автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Трансформация системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума

Полный текст автореферата диссертации по теме "Трансформация системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума"

На правах рукописи

ЛАПТЕВ Владимир Михайлович

ТРАНСФОРМАЦИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ДЕТСКОГО СПОРТА В УСЛОВИЯХ ГОРОДСКОГО СОЦИУМА

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

1 9 МАЙ 2011

Уфа - 2011

4846371

4846371

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» на кафедре социологии и управления общественными

отношениями

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор социологических наук, профессор Попов Валерий Германович заведующий кафедрой социологии и управления общественными отношениями Уральского государственного экономического университета

доктор социологических наук, профессор Паначёв Валерий Дмитриевич заведующий кафедрой физической культуры ГОУ ВПО «Пермский государственный технический университета»

доктор социологических наук, профессор Егорышев Сергей Васильевич

проректор по научной работе и практике Восточной экономико-юридической гуманитарной академии

Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет»

Защита состоится 3 июня 2011 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.288.01 при Уфимском государственном авиационном техническом университете по адресу: 450000, г. Уфа, ул. К. Маркса, 12, 1 корпус, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уфимского государственного авиационного технического университета.

Автореферат разослан 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат социологических наук, доцент "" Г.Ф. Кунгурцева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Трансформация современного российского общества затронула все его сферы. Становление рыночных отношений в России положило начало процессам обновления образовательной сферы и ее интеграции в рыночное хозяйство, которая в настоящее время стала свершившимся фактом.

Существовавшая ранее в стране советская система дополнительного образования детей включала в себя разнообразные типы образовательных заведений, были сформированы педагогические основы и ценности дополнительного образования, причем высшей ценностью признавался ребенок. Эта система имела относительную организационную независимость и самостоятельность. В ней выделились такие направления внешкольного дополнительного образования, как спортивное, эстетическое, творческое и другие. Система внешкольного дополнительного образования в сфере спорта была неотъемлемой частью всей советской образовательной системы и системы спорта в целом, и, будучи доступной, каждому советскому ребенку, служила залогом спортивной успешности государства в целом.

В 90-е годы прошлого века существовавшая в стране система дополнительного образования детей была демонтирована в процессе перехода к рыночной экономике и рыночным отношениям. Этот переход получился резким и противоречивым, что отразилось на сферах общества и его институтах, включая и систему дополнительного образования в сфере детского спорта. Закрылось большинство учреждений, не проводились соревнования, ослабла пропаганда здорового образа жизни и поддержания спортивной формы. Высшая ценность образовательного процесса - дети -остались в большинстве своём предоставленными сами себе вне школьной системы дополнительного образования.

Это повлекло возникновение целого ряда серьезных проблем и противоречий в функционировании сохранившихся учреждений дополнительного образования в сфере детского спорта.

В настоящее время, мы наблюдаем становление новой системы дополнительного образования, в том числе в сфере детского спорта. Однако социальные и экономические аспекты функционирования этой новой системы по-прежнему неадекватны современным условиям. На сегодняшний день слабо функционирует система дополнительных спортивных занятий в общеобразовательных школах, продолжают закрываться детские и юношеские спортивные школы. В большинстве своем работают, и развиваются платные секции, культивирующие, как правило, модные и недорогие виды спорта. Развитие же массового детского спорта в рамках системы дополнительного образования и реализация услуг в данной области тормозится в силу различных факторов, как прямого так и косвенного влияния. В результате только около 10% взрослого населения России занимаются спортом, не говоря уже о детях. Неуклонно возрастает стоимость спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг.

Наиболее остро в настоящее время стоит проблема вовлечения в активное занятие «спортом для всех» большей части дошкольников и школьников. XXI век принес моду на спорт вообще и на детский в частности, появились потребность и спрос на услуги в сфере детского спорта. Однако механизм удовлетворения данной потребности все еще не развит ни в институциональном, ни в системно-организационном плане.

В связи с этим вопросы развития детского спорта составляют предмет повышенного внимания руководства страны, ориентирующегося на доступность предоставляемых платных спортивных услуг населению, на одновременное развитие сети бесплатных услуг в области физкультуры и спорта1. Результатом общероссийского форума «Россия - спортивная держава», прошедшего в октябре 2009 года, стала смена приоритетов российской государственной политики в сфере детского спорта. Согласно Олимпийской хартии, которая была ратифицирована нашим государством, вмешательство государства в деятельность спортивных федераций запрещено, реализация спортивной политики должна быть возложена на региональные органы власти и внебюджетные источники.

Современное состояние системы дополнительного образования в сфере детского спорта в стране можно характеризовать как трансформационное, переходное. Но процесс трансформации этой системы в новое качественное состояние, соответствующее потребностям личности, общества и государства, а также уровню нынешнего цивилизационного развития, сохраняет противоречивый характер, связанный с отсутствием системности проводимых преобразований. Практика дополнительного образования в сфере детского спорта сталкивается с решением принципиально новых задач и формированием новых типов отношений, с возникновением новых социальных практик и субъектов деятельности, с усложнением самой системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

Сегодня эта система основывается на принципиально новых ценностях и нормах рыночного общества и в этом плане может быть более эффективной, однако смена приоритетов, отсутствие единой миссии, достаточного финансирования и кадрового обеспечения делают ее дисфункциональной. Поэтому в настоящий момент приоритетными задачами являются; обеспечение массовости детского любительского спорта, развитие у детей навыков самоорганизации, привитие им ценностей здоровья и здорового образа жизни, чтобы в дальнейшем успешно формировать новый корпус профессиональных спортсменов, способных эффективно отстаивать интересы государства на международной арене. Для решения данных задач необходимо строительство новых спортивно-оздоровительных учреждений, наличие профессиональных тренерских кадров в области детского

1 См. : Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года : Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1663-р // Справочно-поисковая система Консультант Плюс.

спортивного образования, изменение приоритетов национальной спортивной политики в целом.

Особенно пристальное внимание необходимо уделять развитию системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городов, инфраструктура которых, а также финансовые и административные возможности их администраций и крупных предприятий могут оказывать большое влияние на успешную трансформацию этой системы. В свою очередь, развитие дополнительного образования в сфере детского спорта позитивно отразится и на протекании социальных процессов в современных российских городах.

Все это делает весьма актуальным теоретическое осмысление на межпредметном уровне и последующее решение на практике проблем формирования и развития новой системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городской социальной среды.

Свой взгляд в разработку проблемы может дать и ее социологический анализ, направленный на выявление социальных составляющих процесса трансформации исследуемой системы, социальных факторов, детерминирующих трансформацию и ее социальные последствия.

