автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Управление процессом муниципализации социальной сферы предприятий

Введение диссертации2001 год, автореферат по социологии, Григорьев, Олег Алексеевич

Актуальность исследования. На протяжении ряда десятилетий в целом ряде регионов советской России управление социальной сферой во многом определялись деятельностью крупных индустриальных предприятий. Директорат таких предприятий аккумулировал мощный социальный капитал, получив возможность расширить свое влияние и приобрести авторитет у населения. С конца 1980-х гг. многие из предприятий пришли в упадок, подверглись реструктуризации и банкротству, лишив тысячи людей рабочих мест и средств к существованию. С этого момента происходило не только изменениектуры собственности на промышленных предприятиях России, но и трансформация социальной роли предприятия в рамках местного сообщества, что сопровождалось соответствующим изменениемтегий управления как на крупном производстве, так и в организациях малого и среднего бизнеса, социальной сфере и органах местного самоуправления. Муниципализация социальных сервисов, включая детские дошкольные учреждения, клубы, дома отдыха, санатории, профилактории, поликлиники, ранее принадлежавших градообразующим предприятиям, потребовала создание новой системы управленческих взаимодействий, от эффективности которых зависит благополучие работников, членов их семей и других жителей муниципальных образований. Администрация предприятий, действуя в рамках рыночной логики, утрачивает присущие ей в советское время патерналистские черты, что в отсутствии устойчивых механизмов социального партнерства катализирует процессы массового социального исключения. В России в процессе социально экономических реформ федеральные органы власти и муниципалитеты оказались вынуждены решать противоречивые задачи управления: демонтаж советской системы командной экономики с одной стороны, и создание рыночной экономики и обеспечение преемственности деятельности целого ряда социальных институтов, с другой. Именно эти противоречия обусловили те сложные обстоятельства, в которых оказалось управление муниципализацией социальной сферы предприятий.

Процесс принятия конкретных административных решений и их реализация зависят не только от правильности и продуманности законодательных норм, но и от состояния местных ресурсов и способности руководителей производств и администраторов муниципалитетов достигать договоренности, преодолевая возникающие конфликты интересов. Таким образом, процесс широкомасштабной передачи объектов социальной инфраструктуры оказался в тесной взаимосвязи с региональными особенностями управления. Состояние и структура промышлености, связи промышленных предприятий с органами местного самоуправления, их политика в отношении самого хода муниципализации в значительной степени различались в регионах России. Уже сейчас можно видеть, что экономический кризис и недостаточность ресурсов местной власти во многих случаях приводят к сокращению числа социальных сервисов, их перепрофилированию, сокращению числа оказываемых услуг. Стихийные силы рынка не везде привели к созданию на уровне местного сообщества оптимальной сети социальных сервисов, а прежние учреждения социальной и культурной сферы приходят в упадок. Социальные права на пользование социальными услугами работников, жителей районов и городов в ходе муниципализации оказались под угрозой. В этой связи актуальным становится анализ управления переходными процессами в сфере социальных сервисов, помещающий в область академического и публичного обсуждения проблематику социальной политики на уровне региона, в том числе, роль бизнеса, местных органов самоуправления в развитии и поддержании системы социальных услуг и гарантий.

Степень разработанности проблемы. Управление социальной сферой предприятий рассматривается в качестве междисциплинарной проблемы в социологии управления и организаций, социологии города, анализе социальной политики, экологической социологии, экономике муниципального сектора. Практику администрирования как особого вида деятельности рассматривают такие специалисты по управлению, как Альберт М., Друкер П., Мескон М.Х., Тейлор Ф., Файоль А., Хедоури Ф. Изменение управления предприятиями и организациями в условиях переходного периода находится в центре внимания Кравченко А., Пригожина А., Хачатурова С., Щербины В., Международную перспективу анализа коммунальных услуг и городского развития представляют Айзенштайн Д., Айер Э., Дрискол Дж., Сильва-Роберте Э., Вуд Ф., Боуз Э., Блор А., Андерсон Б., Райан В., Гуди У. К работам, связанным с изучением экономических аспектов муниципализации, в частности, реструктурирования жилищно-коммунального сектора, рассматривающих коммунальную реформу, направления развития гибкой и децентрализованной отечественной системы сервисов, следует отнести публикации Минц И., Пинегина М., Стародубровской И., Таги-Заде Ф., Талонова А.В., Хурсевича С., Чудинова А.С. К социальным условиям и последствиям реформы соцкультбыта предприятий относится положение слабозащищенных групп населения: проблемы бедности поднимаются Балабановым С., Быковой С., Волчковой JL, Гордоном JL, Козловой Т., Любиным В., Мининой В., Саралиевой 3. О социальных проблемах, качестве жизни и социальном самочувствии россиян пишут Бойков В., Голуб Н., Маркович Д., Тощенко Ж., Широкалова Г., проблемы человеческого капитала освещаются М.Баскаковой, Ю.Быченко.

