автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Управление социальными изменениями в молодежной среде Хабаровского края средствами государственной молодежной политики

Полный текст автореферата диссертации по теме "Управление социальными изменениями в молодежной среде Хабаровского края средствами государственной молодежной политики"

На правах рукописи

Кострюкова Ольга Николаевна

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

22 00 04 -

Социальная структура, социальные институты и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

□оз

Хабаровск-2007

003174927

Диссертация выполнена в Тихоокеанском государственном университете

Научный руководитель

Официальные оппоненты

доктор философских наук, профессор

Бляхер Леонид Ефимович

доктор социологических наук Левков Сергей Андреевич кандидат социологических наук Лупандина Наталья Борисовна

Ведущая организация Хабаровская государственная академия

экономики и права

Защита состоится 30 октября 2007 г в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 294 04 в Тихоокеанском государственном университете по адресу 680035, Хабаровск, ул Тихоокеанская, 136, ауд 315 л

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета

Автореферат разослан года

Ученый секретарь диссертационного совета

ПП Лях

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования отражена в потребности выявления социологических, социально- психологических особенностей молодежи, прежде всего, ее важнейшей ролью и местом в процессах жизнедеятельности Хабаровского края В процессе исследования изучалось то, как в общественном мнении, в процессе разработки и принятия управленческих решений со стороны органов власти, меняются широко распространенные, обыденные представления, субъективные характеристики, стереотипы прошлого опыта в отношении молодежи Зачастую они сводятся к таким оценкам - «хорошая» или «плохая» у нас молодежь Распространенной практикой постсоветского общества стало активное использование молодежного фактора в политических целях в период выборных кампаний

На сегодняшний день молодежная политика ориентирована не столько на процесс социализации основной массы населения, сколько на работу с девиантными группами молодежи Именно эти группы становятся в центр социальных программ и 11 иологических исследований

Очевидно, что такой подход не раскрывает сущности рассматриваемых проблем и поведения современной молодежи, а главное не дает ответа на основные вопросы «Является ли нынешнее молодое поколение нашего края «субъектом развития»?», «Какие ценности и мотивы поведения молодежи определяют содержание и характер сегодняшнего и завтрашнего дня Хабаровского края?» В результате, создается деформированная картина социальных процессов и изменений в молодежной среде Позитивно ориентированная группа (основная часть возрастной когорты) выпадает из исследования

Молодежный потенциал как системное свойство большой социальной группы населения, включающей молодых людей 17-29 лет, возникает на базе индивидуально-личностных, коллективно-корпоративных и общечеловеческих качеств Он лежит в основе как актуальных, так и скрытых, но не реализованных возможностей и способностей молодых людей по осуществлению своей статусной роли и определенных границах внутренних и внешних условий

Потенциальные возможности молодежи могут саморазвиваться, и действовать в направлении достижения общей цели регионального развития, быть реализованными при возникновении потребности в них, при изменении характера и содержания труда, рационализации социально-профессиональных требований, при выборе профессии, планировании семейной жизни и т д Но они имеют и асоциальную направленность, несут потенциал разрушения личности и общества в явлениях наркомании, преступности, пьянства, в злоупотреблении другими вредными привычками

Имеющие место разрывы в процессах социализации поколений при передаче знаний, опыта, ведут к усилению тенденций отклоняющегося поведения, Mapi ичплизации общественной жизни, девальвации трудового потенциала и тд При таком исходе трудно рассчитывать на достижение эффективного экономического и социального развития, успешной интеграции в АТР, на обеспечение привлекательности геополитических интересов России на Дальнем Востоке Степень разработанности проблемы

Работы многих ученых посвящены проблемам молодежи Так К Мангейм -изучал роль и задачи молодежи в обществе, С Н Айзенштад ("От поколения к поколению"), Т Парсонс ("Высшее образование и изменяющаяся социализация") исследовали процесс социализации, И С Кон В А Ядов, И В Бестужев, опираясь на конкретные социологические исследования, раскрывают проблему выбора профессии и отношение молодежи к труду, Фельдман Р (Молодежь и социальные службы Энциклопедия социальной работы), Лисовский В (Социальная защита молодежи вопросы теории и практики), Фармер (Рациональный выбор теория и практика) и др уделяют первостепенное значение теоретическим аспектам молодежной политики,

Проблема социализации молодежи очень важна на сегодняшний день От этого зависит будущее любого государства Общие проблемы социализации, сущности и содержания этого процесса анализируется в работах Б Г Ананьева, Н В Андреенкова, С С Батенина, JIП Буевой, В В Москаленко, В Г Немировского, Б Д Парыгина Постановка проблем социализации молодежи в условиях НТР дана в работах И С Кона, О И Шкаратина и А М Коршунова, Ю Н Давыдова и И Б Роднянской, К Г Мяло, С Н Иконниковой, Г А Чередниченко и В Н Шубкина Стадии и этапы процесса социализации, их характеристики и критерии выделения рассматриваются в работах JIА Антипова, Г И Гилинского, А Я Кузнецовой, И С Кона Институты социализации анализируются в работах Н В Андреенковой, В Я Титаренко До сих пор интересны и полезны, на наш взгляд, работы зарубежных ученых, в которых анализируются взаимоотношения между поколениями в современных условиях Это монографии, авторами которых являются Т Роззак, X Кройц Уникальным по своему энциклопедическому характеру является издание под редакцией Д Гозлинга, которое охватывает около 30 проблем социализации Анализу процесса социализации в современном динамичном мире посвящена работа И Таллмана, Р Маротц-Бадена, П Пиндаса Но, несмотря на довольно хорошую разработанность, сегодня в наших гуманитарных науках проблемы социализации скорее намечены, чем глубоко проанализированы

В настоящее время в нашей стране необходим новый подход к молодежньы проблемам Формирующаяся молодежная политика должт опираться на теоретические разработки в данной области Необходимо всестороннее изучение

молодежной политики и проведение современных социологических исследований в молодежной среде, связанных с занятостью, здоровьем, образованием, отдыхом молодежи

Цель исследования - выявить реальную картину взаимосвязи Государственной молодежной политики с социальными процессами в молодежной среде

Задачи исследования

1 Выявить состояния и тенденции развития современной дальневосточной молодежи как объекта управления

2 Проанализировать динамику изменений молодежного потенциала Хабаровского края

3 Проанализировать государственную молодежную политику на российском Дальнем Востоке в контексте развития молодежного потенциала

4 Выработать рекомендации и предложения по реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае и России в целом

Объектом социологического исследования является молодежь Хабаровского края трех возрастных групп (17, 24 и 29 лет) В качестве предмета исследования выступают социальные и социально-психологические изменения молодежи, отраженные во взаимосвязи с Государственной молодежной политикой Эмпирическая база исследования предопределена особенностями поставленной задачи и сформирована из следующих элементов

• Генеральную совокупность составляет молодежь Хабаровского края трех возрастных групп - 17, 24 и 29 лет В ходе исследования было опрошено 543 респондента (п=543) Выборочная совокупность формировалась по стратифицированной, многоступенчатой схеме, методом случайного отбора респондента

• Результаты Всероссийских опросов общественного мнения по вопросу об отношении молодежи к реализации ГМП (ФОМ 2004,2005 п=1200)

• Результаты Всероссийских опросов общественного мнения по вопросу социальных изменений в молодежной среде (Росстат 2004, п =1760)

• Контент-анализ материалов Всероссийских и региональных СМИ с 2003 по 2006 годы ( программы «Новости» и «Время» ОРТ , «Итоги» НТВ , «Вести» РТР, газеты «Аргументы и факты», «Комсомольская правда», журнал «Молодежный проект»)

Выборка проведенного исследования построена таким образом, чтобы пропорционально отразить существующую структуру молодежи Хабаровского края

В качестве методики анализа материала использовались дискурсивные аналитические техники (когнитивный анализ, контент-анализ, фрейм-анализ) В качестве дополнительных методов использовался факторный анализ вторичных данных

Исследование проводилось с помощью анкеты «Молодежь Хабаровского

края»

Обработка полученных результатов осуществлялась использованием пакета прикладных программ SPSS- В анализе полученных результатов использовались обобщенные и специальные методы (корреляционный, статистический, сравнительный и другие) Новизна исследования определяется тем, что

-показан процесс управления социальными изменениями в молодежной среде Хабаровского края средствами государственной молодежной политики, -выявлены доминирующие макро и микросоциальные факшры, влияющие на социализацию молодежи Хабаровского края,

-дана общая оценка состояния молодежи Хабаровского края на современном этапе, -исследованы механизмы и методы поддержки молодежного потенциала Хабаровского края,

-разработаны рекомендации по содержанию государственной молодежной политики в Хабаровском крае, по формам и методам ее реализации Комитетом по молодежной политике Правительства Хабаровского края

Положения, выносимые на защиту

• Общая неблагоприятная социально-экономическая ситуация в стране и регионе оказывает негативное воздействие на молодое поколение, обостряет характер базовых социальных молодежных проблем (рождаемость, смертность, разводы, безработица, безнадзорность и тд) Подобное развитие ситуации может существенно сдерживать преодоление кризисных процессов, осложнять социально-экономическое развитие региона в ближайшей и отдаленной перспективе

• Ликвидация идеологических форм социализации (комсомольских, пионерских организаций) и сворачивание ее организационных массовых механизмов (досуга, научно-технического творчества, физкультуры и спорта, летнего отдыха и др) при неразвитости новых механизмов социального воспитания, сплочения и консолидации молодежи привели к ее разобщению, значительному сужению возможностей трудовой самореализации, профессиональному и личностному самоопределению,

деформации присущих молодости организаторских и лидерских качеств, силы и энергии

• Усиливаются тенденции юношеского изоляционизма как одной из ведущих основ индивидуализма и эгоизма Развитие негативных процессов в социальном воспитании способствует расширению сферы девиантного поведения молодых людей, обострению проблем по их трудовой адаптации, профессиональной самореализации, семейно брачным отношениям, препятствует позитивной реализации лидерских способностей

• Ориентация на отраслевой принцип в молодежной политике органов государственного и муниципального управления, преобладание в них линейных, а не матричных моделей работы с молодежью, отсутствие развитого негосударственного сектора по решению многообразных молодежных проблем, а также недостаточная включенность самих молодых людей и данную систему решения проблем - все это позволяет разрешать лишь ситуативные, текущие, а не стратегические, фундаментальные задачи развития молодежного потенциала

• В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи и самой молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач

• Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного и сетевого подхода, формирования системы общенациональных молодежных проектов, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе Универсальным и эффективным средство I обеспечения проектной активности молодежи станут механизмы грантовой поддержки Эффективность применения грантовых механизмов развития общественной активности и привлечения институтов гражданского общества к решению общенациональных проблем убедительно доказана мировым опытом, успешно применяющим эти механизмы в течение нескольких десятилетий

• Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящим перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений

Теоретическая значимость работы заключена в расширении представлений об особенностях социальных изменений в молодежной среде, являющихся основной составляющей в механизме реализации ГМП Комитетом по молодежной политики Правительства Хабаровского края

Практическая значимость исследования заключается в обосновании нового стратегического подхода в реализации Государственной молодежной политики в Хабаровском крае и России в целом, который призван определить новые цели, приоритеты и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития России в современном мире

Результаты диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе для студентов по специальности «социология», «социальная работа», «государственное и муниципальное управление»

Апробация работы осуществлялась в ходе работы Форума молодежи Хабаровского края (Хабаровск 2004,2005,2006,2007), в региональной научно-практической конференции (Хабаровск 2004) Основные результаты диссертации в двух научных публикациях

Структура диссертации определяется логикой анализа и содержанием излагаемого материала Диссертация состоит из введения, двух глав, подразделенных на параграфы, заключения, библиографического списка и приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, определяется цель и задачи исследования, его методологическая основа, отмечаются научная новизна и практическая значимость работы

В первой главе «Социализация молодежи в современной России. Молодежь как объект социальной политики» основное внимание уделено вопросу социализации молодежи как одному из самых популярных в сфере исследований социологов на протяжении последних десятилетий

Актуальность данной проблемы на современном этапе развития Российского общества очевидна. В настоящее время молодому поколению достаточно трудно найти достойную нишу в обществе в соответствии со своими потребностями и возможностями

В первом параграфе главы «Молодежь как общественная группа. Возрастная стратификация» указываются особенности возрастной стратификации молодежи , которая выражена не столько как специфическая социальная или демографическая группа общества, сколько находящаяся в становлении особая его часть, положение которой детерминировано социально-экономическим состоянием общества Специфика заключается, прежде всего, в том, что молодежь в социальном и возрастном положении находится в переходном состоянии Эта переходность определяет

• Необходимость изучения проблем молодежи как части всего общества,

• Необходимость дифференцировать молодежь как слой по целому ряду признаков, основные из которых - возраст, пол, вид занятий и деятельности, социально-экономическое положение и т д

Одна из кардинальных ошибок прошлого состояла в попытках выработать определенный набор качеств личности, который должен был соответствовать идеальной модели «молодых строителей коммунизма», однако, не заботясь о том, соответствуют ли эти модели реальности Молодежь рассматривали нередко лишь в качестве объекта воспитания, а не активного субъекта социальной жизни Теоретики от педагогики постоянно призывали «запрограммировать воспитательный процесс, установить четкие, стратегические ориентиры воспитания, расписать все ценности, на которых должна строиться деятельность в области воспитания»

Проблема социализации молодежи очень важна на сегодняшний день От этого зависит будущее любого государства Во втором параграфе «Социализация современной молодежи» рассматривается процесс социализации молодежи в современном российском обществе, а также определяются основные проблемы и перспективы социализации молодежи, раскрывается основная суть понятия «социализация», рассматриваются факторы, влияющие на социализацию, дается классификация форм социализации, анализируется соотношение социализации и ювентизации, а также процесс становления личности, его стадии Особое внимание уделяется влиянию экономических и социально-политических факторов на социализацию молодежи, а так же на определение роли социализации молодежи для будущего Хабаровского края и как следствие - для будущего России

Несмотря на довольно хорошую разработанность, сегодня в наших гуманитарных науках проблемы социализации скорее намечены, чем глубоко проанализированы

Ситуация в области исследования молодежной проблематики свидетельствует о том, что целостного представления о российской молодежи еще не сложилось, и у исследователей нет четких ответов на ключевые вопросы Сформировалось ли в России новое поколение'' Отражает ли сегодняшняя молодежь дух перемен'' Каков герой нашего времени'' На кого ориентирована молодежь''

Ответы на эти вопросы можно получить, только проанализировав изменения, происходящие в молодежной среде Для этого нам, прежде всего, необходимо определить, что же такое социализация, какие признаки для нее характерны и какие функции она выполняет

Американский социолог Нейл Смелзер определяет социализацию как «процесс формирования умений и социальных установок индивидов, соответствующих их социальным ролям» Польский социолог академик Ян Щепанский определил

социализацию как «влияния среды в целом, которые приобщают индивида к участию в общественной жизни, учат его пониманию культуры, поведению в коллективах, утверждению себя и выполнению различных социальных ролей» «Социализация, пишет И С Кон, - близка русскому слову воспитание», значение которого значительно шире английского, несмотря на их тождественную этимологию Но воспитание подразумевает, прежде всего, направленные действия, посредством которых индивиду сознательно стараются привить желаемые черты и свойства, тогда как социализация наряду с воспитанием включает ненамеренные, спонтанные воздействия, благодаря которым индивид приобщается к культуре и становится полноправным членом общества»

Социальная активность - главное качество социализации Содержанием социализации является выработка соответствующих социальных позиций личности Социологи, психологи и педагоги выделяют следующие факторы, влияющие на социализацию человека

1 Семья

2 «Отношение» равенства

3 Обучение в школе

4 Средства массовой информации

5 Труд

6 Организации

С момента рождения и до смерти человек включается в различные виды деятельности и всесторонне контактирует с окружающими его людьми и условиями Он принимает определенные нормы поведения и согласно им действует сам Социализация является и источником процесса индивидуализации и свободы В ходе социализации каждый человек развивает свою индивидуальность, способность независимо мыслить и действовать

Это особенно важно учитывать сейчас, когда изменения в экономической, социально-политической и культурной сферах происходят очень быстро, ломая привычные жизненные стереотипы, порождая психологическое состояние беспокойства и неуверенности в будущем

Учитывая особенности вышеизложенных изменений, факторов влияющих на социализацию молодежи, во второй главе, нашего диссертационного исследования, «Реализация Государственной молодежной политики в Хабаровском крае как квинтэссенция отношения к молодому поколению» мы раскрываем особенности социальных изменений в молодежной среде на примере влияния основополагающего фактора в процессе социализации молодежного потенциала- Комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края, анализируя результаты

социоло! нческих изменений в молодежной среде, практики реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае, социальной диагностика актуальных проблем жизнедеятельности дальневосточного населения на современном этапе преобразования Глава состоит из пяти параграфов

• «Цель и приоритеты государственной молодежной политики»,

• «Государственная молодежная политика в контексте развития молодежного потенциала»,

• «Социальный портрет актива молодежи Хабаровского края»,

• «Состояние и развитие молодежных общественных объединений и организаций в Хабаровском крае»,

• «Стратегия развития Государственной молодежной политики в Хабаровском крае»

В первом параграфе мы выявляем цель молодежной политики, которая заключается в создании благоприятных экономических и политических условий, правовых гарантий, способных улучшить качество жизни молодежной популяции (не в ущерб жизнедеятельности других групп и слоев общества) Цель определяет две взаимосвязанные задачи создание объективных условий для цивилизованного социального становления и развития подрастающего поколения (как объекта молодежной политики), создание благоприятных условий для инновационной, самостоятельной деятельности молодежи в различных сферах общества и в интересах самого общества, практической отработки новых общественных отношений и форм жизнедеятельности молодежи (как субъектов политики) Говоря о государственных мероприятиях, призванных решать проблемы молодежи, следует подчеркнуть, что молодежная политика нередко не представляет собой какой-то законченной системы, детально регламентирующей взаимоотношения молодого поколения во всем сложившемся многообразии современной жизни Необходимо, чтобы молодежная политика государства строилась с учетом взаимозависимости и преемственности поколений

Во втором параграфе проводится анализ реализации концептуальных направлений молодежной политики в Хабаровском крае, основанной на концепции федеральной государственной политики, разработанной в современных условиях Стратегия которой представлена следующими основными направлениями

• Создание системы информационного обеспечения молодежи,

• Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости,

• Содействие молодежному предпринимательству,

• 1 ¡уги решения жилищной проблемы молодежи,

• Поддержка молодой семьи,

• Решение вопросов сезонной занятости учащихся и студентов,

• Становление гражданственности и патриотизма молодежи,

• Поддержка талантливой молодежи,

• Воспитание потребности молодежи в освоении ценностей общечеловеческой и национальной культуры,

• Воспитание потребности молодежи к здоровому образу жизни,

• Развитие системы молодежного, детского и семейного отдыха,

• Формирование системы социальных служб для молодежи,

• Международное молодежное сотрудничество,

• Кадровое обеспечение государственной молодежной политики,

• Государственная поддержка детских и молодежных объединений

Наши исследования показали, что данные направления государственной молодежной политики (далее по тексту ГМП) имеют своим объектом реальные проблемы молодежи края и находят отражение в потребностях, ценностях, планах и перспективах Анализ свидетельствует о том, что для большинства молодежи 17-29 лет актуальными являются следующие потребности решение вопросов занятости (от 66% до 71 %) поддержка молодой семьи (от 46 % до 60 %) решение жилищной проблемы (от 41% до 69%) К значимым проблемам молодежью края также отнесены поддержка талантливой молодежи (33-48%), создание социальных служб (37-56 %), поддержка молодежного бизнеса (22-30%)

Эти потребности являются базовыми для исследованных возрастных групп (17-24-29 лет)

Деятельность Комитета по молодежной политике совместно с другими структурами администрации Хабаровского края носит многоаспектный и инновационный характер Созданные в последние годы молодежные Центры в структуре Краевого дома молодежи, профильные лагеря и смены, информационно-аналитические подразделения, мониторинговые исследования сознания молодежи и другие организационно управленческие усилия аппарата комитета при поддержке Губернатора края во многом носят новаторский, научно-поисковый характер Многие региональные молодежные программы по достоинству оценены Федеральными структурами как позитивный опыт социализации молодежи в рыночных условиях и свидетельствуют о том, что Комитет по молодежной политике и его аппарат ищут пути реализации и развития молодежного потенциала края

Однако, как показывают результаты исследований, в крае есть достаточно большая часть молодежи, которая не удовлетворена экономическим положением

своей семьи, обеспечением гарантий в сфере труда и занятости, поддержкой своего таланта, способностей, возможностью участвовать в различных спортивных мероприятиях, системой молодежного детского и семейного отдыха, международным молодежным сотрудничеством, возможностями получения образования и становления профессионализма Эти нерешенные проблемы в разной степени экстраполированы на возрастные и статусно-ролевые группы молодежи (школьники, учащиеся профессиональных училищ, студенты вузов и техникумов, молодые семейные пары и т д),

Понятно, что когда эти проблемы не решаются, то возникают фрустракционные барьеры, которые приводят к активизации асоциальных мотивов, а следовательно, и к деформации ценностных ориентации молодежи Способы добывания денег для реализации своих потребностей и нравственные основы этого поведения приобретают маргинальный оттенок употребление нецензурных выражений, спиртных напитков, токсических веществ и наркотиков, уклонение от налогов и др