Степень разработанности проблемы. При рассмотрении дополнительного образования детей в сфере детского спорта как разновидности социальной системы, основополагающее значение имеет системный подход, методология которого представлена в работах Р. Акоффа, Г. Алмонда, В. Г. Афанасьева, Л. Берталанфи, А. А. Богданова, А. А. Давыдова, Н. Лумана, Р. Мертона, Т. Парсонса, 10. М. Плотинского В. Н. Садовского, и других учёных.

Учитывая то, что система дополнительного образования детей является составной частью социального института образования, несомненное значение при исследовании предмета диссертации имеют также работы, содержащие общую методологию институционального подхода: П. Бурдье, Э. Гидценс, Э. Дюркгейм, Т. Лукман, Д. Норт, Т. Парсонс, Г. Спенсер, П. Штомпка, а также публикации, посвященные всестороннему анализу института образования в целом и его социологических аспектов: Т.Л. Александров, В.И. Андреев, Е.С. Баразгов, В.П. Беспалько, Е.Ю. Бикметов, Л.И. Бойко, Ю.Р. Вишневский, О.С.Газман, З.Т. Голенкова, Л.А. Гордон, В.И. Добреньков, Г.Е.Зборовский, Л.Н. Коган, Н.Б. Костина, Г.Б. Кораблева, А.Б. Курлов, Б.С. Павлов, В.Н. Турченко, Ф.Г. Хайруллин, В.Т. Шапко, Е.А. Шуклин.

Несомненное значение для решения задач диссертационного исследования имели публикации, авторы которых рассматривали организацию проблемы спорта и спортивного образования в стране (А.Г. Егоров, М.А. Захаров, Е.А. Павлов, В.Д. Паначев, И.Е. Пономарёв, В.И. Столяров, Ю.А. Фомин). Этими авторами разработаны психолого-педагогические, медико-биологические, управленческие и отчасти социальные аспекты этих проблем.

Родоначальником рассмотрения спорта как социального феномена в социологии является П. Бурдье, который в рамках социологии культуры предметом изучения определил «поле культурного воспроизводства» или «производство символических товаров», убедительно доказав важность развития института спорта и самостоятельных социологических исследований этого социального феномена.

Позднее в этой области плодотворно работали Р. Парк и Э. Берджесс, исследующие городские неблагоприятные факторы и социальные установки населения к спорту, Ф. Конверс, У. Роджерс, С. Райт, определившие социальные индикаторы физкультуры и спорта; П. Вуолле, обозначивший «социальные параметры спорта»; М. Дупон, К. Петрович, рассматривающие «спорт как качество жизни молодежи». Эти авторы внесли заметный вклад в формирование и развитие методологических основ социологического анализа рассматриваемых проблем, значение которых сохраняется и сегодня. Следует подчеркнуть, что в последнее время вопросы спортивного образования и воспитания стали предметом специального социологического анализа. Социологические исследования социальных отношений в сфере спорта проводили М.А. Арвисто, В.М. Карамян, Б.А. Лисицын, И.И. Перевер, Д.К. Жвания и некоторые другие учёные.

Социальная роль и значение физической культуры и спорта анализируется в работах И.Ю. Мазова Л. И. Лубышевой, П.А. Рожкова. Структурным проблемам массового спорта посвящены работы В.В. Войтенко, Г.В. Дивиной, Л.П. Матвеева, О.Н. Ждановой. Тема социального регулирования и управления развитием массового спорта нашла свое отражение в трудах Д.К. Давлеткалиева, В.И. Жолдака, Г.Г. Кеммерера, В.В. Кузина, H.A. Кольцовой, О.П. Сапронова, A.C. Соколова.

Характеризуя степень теоретико-методологической и методической разработанности проблемы диссертационного исследования, следует подчеркнуть значимость научной литературы, отражающей специфику дополнительного образования детей (работы Е.Б. Евладовой, O.E. Лебедева, Л.Г. Логинова, B.C. Михайловой, H.H. Пеля, М.В. Рома, Т.А. Рома, И.А. Скабалана, С.Т. Шацкого) а также публикации, посвященные непосредственно социальным проблемам дополнительного образования в сфере детского спорта, как особенного и весьма значимого сегмента института образования, которые пока не получили должного изучения в обществоведческой литературе. Вместе с тем, можно всё же отметить наличие немногочисленных работ, посвященных данной проблематике. Это публикации M.II. Мысива, МЛ. Набатникова, В.П. Филина, H.A. Фомина, что свидетельствует о сохранении познавательного интереса к данной проблематике.

Трансформация всех сфер общественной жизни, связанная с развитием рыночных отношений в стране, как отмечалось, проявилась и в сфере образования, включая такую её составляющую, как дополнительное образование детей в сфере детского спорта. Поэтому при изучении возникающих в процессе трансформации системы спортивного образования

детей проблем, тенденций и противоречий с целью их последующего разрешения на практике важное методологическое значение приобрели работы, авторы которых предложили методологию анализа трансформационных процессов (A.C. Ахиезер, Д.М. Гилязитдинов, В.И. Добреньков, Ю.Н. Дорожкнн, Т.И. Заславская, В.Н. Иванов, Р.Т. Насибуллин, Г.В. Осипов, Р.В. Рывкина, Ж.Т. Тощенко), включая трансформацию отечественного института образования и интеграцию его в единое общеевропейское образовательное пространство (В.А. Болотов, E.H. Геворкян, В.А. Зернов, Г.Г. Кеммерер, H.A. Кольцова, В.В. Кузин, О.П. Сапронов, A.C. Соколов и другие).

Особенности трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта наиболее ярко проявляются в таких типах городов, как крупнейший (самая большая численность, многообразие социальных практик и форм досуга), крупный (менее многочисленный по населению и менее вариативный по практикам и организация досуга), средний (немногочисленный, небольшое разнообразие в практиках и формах досуга).

В этой связи решение задач диссертационного исследования было невозможно без учёта теоретико-методологических положений, содержащихся в работах, содержащих социологический анализ особенностей городской социальной среды, различных сфер жизнедеятельности городского социума и процессов, в нём протекающих. Это труды как отечественных специалистов (H.A. Аитов, Т.М. Дридзе, B.C. Жихаревич, E.H. Зоборова, Б.С. Павлова, В.Г. Попов, А.Ф. Суховей, Ф.С. Файзуллин, О.И. Шкаратан, О.Н. Яницкий и другие), так и зарубежных исследователей (Р. Глас, А. Лефевр, X. Логан, Р. Парк, Д. Скотг).

Разработки этих авторов являются необходимой теоретической основой изучения современных проблем и особенностей процесса трансформации системы дополнительного образования детей в сфере детского спорта в условиях города.

Анализ актуальности и состояния научного осмысления темы исследования позволяет указать на наличие противоречий, между признанием государством и научным сообществом социальной роли и значения системы дополнительного образования в области детского спорта и ее крайне недостаточным развитием в нашем обществе, а также между необходимостью всестороннего изучения, включая социологическое, трансформационного механизма данной системы и ее направленности на удовлетворение услуг в сфере детского спорта и слабой практической разработанностью этой проблематики, в том числе и в социологической науке.

