автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Трансграничное взаимодействие в начале XXI века: политологический анализ

Полный текст автореферата диссертации по теме "Трансграничное взаимодействие в начале XXI века: политологический анализ"

На правах рукописи

Березовский Константин Григорьевич

Трансграничное взаимодействие в начале XXI века: политологический анализ

Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений и глобального развития

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва 2008

003453815

Диссертация выполнена на кафедре национальных и федеративных отношений Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Научный руководитель - Терновая Людмила Олеговна,

доктор исторических наук, профессор

Официальные оппоненты Гольдин Геннадий Глебович,

доктор политических наук, профессор

Витрянюк Сергей Владимирович,

кандидат политических наук

Ведущая организация - Дипломатическая академия МИД Российской Федерации

Защита диссертации состоится 27 ноября 2008 года в 16 часов на заседании Диссертационного совета Д 502 006 14 в ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу 119606, г. Москва, пр Вернадского, 84, 1-й уч корп , ауд 3304

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте РФ (1-й уч корп )

Автореферат разослан 27 октября 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат политических наук, доцент

уЬ^ССОч С А. Пистрякова

Ь Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Социально-экономические, культурные и политические трансформации, охватившие мировое сообщество на рубеже тысячелетий, в значительной степени преобразили не только наиболее развитые страны, но и весь мир. Его объективной реальностью стали: всемирное хозяйство, глобальное информационное, финансовое пространство, глобальные и региональные международные организации и союзы, общемировое пространство диалога культур. Учитывая тренды постиндустриального моДернизационного процесса, массовое включение самых разнообразных стран и народов в международные процессы производства и обмена, можно предположить дальнейшее обострение проблемы доступа к распределению и перераспределению общемировых ресурсов.

На наших глазах мир стремительно меняется, меняются и подходы к его описанию. Не только в научный оборот, но и в обыденную речь входят понятия «трансграничные взаимодействия», «глобальные потоки», «трансграничный мир» и многие другие термины, которые раскрывают особенности нового международного взаимодействия во всей его сложности и даже противоречивости. Вместе с тем на фоне формирования трансграничного мироустройства не наблюдается предсказываемого некоторыми исследователями и политиками кризиса государства и образования постгосударственного или постсуверенного мира.

В некоторых сферах деятельности их так много, что они уже образуют мощные транснациональные потоки - потоки идей, людей, товаров, услуг, капиталов. О ряде формируемых глобальных трансграничных потоков идет речь в этой работе, о потоках информационных, миграционных, валютно-финансовых, транспортных. Естественно, число таких глобальных перемещений несколько больше И с каждым годом мы замечаем увеличение объема трансграничных взаимодействий, вследствие того, что глобализация воздействует на эти потоки в различных сферах, способствуют тому, чтобы они все легче и легче могли пересекать национальные границы.

Глобальные перемены будут требовать р от всего международного сообщества в целом, и от каждой страны, которая стремится интегрироваться в мировую экономику и международные отношения, действий, направленных на решение имеющихся задач и также способствующих формулировке новых, более масштабных. И этим определяется актуальность исследования тех процессов, которые

формируют глобальные трансграничные взаимодействия.

Степень научной разработанности проблемы. Тематика глобальных коммуникаций достаточно подробно рассматривается в отечественной и зарубежной научной литературе. Это определяется тем, что она не просто лежит в русле исследований проблем глобализации, а является своеобразным фарватером, проложенным в этом русле. Поэтому ведущее место в научных разработках данной темы занимают многочисленные труды, касающиеся сущности глобализации, ее особенностей, составляющих ее процессов и противоречий. Представляется целесообразным включать в эту группу работы, как выделяющие преимущества глобального взаимодействия, так и те, в которых авторы концентрируют свое внимание на анализе рисков, возникающих на базе глобальных перемен1.

В последние годы сформировалась собственная историография проблем глобального управления. Большинство работ этой группы касаются не деятельности таких институтов, как ООН или «Группа восьми», а тех механизмов, которые имеются у международного сообщества для урегулирования сложных проблем, возникающих, в том числе, и в результате усложнения глобальных коммуникаций в области миграции, финансов, информации, транспорта и др.2

Проблемы глобального управления самым тесным образом связаны с политической организацией пространства. В начале XXI века наметились новые тенденции в этой области, в частнвсга появились креативные города различного типа3. Анализ этого процесса исключительно важен для

1 См * Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма - ответы на глобализацию. М, 2001, Глобализация человеческое измерение. М., 2003; Мартин Г.-П, Шуман X. Западня глобализации. Атака на процветание и демократию М., 2001; Норберг Ю. В защита глобального капитализма. М: Новое издательство, 2007; Панарин А С. Искушение глобализмом. М, 2000, Уткин АИ. Глобализация: процесс и осмысление, 2002; Фридман Т. Плоский мир. Краткая история XXI вей. М., 2006; Чумаков АН. Глобализация. Контуры целостного мира. М., 2005, King R. The state, democracy and globalization Houndmills, 2004; Langhom R. The coming of globalization. N.Y., 2001. и др.

2 См: Антиглобализм и глобальное управление М., 2006; Глобальное управление: Монография. М, 2006, Глобальное управление. Учебное пособие / Под ред. АИ Соловьева. М. М, 2007, Максименко В. Соблазн и иллюзия глобального управления // Pro et Contra. 2002. Т.7. №4; Панарин А С. Глобальное управление. М., 2002; Петренко ЕЛ. Глобальное управление. М., 2006; Global Governance Reform: Breaking the Stalemate / ed. by Colin I. Bradford Jr. and Johannes E. Linn. Washington, D.C, 2007 идр

3 См: Лэндри Ч Креативный город. М., 2006.

выявления перспектив участия российской столицы в международном сотрудничестве.

Значительное внимание изучению вопросов глобализации уделяется в РАГС при Президенте РФ, где в качестве координатора такой работы действует Центр глобалистики, а также был проведен ряд крупных научных конференций, посвященных обсуждению проблем глобальных трансформаций и их влиянию на внешнюю политику России1. Подробный анализ политических проблем глобализации осуществлен в монографии В.Н.Дахина и С.А.Проскурина «Политические проблемы глобализации»2.

Проблематика глобальных потоков нашла отражение и в раде диссертационных исследований3. Однако в них предметом исследования выступают или общие вопросы политического характера глобального, или же проблемы политического управления отдельными глобальными потоками: миграционным, транспортным, финансовым и др. В то же время стоит задача показать не просто их пересечение, но и наличие общих подходов к регулированию таких взаимодействий, что требует не только применения многосторонней дипломатии, но и подключения новых негосударственных акторов.

Объектом диссертационного исследования стали современные международные отношения, изменяемые под влиянием глобальных трансформаций во всех областях политической и экономической жизни.

Предметом диссертации выступают процессы международного политического регулирования различных трансграничных потоков людей,

1 См: Глобализация: Учебник / Под общ ред В.А.Михайлова и В С Буянова. М, 2008, Глобализация: многостороннее измерение / Под общ ред. ВЛ.Михайлова и В.С Буянова. М., 2004; Глобализация- Россия и ВТО/ Под общ. ред. В.А.Михайлова, В И Кушлина, В С Буянова. М, 2005; Глобализация: сущность, проблемы, перспективы (материалы «круглого стола») / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В С.Буянова. М, 2003, Конкурентоспособность России в условиях глобализации / Под общ. ред. В К. Егорова, С В Степашина. М, 2006; Международная безопасность России в условиях глобализации/Под общ ред ВА Михайлова и В.С.Буянова. М, 2007 и др.

2 См: Дахин В Н., Проскурин С.А. Политические проблемы глобализации М, 2003.

3 См Багаев ИВ. Политические аспекты правого регулирования современных международных отношений: Автореф. дисс ... канд. полит, наук. М, 2004; Богатое М Ю. Политические аспекты формирования международных транспортных коридоров в новой геополитической модели мира. Автореф. дисс.... канд. полит, наук. Чита, 2006, Немчук А.А. Глобальное управление, политологический ракурс: Автореф. дисс д-ра полит наук. М, 2004; Павленко В Б Институциональные аспекты глобального управления политическими процессами* Автореф. дисс.... д-ра полит, наук. М., 2008, Соколенко В Г. Становление системы управления глобальным развитием (истоки и политический смысл): Автореф дисс . д-ра полит, наук. М., 2000.

идей, товаров и финансов.

Рабочая гипотеза исследования постороена на основе изучения научной литературы и источников по политическим проблемам глобальных взаимодействий, затрагивающих все сферы общественной жизни всех стран. Большинство проблем касается согласования интересов по вопросам распределения и перераспределения мировых ресурсов или же разрешения имеющихся конфликтов, природа которых также заключается в борьбе за ресурсы. Исходя из этого, можно предположить, что расширение трансграничного взаимодействия, политическое регулирование трансграничных перемещений людей, идей, товаров, услуг, капиталов и др. будет способствовать формированию такого качества трансграничного мира, которое будет соответствовать идеям устойчивого развития.

Цель диссертации заключается в комплексном анализе политических особенностей трансграничного взаимодействия в начале XXI века на материалах углубляющихся потоков глобальных перемещений идей, людей, товаров и капиталов.

В соответствии с поставленной целью автором были сформулированы следующие научные задачи:

- провести сравнительный анализ ведущих теоретических подходов к изучению тенденций формирования трансграничного мира;

- раскрыть причины повышения политической значимости международного взаимодействия в области развития глобальных коммуникаций;

- проследить особенности потоков миграции под влиянием новых глобальных трансформаций;

- показать сложности сотрудничества международных акторов в валютно-финансовой сфере, в том числе из-за существования теневых потоков капитала;

• обосновать необходимость усиления международной координации

функционирования транспортных коридоров;

- выявить особенности участия Москвы в международном сотрудничестве с точки зрения использования этого опыта в целях креативной и политической организации городского пространства.

Информационная база исследования определялась необходимостью придерживаться комплексного подхода к политологическому анализу проблем трансграничного взаимодействия, что обусловило сложный состав источников, включающих международные правовые документы, документы международных организаций (ООН, «Группа восьми»,

Организация экономического сотрудничества и развития и др), доклады о мировом развитии и развитии человека по актуальным проблемам современности, а также материалы по международным связям Москвы. В работе использовались справочные и статистические данные, а также информация, почерпнутая из Интернет-ресурсов.

Методологическая база диссертации. Автор опирался на те теоретические работы, в которых представлены различные модели политической организации пространства, развивающие положения классической геополитики в соответствии с теми глобальными переменами, которые затрагивают все масштабные трансграничные перемещения.

В процессе исследования применялись общенаучные и частные политологические методы: сравнительный анализ, системный анализ, контент-анализ, который позволил выявить изменяющееся содержание ряда понятий, отражающих специфику трансграничных взаимосвязей («потоки», «трансферт», «хаб» и др.).

Результаты исследования, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в том, что автор поставил и реализовал задачу выявления тенденций развития геополитических знаний в условиях глобализации, когда расширяющееся трансграничное взаимодействие все большего числа участников международных отношений как формирует перспективы перехода к модели устойчивого развития, так и создает новые риски и вызовы, угрожающие международной безопасности и стабильности.

В диссертации проанализированы объективные обстоятельства повышения политической значимости международного взаимодействия в области развития глобальных коммуникаций, определяемые объективным характером информационной революции.

Автор рассмотрел причины усиления международной миграции трудовых ресурсов, выделил особенности мировых центров миграции и пути повышения эффективности регулирования глобальных миграционных потоков.

В работе показано, что в условиях современного мирового финансового кризиса единственным фактором минимизации его последствий для населения мира является углубление сотрудничества международных акторов в валютно-финансовой сфере, которое не должно зависеть от геополитических разногласий или конъюнктурных расхождений.

В диссертации прослеживается эволюция роли международных транспортных коридоров, которые исторически были основным каналом международного общения. Автор доказывает, что использование транзитных преимуществ территории Российской Федерации способно стать ведущим фактором повышения роли страны в формировании общего Евро-Атлантического региона.

Положения, выносимые на зяптту

1. Внимание, которое международное экспертное сообщество уделяет анализу пространственного развития (именно этим вопросам будет посвящен Доклад о мировом развитии за 2009 г. Всемирного банка), объясняется усилением региональных контрастов не только в мире, не и внутри отдельных государств. В этом кроется источник новых конфликтов. Исследование возможностей преодоления негативных последствий региональных диспропорций, открываемых в процессе трансграничного взаимодействия, может стать основанием для формирования национальных стратегий сокращения региональной экономической, правовой и социальной асимметрии и программ международной помощи депрессивным регионам.

2. Создание глобального информационного рынка может рассматриваться как одно из направлений пространственного развития. Для того чтобы в процессе формирования такого рынка решались задачи смягчения региональных контрастов, необходимо, чтобы информационно более развитые страны обеспечивали доступ к информации и предоставляли целенаправленную помощь на цели развития бедным странам.

