автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Становление и развитие смешанной экономики в условиях НЭПа. 1921-1927 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление и развитие смешанной экономики в условиях НЭПа. 1921-1927 гг."

МОСКОВСКИХ! ОРДЕНА ЛЕПППЛ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В. И. ЛЕНИНА

Специализированный сонет К 053.01.И

На правах руксппсп

ВИНОГРАДОВ Сергей Вадимович

СТАНОВЛЕНИЕ II РАЗВИТИЕ СМЕШАННО!! ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ НЭПА. 1921 — 1927 гг.

Специальность 07.00.01 — История общественных движении и политических партий

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой етсисии кандидата исторических паук

Москва 1992

Работа выполнена в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени педагогическом государственном университете имени В. И. Ленина.

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор В. С. ЛЕЛЬЧУК

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор В. П. ДМИТРЕНКО

кандидат исторических наук О. М. ЩЕРБАКОВА

Ведущая организация: Российский социальный институт.

Защита состоится 15 февраля 1993 г. в 45... час. на заседании специализированного совета К 053.01.14 но присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Московском педагогическом государственном университете имени В. И. Ленина по адресу: 117571, Москва, пр-т Вернадского, 88, ауд. 817.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МПГУ имени В. И. Ленина. Адрес университета: 119882, Москва, ул. Малая Пироговская, 1.

Автореферат разослан «.. 12.. .»..Ш^/!®.... 1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета //¿У, л. С. КИСЕЛЕВА

V С ^ '

I, ОБЩАЯ ХАРЛХТЁРШТКСА РАБОЭД

Актуальность исследования. Жестокий кризис, поразивший Есе Сферы жизни; 'российского, общества и предде всего' экономику» требу и г уяснения причин; происходящего» згшово переосмыслить казалось бы еще; недавно незыблиыые постулаты общественного развития.

Энергий высвобождения .правда о нашем прошлом, разбуленная перестройкой. пролалкаег возрастать. Благодаря открытому обсуждению некогда запретных.тем. за последнее время, историческая наука сделала знлч1!мль1Шй оаг сна род. В эпицентре дискуссий юпзченао периоды нашей истории, критические точки, когда чаша ^есов коча-бачась. и. разЕИ^йе-могло пойти пс различным вариантам. Одним из таких периодов били 20-е гг.» прошедшие в основном под знаком новой экгаошческой политики.. Сегодня; эта Проблема стала предметом асархих споров, источником бурных Отраслей' историков, политологов, . эк0н01л;ст0е» публицистов* ■

При обилии публикаций на тоод нэпа тем но менее мояно кон-статироЕать лТйкт» что ^а о нем знаем 0Ч61Г. ч очень шло. Практически на .изучена новая экономическая политика на уровне отдельных регионов страны. А имений здесь таитей громадный,в, к сожалению. забытый опыт хбзййстЕвнной деятельности, который миг бы быть полезным сегодня.

Гзучаиие; данной темы представляется там более...актуальной сегодня, потому' что перед Россией стоит вопрос о создании смешанной экономики, прообраз которой бо многом являет собой промышленность ¡арного Лб£олжья 20-х гг. . успешно развивавшаяся в условиях конкуренции различных хозяйственных укладов.

"Злободневной:видится сегодня и проблема безработицы. Печать. ра;11;о, телевидение уделяют этой проблеш повышенное внимание. Как смягчить надвигавшуюся безработицу, 'каковы должны бить формы пог.-юшн безработным., каков будет их социальный статус? В разрешении этих вопросов'-такие может пригодиться богатый опыт■ НЭПа» в частности г1к:.хнаго ПоЬоллья.

Нельзя' не задуматься и нал практикой перехода к рыночной экономике предприятий государственного сект.ора. Оказавшись без дотации, многие из гшх встаат на путь нелегкой борьбы'за свое су-Щ'ЗствоЕанио., Тем ванное посмотреть, кис государственные предприятия. оказавшись в подобной ситуации в начале 20-х гг., добивались прибыльности, поправляли свое материальное положение.

Тема предлагаемого исследования водна на наш. взгляд и потому, что ряд обрастай промышленности иихнев.ооского региона имел большое значение для всей страны. Особенно это касается рыбной прошшнониости Пи:шего Поволжья. которая давала до 50£ добываемой е стране рыбы. Лриток рыбы из Астрахани спасая цинтаояы людей в промышленных городах от голодной смерти е начале 20-х гг. . Крош того красная рыба и черная икра» а такте другие деликатесные продукты бичи е го срамя существенным источником валютных поступлений для индустриализации-страны. ■ .

Хронологические памки исследования. Б определенной мере историки названной теш касались и ранее, но как -правило, лишь на материалах .1921-1925 гг., т.е. "восстановительного периода". Однако данные, приводимые б работах последних дет, убедительно .по-казыЕают. что б 1925 г. процесс восстановления промышленности, еще далеко не завершился. Выделение наш периода 1521-1527 гг. ' объясняется также стремлением связать тему'.с процессом завершения новой экономической политики. .

£ период перестройки Еопрос о-Завершении НЭПа и окончательной победе командно-административной системы стал предметом аар-ких дискуссий. В различных работах.конец НЭПа варьируется по разному (с 1526 по 1929 гг.). Но Есе не большинство историков склонны считать 1927 г. конечным рубехом. Б настоящей работе на примере социально-экономического развития шшгйеолжских губерний делается аналогичный вывод: разрушение многоукладной экономики -как осноеы системы -НЭПа, -развернулось сразу после 1927 г.

