автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Военная политика Франции в Тропической Франкоязычной Африке (60-80-е годы)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Военная политика Франции в Тропической Франкоязычной Африке (60-80-е годы)"
РГ6 од
_ п „ ,, мидасш-ство ОБРАЗОВАНИЯ УКгАИЩ^^ .
3 ! и); ! л М КИЕВСКИЙ. УНИВЕРСИТЕТ им. ТАРАСА ШЕВЧЕНКО
УКРАИНСКИЙ ИИиЛИТГ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШШЙ ' /
На правах рукопиои РАКУТ5БВ №ШЖНКАТУВУ'ЙНА . ~ -
ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА ФРА НИИ В ТРОПИЧЕСКОЙ ^ ФРАНКОЯЗЫЧНОЙ А*>В!КЕ /<50 - 00-е • годы/
Специальность - 07.00.03, - Всеобщая история
/новейший период/.
А ВТОР ЕФЕР.А Т диссертации на соискание ученой' степени кандидата исторических наук
КИЕВ - 1913
работа выполнена на кафедре истории международных отношений и внешней политики Украинского института международных отношений
Ч . 'I ' ^ ■
.^Киевского университета им. Та раса мевчетпсо. ~
. - научный руководитель - доктор исторических и^ук,< • ■ доцент МАНЖОЛА В.А.
Официальные оппоненты - доктор исторических наук,
• ^профессор САВЕЛЬЕВ В. П.
ч * ' ' • - .•/
- кандидат исторических наук, ^
• доцент ДЕРГАЧЕВ А.П.
Вэдутдая организация - Инотитут мировой экономики и
- международных отношений АН Уйрепнн
. • \ '
Защита состоится " 1993
г.
в часов на заседании Специализированного совета Л.0Г,8.Т8. ?<1
по зевдте диссертации на соискание ученой степени, кандидата исторических цаук-1фи' Киевском университете им.Тараса Шевченко по адресу: г.Киев,.'ул.мельникова, 35/Т; малый конференцзвл?
ч ' ' ч • *
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Киевского
о
университета им.Тарэса .Шевченко.' ■ •
Автореферат разослан " ^ У^С^^кДтздз г.
учетный секретарь^ «
"Специализированного совета __ -
кандидат исторических наук
доцен^ V' КОЛШЛЬ Т,.А.
Изыепение приоритетов в баланса сил в мире во второй поло-вппв XX века поставило на повестку дня вопрос о демонтавв сложи в-шзхся колоцвальйнх сиотем, в тал чиоле и французской. Вгвшэ колонии, о оста потопу а в пеотоящэе вре!Я две трети членов ООН. превратились в полноправных участников меадуна родной яяани, Они вносят значительный вклад в формирование новой системы мейдун^род-пых отношений.
В пастоявде время бивше метрополии лзшилиоь возмоннооти использовать приветные для колониального времени инструменты политики. Приспосабливаясь к новым условиям, они вачаотуп питаются продолжать эксплуатации бывших владений применяя новые методы реализации своих . интересов в том числе и воешо-полатичеокие средОтва»
Б результете происшедшей в маре трансформации, слогилоя новый '.¡ш взаимосвязей бывших метрополий о оовободпЕиамися государствами, омтчавпрйся достаточной гибкостью и определенной взаимной ваинтепеобваннестьй партнеров. Одним па наиболее масштабных я пока еще недостаточно йоЛно иоояедовашшх примеров такого т. .в отйойений является область воепйочшитического сотрудничества французской республика о иолодйш государствами франпоявычпой Тропической Африка,
Исследование политика западных дергав, в частности на Африка некой Континенте, оде находится йоловзпа раававвоа^хая стран и Гдб йа пеоладвас дссятяязтая проааоаи ссг1ййно значительные иа-квнэкия, предогакмет не только полаотческий п научный,'но г. прайтачеейиа интерес, пезколь&у пока га вт определять наиболее эффективные бредотеэ борьбы против рецпдивоп неоколониайютокой окопами«.
Франция отйо^юя п числу государств о.дарией каягп-чяьчпй
иоторней. ограбление африканских отран щогяе гспн оставалось вая-нш средством обогаирния правявйх классов метрополии. В условиях раонада колониальной империи Французской буржуазии пришлось перейти оч прямей акешутацип афрпкапехах пародов к плрокому комплексу неоколониалистских методов. С помояыэ политического, экономического в идоологачпкого воздейотв а также и пенного ше-шательотва, Франции ухалось оохраплть в большинства бивнях колоний прочные позиции.
