей государственной военной службы являются: объективные факторы, детерминированные социальной средой на мего-, макро-, мезо- и микро уровнях, при этом социальная среда обусловливает внешние и внутренние угрозы безопасности России, противостоять которым в военной сфере призван офицерский корпус; субъективные факторы успешности функционирования социального механизма, определяют внутренний мир личности руководителя органов государственной военной службы и его отношение к военно-профессиональной деятельности;
- определены интегральные критерии оценки состояния социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры и прогноза его эффективности в деятельности военных руководителей, в числе которых наиболее значимыми являются: социально-политические, организационно-правовые, социально-экономические, материально-технические и др.;
- обосновано, что ценностно-мотивационное рассогласование в действии социального механизма формирования личности военных руководителей, прежде всего, характеризуется острым противоречием социально-культурных ценностей и мотивации личности в поликультурной среде, и обусловлено рядом причин, в том числе кардинальными изменениями в политической, экономической, духовной сферах общества, влекущими за собой радикальные изменения в психологии, ценностных ориентациях и мотивационных поступках людей. Такое положение характеризуется противоречивостью ценностно-мотивационных блоков и отличается в большей степени преобладанием ценностей индивидуальных предпочтений, некоторым отвержением ценностей социальной направленности и культурных традиций, а также характеризуется противоречивостью в значимости идентичных социальных и культурных ценностей.
Вместе с тем, декларированный и реальный уровень социального сопровождения процесса профессиональной деятельности определяет необходимость преодоления рассогласования, а именно формирования на государственном уровне единого понимания гражданами, в том числе военнослужащими, содержания и сущности ценностно-мотивационных представлений.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Методология социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, используемая для его изучения как социального феномена в управленческой деятельности, представляет собой систему принципов, общих подходов и методов.
2. Социологическая концепция системного анализа социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы в системе социально-управленческого знания требует постоянное изучение: а) системы и процессов формирования профессионально-ценностных и мотивационных установок личности руководителя органов государственной военной службы; б) ценностей и мотивов руководителей, занятых военно-управленческой деятельностью; в) системы ценностно-мотивационных отношений между офицерами при выполнении ими управленческих функций; г) критериев эффективной («успешности») деятельности руководящих военных кадров по созданию оптимальных условий формирования личности.
3. Авторская модель социологического исследования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, включает в себя концептуальную и исследовательскую модели с их общими и частными количественно-качественными, профессиональными, мотивационно-ценностными, организационно-технологическими показателями; проект развития институционально-организационных механизмов формирования и реализации системы ценностей и мотивов руководителя государственной военной службы.
4. Методика социологического исследования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки, содержит взаимосвязанные и адаптированные к исследовательской модели методы, способы, технологии и процедуры, используемые в особой области военно-социологического знания. Специфика данных методов связана с проблемами формирования ценностей и мотивов у субъектов в системе кадровой подготовки; процедурой их применения (изучение частных кадровых характеристик или массовое обследование, использование технологий для получения одномоментных характеристик или пролонгированных динамических параметров и т.д.); особенностями инструментария (анализ личных кадровых документов, отзывов на выпускников ввузов, наблюдение, опрос, интервьюирование офицерских кадров, мониторинг профессиональной мотивации военнослужащих, экспертный опрос и др.); спецификой критериев оценки правильности применения эмпирических методов и достоверности полученных результатов путем их соотнесения с объективными показателями вертикальной профессиональной мобильности и боеспособности военных кадров.
5. Структура и специфика факторов, определяющих формирование цен-ностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки. Оптимизационная модель функционирования ценностей и мотивов применительно к личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях представляет собой противоречивое, но целостное единство четырех взаимосвязанных подсистем: а) управление формированием и функционированием ценностей и мотивов офицерских кадров; б) воспитание руководителей органов государственной военной службы; в) профессиональная подготовка офицерских кадров; г) морально-психологическое обеспечение профессиональной деятельности руководителя органов государственной военной службы. Модель функционирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы проявляется на общесоциальном, военно-специальном и личностном уровнях.
6. Приоритетные направления оптимизации функционирования социального механизма формирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях составляют три группы: а) направления, определяющие характер усилий общества и государства по изменению функциональности сфер общественной жизни, влияющих на формирование и функционирование ценностно-мотивационных приоритетов личности руководителя органов государственной военной службы; б) направления, определяющие содержание деятельности субъектов всех государственных и военных уровней по управлению формированием и функционированием ценностно-мотивационных ориентаций в российском обществе в целом, в армии как социальном институте, в частности; в) направления, определяющие функционирование ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы непосредственно в системе кадровой подготовки.
Теоретическая значимость диссертации заключается в авторском решении следующих задач:
- определение теоретико-методологических оснований системного анализа социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры, позволяющие рассматривать ценности в единстве с мотивами к профессиональной деятельности и другими структурными компонентами личности руководителя государственной военной службы;
- обоснование совокупности принципов функционирования социального механизма в системе кадровой подготовки при создании условий для научного сопровождения процесса формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы;
- выявление и классификация противоречий функционирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы и определение основных направлений их разрешения в системе кадровой подготовки;
- определение оптимальной модели функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях кадровой подготовки.
Практическая значимость и апробация внедрения результатов исследования состоит в том, что в нашем исследовании предложены критерии оценки (социологическая диагностика) действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки, а также методы решения проблемы повышения действенности социального механизма по формированию ценностей и мотивированности.
Основные теоретические положения и практические выводы диссертации обсуждались на кафедрах: гуманитарных и социально-экономических дисциплин Хабаровского пограничного института ФСБ России, социологии, политологии и социальной работы Тихоокеанского государственного университета (г. Хабаровск), на сборах руководящего состава частей и соединений, учебно-методических сборах с офицерами воспитательных структур силовых ведомств.
Основные положения и выводы диссертации автором изложены и апробированы в выступлениях на международных, всероссийских и межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях. Среди них: Межвузовская научно-практическая конференция: «Актуальные проблемы подготовки офицерских кадров в вузах ПС ФСБ России: состояние и пути решения» (Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2004 г.), Пятая международная конференция «Россия: тенденции и перспективы развития» (Москва, Институт научной информации по общественным наукам РАН, Научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, 2004 г.), Всероссийская Межведомственная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы и перспективы развития психологического обеспечения служебной деятельности и работы с кадрами» (Голицыно: ГПИ
ФСБ России, 2005 г.), Межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы укрепления законности, правопорядка и дисциплины в пограничных органах и войсках ФСБ России» (Хабаровск, ХПИ ФСБ России,
2005 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Особенности интересов России в пограничной сфере Дальнего Востока и пути формирования системы их обеспечения» (Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2006 г.), XIX Межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы совершенствования охраны государственной границы» (Калининград: КПИ ФСБ России,
2006 г.), «Пограничная безопасность Российской Федерации: сущность, состояние и пути ее обеспечения» (Хабаровск, ХПИ ФСБ России, 2007 г.), «Проблемы и перспективы социального развития Востока России» в рамках Второго Дальневосточного международного экономического форума (г. Хабаровск, 2007 г.).
Соискатель являлся ответственным исполнителем научно-исследовательской работы «Модель личности офицера пограничных органов ФСБ России и процесс ее формирования» (Шифр: «Модель», ХПИ ФСБ России, г. Хабаровск, 2006-2010 г.г.), а также научным руководителем мониторинга состояния и развития профессиональной мотивации к служебной деятельности среди сотрудников специальной службы в ДФО и разработки методических рекомендаций руководящему составу по формированию у сотрудников положительной профессиональной мотивации (Шифр: «Мониторинг», ХПИ ФСБ России, г. Хабаровск, 2007-2009 г.г.).
Основные положения и выводы исследования апробированы в процессе преподавания курсов «Социология», «Философия», «Психология и педагогика профессиональной деятельности», «Морально-психологическое обеспечение профессиональной деятельности», «Профессиональная этика», «Этика делового общения», «Конфликтология», «Психология управления» с профессорско-преподавательским составом, адъюнктами, слушателями и курсантами, проведения занятий на факультете дополнительного профессионального образования офицерского состава, в системе общественно-государственной подготовки и профессиональной учебы в Хабаровском пограничном институте ФСБ России.
Отдельные результаты диссертационной работы были обобщены и предложены Службе организационно-кадровой работы ФСБ России, Комитету по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и были использованы в подготовке ряда нормативных документов.
Кроме того, материалы диссертации были использованы Комитетом Совета Федерации по обороне и безопасности, Экспертным советом при Комитете Совета Федерации в разработке Военной доктрины, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а также Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года.
