Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации

Житкевич, Дмитрий Викторович

автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации

Год: 2006
Автор научной работы: Житкевич, Дмитрий Викторович
Ученая cтепень: кандидата философских наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 09.00.11

450 руб.

Диссертация по философии на тему 'Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации"

На правах рукописи

ЖИТКЕВИЧ ДМИТРИЙ ВИКТОРОВИЧ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕЛИГИОЗНЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ И ЕЕ УЧЕТ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АНАЛИЗ)

Специальность - 09.00.11 — Социальная философия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

МОСКВА-2006

Диссертация выполнена на кафедре гуманитарных и социально-экономических дисциплин Пограничной академии Федеральной службы безопасности Российской Федерации

Научный руководитель: кандидат философских наук,

доцент Герейханов Гаджи Пирмурадович

Официальные оппоненты: доктор философских наук,

профессор Герасимов Анатолий Васильевич

кандидат философских наук Курочко Михаил Михайлович

Ведущая организация: Голицынский пограничный институт ФСБ России

Защита состоится 27 декабря 2006 года в 15 часов на заседании диссертационного совета по философским и политическим наукам Д.319.001.01 в Пограничной академии Федеральной службы безопасности Российской Федерации по адресу: 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д.З.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пограничной академии Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Автореферат разослан _ ноября 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета доктор военных наук, профессор

А.С. Нежельский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Недавнее официальное отношение к религии и религиозным организациям как явлениям пережиточным, тормозящим общественное развитие, сменилось признанием их в качестве реального компонента современного российского общества, объективной оценкой их исторического вклада в формирование и развитие российской государственности и культуры, воэданием должного их общественным позициям и инициативам. В этих условиях объяснима позиция государства, которое взяло курс на организацию взаимодействия и плодотворное сотрудничество с религиозными объединениями в различных сферах общественной жизни, особенно тех, где большое значение имеет духовно-нравственный фактор.

На этом фоне характер деятельности религиозных объединений все более активно проявляется во всех сферах общественной жизни, оказывая, с одной стороны, позитивное влияние на общество, а с другой, увеличивая рост экстремистских и террористических проявлений, что в свою очередь выступает фактором, влияющим на национальную безопасность России.

Понимание места и роли деятельности религиозных объединений, влияние которых распространяется на миллионы людей во всем мире, необходимо на сегодняшний день для разрешения проблем, возникающих в обществе. Анализ указанной деятельности наиболее ярко актуализирует вопрос освещения целевых установок и средств их достижения, процесса реализации и результатов жизнедеятельности религиозных организаций и групп, а также общественных объединений, имеющих отношение к ним. Все это подвигает многих ученых, полигиков, руководителей различных государственных и негосударственных органов к исследованию данной проблемы.

В последние годы наблюдается активизация общественных процессов в пограничном пространстве, вызванная, в том числе и деятельностью религиозных и псевдорелигиозных организаций, что обусловливает социально-философское исследование указанных процессов в пограничной сфере. Необходимость поиска оптимальных для пограничных органов ФСБ России направлений и форм учета деятельности религиозных объединений в интересах охраны государственной границы актуализируется следующими обстоятельствами.

Во-первых, возрастающим влиянием религии на духовную, политическую, экономическую и другие сферы российского общества.

В настоящее время религиозные объединения стремятся обозначить свое влияние во всех сферах общественной жизни страны. В духовной области они распространяют свои аксиологические ориентиры и пытаются подменить светские идеологические основания религиозными, в экономике их деятельность проявляется при строительстве своей экономической политики, направленной на обеспечение жизнедеятельности, в политике одни религиозные объединения ведут миротворческую миссию, другие, наоборот, разжигают межнациональную рознь, в правовой сфере они обеспечивают законность своих дей-

ствий, порой ставят под сомнение деятельность светских организаций (например, ваххабиты - прим. автора).

Во-вторых, активизацией деятельности религиозных объединений экстремистской направленности, тоталитарных сект и иных религиозных образований деструктивного характера на территории страны, особенно в приграничных регионах.

Указанные акты религиозно-политической активности оказывают существенное влияние на социально-политическую и религиозную обстановку в приграничных регионах,, тем самым формируя отрицательное общественное мнение у местного населения. Не секрет, что распространение идей религиозного пацифизма, продвижение религиозных фобий, пропаганда вооруженного насилия, создание религиозного прикрытия вооруженных конфликтов, внедрение отрицательной идеологической платформы в сознание паствы, распространение газет, листовок, литературы и других материалов, направленных на пропаганду фашизма, возбуждение национальной и религиозной вражды, насильственное изменение конституционного строя, подрыв безопасности государства - все это сопровождает указанную деятельность.:

В-третьих, необходимостью учета деятельности религиозных объединений в интересах обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации, а также прогнозирования религиозной ситуации в пограничном пространстве, возможных направлений ее развития, обеспечения локализации негативных тенденций в деятельности религиозных объединений.

Постоянно возрастающая активность религиозных объединений, в том числе в приграничных регионах, требует нахождения новых форм и методов ее учета. Среди них наиболее эффективным выступает мониторинг, направленный на отслеживание тенденций и динамики воздействия деятельности религиозных объединений на безопасность личности, общества и государства в пограничной сфере..

В-четвертых, недостаточностью научных работ и исследований по избранной научной теме, необходимостью социально-философского анализа деятельности религиозных объединений применительно к обеспечению пограничт ной безопасности и разработки теоретических основ, методологии ее учета в рамках осуществления оперативно-служебной деятельности пограничными орт ганами ФСБ России. , : .

Исходя из вышеизложенного, автор выдвинул гипотезу об активизации деятельности религиозных объединений во всех общественных сферах и необходимости ее учета при обеспечении пограничной безопасности России. Данное положение обусловливает возможность повышения степени защищенности национальных интересов в пограничном пространстве посредством мониторинга деятельности религиозных объединений, осуществляемого субъектами пограничной безопасности.

Степень научной разработанности темы. Интерес ученых к исследо-. ванию актуальных проблем общественной жизни, связанных с местом и ролью религиозных объединений,, наблюдается на протяжении всего исторического

периода существования религиозных институтов. Имеющуюся литературу по теме исследования автор классифицировал по следующим группам.

Первую из них составляют исследования ученых, в которых осмысливаются общефилософские и социально-философские основы деятельности в системе отношений религия - общество - государство1. Несмотря на солидный список указанных работ, существует недостаток исследований социально-философского характера, в которых бы освещались проблемы деятельности религиозных объединений в пограничном пространстве.

Следующую группу составляют работы, авторы которых анализируют различные аспекты влияния религии на национальную безопасность, в том числе пограничную безопасность, а также на морально-психологическое состояние сотрудников пограничных органов ФСБ России и членов их семей2. Исследования

1 См.: Агафонов Г.Г. Структура религии как форма общественного сознания // Научные записки института повышения квалификации преподаваггелей общественных наук при ЛГУ. - JI.: ЛГУ, 1970; Гидиринский В. И. Русская идея и армия: философско-исторический анализ. - М.: ВУ; Касавин. И. Деятельность: теории, методология, проблемы. - М.: Политиздат, 1990; Религия, религиозные объединения и охрана государственной границы России. Учебное пособие. -М.: ПА ФСБ России, 2005; Малашенко А. Исламская альтернатива и исламский проект - М.: Весь мир, 2005; Носков A.C. Методологические основы современной теории организации. Учебное пособие. - Киров: ВятГту, 2001; Трофимчук НА., Свшцев М.П. Экспансия, http:// www.patriotica.ru/enemy/ trofim_expan.zip.

- 04.02.2005. - 13.00; Сорокин. П. Человек. Цивилизация. Общество. - М.: Политиздат, 1992; Шахов М.О. Вероисповедная политика Российского государства. - М.: РАГС, 2003 и др.

2 См.: Бондаренко В. А., Василенко А. И., Дмитриев В.А., Кудияров В. А., Мал-чановский В. Ф. Погранология: методологические вопросы. - М.: МВИ ФПС России, 2001; Бондаренко В А. Религиозные процессы, их влияние на деятельность пограничной службы. Монография. - М.: Академия ФПС России, 2003; Пограничная политика Российской Федерации. - М.: Граница, 2001; Погранология: методология и методика научных исследований. Монография. - М.: Отделение погранологии МАИ, ПА ФСБ России, 2006; Ахмадуллин В А. Политика советского государства по отношению к мусульманской религии в 1917-1945 гг.: Дис.... канд. ист. наук. - М.: ВУ, 2002; Герейханов ГЛ. Религиозная ситуация на Северном Кавказе и её учёт в управленческой деятельности органов и войск ФПС России (философско-полкгологический анализ): Дис.... канд. фил ос. наук.

- М.: Академия ФПС, 1999; Григорьев Н.Ю. Взаимодействие вооруженных сил Российской Федерации и русской православной церкви в современных условиях: содержание, специфика и перспективы: Дис.... канд. филос. наук. - М.: ВУ, 2003; Денисенко ПА. Современная религиозная ситуация в Российской Федерации и ее вооруженных силах: основные противоречия и тенденции развития: Дис.... канд. филос. наук. - М.: ВУ, 1997; Кулаков A.B. Система геополитических фак-

данной группы раскрывают особенности, характер влияния деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность Российской Федерации.

Много полезной информации по теме исследования содержится в публикациях. представителей различных религиозных конфессий, в выступлениях иерархов и адептов религиозных организаций, богословской литературе1.

Важный содержательный и информационно-аналитический материал для предметного исследования мониторинга деятельности религиозных объединений дают статьи, монографии, диссертационные исследования, посвященные преимущественно проблемам информатизации, информационного общества, информационных войн, а также освещающие использование информационных систем в управлении, в том числе и при проведении мониторингов социальных процессов2.

торов и ее влияние на пограничную политику Российской Федерации: Дис.... д-ра. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2000; Мельков С.А. Исламский фактор и его влияние на военную политику России: Дис.... д-ра. полит, наук. - М.: ВУ, 2002; Носков Ю.Г. Социально-философский анализ воздействия религиозного фактора на национальную безопасность: Дис.... д-ра. филос. наук. - М.: ВУ, 2000; Пухов В.И. Взаимодействие пограничной службы России с религиозными объединениями в интересах охраны государственной границы (социально-философский анализ): Дис.... канд. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2001; Скокло В.В. Влияние государственно-церковных отношений в России на ее обороноспособность: Дис.... канд. полит, наук. - М.: ВУ, 2004; Шарыпова И. В. Вне-культовая деятельность новых религиозных движений (социально-философский анализ): Дис.... канд. филос. наук. - М.: 2005 и др.

1 См.: Далай-лама 15-й. Сострадание и всеобщая ответственность. - М., 1995; Информационный бюллетень ОВЦС Московского Патриархата. - 1998. - №2; Концепция миссионерской деятельности Русской Православной Церкви на 2005-2010 годы. http://www.religare.ru/document16807.htm. 20.07.2005. - 10.00; Информационный бюллетень ОВЦС Московского Патриархата. - 1998.- №3; Новые религиозные организации России деструктивного и оккультного характера. http://religio-nn.narod.ru/libroj7sprav.zip. - 20.06.2005. - 10.00; Основные положения социальной программы российских мусульман www.religare.ru/ document7723.htm.- 22.06.2005. - 10.00; Основы социальной концепции российского иудаизма http://www.religare.ru/document 7722.htm. - 20.07.2005. - 10.00; Основы социальной концепции русской православной церкви http:/www. vladivostok.eparhia.ru/www/misc/sociaJ_consept.zip. - 20.07.2005. -10.00 и др.

2 См.: Войскунского А.Е. Гуманитарные исследования в Интернете. - М., Мо-жайск-Терра, 2000; Колин К.К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика. - М.: Академический Проект, Екатеринбург: Деловая книга, 2000; Коваленко Б.В. Методологические основы формирования и реализации государственной информационной политики в деятельности ФПС России: Дис.... д-ра. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 1998; Курсносов Ю.В., Коното-

Значительный интерес для понимания деятельности религиозных объединений представляют работы зарубежных авторов1.

Приведенный список научных публикаций и диссертационных работ свидетельствует о том, что в научной сфере вопросы методологии исследования деятельности религиозных объединений затрагивались неоднократно, в то же время специального и целостного социально-философского анализа деятельности религиозных объединений в пограничном пространстве на уровне кандидатской диссертации не проводилось. В частности, в приведенных выше работах не уделено должного внимания анализу сущности и содержания деятельности религиозных объединений, характеру его влияния на пограничную безопасность. Указанное позволяет отметить, что в научной литературе анализу религиозной обстановки, тенденциям её изменения, а также мониторингу деятельности религиозных объединений уделяется недостаточно внимания, что актуализирует тему диссертационного исследования.

Актуальность темы, предпосылки ее научного и практического решения позволили выделить объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Объект исследования - деятельность религиозных объединений.

Предмет исследования - влияние деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность.

Цель исследования - изучить деятельность религиозных объединений в приграничных регионах, определить характер ее воздействия на пограничную

пов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. - М.: Русаки, 2004; О' Лири. Д. ËRP системы. Современное планирование и управление ресурсами предприятия. Выбор, внедрение, эксплуатация. - М.: ООО «Вершина», 2004; Марков C.B. Информационная безопасность военнослужащих пограничной службы российской федерации и меры по ее обеспечению (социально-философский анализ): Дне.... канд. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2002; Ракитов А. И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика. - М.: ИНИОН, 1994; Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. - http://www.isn.ru/public/Book.zip. - 20.07.2005. - 10.00; Булычев И.И. Основы философии, изложенные методом универсального логического алгоритма. - http://algophilos.narod.ru/ doing3. htm. - 20.07.2005. - 10.00; Киселев А.Г. Информационные системы и технологии в управлении предприятием. -http://www.sibacc.ni/its. - 20.07.2005. - 10.00; Развитие информационного общества в России (программа действий) http://www.riocenter.ru/ Programf.doc. -20.07.2005.-10.00 и др.