3. В современном трансграничном пространстве необходимо распространение политики, соответствующей формуле «гуманизация иммиграции», которая должна соответствовать требованиям обеспечения безопасности личности независимо от места ее проживания и работы. Только в таком случае могут быть учтены интересы как самих иммигрантов и членов их семей, так и населения стран, принимающих мигрантов.

4. Мировой финансовый кризис стал одной из причин роста внимания политиков к задачам стабилизации ситуации на финансовых рынках. Он показал, что глобальные финансовые неурядицы можно считать своеобразным индикатором уровня региональной интеграции, о чем, например, свидетельствует отказ «большой европейской четверки» (Великобритания, Германия, Италия и Франция) создать общий стабилизационный фонд. Однако активизация трансграничных

финансовых потоков будет неизбежно подталкивать государства к политической координации вопросов сотрудничества в финансовой области. Без этого невозможно контролировать различные теневые перемещения капитала. Но столь же важно иметь программы переориентации инвестиций из инвестиций в слаборазвитые регионы в инвестиции в человеческий капитал, что также скажется на характере пространственного развития.

5. Международные транспортные коридоры становятся пространствами, концентрирующими комплекс глобальных перемещений не только товаров и идей, но и услуг и капиталов. А центры пересечения таких коридоров превращаются в важнейшие геополитические точки, закладывая основы новой мировой архитектуры многополярного мира В этой связи эффективное использование транзитных возможностей Российской Федерации следует оценивать как шанс утверждения страны в качестве одного из политических значимых центров такого миропорядка.

Практическая значимость исследования вытекает из ее научной и политической актуальности. В условиях углубления глобальных процессов, имеющих как позитивный, так и негативный характер, роста числа участников международных отношений материалы диссертации могут быть использованы в деятельности как государственных органов, связанных с организацией различных направлений международного сотрудничества, 'гак и общественных организаций. Они могут служить для разработки учебных пособий по проблемам политической глобалистики и глобального управления, для расширения представлений студентов и аспирантов о феномене транснационализации.

Апробация исследования. Диссертация прошла обсуждение на кафедре национальных и федеративных отношений ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации». Основные положения диссертации нашли отражение в выступлениях автора на научных мероприятиях по линии Института политики и деловых коммуникаций и в авторских публикациях, в том числе в монографии, а также применялись в практической работе соискателя по организации международных связей г. Москвы. Материалы исследования по проблемам миграции были апробированы в курсе лекций дл^ аспирантов кафедры национальных и федеративных отношений РАГС.

Структура работы направлена на раскрытие ее объекта и предмета, а также доказательство рабочей гипотезы. Диссертация состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

П. Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность исследуемой проблематики, раскрываются цель и задачи работы, ее гипотеза; представлены результаты исследования, полученные лично автором, и их научная новизна, практическая значимость диссертации, положения, выносимые на защиту.

В главе 1 - «Теоретические подходы к исследованию трансграничного мира» - автор анализирует причины многообразия научных подходов к изучению особенностей трансграничных взаимодействий и проблем их политического регулирования.

В §1 «Современный геополитический анализ закономерностей пространственного развития» существенное внимание уделяется специфике мир-системного подхода, ориентированного на исследование социальной эволюции целых обществ, а не отдельных, изолированных, социумов. В рамках мир-системного подхода выстраивается иерархия: рынков, классов и регионов. По И.Валлерстайну, такая иерархия дополняется пространствами гегемонии и полупериферии. К ней относятся либо страны, выпадающие из центра, либо новые зоны с отсталой экономикой, но сильным государственным механизмом. Держава-гегемон способна навязать свои правила игры на международной арене абсолютно во всех областях жизни, вплоть до культуры, другим странам. Но число таких держав в истории было ограничено.

С идеями мир-системного анализа перекликаются положения полицентрической геополитики. Наиболее ярким выразителем взглядов этого направления является С.БЛСоэн - автор концепции о геостратегических сферах1. Самая известная его работа - «Геополитика мировой системы»2. Он выделяет две основные геостратегические сферы, в каждой из которых доминировала одна из двух сверхдержав. По мнению Коэна, уничтожение стержневой оси биполярного мира «Восток - Запад» привело к нарушению баланса сил, который сформировался после Второй мировой войны. В эпоху биполярности были устойчивые геополитические границы, а в новый период им на смену пришли весьма широкие переходные пространства. В биполярной модели мир уподоблялся сериям концентрических кругов с коммунистическим блоком в центре Евразии, с Западом, частично обрамляющим этот регион, и нейтральными странами, занимающими промежуточное положение между ними. После Второй

1 См.- Cohen S В. Geostrategical and Geopohtical Régions (1963) // The Structure of Political Geography. Ed. by R.E. Kasperson and J V Minghi London, 1970.

2 См.: Cohen S.B. Geopolitics of the World System. N.Y., 2002.

мировой войны два «внутренних круга» смогли расширить свои пространства: «коммунистический» - за счет нейтрального и западного мира, а «нейтральный» - только за счет западного.

Коэн отрицает геостратегическое единство пространства в силу того, что мир фундаментально разделен. После окончания холодной войны основные геополитические трансформации затронули территории, которые оказались расположенными вдоль особых линий - «разломов», под которыми понимаются границы регионов с социокультурной или конфессиональной спецификой, или вдоль прежних политических границ По схеме С.Коэна, первая сфера - «океаническая», вторая -«континентальная». В качестве «разделительного пояса» между ними Коэн выделяет Ближний Восток и «пояс» к югу от Сахары. Страны Центральной и Восточной Европы обозначены как «страны-ворота» (gateway) между хартлендом и значительной частью «океанического» полушария, которые призваны ускорить связи и восстановить равновесие в мире. По мнению С. Коэна, важнейшим признаком таких территорий может быть не их экономический или транзитный потенциал, а, например, религия или культура.

Автор сравнивает модель СЛСоэна и пространства, образуемые на основе «четырех И», которые выделяет К.Омаэ. По его мнению, ограничения для принятия глобальных решений будут соответствовать не государственным границам, а географическим образованиям, которые могут быть выделены благодаря сформированным на их территории рынкам и являются прообразом новых «региональных государств»1. В целом предсказывается более или менее мирная картина постепенной эволюции глобальной геополитической системы, способной гасить деструктивные импульсы, в которых нарушен баланс между различными компонентами государственной мощи, что, в свою очередь, нарушает иерархию внутри региональных группировок.

В §2 «Глобализация как условие активизации трансграничного взаимодействия» автор доказывает, что политические проблемы трансграничного мира нуждаются в такой системе описания, которая может быть отнесена к разряду метаописаний. Характерной особенностью всех систем метаописания является использование многозначных терминов. Одним из важнейших терминов, который расширяет представление о геополитической картине мира в условиях глобализации, является термин «трансферт» (transfert от лат. transferre - переносить,

1 См.. Ohmae К. Ор cit.

переводить). В международных отношениях достаточно часто представления, которые сформировались на ранней стадии контактов или в результате общения с каким-либо политиком, могут быть перенесены на отношение к стране в целом. Все это определяет не только высокие требования к дипломатическому корпусу, но и ко всем, вступающим в международные деловые и культурные связи. Однажды сформированное отрицательное отношение может проявляться и далее, вести к закреплению далеких от истины представлений о жизни того или иного народа путем такого политико-психологического трансферта. Однако такой трансферт нельзя считать зеркалом, которое отражает реально стоящие перед участниками международных отношений проблемы.

В §3 «Глобальные коммуникации и их политическое значение» раскрываются политические особенности углубления трансграничного взаимодействия в информационной сфере. Причины того, почему «цифровая революция» открывает большие перспективы экономического роста и развития, причем потенциально для всех стран, очевидны:

- во-первых, она создала абсолютно новый экономический сектор. По мере того, как страны, находящиеся на передовых рубежах, посвящают все большую долю своего собственного экономического потенциала этому сектору, для других стран освобождается весьма ценное пространство, причем по всей мировой экономике;

- во-вторых, интеллектуальный капитал играет главенствующую роль в ((цифровой революции». Переход от аппаратных средств к программным средствам в качестве краеугольного камня данной индустрии помогает преодолеть одно из главных препятствий на пути развития, заключающееся в нехватке финансовых ресурсов;

-в-третьих, «цифровая революция» также является средством преобразования и активизации многих других видов деятельности.

Автор рассматривает наиболее показательные примеры того, как

экономические и социальные возможности разных стран. Создание глобального информационного рынка - одна из главных задач человечества. Важно, чтобы информационно продвинутые страны сыграли свою роль, открывая рынки, обеспечивая более быстрый доступ к информации и предоставляя целенаправленную помощь на цели развития бедным странам. В начале XXI века особые надежды в преодолении негативных тенденций мирового развития возлагаются на информационную глобализацию. Информационно-технологическая революция определяет движение к совершенно новому типу общества -

технологии

раздвигали

информационному, или, как его еще называют, обществу знания. Одной из основополагающих характеристик этого общества является его глобальный характер.

Международное сообщество стремится использовать реальные политические и социально-экономические возможности виртуального пространства. В 2000 г. на саммите была принята Окинавская Хартия глобального информационного общества. С тех пор было сделано немало шагов по претворению в жизнь положений Хартии. Главная задача формулировалась как сокращение «информационного разрыва» между развитыми государствами и развивающимися странами, создание «цифровых мостов», с помощью которых решались бы проблемы неравномерности развития. Информационное общество вносит в международные отношения проблему сетевого взаимодействия. Реалиями глобализации стала бурная трансформация социальных сетей, большинство из которых активно обращаются к инструментам ИКТ.

Автор доказывает, что информационная глобализация не исключает влияния на все сферы трансграничного взаимодействия как старых, так и новых рисков и вызовов Бороться с ними важно на превентивной стадии, пока они не стали причиной кризисного развития, в условиях глобализации способного охватывать самые обширные пространства. Трансграничные последствия и эффекты становления глобального информационного общества обуславливаются тем, что это общество является еще более открытой системой, чем сама система международных отношений, в том числе открытой для деструктивных явлений (например, киберпреступности, кибертерроризма и др.) и тех процессов международного взаимодействия, которые с ними связаны. Требуется национальный и международный контроль информационных потоков. Поэтому одной из главных проблем современности остается проблема создания пространства всеобщей безопасности. Информационная безопасность представляет собой весьма значимый компонент не только всеобщей безопасности, но и всеобъемлющей системы глобальных отношений. Очень часто задачи поддержания информационной безопасности вступают в противоречие с интересами владельцев крупнейших медиа-империй. Глобальный медиа-поток получает новые характеристики, соответствующие динамике «конвергенции» и «консолидации».

В главе 2 - «Политическое измерение глобальных потоков» -

автор анализирует политические проблемы, возникающие в процессе

пересечения глобальных миграционных, финансовых и транспортных потоков

В §1 «Изменение потоков миграции под влиянием глобальных трансформаций» миграционные потоки представлены как важнейшая составляющая глобальных перемен. Миграция, способствуя притоку рабочей силы в одни регионы, которые благодаря труду мигрантов поддерживают высокие темпы экономического роста, и, лишая рабочих рук, далеко не всегда избыточных, другие регионы, ведет к расширению пространства сложносоставного общества, члены которого в то же время признают наличие общей системы ценностей. С одной стороны, такое общество соответствует вектору углубления взаимозависимости. С другой - в нем наблюдаются собственные противоречия не только национально-этнического, но и социально-экономического, политического и правового порядков.

Экономические причины трудовой миграции по-прежнему кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Как и в прежние годы, основные потоки рабочей силы перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Не менее важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. ТНК содействуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы. Развитие транспортной связи также способствует существенному развито международной трудовой миграции, облегчая этот процесс, создавая условия для связи мигрантов с семьей, оставшейся на родине.

Глобализация трансформирует международную миграцию, как в количественном, так и в качественном отношении. Она меняет правила взаимоотношений не только между мигрантами и коренными жителями страны их пребывания, но и в обществе в целом. Ассимилировавшиеся представители эмигрантских общин постепенно входят во властные структуры. Диаспоры активно осваивают информационное пространство, имеют свои информационные ресурсы в Интернете, которые позволяют оказывать помощь соотечественникам и поддерживать связи мигрантов с родиной. В последние годы формируются глобальные рынки рабочей силы:

Западноевропейский центр притяжения мигрантов насчитывает около 15 млн. мигрантов и членов их семей. По прогнозам европейских экспертов, в связи с созданием единого мирового рынка в миграционных потоках произойдут некоторые изменения. Плохо организованная массовая иммиграция работников низкой квалификации под влиянием

постиндустриальных преобразований должна уступить место коллективным договорам по целевому назначению.

Ближневосточный центр сформировался в 70-е годы. Нефтедобывающие страны притягивают на промыслы огромное число людей из Индии, Бангладеш, Пакистана, Иордании, Йемена, а также из Греции, Турции, Италии. Нефтедобывающие страны привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Особую группу эмигрантов на Ближнем Востоке составляют евреи Причинами их бегства из бывших социалистических стран стали: желание вернуться на этническую родину, уход от политической неопределенности и экономических трудностей, стремление воссоединиться с родственниками и по религиозным мотивам

Североамериканский центр исторически один из старейших. Иностранные выходцы составляют около 5% рабочей силы США. США могут стать страной, где белые окажутся в меньшинстве в результате прогнозируемой высокой рождаемости цветного населения. США, остаются основным направлением миграции как неквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Основные потоки низко квалифицированной рабочей силы направляются в США из ближайших латиноамериканских стран - Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира.