Степень изученности проблемы. Научное исследование процес -сов» происходивших б стране в годы НЭПа. началось ухе в 20-о гг. В этот период видными советскими экономистами и историками был . опубликован целый ряд исследований, в которых раскрывались'как отдельные процессы хозяйственной, лизни страны, так'и попытки охватить экономику страны в целом. Особенно,- на нал взгляд. выявляются глубоким проникновением в суть изучаемых я&лений работы Базарова В.А.? Чаянова В.А.2, Кондратьева Н.Д.3, 'Юровского Л.Н.^.

•т ,, .

Базаров В.А. Принципы построения пеоспектиЕНОго плана.//Сб.: Каким быа'ь плану: дискуссии 20-х гг. Лениздат. 1339.; О пер- • спективах хозяйственного и культурного развития.//Гам яе. К вопросу о хозяйственном плане.// Там ке.

2 Чаянов Б.Я. Что такое аграрный вопрос?//Сб. :А.Б.;£аяноЕ.. Избранные произведения. 1Л.Л93у; Основные йоомы й илои организации крестьянской кооперации¿//Там ке; 'Организация крестьянского хозяйства.// Там ко. /•.'•.••-..

Продола, на стр.З

Сокольникова Г,А.*.

Б работах етих экоиоглкстое разрабатывалась концепция сгжшан-Hoíi'эконошки. тесно сеязкеелксь разбери накоплений. a стсдоЕа-тешю дшшмтм -экономики с ее шшгоуклаяностыо. Технотогия ло-иегшоП реыорт.ты IS22-24 гг. подробно раскрыта в статьях одного из ее "отцое", паркока оипапсоь тех лет Г.Й.Сокольникова. Ya его трудов становится лепим, что лсшзяная репорта била слолшПией операцией, е процессе которой параллельный вииуск е обрздонка твердой валити обеспечил в то годи переход от натурашюго продуктообмена i, распределения к oaiosdii торговле. Стшулируемий развитием ркночных отношений, рост производства розко УЕеличщ объем постуитоип.-: 'в гОс'уларстье.нную казну, что позволило в тече-нио 2-х лет ликвидировать бюдкатнии дефицит и прекрить эш'.ссию буиз:.:них совзпаков.

Б начато ¿0-х гг. около 2-х «лн.русских люден оказалось за рубз;::ои. В lv;¿2 г. к нш прибавились Еысланше из Советской России десятки учены;:,. ("л-лосог.ов. публицистов, писатолей. За преде- ô ri

лахл: страны о;:«?£ш:сь и многие экоаоьшети : Б.Бруцкус , С.Кон' ,

Сноски со стр. 2'

3

Лоадоатьеь Л.«. ."рптичееккё закатки о плане развития народного хозяйства.// иб. :, 1лкип бить плану: дискуссии 20-х гг. Ле:п:злат, ISSà.

4 «рэгскгЛ Л.а. 3:ю::жш политика СоеотскоЗ власти. (1917-1927). .'i.,

* Соко-гьнкхов Г.Я. л.напсоъал политика революции. Т.Т. 1-3. ..и, íti¿ó; Он ::;в. Основные черты денелной реЛорш.//Сб. : ¿ьаадоовоо оздоровление экономией: ■ опит KDlIâ. .

^ Бруцкус Б. Социалистическое хозяйство. Теоретические 'ыисли по поводу русского опыта. /Допросы экономней, 1990. Jfjí 3-10; 0¿i :;x¡. Ii-полное хозяйство Советской России, его природа и его

судьби. //¿опросы 0к0н0шкп, 1У91, JÍX' у-10.

® С.лоп. Опит советской национализации.// Б кн.: НЭП - взгляд со стороны. - Li.. 1У91. - С. 105.

С.Шерыан1, Я. Пумпянский2. Л.Югов3 и т.д. Б своих работах они строились оставаться на научных объвктяЕ1Ю{С10!х поаи1даях> хотя и не скрывали своего скептического отношения к перспективам социалистического строя. Знакомство с рабогшл! экононмстоЕ-эшгран-тоб. которое стало возможным в последние годи» показывает, что они смогли сделать ряд интересных наблюдений к прогнозов, имещих огромное значение для осмысления нашего исторического пропитого и поиска путей выхода из кризиса, б котором оказалась страна в конце XX в. • ;

Исследования экономической жизни поучили широкое развитие в СССР в.первое десятилетие Советской власти. По свидетельству ; Б.Бруцкуса, до революции в России, в сущности, выходия только один серьезный экономический журнал "Ьестник Финансов". ,В 20-е голы выходили "Эконо.ултческое обозрение". "Статистическое обозрение". "Вестник финансов". "Плановое хозяйство". "Социалистическое хозяйство" и ряд других. С поыощья этих органов печати чрезвычайно удобно было нащупать пульс русской экономической яизни. Независимые и автономные республики имели свои куриалы» которые печатались преимущественно на русском язнкв. Некоторые из них были очень содержательны» в них обсуждались общие проблема*.

Эконошгаеские газеты такке раскрыьали богатейший опыт хозяйственной жизни страны. В этих газетах и яурначах работали не только коммунисты» но и старые специалисты» из которых шогиа заслужили себе хорошее научное имя еще до революции^.

