автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Всекиргизские съезды советов: подготовка, состав, работа / 1925 - 1937 гг./

Полный текст автореферата диссертации по теме "Всекиргизские съезды советов: подготовка, состав, работа / 1925 - 1937 гг./"

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР АгСЛ^АКИ них СССР КЫРГЫЗСКИи Г0СУД.РСТЗЕ1ШЙ УНИВЕРСИТЕТ и;,:. КУСУПА. Зи1АСАГУНА

На правах рукописи

КУРГАНОВ ЗАЙНЗДШ ШШЮВШ-■--■• - -

ВС&ШРГПЬСККЕ СЪЕЗДА СОВЕТОВ: • подготовка, состав, работа / ±925 - ±927 гг./

Специальность 07.00.02,- Отечественная история

а-

АВТОРЕФЕРАТ *

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Бишкек 1991

Работа выполнена в секторе источниковедения истории ссвет-ского общества Института истории СССР АН СССР и на кафедре истории СССР советского периода Кыргызского ордена Трудового Красного Знамени государственного университета им. Кусу-па Баласагуна.

Научные руководители: доктор исторических наук,

профессор Г.А.Трукан доктор исторических наук, профессор Ч.П1.Длакипоза

Официальные оппоненты: доктор исторических наук Д.М.Малабаев кандидат исторических наук, доцент У.А.Асанбаев

Ведущая организация - Институт истории и этнологии юл.

Ч.Валиханова АН Казахской ССР

Защита состоится "_"_199х г. в "_'

часов на заседании специализированного совета К.059.01.Ох. по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук при Кыргызском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете игл. >7усупа Баласагуна / 720024, г.Бишкек, ул. Белинского, х01 /.

С диссертацией мо;шо ознакомиться в библиотеке Кыргызского ордена Трудового Красного Знамени государственного университета им. Жусупа Баласагуна

Автореферат разослан 11_" __" 1991 г.

Учены"' секретарь С^) /, /^—

СУ/Л^^-^у ' 3. Э.эралиев специализированного совета " '

кандидат исторических наук,' доцент

тклетия функционирования съездов Советов. Попутно также необхода -мо устранить те "белые пятна", которые образовались в ходе изучения истории съездов Советов, особенно республиканского уровня. Исторические знания о советских представительных органах власти 20-Е0-х годов, в условиях бурной политизации масс и пробуждения огрс./.-юго интереса у людей к своему историческому прошлому, могли бы оказать посильную помощь в формировании новой политической культуры людей, особенно нынешнего и последующего поколения советских парламентариев.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время в советской историографии накоплена обширная литература по истории съездов Советов различных уровней. Большой вклад в изучение.истории съездов Советов СССР, РКСР, союзных и автономных республик внесли И.И.Минц, Е.Н.Городецкий, Т.Д.Ионкина, Е.Г.Гимпетгьсон^ А.М.Давидович, Н.Н.Смирнов, А.К.Соколов, М.В.Николаева, К.Ц.Саврушева, К.М.Максимов, Е.А.Султанова и др. Немало места в трудах этих и других авторов было отведено изучению источниковедческих аспектов, названной проблемы. - -*в ■

Отдавая должное проделанной работе, вместе с тем необходимо констатировать, что большинство состоявшихся исследований было проведено в то время, когда над нашим обществом дазлели принципы "Краткого очерка истории ВКП/б/". В этой связи исследователя™ не могла быть объективно и всесторонне показаны роль и место съездов Советов в жизни казарменно-ко!"!мунисткческого государства, формирование состава и деятельность этих высших органов власти в соответствующий период. Поэтому в трудах историков и юристов прошлых лет превалировали тенденциозность и зоданность суледений, -неадекватно реальности показывалась роль тех или иных исторических персонажей в работе съездов, умалчивались или искажались те стороны деятельности этих органов власти, которые ™огли бы пойти в ущерб официальной идеологии.

Необходимо отметить, что на различных этапах советской истории интерес к деятельности съездов Советов был неодинаковым. До полного упразднения съездов Советов интерес к ним был вызван прак-. тическими потребностями. Как правило, это были работы научно-популярного характера, пропагандировавшие позитивный опыт работы съездов Созетов, что имело в свое время большое политическое значение. С принятием Конституции СССР 1926 г., когда съезды Советов стали

достолгглел истории, интерес к н:сл значительно пропал»

.УХ съезд КПСС, осудивший культ лзягюсуи Сталина, создал благоприятнее условия длл начала плодотворной паучно-исследователь-скоЛ работы иеторккоз и юристов. НозпЛ и:"пульс изучению истории съездоз Созетоз СССР, союзных и автономных республик придало издание многотонного сборника документов названных съездов, осуществленное в 60-х годах Институтом государства и праза АН СССР.1

3 нег. не били опубликованы лишь документ:-,: съездоз Советов автономных областей, в т.ч. и Кара-КпргизскоЛ АО.

Знервие полное издание репониЛ Зсекиргизских съездов Созетов Счло осуществлено в Кыргызстане лишь в начале 70-л годов.^ К со-..саленига, зто пока единственный в республике труд, в котором, насколько позволял характер сотого изделия, было предпринято специальное изучение исторической обстановки, состава и решений Все-киргизских съездов Советов.

В обща' плане изучение истории съездоз Советов Кыргызстана предпринималось з коллективная трудах по истории республики,® в работах историков Д.Ы.'.'алг-баева и У.А.Асанбаеза, юристов Р.Тур-гунбекоза, К.Рурбзкоза и .др.4 Особенно больной вклад юристы внесли з изучение документов конституционного значения г декларации об образовании Киргизской АССР, конституций Кыргызстана 1929 и 1957 г., которые приписались на всекиргнзских съездах. Исследователи:: рг.зл!РП1НХ аспектов деятельности съездоз Советов республики удалось ввести з научный оборот богатый архивный материал, который правда нуждается сейчас в переосшсленш. Не удалось им избегать некоторнх шероховатостей и неточностей, которие диссертант попытался устранить в своей работе. Автор полагает, что серьезном препятствием на пути изучения нашей проблема стало то, что в работе съездоз активно участвовали люди, чьи имена находились под идеологически:;! запретом. Все отмеченное з значительной мере и предопределило выбор теш нашего исследования. 1 Съезды Советов з документах /1917-1936/.Сб.док.-В 7-:.ш томах.-М., 1959-1965.

^ резолюции и постановления съездоз Советов Киргизии /192-5-1937/.

ССР.Т.2.Кн. 1.- друкзе,19б7; История Киргиз- ■ ско/ ССР Т'.з:- ^р^ 1зе,19с6; Очерки истории Коюукистическол партии Киргизии. Изд.2-е, доп.- круизе,1979 и др.

4 ;Тал=баез ,[Г.;.1. Укрепление Советов Киргизии в период строительства'социализма /19^-1937 гг./.- круизе, 1969; У.А.Асанбаез. Совет-' з Киргизии э борьбе за строительство социализма /.^¿9-1932 гг./ -:-р-,1:зеа^бЗ; Тургунбзкоз Р. Становление и развитие суверенного гос-гтарстза киргизского народа.-:-рунзе,1969; Иурбскоз К. История гос-'"Чгетэа и права КтеглзскоД ССР.Ч.2.- др%кзб,1?70 и др.