1 Lewis В. The Roots of Muslim Rage. - «Time», June 15, 1992; Littell F Л. The Crucifixion of the Jews. New York, 1975; Whitehead A.N. Science and the Modern World. Glasgow, 1975; Ежегодный доклад госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2003 - 2006 год, http://www.usembassy.ru/bilateral/ religious_ 2006r.php. -01.11.2006. - 14.00.

безопасность Российской Федерации, с учетом чего выработать комплекс мер по предотвращению угроз в пограничной сфер»е.

Задачи исследования:

1. Изучить деятельность религиозных объединений с позиций социально-философского анализа;

2. Рассмотреть пограничную безопасность как объект воздействия религиозных объединений;

3. Выявить особенности деятельности религиозных объединений в пограничном пространстве, их влияние на социальное бытие приграничного населения.

4. Обосновать меры по мониторингу деятельности религиозных объединений в интересах обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации.

Границы исследования определяются, во-первых, временными характеристиками, а именно, 90-ми годами XX века и ближайшими перспективами до 2010 года. Во-вторых, содержательными рамками исследования, включающими в себя анализ деятельности религиозных объединений в пограничной сфере.

Теоретическую базу исследования составляют: труды видных ученых прошлого и настоящего, работы религиозных и государственных деятелей современности и древнего мира, философов средневековья и современности; труды военных теоретиков и мыслителей, внесших вклад в социально-философское осмысление проблем, связанных с процессом познания социальных явлений в сфере отношений армии и религии; работы современных отечественных военных философов в области обеспечения интересов национальной безопасности России; законодательные и нормативно-правовые документы, относящиеся к реализации в силовых структурах конституционного права на свободу совести и вероисповедания.

Методологической основой исследования выступает социально-философский анализ деятельности религиозных объединений в пограничной сфере, а также характер ее воздействия на пограничную безопасность конкретизированный в системном, структурно-содержательном, деятельностном, институциональном и социокультурном подходах. При этом используются требования и принципы общефилософского характера, общенаучные методы исследования - аналитико-синтетический, сравнительно-описательный, наглядно-образный, наблюдательно-эмпирический и другие в сочетании с контент-анализом материалов сети Интернет.

Эмпирической базой диссертации послужили: практический опыт оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ России по обеспечению ее пограничной безопасности с учетом деятельности религиозных объединений; обобщенные выводы военно-социологических исследований; контент-анализ материалов отдельных периодических изданий, а также интернет сайтов, материалов официальных документов; материалов прессы; результаты наблюдений и практического опыта службы автора в пограничных органах.

Структура диссертации включает введение, две главы, заключение, список литературы и приложение.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, раскрывается степень её научной разработки, определяются объект и предмет исследования, гипотеза, цель и задачи, характеризуются методологические основы анализа решаемых задач, их теоретические и эмпирические источники, подчёркиваются научная новизна и практическая значимость исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, отражается степень апробации полученных выводов и результатов.

В первой главе «Теоретико-методологические основы социально-философского анализа деятельности религиозных объединений в пограничной сфере» изучается деятельность религиозных объединений как социальное явление, рассматриваются ее сущность, содержание, функции. Исследуются основные направления влияния деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность России.

Во второй главе «Особенности деятельности религиозных объединений и ее учет в интересах обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации» раскрывается деятельность религиозных объединений в пограничной сфере, особенности ее проявления в политической, военной, экономической, культурной, духовной, правовой, экологической и других общественных областях. В главе предлагается методология мониторинга деятельности религиозных объединений в целях обеспечения пограничной безопасности России, также характер применения информационных систем для осуществления мониторинга деятельности религиозных объединений. Обосновываются рекомендации по совершенствованию управления оперативно-служебной деятельностью сотрудников пограничных органов ФСБ России с учётом мониторинга деятельности религиозных объединений, как в повседневных условиях, так и при обострении религиозной, религиозно-политической ситуации в приграничных регионах.

В заключении диссертации сделаны обобщающие выводы по теме исследования, предложены практические рекомендации по учету деятельности религиозных объединений в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации.

В приложении изложен дополнительный материал, освещающий характер деятельности деструктивных религиозных объединений.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ

Научная новизна исследования заключена в уточнении научных представлений о сущности и содержании деятельности религиозных объединений в приграничных регионах, характере ее влияния на пограничную безопасность; выявлении особенностей деятельности религиозных объединений в пограничной сфере; выработке механизма организации и проведения мониторинга деятельности религиозных объединений и учета его результатов в охране государствен! гай границы.

Положения, выносимые на защиту и их обоснование

1. Авторское определение «деятельности религиозных объединений», представленное как процесс функционирования религиозных групп и организаций, направленный на распространение вероисповедания, утверждения у населения религиозных ценностей и духовности, включающий в себя наряду с религиозной, внерелигиозную активность.

Практика и наука все активнее выдвигает необходимость познания указанного явления с социально-философских позиций, так как познание деятельности религиозных объединений в теологическом и политическом аспекте не в полной мере раскрывает их общественную значимость.

Исходным и объективным условием исследования деятельности религиозных объединений выступает теоретическое осмысление ее сущности, содержания и структуры, основных видов и форм проявления в системе взаимоотношений «государства - религиозных объединений - общества», «государства - религиозных объединений - силовых структур».

Многие современные ученые понимают под деятельностью, «...специфически человеческую форму активного отношения к окружающему миру, содержание, которой составляет его целесообразное изменение и преобразование. Деятельность человека предполагает противопоставление субъекта и объекта деятельности: человек предполагает себе объект деятельности как материал, который должен получить новую форму и свойства, превратившись из материала в продукт деятельности». Структура деятельности в общефилософском плане включает в себя цель, средства, процесс деятельности и результат. В качестве цели деятельности выступает ее продукт. Он может представлять собой реальный физический предмет, создаваемый человеком, определенные знания, умения и навыки, приобретаемые в ходе деятельности, творческий результат (мысль, идея, теория, произведение искусства).

Под средствами осуществления деятельности человека выступают те или иные инструменты, которыми он пользуется, выполняя те или иные действия и операции. При этом процессом деятельности предполагается совокупность действий по достижению результата.

Конечным состоянием деятельности является результат. Кроме того, деятельность представляет собой единство двух сторон - внутренней и внешней. Идеальная, внутренняя сторона деятельности включает в себя цель, анализ условий, схему действий, выбор средств. Физическая активность субъекта, взаимодействие средств с объектом или предметом деятельности, входящие в деятельность объективные процессы, результат - все это образует внешнюю строну деятельности.

В рамках этого хочется отметить, что цель деятельности и ее результат лежат в разных плоскостях, поэтому они не могут быть тождественными. Деятельность будет являться рациональной, если конечный результат более или менее будет совпадать с ее целью. В противном случае деятельность считается нерациональной. Таким образом, говоря о деятельности, следует иметь в виду

ее целенаправленность, наличие идеальной схемы (отражение одного из возможных реальных путей достижения цели), ее структуру и способность быть рациональной или нерациональной.

Анализ деятельности религиозных объединений показывает, что она осуществляется в экономической, политической, социальной и духовной сферах общества, при этом она религиозно окрашена вследствие религиозной мотивации. В то же время деятельность религиозных организаций по объективному содержанию, предмету и результатам может быть нерелигиозной. Более того, анализ деятельности религиозных объединений выявил важную в методологическом плане особенность - религиозные объединения для достижения своих целей могут выполнять функции светских общественных структур.

Рассматривая взаимосвязь деятельности религиозных объединений и общества становится очевидным, что она никогда не сводилась лишь к распространению веры в Бога и в потустороннюю жизнь, к совершению религиозных обрядов. Именно социальная активность религиозных объединений позволяла монотеистическим религиям овладевать массами и тем самым влиять на расстановку сил в обществе. Религия по-своему объясняет реально существующий мир и регулирует не мнимые, а реальные отношения между людьми. Без религиозной интерпретации чисто земных отношений между людьми религия не смогла бы выполнять сложные социальные функции, в том числе и интегрирующую, потеряла бы свою привлекательность, перестала бы существовать. Сами причины возникновения новых религиозных движений, как правило, носили социально значимый характер. Такие движения появлялись в ответ на назревшие потребности общественной жизни. Фактически каждая вновь возникшая религиозная организация или группа выступает как социальная ячейка общества, а система ее воззрений - это новая социально-политическая доктрина, проявляющаяся в религиозной форме.

Таким образом, структура деятельности религиозных объединений, включает в себя религиозную и внерелигиозную деятельность.

В диссертации с позиций осмысления общественных процессов под воздействием субъектов религиозной деятельности, исследуются аспекты внерели-гиозной деятельности, которая содержит государственно-патриотические, научные, экономические, культурно-просветительские, экологические и другие компоненты. -

Анализ деятельности религиозных объединений предполагает вычленение из общих признаков организации особенностей, присущих именно религиозным организациям. В рамках раскрытия онтологических и гносеологических оснований деятельности религиозных объединений необходимо выделить следующие методологически важные посылки: цели, объекты, субъекты, а также формы их проявления в социальной сфере, масштаб и временные параметры, характеризующие активность религиозных объединений.

Объектами деятельности религиозных объединений якпяютьл любой человек, любая государственная, экономическая, общественная или политическая

организация. То есть в качестве объектов воздействия религиозных объединений могут выступать элементы нерелигиозной сферы.

Субъектами деятельности религиозных объединений предстают религиозные организации и группы, а также различные общественные организации, имеющие религиозную составляющую.

Основной целью деятельности религиозных объединений является совместное исповедание, распространение веры. При этом следует отметить, что социальный аспект деятельности большинства религиозных объединений, по их мнению, состоит в том, чтобы «образовать реальное единство верующих земной церкви с торжествующей церковью небесной». Этой цели подчинено осуществление любой деятельности религиозных объединений, не противоречащей современной законодательной базе.

Деятельность религиозных объединений может характеризоваться позитивной, негативной и нейтральной направленностью.

Критерием определения направленности деятельности религиозных объединений необходимо считать уровень их социализации, т.е. тенденции уничтожения или развития в человеке позитивных социальных качеств и социальных отношений. Отсюда следует, что сама по себе социально-политическая проблематика не имела бы для религиозных объединений значения, если бы она не способствовала формированию религиозных представлений в обществе.

По масштабам деятельность религиозных объединений подразделяется на международную, государственную, региональную и местного (локального) характера. Соответственно влияние религиозных объединений на сознание паствы на межгосударственном уровнем характеризуются, прежде всего, распространением своих идеологических установок на все мировое сообщество, на государственном уровне в пределах одного государства, региональном и местном в границах одного или нескольких регионов, а также определенного участка местности, ограниченного границами устоявшихся отношений, носящих религиозный характер.

Рассматривая деятельность религиозных объединений нельзя не обратить внимание на такие имеющие общественное значение ее формы, как благотворительность, социальное обслуживание, сохранение и реставрация памятников истории и культуры, культурно-просветительская работа. Благотворительная и религиозно-просветительская деятельность исконно присуща религиозным объединениям и определяется как призвание к социальному служению и действенной любви к человеку. Необходимо признать, что содержание, направления, формы благотворительной и религиозно-просветительской деятельности религиозных объединений весьма разнообразны.

Деятельность религиозных объединений может проявляться путем их взаимодействия с субъектами государства в различных областях существования общества. Так, в области образования основными направлениями взаимодействия государства и религиозных объединений, исходя из Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» следует считать: го-

сударственную поддержку преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными объединениями.

Деятельность религиозных объединений в рамках взаимодействия с Вооруженными силами направлена, прежде всего, на: участие представителей религиозных организаций в мероприятиях, ориентированных на воспитание у военнослужащих нравственной мотивации исполнения своего гражданского долга, формирование морально-психологической устойчивости в боевой обстановке и чрезвычайных ситуациях.

В научной области деятельность религиозных объединений осуществляется путем оценки положительных и отрицательных результатов труда ученых, а также через образование в науке направлений, непосредственно отражающих ее влияние на науку.

В политической области деятельность религиозных организаций может заключаться: в участии их в выработке основных направлений и приоритетов внешне и внутриполитической деятельности государства, а также влиянии на межгосударственные отношения.

Тем не менее, деятельность религиозных объединений может иметь негативную окраску; отказ религиозных организаций от участия в мероприятиях, имеющих отношение к. политике государства, и организация деятельности, направленной против существующего в государстве режима властных отношений. Нередки случаи, когда отдельные религиозные объединения призывают своих последователей к пацифистским идеям.

Указанная многоплановость структуры деятельности религиозных объединений определяет особенности ее проявления в обществе, оказывает существенное влияние на личность, кроме того, знание и умелое использование элементов деятельности религиозных объединений способствуют комплексной оценке социальных процессов происходящих в пограничном пространстве.

2. Изученные направления воздействия деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность, которые характеризуются в одних случаях как стабилизирующий фактор, направленный на укрепление положения государственных институтов, целостности государства, а в других - как дестабилизирующий фактор, подрывающий основы национальной безопасности в пограничной сфере, все активнее оказывают влияние на социальные процессы в приграничных регионах.

Позитивными направлениями воздействия деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность выступает: формирование положительного общественного мнения у граждан России относительно деятельности пограничных органов ФСБ России, противодействие деятельности религиозных объединений асоциальной направленности, миротворческая деятельность религиозных объединений, внедрение положительной духовно-нравственной платформы в сознание паствы.

Негативными направлениями является: формирование отрицательного общественного мнения у граждан России в пограничной сфере относительно

деятельности пограничных органов ФСБ России, деятельность религиозных объединений асоциальной направленности, прозелитизская деятельность религиозных объединений, внедрение отрицательной идеологической платформы в сознание паствы.

",* Направленность воздействия деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность, характеризуется, прежде всего, усиленным влиянием на такие ее составляющие, как политическая, экономическая, социальная и информационная безопасность. Опосредованно деятельность религиозных объединений оказывает существенное влияние на другие ее компоненты.

Позитивное общественное мнение относительно деятельности погра- • ничных органов ФСБ России в обществе формируется путем участия религиозных объединений в международных фестивалях, конференциях, круглых столах, общественных заявлениях и других формах общественной жизни общества, сосредоточенных на обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации.