Особенно нуждаются в конкретизации цели, задачи и принципы деятельности по организации дополнительного спортивного образования детей. Слабо изученными остаются социальные условия и факторы, детерминирующие процесс формирования и развития этой новой системы, не раскрыты особенности, проблемы и тенденции процесса ее трансформации.

Область научного исследования представленной к защите диссертации соответствует специальности 22.00.04 - «Социальная структура, социальные институты и процессы», в силу того, что в работе проведен социологический анализ содержания особенностей, тенденций и проблем процесса трансформации одной из составных частей социального института образования - системы дополнительного образования детей в сфепре детского спорта, происходящей в условиях города и относится по паспорту данной специальности к направлению «Трансформационные социально -стратификационные процессы современного российского общества. Основные пути формирования новой структуры (п.5.).

Объектом диссертационного исследования выступает система дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума.

Предмет исследования образуют состояние, социальные условия, модели и направления трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума, которые рассматриваются на примере трех типов российских городов -крупнейший (Екатеринбург), крупный (Магнитогорск) и средний (Новоуральск).

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении на основе социологического анализа содержания, особенностей, проблем и тенденций процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума на примере городов различных типов.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1. Изучить современное состояние системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума, выявить её особенности.

2. Определить и охарактеризовать основные модели организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума, и рассмотреть эволюцию этих моделей.

3. Исследовать социальные условия и факторы, детерминирующие трансформационные процессы в системе дополнительного образования в сфере детского спорта в городах различных типов.

4. На основе прикладного социологического исследования с использованием системы эмпирических показателей, определить тенденции и направления трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта на примере трех типов российских городов и разработать рекомендации по практической реализации выявленных тенденций и направлений. Теоретико-методологическую основу диссертационного

исследования составляют труды отечественных и зарубежных специалистов, представляющих различные области научного знания (социология, педагогика, психология, история), посвященные изучению

института образования, его организационных и содержательных форм, а также особенностей и тенденций процесса трансформации дополнительного спортивного образования детей в условиях города. В качестве ведущих методологических подходов в исследовании были использованы в сочетании друг с другом теоретические положения социологической науки, представленные идеями структурного функционализма, институционального и системного подходов.

Институциональный подход к изучению дополнительного образования в сфере детского спорта позволил рассмотреть его как составляющую, но особенную часть института образования, выявить её тенденции, имеющие признаки институциализации.

Системный поход выражался в рассмотрении дополнительного образования детского спорта как системы, предполагающей структурное единство входящих в неё организационных и содержательных элементов, а также как составляющей социальных систем более высокого уровня (спортивное образование, дополнительное образование, образование в целом).

Структурно-функциональный анализ способствовал выявлению особенностей и тенденций становления и развития системы дополнительного образования в сфере детского спорта, пониманию сущности трансформационного процесса этой системы. А факторный анализ позволил выявить и охарактеризовать влияние на исследуемую систему социальных факторов городской социальной среды трех типов (крупнейший, крупный и средний города).

В качестве методов исследования применялись как общенаучные методы (сравнения, комплексного подхода, аналогии, дедукции), так и методы социологического анализа (опрос в форме анкетирования, экспертный опрос, анализ документов, включенное наблюдение).

Исследование в теоретико-методологическом плане опиралось также на комплекс специальных социологических теорий: социологии спорта, социологии детства, социологии города, социологии изменений, что позволило комплексно рассмотреть исследуемый предмет.

Особенности объекта и предмета исследования обусловили межпредметный его характер. Поэтому в диссертационном исследовании использованы принципы и теоретические положения педагогики, позволяющие более четко раскрыть сущность процессов, протекающих в системе дополнительного образования в сфере детского спорта.

Это позволило обеспечить теоретическую адекватность и репрезентативность проведенного анализа.

Эмпирической базой исследования стали проведенные автором два социологических опроса:

1. Опрос населения - потребителей услуг учреждений дополнительного образования в сфере детского спорта, проведённый в 2009 году в городах трех типов: крупнейший -Екатеринбург, крупный - Магнитогорск и средний -

Новоуральск. Исследованием были охвачены дети, посещающие учреждения дополнительного спортивного образования и их родители. Объем выборки построенной в соответствии с принципами пропорциональности, охватывал 13 из 535 учреждений г. Екатеринбурга, 6 из 10 учреждений г. Магнитогорска и все 5 учреждений г. Новоуральска. Было опрошено 423 родителя и 500 обучающихся детей. 2. Экспертный опрос проводился в сентябре-октябре 2010 года с выборкой в 107 человек. В качестве экспертов выступили:

- руководители учреждений дополнительного образования детей в сфере детского спорта различных форм собственности;

- руководители спортивных секций в учреждениях дополнительного образования детей в сфере детского спорта различных форм собственности;

- руководители городских отделов образования,

- специалисты региональных министерств физкультуры, спорта и труизма, отвечающие за детский спорт;

- старосты и председатели родительских комитетов при школах и детских садах;

журналисты, занимающиеся освещением работы учреждений дополнительного образования детей в сфере детского спорта и проблемами детского спорта и молодежной спортивной политики;

- спортсмены.

Состав экспертов позволил рассмотреть проблемы трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в сравнении позиций представителей государства, муниципалитетов, представителей спорта и СМИ, образовательных учреждений. А мнения экспертов были составлены с оценками детей и их родителей.

Репрезентативность результатов исследования обеспечивается также использованием метода анализа различных типов документальных источников: нормативно - правовые акты (Федеральные Законы РФ: «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об образовании»; Постановление Правительства РФ «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации», Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ «О коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» и другие); опубликованные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, информационные материалы Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ; социально-демографические характеристики состава учащихся и студентов, профессионально-квалификационной структуры персонала спортивных организаций, как по России в целом, так и на территории Уральского Федерального Округа.

Использованы также опубликованные материалы социологических исследований, по смежной проблематике, специальная литература, материалы средств массовой информации и Интернет-ресурсы.

Наиболее существенные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования:

1. Особенности формирования и развития современной отечественной системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях города.

2. Обусловленные процессом трансформации тенденции становления и развития системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

3. Модели организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в городах различных типов (крупнейший, крупный, средний).