Современные исследовательские подходы к проблемам социальной сферы предприятий в условиях переходного периода различаются по методологии и предмету анализа. Одно из направлений рассматривает в качестве предмета своего исследования работников, которые используют различные ресурсы - материальные, символические, политические - для выживания в условиях транзитивного общества: это направление представлено, в частности, работами Авраамовой Е., Герасимовой И., Киселевой И., Курочкиной Л., Роговина В. Осуществляя систему социальной защиты трудящихся, руководство предприятий формирует определенную систему мер, призванную обеспечить целостность и непротиворечивость административного воздействия. В этой связи говорят о социальном управлении на различных структурных уровнях - отдельной организации, отрасли, города, региона и республики: Елисеев Е., Калинин И., Кириченко А., Красноженова Г., Мысин Н. Особенности социальных программ предприятий в странах с капиталистической экономикой, а также социалистических и постсоциалистических государствах обсуждаются в терминах патерналистских управленческих отношений: Беннет Дж., Марч Р., Ченг С., Ботти Х.-Ф., Рэм М., Холлидей Р., Лапыгин Ю., Романов П., Эйдельман Я.

Направление, которое смыкается с анализом социальной политики, помещает предприятия и их менеджмент, выполняющий, по словам Зарубиной Н., определенную функцию социальной ответственности в бизнесе, в более широкий контекст институциальных процессов, увязывающих в единое целое бизнес-организации, местное сообщество и негосударственные организации, а также административные структуры: Джексебаева Л., Займалин Е., Иванов О., Кадомцева С., Кокорева Т., Кулекеев Ж., Лебедева Л., Федулин А. Синтез упомянутых подходов позволяет осмыслить с позиций различных акторов условия и последствия муниципализации социальных объектов предприятий и предложить варианты сценариев муниципальной социальной политики.

Социальное реформаторство в странах с переходной экономикой исследуется Кадомцевой С., Джексебаевой Л., Кулекеевым Ж. О практиках управления в современной России пишут Барзилов С., Меньшикова О., Романов П., Тощенко Ж. Мотивация предпринимательской деятельности в условиях российской реформы исследуется Лапыгином Ю., Черняевой Т., Эйдельманом Я. Социальную справедливость и ответственность бизнеса в переходный период обсуждают Зарубина Н., Киселева И., Лаврова О., Роговин В., Рыбина Г. Проблемы трансформации социальной инфраструктуры предприятий в условиях перехода к рынку - достаточно новая тема в отечественных социологических исследованиях: Кабалина В., Сидорина Т. Ряд авторов разрабатывают проблемы, которые с различных сторон касаются муниципализации социальной сферы предприятий. Антонов И., Бабич А., Базоева И. рассматривают механизмы управления социальной сферой региона в условиях развития рыночных отношений. Социально-экономическая адаптация населения к условиям общества переходного периода - предмет исследований Авраамовой Е., Землянухиной С.; социальная инфраструктура регионов как фактор качества жизни, здоровья и демографических процессов выступает предметом изысканий Герасимовой И. Социальное развитие промышленных предприятий на современном этапе находится в фокусе внимания Кокоревой Т. Изменения социальных отношений на уровне конкретных отраслей и предприятий, переживающих реструктурирование, исследуют Алашеев С., Бизюков П., Бизюкова В. Муниципализацию жилищной и коммунальной инфраструктуры как составной части трансформируемой социальной сферы предприятий изучают Аверченко В., Белкина Т., Бирюков П., Городов В., Жакиянов Г., Зотов В., Легорнев С., Лопаткин Н., Павлов А., Павлов М.

Вместе с тем, социально-управленческая перспектива исследований муниципализации социальных объектов предприятий представлена в отечественной социологической литературе недостаточно полно. Хотя отдельные авторы поднимают вопрос об учете социальной специфики потребителя социальных услуг, в существующих публикациях этого направления не учитываются объективные и субъективные характеристики управленческих практик муниципализации. Недостаточно разработаны проблемы муниципального управления как бюрократически организованной системы, обладающей собственными латентными функциями, социальное значение муниципализации в условиях переходного периода. Рассмотрение социальных противоречий политики муниципализации социальной инфраструктуры промышленного предприятия в контексте внутренних процессов и внешних связей становится важной отправной точкой социологического анализа.

Методологическая основа диссертации представлена социологическими разработками проблем управления, организаций и социальной политики. В диссертации применяется объяснительный потенциал концепций бюрократии и социальных и культурных основ предпринимательства (Вебер М., Зарубина Н.), менеджмента организаций (Тейлор Ф., Файоль А., Кравченко А., Лысиков В., Пригожин А., Щербина В.), социальной политики и социального управления (Осадчая Г., Холостова Е.), явных и латентных функций (Мертон Р.), патернализма в управленческих отношениях (Лапыгин Н., Радаев В., Романов П.), идеи анализа социальной политики и трудовых отношений, принципы административных теорий менеджмента, включая представления о противоречиях административного контроля. В основе метододологии сбора эмпирических данных лежат разработки И.Козиной о стратегии кейс-стади.