В основе целепологания деятельности религиозных объединений имеет место необходимость позитивного духовно-нравственного воспитания воинов.

Свое основное влияние религиозные объединения оказывают на формирование духовно-нравственной платформы паствы через культовые религиозные процессы, богослужения, религиозные обряды и молитвы, путем формирования соответствующего вероучению образа мысли, образа жизни, образа мироощущения и миропонимания.

Одним из оснований позитивного отношения к пограничным органам выступает идеологический конструкт - борьба со злом, который является одним из направлений в мировоззрениях религиозных учений. В рамках этого обосновывается и применение оружия, и других способов борьбы против источников зла, но при этом, нельзя не рассматривать факт того, что многие деструктивные организации могут использовать данную основу для формирования в сознании своих членов негативного отношения к окружающему миру.

Вместе с тем воздействие религиозных объединений на пограничную безопасность может выражаться в миротворческой деятельности. Основными формами миротворческой деятельности религиозных объединений выступают: обращения к сторонам, втягивающимся в вооруженное противостояние с призывом о недопущении вооруженного конфликта; заявление с осуждением агрессивных действий инициаторов конфликта; предложение выступить в прекращении конфликта посредником; встречи религиозных лидеров противоборствующих сторон по вопросам урегулирования конфликта.

Важным направлением деятельности религиозных объединений по обеспечению безопасности личности, общества и государства выступает локализация конфликтов и превращение войн. Активная позиция РПЦ является ярким подтверждением этого.

Об активном проявлении ненасильственной и миротворческой деятельности различных религиозных объединений свидетельствуют многочисленные форумы и конференции. Так, Кавказской проблеме были посвящены многие кон-

ференции: в г. Грозном (октябрь 1992 г.), г. Баку (ноябрь 1992 г.), г. Ставрополе (октябрь 1993 г.), г. Нальчике (ноябрь 1999 г.), г. Махачкале (октябрь 2000 г.) и др. Религиозные деятели призвали участников конференций активизировать работу по укреплению мира между народами, консолидации всех людей, живущих на Северном Кавказе. На конференциях были разработаны основы строительства общего Кавказского дома, чтобы все народы, в нем живущие могли пребывать в мире, покое и согласии. Было подтверждено, что у мусульман и христиан нет причин для вражды и разделений. Известна социальная позиция видных деятелей РПЦ, мусульманства, буддизма, иудаизма по террористической и иной радикальной деятельности отдельных религиозных объединений.

Важное место в понимании роли миротворческих усилий религиозных объединений занимает изучение мирового опыта. Рассматривая мировой опыт миротворческих инициатив и действий религиозных объединений, стоит обратить внимание на деятельность межконфессиональных организаций, таких как Конференция Европейских Церквей (КЕЦ) и Всемирный Совет Церквей (ВСЦ), которые играют определенную роль в предотвращении применения военной силы отдельными странами.

Так, всемирная конференция «Религия и мир» (ВКРМ) выступала против нарушений прав человека в Боснии и Герцеговине. Указанное подтверждается также деятельностью Всемирного саммита религиозных лидеров и международной конференцией «Диалог культур и межрелигиозное сотрудничество», которые призывали к повышению эффективности межкультурного и межрелигиозного сотрудничества на местном, национальном и международном уровнях, к противостоянию международному терроризму и экстремизму, нарушениям религиозной свободы, оскорблениям религиозных чувств и осквернениям священных для верующего человека текстов, символов, имен и мест.

Рассматривая деятельность религиозных объединений, необходимо отметить, что позитивные религиозные организации проникаются проблемами России, в том числе ее территориальной целостностью, примером этому может служить активность Русской Православной церкви, на Северном Кавказе, Прибалтике, Дальнем Востоке.

Важным направлением деятельности религиозных объединений по обеспечению безопасности личности, общества и государства выступает локализация конфликтов и прекращение войн. Основными формами миротворческой деятельности религиозных объединений выступают: обращения к сторонам, втягивающимся в вооруженное противостояние с призывом о недопущении вооруженного конфликта; заявления с осуждением агрессивных действий инициаторов конфликта; предложение выступить в прекращении конфликта посредником; встречи религиозных лидеров противоборствующих сторон по вопросам урегулирования конфликта.

Среди негативных направлений деятельности религиозных объединений в пограничной сфере выступает, формирование ими отрицательного общественного мнения у граждан России в приграничных регионах, которое характеризуется: распространением идей религиозного пацифизма, продвижением религиозных

фобий, пропагандой вооруженного насилия, созданием религиозного прикрытия вооруженных конфликтов, внедрением отрицательной идеологической платформы в сознание паствы.

Религиозный пацифизм, отрицание по религиозным мотивам насилия, в том числе и войны, отвергает даже справедливые войны. Его позиции значительно укрепились с появлением оружия массового поражения. С этого времени он, получив «практическое» обоснование, стал элементом социальной мысли, что способствовало значительному увеличению числа сторонников пацифизма среди верующих людей. Существует ряд пацифистских религиозных объединений, которые отвергают насилие, запрещают своим последователям с оружием в руках защищать государственную границу. Это Адвентисты седьмого дня, менониты, духоборы, молокане. Церковь Евангельских христиан-баптистов, «руководствуясь принципом свободы совести, предоставляет своим членам решать этот вопрос индивидуально». В свою очередь, рассматривая формирование отношений общества к пограничной службе, нельзя не остановиться на относительно новом социальном явлении - исламофобии. Страх, который порождают в обществе деструктивные организации, действующие под прикрытием ислама, в своей основе имеет религиозный оттенок, напрямую влияющий на деятельность пограничных органов ФСБ России.

В контексте социально-философского анализа деятельности религиозных объединений методологически важно отметить, что пропаганда религиозными организациями вооруженпого насилия и ее обоснование лежат в сфере национального. Накладывание данной теоретической посылки на пограничную сферу показывает, что современные проблемы в этой области на государственной границе приобретают этнополиконфессиональный характер.

Деятельность религиозных объединений асоциальной направленности характеризуется их активностью в движениях за пересмотр государственной границы, оказанием помощи сепаратистски м движениям, руководства ими, выступлениями в их поддержку, отказом от содействия пограничной политике государства, выступлением через средства массовой информации с заявлением об ошибочности пограничной политики и недопустимости ее осуществления, сепаратизмом.

Кроме того, прозелитская деятельность иностранных религиозных объединений в рамках вопроса обеспечения пограничной безопасности, может сочетать в себе разведывательную, разведывательно-подрывную и иную деятельность, направленную против государства.

Анализ негативного воздействия религиозных объединений на пограничную сферу позволяет выделить возможные цели деятельности религиозных объединений деструктивного характера: подрыв духовных основ российского общества; скрытая, неявная борьба-соперничество прочих религиозных организаций против православия и других, исторически обусловленных конфессий России; использование религиозного сектантства в качестве мощного потенциального политического рычага давления на органы власти; использование зарубежными спецслужбами взаимосвязанной сети некоторых деструктивных религиозных организаций (скорее здесь можно говорить о нескольких тайных объе-

динениях культов) для сбора разведывательной информации; создание резерва фанатично преданных исполнителей на случай возникновения необходимости организации в каких-либо политических целях массовых беспорядков в городах Российской Федерации или других антиобщественных акций; установление контроля над различными государственными чиновниками через влияние на них со стороны руководителей деструктивных религиозных организаций (подкуп, шантаж, ложь, установление контроля над сознанием). Отсюда, деятельность деструктивных религиозных объединений напрямую направлена на подрыв национальной безопасности России, в том числе в пограничной сфере.

В последнее время в общественных отношениях в пограничной сфере все чаще стал проявляться экстремизм, в том числе и религиозный, который оказывает существенное влияние на пограничную безопасность государства.

Применительно к религиозным объединениям под экстремизмом понимается деятельность религиозных объединений по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности Российской Федерации; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности. Указанные деяния присущи отдельным религиозным объединениям и проявляются в религиозном фанатизме, фундаментализме, радикализме, использовании религиозной символики и фразеологии в политических и иных целях.

Особо сильно религиозный экстремизм проявляет себя в рамках ислама. Это происходит в связи с тем, что в исламе нет деления на светское и духовное. Ислам направлен на решение всех вопросов жизнедеятельности социума, в котором он имеет проявление. Свод законов ислама (шариат) жестко регламентирует образ жизни человека. Этим и пользуются негативные политические силы, которые спекулятивно заявляют, что их действия санкционированы свыше и потому они имеют право применять методы, выходящие за рамки моральных норм, установленных людьми (например, похищение заложников).

Таким образом, анализ деятельности религиозных объединений в пограничной сфере позволяет утверждать, что характер влияния деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность выступает в одних случаях как стабилизирующий фактор, направленный на укрепление положения государственных институтов, целостности государства, а в других - как дестабилизирующий фактор, подрывающий основы национальной безопасности в пограничной сфере.

3. Выявленные особенности деятельности религиозных объединений в пограничной сфере характеризуются: конструктивной, деструктивной и нейтральной направленностью; наличием опыта духовно-нравственного воспитания и негативного духовно-нравственного воздействия на сотрудников пограничных органов, членов их семей, населения приграничных регионов; геополитическим расположением религиозных духовных центров и их направленностью; наличием расколов (различных направлений) внутри церквей, космополитической ориентацией и др. Таким образом, религиозный фактор становится основным элементом в системе принятия управленческих решений на государственной границе.

Первым основанием для выявления особенностей деятельности религиозных объединений предстает их отношение к государству в целом, пограничной охране в частности, которое, в свою очередь, разделяет характер их активности на организации конструктивного, деструктивного и нейтрального характера. Указанная деятельность основывается на различного рода правовых документах, соглашениях, например, религиозных, социальных доктринах религиозных объединений.

Конструктивный характер активности религиозных объединений по отношению к пограничной безопасности предполагает собой интеграцию усилий ее субъектов, направленную на обеспечение безопасности личности, общества и государства на государственной границе в процессе совместной деятельности взаимоприемлемыми формами и способами на основе действующего законодательства.

Сегодня при рассмотрении религиозных процессов происходящих на государственной границе видно, что РПЦ стремится к взаимодействию и сотрудничеству в сфере пограничной деятельности, а представители Духовных управлений мусульман России, в свою очередь, также готовы к взаимодействию, однако инициативу в этом направлении не проявляют. Конструктивные мотивы сотрудничества становятся предпосылкой пересечения интересов пограничных органов и религиозных объединений, что находит свое выражение в формировании общих целей, включающих единство понимания задач, эффективное использование возможностей, обеспечение слаженности действий в рамках обеспечения пограничной безопасности.

Важной характеристикой конструктивной позиции религиозных объединений является необходимость противодействия деятельности религиозных объединений деструктивного толка, а также негативным антиобщественным организациям, имеющим религиозное прикрытие. Проникновение на российское культурно-религиозное поле чужеродных, а нередко авантюрно-мафиозных структур, действующих под камуфляжем религиозных образований, приносит большой общественный вред, в том числе пограничной безопасности. Анализ деятельности позитивных религиозных объединений показал, что противодействие негативным структурам находит свое отражение в социальных концепциях различных конфессий.

Характер деятельности деструктивных культов показывает, что она направлена на освоение «постатеистического» пространства и расширение своей

паствы за счет новообращенных адептов, что серьезно подрывает социальную базу традиционных для России религий и вызывает осложнения межконфессиональных отношений, создавая тем самым основу для возникновения антиконституционных проявлений на государственной границе.

Нейтральная направленность религиозных объединений характеризуется, прежде всего, целевыми установками, возникающими в результате их деятельности по достижению конечных целей. Нейтральная позиция - есть временное состояние религиозных объединений, направленное, прежде всего, на сокрытие своих аксиологических ориентиров (истинных целей), сопровождающееся внешней пассивностью и другими формами социальной неактивности.

Вторым основанием вычленения особенностей деятельности религиозных объединений применительно к решаемой научной задаче является наличие у них опыта в области духовно-нравственного и патриотического воспитания сотрудников и членов их семей, а также местного населения приграничья. Отсюда религиозные объединения могут представать как имеющие позитивный опыт духовно-нравственного и патриотического воспитания или опыт негативного духовно-нравственного воздействия на сознание паствы.

Под позитивным духовно-нравственным и патриотическим воспитанием сотрудников и членов их семей, местного населения приграничья понимается деятельность представителей конструктивных религиозных конфессий, направленная на обогащения их духовного мира, укрепление духовного потенциала, привитие позитивных нравственно-гуманистических ценностей, а также другая деятельность, связанная с их личными потребностями в области вероисповедания. В свою очередь, под негативным опытом духовно-нравственного воздействия религиозных идей на сотрудников и членов их семей, местного населения приграничья понимается целенаправленная деятельность деструктивных религиозных культов, характеризующаяся негативным воздействием на духовное здоровье сотрудников и членов их семей, несущая в себе отрицательные социальные последствия.

Практика неоспоримо свидетельствует, что наиболее высокую активность в области духовно-нравственного и патриотического воспитания сотрудников и членов их семей оказывает Русская Православная церковь, как традиционная и титульная конфессия современной России. Священнослужители РПЦ несут «особое послушание в войсках», в Таджикистане, Чеченской Республике, Сербии, других горячих точках. Сегодня по данным РПЦ, в воинских гарнизонах насчитывается 117 храмов, включая храмы при военно-учебных заведениях, в соединениях пограничных органов ФСБ России - 7, МЧС - 20 храмов. Использование позитивного опыта духовно-нравственного и патриотического воспитания религиозными объединениями сотрудников пограничных органов и членов их семей, а также местного населения приграничных регионов является фактором обеспечения пограничной безопасности. При этом, характер деятельности религиозных объединений должен контролироваться управленческими структурами пограничных органов и замыкаться только рамками морально-психологического обеспечения сотрудников и членов их семей.