От политической ориентации молоднх государств в знзчителышВ степени зависел исход "холодной войны" и противостояние Восток-Sanas. Поэтому Франция не в последнюю очередь в своей африканской политике преследовала глобальные геополитпчойкие цели, наряду о втой стратегической цель» французские правящие крута стремились также использовать свои позиции в Африке в качество козыря в кон-куренной борьба на мировой политической арене, преаде всего с СЕ', а также в отношениях о партнерами по западноевропейскому сообществу. руководители Цэтой республики неоднократно признавали, что полегание Франции в мире и ее роль в кеядународных селах во многом завпоят от сохранения теоках связей с афряканокями государствами, многие из которых оказываю ГОрияо поддержку в ООН и в других международных организациях, а также задагрпт французские интересы на втом континенте.
Стремление завоевать расположение молодых государств побуждало ípounnr занять по ряду взвннх для развивающая отран проблем отличную от яругах за подлых дерзав позицию, выступать в роли защитнике их иитереоов. Вместе с тем эта "особая* французская по-яяпчя нисколько не противоречила па деяэ солидарности ведущих го-"удвротв Запада в pawrax диалога "сеяертРг" во всех ого аспектах.
Тронологичвоютр рчмки /б'0-a - 80-е год«/ данного испледова-
ния схватывают период от предоставления Францией независимости /в подавляющем большинстве случаев сначала в рашшх французского оообвества/ своим колониальным владениям в тропической франкоязычной Африке до конца периода так называемого "сосуществование" /1986-1988 гг./ грезйдента-ооциаласта о правятельствш правых партий, положившего конец попыткам "социалистических" рефопм африканской политики Франции.
Актуальность тема заключается прение всего в том, что от позиции Францийф ее партнерства по катдиналышм вопросам о государствами трошчвокой франкоязычной Африки зависит во многом состояние политического климата не только на Африка ноком континенте, но и в сопредельных регионах, что не может, хотя <5а коовевно, не оказаться и га -лобальных реалиях сегодняшнего ння.
Позитивные сдвига, связанные с проведением Французской Республикой все белее реалиотической военной политики на Абаканском коптиненте, способствовали оздоровлению обстановка, разрядки напряженности, а зачасту» и блокировании военных конфликтов в тропической Африке.
Актуальность избранной диооертантом темы предопределяется также необходимости переосмысления и более объективного воолодо-ванпя реального хода событвй в столь непростой сЗере' межгооудар-отвенных отношений, как военно-политическое оотрудпичество. Особенно это касается састекм отнешпий Зэпэд-йг, ранее аачастуи * сценивавгязс крзЗр.о авпдеелоотаировапйо я хатогориччо.
Учитывая такг.э а тот фзкт, Что в бивгаЯ советской лятв туре текз' фрэнко-эфрпкэнокого военного сотрудничества а» нзшя своего йиягяексного оовейзипя, провэдеиие подобного поегадовзния также представляется целаоообрэанш,
Еьзщстт ИООЛЙЯОВЯНИЯ яшивтоя военная политика «рчнпии
в Тропической франкоязычной Африке во взаимосвязи с обврм внешнеполитическим курсом Шрита па африканском континенте.
Основная нель исследования состоит в анализе военно-политических аспектов ЕпешнеР политики Франции в отношения стран Тропи-чеокой франкоязычной Африке.
Достижению этой пели подчинена лг^ика и структура работы, а также крут решаемых в ней задач.
Вадачи исследования заключаются в следующем:
- определить закономерности формирования военно-пслитическо-го курса французской республик« по отношению к франкоязычным странам тропической Лфрики;
~ провести систематизацию и анализ военных соглашений франции о государствами тропической Африки;
- исследовать эволюцию и определить основные этапы французской военной политики в Африке в 60-е - 80нГго:ш.
- дать развернутую характеристику целей и мотивов военной политики Франция в Африке, проследить основные закономерности и особенности ее реализации;
- выявить главные элементы, сущность и специфику французского военного сотрудничества с тропической фрагкоязычной Африкой;
- проанализировать проблемы безопасности в тропической Африке, место и роль Франции в поддержании стабильности на континенте;
- выяснить влияние французской военной политики вв развитии мета^риквйских отношений.
Научная новизна.
