автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Страны Балтии и их взаимоотношения с Россией в контексте международных отношений конца XX - начала XXI веков

Полный текст автореферата диссертации по теме "Страны Балтии и их взаимоотношения с Россией в контексте международных отношений конца XX - начала XXI веков"

СЫТИН Александр Николаевич

СТРАНЫ БАЛТИИ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ В КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КОНЦА XX - НАЧАЛА XXI вв.

Специальность 07.00.03. — Всеобщая история (новая и новейшая история)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук

Москва 2010

4854632

Работа выполнена на кафедре Новой, новейшей истории и методологии Московского государственного областного университета

Консультант: доктор исторических наук, профессор

Трофимов Владимир Александрович (Московский государственный областной университет)

Официальные оппоненты: доктор исторических наук

Кожокин Евгений Михайлович (Ректор Академии труда и социальных отношений)

доктор политических наук Мозель Татьяна Николаевна (Проректор Дипломатической академии МИД РФ)

доктор исторических наук, профессор Золотухин Михаил Юрьевич (Московский государственный педагогический университет)

Ведущая организация: Кафедра международных отношений

и внешней политики России МГИМО МИД РФ

Защита состоится 16 февраля 2011 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.212.155.05. по историческим наукам при Московском государственном областном университете по адресу г. Москва, ул. Ф. Энгельса, д. 21а, ауд. 305.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета: 105005, г. Москва, ул. Радио, д. 10а.

Автореферат разослан «_» января 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук

Е.Б. Никитаева

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Распад Советского Союза повлек за собой значительные перемены в геополитической реальности. На постсоветском и постсоциалистическом пространстве образовался ряд новых государств, многие из которых не имели вовсе, или имели крайне непродолжительную историю суверенного существования. Наиболее заметными эти геополитические изменения стали в Центральной и Восточной Европе, значительная часть которой входила в состав СССР или социалистического блока. Произошла смена парадигмы общественного развития и системы международных отношений, в том виде как они сложились в результате Второй мировой войны. В истории международных отношений начался новый этап.

Характерной чертой этого этапа стал изменившийся состав субъектов - участников международных отношений, фактически впервые выступивших в такой роли и заявивших о себе на международной арене. Исторический путь этих государств, успехи и неудачи в рамках их суверенного существования был различен. Страны Балтии — Латвия, Литва и Эстония — уверенно встали на путь европейской интеграции, провозгласив «Возвращение на Запад» - Return to the West главной стратегической целью всех направлений своей политики. За 20 лет они прошли определенный путь государственного строительства, результаты которого признаны европейским сообществом соответствующими современным стандартам, выстроили новую политическую инфраструктуру, многопартийную систему, соответствующий правовой режим. Они осуществили переход от плановой социалистической экономической модели к рыночной экономике, функционирующей в условиях глобального мирового рынка, важнейшей составной частью которого является крупнейший рынок Европейского Союза. Будучи небольшими государствами, не претендующими на значительный вооруженный потенциал, они, тем не менее, организовали национальные вооруженные силы в соответствии со стандартами НАТО. Как в области политической жизни, так и в развитии экономики они продемонстрировали последовательность и целеустремленность в достижении основных поставленных целей. Общества стран Балтии на определенном историческом этапе предоставили своим правительствам кредит доверия для проведения радикальных преобразований. Опыт политического, экономического, а отчасти и социального развития этих стран заслуживает изучения и в ряде случаев может быть интересен и поучителен для государств, имеющих значительно более длительную историю независимого существования.

Разумеется, на этом историческом пути имелись сложности, порой весьма значительные, которые не преодолены до сих пор. Кризис, охвативший всю мировую экономическую и финансовую систему, тяжело сказался на странах Балтии. Хотя изучение кризисных явлений осталось вне хронологических рамок данной работы, нельзя не сказать о том, что эти явления выявили ряд серьезных, в том числе структурных, пороков экономического и социального развития1. К настоящему моменту лишь одна Эстония сумела преодолеть серьезный бюджетный дефицит и весьма значительную по европейским меркам инфляцию, заплатив за это почти 20%-ной безработицей. Вместе с тем, отрицательный опыт также важен для историко-политического изучения, и трудности развития балтийских стран отнюдь не снижают актуальности обращения к их новейшей истории, представляющегося особенно интересным на фоне многовариантности путей исторического развития, продемонстрированных государствами постсоветского пространства.

Актуальность данной темы связана и с тем, что в современном мире международный вес и влияние того или иного государства определяется не столько его площадью, числом жителей и общим объемом стоимости производимого валового продукта, сколько общей готовностью к развитию, динамикой движения, умением находить решение и выход из сложных, порой кризисных ситуаций, используя современные политические механизмы. В этой области изучение опыта исторического развития стран Балтии также представляется актуальным.

Комплексное исследование истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией в контексте общей международной политики новейшего времени актуально как с исторической, так и политической и экономической точки зрения. Это связано с тем, что Латвия, Литва и Эстония, став членами ЕС и НАТО, обрели в Европе новый статус и взаимоотношения с ними стали для России важным аспектом международной политики, в том числе и как с соседями, на территории которых проживает значительное число этнически русского населения. Кроме того, несмотря на непростые двусторонние отношения, в условиях глобальной экономики процессы экономического взаимопроникновения носят объективный характер. Помимо того, что страны Балтии в значительной степени являются потребителями российских энергоносителей и остаются важными партнерами России в

1 Детальный анализ проблемы приведен в работах: Глинкина С.П., Куликова Н.В. Глобальный кризис и его особенности в новых странах - членах ЕС // Новая и новейшая история. 2010. №2. С. 22—38; СаеостинаЛ.С. Кризис в странах Балтии: причины глубокого спада и политика ЕС // Мировой финансовый кризис в постсоветских странах: национальные особенности и экономические последствия: сб. ст. / под ред. д.э.н. Л.Б. Вардомского. М.: Ин-т экономики РАН, 2009. С. 209-227.

области транзита, российский бизнес всех направлений достаточно активно приобретает все новые позиции в этих странах, а граничащие с ними территории РФ разрабатывают и постепенно воплощают в жизнь совместные программы регионального развития.

Объект исследования. Объектом исследования является феномен политического развития балтийских стран в контексте новейшей истории международных отношений конца XX — начала XXI веков. Важнейшим аспектом исследования выступают различные стороны взаимоотношений стран Балтии с Россией. Указанные проблемы рассматриваются на примере всех трех балтийских государств Латвии, Литвы и Эстонии. Подчиненным, но все же важным объектом исследования выступают черты различия и своеобразия политического и экономического пути каждой из стран Балтии в отдельности.

Предмет исследования. Комплексный научно-политический анализ эволюции и особенностей исторического пути республик Прибалтики в ходе их борьбы за выход из состава СССР, их место в системе современных международных отношений в Европе и на постсоветском пространстве, а также их взаимоотношения с Россией.

Целью исследования является выявление, определение характерных черт и оценка феномена политического развития Латвии, Литвы и Эстонии в контексте их взаимоотношений с Россией и международных отношений в современной Европе.

Предмет и цель исследования предопределили необходимость решения следующих задач:

1. Выявить специфику политического пути балтийских республик в последний период существования СССР и на протяжении двух десятилетий независимого существования;

2. Определить роль политических, экономических и социальных факторов, определивших успехи и трудности стран Балтии на пути борьбы за независимость и интеграцию в ЕС, выяснить особенности политического и экономического развития каждой из трех исследуемых стран - Латвии, Литвы и Эстонии, а также вьивить особенности моделей их развития и черты, позволившие им добиться достигнутых к концу первого десятилетия XXI в. результатов.

3. Выяснить место и роль Латвии, Литвы и Эстонии в системе современных международных отношений;

4. Дать объективную оценку деятельности организаций, выступающих в защиту прав русскоязычного населения Латвии и Эстонии;

5. Проследить эволюцию положения русскоязычного населения Латвии и Эстонии и оценить состояние и перспективы интеграционных процессов, направленных на преодоление межобщинного и межнационального противостояния;

6. Выявить и проанализировать основные трудности в области межгосударственных отношений стран Балтии с Россией, наметить пути разрешения сложившихся противоречий;

7. Оценить результаты вступления стран Балтии в Европейский Союз и НАТО, как в с точки зрения интересов самих стран Восточнобалтийского региона, так и в общеевропейских международных масштабах;

8. Определить роль и значение энергетического аспекта в политике стран Балтии как фактора в борьбе за «мягкую» безопасность, а также перспективы создания ими собственной энергетической базы и интеграции в общеевропейскую энергетическую и транспортную инфраструктуру;

9. Дать оценку таким тезисам официальной историографии балтийских стран, как «советская оккупация» 1940—1991 гг. и «прямое юридическое продолжение и возобновление в 1991 г. существования государственности, прерванной в результате инкорпорации стран Балтии в состав Союза ССР».

Хронологические рамки работы и периодизация.

Хронологическими рамками избран период с октября 1986 по август 2008 года. Начальная дата носит относительно условный характер и связана с тем, что в октябре 1986 года на встрече представителей общественности СССР и США в Юрмале прозвучала тема обретения независимости балтийскими республиками, входившими в состав СССР с 1940 года. Почти совпав по времени с началом в СССР перестройки, эта встреча положила начало процессу, итогом которого стал выход Латвии, Литвы и Эстонии из состава Советского Союза.

Конечной датой исследования выбран август 2008 года, когда пятидневная российско-грузинская война и признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии в определенной мере скорректировали вектор политики стран Балтии в отношении своего восточного соседа. К этому же времени относится и завершение периода экономического роста балтийских стран. Негативные изменения в сфере экономики, связанные с глобальным финансовым кризисом, повлекли за собой и значительные перемены в области внутренней и внешней политики этих стран, в том числе и во взаимоотношениях с Россией.

Более чем двухдесятилетний период, избранный для исследования разделяется на этапы, в свою очередь, подразделяющиеся на подэтапы:

Первый этап охватывает время от начала борьбы прибалтийских республик за выход из состава СССР, который условно датируется октябрем 1986 года до интеграции этих республик в структуры Евросоюза и НАТО весной 2004 года. Он разделяется на три подэтапа:

1. Непосредственная борьба за выход из состава СССР, ознаменовавшаяся принятием деклараций независимости, что получило свое юридическое оформление после событий августа 1991 года в России и распада СССР.

2. Переориентация, занявшая более 10-летия: с 1991 по 2000 годы всех сфер жизни республик «с востока на запад». Это время характеризовалось сломом как общественно-политической, так и хозяйственно-экономической структуры, сложившейся в рамках существования в составе Союза ССР. В странах Балтии это был период приватизации и создания новых форм политической жизни.

3. Процесс постепенной интеграции Латвии, Литвы и Эстонии в ев-роатлантические структуры. Его начало можно датировать 2000 годом, а завершение вступлением балтийских стран в Европейский Союз и НАТО весной 2004 г.

Второй этап охватывает 2004-2008 гг. - время существования балтийских стран в составе ЕС и НАТО. Помимо динамичного экономического развития, он отмечен обострением ряда политических и межнациональных противоречий, ухудшением отношений с Россией. В это время начинается борьба балтийских республик за преодоление своей зависимости от поставок российских энергоносителей, поиск путей к созданию собственной энергетической базы и интеграции в энергетическую систему ЕС.

Степень научной разработанности темы.

В отечественной историографии отсутствуют комплексные обобщающие исследования новейшей истории стран Балтии, их политической и экономической эволюции, взаимоотношений с Россией. Хотя отдельные аспекты исследуемой темы нашли отражение в статьях отечественных и зарубежных ученых, комплексное изучение проблемы предпринимается впервые.

Характерной чертой историографии вопроса является заметная временная грань в балтийских исследованиях. До 2005 года проводились исследования в области социально-политических и экономических преобразований, происходивших в балтийских странах в течение 90-х - начале 2000-х годов. Среди наиболее фундаментальных трудов выделяется монография Р.Х. Симоняна, «Россия и страны Балтии», а также ряд его статей по различным аспектам ситуации балтийских стран. Работы Р.Х. Симоняна стали значительным вкладом в научное изучение проблемы, ряд его положений помог при анализе автором диссертации социальных процессов в странах Балтии и положения русскоязычного населения. Следует также назвать брошюру Д.В. Тренина «Балтийский шанс: страны

Балтии, Россия и Запад в складывающейся Большой Европе. Эта работа обобщила итоги обсуждений, проходивших в рамках Балтийского круглого стола в Московском Центре Карнеги в январе - сентябре 1997 г. и подвела итоги дискуссий, в ходе которых высказывались различные, порой противоречащие друг другу точки зрения. Детальная характеристика роли стран Балтии и российско-балтийских отношений в становлении системы общеевропейской и региональной восточно-балтийской безопасности после распада СССР и образования постсоветского пространства содержится в работах Т.Н. Мозель. Автор анализирует место стран Балтии в системе международных отношений второй половины 90-х годов XX в., прослеживает динамику становления и первых шагов их внешней политики, направленной на достижение европейской интеграции. Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования представляет анализ внешней политики Литвы в первые годы её независимого существования2.

Вступление стран Балтии в Европейский Союз и НАТО и последовавшая за этим «оранжевая революция» на Украине привела к появлению ряда работ, отличавшихся весьма критическим отношением к балтийским странам. Таковы работы Н. Нарочницкой, М. Демурина, В. Симиндея, А. Бредихина3. Главное внимание в них уделяется угрозам безопасности

2 Силюнян Р.Х. Россия и страны Балтии. Две модели социального развития. М., 2009. Его же. Два информационных пространства // Власть. № 1. 2003. С. 18-32; Его же. Страны Балтии и распад СССР. О некоторых мифах и стереотипах // Власть. 2002. № 9. С. 55-64; Его же. Страны Балтии в Евросоюзе // Вопросы экономики. 2006. № 11. С. 118-134; Тренин Д.В. Балтийский шанс: страны Балтии, Россия и Запад в складывающейся Большой Европе / Московский Центр Карнеги. М., 1997; Мозель Т.Н. Балтия, Россия и Запад в поисках модели безопасности в Европе. М., 2001; Ее же. Россия и страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония) в процессе формирования системы безопасности в Европе : автореф. дис.... д-ра полит, наук. М., 2001.

3 Нарочницкая Н. Прибалтика: итоги безволия и нигилизма // http://wvvw.oko-pIanet. su/politik/newsday/19878-nataliya-narochnickaya-pribaltika-itogi-bezvoliya.html; Ее же. Независимость Прибалтики: вопрос остается вопросом // http://pravoslavie. ш/analit/global/indybalt.htm; Бредихин A.B., Завадский В.Н. Основные направления внешней политики стран Балтии (1990-е - 2008 г.) // Вестник Донецкого нац. ун-та. Сер. Б, Гуманитарные науки. 2009. Вып. 1. С. 103—110; Бредихин A.B. К статье H.A. Нарочницкой о Прибалтике // http://dyachkino.narod.ru/Pribaltika. html; Рекомендации российских историков: Россия и Прибалтика: компетентные вызовы на исторические претензии лимитрофов / Материалы круглого стола 12 февраля 2007. М., 2007; Современная европейская этнократия: нарушение прав национальных меньшинств в Эстонии и Латвии. М., 2009; Симиндей В. Российско-латвийская безграничность // http://russbalt.ucoz.ru/news/2007-01-20-375; Его же. Латвийский внешнеполитический курс: период становления // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 6. С. 25-29; Его же. На подступах к пересмотру итогов Второй мировой войны // http:// www.regnum.ru/nevvs/1220380.html;

России в связи с вступлением Латвии, Литвы и Эстонии в НАТО, анализу фактов дискриминации русскоязычного населения и перспектив его про-российской консолидации на основе жесткой оппозиции балтийской государственности. В ряде случаев в указанных трудах не получили адекватного освещения факты исторической эволюции и расслоения русскоязычной общины по ряду самых разных признаков, а также динамика процессов натурализации и межнациональной интеграции, разворачивавшаяся в этих странах в начале XXI века.

Вместе с тем, историки и публицисты указанного направления, проделали большую работу по выявлению самых разнообразных пороков государственного развития балтийских стран и отрицательных последствий их вступления в ЕС и НАТО, подробно проанализировали факты дискриминации русскоязычного населения Латвии и Эстонии в самых разных областях политической, культурной и социальной жизни, а также в сфере образования, что позволило автору диссертации сосредоточиться на других историко-политических и экономических аспектах развития Балтии.

Близко к указанному направлению, но все же несколько особняком, стоят труды правозащитной направленности. Наибольший интерес представляют работы В. Полещука, Е. Роберовой и коллективный труд российских и прибалтийских исследователей, посвященный анализу ситуации с правами национальных меньшинств в Латвии и Эстонии4. Эти исследования детально рассматривают все аспекты гражданской, этнической, языковой,

Демурш М. Во взаимоотношениях с Прибалтикой России нужна жесткая позиция // http://www.regnum.ru/news/ 446135.html; Его же. История одной Прибалтики // http://www.3rim.ru/press/ riga_rosvesti_ru_mixale_demurin_istorija_odnoj_pribaltiki; Его же. В Прибалтике ведется генеральное наступление на нашу Победу // http:// www.rodina-nps.ru/ news/more/?id=3864; Его же. Прибалтика: что окрыляет, а что унижает // http://www.nemchenko.ru/wind.php?ID=412832&soeh=l; Его же. Политика России в Прибалтике: так и будем ходить по кругу? // http://russbalt.ucoz. ru/news/2008-03-26-1237; Его же. Прибалтика и европейская политика России: история вопроса, положение сегодня, взгляд в будущее / Материалы круглого стола ВШЭ 19 июня 2007 // http://www.wpec.ru/text/200708141228.html; Его же. Россия должна заставить «прозападных» руководителей прибалтийских стран учитывать ее интересы. 27 сентября 2006 г. // http://www.rodina-nps.ru/news/ more/?id=4425; Олъжич В. Россия и «санитарный кордон»: концепция абсолютного зла // Россия и «санитарный кордон» : сб. ст. М. : Европа, 2005. С. 87—96; Павловский Г. О. Новая дипломатия Эстонии: оправдание нацизма // Там же. С. 55-65.

4 Полещук В. Неграждане Эстонии. М. : Европа, 2005; Poleshchuk V. Estonia, Latvia and European Commission Change in Language Régulation in 1999-2001. Budapest, 2002 // http://www.eumap.org/journal/features/2002/jan02/Ianguageru; Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии. М. : Русская панорама, 2009; Роберова Е. Различия в правах групп населения Эстонии и Латвии // http://www.

образовательной, трудовой и имущественной дискриминации национальных меньшинств, в первую очередь русскоязычного населения на протяжении всего периода независимого существования балтийских государств.

В отечественной научной литературе существует значительное число научных статей по различным вопросам политического и, в большей степени, экономического развития балтийских стран. Однако авторы этих работ, несмотря на их высокую научную значимость, как правило, ограничиваются одним - двумя выступлениями по отдельным вопросам прибалтийской истории, не претендуя на целостный взгляд и комплексное изучение крупных тематических и хронологических разделов. В качестве примера можно привести труды петербургского Балтийского исследовательского центра (ВЯС-Шо). На протяжении ряда лет Центр публикует статьи по различным аспектам политической и экономической жизни стран балтийского региона. С точки зрения настоящей работы наиболее ценными представляются его статьи по вопросам миграционной ситуации в странах Балтии и их энергетических проблемах.

В историографии и политической публицистике каждой из балтийских республик присутствует достаточно ярко выраженное националистическое направление. Подобный уклон характеризует работы А. Странги, Р. Мизиунаса, Р. Таагапэры, Ж. Озолиня, Ж. Баниониса, авторов вышедшего в Риге сборника, содержащего результаты работы Комиссии по изучению истории Латвии в советский период и во время нацистской оккупации5. Авторы концентрируют свое внимание на обвинениях России в имперском шовинизме и оккупации в 1940 году, страданиях в период сталинских репрессий. Характерной чертой является попытка возложить историческую ответственность за «страдания народов Латвии, Литвы и Эстонии» более чем полувековой давности на современное российское государство и нынешних граждан РФ.

В то же время в странах Балтии изданы исторические работы, являющиеся достаточно компетентным и в целом объективным исследованием исторического прошлого своих стран. В первую очередь это относится к Латвии, несколько в меньшей степени к Эстонии.

rnaterik.ru/indexphp?section=analitics&build=66&bulsectionid=5632&PHPSESSID=4 810b61e04032ca8aaea6709223872dd.

5 СтрангаА. Латвия в XX веке в контексте европейской истории // Вестник Европы. 2001. № 2; Miziunas R.J., Taagapera R. The Baltic States: years of dependence 1940-1990. London, 1993; On the boundary of two worlds identity, freedom and moral imagination in the Baltics // Yearbook of Politics Latvia / Commission of Strategic Analyses / ed. J. Ozolina. Riga : Zinatne, 2005; The hidden and forbidden history of Latvia under Soviet and Nazi occupation 1940-1991. Riga, 2005; Banionis J. Genocidas ir rezistencija. Vilnius, 2002. № 1.

«История Латвии XX век» стала первой обобщающей работой, отразившей официальную точку зрения. В ее редактировании принял участие министр иностранных дел А. Пабрикс, высокую оценку ей дала бывший президент В. Вике-Фрейберга. Несмотря на то, что не со всеми положениями можно согласиться, в частности, это относится к оценке советского периода как оккупационного, книга содержит много полезной для исследователя, добротно проанализированной и систематизированной информации. Авторы постарались дать анализ и оценку истории страны в широком контексте европейской и мировой истории. К сожалению, изложение истории Латвии исследуемого в диссертации периода носит фрагментарный характер и завершается описанием начала подготовки страны к вступлению в Европейский Союз6.

Заметным вкладом в историографию вопроса стал вышедшие в Риге объемные сборники статей «Балтийские государства на историческом перепутье» и «Балтийский путь к свободе»7. В нем представлены статьи как прибалтийских, так и российских и западноевропейских исследователей. Основные направления исследования - достижения и перспективы интеграции балтийских стран в европейское международное сообщество, реформа законодательства, межбалтийская кооперация и сотрудничество, различные аспекты балтийско-российских взаимоотношений.

Эстонский сборник статей «Возвращение в Западный мир: культурные и политические перспективы развития Эстонии в посткоммунистический период»8 стал обобщением результатов, полученных в процессе реализации программы исследования «Balticom» а также контактов обществоведов-исследователей Прибалтики, сложившиеся в значительной степени еще в эмиграции. В нем воплощена эстонская историографическая и политическая традиция отдавать приоритеты духовно-культурной традиции. Идея эстонской независимости выводится из общей концепции развития культуры и цивилизации. Авторы сборника также уделяют большое внимание непрерывности культурно-исторических связей Эстонии с Западом и анализу политического развития страны в 1987-1997 гг. Указанную линию исследований продолжили эстонский сборник «Балтийский регион: из прошлого в будущее», и латвийский «Латвия в Европе: видение будущего»,

6 История Латвии. Рига : Jumava, 2005.

7 The Baltic States at Historical Crossroads / Academy of Science of Latvia. Riga, 1998. 787 p.; Балтийский путь к свободе. Опыт ненасильственной борьбы стран Балтии в мировом контексте / Объединение интеллигенции Латвии. Рига, 2006.511 с.

8 Return to the Western World: Cultural and Political Perspectives of Estonian Post-Communist Transition. Tartu Univ. Press, 1997. 378 p

посвященные ситуации в Прибалтике и результатам политики, направленной на европейскую интеграцию9.