Приведенные выше слова Б.Бруцкуса» на наш езгяяд» модно отнести к низкиеволаским экономическим изданиям, Ьйст-нне исследователи. группировавшиеся вокруг журналов губернских экономических совещаний^. проводили гроыаднуй работу по изучению хозяйственных процессов в регионе. Б этих изданиях можно найти прекрасный ана-

1 С.Шерман. Что дал России НЭП.//В кн.:.НЭП - взгляд со сгороны.-С.133-174.

^ JI. Пумпянский. Организация и работа советских трастов.//Б кн.: НЭП.- взгляд со стороны. - №.. 1991. - С.107-133. ■ .

® А.ЕЗгое. Из книги "Народное хозяйство Срветской России и его проблемы. //В кн.: НЭП -взгляд со стороны.— ы..I9s)I.-íJ. 105.

^ йд.:Б.Еруцкус.Народное хозяйство Советской России, его npiiposá и его судьбы.//Вопросы экономики. 19У1. # - С.129.

® Наш край - Астрахань; Хозяйство на-новых путях. - Сталинград; Нижнее Поволжье - Саратов. '

лиз проблем, стояших перед местным хозяйством. Авторы в этих ж-урналах не ограничивались только критикой или постановкой проблем, но и. предлагали пути выхода из создавшгося положения. Особенно б' этом отношении выделялись работн таких учоних/ как К.С.Ки-сиявЕЕЧ1'» B.r.Cotíraiüta2. Г.А.Коган0 и др. Ь эти rte го,тга бил опубликован ряд крупних монографий» освещшцих эконо;.лчоскую лизнь ¡1п:;:нзго Лоеслгля^.

Б 30-е гг. •господствующей в исторической пауке стала концепция "Краткого курса истории БКП(б)" Данная концепция исключала какую-либо альтернативность развития советского общества. Схема била предельно проста: партия своевременно осознавала назревшие потребности эео.шяш советского общества и вирабатиЕада соответствующие решения, которые трудящиеся» несмотря на "козни" много-чпеленпых тайнах к явпих врагов, с энтузиазмом вогноцали в :хязнь.

Б середине 50-х гг.. особенно после 20-го съезда КПСС» когда бил создан :шш:.зы политических предпосылок для научного изучения истории/Советского .общества»' сразу па выявилось несоответствие данной с хеш объект eehóíí исторической реальности. Б ряде исследований не потэрявяих своего значения и сегодня, -а 50-е.-70-е гг. была сделана попытка объективно разобраться в сложившихся социально-экономических проблемах советского общества, измене-

Кисглевпч Г..С. " вопросу о восстановлении ловецкого хозяйства. // Ищ-}¡пай.■ -iUi.;-. Л Ii Г. ловецкому вопоосу е астраханском Крае.,// i'ai»! :;э. .'.' I. -IaiSi- К'совоекеиноыу состоянии ловецкого хозяГ:С?£а'Е: Астражвноком' -ipae.// 'iau яе. 1У23. fr 12.

2

СобгаГяа Б.Г. Реорганизация Госрибтрзста. и гите ре си 1.:естного края*'// Лш Ilpcli. IiöÜ. J,v3; Советское, рибпое хозяЛство Ботго-Каспилского р&Г'она. его,дОстг:.<ения ч очеоелнне задачи.// Гам ::te. 1ь27. .'.' 3.

^ Коган I.A. Б;та:;ег саратовского рабочего.//Лнлнее iiüEOir-CLe. 1ь,-Л. I; Ьаонлата и производительность тоула в саратовской губешши»// Vau .¡-.е. -laib. JC ü; Регулирование рипка труда в Саратовской губернии в 1^4/25 гг.// Гелл :::е. 1У25. J,' 9.

4 üотлов A.L., :iaiua ри0опро;-.изяёиность и ее пугста. ;.*«», 1У21. • С;; :сэ. Страницы'-практики новой .эк'оношчсской политики (Организация .осениеП' оиболо'ыюй камлании б Астрахани). 1ь22: Либарский Л.Г. Уроки Астрахани. .Саратов, Iü2ü; < Лазаревский.'!...]•;; Рыбацкая кооперация» ее история и ее нуглы. i.i., IÜ25.

minx, происходивших в советском общество в года НЭЛа, ицяусгри-ализащш и коллективизации^.

Б конце 80-х г од об j о началом гласности» положение в исторической науке кардинальным образом изменилось. Былое единодушна сменилось кассой дискуссий по всем периодам советского общества и в тш числе по ПЗПу. Разброс мнений колоссальный - от восторженных реплик: "НЭП - это потрясающие фрагменты прорыва ео что-то ноЕое"^, до скептических утверждений: "НЭП 6т новой экоиогличес- . кой политикой только для большевиков. Основная же !/асса населения восприняла ее как возЕраг к старому.' хорошо известному порядку"0. ' .. ' -■■■

В перьих работах по истории' НЭЛа» когда гласность только вступала в свои права, НЭП нередко идеализировался как самый успешный в советской истории. Авторы Еосхищались чудесный Еозр отданием экономики России после, градггенскоЗ войны, высокой эфТяктнв-нвсгьи промшшгеаносги в тот период, созданием ГЕврдой валюты^.