4. Социальные условия и факторы, определяющие содержание и направленность процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

5. Обоснованные рекомендации по повышению роли государства и коммерческих структур в развитии системы дополнительно образования в сфере детского спорта.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующих полученных результатах:

1. Обосновано, что начавшаяся в 90-х годах XX века трансформация существующей ранее в стране системы внешкольной спортивно-воспитательной работы с детьми и подростками обусловила особенности и тенденции формирования и развития современной системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

2. Определены и раскрыты особенности и тенденции трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта, в числе которых: муниципализация, корпоративизация и коммерциализация, определяющие существующие в настоящее время модели организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта. Данные тенденции проявились в соответствующих организационных моделях дополнительного образования в сфере детского спорта (муниципальная, рыночная или коммерческая и корпоративная).

3. Установлена и охарактеризована в качестве ведущей устойчивая тенденция институционализации современной системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума, проявляющаяся в оформлении её нормативно-правовых основ, в изменении организационных форм в сторону их увеличения и усложнения структуры, в увеличении численности детей и подростков, вовлеченных в систему, в изменении и разнообразии социальных ролей субъектов, занятых в системе дополнительного образования в сфере детского спорта (педагоги, педагоги-тренеры, педагоги-воспитатели, педагоги-новаторы, тренеры, тренеры-воспитатели, родители, родители-тренеры-педагоги, администраторы, хозяйственники и т. д.), в более четкой специализации и профессионализации педагогов и тренеров, в изменении социальных практик населения и педагогов в структуре системы.

4. Выявлены и описаны условия и факторы, детерминирующие содержание процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума. Основными из этих условий выступают: тип городского социума (крупнейший, крупный, средний); развитость экономики и социальной сферы города; включая состояние спорта и его инфраструктуры; городская стратификация и дифференциация населения.

5. Определено, что во всех типах городов доминирующую роль в организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта играет муниципальный сектор, на долю же частного сектора, в лице корпоративных учреждений, приходится, в большей мере, компенсирующая роль и незначительный удельный вес принадлежит государственному и остальной части коммерческого сектора.

Положения, выносимые на защиту:

1. Систему дополнительного образования в сфере детского спорта в рамках социологии необходимо рассматривать через призму системного, структурно-функционального и институционального подходов. Только в рамках комплексного подхода к анализу исследуемого объекта раскрываются основные особенности ее трансформации в условиях городского социума.

2. Выделенные особенности трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта (муниципализация, корпоративизация, коммерциализация) характеризуют отношения между её субъектами. Тенденция муниципализации знаменует постепенный переход управления сферой детского спорта на муниципальный уровень. Развиваются наиболее «комфортные» виды детского массового спорта, требующие наименьших затрат и приносящие наибольшую отдачу в данных территориальных и социально-экономических условиях. В результате социальная услуга в области детского спорта становится практически неальтернативной и малопривлекательной. Тенденция корпоративизации свойственна, прежде всего, монопрофильным городам с градообразующим началом, где система дополнительного образования в сфере детского спорта носит ярко выраженный монопольно-конкурентный характер, что ведёт к ограниченности выбора предоставляемых услуг и потребителей этих услуг. Услуги осуществляются как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Тенденция к коммерциализации носит массовый характер и характеризует систему дополнительного образования в сфере детского спорта в городах всех трёх типов. В условиях действия этих тенденций организации некоммерческого, государственного и коммерческого секторов в сфере детского спорта, оказываемые ими услуги характеризуются тем, что доминируют платные услуги и наиболее массово доступные - для прибыльности функционирования данного рода учреждений.

3. В ходе исследования установлено, что в зависимости от типа города (крупнейший, крупный, средний) заметны различные вариации особенностей трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта: чем крупнее и значительнее город, тем более благополучны

и

в социально-экономическом плане жители, тем более дифференцированным выглядит социум, и в нем присутствуют все тенденции трансформации системы. Общим проявлением этих тенденций для всех типов городов является снижение финансирования и неразвитость системы дополнительного образования в сфере детского спорта, что приводит к еще большему расслоению населения и вариациям её организационных моделей.

4. Характер взаимоотношений, сложившийся между потребителями социально-спортивных услуг, спортивными организациями и органами власти различного уровня, степень социально-экономической развитости городского социума, степень социального расслоения городских жителей предопределяют направления и формы трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

5. Для поиска адекватных путей развития системы дополнительного образования в сфере детского спорта необходимо расширить роль государственного и коммерческого секторов, снижая тем самым нагрузку на муниципальный сектор, который в современных условиях не способен к организации эффективной системы дополнительного образования в сфере детского спорта, прежде всего, в силу финансовой и нормативно-правовой необеспеченности.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в приращении социологических знаний в сфере спортивного образования и воспитания детей. Выводы и результаты диссертационного исследования способствуют обогащению теоретической базы для дальнейших исследований системы дополнительного образования в сфере детского спорта, а также могут служить информационной основой разработки моделей её трансформации в современный период.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что материалы диссертации могут стать основой для практических преобразований системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях современных российских промышленных городов. Выводы и рекомендации исследования будут полезны в ходе реализации социально-спортивной политики в условиях муниципальных образований, а также в работе учреждений дополнительного образования детей в области детского массового спорта различных форм собственности. Материалы исследования также могут использоваться в преподавании учебного курса «Социология», спецкурсов «Социология спорта», и «Социология образования».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации были обсуждены и одобрены на заседании кафедры социологии и управления общественными отношениями УрГЭУ, а также изложены автором на следующих международных и всероссийских научно-практических конференциях: Международная конференция «Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития» (Екатеринбург, 2009); ХП-ая Международная конференция «Культура, личность, общество: методология, опыт эмпирического исследования»

(Екатеринбург, 2010); 7-ая Всероссийская научная конференция «Управление социальными процессами в регионах» (Екатеринбург, 2009).

Основные положения и результаты проведенного исследования отражены в 7 опубликованных работах, 3 из которых - в изданиях, входящих в перечень ВАК, общим объемом 2,7 печатных листа.

Объем и структура работы. Поставленные цель и задачи исследования определили структуру, логику, и последовательность изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из двух параграфов каждая, заключения, списка использованной литературы, включающего 208 источников и приложения. Общий объем текста составляет 188 страниц и включает 5 таблиц и 5 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования его теоретическая и эмпирическая база, раскрывается научная новизна, и формулируются положения, выносимые на защиту, а также показывается апробация результатов исследования.

Первая глава диссертационного исследования: «Теоретико-методологические основы социологического исследования процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта» посвящена анализу теоретико-методологических основ социологического анализа трансформации социальной системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях современного российского города, сопоставлению имеющихся в отечественной и зарубежной общеведческой литературе интерпретаций данной проблемы.

В первом параграфе: «Дополнительное образование в сфере детского спорта как социальная система: состояние и особенности трансформации» дается характеристика классических методологических подходов к объекту исследования, из которых предпочтение отдается системному, структурно-функциональному и институциональному подходам, раскрывается значение таких основных понятий, как «система дополнительного образования детей», «система детского спорта», «система дополнительного образования в сфере детского спорта».