Сравнительный анализ показывает, что за последние три года происходит как укоренение, так рост негативного компонента сознания практически во всех возрастных группах опрошенной молодежи Причины подобного состояния кроются не только в факторах общесистемного действия (кризис экономики, недостатки бюджетных средств, несовершенство нормативно-правовой базы, разрыв вертикали управления органов, ответственных за реализацию молодежной политики и др ), но и в причинах организационно-управленческого, кадрового характера на краевом и муниципальном уровнях власти

Анализ состояния сознания молодежи Хабаровского края как целостного объекта управления наглядно демонстрирует наличие управленческих проблем Социологический анализ работы краевых структур, объектом управления которых является молодежь, показывает, что локализованная по определенным направлениям деятельность, безусловно, приносит позитивные результаты для какой-то части молодежи, но при этом утрачивается целостность объекта управления Например, эффективным методом работы со студенческой молодежью является регулярное проведение Дальневосточного фестиваля «Студенческая весна» В то же время, как показывают результаты исследования, в крае нет четко выраженной концепции социального воспитания будущих молодых специалистов, слабо продумана система их трудоустройства в соответствии с потребностями рынка труда Подобные примеры можно привести в отношении учащейся молодежи отработанность управленческих моделей и форм ее социализации в период летних молодежных смен не имеет логического и целостного завершения в будущем (влияние на формирование резерва организаторов производства, управленцев и др )

Социологические исследования показали, что многие проблемы молодежи кроются в несовершенстве организационно- управленческих структур Так, отраслевая структура представлена Комитетом по молодежной политике края, который сложился лишь в своих основных очертаниях аппарат комитета, краевые , Центры В администрациях муниципальных образований созданы немногочисленные и маломощные отделы В то же время, очевидно, что управленческие структуры, как по горизонтали, так и по вертикали исполнительной власти далеко не оптимальны и не соответствуют степени сложности и масштабу молодежных проблем

Одной из серьезных проблем этого направления является несовершенство вертикали органов управления, ответственных за реализацию молодежной политики на краевом и муниципальном уровнях Так, в большинстве муниципальных образований, за исключением городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, отделы по делам молодежи представлены одним или двумя специалистами, которые не имеют специального образования по работе с молодежью, но имеют множество, нередко свойственных им, функциональных задач, низкий уровень профессионализма, недостаточный уровень оплаты труда и информационно-аналитического обеспечения своей деятельности Как следствие, среди этой категории муниципальных служащих сохраняется высокая текучесть, низкая исполнительская дисциплина, слабое владение реальной ситуацией в молодежной среде и эффективность управленческого влияния

В третьем параграфе второй главы отражен современный портрет актива молодежи Хабаровского края

Проанализировав в данном параграфе особенности социализации молодежного потенциала Хабаровского края, можно сделать следующие выводы

Весьма четко просматривается динамика изменения ценностных ориентаций, установок молодежи на социально-экономические преобразования последнего десятилетия Они свидетельствуют о возросшей адаптации молодых людей к современным условиям бытия Однако этот процесс носит противоречивый и неравномерный характер При этом интенсивность отмеченных изменений достаточно четко коррелирует с возрастом чем моложе активисты, тем ярче проявляется адаптивность к современным социально-экономическим условиям Неравномерность укоренения новых ценностных ориентаций отмечается и в зависимости от территориальной принадлежности респондентов Так, более гибкие и подвижные системы ценностей отмечаются у горожан по сравнению с селянами, у молодых жителей южных районов по сравнению с представителями северных районов края

При всей значимости основных ценностей, свойственных молодежи (интересная работа, престижная организация, большая зарплата), в ответах

молодежного актива практически нет государственно- патриотических и региональных мотивов Доминируют иллюзорность и максимализм восприятия В социальном и профессиональном выборе нет созидательно-материального подхода к решению жизненно-важных проблем

Позитивными компонентами в ценностных ориентациях молодых активистов являются потребность к работе (подработке)- как источнику жизни, осуждение девиантных и моральных отклонений (воровство, наркомания, проституция и др) В то же время можно отметить, что у значительной части молодых активистов еще не сформированы ценности законопослушания (уклонение от налогов), рыночные мотивы поведения и сознания (непонимание роли денег в рынке, принятие асоциальных способов добычи денег, недооценка значимости международного сотрудничества и др )

Семья выступает как базовая ценность молодых активистов Общим позитивным моментом является ориентация на себя, на собственные силы Типичной для актива является осознанная отсроченность создания семьи В то же время, влияние семьи на формирование взглядов молодежного актива неоднозначно С одной стороны, имеет место тенденция воспроизводства и укрепления коллективистских и демократических ценностей через семейное воспитание, с другой- социально-экономическая неопределенность положения семей (своих и родительских) диктует и размытость социальной позиции молодых активистов

В осознании ценностей молодежной организации у опрошенных выявлена противоречивая картина С одной стороны, отмечается желание молодых людей к групповому взаимодействию (характерно для юношеского возраста), с другой - явно доминирует культурно-досуговая и развлекательная ориентация индивидуально-личностного плана Социально-ориентированной идентификации молодых лидеров с конкретными молодежными объединениями (молодыми предпринимателями, ассоциациями, волонтерами, партиями, движениями и т д) в ходе опроса практически не обнаружено Несмотря на то, что в крае зарегистрировано немалое количество общественных организаций молодежной направленности, в ответах молодых активистов фигурирует лишь не более десяти из предложенных вариантов

Исследование детских и молодежных общественных объединений в четвертом параграфе показало пестроту и размытость организационных форм и структур молодежного движения в крае В этой связи остро стоит проблема становления и развития молодежных объединений с социальной и гуманистической, направленностью, с учетом социально-демографических, профессиональных, национальных, территориальных и других особенностей Хабаровского края

Наряду с обозначенными тенденциями следует выделить общие характеристики молодежного общественного движения края

1 Выявлено практическое отсутствие эффективной системы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с молодежными общественными объединениями и организациями.

2 Основные причины отсутствия эффективной системы взаимодействия обнаруживаются в недостаточной активности, как представителей общественных организаций, так и представителей органов власти

3 Направленность деятельности организаций в большей степени является информационно-развлекательной и патриотической

Однако наиболее острые проблемы современной молодежи пока в меньшей степени находят отражение в деятельности молодежных организаций «подцержка молодой семьи», «подцержка молодежного предпринимательства» (13,3%), «развитие системы социальных служб», «решение проблем беспризорности»

4 Прослеживается ориентация молодежных организаций сугубо на организованную молодежь (деятельностью охвачены в основном студенты, школьники, в меньшей степени - беспризорники, безработная молодежь, молодежь, проходящая службу в армии идр)

5. Среди основных трудностей в своей деятельности, с которым сталкиваются общественные молодежные организации- недостаточный объем финансирования

6 В ходе проведения исследования была выявлена большая зависимость молодежных организаций от зарубежных фондов 1рантодателей Наряду с этим остается крайне низким удельный вес организаций, обеспечивающих свою деятельность самостоятельно -через проведение семинаров, тренингов и т п

7 Слабая нормотворческую инициативность молодежных организаций несовершенство законодательной базы отмечают 40% опрошенных, а вносили предложения в органы власти только 20%

Таким образом, разнообразие организаций по направлениям деятельности, недостаток опыта общественной деятельности их руководства и членов, крайне небольшая численность и ограниченные ресурсы большинства из них, низкая общественная активность самой молодежи делают сегодня государственную поддержку молодежных детских общественных объединений задачей востребованной и многопрофильной

Приоритетами государственной молодежной политики должны быть целенаправленное формирование ценностно-мотивационного ядра молодежного движения, его социальной зрелости, ответственности за настоящее и будущее дальневосточного края, отбор и продвижение людей с высоким чувством патриотизма, долга, своей самоценности, востребованности и тд На наш взгляд,

такой актив способен повести за собой молодежь на решение актуальных социально-экономических и духовных проблем региона

В пятом параграфе представлен один из вариантов Стратегии развития Государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2006-2010 г г

В данном параграфе раскрывается вариант развития Стратегии

Государственной молодежной политики в Хабаровском крае, идеологической основой которой является Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, которая призвана определить ее цель, приоритеты и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Хабаровского края в современном мире

Стратегия развития ГМП в Хабаровском крае должна предусматривать актуализацию ГМП, дальнейшее совершенствование деятельности всех ее струюурных компонентов В основу Стратегии должны быть заложены проектно-целевой подход, предусматривающий разработку и реализацию приоритетных проектов и решение стратегических задач в области гражданского становления, духовно-нравственного воспитания и социальной самоорганизации молодежи

С учетом тенденций социально-экономического и общественно-политического развития, а также выявленного комплекса молодежных проблем ГМП Хабаровского края должна быть нацелена на решение следующих задач

1 Воспитание гражданской и духовно-нравственной культуры, патриотизма и толерантности молодежи

2 Развитие социальной самоорганизации молодежи и повышение ее роли в жизни общества

3 Обеспечение условий для развития экономической самостоятельности и повышения конкурентоспособности молодежи

4 Формирование культуры здорового образа жизни

5 Создание оптимальных условий для молодежной семьи как основы общества

6 Создание целостного ДМОД с развитой и разветвленной инфраструктурой

7 Развитие информационной культуры

В заключении подводятся итоги исследования и предлагаются возможные пути реализации ГМП для эффективной социализации молодежного потенциала Хабаровского края

Проведенный анализ показал, что при всей тяжести социально-экономического положения юношества, негативном воздействии общего кризиса,' отраженном в статистических показателях и результатах социологических исследований, они не позволяют, на наш взгляд, сделать категоричный вывод о тотальном характере молодежных проблем в крае Как показывает анализ, в реальной жизни работают механизмы социальной солидарности и поддержки,

которые помогают молодым людям преодолевать трудности бытия Семья, друзья, оптимизм молодости создают социальную и психологическую защиту от негативных последствий кризисного периода

Молодежь дорожит свободой, хотя и путает ее порой с вседозволенностью Свобода выступает как знаковое условие ее плодотворной деятельности Для значительной части юношества не возникает проблем, которые она считает катастрофичными, какими их порой считают взрослые люди

Анализ ситуации в молодежной среде показывает, что социально-экономическое положение, физическое и духовное здоровье молодого поколения остается напряженным

Решение вопросов, связанных с адаптацией молодежи к новым экономическим условиям региона, включает в себя административное (управленческое) образование молодых людей, мотивацию их экономической позиции, отбор наиболее перспективных для работы в качестве будущих руководителей в экономической и социальной сферах края

Результаты исследований подтверждают, что молодежь адаптируется к новым условиям, настраивается на продолжение реформ, стремится вписаться в рыночную экономику Она - источник формирования рыночных структур, негосударственного сектора экономики В процессе реформирования экономики происходит омоложение руководящего состава, все больше появляется молодых предпринимателей, банкиров, субъектов хозяйствования и т д Экономическая активность молодежи все в большей степени реализуется в сфере новых экономических отношений торговля, посредничество, бытовые условия

