автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Становление кооперации и отношения к ней. Методолого-методические проблемы и опыт социологического исследования
Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление кооперации и отношения к ней. Методолого-методические проблемы и опыт социологического исследования"
Щ5 0 5 9?
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА СОЦИОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
На правах рукописи
БУРШКИНА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА.
СТАНОВЛЕНИЕ КООПЕРАЦИИ И ОТНОШЕНИЯ К V 1ЛБ7ГОДСШОГО—?Л15ТОДИЧВСКИЕ ПРОБПИШ И ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Специальность 22.00.04 - Социальн
социальные и образ жизь
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 1992
Работа выполнена в секторе проблем общественного сознания Санкт-Петербургского филиала Института социологии Российской Академии наук
Научный руководитель
Официальные оппоненты
Ведущая организация
Защита состоится"30 " июня
- доктор философских наук, профессор Докторов Б.З.
- доктор юридических наук, ■ кандидат философских наук, Лебедев П.Н.
кандидат философских наук, Могилевекий P.C.
- Научно-исследовательский институт комплексных социальных исследований при Санкам Петербургском государственном ,университете
_1992 г. в 15 часов
на заседании Специализированного Совета К.002.25.03 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата социологических наук при Санкт-Петербургском филиале Института социологии Российской Академии Наук.
Ацрео: 198147 г.Санкт-Петербург, ул.Серпуховская, 38
С.диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского филиала Института социологии РАН.
Автореферат разослан
"2Р " • ^¿W 1992 Г.
Ученый секретарь Специализированного совета кандидат философских наук
. " 1ж7МШ001Ъ ИССДБЩОВЛТМЬСКОЙ ТЕМЫ. Научный интерес к проб-становления новых социально-экономических явлений и социальных институтов и восприятия населением вносимых ими язменаний в контексте трансформации всех основ общества обусловлен прежде всего практикой проводимых в обществе преобразований.
Актуальность исследования становления кооперации и отношения к ней определена местом и системой функций, отводимых кооперации .в структуре осуществляемых социально-экономических преобразований и детерминирована необходимостью получения информации, которая позволяла бы с достаточной степенью объективности судить о происходящих процессах. Кооперация явилась первой в раду преобразований экономической системы нашего общества, она была призвана сыграть роль эталона, образца, быть своего рода "мостом" для перехода к рыночной экономике. Следовательно, изучение становления кооперации помогло бы представить и становление явлений более высокого уровня, составным элементом которых она является.
Возрождение кооперации представляется нам новым социально-экономическим явлением и связано со становлением нового социального института, который ведет за собой и новые для нашего общества экономические, социальные нормы.
.Актуальность проведенного исследования определяется характером подхода к исследуемым феноменам. Многие ранее проводимые социально-экономические преобразования интерпретировались в основном с экономической точки зрения, оставляя за рамками социальную сторону, социальную природу данных преобразований. В современных условиях требования учета социальной среды, социальных последствий являются обязательными.
СОСТОЯНИЕ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕШ.Проблематика, касающаяся индивидуальной трудовой деятельности (ИТД) и кооперации, изучалась и до принятия законодательных документов по развитию этих форм социально-экономических отношений. Однако эти исследования в основном ограничивались рассмотрением личных подсобных хозяйств, анализом специфики кооперативной собственности, обсуж-■ дением природы и функционирования сельскохозяйственной и потребительской кооперации. Превде всего это было поле деятельности экономических наук. Более активно весь этот комплекс проблем начал обсуждаться после принятая в 1986 и 1988 гг. Законов об ИТД и кооперации, к экономистам подключились философы, психологи,
• - 2 -
юристы, социологи и другие специалисты. К настоящему времени можно видалить основные направления изучения кооперации как социально-экономического явления и социального института. Среди них: причины исторической устойчивости кооперации (Буздалов И.Н., Ципко A.C. и др.); эволюция взглядов Б.И.Ленина на проблемы кооперативных отношений (Кузнецова Т.Е.,Марьяновский В.А., Ципко A.C. и др.); особенности кооперативной собственности при социализме (Васильчук Ü.A., Лушина Н.Л., Марьяновский В.А.,Тихонов В.А.); кооперативы в экономика социалистических стран (Глин-квна С.П., Шмелев Г.И. и др.); кооперация в условиях радикальной экономической реформы (Бунич П.Г., Пашкина С.П.; Глушецкий A.A., Костин Л. А., Кузнецова Т.В., Тихонов В,А. и др.); социально-структурные аспекты ко<т ¿рации -(Глушецкий A.A., Иванова Е.А.,Шаш-нов O.A. и др.); долгосрочные и текущие ориентиры развития кооперативного сектора (Никифоров Л.В., Шохин А.Н. и др.); взаимодействие кооперативного и государственного секторов экономики (Еунич П,Г., Глушецкий A.A. и др.); экономические аспекты деятельности кооперативных предприятий:финансы, цены, налоги, доходы и пр. (Гуревач Г.С., Кунельский Л.Э., Попов Г.Х. и др.); правовое регулирование кооперации и ГОД (Кабалкин А.Ю., Мусин В.А., Приходько И.А., Савенко Л.И., Соболевский И.А, и др.); социальные пробл&чы кооперации (Бабаева Л.В., Батыгин Г.С., Иванова Е.А., Лацис О.Р., Шашнов С.А., И!охин А.Н. и др.). Мало работ посвящено историческим и теоретическим аспектам кооперативного . движения, в основном затрагиваются вопросы развития кооперации в советский период.