Целью исследования является анализ особенностей управления процессом муниципализации объектов социальной сферы промышленных предприятий. Для достижения поставленной цели в работе выдвигаются следующие задачи:

• осуществить систематизацию, обобщение и анализ источников по проблеме изучения социальной сферы предприятия в контексте патерналистских управленческих отношений и социальной политики; раскрыть социологический смысл понятия социальной сферы предприятий;

• применить метод кейс-стади с целью рассмотреть механизмы и выявить проблемы управления муниципализацией социальной инфраструктуры в отношении развития новых форм взаимодействия бизнеса и местного самоуправления;

• дать характеристику современных практик управления в сравнении с патернализмом советского типа; проанализировать современное понимание социального партнерства и социальной ответственности бизнеса; осуществить интерпретацию социальных программ отечественных и зарубежных, советских и постсоветских предприятий в сравнительном аспекте;

• дать систематическое описание реформирования социальной сферы предприятий в аспекте анализа управления современной социальной политикой на региональном уровне; проанализировать современные стратегии управления различными организациями аспекте принятия социальных обязательств;

• проанализировать социальные условия и последствия сложившихся практик управления реструктуризацией социальной сферы отечественного предприятия в переходный период; дать характеристику особенностей и типов использования объектов социальной сферы предприятий;

• выявить влияние социального капитала администрации предприятий на процессы передачи объектов социальной сферы в муниципальную собственность;

• осуществить анализ формальных и неформальных отношений, противоречий, а также явных и латентных функций управления муниципализацией социальной сферы.

Новизна исследования заключается, прежде всего, в постановке задачи социологического исследования управления муниципализации социальной инфраструктуры отечественных предприятий в перспективе социальных прав и гарантий работников и различных групп населения.

• осуществлена систематизация, обобщены и проанализизированы источники по проблемам социальной сферы предприятия в контексте патерналистских управленческих отношений и социальной политики; дано социологическое истолкование понятия социальной сферы промышленных предприятий;

• при помощи метода кейс-стади на основе анализа документов, статистики и интервью с экспертами раскрыты механизмы и выявлены проблемы управления муниципализацией социальной инфраструктуры в отношении развития новых форм взаимодействия бизнеса и местного самоуправления;

• современные практики управления охарактеризованы в аспектах общего и особенного в отношении к патернализму советского типа; проанализировано современное понимание социальных обязательств бизнеса в контексте внутрифирменной и региональной социальной политики; показаны сходные и уникальные черты управленческих решений в отношении социальных программ отечественных и зарубежных, советских и постсоветских предприятий;

• дано систематическое описание реформы социальной сферы предприятий в аспекте анализа современной социальной политики на региональном уровне; проанализированы современные стратегии делового администрирования в области принятия социальных обязательств;

• проанализированы социальные условия и последствия трансформации сферы соцкультбыта отечественного предприятия в переходный период; представлена характеристика особенностей и типов использования объектов социальной сферы предприятий;

• показано влияние социального капитала администрации предприятий на процессы передачи объектов социальной сферы в муниципальную собственность;

• осуществлен анализ формальных и неформальных отношений, противоречий, а также явных и латентных функций управления муниципализацией социальной сферы.

Гипотеза исследования. Управление социальной сферой на муниципальном уровне может стать более эффективным, если осознан комплекс управленческих проблем, социальных последствий и ресурсов муниципализации; методология управления базируется на преодолении патерналистских установок и принципах социального партнерства; управленческие решения осуществляются с учетом объективных и субъективных факторов принятия социальных обязательств политическими и экономическими акторами; технология управления подразумевает распределение социальной ответственности и преодоление конфликта интересов основных субъектов муниципализации.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются непротиворечивыми теоретическими положениями, комплексным использованием теоретических и эмпирических методов, корректным применением положений социологии управления и анализа социальной политики. Результаты и интерпретации проведенного эмпирического исследования соотнесены с известными экспериментальными данными отечественных и зарубежных ученых.

В качестве объекта исследования выступает политика муниципализации в современной России. Предметом исследования являются социально-управленческие аспекты политики муниципализации социальной инфраструктуры промышленных предприятий. Эмпирическую базу работы составляют данные кейс-стади, осуществленных автором в г.Саратове и г.Балашове Саратовской области, а также результаты, полученные российскими и зарубежными социологами в проектах ИСИТО и Тасис. Процедура сбора данных основана на методологии кейс-стади (Козина И., Романов П.), с привлечением методов анализа документов, в том числе официальной (Госкомстат) и ведомственной (муниципальные ведомства, управление ЖКХ) статистики и интервью с экспертами с целью анализа управленческих аспектов и социальных последствий муниципализации промышленных предприятий, перспектив социальной защиты в новых условиях.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Управление процессом муниципализации социальной сферы предприятий"

Заключение

Подведем итоги нашего диссертационного исследования. Фундаментальные экономические реформы, изменяя способы организации хозяйствования и механизмы социального обеспечения, влияют и на характер социальных отношений, перемещая ответственность за социальное обеспечение с предприятий на другие институты. Последствия этой трансформации достаточно противоречивы. Наряду с процессами «де-социализации» предприятий - передачи объектов соцкультбыта в ведение муниципалитетов, - имеет место и сохранение социальных программ, а также их развитие, что обусловлено различными социальными, культурными и экономическими факторами.