Самым мощным фактором социализации, как показывает исследование, выступает система образования Она формирует ценности, межличностные отношения, патриотизм и тд Следовательно, в системе молодежной политики и ее реализации должна быть приоритетной система образования

Социологический анализ с учетом особенностей молодежи края позволяет выделить примерно треть современной молодежи очень близкой по характеру, своего досуга и предпочтений к стандартам жизни представителей среднего класса развитых стран

Главное в реальном ценностном сдвиге молодежного сознания- слом его коллективистского типа, берущего свое начало еще в русской общине, и формирование индивидуалистического утилитарного сознания западного типа Краеугольная основа этого типа сознания- человек «сам себя делающий», а следовательно, сам несущий ответственность за последствия всех своих действий

В трактовке политического облика современной молодежи следует придерживаться известной доли осторожности Политическое участие главным

образом концентрируется вне сферы основных повседневных интересов молодого жителя края В то же время аполитичность молодежи носит не столь тотальный характер, как это может показаться на первый взгляд Больше половины молодежи края хотя и эпизодически, но все же следят за происходящими в стране событиями Кроме того, по мере взросления, накопления социального и жизненного опыта, интерес молодежи к политике растет

В целом, в молодежной среде господствует плюралистическое и толерантное отношение не только к различным стандартам поведения, но и к разным типам идеологий, включая религиозные взгляды Экстремизм, нетерпимость, агрессивность у подавляющей части молодежи края отсутствует

Анализ результатов социологических изменений в молодежной среде, практики реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае, социальная диагностика актуальных проблем жизнедеятельности дальневосточного населения на современном этапе преобразования показали, что для понимания состояния и перспектив развития молодежи актуальным является преодоление ряда мифов и утопических представлений К таковым можно отнести

• Миф- «абсолютизация отраслевого подхода к управлению социальными группами населения, в том числе молодежи». В связи с этим используются специфические отраслевые, локальные задачи, методы, которые разрывают целостность подхода к молодежи как элементу социальной структуры территории и страны в целом Это ярко проявляется во взаимоотношениях управленческих структур в области образования, здравоохранения, занятости, досуга и др, и противоречиво отражается, в свою очередь, на формировании ценностных ориентации и на социализации молодых людей в целом Прежде всего, подвергаются деформациям такие системные качества, как гражданственность, ответственность, профессионализм, патриотизм молодежи,

• Миф- «актуализация способности рыночных механизмов к саморегуляции общественных объединений». Например, это проявилось в абсолютизации отдельных образовательных потребностей, в усечении сегментов рынка труда, диспропорциях в подготовке управленческих и рабочих специальностей, искусственной коммерциализации сферы досуга и образования Этот миф, внедряясь в сознание людей через средства массовой информации, государственную политику и монетаристскую идеологию, ослаблял адаптивные возможности населения и поставил молодежь в ряд социально незащищенных групп, обладающих слабыми, способностями реально оценивать противоречивую ситуацию

Рекомендуемые в федеральных нормативных актах «Основные направления государственной молодежной политики» имеют различную степень актуальности

для молодежи края Как показывают результаты опросов, доминантное значение имеют

• Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости,

• Решение жилищной проблемы,

• Поддержка молодой семьи,

• Формирование системы социальных служб для молодежи

Данная дифференциация ценностей и потребностей должна учитываться в определении первоочередных и перспективных задач, определении финансирования, кадровых ресурсов и т д

В этой связи решить проблемы молодежи лишь в рамках государственной молодежной политики и силами только локальных действий отдельных структур практически невозможно Она может быть решена в комплексе проблем регионального и федерального масштаба

Важно скорректировать содержание деятельности в соответствии с приоритетными потребностями молодежи, отраженными в результатах социологических опросов занятость, жилье, молодая семья, поддержка молодых талантов, социальных служб, молодежного актива Закрепить их в программах социально-экономического развития края и муниципальных образований, статьях бюджетов разного уровня

Целесообразно усилить акцент в реализации молодежной политики от разовых мероприятий к системным, от отраслевого подхода к социальному с учетом потребностей и запросов различных сегментов молодежи (учащаяся, студенческая, работающая, безработная молодежь, общности по интересам, территории и т д)

В решении общих социальных проблем молодежи важно обеспечить действенную координацию и взаимодействие всех краевых структур (образование, здравоохранение служба занятости, культура, милиция и др) в соответствие с потребностями молодежи, ее состоянием, актуализировать работу межведомственных комиссий, советов и др

Необходимо разработать систему мер по формированию социальной базы молодежного движения, его актива, как элемента гражданского общества, в разрезе различных социальных групп молодежи, территорий Использовать для этого систему образования (школа-техникум-вуз), сферу досуга, спорта, туризма, общественно-политических объединений, ассоциаций по месту жительству Оказывать им целенаправленную государственную поддержку и формирование позитивной направленности ценностей и мотивов

Все вышеизложенное свидетельствует, что наряду с задачами в экономической, политической и социальной областях, сегодня чрезвычайно важно, чтобы в центре преобразований был человек и, прежде всего, человек молодой

Публикации по теме исследования

1 Кострюкова О Н Семантический анализ концепта «подчинения» в поле оппозиции «приватное - публичное» /ОН Кострюкова, Г Р Осипов, А А Саренков // «Полис» («Политические исследования») 2007 -№ 1 - С 62-70

2 Кострюкова О Н Влияние социально-политических и экономических изменений в стране на развитие личности /ОН Кострюкова // Человек в региональном аспекте история, политика, культура Материалы региональной научно-практической конференции - Хабаровск, 2004 - С. 36-37

3 Кострюкова О Н Социальная политика в России XX века концептуальные основания / С Н Левков, О Н Кострюкова //Социальная политика на Дальнем Востоке России сбнаучтр -Вып 2 - Хабаровск, 2004 - С 69-87

4 Кострюкова О Н Международный терроризм генезис и принципы противодействия /ОН Кострюкова // Международный терроризм внутренняя структура, понятия и его роль в политическом дискурсе сб науч тр -Хабаровск, 2005 -С 74-96

5 Кострюкова О Н Государственная молодежная политика в свете молодежного потенциала Хабаровского края /ОН Кострюкова // Человек и общество в философском освещении сб науч тр -Хабаровск, 2007 - С. 63-73

Кострюкова Ольга Николаевна

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ СРЕДСТВАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Подписано в печать 20 09 07 Формат 60x84 1/16 Бумага писчая Гарнитура «Тайме» Печать цифровая Тираж 100 экз Заказ 209

Отдел оперативной полиграфии издательства Тихоокеанского государственного университета 680035, Хабаровск, ул Тихоокеанская, 136

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кострюкова, Ольга Николаевна

Введение.2

Глава 1: Социализация молодежи в современной России. Молодежь как объект социальной политики.14

§ 1. Молодежь как общественная группа.

Возрастная стратификация.14

§2. Социализация современной молодежи.22

Глава 2: Реализация Государственной молодежной политики в Хабаровском крае как квинтэссенция отношения к молодому поколению.44

§ 1. Цель и приоритеты государственной молодежной политики.44

§2. Государственная молодежная политика в контексте развития молодежного потенциала.52

§3. Социальный портрет актива молодежи

Хабаровского края.60

§4.Состояние и развитие молодежных общественных объединений и организаций в Хабаровском крае.102

§5. Стратегия развития Государственной молодежной политики в Хабаровском крае.109

Введение диссертации2007 год, автореферат по социологии, Кострюкова, Ольга Николаевна

Современная ситуация в России, характеризующаяся экономическим кризисом, снижением уровня жизни, растущей бедностью населения требует тщательного анализа всех сторон жизни людей, в том числе молодежи. Очевидно, что успешное реформирование государства возможно только при активном участие молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики. В связи с этим возникает ' необходимость периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.

Молодое поколение в возрасте до 29 лет составляет в Хабаровском крае 394 тысячи человек , что составляет 28 % от всего населения края и 40% его трудоспособной части. И именно эта категория населения в сложившейся > социально-экономической обстановке является наиболее незащищенной и подверженной различным радикальным и экстримистким идеям. Поэтому есть смысл говорить о необходимости воздействия на молодое поколение с целью формирования физически и морально развитого индивида. Данное воздействие могло бы осуществляться с помощью создания определенных границ, в рамках которых и происходило бы становление молодого человека. Под этими границами понимается, с одной стороны необходимость ограждения молодежи I от влияния уличной среды (наркомании, проституции и других социальных девиации), с другой - создание первоначально равных условий для всего молодого поколения с целью получения ими необходимых знаний и других ресурсов государства для полноценного развития и возможности раскрытия своих потенциальных возможностей.

На сегодняшний день в крае существует большое количество министерств и ведомств, которые в той или иной степени принимают решения о судьбе молодого поколения. Однако не все они осуществляют свою деятельность в ) соответствии с единой стратегией.

Актуальность темы исследования отражена в потребности выявления социологических, социально- психологических особенностей молодежи, прежде всего, ее важнейшей ролью и местом в процессах жизнедеятельности Хабаровского края. В процессе исследования изучалось то, как в общественном мнении, в процессе разработки и принятия управленческих решений со стороны органов власти, меняются широко распространенные, обыденные представления, субъективные характеристики, стереотипы * прошлого опыта в отношении молодежи. Зачастую они сводятся к таким оценкам - «хорошая» или «плохая» у нас молодежь. Распространенной практикой постсоветского общества стало активное использование молодежного фактора в политических целях в период выборных кампаний.

На сегодняшний день молодежная политика ориентирована не столько на процесс социализации основной массы населения, сколько на работу с девиантными группами молодежи. Именно эти группы становятся в центр 1 социальных программ и социологических исследований.

Очевидно, что такой подход не раскрывает сущности рассматриваемых проблем и поведения современной молодежи, а главное не дает ответа на основные вопросы: «Является ли нынешнее молодое поколение нашего края «субъектом развития»?»; «Какие ценности и мотивы поведения молодежи определяют содержание и характер сегодняшнего и завтрашнего дня Хабаровского края?» В результате, создается деформированная картина I социальных процессов и изменений в молодежной среде. Позитивно ориентированная группа (основная часть возрастной когорты) выпадает из исследования.

Молодежный потенциал, как системное свойство большой социальной группы населения, включающей молодых людей 17-29 лет, возникает на базе индивидуально-личностных, коллективно-корпоративных и общечеловеческих качеств. Он лежит в основе как актуальных, так и скрытых, но не реализованных возможностей и способностей молодых людей по осуществлению своей статусной роли и определенных границах внутренних и внешних условий.

