автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Современные проблемы социального развития таджикской деревни
Полный текст автореферата диссертации по теме "Современные проблемы социального развития таджикской деревни"
КАЗАХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени МЬ-ФАРАБИ
• На правах рукописи
' САЦЦОВ- НУРАЛИ ШАМСОВИЧ
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАДЖИКСКОЙ .ДЕРЕВНИ
Специальность: 09.00„II - социальная философия
АВТОРЕФЕРАТ'
диссертации на соискание ученой степени кандидата философских • наук
Алма-Ата - 1592
Работа выполнена на каФедре политологии и каФедрм фадосоФик Таджикского Государственного университета Республики Таджикистан
Научный руководитель: - доягор Философских наук, профессор -
А.Р„РАХЙШВ
Официальные оппоненты: - чл.корреспондент АН Республики Казахе!
доктор философских наук, профессор - , Б.АоАМАНТАЕВ
.■ - кандидат философских наук, дотемт --
Г.АоДЕМАКОБ
Ведущее учреждение: - Таджикский Сельскохозяйственный инетт
кафедры филосоФии и политологии
. Защита диссертации состоится " А " о.у^к'Х 1992г„в (Ъ ча на заседании Специализированного совета К. 058 «02 <,01., по присуждению ученой степени кандидата философских наук при Казахском Государств? ном Университете и^.Аль-Фараби,■уя.Тимирязева,46* Институт повышения квалификации преподавателей .общественных наук КазГУ имени Аль-Фараби по адресу:ул.Амангельды,61, актовый зая,-
С -диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке КазГУ, Автореферат разослан "ОЛ л ЛМ^ 1992г.
Ученый секретарь»
допент"; ч Данилкин В.Г.
25/У-1992 т.ТГУ.Зяказ 61.Тираж 100 экз.
О.Ъая характеристика рапот»
Актуальность темы ^следования. Анализ сложных процессов, происходящих: в обществе показывает, что ключевым звеном острых, требующих своего неотлагательного решения, являются проблемы социальной е^еры. Без сомнения социальная сфера среди других сфер общественной жизни - экономической, политической, духовной ~ занимает особое место. Деформации и-негативные явления в .тобой сфере общества", проявляясь в социальной сфере, не могут не сказываться на психологии и самочувствии людей. В социальной сфере отрачавтся последствия негативных явлений других сфер общественной жизни,, фиксируются в форме отрицательных социальны? чувств, интересов, ценностей» корм и отаошеккй. Правомерно утверждение э том, что нерешенные проблемы других сфер общественной жиэкн находят специфическое отражшио в социальной сфере. Поэтому качественное состояние социальной сфера наиболее надежней показатель жзиеспособиости общества как целостного со-' шального органзгога,
В условиях кризиса, поразившего все сторона шаня общества проблеки социального развития приобретает ьовое содержание. Кх, новизна определяется обретением к человеку, s условиям труда и бкта» к социаяьтой з&щщекностй трргеняикоп я т.д.
Для абоатчоппп выгода m кржзкеа одаш из ваккейпт шп-равленнй деятельности в соц«алыюй сфере общества ses очевщрео стакошггел неетлошость сущоствежкх кзр. к карестасщи* усилий по социальному переустройству д«?рзтат, Сейчас еовгргзенно ето, что без обеспечения страш продовольственными товарами не ко- . нет быть к речи о■стабилизации зтонекшш общества»'о формировании и насыщения ркнка 'товарам» и яргзще .нсеро прэдуячыт пота-
кия. Вот почему выход из глубочайшего кризиса должен быть начат с подъема села» улучшения условий труда и быта селян, с изменения экономических и социальных отношений в деревне, а также меаду деревней и городом, с преодоления "отчуждения" крестьянина от земли и от результатов труда. К большому сожалению, тезис а приоритетном развитии деревни пока остается на бумаге.
Первоочередные задачи изменения социальной сферы села определяются как научным, так и чисто эмпирическим путем: ведь слишком уж явно видны самые больные места сельской жизни. Политика перестройки/ вместо того чтобы решать эти проблемы, наоборот усугубила их; Социологические исследования дают основание считать совершенно неудовлетворительным и запущенным состояние социальной сферы села.
Актуальность проблемы заключается в том, что глубокие реформы , происходящие в обществе, выдвинуля .на повестку дня ряд принципиально новых теоретических и практических проблем,, относящихся к различным сферам социальной кизни деревни„ ($щой из них является изменение общественных отношений современной дерез-ни на основе различных форм собственности и. видов хозяйствования. Научное изучение этой проблемы, разработка практических рекомендаций имею® исключительно большое значение;, так как затрагивает судьбы доброй половины населения нашей страны.
Актуальность проблемы изменения социальных отношений деревня, н- наш взгляд, касаются всех сторон ее трудовой и духовной жизни0 развития бытовых условий и улучшения медицинского обслуживания, формирования нового архитектурного облика, изменений в социально-классовой структуре и т.д. Принципиально важно ис-
следовать реальность и перспективы изменения социальных отношений а деревне под углом зрения складывания многообразия отношений собственностио • '
Социальные проблемы развития деревни диссертант рассматривает в двух взаимосвязанных аспектах:
1 о' Социальные проблемы деревни.