Результаты работы опубликованы в 28 публикациях, в том числе в монографии и научных статьях, по теме диссертации общим объемом около 60 п.л. В их числе 8 статей, опубликованных по теме диссертации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях рекомендованных ВАК, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
Структура диссертации включает в себя: введение, четыре главы, заключение, библиографический список, приложения.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы"
Выводы по четвёртой главе:
1. Таким образом, приоритетные направления деятельности органов государственного и военного управления по оптимизации и повышении уровня эффективности функционирования социального механизма по формированию ЦМС личности руководителя органов государственной военной службы, обеспечении успешности его профессиональной деятельности в современных условиях можно сгруппировать в следующем виде: а) направления, которые определяют характер усилий общества и государства по изменению функциональности сфер общественной жизни, влияющих на формирование и функционирование ценностно-мотивационных приоритетов личности руководителя органов государственной военной службы; б) направления, определяющие содержание деятельности субъектов всех государственных и военных уровней по управлению формированием и функционированием ценностно-мотивационных ориентаций в российском обществе в целом, в том числе и в армии как социальном институте; в) направления, определяющие функционирование ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы непосредственно в системе кадровой подготовки.
2. Решая задачи комплектования силовых министерств и ведомств, в рамках государственного военно-кадрового заказа необходимо учитывать возможности социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Назрела острая необходимость в подготовке общих методических рекомендаций (указаний), которые должны содержать: унифицированные (типовые) учебные планы и программы вузов; направления совершенствования учебной, методической, научной и воспитательной работы в вузах; особенности проведения войсковых стажировок для военнослужащих военно-учебных заведений, описание процесса обучения гражданских специалистов в полевых учебных центрах, лагерях; подготовки, переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров военных вузов; организации в вузах научной работы; организации Государственной аттестации и выпускников вузов; организации контроля вузов, готовящих кадры для Министерства обороны РФ, силовых министерств и ведомств.
Список научной литературыТалынёв, Валерий Егорович, диссертация по теме "Социология управления"
1. Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 19.04.2002 г.
2. Закон Российской Федерации «О высшем послевузовском профессиональном образовании» // Российская газета. 1996. - 29 августа.
3. Закон Российской Федерации «О системе государственной службы Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 11.11.2003 №141-ФЗ.
4. Закон РФ «О федеральной службе безопасности» №40-ФЗ от 03.04.1995 г.
5. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» №144-ФЗ от 12.08.1995 г.
6. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе».
7. Закон Российской Федерации от 23.06.1999 г. «О военных судах Российской Федерации».
8. Закон Российской Федерации от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
9. Закон Российской Федерации от 07.11.2000 № 135-Ф3, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.02.2007 №20-ФЗ «О внешней разведке».
10. Кодекс РСФСР об административно-правовых нарушениях. М.: Юрид. лит., 1985.
11. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1997. -официальное издание.
12. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
13. Основные положения военной доктрины Российской Федерации // Красная звезда. 2000. - 25 апреля.
14. Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации //Российская газета. 2003.
15. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год // Российская газета. 2003. - 17 мая.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 650 «Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования».
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1999 г. № 1323 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения».
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2002 г. № 194 «Об утверждении Положения о порядке присвоения ученых званий».
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 352 «Об утверждении Федеральной программы «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года».
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 1998 г. № 1009 «О военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. № 74 «Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней».
23. Приказ Министерства образования Российской Федерации 1999 года № 848 «О лицензировании образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».
24. Приказ Министерства образования Российской Федерации 1999 года №1171 «О создании Координационного совета по вопросам военного образования».
25. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 686 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования».
26. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2000 года № 2571 «Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов».
27. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2000 года №961 «Об утверждении Рекомендаций по итоговой государственной аттестации слушателей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования».
28. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2000 года №1707 «Положение о диссертационном совете».
29. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2000 года №958 «Положение о Высшей аттестационной комиссии».
30. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2001 года №2572 «Об утверждении государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования Классификатора специальностей среднего профессионального образования».
31. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2001 года №15 «О лицензировании государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования».
32. Приказ Министерства образования Российской Федерации 2002 года № 3906 «Об утверждении перечня документов, представляемых к лицензионной экспертизе при проведении комплексной оценки деятельности высшего учебного заведения».
33. Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации 1999 года № 345 «Об Учебно-методическом объединении высших военно-учебных заведений по образованию в области военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации».
34. Приказ МО РФ № 235 от 17 июня 1997 г. «О Домах офицеров, офицерских клубах и клубах войсковых частей ВС РФ».
35. Приказ МО РФ №494 от 23 октября 1999 года «Об утверждении положения о Главном управлении воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
36. Приказ МО РФ № 70 от 11 марта 2004 г. «Об органах воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации».
37. Приказ МО РФ № 79 от 28 февраля 2005 г. «О совершенствовании системы воспитательной работы в ВС РФ».
38. Приказ МО РФ № 170 от 12 мая 2005 г. «Об организации общественно-государственной подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации».
39. Приказ МО РФ 2004 г. №70 «Концепция воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».
40. Приказ МО РФ 1997 года № 60 «О совершенствовании научно-информационной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации».
41. Приказ МО РФ 1999 года № 145 «Об организации работы Учебно-методического объединения высших военно-учебных заведений по образованию в области военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации».
42. Приказ МО РФ 1999 года № 272 «О совершенствовании подготовки слушателей и курсантов в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации».
43. Приказ МО РФ 1999 года №310 «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Министерстве обороны Российской Федерации».
44. Приказ МО РФ 2000 года «О Перечне специальностей и квалификаций подготовки офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации».
45. Приказ МО РФ 2000 года «О совершенствовании сети и емкости учреждений и структурных подразделений дополнительного профессионального образования офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации».
46. Приказ МО РФ 2000 года № 140 «Об утверждении Положения о научной работе в Вооруженных Силах Российской Федерации».
47. Приказ МО РФ 2000 года № 230 «О конкурсном замещении офицерами некоторых категорий воинских должностей».
48. Приказ МО РФ 2000 года № 285 «Об утверждении Инструкции по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил)».
49. Приказ МО РФ 2000 года № 50 «Об утверждении Руководства по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации».
50. Приказ МО РФ 2001 года № 360 «О мерах по соблюдению норм международного гуманитарного права в Вооруженных Силах Российской Федерации».
51. Приказ МО РФ 2002 года № 205 «Об утверждении Инструкции об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».
52. Приказ МО РФ 2003 года № 80 «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации».
53. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена решением Коллегии Министерства обороны 18.03.2008 г. Красная звезда, 18 Апреля 2008 года.
54. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537.
55. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 1 (часть 1). - Ст. 3.
56. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы прохождения военной службы», в редакции Указов Президента РФ от 15.10.1999 №1356, от 10.04 2000 №865, от 26. 06.200 №1175, от 17.04.2003 №444.
57. Указ Президента Российской Федерации № 308 от 11 марта 2003 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации».
58. Указ Президента РФ от 8 мая 2005 г. № 351 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия».
59. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению военного строительства в РФ» // Собрание законодательства РФ. -1996. -№49. Ст. 5553.
60. Указ Президента РФ «О Федеральной программе «Реформирование государственной службы РФ (2003-2005 годы)»//Российская газета. 2002.23 ноября.
61. Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г. № 1357 «Положения о Министерстве обороны и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации».
62. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. №493 «О перечнях государственных должностей категории «Б» и «В» федеральной государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации».
63. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 17. - Ст. 1852.
64. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706 «О военной доктрине Российской Федерации».
65. Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. № 983
66. О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих».
67. Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. №981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы».
68. Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2002 г. «Об основах государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 г.».
69. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
70. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 33 «О реестре государственных должностей федеральных должностных служащих».
71. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1372 «Об утверждении положения о военных комиссариатах».
72. Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 949 «Об утверждении положения о Совете безопасности РФ».
73. Указ Президента РФ от 28 марта 1998 г. № 294 «Об аппарате Совета безопасности РФ».
74. Указ Президента РФ от 6 сентября 1995 г. № 900 «О первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Федерального закона «Об основах государственной службы РФ».
75. Федеральный закон «О системе государственной службы» // Российская газета. 2003. 31 мая.
76. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции Федеральных законов от 25.07.2002 №116-ФЗ, от 30.06.2003 №86-ФЗ, от 11.11.2003 № 141-ФЗ.
77. Федеральный закон от 12 марта 1998 г. № 76-ФЗ «О стапусе военнослужащих».
78. Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании».
79. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
80. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. №130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 31. - Ст.3808.
81. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
82. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 1998. -№13.-Ст.1475.
83. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 23. - Ст. 2750.
84. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской
85. Федерации» (ФЗ от 27 мая 2003 года №58).
86. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».1.. Монографии и статьи
87. Анисимов В.М. Военно-кадровая политика: проблемы теории и практики: (Социально-философский и правовой аспекты). М.: В А РВСН им. Петра Великого, 1999.
