автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Становление федеративной системы постколониальной Индии

Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление федеративной системы постколониальной Индии"

На правах рукописи

003052623

Галнуллин Марат Зуфарович

Становление федеративной системы постколониальной Индии (50-70-е гг. XX в.)

Специальность 07. 00. 03. - Всеобщая история (новая и новейшая история)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Казань 2007

003052623

Диссертация выполнена на кафедре новой и новейшей истории Казанского Государственного университета им. В. И. Ульянова-Ленина

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент Ягудин Булат Мухамедович

Официальные оппоненты:

- доктор исторических наук, профессор

Родригес Александр Мануэльевич

- кандидат исторических наук, доцент Кожина Татьяна Николаевна

Ведущая организация: Институт востоковедения Российской Академии наук

Защита состоится « »_ 2007 г. в _ часов на заседании

диссертационного совета Д 212.081.01 в казанском государственном университете по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлёвская, д. 18, корпус 2, ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н. И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан « »_2007 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат исторических наук,

доцент ^/ Р.Г.КАШАФУТДИНОВ

I. Общая характеристика работы

Актуальность проблемы.

В современном мире до 1/3 населения планеты проживает в государствах, которые в той или иной мере исповедуют федеративные принципы государственно-территориального устройства. Во многом федеративные принципы устройства, по свидетельствам ряда специалистов, проявляются достаточно четко даже в Великобритании, Испании и Италии, которые формально федеративными не являются.1 Более того, можно говорить о вхождении федерации в еще более крупные федеративные образования и о сближении политических, экономических, финансовых и оборонных структур в единое целое. Например, Объединенная Германия -ФРГ в октябре 1990 г. вошла в состав Объединенной Европы.

На этом фоне становление федеративных государств на Востоке и внедрение в них федеративных принципов представляется феноменальным, поскольку Восток всегда ассоциировался с традицией и деспотическим единовластием. Индийский федерализм представляет собой особую модель, заслуживающую отдельного научного анализа.

В политическом аспекте огромным достижением Республики Индия можно считать построение государства на принципах федеративного устройства. Сложившаяся многопартийная система и политическая культура населения подтверждает сложившуюся репутацию Индии как одного из крупнейших демократических государств мира. Республика Индия явила уникальный опыт федеративного устройства, претендующего на статус собственной модели федеративного устройства. Анализ становления федеративных принципов в одном из самых густонаселенных государств мира представляет несомненный интерес не только для исторической науки, но так же политической науки и юриспруденции.

Актуальность и даже злободневность настоящей работы определяется и реалиями России. В последние полтора десятилетия Российская Федерация прошла сложный, противоречивый и драматичный путь становления нового государства. Россия стоит на перепутье европейского и азиатского начал. Вопросы государственно-территориального устройства занимали в этом процессе важнейшее место. Поэтому исследование, опыта индийского федерализма представляется и важной научной задачей, и актуальной политической проблемой. Принципы государственно-территориального устройства Республики Индии могут представлять пример удачной реализации федеративного механизма в рамках многонационального и поликонфессионального государства. В своё время постколониальная Индия почерпнула опыт советского конституционализма. Сегодня пришел черёд России присмотреться к политической системе Индии, индийскому федерализму и может даже заимствовать некоторые позитивные элементы,

' См: Mireia Gran i Creus. Spain: Incomplete Federalism II Federalism and Political Performance. -L: Routledge, 2000; Cressati С Federalism and Regionalism in Italy: Historical and Constitutional Aspects // Federal Conceptions in EU Member State: Tradition and Perspective.-Baden-Baden: Nomos Verl.-Ges. -1994. - p. 95-102; Laffin M., Thomas A. The UnitedKingdom: Federalism in Denial? // Publius: The Journal of Federalism. - 1999. - Vol.29, №3., Фарукшин M. X. Сравнительный федерализм. Казань, 2003,- С. 4.

которые вот уже на протяжении более 50-ти лет функционируют в одном из самых крупных и густонаселённых государств мира.

Степень изученности темы. Долгое время в отечественной индологии проблемы государственного устройства рассматривались в свете марксистской парадигмы. В своем большинстве работы и отечественных и зарубежных авторов носили проблемный характер и имели узконаправленный интерес применительно вопросам становления федеративной системы в Индии. В историографии советского времени уделялось огромное внимание исследованию политических партий, социального развития и философско-мировоззренческих доктрин различных политических деятелей. До 1990-х гг. этими проблемами занимались и А. Г. Володин, А. Б. Зубов.

В работе А. Г. Володина «Индия: становление институтов буржуазной демократии»1 автор анализировал этапы зарождения и институционального оформления парламентской системы в Индии. Большое внимание уделялось социальным изменениям в индийском обществе в процессе становления новых политических институтов, а также преемственности индийских институтов демократии Вестминстерской системе. Важной проблемой исследования автор ставит социальный аспект индийской демократии, отмечает слабую готовность деревенского населения к социальным и политическим изменениям.

Работа А. Б. Зубова «Парламентская демократия и политические традиции Востока»2 затрагивала наиболее общие политические, культурные, национальные аспекты в жизни восточного общества. Автор проанализировал формирование парламентских систем управления в восточных государствах и отмечал усиление роли исполнительной ветви власти над законодательной. Важное место в исследовании занимает изучение представительных норм через призму традиционной политической культуры, не свойственной европейской системе управления.

В зарубежной науке проблема федеративного устройства Индии не получила должного развития. Большинство исследователей интересовали проблемы разработки и действия основного закона страны, насущные социально-политические проблемы Республики Индия. Данными проблемами занимались Д. Д. Басу, С. Сикри, Г. Остин.

Индийский юрист Д. Д. Басу является крупным специалистом в области конституционного права. В своих работах3 он анализировал практику применения Конституции органами государственной власти. Главным объектом его изучения стали нормы индийской Конституции. Автор отметил, что индийская конституция имеет ярко выраженный национальный характер и её трудно оценивать с позиции традиционных западных норм права, поскольку основной закон должен отвечать потребностям существующей действительности.

'Володин А. Г. Индия: Становление институтов буржуазной демократии. - М.: Наука.- 1989.- 212 с.

2 Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока.-М., 1990. - 390 с.

3 Басу Д. Д. Основы конституционного права Индии.- М.: Прогресс, 1985. - 660 е.; Basu D. D. Draft Constitution. New Delhi, 1979; Basu D.D. Constitutional Documents. Vol. 1. New Delhi. 1969; BosuD.D. Commentary on the Constitution of India. New Delhi, 1978,-689 p.

Индийский исследователь С. Сикри в работе «Конституционная история Индии»1 узловым моментом считал появление двух противоборствующих сил в Британской Индии, стремившихся к единой цели достижения независимости, но разными путями. Главной своей задачей он ставил выявление внутренних причин, приведших к появлению двух разных по сути государств - враждебных друг другу, а также ответа на вопрос о возможности избежать раздела единого государства.

Крупный британский исследователь Г. Остин в работе «Индийская конституция - краеугольный камень Нации»2 важным аспектом в разработке основного закона считал возможности исполнения прав и свобод граждан Республики Индия, где большую роль стала играть охрана частной собственности. Автор также анализировал возможности передачи большинства финансовых полномочий регионам, которое способствовало ускорению развития внутреннего рынка страны.

Научные труды зарубежных авторов, начиная с середины 70-х гг. XX в., связанные с изучением федеративного устройства, позволяют анализировать основные достижения независимой Индии, сравнивая индийское политическое устройство с классическими представлениями о федеративном устройстве. Многоплановый подход к анализу содержания признаков федерализма был отражен в работах видных политологов Европы и Америки: Д. Элазара, В. Рикера, Д. Лемко, П. Кинга, Р. Симеона и К. Свинтона.

Д. Элазар3 рассматривал базовые характеристики, которые подходили ко всем истинным федеративным системам. Главным фактором в работе федеративных систем он считает наличие «нецентрализации», которая состоит в прямой зависимости связи общественности с национальными и региональными правительствами. Отсутствие такой связи говорит о слабости федеративных принципов в стране. Большие перспективы в развитие федеративных принципов в Республике Индия автор видит в усиление роли региональных партий в центральных законодательных органах и создание коалиционных правительств, отражающих интересы всей нации.

В. Рикер в работе «Федерализм: происхождение, значение и действие»4 отмечает увеличение интереса к федеративным принципам в XX в. В страны исповедующие унитарные принципы устройства, начинают проникать и обретать законодательный смысл федеративные устои, особенно это заметно в государствах с многонациональным населением. Не стала исключением и Великобритания с проблемами административного устройства Северной Ирландии. Применительно к многонациональным странам и государствам с ярко выраженной дифференциацией социально-экономического состояния регионов, когда одни становятся донорами, а другие реципиентами, наиболее удачным выбором становится применение федеративных принципов устройства.

В работе Д. Лемко «Политическая стабильность в федеративных правительствах»5 и в совместной работе авторов Р. Симеона и К. Свинтона

' Sicri C. L. Constitutional History of India. Jullundur City,I960.- 540 p.

2 Austin G. Indian Constitution: A Cornerstone of a Nation. - Oxford.- 1966.-485 p.

3 Elazar D. Exploring Federalism. - Tuscaloosa: The University of Alabama Press, 1987.- 770 p.

4 Riker W. H. Federalism: Origin, Operation and Significance. - Boston, 1989. - 390 p.

! Lemko J. Political Stability in Federal Governments. - N.Y.:Praeger, 1991. - 328 p.

«Введение в осмысленный федерализм в изменяющемся мире»' будущее устройство мировых государств видится в содружестве наций, поскольку интеграция станет необходимостью в разрешения глобальных вопросов, а федеративные принципы устройства обладают наибольшим потенциалом в объединении политических сил.

Тема диссертации выходит за рамки отдельно взятой Республики Индия. Проблема федеративного строительства в Индии сегодня все больше приобретает международный характер и находит сравнительные характеристики с признанными европейскими и североамериканскими моделями федеративного устройства. Одна из наиболее последних и передовых разработок в области анализа федеративных отношений принадлежит научной работе российского политолога М. X. Фарукшина «Федерализм: теоретические и прикладные аспекты».2 На основе сравнения федеративного устройства России и ряда других государств, среди которых важное место занимают устройства Канады, ФРГ и США рассматриваются вопросы понятия, вида и принципов федерализма. Автор затронул в своей работе процесс взаимодействия федерального центра и субъектов федерации в Республике Индии и разграничение предметов ведения. Особое значение автор придает решению финансовых вопросов на уровне «центр -штаты» в Индии и роли законодательных органов в решении бюджетных вопросов. В его более ранних работах был апробирован опыт сравнительного анализа федеративных моделей, где важным для нас стало понимание субъектно-объектных отношений в федеративном союзе.3

Ряд трудов посвящены формированию политических институтов Республики Индии, реформам первых десятилетий независимости и основным итогам политических преобразований в индийском обществе. Здесь можно выделить работы отечественных и зарубежных авторов, среди которых большую роль в написании диссертации сыграли монографии индийского исследователя К. М. Мунши «Роль президента в Конституции Индии»,4 а также работа А. А. Празаускаса «Этнос, политика и государство в современной Индии»5, которые послужили ориентиром в понимании проблем институционального строительства и социально-экономической интеграции.

Кроме того, в этой группе научных публикаций необходимо отметить одно из последних исследование в области формирования демократической системы в Индии. Это работа Т. Н. Кожиной «Формирование парламентской системы в Индии в 30-50-е гг. XX в».6 Основными документами в исследовании стали акты, принятые метрополией по отношению к колониальной Индии. Данная работа анализирует процесс трансформации

1 Simeon R., Swinton К. Introduction Rethinking Federalismm a Changing World // Rethinking Federalism: Citizens, Markets and Government in a ChangingWorld. - Vancouver: UBC PRESS, 1995.

2 Фарукшин M. X. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. - М.:Юрист, 2004. - 540 с.

3 Фарукшин M. X. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт - Казань, 1998; Фарукшин M. X. Сравнительный федерализм: Учебник по спецкурсу.-Казань, 2003,-283 с.

4 Munshi К. М. The President Under the Indian Constitution. - Bombay.- 1967. - 145 p.

5 Празаускас А. А. Этнос, политика и государство в современной Индии. - М., 1990. - 302 с.

6 Кожина Т. Н. Формирование парламентской системы в Индии в 30-50-е гг. XX в./ дисс. на соиск. учен. ст. к. и. н. Казань, 1999. - 188 с.

колониальной системы в Индии и отображает структуру парламентской системы, сложившейся незадолго до получения независимости. Автор представила целостную картину принятия и адаптации европейской системы парламентаризма в Индии. Особое внимание уделено результатам принятого «Закона об управлении Индией» 1935 г., которые сделали привлекательными идею создания федеративного государства.

Главной спецификой научных работ 70- 90- х гг. XX в. в этой сфере стало нахождение политического лица большинства экономически развитых штатов страны. Региональная политическая ситуация стала объектом изучения большого количества зарубежных и отечественных исследователей после принятия административно территориальной реформы и отражения её основных черт в Конституции страны.1 В последние годы особый интерес приобретают труды по региональному моделированию субъектов федерации и характеристики по основным социально - политическим и экономическим показателям штатов в системе федеративного устройства. В коллективной работе «Индия: страна и её регионы»2 представлено комплексное исследование региональных факторов в истории, культуре и экономике Индии.

Монографии индийских авторов К. Сингха «Раздел в Пенджабе»; П. Муна Разделять и властвовать»; А. Наранга « Шторм вокруг Сутледжа. Политика Акали Дал»3 рассматривают одну и ту же проблему раздела Британской Индии, где наиболее болезненным был раздел Пенджаба. Авторы поднимают проблему судеб миллионов людей, которые стали заложниками поспешной политики английских и национальных властей. По утверждению авторов это было одно из крупнейших в истории человечества переселений народов, в котором приняли участие 8 миллионов человек.

Особую группу работ, стимулировавших разработку темы становления и развития федеративных принципов в Республике Индия, составили труды, связанные с личностными характеристиками людей и их политической деятельностью в современной истории Республики Индия. Большинство зарубежных хронографов и биографов были знакомы со своими героями, имели с ними встречи, и их работы передают субъективные мнения о политических творцах. Данная группа литературных трудов в большей

1 Banerjee К. Role of Regional Parlies in Orissa. - New Delhi, 1985; Barnett M. B. The Politics of Cultural Nationalism in South India. - Princeton, -1976; Barua К- С Critical Days of Assam. - Gauhati, 1972; Baveja J. D The Horizons of North-East. Gauhati, 1982; Bhatlacharjee A. K. Political Evolution of Nagaland (1945-1965). -Calcutta, -1967; Bhatnagar S., Verma P. S. Coalition Governments (196780).— The Punjab Journal of Politics, vol. V, № l.-Amritsar, 1981; Bhultachurya В. K.. Assam Movement — Background ofHistoiy.—Man and Development, vol. IV, №3. -New Delhi, ¡982; Gundevia V. D. War and Peace in Nagaland.- New Delhi, 1975; Handa M. L. National Unity, Social Justice and Education: The Indian Experience. - National Unity: The South Asian Experience. -New Delhi.- 1983; Клюев Б. И. Община сикхов (70-е годы).—Религия и общественная жизнь Индии.- М., 1983; Нилов Ф. Н. Западная Бенгалия: политические проблемы. - М., 1972; Нилов Ф. Н. Опыт деятельности правительств леводемократических сил в Керале и Западной Бенгалии— Индия 1980. //Ежегодник - М., 1982; Помощников Н. Я, Формирование политической элиты Индии, (на примере штата Махараштра): Реф. канд. дисс, 1997; Празаускас А. А. СевероВосточная Индия. Этническая ситуация и политика,- М., 1981.

2 Индия: страна и её регионы. / Под. ред. Е. Ю. Ваниной. - М., 2000.- 358 е.

3 Singh К. The Partition of the Punjab. - Patiala, 1972; Moon P. Divide and Quit.- Berkeley, 1962; Narang A. S. Storm over the Sutlej. The Akali Politics. - New Delhi, 1983.

степени по сравнению с другими группами подвержена субъективному мнению автора1 или государственного заказа. Последний факт особенно проявляется в отечественной литературе, поскольку можно проследить увеличение количества написанных работ, к примеру, по личности Дж. Неру после Договора о мире дружбе и сотрудничеству между Индией и СССР и посещения Москвы И. Ганди - дочерью знаменитого политика.2 Работы Р. Ульяновского и О. Мартышина3 отражают необходимый комплекс политических взглядов лидеров индийской нации. Главным недостатком данной группы работ является то, что роль личности в исследовании затмевает комплекс политических решений лидера, часто остается без характеристики значимость и самое главное применимость их для индийского общества.

Популярным становится подводить итоги достижениям независимости и рассматривать ключевые события индийской истории через призму предопределенности выбранного Индией политического пути развития.-Работами именно такого плана являются труды, написанные российскими исследователями в последнее десятилетие. Среди них работы В. П. Кашина, Ф. Н. Юрлова, М. А. Плешовой, М. В. Мильто анализируют проблемы достижения независимости, политического структурирования и реформирования Индии.

В. П. Кашин в своей статье «Независимость пришла в полночь»4 рассматривает проблему передачи власти колониальным правительством в руки индийского национального руководства, и анализирует проблемы, которые стояли на пути у нового государства. Он считает, что отправной точкой в начале независимости Индии было желание британских властей получить в итоге два равноправных и равновеликих государства.

Ф. Н. Юрлов в статье «Становление демократической системы»5 утверждает, что независимость Индии складывалась не на пустом месте, основы этого процесса были заложены задолго до 1947 г. Становление демократических институтов происходило в атмосфере политизации

' Brecher М. Nehru. A Political Biography. - Bombay, 1969; Cambell J. A. Mission with Moubatten. By J. A. Cambell.- London, 1952; Fischer L. Gandhi: His Life and Message for the World. - N. Y, 1954; Gopal M. Sir Chhotu Ram. A Political Biography. - New Delhi, 1977; Keer D. Dr.Ambedkar: Life and Mission.- Bombay, 1981; Majumdar S. K- Jinnah and Gandhi: Their Role in India's Quest for Freedom. -Calcutta, 1966; Merriam A. H. Gandhi vs Jinnah. The Debate Over the Partititon of India. - Calcutta, 1980; Moraes F. R. Jawaharlar Nehru. A Biography. -N.Y., 1956; Patit V. T. Gandhi, Nehru and the Quit India Movement: A Study in the Dynamics of a Mass Movement. - New Delhi, 1985; Pilat J. Mahatma Gandfii. - Praha, 1964; Tendulkar D. G. Mahatma. Life of Mohandas Karamchand Gandhi. Vol.4. -Bombay, 1951.

2 Вафа A. X. Проблемы философии истории в трудах Джавахарлала Неру. — Мировоззрение Джавахарлала Неру. -М., 1973; Комаров Э. Н. Джавахарлал Неру: социально-политические воззрения и историческая роль.—Мировоззрение Джавахарлала Неру. -М., 1973; Потабенко С. И. Джавахарлал Неру и некоторые вопросы индийской культуры.— Мировоззрение Джавахарлала Неру.- М., 1973.

3 Ульяновский Р. А. Три лидера великого индийского народа. - М., 1986; Мартышин О. В. Политические взгляды Мохандаса Карамчанда Ганди. - М., 1970; Мартышин О. В. Политические взгляды Дж. Неру. - М. :Наука, 1981.

4 Кашин В. П. Независимость пришла в полночь // Азия и Африка сегодня - 1997.- №7. - С. 15-18.

5 Юрлов Ф.Н. Становление демократической системы в независимой Индии // Азия и Африка сегодня - 1997,-№7,- С. 19-22.

чрезвычайно фрагментированного общества. Терпимость к инакомыслию и оппозиции культивировалось Индийским Национальным Конгрессом ещё в колониальный период истории Индии, именно Конгресс, по мнению автора, выступал флагманом в строительстве политической системы власти. Автор попытался проанализировать, насколько демократическая система действенна в индийском обществе и отметил значительные успехи на пути превращения Индии в сильную политическую державу.

В работе современного исследователя М, А. Плешовой «Федерализм, испытанный временем»1 стоит проблема распределения политических полномочий между центром и регионами, административного деления Индии и т. д. По мнению автора, штаты, главным образом, получили значительные финансовые полномочия. Политические полномочия в данном случае были ущемлены. Автор ставила под сомнение саму федеральную систему власти, отметив унитарные тенденции в действии системы. В отличие от своих предшественников, автор обращает внимание на сами регионы и находит причину в их самобытности, а также в том, что в период колониального владычества многие княжества имели широкие полномочия, с которыми они неохотно расставались в период независимости.

М. В. Мильто в статье «Административно-территориальная реформа как механизм обеспечения внутренней политической безопасности Индии»2 рассматривает реформу 1956 г. как политическую необходимость для индийского правительства в целях обеспечения единства и неделимости территорий. Главным результатом реформы автор видит изменение вектора политического развития.

Актуальность темы и степень её научно-теоретической разработки позволили определить цель диссертации - раскрытие важнейших этапов становления федеративной системы постколониальной Индии и выявление её особенностей и специфики.

В соответствии с целью диссертационной работы решались следующие задачи:

исследование исторических предпосылок возникновения федеративной системы Индии; .

рассмотрение теоретических проблем современного федерализма;

- изучение взглядов лидеров антиколониального движения и позиции политических партий по вопросу территориального устройства страны;

- исследование хода и процесса становления федеративной системы Индии;

- анализ важнейших черт индийской модели федерализма и выявление её особенностей.

Объект исследования - процесс становления государственности постколониальной Индии, формирования и функционирования важнейших политических институтов.

1 Плешова М. А. Федерализм, испытанный временем. // Азия и Африка сегодня - 1997,- №7. - С. 23-26.

2 Мильто М. В. Административно-территориальная реформа как механизм обеспечения внутренней политической безопасности Индии //Восток - 2006 - № 2. - С. 38-51.

Предмет исследования - федеративная система постколониальной Индии как важнейшая составная часть государственного механизма.

Хронологические рамки работы охватывают 50 - 70 - е гг. XX в. В это время была принята Конституция страны и проведены реформы, направленные на ускорение социально - экономического и политического развития страны.

Для раскрытия основной проблематики и отдельных аспектов работы мы выходили за очерченные хронологические рамки. В работе были затронуты, с одной стороны, проблемы и события, связанные с колониальным периодом истории Индии, с другой стороны для отражения реальных результатов федеративных реформ рассматривать некоторые их последствия в 80-90-х гг. XX в.

Методы исследования. Изложение исторического материала было построено по предметно - хронологическому принципу. Исследование требует комплексного подхода к разработке основного материала по данной проблеме. С одной стороны, принципы федеративного устройства Индийского Союза не могут быть подвергнуты анализу без выявления комплекса национальных и территориальных проблем, предшествующих принятию Конституции 1949 г. С другой стороны, нельзя говорить о политической структуре государственных институтов Республики Индии без рассмотрения политических структур Британской Индии.

Применение сравнительно-исторического метода позволило понять феномен жизнеспособности федерального устройства Индии в сопоставление с классическими моделями федеративного устройства.1 Главным аргументом в пользу применения данного метода служит выявления федеративных и унитарных черт Конституции 1949 г.

Историко-генетический метод, использованный в работе, дал возможность выявить общий ход развития событий. Данный метод способствовал выявлению преемственности колониального периода в истории Индии с событиями, происходившими после обретения ею независимости. Особую актуальность данный метод приобрел для выявление причинно-следственных связей между основными политическими и социальными проблемами Британской Индии и проведения реформ правительствами независимой Индии.

Конкретно-исторический анализ позволил рассмотреть события и явления в контексте соответствующей эпохи, когда оценка событиям дается с точки зрения конкретной исторической ситуации. Для исследования федеративной истории Республики Индии данный метод применим всеобъемлюще, поскольку события и явления рассматривались в непосредственной связи с их исторической необходимостью и значимостью.

В исследовании применялся историко-системный метод. Системный характер общественно-исторического развития означает, что все события, ситуации и процессы этого развития не только каузально, т. е. обусловлены и имеют причинно-следственную связь, но так же функционально связаны.2 Данный подход применим в исследование исторических процессов в Республике Индии на примере построения иерархии системы управления, где

1 Классическими моделями принято считать американскую, швейцарскую и немецкую.

2 Ковальченко И. Д. Методы исторического исследования. М.: Наука, 1987,- С. 184.

власть исходит от центра к субъектам федерации и к более низшему уровню - органам местного самоуправления в их непосредственной системной связи между собой.

Источниковая база исследования.

В работе были использованы источники различного характера, раскрывающие так или иначе все аспекты заявленной работы. Источники разделены нами на несколько групп по проблемно-тематическому характеру.

Первую группу источников составляют материалы, связанные с формированием федеративных институтов в Британской Индии, главным образом связанных с законопроектами, определившими будущее устройство Индийского Союза, где ключевыми стали «Закон об управлении Индией» 1919 г., вступившей в силу после принятия доклада Монтепо-Челмсфорда,1 а также «Закон об управлении Индией» 1935 г, ставшей причиной появления на свет первой Конституции Индии с федеративными чертами.2 Кроме того, в данную группу источников следует отнести послания и сообщения английского правительства по принятию законопроектов, связанных с формированием управленческого аппарата и парламентской системы в Британской Индии. Здесь примечательными стали документы нескольких раундов «Круглого стола», проходивших в начале и середине 30-х гг. XX в.4

Вторую группу источников составляют документы политических партий и организаций Британской Индии. Это документы Индийского Национального Конгресса (ИНК), Мусульманской лиги и других организаций, участвовавших в борьбе за независимость.5 Мы использовали

1 Basu D. D. Constitutional Documents. Vol. 1. - Delhi, 1969. - P. 154.

2 India Lows, Acts Dominion Legislature of India. Calcutta, 1950; India Lows. Indian Independence Bill. - London, 1947; India Legislative Department. Indian Legislative Ruless - London, 1936; Great Britain.Government of India Act 1935. London, 1935; Проект Конституции Британской Индии. Приложение // Пронин А. А, Классовая борьба и конституционные реформы британского империализма в Индии. - М.: Научно-исследовательская ассоциация по изучению национальных и колониальных проблем, 1934.

3 Selected Documents of the British Period of the Indian History... Calcutta, 1952; G. B. Cabinet Mission to India. Papers Relating to the Sikhs, the Indian States, and European Community. London, 1946; The commission and Conference. A Reprint of Leading Articles from the Times... London, 1931; Constitutional Relations between Britain and India: The Transfer of Power 1942-7/Ed. by N. Mansergh. In 12 vols. - London, 1970-1982. India and the War. Statement Issued by the Governor general of India on 17th October 1939. - London H. M. Stat off., 1939.

4 Joint Committee on Constitutional Reform Session 1933-1934 Vol. 1 Pr. 1 Report. New Delhi, 1936;; Joint Committee on Constitutional Reform. Report. - London,1934; Report of the Indian Statutory Commission (Simon Report). Vol. 1-2 - London,1934; India. Round Table conference. 1-3 Session. London, 1931-1933; India. (Lord Privy Seal's Mission). Statement and Draft Declaration. - London, 1942.

5 Speeches and Documents on the Indian Constitution 1921-1947 / Sei. By M. Gwyer and A. Appadorai. In 2 vols. Vol. 2. - Bombay, 1957;Congress Presedential Addresses, 1911 to 1934.- Madras, 1935; Pandey B. N. (ed.) The Indian Nationalist Movement, 1885-1947. Selected Documents. - London -Basingstike, 1979; Foundations of Pakistan: All-India Muslim League document, vol. II- Karachi, 1970; Pakistan Movement: Historic Documents. Comp, and ed. by G.Allana.- Karachi, 1968;The All India Muslim Conference 1928-1935.A Documentary Record. - Karachi,1972; Foundations of Pakistan: All-India Muslim League document. 1906-1947. / Ed. By Pirzada S.S. New Delhi, 1982; The Evolution of India and Pakistan 1858 to 1947. Selected Documents. Ed. by С. H. Philips. Vol. 4. - London: Oxford University Press, 1962. - XXII.

документы съездов и собраний партий, на которых разрабатывались генеральные линии партийных организаций в достижении независимости.

Третью группу источников составляют материалы, связанные с разделом Британской Индии.1 В эту же группу включены материалы работы Учредительного собрания Индии с 1946 по 1949 гг. В этой группе документов решались вопросы определения границ будущих доминионов и их политического устройства.2 Данная группа документов определяет преемственность политических ориентиров новой власти и колониальной политической системы, а так же предлагает пути разрешения спорных межконфессиональных и территориальных проблем. В эту группу источников необходимо отнести сообщения, доклады и ознакомительные записки английского кабинета министров, послания и воззвания вице-короля Британской Индии, а так же документы, связанные непосредственно с работой Учредительного собрания.

Четвертую группу источников представляют законодательные акты, связанные непосредственно с реализацией федеративных принципов в рамках постколониального индийского общества. Главным источником всей политико-правовой системы Республики Индии является Конституция 1949 г. Эволюция данного документа позволяет проанализировать многие изменения в политической жизни страны/

В данную группу входят доклады институтов власти по реализации основных законопроектов страны, доклады о ходе выборов в индийских штатах и об агитационных работ в регионах, рекомендации комиссий по проведению тех или иных реформ и их результатов, переписи населения и экономические доклады о реализации основных программ по развитию сельскохозяйственного и промышленного комплекса и т. д.4

1 G. В. Cabinet Mission to India. . Papers Relating to the Cabinet Mission to India. Statement by the Cabinet Mission to India and His Excellency the Viceroy (Speech Mr. Attey). London; Manager of Publ., 1946; G. B. Cabinet Mission to India. (Viscount Wavell). Statement by the Mission Dated 25,h may in Reply to Pronouncements by the Indian Parties and Memorandum by the mission State Treaties and Paramouncy. Presumed by the Premier Minister to Parliament by Command of His Majesty. June 1946.-London, 1946; India Cabinet Mission Correspondence with the Congress Party and the Muslim League 20th May - 29 June 1946. - London H. M. Stat off., 1946; India. The Constitutional Issues Summary Report on a Survey Indian Opinion on Political Issues with the Recommendations of the Sapru Committee for the Composition of the Constitution Making Body and for Interim. Arrangements American Responsibilities. Address by President Harry S. Truman. Apr. 6, 1946. - London, 1946. India Lows. Indian Independence Bill. - London H. M. Stat off., 1947.

2 Wavell L. Indian Today and Tomorrow. Address by Wavell. Calcutta. Dec. 1944. Address by L. Amery. London. Sept., 26. - N. Y. : Carnec endowment for International Peace, 1945. G. B. Correspondence and Documents Connected with the Conference between the Cabinet Mission and His Excellency the Viceroy and Representatives of the Congress and the Muslim Liague. May 1946. - London H. M. Stat off., 1946; G. B. Secretary of State for India. Statement of the Policy of His majesty's Government Made by the Secretary of State for India on June 141111945. - London H. M. Stat off., 1945.