2 . Противоречия и диалектика связей деревни с городом„ Диссертант из того, что важнейшие социальные проблеш
деревни взаимосвязаны» Поэтому они могу? успешно решаться лишь комплексно. Трудно себе представить, что сначала, скажем, деревня ликвидирует свое экономическое отставание, а затем уяе будет сближаться с городом по уровнв культуры ш быта,- по условиям труда й образу жизни» Такое представление было бы слишком упрощенным и не отражало бы всей сложности к дкалеюричноети этого многогранного процесса»
Степень разработанности проблеш» Если идти рт общего к частному, от изучения общества э целом к исследования его отдельных макро- и микроструктур, то следует отметить значительный вклад, который внесли советские обществоведа в изучение социальной шзнн деревни» закономерностей не развитая н совершенствования» Советскими философами и социологами опубликован ряд коллективных н ивдиавдуальнта монографий0 в которот получено отражение вопросов, связанных с анализом различных сторон социального развития еэла, деревни 'и города. Среди них, в'первую очередь, нужно отметить работы Аяенова М„Со, Аитоэа Н„А0, Амантаева Б.А., Дмитриева А.Д., Зорина В.И., йруковского АХ», Никифорова Л.В., Семенова B.C., Симуша П„И., Соекмеза AJS., ;
Староверова В.И., Степаняна Ц.А., Фердигалова М.И., Ферцева П.К., Хагурова А.А., Цуркану Н.В., Шпотько П.А. Несомненным достоинством этих работ является то, что в них на основе обширного фактического материала теоретически обобщаются многообразные явления, характерные для социального развития села, разработана определенная методика изучения процесса социального преобразования, выявления особенностей социальны.-: процессов, происходящих в деревне „ Кроме того, во многих работах содержится значительный эмпирический материал - статистические и архивные данные, результата социологических исследований, которые также сохраняют свое значение, позволяют сопоставить и сравнивать современные данные с полученными ранее, проследить эволюцию взглядов по различным проблемам социального развития села.
Вместе с тем, анализ научной литературы, посвященной аграрной' социологии 8 показывает, что еще крайне слабо исследуется то, как воздействуют на развитие социальной сфера деревни происходящие в аграрном секторе экономики новые процессы, прежде осего преобразования в отношениях собственности (аренда,фермерство, кооперация, частное хозяйствование и др.) Не выявлено пока влин-ние социальной сферы на развитие-экономических.и политических отношений, изменения в социально-классовой структуре-деревни, роль социальной защиты населения в условиях перехода к рынку н некоторые другие процессы. Не расскрыто на долянш уровне и требует' евоег:. пристального 8 фундаментального изучения обратное активное воздействие социальной сферы села на его поступательное развитые. Недостаточное внимание уделяется анализу территориалъно-рагио-ввдьных различий в социальном развитии села, диалектике общего
и особенного в развитии села в суверенных государствах, например в Таджикистане, что нас особенно интересует. В то же время по вопросил социального развития таджйкско-э сила опубликован ряд интересных работ, среди которых следует упомянуть труды Аиурова И., Бобиева Х.В., Гулахмедова И., Рахимова А.Р., Шари-пова И„Ш., Хакимова А.Х., Умарова X. и др.
Цель к задачи исследования. Основная цель диссертации -проанализировать совокупность изменений, которые происходят,э социальном облике села как в. целом по стране, так и в особенности п Таджикистане, выделить позитивные достижения и существенные недостатки и проблемы» выявившиеся в ходе этих вакепе- • ияй. Особое значение при этой приобретает сощюльио-фйяософвзшЗ анализ диалектических яротиЕорсчий в развитии осдаальиоЯ сферу современного тедшшжого села, прпч'лн возготнооеняя проблем, касащихся разлвадш сторон жвзнедеятелыюстк крестьян, На основе этого поставлена за,дата оирэдзлить осног-акэ пути преодоления слошээихсг; противоречий и заработать ееяоторне рекшввда-ййя для ярактзчзсктг работешеоэ по еБаеврашгэ-шь«? обнаружение, сшшиэнк» н'разпэшетпг} azsmsmux проблем и противоречий.
Длл рэззния этих задач на базе практической рзаяьксстз диссертантом баян проаедега .в I990-I99X гг. йоапршш-сгй$:о«>- • гичзстшо ксояедопанш п ряде колхозов я совхозе» Tcgstsrosgsfa«; Анкетная onposoú было gx'bwkiiq 1000 чоловеа. Обьсггшя еоцкз- г логического нееяедооаиая биля все категории тпслеп еваа -аргвдатош» жолхезтхн, т-жпврт-чсшысскив давоатт, я др. Анкетшгз даяние обрабатитзлкеь о ВЦ Таджикского raovmsEspciKs™ та. Вэ врекя социологйчгского исследования, кроггэ ехкзтароеашйт, истользсб."лн TQXZ3 ?акк© шорз: гшторзшйросякгкг, yes? кяшкя:.'
руководителей хозяйств, беседы с респондентами, изувение статистических материалов.
