автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему:
Деятельность КПСС по развитию и совершенствованию социалистической демократии (1976-1989 гг. )

  • Год: 1989
  • Автор научной работы: Коссаковски, Дариуш
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Воронеж
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.01
Автореферат по истории на тему 'Деятельность КПСС по развитию и совершенствованию социалистической демократии (1976-1989 гг. )'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность КПСС по развитию и совершенствованию социалистической демократии (1976-1989 гг. )"

1ЮГ0!1и..СКИи ОРДЫ ¡л ШШ)1Л ДЫУДЛРСТЬШШ УШШЛ\.И1ЪТ

и&ш лш;кскок> ко.хйюлА ■

На правах рукописи

КОС О АКОВС1111 ДДРЮТ

ДЬШЫЫ10СЛЪ КПСС по РАЗВИТИЮ и СОВЬРЛШЮТЮШШ) СОДШИСТИЧЕ-СКОИ даОКРАШ! (1976 - 1989 гг.)

Специальность 07.00.01 -История Коммунистической партии Советского Союза

Диссертация

на соискание ученой степени кандидата исторнче -ских наук

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор . Е.И.ВДОРШЮВ

Воронеж - 1989

РаЗога выполнена ни кафедре иоторлл КПСС Воронежского ор -дана Левина государственного университета шйш: Ленинского комсомола.

. НиучннЯ руководитель Официальные оппоненты

Ведущая организация

Л/о'оиШ.Ц газэгс

- доктор 1!СТОрЛЧЦСК;1Х тук, профессор'С'скорицов Е.».

- доктор /.стор,:чосп;х авук, ;;ро^;ссор ¡¿осозов Б.М.

- ¡.ангда".' аохорическцс наук, доцент Гостов Р.Г.

- ЕороисдалжК леоотехпичсссшй •¿нстятут, ка^одра истории

ГЛСС

Защита состоится (МЛзыг^ хдцд 1-ода в Х4.00 часов

на зассдишг.т спецналиэироьашюго сог:ста. К,033.43.Оо по нсторли КПСС и истории СХР Воронежского ордпна Ленкна госудоротг*ыюго у шшеролтета имени Ленинского комсомола.

Адрсо: 394653. г.Еоронек, пл.Яеюша, 10, Ш, корпус 2, ауд. 05*

С диссертацией молшо ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного университета (Ушвсрсагетскм: площадь, I). л

/[4 ШаЛУЛ ТС;..,

Льторефорат разослан

[уоу года.

Учений секретарь специапкзгроЕанного Совета, . кандидат исторпчесм;х паук, доцент

¿сгс лаптей

Ш/■ . ■■

В о:,ссЯ нйучно-тсо^стлчг.сст" г. орггшазмуго'.шч-грачткческой

де.'л.'ол^пистя по определенно iiyrtii ра:яития сонTor.ojо обч'-сти UZC v,v,zo)xт из парг.спетепо-лгмиалского у пенил о нсрг?;:ми1усти и :.:1а:-лообузп<>нпенгост1: соислнат и дом<л:y:ra:i. Т},П.Ленин »«:-едко; ритпо лодчорлпЕал, что социализм гспозмои-н без нолис-Н я йо.'.стсрозиеЛ ;v?tioi;piTîiu т. ас ге, кик подллиш.л демократия псюз-ио::г.-л й>.:з ссппаллз.-.з*. "Ь'ос лидогдт^ льгпя демократия, - отмечал - ... превращается в социализм, ... требует сошна -. л;:с*.:а"--. î;cTop::iec:asii oiriT СССР i: других соцмаллстичеегла стран погашал, что социалистически!'; строй как обществецао-тюллтичс -с::а.ч к соииал-ыю-^копог.^чсскаа система не может существовать и проявлять свои возг.юл;ности' в услоглях отсутствия демократии.

Особую актуальность зтл попроси приобрели на №гцеашсм этапе раз.елтля обществе шю« л г'копомпчсслой лшзш: СССР и других стран сои;;ал;:г;.-.а. Зздачл раз:;'-\гиьат:я каучно-тсхлнчеепого прогресса, ик?01хк.>!;к:ия народного хозяйства, необходимость бозогл^гатель-ного роцанля i.!!;onix общественных проблем, трибу ¿/г шыциатни^са-'' г.гсдсятслъксетл к ногаторства шсс, умения дадеЯ тгорчсс;;;; шс-лкть и дслстгоьать в условиях демократии. Одобрен первые маги в pofc^?.:uiai установок ХХУП съезда ¡aiCC на перестройку общестьсн -шх отиол'сш;;!, январский (IC87 г.) Пленум ЦК ИЮС указал па не -о5:сед::,:ость ыакслпально использовать воз;.:о:;лшсть расширения со -цлеллстпческол демократ;;!!, развития советской политической сието-

наполнять работ1/ партийных органов, об^ествсшшх органлза -цп.1 рсалыо;:.! демократически; содс-рг.аплем, обеспечивать условия для значительного усиления воздеДстшл трудящихся ira реление вопросов общественной жизни, па подбор кадрои и контроль за их работе:;. 3

Гсзсш!» эт;:х зедич способствует определение ь документах ХХУЛ съезда Л 1С1.' и XIX ¿.'„оесоазной лартплпол конференции смысла седо;гзлек ссилаллстлчоско;! демократии,* которое I3ICC -'3!д>1т d 1к.у<:доацс« обеспечен;;» все более широкого участия трудящихся в

^ Ci.:. : Легли Б.П. Социалистическая революция и борьба за д«,:о-краткя // Поли.собр.соч. - Т.27. - С.253. См.: ."спин L.::. Государство п решявинл // Полн.собр.соч. -V • ^ . — С. о •

° См. : "отерла.-» ilio-iy.vo Цектральисгэ Комитета КГЮС, 27-28 .января IS87 г, - М. : Политиздат, I9B7. С.6-24.

управлении страной, в развитии демократических основ'советской государственности, в неуклонной реализации социалистического се-' моуправления народа*. Как отмечалось в докукептах XIX партконференции, для достижения этого необходимо отказаться от всего,что деформировало социализм в ¡0-е года и что' привело к его застой ■в 70-е гиды. Надо строить такой социализм, который бил бы очи -щеп от наслоений и извращений проллих периодов и шесте с теп наследовал бы лучшее, что рожценз творческой мыслью осиовопо -ложшшов марксизма-ленинизма, которой вбирает весь передовой

опит мирового развития, в полно;! миро опирается на достижения

о

человеческого прогресса**.