В особое направление манно объединить работы, посвященные проблемам изучения общественного мнения по поводу кооперации и ИГД (Антосенков Е.Г.; Бабаева Л.В., Дегтярев Г.П., Катульский В.Д., ^птайзер В.М., Шереги Ф.Э., Шпилько С.П. и др.). При всей специфичности и особенностях авторских позиций общим для всех работ этого направления является рассмотрение отношения населения в динамике.
■ ПРОБЛЕМА исследования формулировалась как противоречие между реальным отношением населения к кооперативной деятельности и общественно желательным, обусловленным тем местом кооперации, которое она должна занимать в системе экономических отношений.
Уде на первых шагах исследования стало ясно, что выявленные ; взгляды, позиции, представления населения должны соотноситься с
объективным состоянием дел в кооперативном движении, что все происходящее в кооперативной сфере и в сознании людей взаимосвязано и взаимообусловлено. Отношение к явлению складывается на фоне его собственного становления. Само понятие "становление" рассматривалось нами как объективный процесс, в ходе которого новое явление из реальной возможности превращается в действительность. Это означало введение в исследование временного параметра, т.е. слежение эа процессом становления.
Развиваемый нами подход заключается в исследовании становления кооперации и отношения к ней согласно концептуальной схеме самого процесса становления. Эта схема предполагает осуществление струкгурализации данного процесса, отвечающей его периодизации. Одновременно рассматриваются два процесса: становления кооперации и становления отношения к ней; это предопределявт.я особенности методологий исследования:
- анализ становления кооперативного движения как социально-экономического явления и социального института требует рассмот-. рения его прошлого я современного состояния, следовательно становится необходимым использование исторических, нормативно-правовых и статистических документов и материалов;
- специфической чертой, процессной трактовка становления является установление количественных характеристик развертывания процессов во времени, что означает по сути переход к мониторинговым исследованиям, т.е. проведение исследований на всех этапах по сравнительным методикам;
- особое воздействие на социальные явления и социальные институты, находящиеся на стадии становления, оказывают внешиие факторы, что делает необходимым их выделение в общей структуре детерминант и более детальное изучение;
- следует принимать во внимание особенности становления крупномасштабных процессов - социально-экономических и политических преобразований в обществе, на фоне которых происходит становление исследуемых феноменов.
Для реализации указанного подхода использовались: опросные методы (анкетный и телефонный опрос), сравнительно-исторический метод, методы анализа документов, приемы экономико-статистического и вторичного анализа социологической информации.
Основные Ц1Щ диссертационного исследования заключались в выявлении особенностей процессов становления кооперации и отношения
к ней; в обосновании подходов к изучению становящихся социальных явлений и институтов, максимально отвечающих динамизму радикальных преобразований в нашей стране.