3 Конституция Индии (с изменениями на I мая 1955 г.). -М., 1956 ; Basu D. D. Constitutional Documents. Vol. 1. - Delhi, 1969; Banerjee A. C. Bose D. R. Indian Constitution Documents. Vol. 1. - Calcutta, 1961; Constitution of India. As Amended up to the Constitution (Forty-fourth Amendment) Act, 1979, with Short Notes. - Lucknow, 1979; The Constitution of India (As on the lsl February, 1990). - Delhi, 1990.

' Report of the Linguistic Provinces Committee. - New Delhi, 1949 ;Report of the Indian General Elections. 1951-1952. - Bombay. 1956, - XX.; Report of the Backward Classes Commission. Part I.- New Delhi, 1980; Report of the Committee on Emotional Integration. -Delhi, 1962; Report of the Linguistic

Пятую группу источников представляют работы участников основных событий достижения независимости Индией и реализации основных законотворческих процедур в период независимости. В группу источников входят работы мемуарного, автобиографического характера, переписка, воспоминания, интервью, публичные выступления и т. д.1 Данная группа источников наиболее обширна и разнообразна и представляет интерес с точки зрения субъективного мнения политической личности на события, происходящие в государстве и за его пределами.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях:

- впервые проведен комплексный анализ становления либерально-демократических начал в создании государственно-территориального устройства одного из крупнейших государств мира - Республики Индия;

- впервые рассмотрены принципы федеративного устройства для Республики Индия как абсолютный императив в сохранении целостности и неделимости страны;

- впервые проведен системный анализ основного закона страны в части государственно-территориального устройства в постколониальный период на основе исторических методов исследования;

- выявлены основные причины и последствия важнейших поправок к Конституции 1949 г.

Научно-практическая значимость диссертации состоит в том, что её материалы могут быть использованы для дальнейшего изучения проблем государственно-территориального устройства Республики Индия. Результаты данного исследования могут найти применение в научной и преподавательской деятельности, в обобщающих трудах по новейшей истории Индий и сравнительному федерализму, учебных спецкурсах по истории Индии в XX в., семинарах по новой и новейшей истории стран Азии и Африки.

Provinces Commission. -New Delhi, 1948.; Indian National Congress Resolutions on States Reorganization 1920—1957. -New Delhi, 1957; States Reorganization Commission. Report. -New Delhi, 1955; Indian National Congress Resolutions on States Reorganization 1920—1960. -New Delhi, I960; India Lows, Acts Dominion Legislature of India. Calcutta "The Indian Lows Publ"., 1950.' ' AmbedkarB.R. Writings and Speeches. Bombey, 1979. vol. 1. and Issues. - New Delhi, 1986; Ambedkar B. R. Pakistan at the Partition of India. By B. R.Ambedkar. - Bombay, 1948 - XXV.; Besant A. The India that Shall Be.-Madras, 1942;Chandra B. Nationalism and Colonialism in Modern India. -New Delhi, 1979; Gandhi M. K. Speeches and Writings. -Madras, 1922; Gandhi M. K- Non-violence in Peace and War.- Ahmedabad, 1944;Nehru J. The Unity of India. - London, 1948; Nehru J. Unity of India. - New Delhi, 1973; Nehru J. Independence and After 1946-1949,- N. Y„ 1950; Nehru J. Before and After Independence. A collection of the Most Impotent and Soul stirring speeches delivered by J. Nehru During the Most Impotent and Soul stirring Years in Indian Histoiy 1922-1955. Vol. 1. - Delhi, 1955; Nehru J. Excepts from His Writings and Speeches. - New Delhi: Publ. Division., 1964; Nehru J. Press Conference 1962. - Delhi: Ministry of External Affair Publicity Division Government of India; Nehru J. India Today and Tomorrow. - Calcutta, 1949; Nehru J. Selected Works of Motial Nehru. Ed. by R. Kumar. D. N. Panigrahi. Vol. II. - New Delhi: Vikas, 1982; Nehru J. Selected Works of Jawaharlal Nehru. A Project of the J. Nehru Memorial Fund. Vol. 4. - New Delhi: Orient Longman, 1973; Nehru J. toward Freedom. Autobiography of J. Nehru. - New Delhi: The john Day Company. - 426 Nehru's Speeches, 1957-1963.-New Delhi, 1964. Vol.4; Paoate D. C My Days as Governor. - Delhi etc., 1974.

На защиту диссертации выносятся следующие основные положения:

- Значение колониального периода состояло в том, что он был первым этапом становления институтов буржуазной демократии в Индии. Федеративная система государственного устройства предлагалась Индии колониальными властями с 1935 г. как наиболее жизнеспособная государственно-территориальная система.

- Проблема единства и целостности независимого государства стала ключевой во внутриполитической борьбе правящих партий Британской Индии. Раздел Британской Индии стал поводом для решения национально-территориальных проблем в независимой Индии.

Федеративные принципы государственно-территориального устройства нашли отражение в Конституции 1949 г. Важной особенностью Конституции является упрощенная процедура изменения основных статей, которые способны перестроить основные принципы субъектно-объектных отношений. Индийская Конституция отражает реалии меняющихся представлений о государственном устройстве страны сообразно политическим и социальным изменениям в обществе, чутко реагирующим на опасность как внутри страны, так и за её пределами.

- Республика Индия является сложным федеративным образованием, которое унаследовало ряд унитарных черт Британской Индии, придающих стране жесткие центристские черты. Важнейшим вопросом при создании независимого государства было сохранение единства территорий. Вопрос единства территорий федеративного государства определил права и полномочия субъектов федерации, которые по Конституции остаются безучастными даже в решении судьбы собственных территорий.

- Ослабление централистских тенденций в Республике Индия было достигнуто в результате административно-территориальной реформы 1956 г., которая была направлена на создание лингвистических зон государства для национальной консолидации в рамках федерации и стала причиной зарождения новых политических элит, способных отстаивать свои интересы на законотворческом уровне.

- Специфика индийской модели федерализма заключается в способности быстрой трансформации системы отношений «центр -регионы» в условиях внешней и внутренней угрозы. Уверенность в политической системе и правильности выбора государственно-территориального устройства позволяет Индии добиваться успехов на мировой арене.

Апробация исследования. Основные положения и выводы были представлены на итоговых конференциях кафедры новой и новейшей истории (2004-2005 гг.), на международной конференции - «Мировое политическое и культурное пространство: история и современность» (Казань, 23-25 мая 2006 г.), а также в ряде опубликованных статей.

Структура диссертации определена целью и задачами исследования, а также комплексом исследованных источников и научной литературы. Работа включает в себя: введение, две главы - каждая из которой состоит из четырех параграфов, заключения, списка источников и литературы.

II. Структура и основное содержание диссертации

Во введении обоснована актуальность темы, научная новизна, степень изученности проблемы, определены цель и основные задачи исследования, а также предмет и объект исследования. Кроме того, представлена методологическая основа работы, приведена характеристика источниковой базы и научной литературы.

Содержание первой главы - «Исторические предпосылки и возникновение федеративной системы в Индии». Глава охватывает вопросы, связанные с истоками федеративного устройства Республики Индия, Важной проблемой в изучении истории независимой Индии стало исследование вопроса территориального устройства княжеств Британской Индии. Территориальная дилемма определяла и актуальность парламентской системы для Республики Индии. Особое значение в главе уделено связи государственно-территориального устройства Республики Индия с классическими принципами федеративного строительства. Определенное значение приобретает современное понимание принципов федеративного устройства и их применимости и адаптации непосредственно для Индии.

В первом параграфе - «Теоретические проблемы современного федерализма» - представлено современное понимание федерации и федеративных принципов, проводится сравнительный анализ характерных черт, свойственных для федеративных, унитарных и конфедеративных государств.

Федерация как форма политического устройства есть, прежде всего, определенное структурное образование. Оно состоит из федерального центра, который представлен высшими органами государственной власти и регионов -относительно самостоятельных составных частей, которые в совокупности образуют единое политическое пространство или союзное государство. При этом составные части федеративного государства могут формироваться как по территориальному, так и по национальному признаку. Статус субъектов определяется основным законом государства - федеративной конституцией, а также при её наличии и конституциями, либо уставными документами самих регионов. В Индии существует федеративная конституция, которая определяет статус штатов по отношению к центру. Исключением является лишь штат Джамму и Кашмир, который имеет собственную конституцию'.

Проанализированы наиболее известные принципы федеративного государственно-территориального устройства в работах крупных правоведов и политологов, а также их «применимость» непосредственно к Республике Индия. Коренные признаки федерации имеют универсальное значение и в принципе должны присутствовать в любом федеративном государстве. Но их конкретное выражение в условиях различных стран может иметь свои особенности. Именно это является потенциальной почвой для образования различных форм и видов федерализма. При этом не следует удивляться тому, что в разных классификациях федерализма, основанных на неодинаковых критериях, может оказаться одно и то же федеративное государство.

' Constitution of India- with all the Amendments Http//indiacode.nic.in/coiweb/welcome.html; Конституция Индии, (с изменениями на 1 мая 1955 г.). М.: Изд. иностр. лит., 1956. - С.253.

Отмечены положительные и отрицательные черты федеративного устройства. Важным аспектом федеративного устройства . является его преемственность с демократическими принципами и в этом вопросе возникает проблема изыскания положительных и отрицательных черт самого федерализма. Данная проблема довольно субъективна и касается отдельно взятых государств с федеративными принципами устройства.

Особое внимание уделено сравнительным характеристикам большинства федеративных принципов в США, Канаде, Швейцарии и ФРГ, их преемственности общедемократическим принципам. Для Республики Индия важную роль играют принципы разграничений сфер полномочий, а также централизации и децентрализации в понимании федеративного устройства государства.

История знает немало случаев, когда политические режимы обращались к федеративному устройству государства и данные принципы успешно работали и развивались. Однако история знает и тот факт, что 27 из 44 федераций, образованных в течение последних двух столетий, потерпели неудачу. Они либо распались, либо стали полностью централизованными, унитарными государствами.

Федеративное устройство является наиболее приемлемым для многонациональных государств, а если учесть тот факт, что данные принципы защищают интересы меньшинства и способствуют культурному, религиозному и лингвистическому расцвету нации, то они становятся жизненной необходимостью. В отличие от унитаризма федеративное устройство принимает предпочтительные черты в этом вопросе и содержит потенциальную возможность преодоления противоречия между общепризнанным правом каждого народа на самоопределение и принципом территориальной целостности.

Во втором параграфе - «Взгляды лидеров национального движения по вопросу территориального устройства страны» - на основе большинства источников мемуарного и публичного характера проанализированы взгляды лидеров национального движения на вопрос -проблему выбора государственно-территориального устройства для независимой Индия. Определены основные оппоненты в борьбе за создание независимого государства. В рамках национально-освободительного движения следует различать индусский и мусульманский национализмы. Важное значение придавалось единству национального движения и государственных территорий в рамках Британской Индии.

К концу XIX в. индуистский национализм стал основным течением индийского национализма. Политический характер данному движению в начале XX в. придавали работы Б. Г. Тилака (1856-1920), который стремился .дать основу для антибританской направленности национального движения путем соединения историко-героической символики и собственной интерпретации индуизма.

Б. Г. Тилак принадлежал к радикальному крылу лидеров ИНК и выступал за самоуправление. Вопрос о полной независимости он не ставил, понимая прочность позиций метрополии. Однако его борьба сыграла роль катализатора реформирования системы управления Британской Индией и способствовала усилению национального самосознания.

Огромный шаг в сторону достижения независимости Индии был сделан в начале XX в. и главной идеей лидеров национально-

освободительного движения было формирование у основных масс населения представлений о нации как конфессиональной общности.

Б. Ч. Пал (1858—1932), один из видных бенгальских лидеров освободительного движения, был ярким представителем индуистского национализма. Он рассматривал исторический процесс как проявление сверхъестественной воли, а Кришну считал душой Индии. Б. Ч.Пал считал нацию проявлением космического «вират пуруша» (мировой души) и рассматривал ее как единый организм, обладающий коллективным сознанием.

В его работах божественная воля также является определяющим элементом. Б. Ч. Пал считал, что лишь в будущей свободной Индии могут быть осуществлены, ввиду особого характера индийцев, принципы «божественной демократии, недоступной европейцам».1 Б. Ч. Пал был одним из немногих лидеров национально-освободительного движения, который видел в синтезе культурных, религиозных и технократических начал цивилизаций реальное воплощение равноправного содружества наций. Б. Ч. Пал видел будущую Индию суверенной республикой определенно с федеративным устройством, подобной северо-американской. Во многом благодаря его идеям возникло «Содружество британских наций». Метрополия сумела сохранить свой авторитет в бывших колониях как никакая другая колониальная империя (в отличие от французских и португальских метрополий).

К концу первого десятилетия XX в. мусульманские идеологи выработали собственную концепцию «мусульманского национализма», который превратился в политическое течение, противопоставляемое индуистскому национализму. Главной сюжетной линией в идеологии мусульманских идеологов и просветителей стало формирование концепции «мусульманской нации» как гомогенного образования, которое позиционировало себя в первую очередь как нация в рамках индийского государства и лишь затем связывала себя с мировым мусульманством.

Наибольший вклад в разработку и популяризацию концепции «мусульманской нации» внес Мухамад Икбал (1873-1938). С его точки зрения, индийцы не были единой нацией, так как ислам и национализм несовместимы в стране, где мусульмане являются меньшинством. М. Икбал выступил с идеей создания некоей «мусульманской Индии» — либо в виде автономных провинций, либо как самостоятельного государства. Отождествив понятие конфессиональной общности с нацией, а затем увязав нацию с определенной территорией, ему удалось создать национальную идею за независимость от индуистов.

Второй этап национально освободительного движения связывают, главным образом, с именами М. К. Ганди(1869-1948), М. А. Джинны (1876-1948)и Дж. Неру(1889 - 1964).

М. К. Ганди облек отказ от насилия в национально-освободительной борьбе в формы почти религиозных заповедей, обращенных к широким массам населения. Важнейшими чертами его учения, исходящего, главным образом, из крестьянских традиций, является его социальный идеал

1 Pal В. С. The Spirit of Indian Nationalism. Calcutta, 1910,- P. 81.

сарводайя - общество благоденствия, а метод его достижения - сатъяграха -ненасильственная борьба.М. К. Ганди считал религию главной силой, способной сплотить коренное население страны. Он не делал различий между мусульманами и индусами, а полярность религий понимал как разность почитаний одного и того же бога.

М. К. Ганди, пытаясь объединить народ на принципах религиозной терпимости и общей борьбы, еще более поляризировал противоречия на межконфессиональном уровне, поскольку религиозный принцип изначально являлся путем к разъединению двух и без того уже сложившихся наций в индийском обществе.

М. К. Ганди было трудно ответить на проблемы межобщинных противоречий и столкновений лишь через призму теологических изысканий, поскольку сварадж должен был быть направлен на борьбу с колониальными властями, а не борьбу между собой. Теологическое абстрагирование раз за разом приводило идеальные материи к суровой действительности, где идея двух наций уже прочно закрепилась. М. К. Ганди желал видеть в независимую Индию союзом «самоуправляемых деревень», которые могли обеспечить себя всем необходимым для жизни и процветания. Руководствуясь главной идеей достижения независимости, он не разработал программы для её упрочнения и единства национальных идей и границ Британской Индии, а вопрос о территориальном устройстве страны стоял последним в списке его речей и статей. Полученная в 1947 г. независимость Индии и раскол территорий бывшей колонии разочаровали его, и он отошёл от политического руководства.

Дж. Неру, в отличие от М. К. Ганди, имел меньшее влияние на массовое сознание жителей Индии. Его концепция национализма находила больше понимания в среде образованного населения страны. Наиболее цельная и законченная концепция индийского национализма была разработана именно Дж. Неру, которую принято называть «светским национализмом».

Дж. Неру первым среди лидеров освободительного движения подошел к национализму как к историческому явлению и пытался понять его суть и роль в развитии общества. Основной проблемой непонимания смысла освободительного движения он считал связь национализма с религиозной проповедью, обращенной в прошлое. По данной проблеме взгляды Дж. Неру сталкивались с теологическими идеалами М. К. Ганди. Дж. Неру считал религию, связанную со старым мировоззрением, разобщающим фактором, обращенным, главным образом, к эмоциям, не способным консолидировать нацию на пути достижения независимости. Он впервые в своих работах дал оценку большинству заблуждений национального движения за независимость, которые способствовали усилению территориальной дилеммы по религиозному признаку. С одной стороны, национализм был главной движущей силой в освободительном движение, с другой стороны роль национализма состояла в консолидации индийцев, которая не делала бы различий в межконфессиональных связях. Национализм должен был стать главным шагом на пути к независимости, после чего главной идеей должны были стать права и свободы человека. В начале 40-х гг. XX в. Дж. Неру пришёл к неутешительным выводам, связанным с неизбежной

территориальной дилеммой при достижении независимости от британского присутствия. Далеко не последнюю роль в этом процессе сыграли учения индусских и мусульманских теологов, основанных в большей степени на эмоциях, нежели на здравом смысле.

Главной свободой Дж. Неру для Индии считал экономическую суверенность от британской власти, а поскольку материальная выгода, связанная с колониальной зависимостью Индии была главным приоритетом метрополии, на защиту свободы становился национализм.

М. А. Джинна - одна из наиболее значимых фигур освободительной борьбы в Британской Индии. Долгое время большинство отечественных специалистов отмечали личную неприязнь М. А. Джинны и М. К. Ганди именно по несовпадению взглядов на методы политической борьбы. Убежденный сторонник светского подхода к решению всех проблем, М. А. Джинна был приверженцем религиозного модернизма и видел в своем оппоненте религиозного догмата, речи которого в большей степени были обращены в индусское прошлое страны и направлены на создание иллюзорного «деревенского самоуправления», мало понятного для светского человека.

М. А. Джинна не присоединялся публично к идее создания государства Пакистан до 1942 г., однако, следуя примеру партийной организации ИНК стремился к созданию из Мусульманской лиги истинно народной партии. М. А. Джинна преуспел в этом после начала второй мировой войны, лишь после того как обозначил идею создания национального государства приоритетной для себя и Мусульманской лиги.

В третьем параграфе - «Политические партии Британской Индии и вопрос о территориальном устройстве страны» - представлены этапы борьбы основных политических сил Британской Индии: Индийского Национального Конгресса, Мусульманской лиги по вопросу будущего территориального обустройства независимой Индии. 1906 - 1919 гг. были периодом единства и политического сотрудничества партий в национальном движении. В данный период происходило сближение ИНК и Мусульманской лиги и многие члены ИНК переходили в Мусульманскую лигу. М. А. Джинна фактически начинал работать в Мусульманской лиге с 1917 г. По соглашению 1916 г., заключенному между двумя партиями в Лакхнау, ИНК признал не только выделение отдельных избирательных округов для мусульман, но применение принципа общинного представительства в Пенджабе и Центральных провинциях, выделение для мусульман значительно большего числа мест, чем предусматривалось реформами Морли — Минто.1 Период с 1920 по1935 гг.- характеризуется как время формирования политического сотрудничества и противоборства в законодательных органах на основе куриальных представительств. Вопрос территориального устройства стал одним из ключевых в процессе обретения независимости провинциями и княжествами Британской Индии. И долгое время, вплоть до начала Второй Мировой войны, основные направления и приоритеты в достижении свободы и устройства независимого государства

' Реформа Морли - Минто (Закон 1909 г.) предполагал применение куриальной системы выборов в провинциях по конфессиональному признаку // Празаускас А. А Этнос, политика и государство в современной Индии. М., 1990.-С. 97.

принадлежали самой массовой партии Британской Индии - ИНК. С 1936 по 1947 гг. происходило жесткое противоборство между политическими партиями по вопросу будущего территориального устройства независимой Индии.

После принятия «Закона об управлении Индией» 1935 г., ИНК одержала убедительную победу на выборах 1937 г. в легислатуры провинций. По новому закону было увеличено число избирателей. Результаты на выборах в законодательные органы в 1937 г. расценивались лидерами ИНК как полная поддержка их курса по всей Британской Индии. Лидеры ИНК посчитали, что единственной силой, способной составить конкуренцию в управлении страной могла быть лишь колониальная администрация. Поэтому, следуя логике результатов выборов, они пошли на создание конгрессистких правительств в провинциях и отказались от создания коалиционной власти с Мусульманской лигой.

Во многом отказ от коалиционное™ в 1937 г. расценивался как отказ от создания единого национального движения, от принципа, который долгое время был важнейшим в программе ИНК.

На очередной сессии Мусульманской лиги в Калькутте в 1938 г. М. А. Джинна выступил с заявлением, что отныне его партия будет строить отношения с Конгрессом на основании «полного равноправия», а не на правах религиозного меньшинства. Мусульманская лига взяла курс на создание национального государства мусульман. Показаны этапы роста политической роли Мусульманской лиги в борьбе за создание собственного государства. Раскрыта роль британской колониальной администрации, которая в разные периоды времени стимулировала рост и активность противоборствующих сил, поддерживая то одну, то другую стороны.

В параграфе анализируются основные причины, повлёкшие за собой разделение территорий Британской Индии на два государства, в которых проблема государственно-территориального устройства встала довольно остро.

В четвёртом параграфе - «Создание парламентской системы и отражение принципов федерализма в Конституции» - раскрывается вопрос преемственности парламентских систем в основных законах колониальной и независимой Индии. В данной части работы проводится сравнительный анализ Конституций 1935 г. и 1949 г. по вопросу устройства законодательной ветви власти. В соответствии с рекомендациями комиссии Дж. Саймона был разработан законопроект, вошедший в историю под названием «Закон об управлении Индией» 1935 г. По закону княжества получили свободу выбора: вступать в федерацию или нет. А поскольку правители княжеств ответили отказом, федерация, предусмотренная законом 1935 г., так никогда и не была создана. Следует отметить, что в ту пору идея федерализма была непопулярной на субконтиненте, а точнее - в независимых княжествах. Фактически федеративная часть конституции оказалась на тот момент отвергнутой. Однако изменения, касавшиеся более справедливого распределения полномочий, были приняты в полной мере княжествами Индии. Принципы федеративного управления нашли свое применение в многочисленных провинциях Британской Индии. При всей видимости политических преобразований и сохранении большинства

законодательных и исполнительных полномочий за британской короной и генерал-губернатором, индийцы приобрели большой опыт в распределении полномочий между центром и регионами. Наиболее значимым достижением британской администрации было создание системы полномочий, касавшихся непосредственно центра и регионов, а также их совместных сфер деятельности. В параграфе проанализированы основные политические достижения на пути строительства государства на федеративной основе, представлены аргументы в пользу выбора федеративных принципов в проблеме выбора государственно-территориального устройства страны.

Конституция независимой Индии должна была стать федеративной, поскольку иное решение могло привести к отказу вступления в доминион большинства княжеств, а это было чревато вооруженным конфликтом на субконтиненте. Решение в пользу федеративного, а не унитарного устройства было продиктовано, прежде всего, соображениями политической целесообразности. В период работы над конституцией Учредительным собранием «федеративная форма государственного устройства Индии была в значительной степени использована для преодоления оставленной колонизаторами государственно-политической раздробленности Индостана... облегчила ликвидацию феодально-деспотических режимов княжеств и поднятие их политического и правового статуса до положения бывших провинций в рамках нового независимого государства».1

Несмотря на то, что Конституция 1949 г. была подготовлена после тщательного изучения всего положительного, что можно было найти в известных конституциях мира, и большая часть ее положений в значительной степени заимствована из основных законов других стран. Однако многие черты выгодно отличают ее от конституций других государств. Д-р Б. Р. Амбердкар писал по этому поводу: «Напрашивается вопрос, может ли быть что-либо новое в Конституции, которая создается сегодня? Более ста лет минуло со времени принятия первой писаной Конституции ( имеется в виду Конституция США 1787 г. - М. Г.). Этому примеру последовали многие другие страны, имеющие писаную Конституцию... Следовательно, основные положения всех конституций должны быть сходными. Если и возможно что-либо новое в Конституции, создаваемой сегодня, так это варианты, направленные на устранение недостатков, и, приспособление основного закона к потребностям конкретной страны».2

Хотя и можно утверждать, что во многом индийская конституция является заимствованной, достижением ее создателей следует признать то, что они собрали лучшие нормы всех известных конституций и изменили их так, чтобы избежать обнаруженных недостатков и приспособить к реальным условиям и потребностям Индии.

В 1947 г. мало кто верил, что индийская федерация выживет. Многие пессимисты считали, что Индия не сможет сама выбраться из пут колониального прошлого, что после ухода британской колониальной администрации страна окунётся в хаос и гражданскую войну. Результаты

1 Ульянова Л. П. Индия: правовое положение штатов. М., 1970 - С. 12.

2AmbedkarB. R. Collection of Writings and Speeches. 1916-1955. - Jullundur, 1982.-P. 161.

формирования федеративной системы уже в первое десятилетие после обретения независимости Индией впечатлили многих скептиков.

Вторая глава - «Становление и основные черты федеративной системы постколониалышй Индии». Обретение независимости Индией поставило перед страной проблему выбора государственно-территориального устройства как важного императива будущего развития и процветания. Традиционная структура Индии и её цивилизационный фундамент не были благоприятны для поисков радикальных и тем более насильственных мер социального переустройства. Перед страной стояло множество проблем, требующих социальных и экономических преобразований.

В первом параграфе - «Становление органов федерального центра и его функции» - представлена структура основных ветвей власти федерального центра. Раскрыты полномочия законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти на уровне федерального центра. Проанализирована сложная структура и функции законодательной ветви власти, где особую роль играет взаимоотношение между Лок Сабхой (нижней палатой парламента) и Раджья Сабхой (верхней палатой парламента) в принятии законопроектов. Особыми приоритетами в беспрепятственном принятии законопроектов считались бюджетные статьи, которые принимались простой процедурой голосования в нижней палате парламента, а поправки верхней палаты парламента носили рекомендательный характер. В Республике Индия сложилась сложная система взаимоотношений основных ветвей власти, где большую роль играла исполнительная власть. Президент, являвшийся формальной главой исполнительной власти, находился под полным контролем Совета министров и непосредственно Премьер-министра страны. В тоже время без подписи Президента ни один документ мог приобрести юридическую силу. Особое значение в параграфе уделяется роли ветвей власти в период чрезвычайных положений в стране, которые принимались по стране повсеместно и довольно часто.

Гарантом соблюдения конституционных законов выступает судебная власть Индии, действующая независимо от законодательной и исполнительной власти Союза и штатов. Важно, что по всей Индии действует одно судебное право, а конституционный надзор осуществляется Верховным судом Союза и Высшим судом штата. Судебная власть в исследуемый период находилась в тени исполнительной и законодательной ветвей власти, однако в спорных ситуациях принятия законопроектов выступала независимым арбитром, где проявлялась её значение для политической системы.

Индии присущи основные черты федеративного государства: 1) двойная система управления - в унитарном государстве действует только одно правительство — общенациональное, в федеративном — два — федеральное и правительство каждого субъекта федерации; 2) распределение полномочий между властями федерации в целом и властями ее субъектов; 3) юридическое верховенство конституции (это значит, что все полномочия: исполнительные, законодательные и судебные, независимо от того, кому они принадлежат — федеральному центру или субъектам федерации, исходят от конституции и регулируются ею; 4) разделение

полномочий между властями обеспечивается тем, что судам предоставляется окончательное право толкования конституции и признания недействительными решений властей федерации и штатов и их различных органов в случае нарушения ими положений конституции.

Во втором параграфе - «Образование штатов и союзных территорий Республики Индии». Политическая карта Индии более чем за 50-ти летний срок претерпела значительные изменения. Изменения границ и названий штатов начались сразу после принятия Конституции и продолжаются до наших дней. Первоначальный же текст конституции разбил все штаты (всего 27) на четыре категории — «А», «В», и «С», а в 4-ю категорию «Б» была выделена территория Андаманских и Никобарских островов. В штаты группы «А» вошли бывшие провинции Британской Индии: 1. Ассам; 2. Бихар; 3. Бомбей; 4. Мадхъя Прадеш (Центральные провинции и Берар); 5. Мадрас; 6. Орисса; 7. Пенджаб (Восточный Пенджаб); 8. Утар Прадеш (Соединенные провинции).

В штаты группы «В» были включены территории княжеств, которые к моменту принятия конституции находились под управлением правительств этих княжеств:

1. Хайдарабад; 2. Джамму и Кашмир; 3. Мадхъя-Бхарат; 4. Майсур; 5. Союз штатов Патиалы и Восточного Пенджаба; 6. Раджастхан; 7. Саураштра; 8. Траванкур-Кочин.

В штаты группы «С» вошли территории, которые в прошлом были провинциями, управлявшимися главными комиссарами, и административные единицы, возникшие в результате объединения нескольких независимых княжеств, и управлявшиеся так же, как и комиссарские провинции:

1. Аджмир; 2. Бхопал; 3. Биласпур; 4. Куч-Бехар; 5. Кург; 6. Дели; 7. Химачал Прадеш; 8. Кач; 9. Манипур; 10. Трипура; 11. Виндхъя Прадеш.'

Важной проблемой в параграфе стал вопрос собирания большинства независимых княжеств в единый Союз. После ухода британцев с субконтинента перед княжествами встал вопрос выбора о вхождении в состав одного из двух доминионов. В данном процессе федеративные принципы устройства и регламентированные отношения между центром и регионами должны были стать преимуществом перед основным конкурентом - Пакистаном. Образование штатов Республики Индии - наиболее сложный и длительный процесс в истории создания независимого государства. Кроме собирания многочисленных осколков Британской Индии данный процесс затрагивает формирование собственной структуры политических институтов субъектов федерации.

Первоначально по Конституции 1949 г. деление Индии на штаты было основано на территориальном принципе без учета национальной специфики и языка. Сами штаты были неравноправны. В результате принятия «Закона о реорганизации штатов» 1956 г. и последующих изменений Конституции прошла реформа федерации, в результате которой,

были ликвидированы штаты по территориальному принципу и вместо них созданы штаты по национальному и языковому принципу, причем главным

' Празаускас А. А. Индия: национальная политика и федерализм. М., 1992.-С.131.

критерием создания штата была территория, население которой говорило на одном языке (иногда на двух). Всем штатам были предоставлены равные права. Были образованы союзные территории, находящиеся под управлением центра и обладающие меньшими правами, чем штат.

В настоящее время в состав индийской федерации входят: 25 штата, 7 союзных территорий. Отличительной чертой большинства штатов от Союзных территорий является наличие собственных для штата органов ■ исполнительной, законодательной и судебной власти, которые не имеют, ч либо не могут иметь Союзные территории. Система институтов управления в ..штатах формировалась на принципах устройства центральных органов / Власти, но исключительные отличия между ними имеют важное значение для . . реализации союзных отношений.