Обусловленный самой природой социалистического строя, про -цссс развития демократии осуществляется но стихийно, а в результате объективного фактора -целенаправленной организаторской и идейно-воснитательной деятельности партии,' задачей которой лв -ляегся придание процессам демократизации научно-обоснованного характера, политической направленности.

Развитию социалистической демократии сопутствует рост тюр -ческой активности-масс и образование новых организационных форм 1а привлечения к решению государственных и общественных дел.Бое это требует от самой партии перестройки ее внутренней жизни,всей политической системы советского общества,, более глубокой и многогранной работы среди трудящихся, усиления ее влияния в массах. Болваоо значение для достижения этих целей имеет постоянное совершенствование форм и методов партийного руководства государ -ственншл и общественными организациями, повышение их дееспособности, активизации их работы. В исследуемый период КПСС я ее местные организации накопили определенный опыт, который в условиях демократизации всех сфер общественной жизни СССР, поиска пути интенсификации перестройки требует обобщения и теоретического осмысления. Изучение причин отрицательных явлений, динаулки перестройки, анализ узе достигнутого позволяет Показать ту ступень, на которую поднялась оргшшзационно-прпктпческая, идейно-тсоре-тичсская и в целом руководящая'деятельность КПСС. Такж образом,

* См,: Материалы ПУП съезда Коммунистической партии Советского

Союза. - 1.1.: Политиздат, 1585. - С.158. ^ См.: Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической нар-тш Советского Союза. - М.: Политиздат, 1988. - С.55-39.

изучения деятельности ШЮС как дирн политической сцстт, поОх • государственных и обцсстесшшх орг лизаний, ее тщрнг./щгм.И дел-тельное«! ь отношении к процессам-развитая социалистической ,чс-кокритки является вопросом помешки со^: адлсп'^-ского ^гроюг'.-ль-ства, ¿¡актором, ьюнгаям на сто ход. С другой стороны, »•«сл''ДО-вегае этой пробяеш иозьоллот изучить и покачать механизм по л;-иеправленного воздействия Ш1СС и других- коммунистических и чьх иарткЯ социалшлчг-'ссккх страт на осуществление обаюсоииоло-. кчеокого закона ьозрсстания объема уцсси населеш:л, сознатолт но учеотвукирй в историческом тьорчесшз по мере достигнутого у| "ь-ня обарственного развития. Все ото обусловливает интерес о втора К из,учи1!50 и осмыслению этого вопроса. ■

Изучение ролл ЫЮС в развитии и сокортенствотшш соцнадио -таческой демократии актуально и и политическом отноаснпи. Проблемы реальной демократки*} пр*ва ц обяпэнносги грнуд т-гипохоп силой яивотрепетцущеН стороной »от общества. Они стч-дедлот п значительной СТеИСШ! гопроо ОСУВДОТВЛСЧШЯ РЬйС'+'Ч, . г: X >раЛЧЧ'р.Ч, места (ирода в управленческом процессе.

Важно подчеркнуть большое Бссзитотельное к прог.аганди'Л'гкое эщлише изучаемого гопроеа. Гласность ослуютвелнол хлэш:, ии -фордарованность ¡апроитх масс об цмегсглх » прошлом мс-ото ииьра -щешитх принципов социалистического дс(яот:р«тиэш, анализ их причин побуждает советских люде¡1 к борьбе: ва их устранение из повседневной жизии, помогает определять пу'чл-пьтЩ путь пе]«стройки общественных отношений. С другой стороны, первое достижения перестройки, внедрение йолоудхьлышх прсгессов в нгнь стран», цаце леки на разработку современных, подлинно демократических нормативных актов и институтов, уг.репллют веру котв-тупиотов и всего- населения СССР в способность ККОС уд,'¡лить к л сшей жизКи и. жизни советского отчества все, ''то тугую шркензму-логшмзму.

Выбор теми исследования определяется и происходлип'.-ц в со -ветскок обцестье коренными перошниш. Социалистическая демократия е пинеднях условиях. начинает действотт.ть ь ее подлинной ленинской форме. Происходит замена старих, излишях себя пли не оправдавших себя ^<орм проявления и институтов сопиалио'лггеехоН демократии. 11 сегодняшних условиях нет песта для "космстк«сск1д" улучает:;: ухе созданного. Опыт ССОР и Ш1Р показывает, что необходимо. на:;тн совершенно новые фории демократических институтов и методы их применения.

Изучение деятельности КПСС по дальнейшему развитию и углублению социалистического демократизма представляет тем больший интерес, что процесс перестройки в СССР и общественное обновление в ПНР имеют единую домпданту - демократизацию вссх с£ер общественной киэци. к это позеоляст изучить общ;е тс где шиш в развитии кс 1'олько отдельных стран социализма, но и мировой ого системы в делом.

Таким образом, данная тема имеет актуальный характер аиучно-теорсглчоское и практическое значение. Бое это порождает HHicpt-c историка партии, политолога, социолога, а также в определенной степеш психолога, побуждает к глубокому изучетэ и осмысленно. С другой стороны, возникает нравственная обязанность коммунлета, каждого прогрессивного человека включиться в процесс формирова -ния новых правоЕШс актов и институтов, участил в их обсукдех'ли.

Интерес к изучению деятельности КПСС по определению путел развития и совзршенстБошши социалистической демократ™, при -ведению ее в соответствие с уровнем нынешнего этапа развития социализма нашел отражение в работах историков партии и представителей других общественных наук. Курс партии на глубокий ¿шилкз вопросов общественно-экономической жизни страны на основе принципов марксизма-ленинизма способствовал пондашш г-деКно-тсоро-тического уровня научшх исследований, более точному отражению реальной действительности, перснектив развития общества.. • • В исследуемый период появился рдц работ, в которых раоскат-ривались проблемы развития политической системы советского общества, пути совершенствоьашя демократии. В большинстве монографических работ выделялись отдельные главы, основным содержанием которых было выяснение роли партии в процессе развития со- . ветской политической системы .