Заметным историографическим событием последнего времени стал выход книги И. Розенфельда «Эстония до и после «бронзовой» ночи»10. Автор предпринял попытку комплексного рассмотрения новейшей истории Эстонии. В книге много фактического материала, однако в целом работа оставляет впечатление определенной фрагментарности. Кроме того, автор не скрывает своей политической ангажированности. По мнению автора, политика Эстонии направляется мировыми право-консервативными силами, влиянию которых не смогла противостоять даже «путинская» Россия. Представляется, что автор преувеличивает историческое значение для Эстонии и ее отношений с Россией факта переноса памятника советского воина-освободителя из центра Таллина и последовавших затем выступлений членов организации «Ночной дозор». Интерес представляют приведенные в книге И.Розенфельда сведения о партиях и организациях русскоязычного населения Эстонии.

Американская и западноевропейская историография истории балтийских стран достаточно обширна. Первенство в исследовании проблем Балтии принадлежит ученым США. С середины 80-х годов и до настоящего времени ежегодно на базе различных университетов и исследовательских центров издается значительное число работ, написанных как эмигрировавшими в свое время в США и Канаду литовцами, латышами и эстонцами, так и американскими исследователями. Главное внимание исследований концентрируется вокруг таких проблем, как государственно-правовые аспекты балтийской государственности, прежде всего обоснование тезиса о непрерывности государственного существования этих стран и развертывание «доказательств» факта «советской оккупации», приведшей якобы к пагубным для этнического и политического развития Балтии последствиям. Здесь можно назвать работы Р. Брубейкера, Ж. Дрейфилдса, Ж. Гесиена, X. Хоупа, 3. Крушевского11. В зависимости от политических

9 Baltic Region: conflict and cooperation: road from the past to the future. Tallinn : Ilo, 2004; Latvia in Europe: visions of the future : Coll. of articles / Baltic Center for Strategic Studies ; Academy of Science of Latvia; ed. by J. Talavs. Riga, 2004.

10 Розенфелъд И. Эстония до и после «Бронзовой ночи». Эстонская республика 1991-2009. Левоцентристский взгляд. Тарту : Крипта ; СПб., 2009.

11 Brubaker R. Nationalhood and the National Question in the Soviet Union and Post-Soviet Eurasia: an Institutionalist Account // Theory and Society XXIII, 1994; Dreifelds J. Latvia in Transition. Cambridge Univ. Press, 1996; Estonia, Latvia and Lithuania: country studies. Washington, 1996; Geciene J. Does cleavage politics exit post-communist countries? Lithuanian case // Политическая наука и государственная власть в России и новых независимых государствах. Екатеринбург, 2004. С. 484-497; Hope Н. Interwar Stateshood Symbol and Reality Baltic States. London :

убеждений диапазон выводов этих исследователей колеблется от прямого отождествления сталинского и гитлеровского режимов, нацизма и коммунизма, до сравнительно беспристрастных позитивистски построенных исследований. Общей чертой историографии вопроса в изложении зарубежных историков является незыблемость тезиса о насильственном прекращении в 1940 г. независимого существования Латвии, Литвы и Эстонии в результате реализации пакта Молотова - Риббентропа и установления режима «советской оккупации», прерванного на время нацистской оккупации 1941-1944 гг., восстановленного в ходе боев за «освобождение» Прибалтики в 1944 г. и продолжавшегося вплоть до провозглашения независимости в 1991 году. Рисуя картины экономического и национального угнетения, якобы имевшего место в советский период, историки этого направления недооценивают тот факт, что за время существования в рамках СССР республики Прибалтики обрели значительный экономический потенциал, часть которого была использована ими в период независимого существования после распада СССР. Еще менее учитывается тот фактор, что потенциал этот был создан усилиями всего советского, в первую очередь русского, народа, в том числе трудом тех рабочих, которые направлялись на строительство промышленных и оборонных объектов в Прибалтике во второй половине 50-х - 70-е годы.

Группу работ составляют труды различных университетов и исследовательских центров США, занимающихся проблемами новейшей истории постсоветского пространства. Они концентрируются вокруг проблем обретения странами Балтии независимости, главное внимание уделяя международным факторам, обеспечившим распад Советского Союза и поддержке балтийской независимости странами Запада, в первую очередь США12.

Важное направление составляют исследования англоязычной историографии, посвященные процессу и последствиям присоединения стран Балтии к Европейскому Союзу, включая анализ политической, экономической и социальной составляющих. На основе широкого круга источников, прежде всего статистической и экономической отчетности, в том числе

Мс. Millan,1996; KruszewskiZ. Struggling with the communist legacy. N.Y., 1998; Hidden J. IV. The Baltic Nations and Europe - Estonia, Latvia and Lithuania in the XX century. London: N. Y., 1991; Miuznieks N. Latvia: restoring a state, rebuilding a nation // New States, New Politics: building the post-soviet nations. Cambridge Univ. Press, 1997. P. 376-403.

12 Quiet Diplomacy in Action / ed. W. Kemp. N.Y., 2001; Laitin D. Identity in Formation. Cornell Univ. Press, 1998; Lane T. Lithuania: stepping westward. London : N.Y., 2001; Lieven A. The Baltic Revolution: Estonia, Latvia, Lithuania and the Path to Independence. New-Haven : Yale Univ. Press, 1993; RislakkiJ. The case of Latvia: disinformation campaigns against small nation. Amsterdam : N.Y., 2008.

документов крупных европейских и американских финансовых организаций, документов Еврокомиссий дан подробный анализ инвестиционных программ, их эффективности для различных аспектов социально-экономического развития балтийских стран. В целом, зарубежная историография склонна положительно оценивать политические и социально-экономические последствия вступления Латвии, Литвы и Эстонии в Европейский Союз, хотя не скрываются и издержки, неизбежные при быстром переходе от социалистического хозяйства к рыночной экономике постиндустриального типа. Большое внимание уделяется и различным аспектам реформ, позволивших странам Балтии добиться высоких темпов экономического развития и значительных успехов на пути евроинтеграции13.

Вместе с тем, зарубежная историография оставляет в стороне такой важный аспект политической истории балтийских стран, как их взаимоотношения с Россией. Работ, посвященных этой теме немного14. В англоязычной историографии новейшей истории Балтии преобладают небольшие по объему работы, посвященные различным конкретным проблемам, при отсутствии крупных трудов обобщающего характера.

Таким образом, можно констатировать, что как в российской, так и в зарубежной историографии, наблюдается дефицит исторических обобщающих монографических работ, освещающих новейший период в истории балтийских стран, в том числе и с точки зрения нынешнего состояния и перспектив развития отношений этих стран с Россией. Это придает дополнительную актуальность данному диссертационному исследованию.

Источниковая база исследования в значительной части размещена в пространстве Интернета. Различные разделы исследования неравномерно обеспечены источниками. Если о периоде с начала XXI века существует огромное количество материалов, то о начальном этапе борьбы стран Балтии за независимость и первых контактах с правительством Б. Ельцина данные пришлось собирать буквально по крупицам.

Круг источников данного исследования можно сгруппировать в несколько блоков.

13 Estonia and the European Unity. Tallinn, 1995; EU enlargement and beyond. The Baltic States and Russia. Berlin, 2002; Germany and the Baltic Problem after the Cold war. The development of ostpolitic 1989-2000. London : N.Y., 2004; HerolfG. Attitudes and policies of Sweden in the Baltic Sea Region // EU enlargement and beyond. Berlin, 2002. P. 223-240; Hughes J., Sasse G., Gordon C. Europeanization and Regionalization in the EU's enlargement to Central and Eastern Europe. Palgrave, Basingstoke, 2004; Tsilevich B., Poleshchuk V. The Baltic States before EU Accession. Leiden : Boston, 2004.

14 Estonia and Russia on the threshold of the XXI century: Global regional and bilateral dimentions. Tartu Univ. Press, 1999; Latvian-Russian Relations: domestic and international dimentions / ed. N. Miuznieks. Riga, 2006.

Архивные документы: содержат информацию о ранних этапах борьбы балтийских стран за независимость. Использовались документы фонда № 89, 92 Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ).

Официальные документы: Верховных Советов республик Прибалтики и, применительно к более позднему периоду, парламентских комиссий стран Балтии. В них находят наиболее полное отражение все стороны политической, экономической и социальной жизни этих стран, процессы принятия законодательных решений и ход политической межпартийной борьбы, формирование правящих коалиций, выборов президента, которые в парламентских республиках Балтии сосредоточены в парламенте. Большой интерес для исследователя представляют парламентские отчеты кабинета министров по различным вопросам, что позволяет понять скрытые механизмы формирования тех или иных политических концепций и принятия важных политических решений.

В диссертации использованы документы, связанные с деятельностью правительства: материалы Министерств иностранных дел и экономики, данные Департаментов статистики. При изучении взаимоотношений стран Балтии с Россией, автор широко использовал официальные документы Федерального Собрания и Государственной Думы Российской Федерации, прежде всего двух её Комитетов - по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками и по международным делам. Политику России в отношении Балтии характеризуют документы 2-го Европейского Департамента, Департамента по работе с соотечественниками за рубежом и Департамента информации и печати МИД РФ.

Отдельный блок составили документы международных организаций, материалы Всемирного банка и Еврокомиссий, доклады Комиссии по расширению ЕС. Поскольку Маастрихтский, Копенгагенский и Мадридский договоры 1992, 1993 и 1995 годов15 выработали четкие критерии, по которым оценивалась политическая, экономическая и социальная готовность стран-претендентов на членство в ЕС, доклады представляют собой по сути аудиторский отчет, базирующийся на сумме определенных показателей, одновременно являясь сводом информации о развитии Латвии, Литвы и Эстонии в 1998-2003 гг. В ряде случаев данные докладов отражают эволюцию развития изучаемых стран на более широком хронологическом отрезке - с 1993 г. Таков характер данных, касающихся соответствия политическим и правовым критериям16. В работе использовались также

15 Treaty on European Union // http://www.eurotreaties.com/pdf.

16 Europe Commission Enlargement / Comprehensive monitoring report on Estonia's preparation membership // http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/ 2003/cmr_ee_final_en_pdf; Comprehensive monitoring report on Latvia's preparation

материалы негосударственных общественных фондов и организаций, таких как Российский Комитет Защиты мира, фонда «Политика», Совета по внешней и оборонной политике, различных общественных организаций, деятельность которых направлена на установление контактов и поддержку соотечественников в странах ближнего зарубежья.

В работе были также использован такой источник, как сайты политических партий. Они не содержат аналитических материалов, но позволяют восстанавливать картины политической жизни и межпартийной борьбы в балтийских республиках.

Материалы СМИ: Наибольшее значение имели материалы информационного агентства 1^пит, в ежедневном режиме публикующего информацию обо всех, даже незначительных событиях в странах Балтии. Это и другие агентства, такие как БеШ и ВШ, публикуют аналитические материалы по крупным проблемам в жизни балтийских стран и обзоры за неделю, в которых приводятся основные точки зрения на эти события, высказанные в средствах массовой информации. Газетные материалы интересны публикацией интервью ведущих политиков.

Автором использовались также материалы, опубликованные в печатных органах Народных фронтов, балтийских газетах и журналах конца 80-х годов, где обсуждались вопросы подписания нового Союзного договора, шли споры о независимости, восстановлении государственности и отношении к русскоязычному населению. Определенную роль сыграли мемуары, среди которых следует назвать воспоминания А. Рюйтеля «Эстония. Возрождение будущего», М. Горбачева, А. Яковлева, Б. Ельцина, А. Ольбика, О. Щипцова, Э. Сависаара, Р. Марьяш.

Особо следует отметить ряд работ монографического характера, в которых опубликованы в виде выдержек или полностью, в том числе в виде приложений, документальные материалы. В этом случае, такие исследования использовались автором в качестве источников. Это относится к монографии М. Графа «Эстония и Россия. Анатомия расставания»17, где в качестве приложения помещена подробная хроника событий второй половины 80-х - начала 90-х годов прошлого века. Приводимые данные относятся не только к Эстонии, но и к общему ходу борьбы прибалтийских республик за выход из состава СССР и обретение государственной независимости.

membership // http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2003/cmr_ lv_final_en_pdf; Comprehensive monitoring report on Lithuania's preparation membership // http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2003/cmr_ lt_final_en_pdf.

17 Граф M. Эстония и Россия 1917-1991. Анатомия расставания. Таллин : Argo, 2007. 536 с.

Теоретико-методологическую основу исследования составили принципы историзма, объективности и системного комплексного подхода. Это позволило автору проанализировать феномен политического и экономического пути стран Балтии. Автором использовались общенаучные методы, метод логического анализа, метод классификации. Современная историческая методология активно использует методы таких наук, как социология и политическая экономия, синтез которых необходим при комплексном изучении социальных явлений.

Научная новизна исследования обусловлена тем, что как в российской, так и в зарубежной историографии, в настоящее время отсутствуют сколько-нибудь значимые исторические обобщающие монографические работы, комплексно освещающие новейший период в истории балтийских стран, в том числе и с точки зрения нынешнего состояния и перспектив развития отношений этих стран с Россией. Процессы социально-экономического и политического развития балтийских стран рассматриваются в диссертационном исследовании в тесной взаимосвязи с их внешней политикой, в которой взаимоотношения с Россией занимают важное место. В исследовании показано, что Латвия, Литва и Эстония достигнув определенных успехов в развитии по пути рыночных отношений, реструктуризации экономики в соответствии с западноевропейскими стандартами и демократизации по западно-атлантическому типу, в то же время обладают рядом пороков развития в каждой из упомянутых областей. В частности, вплоть до настоящего времени в Латвии и Эстонии сохраняются черты дискриминации нетитульного населения в области образования, языковых и трудовых отношений. Определенная часть населения, оставаясь лишенной гражданства, по сути, изолирована от участия в общественно-политической жизни. В ряде случаев, особенно в Литве, проявляются определенные перекосы в реализации демократических принципов политической жизни, такие как значительное влияние спецслужб, взаимная борьба различных ветвей власти, манипуляция избирателем с помощью политических технологий. Подобный анализ с применением ряда данных социологических, экономических и правовых исследований впервые предпринят в отечественной исторической науке.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской и научно-педагогической работе при подготовке специалистов в области социально-экономического и политического развития Восточнобалтийского региона, связей с соотечественниками за рубежом, дипломатов. Материалы диссертации могут быть полезны государственным организациям, определяющим политику в области международных отношений и национальной безопасности Российской Федерации, государственным и коммерческим организациям, связанным с прибалтийским

регионом деловыми и коммерческими связями. Наконец, материалы диссертации могут способствовать улучшению климата российско-прибалтийских отношений, установлению взаимопонимания и добрососедских отношений России со странами Балтии.

Апробация исследования и внедрение результатов в практику. Результаты исследования и выводы, содержащиеся в диссертации были использованы в:

а) ряде аналитических материалов и записок, направляемых Российским институтом стратегических исследований, где служит автор данной диссертации, в высшие органы государственной власти РФ: Администрацию Президента, Федеральное Собрание, Государственную Думу, МИД, другие заинтересованные ведомства;

б) в монографиях, статьях и других научных публикациях. Монографическим вариантом диссертации являются книги «Проблемы истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией конец 80-х - начало 90-х годов XX века» (М.: Изд-во МГОУ, 2009) и «Очерки истории стран Балтии начала XXI века» (М.: Изд-во МГОУ, 2010).

в) выступлениях на научных конференциях, форумах, круглых столах, в телевизионных передачах, в том числе на «Балтийском форуме» Рига - Юрмала 2008,2009 гг.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. В диссертации доказывается, что Прибалтика стала той точкой политического напряжения, с которой начался процесс распада Советского Союза. Именно здесь раньше всего национализм элиты и национальные чувства населения возобладали над интернациональными чувствами, характерными для советской общности;

2. Основными предпосылками выхода Балтии из состава СССР стал более высокий, чем в остальных республиках, уровень экономического развития и культуры, недальновидная национальная политика Центра, высокая степень внутренней общественной консолидации на национальной основе, а также деятельность западной дипломатии, в первую очередь США, и пропагандистская кампания средств массовой информации;

3. Советский период не был ни периодом оккупации, ни периодом абсолютной утраты государственного суверенитета. В диссертации обосновывается тезис о феномене третьих республик в странах Балтии;

4. Страны Балтии из всех республик постсоветского пространства наиболее полно реализовали модель построения капитализма. Их пример демонстрирует как позитивные, так и негативные черты этой модели;

5. Будучи интегрированными в Евросоюз и НАТО, страны Балтии выступают субъектом международных отношений, взаимоотношения с ними имеют для России важное значение;

6. Проведенное урегулирование пограничных и территориальных вопросов, несмотря на незавершенность этого процесса в отношениях России и Эстонии, открыло путь к формированию своеобразной территориальной общности - Балтийского региона. Функционирование этого региона невозможно без участия России и перспективного развития ее взаимоотношений со странами Балтии;

7. Национальная политика Латвии и Эстонии прошла значительный путь развития от попыток строительства мононационального государства до программ национальной межобщинной интеграции. Несмотря на то, что положение русскоязычного населения в ряде случаев остается худшим, чем титульного, можно констатировать, пусть медленную, но положительную динамику в преодолении межобщинного противостояния.

8. Присоединение стран Балтии к Евросоюзу, несмотря на ряд издержек, в целом дало позитивный результат;

9. Энергетическая политика стран Балтии является фактором борьбы за «мягкую» безопасность и инфраструктурную интеграцию в европейское сообщество. В обозримом будущем она не угрожает позициям российского капитала в Балтийском регионе.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и библиографии.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, обосновывается его актуальность и научная новизна, дается характеристика методологической основы диссертации, степени научной разработанности проблемы и источниковой базы.

Первая глава диссертации Страны Балтии в борьбе за выход из состава СССР. Путь к независимости состоит из четырех параграфов. В главе проанализированы предпосылки возникновения сепаратизма в Латвийской, Литовской и Эстонской ССР, ход политической борьбы с середины 80-х годов XX в. До признания их государственной независимости руководством СССР 6 сентября 1991 г., а также первые шаги в становлении отношений стран Балтии с Россией с августа 1991 по апрель 1992 гг.

В первом параграфе «Предпосылки выхода стран Балтии из состава СССР» рассматриваются главные узлы противоречий, составивших основу балтийского сепаратизма.

Первый комплекс факторов связанный с международными отношениями, получил развитие в рамках холодной войны. Стремление национальных республик к независимому существованию совпали с главным вектором

политики США и НАТО, направленным на всемерное ослабление своего геополитического соперника - СССР.

Анализ документов международных конференций и политических заявлений США и их союзников по НАТО, начавших уже в первой половине 80-х годов XX в. дипломатическую подготовку к обретению странами Балтии государственного суверенитета позволяет говорить о том, что вплоть до распада СССР в 1991 г. Балтия выступает в роли своеобразной модели, на которой отрабатывается механизм выхода республик из состава Союза. Усилиями западной дипломатии проблема независимости Латвии, Литвы и Эстонии перестала быть внутренним делом СССР и приобрела международный характер.

Второй - явился проявлением определенной экономической политики Центра. Курс на опережающий хозяйственный рост национальных окраин в сочетании с интенсивным развитием инфраструктуры западного пограничного региона позволил республикам Прибалтики за послевоенные десятилетия создать, используя огромный по их масштабам потенциал Советского Союза, относительно передовую в СССР систему хозяйства. Это послужило базой для националистических, сепаратистских настроений, развившихся от требований республиканского и регионального хозрасчета и переговоров о заключении нового союзного договора к открытому противостоянию с Центром в борьбе за свой государственный суверенитет.

Рассмотрение политического и экономического положения прибалтийских республик в составе СССР позволяет аргументировано возражать против принятого в официальной государственной доктрине Латвии, Литвы и Эстонии тезиса об их «оккупации» и «угнетения» в период пребывания в составе Союза. Прибалтийские республики не были лишены атрибутов государственности, а их льготное опережающее экономическое и инфраструктурное развитие осуществлялось за счет ресурсов всего Союза, в первую очередь РСФСР.

Третий комплекс факторов связан с национальными противоречиями, переросшими в рамках Латвии и Эстонии, где число выходцев из России, Украины и Белоруссии было достаточно велико: от 30% в общем составе населения до 50% и более в крупных городах, в противоречия социально-культурного, а затем и политико-идеологического характера. В Литве численность русскоязычного населения составляла менее 6%, и там национальные противоречия не приобрели такого острого характера.

С началом перестройки, Балтия стала полигоном для отработки новых хозяйственных механизмов. Такая политика имела свои издержки в области национальных отношений. Привлечение масс мигрантов из центральной России, Белоруссии и Украины в целях скорейшего промышленного развития и обеспечения обороноспособности края породили

опасения титульного населения остаться в меньшинстве, утратить свою национальную и языковую идентичность. Национальные противоречия приняли характер социально-культурного антагонизма. В балтийском обществе сложились по сути две общины, каждая из которых существовала в своем не пересекающейся с другой социальной, культурной, языковой и коммуникативной страте, своем информационном и идеолого-политиче-ском пространстве.

Сойдясь практически в одно время в сочетании с общим кризисом СССР второй половины 80-х годов XX в., эти предпосылки предоставили прибалтийским республикам СССР возможность добиваться сначала расширения самостоятельности, а затем и полной государственной независимости.

Во втором параграфе первой главы «Борьба республик Прибалтики за независимость в рамках СССР» всесторонне рассматриваются этапы борьбы стран Балтии за автономию в рамках СССР. Подробно показано зарождение структур гражданского общества в форме возникновения «низовых» движений и освобождения официальных структур вроде республиканских союзов писателей от партийного и государственного контроля. Значительное место уделено анализу эволюции движения Народных фронтов Латвии и Эстонии, а также литовского Саюдиса. Столкнувшись с движением Комитетов граждан, Народные фронты все больше отходили от первоначальных позиций поддержки курса на перестройку, демократию и интернационализм в сторону национализма.

Низовые гражданские движения, консолидировавшиеся на национальной основе, проявили высокий самоорганизационный потенциал, позволивший им занять ведущие позиции сначала в руководстве Народных фронтов, а затем и в органах власти, получивших суверенитет республик. С другой стороны, пленумы и конференции творческих союзов острой критикой коммунистического режима подводили под движение за независимость теоретико-политическую и идеологическую базу. Объединение этих общественных потоков привело к утрате органами КПСС власти и влияния в республиках. Это выразилось в расколе партийных организаций по национальному признаку на поддерживавшие движение Народных фронтов и на компартии на платформе КПСС. Последние блокировались с возникавшими на крупных промышленных предприятиях союзного значения движениями Интерфронтов. Помимо социально-политического, размежевание носило и национальный характер. На стороне Народных фронтов все больше все больше концентрировалось титульное население, кадры Интердвижения составляли в основном русскоязычные.

Во второй половине 1989 г. Народные фронты, убедившись в невозможности подписания нового союзного договора на желательных для них условиях, открыто перешли к борьбе за обретение государственного

суверенитета, что нашло отражение в декларациях независимости, принятых Верховными Советами Латвии, Литвы и Эстонии. Союзное руководство встало на путь силового давления, что вылилось в открытое противостояние, продолжавшееся в течение всего 1990 г. В это время балтийское движение за независимость получило поддержку со стороны руководителя Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцина.

Кульминацией противостояния балтийских республик и Союзного центра стали вооруженные столкновения в Вильнюсе и Риге в январе 1991 г. Эти столкновения продемонстрировали неэффективность силового сценария и были использованы руководством РСФСР во главе с Б.Н. Ельциным для очередного витка в подготовке распада СССР.

В третьем параграфе первой главы «Зарождение отношений между Балтией и Россией. Правовые основы балтийской государственности и статус русскоязычного населения Латвии и Эстонии» проанализировано содержание договоров Латвии и Эстонии с Россией об основах межгосударственных отношений, подписанных 12 и 13 января 1991 г. в Таллине. Обоснован вывод о неправомерности тезиса об «оккупации» стран Балтии Советским Союзом в 1940 г., доказано, что существование в рамках СССР было полноправным этапом в истории Латвии, Литвы и Эстонии, а следовательно, правомерно говорить о феномене «третьих республик» в странах Балтии, последовательно сменявших друг друга в 1918-1940, 1940-1991 и с 1991 г.