Из поставленных целей вытекали следующие ЗАДАЧИ:
- выявить и описать социально-экономические и нормативно-правовые тенденции становления кооперации как социального явления
н социального института;
- зафиксировать отношение населения к кооперация на различных этапах становления;
- выявить динамику этого отношения;
- описать показатели, определяющие отношение населения к кооперативной деятельности;
- определить обстоятельства, детерминирующие конкретное отношение;
- замерть влияние средств массовой коммуникации (СМК) на формирование отноиения населения к кооперации.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКУЮ БАЗУ работы составили труды теоретиков российской кооперации (Ленин В.И., Прокопович С.И., Туган-Барановский 1л.И., Чаянов А.Б. а др.); теоретические и концептуальные положения общефилософского, социологического, психологического и экономического характера (Бунич П.Г., Заславская Т.И., Рывкина Р.В., Тихонов В.А., Дцов В.А. н др.). Большое значение для обоснования п изложения избранного подхода имели труды исследователей, развивающих процессную трактовку социальных явлений (Гордон В.М., Гурьев Д.В., Серов Н.К., Смирнова Е.Э. и др.), и изучающих проблемы развития современной кооперации (Авдсанко Т.Е., Бабаева Л.В., Глуиецкий A.A., Рутгайзер В.М., Шамнов С.А., Шпвлысо С.П. и др.).
ШФОРМАЦИОШ'ШО БАЗУ исследования- составили эшшраческие исследования, подготовленные и проведенные при непосредственном участии автора. Основные среди них:
- зондатсный опрос "Отношение населения к Закону об ИТД"(март -апрель 198? г.; проведен отделом изучения общественного г,тения НИЦ ВШ пра Щ. ВЛКСМ; объем выборки - 1800 человек, в т.ч. 180 человек - в Ленинграде);
- зондакпый опрос "Ваше мнение об ИТД" (март 1988 г.; проведен по аналогичной методике; общий объем выборки - 673 человека, в т. ч. ленинградский массив - 189 человек);
- контент-аналитическое исследование материалов газеты "Ленинградская правда" (1987, первые кварталы I9Ü8-I99I г г);
- исследование нормативно-правовых документов, регламентирующих развитие кооперации и ИТД (1986-1990 гг.);
- исследование статистической информации о развитии кооперации и ИЗД (1986-1990 гг.).
Использовались также данные двух исследований ВЦИОМ: "Проблемы кооперации" (апрель 1989 г.; авторы - Авдеенко Т.В., Рутгай-зерВ.М.; Шпилько С.П., Гравданкин А.И.; объем выборки - 3000 человек); "Отношение населения к кооперативам" (май 1990 г.; авторы - Авдеенко Т.В., Шпилько С.П.; объем выборки - 2842 человека). Выборки репрезентировали население СССР.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертационного исследования заключается в предложенном подходе к изучению процессов становления кооперации и отношения к ней. На наш взгляд, именно процессная трактовка становления наиболее адекватно отражает динамизм происходящих преобразований.
Предпринятая попытка конструирования методологии и организации исследований, позволяющих отслеживать динамику изучаемых процессов и использующих традиционные и новые для социологии методы анализа социальных явлений и институтов, является одним из шагов в разработке технологии познания быстро трансформирующейся социальной реальности. В частности, методологическая новизна со--стоит: в применении принципов сравнительно-исторического подхода; в использовании статистических индикаторов; в параллельно проведенном анализе законодательной практики и деятельности данного социального института.
Новыми является периодизация процессов становления кооперации и отношения к ней; описание и характеристики их этапов; построение динамических рядов отношения, затронувших начальный период возрождения кооперации;способ систематизации факторов, обусловливающих отношение к данному феномену.
Щей мониторинга нашли отражение и в предложенной системе переменных отношения населения к кооперации. Она отражает связи между отдельными ее составляющими, позволяет соотнести теоретический и эмпирический уровни исследования, классифицировать совокупность эмпирических индикаторов отношения. Данная система, по-нашему мнению, обладает достаточной универсальностью, т.е. позволяет "выйти" за рамки изучения кооперации и может быть использована при построении систем переменных, характеризующих отношение к другим социальным институтам и явлениям.
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССДЗДОММЯ. Изложенный в диссертации методолого-мегодический подход развивает, углубляет представления о становлении социальных явлений и институтов в условиях динамизации общественной системы, он имеет достаточно универсальный характер и может быть использован во' многих случаях.