Потенциальные возможности молодежи могут саморазвиваться, и действовать в направлении достижения общей цели регионального развития, быть реализованными при возникновении потребности в них, при изменении характера и содержания труда, рационализации социально-профессиональных требований, при выборе профессии, планировании семейной жизни и т.д. Но они ' имеют и асоциальную направленность, несут потенциал разрушения личности и общества в явлениях наркомании, преступности, пьянства, в злоупотреблении другими вредными привычками. Имеющие место разрывы в процессах социализации поколений при передаче знаний, опыта, ведут к усилению тенденций отклоняющегося поведения, маргинализации общественной жизни, девальвации трудового потенциала и т.д. При таком исходе трудно рассчитывать на достижение эффективного экономического и социального • развития, успешной интеграции в АТР, на обеспечение привлекательности геополитических интересов России на Дальнем Востоке. Степень разработанности проблемы.

Работы многих ученых посвящены проблемам молодежи. Так К. Мангейм - изучал роль и задачи молодежи в обществе, С.Н. Айзенштад ("От поколения к поколению"), Т. Парсонс ("Высшее образование и изменяющаяся социализация") исследовали процесс социализации, И. С. Кон В. А. Ядов, И. В. ^ Бестужев, опираясь на конкретные социологические исследования, раскрывают проблему выбора профессии и отношение молодежи к труду, Фельдман Р.(Молодежь и социальные службы. Энциклопедия социальной работы.), Лисовский В.(Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики), Фармер (Рациональный выбор: теория и практика) и др. уделяют первостепенное значение теоретическим аспектам молодежной политики,

Проблема социализации молодежи очень важна на сегодняшний день. От этого зависит будущее любого государства. Общие проблемы социализации, I сущности и содержания этого процесса анализируется в работах Б.Г. Ананьева,

H.В. Андреенкова, С.С. Батенина, Л.П. Буевой, В.В. Москаленко, В.Г. Немировского, Б.Д. Парыгина. Постановка проблем социализации молодежи в условиях НТР дана в работах И.С. Кона, О.И. Шкаратина и А. М. Коршунова, Ю.Н. Давыдова и И.Б. Роднянской, К.Г. Мяло, С.Н. Иконниковой, Г.А. Чередниченко и В.Н. Шубкина. Стадии и этапы процесса социализации, их характеристики и критерии выделения рассматриваются в работах J1.A. Антипова, Г.И. Гилинского, А.Я. Кузнецовой, И.С. Кона. Институты ' социализации анализируются в работах Н.В. Андреенковой, В.Я. Титаренко. До сих пор интересны и полезны, на наш взгляд, работы зарубежных ученых, в которых анализируются взаимоотношения между поколениями в современных условиях. Это монографии, авторами которых являются Т. Роззак, X. Кройц. Уникальным по своему энциклопедическому характеру является издание под редакцией Д. Гозлинга, которое охватывает около 30 проблем социализации. Анализу процесса социализации в современном динамичном мире посвящена » работа И. Таллмана, Р. Маротц-Бадена, П. Пиндаса. Но, несмотря на довольно хорошую разработанность, сегодня в наших гуманитарных науках проблемы социализации скорее намечены, чем глубоко проанализированы.

В настоящее время в нашей стране необходим новый подход к молодежным проблемам. Формирующаяся молодежная политика должна опираться на теоретические разработки в данной области. Необходимо всестороннее изучение молодежной политики и проведение современных I социологических исследований в молодежной среде, связанных с занятостью, здоровьем, образованием, отдыхом молодежи.

Цель исследования - выявить реальную картину взаимосвязи Государственной молодежной политики с социальными процессами в молодежной среде.

Задачи исследования

I. Выявить состояния и тенденции развития современной молодежи как объекта управления.

2. Проанализировать динамику изменений молодежного потенциала

Хабаровского края.

3.Проанализировать государственную молодежную политику Хабаровского края в контексте развития молодежного потенциала.

4. Выработать рекомендации и предложения по реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае и России в целом.

Объектом социологического исследования является молодежь Хабаровского края трех возрастных групп (17, 24 и 29 лет). В качестве предмета ' исследования выступают социальные и социально-психологические изменения молодежи, отраженные во взаимосвязи с Государственной молодежной политикой.

Эмпирическая база исследования предопределена особенностями поставленных задач и сформирована из следующих элементов:

• Генеральную совокупность составляет молодежь Хабаровского края трех возрастных групп - 17, 24 и 29 лет. В ходе исследования

1 было опрошено 543 респондента (п=543). Выборочная совокупность формировалась по стратифицированной, многоступенчатой схеме, методом случайного отбора респондента.

• Результаты Всероссийских опросов общественного мнения по вопросу об отношении молодежи к реализации ГМП. (ФОМ 2004,2005 п=1200)

• Результаты Всероссийских опросов общественного мнения по вопросу социальных изменений в молодежной среде. (Росстат 2004, п

1760)

• Контент-анализ материалов Всероссийских и региональных СМИ с 2003 по 2006 годы ( программы «Новости» и «Время» ОРТ , «Итоги» НТВ , «Вести» РТР, газеты «Аргументы и факты», «Комсомольская правда», журнал «Молодежный проект»)

Выборка проведенного исследования построена таким образом, чтобы пропорционально отразить существующую структуру молодежи Хабаровского края.

В качестве методики анализа материала использовались дискурсивные аналитические техники (когнитивный анализ, контент-анализ, фрейм-анализ). В качестве дополнительных методов использовался факторный анализ вторичных данных.

Исследование проводилось с помощью анкеты «Молодежь Хабаровского края».

Обработка полученных результатов осуществлялась

I использованием пакета прикладных программ SPSS- В анализе полученных результатов использовались обобщенные и специальные методы (корреляционный, статистический, сравнительный и другие). Новизна исследования определяется тем, что:

• Анализируются реальные проблемы, обусловленные жизнедеятельностью подрастающего поколения в социокультурной среде Хабаровского края.

• Разрабатываются рекомендации по содержанию государственной молодежной политики в регионе, по формам и методам ее реализации Комитетом по молодежной политике Правительства Хабаровского края.

Положения, выносимые на защиту

• Общая неблагоприятная социально-экономическая ситуация в стране и регионе оказывает негативное воздействие на молодое поколение, обостряет характер базовых социальных молодежных проблем (рождаемость, смертность, t разводы, безработица, безнадзорность и т.д.). Подобное развитие ситуации может существенно сдерживать преодоление кризисных процессов, осложнять социально-экономическое развитие региона в ближайшей и отдаленной перспективе.

• Ликвидация идеологических форм социализации (комсомольских, пионерских организаций) и сворачивание ее организационных массовых механизмов (досуга, научно-технического творчества, физкультуры и спорта, летнего отдыха и др.) при неразвитости новых механизмов социального к воспитания, сплочения и консолидации молодежи привели к ее разобщению, значительному сужению возможностей трудовой самореализации, профессиональному и личностному самоопределению, деформации присущих молодости организаторских и лидерских качеств, силы и энергии.

• Усиливаются тенденции юношеского изоляционизма как одной из ведущих основ индивидуализма и эгоизма. Развитие негативных процессов в социальном воспитании способствует расширению сферы девиантного поведения молодых людей, обострению проблем по их трудовой адаптации, профессиональной самореализации, семейно брачным отношениям, препятствует позитивной реализации лидерских способностей.

• Ориентация на отраслевой принцип в молодежной политике органов государственного и муниципального управления, преобладание в них линейных, а не матричных моделей работы с молодежью, отсутствие развитого негосударственного сектора по решению многообразных молодежных проблем, а также недостаточная включенность самих молодых людей и данную систему решения проблем - все это позволяет разрешать лишь ситуативные, текущие, а не стратегические, фундаментальные задачи развития молодежного потенциала.

• В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи и самой молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.

• Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного и сетевого подхода, формирования системы общенациональных молодежных проектов, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе. Универсальным и эффективным средством обеспечения проектной активности молодежи станут механизмы грантовой поддержки. Эффективность применения грантовых механизмов развития общественной активности и привлечения институтов гражданского общества к решению общенациональных проблем убедительно доказана мировым опытом, успешно применяющим эти механизмы в течение нескольких десятилетий.

• Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящим перед Россией, роста благосостояния граждан и т совершенствования общественных отношений.

Теоретическая значимость работы заключена в расширении представлений об особенностях социальных изменений в молодежной среде, являющихся основной составляющей в механизме реализации ГМП Комитетом по молодежной политики Правительства Хабаровского края. Практическая значимость исследования заключается в обосновании нового стратегического подхода в реализации Государственной молодежной политики в Хабаровском крае и России в целом, который призван определить новые цели, приоритеты и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития России в современном мире.

Результаты диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе для студентов по специальности «социология», «социальная работа», «государственное и муниципальное управление».

Апробация работы осуществлялась в ходе работы Форума молодежи f Хабаровского края (Хабаровск 2004,2005,2006), в региональной научнопрактической конференции (Хабаровск 2004). Основные результаты диссертации в двух научных публикациях.

Структура диссертации определяется логикой анализа и содержанием излагаемого материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, подразделенных на параграфы, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Управление социальными изменениями в молодежной среде Хабаровского края средствами государственной молодежной политики"

Результаты исследования свидетельствуют о достаточно слабой информированности молодежи о существующих и реализуемых на территории Хабаровского края молодежных программах. В среднем уровень незнания программ колеблется в пределах от 30% до 90%.

Несмотря на то, что многие программы предназначены для учащейся молодежи («Адаптация молодежи к условиям рынка», «Школа молодого фермера», «Молодежная лесная академия», «Школа горного дела»), подавляющее большинство 17-летней молодежи ничего не знают о них (табл. 6).

Информированность 17-летней молодежи о существующих молодежных программах (в процентах от числа опрошенных)

Наименование программы Знаком хорошо Знаю в общих Не знаком

1. Молодежь России (2001-2005 гг.) 8,5 34,2 57,3

2. Обеспечение жильем молодых семей в Хабаровском крае на 2004-2010 гг. 15,4 50,4 34,2

3. Адаптация молодежи к условиям рынка 6,8 20,9 72,2

4. Школа молодого фермера 4,3 10,7 85,0

5. Молодежная лесная академия 3,0 14,1 82,9

6. Школа горного дела 3,8 13,7 82,5

Социологический опрос молодежи показал, что основные направления государственной молодежной политики Хабаровского края имеют своим объектом реальные проблемы молодежи края (табл. 7).

Заключение.

В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи и самой молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.

Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного и сетевого подхода, формирования системы общенациональных молодежных проектов, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе. Универсальным и эффективным средством обеспечения проектной активности молодежи станут механизмы грантовой поддержки. Эффективность применения грантовых механизмов развития общественной активности и привлечения институтов гражданского общества к решению общенациональных проблем убедительно доказана мировым опытом, успешно применяющим эти механизмы в течение нескольких десятилетий.

Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящим перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.

Проведенный анализ показал, что при всей тяжести социально-экономического положения юношества, негативном воздействии общего кризиса, отраженном в статистических показателях и результатах социологических исследований, они не позволяют, на наш взгляд, сделать категоричный вывод о тотальном характере молодежных проблем в крае. Как показывает анализ, в реальной жизни работают механизмы социальной солидарности и поддержки, которые помогают молодым людям преодолевать трудности бытия. Семья, друзья, оптимизм молодости создают социальную и психологическую защиту от негативных последствий кризисного периода.