Обращаясь к разработке названной темы, диссертант сконцентрировал свое внимание из всех сложных и многогранных проблем на следующих главных задачах;
- уточнить содержание понятия "социальная сфера" и "социальные отношения" в новом их'видонии, показать специфику социального развития в условиях многообразия форм собственности и видов хозяйствования, перехода к рыночной экономике, выделить основные направления их развития;
- рассмотреть диалектическую взаимосвязь и взаимодействие социального преобразования села и изменения экономических, политических, духовных отношений деревни в условиях перехода общества к рыночной экономике;
- выявить экономические, политические, психологические причины замедления темпов социального преобразования села в последние годы; ■ •
- исследовать общее и особенное в процессе социального преобразования села в регионально-территориальном разрезе в масштабе национальной республики;
- определить исходные методологические основы исследования социального преобразования деревни, расскрить место и роль этих преобразований в формировании и развитии личности крестьянина .
Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что ва основе обобщения результатов проведенных конкретно-социологических исследований в ней проанализированы важнейшие социальные проблемы развития современного таджикского села и сделаны
научные выводы о сущности социальных противоречий в современной деревне и путях их разрешения. Конкретно это выразилось в решении следующих вопросов; "'
- определена сущность и специфика социальной сферы села, ее взаимосвязи с другими сферами общественной жизни, конкретизированы и классифицированы социальные противоречия на селе;
- показано, что многообразие форм собственности, видов хозяйствования на селе (колхозы и совхозы, аренда, фермерство, кооперация и др.) приведет к изменению социальных и распределительных отношений;
- сделано заключение, что на основе многоукладной аграрной экономики села возникает новая тенденция изменений социально-классовой структуры деревни, прежде всего формируется класс предпринимателей в лице арендаторов, кооператоров, фермеров и т.д.;
- выявлено общее и особенное, связанное с национальными и территориально-региональными аспектами изменения социальной жизни крестьянства;.
- проанализировано состояние различных сторон духовкой жизни и культурно-бытовых условий сельского.населения Таджикистана, выявлены новые тенденции га развития в условиях многообразия форм собственности,, указан:* возможные источники финансирования социальных программ в условиях рынка;
- расскрыто социальное значение новых форм собственности, развития предпринимательства в сельской местности для полного использования трудовых ресурсов республик Средней'Азии, Таджикистана в частности, где избыток рабочей силы, особенно на село, имеет тенденции к возрастанию;
- ь - .
- сформирован ряд конкретных практических выводов к рекомендаций, внедрение которых может способствовать преодолении имеющихся трудностей, решению острых социальных проблей преобразования села в условиях перехода к рыночной экономике.
Теоретическую и методологическую' основу исследования составили основополагающие научные произведения и разработки в философии, социальной теории*и социологии, важнейшие правительственные документы, материалы съездов народных депутатов СССР и Таджикистана. При разработке теки диссертант опирался на труды к диссертационные работы советских философов и социологов, в которых рассматриваются пробл&мы социального развития села Б различных аспектах.
Основные выводы исследования базируется на получениях диссертанта м результатах конкретно-социологических исследований в колхозах и совхозах Таджикистана• проведенных в 1990-191 гг.
В исследовании широко использована 'статкеткческие сборники, итоги Всесоюзной переписи населения 1980-1589 гг„? материалы центральной, и республиканской печати, а танае докувзятв че~ кущих архивных материалов бывшего■Госагрспроыи Таджикской ССР, шшмстерств культуры, бытового обслуживания республики.
Практическая значимость исследования. Зиач&ше вроБедеквэ-го исследования заключается в первую очередь з углублении нож-нения и'конкретизации основных проблем сецк&ацюго переустрой-втва таджикского села на современной этапе раэавзяп, путей и фора его преобразования в условиях многообразия фори собствек-пссти я перехода.к рынку. Взводы и. конкреткао рскомегдации могу* бить использованы • прйхтйческигш работаикагаа о со'стодлоник ¡50щиик>инх. лрогргкя м реализации- кзроирнялШ по дальнейшему
улучшению условий труда, жизни и быта крестьянства, всего сельского населения, в формировании аграрной политики.
Материалы исследования также могут бнть использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по социальной философии и социологии деревни, в преподавании общественных наук в средних и высших учебных заведениях, в лекционно-пропа-гандистской работе.
Апробация работы. Основные положения диссертации излагались в выступлениях на Республиканской научно-теоретической конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 60-летию образования Таджикской ССР и Компартии Таджикистана (Душанбе, 1965 г.), Всесоюзной межвузовской научно-практической конференции "Молодежь, мировоззрение, перестройка"(Душанбе, 1951 г.), Всесоюзной научно-практической конференции "Социализм и национальный вопрос"(Душанбе, 1991 г.). .
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, ее научная ценность, определены цели и задачи работы, дан анализ литературы, связанной с исследуемой проблемой, сформулирована методологическая и теоретическая база работы, показаны новизна и практическое значение исследования.
В первой главе "Основные направления.изменения общественных отношений в таджикской деревне" рассматриваются теоретические вопросы системы противоречий различных сторон социальной жизни'деревни. Исходным методологическим принципом является тезис о том, что успешное.познание какого-либо общественного явления, .процесса невозможно без раскрытия внутренних противоречий,
составляющих сущность данного явления.