• Нестабильность политики переходного периода, обусловленная определенной расстановкой политических сил, оказала существенное влияние на становление кооперации и отношения к ней. В связи с этим анализ влияния законодательно!! практики на исследуемые процессы может явиться реальным опытом для управляющих систем. Его использование помогло бы "навести" политиков на реальные механизмы политического ,у. давления рыночными процессами через экономические регуляторы; избежать крайности, непоследовательности, нежелательных последствий. '
Рад положений и результатов исследования может быть использован при формировании непосредственно кооперативной политики.
Мохшо ожидать, что при достаточном развитии фермерства кооперация получит распространенно и в области аграрного производства. В этом случае опыт исследования становления городской кооперации и отношения к ней окажется чрезвычайно полезным.
ПОЛОЖИЛ. ВШОСЖ.Ш НА ЗМИТУ.
1. Становление кооперации и отношения к ней рассматривается как два взаимодействующих и взаимообусловленных процесса и исследуется согласно схеме изучения процесса становления (предполагающей выделение в нем предпосылок, типов, объектов, факторов, критериев, этапов и реализующейся в его периодизации). На кап! взгляд, исследование становящихся явлений с указанных позиций адекватно отражает динамизм происходящих преобразований, позволяет отразить в комплексе внешние воздействия и внутренние потенции явлений на фоне быстро меняющейся действительности.
2. Предлагаемый подход отвечает требовании,! объективности, комплексности, динамичности, инте'гративности при исследовании социальных явлений. Объективность достигается благодаря разнообразным способам сбора, систематизации и оценки данных с помещью различных исследовательских методов (опрос, анализ документов, контент-анализ). Комплексность и динамичность обеспечиваются за
N
смог анализа совокупности характеристик (сущностных, пространственных и пр.) исследуемых феноменов с учетом развертывания их во
времени. ИнгегратиЕяость - благодаря соединению разных сторон и уровней исследуемых объектов в систему.
3. Становление кооперации как социально-экономического явления и социального института - непрямолинейный процесс. Это обусловлено несоответствием существовавшего хозяйственного механизма основам и принципам кооперации. Развитие кооперации оталки--вае^ся с организационными трудностями, проблемами материально-технического снабжения, непониманием и противодействием исполнительных и законодательных органов. Становление кооперации самым сильным образом зависит от отиошеиия населения, общего состояния экономики страны, социально-экономической и политической ситуации в целом. Исследование показало, что решающим фактором становления кооперативного сектора явилась скорее проводимая кооперативная политика, нежели общественное мнение.
4. Становление отношения населения к кооперации - слояный в противоречивый процесс, характеризуется высокой степень» динамичности, неоднозначности, ситуативности, преобладанием эмоциональных оценок над рациональными, догматичностью и идеологизиро-ванностыо. Оно.различно у разных социальных групп общества, обу-. словлено социально-экономическим положением индивида, особенностями его экономического сознания, на нем напрямую отражается процесс становления самой кооперации, а также воздействие идеологических институтов общества, в частности СШ. .
Исходная гипотеза о взаимообусловленности и детерминируемоств процессов становления кооперации и становления отношения к ней подтвердилась. Ведущим среди этих процессов является скорее первый процесс: становление корпорации и проведение реальной коопе- • ративиой политики.
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Диссертация выполнена в рамках НИР сектора проблем общественного сознания Санкт-Петербургского филиала Института социологии РАН. Содержащиеся в работе теоретические положения, методические подходы, практические рекомендации, информационные материалы использовались в научных отчетах и публикациях, подготовленных автором. Основные положения диссертационного исследования неоднократно докладывались на семинарах и конференциях, в том числе - международных: "Механизмы совершенствования управления социальной сферой социалистичес-■ кого общества" /Октябрь,1987, г.Сочи/; Социологические чтения ;■ молодых социологов памяти про®. Е.Ошавкова /апрель, 1989,Болгария/
Текст диссертации обсуждался на расширенном заседании сектора проблем общественного сознания СПб Ф ИС РАН. Диссертация рекомендована к защите.
СТРУКТУРА РАБОТЫ.Диссертация состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка литературы.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ■ Во введении обосновывается актуальность исследовательской темы и проведенного исследования; анализируется степень ее разработанности; определяются проблема, цели, задачи; раскрывается научная новизна и практическая значимость исследования; формулируются основные положения, выносимые на защиту.