В диссертации предпринята попытка разверю. ого, комплексного анализа недостаточно изученных, не до конца выясненных либо спорных вопросов французской политики на африканском континенте с выдвижением собственного варианта ответа на них. новизна ре боты с ос-
тоит в:
- раскрытии сущности военной политики Франция по отношению к с.трапам тропической Африки, систематизации ее целей, форм и оредств;
- определении и характеристике этапов формирования воепно-политического курса Франции на Африканском континенте;
_ выявлении и оценке франко-африканского баланса интересов в рамках динамики их взаимных отношений, определении места и воли Африки в глобальной военной политике Франции 60 - 80-х годов;
- характеристике основных направлений практической реализации, военной политики Франции в Тропической Африке;
- выявлении реального вклада Франции в поддержании безопасности я стабильности на африканском континенте.
Кроме того, в работе впервые подвергаются тсртельному разбору внутриполитические дискуссии вокруг основ африканского внешнеполитического курса Франции, проблем безопаснооти, эволюции французской внешнеполитической мысли, взаимоотношения франция с "третьим" миром, ее подход к вопросам африканской военной интеграция.
Разумеется, что обпая концепция диссертации перекликаясь с отдельными результятама многих предшествутацях исследований. Вместе о тем она являетоя самостоятельной и целый ряд е, положений и зак-лячений формируются впервые.
Практическая значимость исследования определяется во многом ее актуальность® и научной новизной. Автором предпринята попытка выявить место военно-политического компонента в общей внешне политической стратегии Франции на африканском континенте, материалы, основные положения и выводы диссертационного исследования могут бг.гь использованы при разработке нормативных и специальных курсов вузах; в дальнейших исследованиях внешней и военной политики
'В
стран 8впад8 в Африке, я также в практической деятельности заинтересованных ведомств.
Проблема методологии я теория.
а свете глобально^ развития современной цивилизации автор иоходил из наличия внеформвционного и общечеловеческого измерения исторического процесса, а также пз пог-жепия нового политического мышления и целостности мира, верховенства общечеловеческих интересов и многовариантности общественного развития.
ДОосертация базируется также на учете геополитического, военного, экономического, нзционально-поихслогачесвого аспектов внешней политики в собственной динамике и во Всем их сложном взаимодействии.
Автор видел свою цель в максимально объективном анализе реальное г я и избрал в качестве основных методов исследования исторический, логический, системный, ораввитеяышй и проблемный подходы.
Обзоп источников и литературу
Йогочнаковую базу диссертационного исследования составили документы и материалы внешней и военной политики Францпг, договоры, соглашения, официальные заявления и выступления, правительственные п парламентские акты, которые цублик;ктся в периодических изданиях МИД Франции,официальном вестнице французской республики, в других оериях государственного издательство "Докумев-тальон Фрвноеэ". * _
^"L'annpe poli tique, economique et diplomatique <41 France. - F. : TUF., i"65-198B{ Articles et 'locujannts. - P.: La documentation Ггчг.сахзе, 19^5-1Э88: !lotps et, etu-Jes rtocumor^alres. - P.! w rlocumentntion frariosise, 1971-1980; Lb politique »trnngere cle 1<ч Franc p, te-itep 4t rlic«/nontr. - P.: Ls „cuncntnt i en fran-^else, ' 970- 1 9BR; Ггг/Ы-ч'-. j.oli' Iqu-r si. "on in и. - Г.:
Важную группу источников составляют сборники речей и выступлений, статьи, книги и мемуары видных государственных деятелей Франции,- генерала де Голля, к.Помшду, В.Вфскар д»Эстепв, Ф.Миттерана, р.варра, П.Моруа, м.йзбре, Ж.ПВракв, р.фабиуса и др.2
Другую весьма обширную группу источников составляют материалы внутриполитической диоскуосиа в исоледуемой c$ei . К ним относятся программные документы основных франпувоках партий,3 а также
La documentation française, 1330-19в8; Journal officiel de la republique française! lois et décréta. - P., 1970-1988} Journal officiel de 1» Assembler nationale. - P., 1970-1988.
2
Gaulle Ch. de. Discours et messages. 5t. - P., 1970; -Gaulle Ch. de. Pour l'avenir. - P., 1973} Pompidou G. Entretiens et discours. 2t. - P., 1975» Giscard d'Estaing. V. Une politique de defenee pour la France. - P., 1981} iiitterand F. Rfiflexionj aur la politique exterieure de la France. - P., 1986} Hernu Ch. Défendra la paix. - P., 1985j FaDius u. Le coeur du futur. - P., 1985} Barre R. Questions de confiance. Entretiens avec J.M.Colombani. - P., 19B8; Chirac J. Une ambition pour la France. - P., 1988; Bocard M. Un pays сош le notre. Textes politiques 1986-1989. - Paris, 1989. Projet socialiste pour la France des annees 80 / Parti socialiste. - P., 19Ы; Propositions pour la Francé: texte adopte a la convention nationale du Parti socialiste. - P., 1983} Redresser la defense de la France / Propositif is de l'UDF. -P., 1985| Le Pen J.M. Pour la France: Programma du Front National. - p., 1985.