С разных сторон рассмотрен тезис о прямом восстановлении государственности балтийских стран, дан анализ политических выводов, вытекающих из этого тезиса, показаны его негативные последствия для дальнейшего процесса государственного строительства и особенно межнациональных отношений в Латвии и Эстонии, осложнений, которые этот тезис повлек для стран Балтии в их отношениях с Россией.

Наиболее тщательно проанализированы обязательства, данные руководством Латвии и Эстонии в отношении правового статуса русскоязычного населения. Доказано, что эти договорные обязательства были нарушены Ригой и Таллином.

Вместе с тем, показано, что если в советский период национальные противоречия носили социально-политический и культурный характер, то после выхода из состава СССР социальные конфликты балтийских обществ были в значительной степени экстериоризированы в плоскость национальных отношений, чем правящие элиты Латвии и Эстонии воспользовались для консолидации титульного населения и построения государства по этноцентристскому принципу, изолировав около 30% населения своих стран от участия в политической жизни.

Тем самым, принцип прямого продолжения государственности от республик, якобы переставших существовать в 1940 г., стал юридическим

орудием для административной этнической чистки гражданского корпуса, откуда было изгнано русскоязычное, в основном этнически русское население, и консолидации политической и экономической гегемонии титульных наций. Тем самым, правящие элиты стран Балтии вырвали принцип восстановления государственности из исторического контекста, в котором устанавливался суверенитет этих государств.

В четвертом параграфе первой главы «Обретение Балтией государственной независимости» рассмотрены события второй половины 1991 — первой половины 1992 гг. Центральное место уделено изучению влияния, оказанного на Прибалтику августовскими событиями 1991 г. в Москве, и первым шагам в истории двухсторонних отношений Балтии и России. Важное место в этих отношениях занял конфликт из-за русскоязычного населения. Первые же законодательные акты получивших независимость балтийских стран вступили в противоречие с Договором об основах межгосударственных отношений января 1991 г. Однако борьба России за права этнических россиян не увенчалась успехом. Работа в области национальной и межобщинной интеграции началась в Латвии и Эстонии лишь в связи с подготовкой к вступлению в ЕС.

Вторая глава диссертации «Первый период независимого существования. Путь к европейской интеграции» состоит из трех параграфов и посвящена изучению процесса политических и социально-экономических преобразований в странах Балтии, а также их внешней политике, главным направлением которой стало урегулирование с Россией двух наиболее сложных вопросов: вывода российских войск и решения проблем пограничного размежевания.

В первом параграфе второй главы «Преобразования в социально-политической и экономической сферах» дается характеристика развития Латвии. Литвы и Эстонии в 1992-2003 гг. в этот период страны Балтии провели ряд преобразований, направленных на утверждение капиталистической системы хозяйства. Конечной целью реформ должно было стать приближение социально-политической и экономической структуры к западноевропейским образцам, достижение такого уровня развития, который был бы признан европейским сообществом достаточным для интеграции Латвии, Литвы и Эстонии в это сообщество. В целом эта задача странами Балтии была решена.

В политической области была проведена значительная законодательная работа, направленная на внедрение норм буржуазного права, гарантирующего неприкосновенность частной собственности и устанавливающего принцип разделения функций законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. В области общественной жизни были заложены основы многопартийности и электоральной системы, ставших фундаментом

парламентских республик. Именно эту форму государственного строительства избрали для себя все три страны Балтии.

В экономической сфере главными шагами стали приватизация, имевшая в каждой из стран свои особенности, подробно проанализированные в этом параграфе и установление твердого курса национальных валют, что позволило в короткий исторический отрезок времени привлечь значительные иностранные инвестиции. Наиболее последовательно преобразования проводила Эстония, где были сняты любые ограничения на деятельность иностранного капитала. Наименее последовательно переход от социалистической к капиталистической модели развития был осуществлен в Литве.

Подверглась значительным изменениям и социальная жизнь. Были ликвидированы крупные социалистические промышленные и сельскохозяйственные предприятия, оказавшиеся неконкурентоспособными в новых экономических условиях. Соответственно, значительному числу ранее занятых на этих предприятиях людей пришлось менять сферу деятельности и привычный уклад жизни. Была проведена реституция, главным образом коснувшаяся земельных владений и широкая приватизация городского жилого фонда с образованием объединений собственников. Подверглись реформированию системы пенсионного и медицинского страхования, налогообложения.

Несмотря на ряд социальных издержек, странам Балтии удалось добиться заметного экономического роста, преодолеть наиболее тяжелый период первой половины 1990-х годов с его гиперинфляцией и безработицей, заложить основы либерально-рыночной экономической модели западноевропейского образца. Решение внутриполитических и хозяйственных задач сочеталось с решением задач внешнеполитических, главной из которых стало урегулирование отношений с Россией.

Во втором параграфе второй главы «Вывод российских войск из Прибалтики» прослеживается ход дипломатической борьбы между странами Балтии и Россией в вопросе о выводе с территории получивших независимость балтийских стран российских войск в период СССР дислоцированных на территории Прибалтийского военного округа. Особенно острая борьба развернулась между Россией и Эстонией.

Главное противоречие между сторонами состояло в том, что российская сторона предлагала «пакетный принцип» решения проблемы, увязывая вопросы вывода войск с гарантиями прав военных пенсионеров и русскоязычного населения. Однако страны Балтии, опираясь на международную поддержку, в том числе межбалтийскую солидарность, добились того, что вопрос о выводе войск был выделен в особую проблему и его решение не было связано с какими-либо дополнительными условиями международно-правового характера, разделив вопросы вывода войск и

гарантий прав военных пенсионеров как в правовом, так и во временном аспекте. России также не удалось сохранить за собой какое-либо воинское имущество на балтийской территории.

В третьем параграфе второй главы «Урегулирование пограничных и территориальных споров» рассматриваются аспекты дипломатической борьбы между странами Балтии и Россией по выработке соответствующих положений о границе, дается оценка такому явлению, как отсутствие ратификации со стороны России пограничного договора с Эстонией. Изучен потенциал совместных проектов приграничного сотрудничества, выявлены факторы, препятствующие их реализации. Кроме того, подробно проанализированы причины возникновения и суть территориальных споров и претензий Латвии и Эстонии к России. Ратификация пограничных договоров с Россией Ригой и Таллином стала фактором острой внутриполитической борьбы в парламентах и правительствах этих стран. Латвия утвердила приемлемые для России условиях, результатом чего стало успешное завершение латвийско-российских переговоров, подписание и ратификация пограничного договора. Эстонский же парламент принял преамбулу или пояснительную декларацию, которая была воспринята в Москве как нарушение достигнутых договоренностей и потенциальная угроза территориальных претензий в будущем. В результате Госдума отказалась ратифицировать соглашение, а сам договор был по сути аннулирован.

Также отмечено, что со времени постановки и урегулирования проблемы границ начинается процесс формирования регионального единства; на наших глазах складывается Балтийский регион, формирующий новый опыт управления границами и складывания многоотраслевой транспортной инфраструктуры от автомобильных и железнодорожных перевозок до трубопроводов и линий электропередач.

Третья глава диссертации «Проблема русскоязычного населения в политической жизни стран Балтии» состоит из пяти параграфов и отражает процесс формирования и эволюции русскоязычной общины в Латвии и Эстонии. В главе проблема рассмотрена комплексно без разделения на хронологические этапы. Национальный вопрос анализируется с точки зрения того места, которое он занял в политической жизнн балтийских государств.

В первом параграфе третьей главы «Общая характеристика и постановка проблемы» анализируются различные аспекты национального вопроса в Латвии и Эстонии.

Международный аспект связан с тем, что вопрос о правах и статусе русскоязычного национального меньшинства остается одним из наиболее актуальных источников напряженности во взаимоотношениях этих стран с Россией, а также с необходимостью корректировать свою национально-правовую политику в соответствии со стандартами ЕС.

Правовой - тесно связан с предыдущим. Столкнувшись с необходимостью приспосабливать законодательство к европейским нормам в отношении прав человека, Латвия и Эстония воспользовались тем, что европейское законодательство в большей степени ориентируется на защиту прав личности, индивида, а не социальных, национальных и иных групп населения. В результате возникли правовые ниши, наличие которых позволило балтийским законодателям сохранить ряд дискриминационных норм.

Внутриполитический — связан с тем, что для стран Балтии вопрос об отношении к России и русскоязычной части населения является важным аспектом внутренней политики, что включает в себя:

- консолидирующую роль для титульной части населения;

- фактор гражданского общества. В диссертации аспекты складывания гражданского общества рассматриваются на примере эволюции политических и общественных организаций русскоязычного населения Латвии и Эстонии;

- интеграционный фактор.

Кроме того, проблема имеет культурно-психологический и историко-идеологический аспекты, которые вытекают из различий в области ценностей и предпочтений, а также из зачастую противоположных оценок одних и тех же исторических событий.

Во втором параграфе третьей главы «Русские и русскоязычные организации Латвии» рассматривается процесс формирования и деятельности русскоязычных организаций республики на широком отрезке времени от русских секций Народных фронтов до завершения изучаемого периода, выделяются этапы подъема и спада протестной активности, анализируются причины неудачи проекта формирования значительной политической силы, которая могла бы стать проводником российских интересов в республике. Пик подъема русскоязычного национального движения был связан с борьбой против реформы образования 2004 г., направленной на сужение сферы применения русского языка в средней школе. Определенные уступки властей и вступление республики в Евросоюз нивелировали про-тестные настроения, которые с этого времени уже не достигали прежнего размаха. Дифференциация русскоязычной общины по имущественному и социальному признакам, а также по признаку готовности интегрироваться в титульное сообщество привело к расколу русских национальных организаций и, как следствию, их политической слабости.

В третьем параграфе третьей главы «Русские и русскоязычные организации в Эстонии» рассматриваются те же вопросы применительно к политическим условиям Эстонской республики. Ее отличие от ситуации в Латвии состоит в более радикальном характере национально-политического противостояния, что привело к драматическим событиям весны

2007 г. в связи с войной памятников и переносом Бронзового солдата из центра Таллина. Количество русскоязычных организаций в Эстонии было более значительным, чем в Латвии, часть из них, например «Ассамблея русскоязычного населения», настроенная на сотрудничество с правительством, была обвинена в предательстве радикально настроенными лидерами Объединенной народной партии Эстонии (ОНПЭ) и Русской партии Эстонии (РПЭ). Однако и эти партии не только не смогли объединиться, но и вплотную подошли к внутреннем расколу. В результате многочисленных перегруппировок, межпартийных и внутренних конфликтов партии русскоязычного населения потеряли голоса избирателя, который в большей мере стал ориентироваться на эстонские политические силы левоцентристской и социал-демократической направленности.

В четвертом параграфе третьей главы «Предпосылки интеграции. Интеграционный потенциал русской общины» рассмотрена история формирования и эволюции русскоязычной общины, как феномена латвийской и эстонской общественно-политической жизни, проанализированы основные блоки республиканского дискриминационного законодательства и политический протестный потенциал русскоязычного населения. Уделяется внимание анализу индивидуальной и коллективной доминант интеграции, определяемых процессами имущественной, социальной и возрастной дифференциации русскоязычного населения, ищущего свои пути интеграции в прибалтийское общество и европейский социум.

В пятом параграфе третьей главы «Политика государственной власти Балтийских стран в области национальной и межобщинной интеграции» проанализированы основные черты государственной интеграционной политики Латвии и Эстонии. В стороне от исследования осталась Литва, поскольку сразу после выхода из состава СССР Вильнюс предоставил гражданство всем проживающим на территории республики, независимо от национальной принадлежности. Выделены основные направления политики национальной интеграции, проводимой Ригой и Таллином в области натурализации, языка, образования, определены общие черты и особенности интеграционной политики двух стран. Показано, что первоначальная стратегия строительства мононационального государства потерпела крах, как по внутриполитическим причинам, так и в связи с необходимостью соблюдать требования ЕС в области прав человека.

Четвертая глава диссертации «Страны Балтии в ЕС и НАТО» состоит из семи параграфов и посвящена разнообразным аспектам внешней и внутренней политики Латвии, Литвы и Эстонии.

В первом параграфе четвертой главы «Политические следствия вступления стран Балтии в ЕС и НАТО. Формирование внешнеполитической концепции» рассматривается внешняя политика стран Балтии, их место в Европейском Союзе и системе современных международных отношений,

в которой они ощутили себя политически самостоятельными субъектами международных отношений, где их безопасность гарантирована со стороны наиболее мощного военного блока. Вступление в ЕС было не столько средством решения политических проблем, сколько самостоятельной целью балтийской внешней политики, направленной даже не на защиту от российской угрозы, которой реально не существовало, а на «воссоединение с западным миром». В отношениях Балтии и России после вступления Латвии, Литвы и Эстонии в ЕС и НАТО наступило заметное похолодание, что нашло отражение в концепциях их внешней политики, где открыто звучат антироссийские высказывания. В Европе страны Балтии заняли позицию стратегического партнерства с США, поддержав их по всем основным вопросам в противовес позиции Германии и Франции, в частности по вопросу вторжения в Ирак. Наибольшую проамериканскую активность продемонстрировала Литва.

Во втором параграфе четвертой главы «Вступление в ЕС и экономика стран Балтии» проанализирован феномен значительного экономического роста в этих странах в 2003 - первой половине 2008 гг. Показателем достижений стран Балтии стал рост ВВП, годовой рост которого составил в процентах15:

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Эстония 10,8 7,7 8,0 7,2 8,3 10,2 11,2 8,0 6,0

Латвия 6,9 8,0 6,5 7,2 8,7 10,6 И,9 10,5 6,2

Литва 4,1 6,6 6,9 10,3 7,3 7,6 7,5 8,0 6,5

Выявлена связь между факторами этого роста и структурными программами развития, выработанными Евросоюзом для стран Восточной Европы. В это время завершается структурная перестройка экономики балтийских стран, их переориентация с Востока на Запад, экономические связи с Россией ослабевают.

Вместе с тем, отмечаются негативные последствия следования указаниям Брюсселя, особенно в области атомной энергетики (Игналинская АЭС в Литве) и сельского хозяйства. В целом итог евроинтеграции стран Балтии в экономической сфере можно признать положительным. Благоприятный мировой финансовый климат обеспечил приток инвестиций, была преодолена инфляция, реализовывались инфраструктурные проекты на средства, выделяемые Еврокомиссией. В результате к концу

18 International Monetary Fund. Report for Selected Countries and Subjects // http:// www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2007/02/weodata/vveorept.asp?pr.x=51&pr.y=10&s y=2000&ey=2008&scsm=l&ssd=l&sort.

рассматриваемого периода страны Балтии обрели динамично развивающуюся экономику, структура которой по основным параметрам соответствовала европейским стандартам.

В третьем параграфе четвертой главы «Гуманитарные аспекты вступления стран Балтии в ЕС. Миграция и положение русскоязычного населения» анализируется влияние евроинтеграции на миграционную политику и демографическую ситуацию в балтийских странах. Открытие свободы передвижения и рынка труда повлекло за собой отток квалифицированной рабочей силы в страны с более высоким уровнем оплаты труда. С присоединением к европейскому сообществу стал меняться подход к вопросам прав русскоязычного населения. Вектор интеграции начинает доминировать над тенденциями к дискриминации и сегрегации. Тем не менее, как в Латвии, так и особенно в Эстонии, где численность русскоязычного населения в северо-восточных районах составляет около 90%, сохраняются значительные дискриминационные черты как на законодательном, так и на повседневном уровне.

В четвертом параграфе четвертой главы диссертации «Страны Балтии в НАТО» рассматривается комплекс результатов вступления Латвии, Литвы и Эстонии в крупнейший в мире военно-политический блок. Для этих стран вступление в НАТО представляло собой решение проблемы «жесткой» безопасности. В короткие исторические сроки балтийские государства создали новые вооруженные силы и оборонную структуру, адаптированные к стандартам НАТО. Страны Балтии стали ощущать себя силой, способной влиять на архитектуру глобальной безопасности, в первую очередь на постсоветском пространстве. В иерархии их политических ценностей НАТО стояло на первом месте, что объясняется общей линией на стратегическое партнерство с США. Контингенты войск стран Балтии приняли участие своих воинских контингентов в операциях в Ираке и Афганистане совместно с силами США и их союзниками. В воздушном пространстве и территориальных водах Балтии периодически проводятся учения войск НАТО, а охрану их воздушного пространства несут самолеты альянса.

В пятом, шестом и седьмом параграфах четвертой главы диссертащш дается характеристика политической жизни Латвии, Литвы и Эстонии в 2003-2008 гг. Анализ политических механизмов этих стран свидетельствует о недостаточном по сравнению с развитыми европейскими странами уровне развития демократии, что проявляется в использовании разного рода предвыборных технологий манипулирования избирателем и значительной роли спецслужб в политической жизни. Наибольшее развития эти явления получили в Литве. Поскольку все три балтийских государства являются парламентскими республиками, имеет место борьба между ветвями власти, возглавляемыми парламентом и президентом. Наиболее

остро эти явления в изучаемый период проявились в политической жизни Литвы. Анализ политической жизни балтийских стран позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на использование политических технологий, существующие правительства пользуются определенной поддержкой в обществе. Правда, эта поддержка менее значительна, чем была в период борьбы за независимость. В обществе нарастает апатия и сомнения в правильности выбранного пути, но пока эти процессы проявляются лишь в снижении электоральной активности. Тем не менее, странам Балтии удалось добиться преемственности политической и экономической линии при смене руководства страны. В Литве более значительным влиянием, чем у соседей пользуются левые партии популистского толка. Консервативные политические силы Эстонии в целом в течение всего изучаемого периода пользовались поддержкой большинства титульного и определенной части русскоязычного населения. Однако вряд ли можно считать демократической систему, при которой определенный процент русскоязычного населения до сих пор не является гражданами и фактически изолирован от участия в общественной жизни.

Пятая глава диссертации «Энергетические проблемы в политике стран Балтии» состоит из трех параграфов. В ней рассматриваются вопросы борьбы Латвии, Литвы и Эстонии за «мягкую» безопасность, подразумевающую транспортную, инфраструктурную, энергетическую независимость. В меньшей степени затронуты вопросы интеграции балтийских стран в европейский энергетический рынок, поскольку эти проблемы решаются в данный момент на наших глазах и выходят за хронологические рамки диссертационного исследования.

В первом параграфе пятой главы «Энергетика и дипломатия» анализируется энергетическое положение стран Балтии, их планы в реализации энергетических программ, являющихся важным аспектом как внутриполитической жизни Латвии, Литвы и Эстонии, так и их внешней политики периода, последовавшего за вступлением в ЕС и НАТО. Показано, что проблема энергобезопасности была унаследована от советского прошлого, когда была создана монопольная единая энергетическая система, охватывающая территорию СССР и значительной части Восточной Европы.

Наиболее энергетически стабильным выглядит положение Эстонии, самым сложным следует признать положение Латвии. Проанализированы шаги, направленные на создание в балтийских странах свободного конкурентного рынка энергоносителей с диверсифицированными источниками поставок, а также планы по созданию каждой из них собственной энергетической базы и одновременной интеграции в европейскую энергосистему.

Во втором параграфе пятой главы «Североевропейский газопровод и страны Балтии» рассматриваются различные аспекты дипломатической борьбы, развернутой правительствами Литвы и Эстонии против

проекта строительства газопровода по дну Балтийского моря Nord Stream. Эта борьба заняла ведущее место в отношениях стран Балтии с Россией в 2006-2008 гг. Проанализировано соотношение экологической, политической и экономической составляющих в негативном отношений этих стран к проекту. Проблема рассмотрена в широком международном контексте: анализируется эволюция позиций Польши, Финляндии Швеции и руководства ЕС в Брюсселе по вопросу строительства газопровода. Рассматриваются также альтернативные проектыпоставок газа на Запад, такие как Амбер, Nabucco, Baltic Connector, а также нефтепровода Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск, за реализацию которых боролись дипломаты балтийских стран. Проанализировано соотношение экологических и сугубо политических аргументов, выдвигавшихся противниками проекта Nord Stream. Изучены литовско-российские противоречия в области энергетики, связанные с прекращением российской стороной поставок нефти по трубопроводу «Дружба» на Мажекяйский НПЗ. Рассматриваются противоречия между Литвой и Эстонией по ряду вопросов их интеграции в европейскую энергетическую систему.

В третьем параграфе пятой главы «Балтийская энергетическая стратегия» анализируются различные аспекты энергетической политики стран Балтии на современном этапе. Стремление к энергетической независимости от России и желание интегрироваться в европейскую энергетическую инфраструктуру вписалось в общую международную конъюнктуру. Ее суть в провозглашении новой политики Евросоюза в энергетической области. Эта политика должна обеспечить более стабильное энергоснабжение стран - членов ЕС и сократить их зависимость от крупных поставщиков энергопродуктов путем диверсификации источников энергоснабжения конкурентно свободного рынка энергоносителей.

Другим важным аспектом балтийской энергетической стратегии стало создание собственных генерирующих мощностей, но в данный момент эти планы находятся лишь в стадии разработки.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются выводы по проблемам, рассмотренным в соответствии с поставленными задачами. В результате исследования удалось прийти к следующим выводам:

1. Латвия, Литва и Эстония в первой половине - середине 80-х годов XX в. стали центром концентрации противоречий, авангардом центробежных сил в Союзе ССР. Воспользовавшись особенностями политики Союзного Центра, направленной на приоритетное развитие национальных республик, для создания материально-технических условий экономической автономии и хозрасчета, страны Балтии опирались на поддержку западной дипломатии, в первую очередь США, не признававших легитимности их вхождения в состав СССР. Тем самым создавались

международно-правовые и идеологические предпосылки центробежных настроений, поддерживалось национальное движение за независимость;

2. Направленная на хозяйственное развитие Прибалтики политика Союзного Центра в недостаточной мере учитывала национально-психологическую, социально-культурную и экологическую составляющую, что привело к росту недовольства и сепаратистских настроений. При поддержке дипломатии США и их союзников по НАТО происходила консолидация как титульного, так и определенной части русскоязычного населения вокруг идеи государственной независимости, что стало совокупным следствием дипломатических и информационных демаршей противников СССР в холодной войне и недальновидной национальной политики Москвы. Требования автономии от Центра поначалу ограничивались республиканским хозрасчетом и предложениями о подписании нового Союзного договора, однако в итоге Прибалтика сыграла свою важную и вполне самостоятельную роль в конечной победе центробежных сил, распаде СССР и формировании постсоветского пространства.

3. Из всех стран этого пространства, Балтии в наибольшей степени достигла интеграции в европейское экономическое, военно-политическое и культурное пространство. Проведение либеральных рыночных преобразований в сочетании со строительством государственного и общественного строя западноевропейского образца позволило ей стать членом крупнейших организаций - ЕС и НАТО. Тотальная приватизация, либеральная налоговая политика, широкое привлечение иностранного капитала, создание рыночной инфраструктуры, эффективного механизма банкротства и сведение к минимуму государственного вмешательства в экономику позволило создать конкурентную среду и предотвратить коррупцию. Создание многопартийной системы, выросшей из Народных фронтов и комитетов граждан, разделение функций различных ветвей власти, парламентская форма республиканского правления обеспечили достижение европейских стандартов демократии и стали предпосылкой ее европейской интеграции. Преобразования происхордили неравномерно: наиболее последовательный характер капиталистические реформы носили в Эстонии, труднее всех с наследием советского периода расставалась Литва.