Рассматривая отрицательный опыт негативного духовно-нравственного воздействия на сотрудников пограничных органов, членов их семей, а также местного населения приграничья, необходимо обратить внимание на практическую сторону деятельности негативных религиозных организаций и групп. Прежде всего, это развитие и применение техник контроля за сознанием паствы, которые, в свою очередь, позволяют осуществлять полное управление мышлением, поведением и эмоциями адептов. Проявление данных особенностей деятельности деструктивных религиозных организаций позволяет в свою очередь готовить и формировать боевые, фанатичные группы, способные осуществлять террористические акты в отношении не только специальных служб, но и против гражданского населения, в том числе приграничных регионов.

Использование методик определения наличия опыта негативного духовно-нравственного воздействия того или иного религиозного объединения на сотрудников пограничных органов, членов их семей, местное население, позволит органам управления пограничными органами ФСБ России устранять возможные последствия его использования. Этому и призван служить мониторинг деятельности религиозных объединений, предлагаемый в данном исследовании.

Следующим основанием выделения особенностей деятельности религиозных объединений выступает зависимость их деятельности от положения их духовных центров, расположенных как на территории Российской Федерации, так и вне ее пределов. Несомненно, что деятельность религиозных объединений за пределами России и по содержанию, и по направленности в корне отличается от деятельности российских религиозных организаций и групп. Об этом свидетельствуют факты перехода епархий РПЦ в омофор других церквей.

Духовные центры можно рассматривать с разных сторон: с одной стороны, это священные места поклонения (Иерусалим - христиан, мусульман, иудеев, Мекка и Медина - мусульман, Рим - католиков, Пекин - даосистов, Лумбини - буддистов), а с другой центры управления клиром. В этой связи, особо предстают количественные показатели административных центров, которые могут подразделяться на один центр или множество центров.

Характеризуя множественность управленческих центров, прежде всего, необходимо отметить такую особенность деятельности религиозных объединений, как наличие расколов внутри религиозных организаций, которые могут негативно влиять на геополитическую картину в Российской Федерации, а соответственно, и на обстановку в приграничных регионах.

Поэтому не случайно в настоящий момент некоторые иностранные организации религиозного толка стремятся внести раскол в российские мусульманские конфессии, создавая между ними различные противоречия, в том числе и теологического толка, которые проявляются в распространении ваххабитских идеологических установок, что в свою очередь негативно влияет на обстановку на государственной границе.

Особенностью, характеризующей множественность управленческих центров религиозных объединений, предстает наличие на территории России религиозных объединений и религиозных организаций, деятельность которых несет

негативный по отношению к пограничной безопасности аспект. Как правило, их управленческие центры малочисленны, являются промежуточными звеном управления религиозных объединений, расположенных за рубежом. Административные центры этих религиозных организаций действуют подпольно или находятся за пределами пространственного суверенитета Российской Федерации. Примером этому может служить активность деструктивных неформальных исламских структур. Лидеры таких движений одержимы идеями отторжения определенных территорий, захвата власти, нарушения правопорядка и стабильности. Очень часто идеи ислама становятся прикрытием для осуществления переворотов, как, например, это произошло в Чеченской республике.

Особенностью деятельности некоторых религиозных объединений применительно к характеру положений управленческих центров мировых религий, является их сверхнациональная, т.е. космополитическая направленность. Сокровенной мечтой элиты этих религий является утверждение христианства, ислама, буддизма в качестве монопольного контролера и регулятора сознания и поведения людей всей планеты. Данные желания присущи практически любому религиозному объединению, если же, конечно, оно не стремится к саморазрушению.

Итак, деятельность религиозных объединений на государственной границе характеризуется тем, что религиозные организации и группы, расположенные на территории России, стремятся распространить свою деятельность за пределы пространственного суверенитета. С другой стороны, многие иностранные конфессии осуществляют распространение своих постулатов на территорию Российской Федерации.

4. Предложенный механизм организации и проведения мониторинга деятельности религиозных объединений направлен на постоянное отслеживание религиозно-политической обстановки в приграничных регионах и принятие мер по ликвидации угроз пограничной безопасности, способствует адекватному реагированию на угрозы в пограничном пространстве и принятию управленческих решений с учетом религиозного фактора. Научный подход к отслеживанию религиозной ситуации с использованием информационных технологий позволяет оперативно, сообразуюсь с изменениями социального пространства и времени в приграничных регионах, принимать адекватные обстановке решения.

Государственная граница является местом, где необходим анализ деятельности религиозных объединений, а в рамках государственной безопасности - местом выявления первичных аналитических данных, необходимых для общегосударственного учета религиозной ситуации, в целях принятия верных управленческих решений.

Анализируя подходы к исследуемой проблеме, отметим, что в последние годы индустрия информационного общества включила в сферу своих интересов деятельность религиозных объединений. По существу, такой стратегический фактор как информация, религиозные объединения не могут игнорировать. Более того, курс на информатизацию и выработку собственной информационной политики, стал чуть ли не главным в деятельности религиозных структур. При-

мером этому могут служить постоянное расширение деятельности религиозных конфессий в средствах массовой информации и Интернете.

Под мониторингом деятельности религиозных объединений автор понимает комплексную систему наблюдения за активностью религиозных объединений в пограничной сфере с целью оценки, контроля и прогноза изменений ее характера.

Мониторинг деятельности религиозных объединений в пограничной сфере определен основными целями, задачами, объектом, направлениями и информационной базой, периодичностью его проведения. Основными целями осуществления мониторинга деятельности религиозных объединений является обеспечение пограничных органов ФСБ России полной информацией об активности религиозных объединений, контроль за реализацией вероисповедальной политики в пограничной сфере.

Объектами мониторинга являются религиозные объединения, а также различные религиозно-политические организации, прикрывающиеся в своей деятельности религиозным фактором.

Информационной базой мониторинга выступают: данные государственной статистической отчетности о деятельности религиозных объединений, данные общественных объединений, в том числе и религиозных, данные социологических опросов и исследований, данные подразделений ФСБ России и других ведомств, обеспечивающих пограничную безопасность.

Субъекты, участвующие в проведении мониторинга, подразделяются на три уровня. Первым уровнем в данном случае будет являться пограничная служба ФСБ России. Вторым уровнем субъектов пограничной безопасности будут являться региональные пограничные управления, пограничные управления, пограничные отряды, соединений и частей береговой охраны. Третьим уровнем субъектов пограничной безопасности предстает звено пограничных комендатур и застав, кораблей.

Важным методологическим элементом проведения мониторинга деятельности религиозных объединений предстает его периодичность. Мониторинг по времени проведения может быть постоянным, выборочным. Мониторинг деятельности религиозных объединений в пограничной сфере целесообразно проводить постоянно. Выборочно мониторинг проводится при обострении религиозной и религиозно-политической обстановки на государственной границе, когда существует необходимость более тщательного анализа обстановки на том или ином участке государственной границы. >

Осуществление мониторинга деятельности религиозных объединений для пограничных органов ФСБ России является необходимым средством отслеживания и подготовки информационных блоков для локализации религиозной и религиозно-политической обстановки в пограничной сфере. Мониторинг деятельности религиозных объединений проводится в три стадии: подготовительная, основная и заключительная.

Подготовительная стадия по своей функциональности является организационной. На ней определяются цели, задачи проведения мониторинга, а также исполнители, теоретическая и методологическая база. Основная стадия

включает в себя процесс анализа и оценки информации о деятельности религиозных объединений и прогноз развития ее характера. Основанная стадия состоит из двух этапов: эмпирический и теоретический. На эмпирическом этапе проведения мониторинга деятельности религиозных объединений решаются задачи по сбору, добыванию фактов, исходных данных и других вспомогательных материалов, характеризующих активность религиозных объединений, производится первичная обработка собранной информации. Теоретический этап представляет собой углубленный анализ исходных данных, выявление связей и отношений между факторами, характеризующими религиозную, религиозно-политическую обстановку, что позволяет оценить ее состояние на данный момент времени, выявить тенденции изменения и спроецировать их на реальную ситуацию в приграничных регионах. Результатом реализации теоретического этапа мониторинга деятельности является формирование обобщенных выводов оценки религиозной ситуации в целом, прогнозирование ее возможных изменений на ближайшую перспективу и на более отдаленный период времени. В период проведения заключительной стадии мониторинга деятельности религиозных объединений формируются итоговые документы, которые представляются лицам, принимающим решения, а также проверяются выводы полученные в ходе его реализации и подготавливаются указания на деятельность пограничных органов с учетом религиозной, религиозно-политической обстановки.

Инструментом для реализации функциональности мониторинга деятельности религиозных объединений предлагается модель информационной системы мониторинга деятельности религиозных объединений.

Структурно модель информационной системы состоит из четырех подсистем: подсистемы сбора, отправления, хранения данных; подсистемы анализа информации; подсистемы представления информации; подсистемы защиты информации.

Главной целью создания информационной системы мониторинга деятельности религиозных объединений, является обеспечение пограничных органов ФСБ России полной информацией о деятельности религиозных объединений в пограничной сфере.

Вместе с тем, для достижения максимальной эффективности применения информационных систем для проведения мониторинга деятельности религиозных объединений, необходимо: современные электронно-вычислительные машины, телекоммуникационное оборудование; разработка и внедрение программных комплексов, позволяющих осуществлять учет характера активности религиозных организаций в приграничных регионах; подготовка специалистов для осуществления данной деятельности.

Предложенная модель информационной системы позволяет максимально облегчить деятельность органов управления пограничных органов ФСБ Рос-си' при принятии решения на охрану государственной границы, а также в ходе реализации религиозной обстановки.

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Теоретический анализ, исследование поставленных в диссертации задач, сделанные обобщения и выводы, позволяют сделать следующие практические рекомендации, которые сведены в следующие труппы.

1. В области научных исследований.

В целях дальнейшего расширения и углубления теоретических представлений о деятельности религиозных объединений в сфере охраны государственной границы целесообразно: подготовить и провести серию научных и научно-практических конференций по вопросам: деятельность религиозных объединений в интересах охраны государственной границы; влияние деятельности религиозных объединений на обеспечение пограничной безопасности; угроза деятельности деструктивных религиозных объединений национальным интересам России в пограничном пространстве и пути ее нейтрализации; активизировать научную работу в рамках ВНО слушателей (курсантов) вузов ФСБ пограничного профиля по проблематике, освещающей деятельность религиозных объединений применительно к обеспечению пограничной безопасности; осуществить научную разработку таких актуальных тем исследования, как: основные направления противодействия негативному влиянию деструктивных религиозных культов, иностранных религиозных организаций в сфере охраны государственной границы; обобщение опыта сотрудничества пограничных органов ФСБ России с религиозными объединениями в защите и охране государственной границы.

2. В области законотворчества и правового обеспечения:

- Ускорить принятие Концепции религиозной политики государства, включающей в себя программу отношений государства с религиозными объединениями, освещающей характер противодействия государственных органов религиозно-политическим силам экстремистского толка. При этом в данной концепции особым блоком необходимо выделить порядок организации и проведения мониторинга деятельности религиозных объединений, а также формы и способы учета его результатов в государственных органах отвечающих за обеспечение национальной безопасности.

- Разработка инструкции, определяющей права, обязанности, ответственность должностных лиц пограничных органов ФСБ России в их работе по взаимодействию с религиозными объединениями, в том числе и аспекты противодействия религиозным организациям деструктивного характера.

3. В области воспитательной работы, морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности пограничных органов материалы исследования могут быть использованы в организации учебно-воспитательной работы в частях и подразделениях; при подготовке и проведении занятий в системе командирской подготовки сотрудников, проведении занятий по гуманитарной подготовке; в планировании и проведении информационно-воспитательной, военно-социальной, психологической, культурно-досуговой

работы, в информационно-психологическом противодействии противнику, психологической подготовке,

4. В сфере информационно-аналитической деятельности по обеспечению национальной безопасности:

- Государственным органам, следует Обратить пристальное внимание на информацию представляемую в СМИ религиозными организациями, установить цензуру на информацию, призывающую к экстремизму и терроризму, в той числе религиозному.

- В пограничных органах необходимо реформировать деятельность подразделений отвечающих за сбор, обработку и анализ информации характеризующей деятельность религиозных объединений. В этой связи, требуется организация и осуществление мониторинга деятельности религиозных объединений. Данный мониторинг должен быть включен в единую систему сбора и оценки религиозной информации на территории России. Для достижения максимальной эффективности при решении задач мониторинга деятельности религиозных объединений необходимо: обновить компьютеризированную техническую базу (персональные электронно-вычислительные машины, телекоммуникационное оборудование, включенное в глобальные и ведомственные сетевые ресурсы), программные комплексы позволяющие автоматизировать процессы сбора, хранения, обработки и представления информации до уровня позволяющего не только не уступать современным технологическим конструкциям передовых стран, но и опережать их; осуществить подготовку специалистов в области разработки и сопровождения информационных систем обеспечения мониторинга деятельности религиозных объединений, создать объединенные комиссии по разработке технических заданий для реализации данных проектов, формировать указания регламентирующие порядок разработки, внедрения и использования информационных систем гуманитарного профиля.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ

Практическая значимость результатов исследования заключается:

во-первых, в том, что результаты проведенных исследований могут быть использованы в научных целях в рамках дальнейшей разработки проблем взаимоотношений «государства - религиозных объединений - общества», «государства - религиозных объединений - силовых структур» в пограничной сфере; во-вторых, основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ России, особенно при выработке мер по пресечению деятельности религиозных организаций и групп деструктивной направленности; в-третьих, в организации учебно-воспитательной работы в частях и подразделениях пограничных органов; в-четвертых, материал исследования может служить основой для обновления учебных программ и тематических планов, разработки лекций, учебных пособий специальных курсов, методических рекомендаций по вопросам религии в

рамках теории национальной безопасности, философии и политологии управления, этики и культуры управленческой деятельности, других дисциплин, изучаемых в вузах ФСБ России пограничного профиля.

Апробация исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на кафедре гуманитарных и социально-экономических дисциплин Пограничной академии ФСБ России на занятиях по курсу «Религиоведение» со слушателями академии. Материалы исследования апробировались в выступлениях на межвузовских теоретико-методологических и научных конференциях, в публикациях автора. Кроме того, отдельные положения исследования прошли проверку в ходе службы автора в пограничных органах.