. : В параграфе третьем - «Создание и формирование органов местного самоуправлении» - рассмотрена проблема организации и структурирования органов местного самоуправления. В параграфе представлены основные этапы формирования органов местного самоуправления и в отличие от органов центрального и регионального управления они имеют богатую историю. Индия издавна известна своими институтами местного самоуправления. Дж. Неру ссылался, в частности, в своей работе на книгу X в. «Натисара», и пришел к выводу, что в те времена в сельской и городской местностях широкое распространение имели институты местного самоуправления, от которых центральное правительство требовало своевременной платы налогов.1

В эпоху британского владычества органы местного самоуправления были едва ли не единственными институтами управления, где могли себя реализовать коренные жители страны. Огромный вклад в развитие муниципалитетов был сделан британской колониальной администрацией в конце XIX - начале XX вв. и традиции сохранились в современной Индии.

После раздела Британской Индии на два доминиона большинство сельскохозяйственных провинций попали под контроль Пакистана. Перед Республикой Индия встала проблема развития собственных сельскохозяйственных территорий, а это, в свою очередь, требовало развития деревенского самоуправления и освоения новых агрокультурных технологий.

В работе проанализированы первые этапы формирования структуры деревенского самоуправления, которые имели значение для большинства индийского населения страны. Однако органы муниципального управления утратили большинство своих полномочий со времени ухода британцев, а деревенские органы местного самоуправления не смогли на первых порах достичь необходимых результатов из-за отсутствия должного финансирования.

В параграфе четвёртом - «Эволюция индийского федерализма: реформы 60-70-х гг. XX в.» - рассмотрены дальнейшие реформы индийского федерализма.

Важнейшими реформами на пути реформирования федеративной системы независимой Индии стали административно-территориальные

1 Неру Дж. Открытие Индии. М., 1955.-С. 261.

преобразовании 1956 г. и лингвистические - связанные с утверждением национального языка. Данные преобразования были призваны создать по стране штаты на лингвистической основе, которые способствовали бы экономическому росту страны и были бы способны погасить межнациональные противоречия.

Усиление роли регионов в политической жизни страны требовали пересмотра распределения полномочий в сторону законодательной ветви, а утрачивающий позиции Индийский Национальный конгресс - усиления роли исполнительной власти. Противоречия вызвали «конституционный кризис» сер. 70-х гг. XX в. в Республике Индия и потребовали разрешения проблем в части прав законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Конституционная реформа того времени выявила проблему уязвимости основополагающих принципов, прописанных в основном законе, и заявила о необходимости кодификации обычных норм и привилегий законодательных органов.

Конституционная реформа разрешила проблему прав и обязанностей ветвей власти и определила неизменные принципы основного закона страны.

В заключении сформулированы общие выводы по работе и подведены итоги исследования.

Становление федеративной системы в Индии происходило через ряд этапов. Первый этап (1919-1935 гг.) стал временем оглашения федеративных принципов со стороны колониальной администрации и их осмысления лидерами национального движения. Второй этап (1937-1947 гг.) характеризуется попытками внедрения элементов федеративных принципов на уровне провинций Британской Индии. Третий этап (19491956 гг.) - стал периодом формирования основ федеративной системы по линии «центр - штаты». Четвёртый период (1957-1977 гг.) оказался важным с точки зрения плавного реформирования федерации с учётом этнических, лингвистических и иных особенностей регионов.

Судьба будущего государственно-территориального устройства Индии находилась в сфере деятельности Учредительного Собрания. Главными задачами Учредительного Собрания было сохранение единства и неделимости территорий и выработка основного закона страны, отвечающего требованиям стабильности и безопасности политической системы. Важнейшим вопросом при создании независимого государства было сохранение единства территорий. В этой борьбе воля центрального правительства была неоспоримой, так как на повестке дня был вопрос самого существования государства, его целостности.

Основной закон страны определял форму государственно-территориального устройства. Важной особенностью Конституции является упрощенная процедура изменения основных статей, которые способны перестроить основные принципы субъектно-объектных отношений. Способность трансформировать основные принципы государственного механизма, варьируя унитарные и федеративные принципы устройства, не вызывали серьезных общественных потрясений.

Индийская модель федерализма представляется системой, которая гармонично сочетает три фактора, определяющие её стабильность. Во-

первых, единство и неделимость территорий. С вступлением княжеств Британской Индии в состав Республики Индии они утратили способность выйти из федерации. Во-вторых, важной прерогативой Центра стало принятие чрезвычайных решений в рамках отдельных территорий и всего государства, если того требуют политические обстоятельства. Это предполагало полное или частичное замещение органов управления на всех уровнях власти. В-третьих, широкие, но небезграничные полномочия штатов в решении региональных вопросов. Незыблемым остается право за легислатурами штатов решать бюджетные вопросы без вмешательства со стороны центрального правительства.

III. Публикации по теме диссертации.

1. Галиуллин М. 3. Складывание парламентской системы Индии в 40-50-е гг. XX

в. // Летопись всемирной истории. Новосибирск, 2004.- С.

2. Галиуллин М. 3. Принципы и основы организации федеративной системы

современной Индии // Socio - версия. Казань- Наб. Челны, 2005. вып. 2.- С.

3. Галиуллин М. 3. Адмивдстративно-терригориальная реформа 1956 г. в ■ Республике Индии // Евразийские горизонты. - № 1.- 2006.

4. Галиуллин М. 3. Формирование политических институтов в Индии в 40-50-

е гг. XX в. // «Ученые записки» Казанской Государственной Академии ветеринарной медицины. (в печати).

5. Галиуллин М. 3. Федеративная система Индии в эпоху постколониальной

модернизации страны // Материалы научной конференции. Казань, 23, 25 мая 2006 г.: Тезисы доклада. Казань (в печати).

241-248.

Отпечатано в ООО «Печатный двор», г. Казань, ул. Журналистов, 1/16, оф.207

Тел: 272-74-59, 541-76-41, 541-76-51. Лицензия ПД№7-0215 от 01.11.2001 г. Выдана Поволжским межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ. Подписано в печать 29.01.2007г. Усл. п.л 1,62. Заказ № К-6322. Тираж 120 экз. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать -ризография.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Галиуллин, Марат Зуфарович

Введение 3

Глава 1. Исторические предпосылки и возникновение 36-161 федеративной системы в Индии

1.1. Теоретические проблемы современного федерализма 37

1.2. Взгляды лидеров национального движения 72-103 по вопросу территориального устройства страны

1.3. Политические партии Британской Индии и вопрос 104-13 7 о государственно-территориальном устройстве

1.4. Создание парламентской системы и 138-158 отражение принципов федерализма в Конституции

Глава 2. Становление и основные черты 162-255 федеративной системы постколониальной Индии

2.1. Становление органов федерального центра 162-182 и его функции

2.2. Образование штатов и союзных территорий 183-205 Республики Индии

2.3. Создание и формирование органов местного 206-227 самоуправления

2.4. Эволюция индийского федерализма: 228-252 реформы 60-70-х гг. XXв.

Введение диссертации2007 год, автореферат по истории, Галиуллин, Марат Зуфарович

Постановка проблемы. В мире существует 220 государств и иных территориальных образований.1 Большинство из них являются государствами унитарного типа и управляются исключительно из центра. Унитаризм - форма государственного устройства, характеризующаяся централизованным управлением административно-территориальными единицами и отсутствием в качестве территориальных единиц самостоятельных государственных образований.2 Основными отличительными чертами унитарного государства является единая Конституция и общая система органов власти на всей территории государства. Одним из классических примеров унитарного государства можно считать Французскую Республику. Во Франции действует одна Конституция, а полномочия высших законодательных, исполнительных и судебных органов распространяются на всю территорию республики. Роль единого законодательного органа исполняет двухпалатный парламент, состоящий из нижней палаты - Национального собрания и верхней -Сената. Высшая исполнительная власть на территории Франции, как в унитарном государстве принадлежит Президенту Республики, который назначает премьер-министра - главу Совета министров. Высшую судебную власть в государстве осуществляет Кассационный Суд.

Составные части унитарного государства (области, округа, провинции, департаменты и графства) не обладают собственными законодательными органами, самостоятельными воинскими формированиями, органами внешних сношений и другими элементами государственности. В то же время органы местного управления в унитарном государстве обладают определенной самостоятельностью.

1 Страны мира Современный справочник - М • Дом славянской книги, 2005.

2 Энциклопедический юридический словарь / Под общ ред В. Е Крутских - 2-е изд - М : Инфа-М, 1998 - С. 337, http //www jiport com доступ свободный

Некоторые специалисты выделяют также среди форм государственно-территориального устройства конфедерацию. Конфедерация - это форма союза государств, сохраняющих суверенитет практически в полном объеме, и встречается сравнительно редко.1 Практически все конфедеративные объединения несложно перечислить. Конфедерациями были Австро-Венгрия с 1867 г. до 1918 г., Швеция и Норвегия с 1814 до 1905 гг., Соединенные Штаты Америки с 1783 по 1787 г., Швейцария в период с 1815 по 1848 г. Попытки создания конфедераций предпринимались в различных регионах мира и в XX столетии. Одной из них была Сенегамбия, объединившая в 1982 г. два государства - Гамбию и Сенегал - в конфедеративный союз. Но через несколько лет она распалась. Такая же судьба постигла в 1961 г. Объединенную Арабскую Республику -конфедерацию, созданную Египтом и Сирией в 1958 г.4

Долгое время с момента начала интеграции Европы и до Маастрихтских соглашений 1993 г. конфедеративным образованием было Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС), которое преобразовалось в Европейский Союз (ЕС) с явными федеративными признаками.5 Одним из последних по времени образования конфедеративных систем является Содружество Независимых Государств, которое было образовано для бескровного раздела Советского Союза и функционирует для сохранения экономических и культурных связей некогда единого государства. Таким образом, опыт истории конфедераций свидетельствует о том, что эта форма является переходной и либо ведет к созданию федерации, как это было в США в 1787 г., либо к полному распаду конфедеративного союза.

1 Энциклопедический юридический словарь / Под общ ред В. Е. Крутских -2-еизд -М.:Инфа-М, 1998-С. 152.

2 http // www nasled ru/strukture/04 htm доступ свободный.

3 http//maxpi hl4 ru/index php ; http //www i-u ru/biblio доступ свободный

4 http //nasled ru доступ свободный

5 Энциклопедический юридический словарь / Под ред А Я Сухарева,В Д Зорькина, В Е Крутских -М . Инфа-М, 1997. - С. 197-198, Ильин Ю Д Лекции по истории и праву Европейского Союза

Киев Консум, 2005 ; http //www portatus ru доступ свободный

В мире существует 22 государства, которые представляют собой более сложные государственно-политические образования, и базируется на принципах федеративного устройства.1 Федерация в буквальном переводе с латинского языка означает соглашение.2 Федерация отличается от унитарного государственно-территориального устройства главным образом, отношением центра и субъектов государства и тем, что права и полномочия субъектов федерации прописаны в основном законе страны и могут быть изменены при их общем участии. Каждая федерация должна обладать определенным комплексом атрибутов. Это, во-первых, двойная система управления - федеральная и правительство каждого субъекта федерации. Во-вторых, распределение полномочий между властями федерации в целом и властями ее субъектов. В-третьих, юридическое верховенство федеративной Конституции. Это значит, что все полномочия

- законодательные, исполнительные и судебные, независимо от того, кому они принадлежат — федеральному центру или субъектам федерации, исходят от основного закона и регулируются его нормами. В-четвертых, разделение полномочий между властями обеспечивается тем, что судам предоставляется окончательное право толкования конституции и признания недействительными решений властей федерации и субъектов и их различных органов в случае нарушения ими положений Конституции.3

Классическим примером государства с федеративным государственно-территориальным устройством являются Соединенные Штаты Америки. Главой государства и правительства является Президент. Высшую законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент

- Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей. Кроме того, в каждом штате имеется собственный глава - губернатор, избираемый

1 http //www budgetrf ru/Publications/magazines/vestnik SF/ 2003/ . http // www milenaglieic narod ru/stat/stat-039htm доступ свободный Энциклопедический юридический словарь / Под ред А Я Сухарева,В Д. Зорькина, В. Е Крутских -M: Инфа-М, 1997. - С. 732-733

3 Басу Д Д Основы конституционного права Индии - М : Прогресс, 1986 - С.103-104 населением штата. Штаты имеют собственные Конституции и законодательные легислатуры, действующие на территории штата.1

Практически во всех работах по характеристике территориального устройства - юридических, социологических, политологических и исторических, для характеристики территориального состояния государств используется термин «государственное устройство». Мы считаем, что этимологически этот термин имеет более широкое смысловое содержание и может применяться ко всем составным частям устроения государства. Поэтому в своей работе мы делает конкретное уточнение одного из элементов формы государства, и называем его «государственно-территориальным устройством». Такое уточнение представляется оправданным и терминологически, и содержательно.

Следует оговорить и соотношение понятий «федерация» и «союз». Во многих проработанных нами научных трудах эти понятия употребляются как синонимические. Наша работа идет в русле данного подхода. Встречающиеся в некоторых работах дефиниции «союз» применительно к конфедерации мы считаем, необходимым дополнять определением «конфедеративный союз».

Актуальность работы. В современном мире до 1/3 населения планеты проживает в государствах, которые в той или иной мере исповедуют федеративные принципы государственно-территориального устройства, формально оставаясь унитарными странами. Во многом федеративные принципы устройства, по свидетельствам некоторых специалистов, проявляются достаточно четко даже в Великобритании, Испании и Италии, которые формально федеративными не являются.3

1 Словарь американской истории с колониальных времен по Первую Мировые войны // Под ред. А А Фурсенко - СПб.Изд-во «Дмитрий Буланин», 1997 - С 733

2ElazarD Exploring Federalism -Tuscaloosa, 1987 - P6

3 См: Mireia Gran i Creus Spain. Incomplete Federalism // Federalism and Political Performance - L Routledge, 2000; Cressati С Federalism and Regionalism in Italy. Historical and Constitutional Aspects // Federal Conceptions in EU Member State Tradition and Perspective - Baden-Baden Nomos Verl-Ges -1994 - p 95-102; Laffin M., Thomas A The United Kingdom Federalism in Denial? // Publius The Journal of Federalism - 1999 - Vol 29, №3., Фарукшин M X. Сравнительный федерализм Казань, 2003, с 4

Более того, можно говорить о вхождении федерации в еще более крупные федеративные образования и о сближении политических, экономических, финансовых и оборонных структур в единое целое. Например, Объединенная Германия - ФРГ в октябре 1990 г. вошла в состав Объединенной Европы.

На этом фоне становление федеративных государств на Востоке и внедрение в них федеративных принципов представляется феноменальным, поскольку Восток всегда ассоциировался с традицией и деспотическим единовластием. Индийский федерализм представляет собой особую модель, заслуживающую отдельного научного анализа.

В политическом аспекте огромным достижением Республики Индия можно считать построение государства на принципах федеративного устройства. Сложившаяся многопартийная система и политическая культура населения подтверждают сложившуюся репутацию Индии как одного из крупнейших демократических государств мира. Республика Индия явила уникальный опыт федеративного устройства, претендующего на статус собственной модели федеративного устройства. Анализ становления федеративных принципов в одном из самых густонаселенных государств мира представляет несомненный интерес не только для исторической науки, но также политической науки и юриспруденции.

Актуальность и даже злободневность настоящей работы определяется и реалиями России. В последние полтора десятилетия Российская Федерация прошла сложный, противоречивый и драматичный путь становления нового государства. Россия стоит на перепутье европейского и азиатского начал. Вопросы государственно-территориального устройства занимали в этом процессе важнейшее место. Поэтому исследование опыта индийского федерализма представляется и важной научной задачей, и актуальной политической проблемой.

С исчезновением СССР встал вопрос о коренном реформировании старой советской системы органов государственной власти, обнаружившей свою неспособность эффективно управлять государством. Органами государственной власти в СССР официально признавались только Советы народных депутатов, а другие государственные органы - органы государственного управления, правосудия, прокуратуры исключались из категории органов государственной власти и были полностью подконтрольны и подотчетны Советам.1 В реальности деятельность Советов была под контролем узкого круга высшей партийной номенклатуры и принципы федеративного устройства в СССР бездействовали. Принципы государственно-территориального устройства Республики Индия могут представлять пример удачной реализации федеративного механизма в рамках многонационального и поликонфессионального государства. В своё время постколониальная Индия почерпнула опыт советского конституционализма. Сегодня пришел черёд России присмотреться к политической системе Индии, индийскому федерализму и может даже заимствовать некоторые позитивные элементы, которые вот уже на протяжении более 50-ти лет функционируют в одном из самых крупных и густонаселённых государств мира.

Федеративная история Индии имеет короткую и в тоже время богатую на события историю. Независимая Индия - относительно молодое государство. Своё начало она берёт с 1947 г., когда под названием Индийского Союза получила статус доминиона Британского Содружества нации.2

Основным законом Индии стала Конституция 1949 г., вступившая в силу 26 января 1950 г. Оставаясь членом Британского Содружества наций, страна была провозглашена независимой Республикой Индия. Интерес к

1 http //nasled ru доступ свободный

2 Празаускас А А Этнос, политика и государство в современной Индии - М. Издательство востоковедения ,1990 - 302 с.

3 Конституция Индии (с изменениями на I мая 1955 г.) -М, 1956, Constitution of India As Amended up to the Constitution (Forty-fourth Amendment) Act, 1979, with Short Notes - Lucknow, 1979, The Constitution of India (As on the Is1 February, 1990) - Delhi, 1990 этому документу с исторической точки зрения состоит в том, что её авторы стремились сосредоточить в основном документе все лучшие конституционные достижения других государств. В силу этого основной закон заимствовал ряд конституционных принципов и норм бывшей метрополии - Великобритании, а так же конституций США, Канады и СССР.

Сочетание столь разных по сути политико-правовых идей было оправдано для Индии. Джавархарлал Неру - первый премьер-министр Индии с 1947-1964 гг., утверждал, что капиталистический строй в чистом виде не может прижиться в традиционном Индийском обществе.1

Федерализм в Республике Индия рассматривается не только как определенная форма государственно-территориального устройства, но и как понятие, предполагающее и непременно включающее в себя определенный процесс урегулирования отношений как в сфере взаимоотношений субъектов федерации с центром, так и в решении основных межнациональных и этнических проблем. Объективная оценка принципов союзного устройства в Республике Индия требует поисков истины в срезе федеративных отношений в области политики, национальных отношений и основных прав и полномочий территорий.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях:

- впервые проведен комплексный анализ становления либерально-демократических начал в создании государственно-территориального устройства одного из крупнейших государств мира - Республики Индия;

- впервые рассмотрены принципы федеративного устройства для Республики Индия как абсолютный императив в сохранении целостности и неделимости страны;

1 Неру Дж. Автобиография. - М Издательство иност. лит-ры, 1955. - С 218-222

- впервые проведен системный анализ основного закона страны в части государственно-территориального устройства в постколониальный период на основе исторических методов исследования;

- выявлены основные причины и последствия важнейших поправок к Конституции 1949 г.

Объект исследования - процесс становления государственности постколониальной Индии, формирования и функционирования важнейших политических институтов.

Предмет исследования - федеративная система постколониальной Индии как важнейшая составная часть государственного механизма.

Цель данной работы - раскрытие важнейших этапов становления федеративной системы постколониальной Индии и выявление её особенностей и специфики.

В соответствии с целью диссертационной работы решались следующие задачи:

- исследование исторических предпосылок возникновения федеративной системы Индии;

- рассмотрение теоретических проблем современного федерализма;

- изучение взглядов лидеров антиколониального движения и позиции политических партий по вопросу территориального устройства страны;

- исследование хода и процесса становления федерализма в Индии;

- анализ важнейших черт федеративной системы и выявление её особенностей и специфики.

Хронологические рамки работы охватывают 50 - 70 - е гг. XX в. В это время была принята Конституция страны и проведены реформы, направленные на ускорение социально - экономического и политического развития страны.

Для раскрытия основной проблематики и отдельных аспектов работы мы выходили за очерченные хронологические рамки. В работе были затронуты, с одной стороны, проблемы и события, связанные с колониальным периодом истории Индии, с другой стороны для отражения реальных результатов федеративных реформ рассматривать некоторые их последствия в 80-90-х гг. XX в.

Методология работы и методы исследования. Исследование базируется на следующих принципах: а) научности - построение выводов на основе анализа полного комплекса документов и научной литературы и принятия во внимание всех событий и явлений в них; б) беспристрастности - характеристика изучаемых событий и явлений исторического процесса, взглядов лидеров национального движения за независимость без каких-либо предпочтений со стороны исследователя; в) системности - учет многообразия факторов, влияющих на исторический процесс, как-то объективных и субъективных, внутри- и внешнеполитических, а также локальных и глобальных; г) историзма -рассмотрение исторических процессов и явлений в их постоянном развитии и видоизменении.

Изложение исторического материала было построено по предметно - хронологическому принципу. Исследование требует комплексного подхода к разработке основного материала по данной проблеме. С одной стороны, принципы федеративного устройства Индийского Союза не могут быть подвергнуты анализу без выявления комплекса национальных и территориальных проблем, предшествующих принятию Конституции 1949 г. С другой стороны, нельзя говорить о политической структуре государственных институтов Республики Индии без рассмотрения политических структур Британской Индии.

Применение сравнительно-исторического метода позволило понять феномен жизнеспособности федеративного устройства Индии в сопоставлении с «классическими» моделями федеративного устройства.1 Главным аргументом в пользу применения данного метода служит выявления федеративных и унитарных черт Конституции 1949 г.

Историко-генетический метод, применяемый в работе, дал возможность выявить общий ход развития событий. Данный метод способствовал выявлению преемственности колониального периода в истории Индии с событиями, происходившими после обретения ею независимости. Особую актуальность данный метод приобрел для выявления причинно-следственных связей между основными политическими и социальными проблемами Британской Индии и проведения реформ правительствами независимой Индии.

Конкретно-исторический анализ позволил рассмотреть события и явления в контексте соответствующей эпохи, когда оценка событиям дается с точки зрения конкретной исторической ситуации. Для исследования федеративной истории Республики Индия данный метод применим всеобъемлюще, поскольку события и явления рассматривались в непосредственной связи с их исторической необходимостью и значимостью.

В исследовании применялся историко-системный метод. Системный характер общественно-исторического развития означает, что все события, ситуации и процессы этого развития имеют причинно-следственную связь, а также функционально связаны.2 Данный подход применим в исследовании исторических процессов в Республике Индия на примере построения иерархии системы управления, где власть исходит от центра к субъектам федерации и к более низшему уровню - органам местного самоуправления в их непосредственной системной связи между собой.

1 Классическими моделями принято считать в литературе по теории федерализма американскую, швейцарскую и немецкую.

2 Ковальченко И Д Методы исторического исследования М • Наука, 1987, С. 184.

Источниковая база исследования. В работе были использованы источники различного характера, раскрывающие, так или иначе, все аспекты заявленной работы. Источники разделены нами на несколько групп по проблемно-тематическому характеру.

Первую группу источников составляют материалы, связанные с формированием федеративных институтов в Британской Индии, главным образом связанных с законопроектами, определившими будущее устройство Индийского Союза, где ключевыми стали «Закон об управлении Индией» 1919 г., вступившей в силу после принятия доклада Монтепо-Челмсфорда, 1 а также «Закон об управлении Индией» 1935 г, где уже чётко проявлялись элементы федерализма.2 Данные документы нас интересовали как результат работы правительства метрополии по реализации программы будущего государственно-территориального устройства Британской Индии. В них особенно важны статьи законов, которые на практике реализовывали федеративные принципы государственного устройства в колонии. Кроме того, в данную группу источников следует отнести послания и сообщения английского правительства по принятию законопроектов, связанных с формированием управленческого аппарата и парламентской системы в Британской Индии.3 Здесь примечательными стали документы нескольких раундов «Круглого стола», проходивших в начале и середине 30-х гг. XX в.4 Данная группа BasuD D Constitutional Documents Vol 1 -Delhi, 1969

2 India Lows, Acts Dominion Legislature of India Calcutta, 1950, India Lows Indian Independence Bill -London, 1947, India Legislative Department Indian Legislative Ruless - London, 1936, Great Britain Government of India Act 1935. London, 1935; Проект Конституции Британской Индии Приложение // Пронин А А, Классовая борьба и конституционные реформы британского империализма в Индии -М. Научно-исследовательская ассоциация по изучению национальных и колониальных проблем, 1934. 3

Selected Documents of the British Period of the Indian History. Calcutta, 1952, G. B. Cabinet Mission to India Papers Relating to the Sikhs, the Indian States, and European Community. London,1946, The commission and Conference. A Reprint of Leading Articles from the Times. London, 1931; Constitutional Relations between Britain and India The Transfer of Power 1942-7/Ed byN.Mansergh In 12 vols - London, 1970-1982 India Unreconciled. A Documents history of Indian Political Events from the crisis of August 1942 to October 1943 - New Delhi. The Hindustan Times, 1943. - 487 p India and the War. Statement Issued by the Governor general of India on 17th October 1939 - London H. M Stat off, 1939.

4 Joint Committee on Constitutional Reform Session 1933-1934 Vol 1 Pr. 1 Report New Delhi, 1936,; Joint Committee on Constitutional Reform Report - London, 1934; Report of the Indian Statutory Commission документов была использована для выявления мнений основных политических и партийных сил Британской Индии в разработке «Закона об управлении Индией» 1935 г. Кроме того, данные источники позволили выявить важнейшие политические противоречия между партиями по проблеме территориального устройства страны.

Вторую грушу источников составляют документы политических партий и организаций Британской Индии. Это документы Индийского Национального Конгресса (ИНК), Мусульманской лиги и других организаций, участвовавших в борьбе за независимость.1 Мы использовали документы съездов и собраний партий, на которых разрабатывались генеральные линии партийных организаций в достижении независимости. Важным в анализе данных источников является хронология принятия тех или иных резолюций партий, которые представляли интересы основных конфессиональных общин. Их сопоставление и анализ позволяют воссоздать полную картину политической борьбы. Результатом становилось выявление основных противоречий в политических лозунгах партий и путях реализации политических программ.

Третью группу источников составляют материалы, связанные с разделом Британской Индии.2 В эту же группу включены материалы

Simon Report) Vol. 1-2 - London,1934, India Round Table conference 1-3 Session London, 1931-1933, India (Lord Privy Seal's Mission) Statement and Draft Declaration - London, 1942

1 Speeches and Documents on the Indian Constitution 1921-1947 / Sel By M Gwyer and A. Appadorai In 2 vols Vol. 2 - Bombay, 1957,Congress Presedential Addresses, 1911 to 1934 - Madras, 1935, Pandey B. N. (ed) The Indian Nationalist Movement, 1885-1947. Selected Documents - London - Basmgstike, 1979, Foundations of Pakistan All-India Muslim League document, vol II-Karachi, 1970, Pakistan Movement Historic Documents Сотр. and ed by G AHana - Karachi, 1968,The AH India Muslim Conference 19281935 A Documentary Record. - Karachi, 1972, Foundations of Pakistan All-India Muslim League document 1906-1947. / Ed By Pirzada S S. New Delhi, 1982; The Evolution of India and Pakistan 1858 to 1947. Selected Documents. Ed. by С. H Philips. Vol. 4 - London- Oxford University Press, 1962. - XXII

2 G В Cabinet Mission to India. Papers Relating to the Cabinet Mission to India Statement by the Cabinet Mission to India and His Excellency the Viceroy (Speech Mr. Attey) London, Manager of Publ, 1946;

G B. Cabinet Mission to India. (Viscount Wavell) Statement by the Mission Dated 25th may in Reply to Pronouncements by the Indian Parties and Memorandum by the mission State Treaties and Paramouncy. Presumed by the Premier Minister to Parliament by Command of His Majesty. June 1946 - London, 1946, India Cabinet Mission Correspondence with the Congress Party and the Muslim League 20th May - 29 June 1946 -London H M. Stat off, 1946, India The Constitutional Issues Summary Report on a Survey Indian Opinion on Political Issues with the Recommendations of the Sapru Committee for the Composition of the Constitution работы Учредительного собрания Индии с 1946 по 1949 гг.1 В этой группе документов решались вопросы определения границ будущих доминионов и их политического устройства.2 Данная группа документов определяет преемственность политических ориентиров новой власти и колониальной политической системы, а так же предлагает пути разрешения спорных межконфессиональных и территориальных проблем. В эту группу источников необходимо отнести сообщения, доклады и ознакомительные записки английского кабинета министров, послания и воззвания вице-короля Британской Индии, а так же документы, связанные непосредственно с работой Учредительного собрания.

Четвертую группу источников представляют законодательные акты связанные непосредственно с реализацией федеративных принципов в рамках постколониального индийского общества. В неё входят доклады институтов власти по реализации основных законопроектов страны, доклады о ходе выборов в индийских штатах и об агитационных работ в регионах, рекомендации комиссий по проведению тех или иных реформ и их результатов, переписи населения и экономические доклады о реализации основных программ в развитие сельскохозяйственного и промышленного комплекса и т. д.3

Making Body and for Interim Arrangements American Responsibilities Address by President Harry S. Truman Apr. 6,1946 -London, 1946. India Lows Indian Independence Bill - London H M Stat off, 1947

1 Новейшая история стран Азии и Африки XX в В 3 ч / Под ред А М. Родригеса - Ч. 1 -М, 2001, с 162

2 Dobbin С Basic Documents in the Development of Modern India and Pakistan 1836-1947. - London Van Nostrand, 1970; Wavell L. Indian Today and Tomorrow. Address by Wavell. Calcutta Dec 1944. Address by L Amery. London Sept, 26. - N. Y.: Carnec endowment for International Peace, 1945. G В Correspondence and Documents Connected with the Conference between the Cabinet Mission and His Excellency the Viceroy and Representatives of the Congress and the Muslim Liague May 1946 - London H M. Stat off, 1946, G В Secretary of State for India Statement of the Policy of His majesty's Government Made by the Secretary of State for India on June 14th 1945. - London H M Stat off, 1945.

Report of the Linguistic Provinces Committee -New Delhi, 1949 .Report of the Indian General Elections 1951-1952 - Bombay 1956, - XX , Report of the Backward Classes Commission Part I.- New Delhi, 1980, Report of the Committee on Emotional Integration - Delhi, 1962, Report of the Linguistic Provinces Commission -New Delhi, 1948.; Report of the Official Language Commission. -New Delhi, 1957 ; Source Material on Dr Babasaheb Ambedkar and the Movement of Untouchables Government of Maharashtra -Bombay, 1982 Vol 1, White Paper on the Punjab Agitation New Delhi, 1984, Approach Paper to the Ninth Five Year Plan ( 1997 - 2002) - Delhi, 1997, Economic Survey 1990/91. Government of India - Delhi, 1991;

Кроме этого, особую группу источников составляют административно - правовые документы, определяющие структуру основных ветвей власти и устройство политической системы Республики Индии, собранные в Конституции 1949 г. За годы политических реформ основной документ страны претерпел множество изменений, большинство реформ так или иначе были отражены в статьях Конституции. Эволюция данного документа позволяет проанализировать многие изменения в политической жизни страны/

Пятую группу источников представляют работы участников основных событий достижения независимости Индией и реализацией основных законотворческих процедур в период независимости. В группу источников входят работы мемуарного, автобиографического характера, переписка, воспоминания, интервью, публичные выступления и т. д.