s
выступления и публикации политических и общественных деятелей.4 Военная политика Франции в тропической франкоязычной Африке мало освещена в работах бывших советских ученых, Однако болыцую помощь в написании работи оказали труды таких авторов - франкове-дов, как Георгиев Э.Г., Деев A.C., Ковалев A.A., Колосков H.A., • Слав»нов В.П., "Полин И.Г. и т.д. Они опгчоботвовали формировании собственного взгляда * автора на процесс принятия внешнеполитического решения во Франции, на роль и место этой страны в региональной и глобальной оиотеме международных отношений, пошила hud особенностей отдельных направлений деятельности французской дипломатии в эту категорию диосертг?т включает и те многочисленные разработки бывших ооветоких экспертов, которые имеют не столько академический, сколько рекомендательно-прикладной, либо теоретический характер, играют непосредственную роль в Формировании внешнеполитической ,концегаг*« и полешке вокруг них.5 Однако как выше сказано, 'в названных исследованиях, посвященных анализу всего комплекса проблем,
«iUerand F. Politique. 2t. 1S77-I3Ö1. - Г., I "в I ; 'U:;r.orU d 'Es ta.lng V. Deux friincais sur trois. - I'., 1984; Guciv/ t., tori.cles C. Lea cent premiers jours. - P., I9&i>i гчггг- 1;. Au tournant du siocle. - P., I9bö.
^ Георгиев Э.Г. Африканская политика Фрэнпип. - М., Т°83 ; Леев A.C. Современная Франция: механизм формирования внешней политики.-м., 1985; Ковалев A.A. Франция на перепутьях мировой политики. - М., 1П83; Колосков И.А. Внешняя политика Гйтой республики. Зэоляция основных направлений и тенденций. - М., 1074; Славенов В.П. Очерк внешней пол. тики Франции. "»SI-rW.-M., 1985; Славенов В.П. Внешняя политика Франции Г.1.,
1981; Тюлпн И.Г. Внешне политическая мысль современной ¿тогаг-чк-М., 1988; инлов B.C. Политические паотии и внешняя по.т:?пкя ''«ТЗвНЦИИ. - И., Iе177.
овязанннх с французской военной политикой, предмет научного интереса автора данной диссертации отражен недостаточно полно. Кроме того ряд выводов относительно политики Франции в тропической франкоязычной Африке излишне идеологизированы, что во многом снижает уровень научной объективности.
разнообразна иностранная научная литература. ъ..есте о тем, как и в бывшей ооветской исторической литературе, при всем уважения к работам западных исследователей военной политики Франции в тропической франкоязычной Африке, на наш взгляд, результаты этих исследований во многих случаях также несут «а оебе идеологический отпечаток национальных интересов ведущих государств Запада. Поэтому необходимость альтернативного взгляда на внешнюю политику Франции в Африке предотавляетоя автору вполне актуальной научной задачей.
Отделы з вопросы политики Франции по отношению к африканским о трапа м затрагиваются в ряде Фундаментальных работ по истории Франции, по вопрооам сотрудничества между Францией и Африкой, по Eonpoobi/ï развития военного сотрудничества между Францией и страна™ Африки.
В работах Гиллекина Д. ; Дебре М. ; Корневин Р., Крокер ш. и др.® обосновывав ся суть и цель военной интервенции как средства
Uuillemin J. L'importance des bases dans la politique de la
France en Afrique noire francopftone et a Madagascar, - Keyue i *
française d'Etudes politiques Africain•ч 1981, Août - Septembre! L'intervention dans la politique exterieure de -la F--<nue en Afrique noire francophone et о Madagascar. - Revue franchise d'etudes politiques Africaines, 1901 , Juillet* Lebre »1. L'océan Indien. La цгезепсе e la France gngc le paix el espérance. - Défense nntianalâ, 1976; Cornevin ..
ю
ва ооущеотвления военной политики франции в регионе, также в этих работах содержатся ценные материалы о военной интервенции Франции в некоторых государствах тропической Африки.
Работы Миттерана ф.. Бурта, Баера Х.Ф., ронидека П.Ф., Фео-оард де Фуколт Б.7; рассматривают военную политику франции в Африке 1.ак элемент ее глобальной политики. "Здеоь же аналиэируютоя положения ряда договоров заключенных меяду Францией и странами тропической франкоязычной Африки.