См.: Чехарин Ъ.Ы. Советская политическая система в условиях развитого социализма. - /Л.: Мысль, 1575; Политическая'организация советского общества. - М.: Политиздат, 1576; КиОО - руководящее ядро политической системы советского общества. -М.: Мысль, 1977; Петренко Ф.Ф. КПСС в советской политической системе. - и.: Московский Рабочий, 1978; Возрастание рукогодящей роли КПСС в строительстве социализма и коммунизма. -М.: Политиздат, 1979; Коммунистическая партия в полу.теческой системе советского общества. - М.: Мысль,.1979; Марнспстско-

,"см;пшрувдел тенД'.-нпиеЛ в иаучио-исследопатсльско!! работе историков партии било изучение «опроса партийного руководства государственными я оС'цестш-ите-.п оргашпанн.-аш, риз! я тая дьмо-/.рптлчесгих начал и кх рикяе. Нольилпсь иусЗлш.пши, оог-сцаю -•дне ПиртнШюе руководство Советами, носшгценине деятельности <НСС в пош.лешы роли профсоюзов, комсомольских н кооп^ративпих ;пгак:за1ч;н. Эта тенденция наала свес отражение в итогах не -жолгюи ииучиих конференций, нроведешшх проблс-микм Сонетом йи»>уза ГСЮГ *Ч31СС е политически}'! системе советского обпестка". Гсзгси докладов и сообщений конкуренции бит изложены в нескольких зборииках*. Эти проблемы неоднократно находили свое отражение в юдготовленпых преподавателями п аспирантами А011 при ЦК КПСС ¡негодников под обнщм названием "Проблемы партийного и государственного строительства".

Сборники статей, поезяцешшх партийному -руководству госу -адензьа'шмя и общественники организащшл!, стали издаваться |Тдолы;ши регионами страны. Привлекает ешиышс роснубликан-аадй ис-КЕедомстБ'лшцИ сборник, изданный в Киеве'*, м^лхузошмШ

ленинская партия в политически;! системе социалистического оЗа;сства. - П.: Политиздат, Гу81; Бондарь В.Я. Ленинская пар-тля - партия полого типа.- .',',.: Политиздат, 1902; Иетровичев . Н.А. Возрастание руководящей роли КПСС и вопроси организа-и.ошю-иолитическоп работы. - ¡Л.: Политиздат,' 19и2; Ьрмола-ев А.П. 13 ¡СО - партии рабочего класса, авангард советскох'о народа. - ¡.¡цель, 1903; Закономерности развития маркскст-што-лешшской партии. - 1.1.: мкель, 1083; Лешшскио приншшы и методы партийного руководства. -4,!.: Политиздат, 1953; Вопросы внутрипартийного развития КПСС а условиях прелого социализма. - !,';.: Политиздат, 1984: и др.

См.: У,и съезд ¡310С и-повышении роли рабочего класса в дея -тельности массовых организации трудящихся. Кунбылев: Б.П., 1977; КПСС к гопресл; партийного рукоьодотва государственными и об-.цеитвениими организациями в обществе развитого социализма. - Ставрополь, к др.

С;.;.: Деятельность КПСС по осуществлению ленинских нршшилов руководства государственшми и общественными организациями в . обществе развитого сошшшзии // Научные труди по истории.. КПСС. Вии. 104. - Киев. Бища акола, ГЛЮ.

сборник "КПСС и массовые организации трудящихся", изданный лс ниградскими учеными*, сборник статей, подготовленный сотрудш: ками Томского и Уфимского университетов2. В них представлены статьи, посвященные совершенствованию партийного руководств государствешшми и общественными организациями, анализируется, опыт местных партийных организаций.

Некоторые вопросы партийного руководства государствешм«: общественными организациями затрагиваются в публикациях учеьь: Центрального Черноземья, презде всего в монографиях профессор М.Е.Буракова, А.¿.Лосева, Е.П.Федоринова, А.С.Пановина и дрл'

В исследуемый период был подготовлен ряд монографий, позв щенных руководящей роли КПСС в деле развития социалистической демократш.

Наиболее полно этот аспект деятельности КПСС получил свою разработку в книге Е.И.Федоринова "КПСС и .демократия в усло^и развитого социализма"4. В монографии автор раскрывает объекта ные факторы,- обусловливающие и обеспечивающие возрастание рол КПСС в совершенствовании советской демократии, делает пош^'а: выявить некоторые сущностные моменты, связанные с исследо.вани проблемы взаимоотношения КПСС с государственными и обществен! ми организациями.

Коллективами ученых Ленинградского, Московского университ: тов, АОН и ИМЛ были подготовлен и опубликованы труды, посвящ;

* См.: КПСС и массовые организации трудящихся. - Л.: Изд. Л1У, 1984.

^ См.: Партийное руководство государственными и обще с тел шшми организациями Сибири. - Томск: Изд-во Томского гос. ун-та, 1980; Партийное руководство государственными и общественна организациями.- Уфа: БГУ, 1988.

® См.: Лосев A.B., Бураков M.L. Совершенствование форм и моте дов партийной работы на селе. - Боронен: Изд-во ВГУ, 1У75; 1 невин A.C. Партийное руководство социальным развитием рабоче класса. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1976;и др.

4 См.: Федоринов Б.И. КПСС и демократия в условиях разутого с циализма. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1978.

- 'j -

nuo ролл партии в развитии советского общества^. Опираясь ни паптиЛике документы, авторы обосновывают значение Коммунистиче-скоЛ партии как руково.вдщей и направляющей силы советского ои -щаства. Наряду с выделением глав, в которых рассматривается формы, i.iL'To.mi и особенности партийного руководств:-, экономикой, оо~ цнмыю-политическилш процессам, в исследованиях тлеются гла -ш, в которых освещаются вопросы пастинного руководства государственны;,;;! и общественными организациями.

К сожалению, не все вопроси в упомянутых работах наследовались достаточно обстоятельно. Авторы многих работ но смогли избежать влияния существовавших политических условий. На их иссле-дован-я влияли созданные застойным пераодш методы управления научным процессом со всеми их отрицательными последстышми. Во многих случаях их работа четко реглы.юнтпроЕнлнсь господствую -щей идеологией застойного периода, что в значительной степени повлияло на содержание указанных работ. Поэтому особую ценность представляют собой труды, изданные после, апрельского (1Э6о г.) Пленума ЦК КПСС.

Для исследуемо» темы особый интерес представляет монография "КПСС и развитие советской политической системы"^. Большое В1Ш -манко в ней удалено раскрытию места и роли Коммунистической пар-тин в перестройке советской политической системы, партийному руководству сс элементгхи.