В диссертации подчёркивается, что спорт является неотъемлемой важнейшей составляющей физической культуры, основу которой составляет детский спорт, ориентированный на достижение базовой физической подготовленности участников и оптимизацию их общей физической дееспособности.

Система детского спорта представляет собой целостную совокупность спортивно-образовательных отношений между основными ее субъектами (детьми, тренерами, судейским составом, родителями), регулируемыми целым рядом норм (правовых, нравственных, медицинских и т. п.) и реализуемых в

рамках определенных видах форм соревновательной деятельности и инфраструктуры.

В организационную структуру детско-юношеского спорта Российской Федерации входят: спортивные коллективы, клубы физической культуры и спорта, спортивные секции и группы при командах по игровым видам спорта, осуществляющие работу с детьми, подростками и молодежью на самодеятельной и профессиональной основе в организациях и по месту жительства детей, подростков и молодежи; детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФГГ), детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), детско-юношеские спортивно-технические школы (ДЮСТШ), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ).

В диссертации обосновывается тезис о том, что базовым элементом детского спорта является система дополнительного спортивного образования.

Систему дополнительного образования детей соискатель относит к системе неустойчивой: за все время ее существование менялись основные принципы ее существования, функции, номенклатура, правила поведения и т. д. В качестве основных подсистем дополнительного образования детей в области детского спорта как системы, предлагается выделять: совокупность учреждений, кадровый состав: администраторы, тренеры, воспитатели и т. д., утилитарно-материальные составляющие, систему управления дополнительного образования детей - вплоть до органов государственной власти и международных органов в области детского спорта, совокупность норм, правил, процедур, существующих в самой системе и воспроизводящихся в ней и т. д.

По мнению автора, существующие в теории и практике категории не позволяют полноценно описать феномен спортивно-образовательных отношений в рамках системы дополнительного образования детей, поэтому обосновывается необходимость использования понятия «система дополнительного образования в сфере детского спорта».

Система дополнительного образования в сфере детского спорта -феномен, который в рамках социологии должен изучаться как отдельный объект. Под ним понимается определенная часть социальной сферы городского социума, основанная на совокупности социальных отношений между государством, местными органами власти, спортивными организациями я потребителями-гражданами, возникающих в области производства и предоставления услуг образовательно-спортивного характера, и обеспечивающая удовлетворение потребностей населения в сфере детского массового спорта. В силу этого, а также особой нормативной определенности данных отношений и потребностей субъектов этих отношений, рассматриваемая система в процессе своей трансформации проявляет устойчивую тенденцию к инстшуционализации.

Система дополнительного образования в сфере детского спорта - система постоянно видоизменяющаяся, адаширующаяся к новым социально-экономическим и историко-культурным обстоятельствам. Именно в силу таких ее свойств и определенных социальных изменений современного общества

появляется возможность говорить об актуальной трансформации данного феномена.

Эффективная деятельность любой социальной системы возможна лишь при реализации определенной совокупности условий: наличия социальных норм, предписаний, социальных практик, встраивания их в социальную и ценностную системы общества, а также наличие материальных средств и условий. Совокупность данных условий и позволяет говорить об инстшуционализации системы дополнительного образования в сфере детского спорта: она имеет свою ценностно-нормативную структуру, в основе которой лежат ценности развития личности и поддержания её здоровья, она интегрирована в вышестоящую систему образования и имеет свою историю в российском обществе, проявляющуюся в виде традиций, а также подразумевает определенную материальную базу для полноценного функционирования (спортивные сооружения, здания, оборудование, инвентарь и т. д.).

Функциональный набор системы дополнительного образования в сфере детского спорта включает в себя функции: ценностно-ориентационную, коммуникативную, социально-адаптационную, психотерапевтическую, профориентационную, рекреационную, культурообразующую,

образовательную, социализации, гуманистическую, экономическую. На современном этапе прослеживается усиление социальной ориентации данной системы, которое стало возможным благодаря наращиванию ее потенциала.

Система детского спорта играет важную роль в социально-экономических процессах. Эффективность функционирования данной системы основывается на численности детей, привлеченных к систематическим занятиям спортом, на количестве талантливых детей, перешедших в спорт профессиональный, на финансовой и материально-технической обеспеченности системы. Неэффективность системы детского спорта влияет, в первую очередь, на здоровье нации. По различным данным Министерств образования РФ и здравоохранения, процент практически здоровых выпускников российской школы колеблется от 10 до 15 %. По данным специалистов 30-35% детей дошкольного возраста, имеют хронические заболевания. Итоги Всероссийской детской диспансеризации, начавшейся в 2002 году, выявили, что более половины из них (54,3%) имеют отклонения в состоянии здоровья, за 5 лет число малолетних инвалидов увеличилось на 170 тысяч. Сегодняшние дети имеют худшие показатели, чем их сверстники 10-15 лет назад в росте, окружности грудной клетки, динамометрии1. С возрастом сокращается число детей, занимающихся в спортивных секциях (43,2%; 36%; 30,6%). Причем в основном это происходит за счет падения популярности занятий спортом.

Сегодня учреждения дополнительного образования детей находятся в ведении системы образования, физической культуры и спорта, культуры, общественных организаций, органов по делам молодёжи.

1 Авилкина C.B. Формирование ценностных отношений младших школьников к физической культуре в учреждении дополнительного образования. Автореф. дисс. на соиск. учстеп. канд-та пед-х н. Рязань : РГУ, 2006. - 16 с.

В России по состоянию на 1 января 2009 года из 13 млн. 500 тыс. школьников, только 1,2 млн. занимаются детским массовым спортом1. Низкая физическая активность выявлена у 80% школьников России.

Современное состояние сферы физкультурно-оздоровительных услуг и ее инфраструктуры в России не обеспечивает существующего и потенциального спроса населения: если для выполнения своей роли и функций в сферу массовой физической культуры и спорта должно быть вовлечено более 30 % населения, то в России этот показатель в среднем составляет около 10 %2.

В настоящее время в Российской Федерации функционируют 18 тыс. образовательных учреждений дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, в т. ч. в системе спорта - 1,1 тыс. В них занимается свыше 10 млн. детей в возрасте от 5 до 18 лет (38,7% от общего числа обучающихся)3.

В ведомственном подчинении системы образования находится 8,9 тыс. образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых обучается более 8,5 млн. детей. Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей ежегодно возрастает на 50-70 тыс. детей. Кроме того, в общеобразовательных учреждениях дополнительное образование получают более 3,5 млн. детей, занятия проводят свыше 100 тыс. педагогов. По поводу материально-технического оснащения учреждений дополнительного образования в сфере детского спорта - из 53 тыс. образовательных учреждений страны (в том числе и дополнительного образования) в 9 тыс. нет спортивных залов.