Австралийский пентр — ориентированность на ассимиляцию иммигрантов С 1982 г. Австралия стала проводить миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса в стране. В соответствие с ней в страну в первую очередь принимались иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.

Азиатско-тихоокеанский центр в основном представлен такими странами, как Бруней, Япония, Малайзия, Сингапур, Республика Корея, Тайвань, Пакистан. Например, Япония начинает ввозить рабочую силу. Традиционно это были корейцы, но в последние время появились и иранцы, выполняющие черную работу. Япония может вывозить рабочую силу высокой квалификации Ее миграция сопровождается прямыми инвестициями в АТР. Такой тип миграции называют профессиональной транзитной мшрацией. В связи с бурным развитием государств Юго-Восточной Азии туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы.

Латиноамериканский центр притяжения рабочей силы складывается в основном в Аргентине и Венесуэле. Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению

жителей постсоциалистических стран ДВЕ, в том числе выходцев из бывшего СССР. Они остро нуждаются в нефтяниках, инженерах-химиках, фермерах.

Африканский центр притяжения мигрантов. В основном более богатые африканские страны берут неквалифицированных работников из соседних стран. ЮАР заинтересована в притоке специалистов из бывших социалистических стран, но на постоянное место жительства.

Нелегальной (незаконной) миграции принадлежит особое место среди новых угроз и рисков глобализации. На Западе проблемы нелегальной миграции стали особенно активно обсуждаться еще в 70-х годах. Тогда экономический кризис и сужение рынков труда заставили по-новому взглянуть на мигрантов из Азии и Африки. Международные миграционные потоки постоянно усиливаются как на региональном, так и на глобальном уровне. Этому способствует развитое мировой экономики (легальной и нелегальной) Между формированием новых рынков товаров и услуг, ростом международных денежных потоков и миграцией складывается все более тесная взаимосвязь.

В §2 «Векторы валютно-Финансового взаимодействия в современном мире» раскрывается влияние различных факторов на направленность финансовых потоков в современном мире. Наблюдается серия изменений в совокупности экономических, политических, культурных и других связей между государствами и системами государств. Валютно-финансовое взаимодействие превращается в сферу активного пересечения экономики и политики, наиболее динамично приобретая глобальный масштаб. Глобальная финансовая стабильность или нестабильность стала иметь значение и для тех стран, которые остаются в стороне от частных рынков капитала. Капитал, достигнув полной самодостаточности, начал перемещаться в поисках лучших условий для своего расширенного воспроизводства. Этот процесс набирает силу, когда мировая экономика насыщается высокими технологиями, требующих как больших вложений финансовых средств (инвестиций), так и дающими возможность быстро перемещать капитал. Частный и государственный инвестор оказывает все большее влияние на формирование инвестиционного климата в том или ином государстве и регионе, поддерживая и заинтересовывая политические круги, стимулируя социально-политические и культурные изменения

Важнейшие принципы и нормы регулирования международных отношений по контролю транснациональных финансовых потоков определяются международными договорами и соглашениями. Регулирование выходит и на надгосударственный уровень, что имеет

выражение в многосторонних договорах и соглашениях, документах и резолюциях международных организаций и форумов. Достижением в области международного регулирования инвестиций стало заключение Соглашения о регулировании инвестиций торгового характера в рамках ГАТТ/ВТО, выработанного в целях расширения и дальнейшей либерализации международной торговли, стимулирования международных инвестиций, экономического развития всех торговых партнеров, особенно развивающихся стран, при соблюдении условий свободной конкуренции.

В глобальных финансовых потоках особенно заметны усилия ТНК и аналогичных им образований. ТНК стремятся занять ключевые позиции в мировой экономике. А иностранные инвестиции являются одной из важнейших сфер деятельности и стержнем стратегической политики транснациональных корпораций. На сотню крупнейших, с точки зрения размещенных активов, ТНК приходится более одной трети мирового объема прямых иностранных инвестиций.

На пересечении глобальных финансовых потоков обнаруживаются три основные полюса: США, ЕС и Япония. Пока они же доминируют в общих объемах вывоза и ввоза инвестиций. США стали самым крупным импортером капитала. Возрос уровень интеграции в Евросоюзе на основе внутренних региональных прямых инвестиций, а весь регион стал выступать в качестве крупнейшего экспортера капитала. Отмечаются высокие темпы роста вывоза инвестиций Японией, которая может стремиться усилить свои позиции в мире. Говоря о трехполюсной системе, в качестве третьего полюса можно видеть и пространство АТР полностью, где отмечены помимо Японии, Китай, Южная Корея и другие страны ЮВА. «Трехполюсная» глобальная финансовая система представляет собой взаимное переплетение потоков капитала. Их рыночный обмен товарами и услугами, капиталом и т.д. растет быстрее, чем мировая торговля в целом. В этой системе формируется своя подсистема отношений, со своим международным разделением труда и собственными механизмами регулирования на национальном, региональном и надрешональном уровнях, определяющими мирохозяйственные стандарты. Финансовые операции становятся более динамичными и приобретают глобальный характер вследствие устранения ведущими государствами Запада ограничений на вывоз капитала и массового внедрения в банковскую и биржевую практику электронных технологий.

Сложность в предсказании возникновения финансовых кризисов поставила вопрос о возможности обеспечения стабильности системы. В европейских развитых странах и государствах с формирующимися

рынками недоверие проявляется в создании в качестве противовеса различных типов валютных союзов. В экономике XXI века конкурируют не просто отдельные страны, а их объединения. В современном мире насчитывается более ста региональных интеграционных образований государств, возникших вследствие ужесточения международной конкуренции в условиях глобализации производства.

Меняющееся соотношение международных позиций доллара и евро будет оказывать воздействие на направленность потоков и пространственную конфигурацию мировой валютно-финансовой сферы. Могут возникать новые центры притяжения капиталов. Нельзя исключать сокращения любой из имеющихся таких зон, как и появления новых. Следует отметить предложение Д.А Медведева, прозвучавшее в июне 2008 г на Санкт-Петербургском экономическом форуме, о превращении рубля в резервную региональную валюту. Однако в ближайшей и среднесрочной перспективе, даже при появлении новой резервной валюты, все возможные региональные и глобальные финансовые потоки нельзя будет считать достаточно надежными

К специфическому проявлению трансграничных финансовых потоков необходимо отнести наличие активных теневых перемещений, применительно к валютно-финансовой области - это теневые потоки капитала. Причем надо учитывать, что к их зарождению и «протеканию» привлечено множество людей и структур. Прежде всего, следует говорить о многочисленных мигрантах, в задачу которых и входит поддержка своих семей, оставшихся на родине. Глобальное финансовое взаимодействие будет все больше и больше зависеть от комплекса всех глобальных перемещений - идей, людей, товаров и услуг.

В §3 «Роль транспортных коридоров в международном сотрудничестве» анализируются вопросы, касающиеся политического регулирования и новой геополитической роли международных транспортных коридоров, которые представляют собой наиболее наглядный пример сети глобальных коммуникаций, по которым протекают интенсивные транспортные потоки. Транспортные коридоры играют важную роль в обеспечении национальной безопасности любой страны, если оценивать эту роль в ракурсе военной, экономической, промышленной, технологической, продовольственной и демографической безопасности. Нельзя недооценить значение транспортных коридоров в реализации геополитических интересов государства. Здесь важны не только их коммерческая выгода, влияющая на состояние национальной экономики, но и политико-психологический эффект любого быстрого и

надежного транзита.

Международные транспортные коридоры совпадают с участками наиболее насыщенных национальных транспортных коридоров, поэтому оценка их геополитического потенциала предполагает двойственный -внутренний и внешний - аспект. Однако в таких подходах немало общего. Например, учет факторов снижения себестоимости перевозок, что увеличивает, с одной стороны, финансовые возможности для модернизации используемой инфраструктуры, с другой стороны, способствует повышению международной конкурентоспособности страны, а также созданию ее позитивного имиджа (многое из того, как живет народ, видно с дороги). С учетом комплексного характера транспортных коридоров необходимо выстраивать государственную транспортную политику. Политика России в отношении международных транспортных коридоров, как собственных, так и коридоров, формируемых ее конкурентами, не отличается от тех политических мер по регулированию международных транспортных потоков, которые реализуются другими странами.

При анализе геополитического значения международных транспортных коридоров важно учитывать их непосредственную связь с тремя главными мировыми экономическими полюсами: Северной Америкой, Евросоюзом и регионом, включающим комплекс азиатских субрегионов. Россия находится на пересечении маршрутов, исходящих из этих центров, хотя сама в их число не входит. Основными международными транспортными маршрутами, связывающими Европу и Азию, но и не проходящими через территорию России, являются:

• южный водный маршрут, простирающийся через три океана: Тихий, Индийский, Атлантический, и огибающий Африканский континент,

• южный водный маршрут, проходящий также через три океана, но уже через пролегающий Суэцкий канал;

• международный транспортный коридор «Южный»: Юго-Восточная Европа - Турция - Иран с ответвлениями на: Центральную Азию - Китай и Южную Азию - Юго-Восточную Азию - Южный Китай;

• строящийся международный транспортный коридор ТРАСЕКА: Восточная Европа - Черное море — Кавказ — Каспийское море -Центральная Азия

В то же время международные транспортные корвдоры, проходящие в границах России, выглядят не менее впечатляюще:

• «Восток-Запад» или Транссиб: Европа - Российская Федерация-Япония с ответвлениями из Российской Федерации на Казахстан и Китай, Монголию и Китай и на Корейский полуостров.

• Международный транспортный коридор «Север-Юг»: Северная Европа-Россия-Иран-Индия имеет ответвления на Кавказ-Персидский залив; Центральную Азию На этом коридоре используется глубоководная Волго-Донская речная система.

• Третьим международным коридором, пролегающим в границах России, является «Северный морской путь» (СМП): Европа - страны АТР. Коридор проходит вдоль побережья Северного Ледовитого океана. Он способен обеспечить не только международный транзит между Европой и Азией, но и беспрепятственный выход продукции территорий Сибири и Дальнего Востока через великие сибирские реки Обь, Лену и особенно Енисей, на внешнеэкономических партнеров России.

На территории России исторически сформировалось самое крупное транспортное перекрестие Евразии «Транссиб-ТрансВолга». Самая мощная трансконтинентальная железнодорожная магистраль широким фронтом выходит одновременно на каскад крупных волжских городов, ведущих научно-промышленных центров страны таких, как: Ярославль, Нижний Новгород, Казань, Ульяновск, Самара, Саратов, Волгоград.

К нереализованным международным транспортным коридорам можно отнести Большое водное кольцо Европы, включающее такие водные артерии и морские акватории, как: Волга - Дон - Азовское море -Черное море - Дунай - Майн - Рейн - Балтийское море - Волга. Это кольцо имеет ответвления в сеть европейских боковых рек и каналов и на Каспийское море.

Геополитическое значение международных транспортных коридоров зависит от функций, которые они выполняют. Прямой функцией международных транспортных коридоров является обслуживание экспортно-импортных перевозок. Остальные функции определяются мультипликативным эффектом при совместном воздействии международных и национальных транспортных коридоров на составляющие национальной экономики и безопасности.

В мире свободные экономические зоны (СЭЗ) стали массовыми, их число превысило 2 тыс. СЭЗ превратились в точки интенсивного экономического роста и развития депрессивных регионов, успешно зарекомендовали себя как в развивающихся, так и в развитых странах. Понимая важную роль транспортных коридоров в интеграции страны в мировую экономику и их значение для обеспечения национальной

безопасности, многие страны ЕС и Южной Азии готовят альтернативные проекты международных транспортных коридоров в обход России.

Для Российской Федерации исключительно важна комплексная и динамичная государственная транспортная политика, частью которой является управление международными транспортными коридорами. Россия может вносить инициативы по развитию международных транспортных коридоров на различные международные уровни, прежде всего в рамках постсоветского пространства и действующих на нем субинтеграционных объединений. Актуально расширение российского участия в формировании общей транспортной системы Евразии. Пока основной такой артерией остается Транссиб.

Специфической областью международных отношений является сфера транзита энергоресурсов Страны, понимая значимость договорных отношений, стремились установить здесь взаимоприемлемые правила игры. Имеется значительный массив правовых документов, относящихся к международному праву охраны окружающей среды, в которых поднимаются энерготранспортные проблемы трансграничного взаимодействия. Россия, отстаивая свои национальные интересы в энергетической области, не является участником Европейской энергетической хартии, которая ставит интересы транзитных стран в зависимость от стран-импортеров.

