автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Аграрная политика общественных организаций в белорусской деревне. 1921-1928 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Аграрная политика общественных организаций в белорусской деревне. 1921-1928 гг."

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИВЕРСИТЕТ РГО 0 ;1 ^ пРа0йх рукописи

Ст 4 I " ^

• * V • 5 «^ ^ о

ПАРХШШЧ НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ Б БЕЛОРУССКОЙ ДЕРЕВНЕ. 1921-1928 гг.

Специальность 07.CQ.CI - Истфйя оС; .остпэникх движений и политических ппр.лй

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Минск 1993

г'аС'ота выполнена на кгнедое мировой и отечественной истории Белорусского государственного университета.

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент П.й.Еригаднн

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор Н.В.Власенко

кандидат исторических наук, .- . доцент В.&.Кушнер

Велящее учрекдение: Витебский государственный педагогический институт

• Защита диссертации состоится /¡/^¿'^¿иЬ 1993 г. в

часов на заседании Специализированного совета К 05.СЗ.СВ по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Белорусском государственном университете (22СС80, ¡..инск, Уни-г^-рситетский городок, главный корпус, аудитория 206).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белгосуня-верситета. ^—

У •/ 4 "

Автореферат разослан // 1993 г.

6

Учений секретарь »'•¿'•¿оме.ново.кий

Специализирочриногс совета ¿'^/^(ЛЩ^У ¡'.онд.;дат исторических наук, децек"

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Становление и развитие независимой Беларуси требует внимательного изучения опыта предыдущих поколений, исторического прошлого нашей страны. Сегодня, когда в республике формируется новая модель экономики, особо значимым представляется выбор верной аграрной политики. Более чем 70-летняя история существования Советской власти изобиловала реформами в области сельского хозяйства, которые однако не решили ни продовольственной, ни сырьевой проблем. Все попытки улучшения сельскохозяйственного сектора экономики сводились.к совершенствованию коллективного производства на села, единоличное крестьянское хозяйство было признано анахронизмом к в расчет не принималось. Исключение составляют 20-е гсды (с 1921 по 1928г.), когда существовала свобода выбора форм землепользования. Зтот период не бил отмечен насильственной коллективизацией. Колхозы хоть и считались будущим села, но их создание не форсировалось.

■Практика преобразований показывает, что метод проб и ошибок при принятии решений сегодня неприемлем. Извлечение полезного из пришлого спита в сочетании с мировой практикой, их научное осмысление помогает не только видеть реальные проблемы, но и намечать действенные меры по их разрешению..История сельскохозяйственного производстве ь г'ысокоразвитых странах свидетельствует, что добились они высокой эффективности аграрного сектора прежде всиго благодаря двум факторам: сочетанию мелких и крупных хозяйств и постоянной поддержке государства (финансовые дотации и рациональная налоговая политика). При этом много полезного было извлечено этими странами и из нашего 70-летнзго прошлого.

",'акиы образом, актуальность диссертационного исследования .>,.;ает из необходимости поиска новых подходов решения проблем п'Кая современного сельскохозяйственного производства; исполь--■-■'.лния положительного опито предыдущих лет, учета недостатков й допущенных сшибок.

Разработанность проблемы. Попытки обобщения накопленного в I32I-192i3 гг. опыта аграрных преобразований был и предприняты уже в 20-е - начале 30-х годов.

3 работах т"<го периода определялись прежде всего место и значение коллективных хозяйств в социально-политической и аконо-мической жизни белорусской деревни, прослеживалась динамика и сгорим развития коллективного хозяйствования, социальный состав колхозов, приводились данные о материальном положении единоличных крестьянских хозяйств.* Авторами этих статей были работники партийных и советских органов, сотрудники редакций газет и журналов. В большинстве своем эти статьи основывались на данных, с-которыми люди, их написавшие, сталкивались в процессе своей деятельности. Поэтому в них нет глубокого научного анализа и теоретических обобщений. Однако, написанные по горячим следам, эти статьи отразили хозяйственную и социально-бытовую жизнь деревни глгоямк людей, которые ее непосредственно наблюдали.