Спектр противоречий, существующих в современном обществе, очень широк. Иначе не может быть, если принять во внимание его сложную экономическую структуру и социальную организацию, многоуровневую систему управления и др. Анализ всех типов и видов противоречий выходит за рамки нашего исследования. Исходя из поставленных задач и характера исследований, диссертант рассматривает систему противоречий, существующих в аграрном секторе ' народного хозяйства.
Анализируя социальные причины возникновения противоречий села, диссертант пришел к выводу, что существуют объективные и субъективные предпосылки, порождающие эти противоречия.
К объективным предпосылкам мы относим специфические особенности сельскохозяйственного производства и сельского образа жизни, без глубокого.осмысления которых невозможно познание противоречий деревни. Село, деревня - это та специфическая сто' рона общественного организма, которая имеет свою относительно самостоятельную экономическую, политическую, демографическую, . социально-классовую структуру, специфические черты своего образа жизни. \ ■-'' :
К субъективным предпосылкам мы относим деятельность самих людей, которая в. прошлом опиралась на идеологические установки , . о том, что при социализме экономика носит нетоварный характер. От этого, ¡наряду с другими отраслями народного хозяйства, больше всего страдала деревня, потому что в. сельском хозяйстве тесно переплетены две сферы, два разных вида вопроизводства:; экономико-технологическое и' природно-биологическое. Поэтому просчеты, ошибки в осуществлении социальных процессов в данной сфере
приводят к тому, что ущерб сразу вводится в квадрат, в куб. Все .это привело к разрыву нормальных производственных связей на селе, развалу целых отраслей, снижению уровня жизни сельских жителей.
Для более тщательного анализа существующих противоречий современного села диссертант классифицировал их следующие обра-. зом:
1. Экономические противоречия. Одно из главных противоречий, существовавших в экономической жизни деревни заключалось в том, что в результате застывшвго характера производственных отношений происходило "отчуждение"' крестьянина от собственности, от земли. Растущие масштабы сельскохозяйственного производства, углубление процесса общественного разделения труда требовали радикальных изменений в системе производственных отношений, резкого возрастания самостоятельности и инициативности крестьян. На практике ре- ■ организация сельского хозяйства осуществлялась теми же команд- . ними методами, что и в 30-е годы.
2. Социальные противоречия. Противоречия между производительным:! силами и производственными отношениями, так или иначе выражаются:в интересах людей. Именно социальные интересы, как правило, точнее и подробнее--отражают конкретную социальную реальность и динамику изменения"повседневной жизнедеятельности человека, более эффективно регулируют активность и инициативу лю-. дей. Конфликт интересов вторгается в жизнь ладей, з мотивацион-ную структуру, . вливаясь в противоречие между общественны;,<и и личными интересами. Это противоречие особенно показательно на селе. При изучении социальной сферы села, на протяжении всей истории развития советского общества систематически упускалось,
да и сейчас упускается из виду ее основная движущая сила -крестьянина, человек, который должен быть беспредельно заинтересован в общественном производстве, и что именно он является конечной, высшей целью и мерилом прогресса. Развитие, экономики, техники и технологии выступает лишь средством достижения данной цели и всецело подчиненно этому. В социальной жизни деревни так же существуют противоречия между социальными позициями,социальным положением и социальными отношениями людей, в основе которых лежат противоречия между материально-вещественными и личностными факторами, иными словами, противоречия в рамках системы техника-труд-человек. В настоящее время в колхозах и совхозах республики имеется на вооружении более 35 тыс.тракторов, 16 тыс.автомобилей, 1,4 тыс.зерноуборочных комбайнов, около 4 тыс.хлопкоуборочных машин. Несмотря на это,в сельском хозяйстве республики в широких масштабах сохраняется ручной, неквалифицированный, тяжелый физический труд. Падает уровень механизации на уборке хлопка-сырца, этой основной культуры, выращиваемой в республике. В 1989 г.по республике он составил всего лишь 24 %, в то время, как б 1960 г.хозяйства республики собрали машинами 360 тыс.тонн хлопка, что составило от общего сбора 45^.^ Социальные противоречия усугубляются в связи с возникновением новьк форм хозяйствования, основанных на различных видах собственности (аренда, фермерство, кооперация). Растет численность и'доля сельского населения, живущего за чертой бедности, усиливается социальное расслоение между богатеющей верхушкой населения и беднеющей массой сельских труженников.
■'"См.: Сельская жизнь, 1990.- ?Р 9.- С.З
- 13 -
3. Следующая группа - политические противоречия. Несмотря на то,что в стране провозглашено многообразие и равноправие форм собственности и видов хозяйствования, настоящей свободы крестьяне еще не почувствовали. На селе до сих пор сохранен главный порок сложившейся системы централизованного ведения сельского хозяйства -зависимость крестьян от сельской и городской бюрократии» Об этом говорят результаты, социологического исследования''. Около 23% опрошенных отмечают,что в повседневной деятельности они постоянно находятся под диктатом различных ведомств, 25,8% ссылаются на постоянное вмешательство бюрократов, 12,5% опрошенных отметили, что им выделяют устаревшую технику и технологию (это тоже один из способов, чтобы держать арендаторов и фермеров з зависимости).