Не менее актуален вопрос об авиационных потоках. В России Министерством транспорта подготовлена Стратегия развития сети федеральных аэропортов. Основное внимание в стратегии уделено созданию хабов — крупных транспортных транзитных авиаузлов, в которых происходит основной объем пересадок с рейса на рейс. Одним из условий возникновения хаба должна стать высокая плотность производства и населения в прилегающих регионах, а также развитость региональной транспортной инфраструктуры. Города, где могут возникнуть хабы, должны располагаться на перекрестках наземных магистралей, водных путей и перспективных международных воздушных коридоров. Можно говорить в расширении понятия «хаб», которое на наших глазах из транспортного термина превращается в геополитический. Таким образом, хаб конкретизирует, как бы «сжимает» в пространстве те возможности реализации транзита, которые, например, в модели полицентрической геополитики заложены в идее «стран-ворот».

В §4 «Центры пересечения глобальных потоков (на примере г.Москвы')» отмечается, что урбанизация стала одной из ведущих тенденций мирового развития. Сейчас большинство жителей планеты

подчиняются «духу города»: они живут не только в городах, но и в сельской местности, ориентируясь на образ жизни больших городов и те культурные стандарты, которые возникают в городской среде.

Одной из самых ярких особенностей нашего времени является расширение состава участников международных отношений. Относительно новым участником процесса международного взаимодействия ныне выступают внутригосударственные регионы. Для России такие регионы по территории не всегда совпадают с субъектами федерации. Но в то же время нельзя умалять вклад отдельных субъектов РФ в международное сотрудничество. Этот вклад признан в современном мире С учетом вклада Российской Федерации в европейское региональное сотрудничество на 2007-2010 гт. Россия была избрана председателем Конференции министров Совета Европы, ответственных за пространственное развитие. В этом развитии мы обнаруживаем множество проблем, которые экстраполируются на общую картину международных связей внутригосударственных регионов. В России локомотивом таких контактов на уровне регионов закономерно выступает Москва, являющаяся активным участником дипломатии городов.

В то же время государство заботится о том, чтобы включение регионов в международные и внешнеэкономические связи не противоречило духу и букве внешнеполитической стратегии страны. Важными направлениями оказывается содействие регионам в обеспечении их внешнеэкономических интересов, а также интересов хозяйствующих субъектов, дипломатическое сопровождение переговоров по крупным соглашениям, поддержка участия регионов в зарубежных тендерах, содействие в привлечении в субъекты федерации иностранных инвестиций, заключении межрегиональных соглашений, открытии представительств российских регионов за рубежом. Эффективным инструментом деятельности на этом направлении стал Совет глав субъектов федерации (СГС), возглавляемый Министром иностранных дел. Совет высказывается за дальнейшую отладку механизма взаимодействия по вопросам планирования и реализации совместных действий в сфере международных связей регионов. В России создана достаточно разветвленная правовая база для реализации международных и внешнеэкономических связей субъектов федерации.

Из-за новых проблем управления мегаполисами не только в России, но и в зарубежных странах, стало уделяться большое внимание разработке теории и практики управления ими как особыми агломерациями. Это обусловлено несколькими причинами:

- во-первых, теория управления мегаполисами применительно к рыночным условиям в СССР отсутствовала и стала формироваться в России только в последние годы;

- во-вторых, в Советском Союзе даже крупные города были лишены подлинно самостоятельных основ и механизмов управления, которое заменялось жестким централизованным отраслевым планированием, это же касалось всего, что было связано с международными связями и международным обменом;

-в-третьих, из-за обострения экономической ситуации после распада СССР и резкого спада производства города как объекты управления, чтобы выжить в этих условиях, стали рассматриваться как конкуренты с другими городами и регионами, что потребовало учитывать вероятность повышения финансовых, социальных, технических, экологических рисков и др. и сказывалось на международной активности;

-в-четвертых, в таких зарубежных странах, как Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Германия, Франция, Япония и др., несмотря на имеющиеся теории управления крупными и крупнейшими городами, в связи с переходом на новые методы управления или как агломерацией возникла необходимость разработки и внесения в стратегии управления дополнительных положений по реформированию систем управления мегаполисами.

Распад СССР потребовал внесения корректив в организацию международных связей Москвы, ориентирования их на то, чтобы способствовать социально-экономическому развитию города, привлечению я его экономику иностранных инвестиций, использованию зарубежного опыта и передовых технологий в различных сферах городского хозяйства. В июне 1997 г. в Москве впервые прошел один из престижных международных форумов - V Конференция мэров «Крупнейшие города мира на пороге XXI века: ситуации, тенденции, решения». Изменялась и структура управления международными связями города. В Департаменте международных связей Москвы к функционирующим отделам, ориентированным на работу со странами Европы и Америки, Азии и Африки, добавились Управление по странам СНГ и Балтии, Отдел по работе с соотечественниками за рубежом Появилось новое направление информационно-аналитической работы и международных проектов, которому были также поручены задачи международного продвижения и повышения имиджа Москвы.

Для претворения в жизнь долгосрочных общегородских программ международного характера распоряжением Правительства Москвы в 2002

г было создано Государственное унитарное предприятие города Москвы «Московский центр международного сотрудничества» («МЦМС»). Сферы его деятельности широки и многогранны. МЦМС проводит экспертизы внешнеэкономических программ, оказывает содействие в привлечении зарубежных фирм и организаций к реализации экономических и инвестиционных проектов, участвует в подготовке и проведении международных конференций и семинаров, реализует программы, имеющие социальную, гуманитарную направленность, осуществляет издательскую, рекламную и выставочную деятельность.

Опыт международных связей Москвы является показательным с точки зрения того, как посредством организации зарубежных контактов решаются проблемы пространственного развития столичного мегаполиса. В результате этих связей российская столица не только превращается в центр притяжения иностранных инвестиций и реализации многих международных проектов, но и меняется визуально

В заключении автор подводит основные итоги исследования. Трансграничные процессы различной степени глубины и различных векторов стали реальностью нашего времени. Автор выделяет три возможных сценария мирового развития.

Первый сценарий предполагает развертывание конструктивного мультикультурного диалога и взаимодействия между развитыми и развивающимися странами, которое направлено на преодоление накопившихся противоречий в различных областях. Произойдет консолидация стран, которым, фактически, не нашлось места в Pax Oeconomicana. Они объединятся, прежде всего, для поиска собственного направления развития, в котором они также пошатаются определить новый проект Будущего не только для себя, но и для всего мира. Если этот поиск окажется результативным, то зона культурной ответственности США и Европы (зона их культурного доминирования) может сократиться.

Второй сценарий предсказывает, что вполне реально возникновение новой биполярной конструкции конкуренции и сдерживания. Его реализация возможна в результате «столкновения цивилизаций». Новые конфликты могут иметь основанием как удержание периферии зоны культурной ответственности, так и сохранение национального единства самих центров Pax Oeconomicana. Столкновение с «неконвертируемыми» культурами с неизбежностью будет приобретать драматические формы.

Третий сценарий указывает на высокую вероятность фрагментации мирового пространства на несколько культурно-конфессиональных и экономических регионов (групп государств), находящихся в состоянии

длящегося конфликта и конкуренции друг с другом, в результате модернизации политики строительства Pax Oeconomicana его центрами. Такая модернизация может быть реализована как переход к стратегии социокультурной глобализации и новой пространственной организации мира с выделением новых зон культурной и экономической ответственности.

Выход из кризиса предполагает игру основных участников международных отношений на опережение. Пока в этой игре институты глобального управления проигрывают стихийному ходу событий. В новейшей политической истории опыт доказывает, что переход от одной модели развития к другой, от индустриальной к инновационной модели развития не проходит безболезненно. Кризис 1997-1998 гг. стал первым симптомом надвигающегося глобального финансово-экономического и политического кризиса. Этот кризис завершает почти столетний большой экономический цикл. Завершающая стадия цикла означает вхождение в новую эпоху. А переломный пдзиод мирового развития всегда характеризуется повышенной конфликтностью. Особенностью современного этапа перехода можно считать рассогласование между базовыми процессами постиндустриального развития с опорой на инновационный комплекс, с одной стороны, и ключевыми инфраструктурами, обеспечивающими обращение мировых ресурсов, с другой стороны.

К таким ресурсам надо относить, прежде всего, человеческие, организационные, финансовые, сырьевые, биологические и тд Их обращение приобретает глобальный характер. В области управления этими ресурсами возникает повышенная напряженность. Темпы постиндустриального развития,резко возрастают, причем рост характерен не столько для старых индустриальных центров, сколько для новых индустриальных регионов. А те базовые инфраструктуры, которые новый этап унаследовал от предыдущей эпохи индустриального развития, не способны справиться с новыми геополитическими и геоэкономическими вызовами.

Для России в такое время крайне важно оптимизировать свое геополитическое и геоэкономическое положение. В кризисные периоды выигрывает не то государство, которое делает резкие политические «скачки» вперед, а то, которое последовательно продвигается в формировании новых типов деятельности и обеспечении долгосрочной конкурентоспособности своих ресурсов на мировой арене. Для этого России важно эффективно использовать те уникальные возможности,

которые проистекают из ее транзитного расположения, человеческого капитала, запасов природных ресурсов, позволяющих извлечь из новых глобальных потоков живительные силы для подлинного расцвета страны.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Научные статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных перечнем ВАК

1. Березовский К.Г. Тенденции развития трансграничного взаимодействия в начале XXI века // Власть. 2008. № 10.0,6 пл. Публикации в иных изданиях:

2 Березовский КГ. Векторы валютно-финансового взаимодействия в современном мире / Корпоративная культура и деловые коммуникации в условиях глобализации / Материалы докладов летней школы Института политики и деловых коммуникаций / Под общ. ред. JI.O. Терновой. М.: «Ступени», 2008.1,0 пл.

3 Березовский К.Г. Проблемы пространственного развития и опыт международного сотрудничества Москвы / Корпоративная культура и деловые коммуникации в условиях глобализации / Материалы докладов летней школы Института политики и деловых коммуникаций / Под общ. ред. JI.O. Терновой. М.: «Ступени», 2008. (в соавторстве с Терновой JI.O., авторство не разделено). 0,6 пл.

4. Березовский КГ. Трансграничное взаимодействие в начале XXI века: политологический ракурс: Монография. М.: «Интердиалект*», 2008. 8,6 пл.

Объем научных публикаций автора по теме исследования -10,8 пл.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Березовский Константин Григорьевич

Тема диссертационного исследования

«Трансграничное взаимодействие в начале XXI века: политологический анализ»

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор Терновая Людмила Олеговна

Изготовление оригинал-макета Березовский Константин Григорьевич

Подписано в печать И/, ¿>2>г Тираж $ О экз Усл. п л 3

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Отпечатано ОПМТРАГС Заказ ^¿¿Г

119606, Москва, пр-т Вернадского, 84

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Березовский, Константин Григорьевич

ВведениеЗ

Глава 1. Теоретические подходы к исследованию трансграничного

§1. Современный геополитический анализ закономерностей прравенного развития

§2. Глобализация как овие активизации трараничного взаимодевия

§3. Глобальные коммуникации и их политичое значение

Глава 2. Политичое измерение глобальных потоков

§ 1. Изменение потоков миграции под влиянием глобальных траормаций

§2. Векторы валютно-финансового взаимодействия в современном

§3. Роль транспортных коридоров в международном сотрудничве

§4. Центры пересечения глобальных потоков (на примере г.Мвы)

Введение диссертации2008 год, автореферат по политологии, Березовский, Константин Григорьевич

Актуальность темы исследования. Социально-экономические, культурные и политические трансформации, охватившие мировое сообщество на рубеже тысячелетий, в значительной степени преобразили не только наиболее развитые страны, но и весь мир. Его объективной реальностью стали: всемирное хозяйство, глобальное информационное, финансовое пространство, глобальные и региональные международные организации и союзы, общемировое пространство диалога культур. Учитывая тренды постиндустриального модернизационного процесса, массовое включение самых разнообразных стран и народов в международные процессы производства и обмена, можно предположить дальнейшее обострение проблемы доступа к распределению и перераспределению общемировых ресурсов.

В условиях глобализации эта проблема приобрела общемировое значение, достигнув статуса новой глобальной проблемы современности, а, следовательно, и нового вызова. Несомненно, налицо нарастание противоречивых тенденций в мире, что обусловливает вызревание момента истины в глобальной политике. Перспективным тенденциям к укреплению коллективных и правовых начал в международных отношениях, отвечающих императивам глобализации, по-прежнему противостоят инерция блоковой политики и идеологизированных подходов, попытки навязать миру новую конфронтацию, ремилитаризировать мировую политику1.

В то же время значительная часть мировых ресурсов продолжает сохранять национально-государственный статус, что противоречит потребностям глобализации системы экономических отношений, и переводит его в политическую плоскость. Понятно, что данное противоречие не могло

1 См.: Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2007 году. Обзор МИД России. Москва, март, 2008 года // www.mid.ru. не найти своего выражения в системе международных отношений, которая, следуя объективной логике постиндустриальной модернизации и экономической глобализации должна приобрести адекватную этим процессам форму. При этом надо учитывать, что имеется различия между угрозами реальными и мнимыми, а всемирный поиск мнимых угроз способен породить угрозы вполне реальные1.