В условиях относительно свободного выражения мнений в 20-е годы появились исследования, где мнения авторов расходились с

* Славикский A.C. Состояние народных хозяйств ь Белоруссии родное хозяйстве Белоруссии.' - 1922. - !'> 12; Стралкоу I. налектывп Белорус! як ¿орма буйной сельскай гг.спедг.рк? ¡¡луг. - 1920. - 2 1С; и&хоиич Д., Чиж ü. Сельскохозяйственные келлектии* 2SÜÜ? Сявенксе будаунгрта. - 192'/. - }} Калек» тиунг.е будаУиТцтвп на БеларусГ ллуг. - 1327. - 10; Ада-v.ob!*! А.Я. Гпспаде^чае Супрун! цтв& ЕССг Советское строительство. т IU2V. - 12-12; ipsxfMay Уплиу сельскегасп8§арчага крзд^яу на пераоудову сельскяй госп»дарк! Плуг. - 132/. -Г

официальной линией в аграрной политике.^ В начале 30-х годов эти работы будут подвергнута резком уитике, а написввшим их приклеят ярлык "прищеповщины". 3 течение последующих десятилетий данные статьи будут упоминаться только в негативной плане. Лишь ныне авторам указанных работ возвращено их доброе имя, а историки получили возмспнссть по достоинству оценить их труды. В работах много рационального. Так, Скандраков С.утверждал, что Белоруссия по своим географическим, экономическим, историческим и бытовым условиям удобна для развития хуторских хозяйств. Кис-ляков И. питался объяснить происхождение кулацкого хозяйства, считал, что оно есть результат чрезвычайной экономии в сочетании с высокой степенью деловых способностей.

3 30-е и 40-е годы история аграрной политики не являлась объектом исследования. В этот период по денной проблеме не опубликовано ни одной статьи, не говоря уже о монографиях. Отдельные сведения о кооперативно-колхозном строительстве содержатся только в дьух обобщающих трудах по экономике и истории Белоруссии.*" Лишь в 50-е и последующие года появляются работы, в которых в той или иной степени получили освещение вопросы аграрной политики 20-х годов. Становлению и утверждению колхозов в условиях новой экономической политики в Белоруссии посьяиена коллективная работе "Развитее экономики Белоруссии в 1921-1927 гг.", целый

^ Скрндра.ген Основное моры к подъему сельского хозяйства Белорусски Неродное хозяйство Белоруссии. - 1022.„- Р 2; Бонч-Ос.'колонеккй 1 . Эволюция сельского хозяйства БССР с ЬО-х годов прошлого столетия до настоящего времени Сацыя-ли;тычнее будаунигпза. - 19Со. - 15 I; пиеляксв И. Поселки. Оптиум террктгрии игэСг.еки;Еность землеустройства.. - Минск, Г„'.':Ь: Пикычспау 3. Диа-ерпшдарг'ыя Селеруски! васк! Больаш-в!к Беларус!. - К27. - » II

¿оги&лпетччС(.кое неродное хозяйство Белорусской ССР. -к^нск, Т949; История ЬО.Р. - Минск, 1953.

к-яд статей В.А.милованова и И.Е.Стрельцова. * В отмеченных трудах рассматривается процесс строительства коллективных хозяйств, не-которы'е аспекты отношений государства с колхозами как товаропроизводителями, освещается политика Ш(б)Б в отношении различных ¡{.орм коллективного производства. Однако данные работы написаны и рццержаш в определенных идеологических рамках, что снижает их значимость.

Организационно-хозяйственное укрепление колхозов, методы их создания* роль в зтих процессах- государственных и общественных организаций были исследованы в ряде научных трудов белорусских историков.