Одним из принципиальных свойств функционирования системы дополнительного образования детей в Российской Федерации являлась ее бесплатность и общедоступность. В то же время, за последние 20 лет, начал формироваться рынок дополнительных образовательных услуг. В результате доля платных услуг варьируется в зависимости от направления дополнительного образования, а на социально-спортивные услуги в системе дополнительного образования детей приходится наибольшая его доля платных услуг (до 90%). Услуги в сфере дополнительного образования детей разделяют на профессионально-ориентированные (такие 100% финансируются из бюджета муниципального образования), общедоступные (не менее чем на 30% оплачиваются за счет введения платных услуг) и индивидуальные (на 100% финансируются за счет введения оплаты за

1 Стенографический отчет о заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани // http://news.faeralm.ru/franscripts/5833.

2 Бутова Т.Г., Казаков А.А. Исследование предпочтений населения в заняшях физической культурой и спортом в условиях формирующегося рынка услуг//Теория и практика физической культуры. 2006. - № 3. -20 с.

3 См. : Березина В.А. Нормативно-правовое обеспечение развития государственной системы дополнительного образования детей. // МЦФР - ресурсы образования. Ьар://погтаа1ка.ге8оЬг.ги/агсЫуе/уеаг/аП1с1ез/197/.

предоставление услуги). Исследование Nielsen сообщает, что в крупнейших российских городах родители тратят на занятия своих детей оздоровительным спортом от 3100 до 4600 руб. в месяц1, причем более трети «детских» бюджетов получают детские спортивные школы, оказывающие платные услуги.

В качестве субъектов системы дополнительного образования в сфере детского спорта в диссертации выделяются государственный сектор (в лице федеральных и региональных органов власти и государственных учреждений дополнительного образования детей), муниципальный сектор (местные органы власти, муниципалитеты, муниципальные учреждения дополнительного образования детей), коммерческий сектор (организации дополнительного образования детей, оказывающие услуги в области детского спорта), который можно разделить на отдельные частные организации и организации, финансирующиеся градообразующими предприятиями, а также некоммерческий сектор потребителей-домохозяйств и индивидуальных потребителей. При этом наделенным наибольшими возможностями и полномочиями является государственный сектор, наиболее ответственным за происходящие на рынке процессы - муниципальный сектор, наиболее ограниченным по возможностям и ассортименту - коммерческий сектор.

Во втором параграфе: «Основные модели организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума» на основе анализа статистических и социологических данных, а также складывающейся практики автор рассматривает особенности организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в контексте социальных преобразований в условиях городского социума, используя системный и институциональный подход.

Обосновывается, что основными тенденциями трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта являются: муниципализация, коммерциализация и корпоративизация. Эти тенденции и отражающие их процессы обусловили следующие модели трансформации исследуемой системы - муниципальную, рыночную и корпоративную. Выделенные модели трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта характеризуют отношения между её субъектами.

Поэтому характер этих отношений можно рассматривать в качестве критерия классификации моделей и основания для выделения особенностей этих моделей.

Муниципальная модель подразумевает ведущую роль в организации детского спортивного образования местных органов власти. Тенденция муниципализации характеризует процесс трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта с первых этапов его становления в обновленном государстве. Социальные отношения между субъектами в рамках данной модели имеют свою предысторию. Поэтому

«Детские бюджеты» // Международная исследовательская организация Нилсен групп http://www.acnielsen.ru/news.php7news_id ; Обещания, которые дают себе потребители в преддверии Нового Года: глобальное исследование Nielsen // http://www.acnielsen.ru/news.php?news_id=6.

нормативная база данной модели наиболее развита, и именно в ней просматриваются ценностные основания функционирования всей системы, разработан основной перечень стандартов оказания услуг и поставлены социально-педагогические цели обучения и воспитания, наработан опыт и методологическая база.

Данная модель распространена преимущественно в средних и малых городах, таких как Новоуральск. В крупнейших и крупных городах с развитой спортивной инфраструктурой и с сильными муниципалитетами эта модель также присутствует, но чаще в сочетании с корпоративной и рыночной (коммерческой). Примером здесь является Екатеринбург.

Корпоративная модель, связанная с тенденцией корпоратнвизации выстраивается на базе участия в организации и реализации дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях города промышленных предприятия, создающих собственную спортивную инфраструктуру, выступающих спонсорами спортивных клубов и команд, культивирующих те или иные, в основном престижные и наиболее зрелищные, виды спорта. Примером здесь может служить Магнитогорский металлургический комбинат и его хоккейная команда «Металлург». Тенденция корпоратнвизации характеризует, прежде всего, систему дополнительного образования в сфере детского спорта в монопрофильных городах с градообразующим началом, где социальные отношения в сфере детского спорта носят ярко выраженный монопольно-конкурентный характер. Характерна она для крупнейших и крупных городов.

Коммерческая или рыночная, модель организации системы дополнительного образования в сфере детского спорта выстраивает конкурентно-потребительские, рыночные отношения между всеми субъектами системы.

Данная модель связана с деятельностью субъектов предпринимательства всех уровней, и проявляется больше в тех городах, где имеются благоприятные условия для всех видов бизнеса, включая бизнес в сфере спорта и физической культуры. Вкладывая средства в развитие спорта, бизнес структуры и отдельные предприниматели не только участвуют в формировании и развития инфраструктуры спорта и физической культуры (стадионы, фитнес-клубы, тренажерные залы, бассейны и т.п.), но и финансируют учреждения дополнительного образования в сфере детского спорта.

Особенностью коммерческой или рыночной модели является то, что в её рамках развиваются в основном модные или не требующие больших вложений виды спорта. Выраженной отличительной чертой всех трех моделей является то, что во всех трех типах исследованных городов они не только конкурируют между собой, но и образуют смежные формы так, в рамках муниципальной модели часто оказываются платные услуги как дополнительный вид услуг.

Вторая глава диссертационного исследования: «Особенности трансформации системы дополнительного образования в сфере детского

спорта в условиях городского социума» посвящена конкретно-социологическому анализу процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума современной России, основной особенностью которого автор считает интегративный характер протекания.

В первом параграфе: «Содержание, условия и факторы трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума» на основе разработанных в отечественной и зарубежной обществоведческой литературе теоретико -методогических подходов к изучению трансформации социальных систем, рассматривается содержание процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта, определяются и анализируются социальные факторы, оказывающие влияние на этот процесс.

Учитывая, что социальная трансформация характеризуется изменением сущностных качественных характеристик социальных систем, означающим постепенное радикальное изменение их структуры, роли, функций и отношений внутри них, в диссертации трансформация системы дополнительного образования в сфере детского спорта рассматривается как закономерный процесс в контексте общих происходящих в стране социально-экономических преобразований.