Молодежь дорожит свободой, хотя и путает ее порой с вседозволенностью. Свобода выступает как знаковое условие ее плодотворной деятельности. Для значительной части юношества не возникает проблем, которые она считает катастрофичными, какими их порой считают взрослые люди.

Анализ ситуации в молодежной среде показывает, что социально-экономическое положение, физическое и духовное здоровье молодого поколения остается напряженным.

Решение вопросов, связанных с адаптацией молодежи к новым экономическим условиям региона, включает в себя административное (управленческое) образование молодых людей, мотивацию их экономической позиции, отбор наиболее перспективных для работы в качестве будущих руководителей в экономической и социальной сферах края.

Результаты исследований подтверждают, что молодежь адаптируется к новым условиям, настраивается на продолжение реформ, стремится вписаться в рыночную экономику. Она - источник формирования рыночных структур, негосударственного сектора экономики. В процессе реформирования экономики происходит омоложение руководящего состава, все больше появляется молодых предпринимателей, банкиров, субъектов хозяйствования и т.д. Экономическая активность молодежи все в большей степени реализуется в сфере новых экономических отношений: торговля, посредничество, бытовые условия.

Важно отметить ясно определившуюся тенденцию пренебрежения молодых к рабочим и техническим специальностям, производительному труду в целом. По всей вероятности такой выбор предопределяется социально-экономическими условиями профильных предприятий.

Самым мощным фактором социализации, как показывает исследование, выступает система образования. Она формирует ценности, межличностные отношения, патриотизм и т.д. Следовательно, в системе молодежной политики и ее реализации должна быть приоритетной система образования.

Молодежь и семья- проблема важная, острая и многоплановая. В своих стремлениях, ценностях и жизненных целях молодежь очень близка к старшему поколению. В этом смысле можно говорить скорее о преемственности, чем о кризисе ценностей. Особенно наглядно это проявляется в том, что касается базовых ценностей. Так, наиболее важными для современной молодежи оказываются возможность заниматься любимым делом и создать счастливую семью. Не меньшую значимость имеют и дети. С одной стороны, отмечается традиционность семейных ценностей, с другой- наблюдается плюрализация и индивидуализация семейных отношений.

Необходимость «борьбы» семей за выживание не только обедняет, но и обогащает жизненный опыт молодых. Им приходится осваивать новые виды деятельности, меняя профессии, по-иному строить семейный бюджет.

Исследования молодежного досуга отразили сложную картину изменений социокультурной ориентации образа жизни. К сожалению, в молодежной среде доминируют пассивные формы организации свободного времени: просмотр телепередач, видео, музыка и другая потребительско-развлекательная ориентация досуга. Она практически вытеснила научно-техническое творчество, спорт, кино, театр, музеи. Лишь небольшая часть молодежи надеется иметь домашнюю библиотеку, читать художественную литературу, самостоятельное художественное и техническое творчество практически не находит поддержки у молодежи.

Нельзя не отметить отрицательную роль агрессивной и нечистоплотной телевизионной рекламы и клипов сомнительного производства. Она усиливает негативные стороны процесса самоидентификации и самореализации молодых людей. Общественное сознание молодых людей заполняется с помощью средств массовой информации суррогатами, уходом в иллюзорный мир легких заработков («играй и выигрывай»), криминальных способов улучшения своего материального положения.

Налицо противоречие в культурно-досуговой сфере молодежи: разрыв между растущими потребностями в сферах культуры, образования и стремительно сокращающимися материальными и возрастными возможностями значительной части молодых людей.

Социологический анализ с учетом особенностей молодежи края позволяет выделить примерно треть современной молодежи очень близкой по характеру, своего досуга и предпочтений к стандартам жизни представителей среднего класса развитых стран.

Как показало проведенное исследование, молодежь Хабаровского края в своем подавляющем большинстве плоть от плоти своих родителей, и преемственность этих поколений достаточно очевидна. Она проявляется и в жизненных планах, и в ценностных ориентациях, и в отношении к национальным проблемам и религии. И хотя, разумеется, у поколений «отцов» и «детей» есть определенные отличия, но они не настолько серьезны, чтобы можно было говорить о каком-то конфликте этих поколений.

Отличительные особенности молодежи касаются в основном ее качеств как работников, тесно связанного с этим материального ее положения, морального облика и особенностей поведения, а так же роли политики в ее жизни. Молодежь выгодно отличается от старшего поколения уровнем квалификации, наличием тех знаний и умений, которые высоко ценятся на современном рынке труда, характером трудовых мотиваций, а также готовностью учитывать требования рынка, включая переквалификацию, если это необходимо. Частным случаем этой готовности выступает активность, с которой молодежь приобретает новые знания.

Материальное благосостояние молодежи становится все лучше в отличие от благосостояния поколения их «отцов», и не удивительно, что молодые люди гораздо оптимистичнее оценивают для себя последствия нынешних экономических реформ. Главная причина этого в том, что основная масса молодежи и профессионально, и организационно, и психологически легче адаптировалась к новым общественно-экономическим отношениям и быстрее ищет способы зарабатывать на жизнь, чем старшее поколение. При этом на плохое материальное положение жалуется прежде всего молодежь, работающая на государственных и приватизированных предприятиях. Наилучшее положение у молодежи, занятой на частных предприятиях.

Различия между благополучной и неблагополучной молодежью углубляются и закрепляются. У молодежи, занятой на частных предприятиях, материальное благосостояние улучшается, а у занятых на государственных предприятиях ухудшается. Не случайно из числа тех, кто уже работает на частных предприятиях , вернуться на государственные предприятия не хотел бы почти никто, зато половина молодежи, работающей на государственных предприятиях, хотела бы уйти на частные. Фактически среди работающих на госпредприятиях идет формирование новых «низов» общества, концентрация «неблагополучной» молодежи.

В целом относительно благоприятное положение молодежи (в сравнении со старшим поколением) не означает, что она всем довольна и у нее нет никаких проблем. Больше всего молодежь боится сегодня остаться без средств к существованию. Страшится она и разгула преступности, потери работы и невозможности найти ее после окончания учебных заведений. Боится остаться без друзей, а также возможных попыток властей ограничить свободу ее действий.

Главное в реальном ценностном сдвиге молодежного сознания-слом его коллективистского типа, берущего свое начало еще в русской общине, и формирование индивидуалистического утилитарного сознания западного типа. Краеугольная основа этого типа сознания- человек «сам себя делающий», а следовательно, сам несущий ответственность за последствия всех своих действий.

В группе ценностей морального плана, при достаточно большой преемственности, наблюдаются определенные изменения, которые не могут не насторожить. В целом, опрос показал, что представления о тотальном аморализме современной молодежи и широкой распространенности различных негативных форм поведения сильно преувеличенны. Достаточно широко распространены среди молодежи курение, употребление крепких спиртных напитков, вступление в добрачные половые связи и обман ради достижения собственных целей. Что касается форм бытовой и экономической девиации, то они затронули небольшую часть молодежи Хабаровского края. Однако тревожно весьма толерантное (терпимое) отношение к ним в молодежной среде. Даже к наркомании, которая из всех форм девиантного поведения встречает наибольшее осуждение среди молодежи, лояльно относится около 20% молодежи края.

Реальную основу и содержание жизни современной молодежи составляет ее частная жизнь, где попытки выжить и как-то упрочить свое положение дополняются активным обобщением с друзьями, семейными проблемами, развлечениями и саморазвитием.

В трактовке политического облика современной молодежи следует придерживаться известной доли осторожности. Политическое участие главным образом концентрируется вне сферы основных повседневных интересов молодого жителя края. В то же время аполитичность молодежи носит не столь тотальный характер, как это может показаться на первый взгляд. Больше половины молодежи края хотя и эпизодически, но все же следят за происходящими в стране событиями. Кроме того, по мере взросления, накопления социального и жизненного опыта, интерес молодежи к политике растет. Картина конкретных политических установок и ориентации молодежи весьма пестрая. При всех издержках современной жизни и убеждении, что реформы проводятся отнюдь не в ее интересах, молодежь все-таки не склонна к полному отрицанию сегодняшней российской действительности, в равной степени как и тех событий, которые отделяют «старое» время от «нынешнего».

В целом, в молодежной среде господствует плюралистическое и толерантное отношение не только к различным стандартам поведения, но и к разным типам идеологий, включая религиозные взгляды. Экстремизм, нетерпимость, агрессивность у подавляющей части молодежи края отсутствует.

Чувство национализма в целом не свойственно молодежи. Если и есть отдельные его проявления, то они выступают скорее следствием противоречий, порожденных происходящими в России социально-экономическими и политическими изменениями, чем собственно этническими «фобиями».

По отношению к религии молодежь мало отличается от старшего поколения. При общем возрастании по сравнению с прошлыми десятилетиями числа верующих, нерелигиозный тип мировоззрения продолжает занимать значительное место в сознании молодежи. Вместе с тем, растет ее увлечение различными формами нетрадиционной религиозности, новыми «паранаучными» верованиями. Большинство молодежи, положительно относясь к возрастанию влияния религиозных организаций, предпочло бы, чтобы они четко определили свое место в общественной жизни и функционировали в рамках своей компетенции.

Анализ результатов социологических изменений в молодежной среде, практики реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае, социальная диагностика актуальных проблем жизнедеятельности дальневосточного населения на современном этапе преобразования показали, что для понимания состояния и перспектив развития молодежи актуальным является преодоление ряда мифов и утопических представлений. К таковым можно отнести:

• Миф- «абсолютизация отраслевого подхода к управлению социальными группами населения, в том числе молодежи». В связи с этим используются специфические отраслевые, локальные задачи, методы, которые разрывают целостность подхода к молодежи как элементу социальной структуры территории и страны в целом. Это ярко проявляется во взаимоотношениях управленческих структур в области образования, здравоохранения, занятости, досуга и др., и противоречиво отражается, в свою очередь, на формировании ценностных ориентаций и на социализации молодых людей в целом. Прежде всего, подвергаются деформациям такие системные качества, как гражданственность, ответственность, профессионализм, патриотизм молодежи;

• Миф- «актуализация способности рыночных механизмов к саморегуляции общественных объединении». Например, это проявилось в абсолютизации отдельных образовательных потребностей, в усечении сегментов рынка труда, диспропорциях в подготовке управленческих и рабочих специальностей, искусственной коммерциализации сферы досуга и образования. Этот миф, внедряясь в сознание людей через средства массовой информации, государственную политику и монетаристскую идеологию, ослаблял адаптивные возможности населения и поставил молодежь в ряд социально незащищенных групп, обладающих слабыми способностями реально оценивать противоречивую ситуацию.