В последнее время историография истории съездов Советов пополнилась е^е рядом работ, выполненных в духе нового мышления.* Обращение к ним позволило диссертанту в •-•spy возможностей учесть их теоретические и практические вывода, имеющие важное значение для понимания сути съездовской модели организации Советской власти.

Не умаляя заслуг прежних авторов, диссертант стремился избежать прежних идеологических штампов и шаблонов и по-новому осмыслить и подойти к изучению истории Всекиргнзскил съездов Советов.

Методологическая, теоретическая и нсточниковая база исследования. Методологической основой и теоретической опорой исследования явились диалектико-материалистический метод познания и концепция нового политического мышления с ее приоритетом гуманистических ценностей над общеклассовыми. В работе использована система частно-научных .методов, прежде всего таких, как эмпирический, исторический, логический и сравнительно-правовой.

Исследование опирается на значительную базу источников: стенографические отчеты Всекиргизских съездов Советов, отчеты правительства Киргизии, законодательные акты СССР, PCvCP и Киргизии, napfS^Hse документы, периодическую печать изучаемого и настоящего времени, а также на работы историков, юристов, политических деятелей, публицистов, журналистов, писателей, имеющие отношение к теме диссертации.

Одним из зажегших документ ал ышх источников написания диссертации стали архивные материалы, извлеченные в основном из фондов Ревкома и Облисполкома Киргизской АО /и5 20/, ЦИК Киргизской АССР /7- 21/, ЦИК Киргизской ССР /'?- 22/ и СШ Киргизской АССР /'?-23/ Республики Кыргызстан, .что стенограммы и протоколы заседаний Всекиргизских съездов Советов, резолюции и постановления, декларации, конституции, обращения, законопроекты, протоколы заседаний ЦИК Киргизской АССР, Ревкома и Облисполкома КАО, материалы мандатных комиссий, доклады.

Указанная методология и методика исследования, а также названная источниковая база,предопределила обоснованность и достоверность научных выводов и положений диссертации.

Об ьектом исследования являются Всениргизские съезды Советов за._весь период их существования с 1925 по 1с37 гг., т.е. с момен-

1 Смирнов К.Н. Третий Всероссийский съезд Советов.-JI.-1983; Гон-

Чс

iionriyi.'l У1 'V'^'Ji --^------------v ТРОТ

лнтореф.дис. ...доктора юридических наук.-Харьков. -lWi

та первого съезда и образования Кара-Киргизской АО и до упразднения съездов и образования Киргизской ССР. Принятая в ТГ-?7 г. Конституция Киргизской ССР объязляла высшим органом власти на территории республики - Верховный Совет Киргизской ССР. В диссертации иссле.цуется все многообразие процесса подготовки, формирозан;:я состава и работы Всекиргизских съездов Советов по решению вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.

'.?ель и задачи исследования. Основная цель диссертации - исследовать историк» подготовки, "-ормирозания состава и работы Зсе-к:*ргизских съездов Созетоз с позиций требовапи"; сегодняшнего дня, без лакировки определить реальную роль этого органа власти в решении насущных вопросов перевиваемого периода, выявить как конструктивные , так и отрицательные качества в организации его деятельности, которые могли бы быть учтены в процессе"" созершзнстзозання нынешнего Верховного Совета Республики Кыргызстан,

Указанные цели предопределили и некоторые .конкретно-исторические задачи - изучить весь комплекс проблем организации работы Всекиргизских съездов Созетоз / изучение ист1*?пц2£ко"{ обстановки, (¿орьзфование рабочих органов съезда и их предназначение, исследование процедуры принятия законов и их источниковоЛ базы, значение принятых актов и состоявшихся съездов/; показать роль отдельных исторических персонажей в работе съездов и выработке их решений; охарактеризовать об::5у:о атмосферу, в которой работали съезды; проследить процесс падения роли съездов, объяснить причины этого.

Научная новизна исследования. Диссертация язляется первой попыткой в историографии Кыргызстана комплексного исследования основных сторон организации и деятельности Всекиргизских съездов Советов за весь период их существования. Впервые в научный оборот вводится широкий круг архивных источников, доступ к которым з сзое время был ограничен или запрещен.

Новыми или обладающими элементами новизны конкретными научными выводами и положениями диссертации являются следующие:

- на основе нового политического мышления определена реальная роль Всекиргизских ст.ездов Советов как высшего органа власти в строительстве социалистического общества в Кыргызстане. Показана неоднозначная роль съездов в различные, выделенные и обозначенные в диссертации годы их функционирования;

- сделан вывод о демократическом порядке формирования состава Всекиргизских съездов Советов только в 1925 г., когда на окра-

ы страны запоздали установки октябрьского /ТР24 г./ пленума ЦК СП/б/ о о' "оживлении Советов", которой обязывал партийные органы I местах взять под свой контроль регулирование состава Советов ¡средством увеличения в них беспартиЛной и рабоче-крестьянской зослойки. Гта политика положила начало омертвлению Советов, прев-ш;ению их в придатки партийных органов, т.к. большинство избира-ых в Советы рабочих и крестьян были недостаточно образованны и «готовлены к управленческой работе. Впервые на осиоьшши ¡;ом-гексного анализа материалов мандатных комиссий съездов, детальку изучению был подвергнут делегатский корпус, показаны качест-¡нные сдвиги, происходящие со временем в их рядах, определены ;иоритеты, по которым выбирались делегаты, проведена связь меж-Г составом съезда и качеством его работы;

- показано многоцелевое назначение Всекиргизских съездов Со-¡тов через такие их функции, как учредительная, информационная, жструирующая и др.;

- дан комплексный анализ законодательной деятельности Все-:ргизских съездов Советов, установлены мотивы принятия тех или их актов, впервые анализируется их источкиковая база, общее и ¡обенное;

- освещается сложившаяся структура Всекиргизских съездов Сортов, обеспечившая оперативность и рационализм в их рчботе;

- впервые определены недостатки, и? иь^пе место в организации деятельности Всекиргизских съездоз Советов и предприняты попыт-1 их объяснения;

- обосновывается вывод о разрушении в 20-е годы зародышей сократических начал в организации работы Всекиргизских съездов эветов и резком падении их роли в строительстве нового общества;

- впервые показан процесс обсуждения на съездах актуальных опросов развития Кыргызстана, сапоставлены различные мнения и эдходы, показана роль отдельных политических деятелей и персона-зй в формировании стратегии развития республики, д_ны соответ--гвующие критические оценки всему происходящему на съездах.

Практическая значимость диссертации. Некоторые соображения, ¿сказанные в гв.боте, могли бы быть использованы в процессе со-зршенстзозания форм организации и деятельности высшего органа .части Кыргызстана з лице его Верховного Совета. Полученные в :-:ссз'таг'/'-' г.<чруль^аты можно использовать при подготовке трудов о истории Кыргызстана, истории государства и права Кыргызстана,-

- е -

учебных пособий, в лекционной пропаганде и т.д.