Постепенно б отечественной историографии б конце 80-х годов слоямись дге осноЕние точки зрения на НЭП. О.Лацис, -Н.Шшлав, В.Попов, ¡Л.Гефтер и ряд других исследователей считают, что ватный аргументом в пользу существования альтернативы ^-сталинскому вали-кому перелому" с его насильственной коллективизацией являлась платформа Н.И.Еухарина. В этом случае вся вина за отказ от продолжения НЭДа цалшсоы ложится на Сталина»

Другая точка зрения на НЭП и его окончание.исхода? из того» что "сталинский великий перелом" был предопределен особенностями и обстоятельствами дореволюционного развития России в качестве аграрно-индустриальной страны. В широком диапазоне/мнений, охея-

т~—————— ■.

Данилов В.П. Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского хозяйства в СССР., ¿.I.» Iü5Y;

. Лельчук B.C. Социалистическая индустриализация СССР и ее освещение в советской историографии. М., 1978; Он не. Кндустриали-зация СССР. История, опыт, проблемы, Ш,1934; Д-литриенко В.П. Торговая политика Советского государства посла перехода к НЭЦу tlfel-1924 гг.). 12*71.

о

Гефтер Ы. Живое мертвое. Знание-сила.--1990. № 7. - С.14. 3 Огонек. 1990. № 28.

^ Лацис 0. Перелом.//В кн.: Суровая, драма народа.::-М.. 1989.-. С.37-175; Шмелее Н», Попов В. На переломе: Экономическая перестройка в СССР. Ы., 1989; Они se. йа развилке дорог.// Студенческий меридиан. 1989. № 1. - 0.28-32. '

- ? -

t'UBaaiíiix эту точку зрения» есть пест о как для идей еозко:.тного перехода НЭПа.в смягченный Еарпаив ютландно-адикнистраткЕиой системы. действующей б период индустриализации. 'в интересах "перекачки" штериально-чГшнансоЕых ресурсов из сельского хозяйства в промтленность"'". ток ií для противоположной.

Баяш отштить. что сторонники идеи насильственного свертывания НЭЯа (субъективисты) и сторонники его ноизбе'-сной командно-адшишстративной яраиспормацин (обьоктиЕксты) не останавливаются на первоначально высказанных аргументах; по ¡.;арз дальнейших ис-. следований позиции корректируются, совершенствуется.

Серьезный анализ ноеон эконошгаеской политики в среде историков только набирает силу.-ло у;:со сегодня вышел целый ряд работ. где проводятся/серьезные исследования различных аспектов яизни страны в годы ПЭДа.-ксследумся различные альтернативы разЕ1';гия страны в рл:я;ах11ЭГ1а; оцеяивашся итоги развития этого периода".

Тооо'зтпко-гдетололагическую основу исследования составили научние Принципы: историзш/ объективности»1 осноЕапние на признании Еаруантн'остй кйт'оричаскогр процесса. исходящие из покорите та .Тактов» документальных с®идетельогв, Провозглашающие отказ от политической заданности» .бт ; -твбого рода догм и предубеждений» гребущие привлечения: ^акспшльно широкого кру га ист очников» отражающих различные'точки йранкд - Hà' ■яосдвлувцую. проблему.

I-ЬтачникоЕТГ) базу исследования составили 'документы 35-ти .JOL.nob цеитральнЕХ 4U&víHíí« ЦГАОР» ДГАгК. ЦГА Pi) к местных архивов Ас ? раханско:" об лас т и (1IAA0, ГАДО). Ьолгогрцяской области (iÍj'iiO, ГАБО). Caparоеской области (ПАСО, TACO). Поскольку в 20-е годы ЛСН(б) била ведущем силой советского общества, большое значение для написания работы «ими материалы партийных архиЕов. В центра хранения и изучения документов hoesSiiqü истории для написания, работы использовались штериалы ^лцпа fê 17 - Центральный

* Кляппш И.: 1йкая. улица ведет к-храму?"'// Новый óip. 1987. Il II.- С. 150-189;, Кляшиц И. Иде раз об истоках сталинизма.// •lifii». В У. - С.41-51; Свкщев .Л. А; Опыт ИЭПа и развитие мелкого производства на современном этзде./Ллторвя ССьТ. 1Ш9. г i. - c.3-¿3. /

3 Ханш Г. 1Сак скончался НЗЦ.//Родина. IS89. Л 7. - С.78-85; Гольнд _ Кризисы, разрушишиа НЭП. I.U. 1991.

Кош;гсг КПСС. Зонды местных партийных -архивов далк хлассу конкретного материала» характеризующего позиции официальных органов, губо.шекпх. уездных и волостных партийных комитетов, заводских, партячеек по проведению е ::шзнь новой экономической политики..

В государственных архивах были исследованы ттериалы ВСНХ» Госплана, крупнейших наркоматов и государственных комитетов» гу- , бернских экономических совещаний.

Всдную роль для написания работы сыграл анализ материалов периодической печати. Наиболее ценные и ранее на используемые в научной литературе материалы содержат печатные органы местных экономических совещаний: "Наш Край"'(Астрахань). "Хозяйство на новых путях" (Сталинград). "Нилнзе Ловолкье" (Саратов)» .а -гопаю мастные газеты: "Кошунист" (Асграхшк)..-"Борьба" (СталхшгрздЬ "Саратовские известия" (Саратов). Большой массив .информации был взят из центральных газет 20-х гг.: "Правда". "Экономическая жизнь". "Известия". "Труд", а такяе дурналов: "Большевик"» "Пути индустриализации"» "Бюллетень Главного управления рыболовства и . государственных рыбных прошелов". • . '

Особое значение для разработки концепции диссертации имели ' публикации советских и зарубежных историков, Еышедшиз во второй половине 80-х - начале 30-х гг. и опубликованные практически во Бсех более или менее крупных центральных журналах: "История СССР", "Вопросы Истории", "Вопросы истории КПСС" ("Кентавр" с сентября 1991 г.), "Коммунист" ("Свободная мысль" с сентября 1991 г.), "Диалог". "Известия Щ КПСС", "Рабочий класс и современный мир". "ЗКО", "Новый мир". "Знамя", "Октябрь". "Огонек" и др.