Одним из основных достоинств работ, появившихся в 50-х -начале УО-х годов, было обилие использованного архивного материала. Вместе с тем в некоторых из них он сознательно подобран для

Развитие экономики Белоруссии в 1921-1927 гг. - Минск, 1973; »¡илованов Б.А. Динамика колхозного движения в Белоруссии е Еосстаьовительны? перед (1921-1925^1-.). Из истории социалистического строительства Советской Белорусски: Сб.статей. -иинок, 1953. - С.26-55; Стрельцов fi.fi. Некоторые вопросы землеустройстве земель крестьянского землепользования в БССР в .1921-1929 гг. Вопросы истории: Тез.докл.ХП конференции молодых ученых Белорусской ССР. - Минск, 1969. - С.240-249; Он О фермах колхозного строительства в БССР в 1921-1928 гг. Из истории социалистического строительстве (на материалах Белорусской ССР У. - .Минск, 1979. - С.45-4е.

Мартовицкий В.И. Из истории борьбы коммунистической партии за

ние союза рабочего класса и трудового крестьянства в восстановительной период (1921-1925 гг.). - ¡¿инск, 19оС; Герман К. К. Ведущая роль рабочего класса в создании колхозного строя в Бело русской ССР (1926-1935 гг.). - ьинск, 196й; Власенко II.В. Борьба компартии Белоруссии за построение экономического фун-йпмента'Социализма. 1926-1932 гг. - кинск, 1970; Чагринов П.Г. ¿аргийное руководство совершенствованием работы сельскохозяйственных органов БССР (192ь-Г?33 гг.). - Весн!к БДУ, Сер.З -

орган 387; а сии б первые годы к

Был Л. 1987; Волоховкч ¿.И. Партийное строительство в Белоруски па (1921-1924 гг.). -ккск, 1962; Победа

колхозного строя в Белорусской ССР. (и.П.^остюк, В.А.Нолуян г. др.). - »-г.нск, 1931.

обоснования господствовавших в обществе идеологических установок. Например, для доказательства правильности выбора коллективного производства как единственно верного пути развития деревни. Ряд положений в этих работах устарел, некоторые оказались просто ошибочными. Нельзя, например, согласиться с Н.В.Бласенко, который всю деятельность Д.Ф.Прищепова и его сторонников оценивает только отрицательно,.отметая заслуги наркома земледелия в развитии сельского хозяйства республики.^

Однако уже в 'ГО-в годы ряд исследователей предпринимали попытки донести до читателей противоположное официальной пропаганде мнение. В противовес господствовавшей точке зрения на аграрную политику 20-х годов такие историки путем подбора определенного материала, нестандартных замечаний пытались выразить собст-

2

ветхую позицию в оценке экономической политики на селе. Здесь и критическое отношение к колхозам как единственной форме хозяйствования в деревне, и неординарное понимание психологии крестьянина.

В конце 80-х - начале 90-х годоэ появился ряд работ по от- . дельным ¿спок'шл исследуемой нами проблемы. С новых позиций историками рассматриваются вопросы перехода к новой экономической политике в Белоруссии, формирование различных форм землепользования в деревне, предпосылки и причины массовой коллективизации,

* Власенко Н.В. Указ.соч. - С.125

о

*" кихнюк В.Н. Крестьянство оелсруссии на Пути к социализму.. Исторический очерк. - Минск, Iö/Ф; Круталович В.А. Формирование сельского населения нового типа. - Минск, 1977.

отношение к кулаку.^

Несмотря на то, что авторы использовали новые документы, данные.работы лишь положили начало исследованию новых архивных материалов по названным выше проблемам. В отмеченных статьях излагаются лишь отдельные стороны аграрной политики 20-х годов. Эти работы не носят характера всеобъемлющего исследования, да авторы и не стремились к этому. Они лишь изложили свою точку зрения на отдельные моменты аграрной истории.

Наряду с новейшими публикациями по отдельным направлениям экономической портики в белорусской■деревне 20-х годов, в посри днее время были защищены две кандидатские диссертации, недо-следственно затрагивающие данную проблему.