Лпсобация исследования. Работа обсуждалась на объединенном заседании кафедр истории СССР советского периода и истории Кыргызстана исторического факультета Кыргызского госуниверситета и била рекомендована к защите. Результаты диссертации докладывались на научно-практических конференциях молодых историков в Москве, Бишкеке, Чолпон-Ате и Алма-Ате.

Ст^„. ::т;./ш диссертации. Исследование состоит из введения, шести разделов, заключения, списка литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы, раскрываются цели, задачи, хронологические рамки, теоретические основы и источ-нкковая база диссертации. Показаны научнал новизна и практическое значение работы, степень .изученности проблемы.

Раздел"I. "Первый у.чредитсльный съезд Советов Каоа-Киргизской автономной области РС'СР. Образование национальной государственности кыргызского народа." начинается с анализа исторической обстановки, сложившейся в ККАО после национально-государственного размежевания"бт^ней Азии, характеризуемой нерешенностью задач восстановительного периода и сложной внутриполитической обстановкой, вызванной групповой борьбой внутри партийных и советских органов автономно?, области. Автор показал работу временного высшего органа власти о^лревкома по подготовке учредительного съезда Советов ККАО для передачи ему всей полноты власти на территории новообразованной автономии, оггоеделил взаимосвязь мещцу острыми переживаемыми задачами области и повесткой дня предстоящего учредительного съезда".. Попутно им была предпринята попытка разрешить дискуссионный вопрос о том, принимал ли съезд документ конституционного значения - "Положение об автономной области кара-киргизского народа"? Приведенные диссертантом факты и аргументы свидетельствуют против мнения сторонников принятия "Положения".

. Автор подробно анализирует состав делегатского корпуса съезда, далеко выйдя за пределы отчетного доклада мандатной комиссии, где преимущественно упор делался на такие характеристики, как пол, партийность, социальное положение, национальность, образование, возраст, право голоса делегатов. На основе комплексного изучения личных карточек делегатов и регистрационных журналов, диссертанту удалось дополнить и уточнить существующие характеристи-

- О _

ки делегатов нозшк сведениями о их материальное положении /наличие земли к скота/, г.усульманском образовании Дгяктаб, медрссс/, участии в революционных событиях, в работе Советов и т.д. На основе статистико-математических методов удалось вычислить средний возраст делегатов - 30,1 лет,

Изучение социального состава делегатов позволило автору сделать вывод о том, что это бил единственный за bcj историю Всекиргизских съездоз Советов демократически избранный съезд, ко^о^чй не прошел по партийной разнарядке, вызванной к жизни установками октябрьского /1924 г./ пленума ЦК РКП/б/, который осудил практику преимущественного избрания в Советы членов партии и призвал к увеличению в них беспартийного рабоче-крестьянского ядраЛ Об этом свидетельствует хотя бы то, что среди делегатов съезда коммунисты составляли Í6%, а рабочие и крестьяне - 6%. Последнее.обстоятельство, ввиду того, что абсолютное большинство делегатов были служащими, позволило сделать еще один вывод о том, чте учредительный съезд Советов ККАО стал съездом нарождающейся комсозбюрократии. Зтот небольшой штрих - яркое свидетельство тому, в чьих руках находилась действительная власть. Анализ состава делегатов последу- . ащих съездов показал,, что несмотря на значительное уве_ялчение в""" -них рабоче-крестьянской прослойки, суть власти мало измепилас-ь, а ведущие рычаги управления по-прежнему были сосредоточены в руках партеоваппарата, что достигалось путем всевозможных "лазеек", которые широко распахивали двери съездов перед советским чиновничеством, продолжавшим влиять на характер принятых ими решений.

С другой стороны, высокий удельный вес служащих благотворно отразился на образовательном уровне ст^езда и качестве его работы. По уровню компетентного обсуждения вопросов повестки дня,.съезд Советов ККАО так и остался непревзойденным, о немалой мере этому способствовал относительно высокий уровень образованности делегатов указанного съезда. Так, если на нем лица с высшим и средним образованием составляли 25,9f/, то на I съезде Советов Киргизской АССР в 1927 г. - 15,14$, П в 1929 г. - 24?á, Ш в I93I г. - 14,61*, 1У в Т°35 г. - 24/Í и У в 1926 г. - 12,2^. Положительно на качестве работы съезда сказался и опыт управленческой работы, которым обладали делегаты-служащие.

Анализ личных карточек делегатов показал, что одним из основных критериев при их избрании являлось участие в революционных

1 См.: КПСС в резолюциях и решениях съездоз, конференций и пленумов ЦД.Кзд.9-еТ Доп. и исправ.Т.?.-М.-19£4. - С.201-.-02.

событиях. Таких делегатов набралось около 2Ь%.

.лиссертант подробно остановился на вопросе формирования структуры съезда - почетного президиума, президиума, секретариата, редакционной коллегии, мандатной комиссии, переводчиков, показал их роль и предназначение. Оставаясь почти неизменной на последующих всекпргпзских съездах она была направлена на оперативное решение насущных вопросов и максимально отзечала требованиям того времени. Автор показал ведущую роль кон-фракции з работе съезда. От ее имени съезду предлагалась повестка дня, регламент, кандидатуры в выборные органы, некоторые законопроекты. Забегая вперед скажем, что все выборы на Всекиргизских съездах Советов состоялись на безальтернативной основе, без- обстоятельного обсуждения кандидатур. Голосование проводилось-" общим списком.

Автор работы отмечает, что на всекиргизских съездах вопрос о регламенте, от качества^оторого зависел уровень демократичности ::х работы, никогда не стоял остро. Примитивные тю форме и содержанию они не предусматривали, таких демократических механизмов, ;;ак поименное голосование, ас.чит&^раз делегатов, свободу образования депутатских фракция5®/ ¿ип. В конечном счете пробелы в регламенте аппарат использовал для того, чтобы досрочно прекращать прения или вовсе не открывать их, игнорировать «нения как отдельных, так и групп делегатов, произвольно выбрасывать из текста принимаемых законов утвержденные съездом предложения, вносить б законы, без санкции съезда, собственные коррективы и т.д.

Диссертант критически проанализировал доклады о землеустройстве, кооперации, просвещении, сельском хозяйстве, отчет облревко-ма, развернувшиеся по ним прения. Особенно остро проходило на съезде обсуждение вопроса о наделении землей крестьян-переселенцев, в ходе которого высказывались противоположные суждения. В конечном счете съезд принял решение, которое устраивало противоборствующие стороны. Не менее остро обсуждались вопросы, связанные с кооперативным строительством, территориальными претензиями в адрес. Узбекистана и других соседних республик.

В ходе работы съезда в скрытной форме развернулась по принципиальным вопросам борьба между враждующие: группировками А.Сы-дцкова и Р.Худайкулова. При избрании выборных органов ИКАО худай-лоьцы,при активно'/! поддержке первого секретаря Киробкома партии а.Каменского,одержали убедительную победу. Сторонник А.Сыдыкова И.Алдарбеков, который занимал ключевой пост председателя облрез-

кош, был смещен со своего поста. Председателем облисполкома был избран активный участник установления Советской власти в Кыргызстане, южанин А.Орозбеков. Выбор на Орозбекова пал не случайно, т.к. обе враждующие группировки были с севера. Кыргызстана.