4. Существующие противоречия между Россией и странами Балтии носят как системно-политический, так и конъюнктурно-идеологический характер. Обе стороны находятся в самом начале пути урегулирования взаимоотношений. Этот процесс займет еще долгое время. В основу государственного строительства страны Балтии положили тезис о прямом продолжении своего государственного суверенитета от якобы утраченной государственности 1940 года. Советский период объявлен временем «оккупации», исторического и политического небытия балтийских народов. Подобный тезис открывает возможность для выставления России,

являющейся правопреемником СССР, ряда материальных и территориальных претензий, а потому не может быть принят российской стороной. Указанный тезис представляется исторически и юридически неверным, поскольку можно говорить не только о существенных компонентах демократически выраженной добровольности при вхождении Балтии в состав СССР, но и о значительном скачке в развитии, совершенном республиками Прибалтики за полвека 1940—1991 гг., создании общими усилиями Союза ССР потенциала, использованного в полной мере в период независимого существования.

Исторический и политико-правовой анализ основ балтийской государственности позволил автору сделать и обосновать вывод о правомерности восприятия этой государственности как феномена третьих республик.

5. Современные отношения России и Балтии осложняет ряд политических факторов преходящего характера, хотя от этого противоречия сторон не становятся менее острыми. Вступление Балтии в НАТО и ее отказ принять российские гарантии безопасности был воспринят в Москве как крайне недружественный шаг. Недовольство РФ вступлением в НАТО Вильнюс, Рига и Таллин расценили как скрытую агрессивность, угрозу своей независимости и притязания России на восстановление имперского статуса. Дипломатические демарши стран Балтии, прежде всего Литвы и Эстонии, на постсоветском пространстве, поддержка ими белорусской оппозиции, антироссийских режимов Грузии, Молдовы и, до недавнего времени, Украины, противодействие прокладке Североевропейского газопровода существенно осложняли взаимоотношения стран Балтии и России в изучаемый период. Тезис об «оккупации» стран Балтии Союзом ССР в 1940 г. породил споры об оценках периода Второй мировой войны. Острота этих споров не может быть урегулирована без значительных взаимных уступок в области идеологии, на которые обе стороны в настоящее время не готовы.

6. Важнейшим блоком российско-балтийских противоречий стал вопрос о дискриминации русскоязычного населения в Латвии и Эстонии и о поддержке Россией своих «соотечественников» за рубежом. Тщательный анализ проблемы позволил сделать следующие выводы и заключения: политика первых балтийских правительств, направленная на вытеснение русскоязычного населения и создание мононациональных государств, показала свою непродуктивность. Правительство Литвы с самого начала независимого от СССР существования признала гражданские права за всем населением республики. Правительства Риги и Таллина значительно позже взяли курс на национальную и межобщинную интеграцию. Смена приоритетов в области национальной политики произошла под давлением европейских институтов и современных стандартов в области прав человека. Россия выступала с требованием исполнения Латвией и Эстонией

договоренностей о предоставлении гражданства всем жителям республик, проживавшим на их территории к моменту обретения независимости, однако объективно роль России и собственной борьбы русскоязычного национального меньшинства за свои права в достижении определенных позитивных изменений сыграли значительно меньшую роль, чем влияние ЕС и порожденные межнациональными противоречиями собственные внутриполитические проблемы Латвии и Эстонии.

7. За 20 лет русскоязычное население не сумело создать сколько-нибудь заметного политического движения, способного стать средством его консолидации. Попытки создания такого движения завершались расколом и поражением на выборах. Русскоязычное население очень быстро эволюционировало, по сути утратило остатки национального единства, разделившись на множество групп по различным признакам. Политические предпочтения русскоязычных диктуются их материальным и социальным статусом, а не национальной принадлежностью. С вступлением Балтии в ЕС наиболее трудоспособная часть русскоязычного населения утрачивает не только организационные, но и духовные связи с исторической родиной, превращаясь в «еврорусских», связывающих свою жизнь и планы с Балтией и, шире, Евросоюзом.

8. Проведенный анализ политических, экономических и социальных перемен, последовавших за вступлением в Евросоюз, позволил сделать вывод о позитивномном, в целом, значении евроинтеграции для стран Балтии. Вступление в ЕС и НАТО позволило им избавиться от опасений за сохранение своего суверенитета, решить проблему «жесткой безопасности», обрести желанную европейскую идентичность, включиться в крупнейший в мире рынок капитала, товаров, рабочей силы, привлечь значительные инвестиции. Достижение стандартов ЕС стало важным мотивом проведения реформ и обеспечения экономического роста. Эта мотивация сохраняется и сегодня, поскольку стоит цель еще более глубокой интеграции, вхождения в зону евро, преодоления инфраструктурной отсталости и изоляции. Направляя своих представителей в состав Еврокомиссий и Европарламента, страны Балтии принимают, наряду с крупными странами, участие в решении общеевропейских, в том числе международных проблем, впервые в истории получив возможность влиять на принятие судьбоносных решений.

9. Вместе с тем, нельзя не видеть негативных сторон евроинтеграции Балтии, хотя не все они осознаются в качестве таковых правящими элитами и активными избирателями. В настоящее время разница в уровне оплаты труда и потребления провоцируют отток из стран Балтии квалифицированной рабочей силы: ощущается нехватка медицинского персонала, квалифицированных рабочих, ухудшается демографическая ситуация. Ради европейского единства странам Балтии пришлось частично

поступиться рядом прерогатив государственного суверенитета: покинув один Союз ради независимости, они утрачивают ее в рамках не менее крупного и жесткого объединения. Тем не менее, большинство трудоспособного образованного населения балтийских стран связывает свою национальную идентичность с наднациональными структурами ЕС и не видит трагедии в передаче ряда суверенных государственных функций общеевропейским структурам.

10. Изучение оборонных доктрин и практики участия Латвии, Литвы и Эстонии в НАТО позволяет обосновать вывод о приоритетном значении для них стратегического партнерства с США, что проявилось в отношении к военно-политическим конфликтам современности: Косово, Ирак, Афганистан. При несовпадении американской позиции с политикой европейских стран, в политическом курсе Вильнюса, Риги и Таллина возникает противоречие между этим партнерством и ориентацией на социально-экономическую интеграцию со странами «старой Европы».

11. Анализ политической составляющей новейшей истории стран Балтии, приводит к выводу об относительности такого понятия как «балтийское единство». Скорее можно говорить о складывающемся единстве Балтийского региона, что не снимает актуальности существующих внутрирегиональных противоречий. Различается регионально-цившшзационный характер развития балтийских стран: если Эстония склонна считать себя Скандинавской страной и ориентироваться на интеграцию в систему североевропейских государств, то, например, Литва в большой степени тяготеет к Польше, несмотря на ряд межгосударственных противоречий, и видит себя в качестве будущего центра притяжения для Белоруссии и Украины. Менее всех в этом плане определилась Латвия, которая, по мнению автора, в настоящее время в наибольшей степени открыта для установления добрососедских отношений с Россией. Само существование Балтийского региона немыслимо без участия России. Сложившееся со времен СССР инфраструктурное единство стран Балтии с восточным соседом не может быть преодолено полностью. Страны Балтии различаются и по уровню политической культуры, накалу политической борьбы. В наибольшей степени различия видны между Эстонией и Литвой. Первая стремится к статусу «скучной северной страны». Политическая жизнь и межпартийная борьба в Литве временами достигает невиданного в балтийском регионе напряжения.

12. Наиболее актуальным вопросом для балтийских стран являются вопросы инфраструктурного развития. Латвия, Литва и Эстония болезненно воспринимают сохраняющуюся с советских времен зависимость от энергопоставок из России и включенность в единую транспортную систему бывшего СССР, ориентировавшую их грузопотоки от морских портов на Восток, что определило положение Прибалтики как транзитной

по преимуществу территории. Исследование инфраструктурной и хозяйственной политики стран Балтии позволило автору сделать заключение о том, что современная политика этих стран имеет следующие направления:

12.1. Страны Балтии стремятся ликвидировать свою исключительную зависимость (более 80%) от поставок энергоносителей из России. Первым шагом в этом направлении является либерализация рынка энергоносителей в регионе с целью максимального развития конкурентной среды.

12.2. Латвия, Литва и Эстония предпринимают шаги для создания собственной энергетической базы, каждая из стран идет своим путем. Главным препятствием к реализации этих программ является нехватка инвестиционных ресурсов.

12.3. Они стремятся интегрироваться в европейскую энергетическую систему. Ближе всего к реализации этих планов Эстония, которой, вероятно, в обозримом будущем удастся стать частью скандинавской (финлянд-ско-шведской) энергосистемы. Сложно идут дела у Литвы: Польша не хочет финансировать распространение своей энергосистемы на Восток — Литва не может привлечь инвестиции для реализации подобного проекта. Анализ этих проектов показывает, что в результате их реализации, российские энергоносители не будут полностью вытеснены с балтийского рынка, но утратят на нем свое нынешнее монопольное положение.

12.4. Преодоление инфраструктурной отсталости и удаленности от главных транспортных артерий Центральной и Восточной Европы планируется странами Балтии в локальном и глобальном масштабах. Локальный масштаб предусматривает модернизацию прежних и строительство новых современных объектов транспортной инфраструктуры, всемерное развитие информационных технологий и создание на их базе единого информационного пространства Балтийского региона, естественно, с непосредственным участием Латвии, Литвы и Эстонии. Реализация таких проектов уже начата на основе средств, выделяемых Евросоюзом. Глобальный масштаб предусматривает такое развитие транспортной инфраструктуры в самом широком понимании этого термина, который позволил бы странам Балтии стать одним из важнейших мировых транзитных узлов на пути товарного потока из Китая и Юго-Восточной Азии в Европу. Подобные проекты возможны лишь в рамках долговременных программ развития балтийско-российских отношений, в том числе программ приграничного сотрудничества, реализующихся уже сегодня.

13. Комплексный анализ современного состояния и перспектив развития отношений стран Балтии и России позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на сохраняющиеся элементы неприязни к России, в целом период межгосударственных отношений, балансирующих на грани «холодной войны» близится к завершению и обе стороны стоят на пороге нового

этапа сотрудничества. Любые факторы, направленные на обострение отношений, носят преходящий характер и в конечном счете будут вынуждены уступить тенденциям глобального мирового экономического развития.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях.

Монографии:

Сытин А.Н. Проблемы истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией конец 80-х - начало 90-х годов XX века. - М. : Изд-во Мое. гос. обл. ун-та, 2009.

Сытин А.Н. Очерки истории стран Балтии конца XX — начала XXI вв. -М. : Изд-во Мое. гос. обл. ун-та, 2010.

Публикации в изданиях, включенных в перечень ВАК:

1. Сытин А.Н. Прибалтика в Евросоюзе. Социально-экономические итоги вступления // Свободная мысль. - 2008. - № 4 (1587).

2. Сытин А.Н. Североевропейский газопровод в балтийской политике // Свободная мысль. -2008. -№ 9 (1592).

3. Сытин А.Н. Россия, Восточная Европа и энергетическая независимость // Свободная мысль. -2009. - № 2 (1597).

4. Сытин А.Н. Вступление в ЕС и новые внешнеполитические приоритеты стран Балтии // Вестник Московского государственного областного университета (МГОУ). Сер. «История и политические науки». — 2009,-№2.

5. Сытин А.Н. Политика Литвы в отношении России в связи с вопросом о компенсации ущерба за «советскую оккупацию» // Вестник Мое. гос. обл. ун-та (МГОУ). — Сер. «История и политические науки». —

2009,-№2.

6. Сытин А.Н. Энергетический фактор во взаимоотношениях стран Балтии и России в 2005-2008 гг. // Вестник Мое. гос. обл. ун-та (МГОУ). -Сер. «История и политические науки». - 2009. - № 4.

7. Сытин А.Н. Пограничное урегулирование между странами Балтии и Россией // Вестник Мое. гос. обл. ун-та (МГОУ). - Сер. «История и политические науки». - 2009. -№ 4.

8. Сытин А.Н. Политика Латвии и Эстонии в области национальной и межобщинной интеграции // Вестник Мое. гос. обл. ун-та (МГОУ). - Сер. «История и политические науки». — 2010. - № 1.

9. Сытин А.Н. Политическая жизнь Литвы в 2008 году // Вестник Мое. гос. обл. ун-та (МГОУ). - Сер. «История и политические науки». -

2010.-№ 1.

10.СытинА.Н. Вокруг транзита // Свободная мысль. - 2010. -№3 (1610).

11. Сытин А.Н. Страны Балтии в НАТО // Дипломатическая служба. — 2010.-№ 5.

Прочие публикации:

1. Сытин А.Н. Эволюция положения русскоязычных общин в Латвии и Эстонии // Новая Евразия: Россия и страны ближнего зарубежья: аналит. альманах / Рос. ин-т стратегии, исслед. - 2008. - № 2 (19).

2. Сытин А.Н. Политическая жизнь Эстонии в 2005-2007 гг. // Новая Евразия: Россия и страны ближнего зарубежья : аналит. альманах / Рос. ин-т стратегии, исслед. - 2008. - № 18.

3. Сытин А.Н. Неисполненные обязательства: к истории российско-балтийских отношений начала 90-х годов // Российский вектор : информ.-аналит. бюл. РИСИ. - 2005. - № 2 (20).

4. Сытин А.Н. Литва 2004-2005 // Аналитические обзоры РИСИ. -2005. -№2(7).

5. Сытин А.Н. Политическая ситуация в Латвии от парламентских до президентских выборов // Аналитические обзоры РИСИ. — 2007. -№ 3 (16).

6. Сытин А.Н. Лучшие перспективы у социал-демократов // НГ-Дипкурьер. - 2008. - 29 сентября. - № 209 (4556).

7. Сытин А.Н. Социально-экономическая ситуация в Литве накануне парламентских выборов // Россия и глобальная экономика: аналит. альманах РИСИ. -2008. -№ 10 (24).

8. Сытин А.Н. Литву ждет горячий февраль // НГ-Дипкурьер. - 2009. -2 февраля.-№019 (4651).

9. Сытин А.Н. Актуальные аспекты новой архитектуры безопасности на постсоветском пространстве // Проблемы национальной стратегии. -2009.-№ 1.

10. Сытин А Н. Страны Балтии на постсоветском пространстве // Проблемы национальной стратегии. - 2010. - № 4 (5).

Отпечатано в типографии РИСИ. Тираж 100 экз. Подписано в печать 12.11.2010

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора исторических наук Сытин, Александр Николаевич

Введение.

Глава!. Страны Балтии в борьбе за выход из состава СССР! Путь к независимости.

§ 1. Предпосылки выхода стран Балтии из состава СССР.

§ 2. Борьба республик Прибалтики за независимость в рамках СССР.

§ 3. Зарождение отношений Балтии и России. Правовые основы балтийской-государственности и. статус русскоязычного населения Латвии и Эстонии.1.

§ 4. Обретение Балтией государственной независимости.

Глава П. Первый период независимого существования. Путь к европейской интеграции.

§ 1. Преобразования в социально-политической и экономической сферах.

Основные проблемы отношений стран'Балтии с Россией в 1992-2003 гг.

§ 2. Вывод росссийских войск из Прибалтики.

§ 3. Урегулирование пограничных и территориальных споров.

Глава.Ш. Проблема русскоязычного населения,в политической жизни стран Балтии.

§ 1. Общая характеристика и постановка проблемы.

§ 2. Русские и русскоязычные общественные организации Латвии.

§ 3. Русские и русскоязычные общественные организации Эстонии.

§ 4. Предпосылки интеграции. Интеграционный потенциал русской общины.

§ 5. Политика государственной власти балтийских стран в области национальной и межобщинной интеграции.

5.1. Интеграциооная политика в Латвии.

5.2. Политика Эстонской республики в области интеграции.

Глава IV. Страны Балтии в ЕС и НАТО.

§ 1. Политические следствия вступления стран Балтии в ЕС и НАТО. Формирование внешнеполитической концепции.

§ 2. Вступление в ЕС и экономики стран Балтии.

§ 3. Гуманитарные аспекты вступления стран Балтии в ЕС. Миграция и положение русскоязычного населения.

§ 4. Страны Балтии в НАТО.

§ 5. Политическая жизнь Латвии.

§ 6. Политическая жизнь Литвы.

§ 7. Политическая жизнь Эстонии.

Глава V. Энергетические проблемы в политике стран Балтии

§ 1. Энергетика и дипломатия.

§ 2. Североевропейский газопровод и страны Балтии.

§ 3. Балтийская энергетическая стратегия.

Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Сытин, Александр Николаевич

Актуальность темы исследования. Распад Советского Союза повлек за собой значительные перемены в геополитической реальности. На постсоветском и постсоциалистическом пространстве образовался ряд новых государств, многие-из которых не имели вовсе, или имели крайне непродолжительную историю суверенного существования. Наиболее заметными эти геополитические изменения стали в Центральной и Восточной Европе, значительная часть которой входила в состав СССР или социалистического блока. Произошла смена парадигмы, общественного развития и системы международных отношений, в том виде как они сложились в результате Второй мировой войны. В истории международных отношений начался новый этап:

Характерной чертой этого этапа стал изменившийся состав субъектов - участников! международных отношений, фактически впервые выступивших в такой роли и заявивших о себе на международной арене. Исторический путь этих государств, успехи^ и неудачи в рамках их суверенного существования был различен. Страны Балтии — Латвия, Литва и Эстония - уверенно встали» на путь-европейской- интеграции, провозгласив «Возвращение на Запад» -Return to the West главной стратегической целью всех направлений своей политики. Проявив упорство и целеустремленность, за 20 лет они прошли большой путь государственного строительства, создали государства, признанные европейским сообществом соответствующими современным стандартам, выстроили новую политическую инфраструктуру, институты гражданского общества, многопартийную систему, соответствующий правовой режим. Они осуществили переход от плановой, распределительной, социалистической экономической модели к рыночной экономике, функционирующей в условиях глобального мирового рынка, важнейшей составной частью которого является крупнейший рынок Европейского Союза. Будучи небольшими государствами, не претендующими на значительный вооруженный; потенциал, они, тем не менее, организовали национальные вооруженные силы, соответствующие стандартам НАТО. Как в области политической жизни, так и в развитии экономики! они продемонстрировали!: последовательность и целеустремленность, пренебрежение трудностями; и лишениями, умение пренебречь сиюминутным и преходящим ради основных поставленных целей; Общества стран Балтии, хотя и разной степени в каждой из них, проявили сплоченность*, дав» правительству кредит доверия! для; проведения радикальных преобразований. Опыт политического, экономического; а? отчасти и социального' развития этих стран заслуживает изучения; может служить примером не только для некоторых стран* постсоветского пространства, но и для ряда государств, имеющих значительно! более длительную историю независимого существования.

Разумеется, на этом историческом-пути имелись сложности* порош весьма значительные; которые: не преодолены, до сих пор;. Кризис, охвативший всю мировую экономическую финансовую систему-тяжело сказался на странах Балтии; Хотя изучение кризисных явлений осталось вне хронологических рамок данной работы, нельзя не сказать, о том; что эти явления выявили ряд серьезных, в том числе структурных, пороков экономического и социального развития.(1) К настоящему моменту лишь одна Эстония сумела преодолеть серьезный бюджетный дефицит и весьма значительную по европейским меркам инфляцию, заплатив за это почти 20%-ной безработицей. Вместе с тем, отрицательный опыт также важен для. историко-политического изучения? и трудности развития балтийских стран отнюдь не снижают актуальности; обращения к их новейшей истории, представляющегося особенно интересным на фоне многовариантности путей исторического развития, продемонстрированных государствами постсоветского пространства.

Актуальность данной темы связана и с тем, что в современном мире, впервые в мировой' истории, международный вес и влияние того или иного государства определяется не столько его площадью, числом жителей и общим объемом стоимости производимого' валового продукта, сколько общей готовностью к развитию, динамикой движения, умением находить решение и выход из, сложных, порой кризисных ситуаций, используя современные демократические механизмы. В этой области- изучение опыта исторического развития5 стран Балтии , несомненно ^представляется актуальным.

Комплексное исследование истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией в контексте общей международной политики новейшего времени^ представляется актуальным как с исторической, так и политической и экономической точки зрения. Это связано с тем, что Латвия, Литва и Эстония, став членами ЕС и НАТО, обрели в Европе новый статус и взаимоотношения с ними стали для России важным аспектом международной политики. Кроме того, несмотря на непростые двусторонние отношения, в условиях глобальной экономики процессы экономического взаимопроникновения носят объективный характер. Помимо того, что страны Балтии в значительной степени являются потребителями российских энергоносителей и остаются важными партнерами России в области транзита, российский бизнес всех направлений достаточно активно приобретает все новые позиции в этих странах, а граничащие с ними территории РФ разрабатывают и постепенно воплощают в жизнь совместные программы регионального развития.

Объект исследования. Объектом исследования^ является феномен политического развития балтийских стран в контексте новейшей истории международных отношений конца XX - начала XXI веков, важнейшим аспектом исследования выступают различные стороны взаимоотношений стран Балтии с Россией: Указанные проблемы рассматриваются на примере всех трех балтийских государств Латвищ Литвы и» Эстонии. Подчиненным, но все же важным объектом исследования выступают чертьвразличия и« своеобразия*политического и экономического пути каждой из стран Балтии в отдельности.

Предмет исследования. Комплексный научно-политический анализ эволюции и особенностей исторического пути республик Прибалтики! в ходе их борьбы за выход из состава СССР; их место в системе современных, международных отношений в Европе ш на постсоветском пространстве.

Целью исследования является выявление, определение характерных черт и оценка феномена политического развития Латвии, Литвы и Эстонии в контексте их взаимоотношений с Россией и международных отношений в современной Европе:

Предмет и цель исследования' предопределили решение следующих задач:

Выявить специфику политического пути балтийских республика последний период существования СССР и на протяжении двух ■ десятилетий независимого существования;

2. Определить роль политических, экономических и социальных факторов, определивших успехи и трудности стран Балтии на пути борьбы за независимость и европейской интеграции;

3. Выяснить место и роль Латвии, Литвы и Эстонии в системе современных международных отношений;

4. Дать объективную оценку деятельности организаций, выступающих в защиту прав,русскоязычного населения Латвии и; Эстонии;

5. Проследить эволюцию положения русскоязычного населения Латвии и Эстонии и оценить состояние и перспективы интеграционных процессов, направленных на преодоление межобщинного и межнационального противостояния;

6. Выявить и проанализировать основные трудности в области межгосударственных отношений стран Балтии с Россией, наметить пути разрешения сложившихся противоречий;

7. Оценить результаты вступления стран Балтии в Европейский Союз И' НАТО, как в масштабах интересов самих стран Восточнобалтийского региона, так и» в общеевропейских международных масштабах;

8. Определить роль и значение энергетического аспекта в политике стран Балтии как фактора в борьбе за «мягкую» безопасность, а также перспективы создания ими собственной энергетической базы и интеграции в общеевропейскую энергетическую и транспортную инфраструктуру;

9. Выяснить особенности политического и экономического развития/ каждошиз трех исследуемых стран — Латвии, Литвы, Эстонии;

10. Выявить особенности моделей развития стран Балтии и черты, позволившие им добиться достигнутых к концу первого десятилетия XXI века результатов.

11. Дать оценку таким тезисам официальной историографии балтийских стран, как «советская оккупация» 1940-1991 гг. и прямое юридическое продолжение и возобновление в 1991 г. существования государственности, прерванной в результате инкорпорации стран Балтии в состав Союза ССР.

Хронологические рамки работы и переодизация.