В условиях переходного периода и падения производства отмечается противоречие между интересами отдельных предприятий и муниципалитетов. Это противоречие обусловлено интересами предприятий в скорейшей передаче объектов социальной сферы на баланс муниципалитета в целях сокращения издержек производства с одной стороны и слабостью бюджетов муниципальных образований с другой, что определяет нежелание местных администраций принимать такие объекты на свой баланс.

Несмотря на то, что уменьшается спрос на социальные услуги, оказываемые предприятием и развиваются муниципальные социальные сервисы, администрация и работники по ряду причин порой заинтересованы в сохранении корпоративного соцкультбыта. Более того, в результате муниципализации социальной инфраструктуры крупных индустриальных организаций, финансово-экономическое положение промышленных предприятий существенно не улучшается, а патернализм и ограниченная самодеятельность продолжают оставаться ядром трудовых отношений.

Растет разрыв между старыми государственными и новыми частными предприятиями по характеру, объему и качеству предоставляемых социальных услуг и гарантий. Новые и преуспевающие старые предприятия берут на себя ответственность за социальные услуги работникам и различным группам населения, стремясь аккумулировать социальный капитал.

Декларируемая общедоступность объектов социальной сферы, которая считалась целью муниципализации соцкультбыта предприятий, не была достигнута. В результате сокращения и перепрофилирования социальных сервисов возникают и усиливаются процессы социальной депривации определенных групп населения от таких базовых услуг, как дошкольные учреждения, рекреация, здравоохранение, жилищно-коммунальная сфера.

Центральными понятиями при анализе роли предприятий в социальной защите выступают социальная политика, социальное партнерство и патернализм. Специфика советской социальной политики - соцкультбыт предприятий - была тесно увязана с экономической системой и конституировала соответствующие социальные установления, приводя к патернализму, не-демократическому режиму и неэффективному социальному государству. Социальная сущность патернализма отражается в формировании общества, состоящего из индивидов с ограниченной самостоятельностью и ответственностью. Сегодня предприятия утрачивают свою определяющую роль в городской социальной сфере, изменяются традиционные подходы в социальной защите, здравоохранении и социальной политике в целом. Изучение трансформации социальной инфраструктуры индустриального российского города в период реформ связано в представленном проекте с муниципализацией соцкультбыта промышленных предприятий.

Администрация и работники по ряду причин порой заинтересованы в сохранении соцкультбыта их предприятий. Более того, в результате муниципализации социальной инфраструктуры крупных индустриальных организаций, финансово-экономическое положение промышленных предприятий существенно не улучшается. Здесь сохраняется прежняя система отношений работодателя с работником, при которой благополучие предприятия, а не государственного бюджета выступает гарантом льгот государства работающим. Патернализм и ограниченная самодеятельность продолжают оставаться ядром трудовых отношений.

Распределение власти между директоратом предприятий и местной администрацией определяет позицию местных субъектов социальной политики. Корпоративизм с ведущей ролью местных органов власти, с точки зрения федерального центра, угрожает целостности социальной политики, которая подвергается регионализации и бюрократизации и потому нуждается в регулировании. Не менее важным фактором выступает развитие местных сообществ, участия населения в демократических преобразованиях в регионе. Муниципализация социальных объектов порождает целый комплекс управленческих и социальных проблем, требующих определенных решений как на местном, так и на федеральном уровне.

Процесс передачи социальной сферы от предприятий к муниципалитетам в условиях России переходного периода сопровождается формированием целой системы формальных отношений между различными уровнями промышленного и местного управления. Существование неформальных механизмов, с одной стороны облегчает решение некоторых текущих проблем путем личных переговоров, а с другой, делает систему принятия решений закрытой для общественного обсуждения и контроля.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, на наш взгляд, состоит в том, что оно может внести вклад в анализ современных проблем муниципализации социальной сферы промышленных предприятий в аспектах социальной защиты населения крупного российского города. Результаты данного исследования позволяют восполнить пробелы в социологии организаций и управления, могут применяться при проведении сравнительных исследований, положения диссертации могут быть полезными в социальном проектировании и менеджменте социальной сферы для осознанной выработки социально ориентированной управленческой политики, а также развития связей обусловливающих развитие социального партнерства. Теоретическое содержание работы и эмпирические данные могут быть использованы в учебных курсах по теоретической и прикладной социологии, социологии управления и организаций, муниципальному менеджменту.

Список научной литературыГригорьев, Олег Алексеевич, диссертация по теме "Социология управления"

1. Аверченко В.А., Павлов М.П. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в жилигцно коммунальной сфере / Новочерк. гос. техн. ун-т. Новочеркасск 1995.