Необходимо коренным образом изменить отношения к арендаторам, крестьянам,открывая им широкий простор деятельности,государ-' ство должно регулировать свои отношения с предпринимателями(арендаторами, кооператорами,фермерами)черзз твердый налог. Исходный путь демократизации - признание и защита интересов людей труда, работников колхозов и совхозов,арендаторов,кооператоров,фермеров. Никто не должен вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность колхозов и совхозов,а также фермеров.кооператоров,арендаторов. Они должны сами определять структуру, характер производства и нести полную ответственность за результаты сво^й деятельности. ■
4, Противоречия в духовкой и культурно-бытовой жизни тружеников села. Это выражается прежде всего в нарастании диспропорции между возрастающими культурными запросами и потенциалом сельских жителе;", и ограниченными возможностями их реализации в условиях современной деревни. Усиливается процесс отчуждения сельских жителей от культуры,пухсбноГ' жизни, что вь:ри^оегся в возрастании
разрыва между трудом и культурой, в бурном распространении "альтернативной" культуры, функционирующей вне государственных или профсоюзных учреждений. В целом происходит стагнация культуры села. ' •
Действие в последние десятилетия "остаточного" принципа, отчислений на нужды культуры привело к существенному ухудшению культурно-бытовых условий развития села. В 1950 г. на долю культуры из бюджета республики приходилось всего-лишь 1,3%. По данным ЦСУ Таджикской ССР, цз 1220 клубов республики 39% находи' лись в неприспособленных помещениях, 1% в аварийном состоянии, 25% требовали капитального ремонта, более 80% не отапливались. По Союзу на одну библиотеку приходилось 968 чел., в Таджикистане - 2544 человек, 1226 населенных пункта с населением свыше 300 человек вообще не имели библиотек.^
Немаловажную роль в преодолении социальных противоречий Играет утверждение принципа социальной справедливости в сфере трудовых отношений. Советская деревня - за историю своего существования пережила ряд форм оплаты труда: трудодень, выплата по которому производилась преимущественно натурой из.общественной продукции колхозов, денежная форма оплаты и гарантированная ежемесячная оплата груда. Характерная особенность последней заключалась в том, что денежные начисления производились не за конкретно-затраченный труд и конкретно-произведенную продукцию, а по человеку-дням. Установление ежемесячной гарантированной денежной оплаты колхозного труда имело во многом отрицательные последствия для деревни, результаты которого,ощущаются и по сей
1 См.: Сухан, 1991, 19 апреля
- АО -
день. Главная из них - отсутствие непосредственной связи между конечными результатами я его оплатой.
Практика выплаты заработной платы" с'нарушением принципа разделения по груду привела к обострению противоречия между мерой труда и. мерой потребления. Последнее сопровождалось массовыми негативными явлениями в общественном сознании, такими как иждивенчество, рвачество, стремление к лучшей жизни за счет других, которые постепенно накапливались, подрывали экономику, приводили к дискредитации принципа социальной справедливости и принципа материальной заинтересованности.
Принципиальные изменения в характер распределения и потребления вносят прогрессивные формы хозяйствования (аренда, фермерство, кооперация), основанные на различных формах собственности. В арендных отношениях, семейном подряде, фермерстве труд представляет не как операция для исполнения,а как средство для получения продукта и дохода. Здесь труд - целостный процесс,он "заряжен", во-первых, интересом к труду как средству получения дохода, и,во-вторых, интересом к доходу как средству достижения материального благополучия. Этот вывод подтверждается результатами конкретно-социологических исследований, приведенных диссертантом: 29,5% опрошенных арендаторов указали, что данная форма хозяйствования на селе преяде всего обеспечивает материальную заинтересованность, 28,3% - стимулирует повышение производительности труда, 2о% - обеспечивает самостоятельность в рапределении производимой продукции ,:■20% - совершенствует распределительные отношения.
Анализ показывает, что по отношению к новым формам хозяйствования, основанным на многообразии форм собственности, часто
обнаруживаются две крайности. Одна из них заключается в том,что общественная (государственная и кооперативная) форма организации производства в лице колхозов и совхозов нередко полностью игнорируется, предпринимаются'попытки к роспуску и разделению имущества колхозов и совхозов» Вторая крайность в противопоставлении новых форм хозяйствования, основанных на. различных видах собственности, государственной и кооперативной, и таким образом их абсолютизации и в идеализации, признании их единственно'возможными формами организации производства.
На наш взгляд, по отношению к колхозам и совхозам, к их будущему , следует считаться,как минимум, с двумя реальными ситуациями. Во-первых,поскольку основную тяжесть продовольственного обеспечения несли и пока будут нести совхозы и колхозы,постольку для формирования серьезных конкурентов государственным и кооперативным формам хозяйствования потребуется довольно длительный период. Во-вторых, как показывает оценка положения дел в Таджикистане, реальность заключается в том, что в настоящее время 52,6% опрошенных при оценке разных форм хозяйствования на селе дают предпочтение совхозам и колхозам, связывают с ними свое будущее«, В качестве главных преимуществ колхозно-совхозной системы респонденты отмечают социальную защищенность членов совхозов ц колхозов, указывая на это особенно при переходе к . рыночной экономике. Реальность заключается также в том, что для
значительной части сельского населения демонтеж колхозно-совхоз-1 ■ ' ной систеь^ы,массовое свертывание совхозов и колхозов (как это в
ряде случаев предлагают) обернулось бы новой трагедией. А от
этого проиграло бы все общество. . .