ПЕРВАЯ глава диссертации - "МЕТОДШЮГО-ГЖГОДИЧЕСЮШ ВОПРОСЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СТАНОВЛЕНИЯ КООПЕРАЦИИ И ОТНОШЕНИЯ К ШШ"-состоит из трех параграфов. Первый из них посвящен обоснованию исследуемой проблемы.
В середине 80-х годов общество оказалось перед необходимостью коренных социально-экономических и политических преобразований. В качестве главных направлений политики перестройки провозглашались демократизация всем общественной жизни и радикальная экономическая реформа, рассматриваемые в единстве и взаимосвязи. Критическое осмысление предшествующего опыта, в частности практики унифицирования форм, методов и принципов хозяйствования во всех сферах экономики, поиск и выявление факторов, способных ускорить - в соответствии с декларируемым в то время лозунгом -социально-экономическое развитие страны, сделало возрождение кооперации и ИТД одним из первых иагов на пути реформирования старой экономической системы. По времени первым бия Закон об ИТД {принятый 19 ноября 1986г., введенный в действие I мая 1987г.). Закон заложил правовые, организационные, социально-экономические механизмы функционирования и развития ИТД.
ИТД и кооперация не только вызвали повышенный интерес в обществе, но поставили перед ним множество различного рода проблем и вопросов. Новые виды деятельности не вписывались в традиционные представления людей о социалистическом обществе. С точки зрения экономической теории и практика, развитие кооперации и ИТД противоречило "долговременной тенденции роста доли общественного производства в народном хозяйстве", многолетней ориентации и предпочтении крупного производства, теории сбликелия 1 в общенародную собственность государственной и колхозно-коопе-
ративной. В социальной структуре общества кооператоры (в лице колхозников) еще как-то были представлены, а индивидуалам, частникам в ней просто не находилась места.
Учитывал способность быстро и гибко реагировать на изменяющийся спрос, индивидуально подходить к удовлетворению потребностей, принимать во внимание конкретные местные условия, незначительность инвестиций со стороны государства, общество связывало с кооперацией надежда на удовлетворение растущих потребностей населения и народного хозяйства в целом в продовольствии, в товарах народного потребления, жилище, продукции производственно-технического назначения, ремонтных работах и услугах. Развитие кооперации предполагало вовлечение социальных ресурсов, которые в то время не использовались или использовались слабо; содействие в разрешении проблем занятости населения.
В структуре различных социальных проблем достаточно быстро обозначилась проблема отношения населения к кооперации, формулирующаяся как противоречие между реальным отношением населения и общественно желательным, обусловленным мостом кооперации в системе экономических преобразований, и соответствующим характеру происходящих экономических и социальных преобразований. Предметом исследования явились противоречия становления кооперативного сектора и отношения к нему городского населения, выступающие как противоречия между декларируемыми новый экономическим мышлением требованиями и реальным воплощением их в жизнь.
Во втором параграфе рассматривается специфика понятия "становления" и обосновывается исследовательский подход. Специфика рассматриваемой категории заключается в то«, что она отражает еще не вполне сложившееся, но уже существующее явление. Категория "становление" представляет переход от одних качественных опреде-ленностей к другим; она достаточно широко употребляется при изучении и описании явлений общественной жизни (Е.З.Смирнова, Д.В. Гурьев).