На наших глазах мир стремительно меняется, меняются и подходы к его описанию. Не только в научный оборот, но и в обыденную речь входят понятия «трансграничные взаимодействия», «глобальные потоки», «трансграничный мир» и многие другие термины, которые раскрывают особенности нового международного взаимодействия во всей его сложности и даже противоречивости. Вместе с тем на фоне формирования трансграничного мироустройства не наблюдается предсказываемого некоторыми исследователями и политиками кризиса государства и образования постгосударственного или постсуверенного мира.

Нельзя не видеть того, что в начале третьего тысячелетия людям, для того чтобы цивилизовано взаимодействовать, по-прежнему необходимы государства. Но современное государство может отвечать запросам своих граждан, только будучи в одной связке с гражданским обществом. Оно должно пересмотреть свое отношение к традиционной роли и стать толерантным к проявлениям всевозможных транснациональных политических процессов. Более того, только государству под силу находить баланс между субнациональными, национальными и транснациональными интересами, выражаемыми различными политическими или национально-культурными ассоциациями. Точно также на межгосударственном уровне возможно создание действительно эффективного механизма поддержания баланса между локальными, региональными и глобальными интересами.

Нахождение равновесия таких интересов становится насущной потребностью выживания человечества в условиях расширения

1 См.: Иноземцев В.Л. Борьба с фантомами // Независимая газета. 2007. 23 марта. пространства всевозможных рисков. Логика не только глобализации, но и фрагментации изменяет правила поведения всех участников международных отношений. Но только, когда речь идет о государствах, даже малейшие изменения в понимании и демонстрации их традиционных полномочий становятся сразу же заметными. Когда же мы наблюдаем трансформацию деятельности относительно новых, в любом случае, молодых, по сравнению с суверенными акторами, субъектов международных отношений, то особенности перемен не так бросаются в глаза. Данное утверждение справедливо и по отношению к международным организациям, и по отношению к многонациональным корпорациям, и столь же справедливо, когда анализируется позиция так называемых «параллельных акторов».

Современный мир с его новыми вызовами оказывает огромное влияние на изменение моделей поведения всех участников международных отношений. Однако следует прислушаться к мнению одного из наиболее авторитетных социологов нашего времени Амитая Этциони. Он обращает внимание на то, в последние десятилетия почти вся серьезная литература по проблематике международных отношений посвящена такой архитектуре, которая абсолютно не напоминает какого-либо глобального государства и не предусматривает никакой многофункциональности.

Этциони указывает на «три важных явления, заставляющих пересмотреть такие взгляды.

1. Национальные государства и базирующаяся на них старая система оказываются все более несостоятельными перед лицом глобальных проблем.

2. Новейшие технологии неизмеримо расширили возможности коммуникаций, согласованных действий, а, следовательно, и власти в глобальном масштабе.

3. Давно утверждают, что мир может объединиться, столкнувшись с глобальной угрозой, - а ведь именно ее и несут международный терроризм и оружие массового поражения.

Итак, как ни парадоксально, если в теории международных отношений все шире утверждается подход, согласно которому даже робкие начальные формы общемировой государственной власти и нового глобального сообщества считаются утопией, то на практике формируются условия, делающие движение в этом направлении все более реальным»1.

В то же время, соглашаясь с А.Этциони в точности отмеченных им новых глобальных трендов, не стоит подаваться иллюзиям по поводу мирового правительства или создания всемирного парламента. Речь идет не о столь глубокой институционализации международных отношений, а о формировании новых, адекватных, прежде всего, вызовам глобализации, механизмов глобального управления.

Такие механизмы особенно важны в областях, где активнее всего разворачивается трансграничное взаимодействие с участием участников международных отношений, которые представляют все типы акторов.

Реалии трансграничного мира меняют наше отношение к одному из краеугольных понятий теории международных отношений — понятию «актор». Одних исследователей оно устраивает, других - нет. Известный российский исследователь П.А.Цыганков убежден, что термин «актор» имеет целый ряд достоинств: 1) является достаточно всеобъемлющим; 2) раскрывает существо общности, которая ведет себя определенным образом; 3) помогает понять, то, что разные актеры играют разные роли — некоторые из них занимают авансцену и являются «звездами», тогда как другие остаются не более чем статистами, и, тем не менее, все они участвуют в создании законченного спектакля на мировой арене2.

По мнению Ф.Брайара и М.Р.Джайлили, под актором следует понимать любой авторитет, любую организацию, любую группу или любого индивида, способного играть определенную роль, оказывать влияние3. И.Ю.Киселев отмечает, что актор — это социальный субъект, который действует и способен

1 Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям.

М., 2004. С. 241. 2

См.: Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М., 1994. С. 160.

3 См.: Braillard Ph., Djalili M.-R. Les relations internationales. Paris, 1988. P. 31. своей деятельностью внести те или иные изменения в окружающую социально-политическую среду1. Вместе с тем наряду с понятием «актор» в теории международных отношений распространены другие обозначения их участников (включая этот самый простой и общий термин). Так, Н.А.Косолапов выступает за использование понятия «субъект» . А французский исследователь политики П.Бурдье использует понятие «агент», которого он определяет как носителя политических отношений, 3 актуализируемыи в многомерном пространстве «политического поля» .

Представляется, каждый раз при употреблении того или иного термина следует обращать внимание на ту международную ситуацию, в которой оказывается участник международного взаимодействия, и на то, как, с помощью каких мер, механизмов они реализуют свои интересы. И в этой связи актуально проследить, как формировалась эта ситуация, какие пути вели участников к столкновению или согласованию их интересов. А в условиях бурного трансграничного взаимодействия количество подобных путей постоянно растет.

В некоторых сферах деятельности их так много, что они уже образуют мощные транснациональные потоки — потоки идей, людей, товаров, услуг, капиталов. В диссертации внимание сосредоточено на анализе информационных, миграционных, валютно-финансовых, транспортных потоков. Естественно, число таких глобальных перемещений несколько больше. С каждым годом мы замечаем увеличение объема трансграничных взаимодействий, вследствие того, что глобализация воздействует на эти потоки в различных сферах, способствуют тому, чтобы они все легче и легче могли пересекать национальные границы. К.Омаэ в работе «Конец национального государства. Восход региональных экономик» даже

1 См.: Киселев И.Ю. Образ государства в международных отношениях и социальное познание // Вопросы философии. 2003. №5. С. 7.

2 См.: Косолапов Н.А. Субъекты мировой политики и международных отношений: явление, критерии, основы типологии // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №12. С. 125.

3 См.: Бурдье П. Социология политики. М., 1993. С. 61. утверждает, что государства теряют способность контролировать обменный курс и защищать свои валюты. Они уже не осуществляют реальную экономическую деятельность, не являясь главными действующими лицами в мировой экономике1. Омаэ строит свои выводы на основе анализов четырех факторов, которые он называет «четыре И».

Первое «И» - инвестиции, которые не являются географически лимитированными, направляясь туда, где существуют наиболее привлекательные инвестиционные возможности.

Второе «И» - индустрия, также становящаяся глобальной, поскольку многонациональные корпорации руководствуются не интересами государства, а привлекательностью рынков.

Третье «И» - информационные технологии, дающие возможность компаниям действовать в различных странах без необходимости строительства системы бизнеса в каждой из них.

Четвертое «И» - индивидуальные потребители, ставшие более глобальными по своей ориентации и стремятся получить необходимые им товары, независимо от места их производства.

7 июня 2008 г., выступая на XII Петербургском международном экономическом форуме, Президент Российской Федерации Д.А. Медведев высказал мнение, что роль России в мировой экономике должна возрасти. По его словам, Россия хочет участвовать в формировании новых правил игры в мировой экономике и обладает всеми соответствующими возможностями и ресурсами. Глобальный финансовый кризис, рост цен на продовольствие, как отметил Д.А.Медведев, свидетельствуют о том, что в мире наблюдается своего рода вакуум институтов, когда отсутствуют международные площадки, ответственные за решение самых острых проблем. «Иллюзией оказалось представление, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль финансового правительства, а глобальные институты

1 См.: Ohmae К. The End of the National State. The Rise of Regional Economies. The N.Y., 1995. управления, отвечающие за финансовую политику, фактически не имели рычагов управления», - заявил Д.А.Медведев на этом форуме1.

Говоря о развитии российской экономики, глава Российского государства отметил, что в последнее время Россия добилась определенных успехов в привлечении капитала на свои рынки, и теперь государство начинает стимулировать инвестиции российских компаний за рубеж. Он подчеркнул, что это необходимо, в том числе, для «серьезного технологического рывка» отечественной промышленности. Технологический прогресс должен вести к росту производительности труда, улучшению экологической ситуации, созданию возможностей для здорового образа жизни. И правительству, и бизнесу должно быть выгодно соучаствовать в развитии систем непрерывного образования, в создании и модернизации транспортной инфраструктуры, обеспечивающих мобильность людей и мотивирующих к инновационному поведению. Эти приоритеты заложены и в концепции четырех «И», которая в России уже начала воплощаться в жизнь. Ее основная цель - достижение долгосрочных целей развития, а именно -формирования комфортного для жизни людей общества, обеспечивающего лидерские позиции России в мире. Четыре «И» хорошо известны: Институты, Инфраструктура, Инвестиции и Инновации. Повестка XII Петербургского экономического форума добавляет к этому списку и «пятый элемент»: Интеллект.

По сути, все эти понятия отражают проблемы расширяющегося трансграничного взаимодействия. Глобальные перемены будут требовать и от всего международного сообщества в целом, и от каждой страны, которая стремится интегрироваться в мировую экономику и международные отношения, действий, направленных на решение имеющихся задач, и одновременно способствующих формулировке новых, более масштабных. И этим определяется актуальность исследования тех процессов, которые

1 Выступление Д.А Медведева на XII Петербургском экономическом форуме // www.Kreml .org/opinions/183336927. формируют глобальные трансграничные взаимодействия.

Степень научной разработанности проблемы. Тематика глобальных коммуникаций достаточно подробно рассматривается в отечественной и зарубежной научной литературе. Это определяется тем, что она не просто лежит в русле исследований проблем глобализации, а является своеобразным фарватером, проложенным в этом русле. Поэтому ведущее место в научных разработках данной темы занимают многочисленные труды, касающиеся сущности глобализации, ее особенностей, составляющих ее процессов и противоречий. Представляется целесообразным включать в эту группу работы, как выделяющие преимущества глобального взаимодействия, так и те, в которых авторы концентрируют свое внимание на анализе рисков, возникающих на базе глобальных перемен1.

В последние годы сформировалась собственная историография проблем глобального управления. Большинство работ этой группы касаются не деятельности таких институтов, как ООН или «Группа восьми», а тех механизмов, которые имеются у международного сообщества для урегулирования сложных проблем, возникающих, в том числе, и в результате усложнения глобальных коммуникаций в области миграции,

-у финансов, информации, транспорта и др.

Проблемы глобального управления самым тесным образом связаны с политической организацией пространства. В начале XXI века наметились

1 См.: Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма — ответы на глобализацию. М, 2001; Глобализация: человеческое измерение. М., 2003; Мартин Г.-П., Шуман X. Западня глобализации. Атака на процветание и демократию. М., 2001; Норберг Ю. В защиту глобального капитализма. М.: Новое издательство, 2007; Панарин А.С. Искушение глобализмом. М., 2000; Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление, 2002; Фридман Т. Плоский мир. Краткая история XXI века. М., 2006; Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. М., 2005; King R. The state, democracy and globalization. Houndmills, 2004; Langhorn R. The coming of globalization. N.Y., 2001. и др.

2 См.: Антиглобализм и глобальное управление. М., 2006; Глобальное управление: Монография. М., 2006; Глобальное управление: Учебное пособие / Под ред. А.И.Соловьева. М. М, 2007; Максименко В. Соблазн и иллюзия глобального управления // Pro et Contra. 2002. Т.7. №4; Панарин А.С. Глобальное управление. М., 2002; Петренко E.JI. Глобальное управление. М., 2006; Global Governance Reform: Breaking the Stalemate / ed. by Colin I. Bradford Jr. and Johannes E. Linn. Washington, D.C., 2007 и др. новые тенденции в этой области, в частности появились креативные города различного типа1. Анализ этого процесса исключительно важен для выявления перспектив участия российской столицы в международном сотрудничестве.

Значительное внимание изучению вопросов глобализации уделяется в РАГС при Президенте РФ, где в качестве координатора такой работы действует Центр глобалистики, а также был проведен ряд крупных научных конференций, посвященных обсуждению проблем глобальных трансформаций и их влиянию на внешнюю политику России . Подробный анализ политических проблем глобализации осуществлен в монографии В.Н.Дахина и С.А.Проскурина «Политические проблемы глобализации» .

Проблематика глобальных потоков нашла отражение и в ряде диссертационных исследований4. Однако в них предметом исследования выступают или общие вопросы политического характера глобального, или же проблемы политического управления отдельными глобальными потоками: миграционным, транспортным, финансовым и др. В то же время стоит задача показать не просто их пересечение, но и наличие общих подходов международных акторов к регулированию таких взаимодействий. Это

1 См.: Лэндри Ч. Креативный город. М., 2006.