Важной, хотя и имеющей региональный характер, является монография Воронежских ученых под редакцией профессора Ь.И.Редорино-ва "Руководство KliCC государственными и общественными организациями"^. В монографии раскрываются с новой точки зрения основные

^ См.: Руководящая и организаторская роль КПСС в период развитого социализма. -Л.: Пзд-ьо ЛГУ, 1978; Руководящая роль КПСС в условиях развитого социализма. - !,;.: Ыысль, 1979; Возрастание руководящей роли КПСС в строительство социализма ц.коммунизма. - Li.: Политиздат, 1979; Возрастание руководящей роли КПСС ь период развитого социализма. !.i.: Изд. ЩУ, 1383; и др. ^ См.: КПСС и развитие советской политической системы. - !>!.: ¡.¡цель, Иъ У. •

о . ■

См.: Руководство КПСС государственными и общественными организациями. - Воронеж: Иэд-во ВГУ, 1986.

- 10 -

, направления деятельности КПСС по повышению роли Советов, совершенствованию работы профсоюзов и комсомола, по привлечению трудящихся к решению государственных и общественных дел.

Монографии эти принадлежат к большому числу работ, посвященных творческому осмыслению решений ХХУГ1 съезда КПСС , кото. рые обпспоьали перестройку всех сфер общественной и экономической жизни СССР. Их задачей является теоретическое обоснованно и выработка путей реализации намеченных изменений в структур? демократических институтов, методах и формах существования социалистической демократии.

Основные направления деятельности КПСС по развитию в совершенствованию социалистической демократии в избранном нами аспекте получили некоторое освещение в работах историков партии. Узле вым вопросом данной темы является положение о роли КПСС как носи теля принципов и гаранта социалистической демократии. Это положение высказывается в монографиях "Советская демократия в период развитого социализма", "О ленинских нормах партийной яизни", "ХХУИ съезд КПСС о дальнейшем развитии партии" и др.". Однако о! торы ограничивались чаще всего постановкой вопроса и не раокрчтп, ли его с достаточной полнотой. Таким образом, в этой области о.у-пествует простор яля исследовательской работы.

Коренным вопросом данной темы является вопрос о принципе взаимоотношения КПСС с государственными и'общественными оргапп-..зациями. Положительным моментом развития научных исследований в интересующий нас период является то, что некоторые историки портив спец"ально,сделали предметом своего исследования вопрос о принципе и формах партийного руководства государственными и orí—

*'См.: Колесников C.B. Ленинская партия: преемстпешшетл и новаторство. - М.: Политиздат, I9B6; Сулемов В.Л. Руководящая сглн советского общества. - М.: Советская Россия,1986; Партийное руководство как политическая деятельность. - f,I.: Мнсл-., 1937; Павлов A.C. Курс КПСС на углубление социалистического самоуправления народа. - М.: Знание, Т98Я; Шнаенков Р.Л. Птр-ншню руководстно - процесс творческий,- И.: Политиздат, 1ЭЗв; и др.

о

См.: Советская демократия в период развитого социализма. - М.: Изд-во Мысль, 1979; Горшков В.И. ХХУП съезд КПСС о дальней сем развитии партии. - Киев: Виша школа. Изд-во при Киев, гос. ун-те, 1987; Пронин И.И. О ленинских нормах партийном жизни. -М.: Знание, 1988; и др.

_ TI -

1Г:<Л*Г> !Ш1«.Н1 ií(.r.«Miltn aiRMil'. Г"!':/;1 принцип тиг/*Н!Л сбс'.'ОЯТвЛМП'Я :~!!'¡.i:i'¡ Р ^ПублНК'.ЧГ!!!,'!^ Г'1 !!..>"" " ¡'MIC i"'7U f4!(1v.T IS, Г Т.''].'"'•'

rtu"" ;:!! удо-тют нпнмамис 1,ооЛ'.:д..':"Л|Чп чторошчо'жого ;i практичо-наследим B,l!. Л"П'.чП evo прг.ипк.нню а с^ир'и.'о-пнн .V'"':! -т«ия. В полон истррпкп сделала опролспппинЯ cor л тпошн .vil:)- ' г.^П.УТОГО ПГ.ипюпо, ii Ö'jr-.U'iolinn ТПОрЧвОКОП ЛОЯЮЛТ «. CT*.! IPKu II'.)

otee лечении HoyiyiouHuro ci"? себлпюнкя» внесли neittn pj-нП гпнд г r.!H<n-emie сущности г.'сшнтоп этей пгюблега. Однако при оогол-плп.плх vffciocTncmpnx потребностях п разработке ото1! проблсии нельзя глготь, что огл исследования носит лочег.пнрэтспз характер.

Одним из глапшх топрэемв иооледтюЯ проблемы является р^-коюдотво КПСС оргаиэмн народного прояоташтельствл - ConciRMn''. ßjdt-p народных допутатоп, пошгаешто сбкостлоиного стотусэ депутатского корпуса заняли в лктератуге иволодгеисгу периода осо-бос место . Однако передко делаются попктги раскрыть сод«рпашге это': бс-льшой обобдотсП проблемы и коротких статья;-;, что снияаот урсионь их шлюлне-пия. Редко иослсдумтсл отдольиие вопроси и

* См.: Ленинские принципы и методы партийногоруководства. - Г.'.: Политиздат, 1973; ПартпПппс руководство кок политическая дея-теипэсть. - М.: Мысль, Ю87; Органпзационно-пэртпШшя робота i', .условиях перестройки. - Киеи: Политиздат Украины, 1988;и др. " С:.:.: Куликова Г.Б. Демократические основ» деятельности местных С:петоп в развитом социалистическом обществе.М.: Наука, 1978; Демочшш H.H. Нпость народа. Формирование, состав н деятельность Сонетов в условиях развитого, социализма. - М.: Мысль, 7978; Виноградов H.H. Партийной рукополегю Советами в условиях гпзг.птого социализма. - М.: Мь'сль, 1980; Партия'и Совет».- И.: Политиздат, 1982; Слива А.Я. Контрольная деятельность Cor,стоп. Состояние и резорпи перестройки. - ;,!,: Политиздат, 1987; Лоза-рои Б.'.'. - Гс-суларстщчноо управление иа этапе т:ропт|эс-?'кн. -.'.¡.: Юридическая литература, I9-"'B; и др.