88. Анисимов В.М. Военно-научные основы кадровой составляющей ВС РФ. Методологические проблемы военной науки на современном этапе. -М.: Академия военных наук, 1996.
89. Анисимов В.М. Концептуальные основы военно-кадровой политики // Военная мысль. 1995.- №2. -С. 31-37.
90. Анисимов В.М. Протекционизм и его проявление в армии и на флоте // Военная мысль. 1992. - № 10. - С.69-74.
91. Анисимов С.Ф. Ценности реальные и мнимые. М.: Мысль, 1970.
92. Арендт X. Традиция и современная эпоха. //Вестник МГУ, 1992, № 6.
93. Арнольдов А.И. Человек и мир культуры. М.: ВГИК, 1992.
94. Архангельский JI.M. Моральные ценности и современность. //Вопросы философии, 1983, № 11.
95. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981.
96. Ашин Г.К. Формы рекрутирования политических элит // Общественные науки и современность. 1998. - №3. - С.85-96.
97. Бельков O.A. Строительству армии новые подходы. Армия России сегодня и завтра. - М., 1997.
98. Богатырев Е.Д. Образ жизни военнослужащих Вооруженных Сил: сущность, противоречия, проблемы. М.: ГА ВС, 1992.
99. Бойков В.Э., Иванов В.Н., Тощенко Ж.Т. Общественное сознание и перестройка. М., 1990.
100. Бойков В.Э. Государственная служба. Взгляд изнутри и извне // Социологические исследования, 2003, № 9.
101. Вдовин Ю.Н. Престиж воинской службы (философско-политологический анализ). М: ГА ВС, 1992.
102. Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990.
103. Век XXI: наука побеждать // Красная звезда. 2004. - 27 января.
104. Венделин А.Г. Подготовка и принятие управленческих решений. -М., 1997.
105. Владыкин О.Н. Власть командира и закон//Красная звезда. -1993.-29 апреля.
106. Власова Н.М. Руководство по управлению людьми: инструменты власти и влияния. М.: ИНФРА-М, 2000. - 304 с.
107. Военная администрация / Под общ. ред. Н.И.Кузнецова, Б.Ф.Старова. -М.: Военный ун-т, 1998.
108. Военная наука. Теоретический труд. М.: ВА ГШ, 1992.
109. Военная энциклопедия: В 8 т. М.: Воениздат, 1994-1999.
110. Военные реформы России: история и современность. М.: ГА ВС, 1992.
111. Галкин М. Новый путь современного офицера. М., 1907. - 143 с. Галль Ж.-М. Управление людскими ресурсами. - М., 1995.
112. Галль Ж.-М. Управление людскими ресурсами. М., 1995.
113. Гацко М.Ф. Правовое обеспечение строительства Вооружённых Сил Российской Федерации. М.: Флинта: Наука, 2008 . - 342 с.
114. Глебов И.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы правового регулирования. СПб.: 2000.
115. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления. Руководство для высшего управленческого персонала. М.: МП «Сувенир», 1993.
116. Горожанин A.B. Кадры органов внутренних дел: современные проблемы обеспечения: Монография / Под общ. ред. В.П.Сальникова. -СПб.: СПб ун-т МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности, 1999. -160 с.
117. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П.Иванова. М.: Изд-во «Известия», 2003.
118. Государственная служба. / Рук. А.В.Оболенский и др. — М., 1999.
119. Греков А. Правовое положение армии в государстве. Опыт исследования правовых оснований жизни армий в главнейших государствах современной Европы. СПб., 1908. - 56 с.
120. Григорян В.Т. Философия о сущности человека. М.: Политиздат, 1973.
121. Гуманитаризация воинской деятельности и реформ Вооруженных Сил: Материалы международной конференции/Ред. коп. НАЧацдымовидр. -М: ГАВС, 1994.
122. Гуманитарные аспекты строительства Вооруженных Сил: Военно-теоретический труд /Рук. авт. кол-ва В.П. Суставов. М.: ВУ, 1997.
123. Дали А. Человеческий капитал // Управление человеческими ресурсами / Под ред. М.Пула, М.Уорнера. СПб.: Питер, 2002.
124. Дезер М. Кадры /50/50: Опыт словаря нового мышления / Под общ. ред. М.Ферро и Ю.Афанасьева. М: Прогресс, 1989. - С. 140-143.
125. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.
126. Дор Й. Кадры двадцать первого века // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - №3.
127. Джуров И.А. Система отбора добровольцев в США // Зарубежное военное обозрение, 1994. № 5. - С. 24-27.
128. Диневич В А Показатели и критерии эффективности управления. -М.: Мысль, 1975.
129. Дор Й. Кадры двадцать первого века // Государственная служба. Кадры на рубеже веков. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1998. - №3.
130. Драго Р. Административная наука: Пер. с франц. М.: Прогресс, 1982.
131. Драгомиров М.И. Избранные труды: вопросы обучения и воспитания войск. М.: Воениздат, 1956.
132. Дубейковская Я.С. Стоп. Кадры!: Управление персоналом для умных. -Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2000. 240 с.
133. Дубровский Д.И. Категория идеального и ее соотношение с понятиями индивидуального и общественного сознания //Вопросы философии, 1988, №1.
134. Дуракова И.Б. Управление персоналом: отбор и найм. Исследование зарубежного опыта. М.: Центр, 1999. - 270 с.
135. Духовная жизнь общества и структура общественного сознания: Сб. науч. тр. /Сост. и отв. ред. Е.В.Шевцов. М., 1988.
136. Духовные аспекты бытия: Сб. науч. тр./Под ред. П.Е.Матвеева Владимир, 2000.
137. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии: Пер. с франц. М.: Наука, 1991.
138. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1968.
139. Жеребцов В.В. Комплектование армии: реальность и перспективы // Ориентир. 1995. - №4.
140. Журавлев В.В. Проблемы духовной жизни развитого социализма. М., 1980.
141. Завьялов Н.М. О перестройке деятельности кадровых органов // Военная мысль. 1989. - № 5. - С. 62-66.
142. Загладин Н.В. Зарубежный опыт работы с кадрами и возможности его адаптации в России. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации. М.: РАГС, 1996.
143. Зайончковский П.А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX-XX столетий. 1881-1903. М.: Мысль, 1973. - 351 с.
144. Зайцев A.A., Чудновский Н.Е., Юшков СВ. О проекте концепции военно-правовой реформы в Вооруженных Силах Российской Федерации // Государство и право. 1996.
145. Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: Учеб. пособие для вузов. М.: Дело, 2004.
146. Земляной С.Н. Духовный прогресс советского общества и формирование нового человека. М., 1986.
147. Зиновьев A.A. Карьеризм / Коммунизм как реальность. М.: Центр-полиграф, 1994. - С.83-87.
148. Зиновьев A.A. Социальный статус и личные связи / Запад. Феномен за-паднизма. М.: Центрполиграф, 1995. - С. 167-168.
149. Золотарев В.А. Людские ресурсы и безопасность государства // Красная звезда. 2000. - 20 июня.
150. Иванов В.В. Российский офицер в контексте социальных преобразований. М.: ВУ, 1996.
151. Иванов В.Н. Девиантное поведение: причины и масштабы // Социально-политический журнал. 1995. - № 7. - С.45-51.
152. Иванов Ю.И. Проблемы оценки эффективности управленческих кадров. Вып. 3. М.: РАУД, 994.
153. Иванов Ю.И. Последипломное образование управленческих кадров в современных условиях. М.: Российская академия управления, 1993. - 257 с.
154. Изучение и адаптация зарубежного опыта управления и кадровой работы в условиях реформирования России: Материалы общеакад. методол. Семинара / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Редкол.: НБ.Загладин и др. М.: РАГС, 1996. - 44 с.
155. Ильенков Э.В. Проблема «идеального» //Вопросы философии, 1979, № 6, 7.
156. Ильин И.А. Править должны лучшие // Наши задачи. Историческая судьба и будущее России: Статьи 1948-1954 годов: В2т.-М:Рарог, 1992. -С.127-131.
157. КавелинК.Д. Бюрократия и общество// Собр. соч.: В 4 т. СПб., 1907.-Т.2
158. Кавтарадзе А.Г. Военные специалисты на службе Республики Советов.1917-1920 гг. -М.: Наука, 1988.-277 с.
159. Кадровая политика в государственном управлении: Научно-аналитический обзор. М.: АН СССР, ИНИОН, 1989. - 39 с.
160. Кадровая политика в современных условиях / Ред. Л.П.Ларина (гл.ред.). М.: Кадры, 1995. (Библиотека журнала «Кадры»).
161. Кадровое обеспечение государственной службы: Монография. Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1994. - 208 с.