Хронологическими рамками избран5 период с октября 1986 по август 2008? года: Начальная дата носит относительно условный? характер и связана с тем, что в октябре 1986 года на встрече представителей общественности СССР и США в Юрмале прозвучала тема обретения независимости балтийскими республиками;, входившим® в состав; СССР с 1940 года. Почти совпав по времени с началом« в СССР перестройки, эта, встреча; положила начало процессу, итогом? которого стал выход- Латвии, Литвы и Эстонии? из состава; Советского Союза:

Конечной датой- исследования выбран август 2008: года, когда пятидневная- российско-грузинская война и признание Россией' независимости Южной Осетии и Абхазии в определенной мере скорректировали вектор политики стран Балтии в отношении? своего восточного соседа. К этому же времени относится и завершение периода экономического роста балтийских стран: Негативные изменения в сфере экономики, связанные с глобальным финансовым кризисом, повлекли за собой и значительные перемены в области внутренней и внешней политики, этих стран; в том числе и во взаимоотношениях с Россией:

Более чем. двухдесятилетний период; избранный для? исследования; в свою очередь разделяется на этапы, в свою очередь, подразделяющиеся на подъэтапы:

Первый этап охватывает время от начала борьбы прибалтийских республик за выход из состава СССР, который условно датируется октябрем; 1986 года до интеграции этих республик в структуры. Евросоюза и НАТО весной? 2004 года: Он разделяется на три подьэтапа:

1. Непосредственная борьба за выход из состава СССР, ознаменовавшаяся принятием деклараций независимости, что получило свое юридическое оформление после событий августа 1991 года в России и распада СССР.

21 Переходный. Он занял более 10-летия: с 1991 по 2000 годы. Его содержанием стала переориентация всех сфер жизни республик «с востока на запад». Это> время характеризовалось сломом как общественно-политической, так и хозяйственно-экономической структуры, сложившейся в рамках существования в составе Союза ССР. В странах Балтии это был период приватизации и создания новых форм политической жизни: Оба эти процесса шли параллельно, имели определенное своеобразие в каждой из республик, сопровождались достаточно тяжелыми социально-экономическими издержками. Общим в этот период для всех трех балтийских республик было направление реформ, которые были призваны привести положение в соответствие с европейскими! стандартами, обеспечить интеграцию * республик в европейские структуры. Во взаимоотношениях с Россией, решались, такие'непростые вопросы, как вывод российских, войск, проблемы, прав, российских военных пенсионеров, демаркация/ и согласование границ (окончательное решение последний вопрос, строго говоря, получил уже за. рамками этого периода, однако основная работа была проведена именно тогда): В это же время развернулась дипломатическая и общественно-политическая борьба по вопросу прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, предоставления ему культурной автономии и гражданских прав. Именно тогда в двух упомянутых республиках сложилась двухобщинная структура общества, первоначальный курс на создание моноэтнического государства стал постепенно сменяться курсом на интеграцию и преодоление внутригосударственных национальных противоречий. Однако последствия и ошибки того времени ощущаются до сих пор и продолжают служить поводом для обвинений в адрес Риги и Таллина.

3. Связан непосредственно с процессом интеграции Латвии; Литвы и Эстонии в евроатлантические структуры. Его начало можно датировать 2000 годом, а завершение вступлением балтийских стран в. Европейский« Союз и НАТО весной 2004 г. в это время происходит борьба между «евроскептиками» и «еврооптимистами», завершается после российского дефолта 1998 г. переориентация практически всей, экономической жизни этих стран на Запад. Законодательство было приведено в соответствие с нормами и требованиями, предъявляемыми к странам — членам ЕС. Завершилась военная реформа, направленная на внедрение в вооруженные силы стандартов НАТО; Присоединение к крупным международным организациям, завершившее переходный период истории балтийских республик, ознаменовало переход от системы, преимущественно <двусторонних отношений с политическими» партнерами, в том числе с Россией, к деятельности в* рамках международных организаций; Вместе с тем, решение любого вопроса! имеет свою цену. Наряду с положительными следствиями присоединения^ к ЕС и НАТО, имели место и негативные стороны. Наконец, в области балтийско-российских отношений наступило похолодание, полностью не преодоленное до сих пор.

Второй этап охватывает 2004-2008 гг. и характеризуется двумя разнонаправленными процессами. С одной стороны, это время динамичного экономического развития балтийских стран, увеличения доли ВВП на душу населения, активной интеграции в мировое экономическое сообщество, роста инвестиций на фоне благоприятного внутреннего и общемирового климата. С другой стороны, в некоторых странах, прежде всего в Литве, этот процесс сопровождался довольно острой политической борьбой. В Латвии и Эстонии обострились межобщинные противоречия, толчком к которым стала политика в отношении образования: особенно рельефно это проявилось в Латвии и отношение к советскому прошлому. Последнее в условиях роста ностальгических настроений в одних слоях общества, и негибкой» политики государства привело к историческим спорам, покинувшим кабинеты историков! и политиков и выплеснувшихся на площади и парламентские трибуны. Речь идет о так называемой «дискуссии об' оккупации», начавшейся в связи с празднованием в России 60-летия победы СССР в ^ Великой Отечественной войне и «войне памятников», получившей свое наиболее яркое воплощение в-событиях, связанных с переносом памятника советским- воинам-освободителям «Бронзового солдата» из центра Таллинна. В отношениях с Россией- этот период характеризуется обострением отношений вплоть до значительного снижения активности экономических взаимоотношений, развязыванием широкой пропагандистской кампании, основанной на попытках каждой из сторон навязать другой свою историческую мифологию и свои представления о «святом».

Указанный этап также характеризуется борьбой балтийских республик за преодоление своей зависимости от поставок российских энергоносителей. Подобная!, зависимость все в большей мере воспринимается в Латвии, Литве и Эстонии как последнее, что связывает эти страны с советским прошлым. Каждая из республик ищет решение этого вопроса по своему. Энергетические проблемы достаточно тесно увязаны с заинтересованностью стран Балтии в сохранении своего статуса транзитёра энергоносителей из России в страны Западной Европы, в первую очередь в богатую Германию. Это, а также опасения экологического порядка, послужило причиной резкого обострения отношений Эстонии, а несколько позже Литвы с Россией из-за планов строительства Северо-Европейского гзопровода по дну Балтийского моря непосредственно к западноевропейскому потребителю. В настоящее время каждая из стран Балтии ищет свой путь к созданию собственной энергетической базы и интеграции в энергетическую систему ЕС. Решение проблемы еще весьма далеко .от завершения, о серьезных сдвигах в этой сфере можно говорить не ранее 2015-2020 гг.

Процессы переориетации на запад воплотились в ярко выраженной прогрузинской позиции прежде всего Литвы и Эстонии во время пятидневной войны между Россией' и Грузией в августе 2008' года; а также в той поддержке, которую политики этих стран в» рассматриваемый период неизменно оказывали усилиям Тбилиси и' Киева, направленным на вступление в Евросоюз и НАТО.

Степень научной разработанности темы.

В отечественной историографии отсутствуют комплексные-обобщающие исследования, новейшей истории стран Балтии, их политической и экономической эволюции, взаимоотношений с Россией. Хотя отдельные аспекты исследуемой темы нашли'отражение в статьях отечественных и зарубежных ученых, комплексное изучение проблемы предпринимается впервые. Тем более, что значительная часть аспектов исследования относится к экономической и социологической сферам и требует применения элементов междисциплинарного подхода. Значительная же часть выходящих статей общего характера, посвященных проблемам Латвии, Литвы и Эстонии, носят скорее политико-публицистический, чем научно-исследовательский характер.

Характерной чертой историографии вопроса является заметная временная^ грань в балтийских исследованиях. До 2005 года-проводились, исследования в области социально-политических и экономических преобразований, происходивших в балтийских странах в течение 90-х - начале 2000-х годов. Среди наиболее фундаментальных трудов, выделяется! монография Р.Х.Симоняна, «Россия и страны Балтии», недавно выдержавшая, уже третье издание а также ряд его статей по различным аспектам ситуации балтийских стран. (2) Работы Р.Х.Симоняна стали значительным вкладом в научное изучение проблемы. Многие его положения и выводы стали базой'при работе над данным1 диссертационным,исследованием. Однако этот труд, несмотря, на всё его значение для исследователя, носит в первую1 очередь социологический характер, лишь в косвенной степени касаясь сугубо исторической проблематики.

В 1997 г. в Московском Центре1 Карнеги вышла брошюра Д.В.Тренина «Балтийский шанс: страны Балтии, Россия и Запад в складывающейся Большой' Европе.(3) Эта работа обобщила итоги обсуждений, проходивших в рамках Балтийского круглого стола в Московском! Центре Карнеги в январе-сентябре 1997 г. и. подвела итоги дискуссий; в. ходе которых высказывались различные, порой противоречащие друг другу точки», зрения. Детальная* характеристика роли стран Балтии и российско-балтийских отношений В'становлении системы, общеевропейской, и региональною восточно-балтийской* безопасности после распада СССР и образования постсоветского пространства содержится; в .работах Т.Н.Мозель. (4) Автор анализирует место стран Балтии в системе международных отношений второй половины 90-х годов XX в., прослеживает динамику становления и первых шагов их внешней политики, направленной на достижение европейской интеграции. Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования! представляет анализ внешней политики Литвы в первые годы её независимого существования.

Вступление стран Балтии в Европейский Союз и НАТО и последовавшая за этим оранжевая революция на Украине привела к появлению ряда работ, отличавшихся весьма критическим отношением к балтийским странам. Таковы работы Н.Нарочницкой, М'.Демурина, В.Симиндея, А.Бредихина. Появился ряд сборников, материалов «круглых столов»: наиболее представителен в этом плане сборник статей «Санитарный кордон» против России», вышедший в 2005 г. Главное внимание авторы уделяли угрозам безопасности России в связи с вступлением Латвии, Литвы и Эстонии- в ЕСАТО, а также анализу фактов дискриминации русскоязычного населения и перспектив его> пророссийской консолидации на основе жесткой'оппозиции балтийской государственности. При этом не получили адекватного освещения факты исторической эволюции и расслоения русскоязычной общины по ряду самых разных признаков, а также динамика процессов натурализации и межнациональной интеграции, разворачивавшаяся в этих странах в начале XXI века.

Вместе с тем, следует признать, что историки и публицисты указанного направления' проделали большую работу по выявлению самых разнообразных пороков государственного развития балтийских страрн неотрицательных последствий их вступления в»ЕС и НАТО, не говоря уже о подробном анализе фактов дискриминации русскоязычного населения, Латвии и Эстонии в самых разных областях политической* культурной и социальной жизни, а также в сфере образования, тем самым позволив автору диссертации сосредоточиться на изучении других вопросов. Однако тональность освещения ими проблем, объективно существующих, например, в Латвии и Эстонии, не способствовала процессу сближения позиций сторон, их взаимопониманию и создала неблагоприятную атмосферу для объективного анализа недавнего прошлого и настоящего стран Балтии и перспектив их взаимоотношений с Россией.(5)

Близко к этому направлению, но. все же несколько особняком; стоят труды правозащитной направленности. Наибольший интерес представляют работы, В.Полегцука, Е.Роберовой и коллективный труд российских и прибалтийских исследователей, просвященный анализу ситуации с правами.национальных меньшинств в Латвии и Эстонии.(6) Эти исследования детально рассматривают все аспекты гражданской, этнической, языковой, образовательной, трудовой и имущественной дискриминации национальных» меньшинств, в первую очередь русскоязычного населения на протяжении всего периода независимого существования'балтийских государств.

В отечественной научной литературе существует значительное число научных статей по различным вопросам политического и, в большей степени, экономического развития балтийских стран. Однако авторы этих работ, несмотря на их высокую« научную значимость, как правило, ограничиваются одним — двумя выступлениями по отдельным^ вопросам, прибалтийской истории, не претендуя! на целостный взгляд и комплексное изучение крупных тематических и хронологических разделов. В качестве примера можно привести труды петербургского * Балтийского исследовательского центра (ВКС-1п1Ъ). На протяжении ряда лет Центр публикует статьи по различным аспектам политической и экономической жизни стран балтийского региона: С точки зрения настоящей работы наибольшую ценность представляют опубликованные Центром статьи по вопросам миграционной ситуации в странах Балтии и их энергетических проблемах.

В историографии и политической публицистике каждой' из балтийских республик присутствует зачастую достаточно агрессивное националистическое направление. Подобный уклон характеризует работы А.Странги, Р.Мизиунаса, Р.Таагапэры, Ж. Озолиня, Ж. Баниониса, авторов вышедшего в> Риге сборника, содержащего результаты работы, Комиссии! по изучению истории Латвии' в период нацистской и «советской оккунации»(7) Как правило, авторы этого; направления концентрируют свое: внимание на обвинениях России; в имперском■ шовинизме ш оккупации в 1940 году, а также на страданиях; в период сталинских репрессий. Характерной чертой таких исследований является попытка возложить историческую ответственность за «страдания народов* Латвии, Литвы, и Эстонии» более чем полувековой, давности на современное российское5 государство и нынешних граждан РФ; Нет нужды говорить о том, что такой подход неконструктивен и ни в малой; мере не способствует изучению исторической истины.

В странах: Балтии также изданы исторические работы, являющиеся достаточно компетентным и объективным; исследованием исторического прошлого? своих стран. В1: первую очередь это относится к Латвии, несколько в меныией степени к Эстонии. Что касается Литвьц то там; начата публикация ряда крупных; исторических работ, рассчитанных на несколько • томов, но к настоящему времени*литовские исследователи в большей степени? сконцентрировались, на изучении; средневекового периода литовской истории, откладывая пока исследование новейшего времени:

В Латвии в 2005 г. была издана История Латвии XX век». Это обобщающая работа, отражающая официальную точку зрения. В ее редактировании принял участие министр иностранных дел А.Пабрикс, высокую оценку ей дала, бывший президент В.Вике-Фрейберга. Несмотря на то, что не со всеми; положениями можно согласиться, в частности, это относится к оценке советского периода как оккупационного, книга содержит много полезной для исследователя добротно проанализированной и систематизированной информации. Авторы постарались дать анализ и оценку истории страны в широком контексте европейской и мировой истории. К. сожалению, изложение истории Латвии исследуемого периода носит фрагментарный характер и завершается описанием» начала подготовки страны к вступлению в Европейский Союз.

Краеугольным камнем исторической концепции данной работы, является обоснование офицально * принятого в странах Балтии? тезиса о прямом возобновлении в 1991 г. прерванной в результате присоединения) к Союзу ССР3 в 1940 году государственности; Анализу этого положения; в диссертации^уделено; достаточное внимание:

Заметным вкладом в историографию вопроса стал вышедший в 19985 г. в Риге объемный; сборник статей «Балтийские государства на историческом перепутье».(8) В" сборнике представлены статьи как прибалтийских; ученых, так и российский и западноевропейских исследователей. Основные направления, исследования - достижения; и перспективы интеграции балтийских, стран в европейское международное сообщество; реформа?законодательства, межбалтийская кооперация« и сотрудничество^ различные аспекты балтийско-российских взаимоотношений. Сборник является; одним из наиболее значительных зарубежных, работ, характеризующих, положения стран Балтии на исходе прошлого столетия.

В;Эстонии годом; ранее появился сборник статей «Возвращение в -Западный мир: культурные и политические перспективы развития Эстонии в посткоммунистический период».(9) Основой для подготовки этого сборника послужили результаты^ полученные в процессе: реализации программы^ исследования; "ВаШсот" и; личные контакты обществоведов-исследователей- Прибалтики; сложившиеся в значительной степени еще в эмиграции. Сборник воплощает эстонскую историографическую и политическую традиции ставить во главу угла исследований духовно-культурную составляющую. Первая его часть «Теоритический контур» выводит идею эстонской независимости из общей концепции, развития! культуры и цивилизации. Для данного исследования больший интерес представляет вторая часть, посвященная непрерывности культурно-исторических связей Эстонии с Западом и анализу политического развития! страны за 10-летие 1987-1997 гг. В работе содержится весьма важное положение о том, что в длительной^ исторической перспективе балтийское (северное) сообщество придет к формированию^ широкой- региональной, идентичности, объединяющей все страны, расположенные вокруг Балтийского моря. (10) Правда, авторы статей сборника молчаливо исключают Россию из этого, сообщества, неправомерно априорно не относя ее к европейскому культурно-цивилизационному типу и забывая о том, что без России невозможно построение региональной культурной, цивилизационной, а тем более политической и экономической идентичности. Указанную линию исследований продолжили эстонский сборник «Балтийский регион: из прошлого в, будущее», и латвийский' «Латвия в Европе: видение будущего», посвященные ситуации1 в Прибалтике и результатам политики, направленной на европейскую интеграцию.(11)

Заметным историографическим событием последнего времени стал выход книги И.Розенфельда «Эстония до и после «бронзовой» ночи». Автор предпринял попытку комплексного рассмотрения новейшей истории Эстонии. В книге много фактического материала, однако в целом работа оставляет впечатление определенной фрагментарности. Кроме того, автор не скрывает своей политической ангажированности. В преддверии выборного для. Эстонии 2011 года книга носит характер развернутого агитационного материала в пользу центристской партии и её лидера Э.Сависаара. И.Розенфельд убежден, что политика Эстонии направляется мировыми право-консервативнымиг силами, влиянию которых не смогла противостоять даже «путинская» Россия. Представляется, что автор преувеличивает историческое значение для< Эстонии/ и ее отношений с Россией факта переноса памятника советского воина-освободителя из центра Таллина и последовавших затем выступлений членов организации «Ночной дозор». Для данной работы интерес представляют приведенные в книге И.Розенфельда сведения о партиях и организациях русскоязычного населения Эстонии.

Зарубежная* историография истории балтийских стран достаточно! обширна. Первенство в исследовании проблем Балтии принадлежит ученым США. С середины 80-х годов и до настоящего времени ежегодно на базе различных университетов и исследовательских центров издается значительное число- работ, написанных как эмигрировавшими в свое время в США и Канаду литовцами; латышами и эстонцами, так и американскими исследователями: Главное внимание исследований концентрируется вокруг таких основных проблем; как государственно-правовые аспекты балтийской государственности, прежде всего< обоснование тезиса о непрерывности государственного существования: этих стран и развертывание доказательств факта «советской оккупации», приведшей к пагубным для этнического и политического развития Балтии последствиям. Здесь можно назвать работы Р.Брубейкера, Ж.Дрейфилдса, Ж.Гесиена, Х.Хоупа, З.Крушевского.(12) В зависимости от политических убеждений диапазон выводов этих исследователей колеблется от прямого отождествления сталинского и гитлеровского режимов, нацизма и коммунизма, до сравнительно беспристрастных позитивистски построенных исследований. Однако общей чертой историографии вопроса в изложении зарубежных историков является незыблемость тезиса о насильственном прекращении в 1940 г. независимого существования Латвии, Литвы и Эстонии в результате реализации пакта Молотова-Риббентропа и установления режима «советской' оккупации», прерванного на время нацистской оккупации 1941-1944 гг., восстановленного в ходе боев за «освобождение» Прибалтики в 1944 г. и продолжавшегося вплоть до провозглашения независимости в 1991 году. При этом, рисуя картины репрессий, а затем экономического и национального угнетения, историки этого направления совершенно не учитывают того факта, что за время существования'в рамках СССР республики Прибалтики обрели весьма-большой экономический потенциал, значительная часть которого была использована ими в период независимого существования после распада' СССР. Тем более не учитывается тот фактор, что потенциал этот был создан усилиями всего советского, в первую' очередь русского, народа, в том числе трудом тех рабочих, которые направлялись на строительство промышленных и- оборонных объектов в Прибалтике во второй*половине 50-х-70-е годы.

Необходимо» отметить, и еще одну черту этих работ. В ряде вопросов для них характерна определенная неисторичность. Это связано с двумя аспектами. Во-первых, к факту «оккупации» и существования договоренностей между сверхдержавами 30-х — 40-х годов XX века о судьбе малых государств они подходят с политическими и в определенной степени нравственными мерками конца XX — начала XXI вв. Во-вторых, говоря о промышленном развитии Прибалтики в рамках СССР, подходят к оценке созданного в тот период промышленного потенциала с точки зрения современных постиндустриальных стандартов. Но. то, что представляется экономически нецелесообразным и нерентабельным в конце XX века, отнюдь не было таковым в середине столетия, особенно на фоне разрухи после Второй мировой войны.

Другую группу работ составляют труды исследователей, главным образом различных университетов и исследовательских центров«США, занимающихся проблемами новейшей истории постсоветского пространства. Эти исследования концентрируются вокруг проблем обретения странами Балтии независимости, при этом главное внимание уделяется международным факторам, обеспечившим распад Советского Союза и поддержке балтийской независимости странами Запада, в первую очередь США.(13)

Важное направление исследований англоязычной историографии, — это процесс и последствия присоединения стран Балтии к Европейскому Союзу. Значительное число работ посвящено анализу самых разнообразных аспектов указанной проблемы, включая анализ политической, экономической* и социальной составляющих. Здесь зарубежной историографии следует отдать, должное. На основе широкого круга источников, прежде всего статистической и экономической отчетности, в том числе документов крупных европейских и американских финансовых организаций, документов Еврокомиссий дается подробный анализ инвестиционных программ, их эффективности для различных аспектов социально-экономического развития балтийских стран. В целом, зарубежная историография склонна положительно оценивать политические и социально-экономические последствия вступления Латвии, Литвы и Эстонии в Европейский Союз, хотя не скрываются и издержки, неизбежные при быстром переходе от социалистического хозяйства к рыночной экономике постиндустриального типа. Большое внимание уделяется и различным аспектам реформ, позволивших странам Балтии в 2004-2007 гг. добиться высоких темпов экономического развития и значительных успехов на пути евроинтеграции.(14)

Вместе с тем, несмотря на значительное число работ, зарубежная историография* практически оставляет в стороне такой важный аспект 1 политической^ истории балтийских стран, как их взаимоотношения с Россией. Работ, посвященных этой, теме немного.(15) Кроме того, на сегодняшний, день в англоязычной историографии новейшей истории Балтии наблюдается абсолютное преобладание небольших по объему работ, посвященных различным конкретным« проблемам, при отсутствии крупных трудов обобщающего ^характера.

Таким образом, можно констатировать, что как в российской, так и в зарубежной историографии, в настоящее время отсутствуют сколько-нибудь значимые исторические обобщающие монографические работы, освещающие новейший период в истории балтийских стран, в, том числе и с точки зрения нынешнего состояния и перспектив* развития отношений! этих, стран с Россией. Все это придает актуальность! исследованию новейшей истории балтийских стран и. различных аспектов их взаимоотношений с Россией:

Источниковая база исследования включает в себя широкий круг источников, значительная часть которых открыто размещена в виртуальном пространстве интернета. Различные разделы исследования неравномерно обеспечены источниками. Если о периоде с начала XXI. века существует огромное количество материалов, то о начальном этапе борьбы стран Балтии за независимость, о первых контактах с правительством Б.Ельцина данные пришлось собирать буквально по крупицам.

Круг источников, данного исследования можно условно сгруппировать в несколько блоков.

Архивные документы: дали незаменимую информацию по ранним этапам борьбы балтийских стран за независимость. Были использованы документы фонда № 89,92 Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ) Фонд содержит ценную коллекцию копий рассекреченных документов конца 80-х годов (до 1991 г.) Это документы из фондов Архива Президента РФ, Политбюро ЦК КПСС, Министерства безопасности РФ, МИД РФ,1 и ряда других ведомств, рассекреченных для конституционного суда в 1992 году по «делу КПСС», а таккже документы ЦК КП РСФСР за 1990-1991 гг. В работе были также использованы фонды № 95 и 96 - материалы^ редакции« журнала- «Известия ЦК КПСС» 1988-1990- гг. и» газеты «Советская! Россия». К сожалению, еще долгие годы в полном объеме останутся недоступными для исследователя документы МИД РФ, которые могли бы пролить свет на историю начального этапа отношений России со странами Балтии, особенно до формального распада СССР в 1990 -начале 1991 гг.