2. Авраамова Е.М. Время перемен: социально-экономическая адаптация населения. М.: Рос. АН, Ин-т социал.-экон. проблем народонаселения, 1998.

3. Актуальные проблемы труда и социальной политики. М.: Ин-т труда м-ва труда Рос. Федерации, 1997.

4. Алашеев С.Ю. Неформальные отношения в процессе производства: взгляд изнутри // Социологические исследования, 1995, №2, с. 12-19.

5. Алексеева А.В. Социальная политика как фактор экономического роста: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.01. М.: Всерос. заочный финансово-экон. ин-т., 1999.

6. Антонов И.С. Экономический механизм регулирования социальной сферы региона в условиях развития рыночных отношений: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05. М., 1996.

7. Атамкулов Б.Б. Инструменты регулирования инвстиционных процессов в социальной сфере. СПб, 2000.

8. Ахинов Г.А. Социальные аспекты экономической реформы в России. М.: ТЕИС, 1998.

9. Ю.Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: Рос.акад. упр., Центр проблем рыночной экономики, 1993.

10. Базоева И.З. Механизм формирования региональной социальной политики государства переходного периода: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05. М.: Рос. акад. гос.службы при Президенте Рос. Федерации, 1996.

11. Балкизов М.Х. Отношения социально-экономического партнерства субъектов хозяйствования рыночной экономики: Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра экон.наук:08.00.01. СПб, 1994.

12. Белкина Т.Д. Результаты и перспективы жилищной реформы // Пробл. прогнозирования, 1997. С. 127-132.

13. Бизюков П.В., Бизюкова В.А. Изменение социальных отношений на шахте им. Братченко // крупные промышленные предприятия: перестройка управления и трудовых отношений (монографические исследования 1992-1995 гг.). М.: ИМЭМО РАН, 1995. С. 40-73.

14. Бирюков П.П. Совершенствование управления жилищным фондом города в условиях реформы ЖКХ. М. 1997.

15. Бусова Н.А.Культурные корни социального капитала // Социс.1999. № 8.

16. Викулина Т.Д. Регулирование доходов населения и социальная политика государства. М.: Моск.гос.строит.ун-т. 2000.

17. Волгин Н.А. Усиление социальной направленности экономики России: Актуал. пробл., вопросы теории и практики. М.: Рос.акад.гос.службы при Президенте Рос.Федерации 1998.

18. Волчкова JI.T. Социальная переориентация народнохозяйственного планирования. Вопросы теории и методологии/ Волчкова J1.T., Минина В.Н., Рященко Б.Р. Д.: Изд-во Ленингр.ун-та, 1991.

19. Герасимова И. А. Воспроизводство населения и социальная инфраструктура в субъектах Российской Федерации: динамика и дифференциация. М., 1997.

20. Городов В.И. Коммерческие структуры в отраслевом хозяйстве// Жил. и коммун, хоз-во. 1992, №5. С.2-3.

21. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс / Под ред. Т.Г.Морозовой и А.В.Пикулькина. М.: Финстатинформ, 1997.

22. Григорьев О., Романов П. Муниципализация социальной инфраструктуры предприятий: перспективы социологического исследования. Саратов: Абрис, 2000.

23. Друкер П. П.Ф. Практика менеджмента. СПб, Киев: Вильяме, 2000.

24. Елисеев Е.А. Система управления социальной сферой города: Вопросы теории и практики. Челябинск, 1997.

25. Жакиянов Г.Б. Приватизация квартир только начало // ЭКО : Экономика и орг. пром. пр-ва. №1, 1998. С 138-147.

26. Жуков A.JI. О социальном партнерстве, коллективных договорах и оплате труда. М.: Акад.труда и соц.отношений, 1995.

27. Задолженность населения за жилье (социологический анализ) / Под ред.Н.Р.Корнева. Санкт-Петербург: Норма, 2000.

28. ЗО.Займалин Е.П. Социальная организация труда: переход к социальному сотрудничеству и партнерству. Ульяновск: Симбир.кн., 1996.

29. Зарубина Н.Н. Социально-культурные основы хозяйства и предпринимательства. М.: Магистр, 1998. С.328.

30. Зотов В.Б. Совершенствование территориального управления жилищно-коммунальным комплексом (ЖКК) в крупном городе. М.: Изд-во ТПО "Интерфейс", 1995.

31. Иванов О. Социальное партнерство: некоторые вопросы теории. СПб. Рос.АН. Ин-т социально-эконом. Проблем, 1994.

32. Инновационное общество: социально-экономические ориентиры России: Статьи и тез. докл. науч.-практ. конф. 21-22 июня 1995 г./ Перм. ун-т. Каф. политэкономии. Пермь, 1995.

33. Кабалина В.И., Сидорина Т.Ю. Предприятие город: трансформация социальной инфраструктуры в период реформ // Мир России. 1999. №12. С. 189.

34. Калинин И.А. Управление социальной сферой предприятия в ходе экономической реформы: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук:08.00.05. СПб., 1994.