28th Report of the Commissioner for Scheduled Castes and Scheduled Tribes 1986-87. - New Delhi, 1988, Basic Statistic of Indian Economy. - Delhi, 1980, India 1977/78 A Reference Annual - New Delhi, 1978,India Annual Report 1995. - New Delhi, 1995,

Indian National Congress Resolutions on States Reorganization 1920—1957. -New Delhi, 1957; States Reorganization Commission. Report. -New Delhi, 1955, Indian National Congress Resolutions on States Reorganization 1920—1960. -New Delhi, I960, India Lows, Acts Dominion Legislature of India Calcutta "The Indian Lows Publ", 1950; Narayanan M G S Presidential Address Ancient India Section // Proceedings of the Indian History Congress. 39th Session (Hyderabad, 1978) -Delhi, 1979 P 12-41

1 Конституция Индии (с изменениями на I мая 1955 г) -М, 1956 ; Basu D. D. Constitutional Documents. Vol 1 - Delhi, 1969, Baneijee A C. Bose D R Indian Constitution Documents Vol 1. -Calcutta, 1961; Constitution of India As Amended up to the Constitution (Forty-fourth Amendment) Act, 1979, with Short Notes - Lucknow, 1979, The Constitution of India (As on the lsl February, 1990) - Delhi, 1990. 2

Ambedkar В R. Writings and Speeches Bombey, 1979 voL 1. and Issues - New Delhi, 1986, Ambedkar В R Pakistan at the Partition of India By B. R. Ambedkar. - Bombay, 1948 - XXV.;Besant A. The India that Shall Be -Madras, 1942;Chandra В Nationalism and Colonialism in Modern India -New Delhi, 1979; Chandra В The Rise and Growth of Economic Nationalism in India Economic Policies of Indian National Leadership - New Delhi, 1966, Chandra В Historians of Modern India and Communalism - New Delhi, 1966.

Congress Presidential Addresses, 1911 to 1934. -Madras, 1935, Coupland R. Indian Politics 1936—1942 Report on the Constitutional Problem of India Pt. 2. - Oxford University Press, 1943, Dr. Babasaheb Ambedkar Speeches and Writings 1948-1956 - Jullundur, 1969 -VoL П; Dr. Babasaheb Ambedkar. Writings and Speeches -Bombay, 1979. Vol I Dr. B. R Ambedkar Writings and Speeches. 1935-1936 //Thus Spoke Ambedkar on Renunciation of Hinduism and Conversion of Untouchables - Bangalore, 1979. Vol 4; Ambedkar B. R Collection of Writings and Speeches. 1916-1955. - Jullundur, 1982, Gandhi M K. The Only Way // Harijari, Nov. 19. 1939, Gandhi M K. and Jinnah M. A. Gandhi - Jinnah Talk. Text of correspondence and other Relevant Matter. Pref by S Raja - gopalachari - New Delhi. The Hindustan Times, 1944. - VI; Gandhi M. К The Way to Communal Harmony. - Ahmedabad, 1963; Gandhi M. K. Linguistic Provinces -Ahmedabad, 1958; Gandhi M. K. Speeches and Writings -Madras, 1922, Gandhi M. K- Non-violence in Peace and War.- Ahmedabad, 1944, Nehru J The Unity of India - London, 1948, Nehru J. Unity of India -New Delhi, 1973; Nehru J. Independence and After 1946-1949 -NY, 1950, Nehru J. Before and After Independence. A collection of the Most Impotent and Soul stirring speeches delivered by J Nehru During the

Данная группа источников наиболее обширна и разнообразна и представляет интерес с точки зрения субъективного мнения политической личности на события, происходящие в государстве и за её пределами. Для исследователя данный материал позволяет анализировать исторические события, реализацию политических начинаний в хронологической цепи развитие, использовать сравнительные характеристики разных представителей индийского общества для получения объективной картины происходившего. В этой связи наиболее интересным представляется переписка и диалог лидеров национальных движений в Британской Индии

Most Impotent and Soul stirring Years in Indian History 1922-1955. Vol 1 - Delhi, 1955, Nehru J. Excepts from His Writings and Speeches -New Delhi Publ Division, 1964; Nehru J Press Conference 1962 - Delhi Ministry of External Affair Publicity Division Government of India; Nehru J India Today and Tomorrow. -Calcutta, 1949, Nehru J Selected Works of Motial Nehru. Ed by R Kumar. D. N. Panigrahi Vol. II. - New Delhi Vikas, 1982, Nehru J Selected Works of Jawaharlal Nehru A Project of the J. Nehru Memorial Fund. Vol 4.-New Delhi Orient Longman, 1973, Nehru J toward Freedom Autobiography of J.Nehru -New Delhi Thejohn Day Company - 426 Nehru's Speeches, 1957-1963.-New Delhi, 1964. Vol 4; Paoate D. С My Days as Governor - Delhi etc, 1974; Irwin Indian Problem Speeches -London Allen and Unwin 1932, Irwin Some Aspects of the Indian Problem Being the Inaugural Massly Lecture Delivered Before the Univer city of Toronto on 27 April 1932 - London, Oxford Univ Press 1932, Keith A. B. Letters on Imperial Relations Indian Reform Constitutional and International Low 1916-1935. XX, Prasad B India's Hindu-Muslim Questions - London, 1946, Sharma R S. Indies Straggle for Freedom Select Documents and Sources Select, Annotated, classified Ed by J Sharma Vol. 2.-Delhi: Chad; 1965-XXII; SapruT. B Welding the National Academic Addresses and Selected Writings Ed by K. N. Raino. With a Foreword by К S Rao - Bombay Tnpath 1974; Rollan Romein (1866-1944) and Gandi M. K. (1869-1948) Correspondence Letters, Diary, Extract Articles -New Delhi, 1976, Prasad R. India Divided by R. Prasad 3-d Ed - Bombay HindKitabs 1947 -XIV; Prasad R Dr Rajendra Prasad Correspondence and Select Documents Ed byV ChaudharyVol 3 (1939) - New Delhi, 1984, Speches and Statements of Quaid -I. Millat Liaguat All Khan (1941-1951) Collected Ed M R Afkal - Lahore, 1967, Amery L. S India in the Commonwealth Speech by L S Amery Before the House of Commons August 14 1940 - London H M Stat off, 1941; Amery L. S India and Freedom ByL

S Amery. - London, Oxford Univ. Press, 1942, Bose S. C. Selected Speeches of S. C. Bose . Introd by S A Ayer - New Delhi, 1974. - X; Bose S С Netajns Life and Writings. Pt 2.1948 - Calcutta, 1948, Baneijee A C. Bose D. R. Indian Constitution Documents Vol. 1. - Calcutta, 1961; Baneijee A C. Bose D. R. The Cabinet Mission in India - Calcutta, 1946,Bose N. S. Indian Awakening and Bengal - Calcutta, 1976, Bose N. S Racism, Struggle for Equality and Indian Nationalism - Calcutta, 1981, Bose S C. The Indian Struggle 19201942 Сотр. by the Netajn research Bureau Calcutta- London- "Asia", 1964. - XII, Bose S. C. The Presidential Speech of S. C. Bose at the 3rd Indian Politic Conference at Friars Hall London, June 10, 1933. - London, 1933; JinnahM A Speeches and Writings of Mr. Jinnah. Vol 2-Lahore, 1964; Nehru J Speeches Vol 4.-Delhi, 1967—1968 ; Nehru J. The Discovery of India - Delhi, 1981 (first ed 1946);Jinnah M. A. Selected Speeches and Statements of Quid-1 - Azam Mohammad Jinnah (1911 -1934 and 1947 -1948) Coll and Ed by S. M. Afzal with a Foreword by S. M. Ikram - Lahor, 1966. - XVII; Patel S. V. Sardar Patel's Correspondence 1945 -1950. Ed by D Das Vol II - Allahabad, 1972. - LX; Mountbatten L. Time Only to Look for World. Speeches and Rear Admiral Viceroy Earl Mountbatten. As Viceroy of Birma and General of Dominion of India 1947-1948.-London, 1949 - VII, Mountagu E S and Chemsford. Viscount Report of Indian Constitutional Reforms Presented to Both House of Parliament - London: H. M. Stat off, 1918; Mountagu E. S. An Indian. Diary. - London, 1930, Azad А К India's Maulana Selected Speeches and Writings. Vol II.-Delhi, 1990; Азад А К. Индия добивается свободы Автобиографический очерк. - M.: Издательство иностранной литературы, 1961,ПразадР. Автобиография -M :Изд иност. лит. 1961; Ганди M К Моя жизнь -M : Наука, 1969, Ганди К Л Языковая политика в современной Индии -M, 1982; Неру Дж. Автобиография. - M , 1955, Неру Дж. Взгляд на всемирную историю Т. 2. - М , 1975; Неру Дж. Открытие Индии -M , 1955.

М. К. Ганди и М. А. Джинны1, поскольку в них отражены основные принципы видения будущего устройство независимой Индии, противоречия и непонимание причин межэтнического и национального противоборства со стороны М. К. Ганди, и не желание сохранять единство государственных территорий М. А. Джинной. В трудах М. К. Ганди нас, главным образом, интересовали проблемы связанные с будущим устройством независимой Индии.2 Здесь интересным нам представились пути построения сарводайя - общества благоденствия, и методы его достижения - сатьяграха - ненасильственной борьбы. С одной стороны, анализ данной проблемы определял насколько данная философия позволит сохранить единство и неделимость территории Индии при усиление межнациональных и конфессиональных противоречий. С другой стороны, нас интересовал вопрос отражения и реализации философских взглядов М. К. Ганди в основном законе независимой Республики Индии. И здесь главным становился сравнительный анализ трудов М. К. Ганди и Конституции 1949 г.

Работы Дж. Неру имеют особый статус в данной группе источников, поскольку они отражают реалии раздела Британской Индии и t идеи по реализации основных социально-политических реформ в независимой Индии. В работах Дж. Неру нас интересовала проблема понимания национальных противоречий в Британской Индии и пути

1 Gandhi М К. and Jinnah М. A. Gandhi - Jinnah Talk. Text of correspondence and other Relevant Matter. Pref. by S. Raja - gopalachari - New Delhr The Hindustan Times, 1944.

2 Gandhi M. К The Way to Communal Harmony. - Ahmedabad, 1963, Gandhi M. К Linguistic Provinces -Ahmedabad, 1958, Gandhi M. К Speeches and Writings. -Madras, 1922; Gandhi M K- Non-violence in Peace and War.- Ahmedabad, 1944, Nehru J. The Unity of India - London, 1948, Ганди M. К Моя жизнь -M Наука, 1969, Ганди К. Л. Языковая политика в современной Индии -М., 1982

3 Nehru J. Unity of India. - New Delhi, 1973, Nehru J. Independence and After 1946-1949 -NY, 1950; Nehru J. Before and After Independence A collection of the Most Impotent and Soul stirring speeches delivered by J. Nehru During the Most Impotent and Soul stirnng Years in Indian History 1922-1955. Vol 1. - Delhi, 1955, Nehru J Excepts from His Writings and Speeches - New Delhi. Publ Division, 1964; Nehru J. Press Conference 1962. - Delhi. Ministry of External Affair Publicity Division Government of India; Nehru J. India Today and Tomorrow. - Calcutta, 1949, Nehru J Selected Works of Motial Nehru. Ed by R Kumar. D. N. Panigrahi Vol II. -New Delhi' Vikas, 1982; Nehru J Selected Works of Jawaharlal Nehru A Project of the J Nehru Memorial Fund Vol 4. - New Delhi' Orient Longman, 1973, Nehru J toward Freedom Autobiography of J. Nehru - New Delhi. The john Day Company. - 426 Nehru's Speeches, 1957-1963.- New Delhi, 1964 Vol 4, Paoate D. С My Days as Governor. - Delhi etc, 1974, Неру Дж. Автобиография. - M., 1955; Неру Дж Взгляд на всемирную историю Т. 2. - M , 1975, Неру Дж Открытие Индии. -M , 1955 решения территориальных проблем в стране. Важным аспектом в работах Дж. Неру стало понимание в развитие государственно-территориального устройства независимой Индии на федеративных принципах устройства и решение территориальных противоречий внутри страны на культурно-лингвистической основе.

Кроме того, достаточно полная картина атмосферы раздела Британской Индии и формирования парламентской системы управления довольно точно отражена в трудах Доктора Бабасахида Амбедкара -одного из главных разработчиков Конституции 1949 г. и вдохновителя федеративной системы государственного устройства страны. Особый интерес представляют позиции автора в работе «Федерация - одна из версии свободы» (1939 г.) и в труде 1945 г. «Что Конгресс и Ганди делали по отношению к неприкасаемым» 1 о будущем федеративном устройстве Индийского государства и проблемы кастового устройства индийского общества. Главной темой в его ранних работах было видение независимой единой Республики Индия и реализации планов обустройства индийской деревни как автономных субъектов федеративного устройства. Поздние работы, написанные в период принятия основного документа страны, а также дальнейшие связаны с реализацией федеративных принципов устройства в рамках разделенного по конфессиональному признаку общества, отражают центристские тенденции Конституции страны и утрату самостоятельности индийской деревни.2

Последнюю группу источников составляют публикации в периодической печати середины 40-х - 70-х гг. XX в. связанные с историей становления федеративной системы Республики Индии. Здесь нас интересовал, в большей степени фактический материал представленный в

1 Ambedkar В. R. What Congress and Gandhi Have Done to the Untouchables -Bombay, 1945, Ambedkar B R Federation versus Freedom - Bombay, 1939. - II.

2 Ambedkar B. R. Pakistan at the Partition of India By B. R Ambedkar - Bombay, 1948 - XXV.; R Ambedkar Writings and Speeches 1935-1936 // Thus Spoke Ambedkar on Renunciation of Hinduism and Conversion of Untouchables - Bangalore, 1979. Vol 4; Dr. Babasaheb Ambedkar. Writings and Speeches Vol. II. - Bombay, 1982, Ambedkar B R The Buddha and His Dhamma - Bombay, 1974. газетных и журнальных публикациях. А так же мнение первых лиц Индийской Республики на события, связанные с государственно-территориальным устройством страны.1 Источники данной группы представляются наиболее подверженными идеологизации, поскольку написаны в эпоху «Холодной войны». Мнения, к примеру, на события обретения независимости Индией в советской и зарубежной печати кардинально различались и высказывания первых лиц индийского государства подвергались различной интерпретации.

Степень изученности проблемы и научная литература. Долгое время в отечественной индологии данные проблемы рассматривались в свете марксистской парадигмы. В своем большинстве работы носили проблемный характер и имели узконаправленный интерес применительно к вопросам становления федеративной системы в Индии. В историографии советского времени уделялось огромное внимание исследованию политических партий, социального развития и философско-мировоззренческих доктрин различных политических деятелей. Научная литература по данной проблеме имеет свои особенности.

Первая группа - это исследования, посвященные изучению политических процессов и затрагивавшие в том числе отдельные вопросы формирования федеративной системы в Индии. До 1990-х гг. этими проблемами занимались и А. Г. Володин, А. Б. Зубов.

В работе А. Г. Володина «Индия: становление институтов буржуазной демократии»2 автор анализировал этапы зарождения и

1 К примеру. На 61-м съезде партии Индийского Национального Конгресса // Известия - 1956 - 12 февраля,В народной палате Индии // Известия - 1956 - 5 марта,Избрание председателя народной палаты Индии // Известия.- 1956.- 9 марта;Новый инцидент на индийско-пакистанской границе // Известия -1956 - 16 марта,Заявление Неру на митинге в Дели (об агрессии мусульман в Кашмире) // Известия.-1956 - 16 апреля; Второй пятилетний план Индии // Известия - 1956 - 17 мая; Gandhi M. К. The Only Way // Harijari, Nov. 19. 1939,Bandhah A. B. The Impact of Changes on Tribal People. // Link 1982.- 15 August,Baneijee A V Pride Can Restore a Fall // The Telegraph - Calcutta - 1997 -17 August, Deshpande J. V. Congress (1) Support Base Holds // The Economic and Political Weekly 07 04 1990, Gupta Dipankar Loyalties in India On Local and National Parties //The Hindustan Times New Delhi, 06 02 1998; Gupta S A Beacon in Bihar The Importance of Being Laloo // The Tunes of India - New Delhi, 17.02 1998, National Accounts of India//Economic and Political Weekly, 1995 Vol 30, №51

2Володин А. Г. Индия становление институтов буржуазной демократии - M • Наука -1989 институционального оформления парламентской системы в Индии. Большое внимание уделялось социальным изменениям в индийском обществе в процессе становления новых политических институтов, а также преемственности индийских институтов демократии Вестминстерской системе. Усиление центристских тенденции в деятельности индийских институтов власти объясняется безграничным доминированием ИНК на политической арене. Важной проблемой исследования автор ставит социальный аспект индийской демократии, однако отмечает слабую готовность деревенского населения к социальным и политическим изменениям.

Работа А. Б. Зубова «Парламентская демократия и политические традиции Востока»1, затрагивала наиболее общие политические, культурные, национальные аспекты в жизни восточного общества. Автор проанализировал формирование парламентских систем управления в восточных государствах и отмечал усиление роли исполнительной ветви власти над законодательной. Важное место в исследование занимает изучение представительных норм через призму традиционной политической культуры, не свойственной европейской системе управления. Автор привлёк большой статистический материал, и провел анализ политологических и социологических исследований. Работа представляет собой в большей степени политологическое исследование, направленное на поиски фактов, влияющих на те или иные события в истории общества. В индийской федеративной системе управления автор отметил качественные изменения в структуре политических институтов и усиление роли премьер-министра в центре и губернаторов на местах.

В зарубежной научной литературе проблема федеративного устройства Индии не получила должного развития. Большинство исследователей интересовали проблемы разработки и действия основного закона страны, насущные социально-политические проблемы Республики

1 Зубов А.Б Парламентская демократия и политическая традиция Востока -M, 1990

Индия. Данными проблемами занимались Д. Д. Басу, С. Сикри, Г. Остин.

Индийский правовед Д.Д. Басу - автор «Основ конституционного права в Индии»1, переведенного на русский язык, является крупным специалистом в области конституционного права. Автор в работе анализировал практику применения Конституции органами государственной власти. Главным объектом его изучения стали статьи индийской Конституции. Интерпретируя их, он проводил критический анализ, выделял заимствования и давал характеристику наиболее прогрессивным статьям. Автор отметил, что индийская конституция несет национальный характер и её трудно оценивать с традиционных западных норм юридического права, поскольку основной документ должен отвечать потребностям существующей действительности, статьи конституции часто претерпевали качественные трансформации. Основной его проблемой стал показ юридической правомочности статей индийской конституции, дееспособности их в конкретных исторических ситуациях. Автора интересовала общая структура федерализма - проблема разграничения полномочий в Союзе между центром и регионами. Мало внимания уделялось проблемам местного самоуправления и возможности расширения полномочий законодательных органов в штатах, к тому же слабо учитывалась экономическая составляющая регионов, которая способствовала усилению интересов отдельно взятых штатов в рамках единого государства. Там не менее работа индийского исследователя является наиболее ценной в исследование проблемы конституционного оформления политических институтов в Индии.

Индийский исследователь С. Сикри в работе «Конституционная история Индии»2 узловым моментом в истории считал появление двух противоборствующих сил в Британской Индии, стремившихся к единой

1 Басу Д Д Основы конституционного права Индии - М: Прогресс, 1985

2SicnC L Constitutional History of India Jullundur City, 1960 цели достижения независимости, но разными путями. Главной своей задачей он ставил выявление внутренних причин, приведших к появлению двух разных по сути государств - враждебных друг другу, а так же ответа на вопрос о возможности избежать раздела единого государства.

Крупный британский исследователь Г. Остин в работе «Индийская конституция - краеугольный камень Нации»1 важным аспектом в разработке основного документа считал возможности исполнения прав и свобод граждан Республики Индии, где немалую роль стала играть охрана частной собственности и в тоже время создания жизнеспособного государственного сектора экономики, благодаря которому проводились наиболее значимые реформы в экономической сфере. Автор так же анализировал возможности передачи большинства финансовых полномочий регионам, которое способствовало ускорению развития внутреннего рынка страны. Кроме этого основным достижением индийского народа автор считал возможность исполнения «руководящих принципов государственной политики» способствующих росту благосостояния граждан республики.

Научные труды зарубежных авторов, начиная с середины 70-х гг. XX в. и российские работы, связанные с изучением федеративного устройства, позволяют анализировать основные достижения независимой Индии и идут на сравнение Индийского политического устройства с классическими представлениями о федеративном устройстве. Р.Г. л

Абдулатипов и Л.Ф. Болтенкова в работе «Опыты федерализма» отходят от привычного сравнения федеративных принципов зарубежных стран с принципами устройства Советского Союза и в характеристиках федерализма и опираются, главным образом, на представления о союзном устройстве США и ФРГ. Они применяют компаративный метод в исследовании полномочий субъектов федерации Индии и штатов Америки, отмечают общую тенденцию

Austin G. Indian Constitution1 A Cornerstone of a Nation - Oxford, 1966

2 Абдулатипов P Г, Болтенкова Л Ф Опыты федерализма. - М Изд-во «Республика», 1994 к усилению центростремительных начал в субъектах федерации. Особенно примечательно это для Индии после проведения административно территориальной реформы в 1956 г., которая способствовала упразднению сословных привилегий, которыми пользовались знатные фамилии даже после ухода англичан с субконтинента. Слабой стороной работы необходимо отметить отсутствие разграничения понятий «федерализма» и «федерации», а так же недостаточно четкие представления сочетания федеративных и унитарных принципов Конституции. Во многом понятийный аппарат был расширен в последующих работах Р. Г. Абдулатипова, посвященных анализу федеративных отношений в России.1

Многоплановый подход к анализу содержания признаков федерализма был отражен в работах видных политологов Европы и Америки: Д. Элазара, В. Рикера,Д.Лемко, П.Кинга, Р.Симеона и К.Свинтона.

Д. Элазар в работе «Исследования федерализма» рассматривает базовые характеристики, которые подходят ко всем истинным федеративным системам. Главным фактором в работе федеративных систем он считает наличие «нецентрализации», которая состоит в прямой зависимости связи общественности с национальными и региональными правительствами. Отсутствие такой связи говорит о слабости федеративных принципов в стране. Работа автора изобилует богатым фактическим и сравнительным материалом. Большие перспективы в развитие федеративных принципов в Индийской республике автор видит в усиление роли региональных партий в центральных законодательных органах и создание коалиционных правительств, отражающих интересы всей нации.

В. Рикер в работе «Федерализм: происхождение, значение и действие» отмечает увеличение интереса к федеративным принципам в XX в. В странах исповедующих унитарные принципы устройства начинают проникать и

1 Основы национальных и федеративных отношений Учебное пособие/ Под ред. Р. Г. Абдулатипова -M, 2001, Федерация что нового в мире федерализма Русское издание / Под. ред Р. Г. Абдулатипова. № 1-2 2003, АбдулатиповР. Г.Федералогия - СПб,2004

2 Elazar D. Exploring Federalism - Tuscaloosa The University of Alabama Press, 1987.

3 Riker W. H Federalism Origin, Operation and Significance. - Boston обретать законодательный смысл федеративные устои, особенно это заметно в государствах с многонациональным населением. Не стала исключением и Великобритания с проблемами административного устройства Северной Ирландии. Применительно к многонациональным странам и государствам с ярко выраженной дифференциацией социально-экономического состояния регионов, когда одни становятся донорами, а другие требуют дотаций, наиболее удачным выбором становится применение федеративных принципов устройства.

Д. Лемко в работе «Политическая стабильность в федеративных правительствах»1 и в совместной работе авторов Р. Симеона и К. Свинтона л

Введение в осмысленный федерализм в изменяющемся мире» будущее устройство мировых государств видится в содружестве наций, поскольку интеграция станет необходимостью в разрешения глобальных вопросов, а федеративные принципы устройства обладают наибольшим потенциалом в объединении политических сил.

Тема диссертации выходит за рамки отдельно взятой Республики Индия. Проблема федеративного строительства в Индии сегодня все больше приобретает международный характер и находит сравнительные характеристики с признанными европейскими и североамериканскими моделями федеративного устройства. Одна из наиболее последних и передовых разработок в области анализа федеративных отношений принадлежит научной работе российского политолога М. X. Фарукшина «Федерализм: теоретические и прикладные аспекты».3 На основе сравнения федеративного устройства России и ряда других государств, среди которых важное место занимают устройства Канады, ФРГ и США, рассматривается категориальный аппарат теории федерализма - понятия, виды и принципы федерализма. Автор затронул в своей работе процесс

1 Lemko J. Political Stability in Federal Governments -NY Praeger, 1991.

2 Simeon R., Swinton K. Introduction Rethinking Federahsmin a Changing World // Rethinking Federalism Citizens, Markets and Government in a ChangmgWorld - Vancouver UBC PRESS, 1995

3 Фарукшин M. X. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. - М.:Юрист, 2004. - 540 с. взаимодействия федерального центра и субъектов федерации в Республике Индия и разграничение предметов ведения. Особое значение автор придает решению финансовых вопросов на уровне «центр -штаты» в Индии и роли законодательных органов в решении бюджетных вопросов. Кроме того, он удачно раскрывает преимущества и недостатки федеративного устройства. В его более ранних работах уже был апробирован опыт сравнительного анализа федеративных моделей, где важным для нас стало понимание субъектно-объектных отношений в федеративном союзе.1 Значимой составляющей всех трудов автора стала опора на нормы и принципы, отраженные в основных законах и документах федеративных государств, а также широкий круг научных работ, проанализированных автором.

Следующую группу научных трудов составляют работы, главными аспектами которых стали социально-политические изменения в индийском обществе в колониальный период, исследования в области партийно-политической системы Британской Индии и политической организации колониального аппарата.2 Р. Маджумдар в работе «История борьбы за о свободу в Индии» наиболее полно отразил социально-политические аспекты борьбы за независимость и выявил основные противоречия по национальному и конфессиональному признакам между мусульманами и индусами. Основную причину разделения Британской Индии на два доминиона он видит в целенаправленной политике британского

1 Фарукшин M. X. Современный федерализм российский и зарубежный опыт - Казань, 1998, Фарукшин M X. Сравнительный федерализм' Учебник по спецкурсу. - Казань, 2003. 2

См Baxi U. Towards a Sociology of Indian Law. New Delhi, \9i6\BaylyC A Indian Society and the Making of the British Empire I I The New Cambridge History of India - Cambridge, 1988,Beteille A Caste, Class and Power. - Berkeley - Los Angeles, 1965, Bhatia И. S (ed). Military History of British India (1607—1947) - New Delhi, 1977; Choudhan S Growth of Nationalism in India Vol 1-2 -New Delhi, 1973, Das M N. Indian National Congress versus the British - Delhi, 1978, Desai A R. Social Background of Indian Nationalism - Bombay, 1954; Dutt R P. The Problem of India - N. Y., 1943; Griffiths P, Jr. British Impact on India - London, 1952; Kaushik P. D, The Congress Ideology and Programme 1920—47. Ideological Foundations of Indian Nationalism -Bombay etc., 1964; Гольдберг H M Очерки по истории Индии1 Национально-освободительное движение в новое время. M , 1965; Гордон-Полонская Л. Р. О некоторых особенностях буржуазного просветительства в колониальных условиях (на примере Индии). Идеологические проблемы современной Индии - М„ 1970, Дьяков A. M. Национальный вопрос и английский империализм в Индии - M, 1948, Полонская Л Р, Паевская Е. M Индия.— Зарождение идеологии национально-освободительного движения (XIX — начало XX в) - М, 1973.

3 Majumdar R С. History of the Freedom Movement in India Calcutta, 1963, vol. 3. правительства по расколу национального движения. С другой стороны, результаты принятого закона Морли-Минто автор считает, было ошибочно восприняты ИНК, который имел возможность опротестовать его, но не сделал этого.

Кроме того, в этой группе научных публикаций необходимо отметить одно из последних исследований в области складывания демократической системы в Индии - работу Т. Н. Кожиной «Формирование парламентской системы в Индии в 30-50-е гг. XX в».1 Основными документами в исследование стали акты, принятые метрополией по отношению к колониальной Индии. Данная работа анализирует процесс трансформации колониальной системы в Индии и отображает структуру парламентской системы, сложившейся незадолго до получения независимости. Автор представила целостную картину принятия и адаптации европейской системы парламентаризма в Индии. Особое внимание уделено результатам принятого «Закона об управлении Индией» 1935 г., которые сделали привлекательными идею создания федеративного государства. Стабилизирующим фактором в адаптации норм парламентаризма стала кастовость индийского общества. Дестабилизирующими причинами стали использование политическими группировками межэтнических и конфессиональных противоречий, приводящих к расколу общества и государства. Основным итогом достижения независимости для Индии, по мнению автора, стало поражение ИНК в идеологической борьбе с Мусульманской лигой.

Третья группа научных работ составляют труды, посвященные формированию политических институтов Республики Индии, реформам первых десятилетий независимости и основным итогам политических о преобразований в индийском обществе. Здесь можно выделить работы

1 Кожина Т. Н. Формирование парламентской системы в Индии в 30-50-е гг XX в / дисс на соиск учен ст. к. и. н. Казань, 1999

2 Atal Y. Local Communities and National Politics A Study m Communications and Political Involvement -Delhi, 1971; Bardhan P The Political Economy of Development in India. Delhi, 1985; Barnett M B The Politics of Cultural Nationalism m South India - Princeton, -1976, Bombwall K. R. The Foundations of отечественных и зарубежных авторов, среди которых большую роль в написании диссертации сыграли монографии К. М. Мунши «Роль президента в Конституции Индии»,1 а так работа А. А. Празаускаса «Этнос, политика и государство в современной Индии»2, которые послужили ориентиром в понимание проблем институционального строительства и социально-экономической интеграции.