См.: Нот.'!'! этап работы Советов народных депутатов. - М.: Политиздат, 1986; Советы народных депутатов и органы государственного управления. - М.: Пзд-во МГУ, Т987; Зиновьев A.B. Статус га родного депутата СССР. - л.: Изд-во Л1У, 1987; Спвчеико ГЛ. Нарг.днпн л'яг.'тог. - Кпшинор, Кортля молдовеняска, 1987; и др.

- 12 -

асгшкти партийного руководства Советами.

Примоток такого подхода являзтея монография "Грани депутатского труда"^ под редакцией П.Л.Ларионова. Эта книга рассказывает об опыте и проблемах коллективной и индивидуальной деятельности народных депутатов, о том, что рождается в их практике в ходе перестройки. На наш взгляд, в литературе имеет место недооценка такого вопроса, как деятельность КПСС по руководству пред с наборной кампанией. Особенно важно в сегодняшних условиях изучить этот вопрос, являющийся наиболее ярким воплощением демократизм а.

Важное место в исследованиях ученых занимает вопрос руководства КПСС общественными организациями. Как отмечалось ранее, традиционно хорошо разработана проблема взаимоотношения партии и таких общественных организаций, как комсомол и профсоюзы? В последние годы возникла необходимость изучения и научного осмысления руководства КПСС вновь возникшими организациями, появление которых является результатом изменений в системе общественных организаций .СССР. Отой проблеме псе больше уделяется внимания в печати и периодических журналах.

Что касается .диссертационных работ, то в них комплексно вопрос о деятельности КПСС по развитию и совершенствованию сош'алио тической демократии в избранных нами хронологических рамках не исследовался. В государственной библиотеке им. Б.й.Ленина нами изучены .кандидатские диссертации, посвященные вопросам партийного руководстве Советами, профсоюзами и комсомольскими организациями, но, как уже говорилось выше, работ по интересующей нас теме мы ье нашли.

Следует, к сожалению, отмстить, что проблема деятельности КПСС по развитию и совершенствованию социалистической демократии польскими учеными практически не исследуется. В куриалах и периодической печати имеются публикации информационного характера, однако они не дают полно;: картине происходящих в ССОР процеп сов демократизации советского общества. Это подчеркивает новизну и актуальность исследования.

* См.: Грани депутатского труда. - М.: Известия, 1958. ^ См.: Алексеев Т.П. - Ленинское учение о профсоюзах: сущность и особенности воплощения на современном этапе. - М., Профиздат 1986; Пищулян П.П. - Профсоюзы и комсомол. - 1.1., ПроТиздат, 1986; Проблемы развития общественных социологических объединения при комитетах комсомола: опыт, проблемы. - 1,1., ВКШ при ПК ВЛКСМ, 1987; Щегорцев В.А. - Политическая зрелость . - П.: Знание, 1987|и др.

- 13 -

Тькш образом, историографический анализ литературы по вопросам руководства КПСС развитием и соьеряонзтпоБаииш ооциадис-тичезкоН демократии ->с.-аонвает, что за не с .'.•-•дуемый 'период со -ветскими обществоведам;: била проделана з|«.Ч!.тольиая работа ио изучению ленинского идейного наследил, основе накопленного КПСС опита были проведены конкретно-исторические исследования, получит ноше обобщения и выгоды. Однако имеющиеся ио данноЛ пробЛ'. мо публикации далеко ее не исчерпывают. Целый комплекс вопросов, многие ее аспекты остаются все еще недостаточно изученными не ос!ещеиными в научной литературе. Здесь необходимо устранить недостатки, которые являются результатом застойного периода. Одновременно возникает потребность в более глубоком иссле -доъашш отрицательных явлений, имевших место в 70-е годы, и в их влиянии па формировать советской политической системы и рчЗ-витие демократических начал б жизни общества. Важным является своевременный анализ новых процессов-в общественной и экономической кизил СССР, который должен способствовать их дальнейшему развитию. Таким образом, существуют большие возможности для ио -следовательской работы, которые автор питается использовать в своей диссертации.

Учитывал большую актуальность темы и недостаточную ее изу -че.чпость, опираясь на утке проведенные научные исследования, автор дьлает предметом своих исследований деятельность КПСС по развитию и совершенствованию социалистической демократии в 1У76-Н'БЭ гг. Хронологические рамки исследования представляют для нас особый интерес. С одной стороны, в рамках этого периода имели место проявления застоя, а с другой -• мел процесс разработки кожешии перестройки и демократизации всех сфер общественной г-изш;. Проследить генезис этих процессов, выявить характерчше тенденции - важнеНаал задача уче!шх. Изучение опыта КПСС в этих условиях полезен для представителей каждой коммунистической и рабочей партии.

Вместе с тем следует отмстить, что избранная тема наделена столь многими аспектами, настолько сложна и многогранна, что осветить ее исчерпывающи.! образом в одной работе не представ -ляется Еозматлилд. Советские обществоведы, кик известно, различают в вопросах развития демократии аспент народовластия и личностный, или гуманистически!-!, аспект, характеризующий взаимоот-

- 14 -

ношения личности и общество. Логические рамки шиле го исследовании ограничиваются вопросами деятельности КПСС по дальнейшему совершенствованию народовластия, привлечению ма;-с к управлению государствоннши и общественными делами.

В основе исследования проблем партийного руководства совер -тенстюванкем социалистической демократии на нынешнем этане развития советского общества лежит содержащаяся в принятом 3&УП съездом Программе КПСС ленинская идея о партии как политической организации высшего исторического тина, как передовом отряде всех трудящихся, который до/кссн идти впереди в организации своей внутрипартийной жизни, показывать'пример выработки наиболее совершенных ijopM общественного самоуправления, >га ленинская ..¡дел является тем стершем, который придает работе внутреннее ед:.ш -ство и целостность. Цель исследования состоит в том, чтобы по -казать роль ЮЮС в развертывашш и углублении советской демо -кратии, обобщении партийного руководства дальнейшим развитием и совершенствованием демократических начал в политической практике.

Круг вопросов, определенный в диссертации с учетом объекта и цели исследования, подчинен решению следующих задач:

1. Показать роль КПСС как носителя принципов и гаранта, социалистической демократы;.

2. Раскрыть демократический характер форм и методов взаимоотношения партии с государственными и обществешкми органпза -

■'циями.

3. Осветить деятельность КПСС по подготовке и проведению выборов в Советы народных депутатов.

4. Показать деятельность КПСС по повышению роли депутатов в государственной и общественной жизни страны.