162. Кадровое программирование: содержание, организация, проблемы: Материалы семинара. 1992 / Рос. акад. управления, Центр гос. кадровой политики и социал. управления. М.: Луч, 1993.
163. Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров / Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ; Ред. Ю.А.Зарянкин; Сост.: В.В.Травин, В.А.Дятлов М.: Дело Лтд, 1995.
164. Кадры по-прежнему решают все // Независимое военное обозрение. -2001.-№12.
165. Кадры управления: Проблемы и система работы в России и за рубежом: Материалы международной конференции. М.: Кремль - Дворец съездов - Российская академия управления, 1992. - 218 с.
166. Кадры: новые законы и комментарии. М.: Кадры, 1999. -(Бюллетень журнала «Кадры»).
167. Каган М.С. О духовном //Вопросы философии. 1985. № 9.
168. Какая армия нужна России: взгляд из истории. Российский военный сборник. М.: 1995.
169. Калачева Т.Г. Профессионализм государственных служащих субъекта Федерации: методологические и методические подходы к анализу проблемы. Н. Новгород, 1998.
170. Каменев АЛ История подготовки офицерских кадров в России. М: В ПА, 1990.
171. Капустин В.Б. Профессиональная компетентность советских военных кадров. М.: В А им. Ф.Э.Дзержинского, 1992. - 59 с.
172. Каргалов BJB. Полководцы X-XVII вв. -М.: ДОСААФ, 1989. 334 с.
173. Карлов Н.В. Компетентность как необходимое условие безопасности // Безопасность: Информ. сб. 1993. - № 8. - С. 93.
174. Карпешин H.H. Кадровая политика и формирование офицерского корпуса в истории России // Военная мысль. 1992. - № 12. - С. 63-68.
175. Кейзеров Н.М. Власть и авторитет: критика буржуазных теорий. -М, 1973.
176. Ковалевский В.Ф. Военная профессиология: проблемы теории и практики. М.: МО СССР, 1983. - 215 с.
177. Колединов А.И., Смирнов А.И. Становление военной службы по контракту в Российской армии // Социологические исследования. -1998. -№4-С. 81-85.
178. Количева Т.Г. Социологический подход к анализу проблем профессионализма государственных служащих. М., 1997.
179. Корельский В.М. Все начинается с дисциплины. М.: Мысль, 1985.
180. Коровников A.B. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М.: Духовное наследие, 1997.
181. Котарбиньский Т. Трактат о хорошей работе. М.: Экономика, 1975.-271с.
182. Коул Д. Управление персоналом в современных организациях: Пер. сангл. М.: Вершина, 2004. - 352 с.
183. Коханов Е.Ф. Отбор персонала и введение в должность. М., 1996.
184. Красовский Ю.Д. Личность руководителя в системе управленческих отношений: методологический аспект// Философские науки. 1986.- №4. -С. 11-19.
185. Кривицкий А. Традиции русского офицерства. М.: Военщцат, 1945.- 125 с.
186. Круглов М.Б. Тайны военной реформы: Заметки менеджера.- М.: Изда-тельско-Консалтинговая Компания «ДеКа», 1998. 112 с.
187. Крыштановская О.В. Инженеры: Становление и развитие профессиональной группы. М.: Наука, 1989. - 144 с.
188. Ксенофонтов В.И. Духовность как экзистенциальная проблема //Философские науки, 1991, № 12.
189. Кужилин В.Ф. Бесконтактные войны // Обозреватель. 2001. - № 7-8.
190. Кужилин В.Ф. К вопросу о перспективах реформирования системы подготовки военных кадров на современном этапе. М: Военный ун-т, 2001.
191. Кужилин В.Ф. К вопросу формирования концепции военно-кадровой политики Вооруженных Сил РФ. М.: ВИУ, 2001.
192. Кужилин В.Ф. Руководящий военно-кадровый потенциал Вооруженных Сил Российской Федерации: сущность, состояние, методология социологического исследования: Монография. М.: ВУ, 2004.
193. Кужилин В.Ф. Руководящий кадровый потенциал Вооруженных Сил РФ: сущность, состояние, пути формирования и реализации: Монография. -М.: Гран-пресс, 2001.
194. Кужилин В.Ф., Слипченко В.И. О некоторых проблемах военной реформы России // Альманах №8. М.: Кучково поле, 2003.
195. Кухаренко В.Б. Качество персонала приоритет модернизации. Форум. - М.: РТА, 1997.
196. Лахтин Г.А., Кулагин A.C. Система аттестации научных кадров: иллюзии и реальный ущерб //Вестник Рос. академии наую Т. 64. -1994. -№7. -С596-601.
197. Лебедев А.Б. Духовное производство: сущность и функционирование: социально-философский аспект. Казань, 1991.
198. Лейн Д.Ф. Моральный кодекс офицера: Пер. с англ. М.: Ин-т Военной истории, 1980. - 11 с.
199. Лойт Х.Х. Кадровая политика в органах внутренних дел Российской Федерации: история, современные проблемы и пути развития. СПб: СПб ун-т, 1998. -221 с.
200. Лопатин В.Н. Армия и политика // Знамя. 1990. - № 7. - С. 147-159.
201. Лоутон А. Развитие кадрового потенциала государственных учреждений // Государственная служба. Вопросы совершенствования работы с кадрами. Зарубежный опыт. М.: РАГС, 1995.
202. Магун B.C. Структура ценностей. «Россия: трансформирующееся общество» //Под ред. В.А. Ддова. М.: Канон-пресс-Ц. 2001
203. Мандел Э. Власть и деньги: (Общая теория бюрократии). М., 1992.
204. Манилов В. Л. Угрозы национальной безопасности России // Военная мысль. 1996. -№ 1.
205. Манохин В.А. Советская государственная служба. М., 1966.
206. Маркова А.К. Психология профессионализма. М.: Международный гуманитарный фонд «Знание», 1996. - 308 с.
207. Марченко И.П. Какой руководитель нам нужен.- М.: Экономика, 1993.
208. Мгимов Ю. В. Морально-этический кодекс военнослужащих США // Зарубежное военное обозрение. 1994. - № 12. - С.7-11.
209. Мельников В.П. Государственные органы и государственная служба в России: опыт, организации и функционирование. Н. Новгород, 1995.
210. Мельников Ю.Ф. Власть в современном обществе: (Теория и методология исследования). М.: ГА ВС, 1996.
211. Механизмы реализации государственной кадровой политики: Сборник научных статей. Курск; М.: РАГС; Курский ИГМУ, 2003. -244 с.
212. Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность: Пер. с англ. М.: Дело, 1993.
213. Миллс Р. Властвующая элита / Пер. с англ. Е.И.Розенталь и др. М.: Иностр. лит., 1959. - 543 с.
214. Митина В.И. Мир личности как мир культуры //Вестник МГУ. Серия 7. Философия. 1997. № 6.
215. Михайлов Ф.Т. Общественное сознание и самосознание индивцда.М, 1990.
216. Михайлов В.М. Система планирования строительства вооруженных сил США//Военная мысль. 1990. -№ 4.
217. Морган Эл. Генеральская звезда: Пер. с англ. М.: Военщдат, 1970.-237 с.
218. Моска Г. Правящий класс // Социол. исслед. 1994. - №10. -С. 186-196.
219. Мурашев Г.А. Титулы, чины, награды. СПб.: Издательство Полигон, 2000. - 352 с.
220. Мышлаевский М.З. Офицерский вопрос в XVII веке: (Очерк из истории военного дела в России). СПб., 1899. - 52 с.
221. Образцов И.В., Соловьев С.С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих // Социол. исслед. 1998. - №4. - С. 70-80.
222. Овсянко Д.В. Интересы цели - показатели. - СПб., 1992.
223. Панин И.Г. Отвечая на вызов времени: Кадровая политика Вооруженных Сил: формирование концептуальных основ // Армейский сборник. -1999. Октябрь. - С. 15-24.
224. Панин И.Г. Философские аспекты профессиональной культуры работников военно-кадровых органов // Военная мысль. -1997.-№5. -С.27-32.
225. Панкин В.А. Организационно-правовые вопросы продвижения по службе на должности руководителя // Правоведение. 1983. - № 4. -С.24 -29.
226. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона: Сборник: Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1989. -448 с.
227. Паркинсон С.Н. Закон Паркинсона: Пер. с англ. М.: Панорама, 1992.-64 с.
228. Парсонс Т. О структуре социального действия. 2-е изд. - М.: Академический проект, 2002.
229. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем: Вып. 2.-М., 1993 Т.1.
230. Першин A.A. Военная организация в системе обеспечения военной безопасности России // Проблемы теории военной безопасности. -М:ВУ,2000.
231. Петров В.Н. Кадровая политика: обучение, повышение, перемещение, подготовка персонала. М: Кадры, 1998. - (Библиотекажурнала «Кддры»; №77).