Автор критичеоки подошел к изучению значительного чиолв западных публикаций, февде всего зто касается работ Эрнью Ш., Лабуреко 0., Шален Ж., п., Лаказ Б. и т.д. 8 Б них разработаны основ-
Treize coups d'Etats Africains en trois ans Projet N.S. -P., 1966, Maij Crocker CH. France's changing military interests. - Africa report, 1968 June.
7 . •'*
' Mitterand F. Ici et maintenant. - P. Fayard, 1980; Reflexions
sur la politigue exterieure de la France. - P., 1986} Bourgi. General de Gaulle et l'Afrique noire. - P., I960; Bayart J.F. La Politique africaine de F.Mitterand. - P., 1904; Gof.idec P.F. L'Etat africain. - P., 1970} Fessard de foucolt. B. Independences nationales et cooperation africaine. - Etudes* P., 1984, avril} Cheigneau P. La politique militaire de la France en Afrique. - P., 1984.
о
HernuOH. Soldat citoyen: Essri sur la defense et la sécurité de la France. - P.; Flammaration, 1975i Chaliand G. L'enjeu Africain! stratégie des puissance. - P., 1980; Chaigneau P. L'aide Liee theorie formalisation et pratique selon les Etats depensateurs. - Polycopie de cours EHElI: L'armement, 1984, mare No.79.
-и.
ные положения военной политика франции в Африке в рассматриваемый период. Теоретики считают, что сага африканские государства выразили желание получать французскую военную пометь, на оамом деле, существующий характер связи между активпостью Франции и ее мировой политикой позволяет уточнить цели франции на континенте: не дать сверхдержавам столкяуться вне звропы на африкапском континенте. В этом смысле, французские силы вмешательства в Африку представляют собой идеальный инструмент, будучи системой, способной к сдерживанию. Шеоте с тем, наряду о вышесказанным, -Франция руководствуется в отношениях государств тропической Африки такими важнейшим;! принципами, кок невмешательство во внутренние дела государств, разрешение местных конфликтов исключительно мирным путем и т.д.
Структура работы. Исследование состоит из введения, трет глав и заключения, описка источников и литературы.
Во,введении обосновываете актуальность и новизна исследования, определяются предметные и хронологические рамки работы, ее задачи и методологическая основа, дается обзор поточнико«, и литературы.
В первой главе анализируются существенные черты формирования военной политики Франции в Африке; оценивается система военных соглашений Франции о независимыми государствами Африки; прослеживается эволюция французской военной политика в Африке.
"При образовании французского сообиэства 4 октября 1959 ¿ода Французские колонии, за исключением Гвинеи, согласились войти в состав организации, которая фактически бштэ ничем дал, как придатком к Французскому государству.
Тэкой порядок не мог сохраняться долго и к "1б0 году в результате нарастания антиколониальной берьбн все автономные рас-
публики, входившие в состав, бшш признаны независимыми государствами. Независимость, однако, носила во многом формальный харак-т ?. Лв Голль сумел заключить с большинством новых государств соглашения, значительно огтшничиващме их суьеоенитет.
В первые голи после представления независимости Гйпик заключил с вфриканснигч государствами два сазлччных типе соглаыений: одни ппедоотьг/л.п! гтаво этик государствам напрямую обращаться 88 помощь» к О'^нпип для обеспечения своей безопасности, другие оформляли структуру военного сотрудничестве /что не обязательно было 1 вязано с -оглашениям об обороне/, в рамках которой Франция обязывалрсь обеспечить ватиканские государства технически™ советниками, принять стажеров во франпузские военные школы и обеспечить бесплатные поставки воопут-ения и амуниции для облегчения формирования национальных атаий. г»го формировало основу франко-африканского сотрудничества.
Эти соглашения преследовйл.1 двойную пель: укрепления влияния Франции в Африке и сохранение свободы действий, в результате Франции удалось сохранить военные базы и инфраструктуру во франкоязычной Африке >. на Мадагаскаре, что гарантировало поста ею* сырьевых товаров и составило возможности для вмешательства на континенте.