Научная новизна диссертации связана преете всего с попыткой, использовать новейшие достижения -обществоведения для в ос создания подлинной картины перехода России к нэпу, восстановления и развития промышленности б условиях смешанной экономики» существовавшей под эгидой партийно-государственного руководства и фактически ликвидированной в промышленности.в конце 20-х гг. При этом практически вперЕЫЭ в центре внимания накопится рыбная промышленность. ь рамках которой одновременно действовали государственные предприятия, промысловые артели и частные предприниматели. ■ В отличие от предыдущих работ, в той или иной степени, посвящен- \ ных схоаей тематике и раскрывавших по сло;шЕшейся традиции так .

- а -

иазиглогл'й пологжтслышЯ опыт местных партийных 0pra:n-i30!u¡:; и госу мостке иных ведомств, в дпсссртащ-ш анализируется процесс иарастшшя трудностей и противоречий, в .ochoeo своей, визгашшх прпорктего:.: чотогкки перед экономикой и эконогллескиип «торосами. реальным.стремлением правящей партии облапать Есемл рычагами управления хозяйственной яизни страны.

Он рале лепным элементом новизны мог:но нэзепть егз.лонш б научный оборот.значительного количества ксточтшов: архивных документов, статистических СБедениС. углубляшдах- ранее сло;а;г;;п;еся 'представления о влиянии' внутрипартийно*; борьбы на общи"; ход воз-ролнгения произв о лителышх сил. гюрпироЕапня кадров. . ' •

Б честности, материалы нк;:шеЕол;-:ского региона показнва:от.' как . по г.-орэ упрочения алшинстратиЕно-комйцлгмх начал снижалось благотворное влияние рыночных. отношений на деятельность занятых . в cíepa производства. . . : - ' ••

Црактичос-кая значимость работы. Результаты исследования по-: зео.ляг дополнять представления 6.развитии советского общества в 20-е гг. Они- могут .быть - такие испог." овалы при разработке спец-' . 'йурсов по истории политических партаП. истории края-и т.п.

. Апробация япссзртацпи. Материалы исследования намли свое отражению в публикациях автора: ."Становление и развитие •ctcenainioij SKOitounm в условиях HOEófi эк.оншетескоП' Политики (опыт изучения рыбной промышленности Hiraiero' Яоеол:лья) 1921-Ш7 гг.". "Регулирование рынка труда в год» нэпа". "Деятельность Бессоюзного, текстильного синдиката в Ногтем аовод:ть9' fe года нэпа". "К вопросу о помощи советских и иностранных .общественных организации голодающим ¡ternero Поволжья' (I92I-IS22 гг.)"."Рыбная- пр.оша'ленносгь Нкшего Ловол-дья в'голи нэпа, I92I-I927 гг.". выступлениях, на Бсссопэн.ой научно-штодической конференций '"История политических аартп:" в вузовском- курсе политической истории. Нробвёш теории. . MGТОНологни и методики . заседаниях проблемной группы ка^еири истории ¡.иЦ'У. .- ' ■ -

2. ОСКОБЛОЗ COTREMIEli РАБОТЫ '' .^' ' -Отру ктуоа исследования'. Диссертация состоит из введения» пяти частей, заклач'ения и' бебчЕограри.'''1 ' '

Во ггп'дспкп обосновывается 'актуальность избранной Проблемп. из л озо на историография .проблема»; определены • цели- п задачи. исследования. оценивается его научная новизна и практическая значимость, источпЕк.овг'я бэза< ■•■■■'

ü шегшбй части ЛЭкоиомгаескре дологдзцпа Дж:гзе.го поеотлья в .. тготга '"гР" ovo -ксг-луктапа" ьнаякздруетея сощваедио-эконоиотевкая сктуацгн., сто:::::х:иа.«ся в кх.е ц ncaaty IS2I г. одось

тодводатся aiTDrii ""ьшнарк) ашвдршэш*«': v

iaana зшдашшгов»-. шокиьсшшцс" ждавшие : хщарщчоъ, patío? ссшвг.скпх acrfljmiccœ^'ôaeàitssï додф« -'¿вдох, что ж начажу 1221 г. ;• щршкшеиаасгь лкшаго лсвсшья. ¿^ошдарь-в .соетшшш тялелейше- ;•. яо зфизиса. i 1уиах-ческш: мадконвв <3u.ïa :щ,паа.-да; la-taeiíaiix отрас- - . леи душ - ззвбаая.щзо^ипишшбегь«- 3¿¡¿0 a1.' хаовр. рыба в крае на-? ; холились аа уровне, зо-з it* 'is., i.. 1-ïq .-аг^с.-ро-^лсскоз обнкцаниа 'ловецкого -агдсвканва* Ловцы. -ajjiun^^isáa. фьв&житд новой вяавгьо я «советакоа 'хозавгаво.:' аа. ! пошаз • со сто- .