Вопрос об усиление исполнительной ветви власти занимает одно из ключевых мест в работе К. Мунши, особенно при оценке роли Президента в Конституции страны. По мнению автора, факт усиления исполнительной власти над всеми остальными был вызван отсутствием какой-либо оппозиции в законодательных органах власти, поскольку Мусульманская лига, которая изначально могла составить конкуренцию ИНК в вопросах установления правовых и законодательных норм, перестала существовать как политическая сила в Индийском Союзе, и вся полнота власти и влияния переходила к ИНК. Усиление исполнительной ветви власти, по мнению автора, было вызвано необходимостью обеспечения целостности, стабильности и безопасности территорий Союза, которым угрожали радикально настроенные мусульмане. Конфликт в 1947

Indian Federalism - NY, 1967, Brown J M Modern India, the Origins of an Asian Democracy. Delhi. 1985; Bureaucracy and Development- Indian Perspectives New Delhi, 1978; Butler D, Lahin A, Roy P India Desides Elections 1952-1989. - New Delhi, 1989, Chaudhuri N. С The Autobiography of an Unknown India. -Bombay, 1973; Goyal O. P. India Government and Politics New Delhi — Rohtak — Jammu, 1979; Gupta D С Indian Government and Politics - New Delhi etc, 1978, Gupta S K. Citizen m the Making. Socialization for the Citizenship Role in a Democratic Society - Delhi, 1975; Handa M L National Unity, Social Justice and Education: The Indian Expenence. - National Unity: The South Asian Experience -New Delhi, 1983, Khilnam S The Idea of India - London, 1997; Kuppuram G Centralization and Regional Autonomy — The Chola State - New Delhi, 1982, Mahajan V. D The Nationalist Movement in India - New-Delhi, 1979,Maheshwan S Indian Administration - New Delhi etc, 1979, Morns J. M. Parliament in India By J M. Morns - London. - 1957, Owen H F The Nationalist Movement // A L Basham (ed ). A Culti History of India - Oxford, 1975, Sarhadi A S Nationalisms in India. The Problem. - Delhi, 1973; Sharma P. K. Political Aspects of States Reorganization in India -New Delhi 1969, Азад А К. Индия добивается свободы - M, 1961; Бетгельхейм Ш. Независимая Индия- М: Прогресс, 1964, Ванина Е Ю Бхакти- истоки, типология, перспективы эволюции // Индия- религия в политике и общественном сознании - М., 1991; Гольдберг Н М Очерки по истории Индии Национально-освободительное движение в новое время М , 1965, Девяткина Т Ф, Ликвидация княжеств в современной Индии. - М, 1961; Дьяков А М Национальный вопрос в современной Индии -М, 1963, Казаков В И. Борьба за создание национальных штатов в независимой Индии -М. * Наука, 1967, Классы, партии и политика в развивающихся странах Востока /Отв Ред В Ф Ли-М,1988идр

Munshi К М. The President Under the Indian Constitution. - Bombay, 1967. 2 Празаускас А А. Этнос, политика и государство в современной Индии. - М , 1990 г. с Пакистаном, развязанный именно мусульманскими экстремистами, еще более укрепил позиции центристов среди индийских политических лидеров.

А. А. Празаускас рассматривал формирование федеративных институтов управления через призму этнонационального развития, регулирования межэтнических отношений и упрочнение национально-государственного единства. Автору удалось выявить причинно-следственные связи между зарождением индийского национализма, последующим расколом и усилением роли «центра» в отношениях с субъектами федерации. С другой стороны, автор раскрыл проблему воздействия политической системы на этнонациональное развитие. Особенно эти тенденции стали проявляться, по мнению автора, после обретения независимости Индийским Союзом, когда угроза раскола страны не была снята. Грамотная политика правительства в области межэтнических отношений стала «реваншем» в борьбе за единство государственных территорий, в которой Союз одержал убедительную победу, а Пакистан не избежал территориального раздела.

В группу научных работ, посвященных формированию политических институтов власти и проведению реформ нового правительства, можно отнести работы современных отечественных исследователей. Популярным становится подводить итоги достижениям независимости и рассматривать ключевые события индийской истории через призму предопределенности выбранного Индией политического пути развития.

Работами именно такого плана являются труды, написанные российскими исследователями в последнее десятилетие. Среди них работы В.П. Кашина, Ф. Н. Юрлова, М. А. Плешовой, М. В. Мильто анализируют проблемы достижения независимости, политического структурирования и реформирования Индии, и стали большим подспорьем в написании настоящей работы.

В. П. Кашин в своей статье «Независимость пришла в полночь»1 рассматривает проблему передачи власти колониальным правительством в руки индийского национального руководства, и анализирует проблемы, которые стояли на пути у нового государства. Он считает, что отправной точкой в начале независимости Индии было желание британских властей получить в итоге два равноправных и равновеликих государства. Колониальное правительство, отмечает автор, боялось, что после ухода англичан из региона Великобритания может получить грозного соперника в лице независимой Индии, и сделало всё, чтобы расчленить её для получения противовеса в политической игре. Немаловажным оставалось и то, что независимость пришлась на период начала «Холодной войны», а Индия в умелых руках могла стать грозной силой, обернутой против метрополии. Автор отмечал в работе два пути развития Индии, где она была бы либо «балканизирована», либо стала единым многонациональным государством, последнее было возможно лишь решением социально - экономических проблем, связанных с экономической отсталостью основного населения страны.

Ф. Н. Юрлов в статье «Становление демократической системы» утверждает, что независимость Индии складывалась не на пустом месте, основы этого процесса были заложены задолго до 1947 г. Становление демократических институтов происходило в атмосфере политизации чрезвычайно фрагментированного общества. Терпимость к инакомыслию и оппозиции культивировалось Индийским Национальным Конгрессом ещё в колониальный период истории Индии, именно Конгресс, по мнению автора, выступал флагманом в строительстве политической системы власти. Партии автор отдает лавры победы того, что индийское общество не раскололось и не вверглось в пучину гражданской войны. Однако автор не идеализирует индийское общество, отмечает негативные моменты в

1 Кашин В. П. Независимость пришла в полночь // Азия и Африка сегодня - 1997.- №7 - С 15-18

2 Юрлов Ф. H Становление демократической системы в независимой Индии // Азия и Африка сегодня -1997-№7. с 19-22. политической и социальной сферах, куда демократия ещё не проникла. Автор попытался проанализировать, насколько демократическая система действенна в Индийском обществе и отметил значительные успехи на пути превращения Индии в сильную политическую державу.

В работе современного исследователя наших дней М. А. Плешовой «Федерализм, испытанный временем»1 стоит проблема распределения политических полномочий между центром и регионами, административного деления Индии и т. д. По мнению автора, штаты, главным образом, получили значительные финансовые полномочия. Политические полномочия в данном случае были ущемлены. Автор ставила под сомнение саму федеральную систему власти, отметив унитарные тенденции в действии системы. Автор, в отличие от своих предшественников, обращает внимание на сами регионы и находит причину в их самобытности, а так же в том, что в период колониального владычества многие княжества имели широкие полномочия, с которыми они неохотно расставались в период независимости. Многие из них получили меньше полномочий в период независимости, такова цена целостности и политическая подоплёка единого национального государства Индии.

М. В. Мильто в статье «Административно-территориальная реформа как механизм обеспечения внутренней политической безопасности Индии» рассматривает реформу 1956 г. как политическую необходимость для индийского правительства в целях обеспечения единства и неделимости территорий. Межэтнические и религиозные конфликты современной Индии автор рассматривает как разновидность социального конфликта, являющегося результатом модернизации традиционного общества с его малоподвижной иерархией. Главным результатом реформы автор видит изменение вектора политического развития. До

1 Плешова М. А. Федерализм, испытанный временем. // Азия и Африка сегодня - 1997.- №7. - С. 23-26.

2 Мильто M. В. Административно-территориальная реформа как механизм обеспечения внутренней политической безопасности Индии//Восток - 2006-№ 2 -С 38-51. административно-территориальной реформы в Индийском Союзе происходил процесс централизации, и этот процесс был продолжен на уровне союзного управления. Он входил в противоречие с обратными процессами, происходившими в субъектах федерации. В индийском обществе после реформы 1956 г. стала нарождаться региональная элита, использующая возрастающий экономический потенциал для достижения политических целей. Автор приходит к выводу о том, что регионализм, достигший успехов в выборах в законодательные органы в середине 70-х -80-х гг. XX в. стал механизмом поддержания стабильности и эффективного функционирования полиэтничного и многоконфессионального государства как единого целого.

Четвертую группу научных публикаций составляют труды, объектом изучения которых стало зарождение региональной политической и экономической элиты и об их роли в решении национальных проблем. Региональная политическая ситуация стала объектом изучения большого количества зарубежных и отечественных исследователей после принятия административно территориальной реформы и отражения её основных черт в Конституции страны.1 Наибольшую актуальность данная проблема

1 Banerjee К. Role of Regional Parties in Onssa - New Delhi, 1985; Barnett M В The Politics of Cultural Nationalism m South India - Princeton, -1976, Barua К- С Critical Days of Assam - Gauhati, 1972, Baveja J. D The Horizons of North-East Gauhati, 1982, Bhatlachaqee А К Political Evolution of Nagaland (19451965) -Calcutta, -1967, Bhatnagar S, Verma P. S Coalition Governments (1967-80) — The Punjab Journal of Politics, vol V, № l.-Amntsar, 1981, Bhultachurya В K. Assam Movement — Background of History—Man and Development, vol IV, № 3. - New Delhi, 1982; Gundevia V. D. War and Peace in Nagaland - New Delhi, 1975; Handa M L. National Unity, Social Justice and Education The Indian Experience

- National Unity. The South Asian Experience -New Delhi, 1983, Irschick E. Politics and Social Conflict in South India - Berkeley, 1969, IzmirHan H Structure and Strategy in Sikh Society The Politics of Passion. -New Delhi, 1979, Jena В B. Political Parties m Orissa— State Politics in India -Meerut, 1967, Joshi R Maharashtra // State Politics in India - Princeton, 1968, Lele J Reassessing Congress in Maharashtra//The Indian National Congress and Indian Society, 1885-1985. Ideology, Social Structure and Political Dominance

- Delhi, 1987; Lemercimer G. Religion and Ideology in Kerala - Louvain-Neuve, 1983, Mishra R N The Problem of Regionalism in Onssa Politics - New Delhi, 1985, Misra T Assam and the National Question — Nationality Question in India -Hyderabad, 1982, Namboodiripad E. M. S. The National Question in Kerala -Bombay, 1952; Phukon G Assam's Attitude to Federalism. -New Delhi - Jallandhar - Bangalore, 1984; Sarhadi A S Punjabi Suba- The Story of the Struggle - Delhi, 1970, Singh Chandika. Political Evolution of Nagaland

- New Delhi, 1981; Клюев Б. И. Проблемы национальной интеграции — Индия 1983. // Ежегодник -М, 1985; Клюев Б И Община сикхов (70-е годы)—Религия и общественная жизнь Индии - М, 1983, Нилов Ф H. Западная Бенгалия политические проблемы - М, 1972, Нилов Ф. Н Опыт деятельности правительств леводемократических сил в Керале и Западной Бенгалии—Индия 1980 // Ежегодник - М, 1982, Помощников Н Н, Формирование политической элиты Индии (на примере штата Махараштра) Реф канд дисс, 1997, Празаускас А А. Северо-Восточная Индия. Этническая ситуация и политика - М, 1981. приобрела с утратой доминирующих позиций в законодательных органах страны ИНК и с формированием на коалиционной основе центральных правительств. В последние годы особый интерес приобретают труды по региональному моделированию субъектов федерации и характеристики по основным социально - политическим и экономическим показателям штатов в системе федеративного устройства, а так же проблемы региональных межнациональных конфликтов, сепаратизма и терроризма. В совместной работе авторов «Индия: страна и её регионы»1 представлено комплексное исследование региональных факторов в истории, культуре и экономике Индии. Работа посвящена раскрытию политических особенностей и роли штата Махараштры с региональной столицей в Бомбее на формирование системы центр - штаты, реализации отношений между Нью - Дели и одним из самых крупных штатов Индии, который имеет свое политическое лицо и внушительный экономический авторитет в стране. Особое внимание авторы уделили проблеме реализации принципов федерализма в Индии, и главным стало понимание и реализация механизмов защиты прав граждан и территориальной целостности страны.

Проблема регионального устройства не могла обойти стороной территориальные и пограничные конфликты, которые и до сегодняшнего дня терзают независимую республику. Уход англичан с субконтинента и разделение Британской Индии по конфессиональному признаку не решил проблему территориального и национального обустройства. Монографии К. Сингха «Раздел в Пенджабе»; П. Муна Разделять и властвовать»; А. л

Наранга « Шторм вокруг Сутледжа. Политика Акали Дал» рассматривают одну и ту же проблему раздела Британской Индии, где наиболее болезненным был раздел Пенджаба. Данная проблема стояла еще в начале

1 Индия: страна и её регионы / Институт востоковедения РАН, Центр инд Исследований: Отв ред Е Ю Ваниной -M., 2000.-358 с

2 Singh К The Partition of the Punjab - Patiala, 1972, Moon P. Divide and Quit - Berkeley, 1962, Narang A S. Storm over the Sutlej. The Akali Politics - New Delhi, 1983.

XX в., когда за Пенджабом закрепилось звание сепаратистки настроенного региона страны. Авторы поднимают проблему судеб миллионов людей, которые стали заложниками поспешной политики английских и национальных властей. По утверждению авторов это было одно из крупнейших в истории человечества переселений народов, в котором приняли участие 8 миллионов человек. Однако проблема разделения территории по конфессиональному признаку не решила сути проблемы. Союзная часть Пенджаба, которая была представлена, в своем большинстве, индусским и сикхским населением, каждая из которой выступали за свою культурную автономию и увеличения суверенных прав в региональной политике законодательного собрания. Долгое время проблеме раздела Пенджаба придавали значение борьбы за культурные, социальные и, в последнюю очередь, политические права граждан региона. Необходимость и своевременность реформ отразились, в первую очередь, на складывании региональной политической элиты, отстаивающей интересы штата в центральном законодательном собрании.

Особую актуальность сегодня приобрела проблема межнационального сепаратизма, который давно вышел за рамки ненасильственной борьбы, которую проповедовал М. К. Ганди. Данная проблема лежит в сфере вооруженного противостояния, и череда убийств глав индийский правительств и современное состояние в проблемных регионах страны: такие как Кашмир, Нагаленд, Мизорам, Ассам, Пенджаб приняли форму терроризма. Данные проблемы анализируются в работах отечественного индолога Т. JI. Шаумян в серии статей.1 Нас данная проблема интересовала в первую очередь как продолжение и основные политические и социальные последствия разделения территории Британской Индии по конфессиональному признаку. Последствия этого непродуманного шага не дает о себе забыть и сегодня. Межнациональные

1 Шаумян Т.Л.Кашмирский тупик/Т.Л,Шаумян// Азия и Африка сегодня-2002-№9.-С. 15-19, Шаумян Т. Л. Новое - это хорошо забыто старое/Т. Л Шаумян// Азия и Африка сегодня — 1997. — №7 -С 46-49. Шаумян Т. Л. Индия и государства Центральной Азии / Т. Л Шаумян // Восток - 1996 -№5 -С 86-92 конфликты породили проблему гонки ядерного вооружения Индии и Пакистана и международного терроризма, которые принимают угрожающие для мирного населения последствия. Совместная работа авторов В. Я. Белокреницкого, В. Н. Москаленко и Т. JI. Шаумян «Южная Азия в мировой политике»1 прослеживает этапы формирования региональной подсистемы международных отношений, анализирует её современное состояние и перспективы. Авторы работы вплотную подошли к причинам территориальных споров по Джамму и Кашмиру, которые возникли сразу после обретения независимости доминионами.

Последнюю группу научных трудов составляют работы, связанные с личностными характеристиками людей и их политической деятельностью в современной истории Республики Индия. Большинство зарубежных хронографов и биографов были знакомы со своими героями, имели с ними встречи, и их работы передают субъективные мнения о политических творцах. Данная группа литературных трудов в большей степени по сравнению с другими группами подвержена субъективному мнению автора или государственного заказа. Последний факт особенно проявляется в отечественной литературе, поскольку можно проследить увеличение количества написанных работ, к примеру, по личности Дж. Неру после Договора о мире дружбе и сотрудничеству между Индией и СССР и посещения Москвы И. Ганди - дочерью знаменитого политика.3 Работы Р. А. Ульяновского и О. В. Мартышина отражают необходимый

1 Южная Азия в мировой политике / под общ ред В Я Белокреницкого, В Н. Москаленко, T Л. Шаумян -М- международные отношения, 2003 - 365 с. 2

BrecherM Nehru. A Political Biography. - Bombay, 1969, Cambell J. A Mission with Moubatten By J A. Cambell - London, 1952, Fischer L Gandhi. His Life and Message for the World. - N. Y, 1954; Gopal M Sir Chhotu Ram. A Political Biography. - New Delhi, 1977, Keer D Dr Ambedkar: Life and Mission - Bombay, 1981; Majumdar S. K- Jinnah and Gandhr Their Role in India's Quest for Freedom - Calcutta, 1966, Merriam A H. Gandhi vs Jinnah The Debate Over the Partititon of India - Calcutta, 1980, Moraes F R. Jawaharlar Nehru A Biography.-N Y,1956,Patit V. T. Gandhi, Nehru and the Quit India Movement A Study in the Dynamics of a Mass Movement - New Delhi, 1985, Pilat J Mahatma Gandhi - Praha, 1964; Tendulkar D G. Mahatma Life of Mohandas Karamchand Gandhi. Vol 4 -Bombay, 1951.

3 Вафа A X Проблемы философии истории в трудах Джавахарлала Неру. — Мировоззрение Джавахарлала Неру. -M, 1973; Комаров Э. H Джавахарлал Неру: социально-политические воззрения и историческая роль —Мировоззрение Джавахарлала Неру. -M, 1973, Потабенко С И. Джавахарлал Неру и некоторые вопросы индийской культуры — Мировоззрение Джавахарлала Неру.- M, 1973. комплекс политических взглядов лидеров индийской нации.1 Главным недостатком данной группы работ является то, что роль личности в исследовании затмевает комплекс политических решений лидера, часто остается без характеристики значимость и самое главное применимость их для индийского общества.

Научно-практическая значимость диссертации состоит в том, что её материалы могут быть использованы для дальнейшего изучения проблем государственно-территориального устройства Республики Индия. Результаты данного исследования могут найти применение в научной и преподавательской деятельности, в обобщающих трудах по новейшей истории Индии и сравнительному федерализму, учебных спецкурсах по истории Индии в XX в., семинарах по новой и новейшей истории стран Азии и Африки.

Апробация исследования. Основные положения и выводы были представлены на итоговых конференциях кафедры новой и новейшей истории (2004-2005 гг.), на международной конференции - «Мировое политическое и культурное пространство: история и современность» (Казань, 23-25 мая 2006 г.), а также в ряде опубликованных статей.

Структура диссертации определена целью и задачами исследования, а также комплексом исследованных источников и научной литературы. Работа включает в себя: введение, две главы - каждая из которой состоит из четырех параграфов, заключения, списка источников и литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Становление федеративной системы постколониальной Индии"

Выводы по второй главе

Период независимости определил свои акценты в становлении федеративной системы в первые десятилетия существования нового государства. Во многом процессы реформирования политической системы и административно территориального устройства способствовали ответу на вопрос, о том, что именно хотело построить в итоге правительство независимого государства и насколько федеративное устройство способствовало улучшению политической атмосферы в стране.Особенности политической системы в первые годы независимой Индии - это преобладание одной или нескольких партий, харизма политических лидеров, увязывание тех или иных политических лозунгов с конкретной партией. На осуществление политического курса часто накладывался авторитет руководителя правящей коалиции. Данные тенденции позволяли говорить об авторитарных тенденциях индийского правительства и о превращение Индийского Союза в унитарное государство. Вся проблема возникла из-за возможности законодательных органов власти вносить поправки в Конституцию страны и беспрепятственного их принятия. По мнению создателей конституции, руководствуясь опытом западноевропейских стран и США, они находили процесс внесения поправок в конституцию длительным и сложным, поскольку законодательный механизм был громоздким, а судебное ведомство закостенелым.

Когда изменения к основному закону страны, к примеру, в США принимаются, чуть ли не единогласным решением общего собрания законодателей при полной поддержке высшей судебной инстанцией страны, основной закон Республики Индии изменяется 2/3 голосов членов нижней палаты парламента. Индийская Конституция отражает реалии меняющихся представлений о государственном устройстве страны сообразно политическим и социальным изменениям в индийском обществе, чутко реагирующим на опасность как внутри страны, так и за её пределами.

Трудности, возникшие в Республики Индии, были связанны с нерешенностью продовольственной и территориальных проблем. Если решение первой проблемы укладывалось в рамки аграрной реформы, и её решение было связано с успехами «зеленой революции», то административно-территориальная реформа 50-70 гг. XX в. определила будущее национальное и межконфессиональное спокойствие независимой Индии. Процесс административно-территориального деления страны должен был стать самым значимым событием после обретения независимости Индией. Правительство Республики Индии понимало важность данной реформы. Неверное решение национального вопроса могло вызвать череду локальных столкновений, которые грозили единству Союза. Особую роль в процессе создания национальных провинций сыграли рекомендации лингвистической комиссии, которые учитывали интересы национального большинства и меньшинства в регионах. Принятие во внимание полного комплекса национально-территориальных факторов позволило провести успешную административно-территориальную реформу. Хотя в успешности данной реформы и сегодня сомневаются некоторые специалисты и не без основания указывают на проблемы в национальной программе центрального правительства в отношении провинций, населенных не индуистским населением. С одной стороны, в Пенджабе, Ассаме и Тамилнаду остается острая обстановка, требующая особого внимания к решению национальной проблеме. Поскольку штаты середины 50-х гг. XX в. сильно отличаются от штатов сегодняшних, они стали играть ключевую роль в экономической и политической сфере и требуют большей финансовой и политической инициативы. С другой стороны, административно-территориальная реформа решила наиболее существенную проблему стоявшую с момента образования независимого государства - проблему единства и неделимости территорий. Республики Индии благодаря вовремя и грамотно проведенной реформе удалось избежать раскола территорий страны, чего не смог избежать Пакистан, от которого в 1971 г. отделился Бангладеш.

Другой важной проблемой на пути становления федеративного устройства в Республике Индии стало распределение полномочий между основными ветвями власти, как в центре, так и на местах.

Налицо ярко выраженное превалирование исполнительной власти над законодательной, особенно в период единоличного лидерства ИНК. Это объясняется во многом силой традиций колониальной администрации сохранять всю полноту власти у исполнительных органов, а так же желанием сохранения единства территорий Республики Индии. Объединительный процесс провинций и княжеств в единый союз выдвинул в авангард секуляристские силы, требующие объединения регионов под руководством единого центра. К тому же не стоило забывать о соперничестве между Индийским Союзом и Пакистаном за право присоединения княжеств. А в данной борьбе и методы и формы присоединения имели огромное значение. Ориентиры индийского правительства на построение государственно-территориального устройства с применением федеративных принципов сделало заметно привлекательным Союз, нежели Пакистан демонстрировавший унитарные, и даже авторитарные тенденции в отношениях с провинциями и княжествами.

Доминантное положение ИНК в процессе построения государственно-территориального устройства в стране определила преобладание исполнительной власти над законодательной, поскольку конгрессисты представляли большинство в Парламенте и во многих легислатурах страны, законодательная власть проводила политику в лоне исполнительных органов власти.

Изменение процессов в политической сфере стали происходить после обретения рядом штатов своего экономического могущества, требующего перераспределения полномочий между центром и регионами. 1977 г. стал временем торжества коммуналистких сил, способных составить конкуренцию ИНК в центральных органах власти.

Именно сегодня федеративные принципы государственно-территориального устройства Республики Индии приобретают истинно демократические черты, поскольку регионы начинают играть важную роль в общем политическом процессе страны. Характерно, что каждый штат имеет свое довольно стабильное политическое лицо. Есть штаты, в которых традиционно преобладает влияние левых сил, в других — ИНК и центристских партий, в третьих — региональных, в четвертых — коммуналистских. Вместе с тем назревающие в обществе перемены сначала, как правило, заявляют о себе на уровне штатов и исподволь подготавливают общественное сознание к возможным изменениям в расстановке политических сил на центральном уровне; это связано в первую очередь с появлением и утверждением новых элит, что отвечает демократии - характеру индийского общества.

256

Заключение

Становление федеративной системы постколониальной Индии -один из сложнейших и определяющих будущее страны процессов в истории государства. В настоящей работе были проанализированы процессы формирования и функционирования политических институтов в 50-70-е гг. XX в. и рассмотрены основные изменения в политическом структурировании страны, связанных с реформами государственно-территориального устройства. Во многом процессы формирования политической системы и административно-территориального устройства способствовали ответу на вопрос о том, что именно хотело построить в итоге правительство независимого государства и насколько федеративное устройство способствовало улучшению политической атмосферы в стране.

До настоящего времени в отечественной историографии не было комплексных монографических исследований процесса становления федеративной системы постколониальной Индии 50-70-х гг. XX в. Данная работа отчасти претендует на восполнение этого пробела и представляет целостный анализ становления либерально-демократических начал в государственно-территориальном устройстве одного из крупнейших государств мира, которая позволила поднять и раскрыть важнейшие проблемы постколониальной трансформации Индии. Большинство работ советских индологов ( А. Г. Володина, А. М. Дьякова, А. А. Куценкова, А. А. Празаускаса, Р. Б. Рыбакова и т. д.) стали настоящим фундаментом для последующей научной разработки большинства общественно-политических и социокультурных проблем Индостана. В настоящей работе использованы наиболее плодотворные идеи, оценки и выводы исследователей - марксистов.

Историческое значение колониального периода состояло в том, что он был первым этапом становления институтов буржуазной демократии в Индии. Федеративная система государственного устройства предлагалась Индии колониальными властями как наиболее жизнеспособная государственно-территориальная система. Эволюция институционально-правовой структуры индийского общества, равно как и формировавшихся в нем общественных течений и политических движений, определялась подчиненным положением Индии. Подчиненное положение Индии во многом предопределило её национальное движение и обозначило контуры будущего страны на мировой политической арене.

Проблема единства и целостности независимого государства стала ключевой во внутриполитической борьбе правящих партий Британской Индии. Образование двух доминионов, разделенных по конфессиональному признаку, породили в среде представителей ИНК унитаристские и центристские установки. Раздел Британской Индии стал поводом для решения национально-территориальных проблем в независимой Индии. После многочисленных столкновений с Мусульманской лигой перед ИНК встала реальная возможность построить государство с единым центром управления, не считаясь с полномочиями регионов. Этого не произошло, и Индия выбрала единственно верный путь - путь федеративного устройства. А поскольку раскол колониального государства по религиозному принципу на два независимых политических образования не решил проблем межобщинных отношений, то принципы федеративного устройства «устояли» перед натиском сторонников индуистского национализма и жесткого централизма в Республике Индия.

Судьба будущего государственно-территориального устройства Индии находилась в сфере деятельности Учредительного Собрания. Главными задачами Учредительного Собрание было сохранение единства и неделимости территорий Индийского Союза и выработка основного закона страны, отвечающего требованиям стабильности и безопасности политической системы.

Основной закон страны определял форму государственно-территориального устройства. Важной особенностью Конституции является упрощенная процедура изменения основных статей, которые способны перестроить основные принципы субъектно-объектных отношений. За 50-ти летний срок существования индийской Конституции её статьи менялись более сотни раз и затрагивали основные принципы государственного устройства и распределения основных прав и полномочий, не вызвав при этом серьезных противоречий в индийском обществе. Способность трансформировать основные принципы государственного механизма, варьируя унитарные и федеративные принципы устройства, не вызывали серьезных общественных потрясений. Чрезвычайные меры, представлявшиеся для современного «западного» мира феноменальными и трудновыполнимыми, находили понимание среди населения. Для Республики Индия данный факт стал объективной реальностью. Индийская Конституция отражает реалии меняющихся представлений о государственном устройстве страны сообразно политическим и социальным изменениям в обществе, чутко реагирующим на опасность как внутри страны, так и за её пределами.

Становление федеративной системы в Индии происходило через ряд этапов. Первый этап (1919-1935 гг.) стал временем оглашения федеративных принципов со стороны колониальной администрации и их осмысления лидерами национального движения. Второй этап (1937-1947 гг.) характеризуется попытками внедрения элементов федеративных принципов на уровне провинций Британской Индии. Третий этап (19491956 гг.) - стал периодом формирования основ федеративной системы по линии «центр - штаты». Четвёртый период (1957-1977 гг.) оказался важным с точки зрения плавного реформирования федерации с учётом этнических, лингвистических и иных особенностей регионов.

Республика Индия является сложным федеративным образованием, которое унаследовало ряд унитарных черт Британской Индии, придающих стране жесткие центристские черты. Принципиально важным моментом в образовании федеративного государства стали права и полномочия субъектов федерации, которые по Конституции остаются безучастными даже в решении судьбы собственных территорий. Это выявило в большей мере унитарные черты в отношениях между Союзом и субъектами федерации.

Унитарные черты индийскому федерализму придавала его схожесть с канадской государственно-территориальной моделью развития. Индийские правоведы использовали положительный опыт канадской модели объединения автономных территорий в единый союз, предложенный метрополией как наиболее удачный и жизнеспособный путь государственно-территориального строительства государства.

Конституция Индии провозгласила важнейшие права и свободы граждан. Разделы Конституции, посвященные правам и свободам граждан, во многом были заимствованы из X части Конституции СССР 1936 г., которая ликвидировала классовые ограничения и неравенства. И хотя эти положения для граждан Советского Союза оставались не более, чем декларативными заявлениями, для Республики Индия принятие подобных статей в основном законе стали серьезным шагом в преодолении кастовых различий.

Важнейшим вопросом при создании независимого государства было сохранение единства территорий. В этой борьбе воля центрального правительства была неоспоримой, так как на повестке дня был вопрос самого существования государства, его целостности. Отцы основатели Индийского государства сделали все, чтобы проблема единства государственных территорий была решена на законодательном уровне, и вопрос о неделимости территорий был отражен уже в первой статье Конституции. Определенная жесткость индийских властей в деле собирания земель позволила избежать проблем, с которыми столкнулась Российская Федерация в середине 90-х гг. XX в. Опыт Индии в этом вопросе не был учтен.

Современная индийская модель государственно-территориального развития демонстрирует сочетание федеративного устройства с использованием элементов централизма. Институты федерального вмешательства в проблемы регионов способствовали ослаблению сепаратистских настроений в штатах. Удачной стала реализация принципа субсидиарности в формировании федеративных отношений. Конституция страны имеет четкую регламентацию сфер деятельности и полномочий органов федерального центра и его субъектов. Для России XXI в. способы решения подобных проблем является актуальными. И правительство России делает уверенные шаги на пути укрепления федеративной вертикали власти. Сегодня четко прослеживается во многом традиционная для России парадигма усиления государства. В тоже время Россия идет по пути децентрализации - последовательной реализации принципа субсидиарности, когда механизмы разрешения большинства региональных проблем закрепляются за региональной властью, а федеральный центр получает свободу в реализации более значимых проектов. Данный опыт Россия могла бы почерпнуть у Индии.

В первые десятилетия существования независимого Индийского государства определились акценты в становлении федеративной системы. Особенности процесса формирования индийского федерализма во многом предопределили и его специфику. Стало очевидным, что для сохранения независимости и целостности страны понадобится сильный центр. При этом усиление центральной власти не должно было ущемлять права и свободы субъектов федерации. Основной идеей на пути строительства независимого государства было стремление индийских властей сделать привлекательными принципы федеративного устройства. На одной чаше весов были традиционные принципы индуистской веротерпимости, подчиненности низших каст высшим, харизматичности лидеров национального движения, а также опыт эффективного самоуправления в колониальный период. Это сделало федеративное устройство наиболее привлекательным для индийского общества. На другой чаше весов было следующее: федеративное устройство ассоциировалось с качественным перерождением Индии как независимого от метрополии государства и унитарные принципы государственно-территориального устройства воспринимались как ненавистное колониальное прошлое.