Продуктом групповой борьбы стал бойкот, объявленный частью сторонников Л.Сыдыкоза, работе съезда, в результате чего он был поставлен на грань срыва. Чтобы избежать его, съезд по инициативе ' ш.Каменского принял решение продолжать его работу даже при отсутствии необходимого кворума, что и было сделано. Бойке? язился результатом расправы, учиненной над сторонниками А.Сыджнова, на I об;шартконфе ренции ¡ШО, состоявшейся накануне учредительного съезда, где разгром был довершен. В результате политических интриг М.Каменского без назначения остался бывший П секретарь Оргпартбю-ро ШО, талантливейший государственный деятель Кыргызстана Ю.Аб-драхманов.

Автор обращает внимание еще на один анахронизм, несовместимый с понятием о демократии. При избрании облисполкома ККАО треть его состава была укомплектована не делегаташ съезда, что с'-позиций сегодняшнего дня выглядит противозаконно,

-1 ■ . гз Г

большое внимание диссертант уделил анализу процедура нГТТня- "

ткя и обсуждения законопроектов, изучении их законодательной базы. Автор показывает, что составители решений учредительного съезда творчески подошли к усвоению партийно-советских документов, легших в их основу, отказались от практики механического переписывания, попытались максимально учесть специфику Кыргызстана, нетрадиционно подошли к решению некоторых BonpocoBj вопреки официальным партийным установкам. В целом резолюции съезда носили установочный характер и не содержали жесткий регламентации - кому, "что и когда делать, что было свойственно для документов эпохи НсПа, в духе которого и были выдержаны решения учредительного съезда.

Большой резонанс на съезде вызвало решение о ходатайстве перед ВЦКК о преобразовании ККАО в автономную республику, которое впоследствии было удовлетворено.

В заключении раздела з.г>тор показал историческое значение съезда для судеб кыргызского народа.

Раздел П. "Первый учредительный съезд Советов Киргизской АССР. Конституирование образования Киргизской АССР". Все разделы диссертации были написаны по единой схеме. Поэтому, зо избежание повторов, отметим, что впредь автор не будет касаться общих зоп-

росов, связанных с порядком проведения съездов, если в них не будет каких-либо новшеств.

Прошедший период был ознаменован для кыргызского народа важным событием. Решением ВЦИК в феврале 1926 г. Киргизская АО была преобразована в автономную республику, что и предопределило необходимость созыва нового учредительного съезда Советов, чтобы юридически закрепить этот акт.

В области экономики Кыргызстан по-прежнему решал задачи восстановительного периода. Резко на убыль пошла' групповая борьба. В июне 1925 г. группа сторонников Л.Сыдыкова выступила с заявлением, г/!0 подвергла справедливой критике стиль и методы работы Киробко-ма партии во главе с М.Каменским. Однако выступление группы "тридцати", названной так по количеству подписей, было квалифицировано как "оппозиционное" и подвергнуто осуждению. Участники "тридцатки" получили разяичные партийные взыскания, вплоть до исключения из рядов партии, снятия с работы и высылки за пределы Кыргызстана. Осенью 1926 г. за совершение тяжких уголовных преступлений / дело "Ур-Токмок"/ политически обанкротилась группировка Р.Худайкулова -Д.Еабаханова, а ее лидеры были осуждены. Внутриполитическая обстановка в Кыргызстане пошла на поправку в результате приезда нового первого секретаря Киробкома партии Н.А.Узюкова.

Автор обращает внимание, что в ходе подготовки к съезду основное внимание было уделено подготовке двух документов конституционного значения - Декларации об образовании Киргизской АССР и Конституции Киргизской АССР. Правда, в силу низкого качества подготовки второго документа, его принятие было отлолено до следующего съезда Советов республики.

Характеризуя состав делегатов, автор отмечает, что его численность механически была увеличена на 70?6, если сравнить с предыдущим съездом. Однако рост численности делегатского корпуса не сопровождался качественным повышением его состава. В соответствии с политикой "оживления Советов" численность рабоче-крестьянских делегатов у;ке составила При общем удельном весе рабочего

класса Кыргызстана в 2%, доля делегатов-рабочих составила 18, что было достигнуто за счет введения несправедливых непропорциональных выборов, когда один голос горожанина приравнивался 5-ти голосам сельчан. Отныне социальное происхождение человека стало играть валшую роль при избрании его делегатом, хотя,как презде, определенное значение придавалось и революционным заслугам чело-

века. Таких людей на съезде теперь стало лишь 14,7^. Более солидным стал и возраст делегатов - в среднем 35,6 лет. Разнообразнее выглядел и национальный состав - 16 национальностей вместо прежних - 11 , что было связано с началом проведения кыргызским руководством политики максимального учета интересов национальных меньшинств, принеслих определенные положительные результаты.

Образование Киргизской АССР наложил праздничный отпечаток на работу съезда, з ущерб его деловой стороне. К сожалению, это был не последний съезд, который вылился в митинг. Много полезного времени у съезда отняли различные бюрократические выдумки, связанные с награждениями, пениями гимнов, преподношением подарков, зачитыванием приветственных телеграмм, которых поступило около 100, проявлением верноподданических чувств в виде аплодисментов, оваций и т.д. Делегаты более 40 раз пропели "Интернационал", зал заседаний около 150" раз сотрясался от аплодисментов.

- При формировании структуры съезда,новым изобретением явилось избрание почетных председателей съезда, которыми стали Сталин, Ка-линии,..Тыьрз и Зеленский. Впервые был избран чрезмерно громоздкий президиум в количестве 65 человек, исобо приближенных и лояльных по отношению к существующей власти. Выборы президиума,уже начиная с самого первого съезда,превратились в изощренное средство разделения бюрократией людей на "своих" и "чужих". Достаточно вспомнить, что на съезде Советов ККАО, где доминировали худайку-ловцы, лнд-зры "оппози; ионной" им группировки А.Сыдыков и Ю.Абдрах-манов так и не'бнли включены в состав президиума съезда.

* В первый и последний раз в практике Всекиргизских съездов Советов был избран Совет Старейшин, который выполнил роль ком-оракции. Не была создана редакционная коллегия. Проработка и редактирование законопроектов было сосредоточено в специальных представительных комиссиях съезда из.числа делегатов, что затем превратилось в традицию. ?то был безусловно шаг вперед в организации законодательной работы Всекиргизских съездов Советов.

Ввиду потери драгоценного времени из-за чрезмерного увлечения бюрократическими процедурами, съезд был вынужден снять с пленарного обсуждения ряд докладов и обсудить их на секциях, предварительно разбиз по' ним желающих делегатов. На пленарных заседаниях были обсуждены только политический доклад / А.С.Киселев/, доклад о пзреходе на латинский алфавит / К.Тыныстапов/ и отчет облисполкома / 'Г.Абдрахманов, И.Л.г'атьянов/.