До отставки де Голля в году отношения между Францией и Африкой сохранили традиционный пост-колониальный характер. Влияние дранции на африканские дела во временэ де Голля не было связано напрямую о интервенционистским типом вмешательства, формальный уход французов из Африки, который был начат в 1062 году и продолжен после 19(54 года, прерывался только в связи с событиями в Чаде и Нигерии. Придя к власти, Помпиьу заявил, что его внешняя политике будет нооить характер преемственности и открытости. Он повел поиск гог-ожнсотвй двльнейшвго сокращения прямого военного Присутствия франции в А'вике /бе? уменьшения ого *ТзФег"нвнг<;-
ти/, в также поиск путей укрепления влияния Франции в тех оегио-н«.., где в предшествующие годи оно было достаточно слабым.
Приход к власти В.ТГискатэ д'Остена связан с прекращением политики постепенного сокращения роенного присутствия Франция в Люпине, пооводявсейся в предыдущем десятилетии. Это объясняется тр", что для него присутствие {танцузскях сил в А$т>ике имело еда большее значение, чем идя' его ггоепиептвснников, поскольку в гегвуп очередь отппгяло роль Франции в мировом сообществе. Кроме того он решил увеличить эффективность сил вмешательства, будучи уверен в боэмогности более свободного использования французских сил в Африке.
В 70-е гожи иитепвенпии "'пннции в Африке осуществлялись по различии.: пси чинам - гуян'/тарнш.:, политически , экономическим, стратегический. Официальная политика в "искоса д'Эстена по от,.опе-нию к Африке била наплавлена на реализации стремления *<рп1щип самой создать региональный блок ча континенте, имевший возможности отстаивать пепел сверхлелгавами свое понимание стабильного и долгосрочного мяпа.
Правительство Кттервна гтригло к власти с желанном пегвстао-ить африканскую политику "т>ат;и;т совместно с другими направлениями вместо" и внутренней политики. Предвыборная программа социалистов содержаля заметные изменения в области проводимой политики. в этом иску»,тенте подчеркивалось, что военное присутствие Франции па континенте дожгло быть полностью пересмотрено. Однако провести в жизнь радикальные изменения в политике оказалось сложнее поскольку государства, спятчаинне с Францией' соглашеня.:.я об оботюне и технической покода, не проявляли желания откликнуться на тпязыв нового хозяйке плисеЛското дверце.
В верные годы правления социалистов военная политика Франции,
• /4
вследствие этого, развивалась по принципам, диктуемым обстоятель-" ствама, в не концепциями. При этом использование французских сил Африке больше не зависимо лишь от поосьб африканского лидера, предпочтение отдавалось операциям, совместным о африканскими силами. Примерно о 1®83 года, когда ушел в отставку Я.-П.Кот и усилилось давление со стороны африканских лилевов, желающих возвоетв . к более традиционной политике оотрудничзства, военное и экономи-чвское присутг~вие Франции отвло основой для нового сближения о традиционными партнерами и союзниками. Таким образом,африканская полынка и ее _оенная часть являются константой для всех французских администраций.
go второй главе рассматриваются формы военного сотрудничества t дядин оо отранвг.л тропичеокой франкоязычной Африки.
Сеть взаимосвязанных военных соглашений определяет роль Парижа как гаранта безопаонооти в Африке, вне зависимости от буквы каждого конкретного соглашения. Поскольку для Франции не существует конкретных юридичеоких обязательств отвечать на просьбы о помощи /соглашения об обороне не включают в себя пункты относительно автоивти .¿окого шешвтельотва/, французское правительство оковывает военную поддержку лишь в случае, когда одной из стовон в конфликте является внешняя оила.
В последрее время Франция вое более активно привлекает третьи вфриканокие государства к учаотию в своих дейотвиях в Афоикв. 06-идай подход Франции к отношениям оо обоими западными союзниками при решении африканских проблем носит дтрого двусторонний характер. С другой отороны, законное» нмепвтельотва франции s Африке подтверждается участием в интервенциях три,а африкеноких гооударотв /хотя ноояицМ вачаотую символический характер/.
В будущем вог боявв вероятным теяотввяяетоя, что Франция
сможет надеятьоя на внутреннюю и международную поддержку своих де; ствий в Африке лишь в случае, если большое количество африканских государств обратится к ней с ппосьбой о военном вмешательстве. важным фактором являетоя п ограниченность в пространстве и времени французского вмешательства.
Позиция шрпжа зависит от результатов в но изо природы событий, a также от его отношений о'конкретным госудвротеом. В случае шепятвльствэ в Чад мотпвэотя была геостратегического харпктерз, развал Чада резко ухудшл бы безопасность государств, политически близких Франции. Поддержка Франции этими государствами оппе-деляотоя тем обстоятельством, что сни представляют ообой реальные примеры успеха деколонизации я их лидеры стратегически ориентируйся на Париж.