Общая логика исследования позволила выделать в процессах становления кооперации и отношения к ней четыре этапа. Первый этап (конец 198С г. - май 1988 г.) - предпосылки нового явления. Реальными процессами, выступившими в качестве необходимого и способствующего условия становления новой кооперации, явились начавшиеся в обществе преобразования, именуете ухе ставшим общепринятым термином "перестройка". В экономической сфере это означало корен-
- 10 -
ное изменение хозяйственной системы, выявление ее звеньев с принципиально иным механизмом функционирования. Кооперация представляла "очередной" экземпляр или новое возрождение негосударственного сектора экономики.После принятия Закона о кооперации начался второй aran становления (июнь 1988 - конец 1969 г.) -продолжающаяся организация кооперативов; отработка собственного механизма хозяйствования; взаимоотношений с правовыми, финансовыми и прочими институтами общества и со сложившимися экономическими структурами; формирование отраслевой структуры кооперативного движения. В момент завершения данного этапа кооперативное движение стало оказывать реальное влияние на структуру народного. хозяйства, выросла доля его продукции в национальном доходе страны. По нашему мнению, кооперативное движение в настоящий момент находится на третьем этата своего становления. Происходит оформление экономического сектора и социального института, способного оказывать влияние на весь хозяйственный механизм и общество в целом. Длительность этого этапа будет зависеть от ряда факторов, среди которых важную роль сыграют внутренние факторы развития самой кооперации. Целостность кооперации будет свидетельством четвертого этапа и будет означать результат всего, процесса становления - ставшее явление. •
Одновременно с прохождением этапов становления кооперации происходило и становление отношения к ней. Оно начинает складываться с момента возникновения предпосылок кооперативного движения. На первом этапе отношение отражает первоначальные установки, базирующиеся на предшествующем опыте, на знаниях и представлениях об экономических уклада^ общества, о предпринимательской деятельности.' Доминирующими оказываются-когнитивная (в части прошлых знаний о социальнй-экономическом явлении и социальном институте) и аффективная (эмоциональная) компоненты. Поведенческая компонента в меньшей степени сказывается на отношении к кооперативам в силу малой распространенности последних. Характер отношения на атом этапе еще достаточно неопределенен. Все происходящее в кооперативном секторе отражается на отношении к нему. На втором эта пе по-прежнему остается сильным влияние внешних факторов, но начинает возрастать значение поведенческой компоненты. Упрочение положения кооперации оказывает стабилизирующее воздействие на отношение к ней. На третьем этапе происходит окончательное формирование установки. Результатом четвертого этапа будет уже
- II -
сложившееся отношение к кооперации.
В третьем параграфе обсуздались предложения по построению системы переменных, характеризующих- отношение населения к кооперации.
Опираясь на отдельные моменты предложенного М.С.Мацковским подхода, нами были проанализированы переменные отношения населения к кооперации, предложенные в ряде методических документов. Били выделены следующие блоки переменных: информационный; отношения к законодательным документам; отношения к различным кооперативным аспектам и в целом; оценок последствий развития кооперации;' поведенческий; отношения к людям, работающим в сфере кооперации. Каждый блок в свою очередь разбивался на части.
Построение системы переменных, измеряющих отношение к кооперации, базировалось на теоретической трактовке понятия "отношение", и учитывался конкретный этап становления явления. Рассмотрение понятия "отношение к кооперации" как родственного понятно "социальная установка" предопределило выделение в нем трехком-понзнтной структуры - когнитивной,эмоциональной и поведенческой (согласно диспозиционной теории саморегуляции социального поведения личности В.А.1(дова).
Представленная система переменных, по нашему мнению, обладает достаточной универсальностью, т.е. позволяет "винти" за рамки исследования кооперации.
ВТОРАЯ глава - "РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ КАК СОЦИАЛШО-ЭКО-НОШЧССКОГО ЯВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА" - посвящена исследований процесса становления кооперации в прошлом и в современных условиях.
В первом параграфе освещаются некоторые вопросы истории кооперации в нашей стране. Россия не оказалась в стороне, от развития кооперации, достигнув а ряде ее отраслей значительных достп-нений. Широко известны работы русских ученых по разработке кооперативных проблем - П.П.Т^гган-Барановского и А.В.Чаянова, С.Н. Продоновлча, Н.Мещерякова и др. Наибольшие успехи была достигнуты в области потребительской кооперации, охватившей сельское население, а кредитной. По числу'потребительских обществ Россия занимала первое место в мире, однако отставала по проценту кооперированного населения и по всему объему хозяйственной деятельности. Била представлена крестьянская кооперация, промысловая, жилищная.
Рассматривается положение кооперации в первые послереволюционные годы. Обращается внимание на использование аппарата кооперации и ее материальной базы. Затрагиваются вопросы законодательного регулирования кооперации, приведшего к началу 20-х годов практически к ее упразднению.
Новый этап в развитии кооперативного движения начинается с переходом к НЭПу. Был принят ряд законодательных актов, направленных на постепенное возрождение и развитие кооперации во всех сферах экономики. Фактически кооперация была законодательно признана формой хозяйствования. Именно кооперация помогла восстановить экономику, оздоровить финансовую и денежную системы, сформировать у трудящегося человека чувство хозяина, наладить экономические связи Между городом и деревней.Развивались все виды кооперации, которые были еще в дореволюционной России. .