Распространению и укреплению этих мифов в немалой степени способствовала идея о необходимости ослабления роли государства в экономической сфере, отказе от идеологического влияния на социализацию молодежи (идея «меньше государства»). Это повлекло разрушение и деформацию важнейших институтов социализации молодежи и всей системы формирования молодых людей. Определенную негативную роль в этих процессах играет несовершенство вертикали управления по линии федеральный Центр - регион - муниципальное образование.

В силу этих и других, объективных и субъективных обстоятельств государственная молодежная политика не имеет строгой системности, комплексности в достижении своих целей по решению жизненно важных для молодежи проблем и перспектив развития (жилье, занятость, уровень жизни, образования и т.д.)

Слабо выражено управленческое взаимодействие структур исполнительной власти в решении таких жизненно важных для молодежи края проблем:

• Актуализация социально-воспроизводственной функции молодой семьи как в количественном (рождаемость, младенческая смертность, разводы и т.д.), так и в качественном отношениях (нездоровое поколение, беспризорность, деформация ценностных ориентаций, девиантное поведение и т.д.);

• Формирование позитивных жизненных ориентиров сознания и мотивов поведения (трудовой образ жизни, законопослушность, гражданственность, смысл жизни и т.д.);

• Оптимизация условий для самореализации молодежи (интерес к образованию, трудовой занятости, обдуманного профессионального выбора, качеств предприимчивости, инициативности и др.);

• Гармонизация личностных и общественных потребностей и интересов молодежи, сочетание материальных и духовных запросов, расширение спектра мотивов под потребности жизнедеятельности региона, муниципального образования.

Рекомендуемые в федеральных нормативных актах «Основные направления государственной молодежной политики» имеют различную степень актуальности для молодежи края. Как показывают результаты опросов, доминантное значение имеют:

• Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости;

• Решение жилищной проблемы;

• Поддержка молодой семьи;

• Формирование системы социальных служб для молодежи.

Данная дифференциация ценностей и потребностей должна учитываться в определении первоочередных и перспективных задач, определении финансирования, кадровых ресурсов и т.д.

Выявленная группа потребностей не является абсолютной, жесткой и может меняться как от общекраевых, так и муниципальных задач. Для приближения к реальной оценке ситуации в молодежной среде необходим социальный мониторинг интересов и потребностей и корректировка молодежной политики.

Изложенные основные направления государственной молодежной политики должны учитывать региональную и муниципальную специфику: особенности расселения, слабые коммуникационные связи (межрегиональные и межмуниципальные), отсутствие комплексности и условий для полной социализации молодежи и т.д. Данные особенности должны отражаться в формах и методах государственной молодежной политики.

Молодежь, как объект управления, имеет свои особенности (возрастные, физиологические, психологические, социально-экономические и др.) в реализации общей социальной политики государства. Например, при реализации политики занятости молодежи необходимо учитывать более высокую затратность ее потенциала и отсроченность реализации (затраты на жилье, социальное обеспечение, профессиональное становление и т.д.).

В этой связи решить проблемы молодежи лишь в рамках государственной молодежной политики и силами только локальных действий отдельных структур практически невозможно. Она может быть решена в комплексе проблем регионального и федерального масштаба.

Существующий разрыв вертикали государственных и муниципальных органов обуславливает потребность в поиске вариантов его преодоления в отношении молодежной политики в крае (встраивание ее в общий процесс региональной политики, оптимизации управленческого взаимодействия, реализация комплексных социальных программ за счет региональных и муниципальных бюджетов).

Эффективное решение проблем молодежи на региональном уровне силами только государственных и муниципальных органов практически невозможно. Необходимо активно разрабатывать негосударственные молодежные структуры, обеспечивать им поддержку и координацию не только в рамках разовых молодежных мероприятий, но и в системно значимых сферах молодежной жизни (досуга, самозанятости, правопорядка и др.)

Государственная молодежная политика может рассматриваться лишь как относительно самостоятельное направление в деятельности комитета по молодежной политике и аналогичных структур в муниципальных образованиях.

Важно скорректировать содержание деятельности в соответствии с приоритетными потребностями молодежи, отраженными в результатах социологических опросов: занятость, жилье, молодая семья, поддержка молодых талантов, социальных служб, молодежного актива. Закрепить их в программах социально-экономического развития края и муниципальных образований, статьях бюджетов разного уровня.

Целесообразно усилить акцент в реализации молодежной политики от разовых мероприятий к системным, от отраслевого подхода к социальному с учетом потребностей и запросов различных сегментов молодежи (учащаяся, студенческая, работающая, безработная молодежь, общности по интересам, территории и т.д.)

В решении общих социальных проблем молодежи важно обеспечить действенную координацию и взаимодействие всех краевых структур (образование, здравоохранение служба занятости, культура, милиция и др.) в соответствие с потребностями молодежи, ее состоянием, актуализировать работу межведомственных комиссий, советов и др.

Необходимо разработать систему мер по формированию социальной базы молодежного движения, его актива, как элемента гражданского общества, в разрезе различных социальных групп молодежи, территорий. Использовать для этого систему образования (школа-техникум-вуз), сферу досуга, спорта, туризма, общественно-политических объединений, ассоциаций по месту жительству. Оказывать им целенаправленную государственную поддержку и формирование позитивной направленности ценностей и мотивов.

Считаем важным полнее использовать право законодательной инициативы администрации края для более полной и эффективной реализации молодежной политики в крае по социально значимым проблемам (молодежное предпринимательство, льготное кредитование для молодых семей, передача социальных объектов в собственность молодежных организаций и т.д.)

Ответственная роль в решении молодежных проблем возложена на средства массовой информации. Обсуждение актуальных молодежных проблем, формирование позитивных портретов молодых современников, молодежной рекламы, ценностей патриотизма, культуры, новых традиций, языка - должно стать гражданской позицией тех, кто владеет микрофоном или печатным изданием.

Все вышеизложенное свидетельствует, что наряду с задачами в экономической, политической и социальной областях, сегодня чрезвычайно важно, чтобы в центре преобразований был человек и, прежде всего, человек молодой.

Список научной литературыКострюкова, Ольга Николаевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Аристотель. Политика. Соч. в 4-х т. Т. 4. Политика / Аристотель.1. М.,1987. 253 с.

2. Бек Ульрих. Общество риска. На пути к другому модерну / Бек Ульрих. М., 2000. - 384 с.

3. Бергер П. Социальное конструирование реальности / П. Бергер, Т. Лукман. М., 1995. - 265 с.

4. Березутский Ю.В. Общественные молодежные организации и молодежная политика / Ю.В Березутский. Хабаровск, 2002. - 115 с.

5. Блау П.М. Различные точки зрения на социальную структуру и их общий знаменатель. // Американская социологическая мысль. М., 1994. - С.8-29.

6. Блумер Г. Коллективное поведение // Американская социологическая мысль. — М., 1994. С. 36-52

7. Бляхер JI.E. Человек в зеркале социального хаоса / Л.Е.Бляхер. -Хабаровск, 1997. С. 37-42.

8. Бурдье П. Современная социальная теория / П. Бурдье. -Новосибирск, 1995. 119 с.

9. Бутенко И.А. Анкетный опрос как общение социолога с респондентом / И.А. Бутенко М., 1989. С. 18-25.

10. Ю.Валлерстайн И. Социальное изменение вечно? Ничто никогда не изменяется? / И. Валлерстайн // Социологические исследования. -1997.-№2.С. 23-25.

11. П.Васильева В.В. Волновые процессы в общественном развитии/ В.В.Васильева, И.П. Яковлев Новосибирск, 1992. - 115 с.

12. Василькова В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: синергетика и теория социальной самоорганизации / В.В. Василькова. СПб., 1999. - 124 с.

13. В.Везиров Р.З. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступностью несовершеннолетних в условиях сверхкрупного города / Р.З. Везиров. М., 1998.-25 с.

14. Винтин И.А. Особенности социального самоопределения старшеклассников // Социологические исследования. 2004. - №2. С.86-92.

15. Волков Ю.Г. Социология: Учебник для вузов / Ю.Г. Волков, И.В. Мостовая, В.И. Добреньков М., 2003. - 432 с.

16. Выготский Л.С. Собрание сочинений. В 6 ч. Ч 4./ М., 1982-1984. — 258 с.

17. П.Гаврилюк В.В. Динамика ценностных ориентаций в период социальной трансформации (поколенный подход) /В.В. Гавр ил юк // Социологические исследования. 2002. - №1. - 106 с.

18. Герцен А.И. Сочинения. В 9 ч. Ч. 7. Концы и начала / А.И. Герцен. -М., 1958.-С. 488-499.

19. Гидденс Э. Социология: учебник / Э. Гидденс. Челябинск, 1991.

20. Гиллиган К. Иным голосом: / К. Гиллиган. М., 1990. - С. 78-119.

21. Головаха Е.И. Интегральный индекс социального самочувствия: конструирование и применение социологического теста в массовых опросах/ Е.И. Головаха, И.В. Панина. — М, 1997. 204 с.

22. Демографический ежегодник 2002 год. Статистический сборник / Госкомстат России. М., 2002. - 36 с.

23. Демографический прогноз населения России на 1 января 2002 года / Госкомстат России. М., 2002. - 42 с.

24. Добренков В.И. Социология: Учебник / А.И. Кравченко, В.И. Добренков М., 2001. - 624 с.

25. Бобылев С.Н. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2002/2003 годы / С.Н. Бобылев М., 2003. - 248 с.

26. Документы, определяющие молодежную политику в Хабаровском крае. Выпуск П.- Хабаровск, 2003. 68 с.

27. ЗО.Зараковский Г.М. Популяционный психологический потенциал: основные идеи и операционализация понятий / Г.М. Зараковский // сб. науч. тр./Институт психологии РАН. М., 1997- С. 129-136.

28. ЗЗ.Зиммель Г. Экскурс по проблеме: как возможно общество? / Г. Зиммель // Вопросы социологии. — 1993. — № 3. — С.24.34.3инчепко В. Кто оказался крайним./ В. Зинченко, М. Кочеткова // Экономика и жизнь. 1997. - N 33. — С.22.

29. Зоркая Н.А. Ценности и установки российской молодежи / Н.А. Зоркая, Н.Н. Дюк // Журнал ВЦИОМ «Мониторинг общественного мнения». М., 2002. - С. 37.

30. Зб.Зырянова А.В. Социальные условия формирования рыночного сегмента института образования (на примере средних общеобразовательных учебных заведений г. Перми).: дис. . канд. социол. наук. / Зырянова А.В. Пермь: Изд-во ПГТУ, 2003. - 187 с.

31. Иваненко С.П. Проблемы социализации современной молодежи Оренбург / С.П. Иваненко. 1999. С.104-126.

32. Ионин Л.Г. Культура на переломе. (Механизмы и направления современного культурного развития в России) / Л.Г. Ионин // Социологические исследования. — 1995. — № 2. С. 45 - 47.