2 См.: Глобализация: Учебник / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М., 2008; Глобализация: многостороннее измерение / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М., 2004; Глобализация: Россия и ВТО/ Под общ. ред. В.А.Михайлова, В.И. Кушлина,

B.С.Буянова. М., 2005; Глобализация: сущность, проблемы, перспективы (материалы «круглого стола») / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М., 2003; Конкурентоспособность России в условиях глобализации / Под общ. ред. В.К.Егорова,

C.В.Степашина. М., 2006; Международная безопасность России в условиях глобализации / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М., 2007 и др.

3 См.: Дахин В.Н., Проскурин С.А. Политические проблемы глобализации. М., 2003.

4 См.: Багаев И.В. Политические аспекты правого регулирования современных международных отношений: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2004; Богатов М.Ю. Политические аспекты формирования международных транспортных коридоров в новой геополитической модели мира: Автореф. дисс. канд. полит, наук. Чита, 2006;

Немчук А.А. Глобальное управление: политологический ракурс: Автореф. дисс.д-ра полит, наук. М., 2004; Павленко В.Б. Институциональные аспекты глобального управления политическими процессами: Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2008; Соколенко В.Г. Становление системы управления глобальным развитием (истоки и политический смысл): Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2000. требует не только применения многосторонней дипломатии, но и подключения новых негосударственных акторов.

Объектом диссертационного исследования стали современные международные отношения, изменяемые под влиянием глобальных трансформаций во всех областях политической и экономической жизни.

Предметом диссертации выступают процессы международного политического регулирования различных трансграничных потоков людей, идей, товаров и финансов.

Рабочая гипотеза исследования постороена на основе изучения научной литературы и источников по политическим проблемам глобальных взаимодействий, затрагивающих все сферы общественной жизни всех стран. Большинство проблем касается согласования интересов по вопросам распределения и перераспределения мировых ресурсов или же разрешения имеющихся конфликтов, природа которых также заключается в борьбе за ресурсы. Исходя из этого, можно предположить, что расширение трансграничного взаимодействия, политическое регулирование трансграничных перемещений людей, идей, товаров, услуг, капиталов и др. будет способствовать формированию такого качества трансграничного мира, которое будет соответствовать идеям устойчивого развития.

Цель диссертации заключается в комплексном анализе политических особенностей трансграничного взаимодействия в начале XXI века на материалах углубляющихся потоков глобальных перемещений идей, людей, товаров и капиталов.

В соответствии с поставленной целью автором были сформулированы следующие научные задачи:

- провести сравнительный анализ ведущих теоретических подходов к изучению тенденций формирования трансграничного мира; раскрыть причины повышения политической значимости международного взаимодействия в области развития глобальных коммуникаций;

- проследить особенности потоков миграции под влиянием новых глобальных трансформаций;

- показать сложности сотрудничества международных акторов в валютно-финансовой сфере, в том числе из-за существования теневых потоков капитала;

- обосновать необходимость усиления международной координации функционирования транспортных коридоров; выявить особенности участия Москвы в международном сотрудничестве с точки зрения использования этого опыта в целях креативной и политической организации городского пространства.

Информационная база исследования определялась необходимостью придерживаться комплексного подхода к политологическому анализу проблем трансграничного взаимодействия, что обусловило сложный состав источников, включающих международные правовые документы, документы международных организаций (ООН, «Группы восьми», ОЭСР и др.), доклады о мировом развитии и развитии человека по актуальным проблемам современности, а также материалы по международным связям Москвы. В работе использовались справочные и статистические данные, а также информация, почерпнутая из разнообразных Интернет-ресурсов.

Методологическая база диссертации. Автор опирался на те теоретические работы, в которых представлены различные модели политической организации пространства, развивающие положения классической геополитики в соответствии с теми глобальными переменами, которые затрагивают все масштабные трансграничные перемещения.

В процессе исследования применялись общенаучные и частные политологические методы: сравнительный анализ, системный анализ, контент-анализ, который позволил выявить изменяющееся содержание ряда понятий, отражающих специфику трансграничных взаимосвязей («потоки», «трансферт», «хаб» и др.).

Результаты исследования, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в том, что автор поставил и реализовал задачу выявления тенденций развития геополитических знаний в условиях глобализации, когда расширяющееся трансграничное взаимодействие все большего числа участников международных отношений как формирует перспективы перехода к модели устойчивого развития, так и создает новые риски и вызовы, угрожающие международной безопасности и стабильности.

В диссертации проанализированы объективные обстоятельства повышения политической значимости международного взаимодействия в области развития глобальных коммуникаций, определяемые объективным характером информационной революции.

Автор рассмотрел причины усиления международной миграции трудовых ресурсов, выделил особенности мировых центров миграции и пути повышения эффективности регулирования глобальных миграционных потоков.

В работе показано, что в условиях современного мирового финансового кризиса единственным фактором минимизации его последствий для населения мира является углубление сотрудничества международных акторов в валютно-финансовой сфере, которое не должно зависеть от геополитических разногласий или конъюнктурных расхождений.

В диссертации прослеживается эволюция роли международных транспортных коридоров, которые исторически были основным каналом международного общения. Автор доказывает, что использование транзитных преимуществ территории Российской Федерации способно стать ведущим фактором повышения роли страны в формировании общего Евро-Атлантического региона.

Положения, выносимые на защиту.

1. Внимание, которое международное экспертное сообщество уделяет анализу пространственного развития (именно этим вопросам будет посвящен Доклад о мировом развитии за 2009 г. Всемирного банка), объясняется усилением региональных контрастов не только в мире, но и внутри отдельных государств. В этом кроется источник новых конфликтов. Исследование возможностей преодоления негативных последствий региональных диспропорций, открываемых в процессе трансграничного взаимодействия, может стать основанием для формирования национальных стратегий сокращения региональной экономической, правовой и социальной асимметрии и программ международной помощи депрессивным регионам.

2. Создание глобального информационного рынка может рассматриваться как одно из направлений пространственного развития. Для того чтобы в процессе формирования такого рынка решались задачи смягчения региональных контрастов, необходимо, чтобы информационно более развитые страны обеспечивали доступ к информации и предоставляли целенаправленную помощь на цели развития бедным странам.

3. В современном трансграничном пространстве необходимо распространение политики, соответствующей формуле «гуманизация иммиграции», которая должна соответствовать требованиям обеспечения безопасности личности независимо от места ее проживания и работы. Только в таком случае могут быть учтены интересы как самих иммигрантов и членов их семей, так и населения стран, принимающих мигрантов.

4. Мировой финансовый кризис стал одной из причин роста внимания политиков к задачам стабилизации ситуации на финансовых рынках. Он показал, что глобальные финансовые неурядицы можно считать своеобразным индикатором уровня региональной интеграции, о чем, например, свидетельствует отказ «большой европейской четверки» (Великобритания, Германия, Италия и Франция) создать общий стабилизационный фонд. Однако активизация трансграничных финансовых потоков будет неизбежно подталкивать государства к политической координации вопросов сотрудничества в финансовой области. Без этого невозможно контролировать различные теневые перемещения капитала. Но столь же важно иметь программы переориентации инвестиций из инвестиций в слаборазвитые регионы в инвестиции в человеческий капитал, что также скажется на характере пространственного развития.

5. Международные транспортные коридоры становятся пространствами, концентрирующими комплекс глобальных перемещений не только товаров и идей, но и услуг и капиталов. А центры пересечения таких коридоров превращаются в важнейшие геополитические точки, закладывая основы новой мировой архитектуры многополярного мира. В этой связи эффективное использование транзитных возможностей Российской Федерации следует оценивать как шанс утверждения страны в качестве одного из политических значимых центров такого миропорядка.

Практическая значимость исследования вытекает из его научной и политической актуальности. В условиях углубления глобальных процессов, имеющих как позитивный, так и негативный характер, роста числа участников международных отношений материалы диссертации могут быть использованы в деятельности государственных органов, связанных с организацией различных направлений международного сотрудничества, а также общественных организаций. Они могут служить для разработки учебных пособий по проблемам политической глобалистики и глобального управления, для расширения представлений студентов и аспирантов о феномене транснационализации.

Апробация исследования. Диссертация прошла обсуждение на кафедре национальных и федеративных отношений ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации». Основные положения диссертации нашли отражение в выступлениях автора на научных мероприятиях по линии Института политики и деловых коммуникаций и в авторских публикациях, в том числе в монографии, а также применялись в практической работе соискателя по организации международных связей г. Москвы. Материалы исследования по проблемам миграции были апробированы в курсе лекций для аспирантов кафедры национальных и федеративных отношений РАГС.

Структура работы направлена на раскрытие ее объект и предмета, а также доказательство рабочей гипотезы. Диссертация состоит из введения, двух глав (семи параграфов), заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Трансграничное взаимодействие в начале XXI века: политологический анализ"

Заключение

Трансграничные процессы различной степени глубины и различных векторов стали реальностью нашего времени. Однако вряд ли правомерно утверждение, что эти потоки превратили мир в единое целое. «Современный мир - «лоскутное одеяло» на относительно большом теле планеты, где отдельные государства все еще не столько сотрудничают, сколько конкурируют, соперничают, противоборствуют и враждуют друг с другом; предпринимают титанические усилия, чтобы отстоять суверенитет и независимость, проводят узкоэгоистическую внешнюю политику, ориентируясь в первую очередь на свои сугубо национальные интересы, -пишет А.Н.Чумаков, - И это противоборство проявляется уже не только в противостоянии «богатого Севера бедному Югу», когда промышленно развитые страны укрепляют свои позиции экономического центра, а развивающиеся страны остаются в положении зависимой от него периферии, но и в соприкосновении культур, ценностей, традиций Востока и Запада. Человечество, таким образом, хотя и вышло из состояния холодной войны, вступило в полосу новых, не менее сложных противоречий. Их суть, при непрекращающейся конфронтации и постоянных военных конфликтах, периодически возникающих в различных регионах мира, остается прежней и сводится к извечному гамлетовскому вопросу — быть или не быть человечеству?»1

Исследователи именно этот вопрос ставят во главу угла всех известных глобальных прогностических моделей. Пожалуй, со времени появления в 1972 г. первого доклада Римскому клубу «Пределы роста», построение сценариев мирового развития становится одним из наиболее популярных видов научных разработок. При всем различии прогнозов следует заметить, что самым распространенными среди них являются прогнозы на

1 Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. М., 2005. С. 267. среднесрочную перспективу. Так, эксперты выделяют как минимум три возможных сценария развития событий для первой половины наступившего века1.

Первый сценарий предполагает развертывание конструктивного мультикультурного диалога и взаимодействия между развитыми и развивающимися странами, которое направлено на преодоление накопившихся противоречий в различных областях. Произойдет консолидация стран, которым, фактически, не нашлось места в Pax Oeconomicana. Они объединятся, прежде всего, для поиска собственного направления развития, в котором они также попытаются определить новый проект Будущего не только для себя, но и для всего мира. Если этот поиск окажется результативным, то зона культурной ответственности США и Европы (зона их культурного доминирования) может сократиться.

Второй сценарий предсказывает, что вполне реально возникновение новой биполярной конструкции конкуренции и сдерживания. Его реализация возможна в результате «столкновения цивилизаций». Новые конфликты могут иметь основанием как удержание периферии зоны культурной ответственности, так и сохранение национального единства самих центров Pax Oeconomicana. Столкновение с «неконвертируемыми» культурами с неизбежностью будет приобретать драматические формы. Это объясняется тем, что «виртуальная» шкала ценностей, созданная и хранящаяся одним субъектом, не может быть поколеблена другим субъектом при помощи одних лишь оценочных суждений. Спор об оценках всегда разрешается действием. К сожалению, действие в данном случае, скорее всего, будет войной или военным конфликтом иного рода. Причем речь идет не обязательно о новой мировой войне. Достаточно серии рассыпанных по периферии сообщества очагов военной, экологической или социальной напряженности, чтобы инициировать пространственное смещение центра «шкалы координат», при

1 См.: Княгинин В., Щедровицкий П. Формула развития // stra.teg.ru/library/national/21. помощи которой изменение оценивается как «развитие», страны и сообщества располагаются как «лидеры» и «ведомые» и т.п.

Третий сценарий указывает на высокую вероятность фрагментации мирового пространства на несколько культурно-конфессиональных и экономических регионов (групп государств), находящихся в состоянии длящегося конфликта и конкуренции друг с другом, в результате модернизации политики строительства Pax Oeconomicana его центрами. Такая модернизация может быть реализована как переход к стратегии социокультурной глобализации и новой пространственной организации мира с выделением новых зон культурной и экономической ответственности.