В диссертации рассматривается положение кооперации, начиная с конца 20-х годов.и далее. Ее деятельность была практически свернута. К началу нового этапа возрождения кооперации ее огромный опыт, культура и традиции были забыты наукой, практикой, отсутствовали в общественном сознании. По сути дела пришлось все начинать сначала. '
Параграф второй - о становлении кооперации в современных условиях. Современная кооперация возникла и стала развиваться в результате принятых государственных решений. Первые нормативные документы отражали представление о кооперации как ограниченно применимой хозяйственной форме, решающей преимущественно текущие экономические и социальные задачи. Кооперации задавались отраслевые границы, норматива уровня занятости, материально-технического обеспечения, ценообразования, адресности продукции и услуг и т.д. Главная направленность кооперативной деятельности виделась в удовлетворении потребностей и запросов населения. Но жизнь опрокинула заданные рамки. Кооперативы стали появляться не только в указанных постановлениями сферах, но и там, где они не предусматривались. Первый опыт показал, что силами пенсионеров и домохозяек (на которых рассчитывали) не обойтись.
Объективная картина становления кооперации показана статистическими данными, касающимися становления кооперации в целом, особенностей отраслевого и регионального развития. Приводятся данные показывающие становление кооперации в Ленинграде -Санкт-Петербурге.
- 13 -
Статистические данные представила кооперацию.как динамично развивающийся сектор экономика, мгновенно откликающийся на изменения социально-экономической и политической ситуации в стране. Если в начале своего становления кооперативы создавались в отраслях, не требующих больших.капитальных вложений и имеющих острый неудовлетворенный спрос, ориентированных превде всего на население, то постепенно произошла их переориентация. Отличительной чертой кооперативной полигики явилось то, что современное возрождение кооперации оказалось связанным прежде всего с производственными кооперативами, действующими в сфере производства п услуг. Абсолютно преобладающим оказался тот тип кооперативов, которые формировались на основе передачи им в собственность или пользование государственного имущества. Т.о. в основном происходила трансформация госпредприятий и их подразделений в кооперативы, а не организация альтернативных государственным предприятий.
Поскольку на первых этапах становления кооперация и отношения к ней именно кооперативная политика, па наш взгляд, оказала значительное влияние на эти процессы, ш остановились на некоторых ее аспектах, в частности - нормативно-правовых (параграф третий). Анализировались основные моменты законодательного регулирования кооперативной деятельности в 1985-1990 гг.
Развитию кооперации положил принятый в ноябре 1936 г. Закон об ИТД, в 1988 г. был принял Закон о кооперации. Законотворческий процесс далее продолжался, причем параллельно ему продолжалось и ведомственное нормотворчество. Этот процесс подробно анализируется. Приводятся конкретные примеры принятия того или иного документа, определяются позиции■различных сторон: непосредственных разработчиков, кооператоров, ученых; исследуются реальные последствия его действия. Исследуются вопросы регулирования налогообложения кооперативов и кооператоров.
Исходная гипотеза о характере государственной политики подтвердилась. Нестабильность - ее главная черта.
Глава ТРЕТЬЯ - "СТАНОВЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯ' РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ К ЛООПЕРАЩ®" - включала в себя два параграфа, Первый параграф посвящен исследованию самого процесса становления отношения населения к кооперации, определении его факторов и динамики. Отношение населения рассматривалось нами как проявление определенной "социальной установки", т.е. общей ориентация человека на определенный социальный объект, в лаж-м слу-
чае - на кооперацию.
В диссертации выдвинуто предположение о существовании рада детерминант отношения населения к кооперации. В первом- выделялись особенности прежней а современной экономической и идеологической политики- в целом; государственная кооперативная политика; деятельность САШ; реальная практическая деятельность кооперации; общая экономическая ситуация в стране. Во втором - характеристики самого человека: социально-демографические, социально-экономического положения; личный опыт взаимодействия с кооперативной сферой.
Опираясь на социологические данные двух зондажных опросов (1987 и 1988 гг.), обстоятельно исследовалось отношение населения к кооперации и ИТД на первом этапе становления:
В то время общественное мнение, тяготея в большей мере к позитивной оценке Закона об самой индивидуальной и кооперативной деятельности, связывало свои окидания с решением бытовых, социальных проблем, с улучшением материального положения, с насыщением потребительского рынка. Однако ориентации населения на разрешение своих проблем не оправдались. Заметного насыщения потребительского рынка товаров и улучшения обслуживания на первом этапе становления кооперации не произошло.В сознании всех поколений, сформировавшемся в условиях внеэкономических методов управления, кооперации либо не находилось места, либо ей отводилась вспомогательная роль. Вполне вероятно, как у кооператоров, .так и у населения закрадывалось сомнение в долговременнос-ти политики в отношении кооперации и ИТД. Соответственно этому было и их поведение и отношение.