¡POBU WBCQRl&pOXCÍu ..ЛОЭЭОЦУ ^¿Шгавл-^СОТ^Ш».. ;!« ябвщчй С рнбшх .*•

iUposajoaoE» "sfao&i 'как-то ^ссасчдгеь а^ош-свд jt',ôo4:eïi стой, власти щровдшяи seo даугра;у.шс'jp#p6ïraac f^$0zffijߣö2- эдбзршш првддшгель-. шиСгюбкиагидаа. при wm'зщажх^^'-^^аЫ JiûËasùtaMs. Но труд ;шбглшоьащшх ^Сыз " ■■'y-v^ip-Eö : Дродатс-таяи резко

шадЕсь. 1Í т.ту ;яе: в ¿жзультаго большое коли-

-чесгво jâ.:6lî crii::Lc.aD noüüo ла праймах. из/походя до потребителя.

Ъ ®j»jtm;t'aoïtamœ -Mam^Vß^^-^^yfapüSim прогдшеааос-. хв зфаа. а г ^царапина е :№.1у,:х2:з.логл2 -а^оглааддшз«' объекты били • ^разрушены ш результате eooü:iu:c да :;с!л:::; i ради грагланской волны, Отсугсгвкэ г^атз^ривдышх лжидаёе;^'лэлиу.ш-лоа^, разрушайте -хозяймлаашшх caaaeíi ata: извдашаа' а^.варкя'лиш^ так л глегду jjeiaiöa^i.ui об.усюи u: i:;íc:;íc úu!3lt:o произг-одктеяь-ihoctb ¡груда,, большие : жвяииаегво.'^аро^лоь* 'ншаелалпе работать на государственных предп^тлдас c j c.-opayy рабочих. '

(СорьваншзэшшЕййвау 'зиш •jiace.Maaä^aj^sjeEo.TiMKoro региона, бил талод IS2I г. Особенно пострадала о?-зтог-о бедствия Саратовская зуба рния* ■£ огоЯ-xyöejmm ■ точошчо по официальный даныш4 бодев 30£ касаления;-:оточены üu-ui дыхе случаи людоедства? Большую лошщь :го10ла;>адацместные л центральные Государственные к ■ обзствеш.шо а т;,к;;.е иностранные благотворительные организации. всего "ЛГл".

Материальное обнищание, усу гу б»е.шо0 • голдпси, постоянные при. нудитальные трудмобилизации Еизиьали ас л опадет во насепс-ишя края«

1 цщще. ф.37. Оп.14, д. зьа. л.34.

как* и всей стргшы-.' Анализ' источников 'показывает-» чта *перподпчзс— ей забастовки прохо.тетп 'ns. регсГшпс. промыслах в на предприятиях Крупнейших'НЕЛнвЕ(»кокях городов СЛзтрахашг»' Саратова» 'ЛдрпщшаУ на протякешт Есаго периода "военного кашгаЕзка". Б март® 1921- г;. . »-Саратове- забастовочная борьба, охйатаяа «¡отбпенстео гзавсгдое и фабрик. города. Это быта awto ггз q-ai.Hr крупных выступлений: раб'очшс в ,стране в .тот.период. "

' Таким образом в IS2I г. Боеннокоммунистглсскня система привела зконалику страна на грань катастрофы'* Доверие-' к йЬдьшовшкзм-. са сторона -втрокиг нцролныг касс бастра утетуддватось.. Об' этом: говорили крестьянский восстания 1921 г-, п особенно- болезнешшет ¡аля большевиков, как ,шгя партии рабочего класса забастовки-- рабо— ■ чих в к'рушйх городах весной' 1921 г» Пазрйвала необходимость, па—. рёмзн. ' ..

.'.'--.' - Во второй части - "Персстсю-Ггка работа- государственно':' про*-¿шлвйиостп и ее резу льтатапоказан процесс: пе ре-хода государственной промышленности на. рельсы- хозрасчетных- отношений'.' <r. eroVyc-üéxsm к 'просчетами-, проаналпзирова;-;!. структура- государственной: прошшшдНости е нэповский' период-* рассмотрен: ход- реформ-, в: прос-мншленности- в 20-е гг.. на материалах губерний-., трестов-и: синдика- • тов'и отдельных предприятий'. . •'" - -

Переход местной; промышленности на: новыег: хозяйственные. отно— У шения бил очень тяжелым: и болезненным: процессом;. Снятые-., согласно указу' СоЕпаркомл СССР от- 9: августа: 1921 г*» 6: государственного снабжения и предоставленные: во власть, рынка предприятия; в. массе? своей оказались в. очень тяжелом положении;. Дшш. немногие: из: них; самые крупные и стэнеспособные были- на- госбюджете... Руководство, ими. Теперь осуществляли, на- гигантские ..главки; периода! "военного коммунизма",, а более; гибкие- и; приспособленные:: к: условиям- рынка:. структуры: тресты: и синдикаты. Оставшиеся; предприятия либс» сдавались в аренду государственным, кооперативным; организациями а- так-жз частным'лицам» либо: закрывались-как нерентабельные

На предприятиях, вводилась- прогрессивная заработная'плата», при,шальная система и.другие виды, материального:стимулирования.