В работе Ходина И.О. рассматриваются различные аспекты колхозного строительства в Белоруссии в 1921-1929 гг. ¿Автором освещены такие вопросы, как динамика, формы, производственная деятельность коллективных хозяйств. На наш взгляд, на сегодняшний день это наиболее интересная в научном отношении работа, касающаяся вопросов колхозного строительства в белорусской деревне в 20-е годы. Уделив основное внимание практической стороне пробле-

I

им, автор не смог подробнее проанализировать теоретический аспект

* KyuiHcp В.3?. Некоторые особенности перехода к нэпу в Белоруссии Страницы истории компартии Белоруссии (суждения, аргумент, факты). - Минск, 1990. - C.96-ICI; Кузнецов Н,В. Коллективизация: трудные пути Tsu же. - C.I22-I36; Сорок!н А.К. иернИ калектывТавцы1 Полымя. - 1990. - ?? 2. - C.I70-I&I; »(остак 4i.ll. Коллективизация сельского хозяйства и формирование г,дш:нкстративно-коыанднсй системы управления Взаимосвязи города и деревни в их ¡'сторическсм развитии. Тез .докладов и сегбяешЕ XXTI сессии Всесоюзного симпозиуме по изучению проблем гтрврней истории. - U., J$Ü9. - С.27-29.

** Хоцш С.К. Колхозное строительство в Белорусской ССГ в I92I-* перруй пиловиие 1929 г.: дис...кандо.ист.наук. - i-инск, 1990; ..¡пкула E.Ii. Б.'ияние новой экономической политики на коопера-тп г-н "-колхозное строительство в белорусской дереЕне I92I -

ЯТ-* год:<в.: Авзгс^ефгрвт дне... кзнд.ист.наук. -шнек.

- у -

аграрной политики, споры и дискуссий в рядах компартии по основным направлениям преобразования белорусской деревни.

Диссертационное исследование Пикули Е.И. посвящено анализу влияния новой экономической политики на колхозно-кооперативное движение в 20-х годах. В работе подробно рассматривается формирование концепции кооперации в условиях нэпа, освещается процесс развития кооперативов на территории БССР, причины свертывания кооперативного движения и форсирования коллективизации. По нашему мнению, наиболее удачно раскрыты.Никулой Е.Н.дискуссии о различных подходах к кооперации и о необходимости создания коллективного производства.

Таким образом,анализ появившихся в последнее время работ показывает, что новый подход в изучении проблем аграрной истории наметился. В тс же время авторы не могли охватить сразу все аспекты политики в деревне в ¿2-е годы. Необходимость дальнейшего переосмысления прошлого нашей республики, недостаточная изученность аграрник отношений в 1921-1928 гг. и определили выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Исходя из актуальности проблемы, учитывая ее малоизученность, автор диссертации, опираясь на ймо-гаиеся исследования и привлекая новые документальные материалы, стремился провести научнее исследование политики и практики коммунистической партии по преобразованию сельского хозяйстпа в 1921-1920 гг., исходя из того факта,, что именно болыиьзистская партия определяла в тот период стратегию и тактику жизни села. Стремясь к достижению поставленной цели,автор попытался решить следующее задачи:

- проанализировать отношение прьсядей партии к проблеме единоличного крестьянского хозяйства;

- провести анализ политики компартии в отношении различных групп крестьянства;

- на документальном материале показать отношение крестьян к проводимой в деревне политике;

- дать оценку политике и практике создания коллективных хозяйств;

- определить степень воздействия на экономические процессы в деревне сельских партийных организаций;

- на основе проведенного исследования сделать выводы и сфоркулирсвать некоторые предложения и рекомендации для выработки аграрной политики на современном этапе развития Белоруссии.

В предлагаемой диссертации сделана попытка дать объективно оценку политике большевиков в белорусской деревне в 1921-19':с гг. Деятельность коммунистической партии по формированию и реализации экономической политики рассматривается через призму ее эффективности.

Ликвидация единоличных крестьянских хозяйств и повсеместное внедрение коллективного производства на селе рассматривалось ранее как успех, как положительный опыт. Автор же сконцентрировал внимание на анализе негативных явлений и факторов, тормозивших выработку и проведение, эффективной аграрной политики, на критическом 'осмыслении преобразований в белорусской деревне 20-х годов нынешнего столетия.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в тем, что выводы, предложения и рекомендации, к которым пришел автор, могут быть использованы государственными структурами и возникающими ныне партиями при выработке аграрной политики. Работа мо;иет представлять кекс торий интерес для законодательных органов при выработке положений, регулирующих эконс-

ыические отношения в деревне.