Становление отношения населения на последующих этапах исследовалось на основе результатов опросов ВЦИОМ. Приводятся основные выводы, строятся динамические ряды.
Отношение населения к кооперации в -силу множества обстоятельств - объективных и субъективных - формировалось и продолжает складываться сложно и неоднозначно. Для него характерны: неустойчивость, мозаичносгь, противоречивость, незначительная диф-ференцированность, ситуативность, преобладание эмоциональных оценок над рациональными, идеологизированность, догматичность.
Динамика отношения населения выглядит следующим образом: в начале первого этапа (март - апрель 1987 г.) при преоблада-
нии положительных оценок отношение во многом было неопределенным, к концу (апрель 1988 г.) - доминировали отрицательные оценки. Позитивный сдвиг в оценках наметился к середине второго этапа становления. Незначительное изменение ситуации, зафиксированное в начале 1990 г., позволяет сделать заключение об относительной стабилизации отношения населения к кооперации.
Второй параграф касается определения роли СЫК в формировании отношения'населения к кооперативной деятельности. В качестве объекта непосредственного исследования выбирается городская пресса, позиция которой рассматривается как одна из возможных моделей деятельности газеты в этом направлении. Описывается методика и результаты проведенного контент-аналитического исследования "Ленинградской правды", делаются основные выводы. Выражается несогласие с точкой зрения, согласно которой СМК в целом формировали устойчивые стереотипы неприятия кооперации. ■
В заключении диссертации делаагся выводы и обобщения, вытекающие из результатов проведенных исследований. Подводятся ито- • ги реализации предложенного исследовательского подхода.
Основные результаты отражены в следующих публикациях аятора:
1. Отноиение учащихся к кооперации и ИТД. -"Актуальные проб-, лемы воспитания молодежи в условиях перестройки". Минск, 1988, с.52-53, ОЛ п.л.
2. Индивидуальная трудовая и кооперативная деятельность и активизация общественного сознания. - "Проблемы социально-экономического развития крупных городов". Тезисы докладов ВсесоюЗ' ной школы молодых ученых.(Репино, сентябрь 1988г.).Л.,1988,
с.78-79, 0.1 п.л. •
3. Становление кооперативного и индивидуального труда и некоторые формы социального противодействия. - 1/!атериалы Всесоюзной научно-практической конференции "За здоровый образ жизни. Борьба с социальными болезнями". ч.1. Формирование здорового образа жизни в условиях совершенствования социализма. Москей - Брест, 1988, с.72, 0.1 п.л.
. 4. Общественное мнение об индивидуальной трудовой деятельности: первые реакции. - Проблемы социальной справедливости в распределении жизненных благ. ГЛ., ИСИ АН СССР, 1988, с.124-135, 0.5 п.л.
5. О природе отношения к кооперативному движению. - Пробле-
- 16 -
ад изучения и использования общественного мнения в условиях демократизации советского общества". Тезисы научно-практической конференции. Горький, 1990, с.76, 0.1 п.л.
6. Нурналисг о кооперативной деятельности. - Еурналист. Пресса. Аудитория. Межвузовский сб. /Под ред. И.Л.Лысаковой и Ю.Н.Солонина . Л., изд.ЛГУ, 1991, с.135-141, 0.5 п.л.
6. Динамика отношения городского населения к.кооперации. -Актуальные вопросы теории и практики в социологии. Материалы Всесоюзной яаучдо-пракгической конференции асялралтов-социоло-гов "Социологические исследования:теоретические и практические проблемы" (Москва, май 1991). М.,1991,с.23-25, 0.1 п.л.
7. Отношение к экономическим нововведениям. - Теоретико-эмпирическое изучение экономического сознания: на пути к типологии.. /Под ред Б.З.Докторова.' М., ИС РАН, 1992, с.71-91, I п.л.
ФАП 3.404 т.100 21.05.92