5. Осветить партийное руководство дальнейшим повышением роли общественных организаций СССР.

6. Изучить деятельность K1ICC по проведению и ускорению перестройки, по демократизации всех с;рер общественной жизни с целью пропаганды ее достижений в ПНР и возможного использова шл имеющегося опыта в работе ПОРП.

Все поставленные в диссертации вопросы рассматривается на основе общедоступных материалов и публикаций. Это обусловлено ограниченностью доступа автора к партийным и государственным архивам. По мере возможности автор включает в диссертация материалы ..окального характера и зарубежные источники;

- 15 -

Ьстог.ологяческоИ основой исследования явились произвг.де/шя оскогеполоу.нлков маркснэма-лешшизма, е н-грьую очередь В.П.Ле » шш<>. и процессе своего пссждоьашш автор опирался на л-: ним -с; не идеи о взаимообусловленности и тммодеЬстиии со;.п;;лизш и дс;;о'1.р;.,т]:л, о пвц оком привлечении пасс к управлению 1'ооударст-вепгыми к oOb«ccT№UiiUtm делами, производством, о руководящей ролл партии в политической системе общества, принципах и формах партийного рукогодстш государственными и обществеиными организациями.

Ьолклое зн .чение для исследования темп имеет ьторое издание co'iuucjmii К.'.ларкса и, i>. Энгельса, их избрашше произведения,полное собрат;« сочинений Ь.II.Ленина, а также лештсгле сборники, издававшиеся и переиздававшиеся тематические сборники*.

Бог..той нсточниковой базой являются регулярно издавакаиеся материала проходивши в исследуемый период съездов партии. Одновременно автор использует сборник "КПСС в реэолуиилх съездов, 1;он.Т:ереш;ин и пленумов ЦК", в );отором публикуется большинство документов, отракв.ищих деятельность партии. Б этих публикациях содер;;;.;тся не только "итоговые -актичссние и статистичес1и1е данные, по и валшчй концептуальный материал.

С 1957 г. регулярно еыходлт "Справочник партийного работника" - сборник документов, в котором публикуются постановления пленумов ЦК КПСС, реиения Соьета Министров СССР, .законы, указы Прсиа Верховного Совета СССР, ваяиейзше постановления ElCiiC и ЦК BiïKCM.

При подготовке диссертации использовались также тематиче -с; не сборники, в которых систематизируются документы, отражаю -щпе деятельность 1ШСС в определенных областях^, и сборники, со-дер;й1ПЦ!е как труда Б.ÏI.Ленина, так и документы КПСС по данной

* См.: В.П.Ленин о советской социалистической демократии. - М.: Политиздат, 1977; В.П.Ленин о работе аппарата управления и борьбе с бюрократизмом. - г,1.: Политиздат, 1987; К.маркс, Ф, Энгельс, В.ii.Ленин о бург^азной и социалистической демократии.-П.: Политиздат, 1956; В.П.Ленин о социалистическом строительстве. !.i.: Политиздат, Iе.85; В.И.Ленин . О кооперации. -).!.: Политиздат, 1988;И др.

* См.: i'uiCС в борьбе за сшпалнзм и коммунизм. - I.I.: Пзд. Ш7, 1983; КПСС и вовлечение рабочих в управление производством. -Куйбышев, Пзд.КГ/, 1985; КПСС о профсоюзах. - М. : Проезда г, 1986; КПСС о перестройке. - Ы.: Политиздат, 1988»и до.

теми*. Помещенные в сборниках документ нозьоляют не только проследить формирование и развитие ленинских идей, но и показать деятельность КПСС по реализации лешшских заветов, К этим сборникам необходило добавить четыре издания сборники докумеп -тов "Вопросы организационно-партийной работы КПСС".

Большую группу источников, используемых в диссертации, со -.ставляют документы советских государственных органов и общест -венных организаций трудящихся. Среди них следует выделить регулярно издающиеся, стенограммы заседаний сессий Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета СССР. Издаются "Ведомости Верховного Совета ССОР", а Управление делами Совета Министров СССР издает собрание постановлений Правительства СССР.

В исследуемый период публиковались стенограммы съездов МКСМ, материалы съездов профсоюзов СССР, общества "Знание" и других массовых объединений трудящихся. Систематически издавались "Справочники профсоюзного работника" - сборники догсументов, в кото -рых публиковались материалы по различным областям работы проф -союзов. Ьжегодпо издаются сборники постановлений ЩСПС и де::у -ментов ЫШ.1.

. Основными источниками статистических данных являлись приве -денные в докладах съездов партии цифры, касающиеся состава партии,, статистический сборник "СССР в цифрах" и "Итоги выбороЕ в местные Советы и состав народных депутатов". Журнал "Партийная жизнь" под рубрикой "КПСС в цифрах" печатает интересные данные о партии, изменениях в ее количественном и качественном составе. Статистические данные о деятельности Советов публиковались в журнале "Советы народных депутатов" в рубрике "Демократия в действии". .

Работал над.исследованием избранной для написания диссертации проблемы, мы стремились к максимальному использовали) всех групп и видов источников, к широкому привлечению фактических и

* См.:.В.И.Ленин. КПСС о партийном руководстве комсомолом, -ы.: . Политиздат, 1378; В.И.Ленин. О работе с кадрами. - М»: Полктизд 1978. ; В.И.Ленин. О нормах партийной жизни. - 1.1.: Политиздат, 1979; .В.И.Ленин. КПСС об организационно-партийной работе. .: .Политиздат, 1985; В.И.Ленин, КПСС о работе партийного и госу -дарственного аппарата. - 1.1.: Политиздат, 11:66; Б.¡¡.Ленин. КПСС о партийной и государственной дисциплине.. - М.: Политиздат, 1988; и др. '

статистических. дзшшх опубликованих в журналах и печати.

Диссертант сосредоточил вшивание на исследования актуальных, недостаточно пока ипучг.шшх проблемах. Новизна дпссертзцяи -клтается в том, что, несмотря ни традиционность и достаточную разработанность проблематики социалистетссг.ой дмдокрит;ш С(;<"Р с охватом разных периодов истории страны, возникла не обходи -мость осмис.тения отих проблем на новом этапе. Усиленно кризисны;:. яг,лент! в :кнзш: советского общества в коще 70-х - начале СО-х годов как ь экономической, так а в политической областях, углубленно политических перемен, порегашаешх советским пародом в 00-е годи, потребовали сосредоточения внимания на изучении качественно ношх явлений в кизнн советского общества, на спооо -бах обновления, поисках ношх Форм деятельности.