Следует отметить, что франция не предпринимает меры для <пь-бы оо всеми внутренними волнениями и переворотам и лить в олу- • чаях масштабного вмешательств? подрывных элементов извне гарантирует затцяту оугостцуюизго правительства.
Хотя большинство интервенций горижа в Западной и Нейтральней Африке осуществлялось дли обеспечения безопасности французских граядан, поддержки государственных лидеров,.близких Франции и сохранения баланса сил в регионе, можно предположить, что истинной причиной-французских военных акций в Африке являются соображения экономического характера,
' Одной пэ причин шекательотва являются проблемы стратег.частого сырья, больное количество которого Франция импортирует Африки /в частности, континент является основным п- .тащиком урана пэрпяу/. Экономическая политика франция служит факт орет вчут» ренней стабильности ее близких партнеров» Квомв того, якономичв-ские и политические рычаги, яга ходя t-неся в распоряжении фоакцузо«
■ /¿'
кого праштельствэ, позволяют осуществлять защиту специфических экономических интересов франции на континенте не только топ помо-¡г силовых аргументов. Использование вооруженных сил на вфппканс-ком континенте рассматривалось всегда как крайняя мера.
Тлетьп глава посвящена проблемам безопасности в двойке и политике Франции.
;.усулт.манск?б аз к топ является лишь одним из множества других региональных и этнических элементов, разделяющих африканские государства. тем не менее, в отношении исламской солидарности они опа-оаютоя активности групп мусульман, которая может бнть направлена плотив интересов государства.
Кйрвбути Сенегала, исламские группы Кот д'Ивуера, Гвинеи, мавритояии и Нигера способны, например, в период экономической и политической нестабильности протгсвостоять светским властям и тоо-являть активность, характеризующаяся ксенофобией и имеющей антизападный характер, поокольху мусульл®некими гпуппвми достаточно легко манипулировать извне, правительствам необходимо проявлять крайнюю бдительность в отношении деятельности иностранцев и своевременно реагировать, как, например, ояелал Сенегал в феврале 1984 года, закрыв иранокое посольство, спровоцировавшее беопорядки ореди мусульман.
Спорный характер границ, сложившихся в колониальный период /ОАЕ разумно предложила очитвть их окончательными/ создает зачастую большую близость регионов по ту и другую стороны границы, чем в рамках национальных территорий. Лидеры пытаются сформировать "нации", но необходимо отметить, что лояльнооть граждан, в первую "чередь, относится к государству, то, что некоторые втничеокие группы устранены от ооответотвующэго учаотия в политической жив'-ни /например, фвнг ГВбоне, что не может игнорировать ттпезпяаит
Бонго/ может отать причиной тоудностей для лияесов, находяпихпя
*
у лаоти.
Экономические реформы, гтоводпмие в Афпига пвд участия иностранных государств или мелдупапоятшх организаций, связаны о сея-оащением возможности местных правительств удовлетворять потое*го-оти населения. Африканские лидеры хооопю осоэнаят эту опасность и огоаведливо полагают, что дефицит им обходится декевле, чеч ге-стабилизация, и что в условиях экономических пефото:, подталкиваемых извне, изменения вое-текя осуществляется слишком медленно.
Таким образом, внутренняя безопасность франкоязычных государств Африки, кяк п других с твои третьего юта, зависит от множества политических факторов, а не есть лишь результатом эффективного применения вооруженных сил.
Сеть ооглаюзний о сотрудничестве и обороне, заключенных /ус-*-ду Францией и фоаккоязычшсл гооудааротвамп Африка, гагЕзть атлет ообой важный фактор безопэснсу-!! государств региона. Наличие фран-ПУзор.ах войск в Сенегале, Кот д'Ивуапе, Габоне я PAP позволяет меотшал лидерам не опасаться внешней угрозы, французское ярису?-ствие также улучшает из возможности по предотвращение внутренних беспорядков. Таким образом, ГЕрик способствует укрепления безопасности региона. Поскольку при этой некоторые африканские государства стремятся к ослаблепив определенных двухсторонних связей, то акцент делается все больше на сказание прямой помощи различным организациям на региональном и бояге низком уровне. Организация типа АНЛД, которая стремится ослабить яммые связи франкоязычных государств о Фпэнпией способствуй? этой эволюция. В ситуации,, когда большинство стран заинтересовано в определенной безопасности. Стабильность более богатых и развитых отеаи типа котя"Ивуэр часто основывается на небольшой прослойке правящих классов или дакэ
- -/8
оутубо личнооти лидера, смерть ггоезчдента или раскол в лрввядай верхушке может отать причиной крупного кшзиоа.