Официальные документы: в^ первую очередь в работе использовались документы Верховных Советов республик Прибалтики и, применительно к более позднему периоду, парламентских комиссий стран Балтии. Поскольку балтийские государства являются парламентскими республиками, именно в документах Сеймов Латвии и Литвы и Рийгикогу Эстонии находят наиболее полное отражение все стороны политической, экономической и социальной жизни этих стран. Прежде всего, значение парламентских документов неоценимо для изучения внутриполитических вопросов. Документы Верховных Советов отражают перипетии борьбы сначала за расширение политической автономии, республиканский хозрасчет, приоритет республиканских законов над общесоюзными и за новый Союзный договор, а затем за выход из состава СССР. Последующие парламентские документы дают обильный материал для характеристики внутренней политики балтийских стран, расстановки политических сил, межпартийной борьбы. Поступающие на обсуждение парламентов- материалы социальных исследований и экономической статистики позволяют не только изучить состояние тех или иных областей общественно-экономической жизни, но и отследить процесс принятия решений по тем или иным важнейшим вопросам. В этих материалах находят отражение процессы принятия законодательных решений и ход политической межпартийной борьбы на различных этапах новейшей истории республик Балтии, формирование правящих коалиций, выборов президента, которые в парламентских республиках Балтии также сосредоточены в парламенте. Кроме того, большой интерес для исследователя представляют парламентские отчеты кабинета министров по различным вопросам. Изучение этих материалов позволяет представить скрытые механизмы формирования тех или иных» политических концепций и принятия важных политических решений. В качестве примеров4 в рамках данной работы можно привести историю с импичментом* президента Литвы Р.Паксасом и формирование антироссийского внешнеполитического курса той же Литвы, как прекции её внутриполитических проблем и борьбы различных группировок за власть.

Следующий блок официальных документов связан с деятельностью правительства. В рамках данной работы нас в наибольшей степени интересовали материалы Министерства иностранных дел Латвии, Литвы и Эстонии, а также данные Министерства экономики (хозяйства) этих стран. Здесь наибольший интерес составили даннные Департаментов статистики. Изучение этих материалов позволяет сделать выводы об успехах и издержках проводимых преобразований, отследить влияние экономических процессов на социальное развитие балтийских стран, в частности на процессы миграции рабочей силы, принявшие значительные масштабы после вступление Латвии, Литвы и Эстонии в ЕС.

Официальные документы МИД стран Балтии характеризуют их международную политику и дополняются документами, размещаемыми на официальных сайтах посольств стран Балтии в Москве, а также различными обращениями парламентов или парламентских комиссий по вопросам внешней политики и международных отношений, в том числе и двусторонних отношений с Россией. Помимо отношений стран Балтии с Россией такой источник, как документы МИД' балтийских стран неоценим при изучении взаимоотношений этих стран с европейскими партнерами. Например, именно документы* литовского МИД позволили во всех подробностях восстановить картину неудачной борьбы Вильнюса за продление сроков работы второго1 энергоблока Игналинской АЭС. Практически только в документах Министерств иностранных дел можно найти данные, касающиеся внутрирегиональых отношений — взаимоотношений стран Балтии между собой, а также с Польшей« Финляндией, Швецией, странами постсоветсткого пространства (не только Россией).

Поскольку важное место в работе отведено взаимоотношениям стран'Балтии с Россией, автором широко использовались официальные документы Федерального Собрания и Государственной Думы Российской Федерации. Изучение этих документов позволяет проследить эволюцию в развитии российской политики, направление которой со временем все в большей степени определялось защитой сегодняшних и будущих интересов России. Это проявилось в отказе от ратификации пограничного договора с Эстонией, противодействии любым попыткам объявить советский период в истории Прибалтики временем «оккупации». В первую очередь эти политико-правовые усилия- направлены на недопущение возникновения, как в настоящее время, так и в будущем, любых территориальных и материально-компенсационных претензий со стороны балтийских стран к РФ.

Для данной работы; наибольший интерес представляют документы двух Комитетов Государственной Думы — Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками и Комитета по международным делам. Материалы первого отражают официальную позицию и борьбу России за улучшение положения соотечественников в вопросах ущемления прав русскоязычного населения, которые имеют место в Латвии и Эстонии. Среди документов второго - большую ценность для данной работы представляют выступления Председателя Комитета ГД по» международным делам К.Косачева. В этих выступлениях, часто более оперативно, чем в документах МИД, отражается позиция России по различным аспектам российско-балтийских отношений, содержатся оценки политических шагов балтийских стран с точки зрения российских интересов.

Значительный; хотя и несколько менее представительный комплекс официальных документов, характеризующих позицию России в различных областях отношений с Балтией — это дипломатические документы 2-го Европейского Департамента, Департамента по работе с соотечественниками за рубежом и Департамента информации и печати МИД РФ. Если документы Федерального Собрания и Государственной Думы отражают процесс формирования политической линии в отношении стран Балтии, то документы Министерства иностранных дел характеризуют практические шаги по реализации принятой политической стратегии.

Отдельный блок официальных документов составляют различные документы международных организаций, затрагивающие интересы стран балтийского региона. Это, прежде всего, материалы Всемирного банка и Еврокомиссий. Особый интерес представляют доклады Комиссии по расширению ЕС, посвященные анализу политических и экономических изменений, происшедших в странах Балтии^ в процессе их подготовки к вступлению в ЕС. Поскольку Маастрихтский, Копенгагенский и Мадридский договоры 1992, 1993 и 1995 годов(16) выработали четкие критерии, по которым оценивалась политическая, экономическая и социальная готовность, стран-претендентов на членство» в, ЕС, указанные доклады представляют собой по сути аудиторский отчет, базирующийся на сумме определенных показателей; одновременно являясь сводом информации о развитии Латвии, Литвы и Эстонии в 1998-2003 гг. В ряде случаев данные докладов отражают эволюцию развития изучаемых стран на более широком хронологическом отрезке — с 1993 г. Таков характер данных, касающихся сответствия политическим и правовым критериям.(17) Именно анализ этих источников позволяет сделать вывод об успехах экономического развития Латвии; Литвы и Эстонии как накануне вступления в ЕС, так и в1 2005-2007 гг. В частности; эти документы отражают основные направления инвестиций, заключения еврокомиссий по инвестиционным проектам, выделению средств и контролю над их использованием в ходе реализации инвестиционных бизнес-проектов — это бесценный источник не только в области экономического развития балтийских стран, но и практически всех сторон жизни региона. Кроме того, в соответствующих комисссиях Евросоюза, в первую очередь по правам человека неоднократно обсуждались проблемы дискриминации русскоязычного населения Латвии и Эстонии. Работа этих комиссий способствовала реформированию законодательства стран Балтии, их переходу от политики вытеснения русскоязычных граждан к политике национальной и межобщинной интеграции. Для вопросов военного строительства и достижения) внешней безопасности определенное значение имели документы Министерств обороны стран Балтии, руководящих структур НАТО, а также материалы, размещенные на сайте ЦРУ США. В частности, эти документы дают представление о проведении в регионе военных маневров, их задачах и исходе, а также тех вооруженных силах, которые принимали участие в прошедших в регионе воинских учениях.

В работе использовались также материалы негосударственных общественных фондов и организаций, таких как Российский Комитет Защиты мира, фонда «Политика», Совета по внешней и оборонной политике, различных общественных организаций, деятельность которых направлена на установление контактов и поддержку соотечественниковV в странах ближнего зарубежья. Этот круг источников < дал богатый материал для эволюции положения русскоязычного населения Латвию и. Эстонии, а также истории общественных союзов* и политических организацию российских соотечественников' в странах Балтии'. Эти организации также* имеют свои сайты, на которых размещают как, программные, так и-аналитические и статистические материалы, касающиеся положения' тех или иных слоев русскоязычного населения.

В изображении политического ландшафта балтийских стран, особенно в периоды обострения предвыборных баталий незаменима роль такого источника как сайты политических партий. Как правило, правда, они не содержат аналитических материалов, ограничиваясь лишь публикацией программных заявлений и данными об основных лидерах. Однако, изучение этих материалов в сочетании с анализом прессы и отчетами избирательных комиссий, позволяет достаточно подробно восстанавливать картины политической жизни и межпартийной борьбы в балтийских республиках.

Материалы, СМИ: Прежде всего следует назвать материалы информационного агентства Regnum. Это агентство в ежедневном режиме публикует информацию обо всех, даже незначительных событиях в странах Балтии. Именно материалы ИА Regnum и BNS Info позволяют отслеживать ход событий в любой из балтийских республик практически в режиме реального времени. Агентства публикуют также аналитические материалы по крупным проблемам, в жизни балтийских стран и обзоры- за неделю; в которых приводятсяj основные точки зрения на эти события, высказанные в< средствах массовой информации. Материалы этих агентств представляют для исследователя большую ценность, поскольку дают достаточно полную и подробную картину событий балтийской политической и экономической жизни, помогают всесторонне представить реакцию на эти события в обществе и СМИ. Ценность такого источника'как материалы информационных агентств тем выше, что газеты s часто выражают тенденциозную » точку зрения и-представляют интерес скорее при' изучения пропагандистских и идеологических споров: Информационные же агентства представляют наиболее оперативную и объективную информацию.

Газетные материалы интересны публикацией интервью ведущих политиков, поскольку информационные агентства часто публикуют эти материалы со значительными сокращениями.

Автором использовались также материалы, опубликованные в печатных органах Народных фронтов, балтийских газетах и журналах конца 80-х годов, где подробно обсуждались вопросы подписания; нового Союзного договора, шли жаркие споры о независимости, восстановлении государственности и отношении к русскоязычному населению. Определенную роль сыграли мемуары, среди которых следует назвать воспоминания А.Рюйтеля «Эстония. Возрождение будущего», М.Горбачева, А.Яковлева, Б.Ельцина, А.Ольбика, О.Щипцова, Э.Сависаара, Р.МарьяШ:

Особо необходимо отметить некоторые работы 1 монографического характера, в которых опубликованы в виде

1 выдержек или полностью, в том числе в виде приложений документальные материалы. В этом случае, такие исследования использовались автором в качестве источников. Особенно следует подчеркнуть значение монографии Мати Графа «Эстония и Россия. г

Анатомия расставания». Монографическая часть работы посвящена истории эстонско-российских отношений 1917-1940 гг. Однако в, качестве приложения- помещена подробная хроника событий второй1 половины 80-х — начала 90-х годов прошлого века, ставшей неоценимым в рамках данной работы источником практически недоступной российскому исследователю информации. Приводимые М.Графом данные относятся» не только к Эстонии, но и к общему ходу борьбы прибалтийских республик за выход из состава* СССР и обретение государственной независимости.

Теоретико-методологическую основу исследования составили принципы историзма, объективности и системного комплексного подхода. Это позволило автору проанализировать феномен политического и экономического! пути стран Балтии. Автором использовались общенаучные методы, метод логического анализа, метод классификации. Современная историческая методология активно использует методы таких наук, как социология и политическая экономия, синтез которых необходим при комплексном изучении социальных явлений.

Научная новизна исследования обусловлена тем, что что как в российской, так и в зарубежной историографии, в настоящее время отсутствуют сколько-нибудь значимые исторические обобщающие монографические работы, комплексно освещающие новейший период в истории балтийских стран, в том числе и с точки зрения) нынешнего состояния и перспектив развития отношений этих стран с Россией.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы, в научно-исследовательской и научно-педагогической работе при подготовке специалистов в области социально-экономического и, политического развития Восточнобалтийского-региона, связей с соотечественниками за, рубежом, дипломатов. Материалы, диссертации могут быть полезны государственным организациям, определяющим политику в области международных отношений и национальной безопасности Российской Федерации, государственным и коммерческим организациям, связанным с прибалтийским регионом деловыми и коммерческими связями. Наконец, материалы диссертации могут способствовать улучшению климата российско-прибалтийских отношений, установлению взаимопонимания1 и добрососедских отношений России-со странами Балтии.

Апробация исследования и внедрение результатов в практику. Результаты иследования и выводы, содержащиеся в диссертации были использованы в: а) ряде аналитических материалов и записок, направляемых Российским институтом стратегических исследований, где служит автор данной диссертации, в высшие органы государственной власти РФ: Администрацию Президента, Федеральное Собрание, Государственную Думу, МИД, другие заинтересованные ведомства; б) в монографиях, статьях и других научных публикациях. Монографическим вариантом, диссертации являются книги «Проблемы истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией конец 80-х начало 90-х годов XX века». М., Изд-во МГОУ, 2009. и «Очерки истории стран Балтии начала XXI века». М., Изд-во МГОУ, 2010. в) выступлениях на» научных конференциях, форумах, круглых столах, в телевизионных передачах, в том числе на «Балтийском форуме» Рига-Юрмала 2008, 2009 гг.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. В диссертации доказывается, что Прибалтика стала той точкой политического'напряжения, с которой начался процесс распада Советского Союза. Именно здесь раньше всего национализм элиты и национальные чувства населения возобладали над интернациональными* чувствами, характерными для советской, общности;

2. Основными предпосылками выхода Балтии из состава СССР стал более высокий, чем в остальных республиках, уровень экономического развития и культуры, недальновидная национальная политика^ Центра, высокая степень внутренней* общественной консолидации, а также деятельность западной дипломатии, в первую очередь США, и, пропагандистская кампания средств массовой информации;

3. Советский период не был ни периодом оккупации, ни периодом абсолютной утраты государственного суверенитета. В диссертации обосновывается тезис о феномене третьих республик в странах Балтии;

4. Страны Балтии из всех республик постсоветского пространства наиболее полно реализовали модель построения капитализма. Их пример демонстрирует как позитивные, так и негативные черты этой модели;

Будучи интегрированными в Евросоюз и НАТО, страны Балтии выступают субъектом международных отношений, взаимоотношения с ними имеют для России важное значение; Проведенное урегулирование пограничных и территориальных вопросов, несмотря^ на незавершенность этого процесса в отношениях России и Эстонии, открыло путь к формированию своебразной территориальной общности — Балтийского региона. Функционирование этого региона невозможно без участия России и перспективного развития ее взаимоотношений со странами Балтии;

Национальная политика Латвии и Эстонии'прошла значительный путь развития от попыток строительства мононационального государства до программ национальной! межобщинной интеграции. Несмотря на то, что положение русскоязычного населения в ряде случаев остается худшим, чем титульного, можно констатировать, пусть медленную, но положительную динамику впреодолениимежобщинного противостояния. Присоединение стран Балтии к Евросоюзу, несмотря на ряд издержек, в целом дало позитивный результат; Энергетическая политика стран Балтии является фактором борьбы за «мягкую» безопасность и инфраструктурную интеграцию в европейское сообщество. В обозримом будущем она не угрожает позициям российского капитала в Балтийском регионе.

Примечания.

Детальный анализ проблемы приведен в работах: С.П.Глинкина, Н.В.Куликова. Глобальный кризис и его особенности в новых странах-членах ЕС// «Новая и новейшая история», № 2, 2010. С.22-38; Л.С. Савостина. Кризис в странах Балтии: причины глубокого спада и политика ЕС// Мировой финансовый кризис в постсоветских странах: национальные особенности и экономические последствия. Сб.ст. под ред. д.э.н. Л.Б.Вардомского. М., Ин-т экономики РАН. 2009. С.209-227.

2. Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. Две модели социального развития. М., 2003, 2009.- 416 с. Он же: Два информационных пространства// «Власть» № 1. 2003. С.18-32; Он же. Страны Балтии и распад СССР. О некоторых мифах и стереотипах// «Власть» № 9. 2002. С. 55-64. Он же. Страны Балтии в Евросоюзе//"Вопросы экономики" № 11. 2006. С.118-134.

3. Тренин Д.В. Балтийский шанс: страны Балтии, Россия и Запад, в складывающейся Большой Европе/ Московский Центр Карнеги,- М.,ноябрь 1997.- 60 с.

4. Мозель Т.Н. Балтия, Россия и Запад в поисках модели безопасности в Европе. М.,2001 Она же. Россия и страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония) в процессе формирования системы безопасности в Европе/ Автореф. дисс. на соискание ученой степени доктора политических наук. М., 2001.

5. Н.А.Нарочницкая. Прибалтика: итоги безволия и нигилизма// http://www.oko-planet.su/politik/newsday/19878-nataliva-narochmckava-pribaltika-itogi-bezvoliya. html: Она же. Независимость Прибалтики: вопрос остается вопросом// http://pravoslavie.ni/analit/global/indvbalt.htm: А.В: Бредихин, В'.Н.Завадский. Основные направления внешней политики стран Балтии'(1990-е — 2008* г.) / Вестник Донецкого национального университета, Сер.Б: Гуманитарные науки, вып.1. 2009, с. 103-110. А.В.Бредихин. К статье Н.А.Нарочницкой о Прибалтике// http://dyachkino.narod.ru/Pribaltika.html: «Рекомендации российских историков: Россия и Прибалтика: компетентные вызовы на исторические претензии лимитрофов»/Материалы «круглого стола» 12 февраля 2007. М.,2007; Современная европейская этнократия: нарушение прав национальных меньшинств в Эстонии и Латвии. М., 2009; В.Симиндей. Российско-латвийская безграничность// http://russbalt.ucoz.ru/news/2007-01-20-375; Он же. На подступах к пересмотру итогов Второй*мировой войны// http:// www.regnum.ru/news/1220380.html: Он же. Латвийский внешнеполитический курс: период становления// Мировая экономика и международные отношения. -1999.- № 6,- С.25-29. М.Демурин. Во взаимоотношениях с Прибалтикой России нужна жесткая позиция// http://www.regnum.ru/news/ 446135.html: Он же. История ^ одной Прибалтики// http://www.3rim.ru/press/ riga rosvesti ru mixale demurin istoriia odnoi pribaltiki: Он же. В Прибалтике ведется генеральное наступление на нашу Победу// http://www.rodina-nps.ru/ news/more/?id=3864: Он же. Прибалтика: что окрыляет, а что унижает// httpV/www.nemchenko.ru/wind php?ID=412832&soch=l; Он же. Политика России в Прибалтике: так и будем ходить по кругу?// http://russbalt.ucoz.ru/news/2008-03-26-1237: Он же. Прибалтика и европейская политика России: история вопроса, положение сегодня, взгляд в будущее/ Материалы "круглого стола" ВШЭ 19 июня 2007// http://www.wpec.ru/text/200708141228 html: Он же. Россия должна заставить «прозападных» руководителей прибалтийских стран учитывать ее интересы. 27 сентября 2006// http://www rodina-nps.ni/ncws/ more/?id:=:4425; В.Ольжич. Россия и «санитарный кордон»: концепция абсолютного зла// Сб. Россия и «санитарный кордон» М.,Европа, 2005. С. 87-96. Павловский Г.О. Новая дипломатия Эстонии: оправдание нацизма// Там же, с. 55-65.

6. В.Полещук. Неграждане Эстонии. М.,Европа, 2005. V.Poleshchuk. Estonia, Latvia and European Commission Change in Language Regulation in 1999-2001. Budapest, 2002// blip '/wvvw.eumap org/iournal/icatures/2002/ian02/lanuucigcru

Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии. М.,Русская панорама, 2009. Роберова Е. Различия в правах групп населения Эстонии и Латвии// http://www.materik.ru/indexphp?section=analitics«febuild:=66&bulsectionid =5632&PHPSESSID=481 ОЬб 1 c04032ca8aaea6709223872dd

7. А.Странга. Латвия в XX веке в контексте европейской истории// «Вестник Европы» № 2. 2001. Miziunas R.J. Taagapera R. The Baltic States: years of dependence 1940-1990. London, 1993. On the boundary of two worlds identity, freedom and moral imagination in the Baltics// Yearbook of Politics Latvia/ Commission of Strategic Analyses/ Ed.Ozolina J. Riga, Zinatne.2005. The hidden and forbidden history of Latvia under Soviet and Nazi occupation 1940-1991. Riga, 2005. Banionis J. Genocidas ir rezistencija. Vilnius, 2002. № 1.

8. The Baltic States at Histirical Crossroads. Riga, 1998. Academy of Science of Latvia. 787 pp.

9. Return to the Western World: Cultural and Political Perspectives of Estonian Post-Communist Transition. Tartu Univ.Press, 1997. 378 pp.

10. Там же, с. 162*

11. Baltic Region: conflict and cooperation: road from the past to the future. Tallinn. Ilo, 2004; Latvia in Europe: visions of the future. Coll. of articles. Baltic Center for Strategic Studies. Academy of Science of Latvia. Ed.by J.Talavs. Riga, 2004.

12. Brubaker R. Nationalhood and the National Question in the Soviet Union and PostSoviet Eurasia: an Institutionalist Account//Theory and' Society XXIII, 1994; Dreifelds J. Latvia in Transition. Cambridge Univ.Press, 1996; Estonia, Latvia and Lithuania: country studies. Washington, 1996; Geciene J. Does cleavage politics exit post-communist countries? Lithuanian case// Политическая наука и государственная власть в России и новых независимых государствах. Екатеринбург, 2004.- с.484-497; Hope Н. Interwar Stateshood Symbol and Reality Baltic States. London, Mc.Millan,1996; Kruszewski Z. Struggling with the communist legacy. New-York, 1998. Hidden J.W. The Baltic Nations and Europe -Estonia, Latvia and Lithuania in the XX century. London-New-York, 1991. Miuznieks N. Latvia: restoring a state, rebuilding a nation// New States, New Politics: building the post-soviet nations. Cambridge Univ.Press, 1997,- pp. 376-403.

13. Kemp W.(Ed.) Quiet Diplomacy in Action. New-York, 2001; Laitin D. Identity in Formation. Cornell Univ.Press, 1998; Lane T. Lithuania: stepping westward. London-New-York, 2001; Lieven A. The Baltic Revolution: Estonia, Latvia, Lithuania and the Path to Independence. New-Haven, Yale Univ.Press, 1993; Rislakki J. The case of Latvia: disinformation campaigns against small nation. Amsterdam-New-York, 2008.

14. Estonia and the European Unity. Tallinn, 1995; EU enlargement and beyond. The Baltic States and Russia. Berlin,2002; Germany and the Baltic Problem after the Cold war. The development of ostpolitic 1989-2000. London-New-York, 2004. Herolf G. Attitudes and policies of Sweden in the Baltic Sea Region//EU enlargement and beyond. Berlin, 2002.- p.223-240; Hughes J. Sasse G. Gordon C. Europeanization and Regionalization in the EU's enlargement to Central and Eastern Europe. Palgrave, Basingstoke, 2004; Tsilevich B. Poleshchuk V. The Baltic States before EU Accession. Leiden-Boston, 2004.

15. Estonia and Russia on the threshold of the XXI century: Global regional and bilateral dimentions. Tartu Univ.Press, 1999; Miuznieks N. (Ed.) Latvian-Russian Relations: domestic and international dimentions. Riga, 2006;

16. Treaty on European Union// http://vvwvv.curotrcaties.com/pdf

17. Europe Commission Enlargement/ Comprehensive monitoring report on Estonia's preparation membership// http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key documents/2003/cmr ее final enpdf ; Comprehensive monitoring report on Latvia's preparation membership// http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key documents/2003/cmr lv final enpdf ; Comprehensive monitoring report on Lithuania's preparation membership//http://ec.europa.eu/enlargement/ archives/ pdf/ key documents/2003/cmr It final en pdf:

Заключение научной работыдиссертация на тему "Страны Балтии и их взаимоотношения с Россией в контексте международных отношений конца XX - начала XXI веков"

Заключение.

Проведенное исследование позволяет сделать, следующие выводы и обобщения.

I. . Латвия, Литва и Эстония в первой половине — середине 80-х годов XX в; стали центром концентарции противоречий, авангардом центробежных сил в Союзе ССР.