232. Планше Ж. Недуг армии: Пер. с франц. М., 1959. - 345 с.
233. Плахов В.Д. Социальные нормы. М.: Мысль, 1985. - С. 13.
234. Подготовка кадров управления: модель обучения: Вып. 2. М., 1993.
235. Примаков B.JI. Социализация офицера в условиях военной службы (на примере Вооруженных Сил РФ). М.: ВУ, 2000.
236. Проничев В.Е. Пограничные органы вчера, сегодня, завтра. М.: Право в Вооруженных Силах, № 1, 2007, стр. 3.
237. Редигер А.Ф. Комплектование и устройство вооруженной силы. 3-е изд., испр. и дополн. А.Гулевич. - СПб., 1900. - 576 с.
238. Режепо П.А. Несколько мыслей по офицерскому вопросу.-СПб., 1910.44с.
239. Резник С.Д. Кадры управления в зеркале социологии // Экономика строительства. 1988. - № 1. - С.81-85.
240. Родионов H.H. Проблемы отбора и обучения офицерских кадров высшей квалификации // Военная мысль. 1993. - № 9. - С.42-47.
241. Ромащенко В.Е. Методические основы оценивания управленческих качеств офицера. М.: В А им. Ф.Э.Дзержинского, 1996. - 55с.
242. Ромащенко В.Е. Методы обоснования потребности войск в офицерских кадрах. М.: ВА им. Ф.Э.Дзержинского, 1996. - 39 с.
243. Саблуков A.B. Социально-экологические аспекты функционирования военной организации российского общества в современных условиях: Монография. М.: ВУ, 1997.
244. Свои Р.Д. Эффективность правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение в США и России. Научное издание / Под общ. ред. В.П.Сальникова. СПб.: СПб ун-т МВД России; Алетейя, 2000. - 288 с.
245. Системный анализ и научное знание/Под ред. ДЛГорскош-М: Наука, 1978.
246. Слипченко В.И. Войны шестого поколения. Оружие и военное искусство будущего. — М., 2002. 350 с.
247. Служебная карьера /Под общ. ред. Е.В.Охотскою. -М: Экономика, 1998. 302 с.
248. Соколов О.В. Высшие офицеры французской армии и революционное правительство 1792-1794 гг. // От старого порядка к революции. JL, 1988.
249. Соловьев С.С. Основы практической военной социологии / Под общ. ред. А.Б.Григорьева М;, 1996:
250. Сорокин П. Социологические теории современности. М.: Изд-во АН СССР, 1992.
251. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат, 1994.
252. Спиркин А.Г. Сознание и самосознание. М., 1977.
253. Сулемов В.А. Механизм кадрового обеспечения государственной службы: (Теоретический аспект) // Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение.- М.: Российская академия управления, 1994.
254. Сулемов В.А., Охотский Е.В. Концепция государственной кадровой политики Российской Федерации. М.: Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 1996. - 25 с.
255. Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. М., 1992. Тезисы докладов и выступлений на втором Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы: Т 2. - М.: АЛЬФА-М, 2003. - 797 с.
256. Тощенко Ж.Т. Социальное планирование в сфере духовной жизни общества. М., 1971.
257. Турчинов А.И. Кадровая политика в демократическом обществе: на какой теоретической основе она должна строиться? // Государственная служба.- 1997. № 6. - С.49-53.
258. Уемов А. И. Системный подход и общая теория систем. -М: Мысль, 1978. Уледов А.К. Духовное обновление общества. М., 1990. Филиппов A.B. Работа с кадрами: психологический аспект. — М.: Экономика, 1990. 168 с.
259. Философия войны. А.А.Керсновский О военном человеке. М.: Анкил-воин, Российский военный сборник, 1995. - С. 61.
260. Философия войны / Под ред. А.Б.Григорьева М.: Анкил-воин, 1995. Франк С.Л. Духовные основы общества //Введение в социальную философию. М., 1992.
261. Хакимов P.C. Сущность и социальная роль управленческих отношений.- Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1985.
262. Шаталова Н.И. Трудовой потенциал работника: проблемы функционирования и развития. Екатеринбург: Изд-во Урал, гос эконом, ун-та, 1998.-235 с.
263. Шахов А.Н. Перспективы кадрового реформирования. Активное стимулирование службы по контракту способствует переходу российских ВС на добровольную систему комплектования // Независимое военное обозрение. -1998. № 10.-13 марта.
264. Шахов М.Н. Демократизация и единоначалие в Вооруженных Силах. -М.: ГАВС, 1993.
265. Шаховой В.А. Кадровый потенциал систем управления. -М, 1985.-128с. Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена. Л., 1991. Шепель В.М. Управленческая этика. - М.: Экономика, 1989.
266. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. М.: ИНФРА-М, 2001. - 560 с.
267. Шляхов А. Н. Политический потенциал оборонной мощи государства.- М.: ГАВС, 1992. 146 с.
268. Шмаков Ю.Н. Нравственные качества офицера русской армии XVIII-XIX веков // Военная мысль. 1994. - № 2. - С.67-73.
269. Шонбергер Р. Японские методы управления производством: (девять простых уроков): Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1988. — 251 с.
270. Штетнер Р. Профессионализм как условие продвижения по службе / Государственная служба: Карьера и профессиональный рост (зарубежный опыт). М.: РАГС, 1996. - С.39-46.
271. Штомпка П.С. Социология социальных изменений. — М.: Аспект Пресс,1996.-416 с.
272. Шубкин.В. Бюрократия. Точка зрения социолога//Знамя. 1987. -№4. Эмерсон Р. Избранники человечества. - М., 1912.
273. Эминов В.Е., Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих: исторический, криминологический, социально-правовой анализ. М.: PENATES -ПЕНАТЫ, 1999. - 260 с.
274. Энгельс Ф. Офицеры-волонтеры // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. -2-е изд. -Т. 15.- С. 393-397.
275. Эффективность и качество управленческой деятельности: (Государственно-правовой аспект) / Отв. ред. В.В.Цветков; АН УССР. Ин-т государства и права. К.: Наук, думка, 1980. - 307 с.
276. Юрьев А.И. Человек в политике // Психология / Под ред. А.А.Климова. М.: Проспект, 2000. - 532 с.
277. Якокка Ли. Карьера менеджера: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1991.-384 с. Янкович Е.Е. «Клондайк» офицерского пополнения // Независимое военное обозрение. - 1997. -№ 14.-12 апреля.
278. Яцков В.А. Подбор кадров и проверка исполнения в организаторской деятельности КПСС. М.: Знание, 1976. - 64 с.
279. Ш. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации, авторефераты
280. Аверин Ю.П. Люди управляют людьми: модель социологического анализа. -М.: МГУ, 1996. 144 с.
281. Актуальные вопросы управления: Тематический сборник научных трудов: Вып. 2 / Под редакцией A.B. Филиппова. М., 1999.
282. Алексеев П.В., Панич A.B. Философия: Учебник для вузов. М.: ТЕЗИС, 1996.
283. Андреев СВ. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. М.: Институт социологии РАН,1997. 380 с.
284. Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе: Практ. пособие с образцами документов. М., 1998.
285. Анисимов В.М. Военно-кадровая политика и практика: терминологический словарь. М.: ВА РВСН им. Петра Великого, 1998. -304с.
286. Анисимов В.М. Военно-кадровая политика: сущность, содержание, гражданский контроль (социально-философский анализ): Дис. . д-ра филос. наук. М.: Моск. гос. технический ун-т им. Н.Э.Баумана, 2002. -368 с.
287. Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации: Практическое пособие кадровика.-М: Экономика, 2003. -704с.
288. Анисимов В.М. Философско-социологический анализ советской военно-кадровой политики и проблемы ее перестройки: Дис. канд. филос. наук. М.: В А им. Ф.Э.Дзержинского, 1991. - 215 с.
289. Аничин Р.Н. Деятельность органов государственного управления по обеспечению социальной безопасности России в современных условиях: Автореф. дис. канд. социол.наук. М.: ВУ, 2000.
290. Анцупов А.Я., Малышев A.A., Пилипонский А.Г. Методы изучения политработником социально-психологических явлений в полку (на корабле). М.:ВПА, 1989.
291. Анцупов А.Я. Социально-психологические проблемы предупреждения и разрешения межличностных конфликтов во взаимоотношениях офицеров. М.: ГА ВС, 1992
292. Анурин В.Ф. Основы социологических знаний.-Н Новгород: НКИ, 1998.
293. Артемьев A.B. Социология личности. 2-е изд. - М., 2001, 265 с.
294. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: РАГС, 1997.
295. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление. -М., 1980.
296. Ашин Г.К. Элитология. Ал маты, 1996.