35. Каменецкий В.А. Социальное партнерство в Европе и России: проблемы реформирования и развития: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон.наук:08.00.01. М., 1999.

36. Кан Ен Бок Управление процессами реформирования социальной сферы в регионе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук: 05.13.10. М., 1999.

37. Кириченко А.А. Экономический механизм социальной деятельности предприятий: Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра экон.наук: 08.00.05. М., 1990.

38. Козина И. Особенности стратегии case study при изучении производственных отношений на промышленных предприятиях России //Социология: методология, методы, математические модели. 1995. N5-6. С.65-90.

39. Кокорева Т.В. Управление социальным развитием коллективов металлургических предприятий. М.: Гос. акад. упр. им. С.Орджоникидзе 1991

40. Копейкин Г.П. Социальная работа на предприятии. СПб.: Изд-во С.-Петерб.гос.ун-та экономики и финансов, 2000.

41. Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий. Общественные науки и современность. №3, 2001. С. 122-139.

42. Красноженова Г.Ф. Социальное управление. М.: Моск. ин-т приборостроения, 1993.

43. Кубицкий С.И. Социальное партнерство в России: состояние и перспективы. М.: Акад.труда и социал.отношений 1999.

44. Куда идет Россия?. Социальная трасформация постсоветского пространства: Ш Междунар.симпоз.,12-14 янв.1996 г./ Под общ.ред.Т.И.Заславской. М.: Аспект-Пресс, 1996.

45. Кураков B.JI. Регулирование системы ресурсного обеспечения социальной сферы региона: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук:08.00.05. СПб, 1999.

46. Лапыгин Ю.Н., Эйдельман Я.Л. Мотивация экономической деятельности в условиях российской реформы. М.: Наука, 1996. С. 92.

47. Лебедева Л.Ф. Государственное регулирование социального обеспечения в США: стратегические проблемы и основные направления развития: Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра экон. наук: 08.00.14. -М Рос. АН, Ин-т США и Канады, 2000.

48. Лебедева Л.Ф. Опыт развития социальных программ на уровне предприятий, http://iskran.iip.net/russ/works99/lebedeva.html, 1999

49. Легорнев С.Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство как субъект рыночных отношений // Жил. и коммун, хоз-во, 1994. №3.

50. Лопаткин Н.Т. Жилищная реформа состояние и перспективы // Жил. и коммун, хоз-во, 1996. №2. С. 46-48.

51. Лысиков В.В. Социально-экономические проблемы оценки и образования стратегического руководителя фирмы. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 1994.

52. Лысиков В.В. Социологические аспекты технологии оценки квалификации, образования и карьеры стратегического руководителя. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1995.

53. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1996.

54. Мелихов М.Б. Экономико-статистическое моделирование социальной сферы (методология и анализ): Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра экон. наук: 08.00.11: 08.00.12. М: ВЗФЭИ., 1997.

55. Меньшикова О. Экономически активное население как объект социального мeнeджмeнтahttp://www.ptpu.ru/Issues/699/166 99.htm

56. Мертон Р. Явные и латентные функции. Структурно функциональный анализ // Американская социологическая мысль. Тексты / под.ред. В.И.Добренькова. М.: Изд.-во междунар. ун.-та бизнеса и обр.-я, 1996.

57. Модернизация и национальная культура: Материалы теорет.семинара/ Международный фонд соц.-экон.и политолог.исслед.(Горбачев-Фонд). М.: "Апрель-85", 1995.

58. Мозырева Т.А. Управление социальным развитием предприятия. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1997.

59. Муниципализация социальных объектов приватизированных предприятий. Сущность, проблемы, решения. Отчет по проекту «Социальные последствия экономических преобразований и приватизации в Российской Федерации (EDRUS 9410), М, 1998.

60. Мысин Н.В. Теория и история социального управления: Опыт России и зарубеж.стран. СПб: Изд-во СЗАГС: Образование-культура, 2000.

61. На пути к социальному партнерству: Развитие социально-трудовых отношений в современной России: от односторонне-командного управления к трехстороннему сотрудничеству: Спец. прил. к бюл. Конституционный вестник. М., 1993.

62. Основы современного социального управления. Теория и методология. Иванов В.Н., Патрушев В.И., Гладышев А.Г. и др; Под ред.Иванова В.И. М.: Экономика, 2000.

63. Павлов А.И. Управление жилищно-коммунальной сферой. Социологические аспекты Саратов: ГУП Саратовский полиграфкомбинат, 2000.

64. Перспективы социального рыночного хозяйства в России: Сб. науч. тр./ Твер. гос. ун-т; Редкол.: В.А.(отв. ред.) и др. Тверь, 1995.

65. Поздняков А.В. Концептуальные основы решения проблемы устойчивого развития/ Науч. ред. Р.К.Саляев, Б.Г.Садков. Томск, 1995.

66. Попов В.Н. Социальные проблемы в угледобывающих регионах при структурной перестройке угольной промышленности России. М., 1998.

67. Потемкин В.К. Концепция социального партнерства субъектов хозяйствования рыночной экономики СПб: Рос.АН,Ин-т соц.-экон.проблем, 1996.