1. Они наилучшим образом сумели воспользоваться в своих интересах особенностями политики Союзного Центра, направленной на приоритетное развитие национальных-республик;

2. В период существования в качестве союзных республик СССР бьши созданы; материально-технические предпосылки для экономической автономии и хозрасчета;

3. С момента инкорпорации республик Прибалтики в состав СССР Запад, в первую очередь США, не признавали международную законность этого ? акта, создавая; международно-правовые: и идеологические;, предпосылки центробежных настроений!, поддерживали национальное движение за независимость;

4. Направленная на хозяйственное развитие Прибалтики политика Союзного Центра в недостаточной мере учитывала национально-психологическую, социально-культурную и экологическую составляющую, что привело к росту недовольства и сепаратистских настроений; а межобщинное противостояние превратилось в мощный консолидирующий фактор.

5. Консолидация как титульного, так и значительной части русскоязычного населения Балтии вокруг идеи государственной независимости стала: совокупным следствием международной поддержки со стороны США и стран« Западной Европы» и недальновидной национальной политики Москвы;

6. Поначалу, требования автономии от Центра ограничивались республиканским хозрасчетом и предложениями, о подписании нового Союзного договора;

7. В результате Прибалтика сыграла свою важную и вполне самостоятельную роль в конечной победе центробежных сил, распаде СССР и формировании постсоветского пространства. Опыт политического и социально-экономического развития стран Балтии1 представляет собой* образец своеобразного развития в рамках истории постсоветского пространства.

1. Последовательное и неуклонное проведение либеральных рыночных преобразований- в сочетании со* строительством демократического государственного и общественного строя западноевропейского1 образца позволило достичь главной, цели -членства в крупнейших организациях ЕС и НАТО;

2. Тотальная приватизация, либеральная- налоговая^ политика, широкое привлечение иностранного капитала, создание рыночной инфраструктуры, эффективного механизма банкротства и сведение к минимуму государственного вмешательства в экономику позволило создать конкурентную среду и преодолеть коррупцию;

3. Создание многопартийной системы, выросшей из Народных фронтов и комитетов граждан, независимость ветвей власти, парламентская форма республиканского правления обеспечили достижение европейских стандартов демократии и стали предпосылкой европейской интеграции Балтии;

4. Преобразования происходили неравномерно: наиболее последовательный характер реформы носили в Эстонии, труднее всего с наследием советского периода расставалась Литва.

III. Существующие противоречия между Россией и странами Балтии носят как системно-политический, так и конъюнктурно-идеологический характер.1 Обе стороны находятся в самом начале пути урегулирования взаимоотношений. Этот процесс займет еще долгое время.

1. В основу государственного строительства страны Балтии положили тезис о прямом продолжении своего государственного суверенитета от утраченной государственности 1940 года. Советский период объявлен* временем ^ «оккупации», исторического и политического* небытия балтийских народов.

2. Подобный тезис открывает возможность для выставления России, являющейся* правопреемником СССР, ряда материальных и территориальных претензий, а потому не может быть принят российской стороной;

3. Указанный тезис представляется исторически и юридически, неверным, поскольку можно говорить не только об элементах добровольности при вхождении Балтии, в состав СССР, но и о значительном скачке в развитии, совершенном; республиками Прибалтики за полвека 1940-1991 гг., создании общими усилиями Союза ССР потенциала, использованного в полной мере в период независимого существования;

4. Применительно к Литве, этот тезис тем более абсурден,' поскольку ее нынешняя территория, включая Вильнюс, была сформирована в советский период;

5. Исторический и политико-правовой анализ основ балтийской государственности позволил автору сделать и- обосновать вывод о правомерности восприятия этой государственности как феномена третьих республик;

В то же время отношения России и Балтии осложняет ряд политических, факторов преходящего характера, хотя от этого противоречия сторон,не становятся менее острыми:

6: Вступление Балтии в- НАТО- и ее отказ принять российские гарантии безопасности был воспринят в Москве как крайне недружественный шаг. Недовольство РФ вступлением в НАТО Вильнюс, Рига и Таллин расценили как скрытую агрессивность, угрозу своей независимости и притязания России на,восстановление имперского статуса;

7. Дипломатические демарши стран'Балтии; прежде всего Литвы и Эстонии, на постсоветском пространстве, поддержка ими белорусской оппозиции, антироссийских режимов Грузии, Молдовы и, до недавнего времени, Украины, препятствия прокладке Североевропейского газопровода существенно осложняли взаимоотношения стран Балтии и России в изучаемый период;

8. Тезис об? «оккупации»^ стран Балтии Союзом* ССР в 1940 г. породил споры об оценках периода Второй-мировой войны. Острота этих споров не может быть урегулирована' без значительных взаимных уступок в области идеологии, на которые обе стороны в настоящее время не готовы;

IV. Важнейшим^ блоком российско-балтийских противоречий стал вопрос о дискриминации-русскоязычного населения в Латвии и Эстонии и о поддержке Россией своих «соотечественников» за рубежом. Тщательный анализ проблемы позволил сделать следующие выводы и заключения:

1. Политика первых правительств, направленная на вытеснение русскоязычного населения- и создание- мононациональных государств, показала свою непродуктивность. Это поняли и признали правительства Риги и Таллина, взявшие курс на национальную и межобщинную интеграцию;

2. Такая смена приоритетов в области;, национальной политики: произошла; под давлением европейских институтов- и современных стандартов в области прав человека;

3. Россия выступила с требованием исполнения Латвией и Эстонией договоренностей о предоставлении гражданства всем жителям республик!,. проживавшим на их территории к моменту обретения независимости, однако объективно роль России и собственной борьбы русскоязычного национального меньшинства;, за свои права в достижении определенных позитивных изменений сыграли значительно меньшую роль, чем влияние ЕС и порожденные межнациональными противоречиями собственные внутриполитические проблемы Латвии и Эстонии.

4. За 20 лет русскоязычное население не сумело, создать -сколько-нибудь заметного политического движения; способного, стать средством консолидации русскоязычного населения; Прибалтики. Попытки создать такое движение завершались расколом и поражением на выборах;

5. Русскоязычное население очень быстро эволюционировало, по сути? утратило остатки^ национального единства, разделившись, на множество групп по различным признакам. Политические предпочтения русскоязычных диктуются их материальным и социальным статусом, а не национальной принадлежностью;

6. С вступлением Балтии в ЕС наиболее трудоспособная, часть русскоязычного населения; утрачивает не только организационные, но и духовные связи с исторической родиной, превращаясь в «еврорусских», связывающих свою жизнь и планы с Балтией и, шире, Евросоюзом. Проведенный анализ политических, экономических и социальных перемен, последовавших за вступлением в Евросоюз, позволил сделать вывод о благотворном, в1 целом, результате евроинтеграции для стран Балтии:

1. Вступление в ЕС и НАТО позволило Балтии избавиться от опасений за сохранение своего суверенитета, решить проблему «жесткой безопасности», обрести- желанную, европейскую идентичность, включиться* в крупнейший в мире рынок капитала, товаров, рабочей силы, привлечь значительные инвестиции;

2. Достижение стандартов ЕС стало важным мотивом проведения реформ и обеспечения экономического роста. Эта мотивация сохраняется и сегодня, поскольку стоит цель еще более глубокой интеграции, вхождения в зону евро, преодоления инфраструктурной отсталости и изоляции;

3. Направляя своих представителей в состав. Еврокомиссий и Европарламента, страны Балтии принимают, наряду с крупными странами, участие в решении общеевропейских, в том числе международных проблем, впервые в истории получив возможность влиять на принятие судьбоносных решений;

4. Вместе с тем, нельзя не видеть негативных сторон евроинтеграции Балтии, хотя не все они осознаются в качестве таковых правящими элитами и активными избирателями; а) разница в уровне оплаты труда и потреблении провоцируют отток из стран Балтии квалифицированной рабочей силы: ощущается нехватка медицинского персонала, квалифицированных рабочих, усиливаются демографические проблемы; б) ради европейского; единства; приходится частично поступиться рядом прерогатив государственного суверенитета::! покинув один Союз ради ¡ независимости, Балтия; утрачивает ее в рамках не менее крупного и жесткого объединения; в) тем не менее, большинство трудоспособного образованного населения балтийских стран связывает свою; национальную идентичность с наднациональными структурами ЕС и не видит трагедии в передаче ряда суверенных государственных функций общеевропейским структурам.

5. Изучение оборонных доктрин и. практики участия Латвии; Литвы и* Эстонии в НАТО позволяет обосновать. вывод об их ориентации на США и их ближайших союзников во всех военно-политических конфликтах современности: Косово, Ирак, Афганистан.

Опредеделенное противоречие в политическом курсе балтийских стран состоит в том, что, блотсируясь в социально-экономическом плане: со странами «старой Европы», в военно-политической области они сохраняют линию на' стратегическое партнерство с США и их ближайшими союзниками;

VI. Анализируя политическую составляющую новейшей истории стран Балтии, ¿втор пришел к выводу об относительности такого понятия как «балтийское единство». Скорее можно говорить о складывающемся единстве Балтийского региона, что не снимает актуальности существующих противоречий между отдельными государствами; составляющими этот регион.

1. Различается регионально-цивилизационный: характер развития балтийских стран: если Эстония склонна, считать себя

Скандинавской страной и ориентирваться на интеграцию в систему североевропейских государств; то, например, Литва в большой степени тяготеет к Польше;; несмотря на ряд межгосударственных противоречий, и видит себя? в качестве будущего центра притяжения для Белоруссии и Украины. Менее: всех в этом плане определилась Латвия, которая, но мнению автора; в настоящее время в . наибольшей степени, открыта для: установления добрососедских отношений с Россией;

2. Само существование региона Балтийского моря немыслимо без участия России. Сложившееся; cor времен! СССР инфраструктурное единство стран Балтии с восточным соседом неможет быть преодолено полностью;

3. Страны Балтии различаются и по. уровню политической культуры, накалу политической: борьбы. В наибольшей степени различия видны между Эстонией и Литвой. Первая стремится к статусу «скучной северной страны». Политическая жизнь и межпартийная борьба в Литве временами достигает невиданного® балтийском регионе напряжения;

VII. Наиболее актуальным вопросом для трех балтийских стран являются вопросы инфраструктурного развития.

1. Латвия, Литва и Эстония болезненно воспринимают сохраняющуюся с советских времен зависиость от энергопоставок из России и включенность в единую транспортную систему бывшего СССР, ориентировавшую их грузопотоки от морских портов на Восток, что определило положение Прибалтики как транзитной по преимуществу территории;

2. Исследование инфраструктурной и хозяйственной политики стран Балтии позволило автору сделать заключение о том, что современная*политика этих стран имеет ряд направлений: а) страны Балтии стремятся ликвидировать свою исключительную зависимость (более 80%) от поставок энергоносителей из России; б) первым шагом в этом направлении является либерализация рынка энергоносителей* в регионе с целью максимального развития конкурентной среды; в), страны- Балтии« предпринимают шаги для- создания собственной энергетической базы, каждая из стран идет своим путем. Главным препятствием к реализации этих программ является нехватка инвестиционных ресурсов; г) страны Балтии стараются включиться в европейскую энергетическую систему. Ближе всего к реализации этих планов Эстония, которой, вероятно, в обозримом будущем удастся стать частью скандинавской* (финляндско-шведской) энергосистемы. Сложно идут дела у Литвы: Польша не хочет финансировать распространение своей энергосистемы на Восток - Литва не может привлечь инвестиции для реализации подобного проекта; д) анализ этих проектов показывает, что в результате их реализации, российские энергоносители^ не будут полностью вытеснены с балтийского рынка, но утратят на нем свое нынешнее монопольное положение; е) преодоление инфраструктурной отсталости и удаленности от главных транспортных артерий Центральной4 и» Восточной Европы представляется странам Балтии в локальном и глобальном масштабах; ж) локальный масштаб предусматривает модернизацию прежних и. строительство новых современных объектов транспортной инфраструктуры, всемерное развитие информационных^ технологий и создание на их базе единого* информационного пространства Балтийского региона, естественно, с непосредственным участием. Латвии, Литвы и Эстонии. Реализация таких проектов уже начата на основе средств, выделямых Евросоюзом; з) глобальный' масштаб предусматривает такое- развитие траспортной инфраструктуры в самом широком понимании, этого термина, который позволил бы странам Балтии стать, одним из важнейших мировых транзитных узлов на пути товарного^ потока из Китая' и Юго-Восточной Азии в Европу. Подобные проекты возможны лишь в рамках долговременных программ развития балтийско-российских отношений, в том числе программ приграничного сотрудничества, реализующихся уже,сегодня.

3. Комплексный анализ современного состояния и перспектив развития отношений стран Балтии и России позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на сохраняющиеся элементы неприязни к России, в целом период межгосударственных отношений, балансирующих на грани «холодной войны» близится к завершению и обе стороны стоят на пороге нового этапа сотрудничества. Любые факторы, направленные на обострение отношений, носят преходящий характер и в конечном* счете будут вынуждены уступить тенденциям глобального мирового экономического развития.

Список научной литературыСытин, Александр Николаевич, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Baltic investment programme: Nordic assistance to promote investments in small and medium sized enterprises in the Baltic Countries. Copenhagen, 1992. 88 p. '

2. Baltic Investment Programme. Status Report. Oct. 1994 Copenhagen; 1994. 21 p.

3. Baltic Pacts. Tallinn, 1993.99 p.

4. The Baltic Region Statistics and Resources, Environment and Economy. Stocholm, 1993.49 p.

5. Country Information. Vilnius, 2002.

6. Central Statistical Bureau of Latvia (CSBL) Riga, (ежегодник)

7. Eesti Statistika Aastaraamat (ESA) Tallinn, (ежегодник)i

8. Estonia People and Welfare. Estonian National Report for Habitat. Tallinn, (периодически)

9. European Commission 1998-2003: Progress Report of Estonia 1998-1999. Regular Reports on Estonia 2000-2003. Regular Reports on Latvia 2000-2003.

10. EU Monitoring Accession Program. Budapest. Open Society Institute, 2002.

11. Foreign Trade. Vilnius, (ежекквартально)

12. Estonia's Development Scenarios until year 2010// Estonian Institute for Future Studies. Tallinn-Tartu, 1997.

13. Report on Conditions for Growth and Development in a Baltic Sea Region. BSBS, 2000'

14. Monitoring of EU Accession process. New-York Open Society Institute, 20011 542 p.

15. Who is who in Lithuania, 2000 2002 / Колл.авт. Kas Yra Kas Lietuvoje; Ed. Vitkauskas Jonas. - Vilnius: Neolitas, 2000,2002. - 762 c. 695 c.

16. Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ)4992-2002;

17. Документы Европейского Союза. Т. 1-3.- М., Право, 1994.

18. Граф М. Эстония и Россия 1917-1991. Анатомия расставания. Таллин, «Арго», 2007. 536 с.

19. Деловая Литва: Экономика и связи с Россией. Ред. Вачнадзе Г.Н. М., 1999-2002.

20. К союзу суверенных народов. Сб.документов КПСС, законодательных актов, деклараций, обращений и президентских указов, посвященных проблеме национального государственного суверенитета. Институт теории и истории социализма ЦК КПСС. М.,1991,- 541 с.

21. Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. Сб. документов. М.,1998. 786 стр.

22. Кто есть кто. Эстония 2001. Известные люди Эстонии. Таллинн: Тарбеинфо-Русский телеграф, 2001. - 286 с.

23. Кто есть кто в русской политике Эстонии. Справочник. Таллинн, 2002.

24. Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сб.документов. М.,1998. 663 стр.

25. Россия и прибалтийские страны: Сб. документов и материалов 1991-2007. Санкт-Петербургский гос.политиехнический университет, 2009. 403 стр.

26. Юрмальский дневник. Встреча советской и американской общественности 15-19 сентября 1986 г. М.,1987.

27. Библиографические сборники:

28. The Baltic States Reborn: a bibliography of political affaires in Estonia, Latvia and Lithuania. Norsk Utenriks-politic Institute, 1992.- 57 p.1. Публикации мемуаров:

29. Men L. Presidendikoned. Tartu, 1996. 591 p.

30. Бразаускас А. Пять лет Президента. События, воспоминания, мысли. М.,2002.-619 с. Вадер А.П. Уверенной поступью. М., 1979. Крючков В.А. Личное дело. М., «Эксмо», 2003. 480 с.

31. Рубикс А.П. Голосовали цветами. Рассказ политзаключенного — кандидата в президенты Латвии. Рига, ИПК «Квант», 1997. 378 с.

32. Рюйтель А. Эстония: возрождение будущего. Таллинн, «Ило», 2003.224 с.

33. Черняев A.C. Совместный исход. Дневник двух эпох 1972-1991. М. «РОССПЭН», 2010.- 1047 с.

34. Щипцов О. Записки депутата. Три года в парламенте Латвии 1990-1993. Рига, 1994: 350 с.1. Литература:

35. Авдеев A.A. Россия-Литва: Некоторые итоги последних лет и взгляд, на будущее// Международная жизнь № 11. 2000: G.25-29.

36. Актуальные проблемы международных отношений« в Европе после «холодной? войны» СПб.,2002.173 с.'

37. Актуальные проблемы современной Эстонии: Таллинн, 1996.109 с.

38. Аляев A.B. Калининград, Польша; Литва: новые; векторы сотрудничества; С.99-115// Актуальные проблемы, международных отношений в начале XXI века. М., 2002:280 с. .

39. Андрющенко Ю.Г. Культурные аспекты интеграции общества в Латвии// Современные проблемы межкультурных коммуникаций. Сб.ст. СПб:, 2003. С.202211. '- . ' • ' ' '

40. Апине И.К. Интеграция русских в странах Балтии: субъективный фактор// «Даугава»№ 5(211). СЛ34-138.

41. Архангельский Д.'Л. Нелегальная миграция в Литву. с.80-88// Население в трансформируемом обществе: демографические! процессы» и проблемы. Mü, 2001 .-117С. V Л, .

42. Балтийский; путь к« свободе: Опыт ненасильственной борьбы стран Балтии в мировом контексте. Сост Я Шкапарс. Рига, 2006. 51Г с.

43. Барбе Э: Сайнз; Н. Постсоветское пространство: лаборатория ОБСЕ/СБСЕ// http://poli;vub.ac.be/publi/etni-3/estherbarbe.htm#l

44. Берневега С.Е. Российско-литовские внешнеэкономические связи// «Внешняя; торговля»№ И, 1993.

45. Богушевич Т. Политическое участие и представительство национальных меньшинств и их доступ к государственной службе// Национальные и религиозные меньшинства м Балтийском регионе. Вьш.2. Калининград. С.72г78:

46. Брантс М.А. Методологические- проблемы изучения* стратификации: в Восточной Европе на примере Латвии// Труды Первого Всероссийского социологическогоконгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи» 27-30 сентября 2000 г. СПб., 2002.- с.89-98.

47. Бронштейн M.JI. Парадоксы и парадигмы экономического развития Эстонии// Научные труды Международного Союза экономистов и ВЭО'России. Т. 7(28) М.,-СПб., 2000. С. 72-76.

48. Бронштейн M.JI. Экономический, и социальный кризис на постсоветском пространстве.

49. Бронштейн M.JI. На рубеже эпох. Таллинн, 2002. 104 с.

50. Брук Е.О. Экономические преобразования в странах Балтии периода независимости. Автореф. канд.дисс. М.,2008. 32 стр.

51. Вардомский Л.Б. Современные социально-экономические процессы в странах Балтии. М.,2005,219 с.

52. Варес П. Осипова О. Похищение Европы или Балтийский вопрос в международных отношениях-ХХ века. Изд-во Эстонской энциклопедии. Таллинн, 1992.

53. Вахрамеев A.B. Отношения России со странами Балтии// Социально-гуманитарные знания №4.2000. с. 21-41.

54. Вахрамеев A.B. Страны Балтии у ворот НАТО// Современная Европа № 4. 2000. С. 82-92.

55. Вихалемм Т. Динамика идентичности русских Эстонии в период постсоветских трансформаций// Диаспоры № 2. 2003. С.238-257.

56. Воронов К.В< Балтия трансевропейский коридор//Власть №1,2001'. С.51-53. Вушкарник A.B. Балтийская политика «Запада и России.

57. Геополитика и русская диаспора в Балтийском регионе. Сб. Научных трудов «Российская Балтика», Ред. А.П.Килеметов; Калининград, 2008

58. Гордеев И.В. Об основных тенденциях политического развития Эстонии// Финно-угорский фактор в современном мире. М., 1997. С7 64-72.

59. Григорьев Л.М. Конкуренция и сотрудничество: экономические перспективы Восточной Балтики. М., «Европа»,2005. 51 с.

60. Грицюс А. Влияние белорусского фактора на внешнюю политику Литвы и стабильность в Балтийском регионе. С.139-162// Белоруссия на перепутье: в поисках международной идентичности. Сб.ст. М.,1998. — 201 с.

61. Гундарс В. Между жерновами. Размышления о судьбе Латвии. Пер.с латыш. Рига, 2000.- 327 с.

62. Демурин М.В. Россия и Латвия: как выходить на стезю добрососедства// Междунардная жизнь № 12,2000. С.47-53.

63. Дубнов В.П. Свои в чужом городе: Вечный спор русских с латышами постепенно тонет в совсем другой полемике: быть Латвии в Европе или нет.// «Новое время» № 29(2956). 2002. С. 18-21

64. Жданкин M.B. Международно-правовая защита русскоязычного населения в государствах Балтии. Автореф. Канд.дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Дипломатическая Академия МИД РФ, 2007. 24 с.

65. Зайдель С.М. Прибалтика в советское время и после развала СССР// Новая'Россия. № 3. 2000. С.54-61

66. Ионушайтите В. Становление гражданского общества в Литве.- с.89-93// Гражданское общество: первые шаги. Сб.ст. СПб., 1999.271 с.

67. История Латвии. XX век. Рига, Jumava, 2005.475 с.

68. Кац 3. Плата за вход. Европейские диалоги. Библиотека Балтийского форума. Т. 1-2. Рига, 2007.

69. Кирчанов. М.В. Латвия- и страны* Балтии: проблемы дипломатической и политической истории. Воронеж, 2007. 165 с.

70. Колмаков A.B. Взаимоотношения России и Балтии: геополитические аспекты проблемы.//Сб. Научных работ ВГУ, Воронеж, 2001, с. 102-110.

71. Котов A.B. Проблемы гражданства в Эстонии. Автореферат, дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук. М.,2004. 17 стр.

72. Круминг-Сухарев Б.А. Русские в Прибалтике. Рубеж XXI в. СПб.,2002. 109 стр.

73. Круминг-Сухарев Б.А. Русские в странах Балтии: настоящее и будущее// Материалы межд.конференции б апреля 1997 г. Таллин,1998.152 стр.

74. Крупавичюс А. Партии и.партийные системы,в балтийских.государствах в период после 1990 года.// Страны-Балтии и Россия: общества'и*государства: М.,2002. С. ' 339-363.

75. Кузнецов А., Четверикова А. Проблемы российско-прибалтийских экономических связей// «Мировая экономика и международные отношения» № 7. 2009. с.73-81.

76. Курьянов В.Н. СНГ-страны Балтии//СНГ:Ежегодник. М.,2001. С.245-284.

77. Кучинская М.Е. Итоги Рижского саммита НАТО и основные тенденции трансформации блока* на современном этапе. Политические аспекты// Аналитические обзоры РИСИ № 2(15) М., 2007. 24 с.

78. Кучинская М.Е. Система Балтийской безопасности: подходы западного сообщества и интересы России// Россия: Европейский вектор. М.,2000. С.83-115.

79. Лаар М. Валк X. Вахре А. Очерки эстонского народа.

80. Ланко Д.А. К вопросу о финляндско-эстонском военном сотрудничестве// Скандинавские чтения № 3,2000 СПб., 2000. С. 507-518.

81. Ланко Д.А. Процессы глобализации и локализации вокруг Балтийского моря. СПб.,2008. 358 с. ~

82. Лапса Л. Янчевска К. Айварес Лембергс: путь к деньгам и.власти. Рига, Pilsetae un Pasaulei, 2006.- 302 с.