Основные положения диссертации изложены в публикациях:

Публикации, изданные в источниках, входящих в обязательный список ВАК:

Особенности деятельности религиозных объединений в пограничной сфере // Труды Академии Кг 41. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2006. - 0,5 пл.

Другие публикации по теме диссертационного исследования:

Житкевич Д.В. О деятельности религиозных объединений в России (социально-философский подход) // Сборник статей отделения погранологии Международной академии информатизации № 12. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2005. -1,0 пл.

Житкевич ДВ. Влияние религиозного фактора на формирование в сознании военнослужащих морального превосходства над противником // Уроки войн и вооруженных конфликтов о необходимости морально-психологического превосходства над противником. Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Голицыне, ГПИ ФСБ России, 2005. - 0,5 пл.

Житкевич Д.В. Некоторые направления оптимизации государственной политики в религиозной сфере // Северный Кавказ: история и современные проблемы обеспечения пограничной безопасности. Материалы межвузовской теоретико-методологической конференции. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2005. - 0,5 пл.

Житкевич Д.В. Нравственные аспекты деятельности религиозных объединений // Профессионально-этические основы деятельности руководящих кадров силовых структур. Материалы межвузовской научно-практической конференции. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2006. - 0,5 пл.

Житкевич Д.В.

Отпечатано в типографии Пограничной академии ФСБ России 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 3/5 Подписано в печать «22» октября 2006 года Печать трафаретная Формат 60x90/16

Тираж 70 экз. Заказ №

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата философских наук Житкевич, Дмитрий Викторович

Введение

Оглавление

Глава I. Теоретико-методологические основы социально-философского анализа деятельности религиозных объединений в пограничной сфере.

1.1. Социально-философские аспекты анализа деятельности религиозных объединений.

1.2. Основные направления воздействия деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность.

Глава II. Особенности деятельности религиозных объединений и ее учет в интересах обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации.

2.1. Особенности деятельности религиозных объединений в современной России.

2.2. Мониторинг деятельности религиозных объединений в интересах обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации.

Введение диссертации2006 год, автореферат по философии, Житкевич, Дмитрий Викторович

Недавнее официальное отношение к религии и религиозным организациям как явлениям пережиточным, тормозящим общественное развитие, сменилось признанием их в качестве реального компонента современного российского общества, объективной оценкой их исторического вклада в формирование и развитие российской государственности и культуры, возданием должного их общественным позициям и инициативам. В этих условиях объяснима позиция государства, которое взяло курс на организацию взаимодействия и плодотворное сотрудничество с религиозными объединениями в различных сферах общественной жизни, особенно тех, где большое значение имеет духовно-нравственный фактор.

В этих условиях деятельность религиозных объединений все активнее проявляется во всех сферах общественной жизни, оказывая, с одной стороны, позитивное влияние на общество, а с другой, увеличивая рост экстремистских и террористических проявлений, что, в свою очередь, выступает фактором, способствующим подрыву национальной безопасности России.

Понимание места и роли деятельности религиозных объединений, влияние которых распространяется на миллионы людей во всем мире, необходимо на сегодняшний день для разрешения проблем, возникающих в обществе. Активизация деятельности религиозных объединений и организаций, прикрывающихся религиозными лозунгами, актуализирует вопрос освещения целевых установок и средств их достижения, процесса реализации и результатов жизнедеятельности указанных субъектов общественной жизни.

В последние годы наблюдается резкое изменение бытия пограничного пространства, вызванное, в том числе, и религиозной деятельностью, что обусловливает социально-философское исследование указанных процессов в пограничной сфере. Необходимость поиска оптимальных для пограничных органов ФСБ России направлений и форм учета деятельности религиозных объединений в интересах охраны государственной границы актуализируется следующими обстоятельствами.

Во-вторых, активизацией деятельности религиозных объединений экстремистской направленности, тоталитарных сект и иных религиозных образований деструктивной направленности, особенно в приграничных регионах.

Огромное влияние на общественные процессы оказывает деятельность различного рода тоталитарных сект и организаций деструктивного характера. Они являются активаторами отрицательного общественного мнения у граждан России, в том числе и у местного населения приграничных регионов. Распространение идей религиозного пацифизма, продвижение религиозных фобий, пропаганда вооруженного насилия, создание религиозного прикрытия вооруженных конфликтов, внедрение отрицательной идеологической платформы в сознание паствы, распространение газет, листовок, литературы и других материалов, направленных на пропаганду фашизма, возбуждение национальной и религиозной вражды, насильственное изменение конституционного строя, подрыв безопасности государства - все это сопровождает указанную деятельность.

В-четвертых, недостаточностью научных работ и исследований по избранной теме, необходимостью социально-философского анализа деятельности религиозных объединений применительно к обеспечению пограничной безопасности и разработки теоретических основ, методологии ее учета в рамках » осуществления оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ

России.

Степень научной разработанности темы.

Интерес ученых к исследованию актуальных проблем общественной жизни, связанных с местом и ролью религиозных объединений, наблюдается на протяжении всего исторического периода существования религиозных институтов. Имеющуюся литературу по теме исследования автор классифицировал по следующим группам.

Первую из них составляют исследования ученых, в которых осмысливаются общефилософские и социально-философские основы деятельности в системе отношений «религия - общество - государство»1. Несмотря на солид

1 См.: Агафонов Г.Г. Структура религии как форма общественного сознания // Научные записки института повышения квалификации преподавателей общественных наук при ЛГУ. - Д.: ЛГУ, 1970; Алексеев П.В. Социальная философия. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2004; Аринин Е.И. Философия религии. Принципы сущностного анализа. Монография. - Архангельск: Поморский государственного университет им. М.В.Ломоносова, 1998; Барт Р. Структурализм как деятельность, http://www.rusneb.ru/download/ orel/nettext/foreign/barthes/ stru-ct.html. - 20.07.2005. - 10.00; Гаджимирзаев М.М. Воплощение идей толерантности и ненасилия в деятельности религиозных организаций в контексте безопасности на Северном Кавказе. htpp://www.ncstu.ru/ content/docs/pdf/conf/ past/ 2001 /church/2-ОЗ.pdf. - 20.01.2005. - 16.00; Гараджа В. И. Религиеведение. - М.: Аспект Пресс, 1995; Гараджа В.И. Социология религии. - М.: Аспект-Пресс, 1996; Гидиринский В. И. Русская идея и армия: философско - исторический анализ. - М.: ВУ; Давыдов В.В. Теория деятельности и социальная практика / В.В. Давыдов // Вопросы философии. - 1996. №5; Демин М.В. Проблема деятельности. - М.: Изд-во Моск. ун -та, 1984; Добрускин М.Е. О социальных функциях церкви (на материалах русской православной церкви). htpp://www.i-u.ru. - 20.07. 2005. - 10.00; Золотарев О.В. Вера и мужество в Русской армии (очерки истории) // Уч. пособие. - М., 1994; Касавин И. Деятельность: теории, методология, проблемы. - М.: Политиздат, 1990; Каган М.С. Человеческая деятельность. - М., 1974; Козырев Н.Ф. Религиозное образование в светской школе. Санкт - Петер- -бург.: Апостольский город, 2005; Крапивенский С.Э. Социальная философия. Учебное пособие. - Волгоград, 1994; Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. - М.: 1977; Лобжанидзе А.А. Этнология и география религий. Учебное пособие. - М.: Академия, 2005; Лукашов В.А. Религиоведение. Методика преподавания вузовского курса по 40-часовой программе. - М.: МПСИ; Воронеж: НПО «МОДЭК», 2000; Лурия А.Р. Культурные различия и интеллектуальная деятельность, http://www.rusneb.ru/download/orel/nettext/russian/luria/kultrazl int dejat.htm.-01. 02.2005. - 16.00; Малашенко А. Время юга. Россия в Чечне, Чечня в России. - М.: Гендальф, 2002; Малашенко А. Исламская альтернатива и исламский проект - М.: Весь мир, 2005; Марущенко В.В. Северный Кавказ: трудный путь к миру: Учебное пособие для ВС РФ. - М: РИЦ ГШ ВС РФ, 2001; Мильнер Б.З. Теория организации. htpp://www.prepod2000.kulichki.net/down/mil ner.zip. - 01.02.2005. - 16.00; Мчедлов М. П. Феномен религиозности в современной России // Обновление России: трудный поиск решений. Выпуск 8. М., 2000; Настольная книга атеиста. - М.: Политиздат, 1987; Николаев А. Особенности и методы духовного окормления пограничников и членов их семей. http://www.redstar.ru/ 2006/03/1103/ 203.html. - 17.09.2005. - 10.00; Носков А.С. Методологические основы современной теории организации. Учебное поный список указанных работ, существует недостаток исследований социально-философского характера, в которых бы освещались проблемы деятельности религиозных объединений в пограничном пространстве.

- М.: Высшая школа, 1994; Одинцов М.И. Государство и церковь в России: XX в. - М.: Луч, 1994; Павлов А.В. Воздействие религии на современную армию. Социально-философский анализ: Научный доклад на соискание учёной степени доктора филос. наук. - М.: ГАВС, 1994; Понкин И.В. Правовые основы светко-сти государства и образования. - М.: Про-Пресс, 2003; Религия, религиозные объединения и охрана государственной границы России. Учебное пособие. -М.: ПА ФСБ России, 2005; Рогалевич Н. Религиоведение. - М.: Новое знание, 2003; Сагатовский В.Н. Деятельность как философская категория // Философские науки. - 1978. - №2; Секты против Церкви. - М.: Издательство Московской Патриархии, 2000; Соколов С.В. Социальная философия. Учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, 2003; Сорокин. П. Человек. Цивилизация. Общество.

- М.: Политиздат, 1992; Тишков В.А. Итоги старого и перспективы нового десятилетия // Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах: Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов: Ежегодный доклад 1999.- М., 2000; Трофимчук Н.А. О роли религиозных миссий в геополитической экспансии Запада, http:// kievsecurity.org.ua/ box/ 13/ 65.shtml. - 01.02.2005. - 16.00; Трофимчук Н.А., Свищев М.П. Экспансия. http://www.patriotica.ru/ enemy/ trofimexpan.zip. - 04.02.2005. - 13.00; Угри-нович Д. М. Введение в религиоведение. - М.: Мысль, 1985; Филатов С., Лун-кин Р. Статистика российской религиозности: магия цифр и неоднозначная реальность. http://www.starlightsite.co.uk/keston/russia/articles/june2005/09Statistics. html. - 17.11.2005. - 10.00; Флоренский Л. А. Вступительное слово пред защитою на степень магистра книги «О Духовной Истине» // Флоренский Л. А. Столп и утверждение истины. М., 1990. Т. I (II); Шахов М.О. Вероисповедная политика Российского государства. - М.: РАГС, 2003.

2 См.: Ахмадуллин В.А. Политика советского государства по отношению к мусульманской религии в 1917-1945 гг.: Дис. канд. ист. наук. - М.: ВУ, 2002; Барабанов Е.А., Бондаренко В.А., Родачин В.М., Одинцов М.И., Трофимчук Н.А. Религия, свобода совести и пограничная служба. Справочное пособие. М.: Граница, 2000; Бондаренко В. А., Василенко А. И., Дмитриев В.А., Кудияров В. А., Молчановский В. Ф. Погранология: методологические вопросы. - М.: МВИ ФПС России, 2001; Бондаренко В.А. Религиозные процессы, их влияние на деятельность пограничной службы. Монография. - М.: Академия ФПС России, 2003; Бондаренко В.А. Религия, свобода совести и пограничная служба. М.: Академия ФПС России, 1997; Плеханов A.M. Православная церковь и пограничный корпус // Вестник границ России. - 1997. №7; Пограничная политика Российской Федерации. - М.: Граница, 2001; Погранология: методология и методика научных исследований. Монография. - М.: Отделение погранологии МАИ, ПА ФСБ России, 2006; Сальников В.А. Государственные границы: история и современность. Социально-политический анализ. - М.: ВИПКК, 1990; Ге-рейханов Г.П. Религиозная ситуация на Северном Кавказе и её учёт в управленческой деятельности органов и войск ФПС России (философско-политологиче-ский анализ): Дис. канд. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 1999; Григорьев Н.Ю. Взаимодействие вооруженных сил Российской Федерации и русской православной церкви в современных условиях: содержание, специфика и перспективы: Дис. канд. филос. наук. - М.: ВУ, 2003; Денисенко П.А. Современная религиозная ситуация в Российской Федерации и ее вооруженных силах: основные противоречия и тенденции развития: Дис. канд. филос. наук. - М.: ВУ, 1997; Иванов А. И. Взаимодействие рационального и иррационального в воинской деятельности (философско-методологический анализ): Дис. канд. филос. наук. М., 1996; Лукьянов А.Г. Этноконфессиональная ситуация в Северо-Кавказском регионе как угроза национальной безопасности России (фило-софско-политологический анализ): Дис. канд. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2004; Кулаков А.В. Система геополитических факторов и ее влияние на пограничную политику Российской Федерации: Дис. д-ра. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2000; Материалы межвузовской научно-практической конференции «Теоретико-методологические основы деятельности государственных специальных служб по обеспечению национальной безопасности России в условиях глобализации». Под ред. Кулакова А.В. - М.: ПА ФСБ РФ, 2004; Материалы межвузовской научно-практической конференции «Северный Кавказ: история и современные проблемы обеспечения пограничной безопасности». Под ред. Кулакова А.В. - М.: ПА ФСБ РФ, 2005; Материалы межвузовской научно-практической конференции «Профессионально-этические основы деятельности руководящих кадров силовых структур государства». Под ред. Кулакова А.В. - М.: ПА ФСБ РФ, 2006; Мельков С.А. Исламский фактор и его влияние на военную политику России: Дис. д-ра. полит, наук. - М.: ВУ, 2002; Носков Ю.Г. Социально-философский анализ воздействия религиозного фактора на национальную безопасность: Дис. д-ра. филос. наук. - М.: ВУ, 2000; Пухов В.И. Взаимодействие пограничной службы России с религиозными объединениями в интересах охраны государственной границы (социально-философский анализ): Дис. канд. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2001; Петрушенко С. А. Рациональная деятельность в контексте социальной философии: Дис. канд. филос. наук. - М.: 2004; Сви-щев М.П. Миссионерская деятельность в контексте геополитики: Дис. канд. филос. наук.- М., 1999; Скокло В.В. Влияние государственно-церковных отношений в России на ее обороноспособность: Дис. канд. полит, наук. - М.: ВУ, данной группы раскрывают особенности, характер влияния деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность Российской Федерации.