В то же время диссертант считает,что вполне возможен отказ
от государственной поддержки тех из колхозов и совхозов, которые уясе сейчас являются нерентабельными. Совершенствование распределительных и социальных отношений в колхозно-совхозной системе, должно включать,на наш взгляд, два взаимосвязанных процесса. Один из ник - очищение механизма распределения материальных и духовных благ от различного рода деформации, от таких негативных явлений, как уравниловка, выплата незаработанных денег, премий и т.д. И, во-вторых, в условиях перехода к рынку речь должна идти -не просто о росте оплати труда колхозников и рабочих совхозов, а о возрастании всех их трудовых доходов, которые значительно больше фонда оплаты труда.
Во второй главе* "Диалектика и многообразие процессов соци-алького пегэустрз^етаа сзда"диссертаит отмечает,что современный этап развития деревни »характеризуемый осуществлением радикальной С0ц!!&яы!о-эконокя»чеекой реформы, вызывающей преобразование производственных отношений в соответствии с современным уревнем раз-пмткя а "арахтеро'л производительных сил ч требованиями научно-?зхквчеекого прогресса ведет к изменению других общественных от-ивяеняй»глубоким аевемонам в условиях жизни,труда и быта сельского ггасеяегая. 3-ти процессы, по мнению диссертанта,неразрывно свя-тзуя и составляют органическое целое. Их влияние на повышение тг?ясз ро^вятгш а эффективность агропромышленного производства 'юуглепиа позрггтае?,
Главной сугьэ происходящей реформы а деревне является осуществление гзубсч:с: изменений а отношениях собственности, Презде г!сего?у?!"ер:жётсг? .чиогообразие ее видов и• форм,адекватны« .раз-хгзты ;.1рс";г:л'; обобществления труда я производства. а ссотвстст-зухй"^; стгасллс .*! сферах народного -соаяЯетна,седа з частности»
На этой основе государственная,коллективная,колхозно-кооператив- ' ная»акционерная,семейно-индивидуальная,частная собственность, вместе взятые,составляет экономическую основу изменения села, материальную предпосылку его поступательного социального развития.
Радикальные изменения в экономике села влекут за собой коренные изменения общественных отношений. Прежде всего,признав сегодня социальную сферу как не менее значимую в жизни общества в целом и каждого человека в отдельности,чем сфера труда или сфера политической жизни,мы должны сделать следующий шаг - признать существование социальных отношений в системе общественных отношений как особого,самостоятельного вида сферы общественных отношений, обладающих своей специфической содержательной сущностью, и формами проявления.
Изменение отношений собственности в деревне приведет,по мнению диссертанта,к изменению социально-классовой структуры. Сельских жителей,работающих в личном крестьянском и индивидуальном хозяйствен -также в арендных коллективных уже нельзя включить в понятие "колхозное крестьянство"„Нельзя без оговорок объединять рабочих- совхозов и рабочих агроцехое промышленных» транспортных к строительных предприятий на селе в"отряд сельскохозяйственных рабочих".Результаты социологических исследований позволяют диссертанту сделать вывод о том0 что на селе появляется новая социальная группа - класс предпринимателей:частные собственники, фермеры,арендаторы,кооператоры. Это новее явление требует глубокого изучения и осмысления,причем это изучение предполагает не только выяснение общих закономерностей»присущих всей стране в целом,но и анализ их протекания вразличных регионах.
Многообразие форм собственности и видов хозяйствования на селе по-новому ставит проблему решения важнейших социальных проб лем:занятости и ликвидации ручного неквалифицированного, физического труда. Характерная черта деревни Среднеазиатского региона, з сом Таджикистана,заключается в том,что осногная масса на
селения проживает в сельской местности и удельный.вес сельского населения постоянно возрастает.. Ранее проводимая политика занятости трудовых ресурсов села желаемого эффекта не дала, Например, в ХП пятилетке прирост трудовых ресурсов составил 32? тыс.чел., однако в народном хозяйстве вовлечено лишь около 200 тыс.чел.Из Общего числа неработающих 22,9% проживает в городе,а 77,1% на селе.*^
Проблема занятости сельского населения Среднеазиатских республик усугубляется еще тем,что в нем очень слабо развиты миграционные процессы. Если в целом по стране за последние тридцать пять лет ежегодный отток сельского неселения на 20% превышал прирост, то из республик Средней Азии из села выбывало менее 15% естественного прироста. Если перенести данные проценты в живые д?-ши„то в Таджикистане из каг.дых 32-34 человека 4-5 покидает сельскую местность,а 28-29 человек прочно оседает в родных местах. Только за пять лет (с 1979 по 156-4 гг.)процесс миграции сельского населения ослаб почти в два раза. Причем значительно снизился отток из села в самой подвижной возрастной группе от 16 до 24 лет, хотя по-прежнему "эффективность миграции" среди мужчин в возрасте от 16 до 24 лет остается самой высокой,поскольку именно в
этом возрасте они переезяавт в города для учебы в ПТУ,техникумах,
2) ■' '
вузах и
1 ......