Результаты исследования могут бить использованы при написании обобщающих трудов по истории Белоруссии, в также в учебном процессе при чтении спецкурсов и проведении семинаров.

Хронологические рамки исследования- Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1921 по 1928 гг. Это время нача- ■ ла и свертывания новой экономической политики. Глубокие структурные преобразования села, развитие рыночных отношений, свобода выбора форм землепользования, существовавшие в указанное время, вызвали повышенный интерес автора именно к этому периоду.

Методологическая и источниковая база диссертации. При написании диссертации использован метод индукции, а такие структурно-; системный подход, что позволило, используя значительное количество фактического материала, рассмотреть взаимосвязь аграрной политики с другими сферами жизнедеятельности стрэны, сделать обобщающие выводи и заключения.

НсточниксЕую базу диссертации составляют архивные и опубликованные материалы, значительная часть которых впервые вводится в научный оборот. Автором использованы материалы из фондов Белорусского государственного архива (БГА), Национального архива Республики Беларусь (НАРБ), областных государственных архивов.

Значительное место среди- использованных источников заняли постановления республиканских UJÎK и СЫС, опубликованные в сборниках "Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства БССР (СЗ БССР).

В диссертации использованы данные статистических источников, многочисленные и разнообразные документы, которое опубликованы в периодической печати в 1921-1923 гг. Автор, привлек материалы га-

зет "Звязда", "Савецкая Беларусь" за 1921-192У гг., а также "Бе-ларуская веска" за 1924-1923 гг.; общественно-политических журналов "Бальшав!к Беларус!" за 1927-1926 гг., "Вперед" эа 19211923 гг., "Народное хозяйство Белоруссии" за I922-I929 гг., 'Известия ЦК 1Щ(б)Б" за I92I-I922 гг.

Апробация работы. Диссертация обсуадень и одобрена на засе-, дании кафедры шровой и отегшетвенной истерии Белорусского государственного университета. Основные положения работы нашли отра-* .

жения в публикациях автора.

Структура диссертации. Исследование состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ ССЕКАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность проблемы, характеризуется степень ее научной разработки, определяется научная новизна и практическая значимость исследования, формируется его цель и задачи.

В первом разделе - "Роль единоличного крестьянского хозяйства в аграрной политике" - анализируется политика компартии в отношении единоличного крестьянского хозяйства, показаны факторы, которые определяющим образом воздействовали на формирование ок.-номкческих отношений в белорусской деревне.

Начало 20-х годов было ознаменовано введением новой экономической политики, которая должка была обеспечить более свободное распоряжение эёашедельцеи своими хоэяРспекшжи ресурсами для укрепления крестьянского хозяйства к повышения ег< эффективности.

1"&жду тем, в Белоруссии местные коммуютты на своем У съезде приняли решение о приоритете коллективных форм хозяйствования и активизации работы в данном направлений. Лишь решение декабрьской (1921 г.) конференции РЫК б) о свободном выборе кре- . стьянами форм землепользования предотвратило начало всеобщей коллективизации белорусской деревни уже в 1921 г. В дальнейшем (1922-192В гг.) таких крупных разногласий между центральными и местными партийными структурами не было.

Автором подробно анализируются кредитная и налоговая политика в отношении единоличных крестьянских хозяйств. В диссертации рассматриваются видн налогов, их величина, эффективность влияния на производственную деятельность единоличных крестьянских дворов.

Денежные и натуральные повинности крестьян Белоруссии до 1923 годе состояли из натурального продовольственного налога; натурального трудгужналегэ; семи денежных налогов, взимавшихся на местные потребности; подЕорно-лоимущественного нелох'а; единовременного государственного нелога на помочь голодающим, а затем на борьбу с поелоде гвиями голода; чясти патентного и промыслового налога с предприятий вне городских поселений. Только о 1923 г. был ВЕоден единыР налог, который вносился в денежной и натуральной форме. •

В течение 1925-1927 гг. шел процесс совершенствования налогового законодательства. Партийные и государственные органы принимали меры к белее качественной организации взимания налега, снижению его общей суммы ял я всех категорий крестьянства. При исчислении сохранялся прогрессивный характер налога, льготы для беднейиих хозяйств. В тоже гремя бедняк не освобождЕЛСя от уплаты посильной части нрлогз. В дрпнок сфчее был у«г»н опкт пер-

вой половины 20-х годов, когда полное освобождение некоторой части крестьянства от уплаты налога порождало иждивенческие на- ' строения и не способствовало повышению эффективности хозяйствования.