Несомненный интерес вызывают публикации представителей различных религиозных конфессий, выступления иерархов и адептов религиозных организаций, богословская литература3.

2004; Телякавов М.П. Экстремизм в деятельности религиозных объединений на Северном Кавказе как угроза региональной безопасности России (политологический анализ): Дис. канд. полит, наук. - М.: ПА ФСБ России, 2003; Шарыпова И. В. Внекультовая деятельность новых религиозных движений (социально-философский анализ): Дис. канд. филос. наук. - М.: 2005.

3 См.: Агни Йога. Справочник. А.И. Рыженко, Н.Г. Толмачев. - X.: Торсинг, 2002. Т.З. http://agni-yoga.net/BASE/rerich/POSLED/ spravay.rar. - 12.08.2005. -10.00; Далай-лама 15-й. Сострадание и всеобщая ответственность. - М., 1995; Доклад Патриарха Московского и всея Руси Алексия II // Архиерейский Собор РПЦ 29 ноября - 2 декабря 1994г.: Документы и доклады. М., 1995; Информационный бюллетень ОВЦС Московского Патриархата. - 1998. - №2; Концептуальные основы государственно-церковных отношений в Российской Федерации. http://www.atheism.ru/archive/ archive.phtml?id. 17.09.2005. - 10.00; Концепция миссионерской деятельности Русской Православной Церкви на 2005-2010 годы. http://www.religare.ru/documentl6807.htm. 20.07.2005. - 10.00; Информационный бюллетень ОВЦС Московского Патриархата. - 1998.- №3; Материалы церковно-общественной конференции «За други своя: русская православная церковь и великая отечественная война». Издательский совет РПЦ. - М.: 2005; Мусульманские духовные организации и объединения Российской Федерации. - М.: Триада, Лтд, 1999; Новые религиозные организации России деструктивного и оккультного характера, http://religio-nn.narod.ru/libroj7sprav.zip. - 20.06.2005. - 10.00.

4 См.: Войскунского А.Е. Гуманитарные исследования в Интернете. - М., Мо-жайск-Терра, 2000; Домарев В.В. Защита информации и безопасность компьютерных систем. - К.: Издательство «ДиаСофт», 1999; Колин К.К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика. - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2000; Коваленко Б.В. Методологические основы формирования и реализации государственной информационной политики в

Значительный интерес для понимания деятельности религиозных объединений представляют работы зарубежных авторов5. Таким образом, анализ публикаций и диссертационных работ свидетельствует о том, что в научной сфере вопросы методологии исследования деятельности религиозных объединений затрагивались неоднократно, в то же время специального и целостного социально-философского анализа деятельности религиозных объединений в пограничном пространстве на уровне кандидатской диссертации не проводилось. В частности, в приведенных выше работах не уделено должного внимания анализу сущности и содержания деятельности религиозных объдеятельности ФПС России: Дис. д-ра. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 1998; Казарин О.В. Безопасность программного обеспечения компьютерных систем. Монография. - М.: МГУЛ, 2003; Курсносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. - М.: Русаки, 2004; О' Лири. Д. ERP системы. Современное планирование и управление ресурсами предприятия. Выбор, внедрение, эксплуатация. - М.: ООО «Вершина», 2004; Марков С.В. Информационная безопасность военнослужащих пограничной службы российской федерации и меры по ее обеспечению (социально-философский анализ): Дис. канд. филос. наук. - М.: Академия ФПС, 2002; Ракитов А. И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика. - М.: ИНИОН, 1994; Расторгуев С.П. Философия информационной войны. - М.: МПСИ, 2003; Чернов А.А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы, http://www.isn.ru/ public/Book.zip. - 20.07.2005. - 10.00; Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, 2000 // Информационное общество, 2000. - № 3; Булычев И.И. Основы философии, изложенные методом универсального логического алгоритма. http://algophilos. narod.ru/doing3. htm. - 20.07. 2005. - 10.00; Информационные войны и будущее, http://kievsecurity org.ua/b/218.shtml. - 20.07.2005. - 10.00; Концепция национальной безопасности Российской Федерации и противодействие религиозному экстремизму. http://www. iks.ru/~mal/conseption.htm. - 20.07.2005. - 10.00; Развитие информационного общества в России (программа действий) http://www.riocenter.ru/Programf.doc. - 20.07.2005. -10.00; Шахов М.О. Проблемы информационного обеспечения госслужащих по вопросам свободы совести, http://www.rlinfo.ru/rip/2005/2005%20-%202/03%20-%20shakhov.htm - 20.07.2006. - 10.00/

5 Lewis В. The Roots of Muslim Rage. - «Time», June 15, 1992; Littell F.H. The Crucifixion of the Jews. New York, 1975; Whitehead A.N. Science and the Modern World. Glasgow, 1975; Ежегодный доклад госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2003 - 2006 год. http://www.usembassy.ru/bilateral/ religious 2003.php.-20.07.2005.- 10.00. и единений, характеру его влияния на пограничную безопасность. Указанное позволяет отметить, что в научной литературе анализу религиозной обстановки, тенденциям её изменения, а также мониторингу деятельности религиозных объединений уделяется недостаточно внимания, что актуализирует тему диссертационного исследования.

Объект исследования: деятельность религиозных объединений.

Предмет исследования: влияние деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность.

Цель исследования: изучить деятельность религиозных объединений в приграничных регионах, определить характер ее воздействия на пограничную безопасность Российской Федерации, с учетом чего выработать комплекс мер по предотвращению угроз в пограничной сфере.

Задачи исследования:

1. Изучить деятельность религиозных объединений с позиций социально-философского анализа;

2. Рассмотреть пограничную безопасность как объект воздействия религиозных объединений;

Методологической основой исследования выступает социально-философский анализ деятельности религиозных объединений в пограничной сфере, конкретизированный в системном, структурно-содержательном, функ-ционально-деятельностном, институциональном и социокультурном подходах. При этом используются требования и принципы общефилософского характера, общенаучные методы исследования - аналитико-синтетический, сравнительно-описательный, наглядно-образный, наблюдательно-эмпирический и другие в сочетании с контент-анализом материалов сети Интернет.

Научная новизна определяется постановкой научной задачи диссертационного исследования и проявляется в: уточнении научных представлений о сущности и содержании деятельности религиозных объединений в приграничных регионах, характере ее влияния на пограничную безопасность; выявлении особенностей деятельности религиозных объединений в пограничной сфере; выработке механизма организации и проведения мониторинга деятельности религиозных объединений и учета его результатов в охране государственной границы.

Более конкретно новизна исследования раскрывается в положениях, выносимых на защиту.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Деятельность религиозных объединений есть процесс функционирования религиозных групп и организаций, направленный на распространение вероисповедания, утверждения у населения религиозных ценностей и духовности, включающий в себя наряду с религиозной, внерелигиозную активность.

Теоретическая значимость исследования состоит в углублении и обогащении социально-философских знаний о сущности, содержании деятельности религиозных объединений и характере ее учета в обеспечении пограничной безопасности. Полученные результаты могут быть использованы в интересах дальнейшего совершенствования методологии и методики социально-философских исследований проблем существования религии в обществе и ее влияния на вопросы безопасности личности, общества и государства.

Практическая значимость исследования.

Результаты проведённых исследований могут быть использованы в научных целях в рамках дальнейшей разработки проблем взаимоотношений «государства - религиозных объединений - общества», «государства - религиозных объединений - силовых структур» в пограничной сфере.

Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ России, особенно при выработке мер по пресечению деятельности религиозных организаций и групп деструктивной направленности; в организации учебно-воспитательной работы в частях и подразделениях пограничных органов. Фактический, документальный материал может служить основой для обновления учебных программ и тематических планов, разработки лекций, учебных пособий специальных курсов, методических рекомендаций по вопросам религии в рамках теории национальной безопасности, философии и политологии управления, этики и культуры управленческой деятельности, других дисциплин, изучаемых в вузах ФСБ России пограничного профиля.

Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка литературы и приложения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации"

Выводы по главе.

Анализ деятельности религиозных объединений в пограничной сфере выявил ее особенности, которые представляют определенный интерес для пограничных органов ФСБ России. Среди них особое место отводится деятельности религиозных объединений по отношению к вопросам охраны государственной границы, а также патриотическому и нравственному воспитанию приграничного населения и сотрудников пограничных органов ФСБ России. Кроме того, важное место при оценке общеполитической и религиозной обстановки играет принадлежность религиозного объединения к центрам, находящихся за рубежом.

Выявленные особенности в деятельности религиозных объединений в пограничной сфере обусловливают необходимость изучения религиозной обстановки в приграничных регионах.

В качестве основного инструмента проведения мониторинга деятельности религиозных объединений предлагается модель информационной системы, которая представлена четырьмя подсистемами: подсистемой сбора, отправления, хранения данных; подсистемой анализа информации; подсистемой представления информации; подсистемой защиты информации.

Предложенная модель информационной системы позволяет максимально облегчить деятельность органов управления пограничных органов ФСБ Росси при принятии решения на охрану государственной границы, а также в ходе реализации религиозной обстановки.

Заключение

В настоящее время происходящие в общественной жизни российского общества изменения прямо указывают на активизацию деятельности религиозных объединений, которая носит неоднозначный характер. В ряде случаев активность религиозных объединений способствует стабилизации и укреплению национальной безопасности. Вместе с тем, она может иметь негативный оттенок и оказывать существенное деструктивное воздействие на систему национальной безопасности. Проведенный анализ деятельности религиозных объединений в пограничных регионах позволил выявить закономерности, среди которых важное место занимает деятельность религиозных организаций, имеющих свои духовные и управленческие центры за рубежом. Именно деятельность указанных организаций, сект и направлений существенно влияет на вопросы пограничной безопасности.

Игнорирование данного аспекта ведет к изменению менталитета населения приграничья, его отношения к государственным границам и пограничным органам ФСБ России, а также дестабилизирует обстановку в приграничных регионах, что, в свою очередь, негативно сказывается на системе обеспечения национальной безопасности в целом.

Проведенный анализ деятельности религиозных объединений показал, что религиозная ситуация в России характеризуется, с одной стороны, ростом электората и влиянием религии на все стороны общественной жизни. Об этом свидетельствуют следующие факты: рост количества церквей и мечетей, открытие религиозных учебных заведений, увеличение количества служителей культа, рост религиозных организаций, политических партий с религиозным оттенком; увеличилось количество людей, соблюдающих религиозные обряды в быту.

С другой стороны, количественное возрождение религии не даёт заметного прогресса в нравственной, духовной жизни России, религия не становится консолидирующим фактором.

Диссертантом получены следующие основные результаты исследования:

- Изучена сущность и содержание деятельности религиозных объединений в пограничных регионах.

- Рассмотрена взаимосвязь деятельности религиозных объединений с пограничной безопасностью.

- Выявлены особенности деятельности религиозных объединений в пограничном пространстве, влияющие на пограничную безопасность.

- Выработан механизм мониторинга деятельности религиозных объединений в интересах обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации.

Материалы диссертационного исследования дают основание сделать следующие теоретические выводы:

1. Социально-философский анализ деятельности религиозных объединений предполагает рассмотрение его с позиции общефилософских представлений о сущности и структуре деятельности, последнее включает в себя цель, средства, процесс деятельности и результат. С этой точки зрения деятельность религиозных объединений представляет собой открытую и сложную социально-динамическую систему, характеризующуюся функционированием религиозных организаций и групп, направленных на утверждение в обществе своих аксиологические ориентиров.

Структурно деятельность религиозных объединений включает в себя религиозный и внерелигиозный аспект. Религиозная активность включает в себя культовую (богослужение, молитвы, таинства, посты, причащения и др.) и вне-культовую (религиозное воспитание, пропаганда веры, управленческая деятельность религиозных объединений, религиозная пропаганда в семье, школе и т.д.) компоненты, а внерелигиозная деятельность содержит государственно-патриотические, научные, экономические, культурно-просветительские, экологические и другие составляющие.

Рассматривая деятельность религиозных объединений через призму функциональности, становится очевидным факт того, что многие религиозные организации берут на себя функции не свойственные им. Особенно это проявляется в политической, экономической, научной, военной, пограничной и других общественных сферах, где религиозные организации и группы могут выступать субъектами различных отношений нерелигиозного характера.

Итак, знание и умелое использование элементов деятельности религиозных объединений способствует своевременной и точной оценке религиозных, религиозно-политических процессов, происходящих в пограничной сфере, а также локализации негативных последствий активности деструктивных религиозных объединений на государственной границе.

2. Исследуя пограничную безопасность как объект воздействия религиозных объединений, диссертант руководствовался тем, что религия, влияя на национальную безопасность, может выступать как гармонизирующим, стабилизирующим фактором, так и дестабилизирующим.

Отсюда, автор предлагает классифицировать направления воздействия религиозных объединений на пограничную безопасность по двум основаниям. Первым основанием воздействия деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность является их позитивная направленность, которая включает в себя: формирование положительного общественного мнения у граждан России относительно деятельности пограничных органов ФСБ России, противодействие деятельности религиозных объединений асоциальной направленности, миротворческая деятельность религиозных объединений, внедрение положительной духовно-нравственной платформы в сознание паствы.

Соответственно, вторым основанием воздействия деятельности религиозных объединений на пограничную безопасность предстает ее негативная направленность, включающая в себя: формирование отрицательного общественного мнения у граждан России в пограничной сфере относительно деятельности пограничных органов ФСБ России; деятельность религиозных объединений асоциальной направленности; прозелитская деятельность религиозных объединений; внедрение отрицательной идеологической платформы в сознание паствы.