См.: ж.Плаьовое хозяйство, 1988.- Р II. - С.II
2 С«.: а. Памир, 1967.- & 5.~ С.129
- 20 -
Анализ процесса роста населения республики и организации системы эффективной занятости,показыв&ет,чго во время перехода к рдаку и его становления решение проблемы занятости в Таджикистане,в отличие от других регионов страны,будет иметь,по мнению диссертанта,войнуго трудность. Во-первых,потребуется учитывать из года б год нарастающий естественны!* прирост трудовых ресурсов и,во-вторых .решать проблему занятости,непрерывно высвобождаемых в результате роста производительности труда, ' •
В условиях Таджикистана, на няе взгляд,для решения проблемы занятости необходимо решить следующие основные социально-экономические задачи: * 1с Осуществить структурное изменение экономики Средней Азии, в частности Таджикистана,!} направления интенсивного развития перерабатывающей промышленности,особенно.в сельской местности (создание широких сетей 'малых предприятий. - коллективных,акционерных), максимального их приближения к сырьевым зонам к колхозам и совхозам,районным центрам. Эти предприятия будут способны во многом решить проблему новых рабочих мест.
2„ Всемерно развивать иедивздуельно-трудовуо деятельность в домашнем и личном подсобном хозяйстве„семейный -подряд,© тем,чтобы обеспечить работой ту часть трудоспособного населения,которая оседаем в домашнем хозяйстве.
3. Осуществить возроздение ряда иасоленннх пунктов „"горных зон",которые'опустошались в результата политики "великого переселения" и 50-е года. Существует необходимость, разработки'-жош-лексной программы возрождения и обновления гортгх сел и деровеяь.
Высокая доля ручного труда »низкий вровень автоматизации и иехснйзацни процессов производств в сельской хогп"стьс негативно елпялт на сознание и психология лсдсй. Этот вывод подтсервда-
ется результатами социологического исследования,проведенного диссертантом в колхозах и совхозах республики. Они свидетельствуют о том, что большая часть людей,» основном из числа, занимающихся преимущественно физическим трудом,не удовлетворена или не вполне удовлетворена своей работой. Главными причинами своей неудовлетворенности они называют высоку трудоемкость и иемеханизи-рованнос-гь труда, а, следовательно, большие энергетические загса«-ты, низкую заработную плату,отсутствие морального удовлетворения: 45% опрошенных' из числа неудовлетворенных или не вполне удовлетворенных споей работой сетовали на немеханиэировакность и тяжесть работ, ЗО-ЗЗ/с - на низкую заработную плату, 13,7% неудовлетворены тем, что надо выходных дней. Примерно одна десятая часть этого 'тела опрошенных назвала я другие причины. Например,"работав не по специальности", "ие получая морального удовлетворения".Основную часть групп« неудовлетворенных составляет молодежь в возрасте 21-25 лет и работники» занятые преимущественно физическим трудом, йтэдн с' тоаяоичемкш неполным или средним образованием. Большой процент ручного неквалифицированного труда существует в арендных «оляективах, фермерстве и кооперативах. Главное направление речения проблемы сокращения ручного неквалифицированного труда в сельском хозяйстве - это яяедрение достижений научно-технического прогресса, оо'еог.очеи«е аграрной сферы химическими, биологическими средст»замг.
Важнейшей социальной проблемой современного села является обновление духовной и яультурно-бнтоюй дязкя. Главньа«! чертами духояно(? :сипл11,по мнения диссертанта, являются "отчуящение" от яче Щ}СС7ывшт, арвзиерная ее политизация, упрощение объективно сложной м ».»однозначней эздимоездзя ду:опной жкзнг с политикой а
идеологией.
В процессе обновления духовной жизни села предлагается необходимым:
- привитие сельским труженикам и жителям на основе экономических изменений чувства хозяина производства, духа новаторства, способность действовать, не дожидаясь дополнительных указаний сверху,смело брать на себя ответственность;
=< коренным образом изменить формы и метода работы культурно- . просветительных учреждений на селе;
- полнее использовать созидательную силу исламской религии в оздоровлении и обновлении духовно-нравственного мира личности и общества;
~ необходимо коренное психологическое изменение в сознании и поведении людей, отказ от старых, устоявшихся стереотипов дашлени В процессе духовного обновления общества важнейоую роль игра ют культура и быт« Проблема культурно-бытового обновления села в условиях реформы общества приобретает особое значение^ Сегодня как никогда возросла роль культурных факторов в жизни села» Культура необходима для роста производительности труда и создания новых, более гуманных отношений»
Опираясь на результаты социологического исследования культу! ной жизни„диссертант делает вывод о том, 'что сложилось по нрайнеР мере три'основные тенденции развития культуры на селе..