68. Потемкин В.К. Научные основы социального партнерства субъектов хозяйствования. Нальчик, 1992.

69. Потемкин В.К. Социальная инфраструктура регионов: нормативный подход к преобразованию. СПб: Рос.АН,Ин-т соц.-экон.проблем, 1996.

70. Потемкин В.К. Социальный механизм преобразования Российского общества. СПб: Рос.АН, Ин-т соц.-экон.проблем, 1997.

71. Потемкин В.К. Теоретические аспекты оценки эффективности и целесообразности социального партнерства. Нальчик, 1992.

72. Предприятие и рынок: динамик управления и трудовых отношений в переходный период (Опыт монографических исследований 1989-1995 нн.)/Под ред.В.И.Кабилиной. М.: РОССПЭН, 1997.

73. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М.: Аспект-пресс, 1995.

74. Проблемы социальной ответственности и современность: Тез. к материалам науч. конф.,апр.2000 г. Новосибирск: Новосиб. гос. акад. вод. трансп., 2000.

75. Проблемы управления развитием социально-экономических систем С.Петербург. гос. ун-т экономики и финансов Вып. 4. -1999.

76. Рабочие материалы конференций: Всемирная встреча на высшем уровне в интересах социального развития, Дания, 6-12 марта 1995 г: Утверждение декларации и программы действий. Копенгаген: ООН. Подготовительный комитет (Женева), 1995.

77. Романов П.В. Общественные объединения неполитического характера: организационный характер //Становление институтов гражданского общества. Саратов: ПАГС, 2000.

78. Романов П.В. Патернализм на предприятиях России //Провинциальное сознание в России: прошлое и настоящее. Самара: Сам. ГПУ, 1994.

79. Романов П.В. Современное состояние и динамика развития некоммерческого сектора Самарской области, (в соавторстве). Самара, ИЭКА «Поволжье», 1998.

80. Романов П.В. Социологические интерпретации менеджмента: исследования управления, контроля и организаций в современном обществе. Саратов: СГТУ, 2000.

81. Романов П.В. Формальные организации и неформальные отношения: кейс-стади практик управления в современной России. Саратов: СГУ, 2000.

82. Российские реформы: социальные аспекты // Материалы научно-практ. конф., 21 янв.1998 г., Москва. М: Гос.ун-т Высшая школа экономики, 1998.

83. Рыбина Г. А. Формирование социальной ориентации рыночной экономики (вопросы теории): Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук: 08.00.01. М.: Моск.пед.ин-т., 1996.

84. Самохвалов В.П. Управление развитием социальной инфраструктуры территории в условиях перехода к рыночной экономике: На прим. г. Мытищи Моск. обл.: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05. М., 1994.

85. Свенссон Р. Социальное планирование в градостроительной практике. М.: Стройиздат, 1991.

86. Слуцкий Г.В. Управление социальным развитием персонала предприятия: Учеб. пособие для спец. "Экономика и упр. в машиностроении" 0701. М., 1994.

87. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: ГЕЛИОС, 1999.

88. Смольков В.Г. Социальное партнерство в России М.: Графити-АС, 2000.

89. Социальная инфраструктура. Оценка состояния и концепция развития: Сб.науч.тр. / Редкол.: отв. ред. Н.М.Римашевская, В.В.Пациорковский. -М.: АН СССР.Ин-т соц.-экон.пробл.народонаселения, МП "Социал. наука, 1991.

90. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения: Сб.ст./; Под ред.А.Ослунда, М.Дмитриева. М: Моск.Центр Карнеги, 1996.

91. Социальная политика и предпринимательство. М.: Ин-т социально-политических исследований РАН, Аналит. центр группы Мост, Вып. 1. 1995.

92. Социальная справедливость и проблемы перехода к рыночной экономике: Сб. ст./ Рос. акад. наук, Ин-т социол.; Редкол.: В. 3. Роговин (отв. ред.), И. П. Киселева. М.: ИС, 1992.

93. Социальное партнерство (правительство-профсоюзы-предприниматель)/Всерос.центр производительности Вып. 1-2. 1993.

94. Социальное партнерство в экономической системе рыночного типа / Потемкин В.К., Балкизов М.Х. Нальчик: Эльбрус, 1993.

95. Социальное управление: философские, психологические, организационные и экономические проблемы: Сб. науч. работ/ Гос. акад. упр. им. С.Орджоникидзе.; Редкол.:Г.Г.Квасов и др. М., 1994.

96. Социально-правовые проблемы устойчивого развития: Сб.: Препринт. Новосибирск, 1994.

97. Социально-трудовая сфера: Словарь ключевых терминов и понятий / Агапцов С.А., Бобков В.Н., Буланов B.C. и др. М.: Изд-во РАГС, 1996.

98. Социально-экономическая сущность города-предпринимателя http://www.pages.krd.ru/www/home.nsf/webdocs/NT00001 C6E.htm

99. Социальные коррекции рыночных реформ: Сб.науч.тр./ Кузбас. гос. техн. ун-т; Редкол.: Н.В.Осокина, В.А.Логачев. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1999.