Очевидные изменения в расстановке политических сил внесла административно-территориальная реформа 1956 г., которая была направлена на создание лингвистических зон государства для национальной консолидации в рамках федерации и стала причиной зарождения новых политических элит, способных отстаивать свои интересы на законотворческом уровне.

Федеративное устройство в современной Индии таково, что проблема территориального единства страны уже не стоит столь остро, как в 70-80- е гг. XX в. На первый план выходит вопрос пересмотра отношений между центром и субъектами федерации в пользу усиления политической роли правительств и партий регионов.

Индийский федерализм представляется системой, которая гармонично сочетает три фактора, определяющие её стабильность. Во-первых, единство и неделимость территорий. С вступлением княжеств Британской Индии в состав Республики Индии они утратили способность выйти из федерации. Во-вторых, важной прерогативой центра стало принятие чрезвычайных решений в рамках отдельных территорий и всего государства, если того требуют политические обстоятельства. Это предполагало полное или частичное замещение органов управления на всех уровнях власти. В-третьих, широкие, но небезграничные полномочия штатов в решении региональных вопросов. Незыблемым остается право легислатур штатов решать бюджетные вопросы без вмешательства со стороны центрального правительства.

Особенностью федеративного опыта Индии является синтезный характер его зарождения. Главной идеей отцов - основателей независимой Индии было приспособить федеративные принципы к реалиям и традициям страны. При этом были созданы механизмы отражения негативных выплесков в регионах при реализации федеративных начал.

Специфика индийского федерализма заключается в способности быстрой трансформации системы отношений «центр - регионы» в условиях внешней и внутренней угрозы. Уверенность в оптимальности политической системы и правильности выбора государственно-территориального устройства позволяет Индии добиваться успехов на мировой арене.

Несмотря на множество проблем и конфликтных ситуаций индийский федерализм, а следовательно, и индийская государственность, выдержали испытание временем. Индии удалось выстроить такие федеративные отношения, которые помогли сохранить целостность не только Союза, но и культурную, этническую, лингвистическую и иную самобытность многочисленных больших и малых народов, не приведя к их ассимиляции.

Список научной литературыГалиуллин, Марат Зуфарович, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Ambedkar В. R. Collection of Writings and Speeches 1916-1955. / В. R. Ambedkar. Jullundur, 1982. - 380 p.

2. Ambedkar B. R. Federation versus Freedom / B. R. Ambedkar. -Bombay, 1939. II. -156 p.

3. Ambedkar B. R. Pakistan at the Partition of India / B. R. Ambedkar.-By B. R.Ambedkar. Bombay, 1948 - XXV. - 481 p.

4. Ambedkar B. R. The Buddha and His Dhamma/B. R. Ambedkar.-Bombay, 1974.-189 p.

5. Ambedkar B. R. What Congress and Gandhi Have Done to the Untouchables / B. R. Ambedkar. -Bombay, 1945.-145 p.

6. Ambedkar B. R Writings and Speeches / B. R. Ambedkar.- Bombey, 1979.-Vol.l.- 250p.

7. Amery L. S. Ambedkar B. R. India and Freedom. By L. S.Amery. -London; Oxford Univ. Press., 1942. 122 p.

8. Amery L. S. India in the Commonwealth. Speech by L. S.Amery. Before the House of Commons. August 14. 1940 / L. S. Amery. London: H. M. Stat off., 1941.- 71 p.

9. Appodorai A. Documents on Political Thought in Modern India / A. Appodorai. Bombay, 1973. - Vol. 1.- 573p.

10. Approach Paper to the Ninth Five Year Plan (1997 2002). - Delhi, 1997. -254 p.

11. Azad A. K. India's Maulana. Selected Speeches and Writings / A. K. Azad.- Delhi, 1990.- Vol. II. 335 p.

12. Bandhah А. В. The Impact of Changes on Tribal People // Link -1982.-15. 08.

13. Banerjee A. C. Bose D. R. Indian Constitution Documents / A. C. Baneijee D. R. Bose. Calcutta, 1961. - Vol. 1. - 271 p.

14. Baneijee A. C. Bose D. R. The Cabinet Mission in India / A. C. Baneijee D. R. Bose. Calcutta, 1946. - 417 p.

15. Baneijee A. V. Pride Can Restore a Fall // The Telegraph. Calcutta. -1997.- 17. 08.

16. Basic Statistic of Indian Economy. Delhi, 1980. - 57 p.

17. Basu D. D. Constitutional Documents / D. D. Basu. Delhi, 1969. - Vol. 1.-278 p.

18. Besant A. The India that Shall Be / A. Besant. -Madras, 1942. 145 p.

19. Bose N. S. Indian Awakening and Bengal / N. S. Bose Calcutta, 1976. -357 p.

20. Bose N. S. Racism, Struggle for Equality and Indian Nationalism / N. S. Bose. Calcutta, 1981. - 211 p.

21. Bose S. C. Netajiis Life and Writings / S. C. Bose. Calcutta, 1948. - Pt. 2. 1948.-250 p.

22. Bose S. C. Selected Speeches of S. C. Bose. Introd. by S. A. Ayer. / S. C. Bose. New Delhi, 1974. - X. -261 p.

23. Bose S. C. The Indian Struggle 1920-1942. Сотр. by the Netajii research Bureau / S. C. Bose. Calcutta- London: "Asia", - XII, 1964.- 470 p.

24. Bose S. C. The Presidential Speech of S. C. Bose at the 3rd Indian Politic Conference at Friars Hall. London, June 10,1933/ S. C. Bose. London, 1933. - 12p.

25. Census of India 1931. Vol. 3: Assam. Pt. 1.- Shillong, 1932. -172 p.

26. Census of India 1961. Vol.1: India. Part. Il-C(ii). Language Tables.- New Delhi, 1964.-154 p.

27. Census of India 1971. General Population Tables. -New Delhi, 1975.- 176 P

28. Census of India 1981. Series I, paper 2. Provisional Population Totals. Rural-Urban Distribution. -New Delhi, 1981.- 96 p.

29. Chandra B. Historians of Modern India and Communalism / B. Chandra. New Delhi, 1966. - 320 p.

30. Chandra B. Nationalism and Colonialism in Modern India / B. Chandra. -New Delhi, 1979. 412 p.

31. Chandra B. The Rise and Growth of Economic Nationalism in India. Economic Policies of Indian National Leadership/ B. Chandra. New Delhi, 1966.-324 p.

32. Churehill Winston S. India. Speeches and an Introduction / W. S. Churehill. London: Butterworth, 1931. - 141 p.

33. Congress Presidential Addresses, 1911 to 1934. -Madras, 1935. 475 P

34. Constitution of India. As Amended up to the Constitution (Forty-fourth Amendment) Act, 1979, with Short Notes. Lucknow, 1979.- 684 P

35. Constitutional Relations between Britain and India: The Transfer of Power 1942-1947/Ed. by N. Mansergh. In 12 vols. London, 1970-1982. - 154 p.

36. Constitutional Assembly Debate. Dated 25-11-1949. 420 p.

37. Coupland R. Indian Politics 1936—1942. Report on the Constitutional Problem of India / R. Coupland. Oxford University Press, 1943. - Pt. 2. -274 p.

38. Deshpande J. V. Congress (I) Support Base Holds // The Economic and Political Weekly. 1990.- 07.04.

39. Dobbin C. Basic Documents in the Development of Modern India and Pakistan. 1836-1947/ C. Dobbin. London. Van Nostrand, 1970. - 167 p.

40. Dr. Babasaheb Ambedkar: Speeches and Writings. 1948-1956 / Dr. B. Ambedkar. Jullundur, 1969. -Vol. П. - 217 p.

41. Dr. Babasaheb Ambedkar: Writings and Speeches. Bombay, 1979. Vol. I. Dr. B. R.Ambedkar. Writings and Speeches. 1935-1936/ Dr. B. Ambedkar

42. Thus Spoke Ambedkar on Renunciation of Hinduism and Conversion of Untouchables. Bangalore, 1979.- Vol.4. - 81 p.

43. Dr. Babasaheb Ambedkar: Writings and Speeches / Dr. B. Ambedkar. -Bombay, 1982.-Vol. II. -178p.

44. Economic Survey 1990/91. Government of India. Delhi, 1991.

45. Foundations of Pakistan: All-India Muslim League document. 1906-1947. / Ed. By Pirzada S.S. New Delhi, 1982.- 284 p.

46. Foundations of Pakistan: All-India Muslim League document. Karachi, 1970.- Vol. II.- 189 p.

47. Pakistan Movement: Historic Documents. Сотр. and ed. by G.Allana.-Karachi, 1968.-295 p.

48. G. B. Cabinet Mission to India. Papers Relating to the Cabinet Mission to India. Statement by the Cabinet Mission to India and His Excellency the Viceroy (Speech Mr. Attey). London; Manager of Publ., 1946 65 p.

49. G. B. Cabinet Mission to India. Papers Relating to the Sikhs, the Indian States, and European Community. May -June 1946. London H. M. Stat off., 1946 8p.

50. G. B. Correspondence and Documents Connected with the Conference between the Cabinet Mission and His Excellency the Viceroy and Representatives of the Congress and the Muslim Liague. May 1946. -London H. M. Stat off., 1946. 19 p.

51. G. B. Government of India Act 1935. London H. M. Stat off., 1935 -328 P

52. G. В. Secretary of State for India. Statement of the Policy of His majesty's Government Made by the Secretary of State for India on June 14th 1945. -London H. M. Stat off., 1945. 4 p.

53. Gandhi M. K. and Jinnah M. A. Gandhi Jinnah Talk. Text of correspondence and other Relevant Matter. Pref. by S. Raja -Gopalachari - New Delhi: The Hindustan Times, 1944. - Vol. VI. -103p.

54. Gandhi M. K. The Only Way/ M. K. Gandhi // Harijari. 1939. - Nov. 19.

55. Gandhi M. K. The Way to Communal Harmony / M. K. Gandhi. -Ahmedabad, 1963. 547 p.

56. Gandhi M. K. Linguistic Provinces / M. K. Gandhi. Ahmedabad, 1958. -248 p.

57. Gandhi M. K. Speeches and Writings/ M. K. Gandhi. -Madras, 1922. -342 p.

58. Gandhi M. K. Non-violence in Peace and War / M. K. Gandhi. -Ahmedabad, 1944.-385 p.

59. Gandhi M. K. Delhi Diary (Prayer Speeches from 10. IX. 47 to 30.1. 48) / M. K. Gandhi.- Ahmedabad, 1948. 487 p.

60. Gandi M. K. Village Swaraj / M. K. Gandi. Ahmedabad, 1962.- 390 p.

61. Great Britain.Government of India Act 1935. London H. M. Stat off., 1937. 3 p.

62. Gupta Dipankar. Loyalties in India. On Local and National Parties/ D. Gupta //The Hindustan Times. New Delhi.- 1998. 06.02.

63. Gupta S. A Beacon in Bihar. The Importance of Being Laloo / S. Gupta // The Times of India. New Delhi. - 1998. - 17. 02.

64. Halifax Viscount. The Indian Problem. / V. Halifax. London: Oxford University Press, 1942. - 91 p.

65. India (Lord Privy Seal's Mission) Statement and Majesty's government with Correspondence and resolutions Connected Therewith. London H. M. Stat off., 1942.-30 p.

66. India 1977/78. A Reference Annual. New Delhi, 1978. - 123 p.

67. India and the War Statement. Made the Governor General to the Indian legislature of 20th November 1940. - London H. M. Stat off., 1940. - 3 p.

68. India and the War. Statement Issued by the Governor General of India on 17th October 1939. London H. M. Stat off., 1939. - 21 p.

69. India Cabinet Mission Correspondence with the Congress Party and the Muslim League 20th May 29 June 1946. - London H. M. Stat off., 1946. -35 p.

70. India Legislative Department. Indian Legislative Ruless. London, 1936. -13 p.

71. India Lows, Acts Dominion Legislature of India. Calcutta "The Indian Lows Publ"., 1950. Vol. VII. -199 p.

72. India Lows. Indian Independence Bill. London H. M. Stat off., 1947. - 191. P

73. India Unrecognized. A Documents history of Indian Political Events from the crisis of August 1942 to October 1943. New Delhi: The Hindustan Times, 1943.-487 p.

74. India. (Lord Privy Seal's Mission). Statement and Draft Declaration. -London, 1942. 244 p.

75. India. A Statement Prepared for Presentation to Parliament in Accordance with the requirements of the 26 Section of the Government of India Act. -Calcutta: Government of India Central Public. Branch, 1931. 158 p.

76. India. Annual Report 1995. New Delhi, 1995.

77. India. Governor General Office. East India. Measures Taken of Contrast the Civil Disobedience Movement in Bengal. London H. M. Stat off., 1932. -95p.

78. India. Round Table Conference. 1930- 1931. Proceedings of Sub. Committees. London H. M. Stat off., 1931. - Pt. 1. -8p.

79. India. Round Table Conference. 2 Session. September to December 1,1931. -London H. M. Stat off., 1931. -8p.

80. India. Round Table conference. 3 Sessions. November 17 to December 241932. Proceedings of Sub. Committees. London H. M. Stat off., 1933. -207p.

81. India's Maulana Abul Kalam Azad. Ed. by Syendain Hameed. New Delhi. Indian Constitutional Relation. Vol. II. selected Speeches and Writing of Maulana Abul Kalam Azad. - New Delhi: Vicas Publ. House, 1990-XIV.-335 p.

82. Indian Constitutional Documents 1757-1939. Ed. by A. C. Bararjiee. -Calcutta, 1948. -Vol. 3. 490p.

83. Indian National Congress Resolutions on States Reorganization 1920— 1957. -New Delhi, 1957. 382 p.

84. Indian National Congress Resolutions on States Reorganization 1920— 1960. New Delhi, I960. - 417 p.

85. Indian States Reorganization Commission. Report of the States Reorganization Commission. Delhi: The Manager of Publ., 1955. - 268 p.

86. Irwin. Indian Problem. Speeches. -London Allen and Unwin. 1932. 376p.

87. Irwin. Some Aspects of the Indian Problem Being the Inaugural Massly Lecture Delivered Before the Univer city of Toronto on 27 April 1932. -London; Oxford Univ. Press. 1932 -31 p.

88. Jinnah M. A. Speeches and Writings of Mr. Jinnah / M. A. Jinnah.-Lahore, 1964. Vol. 2.-351 p.

89. Jinnah M. A. Selected Speeches and Statements of Quid-1 Azam Mohammad Jinnah. (1911 -1934 and 1947 -1948) Coll. and Ed. by S. M. Afzal with a Foreword by S. M. Ikram / M. A. Jinnah. - Lahore, 1966. -XVII. - 476 p.

90. Joint Committee on Constitutional Reform Session 1933-1934 Vol. 1 Pr. 1 Report. New Delhi, 1936. XXII 427p.

91. Joint Committee on Constitutional Reform. Report. London H. M. Stat off., 1934-512 p.

92. Keith A. B. Letters on Imperial Relations Indian Reform. Constitutional and International Low 1916-1935/ A. B. Keith. London H. M. Stat off., 1938.- XX.- 370p.

93. Lok Sabha Secretariat. President's Rule in the States. -New Delhi, 1985. January.

94. Misra T. Assam: A Colonial Hinterland / T. Misra // Economic and Political Weekly.- 1980. 09.08.

95. Montague E. S. An Indian. Diary / E. S. Montague. London, 1930. - 78 p.

96. Montague E. S. and Chelmsford. Viscount Report of Indian Constitutional Reforms. Presented to Both House of Parliament. London: H. M. Stat off., 1918.-21 p.

97. Mountbatten L. Time Only to Look for World. Speeches and Rear Admiral Viceroy Earl Mountbatten. As Viceroy of Birma and General of Dominion of India. 1947 -1948 / L. Mountbatten. London, 1949. - Vol. VII. - 276 p.

98. Narayanan M. G. S. Presidential Address. Ancient India Section/ M. G. S. Narayanan // Proceeding of the Indian History Congress. 39th Session (Hyderabad 1978). Delhi, 1979. - P. 12-41.

99. National Accounts of India // Economic and Political Weekly, 1995. Vol. 30.-№51.

100. Nationality Question in India. Seminar Papers. -Hyderabad, 1982. 24 P

101. Nehru J. India Today and Tomorrow / J. Nehru. Calcutta, 1949. - 45 p.

102. Nehru J. Before and After Independence A collection of the Most Impotent and Soul stirring speeches delivered by J. Nehru During the Most Impotent and Soul stirring Years in Indian History 1922-1955 / J. Nehru. Delhi, 1955.-Vol. 1. - 234p.

103. Nehru J. Excepts from His Writings and Speeches / J. Nehru. New Delhi: Publ. Division., 1964. - 84p.

104. Nehru J. Independence and After 1946-1949 / J. Nehru. N. Y., 1950. -403 p.

105. Nehru J. Press Conference 1962. Delhi: Ministry of External Affair Publicity Division Government of India / J. Nehru. - New Delhi, 1963. -92 p.

106. Nehru J. Selected Works of Jawaharlal Nehru. A Project of the J. Nehru Memorial Fund / J. Nehru. New Delhi: Orient Longman, 1973. - Vol. 4.610 p.

107. Nehru J. Selected Works of Motial Nehru. Ed. by R. Kumar. D. N. Panigrahi/ J. Nehru. New Delhi: Vikas, 1982. - Vol. II. - 421 p.

108. Nehru J. Speeches / J. Nehru. Delhi. - Vol. 4. 1967—1968. - 258 p.

109. Nehru J. The Discovery of India / J. Nehru. Delhi, 1981 (first ed. 1946). -154 p.

110. Nehru J. The Unity of India / J. Nehru. London, 1948. - 128 p.

111. Nehru J. Toward Freedom. Autobiography of J. Nehru / J. Nehru. New Delhi: The john Day Company, 1971.-426 p.

112. Nehru J. Unity of India. / J. Nehru. New Delhi, 1973. - 117 p.

113. Nehru's Speeches, 1957-1963. New Delhi, 1964. -Vol. 4.-241 p.

114. Pandey B. N. (Ed). The Indian Nationalist Movement, 1887-1947. Selected Documents. London—Basingstoke, 1979.- 189 p.

115. PaoateD. С My Days as Governor./D. Paoate. Delhi etc., 1974. — 78 p.

116. Patel S. V. Sardar Patel's Correspondence 1945 -1950. Ed. by D. Das/ S. V. Patel. Allahabad, - LX, 1972.- Vol. II. - 416 p.

117. Prasad B. India's Hindu-Muslim Questions/ B. Prasad. London, 1946. -52p.

118. Prasad R. Dr. Rajendra Prasad: Correspondence and Select Documents. Ed. by V. Chaudhary Vol. 3 (1939) / R. Prasad. New Delhi, 1984. - 4441. P

119. Prasad R. India Divided by R. Prasad 3-d Ed. / R. Prasad. Bombay: Hind Kitabs. 1947.-XIV.-427p.

120. Report of the Linguistic Provinces Commission. New Delhi, 1948.- 120 p.

121. Report of the Linguistic Provinces Committee. New Delhi, 1949. - 144 P

122. Report of the Backward Classes Commission. New Delhi, 1980. - Part I. -128 p.

123. Report of the Committee on Emotional Integration. Delhi, 1962. - 254 p.

124. Report of the Indian General Elections. 1951-1952. Bombay. 1956, - XX.- 323 p.126.28th Report of the Commissioner for Scheduled Castes and Scheduled Tribes. 1986-87. New Delhi, 1988. - 158 p.

125. Report of the Indian Statutory Commission (Simon Report). Vol. 1-2 -London, 1934.-282 p.

126. Report of the Linguistic Provinces Commission. -New Delhi, 1948.-89 P

127. Report of the Official Language Commission. -New Delhi, 1957.- 73 p.

128. Rollan Romein (1866-1944) and Gandhi M. K. (1869-1948) Correspondence. Letters, Diary, Extract Articles. -New Delhi, 1976. 607p.

129. Roy R. Collected Works. / R. Roy. -Bombay, 1928. 158 p.

130. Sapru Т. B. Welding the National Academic Addresses and Selected Writings. Ed. by K. N. Raino. With a Foreword by K. S. Rao / Т. B. Sapru.- Bombay Tripath. 1974 -289p.

131. Selected Documents of the British Period of the Indian History (In Collection of the Victoria Memorial Calcutta). Ed. by L. C. Ganguly. Calcutta: Victoria Memorial. 1952. - X. - 25 lp.

132. Selected Documents of the British Period of the Indian History. Calcutta, 1952.-354 p.

133. Sharma R. S. Indies Straggle for Freedom. Select Documents and Sources Select, Annotated, classified. Ed. by J. Sharma / R. S. Sharma. -Vol. 2. -Delhi: Chad; 1965. -XXII, 810p.

134. Singh J. D. Troubled Punjab / J. D. Singh //Times of India. 23. 07. 1983. -28. 07. 1983.

135. Source Material on Dr. Babasaheb Ambedkar and the Movement of Untouchables. Government of Maharashtra. Bombay, 1982. - Vol. I - 357 P

136. Speches and Statements of Quaid -I. Millat Liaguat Ali Khan (1941-1951) Collected Ed. M. R. Afkal. Lahore, 1967 - 658 p.

137. Speeches and Documents on the Indian Constitution 1921-1947 / Sel. By M. Gwyer and A. Appadorai. In 2 vols. Vol. 2. Bombay, 1957. - 689 p.

138. States Reorganization Commission. Report. -New Delhi, 1955.- 357 p.

139. The All India Muslim Conference 1928-1935.A Documentary Record. Сотр. and Ed. by К. K. Aziz. Karachi Nat. Publ. House, - XII, 1972. -330p.

140. The Commission and Conference. A Reprint of Leading Articles from the Times on Indian Question from the Return of Statutory Commission from the India to the Conduction of the Round Table Conference in London. -London, Times, 1931 -71 p.

141. The Constitution of India (As on the lsl February, 1990). Delhi, 1990. -784 p.

142. The Evolution of India and Pakistan 1858 to 1947. Selected Documents. Ed. by С. H. Philips. Vol. 4. London: Oxford University Press, 1962. -XXII.-786 p.

143. The Indian and Pakistan Year Book and Who's Who. A Statistical and Historical Annual of the Dominion on India and Pakistan. -Bombay—Calcutta, 1948—1949. 382 p.

144. Wavell L. Indian Today and Tomorrow. Address by Wavell. / L. Wavell. -Calcutta. Dec. 1944. Address by L. Amery. London. Sept., 26. N. Y.: Carnes endowment for International Peace, 1945. - 123p.

145. White Paper on the Punjab Agitation. New Delhi, 1984. 258 p.

146. Williams L. F. R. India in 1919. A Report Prep, for Presentation to Parliament in Accidence with the Requirements of the 26th Sect, of the government of India Act. By L. F. R. Williams. Calcutta: Superintendent Gov. Print, 1920. - 281p.

147. Азад А. К. Индия добивается свободы. Автобиографический очерк / А. К. Азад. М.: Издательство иностранной литературы, 1961. - 348 с.

148. Акт о независимости Индии от 18 июля 1947 г. (в извлечении). // Системная история международных отношений в 4 томах. 19182003. Том 4: документы 1945-2003/ Под ред. А.Д. Богатурова М., 2004.-600 с.

149. Восемнадцать лет независимости Индии. // Правда. 1965. - 15 августа.

150. Ганди И. Статьи, речи, интервью/ И.Ганди М.: Наука, 1975. - 432 с.

151. Ганди И. Мир, сотрудничество, неприсоединение / И. Ганди М.: Прогресс, 1985. - 430 с.

152. Ганди М. К. Моя жизнь / М. К. Ганди. М.: Наука, 1969. - 611 с.

153. Заявление И. Ганди//Правда-1970.-31 августа.

154. Конституция Индии (с изменениями на I мая 1955 г.). М: Изд-во иност. лит-ры, 1956. - 545 с.

155. Неру Дж. Открытие Индии / Дж. Неру. М.: Политиздат, 1989. -459 с.

156. Неру Дж. Автобиография / Дж. Неру. М.: Издательство иностр. литературы, 1955.- 656 с.

157. Неру Дж. Взгляд на всемирную историю / Дж. Неру. М.: Прогресс, 1989-356 с.

158. Неру Дж. Взгляд на всемирную историю / Дж. Неру. в 2 т. - М.: Прогресс, 1975.- Т. 2. - 587 с.

159. Неру Дж. Внешняя политика Индии. / Дж. Неру. М.: Прогресс, 1965.-352 с.

160. Неру Дж. Открытие Индии. / Дж. Неру. М.: Политиздат, 1955. -490 с.

161. Обращение индийского правительства в Совет Безопасности // Правда. 1948. - 4 января.

162. Празад Р. Автобиография. / Р. Празад. М.: Изд. иност. лит. 1961 - 623 с.

163. Проект Конституции Британской Индии. Приложение // Пронин А. А, Классовая борьба и конституционные реформы британского империализма в Индии. М.: Научно-исследовательская ассоциация по изучению национальных и колониальных проблем, 1934. - 171 с.

164. Резолюция Комиссии Организации Объединенных Наций для Индии и Пакистана от 5 января 1949 года// Рустамов У.А. Современный Кашмир/ У.А. Рустамов. Ташкент: АН УССР, 1960 -159 с.

165. Резолюция Комиссии Организации Объединенных Нация для Индии и Пакистана от 13 августа 1948 года. // Рустамов У.А. Современный Кашмир/ У.А. Рустамов. Ташкент: АН УССР, 1960 -159 с.

166. Соглашение о двусторонних отношениях между правительством Индии и правительством Пакистана / Кауль Т. Индия и Азия/ Т. Кауль. М.: Прогресс, 1989 - 239 с.

167. Успешное завершение встречи в Ташкенте.//Правда. 1966. - 11 января.

168. Федералист. Политическое эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. Пер. с анг. / Под общ. ред. Н. Н. Яковлева. М.: Издательство «Весь Мир», 2000.-592 с.

169. Недовольство в Индии планом английского правительства // Правда.-1947. 7 июня.

170. Заявление Чандра Боса // Правда.-1947.- 11 июня.

171. Резолюция исполнительного комитета «Всеиндийской конференции народов княжеств» // Правда.- 1947.- 15 июня.

172. Английская компартия осуждает предложение о разделе Индии // Правда.- 1947. 16 июня.

173. Всеиндийский Комитет Национального Конгресса принял английский план // Правда.- 1947.- 16 июня.

174. ЦК Индийской компартии против раздела страны // Правда. 1947.23 июня.

175. Подготовка к разделу Индии//Правда.- 1947.-4 июля.

176. Резолюция Центрального Комитета компартии Индии // Правда. -1947.- 6 июля.

177. Выступление Сарат Чандра Боса против раздела Индии // Правда.-1947.- 16 июля.

178. Коммюнике вице-короля Индии // Правда,- 1947.- 21 июля.

179. Положение в Индии // Правда.- 1947.- 23 июля.

180. Призыв Джоши к трудящимся Индии // Правда.- 1947,- 24 июля.

181. Планы Англии по контролю над Индийской армией // Правда.-1947.- 10 августа.

182. Положение в Индии (угроза голода в Индии) // Правда.- 1947.- 12 августа.

183. Положение в Индии // Правда.- 1947.- 14 августа.

184. Раздел Пенджаба и Бенгалии. Столкновение в Индии в день независимости//Правда.- 1947.- 19 августа.

185. Волнение в Индии //Правда.- 1947.- 11 сентября.

186. Заявление Эттли в палате общин по вопросу Индии // Известия.-1947.- 5 июня.

187. Отклики на английские планы государственного устройства Индии // Известия.- 1947.- 7 июнь.

188. В верховный комитет по разделу Индии // Известия.- 1947.- 4 июля.

189. Английский план расчленения Индии (статья А. Дьякова)// Известия.- 1947.- 5 июля.

190. Резолюция Центрального комитета коммунистической партии Индии // Известия.- 1947.- 6 июля.

191. В Учредительное собрание Индии // Известия,- 1947.- 25 июля.

192. Обращение Индии в Совет безопасности // Известия.- 1947.- 31 июля.

193. Английский король утвердил назначение Маунтбэттена и Джинны // Известия.- 1947.- 5 августа.

194. Церемония в связи с объявлением независимости Индии // Известия.- 1947.- 16 сентября.

195. Столкновение в Индии // Известия.- 1947.- 19 сентября.

196. Волнение в Пенджабе // Известия.- 1947.- 27 августа.

197. Совместное заявление Неру и Лиакат Али-хана (о Пенджабе) // Известия.- 1947.- 10 сентября.

198. Присоединение Кашмира к Индии является окончательным // Известия.- 1956,- 3 января.

199. Положение в Бомбее // Известия.- 1956.- 20 января.

200. Выступление президента Индии Раджандра Прасада по случаю 6-летия Республики Индии // Известия,- 1956.- 26 января.

201. Послание премьер-министра Неру // Известия,- 1956.- 26 января.

202. Съезд партии Индийский Национальный Конгресс: на заседание рабочего комитета // Известия.- 1956.- 10 февраля.

203. На 61-м съезде партии Индийского Национального Конгресса // Известия.- 1956.- 12 февраля.

204. В народной палате Индии // Известия.- 1956.- 5 марта.

205. Избрание председателя народной палаты Индии // Известия.- 1956.9 марта.

206. Новый инцидент на индийско-пакистанской границе // Известия.-1956.- 16 марта.

207. Заявление Неру на митинге в Дели (об агрессии мусульман в Кашмире) // Известия.- 1956.- 16 апреля.

208. Второй пятилетний план Индии // Известия.- 1956.- 17 мая.

209. Вице-президент Республики Индия г-н С. Радхакришнан прибыл в Ташкент // Известия.- 1956.- 22 июня.1. Литературана иностранных языках

210. Ahir D. С. Ambedcar and Indian Constitution / D. С. Ahir. Lucnow, 1973.-202 p.

211. Akinchan S. Urban Growth and Political Socialization in India/ S. Akinchan. Patna. - New Delhi, 1982.

212. Alam I. Dialectics of Capitalist Transformations and National Crystallization. The Past and Present of National Question in India / I. Alam //Economic and Political Weekly. Review of Political Economy. 1983, January.

213. Altekar A. S. A History of Village Communities in Western India / A. S. Altekar. Bombay, 1927.-286 p.

214. Anderson Benedict. Imagined Communities. Reflections on the Origin and Spread of Nationalism/ B. Anderson. London, 1983. -178 p.

215. Andrews C. F. The Renaissance in India / C. F. Andrews. -London., 1912. -89 p.

216. Appadural A. Worship and Conflict under Colonial Rule: A South Indian Case / A. Appadural.- Cambridge etc., 1981.- 286 p.