83. Любимов Л.А.Атмода со слезами на глазахгхроника безвременья. Рига, 2002.- 215 с. Матиссен. Эстония и Россия: история границы и ее проблемы.

84. Меньшиков» В.В. Самоуправление Латвии в условиях обострения конкурентных отношений// Российское общество»и- социология, в XXIв.:Социальные вызовы, и альтернативы/Доклады П Всероссийского-социологического конгресса 30.09-2.10. 2003. Т.2. С. 98-105.

85. Местное самоуправление в Петербурге и Литве: два пути. Сб.ст. СПб., 1999.- 116 с.

86. Метропольский А. Страны Балтии- преодолевают кризис// Мировая экономика: тенденции,90-х. СПб., 1999. С. 194-202.

87. Милославская И.Ю: Социально-психологические основы динамики этнической идентичности населения в странах Балтии. М., МГ<ЭУ,2006. 138 с.

88. Можаева Л:Г. Приватизация* в странах Балтии// Особенности приватизации в отдельных регионах и странах мира. М., 2002. С.42-68.

89. Мозель Т.Н. Балтия, Россия» и Запад в поисках модели безопасности в Европе. М.,2001. 302 стр.

90. Мозель Т.Н. Россия и страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония) в процессе формирования системы безопасности в Европе/ Автореф .диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. М.,2001.

91. Мониторинг процесса присоединения, к ЕС: защита прав меньшинств. Оценка программы Интеграция в эстонском обществе в 2000-2007. Таллинн, 2002.168с.

92. Мялксоо Л. Советская, аннексия и. государственный-континуитет: международно-правововй статус Эстонии, Латвии и. Литвы в 1940-1991 и после 1991 г. Тарту, 2005. 399 с.

93. Намавичюс 3: Мир, Литва, Россия: взгляд из окна Литовского посольства.- с. 15-24// «Современная Европа» № 2.2000.

94. Новагроцкене Ю. Развитие партийной системы Литвы.- с.74-83// Политая: Анализ, Хроника, Прогноз. № 1. 1997.

95. Норкин Д.А. Приграничная > территория как социальное пространство-(на примере российско-эстонской границы). Автореф. канд. дисс. СПб., 2004. 20 с.

96. Ознобищев С.К. Россия и Балтия — Подует ли ветер перемен?//Обозреватель № 10(141) 2001. С.23-25.

97. Ознобищев С.К. Россия и страны Балтии. Новые отношения в новом контексте//Мировая экономика и международные отношения № 12. 2003. С.86-89.

98. Ольжич В: Россия и санитарный кордон: концепция абсолютного зла// Сб. Москва-Евразия, 2005. С.87-96.

99. Осташенко Л.В. Русские в Литве: сфера труда и проблемы адаптации// Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение. Пятигорск, 1997. (308 с.) с. 235-252.

100. Островский A.B. Межэтническая интеграция в Эстонии: взгляд парламентария. М., 2009. 93 с.

101. Отношения России и ЕС после расширения Евросоюза. Взгляд из Варшавы, Вильнюса и Риги. Сб. М.,2004.47 стр.

102. Павловский Г.О. Новая дипломатия» Эстонии: оправдание нацизма// Россия и «санитарный кордон». С6./ИА Regnum. М., «Европа», 2005.- с.55-65.

103. Петров Ml Два мемориала: линия разлома/О памятнике советским воинам-освободителям в Таллинне и воинам SS в Синимяэ. Таллинн, 2006.

104. Пивоварова A.B. Латышская этнократия: иллюзии и возможности// Современная Россия h¡мир: альтернативы развития/ Материалы межд. Научно-практ. конф. 13-14 сентября 2008. Барнаул. Изд-во Алтайского университета, 2008:- с. 112-127.

105. Пинчук A.C. Проблема транзита энергоресурсов в системе взаимоотношений^ России с государствами Балтии// Проблемы внешней и оборонной политики России № 6.2000.

106. Плотников A.M. Прибалтийский рубеж: К 10-летию заключения российско-литовского договора о границе. М., 2009. 111 с.

107. Полещук В. Неграждане в Эстонии. М., Европа, 2005. 80 стр.

108. Проблемы национальной идентификации, культурные и политические связи России со странами Балтийского региона. Самара, 2001. 284 с.

109. Проблемы, прав, национальных меньшинств в Латвии«, и Эстонии. М., Русская панорама, 2009.244 стр.

110. Путь в Европу. Ред. И.М.Клямкин, Л.Ф.Шевцова. М., 2008. 398 с.

111. Пушкарник A.B. Проблемы отношений России со странами Балтии 1990-1996. М., 1997. 70 стр.

112. Регион сотрудничества (Сб.статей). Балтийский межрегиональный институт общественных наук. Калининград, РГУ им.И.Канта, 2009. 96 стр.

113. Ризванова Л.З. Государственная политика в отношении русскоязычного населения в Латвии, Литве и Эстонии. Казань, 2009. Автореф диссертации на соискание ученой степени канд. политических наук.

114. Ризванова Л.З. Эволюция этнополитиченских процессов в государствах Прибалтики// Современные проблемы международных отношений и политологии. 4.7. с.116-123. Казань, 2008.

115. Роберова- Е. Различия, в правах групп населения Эстонии i и Латвии// http:// \vww.materik.ni/indexphp?section-analitics&build=66&bulsectiomd=5632&PHPSESSI D=481 ОЬб 1 е04032са8ааеа6709223872dd

116. Розенфельд И. Эстония до и после «Бронзовой ночи». Тарту-СПб., 2009. 576 с.

117. Россия-Балтия-IV. Доклад СВОП. Материалы конференций. Ред. С.К.Ознобищев, И.Ю.Юргенс Mi, 2005 628 с.

118. Россия-Балтия-Польша — мост в XXI век/Колл.авт. СПб.,2003, 155 с.

119. Русский язык в новых независимых государствах. М., «Наследие Евразии»,2008. 175 с.i

120. Рыжакова С.И. Ромува. Этническая религиозность в Литве. М., 2000.27 с.

121. Рыжакова С.И; Этнические образы ш стереотипы: по результатам сравнительного исследования среди молодежи Латвии и Литвы 1999-2003. М.,2008.- 165 с.

122. Рязанцева Н.Б. Культурные связи Санкт-Петербурга со странами Балтии. СПб. ,2003.76 стр.

123. Савостина Л.С. Кризис в странах Балтии: причины глубокого спада и политика ЕС.

124. Семенов А. Шер Л. Основные тенденции политического развития в Эстонской республике.

125. Силаев Н. Прибалтика: 50 лет спустя// // Новая Россия. № 3.2000. С.93-95.

126. Симиндей В.В. Латвийский внешнеполитический курс: период становления// «Мировая экономика и международные отношения»/Г1475.* 1999. С.25-29.

127. Симонян Р.Х. Два информационных пространства.//Власть № 1,2003. С. 18-32.

128. Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. М., 2003. 456 с.

129. Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. Две модели социального развития. М., 2009. 416 с.

130. Симонян Р.Х. Страны Балтии в Евросоюзе.// «Вопросы экономики» № 11. 2006. с. 118-132.

131. Симонян Р.Х. Страны Балтии и распад СССР. О некоторых мифах и стереотипах// Власть, № 9.2002. С.55-64.

132. Странга А. Латвия в XX веке в контексте мировой истории// «Вестник Европы» № 12.2001. С.135-140.

133. Страны Балтии и Россия: общества и государства. Ред. Д.Е.Фурман, Э.Г. Задорожнюк. М., «Референдум», 2002. 502 с.

134. Тренин-Д.В. Балтийский, шанс страны Балтии, Россия и. Запад в складывающейся Большой Европе. М.,1997. 60 стр.

135. Тренин Д.В. Диалог на поражение; Тэсс Л.В; Это наша история. Рига, 2005; — 392 с.

136. Устинова М:>Г. Гражданское общество в; Латвийской Республике: 1980-е, годы -начало XXI в.//Институт этнологии и антропологии РАН/Исследования по; прикладной.!! неотложной этнологии № 166. М., 2003.- 24 е. .

137. Устинова М.Я. Латвийская Республика после вступления в Евросоюз: новые вызовы//Институт этнологии и антропологии РАН/Исследования, по. прикладной; и неотложной этнологии № 195. М:, 2007.- 21 с.

138. Устинова М.Я. Проблемы^ укрепления! гражданского общества в латвийской Республике//Деятелыюсть НПО1 в Латвии/ Полевые исследования- Института этнологии и антропологии 2006. М., Наука, 2009. с. 152-174.

139. Устинова М.Я. Формирование: гражданского* общества в этнически:сложной среде: полевое исследование на примере Латвийской: Республики// Полевые исследования Института этнологиида антропологии 2003. Mi-, Наука;.2005. с. 103-121.

140. Файнштейн Г. Внешняя« торговля- в контексте рыночных реформ, в. малой экономике: лпыт Эстонии// вопросы экономики № 10,1997. С.121-133.

141. Фурман Д.Е; Притяжение Балтии. Балтийские русские и балтийские: культуры// Страны Балтии и Россия. М:,2002. С.439-478.

142. Фурман Д.Е. Русские партии« в: странах Балтии: настоящее и будущее// Между сепаратизмом и , автономией:. Региональные и этнические партии в . Европейской политике. Институт Европы РАН, 2006. С. 173-183.

143. Фурман Е.Д. Становление партийной системы в постсоветской'Литве.М.,2009:196 с.

144. Хайр Аль-Дин Р: Роль миссии! ОБСЕ в формировании правовой политики» Эстонии// Мировая политика: проблемы и перспективы развития. М:, 2002. С.75-89.

145. Хайр Аль-Дин Р. Эстония на пути в НАТО// Современные проблемы мировой политики. Безопасность, конфликты и их анализ; Сб.ст. М.,2002. С.145-164.

146. Хенкин С.М. Балтийский регион в новой системе геополитических координат// Политая №1(7) весна 1998; Новгород, 1998: С.146-156.

147. Хромова A.A. О влиянии расширения ЕС на торгово-экономические отношения России и стран Балтии// Проблемы внешней и оборонной политики России № 6., с.53-78.

148. Хьюз Дж.Исход из глубоко расколотых обществ. Режим дискриминации в Эстонии и Латвии и потенциал русскоязычной миграции.// «Прогнозис» № I. 2007. с. 221251.

149. Цветков Д.Ю. Балтия идет в НАТО .//Дипломатический ежегодник Дипломатической академии МИД РФ: 2002: С.225-232.

150. Цимдиня? А.Р. Вайра Вике-Фрейберга, президент Латвии. Биография. Рига,, Jumava, 2002. 243 с.

151. Черногорова М. На пути в Европейский Союз. Таллинн, 2001. 96 с.

152. Чижова Г.И. Political change in Estonia-during the 1990-s. pp.270-279// History and change. Helsinki, 2004.

153. Шишелина Л.Н. Расширение EC на Восток: международно-политические аспекты. Автореф. Дисс.на соискание ученой степени доктора исторических наук. М.,2005.

154. Эстония и Россия, эстонцы и русские: Диалог. СПб.,- Таллинн, 1998. 52 с.

155. Эстония: Контуры этнополитической эволюции 1988-1993. М., 1994. Ред. Комаров* Г.А.

156. Эстония: Контуры этнополитической эволюции 1988-1993. Очерки, документы, материалы. Ред.сост. Комаров Г.А. т.2. М.,1994. 268 с.

157. Эстонская этнополитика: взгляд со стороны. Сб.док. Таллинн, 2007. 80 с.

158. Югушевский А. Россия— Балтия: нации в заложниках у политиков.2001-ieji, Lietuva: politinis metu portretas / Ozolas Romualdas. Vilnius: Mintis, 2002. -446 c.

159. Aasland A. Latvia. The Impact of the Transformation. The NOR.BALT Living Conditions Project. Oslo, 1996.

160. Alatalu T. Communism in Estonia. Party dead but ex-members well off// Communist and Post-Communist Parties in Europe. Ed. by U.Backes: Gottingtn,2009.' P.167-189.

161. Anderssen E. An Baltic Perspective on Economic Reform. AdIershot,1999.

162. Antane A. Nation Building and'Ethnic Integration in Latvia. P:KoIsto (ed.), 1999:

163. Arkadie B. v. Karlsson. Economic Survey* of the Baltic States — the Reform Process in Estonia, Latvia and Lithuania. London, 1992. 344 p.

164. Baltic Media in Transition. Ed.by P.Vihalemm. Tartu, 2002.

165. Between Plan and1 Market. Social changes in the Baltic States and Russia. Berlin-New-York, 1996. 182 pages.

166. Birckenbach H.-M. Half Full or Half Empty// ESMI Working Paper № 6,2000.

167. Boot L. Regional development policies in' Europe and Estonia// Regional Policy and migration. Tartu, 1999. -pp.33-47

168. Bradshaw M. Hanson P. Shaw D. Economic Restructuring in the Baltic States: the National Self Determination of Estonia, Latvia and Lithuania/ Ed.G.Smith. New-York, 1994.

169. Brubaker R. Nationalism Reflamed. Cambridge University Press, 1996.

170. Brubaker R. Nationhood and the National Question in the Soviet Union and Post-Soviet' Eurasia: an Institutionalist Account// Theory and Society XXIII, 1994.

171. Buzan B. New pattern of global security in the XXI century.

172. Change and continuity in Eastern Europe. Dartmouth, 1994. 242 p.

173. Chase R.S. Labor Market Discrimination during Post-Communist Transition//Working Paper, World Bank,2000.

174. Comprehensive Security for the Baltics. An Environment Approach. — London, 1989.

175. Der russische Truppenruckzug aus den baltischen Staaten. Koln,1993. 33S.

176. Dorobnova J. Challenging Ethnic Democracy. Hamburg, 2002.

177. Dreifelds J. Latvia in Transition.- Cambridge Univ. Press, 1996.- 214 p.

178. Estonia and Russia on the threshold of the XXI century: Global regional and bilateral dimentions. Tartu, 1999.- 68 p.

179. Estonia and the European Union: Proceeding of the 2-nd International conference. Oct. 18-20-th 1995. Tallinn, 1995. 171 p.

180. Estonia integration landscape: from apathy to harmony. Tallinn, 2000. 183 p.

181. Estonia,' Latvia and Lithuania: Country Studies. Washington, 1996. 304 p.

182. Estonia: Interethnic relations and the issue of discrimination in Tallinn. Legal Information Centre for Human Rights. Tallinn,2008. 60 pp.

183. Estonian foreign policy: Eesti valispoliitika aastaraamat / Ed. Kasekamp A. Tallinn: SA Eesti Valispoliitika Instituut, 2003.

184. EU enlargement and beyond. The Baltic States and Russia. Berlin,2002.469 p.

185. Geciene J. Does cleavage politics exit post-communist countries? Lithuanian case// Политическая наука и государственная власть в России и новых независимых государствах. Екатеринбург, 2004.- с.485-497.

186. Gelazis N. The European Union and. the Statelessness Problem in the Baltic States// European Journal of Migration and Law.2004. vol.6. № 3. pp.225-242.

187. Germany and the Baltic problem after the Cold war. The development of a new ostpolitic 1989-2000. London-New-York,2004.264 p.

188. Grabbe H. How does Europeanization affect CEE governance? Conditionality, diffusion and diversity. Journal of European Public Policy, vol.8,2001, № 6. p. 1013-1091.

189. Hansen K. Estland, Russland und die NATO.-pp.301-317// Deutschland, Russland und das Baltikum. Koln, 2005.408 p.

190. Hartelius D. Security Cooperation in the Baltic Sea Space: Time to move Ahead// IEWS Police Briefs. № 1. August, 1998.

191. Herolf G. Attitudes and policies of Sweden in the Baltic Sea region// EU enlargement and beyond. The baltic states and Russia. Berlin, Verlag Spitz, 2002.- p. 223-240.

192. Hidden J.W. The Baltic Nations and Europe Estonia, Latvia and Lithuania in the XX century. London-New-York, 1991. - 227 p.

193. Hope H. Interwar Statehood Symbol and Reality Baltic States. London, Macmillan, 1996.

194. Hough W.J.H. The annexation of the Baltic: and its effect on the development of law prohibiting forcible seizure of territory//Journal of International and Comparative Law. Vol.6. 1985. №2.

195. Hughes J: Sasse G. Gordon C. Europeanization- and Regionalization in the: EU's-Enlargement to Central and Eastern Europe. Palgrave, Basingstoke, 2004'. '

196. Jarve P. Ethnic Democracy. ECMI Working Paper. № 7,2004.

197. Juknevicius S. (ed:) Post communist Lithuania: culture: and; transition. Vilnius, 2005. — 183 p.

198. Kaslas B.J. The Baltic Nations. The Quest of Regional integration and political liberty. Estonia, Latvia, Lithuania, Finland, Poland. Pennsylvania, 1976.

199. Kemp W. (ed.) Quiet Diplomacy in Action; 200 К,

200. Kempe I. Direct Neighborhood Relations between» the enlarged, EU and the Russian? Federation, Ukraine, Belarus and Moldova. Bertelsmann Foundation Publishers, 1998;

201. Kirch A. Russian in contemporary Estonia — different strategies of the integration into the nation-state// The Baltic States at historical crossroads.- pp.581-594.

202. Kolsto P. (ed.) Nation-Building andEthnic Integration in Post-Sovieties; 1999.

203. Krieger H. Migration Trends in an Enlarged Europe. Dublin, 2004.

204. Krupavicius A. Women in Lithuania: from nomenklatura, selection to presentation; to political power in post communist Europe. P. 81-104// Women's access to political-power in post communist Europe. Oxford; New-York, 2003-369 p.

205. Mc.Mahom Everyday life after communism. Some observation from Lithuania. Pittsburg,2002. 89 p.

206. Moshes A. The Double Enlargement::Russia and the Baltic StatesZ/Working Paper 2004.

207. Muiznieks N. Latvia: restoring a state, rebuilding a nation// New states, new poltics: building the post-soviet nations. Cambridge Univ.Press, 1997-p: 376-403

208. Muiznieks N.(Ed.) Latvian-Russian' relations: domestic and international; dimentions. Riga^ Latvijas Universitate Akademiskais apgads, 2006.- 159 c

209. National lntegration and Violent Conflict in Post-Soviet Societies. Oxford; 2002:

210. Norgaard O. (ed.) The Baltic States after Independence. Cheltenham, 1996.

211. On?the boundary of two worlds: identity; freedomtand moral imagination in the BalticsA Yearbook of politics Latvia/ Comission« of Strategic Analysis/ Ed. Ozolina J: Riga;1. Zinatne, 2005-297 p. .

212. Pohlan J. Spatial, structures and migration processes m the dustrict of the Republic of Latvia//Regional policy and migration: Tartu Univ. Press, 1999.- 157 p.

213. Poleshchuk- V. Estonia, Latvia, and; European Commission Chirnge in Language" Regulation in 1999-2001. Budapest, 2002// http://www.eumap.org/iournal/féatures/ 2002/ian02/laguageru

214. Raun T. Estonia: Independence redefined.r pp.404-433// New- states, new politics: building Post Soviet nations. Cambridge, 1997.

215. Regional policy and migration. Tartu, 1999. 157 p.

216. Return to; the Western world: Cultural and political perspectives on the Estonian*post-communist transition. Tallinn, 1997. 378 pp.

217. Rislakki J. The case of Latvia: desinformation campaigns against small nation: fourteen hard questions and straight answers about*a Baltic country. Amsterdam-New-York, 2008:295 p. . '

218. Ristkok P. Development of regional policy in Estonia.- pp.6 l-78//Regionar policy and migration. Tartu, 1999.- 157 p.

219. Sarv M: Integration by Reforming Legislation: Implementation of the Recommendation of the OSCE Hight Commission on National Minorities to Estonia. Hamburg, 2002.

220. Schrader K. Loaser C.F. Die Baltischen Staaten auf dem Wegnach Europa,- Tubingen: Mohr, 1994.247 S.

221. Scnipalu R. Estonian Citizenship and Migration Board: Tallinn,2003:

222. Senn A.E. Lithuania Rights and. responsibilities of independence// New states, new politics: building the Post-Soviet nations. Pp.353-375. Cambridge, 1997.- 743 p.

223. Shen R. Restructuring the Baltic economies. London,1994.241 p.

224. Sics U. Latvia celauz NATO.- Riga, Latvia Arpolit Institute, 1996 71 p.t

225. Sjoberg O. Economic transition and urbanization in Estonia 1989-1996: the vexing issue of internal migration// Regional policy and migration. Tartu, 1999. p. 101-113.

226. Skandinavian, Polen und die Lander der ostlichen Ostsee. Wroclaw,2005. 449 pages.

227. Smith D J. The Devil and the deep blue sea: European integration, national idetity and foreign policy in- post-communist Estonia// Ideology and national identity in post-communist foreign policies. London. Cass, 2004.-p.-156-177.

228. Smith K. Western Actors and the Promotion of Democracy. Oxford, 2001.

229. Steen A. Between Past and Future: Elites, Democracy and the State in Post Communist Countries. A Comparison of Estonia, Latvia and Lithuania. Aldershot, 1997.

230. Stredna a wychodna Europa problemy a perspektivy. Bratislava,2000,264 p.

231. Sulsa O. Latvijas ekonomiska integracija Europas Savieniba/ Latv. Zinibu b-ba.- Riga, 1996.- 461pp.

232. The Baltic Path of Independence 1989-1991. New-York, 1994.392 p. The Baltic Republics. A Study of Russification. Massachusetts, 1983. The Baltic States at historical crossroads. Riga, 1998. 787 pages.

233. The Baltic States in International Politics/ Ed. by N.Petersen.- Copenhagen, The Danish Institute of International Studies, 1993. 179 p.

234. The Baltic States search for security. Riga, 1996.- 161p.

235. The Baltic States: Estonia, Latvia, Lithuania/ Comp. Smith I.A. Oxford, Clio Press Ltd., 1993.- 199 p.

236. The Foreign Policy of the Baltic Countries: Baltic issues. Riga, Center Baltic-Nordic History and Political Studies, 1994.148 p.

237. The Future of the Baltic Region: an Analysis of the regional Development/Ed. Lars Ryaen.- Uppsala, 1994. 44 p.

238. The meaning of Europe variety and contention within and among nations. Oxford, New-York, 2002. 326 p.

239. Thomson C. The Singing revolution: a Political Journey through the Baltic States. London, 1992.273 p.

240. Tiusanen T. The Baltic States, small countries in transition. Helsinki, Eva, 1993. 55 p.

241. Tsilevich B. Poleshchuk V. The Baltic States before EU Accession: Recent Development in Centre for Minority Issues. Leiden-Boston, 2004.

242. UNDP Estonian- Human Development Report 1997. Riga,1997.// http://www.undp.lv./?object id=633

243. Vander Stoel M. Peace and Stability through Human and Minority Rights. Baden- Baden, 2001.

244. Vareikis E. EU enlargement and beyond Lithuania. European integration and Post-Soviet Russia. Berlin, 2002,- 469 p.

245. Venesaar U. Hackey J. Economic and social changes in the Baltic States in 1992-1994. Tallinn, 1995.

246. Vihalemm P. Changing national spaces in the Baltic area// Estonia and Russia on the threshold of the XXI century: global, regional and bilateral dimensions/ Seminar in Otepaajn 22-25 April, 1999. Tartu Univ.Press. 1999. P. 129-162

247. Zaslavski V. Nationalism and Democratic Transition in Postcommunist Society. Daedalus, 1992.

248. Zwischen Riga und Lugano: Schweizerisch-lettisches Leserbuch/ Hrsg.von Schweizer Max. Swiss Baltic net № 3. Kaunas, Werd, 2002. 397 S.