Трансформация системы дополнительного образования детей протекала в условиях изменения государственных приоритетов в сфере социальной политики, включая образование и спорт. Особенностью этой трансформации стал ее рыночно-ориентированный характер. Если раньше, в рамках советской системы внешкольного образования, потребности детей и их родителей формировались и реалгоовывались через систему организации массового досуга детей, пропаганду физкультуры и спорта, массовых образовательных и спортивных организаций, то в настоящее время эти потребности формируются и удовлетворяются за счет разнообразия услуг и инфраструктуры, рекламы и ПР, сравнительного опыта и т.д.

То же самое можно сказать и о системе дополнительного образования в сфере детского спорта, где появляется конкуренция между учреждениями различной формы собственности, потребности клиентов формируются не централизованно через единую государственную политику в данной сфере, а в рамках рыночных отношений. Поэтому внешкольные занятия детским спортом финансируются как централизованно из средств государственного бюджета, так и за счёт личных средств обучающихся. Многие образовательные спортивные учреждения перешли на самоокупаемость.

В параграфе определяются и характеризуются социально-экономические факторы, детерминирующие процесс постепенной инстшуционализации системы дополнительного образования детей в области детского спорта в условиях городского социума, которые дифференцируются на следующие группы:

внешние (общемировые и общероссийские) и внутренние (политические, экономические, социальные и географические);

факторы постоянного (государственная политика, социально-экономическое состояние государства, региона, города), разового (реализация программ, организация мероприятий, спонсорство) и переменного влияния (демографические, социальные, мода);

- факторы сильного и слабого влияния (в зависимости от типа города и доминирующего экономического субъекта);

- косвенные (не связанные напрямую с принятием и реализацией решений в системе дополнительного образования в сфере детского спорта) и прямые (связанные непосредственно с принятием и реализацией решений в системе дополнительного образования в сфере детского спорта) факторы.

Проведенный в диссертации анализ состояния системы дополнительного образования в сфере детского спорта позволил утверждать, что в современной России отмечается снижение значимости ценности спорта, что во многом связано с проявлением своего рода спортивного нигилизма, а также с отсутствием развитой инфраструктуры спорта.

Основной спрос на рынке детского спорта в настоящее время представлен потребностями в занятиях игровыми и водными видами спорта. Наиболее популярными и массовыми являются также занятия восточными единоборствами.

Современное состояние сферы физкультурно-оздоровительных услуг и ее инфраструктуры в России не обеспечивает существующего и потенциального спроса населения: это касается количества детей, вовлеченных в систематические дополнительные занятия спортом, обеспеченности спортивными сооружениями и учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и т. д. Ситуация осложняется еще и тем, что система дополнительного образования в сфере детского спорта не имеет четкого структурного подчинения.

В рамках диссертационного исследования был проведен экспертный опрос, позволивший определить следующие проблемы и противоречия трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

Среди проблем, требующих своего разрешения, экспертами были названы: слабое нормативно-правовое, материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение деятельности учреждений дополнительно образования (64,7%); отсутствие целостной государственной политики в области детского спорта (58,4%); чрезмерно высокая стоимость предоставления данного вида образовательных услуг (42,1%); неудовлетворенность качеством предоставляемых услуг (33,8%); недостаточная ориентация существующих моделей организации и функционирования системы дополнительного образования на запросы пользователей (25,3%).

К противоречиям системы в диссертации отнесены: • противоречие между декларируемыми на общегосударственном,

региональном и муниципальном приоритетами в развитии массового

детского спорта и слабом практическом участии органов власти и управления в решении этих задач, включая развитие дополнительного образования в сфере детского спорта;

• противоречие между имеющимся в обществе спросом на услуги в области детского спорта и имеющимися материальными возможностями и предложениями для его удовлетворения;

• противоречие между общественной значимостью задачи вовлечения детей и занятия физкультурой и спортом и ограничивающей возможности решения этой задачи ориентации спортивных учреждений, прежде всего коммерческого характера, на предоставление услуг на «модные» и дорогие виды спорта;

• противоречие между объективной потребностью в массовом вовлечении детей в занятия спортом и недоступностью для многих семей реализовать эту потребность из-за высокой стоимостью предоставляемых услуг, неразвитостью инфраструктуры детского спорта, особенно в средних и малых городах, а также в сельской местности;

• противоречие в пропорции развития моделей организации системы дополнительного образования детей в сфере детского спорта как в городах различных типов, так и в уело тих одного типа, проявляющееся в преобладании рыночной или коммерческой моделей;

• противоречие между усиливающейся тенденцией институционализации системы дополнительного образования в сфере детского спорта и сохраняющимся отставанием его нормативно-правового обеспечения.

На основании анализа этих проблем и противоречий в диссертации делается вывод о неадекватности формирующейся сегодня в российских городах системы дополнительного образования в сфере детского спорта требования времени и потребностям общественного развития.

Проведенный в ходе исследования опрос родителей, чьи дети посещают спортивные клубы и секции в указанных городах, показал, что более 30% респондентов не удовлетворены качеством оказываемых услуг, 40% указали на неудовлетворенность материальной базы образовательных учреждений, 50% отметили высокую стоимость этих услуг, 27% неудовлетворенны качеством тренерско-преподавательского состава и 33% указали отсутствие учета пожеланий самих детей и их родителей при проведении учебно-тренировочных занятий.

Адекватно этому респонденты из числа родителей высказали пожелания по разрешению проблем трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта, направленные на преодоление указанных неблагоприятных проблем: 57%-на необходимость обновления материально-технической базы учреждений, что должно придать качественно новое содержание предоставляемым услугам; 44%-на софинансирование из областных бюджетов, что позволит снизить стоимость

услуг; 53%-на важность учета мнений клиентов по вопросам от составления расписания занятий до содержания спортивно-учебного процесса; 40%-на расширение ассортимента предоставляемых услуг.

Во втором параграфе: «Основные тенденции и направления трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта» предлагается ряд мер, для разрешения выявленных противоречий, направленных на оптимальное развитие дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума и адекватное её функционирование как социальной системы.

В параграфе подчёркивается, что эффективная система дополнительного спортивного образования детей и их вовлечение в занятия детскими видами спорта может стать одним из источников разрешения целого ряда проблем российского городского социума, так как способствует культурно-личиостной социализации детей и молодежи.

В России, в настоящее время, действует федеральная целевая программа («Развитие физкультуры и спорта в РФ в 2006-2015 гг.»), согласно которой на условиях софинансирования центром и регионами строятся бассейны, катки, физкультурно-оздоровительные комплексы и т. д. Несколько лет назад был объявлен масштабный социальный проект -«Газпром - детям», реализация которого позволила построить более 500 спортивных объектов в 67 регионах. В 2004 году была создана Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное общество «Спортивная Россия» во главе с В. Фетисовым, которая также стала уделять внимание развитию детского спорта.