217. Aspects of the India Experience. Delhi, 1984. 47 p.

218. Atal Y. Local Communities and National Politics. A Study in Communications and Political Involvement / Y. Atal. Delhi, 1971.- 257 p.

219. Atlana G. (ed,). Pakistan Movement. Historic Documents / G. Atlana. -Karachi, 1967.- 281 p.

220. Austin G. Indian Constitution: A Cornerstone of a Nation/ G. Austin. -Oxford, 1966.-485 p.

221. Bahadur L. The Muslim League. Its History, Activities and Achievements / L. Bahadur. -Agra, 1954.-182 p.

222. Bandopadhyay P. K. Press in North-Eastern Region: A Review / P. K. Bandopadhyay. Yojana, 1982. - vol. XXVI, № 14-15. - 357 p.

223. Banerjee A. C., Bose D. R. The Cabinet Mission in India / A. C. Banerjee, D. R. Bose. Calcutta, 1946.- 231 p.

224. Banerjee A. C. (ed.). Indian Constitutional Documents / A. C. Banerjee Vol. 1.- Calcutta. 1961.- 584 p.

225. Banerjee K. Role of Regional Parties in Orissa / K. Banerjee. New Delhi, 1985.-351 p.

226. Bardhan P. The Political Economy of Development in India/ P. Bardhan. Delhi, 1985.- 364 p.

227. Barnett M. B. The Politics of Cultural Nationalism in South India/ M. B. Barnett. Princeton, 1976.- 112 p.

228. Ваша К. C. Critical Days of Assam / К. С. Barua. Gauhati, 1972.- 51 p.

229. Base S. Unsettled Frontiers of Asian History // L. Douw (ed.). Unsettled Frontiers and Transnational Linkages. New Tasks for the

230. Historian of Modern Asia. (Comparative Asian Studies. № 19). Amsterdam, 1997. P. 7-18.

231. Baveja J. D. The Horizons of North-East / J. D. Baveja. Gauhati, 1982. -182 p.

232. Baxi U. Towards a Sociology of Indian Law / U. Baxi.- New Delhi, 1986.- 156 p.

233. BaylyC.A. Indian Society and the Making of the British Empire / C.A. Bayly// The New Cambridge History of India. Cambridge, 1988.-284 p.

234. Beteille A. Caste, Class and Power / A. Beteille. Berkeley - Los Angeles, 1965.- 95 p.

235. Bhambhri C. P. Politics in India, 1947—1987 / C. P. Bhambhri. New Delhi, 1988.-74 p.

236. Bhatia N. S. (ed.). Military History of British India (1607—1947). / N. S. Bhatia. New Delhi, 1977. - 245 p.

237. Bhatlacharjee A. K. Political Evolution of Nagaland (1945-1965)/A. K. Bhatlacharjee. -Calcutta, -1967.- 291 p.

238. Coalition Governments (1967-80).— The Punjab Journal of Politics / S. Bhatnagar, P. S. Verma. Amritsar, 1981. - vol. V, № 1.

239. Bhultachurya В. K. Assam Movement — Background of History.— Man and Development / В. K. Bhultachurya. New Delhi, 1982. - vol. IV, №3.-269 p.

240. Bombwall K. R. The Foundations of Indian Federalism / K. R. Bombwall -N. Y., 1967.-287 p.

241. Bopegamage F. Veeraraghavan. Status Images in Changing India / F. Bopegamage. Bombay, 1976. -185 p.

242. Brailsford H. M. Democracy for India. By H. V. Braisford.- London, 1974- 15 p.

243. Brass P. R. Language, Religion and Politics in North India / P. R. Brass. -London N. Y., 1974. - 589 p.

244. Brecher M. Nehru. A Political Biography / M. Brecher. Bombay, 1969. -357 p.

245. Brown J. M. Modern India: the Origins of an Asian Democracy / J. M. Brown. Delhi, 1985.-281 p.

246. Bureaucracy and Development: Indian Perspectives. New Delhi, 1978.- 154 p.

247. Butler D., LahiriA., Roy P. India Decides/D. Butler and other// Elections 1952-1989. New Delhi, 1989. - 178 p.

248. Cambell J. A. Mission with Mountbatten / J. A. Cambell.- London, 1952.383 p.

249. Chand T. History of the Freedom Movement in India/Т. Chand. -New Delhi, 1961-1972.- Vol. 1-4.-253 p.

250. Chaudhuri N. C. The Autobiography of an Unknown India / N. C. Chaudhuri. -Bombay, 1973.-247 p.

251. Chirol V. India Old and New / V. Chirol. London, 1926.- 183 p.

252. Choudhari S. Growth of Nationalism in India. /S. Choudhari. -New Delhi, 1973.-Vol. 1-2.-384 p.

253. Cupta S. D. Justice and the Political Order in India/ S. D. Cupta. -Calcutta, 1980.-296 p.

254. Das A. K. Assam's Agony: A Socio-economic and Political Analysis / A. K. Das. New Delhi, 1982. - 389 p.

255. Das M. From Nation to Nation. A Case Study of Bengali Independence / M. Das. Columbia (Mass.), 1981. - 85 p.

256. Das M. N. Indian National Congress versus the British / M. N. Das. -Delhi, 1978.-184 p.

257. Das B. Human Rights and Constitutional Rights / B. Das. Delhi, 1987. -153 p.

258. Datta К. K. Renaissance, Nationalism and Social Changes Modem India / К. K. Datta. -Calcutta etc., 1965. 74 p.

259. Desai A. R. Social Background of Indian Nationalism/А. R. Desai. -Bombay, 1954. 114 p.

260. Devahuti H. Historical and Political Perspectives / H. Devahuti. New Delhi, 1982.- 63 p.

261. Dhami M. S. Minority Leaders Image of the Indian Political System / M. S. Dhami. Delhi - Jullundhur, 1975. - 147 p.

262. Durrani F. Khan. The Meaning of Pakistan / F. Khan. Durrani Lahore, 1946.-178 p.

263. Dutt R. P. The Problem of India / R. P. Dutt. N. Y., 1943. - 182 p.

264. Erdman H. L. Political Attitudes of Indian Industry: a Case Study of the Baroda Business Elite / H. L. Erdman. London, 1971. - 45 p.

265. Elazar D. Exploring Federalism / D. Elazar. Tuscaloosa: The University of Alabama Press, 1987. - 770 p.

266. Fadia B. Pressure Groups in Indian Politics / B. Fadia. New Delhi, 1980. - 134 p.

267. Fischer L. Gandhi: His Life and Message for the World / L. Fischer. N. Y., 1954.-78 p.

268. Frankel F. R. India's Political Economy, 1947-1977: the Gradual Revolution / F. R. Frankel. Princeton, 1978. - 347 p.

269. Gadgil D. R. Federal Problem in India / D. R. Gadgil. Poona, 1947. - 79 P

270. Gautam R. S. Indian National Congress and Constitutional Changes in India. 1885—1979 / R. S. Gautam. New Delhi, 1981. - 186 p.

271. Gopal M. Sir Chhotu Ram. A Political Biography / M. Gopal, R. Chhotu. New Delhi, 1977. - 92 p.

272. Goyal 0. P. India. Government and Politics / O. P. Goyal. -New Delhi — Rohtak Jammu, 1979. - 234 p.

273. Goyal O. P. India: Government and Politics. By О. P Goyal New Delhi.- 1979.- 345 p.

274. Griffiths P., Jr. British Impact on India / P. Jr. Griffiths. London, 1952. -271 p.

275. Guha A. C. India's Struggle Quarter of a Century 1921— 1946 / A. C. Guha. -New Delhi, 1982. PL 1. - 132 p.

276. GulatiK. C. The Akalis. Past and Present / К. С. Gulati. -New Delhi, 1974.-184 p.

277. Gundevia V. D. War and Peace in Nagaland / V. D. Gundevia. New Delhi, 1975.-129 p.

278. Gupta B.C. Indian Society: an Unromantic Journey/ B.C. Gupta // India Today. New Delhi, 1983. - Vol.8. - №1.

279. Gupta D. (ed.). Social Stratification / D. Gupta. -New Delhi, 1997. 254 p.

280. Gupta D. C. Indian Government and Politics / D. C. Gupta. New Delhi etc., 1978.-425 p.

281. Gupta S. K. Citizen in the Making. Socialization for the Citizenship Role in a Democratic Society / S. K. Gupta. Delhi, 1975.-127 p.

282. Handa M. L. National Unity, Social Justice and Education: The Indian Experience. National Unity: The South Asian Experience / M. L. Handa. -New Delhi, 1983.-182 p.

283. Hardgrave R. India under Pressure : prospects for Political Stability / R. Hardgrave Boulder, 1984 - 367 p.

284. Harrison S. S. India. The Most Dangerous Decades. 1937-1947 / S. S. Harrison. Princeton, New Jersey. -1960. - X. - 350 p.

285. HeimsathC. Indian Nationalism and Hindu Social Reform/С. Heimsath. -Princeton, 1964. 286 p.

286. Helen G. K. Colonialism, Class and Nation: The Confronted in Bombay around 1930 / G. K. Helen. Calcutta, 1984. - 312 p.

287. Hiro D. Inside India Today / D. Hiro. London—Henley, 1976. - 152 P

288. Hunter W. W. The Indian Musulmans / W. W. Hunter. London, 1872. -289 p.

289. Inden R. Imagining India / R. Inden. Cambridge MA -Oxford UK, 1992. -285 p.

290. Irschick E. Politics and Social Conflict in South India / E. Irschick. -Berkeley, 1969.-428 p.

291. Israel M. (ed.). National Unity. The South Asian Experience / M. Israel. -Delhi, 1983.- 162 p.

292. IzmirHan H. Structure and Strategy in Sikh Society. The Politics of Passion / H. IzmirHan. New Delhi, 1979. - 264 p.

293. Jain B. South Asia, India and United States / B. Jain. Jaipur, 1987 - 270 P

294. Jena В. B. Political Parties in Orissa.— State Politics in India / В. B. Jena. Meerut, 1967. - 287 p.

295. Joshi R. Maharashtra // State Politics in India / R. Joshi. Princeton, 1968.-147 p.

296. Kamat A. R. Essays on Social Change in India / A. R. Kamat. -Bombay, 1983.-214 p.

297. Kaul J. M. Problems of National Integration / J. M. Kaul. New Delhi,1963. -178 p.

298. Kaushik P. D. The Congress Ideology and Programmer 1920 -1947. Ideological Foundations of Indian Nationalism / P. D. Kaushik. -Bombay etc., 1964.-119 p.

299. Keer D. Dr.Ambedkar: Life and Mission / D. Keer. Bombay, 1981. — 612 p.

300. Khilnani S. The Idea of India / S. Khilnani. London, 1997. - 76 p.

301. Kulkarni V. B. British Dominion and After. / V. B. Kulkarni. Bombay,1964. 135 p.

302. Kulke E. The Parsees in India / E. Kulke. New Delhi, 1978. - 140 p.

303. Kumar R. Essays in the Social History of Modern India. / R. Kumar. Delhi, 1983. - 158 p.

304. KuppuramG. Centralization and Regional Autonomy. The Chola State / G. Kuppuram. New Delhi, 1982. - 241 p.

305. Lamb B. P. India: A World in Transition / B. P. Lamb. -N. Y., 1966. -185 p.

306. Leigh M. S. The Punjab and the War / M. S. Leigh. Lahore, 1922. - 99 P

307. Lele J. Elite Pluralism and Class Rule: Political Development in Maharashtra / J. Lele. Bombay, 1981. -145 p.

308. Lele J. Reassessing Congress in Maharashtra / J. Lele //The Indian National Congress and Indian Society, 1885-1985: Ideology, Social Structure and Political Dominance Delhi, 1987. - 187 p.

309. Political Stability in Federal Governments / J. Lemko. N.Y.:Praeger, 1991.-328 p.

310. Lemercinier G. Religion and Ideology in Kerala/ G. Lemercinier. -Louvain-Neuve, 1983. 111 p.

311. Lewis O. Five Families: Mexican Case Studies in the Culture of Poverty. Low digenous Capitalist Class and the Rise of the Congress Party/ O. Lewis. Cambridge, 1985. - 253 p.

312. Mahajan V. D. The Nationalist Movement in India/ V. D. Mahajan -New-Delhi, 1979.-219 p.

313. Maheshwari S. Indian Administration/S. Maheshwari. New Delhi etc., 1979.-76 p.

314. Majumbar R. C. History of Modern Bengal. Pt. 2. 1905—1947/ R. C. Majumbar Calcutta, 1981.-334 p.

315. Majumdar R. C. History of Modern Bengal. Pt. 1. 1765 to 1905. / R. C. Majumdar. -Calcutta, 1978. 411 p.

316. Majumdar R. C. Stiiggle for Freedom/ R. C. Majumdar. Bombay, 1969. -263 p.

317. Majumdar S. К. Jinnah and Gandhi: Their Role in India's Quest for Freedom. / S. K. Majumdar. Calcutta, 1966. - 189 p.

318. Malik H. Muslim Nationalism in India and Pakistan. / H. Malik. -Washington, 1963. 330 p.

319. Mandelbaum D. C. Society in India. Vol. 1—2/ D. C. Mandelbaum. -Berkeley, 1970. 78 p.

320. Manor J. Political Change in an Indian State: Mysore 1917— 1955/ J. Manor. New Delhi, 1977. - 162 p.

321. Mathur P.C. Report at the Seminar on Explaining Indian Politics: Problen and Issues. / P.C. Mathur. New Delhi, 1986. - 281 p.

322. McLane G. R. Indian Nationalism and the Early Congress. / G. R. McLane. Princeton, 1977. - 213 p.

323. Merriam A. H. Gandhi vs Jinnah. The Debate Over the Partitions of India/ A. H. Merriam. Calcutta, 1980. - 347 p.

324. Mishra R. N. The Problem of Regionalism in Orissa Politics. / R. N. Mishra. New Delhi, 1985.- 129 p.

325. Misra T. Assam and the National Question.— Nationality Question in India. / T. Misra. -Hyderabad, 1982. 154 p.

326. Mookenrji R. K. The Fundamental Unity of India/ R. K. Mookemji.-Bombey, 1954.-122 p.

327. Mookerji R. K. The Fundamental Unity of India (From Hindu Sources). / R. K. Mookemji. N. Y. etc., 1934. - 83 p.

328. Moon P. Divide and Quit / P. Moon. Berkeley, 1962. - 142 p.

329. Moraes F. R. Jawaharlar Nehru. A Biography. / F. R. Moraes. N. Y., 1956.- 126 p.

330. Morris J. M. Parliament in India. By J. M. Morris London, 1957.- 417 P

331. Mosley L. The Last Days of the British Raj / L. Mosley. Bombay, 1971. -268 p.

332. Mukheijee H., Mukherjee U. Bande Mataram and Indian Nationalism 1906—1908/ H. Mukherjee, U. Mukherjee. Calcutta, 1957. - 91 p.

333. Munshi К. M. The President Under the Indian Constitution. / К. M. Munshi. Bombay, 1967. - 145 p.

334. Muthanna I. M. History of Modern Karnataka/1. M. Muthanna. New Delhi etc., 1980.-198 p.

335. Naik J. V. The Foundation of Swarajya / J. V. Naik // Sivraj-mudra. -Raygad, 1974. 124 p.

336. Namboodiripad E. M. S. The National Question in Kerala/ E. M. S. Namboodiripad. -Bombay, 1952.- 125 p.

337. Narain I. State Politics in India/1. Narain. New Delhi, 1976. - 134 p.

338. Narang A. S. Storm over the Sutlej. The Akali Politics/A. S. Narang. -New Delhi, 1983.-141 p.

339. Narauan J. Nation-Building in India. / J. Narauan. -Varanasi, 1981. 240 P

340. NayarB. R. Minority Politics in the Punjab. / B. R. Nayar. Princeton, 1966.-124 p.

341. Omvedt G. (ed.). Land, Caste and Politics in Indian States/ G. Omvedt. -Delhi, 1982.-241 p.

342. Omvedt G. Dalits and the Democratic Revolution: Dr. Ambedkar and Dalit Movement in Colonial India /G. Omvedt. New Delhi, 1994. - 182 P

343. Owen H. F. The Nationalist Movement / H. F. Owen //. A Culti History of India. A. L. Basham (ed.) Oxford, 1975. - 211 p.

344. Padhi A. P. (ed.). Indian State Politics: A Case Study of Orissa / A. P. Padhi. -New Delhi, 1985. 314 p.

345. Paj H. Indian Political System / H. Paj. Delhi, 1981. - 271 p.

346. Pal В. C. The Soul of India / В. C. Pal. Calcutta, 1911. -152 p.

347. Pant P. L. Indian Nationalism and Social Growth)/P. L. Pant.// Nationalism after World War Two. Singh H. (ed).- Jullundur, 1967.- 284 p.

348. Parkin R. India Today. / R. Parkin. -N. Y., 1946. 241 p.

349. Pat В. C. The Spirit of Indian Nationalism / В. C. Pat. London, 1910. -23 p.

350. Patit V. T. Gandhi, Nehru and the Quit India Movement: A Study in the Dynamics of a Mass Movement / V. T. Patit. New Delhi, 1985.-452 p.

351. PatraS. C. Formation of the Province of Orissa: The Success of the First Linguistic Movement in India / S. C. Patra. Calcutta, 1979. - 287 p.

352. Phukon G. Assam's Attitude to Federalism/ G. Phukon. -New Delhi -Jallandhar Bangalore, 1984.- 224 p.

353. Pilat J. Mahatma Gandhi/ J.Pilat. Praha, 1964. - 317 p.

354. Potter David C. Indies Political Administrators. 1919-1983 / C. Potter David.- Oxford: Clarendon Press, 1986 .- 289 p.

355. Puri H. Akali Politics: Emerging Compulsions/ H. Puri // Punjab Journal of Politics. -1981. -vol. 5 № 1.

356. Pylee M. V. India's Constitution/ M. V. Pylee. -Bombay etc. 1979. 141 P

357. Rai S. Punjabi Heroic Tradition 1900—1947/ S. Rai. Patiala, 1978. -257 p.

358. Raj H. Indian Political System/H. Raj. -Delhi, 1981.-72 p.

359. Ranadive R. K. The Legal Rights of the Indian States and Their Subjects, or the Truth about Indian States/ R. K. Ranadive. Baroda, 1950. - 124 p.

360. Randhawa M. S. Green Revolution in Punjab/ M. S. Randhawa. -Ludhiana, 1975. 96 p.

361. Rao К. V. N. The Emergence of Andhra Pradesh / К. V. N. Rao. -Bombay, 1973.-134 p.

362. Rao P. R. History of Modern Andhra. / P. R. Rao. New Delhi, 1978. -172 p.

363. Reddy G. R., Sharma В. A. V. State Government and Politics: Andhra Pradesh/ G. R. Reddy, В. A. V. Sharma. New Delhi etc., 1979. - 389 p.

364. Riker W. H. Federalism: Origin, Operation and Significance /W. H.Riker. Boston, 1989. - 390 p.

365. Sarhadi A. S. Nationalisms in India. The Problem/ A. S. Sarhadi. Delhi, 1973.-172 p.

366. Sarhadi A. S. Punjabi Suba: The Story of the Struggle/A. S. Sarhadi. -Delhi, 1970.-110 p.

367. Sarkar S. The Swadeshi Movement in Bengal. 1903—1908/ S. Sarkar. -New Delhi, 1973.-247 p.

368. Sartori G. European Political Parties: The Case of Polarized Pluralism. -Political Parties and Political Development / G. Sartori. Princeton, 1966. -412 p.

369. Sayeed К. B. Pakistan: The Formative Phase 1857—1948 / К. B. Sayeed. -London, 1968.-241 p.

370. Shakir M. Khilafat to Partition. A Survey of Major Political Trends among Indian Muslims during 1919—1947/ M. Shakir. -New Delhi, 1970. -125 p.

371. Sharma P. K. Political Aspects of States Reorganization in India. / P. K. Sharma. -New Delhi 1969. 283 p.

372. Shelvankar K. S. The Problem of India/ K. S. Shelvankar. -London., 1940.-140 p.

373. Simeon R., Swinton K. Introduction Rethinking Federalism in a Changing World / R. Simeon, K. Swinton // Rethinking Federalism: Citizens, Markets and Government in a Changing World. Vancouver: UBC PRESS, 1995. - P. 74-86.

374. Singh Chandika. Political Evolution of Nagaland. / C. Singh. New Delhi, 1981.-274 p.

375. Singh D. Dynamics of Punjab Politics/ D. Singh. New Delhi, 1981. -184 p.

376. Singh K. The Partition of the Punjab/ K. Singh. Patiala, 1972. - 247 p.

377. Singh Khushwant. A History of the Sikhs / K. Singh.- Delhi etc., 1977.-Vol. 1-2.

378. Singh Khushwant. The Fall of the Kingdom of the Punjab/ K. Singh. -Bombay etc, 1962. 147 p.

379. Singh Mohinder Akali Movement/ M. Singh. -Delhi, 1978.- 152 p.

380. Singh S. Khalistan. An Academic Analysis/ S. Singh. New Delhi, 1982. -112 p.

381. Singh Teja. Are There Sects in Sikhism? / T. Singh //The Punjab Past and Present. Patiala, 1978. - vol. XXI.- № 1.

382. Singh B. D. Punjab Problem: A Perspective Viewpoint/ B. D. Singh. -Mainstream. 1984- vol. 22. № 36.

383. Singh G. The Origins of the Hindu-Sikh Tension. / G. Singh // The Punjab Past and Present. Patiala, 1977. - vol. XI.

384. Singhvi L. M. (ed.). Union-State Relations in India/ L. M. Singhvi. New Delhi, 1969.-412 p.

385. Smith R. A. Divided India/ R. A. Smith N. Y., 1947. - 34 p.

386. Sources of Indian Tradition. Compiled by Wm. T. de Barry, S. Hay, R. Weiler, A. Yarrow. N. Y., 1958.- 286 p.

387. Srinivas M. N. India's Villages. A Collection of Articles/ M. N. Srinivas -Calcutta, 1955.-157 p.

388. Srinivas M. L. Nation-Building in Independent India / M. L. Srinivas. -Delhi, 1976.-132 p.

389. TalwarK. S. The Anand Marriage Act / K. S. Talwar//The Punjab Past and Present. Patiala, 1968. Vol. II. - Pt. 2. - P. 45-54.

390. Tendulkar D. G. Mahatma. Life of Mohandas Karamchand Gandhi / D. G. Tendulkar. -Bombay, 1951. Vol. 4.-261 p.

391. Thapar R., Mukhia H., Chandra B. Communalism and the Writing of Indian History/ R. Thapar and other. New Delhi, 1969. - 184 p.

392. The Indian Year Book. Vol. XXXI, 1944-45. -New Delhi, 1945.

393. Tuteja К. L. Sikhs and the Congress: 1930-40/ K. L. Tuteja // Punjab Journal of Politics. Amritsar, 1981. -vol. V. - № 2.

394. Varma V. P. Modem Indian Political Thought/ V. P. Varma. Agra, 1980.-138 p.

395. Venkata Rao V., Huzarika N. A Century of Government and Politics in North East India/ Rao V.Venkata, N. Huzarika. New Delhi, 1983.- 152 p.

396. Venkatarangaya M., Shiviah M. Indian Federalism/ M. Venkatarangaya, M. Shiviah. New Delhi, 1975. - 124 p.

397. Venkatasubrtimanlan Т. K. Chiefdoms to State; Reflections on Kavcri Delta Social Formations/ Т. K. Venkatasubrtimanlan // Indian History Congress. Presidential Address. Section I: Ancient India. 57th Session. Chennai, 1996 (reprint).

398. Wallace P. Religion and Secular Politics in Punjab: The Sikh Dilemma in Competing Political Systems/ P.Wallace // Punjab Journal of Politics.- Amritsar, 1981-vol. V-№ 1.

399. Watlbank T. W. A Short History of India and Pakistan. / T. W. Watlbank. -N. Y., etc., 1965.- 158 p.

400. Weidemann D. (ed.). Nationalism, Ethnicity and Political Development. South Asian Perspectives/ D. Weidemann. Delhi, 1991. - 152 p.

401. Weiner M. Assam and its Migrants. / M. Weiner //Demography India. -Delhi, 1973. Vol. II.- № 2. - 348 p.

402. Weiner M. Sons of the Soil, Migration and Ethnic Conflict in India / M. Weiner. -Princeton, 1978. 214 p.

403. Weiner M., Katzenstein M. F. India's Preferential Policies: Migrants, the Middle Classes and Ethnic Equality/ M. Weiner, M. F. Katzenstein -Chicago, 1981.-387 p.

404. Woodruff P. The Men Who Ruled India / P. Woodruff// The Guardians. -London, 1963. Vol. 2.

405. Panikkar К. M. Indian States. / К. M. Panikkar. Oxford University Prees, 1943.-261 p.на русском языке

406. Аваков Р. М. Развивающиеся страны: противоречия и перспективы развития // Политика. М., 1988 - С. 693-713.

407. Агеев В. Ф. Новейшая история Синда / В. Ф. Агеев. М., 1986. - 278 с.

408. Азад А. К. Индия добивается свободы/ А. К. Азад. М., 1961.- 189 с.

409. Азарх А. Э. Государственные служащие Индии/ А. Э. Азарх. М.: Наука, 1979.-154 с.

410. Азарх А.Э. Проблемы политической системы в общественной мысли развивающихся стран/ А. Э. Азарх //Общественная мысль развивающихся стран. М., 1988. - С. 281-301.

411. Алаев JI. Б. Индийская деревня сквозь века (исторический очерк) /Л. Б. Алаев // Вопросы историию 1984. - №4. - С. 97-108.

412. Алаев JI. Б. Функционирование кастовой системы / Л. Б. Алаев // Индия. 1983. Ежегодник. М., 1985.

413. Алаев JI. Б., Зубов А. Б. Доминантно-партийная система и личностные ориентации индийских избирателей / JI. Б. Алаев, А. Б. Зубов //Политические отношения на Востоке: общее и особенное. -М., 1990.-С. 97-110.

414. Антонова К. А., Бонгард-Левин Г. М., Котовский Г. Г. История Индии (2-е изд. исправ. и доп.) / К. А. Антонова и др. М.: Мысль, 1979.-608 с.

415. Баранов С. В поисках статуса мировой державы: Индия / С. Баранов // Азия и Африка сегодня 2002. - №9. - С. 20-27.

416. Басу Д. Д. Основы конституционного права Индии/ Д. Д. Басу. М.: Прогресс, 1985.-660 с.

417. Белокреницкий В, Москаленко В. Кашмирский очаг исламского экстремизма/ В. Белокреницкий, В. Москаленко// Азия и Африка сегодня. 2001. - № 1.

418. Вельский А.Г. Мусульманский коммунализм в Индии/ А. Г. Вельский. -М., 1988.-201 с.

419. Беттельхейм Ш. Независимая Индия / Ш. Беттельхейм. М.: Прогресс, 1964.- 390 с.

420. Бирчанская J1. Индия: народ и власть в поисках лучшей жизни ( По материалам зарубежной печати)/ J1. Бирчанская // Азия и Африка сегодня. 1996. -№ 1. - с. 24-32.

421. Бочковская А. Конфессиональный фактор в создании новых индийских штатов /А. Бочковская // Вести Моск. ун-та. Сер. 13, Востоковедение. 2001. - №13. - С. 3-12.

422. Брагина Е. Развитие государственного сектора в промышленности Индии. //Современный Восток. 1957. № 5. С.7-9.

423. Брагина Е. А. Время и бремя реформ Индия. / Е. А. Брагина// Свободная мысль XXI - 2002. -№5. - С. 33-46.

424. Бромлей Ю. В. Очерки теории этноса / Ю. В. Бромлей М.: Наука, 1983.-412 с.

425. Буржуазные партии и политическая борьба в странах Востока. Сб. ст. -М.: Наука, 1987.- 241 с.

426. Бушевич В. Индия. Политико-экономический очерк. / В. Бушевич-М.: Воениздат. 1940. 104 с.

427. Ванина Е. Ю. Бхакти: истоки, типология, перспективы эволюции/ Е. Ю. Ванина // Индия: религия в политике и общественном сознании. М., 1991.

428. Вате Б. Интриги против Индии / Б. Вате. М.: Прогресс, 1971 - 343 с.

429. Вафа А. X. Проблемы философии истории в трудах Джавахарлала Неру. — Мировоззрение Джавахарлала Неру/ А. X. Вафа. -М., 1973.

430. Вафа А. X., Литман А. Д. Философские взгляды Дж. Неру/ А. X. Вафа, А. Д. Литман. М.: Наука, 1987.- 285 с.

431. Великий Д. Индия: взгляд с исторической площадки ( к дню независимости) / Д. Великий // Огонек 1984. - №34. - С. 3-4.

432. Витченко А. М. Теоретические проблемы исследования государственной власти/ А. М. Витченко. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1982.- 194 с.

433. Володин А.Г. Буржуазная оппозиция в социально-политической структуре Индии/ А. Г. Володин М.:Наука, 1982. - 389 с.

434. Володин А. Г. Индия: становление институтов буржуазной демократии/ А. Г. Володин. М.: Наука, 1989.- 212 с.

435. Володин А. Г. Буржуазные партии Индии в 70-х — начале 80-х годов: перегруппировка сил.— Буржуазные партии и политическая, борьба в странах Востока/ А.Г. Володин М., 1987.

436. Володин А. Г., Шастистко П. М. Пусть не обманет надежда. / А. Г. Володин, П. М. Шастистко. М.: Политиздат, 1990. - 349 с.

437. Восток в теориях и гипотезах. Сб. ст. М.: Наука, 1992.- 231 с.

438. Восток и мировое обществознание. Зарубежные концепции развития освободившихся стран. -М.: Наука, 1991.-243 с.

439. Восток: рубеж 80-х годов. (Освободившиеся страны в современном мире). -М.: Наука, 1983 100 с.

440. Вяткин А. Р. Развивающиеся страны Востока: Демографический прогноз/ А. Р. Вяткин. М.: Наука, 1990.- 274 с.

441. Ганди К. Л. Языковая политика в современной Индии/ К. Л. Ганди. -М., 1982.

442. Ганковский Ю.В. История Пакистана / Ю.В. Ганковский. М.: Изд. восточной литературы, 1961.-382 с.

443. Ганковский Ю. В. Национальный вопрос и национальные движения в Пакистане/ Ю. В. Ганковский. М.:Изд. восточной литературы, 1967.-284 с.

444. Гиясов Т. Борьба Индии за свободу и независимость народов Индокитая/ Т. Гиясов. Ташкент: Фан. Ташк. Гос. Ун-т им. В.И. Ленина, 1991 - 161 с.

445. Головастиков А. Л. Учредительное собрание и пути развития Индийского государства (1946-1950 гг.) /А. Л. Головастиков // Вести Моск. ун-та. Сер 11, Право 1993. -№5. - С. 68-75.