3. Анализ особенностей деятельности религиозных объединений показал, что современное состояние активности религиозных объединений характеризуется увеличением численности религиозных объединений, в период с 1990 по настоящее время количество зарегистрированных религиозных объединений увеличилось с 5501 до 21449, а конфессиональных направлений с 19 до 69, что, в свою очередь, инициирует рост масштабов влияния религиозных объединений на пограничную безопасность.

Особенности деятельности религиозных объединений в социокультурном пространстве предопределяют необходимость использования их потенциала в охране государственной границы. Так, осуществление взаимодействия между пограничными органами и религиозными объединениями может осуществляться в целях противодействия деятельности религиозных объединений, подрывающих пограничную безопасность. При этом необходимо в нормативных актах России отразить порядок и направленность деятельности религиозных объединений в пограничной сфере, осуществляемой в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства в приграничных регионах.

Локализация деятельности деструктивных религиозных организаций, которая выражается в подготовке боевых, религиозно-фанатичных групп, способных осуществлять террористические акты в отношении не только сотрудников спецслужб, но и мирного населения приграничья, является основной проблемой пограничных органов. Все шире встает вопрос идентификации религиозных организаций на предмет определения направленности их деятельности, что обусловливает создание в государственных органах комиссий, отвечающих за анализ деятельности религиозных объединений, который проявляется в выявлении наличия у них целей и задач по негативному духовно-нравственному воздействию на свою паству, а также создание религиозных групп фанатиков, способных к уничтожению людей.

Выявление особенностей деятельности религиозных объединений автор осуществил по трем основаниям (отношение к государству в целом, пограничной охране в частности; наличие опыта в области духовно-нравственного и патриотического воспитания (негативного духовно-нравственного воздействия) сотрудников и членов их семей, местного населения приграничья; положением духовных центров религиозных объединений). При этом учитывался характер влияния деятельности религиозных организаций на пограничную безопасность.

4. Подверженность пограничной безопасности воздействию религиозного фактора вызывает необходимость осуществлять учет деятельности религиозных объединений в интересах охраны государственной границы. Сегодня возросли масштабы, расширился спектр угроз пограничной безопасности со стороны религиозных организаций и групп. Поэтому их своевременное выявление, оценка, научный анализ, определение характера и степени влияния имеют важное практическое значение для деятельности пограничных органов ФСБ России.

В качестве инструмента, призванного решать указанные задачи, автор предлагает мониторинг деятельности религиозных объединений, под которым понимается комплексная система наблюдения за активностью религиозных объединений в пограничной сфере с целью оценки, контроля и прогноза изменений ее характера. Осуществление мониторинга деятельности религиозных объединений для пограничных органов ФСБ России является необходимым средством отслеживания и подготовки информационных блоков для локализации религиозной и религиозно-политической обстановки в пограничной сфере. Формализация вопроса проведения мониторинга деятельности религиозных объединений в пограничных органах ФСБ России практически отсутствует, т.е. информация, собираемая органами, не имеет специальной, общей для всех формы представления и зачастую носит разрозненный, а иногда и противоречивый характер. Для разрешения этих противоречий необходимо в рамках пограничных органов ФСБ России создание научно обоснованной концепции и документальной базы осуществления мониторинга деятельности религиозных объединений, используемой для предотвращения религиозных угроз пограничной безопасности, учитывающей позитивный и негативный характер их влияния на обозначенную область.

В качестве основного инструмента проведения мониторинга деятельности религиозных объединений автор предлагает применение информационных систем. Структурно они должны состоять из четырех основных блоков (подсистемы сбора, отправления, хранения данных; подсистемы анализа информации; подсистемы представления информации; подсистемы защиты информации), обеспечивающих обработку информации, характеризующую деятельность религиозных объединений.

Проведённое исследование, сделанные обобщения и выводы, позволили выработать следующие практические рекомендации.

1. В области научных исследований.

В целях дальнейшего расширения и углубления теоретических представлений о деятельности религиозных объединений в сфере охраны государственной границы целесообразно подготовить и провести серию научных и научно-практических конференций по вопросам: деятельность религиозных объединений в интересах охраны государственной границы; влияние деятельности религиозных объединений на обеспечение пограничной безопасности; угроза деятельности деструктивных религиозных объединений национальным интересам России в пограничном пространстве и пути ее нейтрализации. Необходимо активизировать научную работу в рамках ВНО слушателей (курсантов) вузов пограничного профиля по проблематике, освещающей деятельность религиозных объединений применительно к обеспечению пограничной безопасности, осуществить научную разработку тем исследования, направленных на изучение противодействия негативному влиянию деструктивных религиозных культов, иностранных религиозных организаций в сфере охраны государственной границы, а также на обобщение опыта сотрудничества пограничных органов ФСБ России с религиозными объединениями в условиях контртеррористической операции.

2. В области законотворчества и правового обеспечения:

- Ускорить принятие Концепции религиозной политики государства, включающей в себя программу отношений государства с религиозными объединениями, освещающей характер противодействия государственных органов религиозно-политическим силам экстремистского толка. При этом в данной концепции особым блоком необходимо выделить порядок организации и проведения мониторинга деятельности религиозных объединений, а также формы и способы учета его результатов в государственных органах, отвечающих за обеспечение национальной безопасности.

- Разработать инструкции, определяющие права, обязанности, ответственность должностных лиц пограничных органов ФСБ России в их работе по взаимодействию с религиозными объединениями, в том числе и аспекты противодействия религиозным организациям деструктивного характера.

4. В сфере информационно-аналитической деятельности:

- Государственным органам следует обратить пристальное внимание на информацию, представляемую в СМИ религиозными организациями, установить цензуру на информацию, призывающую к экстремизму и терроризму, в том числе религиозному.

- В пограничных органах необходимо реформировать деятельность подразделений, отвечающих за сбор, обработку и анализ информации, характеризующей деятельность религиозных объединений. В этой связи требуется организация и осуществление мониторинга деятельности религиозных объединений. Данный мониторинг должен быть включен в единую систему сбора и оценки религиозной информации на территории России.

Для достижения максимальной эффективности при решении задач мониторинга деятельности религиозных объединений необходимо: обновить компьютеризированную техническую базу, программные комплексы по автоматизированному сбору, хранению, обработке и представлению информации; осуществить подготовку специалистов в области разработки и сопровождения информационных систем обеспечения мониторинга деятельности религиозных объединений, создать объединенные комиссии по разработке технических заданий для реализации данных проектов и др.

В заключении необходимо подчеркнуть, что воздействие религиозного фактора на национальные интересы России в сфере охраны государственной границы будет возрастать. Это связано, прежде всего, с геополитическими интересами сопредельных государств, складывающейся религиозной ситуацией в стране. Вышеизложенные обстоятельства вызывают необходимость дальнейших исследований в данном направлении.

Предложенные в диссертации рекомендации не являются бесспорными и исчерпывающими. Но в них, на взгляд автора, отражена система необходимых мер, способная составить основу алгоритма деятельности управленческих органов ПО ФСБ России. Их оценка и учёт в управленческой деятельности пограничных органов, военно-учебных заведений по организации и поддержанию взаимодействия с религиозными объединениями позволит повысить эффективность охраны Государственной границы Российской Федерации.

Список научной литературыЖиткевич, Дмитрий Викторович, диссертация по теме "Социальная философия"

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. М.: Теис, 1996. - 48 с.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Ст. 1-7.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» //Собрание законодательства РФ 1995. №21. Ст. 1930.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 1998 г. № 130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» (ред. 2000г.) //Собрание законодательства РФ 1998. №31. Ст. 3808.

5. Федеральный закон Российской Федерации № 35-Ф3 от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму».

6. Федеральный закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1-ФЗ «О безопасности» //Безопасность России. 4.1.-М., 1998.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изменениями от 26 марта 2000 г., 21 марта 2002 г., 25 июля 2002 г.).

8. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, 2000 // Информационное общество, 2000, № 3. С. 3 - 5.

9. Указ Президента Российской Федерации № 310 от 23 марта 1995 года «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации».

10. Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 715 «О дополнительных мерах по борьбе с терроризмом на территории СевероКавказского региона Российской Федерации».

11. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

12. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №17.

13. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №4.1. Справочные издания

14. Новая философская энциклопедия. М.: Мысль, 2001.Т. 1.

15. Религиозные войны // Христианство: Словарь. Под общей редакцией JI.H. Митрохина и др. М.: Республика, 1994. - 393 с.

16. Краткий словарь основных терминов, применяемых в органах пограничной службы. М.: 1996. - 245 с.

17. Научная и учебно-методическая литература

18. Алексеев П.В. Социальная философия. Учебное пособие. М.: Проспект, 2004. - 256 с.

19. Аринин Е.И. Философия религии. Принципы сущностного анализа. Монография. Архангельск: Поморский государственного университет им. М.В.Ломоносова, 1998. - 298 с.

20. Барабанов Е.А., Бондаренко В.А., Родачин В.М., Одинцов М.И., Трофимчук Н.А. Религия, свобода совести и пограничная служба. Справочное пособие. М.: Граница, 2000.

21. Бондаренко В. А., Василенко А. И., Дмитриев В. А., Кудияров В. А., Молчановский В. Ф. Погранология: методологические вопросы. М.: МВИ ФПС России, 2001.

22. Бондаренко В.А. Религиозные процессы, их влияние на деятельность пограничной службы. Монография. М.: Академия ФПС России, 2003. - 192 с.

23. Бондаренко В.А. Религия, свобода совести и пограничная служба. М., Академия ФПС России. 1997. 210 с.

24. Войскунский А.Е. Гуманитарные исследования в Интернете. -М.: Можайск-Терра, 2000. 431 с.

25. Гараджа В. И. Религиеведение. М.: Аспект Пресс, 1995. - 320 с.

26. Гараджа В.И. Социология религии. М.: Аспект-Пресс, 1996.-238с.

27. Гегель Г. Философия религии. В 2-х т. М., 1990. Т.2. - С. 268.

28. Гидиринский В. И. Русская идея и армия: философско исторический анализ. - М.: ВУ, 1997. - 323 с.

29. Демин М.В. Проблема деятельности. М.: Изд-во Моск. ун -та, 1984.- 168 с.

30. Домарев В.В. Защита информации и безопасность компьютерных систем. К.: Издательство «ДиаСофт», 1999. - 480 с.

31. Евангельские христиане-баптисты в Москве и в России: прошлое, настоящее, будущее. М.1997. 31 с.

32. Золотарев О.В. Вера и мужество в Русской армии (очерки истории). // Уч. пособие. М., 1994. - 289 с.

33. Каган М.С. Человеческая деятельность. М., 1974. - 328 с.

34. Казарин О.В. Безопасность программного обеспечения компьютерных систем. Монография. М.: МГУЛ, 2003. - 212 с.

35. Касавин И. Деятельность: теории, методология, проблемы. М.: Политиздат, 1990. - 367 с.

36. Крапивенский С.Э. Социальная философия. Учебное пособие. -Волгоград, 1994. -352с.

37. Колин К.К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика. М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2000. - 172 с.

38. Козырев Н.Ф. Религиозное образование в светской школе. Санкт Петербург.: Апостольский город, 2005. - 636 с.

39. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. М.: Русаки, 2004. - 516 с.

40. Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. М.: 1977. - 269 с.

41. Лобжанидзе А.А. Этнология и география религий. Учебное пособие. М.: Академия, 2005. - 176 с.

42. Лукашов В.А. Религиоведение. Методика преподавания вузовского курса по 40-часовой программе. М.: МПСИ; Воронеж: НПО «МО-ДЭК», 2000. - 128 с.

43. Малашенко А. Время юга. Россия в Чечне, Чечня в России. М.: Гендальф, 2002. - 267 с.

44. Малашенко А. Исламская альтернатива и исламский проект -М.: Весь мир, 2005. 220 с.

45. Марущенко В.В. Северный Кавказ: трудный путь к миру: Учебное пособие для ВС РФ. М: РИЦ ГШ ВС РФ, 2001.- 176 с.

46. Мусульманские духовные организации и объединения Российской Федерации. М.: Триада, Лтд, 1999. - 158 с.

47. Мчедлов М. П. Феномен религиозности в современной России. // Обновление России: трудный поиск решений. Выпуск 8. М., 2000. С.201-209.

48. Настольная книга атеиста. М.: Политиздат, 1987. - 431 с.

49. Носков А.С. Методологические основы современной теории организации. Учебное пособие. Киров: ВятГту, 2001. - 100 с.

50. Одинцов М.И. Государство и церковь в России: XX в. М., Луч, 1994.- 171с.

51. Основы религиоведения. Под ред. И.Н. Яблокова. М.: Высшая школа, 1994.-278 с.

52. О'Лири Д. ERP системы. Современное планирование и управление ресурсами предприятия. Выбор, внедрение, эксплуатация. М.: ООО «Вершина», 2004. - 258 с.

53. Павлов А.В. Воздействие религии на современную армию. Социально-философский анализ: Научный доклад на соискание учёной степени доктора филос.наук. М.: ГАВС, 1994.

54. Плеханов A.M. Православная церковь и пограничный корпус // Вестник границ России. 1997. №7. С.85-94.

55. Пограничная политика Российской Федерации. М.: Граница, 2001.-542 с.

56. Погранология: методология и методика научных исследований. Монография. М.: Отделение погранологии МАИ, ПА ФСБ России, 2006. - 380 с.

57. Понкин И.В. Правовые основы светкости государства и образования. М.: Про-Пресс, 2003. - 415 с.

58. Ракитов А. И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика. М.:ИНИОН, 1994.

59. Расторгуев С.П. Философия информационной войны. М.: МПСИ, 2003.-496 с.

60. Религия, религиозные объединения и охрана государственной границы России. Учебное пособие. М.: ПА ФСБ России, 2005. - 252 с.

61. Рогалевич Н. Религиоведение. М.: Новое знание, 2003. - 206 с.