297. Ашин Г.К Элитология в системе общественных наук // Общественные науки и современность. 2003. № 4. С. 124-134.
298. Ашин Г.К. Элитология: Смена и.рекрутирование элит. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 1998.-108 с.
299. Байков Г.В. Авторитет командира (философско-социологический анализ): Автореф. дис. канд. филос. наук. М.: ВПА, 1975. - 19 с.
300. Байков Н.М. Кадровый потенциал органов государственной власти муниципального управления (социологический анализ). Дис. . д-ра соц. наук. -М.: РАГС, 2002.
301. Барулин В. С. Социальная философия. М.: МГУ, 1993.
302. Барулин B.C. Социальная философия. М., 1991. -4 1,2. Концепция строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. - М., 1994.
303. Барынькин В. М. Планирование военного строительства, опыт и современность // Военная мысль. 1994. - № 3.
304. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Словарь терминов и определений. 2-е изд., доп. - М.: МФГ «Знание», 1999.
305. Бегин В.И. Общая социология. Саратов: Изд. СГУ, 1999.
306. Бизюкова И.В. Кадры управления: подбор и оценка: Учеб. пособие.-М.: Экономика, 1998. 150 с.
307. Бобров М.Я. Система законов и категорий общей социологии. Барнаул: Изд. АГУ, 1998. - 235 с.
308. Богатырев Е.Д. Образ жизни военнослужащих Вооруженных Сил и проблемы его обновления. Дис. докт. филос. наук. М.: ГАВС. 1992.
309. Богданов Л.П. Русская армия в конце XVIII первой четверти XIX века: Автореф. дис. д-ра ист. наук. - М, 1981.-31 с.
310. Большой толковый словарь русского языка / Гл. ред. С.А.Кузнецов. -СПб.: Норинт, 2002.
311. Бордунов СВ. Развитие теории и практики подготовки офицерского состава в военной школе дореволюционной России второй половины XIX начала XX века: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1991. - 291 с.
312. Брэддик У. Менеджмент в организации. -М.: ИНФРА-М, 1997. -344 с.
313. Бусыгин А.Е. Подготовка специалистов для государственного и муниципального управления. Подготовка кадров управления: модель обучения: Вып. 2. -М.: РАУ, 1993.
314. Бутенко И.А. Прикладная социология: наука и искусство. — М.: МГИМО, 1999.-186 с.
315. Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Военный ун-т, 1996.
316. Вдовин Ю.Н. Престиж воинской службы (философско-политологический анализ): Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: ГАВС, 1992. -24 с.
317. Военный энциклопедический лексикон, издаваемый Обществом военных и литераторов / Под ред. Л.И.Зедделера. СПб., 1837-1852. -Т.1 -14.
318. Военный энциклопедический лексикон, издаваемый Обществом военных и литераторов / Под ред. М.И.Богдановича. СПб., 1852-1858.-Т.1-14.
319. Вожакин М.Г. Кадровая политика в Вооруженных Силах в процессе трансформации российской государственности: Автореф. дис. . канд. соци-ол. наук. М.: МГАПиП, 1997. - 20 с.
320. Волков СВ. Интеллектуальный слой в советском обществе. М., 1999.
321. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер: Для руководителя-практика / Пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1994. - 320 с.
322. Галенко В.П., Страхова O.A., Файбушевич СИ. Как эффективно управлять организацией? М.: Бератор-Пресс, 2002. - 160 с.
323. Государственная кадровая политика в вопросах и ответах. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2003. - 350 с.
324. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации: кадро-ведение: Курс лекций / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. Редкол.: Е.В.Охотский (общ. ред.). - 2-е изд., доп. и перераб. -М:РАГС, 1998.
325. Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации: Материалы методологического семинара 30 октября2001 года. М: РАГС, 2002.-232 с.
326. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Ред. кол.: С.В.Пирогов и др. М.: РАГС, 1996.
327. Государственная служба и кадровая политика в Российской Федерации / Гос. комитет РФ по высшему образованию. СПб.: Ун-т экономики и финансов, 1995.
328. Государственная служба: организация, кадры, управление / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Редкол.: Л.Н.Пономарев (рук. авт. коллектива), В.Л.Романов Сост.: Л. В.Батуева, С.Е.Ананьева. -М:РАГС, 1996.
329. Губанов Г. Номенклатура // Дон. 1989. - № 5. - С.3-76.
330. Гудзенко А. Русский менталитет. М.: ПАИМС, 2000. - 240 с.
331. Гусев Н.И. Методологические проблемы деятельности кадровых органов в Советских Вооруженных Силах: Автореф. дис. . канд. филос. наук. -М.: ВПА, 1976.-19 с.
332. Давыдов A.A. Респондент как источник информации. — М.: Институт социологии РАН, 1993. 27 с.
333. Давыдов С.Е. Кадровые органы Вооруженных Сил как институт реализации военной политики государства: Автореф. дис. . канд. филос. наук. -М.: В А им. Петра Великого, 2003. 18 с.
334. Деркач A.A., Калинин И.В., Синягин И.В. Стратегия подбора и формирования управленческой команды. М.: РАГС, 1999.
335. Деркач A.A., Маркова А.К. Профессиограмма специалиста кадровой службы (федеральных и региональных органов исполнительной власти). -М.: РАГС, 2001.- 24 с.
336. Десслер Г. Управление персоналом: Пер. с англ.-М: БИНОМ, 1997.-432 с.
337. Джен Ягер. Деловой этикет: Как выжить и преуспеть в мире бизнеса / Пер. с англ. М.: Джон Уайли энд Санз, 1994. - 288 с.
338. Диалектика и системный анализ /Под ред. Д.М.Гвишиани. -М: Наука, 1986.
339. Дисциплина. Коллектив. Боеготовность / Под ред. К.М.Амбарова -М.: ИВТИ МО СССР, 1989.
340. Дюрьи Ж. Современная социальная роль офицера: Пер. с франц. -Изд. 3-е испр. и доп. СПб., 1907. - 192 с.
341. Егоров Л.Г. Общечеловеческие ценности как объект философского анализа: Дис. канд. филос. наук, М.: 1992.
342. Журавлев В.В., Родионов В.А., Цепляев А.Н. Социальные ценности современной российской молодежи: состояние, динамика, направленность. — М.: Изд. Московской гуманитарно-социальной академии «Социум», 2002. 120 с.
343. Забелин Н.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления. -М, 1998.
344. Заборовский Г.Е. Социология образования: В' 2 ч. — Екатеринбург, 1993 1994.
345. Зазыкин В.Г., Чернышев А.П. Менеджер: Психологические секреты профессии.- М., 1992. 168 с.
346. Зарубежный опыт управления: подготовка кадров государственной службы. Проблемы России /Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Н.В. Загладин и др.; Редкол.: Л.О.Вознесенская, Н.И.Марчук -М.: РАГС, 1998.
347. Зинченко Г.П. Самоучитель по социологии. Ростов-на-Дону: BJIA-ДОС, 2000. - 141 с.
348. Золотовский A.A. Роль прогрессивных традиций офицеров российской армии в воспитании современных военных кадров: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: ГА ВС, 1993. - 19 с.
349. Иванилов Ю.П. Программный метод управления. М., 1975.
350. Иванцевич Дж.М., Лобанов A.A. Человеческие ресурсы управления (основы управления персоналом). М.: Дело, 1993. - 304 с.
351. Кадровое обеспечение государственной службы / Игнатов В.Г. и др. -Ростов-на-Дону-н/Дону, 1994.
352. Ильин Ё.П. Мотивации и мотивы. СПб.: Питер, 2000. - 512 с.
353. Исаев Б.А. Социология: критерии науки и основные направления. -Петродворец: ВВМУРЭ, 1996.
354. Казанцев В.И. Организационные и правовые основы работы с руководящими кадрами органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД, 1976.
355. Как добиться успеха: Практические советы деловым людям / Под общ. ред. В.Е.Хруцкого. М.: Республика, 1992. - 510 с.
356. Карлова E.H. Социально-политические механизмы формирования военно-патриотической идентичности у курсантов военного вуза. Автореф. дис. . канд. соц. наук. Саратов: Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина, 2009.
357. Карпов СИ. Проблемы взаимодействия органов военного управления с общественными структурами Вооруженных Сил России: Автореф. дис. канд. филос. наук. -М.: Гуманитарная академия ВС РФ, 1993.
358. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. М., 1998.
359. Кибакин М.В. Социальная терпимость российских военнослужащих: методология исследования, состояние, механизм формирования. М., ВУ. Электронный ресурс.: Дис. д-ра соц. наук. М.: РГБ, 2005. - (Из фондовРГБ).
360. Киршин Ю.Я. Философские проблемы организаторской деятельности офицерских кадров: Автореф. дис. д-ра филос. наук. М.: ВПА, 1974.