В развитии системы дополнительного образования в сфере детского спорта также весьма важен опыт регионов, что было отмечено в Казани в октябре 2009 года на Первом Всероссийском спортивном форуме «Россия -спортивная держава» Президентом России Д. Медведевым. Президент говорил об изменении в ближайшее время приоритетов в политике развития детского спорта. Так, расходы на здравоохранение, физкультуру и спорт в проекте федерального бюджета на 2010-2011 годы увеличиваются на 66 %, то есть выше роста ассигнований федерального бюджета за тот же период (61 %). В Республике Татарстан все основные виды спорта распределены между спонсорами, т. е. крупные корпорации являются практически единоличными продавцами услуг в сфере детского спорта. В Алтайском крае также имеется опыт привлечения частного бизнеса к детско-юношескому спорту и развитию его материальной базы.

В диссертации определены и обоснованы направления оптимальной трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума, включающие нормативное её обеспечение, принятие мер экономического и организационного характера, информационного взаимодействия, научно-методическое обеспечение процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта.

Проведённый в диссертации анализ тенденций трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта позволил разработать и предложить следующие практические рекомендации, направленные на решение имеющихся здесь проблем:

- обеспечить всемерное развитие детского спорта на основе интенсивного освоения новейших достижений современной спортивной науки и передовой практики;

- принять меры для коренного улучшения состояния инфраструктуры спортивных объектов учреждений дополнительного образования детей России;

- создать систему долгосрочной государственной, региональной и муниципальной поддержки поступательного развития инфраструктур научно-технологического, материально-технического, психолого-педагогического обеспечения прогрессирующей, здоровьеформирующей и здоровьеукрепляющей эффективности спортивной активности детского населения Российской Федерации;

- определить ведущими факторами формирование здорового образа жизни, приоритетность научного и технологического обеспечения модернизации процессов спортивного воспитания в УДОД;

- признать полезной практику проведения междисциплинарных научных конгрессов по проблематике актуализации здоровьеформирующих ценностей в системе дополнительного образования в сфере детского спорта.

Процессы, протекающие в системе управления физической культурой и спортом наглядно показывают, что одним из актуальных вопросов дальнейшей оптимизации системы дополнительного образования в сфере детского спорта является создание рациональных организационных структур и совершенствование их деятельности в самом низшем звене физкультурно-спортивного движения, в физкультурно-спортивных организациях.

В муниципалитетах необходимо сформировать систему обмена информацией, которая будет включать такие формы, как использование местных и региональных СМИ; организация регулярных семинаров, тренингов, мастер-классов, «круглых столов» и консультаций; прямая информационная рассылка; организация информационных, рекламных и пропагандистских мероприятий как среди населения, так и среди занятых на рынке детского спорта.

В Заключении диссертации подводятся итоги проведенного исследования, формулируются выводы и практические рекомендации, направленные на оптимизацию процесса трансформации системы дополнительного образования в сфере детского спорта в условиях городского социума, которые заключаются в следующем: 1 - система дополнительного образования в сфере детского спорта находится в процессе трансформации, который характеризуется устойчивой тенденцией к институционализации; 2 - тенденции институционализации дополнительного образования в сфере детского спорта присущи определенные модели и особенности: -коммерциализация, корпоративизация и муниципализация; 3 - на процесс

трансформации объекта исследования оказывает влияние разнородная система социальных факторов, а также особое значение имеют процессы социальной стратификации и дифференциации. 4 - процесс трансформации системы содержит четыре этапа, первый из которых связан со сменой социально-политических и социально-экономических отношений после распада союзного государства, второй - с нормативно-организационными проблемами, третий отражает формирование новых социальных практик, а последний длится в настоящее время и предполагает наличие смешанных моделей трансформационных процессов. 5. С целью дальнейшего поиска адекватных путей реформирования и снятия противоречий в содержании трансформационных процессов сфера детского спорта должна рассматриваться как самостоятельная система, безотносительно к системе общего или дополнительного образования.

Основное содержание диссертации раскрывается в следующих публикациях автора:

Статьи, опубликованные в рецензируемых научных изданиях в соответствии с требованиями ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Проблематика социального управления образованием. / Лаптев В.М. // Вестник ЧелГу. Философия, Социология, Культурология. Выпуск 4. -2007.-№17.-С. 59-63.

2. Организация системы управления дополнительным образованием в территориальном социуме. /Лаптев В.М. // Вестник ЧелГу. Философия, Социология, Культурология. Выпуск 5. - 2008. - № 10. - С. 162-166.

3. Социолого-управленческий анализ системы дополнительного образования. /Лаптев В.М. // Вестник ЧелГу. Философия, Социология, Культурология. Выпуск 6. - 2008. -№ 11.-С. 148-152.

Другие издания:

1. Тенденции в подростковой и молодежной среде, выявленные на основе анализа социально-психологических исследований Центром образования города Магнитогорска в условиях трансформации Российского общества. /Лаптев В.М. // Современный этап реформирования Российской системы государственной власти и местного самоуправления: Материалы международной конференции 24-25 ноября 2006 г. Екатеринбург: УрАГС, 2006. - С. 35-37.

2. Экономико-социологические исследования рынка детского спорта в системе дополнительного образования детей. /Лаптев В.М.// Политика, экономика, социум: стратегические приоритеты развития и механизмы взаимодействия в современной России: Материалы международной конференции 26-27 ноября 2009 г. Екатеринбург: УрАГС, 2009. - С. 221-226.

3. Социально-экономическое развитие города Магнитогорска, как промышленного города с преимущественным экономическим развитием. /Лаптев В.М. // Политика, экономика, социум:

стратегические приоритеты развития и механизмы взаимодействия в современной России: Материалы международной конференции 26-27 ноября 2009 г. Екатеринбург: УрАГС, 2009. - С. 24-27.

4. К вопросу об институционализации рынка детского спорта в России. /Лаптев В.М. // Культура, личность, общество: методология, опыт эмпирического исследования: Материалы XI Международной конференции г. Екатеринбург: Лаборатория факультета политологии и социологии УрГУ, 2010. - С. 306-308.

ЛАПТЕВ Владимир Михайлович

ТРАНСФОРМАЦИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ДЕТСКОГО СПОРТА В УСЛОВИЯХ ГОРОДСКОГО СОЦИУМА

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Подписано в печать 27.04.11 г. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать ризографическая. Тираж 100 экз. Заказ 503. Гарнитура «Тт^Кел'Котап». Отпечатано в типографии ПЕЧАТНЫЙ ДОМЪ» ИП ВЕРКО. Объем 1,5 п.л. Уфа, Карла Маркса 12 корп. 4, т/ф: 27-27-600, 27-29-123