33. Ионин Л.Г. Слово и дело критики: социально-философское и публицистическое исследование / Л.Г. Ионин. М.: Политиздат, 1989. - 269 с.

34. Ионин Л.Г. Социология культуры./ Л.Г. Ионин. М., 1999. - С. 2431.

35. Итоговый отчет по результатам проведения социологического мониторинга "Молодежь России 96" / Госком молодежи России, Научно-исследовательский центр при Институте молодежи. - М., 1997. -66 с.

36. К проекту федерального закона О бюджете Государственного фонда занятости населения Российской Федерации /

37. Государственная Дума Российской Федерации. М., 1998.

38. Кашепов А. Два лица российской безработицы / А. Кашепов // Экономика и жизнь. М.,1998. - №15. - С.29 - 36.

39. Кирдина С.Г. Социальные изменения / С.Г Кирдина // Социологическая энциклопедия, т.2. М., 2003. - С. 480-483.

40. Князева Е.Н. Случайность, которая творит мир (новые представления о самоорганизации в природе и обществе) / Е.Н. Князева // Знание, философия и жизнь. — 1991. — № 7. — С. 14.

41. Князева Е.Н. Синергетика как новое мировидение: диалог с И.Пригожиным / Е.Н. Князева, С.П. Курдюмов // Вопросы философии. 1992. - № 12. - С.6.

42. Ковалева А.И. Социология молодежи: Теоретические вопросы. / А.И Ковалева, В.А Луков. М., Социум, 1999. - 351 с.

43. Козлова Е.В. Психологические особенности экономической социализации молодежи в современных условиях. / Е.В. Козлова -М.,2000. С.59-76.

44. Кон И.С. Юность как социальная проблема / И.С Кон, В.Т. Лисовский // Бой идет за человека. Л., 1969. - С. 64.

45. Кон Н.С. Ребенок и общество. / Н.С. Кон. М., 1988. - 136 с.

46. Конституция РФ. М.: Изд-во Новая Волна, 1996.-.6 с.

47. Кравченко А.И. Социология / А.И. Кравченко. М., Логос, 1999. -С. 52-48.

48. Гвишкани Д.М. Краткий словарь по социологии / Д.М. Гвишкани, Н.Н. Лапина. М., 1988. - 336 с.

49. Кунгурцева Г.Ф. Проблема молодежи в новых экономических условиях/Г.Ф Кунгурцева. Уфа, 1993. - С. 129-136.

50. Кусжанова А.Ж. Взаимодействие общества, личности и государства в сфере образования: диссер. докт. филос. Наук / А.Ж. Кусжанова -М., 1996. 83 с.

51. Ливанов Е. Общественно-политический потенциал молодежи: состояние, проблемы и пути реализации, (опыт социологического анализа): диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук / Е.Ливанов. М.,1990. - 160 с.

52. Лисовский А.В. В поисках идеала: Диалог поколений / А.В Лисовский, В.Т. Лисовский. Мурманск, 1994. - 13-14 с.

53. Лисовский В.Т. «Отцы» и «дети»: за диалог в отношениях / В.Т. Лисовский //Социологические исследования. 2002. - №7. - 111 с.

54. Лисовский В.Т. Социология молодежи: учебник / В.Т. Лисовский. -СПб, 1996.- 178 с.

55. Луков В.А. Проблемы обобщающих оценок положения молодежи / В.А. Луков // Социологические исследования. 1998. - №8. - С. 3143.

56. Манн Т. Собр. Соч. В 10 ч. 4.5. Доктор Фауст/Т. Манн. М., 1960. -С. 151-155.

57. Мертон Р.К. Явные и латентные функции / Р.К. Мертон // Структурно-функциональный анализ в социологии. М., 1968. - 127 с.

58. Митев П. Социология лицом к лицу с проблемами молодежи / П. Митев. София, 1983. - 135 с.

59. Молодежь 97. Данные мониторинга социально-экономического положения молодежи и её политических ориентаций. Этап I.- М., "Социум", 1997.-С. 35 - 37.

60. Молодежь в России. Доклад центра экономических и политических исследований. М., 2004. - С. 12 - 27.

61. Московичин С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс / С. Москвичин. — М., 1996. —145 с.

62. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем /

63. Т. Парсонс // Американская социологическая мысль.- М., 1996. С. 462-478.

64. Положение молодежи в России. Аналитический доклад. М, 2005.- 27 с.

65. Положение молодежи в Российской Федерации. Доклад Государственного Комитета Российской Федерации по делам молодежи Правительству Российской Федерации. М., 1996. - 39 с.

66. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. М., 1986. - 142 с.

67. Пузанова Ж.В., Борисенкова П.А. Студенты в начале и в конце XX века: опыт сравнительной характеристики / Ж.В. Пузанова, П.А. Борисенкова. // Социологические исследования. 2001. - №7. - 139 с.

68. Радаев В.В. Властная стратификация в системе советского типа // В.В. Радаев.//Рубеж. 1991. - № 1. - 134 с.

69. Радаев В.В. Социальная стратификация в советском обществе /В.В. Радаев, О.И. Шкаратан // Социальная стратификация. М., Аспект Пресс, 1996,- С. 265 - 286.

70. Романов П.В. Формальные организации и неформальные отношения: кейс стадии практик управления в современной России / П.В.Романов.- Саратов, Саратовский гос. Ун-т, 2000. - 190 с.

71. Рузавин Г.И. Российская модернизация: проблемы и перспективы / Г.И. Рузавин // Вопросы философии. 1993. - № 7. - С. 3 - 39.

72. Рузавин Г.И. Самоорганизация и организация в развитии общества/ Г.И. Рузавин // Вопросы философии. 1995. - № 8. — С.63.

73. Ручкин Б.А. Социально-экономическое положение российской молодежи: реальность и тенденции / Б.А. Ручкин М., Институт молодежи, 1995. - С. 36-42.

74. Скутнева С.В. Тендерные аспекты жизненного самоопределения молодежи / С.В. Скутнева// Социологические исследования. 2003. -№11.-С. 73 -78.

75. Смелзер Н. «Социология» / Смелзер Н. М., 1994. - С.254.

76. Современная Западня социология / Отв. ред. Ж.В. Пузанова М., 1990.- 189 с.

77. Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики. / Отв. Ред. В.Т. Лисовский. М., 1993 .- 142 с.

78. Социологический словарь / Т.В. Осипов М., 1996. - 356 с.

79. Социология молодёжи // Учебн.пособие. Отв. ред. Б.А. Ручкин -М., 1996.- 122 с.

80. Социология. Основы общей теории. Учебник для вузов / Отв. ред. Т.В. Осипов, Л.Н. Москвичев М., 2002. - 912 с.

81. Социология. Учебник для юридических вузов, 3-е издание СПБ., 2001.-416 с.

82. Тард Г. Социальная логика (пер. с фр.) / Г. Тард. М., 1996. - С.117-143.

83. Тернер Дж. Структура социологической теории / Дж. Тернер М, 1995.- 126 с.

84. Трынкин В. В. Архитектоника власти или о том, как избежать государственной близорукости /В.В Трынкин Нижний Новгород: Творец, 1993.- 102 с.

85. У ил сон Дж. Египет: природа, вселенная, государство, ценности жизни / Дж. Уилсон , Г. Франкфурт, Г.А. Франкфурт, Т. Якобсон // В преддверии философии. М., 1993. - 224 с.

86. Утинова С.С. Занятость и рынок труда на современном этапе развития / С.С. Утинова Институт проблем занятости РАН., М., 1999.-86 с.

87. Фельдман Р. Молодежь и социальные службы. Энциклопедия социальной работы. / Р Фельдман // Перевод с англ. В 3 т. Т.2. М., 1994.- 194 с.

88. Философский словарь / Под. Ред. Н.Т. Фролова 6-е издание перераб. и дополненное. М., 1992. -382 с.

89. Харчева В.Г. Основы социологии / В.Г. Харчева М., 1999. - 275с.

90. Шаленко В.Н. Программа социологического исследования / В.Н. Шаленко-М., 1987.- С. 12-23.

91. Шекспир В. Зимняя сказка / Шекспир В. // Полн. Собр. Соч. В 8-ми т. Т.8.М., 1960.-408 с.

92. Шкаратан О.И. Технологический переворот и судьбы молодых / О.И. Шкаратан, Коршунов А. М. М., Знание, 1989. - 46 с.

93. Шматко Н.А.,. Территориальная идентичность как предмет социологического исследования / Шматко Н.А., Качанов Ю.Л // Социологические исследования. — 1998. — № 4. — С.84-98.

94. Штомпка П. Социология социальных изменений / П. Штомпка -М., 1996.- 186 с.

95. Шютц А. Смысловая структура повседневного мира: очерки по феноменологической социологии / А. Шютц М., Институт Фонда «Общественное мнение», 2003. - 336 с.

96. Щепанский Я. «Элементарные понятия социологии» / Щепанский Я. М., 1969. - 254 с.

97. Экономические и социальные стратегии среднего класса / Московский центр Карнеги. М, 2002. - 42 с.

98. Экономические реформы в России: итоги первых лет (19911996) / Московский центр Карнеги М., 1997. - 57 с.

99. Элиас Н. Общество индивидов / Н. Элиас (Пер. с англ.). М., 2001.-С.113-138.

100. Юнг К.Г. Очерки о современных событиях психологии нацизма / К.Г. Юнг // В. Одайник Психология политики. М., 2004. - 266 с.

101. Юртайкин В.В. Авторитаризм в системе установок российских и американских студентов / В.В.Юртайкин, Н.А. Дьяконова // Социологические исследования. 2001. - №9. - С. 58-68.

102. Янч Е. Самоорганизующаяся Вселенная / Е. Янч // Общественные науки и современность. 1999. - № 1.- С. 145-158.

103. Ярошевский М.Г. Переживание и драма развития личности / М.Г. Ярошевский // Вопросы философии. 1993. - № 3. - 89 с.

104. Dictionary of Sociology .Penguin Books 1984

105. OECD Employment Outlook 2004, table C,

106. Robertson Ian Sociology 2td. New York. 1981

107. Rozak Th. The making of counter culture: Reflections on the Technocratic Rousselet J. L' Allergie au travail. P., 1975.

108. Данные опросов фонда «Общественное мнение». 2004. www.fom.ru

109. Данные опросов фонда «Общественное мнение». Май 2005. www.fom.ru

110. Данные Росстата, 2004 год. http://www.gmcgks.ru

111. Левков С.А. Хабаровский край: парадоксы муниципальной реформы http://www.polismag.ru

112. Официальный сайт Комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края: http://www.khabgmp.ru

113. Официальный сервер Правительства Хабаровского края http://www.adm.khv.ru

114. Центр стратегических разработок (Электронный ресурс) / М.Дмитриев. Итоги и перспективы экономических реформ в Российской Федерации (аналитический доклад 14 апреля 2005г.): http://www.csr.ru/material/original 685.stm