На основе анализа документов съезда, автор приходит к выводу,

что I говекь компетентности работы съезда был на порядок ни:::е, чел преды ту ¡:;ий. Сказались притухание грукгюзоП борьбы, гонения за проявление инако:а:слкя, более низким культурны;! уровень съезда. В силу последнего обстоятельства, на съезде значительно возросла роль бюрократического аппарата.

Заметке снизилась активность делегатов при обсуждении законопроектов, что быыо связано с образованием специальных комиссий по их проработке, которые стремились учесть высказанные делегатами пожелания. Сказывался также дефицит времени и низкий образовательный уровень д.-легатов.

Па осноте анализа документов съезда, диссертант делает вывод о том, что,кярлду с сохранением верности принципам ИСП, ь них усилилась текдеккнл к проведению силовой политики, присущей для этапа ,!чрззЕ".ча'::-;;:ны". Наглядное свидетельство то;у, принятие съезде»: постановления об усилении борьбы с кулачеством, байством и мснапством. Несмотря на сзответствуогую обработку делегатов, анти-байско" -истерии на съезде не получилось. Те:.: не менее, как требовали партийные -директивы, это решение через съезд все :-::е было про-веджзо^Авгаро:.:-к инициатором принятия этого закона выступил зампред облисполкома Г.Лбдрахыанов.

Раздел Г_". "Г/тзрой съезд Советов Киргизской АССР. Принятие первой Конс-титуци:: /¿гп-гкзетана". Автор характеризует драматическою обстановку, в которой проходила подготовка П съезда, вызванная острой, борьбой мегкду сторонника:.^ Сталина и Духарина по вопросу о перспективах социалистического строительства в СССР, закончившейся в пользу первого, что привело страну к катастрофическим Пэсл'дзтвтм. "иссертант отмечает, что отголоски этой борьбы з полно", мере проявились при обсуждении контрольных цифр первого оптимального плана 5-летнего развития Кыргызстана. 3 споре мсаду так называемыми "сзехкздустриалкстаыи" и "минималистами" был рожден реальны?, глан, который и был полонен в основу' решений П съезда Советов республики.

Автор .отмечает, что к началу съезда Кыргызстан в целом справился с задачами восстановительного периода, что и предопределило характер принятых и:.: решений, которые вместе с тем все сильнее испытывал:: на себе дыхание приближающейся "чрезвычайщины".

По сравнению с предыдущим съездом, вновь возрасла численность делегатов на , что не способствовало улучшению работы это-

го органа. Ведь мировой опыт уже в то время свидетельствовал, что за пределами 70-100 человек парламент становится неуправляемым. Продуктивност ь работы съезда Советов ККАО отчасти можно объяснить малочисленностью его делегатов. Как известно, на него было избрано 135 делегатов, из которых регулярно заседания посещало около 50/6.

В связи с тем, что ряды делегатов Всекиргизских съездов Советов росли, далеко опережая естественный прирост населения Кыргызстана, автор предполагает, что в основе этого механического прироста лежал извращенно истолкованный ленинский тезис о необходимости поголовного вовлечения масс в государственное управление. Рту мысль подтверждает и то, что 74% делегатов П съезда впервые участвовали з работе съезда Советов, тогда как на предыдущем съезде их было лишь 1Р&.

Автор отмечает, что впервые на Зсекиргизский съезд Советов не прибыло рекордное число делегатов - 66 или 23% от их общего состава. Гти данные, наряду со сведениями о низкой посещаемости заседаний П съезда, следует понимать как результат невысокой политической культуры делегатов и общества в целом, так и следствие падения роли Советов, все более вытесняемых партийными органами с политической авансцены. В работе отмечается, что ^следствии отсутствия в личных анкетах делегатов гра^ы об участии в революционных событиях, отбор делегатов по этому принципу, начиная со П съезда , канул в историю.

Впервые избрание рабочих органов съезда прошло иг единогласно, как прежде. Становящееся нормой :кизни Всекиргизских съездов Советов единомыслие вдруг было нарушено попыткой отдельных делегатов отвести предложенные ком^ракцией кандидатуры. Правда, эти предложения были отклонены, как несостоятельные.

Азтор детально проанализировал ход работы съезда, заслушанные на нем доклада о работе правительства, бюджете, мерах поднятия л развития сельского хозяйства, конституции, развернувшиеся по ним прения. Отметил господствующее в целом на съезде единомыслие. Меньше стало жарких дискуссий по тем или иштм вопросам внутренней политики, неординарных точек зрения. Например, острая ситуация на гьезде возникла в связи с требоватг/ем делегации узбечек и уйгурок принять декрет о запрещении паранджи, поддержанным частью делегатов, но отрицаемым руководством республики. В начале 20-х годов аналогичный декрет был принят в Азербайджане и привел к взрыву не-

- 'Tfi -

довольства населения. Риоя, по всей видимости, об атом, председатель КирТТИК Л.Орозбекоз предостерег делегатов от принятия ошибочного решения, которое бы осложнило дело раскрепощения восточных женщин, что и было сделано.

Автор от-ечает eine одну важную особенность П съезда. В связи с 50-летнип юбилеен Сталина по всей стране, как снежный ком, стал нарастать его культ личности, как впрочем и„куль-гики"лестгеос руководителей. Однако, судя по стенограммам П съезда, вирус верноподданических проявлений обошел его стороной. О Сталине съезд вспомнил лишь одна:-да, когда его избирали в почетный президиум. Острой, но мэлоконструктпвно" критике подверглись и некоторые руководители Кыргызстана, в особенности председатель КирСНК '0.Абдрахманоз, который, отвечая на критические замечания ораторов,проявил себя как незаурядный и остроумный полемист. !"шлейке в рамках коммунистической идеологии, которая признавалась панацеей от всех бед, упрощенные опенки и схема, рждивепческие настроения - такие черты, были присущи всем Всекиргизским съездам Советов, з т.ч. и второму.

Анализируя источниковую базу решений П съезда, автор показал, 4is Кыргызстан все стремительнее втягивался в общий ранжир советских республик, меньше стал обращать внимание на исторические особенности своего развития. Об этом, в частности, свидетельствует большое сходство постановлений съезда с соответствующими общесоюзными партийно-созетски:.ш документа:.»!, где для всех регионов страны намечались универсальные пути и методы решения переживаемых задач, не оставлялось места для свободного маневра, чтобы учесть своеобразие, сложившееся исторически.

Аетор делает вывод о том, что П съезд стал последним всекир- . 1 < гизскиы съездом, решения которого были выдержаны в духе НЗПа . Но эта приверженность была отягощена усилением командно-административных начал з управлении. Решения съезда уже носили не просто установочный характер, но и спускали сверху ведомствам, предприятиям и колхозам, круг которых неуклонно расширялся, жесткие плановые обязательства, не учитывающие их реальные возможности и свободу.