361. Клюгарев Г., Огарев Е. Непрерывное образование в условиях трансформации. М.: ИКСИ РАН, 2002. - 109 с.
362. Клягин СВ. Динамика образов науки в военно-социальных исследованиях: Автореф. дис. д-ра филос. наук. М.: ВУ, 1998.
363. Книга работника кадровой службы: Учеб.-справ. Пособие / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Ред.: Е.В.Охотский, В.М.Анисимов (общ. ред.). М.: Экономика, 1998.
364. Ковалевский В.Ф. Философско-социологические проблемы военной профессиологии: Автореф. дис. д-ра филос. наук. -М.: ВПА, 1983. 49 с.
365. Козлова H.H. Документ жизни: опыт социологического учения М.: Социологис, 1996.
366. Коломиец В.П. Становление индивидуальности: социологический аспект. М.: МГУ, 1993.
367. Коровников A.B. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М.: Диамант СВ, 1995. - 254 с.
368. Кочетов Г.М. Воспроизводство профессиональной культуры (Концептуальная постановка задачи): Автореф. Дис. . д-ра филос. наук. Томск, 1975.-52 с.
369. Краткий словарь специальных терминов для руководящего состава Вооруженных Сил Российской Федерации / Под общ. ред. генерал-полковника М.П.Колесникова. М.: Воениздат, 1994. - 62 с.
370. Крондо Н.Б. Негативные социальные явления и некоторые пути их преодоления в Советских Вооруженных Силах: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: ВПА, 1991.-21 с.
371. Кудиненко В.А. Профессиональный психологический отбор кандидатов на военную службу по контракту (для подразделений охраны): Автореф. дис. канд. психол. наук.- М.: ГА ВС, 1994. 19 с.
372. Кужилин В.Ф. Руководящий военно-кадровый потенциал Вооруженных Сил Российской Федерации: методология социологического исследования, состояние, формирование и реализация Электронный ресурс.: Дис. . д-ра соц. наук. М.: РГБ, 2005. - (Из фондов РГБ).
373. Кулаков A.A. Гражданский контроль над армией: мировой опыт и российская специфика: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: Военный ун-т, 1998. - 24 с.
374. Лаптев Л.Г. Оптимизация управленческой деятельности военных кадров: Автореф. дис. д-ра психол. наук. М: РАГС, 1995. - 49 с.
375. Лесников Г.П. Властные отношения в России в условиях экономических и политических реформ. М., 1993.
376. Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях: Пер. с англ. М.: Луч, 1993. - 218 с.
377. Луков В.А., Забара А.Л., Волков Е.Л. Поведение военнослужащих: норма и отклонение (социологическое исследование пограничных явлений). -М.: Социум, 1999. 176 с.
378. Лысенков В.В. Социологические аспекты технологии оценки квалификации, образования и карьеры стратегического руководителя -Саратов: СГУ, 1995. 195 с.
379. Лютый В.П. Социально-политическая ответственность офицера (методика анализа и оценки): Автореф. дис. канд. филос. наук М.: ВПА, 1987.-22 с.
380. Ляшенко В.П. Воинская деятельность мирного времени в ядерно-космический век: специфика, системы и пути оптимизации: Дис. . д-ра филос. наук. М, 1995.
381. Магула М.Н. Поиск и отбор персонала: Наст. кн. для предпринимателей, руководителей кадровых служб. М., 1999.
382. Мангутов И.С., Уманский Л.И. Организатор и организаторская деятельность. — М., 1975.
383. Марасанов Г.И. Психолого-акмеологическое консультирование как средство повышения психологической культуры кадров управления: Автореф. дис. канд. психол. наук. М.: РАГС, 1995.
384. Марков H.A., Кужилин В.Ф. Сущность и содержание политики национальной безопасности. Самара, 2001. - 29 с.
385. Мартанус Р.В. Социальное управление: Кадры и кадровая политика. -М.: МГУ, 1986.-142 с.
386. Марущенко В.В. Духовные основы реформирования российской армии (социально-философский анализ): Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: МГУ, 1998. - 24 с.
387. Маслов C.B. Военная элита: политологический анализ формирования: Автореф. дис. канд. филос. наук. М.: ГА ВС, 1995.
388. Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате / Ред. И.Е.Новикова; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. -М.: Дело, 1996.
389. Мерсер Д. ИБМ: управление в самой преуспевающей корпорации мира: Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. В.С.Загашвили. М.: Прогресс, 1991.456 с.
390. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1992. - 702 с.
391. Методический материал по теме: «Государственная должность. Модель должности и профессионализма должностного лица».-М:РАГС, 1995.
392. Российская элита: опыт социологического анализа. Особенности создания элиты / К.И.Микульский и др. М.: Наука, 1997. Ч.З. - 103 с.
393. Минаков СТ. Советская военная элита 1920-х гг.: состав, эволюция, социокультурные особенности и политическая роль. Орел: Орелщцат, 2000. - 560с.
394. Михайлов Ф.Б. Управление персоналом: классические концепции и новые подходы. Казань: КФЭИ, 1994. - 136 с.
395. Михайловский В.Г. Организационно-педагогические основы профессионального становления офицерских кадров: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М., 1995. - 46 с.
396. Нечаев В.Я. Социология образования. — Новгород, 1998.
397. Новиков Н.В. Система критериев социальной ответственности советских военных кадров: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: ВПА, 1989. -20 с.
398. Нырков Ю.М. Система допуска государственных служащих к государственной тайне как социальный институт: Автореф. дис. канд. филос. наук. М.: РАГС, 1996.-21 с.
399. Образцов И.В. Методы социологических исследований в управлении войсками (силами): Учеб. пособие. М.: ВАГШ, 1998.
400. Огарев Г. 25 законов управления людьми. М.: РИПОЛ КЛАССИК, 2002. - 448 с.
401. Основы управления персоналом / Под ред. Б.М. Генкина М., 1996.
402. Останкович А.Е. Социально-психологические предпосылки и последствия перехода вооруженных сил США на контрактную систему комплектования: Автореф. дис. канд. психол. наук. М.: ГА ВС, 1994.
403. Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте: Отечественный и зарубежный опыт. М: МГИМО (У), 2002.
404. Охотский E.B. Политическая элита и российская действительность. -М., 1996.
405. Панаев Б.А. Офицерские аттестации.- СПб., 1906. 15 с.
406. Панин И.Г. Профессиональная культура офицера кадрового органа Российских Вооруженных Сил: (Философско-политологический аспект): Ав-тореф. дис. канд. филос. наук. М.: ВА им. Ф.Э.Дзержинского, 1996.
407. Панин И.Н. Философско-социологические проблемы военно-профессиональной ориентации: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: ВПА, 1987.-21 с.
408. Пантюк A.B. Управленческая деятельность офицерских кадров как фактор укрепления воинской дисциплины: Дис. канд. филос. наук. -М, 1986.
409. Пашков A.C., Иванкина Т.В., Магницкая Е.В. Кадровая политика и право. М.: Юрид. лит., 1989. - 288 с.
410. Певень JI.B. Проблемы профессионализации Вооруженных Сил Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. филос. наук. М., 1992.
411. Петряшов И.И. Воинская дисциплина как объект системного анализа. Дис. канд. филос. наук. М.: 1988.
412. Петрий П.В. Духовные ценности российского общества и армия (социально-философский анализ). Дис. . д-ра филос. наук, М., ВУ, 2002.
413. Пилипонский А.Г., Воронин В.А., Беляев A.M. Проблемы становления и развития российской военной социологии конца XIX -начала XX века: Учеб. пособие. М.: ВУ, 1997. - 4.1.
414. Пилипонский А.Г., Кибакин М.В. Военно-социологическое исследование: расчет и обоснование выборки: Учеб. пособие. М.: ВУ, 1997.
415. Пицик Н.И. Кадровый потенциал как условие повышение эффективной деятельности органов власти и управления. М., Дис. к.соц.н., 2001.
416. Поздняков А.И. Методологический анализ военно-инженерной деятельности: Автореф. дис. канд. филос. наук. М.: ВПА, 1978. - 20 с.
417. Поздняков Б.Д. Престиж офицера в обществе: история и современность: Краткий текст лекций М.: ВА им. Ф.ЭД зержинского, 1995. - 62 с.
418. Половнёв A.B. Военно-профессиональная ориентация молодых офицеров вооруженных сил российской федерации и ее формирование в современных условиях. Автореф. Дис. . канд. соц. наук. М., ВУ, 2005.
419. Половинко B.C. Управление персоналом: системный подход и его реализация. М.: Информ-Знание, 2002. - 484 с.
420. Эффективность труда руководителя / Л.Н.Пономарев и др. -М: Мысль, 1988.