Автор питается ролать поетавлонш.'е в диссертации задачи путем комплексного подхода к анализу лсследо). анноН проблемы. От традиционно сложквлегося в ксторико-шртиЯиоЯ лптераад-о подхода, когда отдельно рассматривались вопросы партийного руководств;"! Советами, профсоюзными и комсомольскими оргашгзацплмп, автор стремился перейти 15 такой структуре исследования, которая позволила бы раскрыть роль КПСС, государственных и общественны:« орга!н:з;лл.п в нелом, в реализация пршш.шов социалистической демократа/..

Практическая значимость исследования заключается в том, что обобщенный автором окыт, сделанные им выводы и обобщения могли бы быть полезнши для практическо;: работы, связанной с реформой политической системы гак в СССР, так и ь других социалистиче -екпх странах. Учет опыта КПСС по преодолению трудлостеЛ на пути перестройки позволил бы коммунистическим и рабочим партиям избегать олибок л поЛти по проторенному пути.

Собранный и осюб'лешши фактический материал, статистические д«.шагс могут оказаться полеэниш для научных и нарти-!ни?..работ -Ш'.ков, нроиагишютов и историков.

Структура диссертация определена в соответствии с целью к задачами .и'слсдоьания. Она состоит из введения, пяти разделов, заключения, списка использованной литературу; и источников.

Бо 1:::еден;;п обосногт-аетсл актуальность, научная и политическая значимость темы, анализируется степень изученности проблемы, раскрывается методологические основы л лсточникоьая быза.. диссертации, определяются цеди, конкретные задачи исследований,' подчеркивается новизна работа.

В первом разделе "КПСС как носитель нринпипов и гарант социалистического демократизма".. рассматривается партия как организация, которая по своей структуре, принципам своего строе шя к внутренней жизни является примером демократизма для всех го -сударствсшшх и общественных организаций. Такой постановки во -проса требует особая роль КПСС в процессе осуществления перо -стройки всех сфер общественной жизни СССР, ее руководящее положение в советском обществе. В раздело выделяются и расспатри -ваются количественная и качественная сторона развития социалистической демократии как фактор, требующий совершенствования руководящей роли партии.

Как пример демократического характера иартки ивтор приводит данные и анализ социального л национального состава ее радев. Рассматриваются колпчеетвешше. и качествешше изменения в ее структуре. На г,той основе анализируются причины этих явл&ш.и и изучаются их основные направления и тенденции. Все это позволило проследить деятельность КПСС по формированию своих рядов, повышению дееспособности саг.юН организации.

Б разделе рассматривается деятельность КПСС по совершеис.:-воваиига демократических начал во внутрипартийной жизни, соблкь-деиию ленинских принципов пестроешш партии, автор анализирует реальное воплощение в жизнь таких принципов, как сменлстсть , выборность' и подотчетность состава руководящих органов, коллок« тивность в партийном руководстве. Показывается состояние критики и самокритики в партийных рядах. На основе изученного пате -риала автор пытается раскрыть причины нарушения ленинских принципов в практической деятельности КПСС исследуемого периода,их влияние на состояние внутрипартийной демократии и ¿¿ор'лирова -Ш1е негативных явлении в партии и обществе в целом. Анализируя перестройку внутрипартийной жизни, борьбу КПСС за воплощение в жизнь ленинских .принципов в их подлинной с;орме. Автор показы -вает имеющиеся достижения и подчерки! ает необходимость интен -сификашш перестроечных процессов.

Во втором разделе "Демократический характер »о;.п к методов руководства ИКС государственными и общоствешп-мп организациями " рассматривается процесс становления и ьгработки Б.И.Леишзл пршшипа взашлоотиоаеиия партии с обаюстьешлили и государствеп-ными организациями и его дальнейшая разработка советскими уче -шали. Одновременно раскрывается формирование и разрасотка этого

- i'j -

пг;:ш una « партийных документах. Ii разделе дается анализ практического пгкшиетш »топ» пркипта в поносднсрг:!: гпчця обод -cria в гссжгуилг!' пг;'п ¡'ас,матривм toi ",' ¡ :ч.:ть lüiCC no обсетечениг) l-oó''.'/ ;e.r¡ 'а ^¡и.пва panrj ajiir;i ■ ¡ vi а аунпа::: с О :'вв::;я;:: roe уд .т;х и >. ерь-., (J

сто; oí.l', oe~ ечаевч'н o • p;;;',.T:. 'i иракшка <ло epui-:1'"'; :в!ч, ТГраЧ шчхл Ме сто В ПОСЛЕДУ tr.0-!Í'i Г' рИОД. изучнвтсл lij Г.ЧШЫ И ftf'O-

•'üaíi. рт;:х нару.лени:",, их влияние на орчированке cttcura госу -.4r:-;ti-i• .rt-ioiо управления и :.u:3iui об1 (сетей в целом. В сселило» н-H.'.ií бочьиос место занимает анализ деятельности партии по нрад-тнчесго..:;,' кряыеквша» этого нрпшши. в условиях Перестройки. В связи с эта: рассматривается прочность и надежность существую -«их проюгых гарант'!.

В ооответотыш с пршящпгм вз<^:!«оотнолёшш KlíJ'J о государствен::;::.::: и общеотзенпимл организациями рсосматривается политические -огмы руководства 1Йи и деятельность партии по их сов'-р -bchl-ti оешшу. Представляется, что такими формами явллгясл: разработка политической лашш, определение задач и направления дсятсгь::ости государства и организаций трудяцихся но i и'ше.клил гссудл pcíj-eiíHia;, хозяйстве шпал и социально-культурен вопросам; i;o;u"''.)p, расот«1юека воспитание кадров; контроль и проверка исполнения. Особая роль ь этом отводится илртишшп группам во мне-к. piiu.nij; сргышэау1ях. Автор• видит в них основ ncíi инструмент нрпдекяя процессу управления политического характера. Обращается внимание на существу;«;;:;; неиспользованный потенциал этих групп, который долг;'.н слуг.г.ть перестройке. В разделе рассматривается деятельность этих формирований, основное проблемы в их работе, анализируются ноте тенденции и пиления, lia основе изученного материала штор делает выводи о необходимой!и неуклонного еоблвденнл рассматриваемого пришила, политичс окого характер:: о jy::¡i стьЛ'ЛИЫ партп-.ii ее руководит il роли в (.ивехеком оби;: cil с-.