62. Секты против Церкви. М.: Издательство Московской Патриархии 2000. - 735 с.

63. Сальников В.А. Государственные границы: история и современность. Социально-политический анализ. М.: ВИПКК, 1990. - 298 с.

64. Соколов С.В. Социальная философия. Учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2003. - 440 с.

65. Социальная информатика: Основания, методы, перспективы. -М.: КомКнига, 2006. 212 с.

66. Тишков В.А. Общество в вооруженном конфликте (этнография чеченской войны). М.: Наука. 2001. - 552 с.

67. Трофимчук Н.А., Свищев М.П. Экспансия. http://www.Patrio-tica.ru/ enemy/trofimexpan.zip. 04.05.2005. - 13.00.

68. Угринович Д. М. Введение в религиоведение. М.: Мысль, 1985.-269 с.

69. Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. http://www.isn.ru/public/Book.zip. -20.07.2005. 10.00.

70. Шахов М.О. Вероисповедная политика Российского государства. М.: РАГС, 2003. - 207 с.

71. Диссертационные исследования

72. Ахмадуллин В.А. Политика советского государства по отношению к мусульманской религии в 1917-1945 гг.: Дис. канд. ист. наук. М.: ВУ, 2002.

73. Герейханов Г.П. Религиозная ситуация на Северном Кавказе и её учёт в управленческой деятельности органов и войск ФПС России (фило-софско-политологический анализ): Дис. канд. филос. наук. М.: Академия ФПС, 1999.

74. Григорьев Н.Ю. Взаимодействие вооруженных сил Российской Федерации и русской православной церкви в современных условиях: содержание, специфика и перспективы: Дис. канд. филос. наук. М.: ВУ, 2003.

75. Демченко О.Н. Взаимодействие рационального и иррационального в религиозной системе: Дис. канд. филос. наук. Ростов н/Д, 1998.

76. Денисенко П.А. Современная религиозная ситуация в Российской Федерации и ее вооруженных силах: основные противоречия и тенденции развития: Дис. канд. филос. наук. М.: ВУ, 1997.

77. Иванов А. И. Взаимодействие рационального и иррационального в воинской деятельности (философско-методологический анализ): Дис. канд. филос. наук. М., 1996.

78. Коваленко Б.В. Методологические основы формирования и реализации государственной информационной политики в деятельности ФПС России: Дис. д-ра. филос. наук. -М.: Академия ФПС, 1998.

79. Кулаков А.В. Система геополитических факторов и ее влияние на пограничную политику Российской Федерации: Дис. д-ра. филос. наук. -М.: Академия ФПС, 2000.

80. Лукьянов А.Г. Этноконфессиональная ситуация в СевероКавказском регионе как угроза национальной безопасности России (фило-софско-политологический анализ): Дис. канд. филос. наук. М.: Академия ФПС, 2004.

81. Марков С.В. Информационная безопасность военнослужащих пограничной службы Российской Федерации и меры по ее обеспечению (социально-философский анализ): Дис. канд. филос. наук. М.: Академия ФПС, 2002.

82. Мельков С.А. Исламский фактор и его влияние на военную политику России: Дис. д-ра. полит, наук. М.: ВУ, 2002.

83. Носков Ю.Г. Социально-философский анализ воздействия религиозного фактора на национальную безопасность: Дис. д-ра. филос. наук. -М.: ВУ, 2000.

84. Петрушенко С. А. Рациональная деятельность в контексте социальной философии: Дис. канд. филос. наук. М.: 2004

85. Пухов В.И. Взаимодействие пограничной службы России с религиозными объединениями в интересах охраны государственной границы (социально-философский анализ): Дис. канд. филос. наук. М.: Академия ФПС, 2001.

86. Свищев М.П. Миссионерская деятельность в контексте геополитики: Дис. канд. филос. наук.- М., 1999.

87. Скокло В.В. Влияние государственно-церковных отношений в России на ее обороноспособность: Дис. канд. полит, наук. М.: ВУ, 2004.

88. Телякавов М.П. Экстремизм в деятельности религиозных объединений на Северном Кавказе как угроза региональной безопасности России (политологический анализ): Дис. канд. полит, наук. М.: ПА ФСБ России, 2003.

89. Шарыпова И. В. Внекультовая деятельность новых религиозных движений (социально-философский анализ): Дис. канд. филос. наук. М.: 2005.

90. Статьи из сборников трудов и периодических изданий

91. Агафонов Г.Г. Структура религии как форма общественного сознания // Научные записки института повышения квалификации преподавателей общественных наук при ЛГУ. Л.: ЛГУ, 1970. - С 92.

92. Азаева Э. Дети распутного «бога» // Комсомольская правда. -1997 31 октября.

93. Давыдов В.В. Теория деятельности и социальная практика / В.В. Давыдов // Вопросы философии. 1996. - №5.

94. Далай-лама 15-й. Сострадание и всеобщая ответственность. М., 1995.

95. Доклад Патриарха Московского и всея Руси Алексия II // Архиерейский Собор РПЦ 29 ноября 2 декабря 1994 г.: Документы и доклады. М., 1995.

96. Информационный бюллетень ОВЦС Московского Патриархата. -1998.-№2. С.8.

97. Информационный бюллетень ОВЦС Московского Патриархата. -1998.- №3.- С.20.

98. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.21. С.8.

99. Материалы межвузовской научно-практической конференции «Северный Кавказ: история и современные проблемы обеспечения пограничной безопасности». Под ред. Кулакова А.В. М.: ПА ФСБ РФ, 2005. - 144 с.

100. Материалы межвузовской научно-практической конференции «Профессионально-этические основы деятельности руководящих кадров силовых структур государства». Под ред. Кулакова А.В. М.: ПА ФСБ РФ, 2006. - 136 с.

101. Материалы церковно-общественной конференции «За друга своя: Русская Православная Церковь и великая отечественная война». Издательский совет РПЦ. М.: 2005. - 152 с.

102. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. // Информационный бюллетень ОВЦ МП. 2000. №8. С. 10.

103. Особенности антисоветской и антикоммунистической пропаганды в середине 80-х годов // Против фальсификации внешней и внутренней политики Советского Союза. М, 1986. - С. 43.

104. Ренан Э. Апостол Павел. Репринтерное издание. Ярославль. «Тер-ра». С. 179.

105. Сагатовский В.Н. Деятельность как философская категория // Философские науки. 1978. - №2. - С. 47 - 54.

106. Сандулов Ю.А. Культ зла как фактор десоциализации личности // Современная зарубежная философия: проблемы трансформации на рубеже XX-XXI веков. СПб., 1996 - С.99.

107. Сорокин. П. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат. 1992. - 543 с.

108. Тишков В.А. Итоги старого и перспективы нового десятилетия. // Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах: Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов: Ежегодный доклад 1999.- М., 2000.

109. Флоренский JI. А. Вступительное слово пред защитою на степень магистра книги «О Духовной Истине»//Флоренский JI. А. Столп и утверждение истины. М., 1990. Т. I (И). С. 818.

110. Даль В. Толковый словарь. / CD-ROM. М.: «Кирилл и Мефо-дий», 1998.

111. Хантингтон С. «Столкновение цивилизаций?», М.: Полис, 1994, № 1.-С.35.1. Материалы из интернета:

112. Агни Йога. Справочник. А.И. Рыженко, Н.Г.Толмачев. X.: Торсинг, 2002. Т.З. http://agni-yoga.net/BASE/rerich/POSLED/spravay.rar. -12.08.2005. - 10.00.

113. Анализ религиозной ситуации в России за 9-12 мая. http://www.religare.ru/article29413.htm. 17.12.2005. - 10.00

114. Булычев И.И. Основы философии, изложенные методом универсального логического алгоритма http://algophilos.narod.ru/doing3.htm.2010.2004.- 10.00.

115. Барт Р. Структурализм как деятельность, http://www.rusneb.ru/ download/orel/nettext/foreign/barthes/struct.html. 20.07.2005. - 10.00.

116. Гаджимирзаев М.М. Воплощение идей толерантности и ненасилия в деятельности религиозных организаций в контексте безопасности на Северном Кавказе, http://www.ncstu.ru/content/docs/pdf/conf/past/ 2001/church/ 2-03.pdf.-20.01.2005.- 16.00.

117. Дальневосточные епископы призвали Путина не отдавать Японии острова, http://www.religare.ru/articlel2531.htm. 20.07.2005. - 10.00.

118. На Дальнем Востоке Церковь молится о территориальной целостности России, http:// www.religare.ru/articlel2486.htm.- 20.07.2005. 10.00.

119. Добрускин М.Е. О социальных функциях церкви (на материалах Русской Православной Церкви). htpp://www.i-u.ru. 20.07.2005. - 10.00.

120. Итоговый документ II Межрелигиозного миротворческого форума Москва, 2-3 марта 2004 года, http://www.religare.ru/document8599.htm.2007.2005. 10.00.

121. Информационные войны и будущее http://kiev-security.org.ua/ b/218.shtml. 20.07.2005. - 10.00

122. Итоговый документ Международной конференции «Диалог культур и межрелигиозное сотрудничество» (Нижний Новгород, 7-9 сентября 2006 г.). http://www.religare.ru/article32844.htm. 14.07.2005. - 10.00.

123. Каталог сайтов Рунета Религия. http://www.wolist.ru/cat/c/4738/ s/6/p/ll.-20.07.2005,- 10.00

124. Киселев А.Г. Информационные системы и технологии в управлении предприятием, http://www.sibacc.ru/its. 20.07.2005. - 10.00

125. Концепция национальной безопасности Российской Федерации и противодействие религиозному экстремизму. http://www.iks.ru/~mal/ conseption.htm. 20.07.2005. - 10.00.

126. Концепция миссионерской деятельности Русской Православной Церкви на 2005-2010 годы, http://www.religare.ru/documentl6807.htm. 20.07.2005.- 10.00.

127. Концептуальные основы государственно-церковных отношений в Российской Федерации, http://www.atheism.ru/archive/archive.phtml7id.- 17.09. 2005. 10.00

128. Лурия А.Р. Культурные различия и интеллектуальная деятельность. ww.rusneb.ru/download/orel/nettext/russian/luria/kultrazlintdejat.htm. -01.02.2005.- 16.00.

129. Николаев А. Особенности и методы духовного окормления пограничников и членов их семей, http://www.redstar.ru/2006/03/ 1103/203.html. 17.09.2005. - 10.00.

130. Новые религиозные организации России деструктивного и оккультного характера, http://religio-nn.narod.ru/libroj/sprav.zip. 20.06.2005. - 10.00

131. Основные положения социальной программы российских мусульман www.religare.ru/document7723.htm. 20.06.2005. - 10.00.

132. Основы социальной концепции российского иудаизма http://www.religare.ru/document7722.htm. 20.07.2005. - 10.00.

133. Общество, религия, христианство, православие, http://www.nov-oteka.ru/r/Society.Religion.ChristianChurch.Orthodox?lastdate=/2006-06-14. 17.09.2005.- 10.00

134. Послание Всемирного саммита религиозных лидеров (Москва, 3-5 июля 2006 г.). http://www.religare.ru/article31156.htm. 20.08.2006. - 10.00.

135. Религиозный раскол и политическое решение. Удается ли общественный диалог в Кабардино-Балкарии? http://www.religare.ru/article29 641.htm. .- 17.09.2005.- 10.00.

136. Симонов И.В. Религиоведческая подготовка будущего работника по связям с общественностью и этические принципы взаимоотношений служб по связям с общественностью и религиозных организаций. http://isimonov. narod.ru/tekst-s/relpr.htm. 17.09.2005. - 10.00.

137. Социальная позиция протестантских церквей России http:// www.religare.ru/document7724.htm. 20.07.2005. - 10.00

138. Развитие информационного общества в России (программа действий). http://www.riocenter.ru/Programf.doc. 20.07.2005. - 10.00.

139. Трофимчук Н.А. О роли религиозных миссий в геополитической экспансии Запада, http://kiev-security.org.ua/box/13/65.shtml. 01.02.2005. - 16.00

140. Теория организации Б.З. Мильнер. М.: ИНФРА - М. 2001. - С. http://prepod2000.kulichki.net/down/milner.zip. - 01.02.2005. - 16.00

141. Филатов С., Лункин Р. Статистика российской религиозности: магия цифр и неоднозначная реальность, http://www.starlightsite.co.uk/keston/ russia/articles/june2005/09Statistics.html. 17.11.2005. - 10.00.

142. Христианство и религиозный пацифизм, http://www.rmcu.ru/ actual.php ? section =2&id=4. 20.07.2005. - 10.00.

143. Шахов М.О. Проблемы информационного обеспечения госслужащих по вопросам свободы совести http://www.rlinfo.ru/rip/2005/2005%20-%202/03%20-%20shakhov.htm 20.07.2006. - 10.00.

144. Щипков А. Транснациональные секты и Горбачев. http://www. religare.ru/article26693.htm.- 17.09.2005.- 10.00.

145. Литература на иностранном языке

146. Littell F.H. The Crucifixion of the Jews. New York, 1975.

147. Whitehead A.N. Science and the Modern World. Glasgow, 1975. P. 44.

148. Ежегодный доклад госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2003 год. http://www.usembassy.ru/bilateral/religious2003.php. -20.07.2005. 10.00.

149. Ежегодный доклад госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2004 год. http://www.usembassy.ru/bilateral/religious2004r.php. -20.07.2005. 10.00.

150. Ежегодный доклад госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2005 год. http://www.usembassy.ru/bilateral/religious2005r.php. -20.07.2005. 10.00.

151. Ежегодный доклад госдепартамента США о свободе вероисповедания за 2006 год. http://www.usembassy.ru/bilateral/religious2006r.php. -20.07.2005.- 10.00.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата философских наук Житкевич, Дмитрий Викторович

Введение диссертации2006 год, автореферат по философии, Житкевич, Дмитрий Викторович

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность религиозных объединений и ее учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации"

Список научной литературыЖиткевич, Дмитрий Викторович, диссертация по теме "Социальная философия"

Похожие темы диссертаций