Раздел ТУ. "Трети.Ч Всекиргизский съезд Советов. Крушение Н?Па". Анализируя предсъездовскую обстановку, автор показывает, что характерно"; чегл'о" этого периода был окончательной разгром бухарпнскоЛ оппозиции, обвиненной в "правом уклоне", и установление господства в партии и обществе сталинского видения социализ-

- L7 -

;-;&. "тот период для Кыргызстана, как в целом и для страны, характеризовался усиленным насаждением колхозов и совхозов, свертыванием кооперации, форсированием индустриализации, главки образом горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, репрессиями против дыйканстза и инакомыслящих. Непопулярные и антинародные меры сталинского руководства вызвало оживление "басмачества" и отток населения республики в Китай, как ответную меру на коллективизацию по-сталински. Против этой пагубной политики выступил, на состоявшемся в феврале Т??Т г. пленуме Киробкома партии,один из высокопоставленных руководителей республики О.Тынаев. Гта позиция не наш-v ла широкой поддержки и была осуждена, а "тынаевщина" признана проявлением в Кыргызстане "правого уклона".

Автор подчеркивает, что под нажимом ярых сторонников сталинской политики оптимальный вариант первого пятилетнего плана Кыргызстана был пересмотрен в сторону увеличения. Особенно остро в'свя-^ зи с этим в республике встал вопрос о подготовленных кадрах, обучение которых стало сильно запаздывать от взятых крутых темпов развития Кыргызстана. Все это вместе взятое и предопределило характер работы И! съезда и принятых, на нем постановлений.

Анализируя процесс подготовки Н! съезда, автор делает вывод о то;.:, что организаторов съезда стали больше заботить.не вопросы обеспечения эффективной работы высшего органа власти, а проблем!i материально-культурного обслуживания делегатов.

Изучая материалы мандатной комиссии, диссертант показывает, что руководство III съезда умышленно неряшливо подошло к анализу его состава, прежде вссго руководствуясь идеологическими соображениями. Чтобы показать рабоче-крестьянский характер съезда,мандатная комиссия пошла на явный подлог, принимая в расчет только делегатов с правом решающего голоса. Только в этом случае общая численность рабочих и крестьян на съезде составляла 56,95¿. Если бы расчет велся вкупе с совещательными голосами, то. они оказались бы в меньшинстве, что понималось бы как грубое нарушение установок октябрьского /Т924 г./ пленума ЦК партии, 'о котором разговор был выше. Несмотря на строгий запрет Президиума КирЦИК не присылать на съезд делегатов с правом совещательного голоса, мандатная комиссия наделила этим правом 56 человек, большинство из которых были работниками республиканских ведомств. На этот противоправный шаг руководство Кыргызстана, вероятно, толкнуло то, что из делегатов с решающим голосом едва умели читать и писать 4Т5', ввиду попытки

выдержать социально-классовую чистоту съезда. Нет сомнсгкя, что все это делалось, чтобы повысить деловую компетентность и геяул:.та тивность работы ДО съезда. В силу принятых мер съезд пропел в достаточно активной форме. В прениях по пяти докладам - отчету правительства, колхозном и культурном строительстве, животноводстве,о введении обязательно"; военной службы на территории Кыргызстана, включенного в повестку дня комфракцией съезда под диктовку Центра, в;:стчпило ТО? челозек. Однако, за некоторым исключением, 06..31З уоэ вень выступлений ораторов оставлял желать лучшего. Характерная чер та этих речей - попытаться разрешить переживаемые задачи теми путя ми и методаж, которые предлагала официальная сталинская идеология т.е. путем ликвидации кулачества и байства на основе сплошной коллективизации, форсированием колхозного строительства, усилением си ловых и репрессивных мер и т.д.

Анализируя содержание "Дневника" Абдрахмапова, автор показывает, что разрушительные последствия коллективизации по-сталински посеяли в Кыргызстане первые зерна сомнения в правильности и безошибочности сталинского "нового курса". В частности, Ю.^бдрах-манов гксал, что.з кулуарных беседах делегаты Щ сзевщ.поднимали острые и трагические стороны развития Кыргызстана.-'-"Лчкако страх' за собственную жизнь, судьбы близких и родных, поклонение ложно: :у принципу о "единстве", выну;.дало делегатов не поднимать эти вопросы на официальном уровне, скрывать истинные причины переживаемых трудностей, ставших следствием насильственной коллективизации. Став заложником систем:, ГС съезд был обречен принимать пагубные решения и нереальные планы, которые углубляли кризисную ситуацию, особенно в области животноводства. Однако ради справедливости следует отметить, что съезд принимал и правильные решения, безусловное выполнение которых действительно бы способствовало улучшению положения Кыргызстана. К'сожалению, от большей части этих верных по сути установок отдавало демагогией и необязательностью. Так, напг.имет), председатель Колхозцеытра республики Т.Джолдошзз,призывая не нарушать такие основополагаю.яе принципы коллективизации, как постепенность, добровольность к многообразие оорм, вместе с тем тут же предлагал форсировать темпы создания колхозоз и совхозов к намечал невыполнимые сроки? Примеров двойной морали можно было бы привести сколько угодно.

Автор подмечает еи;е одну у див^тельную особенность I: съезда.

1 Аб^рахманов ¡3. 1916.Дневники.Письма Сталину,- Фрунзе.-1991.- С.

2 Советская Киргизия.-1931.- II жев.

Вся страна уме несколько лет :;-:ила в условиях безмерного возвеличи-вання Сталина, а на ¡1! съезде его имя упомянули лишь дважды, когда его избирали в почетный президиум и отправляли ему приветственную 1'елеграмцу.

На основе анализа законодательной базы постановлений Ш съезда, автор делает вывод о том, что большей частью его решения полностью расходились с гредвдукртш съездами и в целом отвечали духу 'великого перелома". Однако в попытке сохранить кооперацию и развязать ее наряду с колхозами и совхозами, диссертант усматривает попытку некоторой части руководства республики и, в частности, председателя КирСПК З.Абдрахманова, чьи взгляды были близки со взглядами "ухарина конца- 20-х годов, сохранить верность »..-которым осно-зополага'едпм тикцкпам НППа, уберечь свою республику от разрушительного воздействия "нового курса".

Раздел У.."Четвертый Всекиргизский съезд Советов. Углубление :талинского "нового курса" в :(ыргызстане". Автор подчеркивает, что гаглядным свидетельством падения роли Советов стал созыв пастояще-'0 .съезда не через два года, как устанавливала Конституция Киргизкой АССР, а через четыре года со времени предыдущего съезда Сове-'ов республики.

Съезд проходил в атмосТере развернувшейся борьбы за выполне-;ие второго 5-летнего плана развития народного хозяйства. Автор :одчеркиЕает, что в результате борьбы за первую пятилетку Кыргыз-тан превратился в аграрно-индустриальную республику. Быстро разевалась промышленность, широко велись поисковые работы. Однако вы-окие темпы индустриализации республики, как в целом и по стране, беспечивались ценой крупных потерь. Сталинское руководство, упо-ая на революционный энтузиазм масс, пренебрегая трезвым учетом атевиальных возможностей, мирилось с громадным перенапряжением ил народа. Основным источником финансирования политики "сверхип-устриализации" стала перекачка средств из сельского хозяйства и оциальной сферы.