I. Культурно-просветительные учреждения (клубы„библиотеки,кинотеатры) современного таджикского села отстали в своей работе от требований времени и не выполняют свою главную функцию и назго чение„ Формы и методы работы этих учревдений устарели,и в основ» носят формальный характер. Падает уровень посещаемости- клубов и
библиотек - 55,6% из числа опрошенных в качестве главной характеристики называют то,что клубные мероприятия неинтересны,поэтому нет желания ходить туда. Основная масса сельских тружеников,отрицательно оценивающих работу клубов-молодежь в возрасте до 30.
2.. Постоянно усиливается роль семейно-домашних форм культурного досуга: радио,телевидение,чтение книг,шитье,вязание. Абсолютным лидером в сфере досуга стало телевидение. Этот фактор в условиях таджикского села имеет особое значение..В условиях удаленности кишлаков друг от друга и от ближайших очагов культуры,особенно для мелких горных кишлаков,эта тенденция во многом обуславливает особенности форм культурного обслуживания.
3. Усиливаются интеграционные процессы города и села и организации форм культурной работы и материальной базы. Этот процесс осуществляется по линии культурного шефвства' города над селом»
В запущенном состоянии находится организация службы быта на селе. Диссертант пришел к- выводу,что официальная статистика,которой пытаются убедить нас в.том,что рост объемов реализации бытовых услуг з сельской местности,сокращение, разрыва в объемах бытовых услуг на душу сельского и городского населения якобы свидетельствуют о безусловных достижениях сервиса на селе,мало что общего имеет с реальностью.В настоящее время в колхозах и совхозах,где проведены исследования,на отсутствие службы по ремонту обуви указало 65% опрошенных,на отсутствие прачечных - 89,6%,швейных ателье - 51,6%,ателье и мастерских по ремонту радио и телевидения -86,3$,химчисток - 90,6%,предприятий и контор по ремонту и изготовлению жилищ - 68,6%,мастерских по ремонту и изготовлению мебели, оконных рам и дверей - 64,3%,часовых мастерских ~ 66%.предприятий по ремонту транспортных средств - 77,3,2 опрошенных респондентов» Другая сторона зтоР проблемы заключается в том, что таи,где
эти предприятия имеются,качество их работы мало устраивает селъ~.' ских жителей,. Так, 72,5% из числа опрошенных выразили свое неудовлетворение работой предприятий службы быта-на селе.
В качестве мер для обновления культурно-бытовой жизни села диссертант предплагает:
- прежде всего изменить "остаточный" принцип финансирования культуры, укрепить материально-техническую базу культуры на селе за счет государственных органов детства города,самоокупаемости
и самофинансирования,вклада со стороны предпринимателе;": в местный бюджет для социального развития и т.п.;
- изменит систему подготовки культработников от руководящих кадров до. рядового состава;одним словам,нужно готовить культпросветработников сугубо для села,для различных сфер творческой деятельности;
-создавать хозяйственный механизм,ориентированный на формировании рынка бытовых услуг,который соответствуэдим образом приспособлен к специфике этой сферы (динамичность потребностей населения в бытовых услугах,?« дифференцированное?!, по регионам^ ь них по городу и селу а т.д.);
- преодолеть монопольное лолокение государственной систем« бытового обслуживания на селе»развивать другие организационные форма хозяйствования в сфере бытовых услуг', Наряду с государствен ными предприятиями службы быта должны действовать кооцеративц, арендные коллективы,а также население,занимающееся частной и индивидуально-трудовой деятельностью.
Диссертант подробно анализирует состояние здравоохранения к образования,проблемы жнлншого строительства на селе,указывает на основные причины кризисного состояния этих,сфер и пути решения существующих проблеы.
Диссертант пришел к выводу,что в условиях рыночной экономики, когда фактически все становится товаром,в том числе духовные ценности,необходимо,чтобы в рыночной инфраструктуре существовали "острова",которые были бы независимы от влияния рынка(культура, здравоохранение,образование)„Тут должно решающую роль играть государство, Но кроме этого необходим поиск новых источников финансирования социальной сферы»
Важнейшим условием обновления социальной сферы является демократизация общественной жизни, обеспечение плюрализма взглядов и мнений,психологическая перестройка,внедрение нравственности и чувства долга во все отношения в быту и,общественной жизни,воспитание подрастающего поколения в духе любви к земле,уважения к труду крестьян,умения хозяйствования на предпринимательской основе и т.д.
В заключении авюр подводит итоги,формулирует предложения и рекомендации.
По теме диссертации опубликованы следующие работы.
1. Роль агропромышленных объединений.в формировании новых производственных, отношений таджикского села (материалы респ.научно-теоретической конференции молодых ученых к специалистов,посвященной 60-летию образование Таджикской ССР и Компартии• Таджикистана).-Душанбе; Дониш, 1985.- С.56-60.
2, Таджикское село в условиях перестройки (тезисы докладов Всесоюзной межвузовской научно-практической конференции "Молодежь, мировоззрение,перестройка).-Душанбе: "Знание,, 1960.-С,71-74 .
3« Некоторые проблемы социального переустройства села» Вестник Таджикского госуниверситета. Сер.Обществоведение,педагогика,психология, 1591.- I.- С.38-43.
4. Аграрная реформа и социальное переустройство села.(Тезисы докладов Всесоюзно/: научно-практ. конференции "Социализм и национальный вопрос").- Душанбе, 1991 (В печати).