Бее эти примеры вскоре, стали'давать полопителыгаз результаты;. Стало манягься*отио!лешзз-. людей, к сваевд-труду, на-.государственных: предприятиях;, резко-сократились прогулы;; вы росла ¡.производительность труда;- стала укрепляться: материальная: база: заводов; ir. фаб--рик; восстанавливались-- старые- хозяйственные- связи,. Окрепшие-; госу--

дарственные предприятия за сч-зт налогов пополняла местные бидяе-ти i; государственную казну, с. оттуда в свой очередь средства, • или на техническое переоборудование промышленности; восстаноЕде-ш;о закр'-тих .в первые годи нэпа объектое.

.1 юцзсс перехода npo;.n::nounocvn па рельсы нового хозянст-воаного механизма бит 'очень болознзниии:. мало било КЕачЩкцпрован-1шх-кадров, трудно било ааЙтк золотую середину ме;;.;лу центра лпз-мо:.: ;; частно;! инициативой. ринком к государственным рсгучироьа-нгсм, местними к государственными кнтедесши./Ддао. после. всовоз-ыаяшх сокращении бирокрстичеекЕй аппарат продолжал оставаться зна'П-.толыши. сковывая дальнейшее углубление рыночных отношений и динамичный рост государственной про^нлленносТи. 1

Ксследуемий материал позволяет сделать вив од» что в результат то нэповских экономических реформ» государствешщ'; сактор промнш-ладности в середине 20-х гг. быстро Еосс/иаавлнгался поело разру- .. хи "гро;;ланокой eoíIhu. однаколулны "били. гро./адшш ка'пита-гнгае вло;:сния (алалпз хозяйственного' развития ни <не волжского .региона это подтверждает) в экономику, чтоб1«.; вывести ее на мирово;' 'уро-• вонь. Тш:кх средств у государства не было. ■ Ло'.лкщпа парти.";но-государственного руководства, точнее. группировки возглавляемой •. Сталиным, продолжение нэпа вело 6\\ к'около;.'¡ческой застое а военному бессилию, Вставал вопрос о- кардинальных ма.ргх для измене- ' • ния создавшегося поселения,. 'Й'-сало поиск-оптимальных путе': более быстрого экоаошчоского развития был одно i'¡ из г давних причг.н острых впугрилартнШпнс' цискуоои!?. ¿й?х гг. Сталинское руководство, одержавшее верх, пошло по наиболее болезненному пути, 'Необходимые средства на форсированную индастр.цли.з&ц;;» били найден:! аутом ограбления в I¿22-I£üQ rri напи.нов и i::!.пионов крестьян, безудержной дена:;шой 3i.jii;ccBÍi»^paüp^ai;B!!jé:; , Лиаисову» систему страны. ' создания систшлы.ШАГА с ее.'Деа&ъой рабочей силом,

Ь ypqy»en ЛЬтр^исо" ptuftwero класса в

ro.mi лапа". подробно .рассмотрена аоций'гьпая политика в 20-е годи, положение различных категорийл^сеЛиния в период нэповских ре-$Ьрм, пранае всего'пролетариата!' ' • ' . •

подробное взученйеч йстотн^соь cs:.:oito' разкого харгктера поз-/, всляет сделать еуеод, 'что с введенпй.^я^рессмио^! (Jópi,:u оплаты» премиальной системы--в других форм „.агорвальнЪго ,с.т!»«{провашш, а также с постепенным наполнением дсушишга patío-

чого класса заметно улучшилось. Социологические исследования бюджетов семей рабочих, проводивпиася регулярно в нкзде волжских городах в 20-а гг. показывает* что расхода на питание у:га в IJ24 г. превзошли уровень 1913 г.*. Увеличились по сравнению с тем та годом затрата на культурно-просЕвтительскиа цели: посещений театров, .кинематографа., приобретение книг, газет, журналов*.-Рабочие активно посещали библиотеки, участвовали в художественной самодеятельности. Заметно возрос в 20-о готты уровень грамотности рабочих®, jj первой половице 20-х гг. рабочие через прсиз-'волстввнше'.совещания,профсоюзные комитеты. партийные организации' принимают активное участие в делах производства, ЕЫЛЕнгают' ыассу рационализаторских предложений, дававших зачастую немалый эконощче'ский эй^кТ.: Опнако постепенно со склад«Еанием команд-' но-адшашбтратиЕНОй оиствиа в проштаенности происходит оттира-* ниа рабочего класса от участия в делах производства, да и саш государственные предприятия полностью лишаются всякой самостоятельности, .а производственные совещания провраиашея в Лекции. С этими процессами, но нашему шепию, -связано наблюдавшееся с 1927 г. в Шзгшзволяском регионе снижение производительности тру-да^,увеличение количества прогулов.

Бскоре посла введения новой экономической политики в промышленности появилось новое для советского общества явление - безра-богпца. Закрытие нерентабельных предприятий б nepEue годы нэпа, массовая демобилизация из Красной Арии посла гражданской еойнн, cöKpai'ienne управленческого аппарата, большой притек в города . разорйгпнхея крестьян - таковы, па нага взгляд, били основные источники пополнения ар?,-ли безработных.

В якаювочяском регионе еспвльзое&лись следующие fopmi попоив безработную (которые, на наш взгляд, могут бить полезными в нынешней экономической ситуации): '

1) 1«пача денежных пособий по безработице.

2) Бесплатшзе обеды для безработных.

3) Организация общественных работ.

■ 4) Трудовые коллективы к артели безработных.

1 -¿¡«жнее Поволжье. 1924.'П .7. - С.28; Хозя'стео на новых путях.