В ходе индустриализации окрепла командно-административная истема управления, усилился бюрократизм, родилась уверенность в низерсальной эффективности яееткой централизации, командных мето-ов, которые стали рассматриваться как лучшее средство решения лю-ых зздач. При этом автор напоминает, что и командная система уме это время качала давать сбои. Планируеше темпы часто не вид срывались, многие задания срывались, например, в промышленности,

животноводстве, строительстве дорог, подготовке кадров и т.д.

В результате политики ликвидации кулачества и бал-манапства как класса на основе сплошной коллективизации, господствующей системой в сельском хозяйстве [{ыргызстана стала колхозно-совхозная.

Автор повествует о голоде 1932-1933 годов, ставшем следствием насильственной коллективизации, его влиянии на обстановку внутри Кыргызстана, смене высшего руководства республики. Осенью 1933 г. первым секретарем Киробкома партии был назначен М.Белоцкии, а председателем КпрСНК Б.Исакеев, вместо смещенных соответственно А.Шахрая и 'С.Абдрахманова.

Одной из т.-::;:елейи1их проблем сельского хозяйства продолжало оставалться животноводство, снижение которого продолжалось и было приостановлено лишь к 1935 г.

Автор повествует и о карательной политике сталинизма, в связи с разоблачением весной 1933-г. в республике никогда не существовавшей контрреволюционной "Социал-Туранской партии", наступлении мрачных зремен массовых арестов, всеобщей подозрительности, доносов и разгула культа личности Сталина и местных партилно-со-ветских Еождей.

Атмос-'ера, в которой проходила работа 1У съезда, наложила на его характер густой отпечаток, характеризовавшийся дальнейшим сужением демократии, всеобщим страхом и неуверенностью, уродливым проявлением культовых привычек и мышления, грубым насаждением сталинской идеологии и погромной психологии, усилением бюрократизма.

Серьезных изменений в составе делегатов 1У съезда, по сравнению с предыдущим, не произошло. По-прежнему был высок процент неграмотных и малограмотных делегатов, учет делегатов опять велся только с правом решающего голоса, чтобы обеспечить формальное верховенство рабоче-крестьянского класса, вновь, но уме на 11% выросло общее число делегатов. В результате форсированной коллективизации, среди делегатов впервые не были представлены такие социальные группы и прослойки, как "середняки", "батраки", "бедняки", уступив свое место "колхозникам", "кустари" и т.п.

Съезд прошел под знаком нарастающего культа личности Сталина. Если принять во внимание, что все доклады и речи делегатов звучали на съезде на двух языках - -местном и русском, то имя "вождя народов" было произнесено на нем не менее 260 раз.

Начало массовых репрессии, зырзаззглх из рядов делегатов Все-

киргизских съездов новые жертвы, негативно отразилось на активности делегатов, ту съезд работал всего на один день короче предыдущего, обсудил столько же докладов - пять /отчет правительства, о здравоохранении, животноводстве, культурно.му строительству, отчет Каракольского райисполкома/, по в прениях по ним выступило лишь 55 человек или в Р. раза меньше, чем на Н! съезде. Образовавшийся взакум руководство съезда было вынуждено заполнять разного рода бюрократическими играми и культурно-массовыми мероприятиями.

Автор отмечает, ч-о с установлением в стране жесткого репрессивного строя, : од работы ТУ съезда, характер произносившихся на нем речей, четко зсжел з capзатер сталинской политики. Ра редким исключением, на сьезде господствовали примитивные и упрощенные olshí'h, превозносились успехи в строительстве, утаивались трудности. делегаты нзожрялнсь з погромной фразеологии, призывали к .уЬил-ению репрессивной политики в отношении "врагов народа" и эксплуататорских элементов, которых уже почти не было. Таким образом, делает вызод диссертант, на съезде не получилось правдивого и обстоятельного- р'азгозора о переживаемых Кыргызстаном задачах. .

-«йалскове того, что з повестках дня Всекиргизских съездов Советов постоянно ;нгурпрозали одни и те ж:е вопросы, автор делает вывод о том, -.то это было результатом принятия научно незаверенных решений. Ve:.: не менее, уповая на силу, съезды продолжали принимать ошибочные решения, умножая и без того большое количество проблем. В частности, диссертант показывает, что в это зремя со всей остротой перед съездом и обществом встала проблема сохранности социалистической собственности, борьбы с низко"; трудовой дисциплиной:, взяточничеством, разгильдяйством. Новые проблемы, делает вывод автор, были порождены всеобщим' огосударствлением и отсутствием материальных интересов в результатах собственного труда, насаждением уравниловки и психологии равенства в "нищете".

В работе подчеркивается, что даже в эпоху начавшейся массовой охоты на так называемых "националистов" и "шовинистов", на съезде отдельные делегаты не побоялись поднимать запрещенные Центром вопросы о территориальных претензиях к соседним республикам. Однако, как и следовало ожидать, эти требования не находили должной реакции у руководства Кыргызстана, которое не без "помощи" Центра не яелало искать компромиссов с соседями, оставляя все, как есть, под благовидным предлогом укрепления "пролетарского ин-

ТСлово Кыргызстана.- JV9i.- 2 нояб.

те гнационализма" в предзерии приближающейся. "победы социализма".

Анализируя законодательную базу решений 1У съезда, автор делает вывод, что с этого времени постановления Всекиргизских съездов Советоз как две капли вода стали похожи на соответствующе общесоюзные и общероссийские образу партийно-советских документов, совершенно обезличившись к потеряв шкстаум специфики.

Автор отмечает, что решения ТУ съезда, как ни один предыдущий съезд, были окрашены в яркую классово-идеологическую окраску, изобиловали погроыдыми призывами и проклятьями в адрес "сыднковщи-ны" к "абдрахманозшцны", правых и левых уклонистов и т.д.

Раздел УТ. "Пятый чрезвычайный Зсекиргкзскил съезд Советов. Пру;кятле лонститупии Киргизской ССР". Подготовка съезда проходила в -слозпях, когда был опубликован проект сталинской конституции, провозгласивший ."победу социализма в СССР", под которым понималось всеобщее огосударствление. 3 проекте конституции также предусматривалось преобразоза:-гле Киргизской АССР в союзную республику, что было встречено массами с огромным ликованием. Вместе с тем, политическое :: зкф-юрпеское развитие Кыргызстана второй половины ЗО-х'го^е-з испытывало сильнейшее негативное воздействие тоталитарной система. В стране.утвердилась бюрократическая централизация. Суверенные права республик не получали должной реализации. Расширялись права и компетенция союзных органов, б ущерб республиканским. Опасных пределов достигла карательная политика сталинизма. Продолжала снижаться роль Советов, которые на местах подчас били превращены в органы налогообложения и надзора.

Автор отмечает, что организаторы У съезда, который был обязан одобрить Конституцию СССР и принять Конституцию Киргизской ССР, как никогда тщательно подошли к подготовке его работы.