Приводимая в исследуемый период кредитная политика характеризовалась двумя факторами: недостатком материальных ресурсов в государстве и классовой направленностью ссуд.

В 1922-1927 гг. ни партийные ни государственные органы не навязывали крестьянам форму землепользования. Принятый в 1923 и усовершенствованный в 1925 году Земельный кодекс предоставлял жителям деревни право на выбор форм землепользования. Согласно этому документу, за крестьянином закреплялось право на бессрочное пользование землей для ведения собственного хозяйства. Осуществляя преемственность с предшествующими ему законодательными актами, Земельный кодекс подтверждал право аренды земли и применения наемного труда.

. Крестьяне широко пользовались предоставленной им возможностью свободного выбора форм хозяйствования. Подавляющая часть жителей белорусской деревни предпочитала в этих условиях единоличное хозяйствование коллективному. Самыми популярными формами ведения единоличного крестьянского хозяйства в 1922-1928 гг. являлись хутора, отруба, поселки. Так, если до Октябрьской революции под хутора и отруба было землеустроено И57143 гектара земли, то к 1926 г. к ним добавилось еще 330-139. Если учесть, что землеустройство в белорусской деревне фактически началось б 19211922 годах, то темпы организации указанных хозяйств следует признать высокими.

Ь разделе анализируются причины данного явлетя. Ои.ппл из л-ажнойших, на которую раньше ке обращалось внимания, являлся лек-

- —

хологический фактор. Суть его в том, что крестьянин, получив землю, хотел реализовать себя как ее владелец. Пока он не исчерпал свой потенциал совершенствования единоличного хозяйства, " о других формах труда селянин из помышлял.

Автором рассматриваются и экономические факторы, которые способствовали росту хуторов и отрубов. На архивном материале прослеживается хозяйственная деятельность различных групп крестьянства: от бедняков до кулаков, использовавших отмеченные формы трудовой деятельности.

В диссертации подробно освещается также использование наемного труда в белорусской деревне, аренда земли и другие аспекты жизнедеятельности единоличного крестьянского хозяйства.

В результате автор пришел к выводу, что, вопреки утверждениям тогдашних партийных и государственных лидеров, единоличное крестьянское хозяйство не исчерпало к 1920 г. возможностей к со-вершенстгсвЕНИю. Приводимая в 1922-1923 гг. политика, ориентированная на развитие крестьянского хозяйства, при всех-отмеченных недостатках, имела успех. Однако она рассматривалась как временная уступка "мелкособственническим" интересам крестьян и не была рееччитвйа на длительную перспективу, забиравшая мощь командно-административная система не видела места в своей структуре для единоличного крестьянского хозяйства.

Во втором разделе - "Проблемы становления и развития коллективного производства на селе" - рассматриваются теоретические аспекты и практические шаги по созданию коллективного хозяйства в БССР.

Гласной задачей гогдашного социалистического реформирования деревни являлось ^издание коллективного производства. Первые попы: ки создания колхозов были предпринлты в Белоруссии уже в годк

"военного коммунизма". Однако гражданская война и иностранная интервенция не позволили в этот период развернуть ко территории республики крупномасштабную кампанию по созданию коллективных хозяйств. Тем более, что в рамках политики "военного коммунизма" колхозы также оказались недееспособна.