В тр*. ты:.: разде ли ":■'■ vr:.>.;lee руководство подготовкой и про-r f т.в;:-.:.: выоогев в Coi с ti: народ:!'.;-. д";::, татов" анализируется один не наиболее важных моментов в осуществлении партией ее ру-родства Ce» та;,:::. В e.us освещаются ^ормы организации «¿гита -m;o;:i;c-Maccoi»¿¡; работы партии в период предвыборной кампании. Автор c."íp..y.ifT валила» на необходимость выработки новых форм предвыборной ¡¿титицки, i:oторне отвечали бы общественным тро.1о-

вашшм и уровни'развития советского общества.

13 разделе раскрываются формы контроля партийных организаций за проведением кредвыооряой каша шт. Вместе с тем приводятся случаи нарушения законов, пришры конкретно действий партийных оргашззиий, направленных на их устранение. Одновременно дается анализ этих явлений, исследуются их причины.

Вакным вопросом, рассматриваемым в разделе, пуляется деятельность партии по привлечению к подготовке к'проведению выборов широких касс общественности. Б них анализируются формы организации граждан в предвыборной кампании и эффективность их работы.

Основной проблемой, рассматриваемой в раз;,еде, является изучение деятельности КПСС но руководству процессом демократизации избирательной системы СССР. В исследуемый период имели Место коренные преобразования, которые в значительной степени устранили изжившие себя положения или возьратшш им их подлинно демскраг/-. чесни;; характер. Автор анализирует основные тенденции дальнейшего развития избирательной системы СССР, показывает ее дейетыш в практических условиях.

Ацтор подчеркивает значение существующих изменений в форе/лх и методах осуществления партийного руководства подготовкой а проведением выборов. Одновременно ооращается внимание на необходимость совершенствования нового избирательного закона, на что неоднократно указывалось в печати и на Съезде народных донута -Тов СССР.

В четвертом разделе " Деятельность КПСС ко повышенно оояи депутатов в государственной и общественной жизни страны" расе.мат -ривается работа КПСС по повышений эффективности деятельности Советов, уровня их организационно-массовой работы и системы связи с населением путем совершенствования качественного состава депутатского корпуса. В связи с этш автор проводит анализ *:олиуе' -ственных и качественных изменений депутатского корпуса в исследуемый период, показывает место и роль партийных организаций в происходящих изменениях.

Ваанш направлением исследования является анализ фо.м организации деятельности народных депутатов, таких, как постоянно дей-•ствущие комиссии и депутатские груиш. В разделе дан анализ правовой основы образования и деятельности депутатских формирований. Автор обращает внимание на неиспользованный юс потенциал, которы! Мсжет быть полезен делу перестройки. Рассматривается деятельност!

.ùfcT.;.-, паирондснная на активизацию отих •» о|«лрое.чш!й в процессе бно-лоппл i;o;;iiï-i*!Cb'i:oii системы советского уби;' ct.--.. I-! '." чг ..тон ОГ-»;й ¿('i : деятельности .гс-пу г;«г';» их qoj г мрок^.ши'!. il« д-' г,м:-ст-1 о,:: гссть работы ДСП'/ f. сд < рорппру '¡i'nli дли олкт:.ческой линии пйртлн,

Ь раздело -..цаллзпй'.гол нр'и;гика npoi'.vtsuui <,ч";егс>ь дс-нуга -oz у. ;:.< эк*-тс ни о. О»«,чаотс-л пморн ноъв; £орм и* ирст.од'тил д ?г.:г:;г.-!п;,т й их x;.j актере,

Ьаццгц исправлением исследования в разделе является анализ ра::ти';к л норл.ыивных основ отзыва депутатов. Анализируются прк-ты отзывов и влияние самого института на деятельность Советов. 1 основе изло:хсиного в разделе материала автор приходи:? к выго-что необходим более радикальные изменения в нормативных оо -чзух деятельности народных депутатов, организации деятельности iixTor.., что соответствует,курсу ХлУП съезда j'uiCC и XIX Бсесоюз->ii партийной коп;,ереииии. lia ш»о взгляд, было бы полс.шпм совср-■нство ванне '¡.ори л методов пропаганды правовых знании и р-ленро-'ракенне поло-глтглыюго опыта, каолп-л^гося нроисходчи'.их нзпснс-;н к ото;'; области.

В 1.ятсм разделе "Партийное 'руксводстш дальнейшим иоиыленкем »ли общественных организации ШЛ]" дается анализ opi-анизациоино-лн'лнн ских основ деятельности общественных организаций. Автор осматривает существующую в СССР систему общественных органлза-й, освежает разнообразные ее формирования. Обращает внимание на рггательже явления в деятельности общественных организаций,на торие в значительной степени поелияли командно-административные тоды руководства ira. Дальнейшая демократизация всех c-j-ep об -ственной жизни благотворно сказалась на обществоино-аояитиче -ом климате, что способствовало появлению большого количества ы,:х общественных формировании. Анализируется ход перестройки в зтонг осщзстгешпо: организации, -.¡ормудируются рекомендации и :длоге кия.

Ъ разделе рассматривается деятельность и партийное руковод -so такими организациями, з'.ак про^оойзы, ЬлКСы, кооперативное гасни е. Показываются недостатки в их деятельности и пути их юдолсипл. Особое внимание автор уделяет деятельности не-{'0р -хьнчх объединонйй как нового явления в жизни советского обвд-ii. В разделе дан анализ причин их возникновения, их взашоот-;ения с '.рормалы^г.ш организациями.

р заключении на основе изученного материала подведены итог;: исследования, сделаны выводы и обобщения. Они показывают, что пр ьодщ/ые в СССР корен!ше преобразования по революционному обитало нго общества, реформы политической системы и демократизации всех сфер общественной жизни имеют интернациональный характер как явление, присущее не только СССР, но и ьшровому социализму в долом В этом находит свое подтверждение ленинская концепция о нер^гриь ности социализма и демократии. Накапливаемый КПСС опыт является вкладом в общее дело строительства социализма всех социьлисгнче ских стран, в чем и состоит его ценность.

Заказ 476 от 12.07,69 г., тира* 100 экз. Оормат 60x90 1/16. Обьем I п.л. Офсетная лаборатория В1У.