100. Социальные реформы в странах с переходной экономикой. Проблемы и опыт / Кадомцева С.В., Джексебаева Л.Н., Кулекеев Ж.А. и др. М.: ИКЦ "ДИС", 1997

101. Социальные цели и социальная реформа / Рос.АН.Ин-т экономики; Отв.ред.Савченко П.В.и др. М., 1994.

102. Социологический мониторинг на базовых предприятиях объектах мониторинга: 1 полугодие 1998 г. М.: М-во труда и социального развития Рос.Федерации, 1998.

103. Социология социального партнерства. НИИ регионологии при Морд.гос.ун-те: Саранск, 1999.

104. Тейлор Ф.У.Принципы научного менеджмента. М.-.Контроллинг, 1991.

105. Тютиков Ю.П. Инвестиционное проектирование в социальной сфере. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

106. Управление социальной сферой / Бабаджанов А.А., Ваганова Н.К., Виленчик В.И. и др. -СПб.: Изд-во С.-Петербург, гос.ун-та экономики и финансов, 1998.

107. Управление социальными системами: Сб.науч.ст.по социологии/ Сарат. гос. техн. ун-т. -Саратов, 1999.

108. Файоль А. Общее промышленное управление. М.: Контроллинг, 1992.

109. Федулин А.А. Деятельность общественных объединений работодателей, предпринимателей в сфере социального партнерства: тенденции, проблемы. М.: Гос.акад. сферы быта и услуг. Ин-т туризма и гостеприимства, 1999.

110. Федулин А.А. Зарубежный опыт социального партнерства и возможности его адаптации к российским реалиям/ Федулин А.А. М. :Гос.акад.сферы быта и услуг,Ин-т туризма и гостеприимства, 1999.

111. Феноменов Н.Н. Регулирование комплексного развития социальной сферы региона в условиях перехода к рыночным отношениям: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.экон.наук:08.00.05. -СПб: С.-Петербург.ун-т экономики и финансов, 1992.

112. Фомина В.П. Экономическое регулирование социальной сферы. М.: Изд-во МГОУ, 2000.

113. Хачатуров С.Е. Организация производственных систем. Теоретическое основание организационной науки. Тула, 1996.

114. Холостова Е.И. Социальная политика. М.: ИНФРА-М, 2001.

115. Человек в социально-экономической системе: Материалы симпоз., 711 сент./ Ред. группа: Воейков М. И. и др. М.: Рос.АН,Ин-т экономики., 1992.

116. Человек и реформы в Российском обществе: мифы и реальность: Третья науч.сессия:Материалы Международной науч.-практ.конф., Москва, 18-19 апреля 1995 г. М., 1995. 2 кн.

117. Человек, экономические и духовные ценности общества: Межвуз. сб. науч. тр./ Воронеж, гос. техн. ун-т; Редкол.: Л.Я.Курочкина(отв. ред.) и др. Воронеж, 1996.

118. Человеческая ориентация социального и научно-технического прогресса, Ч. 1, 2/ сост.: А.Т.Москаленко. -Новосибирск: Рос.АН.Сиб.отд-ние.Ин-т философии и права, 1992.

119. Черняева Р.В. Социальные издержки рынка. СПб, 2000.

120. Щеглова С.Н. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений. М.: Профиздат, 1995.

121. Щербина В.В. Особенности менеджмента как направления управленческой деятельности // Социологические исследования, №10. 2001. С.48-58.

122. Gough I. Global Capital, Human Needs and Social Policies. Hampshire and New York: Palgrave, 2000.

123. Hack L. Gutachten zum Thema ТА als theoriegeleitete Interventionsstrategie. Der Ansatz des "Constructive technologu assessment / СТА" in der sozialwissenschaftlichen Technikdebatte. Karlsruhe, 1995.

124. Meier B. Sozialkapital in Deutschland: Eine empirische Skizze. Koln: Dt.Inst.-Verl., 1996.

125. Pestieau P. The political economy of redistributive social security, Working paper/International monetary fund 1999.

126. Petersen K.F.V. Steg for steg in i framtiden: trettio ar av social dialog. Solna, 1997.

127. Ram M. Workplace Relations in Ethnic Minority Firms-Asians in the West Midlands Clothing Industry // New Community; 1993, 19,4, July, 567-580.

128. Sahn D.E. Dominance testing of social sector expenditures and taxes in Africa / Working paper/International monetary fund; WP/99/172., 1999.

129. Social adaptation to market conditions in Siberia: criteria and factors/ Korel L.V., Shabanova M.A., Sharnina O.V., Chistyakova Y.B. Novosibirsk, 1993.

130. Tanzi V. Fundamental determinants of inequality and the role of government. Working paper/International monetary fund , 1998.

131. World Summit for social development 1995;Copenhagen). The Copenhagen declaration and programme of action, 6-12 Mar. 1995. New York, 1995.