446. Гольдберг Н. М. Очерки по истории Индии: Национально-освободительное движение в новое время. / Н. М. Гольдберг. М., 1965.

447. Гопал С. Дж. Неру. Биография. В 3 т. / С. Гопал// Под общ. ред. П. В. Куцобина. -М.:Прогресс, 1990. -Т. 2-3.

448. Гордон-Полонская Л.Р. Мусульманские течения в общественно-политической жизни на южноазиатском субконтиненте (критика мусульманского национализма)/ Л.Р. Гордон-Полонская. М., 1963 -176 с.

449. Гордон-Полонская Л. Р. О некоторых особенностях буржуазного просветительства в колониальных условиях (на примере Индии). Идеологические проблемы современной Индии. / Л. Р. Гордон-Полонская. М., 1970. - 254 с.

450. Гордон-Полонская Л. Р. Подготовка английским правительством нового Акта об управлении Индией и позиции индийских политических партий (1928-1933) // В кн. Ученые записки Института Востоковедения АН СССР.- М., 1957. Т. 8. - С. 355-406.

451. Горошко Г.Б. Борьба в Индии по вопросам внешней политики (1957-1964)/ Г.Б. Горошко. М., 1966 - 145 с.

452. Горошко Т. Скосырев В. Береза и Баньян. Российско-индийские отношения: вчера, сегодня, завтра / Т. Горошко, В. Скосырев. М.: Славянский диалог, 1999 - 207 с.

453. Горошко Г. Б. Конференция стран Азии 1947 г. ( по материалам английских архивов) // Народы Азии и Африки. -1984. -№ 4. С. 21.

454. Графский В. Г., Струнин Б. А. Федерализм в развивающихся странах Азии и Африки/ В. Г. Графский, Б. А. Струнин. М., 1968. - 357 с.

455. Григорьева Г. М. Индийский штат Нагаленд. Политика и этносоциальные проблемы/ Г. М. Григорьева. М., 1982.

456. Григорьева Г. М. К вопросу о роли религии в политической жизни Северо-Восточной Индии / Г. М. Григорьева //Религия и общественная жизнь в Индии. М., 1983. - С. 124-137.

457. Данилов В. Западная демократия и восточное общество/ В. Данилов // Азия и Африка сегодня.- 1996.- №6.- С. 42-46.

458. Датт П. Индия сегодня. Пер. с англ. Б.Г. Солодкина/П. Датт. -М.: Гос. изд. иностр. лит., 1948. 651 с.

459. Девяткина Т. Ф. Индийский национальный конгресс (1941-1964)/ Т. Ф. Девяткина. М., 1970. -269 с.

460. Девяткина Т. Ф. Ликвидация княжеств в современной Индии/ Т. Ф. Девяткина М., 1961.

461. Дьяков А. М. Республика Индия/ А. М. Дьяков. М.: Знание, 1955. -39 с.

462. Дьяков А. М. Национальный вопрос в современной Индии. / А. М. Дьяков. -М., 1963.

463. Дьяков А. М. Национальный вопрос и английский империализм в Индии/ А. М. Дьяков. М.: Политиздат, 1948. - 351 с.

464. Егоров М. Н. Об образовании партии свараджистов / М. Н. Егоров // Индия: проблемы истории национально-освободительного движения и современного политического развития. М., 1980. С. 151-184.

465. Егорова М. Н. Образование партии свараджистов/ М. Н. Егоров // Индия: проблемы истории национально-освободительного движения и современного политического развития. Сб. ст. //Отв. Ред. Э.Н. Комаров. М.: Наука, 1980. - С. 151-162.

466. Егорова М. Н. Рабочий класс Индии: социально-экономические аспекты формирования и особенностей массового сознания. / М. Н. Егорова- М.: Наука, 1988.-193 с.

467. Ерасов Б. С. Социально-культурные традиции и общественное сознание в развивающихся странах Азии и Африки/ Б. С. Ерасов М., 1982.-164 с.

468. Ерекешева JI. Раздел Британской Индии: новый взгляд на драматические события полувековой давности / JI. Ерекешева // Азия и Африка сегодня 1998 -№2 - С. 64-69.

469. Жегалов JI. Партия важнее личности / JI. Жегалов // Новое время -1994-№6-С. 28-29.

470. Жегалов JI. Путь нации продолжается / JI. Жегалов // Новое время -1984.-№47.-С. 8-10.

471. Жегалов JI. Сэр Уинстон и Гражданин Гупта: К 40-летию независимости Индии /JI. Жегалов // Новое время 1987. - №32. - С. 13-15.

472. Жегалов JI., Усватов А. Единство, целостность: (О политическом развитие независимой Индии) / JI. Жегалов, А. Усватов // Новое время 1985. -№5. -С. 6-7.

473. Жегалов JL, Усватов А. Преемственность и перемены: (О внутриполитической обстановке в Индии) / JI. Жегалов, А. Усватов // Новое время- 1985.-№21.-С. 13-15.

474. Зайцев Б. Кашмир долина страха ?/ Б. Зайцев // Азия и Африка сегодня 1990-№ 6.

475. Зарубежный Восток: особенности идеологии и политики. Сб. ст. / Отв. Ред.Баратов М. Б. Ташкент: Фан, 1985. -166с.

476. Зубов А. Б. Индия: проблемы складывания новой политической культуры / А. Б. Зубов // Современные зарубежные исследования политической культуры и политических институтов на Востоке. М.: Наука, 1987.-С. 69-138.

477. Зубов А. Б. Уровень образования и участия в выборах: На примере Индии / А. Б. Зубов // Народы Азии и Африки 1984 - №3 - С. 13-23.

478. Зубов А. Б. Историко-культурные закономерности адаптации парламентаризма на Востоке/ Зубов А. Б. -М.: Наука, 1989.- 499с.

479. Зубов А. Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. / А. Б. Зубов. М.: Наука, 1990.- 390 с.

480. Индия: кодекс поведения политических партий и кандидатов/ Предис., перевод с английского и комментарии М. Комарова // Восток.-№5-6. -1995.- С. 155-162.

481. Индия: религия и политика в общественном сознании: Сб. ст/ Отв. ред. Б. И. Клюев, А. Д. Литман М.: Наука, 1991. - 207 с.

482. Индия: страна и ее регионы / Рос. АН. Ин-т востоковедения, Центр инд. исслед.: отв. ред. С.Ю. Ванина. М.: Эдиториал УРСС, 2000. -358 с.

483. Кабирадж И. Национально-освободительное движение в Бенгалии/ И. Кабирадж. -М., 1956. -182 с.

484. Казаков В. И. Борьба за создание национальных штатов в независимой Индии / В. И. Казаков. М : Наука, 1967.- 252 с.

485. Калина В. Ф. Развитие идеи федерализма в истории человечества/ В. Ф. Калина // Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 1.

486. Кауль Т. Индия и Азия / Т. Кауль. М.: Прогресс, 1989 - 239 с.

487. Кашин В. П. Независимость пришла в полночь / В. П. Кашин// Азия и Африки сегодня. 1997. - №7. С. 24-29.

488. Кашкин С. Ю. Политический режим в современной Индии: сущность, основные особенности и тенденции развития / С. Ю. Кашкин // Государство и право. 1995. - №4. - С. 122-130.

489. Кашкин С. Ю. Государственное право Индии. / С. Ю. Кашкин. -М. 1986.-163 с.

490. Ким Г. Ф. От национального освобождения к социальному. Социально-политические аспекты современных национально-освободительных революций/ Г. Ф. Ким. М., 1986.

491. Кинг П. Классификация федерации/ П. Кинг // Политические исследования. 2000. - № 5.

492. Классы, партии и политика в развивающихся странах Востока. / Отв. Ред. В. Ф. Ли М., 1988.- 391 с.

493. Клюев Б. И. Религиозно-общинная ситуация / Б. И. Клюев //Индия 1980. Ежегодник. М., 1982.

494. Клюев Б. И. Национально-языковые проблемы независимой Индии/Б. И. Клюев. -М., 1978.- 154 с.

495. Клюев Б. И. Проблемы национальной интеграции/ Б. И. Клюев //Индия 1983. Ежегодник.- М., 1985.

496. Клюев Б. И. Община сикхов (70-е годы) / Б. И. Клюев// Религия и общественная жизнь Индии. М., 1983. - 124-136 с.

497. Кожина Т. Н. Формирование парламентской системы Индии в 30-50-е гг. XX в.: Дисс. на соискание ученой степени канд. ист. наук/ Т. Н. Кожина. Казань.- 1999.- 188 с.

498. Колыханова Г.П. Индия и Англия/ Г.П. Колыханова. М., 1966 -120 с.

499. Кольцов И. Н. Индия: 40 лет борьбы и свершений/ И.Н. Кольцов. -М.: Знание, 1987. 63 с.

500. Комаров Э. И. Зарождение критики буржуазного общества в Индии конца XIX в. Идеологические течения современной Индии/ Э. И. Комаров. - М., 1965.-214 с.

501. Комаров Э. И. Политическая эволюция независимой Индии / Комаров Э. И. // Индия 1980. Ежегодник. М., 1982.

502. Комаров Э. Н. В России и Индии: из воспоминаний и наблюдений индолога / Э. Н. Комаров. М.: Восточная литература, 1998. - 192 с.

503. Комаров Э. Н. Джавахарлал Неру: социально-политические воззрения и историческая роль / Э. Н. Комаров// Мировоззрение Джавахарлала Неру -М., 1973.- С. 74-81.

504. Комаров Э. Н., Литман А. Д. Мировоззрение Мохандаса Карамчанда Ганди/ Э. Н. Комаров, А. Д. Литман. М., 1969.

505. Комаров Э. Н., Чичеров А. И. Тенденции политического развития современной Индии / Э. Н. Комаров, А. И. Чичеров// Идеологические проблемы современной Индии. М., 1970.

506. Комаров Э.Н, Столетие ИНК /Э.Н. Комаров // Азия и Африка сегодня 1985. -№ 12. - С. 10-13.

507. Комаров Э.Н. Эволюция позиции буржуазной партии в Индии: опыт контен-анализа предвыборных манифестов 1962-1980 гг. / Э. Н. Комаров //народы Азии и Африки 1985. -№5. - С. 75-87.

508. Корнеев В.Л.Индия в 80-е годы/ В. Л. Корнеев. -М.: Мысль, 1986. -204 с.

509. Кочнев В. И. Государство сикхов и Англия/ В. И. Кочнев. М., 1968.

510. Кудрявцев М. К. Кастовая система в Индии / М. К. Кудрявцев. М.: Восточная литература, 1992. - 264 с.

511. Кудрявцев М. К. Община и каста в Хиндустане / М. К. Кудрявцев.-М., 1971.-187 с.

512. Куценков А. А. На рубеже веков/ А. А. Куценков // Азия и Африка сегодня. 1999. - № 4. - С. 4-12.

513. Куценков А. А. Политическая функция индийской касты/ А. А. Куценков // Народы Азии и Африки. -1974.- № 1.

514. Куценков А. А. Эволюция индийской касты. / А. А. Куценков. М., 1983.

515. Куценков А. На рубеже веков. Республика Индия 50 лет / А. Куценков // Азия и Африка сегодня. - 1999. - №12. - С. 4-12.

516. Куцобин П.В. Современная Индия/ П.В. Куцобин. М.: Знание, 1963.- 127 с.

517. Куцобин П.В., Чичеров А. И. Современная Индия: достижения, проблемы, перспективы/ П.В. Куцобин, А.И. Чичеров. М.: Знание, 1977. - 63 с.

518. Куцобин П. В. Политическая борьба в Индии на современном этапе / П. В. Куцобин // Народы Азии и Африки. -1985.- № 4. -С. 39-43.

519. Левин И. Д. Государственный строй Индии / И. Д. Левин. М.: Госюриздат, 1957. - 152 с.

520. Левин И. Д., Мамаев В. А. Государственный строй Индии. / И. Д. Левин, В. А. Мамаев. М., 1957. -178 с.

521. Левковский А. И. Социальная структура развивающихся стран/ А. И. Левковский. М., 1978.- 141 с.

522. Литман А. Д. Секуляризм в Индии: мировоззренческие аспекты.— Религия и общественная жизнь в Индии. / А. Д. Литман. -М., 1983.

523. Литман А. Д. Философия в независимой Индии. Проблемы, противоречия, дискуссии/А. Д. Литман-М. :Наука, 1988.-263 с.

524. Ломова-Отюкова М.Ю. Каста, фикция и политика в Индии / М.Ю. Ломова-Отюкова // Народы Азии и Африки.- 1988. №4.

525. Лунев С. ИНК: 100 лет истории. О работе Международного симпозиума, посвященного 100-летию партии Индии ИНК / С. Лунев //Азия и Африка сегодня. - 1986. - №1. - С. 42-43.

526. Малеров О. В. Роль государства в социально-экономической структуре Индии/ О. В. Малеров.-М.: Наука, 1978. 287 с.

527. Мангутов Р. И. Индийские коммунисты в борьбе за единый национальный фронт в 1946—1970 гг. / Р. И. Мангутов // Проблемы коммунистического движения в Индии. М., 1971.

528. Мартышин О. В. Политические взгляды Дж. Неру/ О. В. Мартышин-М. :Наука, 1981.-311 с.

529. Мартышин О. В. Политические взгляды Мохандаса Карамчанда Ганди/ О. В. Мартышин. М., 1970.

530. Махарджи А. Индия. Сб. ст/ А. Махарджи. М.: Госиздат, 1931 — 176 с.

531. Межэтнические конфликты в странах зарубежного востока / Отв. ред. А. А. Празаускас. М.: Наука, 1991. - 279 с.

532. Мезенцева О. В. Роль индуизма в идеологической борьбе современной Индии. / О. В. Мезенцева. М., 1985.

533. Мелкунов A. J1. Особенности государственно-политического устройства Канады / A. J1. Мелкунов // Вестник МГУ. Сер 12. Политические науки. 2000. -№ 3. - С. 32 -39.

534. Микаелян И.Р. Общественно-политические движения и религиозная традиция в Индии и Пакистане (50-е начало 80-х гг.)/ И.Р. Микаелян. - М.: Наука, 1989 -167 с.

535. Миронова Е. И. Этапы «зеленой революции» / Е. И. Миронова // Индия 1981- 1982. Ежегодник. М., 1983.

536. Мозолин В. П. Личность, право, экономика современной Индии/ В. П. Мозолин. М., 1979.

537. Морозов П. Эхо 1947 г. продолжает звучать и поныне. 4.2/ П. Морозов//Азия и Африка сегодня. -2001. -№3.

538. Морозов П. Эхо 1947 г. продолжает звучать и поныне. 4.1/ П. Морозов// Азия и Африка сегодня.-2001.-№2.

539. Москаленко В.Н. М.А. Джинна об основных направлениях деятельности пакистанского государства. / В.Н. Москаленко // Страны Среднего Востока (история, экономика, культура). М., 1980 -С. 55- 69.

540. Намбудирипад Е. М. Махатма Ганди и гандизм/ Е. М. Намбудирипад. -М., I960,- 258 с.

541. Насенко Ю.П. Дж. Неру и внешняя политика Индии / Ю.П. Насенко. М.: Наука, 1975 - 383 с.

542. Насенко Ю.П. Республика Индия/ Ю. П. Насенко. М., 1956 - 36 с.

543. Национально-освободительное движение и идеологическая борьба. / Редкол. Г. Ф. Ким и др. М.: мысль, 1987. - 357 с.

544. Нилов Ф. Н. Западная Бенгалия: политические проблемы/ Ф. Н. Нилов. М., 1972.

545. Нилов Ф. Н. Леводемократические правительства в штатах Индии / Ф. Н. Нилов. М.: Наука, 1987 - 321 с.

546. Нилов Ф. Н. Опыт деятельности правительств леводемократических сил в Керале и Западной Бенгалии—Индия 1980 / Ф. Н. Нилов // Индия 1981. Ежегодник. М., 1982.

547. Нилов Ф. Н. Формирование индийской буржуазии/ Ф. Н. Нилов -М., 1958.

548. Общественная мысль Индии: проблемы человека и общества. Сб. ст. -М.: Наука, 1992.- 288 с.

549. Петрунчева 3. Национально-освободительное движение в княжестве Кашмир / 3. Петрунчева // Ученые записки института Востоковедения АН. Том 1: Национально-освободительное движение в Индии и политика США.-М.: 1950-309 с.

550. Плешова М. А. Демократия в Индии: проблемы местного самоуправления. М.: Изд. востоковедения., 1992.- 189 с.

551. Плешова М.А. Федерализм, испытанный временем/ М. А. Плешова //Азия и Африка сегодня -1997.- №7. С. 23-26.

552. Политические отношения на Востоке: общее и особенное. / Отв. Ред. В. Ф. Ли, В. И. Максименко. -М.: Наука, 1990,- 199 с.

553. Политическое развитие и общественная мысль Индии в новое и новейшее время. М., 1976.- 379 с.

554. Полищук Н. П. Плюрализм и современная буржуазная философия (мировоззренческий аспект)/ Н. П. Полищук. Киев, 1985.

555. Полонская Л. Р., Девяткина Т. Ф. Индия. Идеология национально-освободительного движения в странах зарубежного Востока. 1917—1947/Л. Р.Полонская, Т. Ф. Девяткина. -М., 1984.

556. Полонская JI. Р., Паевская E. M. Индия.— Зарождение идеологии национально-освободительного движения (XIX — начало XX в.)/ JI. Р. Полонская, Е. М. Паевская. М., 1973.

557. Помощников Н. Н, Формирование политической элиты Индии, (на примере штата Махараштра): Реф. канд. дисс, 1997. 27 с.

558. Потабенко С. И. Джавахарлал Неру и некоторые вопросы индийской культуры.— Мировоззрение Джавахарлала Неру/ С. И. Потабенко. -М., 1973.-201 с.

559. Празаускас А. А. Федерализм и этнонациональные проблемы Индии / А. А. Празаускас // Индия. 1980. Ежегодник.- М., 1982.

560. Празаускас А. А. Этно-социальные конфликты и политический процесс в современной Индии / А. А. Празаускас // Рабочий класс и современный мир. 1984.-№3. -С.120-132.

561. Празаускас А. А. Актуальные проблемы этнонационального развития стран Востока / А. А. Празаускас // Национальный вопрос в освободившихся странах Востока. -М., 1986.

562. Празаускас А. А. Борьба за укрепление единства Индии, против сепаратистских тенденций/ А. А. Празаускас // Индия. 1983. Ежегодник. М., 1985.

563. Празаускас А. А. Индия: национальная политика и федерализм. / А. А. Празаускас. -М., 1992.- 245 с.

564. Празаускас А. А. Опыт и эволюция индийского федерализма.— Национальный вопрос в странах Востока. / А. А. Празаускас. -М., 1982.

565. Празаускас А. А. Племена и малые народности Индии: два варианта интеграции/ А. А. Празаускас // Азия и Африка сегодня. -1980. № 3.

566. Празаускас А. А. Северо-Восточная Индия. Этническая ситуация и политика. / А. А. Празаускас.- М., 1981.

567. Празаускас А. А. Сикким 22-й штат Индии. / А. А. Празаускас. -М.; Наука, 1980.- 184 с.

568. Празаускас А. А. Этнонационализм, многонациональное государство и процессы глобализации / А. А. Празаускас // Политические исследования 1997. - № 2. - С. 95-105.

569. Празаускас А. А. Этнос, политика и государство в современной Индии. / А. А. Празаускас. М.: Издательство востоковедения, 1990.-302 с.

570. Празаускас А. А. Этносоциальные конфликты и политический процесс в современной Индии// Рабочий класс и современный мир. -1984-№3.

571. Проблемы планирования в развивающихся странах. Сборник статей. М., 1977.

572. Пронин A. JL Независимая Индия/ A. JI. Пронин- М. : Госполитиздат, 1959.- 103 с.

573. Пруссакова П. Г. Алигархский мусульманский университет и политическая борьба в современной Индии.— Религия и общественная жизнь в Индии/ П. Г. Пруссакова.- М., 1983.

574. Развивающиеся страны: закономерности, тенденции, перспективы. М., 1974.

575. Развивающиеся страны в современном мире. Пути революционного процесса. М., 1986.

576. Райков А. В. Национально-революционые организации Индии в борьбе за свободу 1905-1930 гг./ А. В. Райков. М.: Наука, 1979. - 270 с.

577. Райков А. В. Пробуждение Индии/ А. В. Райков. М., 1968.

578. Райков А. В. Субхас Чандра Бос. / Райков А. В. // Вопросы истории, 1994.-№5.-С. 167-170.

579. Райков А. В. Хаар Даял: деятельность Индийского освободительного движения (1884-1939) / А. В. Райков // Народы Азии и Африки. -1979.-№3.-С. 81-97.

580. Регинин А. И. Индийский национальный конгресс: очерки идеологии и политики (60-е и первая половина 70-х гг.). / А. И. Регинин. М.: Наука, 1978.-140 с.

581. Религия и общественная жизнь в Индии / Отв. ред. А. А. Куценков М., 1983.

582. Религия и секуляризм на Востоке. Сб. ст. /Отв. Ред. JI. Р. Полонская. -М.: Наука, 1993.- 247 с.

583. Россия и Индия на пороге третьего тысячелетия: материалы научной конференции / Отв. ред. А. А. Куценков, Ф. Н. Юрлов М.: ИВ РАН, 1998.-132 с.

584. Рыбаков Р. Б. Буржуазная реформация индуизма/ Рыбаков Р. Б. -М., 1981.

585. Рыкин В. С. Австрийский федерализм: история и современность/ В. С. Рыкин // Новая и Новейшая история. 1999. - № 5.

586. Сайфулин М. М. Индийский федерализм / М. М. Сайфулин // Современный буржуазный федерализм- М., 1978. С. 124 -142.

587. Салганик М. Балаганджар Тилак Неистовый арий / М. Салганик // Новое время. 2003. -№47. - С. 37-39.

588. Сарваров А. В поисках конструктивных решений: (О политической жизни Индии / А. Сарваров // Азия и Африка сегодня. 1986. - №1. -С. 10-12.

589. Сарваров А. С. Изменение политической ситуации в штатах Индии в годы правления «Джаната партии» (1977-1979) / А. С. Сарваров // Индия Союз штатов: Проблемы политического и социально-экономического развития. М., 1981. - С. 204-237.

590. Сдасюк Г. В. Штаты Индии/ Г. В. Сдасюк. М., 1981.

591. Семашко И. М. Этнополитическая ситуация в Индии / И. М. Семашко// Расы и народы. 1986. Ежегодник. М., 1986.

592. Семенов Н. Н. Изменения в структуре Индийского Союза в 60-70-е гг. / Н. Н. Семенов // Индия Союз штатов: Проблемы политического и социально-экономического развития. М., 1981. - С. 6-39.

593. Семенова И. И. Изменения в структуре Индийского Союза в 60—70-е годы. / И. И. Семенова // Индия — союз штатов. М., 1981.

594. Семенова Н. И. История сикхского движения в Индии. / Н. И.Семенова. М., 1963.- 175 с.

595. Сен. Д. От подчинения к независимости/ Д. Сен. М.: Наука, 1960.

596. Симония Н. А. Страны Востока: пути развития/ Н. А. Симония.-М., 1975.-124 с.

597. Симония Н. А. Национализм и политическая борьба в освободившихся странах/ Н. А. Симония //Мировая экономика и международные отношения. 1972. - № 1-2.

598. Синха Н. К., Банерджи А. И. История Индии. / Пер. с англ. Степанова JI. В/ Под. ред. К. Л. Антонова. / Н. К.Синха, А. И. Банерджи. М., 1954. - 289 с.

599. Современный национализм и общественное развитие зарубежного Востока. М., 1977.

600. Стародубский Б. А. Буржуазная демократия: миф и действительность/ Б. А. Стародубский. М., 1977.

601. Судейкин А. Г. Колониальная политика лейбористской партии. Англии между двумя мировыми войнами/ А. Г. Судейкин. М., 1976.-256 с.

602. Супрунович Б. П. Выборы 1977 г. и региональные особенности политической жизни Индии / Б. П. Супрунович //Индия: проблемы истории национально-освободительного движения и современное политическое развитие. М., 1980. - С. 187-201.

603. Тихонов А. А. Федерализм в странах Латинской Америки/ А. А. Тихонов. М., 1979.- 254 с.

604. Традиционные структуры и экономический рост в Индии. М.,

605. Узловые проблемы истории Индии. М., 1981.

606. Ульянова JI. П. Индия: правовое положение штатов. / JI. П. Ульянова -М., 1970.-213 с.

607. Ульяновский Р. А. Современные проблемы Азии и Африки. Политика и экономика/ Р. А. Ульяновский. -М.: Наука, 1972.- 295 с.

608. Ульяновский Р. А. Три лидера великого индийского народа. / Р. А. Ульяновский. М.: Политиздат, 1986 - 231 с.

609. Федерация. Что нового в мире федерализма. Русское издание / Под ред. Р. Г. Абдулатипова. 2003. - № 1-2.

610. Феномен восточного деспотизма: структура управления и власти. / отв. Ред. Н. А. Иванов. М.: Наука, 1993.- 390 с.

611. Флорин В. Н. Государственный административный аппарат независимой Индии (Очерки формирования высших управленческих кадров)/ В. Н. Флорин. М.: Наука, 1975.- 223 с.

612. Фарукшин М. X. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты / М. X. Фарукшин. М.: Юрист, 2004. - 540 с.

613. Фарукшин М. X. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт / М. X. Фарукшин. Казань: Изд -во КГУ, 1998. -175 с.

614. Фарукшин М. X. Сравнительный федерализм: Учебник по спецкурсу / М. X. Фарукшин. Казань : Изд -во КГУ, 2003.- 283 с.

615. Хашимов И. М. Реформа Морли-Минто и позиции умеренных и крайних в Индийском Национальном Конгрессе / И. М. Хашимов // Южная Азия: история и современность. Ташкент: Фан, 1991. - С. 629.

616. Хорос В. Г. Идейные течения народнического типа в развивающихся странах/ В. Г. Хорос. М., 1980. - 199 с.

617. Черешнева JI. А. «Августовская революция» в Индии и её последствия / Л. А. Черешнева //Восток Афр-азиат. общества: история и современность 2002. -№4. - С. 34-49.

618. Черновская В. В. Национально-этнические проблемы независимой Индии/ В. В. Черновская. Ярославль : Изд-во ЯрГУ, 1993.- 56 с.

619. Чернышев В. А. Вопросы языка в индийской Конституции / В. А, Чернышев // Восток Афр- азиат, общества: история и современность -1993 -№6- С. 52-62.

620. Чешков М. А. Критика представлений о правящих группах развивающихся стран. / М. А. Чешков. М., 1979.

621. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. / В. Е. Чиркин. -М.: Юристъ, 1997.

622. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. / В. Е. Чиркин М.: Юристъ, 1999.

623. Чиркин В. Индийский парламент/ В. Чиркин // Народный депутат -1990-№6-С. 124-127.

624. Чичеров А.И. Дж. Неру и независимая Индия/А.И. Чичеров.-М.: Наука, 1990-261 с.

625. Чичеров А. И. Индийский национальный конгресс в 60-е годы: политико-идеологические и социально-классовые черты.— Индия 1983. // Ежегодник. М., 1985.

626. Чувпило А. А. Некоторые важнейшие источники истории внутрипартийной борьбы в ИНК в 20-30-е гг. / А.А. Чувпило // Новое время № 34 с. 32-40.

627. Шарма Л. К. Сверхдержава к 2001 году? О завтрашнем дне своей страны размышляет индийский журналист / Л. К. Шарма //Новое время 1989 -№36 - С. 24-25.

628. Шарма М. П. Государственный строй Индийской республики. / М. П. Шарма. М., 1958.

629. Шарма Ш.П. Государственный строй Индии/ М. П. Шарма. М., 1992.

630. Шаумян Т. Кашмирский тупик / Т. Шаумян // Азия и Африка сегодня-2002-№9.

631. Шаумян Т. Некоторые аспекты внешней политики Индии. -Индия/ Т. Шаумян. М.: Знание, 1982.

632. Шаумян Т. Новое это хорошо забыто старое/ Т. Шаумян// Азия и Африка сегодня. - 1997. - №7.

633. Шаумян Т. JI. Индия и государства Центральной Азии / Т. J1. Шаумян // Восток 1996. -№5. - С. 86-92

634. Шило В. Е. Современный федерализм в контексте международных отношений // США, экономика, политика, культура. 1998. - № 4.

635. Южная Азия в мировой политике / Под общ. ред. В. Я. Белокреницкого, В. Н. Москаленко, Т. JI. Шаумян. М: международные отношения, 2003.- 365 с.

636. Южная Азия: конфликты и геополитика. / Под общ. ред. В. Я. Белокреницкого, В. Н. Москаленко, Т. JI. Шаумян. -М.: ИВ РАН, 1999 -173 с.

637. Юрлов Ф. Индийская демократия в действии: Конгресс вновь пришел к власти / Ф. Юрлов // Азия и Африка сегодня 2004. - №10. -С. 22-25.

638. Юрлов Ф. Индийская демократия в действии / Ф. Юрлов // Азия и Африка сегодня 2004. -№12. - С. 19-24.

639. Юрлов Ф. Индийский Национальный Конгресс во власти и оппозиции / Ф. Юрлов // Азия и Африка сегодня 2004. - №2. - С. 3239.

640. Юрлов Ф. Парламентарий не должен отрываться от народа: об этом свидетельствует опыт Индии самой большой в мире демократии / Ф. Юрлов // Российская Федерация сегодня. - 2004. - №2 - С. 64-65.

641. Юрлов. Ф. Становление демократической системы в независимой Индии. // Азия и Африка сегодня 1997,- №7. С. 19-22.

642. Юрлова Е. Махатма Ганди борец за социальную справедливость / Е. Юрлова //Азия и Африка сегодня - 1999. - №12. - С. 45-51.

643. Юрлова Е. С. Кастеизм фактор политической жизни, // Экономическое, социальное и политическое развитие Индии. М.,1989. С. 241-263.1. Источники сети Internet

644. Constitution of India with all the Amendments indiacode.nic.in/coiweb/welcome.html. доступ свободный.

645. Constitution of India Wikipedia, the free encyclopedia en.wikipedia.org/ wiki/ Indian Constitution, доступ свободный

646. Constitution of India www.constitution.org/cons/india/const. html доступ свободный.

647. Making Of The Indian Constitution www.legalserviceindia.com/ constitution/const indial .htm доступ свободный.

648. Jawaharlal Nehru www.historvlearningsite.co.uk/nehru.htm доступ свободный.

649. Modern History Sourcebook: Jawaharlal Nehru: Marxism, Capitalism www.fordham.edu/halsall/mod/1941 nehru.html доступ свободный.

650. Alibris Books: Nehru on world history alibris.com/search/search.cfm?S=R&wtit= доступ свободный.

651. Jawaharial Nehru Quote Quotation from Jawaharial Nehru www.wisdomquotes.com/002486.html доступ свободный.9.