421. Понеделков A.B. Элита: политико-административная элита (проблемы методологии, социологии, культуры). Саратов: Изд. СКНЦВШ, 1995. -344с.
422. Прошанов С.Л. Конфликт в сфере социального взаимодействия военного руководителя и пути его разрешения: Автореф. дис. . канд. социол. наук. М.: ВУ, 1995.
423. Репях H.A. Прогнозирование противоречий Вооруженных Сил и путей их разрешения: Автореф. дис. канд. филос. наук. М., 1992.
424. Родионов A.A. Социальная активность офицерского состава и ее роль в повышении боевой готовности Советских Вооруженных Сил: Автореф. дис.канд. филос. наук. М.: ВПА, 1990. - 20 с.
425. Розенбаум Ю.А. Подготовка управленческих кадров: Организационно-правовые вопросы / Отв. ред. М.И.Пискотин; АН СССР. Ин-т государства и права. М.: Наука, 1981. - 158 с.
426. Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров: Социально-правовые проблемы / Отв. ред. В.И.Ремнев; АН СССР. Ин-т государства и права. М: Наука, 1982. - 230 с.
427. Российские офицеры / Под общ. ред. А.Б.Григорьева. М.: АНКИЛ -«Воин», 1995. - 61 с.
428. Семенов Е.Л. Управленческая культура офицерских кадров как фактор повышения боевой готовности войск: Автореф. дис. . канд. филос. наук. -М: ВПА, 1988. -20 с.
429. Серебрянников В.В. Социология войны. -М.: Ось-89,1998. 318 с.
430. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии / Институт социал.-полит. иссл. РАН; Центр социологии нац. безопасности. -М., 1996.-303 с.
431. Ситник С.Н. Акмеологические условия и факторы продуктивной профессиональной деятельности руководителя кадрового подразделения: Автореф. дис. канд. психол. наук. М.: РАГС, 2001. - 20 с.
432. Скок A.C. Удовлетворенность воинским трудом как фактор эффективности профессиональной деятельности офицера сухопутных войск. Автореф. дис. канд. соц. наук. М., ГАВС, 1993.
433. Скок A.C. Социальные технологии в системе управления военной организацией (на примере Вооруженных Сил РФ). Автореф. дис. док. соц. наук. М., ВУ, 1997.
434. Скоробогатов И.Б. Совершенствование организации работы с кадрами в народном хозяйстве. М.: Экономика, 1982. -175 с.
435. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М., 1990.
436. Смирнов Б.М. Кадровые нововведения в системе управления персоналом. М.: ГАУ, 1996. - 156 с.
437. Смоликов И.И. Методологический анализ управленческой деятельности советского офицера: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М.: ВПА, 1976.-20 с.
438. Современное управление: Энциклопедический справочник: В 2 т./Под ред. проф. ДНКарпухина, проф. Б.З.Мильнера. М: Издатцентр, 1997. - Т. 1. - 584 с; Т.2. - 576 с.
439. Содержание и методы подготовки кадров управления. М., 1977. -232 с.
440. Социологический энциклопедический словарь: На рус, англ., нем., франц. и чешек, языках / Ред.-координатор академик РАН Г.В.Осипов. -М: НОРМА, 1998. -488 с.
441. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1995. - 240 с.
442. Степанов A.C. Метод контент-анализа и производные принципы в исследовании актуальных проблем современного общества / МГУ. Социол. ф-т. М.: МГУ, 1995. - 95 с.
443. Столяров Н.С. Философско-социологический анализ управленческихспособностей офицера. Автореф. дис. канд. филос. наук.-М: ВПА, 1980.-20с.
444. Тарская О.Ю. Социокультурная парадигма модернизации государственного управления военным образованием. Автореф. дис. . д-ра соц. наук. Саратов: Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина, 2009.
445. Тимошев P.M. Методологическая культура военно-управленческой деятельности: Автореф. дис. д-ра филос. наук. М.: ВУ, 1997. - 47 с.
446. Ткачев В.Н. Сотворение личности. -М.: Кронпресс, 1998.
447. Толстова Ю.Н. Анализ социологических данных. М., 1994.
448. Толстова Ю.Н. Анализ социологических данных: методология, дис-криптивная статистика, изучение связей между номинальными признаками. -М.: Научный мир, 2000. 352 с.
449. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М.: Моск. психол.-соц. ин-т, Флинта, 1988.-272с.
450. Турчинов А.И. Профессионализация как деятельностная основа кадровой политики. Автореф. дис. д-ра соц. наук. М.: РАГС, 1998.-48с.
451. Угримов В. Н. Противоречия функционирования системы военной мощи государства: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М., 1993.
452. Удовенко A.A. Социология региона: показатели и критерии. -Барнаул: 1992.-308 с.
453. Управление персоналом в системе государственной службы / Е.А.Аксенова, и др.: Учебное пособие. М., 1997.
454. Управление персоналом государственной службы: Терминологический словарь. / Под общ. ред. В.М.Анисимова. М.: РАГС, 1999. - 142 с.
455. Управление персоналом: Учебник / Под общ. Ред. А.И.Турчинова. -РАГС. -2003. -485 с.
456. Управление персоналом: Энциклопедический словарь / Под ред. А.Я.Кибанова. М.: ИНФРА-М, 1998.-453 с.
457. Файоль А. Учение об управлении / Научная организация труда и управления / Под общ. ред. акад. А.Н.Щербаня. — М., 1965.
458. Федеральная государственная служба: кадровый состав, его профессиональное и должностное различие. М.: 1997.
459. Федоров Н.Ф. Естественнонаучное и гуманитарное знание: методологические аспекты взаимодействия. М., 1991.
460. Федоров Н.Ф. Философия общего дела: Т. 2. СПб., 1993.
461. Халипов В.Ф. Власть: Крашлогический словарь. -М: Республика, 1997.-431 с.
462. Динамичное производство / Р.Хейс и др. М.: Дело ЛТД, 1993. -217 с.
463. Хентце И. Теория управления кадрами в рыночной экономике: Пер. с нем. М.: Междунар. отношения, 1997.- 664 с.
464. Ховард К., Короткое Э. Принципы менеджмента: Управление в системе цивилизованного предпринимательства: Учеб. пособие.-М: ИНФРА-М, 1996.-224 с.
465. Психология бизнеса / С.А.Цветков и др. СПб.: ЯНИС, 1992. Аттестация рабочих мест / Ю.П.Чепульский и др. - М., 1998.
466. Чижов H.A. Кадровые технологии. М.: Экзамен, 2000. - 352 с.
467. Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. М.: Интеллект, 1997. - 200 с.
468. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации: Учебно-практ. пособие. М.: Бизнес-школа «Интел-синтез», 2000. - 368 с.
469. Шепель В.М. Управленческая антропология. Человековедческая компетентность менеджера. М.: Дом педагогики, 2000.
470. Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента: Учебник -К: ВЗУУД 1991.-278 с.
471. Эбнер К. Лекции о социальной роли офицера. СПб., 1908. -108 с.
472. Энциклопедический словарь работника кадровой службы / Под общ. ред. В.М.Анисимова. М.: ИНФРА-М, 1999. - 312 с.
473. Энциклопедический социологический словарь. -М.: ИСПИРАН, 1995.-939 с.
474. Юдин В.В. Социальная надежность кадров Вооруженных Сил как фактор военной безопасности страны: Авгореф. дис. канд. филос. наук. -М.: ВУ, 1995.-24 с.
475. Ядов В.А Стратегия социологического исследования: описание, объяснение, понимание социальной реальности: Учеб. пособие для вузов. -М.: Добросвет, 2000. 596 с.1.. Работы на иностранных языках
476. Delta-type senior civil service for the 21 century // International Review of Administrative Sciences. 1997. - №1. - P. 7-23.
477. General system theory. Foundation, development, application. N.Y., 1968.1.hmannN. Soziale Systeme. Fr./M., 1984.
478. Merton R. Approaches to the study of social structure. N.Y., 1975.
479. Parsons T. Power and The Social System // Power / S. Lukes (ed). -Oxford Blackwell, 1986.
480. Rockeach M. Attitudes // The international encyclopedia of the social sciences. N.Y., 1968. V.l.
481. Rex J. Key problems in sociological theory. L.: Routliege and Kegan Paul, 1961.
482. Smelzer N.J. Social Transformation and Social Change // International Social Science Journal. 1998 June. №156. - P. 173-178.
483. Spenser G. The principles of sociology. L., 1896.
484. Skinner B.F. Reflections of behaviorism and society. N.Y., 1978.
485. Thoman W.J., Znaniecki E. The polish peasant in Europe and America. Cambridge, 1918. V.l.
486. Weber M. Gesammle Aufsatzefur Religionssoziologie. -Tubingen, 1978-1986.-Bd.l-3.l