В условиях новой экономической политики большевики не отступили от своей стратегической цели - создания коллективного производстса на ссле, .Тем не м^нее, в 1922-192о гг. крестьяне в

законодатсльнгп порядке получили право выбирать форму эеилеполь-*

зования. В этой обстановке колхозы стали одной из форм возможной производственной деятельность белорусского крестьянина. Создание их не форсировалось, они не навязывались насильно жителям белорусских деревень. Работа по их созданию шла , но делалось это прежде всего методами убеждения, а не насилия. Были, правда, и случаи нажима на крестьян. Однако они носили локальный характер и не были всеобщим явлением для села.

В разделе анализируется социальный состав коллективных хозяйств, налоговая и кредитная политика в отношение колхозов, их производственная деятельность, отношение к г.-;м окружающих крестьян.

В 1921 г.в Белоруссии было создано всего 21 коллективное хозяйство. Все организованны':! в этом году колхозы создавались ка бывших помедачьих, церковных и монастырские зрмлях, перешедших в собственность государства, но не поделеьных сроди краст^ян. Нк один проиээодствеиныЯ коллектив ье был создан не нгдельнсГ« крестьянской земле в результате ее дсС^ивольпсго с-'ъо-дкеенья. Чаеныя« возникал колхозе в б»'ль батрак;:, '¡е-тмс.лькг..- ксес?ья-ке, рабочие, служаа-ке, болорусы-з'.лграпть'.

К началу 1927 г. число коллективных хозяйств возросло до 277 единиц. И сс-дайльнок составе ортеяой произошли лишь незначительные изменения. 'Л указанным выше категориям добагилось незначительнее количество середняков. С 1927 г. отмечается также вступление в колхосн крестьян со своей нг,дольной землей. Числе таких хозяйств исчислялось единицами.

Общее количество производственных коллективов, результаты их деятельности говорили за то, что к 1928 г. они не имели заметного влияния в деревне, не пользовались популярностью среди крестьян. 3 то же время эта цифра свидетельствовала о ненасильственном, добровольном становлении коллективна хозяйств.

Автором диссертации подробно анализируются причины изменения политики по отношению к коллективному движения в 1923 г. Главной из них било то, что формировагае.'гся кемавдке-едыпнкетра-тир ной системе нужна была такая фо^ма организации сельского хозяйства, которая бы орх'скичееки вписялссь в ее структуру. Такая форма билг найдена в коллективном производстве, что и обусловило начало процесса всеобщей коллективизации.

Экономического обоснования 'какому шагу нет, ибо колхозы в тот период к« ксглк соперничать с единсличнши крестьянскими хозяйствами е производстве сельскохозяйственной продукпии, а сами . селяне нз хотели идти в коллективы.

Чго кесеегся эффективности коллективного хозяйствования, то автор пришел к выводу, что говорить об этом можно будет лияь в • том случае, если колхозы будут лостачлекч в условия подлинной свободы, сснпег-.ннсГ- на сазул-ь'ср, ценгвей, кредитной а налоговой политике государства.

13 третьем раздела - "Влияние сздьских партийных организа-к1 ка осуаестыеьие экенгитвеккх прэпбрэзований ь белорусской •

деревне" - автором диссертации анализируются количественный и качественный состав деревенских ячеек, отношение их к единолично. му и коллективному хозяйствованию, взаимоотношения о вьшестоящими партийными органами. Все эти моь-.снти рассрочиваются через призму влияния сельских коммунистов на жизнедеятельность деревни.

Партийные организации на селе he были отдельной замкнутой единицей. Они были включены в целостную систему организационной структуры партии. В IS2I-I924 гг. большинство ячеек насчитывало

в своем составе 3-4 человека. В некоторых уездах одна ячейка npir-»

ходилась на. несколько волостей. В Игуменским уезДо из 21 волости , партийные организации были лишь г. 15.

В I925-I92Q гг. число сельских парторгьнизаций заметно выросло. Средняя .численность ячеек составляла в оти годы G-I0'человек. Общее число их на июнь 1923 г. сост&влэяло 650 единиц (Ю.~и г. -31 С). Однако образовательный к профессиональный уровень сельски?, коммунистов был низок. Несмотря на общий рост численности сельских партийных организаций и коммунистов в них в июне Г22о г. одна ячейка приходилась на 1234 крестьянок:;;: хозяйства, а один коммунист - на Ь40 кителей деревни.