Выход из кризиса предполагает игру основных участников международных отношений на опережение. Пока в этой игре институты глобального управления проигрывают стихийному ходу событий. Полученный уже в новейшей политической истории опыт доказывает, что переход от одной модели развития к другой, от индустриальной к инновационной модели развития не проходит безболезненно. Кризис 19971998 гг. стал лишь первым симптомом надвигающегося глобального финансово-экономического и политического кризиса. Новый мировой кризис завершает почти столетний большой экономический цикл.

Заключительная стадия цикла означает вхождение в новую эпоху. А переходное состояние, переломный период мирового развития всегда характеризуется повышенной конфликтностью. Особенностью современного этапа перехода можно считать рассогласование между базовыми процессами постиндустриального развития с опорой на инновационный комплекс, с одной стороны, и ключевыми инфраструктурами, обеспечивающими обращение мировых ресурсов, с другой стороны.

К таким ресурсам, прежде всего, надо относить человеческие, организационные, финансовые, сырьевые, биологические и т.д. Их обращение приобретает глобальный характер. И в области управления этими ресурсами возникает повышенная напряженность. Темпы постиндустриального развития резко возрастают, причем рост характерен не столько для старых индустриальных центров, сколько для новых индустриальных регионов. А те базовые инфраструктуры, которые новый этап унаследовал от предыдущей эпохи индустриального развития, не способны справиться с новыми геополитическими и геоэкономическими вызовами.

Такая картина позволяет исследователям говорить о том, что, скорее всего, надвигающийся кризис будет иметь структуру «матрешки»: в ядре будет наблюдаться кризис перепроизводства инноваций, а на периферии -кризис «коммуникационных инфраструктур» различного типа. Наиболее опасными могут стать последствия кризиса формируемой глобальной системы координации интересов и принятия коллективных решений (ООН, Группа восьми, ВТО, Международный энергетический форум и др.). Таким образом, отдельные элементы глобального управления не будут действовать согласовано или вообще исчезнут с международной арены.

Наступающий кризис в чем-то повторяет черты кризиса середины XIX века, который наиболее ярко проявился в Крымской войне. И тогда налицо было рассогласование между процессами массового индустриального производства, которое формировалось в крупных городах Европы на волне промышленной революции, и инфраструктурами, обеспечивающими производственные процессы, жизнедеятельность городов и воспроизводство рабочей силы.

Точно также можно обнаружить те же механизмы кризисного развития в проявлениях мирового кризиса конца 20-ых - начала 30-ых годов XX века в США и европейских индустриально развитых странах. Его причиной стал разрыв между процессами активно расширяющегося индустриального производства и опять-таки инфраструктурами, обеспечивающими потребление и сбыт товаров и услуг массового спроса. Отсюда привычное название кризиса - «кризис перепроизводства». Именно поэтому было так сложно на первых этапах оценить «новый курс» Франклина Рузвельта, что он решал инфраструктурные проблемы самыми обыденными, традиционными мерами, например, привлекая безработных к строительству дорог.

Такое повторение кризисных паттернов доказывает, что механизмы их развертывания могут быть описаны на основании использованием «волновых» теорий. В рамках волновой парадигмы выявляются несколько стадий кризиса. На гребне первой, «малой» волны инновация пока не выделилась в самостоятельный организм, а продолжает существовать в составе старой структуры, во многом подчиняясь ее логике и правилам. Тогда такая инновация, скорее, выступает в виде тенденции, направления развития, но не входит в мейнстрим политической и экономической жизни. Но, когда поднимается «большая» волна, достигая своего «девятого вала», она ломает прежний порядок вещей и превращает инновация в массовый продукт политики и экономики, а также социально-экономической жизни.

Одновременно этот ритм предполагает изменение институциональной структуры. На стадии выхода из кризиса неизбежно происходит проектирование, а затем и строительство новых институтов, которые могут взять на себя роль управления процессом преодоления разрыва между новыми базовыми процессами и старыми инфраструктурами. В середине XIX века такими институтами стали государственная промышленная политика, железные дороги, городское коммунальное хозяйство, профсоюзное движение, научная организация труда. В середине XX столетия возникли и вошли в самый широкий обиход ценности общества «всеобщего благосостояния», а с ними и - потребительский кредит, супермаркеты, реклама и др. Для всего этого потребовались представители новых управленческих профессий. В международном плане на смену сыгравшему свою роль плану Маршалла пришли международные валютно-финансовые институты.

В чем отличие современного разрыва между новыми экономическими реалиями инновационной экономики и традиционными инфраструктурами, обеспечивающими обращение и распределение глобальных ресурсов от предыдущих больших циклов?

С одной стороны, противоречия, как прежде, проявляются в сфере идей. Но с конца XX века это противоречие акцентировалось на идеологическом и политическом сопротивлении процессам глобализации. Речь идет не только и не столько о разнородном и пестром отряде антиглобалистов - альтеглобалистов. Большая опасность исходит от оппонентов глобализации из рядов автаркических или националистических течений, особенно тех, которые не просто структурно оформлены, но имеют достаточно мощный государственный аппарат, для выражения своего протеста глобальным переменам. И этот вызов исходит уже не только от «стран-изгоев», по терминологии американских неоконсерваторов, а и от новых индустриальных стран (в том числе группы БРИК и стран исламского мира), которые демонстрируют принципиально иные, по сравнению с США или Евросоюзом, возможности экономической трансформации при сохранении традиционного социокультурного контекста. Всего лишь через десять лет после принятия Концепции устойчивого развития в Рио-де-Жанейро, отражающей идею самоподдерживающегося развития, обнаружилось, что она не может служить основой для бесконфликтного взаимодействия развитых и развивающихся стран. Это было продемонстрировано на саммите в Йоханнесбурге в 2002 г.

Если кто-то не понял этого из событий 1997-1998 гг., то резкие разногласия на этом саммите убедительно свидетельствовали, что все основные процессы мирового развития вступили в фазу глобальной неопределенности. В этот момент и кооперация, и конкуренция основных центров силы (во всех областях) происходит на фоне кардинальных изменений моделей развития.

Для России в такое время крайне важно оптимизировать свое геополитическое и геоэкономическое положение. В предкризисные и кризисные периоды выигрывает не то государство, которое делает резкие политические «скачки» вперед, а то, которое последовательно продвигается в формировании новых типов деятельности и обеспечении долгосрочной конкурентоспособности своих ресурсов на мировой арене. Для этого России важно эффективно использовать те уникальные возможности, которые проистекают из ее транзитного расположения, человеческого капитала, запасов природных ресурсов, позволяющих извлечь из новых глобальных потоков живительные силы для подлинного расцвета страны.

Список научной литературыБерезовский, Константин Григорьевич, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1.Документальные источники

2. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. М.: Наука, 1999.

3. Действующее международное право: В 2 т. / Сост. Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2002.

4. Доклад о мировом развитии 2000/2001 года. Наступление на бедность. М.: «Весь мир», 2001.

5. Доклад о развитии человека 2004. Культурное многообразие в современном мире. М.: «Весь мир», 2004.

6. Конгресс соотечественников, проживающих за рубежом. 11-12 октября 2001 года. Москва. Итоговые материалы. М., 2001.

7. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

8. Миграция во взаимозависимом мире: новые направления деятельности. Доклад глобальной комиссии по международной миграции. М.: «Весь мир», 2006.

9. Окинавская Хартия глобального информационного общества // Дипломатический вестник МИД России. 2000. №8.

10. Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2001 г. № 844-1ill «Об основных направлениях работы по поддержке соотечественников за рубежом» (с изменениями от 28 мая 2002 г.).

11. OECD. Trends in International Migration. 2002.

12. Монографические работы и сборники статей, научные доклады

13. Аннан К. Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке / UNA/54/2000.

14. Антиглобализм и глобальное управление / Сб. статей. М.: МГИМО (У), 2006.

15. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М.: МГУ, 1997.

16. Бард А., Зодерквист Я. NETOKPATKH. Новая правящая элита и жизнь после капитализма / Стокгольмская школа экономики. СПб., 2004.

17. Беженцы: динамика перемещений. Доклад для независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. М., 1995.

18. Бек У. Что такое глобализация?/ Пер. с нем. Григорьева А. и Седельникова В. Общая редакция и послесл. А.Филиппова. М.: Прогресс -традиция, 2001.

19. Бернар Ж. Международные отношения. Т. I. Субъекты международной системы: учебное пособие. Н. Новгород: Изд-во Нижегородского университета, 1997.

20. Бернетт Т., Геймз А. Кто на самом деле правит миром? Война между глобализацией и демократией. М.-СПб.: «Диля», 2008.

21. Блищенко И.П., Солнцева М.М. Мировая политика и международное право. М.: Юридическая литература, 1991.

22. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв. / Пер. с фр. Л.Е.Куббеля; вступ. ст. и ред. Ю.Н.Афанасьева. 2-е изд. М.: «Весь мир», 2006.

23. Бурдье П. Социология политики. Пер. с фр. / Сост., общ. ред. и предисл. Н.А.Шматко. М.: Socio-Logos, 1993.

24. Бьюкенен П.Дж. Смерть Запада. М.: ООО «ИЗД. ACT», 2003.

25. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / Пер. с англ. М.Кудюкина под общ. ред. Б.Ю.Кагарлицкого. СПб.: Университетская книга, 2001.

26. Василенко И.А. Политическая глобалистика: Учебное пособие для вузов. М.: Логос, 2000.

27. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. М.: ЭКСМО-Пресс, 2000.

28. Геополитика: Учебник / Под общ., ред. В.А.Михайлова. М.: Изд-во РАГС, 2007.

29. Глобализация: Учебник / Под общ. ред. В.А.Михайлова, В.С.Буянова. М.: Изд-во РАГС, 2008.

30. Глобализация: многостороннее измерение / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М.: РАГС, 2004.

31. Глобализация: Россия и ВТО // Под общ. ред. В.А.Михайлова, В.И.Кушлина, В.С.Буянова. М.: РАГС, 2005.

32. Глобализация: сущность, проблемы, перспективы (материалы «круглого стола») / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М.: РАГС, 2003.

33. Глобализация: человеческое измерение: Учебное пособие. М.: РОССПЭН, 2003.

34. Глобальное сообщество: новая система координат (подходы к проблеме) / Отв. ред. А.И.Неклесса. СПб.: Алетейя, 2000.

35. Глобальное управление: Учебное пособие / Под ред. А.И.Соловьева. М.: ИНФРА-М, 2007.

36. Глобальное управление: Монография. М.: МГИМО(У), 2006

37. Глобальные тенденции развития человечества до 2015 года. Екатеринбург: У-Фактория, 2002.

38. Гольдин Г.Г. Миграция и проблемы ее регулирования. М.: Интердиалект+, 2000.

39. Гольдин Г.Г. Феномен миграции: пути ее регулирования в России. М., Интердиалект +, 2001.

40. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JI. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика / Пер. с англ. М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1998.

41. Грэхем Х.Т., Беннет Р. Управление человеческими ресурсами: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

42. Дахин В.Н., Проскурин С.А. Политические проблемы глобализации. М.: Изд-во РАГС, 2003.

43. Дмитриев А.В. Миграция: конфликтное измерение. М., 2006.

44. Дмитриев А.В., Слепцов Н.С. Конфликты миграции. М.: Альфа-М, 2004.

45. Единый рынок труда новая модель европейской экономики / РАН ИНИОН. М., 1994.

46. Империя пространства: хрестоматия по геополитике и геокультуре России / сост. Д.Н. Замятин. М.: РОССПЭН, 2003.

47. Информация. Дипломатия. Психология. М.: Известия, 2002.

48. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски. Миграция и национальная безопасность. М., 2003.

49. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутреннем государственном праве. М., 1995.

50. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

51. Кеннеди П. Вступая в двадцать первый век. / Пер. с англ. Предисл. В.В. Согрина. Серия «XXI век». М.: «Весь мир», 1997.

52. Киссинджер Г. Дипломатия. М.: «Ладомир», 1997.

53. Конкурентоспособность России в условиях глобализации / Под ред. В.К.Егорова, С.В.Степашина. М.: РАГС, 2006.

54. Кокошин А.А. Реальный суверенитет в современной мирополитической системе. Изд. 3-е, расширен, и доп. М.: Изд-во «Европа», 2006.

55. Коротаев А.В., Комарова Н.Л. Халтурина Д.А. Законы истории. Вековые циклы и тысячелетние тренды. Демография, экономика, войны. 2-е изд. М.: УРСС, 2007.

56. Коротаев А.В., Малков А.С., Халтурина Д.А. Законы истории. Математическое моделирование развития Мир-Системы. Демография, экономика, культура. 2-е изд. М.: УРСС, 2007.

57. Кочетов Э.Г. Глобалистика: Теория, методология, практика: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2002.

58. Кьеза Дж. Война империй: Восток Запад. Раздел сфер влияния. М.: «ЭКСМО», 2006.

59. Лебедева М.М. Мировая политика: Учебник для Вузов. М: Аспект-пресс, 2003.

60. Лихачев А.Е. Экономическая дипломатия России. Новые вызовы и возможности в условиях глобализации. М.: Экономика, 2006.

61. Лэндри Ч. Креативный город. М.: Классика XXI, 2006.