Принимая во внимание серьезность и многочисленность ггооблем африканских государств, не трудно понять, что переход политической власти мирным путем в Африке почти невозможен. Нельзя также полагать, что региональное сотрудничество полностью снимет угрозу внутренних волнении, предотвращение которых, в певвую очеведь, все-таки эариегг'от лпчдооти лидера и его способности оогоанять некоторый баланс политических, религиозных и этнических сил. Местные руководители по воей видимости не всегда способны поддерживать в существующих условиях это сложное равновесие. Франкоязычная Африка в обозримом будущем останется регионом нестабильности.
В заключении ойоб цепи ооновнре выводи исследования и обриоо-ваны перспективы французской военной политики в Африке.
1. Руководствуясь национальными интересами правящее круги Франции попользовали неэквивалентный обмен, неравноправную торговлю, финансовые рычаги давления для достижения главной цели - удержания молодых государств в сфере западной оиотемы хозяйотва и по-
I
литики. когх. "мирных" форм воздействия на вфриканоких партнеров, по мнению шрижа, оказывалось недостаточно, в ход пускались силовые методы, к которым прибегали не только правые правительства. Они неоднократно применялись и при правлении социалистов, не отка-зываыихоя от воешшх баз на африканском континенте и попыток объединения стран этого региона в военно-политические союзы.
2. В период 1958-1988 гг. основные принципы фрзнцуаокой военной политики, в Африке претерпев определенные изменения, в целом послужили задате вгацно-отратегичеоках г экономических ввтереоов франпяв в Тропической франкоязычной Африке.
3. В твктичеокях вопроовх фрвгадош и африкавцн стремщгиоь к
постоянной корректировке своего участия и ответственности в военно;. области партнеров. Осутзэствлпя глобальную политику, Фравция иуЖЕЭЛйоь в овободе действий, но без ослабления связей о Африкой я без потери оообых привилегий в регионе. Африканские государства, оо своей оторопи, покали большой независимости от Франции, но при сохранении "особого партнерства", в которое зходит /4/:
- Обсядное желание отороп в обеспечения безопасности Тропической Африки и наилучшего использования европейских рзоурсов. Еокнуп роль играет уже слояябипПся комплеко связей, который нельзя игнорировать при анализе вовлечения Фракции в проблемы африканской безопасности.
- Военное присутствие да африканском континенте рассматривается Парижем как необходимее услогпо сохрапггпя там французских позиций, оказания влияния ш события, происходякяо на контии .о.
- практикуя оказание военной помоет, франция не способна обеспечить обсолэтнуп гарантиг безопасности на континенте. Тем не менее, военная помоем Франции, при всей ее видимой необходимости, оотаетоя пока способной регаТь ряд проблем, связанных с ивзопас-поотьо континента.
- Сеть ооггаташй о оотрудшчестве и обороне, заютченных мезду Францией п франкоязычными гооударотвэмя Африки, представляет собой, о точки зрения Франции, реальный фактор безопасности для гооударогв региона.
' 5. Франция заинтересована в развитии региональных груп..лро-бок о тем, чтобы на политическая вод} п дипясшт"ческвя пегло^ поз боля ля бн регать костяке ковф^ггги.
Возмганооть франкоязычных государств рзгать о вой проблемы при пемогл суЕзотцуггях мзэтосуцзротЕешгах отруктгр и штчие гарантий со стороны Франции оводит риск меетооударствзвннх конфляк-
тов в регионе к весьма низкой вероятнеети.
6. Региональное оотруддочеотво не онимает, однако, угрозу -•дутренних волнений, предотвращение которых зависит от опособна ти меотгая: правительств сохранить баланс политических, религиозных н этнических сил. Местные лидеры не воегда опооо^ды поддерживать это сложное равновесие, и франкоязычная Тропячеокая Афрчна остается в о0оз?»я1см будущем очагом неотобильноотн, ну*даваямсл в ¡гирояомаовйтбном сотрудничестве о Францией.
Ллч:1. н /9 /О ИЗ ;ор:.»т А.хЫ/1б1~Ьумага ?т. Сфо. печать,
j'í'ji. на. / i 9 . У о. i. -;<р.-огт. i . л'./<С
- /tí1 ÍVIK. Jé* ' Г -- .
итаочатано в .jicT.: туте ;,!ат;:.:от.:к., 'АН Укра.ны
■Л'->Л,<.1 [Vil, уЛ.лТо/'П-А'ИКОВСКаЯ, £ -