Делегатами съезда Президиум Кир*ДЖ,под диктовку Центра,обязал избирать "лучших из лучших", под которыми подразумевались в первую очередь стахановцы и ударники производства. Во избежание нежелательных эксцессов на съезде, на места были разосланы инструкции, где будущим делегатам жестко предписывалось - о чем они должны говорить на нем, например, о тяжелой жизни до революции, сталинской заботе о людях, выполнении производственных планов, социалистических обязательствах и т.п.

Говоря о ходе обсуждения и подготовки проекта конституции республики, автор показывает неоднозначное отношение к нему со стороны народа. Вопреки бодряческим заявлениям официальной пропа-

'анда об активно:.; обсуждении проекта сталинской конституции, с мест >т уполномоченных Кир*5Е{ шли, проникнутые тревогой, ыалорадостные :звестил об апатии населения, вялом и незаинтересованном обсуждении законопроекта, незнании многими основных положений конституции и '•Д.

Крутых сдвигов в составе делегатов У съезда в целом не произошло. Рекордного числа достигли лишь делегаты-беспартийные, соста-!ившие 38,Орденами страны было награждено 20 делегатов. Негра-:отен был ка\днй восьмой делегат или 12% от общего состава. Большинство избранных составили рабочие и колхозники - 7?^, многие из оторых являлись стахановцами и ударниками произ?одстза.

Изучая ход работы У ст.езда, автор делает вывод, что ок изна-ально не был настроен на деловую работу. Трибуна съезда неодно-ратно превращалась в разновидность"театральной сцены", где разво-ачивался невиданный ранее спектакль-фарс с бесконечным числом ап-одисментоз, здравиц, клятвами в вечной преданности, проклятьями адрес империализма и "зрагоз народа", стихами, пескяш, подарка-и, 'многогзетьем язнкоз, красными флагами.^ транспораТ1та;.и, Съезд' олее 350 раз прерывался аплодисментами. "м>" Сталина на кем было помянуто не менее £'00 раз, Ленина - 200, Маркса и Знгзльса - 40. ечи делегатов, как две капли похожие друг на друга, прозвучали а 10 языках - киргизском, русском, таджикском, узбекском, казах-ком, немецком, дунганском и т.д. А из уст политэмигранта и худож-ика Б.Уитца - даже на венгерском. Делегаты были вынуждены пеполь-овать трибуну съезда не для того, чтобы поднимать дельные-пробле-ы, а чтобы безоговорочно поддержать конституцию "победившего со-.иализма". - *■

Анализируя доклады и речи, прозвучавшие на съезде, автор по-азал надуманность и несостоятельность содержавшихся в них утзерж-,ений о том, что социализм победил и в Кыргызстане. Особое место ыло посвящено изучению процесса выработки и принятия статей Кон-титуции Киргизской ССР, ее источниковол базы, современной науч-:ой оценке ее основных положений.

3 заключении подводятся итоги исследования и формулируются, ¡ытекающие из опыта организации и деятельности Всекиргизских съез-,оз Советов, конкретные предложения, касающиеся еовер-женстзозания .еятельности парламента Республики Кыргызстан.

По теме диссертации опубликовали следующие габоты:

1. Отчетные доклады Всекиргизских съездов Советов как исторический источник.//Молодые обществоведы 60-летнему юбилея Советского Киргизстана.-Тез.докл. и выступ, на конф.-5рунзе.-1984.-С.10-П.

2. Стенограммы и протоколы съездов Советов Киргизии как исторический источник.//Известия АН Киргизской ССР.-1985.4.- С.58-63.

3. Документы съездов Советов Киргизии в периодической печати /к вопросу источниковедческого о.нализа/.//Материалы УП межреспубликанской научной конференции молодых ученых.-'рунзе.-1Р85.-С,?13-

315.

4. Постановления сессий ЦИК Киргизии /1927-1938 гг./.Сб.док.-Зрун-зе.-Т9Р6.- 328 с. / в соавторстве/.

5. Переписка съездов Советов Киргизстана как источник.//Великий Октябрь и некоторые вопросы исторической науки.-Тез.докл. и выступ, на науч. конф. 21-22 мая 1987 г.-5рунзе,-19£7.-С.9-Ю.

6. Некоторые сведения о подготовке Декларации об образовании Киргизской АССР.// Материалы IX межреспубликанской конференции мо-"" лодых ученых.-Фрунзе.-1988.-С.347-348.

7. Первый учредительный.//Вестник времени.-Орунзе.- К? I.- 1990.-С.6-Т0.- 2.- С.7-9.

8. Он был делегатом I съезда Советов.// Коммунист Киргизстана.- - -I

6.- 1990.- С.Р9-°6. /в соавторстве/.

9. Кто делал перзый шаг.// Вестник времени.- 12.-1990.- С.23-25.

10. Замысел конституции 1925 года.//Вестник времени.- !Л5.- 1990.-С.9-11.

11. Нелегкий путь к основному закону.// Вестник времени.17.-1990.- С.18-21.

12. Как начинал парламент Киргизской республики.//Вестник времени.-№ 21.- 19°0.- С.24-27 / в соавторстве/.

13. Межнациональные отношения .в практике деятельности съездов Советов Киргизстана.// Межнациональные проблемы и конфликты: поиски путей их решения.- Тез.докл.науч.конф. 12-14 сент.1991 г. в гг.Бишкек, Чолпон-Ата.-Бишкек.-1991.- С.37-39.

14. Политический портрет Абдыкадыра Орозбекоза. Научное сообщение на. научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения А.Орозбекоза.//Коммунист Киргизстана,- ^ 4.- 1990.-С.79-80.

15. Тридцать седьмой год в Киргизии /Возвращенные имена/.Сб.ст. и очерков /Сост. И.Е.Семенов.-Бишкек.-1991.-С.222-231,233-239,

242-243.

16. Ташмухамедцин татаал тагдыры.//Ала-Тоо.-!? 5'.- 1991.-С.121-129.

17. Государственные учреждения Кыргызстана. Высшие органы государственной власти и управления /1924-1937 гг./. Справочник. 12 п.л. /в соавторстве/. Находится в производстве. 1с. Абдыкерим Сыдпкоз // Ала-Тоо.- 1.- 19СЧ.- С. 116-125.

Михаил Давыдов:« Каменский /Эйдис// Пропагандист и агитатор Киргизстана.- 2?.- 19сс.- С.21-24. Ю. Морис J!ьвoзич Гелоцкий //Пропагандист и агитатор Киргизстана.- 1.- 1»£у.- С. 21-23. ¡1. Рркинбек ^сенаманоз //Пропагандист и агитатор Киргизстана.-

V 2.- 1УГ9.- С.21-2?. ',?,. Тсуп Абдрахнаноз //Пропагандист и агитатор Киргизстана.-15..- 1РсУ. - С.1В-16. Еокозая фраза? /О .жизни и судьбе первого секретаря ЦК КП/б/ Киргизии М.К.А:люсоза//Пропагандпст и агитатор Киргизстана.-' '>49.- 19Е9.- С. 10-12.

Ксерокс РПНО "Кыргызсельхозхтгия" город Вишкек ул.Свердлова, ?4 _

Тираж 100 Заказ 431