62. Марин Г.-П., Шуман X. Западня глобализации. Атака на процветание и демократию. М.: Альпина, 2001.

63. Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебник. М.: Гардарики, 2002.

64. Международная безопасность России в условиях глобализации / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М.: РАГС, 2007.

65. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Под ред. Л.И. Красавиной. М.: Экономика, 2000.

66. Международные отношения: социологические подходы / Под ред. П.А. Цыганкова. М.: Гардарики, 1998.

67. Международные отношения: теории конфликты организации / Под ред. П.А. Цыганкова М.: Альфа-М, 2004.

68. Миграционные процессы в трансформируемом обществе. М., 1997.

69. Моисеенко В.М. Территориальные движения населения: характеристика и проблемы управления. М., 1985.

70. Най Дж. С. Гибкая власть, как добиться успеха в мировой политике. Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2006.

71. Норберг Ю. В защиту глобального капитализма. М.: Новое издательство, 2007.

72. Панарин А.С. Глобальное управление. М.: Русский национальный фонд, 2002.

73. Панарин А.С. Искушение глобализмом. М.: Русский национальный фонд, 2000.

74. Петренко Е.Л. Глобальное управление. М.: РАГС, 2006.

75. Саймон Дж. Экономические последствия иммиграции. М., 1998.

76. Смирнов А.И. Информационная глобализация и Россия: вызовы и возможности. Изд. дом «Парад», 2005.

77. Современные международные отношения: Учебник / Под ред. А.В. Торкунова. М.: РОССПЭН, 2000.

78. Соколенко В.Г. Глобальное Государство Капитала — на пути в ноосферу. М.: Изд-во «Известия», 2005.

79. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1999.

80. Тихонравов Ю.В. Геополитика: Учебное пособие. М: Инфра-М, 2000.

81. Тодд Э. После империи. PAX AMERICANA начало конца. М.: Международные отношения, 2004.

82. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: «Логос», 2002.

83. Фидман Т. Плоский мир: краткая история XXI века. М.: «Хранитель», 2007.

84. Фукуяма Ф. Великий Разрыв. М.: ООО «Изд-во ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2004.

85. Хардт М., Негри А. Империя. М.: Праксис, 2004.

86. Хардт М., Негри А. Множество: война и демократия в эпоху империи. М.: Культурная революция, 2006.

87. Хаусхофер К. О геополитике: Работы разных лет. М.: Мысль, 2001.

88. Хелд Д., Гольдблат Д., Макгрю Э., Перрастон Д. Глобальные трансформации: политика, экономика, культура. М.: Праксис, 2004.

89. Хоффер Э. Истинноверующий. Личность, власть и массовые общественные движения / Пер. с англ. М.: Альпина бизнес букс, 2004.

90. Цыганков П.А. Международные отношения. М.: «Новая школа», 1996.

91. Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М.: Радикс, 1994.

92. Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учеб. пособие. М.: Гардарики, 2004.

93. Чернов А.А. Становление глобального информационного обществаб проблемы и перспективы. М.: Дашков и К°, 2003.

94. Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

95. Штомпка П. Социология социальных изменений. М., 1996.

96. Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям. М.: «Ладомир», 2004.

97. Braillard Ph., Djalili M.-R. Les relations internationales. Paris, 1988.

98. Cohen S.B. Geopolitics of the World System. N.Y., 2002.

99. Drucker P. Post-Capitalist Society. N.Y.: Harper Busines, 1993.

100. Frank A.G. Capitalism and Underdevelopment in Latin America, N.Y., 1967.

101. Global Governance Reform: Breaking the Stalemate / ed. by Colin I. Bradford Jr. and Johannes E. Linn / Washington, D.C.: Brooking Institution Press, 2007.

102. King R. The state, democracy and globalization. Houndmills: Palgrave Macmillan, 2004.

103. Langhorn R. The coming of globalization. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2001.

104. Ohmae K. The End of the Nation State. The Rise of Regional Economies. N.Y.: The Free Press, 1995.

105. Rostow W.W. The stages of economic growth: A non-communist manifesto. London, 1960.

106. Slaughter A.-M. A New World Order. Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2004.

107. The World System: Five Hundred Years or Five Thousand? / Ed. by A.G. Frank and B. Gills. London: Routlange, 1994.

108. Статьи в научных изданиях и периодической печати

109. Аникеев Е.А., Семушкин А.В. Диалог цивилизаций: Восток-Запад // Вопросы философии. 1984. №2.

110. Архангельская Н. Конец демократии, или государство любителей зеленого чая // Эксперт. 2006. № 48.

111. Ваганов А. Воля к воображению пространства // НГ-Наука. 2008. 28 мая.

112. Валлерстайн И. Миро-системный анализ // Время мира. Альманах современных исследований пот теоретической истории, макросоциологии, геополитике, анализу мировых систем и цивилизация / Под ред. Н.С. Розова. Вып. 1. Новосибирск, 1998.

113. Вебер А.Б. Быть или не быть. Глобальное управление как мировая проблема // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 4.

114. Велизадзе И. Проект длиною в десятилетие // Независимая газета. 2008. 17 марта.

115. Володин А.В. Международные транспортные коридоры и национальная безопасность России / Фонд Русская цивилизация. 11.10. 2007 / www.rustranaru/article .php?nid= 14946.

116. Воронов К., Мошес А., Ознобищев С., Юргенс И. Балтия -трансевропейский коридор в XXI век // Власть. 2001. №1.

117. Галицких М., Оверченко М., Грозовский Б. 40 лет спустя // Ведомости. 2006. 6 октября.

118. Гидденс Э. Навстречу глобальному веку // Отечественные записки.о2002. № 6.

119. Зайдт Х.У. Распад государств: анализ ситуации и определение нового курса // Вестник аналитики. 2003. № 4(14).

120. Иноземцев В Л. Борьба с фантомами // Независимая газета. 2007. 23 марта.

121. Киселев И. Ю. Образ государства в международных отношениях и социальное познание // Вопросы философии. 2003. №5.

122. Кларос A.JI. Что такое «давосская экономика» // Ведомости. 2006. 6 октября.

123. Княгинин В., Щедровицкий П. Формула развития // stra.teg.ru/library/national/21.

124. Косолапов Н.А. Глобализация: территориально-пространственный аспект // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 6.

125. Косолапов Н.А. Субъекты мировой политики и международных отношений: явление, критерии, основы типологии // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №12.

126. Кузнецов И.И. Транснациональные отношения в системе государств: партнерство или новый виток соперничества? // Космополис. Альманах. 1999.

127. Куликов С., Егоров М. Гигантомания // Независимая газета. 2008. 20 мая.

128. Лебедева М.М. Новые транснациональные акторы и изменение политической системы мира // Космополис. 2003. №1.

129. Литвинов А. Денежные горы // Smart Money. 2007. №20.

130. Лияскин В. Все краски мира // Историческая недвижимость. 2008. апрель-июнь.

131. Максименко В. Соблазн и иллюзия глобального управления"// Pro et Contra. 2002. Т.7. №4.

132. Мамедов С. Индийский океан станет ближе // Независимая газета. 2008. 24 июня.

133. Мамедов С. Шелковый путь на рельсах // Независимая газета. 2008. 28 мая.

134. Мамедов С., Роке Ю. Второе дыхание проекта «Север-Юг» // Независимая газета. 2008. 2 апреля.

135. Мамут Л.С. Государство в контексте глобализации // Право и политика. 2004. № 1.

136. Мамут Л.С. «Сетевое государство?» // Государство и право, 2005. № 11.

137. Медведев Д.А. Выступление на XII Петербургском экономическом форуме // www.Kreml.org/opinions/183336927.

138. Мельвиль А. Россия в мировых рейтингах: перезагрузка // Эксперт. 2006. №43.

139. Минкевич С. Транспортный коридор // Союзное государство. 2006. №1. Апрель.

140. Мясникова JI. Глобализация экономического производства и сетевая несвобода // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №11.

141. Наймушин Е.А. «Восточнославянский треугольник»: приоритетные направления геостратегии России // Без темы. 2006. № 2(2).

142. Наумов И. Транссиб проложат до Вены // Независимая газета. 2008. 4 апреля.

143. Наумов И., Щеголев А. Владимир Якунин готовится к экспансии в Германию // Независимая газета. 2007. 22 мая.

144. Неклесса А. И. Внешняя политика нового мира: движение к нестационарной системе мировых связей // Pro et contra. 2002. №4.

145. Новиков К. «Настоящее железнодорожное Эльдорадо» // Коммерсантъ-власть. 2007. №50.

146. Панфилова В. Опасности Шелкового пути // Независимая газета. 2007. 10 декабря.

147. Петров В. Россия с земли готовится к господству в воздухе // Утро.ги. 2006. 21 февраля.

148. Питере Г.Б. Глобализация, управление и его институты // Отечественные записки. 2004. № 2.

149. В.В. Путин. Выступление Президента Российской Федерации на Конгрессе зарубежных соотечественников. 11 октября 2001 года/ Москва // www.president.kremlin.ru.

150. Рикуперо Р. Проблемы мировой финансовой системы // International Politik. 2000. №6.

151. Ришар Ж.-Ф. Двадцать лет спустя. Глобальные проблемы и способы их решения // Россия в глобальной политике. 2003. № 2.

152. Ротенберг B.C., Аршавский В.В. Межполушарная асимметрия мозга и проблема интеграции культур // Вопросы философии. 1984. №4.

153. Рубцов Ю. У России был свой Колумб // Наше время. 2006. №13. 4-10 октября.

154. Синюхин А. Царский подарок // Энергия промышленного роста. 2005. №1.

155. Страус А.Л. Униполярность. Концентрическая структура нового мирового порядка и позиция России // Полис. 1997. № 2.

156. Стрендж С. Политическая экономия и международные отношения / Теория международных отношений на рубеже столетий / Под ред. К.Буса и С. Смита. М.: Гардарики, 2002.

157. Султанова А., Лиманский М. Каспий и Азов могут связать сразу двумя каналами // Независимая газета. 2008. 5 февраля.

158. Фукуяма Ф. Конец истории? // США. Экономика, политика, идеология. 1990. № 5.

159. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис. 1994. № 1.

160. Хохлов И.И. Неформальные финансовые расчеты системы Хавала // NuclearNo.ru. 2007. 2 мая.

161. Цихан Т. Сравнение стран мира методами международного ранжирования // Теория и практика управления. 2003. №4. ноябрь.

162. Цыганков П.А. Безопасность: кооперативная или корпоративная. Критический анализ международно-политической концепции // Полис. 2000. №3.

163. Шмидт С.Ф. Глобальный мир и неравенство: от марксизма к мир-системному анализу // Историко-экономические исследования. 2004. Т.4. №12.

164. Щеголев А., Султанова А. Олимпийский сюрприз для Нурсултана Назарбаева // Независимая газета. 2008. 20 мая.

165. Cohen S. Geostrategical and Geopolitical Regions / The Structure of Political Geography. Ed. by R.E. Kasperson and J.V. Minghi. London, 1970.

166. Kiuchi M. Creativity and Ways of Thinking: Japanese Style I I Physics Today. 1981.

167. Tapinos G. Illegal immigrants and the labor market // OECD Observer. 2000. 24 February.4. Авторефераты диссертаций

168. Багаев И.В. Политические аспекты правого регулирования современных международных отношений: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2004.

169. Богатов М.Ю. Политические аспекты формирования международных транспортных коридоров в новой геополитической модели мира: Автореф. дисс. канд. полит, наук. Чита, 2006.

170. Богданова М.В. Государство в современных международных отношениях (эволюция понятия «суверенитет»): Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2008.

171. Немчук А.А. Глобальное управление: политологический ракурс: Автореф. дисс.д-ра полит, наук. М., 2004. 1

172. Павленко В.Б. Институциональные аспекты глобального управления политическими процессами: Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2008.

173. Проскурин С.А. Теоретико-методологические проблемы формирования внешнеполитического курса РФ в условиях меняющегося мира: Автореф. дисс.д-ра полит, наук. М., 1997.

174. Соколенко В.Г. Становление системы управления глобальным развитием (истоки и политический смысл): Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2000.

175. Справочные и энциклопедические издания

176. Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2007 году. Обзор МИД России. Москва, март, 2008 года // www.mid.ru.

177. Глобалистика. Энциклопедия / Ред. И.И.Мазур, А.Н. Чумаков. М.: Слово, 2003.

178. Обзор внешней политики Российской Федерации за 2007 г. /www.mid.ru.

179. Политический атлас современности: Опыт многомерного статистического анализа политических систем современных государств / Руководитель проекта проф. А.Ю. Мельвиль. М.: МГИМО-Университет, 2007.

180. Положение беженцев в странах мира 1995. Найти решение / УВКБ ООН. М., 1996.

181. Le Monde diplomatique. Атлас (Россия) / Предисл. B.JI. Иноземцева. М., 2007.6.Периодические издания178. Безопасность Евразии.

182. Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ).

183. Международные процессы: Журнал теории международных отношений и мировой политики.

184. Мировая экономика и международные отношения.182. Независимая газета.183. Российская газета.