В 1921-1927 гг. не было всеобъсыл.тасго контроля со стороны партийных организаций за жизнью селк. Но гая экономическая политика бш'й нессвкостнма о всесторонним регулированием экономических процессов в аграрном секторе. Поэтому перед деревенскими коммуниста!'^ в ото время ке стапклась задача псеобцзго контроля нсд экономикой деревни.

В I92I-I923 гг. деревенские коммун;.сть; ье а решались вступать, в колхозы по собственной инициативе. Он;; предпочитав занять какую-нибудь оплачикьеьуй дсяжносго, уй?ь в город ¡¡ли гсси: единоличное хозяйств.*;. Например, ь Витебском pavone иэ lo членов

и 12 кандидатов партии, работавших в ? овье, никто не изъявил желания вступить в колхоз во время- спроса их членами комиссии окружкома КП(б)Б.

3 разделе проанализирован ряд причин, такого отношения сельских коммунистов к колхозам. Одной из основных было то, что члены сельских ячеек считали создание коллективного производств:» г> то время и в тех условиях экономически невыгодный делом. Проживая непосредственно в деревне, они не понаслышке знали хозяйственную деятельность колхозов. Поэтому н не стрекались их создавать. Ото не означало, что в составе коллективных хозяйств не было кс1Л1уп;стов. Они были там, но основная касса членов сельских ячеек не СЕязызала свою деятельность с производственным коллективом в деревне.

С г.сч1.лоы курса нг свертывание иола изьзнилось и отношение дерезепскю к-^пюс^св к колхозгм. Подчиняясь жесткой партийной д',;сг,'дг.:л-1:2, ^¡-а вынуждены были вступать в коллективные хозяйства и г.гтпрпэ^ ^абсгу по Бовлечзнию крестьян в артели.

1'е гогсх'.-е к тг.кс.,:у ссьорсту ш психологически, ни организационно, на х^-офесслсьлльно, но поставленные в безвыходное положение полктиког. центрального партийного руководства, сельские ячейка гьшупдены были пркизнять з отношении крестьян адмишстра-¿пвные мерь:. г.оы.унисты позволяли себе изъятие мьтериьлььых г;он-постел, лизание крестьян льгот по налогу и даже аресты нежелав-шх идти 6 колхоз. 3 ряде мест оти действия имели крупный резмйх. Так, Гомельский округлим б специальной директива потребовал ярекридегля широко п^пьенявшихся я округе указшшлу мер "ГГТИ^ПЗ^ШЕ" соэн^:ел:-нсс7Г крестьян.

при-чеьйчхе де4.еренск1:.,.'л п<\рТ1;рг£.1;кл£л.:ои ^споессиг.ч-ть.г было с(:ус-лчьл0!ю г.олегик. л:сшегс ^уксьсдс.ы'.

страны. Сгр.жкол партийная машна ссстагила один из сьскх 1.еха-сельские яче:':ки, работать в нужном <;>; направлении к пь-СС/ходимсЛ скоростью. Л этом трагедия, но но вида деревенских ком-.",'1 Н.Ю.ТОБ-

" паглючянтга диссертаций подведены стогн исследования, сделаны обобщения и выводы, сформулированы практические рекомендации и предложения, направленные на совершенствование аграрной политики.

Основные положения диссертации изложены в публикациях:

Т. поз*п эканам'.чная пал!тыка у бел&рускай весцы: на пачатку кляуу Веск!к _ Сер.З. - Р 2. - 1921. - С.9-12.

2. Кб кекаторых-аспектах аграркай пал!тик! у беларускай

-весцы. 1921-1925 гг. ВеснГк - Сер.З. - « 2. - 1993. - С.7-Ю.

-г

Подписано в печать ЭЗ.П.ЭЗ.аормат 60x64 716.Бумага писчая №1. Печать офсетная.Усл.печ.л.1,16.Уч.-изд.л Л,00.Тираж 60. Заказ 2^л.Ротапринтнай участок образования 40 РБ,-220086.Чинск,Захарова, 59.