1925. 3. - С.43. ? Повочгъв. 1925. Jf 4. - С.35.

® Хозяйство на иових путях. 1925. К З. - С.44.

Основную заботу по финансированию программ помощи безработным взяло на себя государство. Посильная помощь оказывалась профсоюзами и другими обществаннцмк организациями. Проблемы безработи- ' цы. как показывает опыт 20-х гг.» должны быть постоянно в центре внимания средств кассовой информации. Но главным' источником ослабления и ликвидации безработицы является устойчивый рост экономики. • .

Б четвертой части исследования "Становление и развитие смешанной экономики в условиях новой экономической политики в Нижнем Поволжье" на примере рыбкой прошшле нносги рассмотрено функционирование смешанной экономики в 20-е годы.

Особенностью советской экономики 20-х гг. (в отлична от последующих периодов) било функционирование в рамках единой слстсглц нескольких экономических укладов: государственного, кооперативного и частного. В повседневной' низни они били таено взаимосвязаны и постоянно конкурировали ые::;пу собой. В результата 'тепли роста и в рыбной, и в кодевэнной промышленности были выше, чем в тех отраслях. где преобладал какой-то один хозяйственный уклад. С ■ 1927 г. со складыванием -в стране котндно-аашнастратпвной системы. в результата принимаемых мер внеэкономического характера частный сектор бил практически вытеснен из'промышленности. Гонкий механизм смешанной экономики бил разрушен. Преобладащим стал государственный сектор.

В центре вни-.-ания пятой части работы "Развитие частного предпринимательства в п'рог.ишлоняоети и торговле" находится развитие частного сектора экономики в 20-е годы.

Частили сектор экономики .в Иванам Поволжье превратился в довольно ощутимую величину. С начала нэповских времен ь аренду частникам били отданы наименее рентабельные прошилоиные и торговца предприятии.' В ка:сималъно короткий'срок большинство этиi предприятий били восстановлены и стали давать прибыль. 'Шучэако большого количества источников показывает» что производительность груда и заработная алата на частных предприятиях были вышо. чам на государственных, Вместе с там на предприятиях частного сектора при отсутствии четко разработанного трудового законодательства и профсоюзного контроля рабочие подвергались жесткой эксплуатации со стороны хозяев.

- 15 -

П вес-тглш б 2С-е гх,. к со.гллешю, шло кто заду.'кг-алсл над те:.:, чсо поразительные .-озяГствешше усио:.п, •гостпгиутгв Советский государством в годи нэпа, били сзип.ат: отчасти и о йольшо:" пр;-.т:|-игаилательской деятельностью чгсттгс хозяев. Клаго-даря их капитала:.:, предприимчивости, знаниям и опгту хоз." 'ствен-ио;'!. деятельности восстанавливаюсь многие :;оз.с; ствс-нлме об-.екти, развивалась торговля, возроцдаяпсь стапке ::озя"ствсш:ге свя ли Свое./ ноукиотиио'' деятельностью они заставляли шовелшться неповоротливее структуры, переходить быстрее на ;.оз.т"стзошп":: расчет, проводить различные модернизации и реконструкции, чтобы удёрлать-ся па плаву при рыночных отношениях. Но в шссовоп сознании того-

времени прочно утвердилась иллюзия того, что экономические побе-и«,

дн одер лани олагодаря, а вопреки участию частного капитала в ■ хозяйственно" лизни стран». А в 192'/ г. началась "ьчссдренааггая - " ата;а" лл частнн:": капитал. , В результате которой, с помощью административных ;.:ер, а не в результате экономической кохгурешадп частник бил <;а:стпчески вытеснен из хозяйственной страны.

В "п.глючеппи диссертации подвеяны обвдае итоги исслеловашю, сделаны выводи и Обобщения. К 1928 г. проглц-етенггоств ¡Ьллпего Поволжья была и основном восстаноалена и достигла по ;.логи:л . показателям уровня 1913 г. Особенно в годи нэпа успешно развивались те отрасли, в'которых конкурировали государственный, частный и кооперативный соктора экономики. По мере складывания и упрочения: командной системы развернулось свертывание частного сектора • с помогаю зпоэкономических, адшнпстразтпвных мер. Парадцашийся 'ме:саш1зм смеханноП экоиокики бил разрушен.

По тсмо диссертации автором опубликованы следугогпе работы:

1. Шбпая пГ'0;.л!П'леш10сть Нианего Поволжья в годы нэпа - в ИШОН сборник "История,археология,этнография" - шосква.1391. - 12, . С.150-197

2. К поп: осу о поглоти советский и иностраннтс общественных орга-прзацпГ: голодающим Нижнего Поволжья в: Штерпаяи научно;! коигТо-решвш по итогам научно-исследовательской работы ШУ им. Я. И. Ленина за 13С1 г. Серия:, социально исторические науки. Апрель-19^ г. - С. 11-42. .'■ .

3. Станов?;еш:е и развитие смешанной экономики в условиях новой эко'ноглачоско"; политики. Г опыт изучения рыбно;'. промкалепности Пи;.тяего Поволжья. 1921-1928 гг.) - в: ¡.¡атерпалы итоговой научно'' кон/еропщш преподавателей, сотрупников и студентов ЛШ!

шл.С.,.1.7лрогл.■ апрель 1991 г. - Астрахань, 1291 г. •'

• ■ '

. I . .. ; / - ■ <. >; г*' ' 1 ■