автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Эволюция концепции движения неприсоединения по проблемам международной безопасности (Политические аспекты).

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция концепции движения неприсоединения по проблемам международной безопасности (Политические аспекты)."

МИНИСТЕРСТВО

ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УССР

КИЕВСКИИ

ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Т. Г. ШЕВЧЕНКО

На правах рукописи

САПАТА ДУАРТЕ Энрике

УДК 327.55 : 930.9

эволюция КОНЦЕПЦИИ ДВИЖЕНИЯ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(Политические аспекты).

Специальность — 07.00.05 — история международных отношений

и внешней политики.

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Киев — 1990

Работа выполнена на кафедре истории стран Западной Евр пы и Северной Америки исторического факультета Киевского о дена Ленина и ордена Октябрьской Революции государственно! университета им. Т. Г. Шевченко.

Научный руководитель — доктор исторических наук,

профессор А. К- МАРТЫНЕНКл

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

ведущий научный сотрудник ИСЭПЗС АН УССР

10. М. МАЦЕР1КС кандидат исторических наук, доцент Б. И. ГУМЕНКЖ.

Ведущая организация — Одесский ордена Трудового Краен' го Знамени государственный университет им. И. И. Мечникова

Защита состоится «2у» Д^^^ГТ^я 1990 г. в асов и

заседании специализированного совета Д.068.18.06 при Киевско ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции государственно университете им. Т. Г. Шевченко (252017, г. Киев-17, ул. Влад мирская, 64, главный корпус, ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Киевског государственного университета.

Автореферат разослан « 2 7 » 1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат исторических наук

лирических наук, \ * ? П

доцент %ииЫ^Ч' С> ШИЛ0В1*ЕВ/

Актуальность теми. Иовейыпл этап в развитии мирового сообщества характеризуется усилением политического и экономического взаимодействия и взаимовлияния ме/;ду государствами и отдельными группами стран различных регионов мира, кюгие процессы, наблюдающиеся в мировой политике, приобрели поистине глобальны;!, универсальный характер. Это в полной мере касается проблем гонки вооружений и разоружения, экологии,энергообеспечения, социально-экономического развития и внешней задолженности, снабжения сырь-езыми и минеральными ресурсами, ставших неотъемлемыми компонентами меддупародной безопасности и стабильности. Обретение этики глобальиюш проблемами особой остроты и ва.шости ставит'перед кЕлдам из государств мира неотложную задачу активного участия в их решении,'которое возмо.-.и-ш лишь при условии совместного участия и соединения усилии всех государств независимо от их экономического и поенного потенциала, географического положения и принадлежности ¡с общественным системам.

Тенденции к ослаблению международной напряженности, оздоровлению мьроного политического климата, прекращению "холодной войны" и ме./.бл'копо.. конфронтации, нашедшие проявление в международных отноиош.лх а го]; >Л иолоишш о()-.< гг., способствовали упрочению международно., о«.»опасности в ее глобальном аспекте. Преодоление конфронтации между Востоком и Западом, их совместное продвижение к менее вооруженному и более стабильному миру представляют собой основную тенденцию развития международных отношений. Эта тенден-»-ция отчетливо проявляется в сфере советско-шлериканскшг отношений, в политике демократических государств индустриального Севера, во внешнеполитических действиях и ориентация^ многих неприсоединившихся стран развивающегося Юга.

Подавляющее большинство развивающихся стран отождествляет основы своей внешней политики и дипломатии с принципами неприсоединения, под которым подразумевается следование особой, независимой линии на международной арене большой группы государств Азии, Африки, Латинской Америки и Европы. Характерно, что со времени организационного оформления Движения неприсоединения в 1961 г. в его деятельности важнейшую роль играли вопросы поддержания и упрочения международной безопасности как в глобальном аспекте, так и в вопросах защиты и укрепления независимости, свободы и обеспечения благоприятных условий развития освободившихся стран. Сущ-

ность неприсоединения, изначально определявшаяся как неучастие в военных группировках и союзах, в которые входили великие дз ржавы, включая военно-политические блоки к оборонительные соглашения, подразумевала такле активное и постоянное участие государства в борьбе за предотвращение войн и упрочение мирз ыевду народами. В то же время полицентричность и неоднородный характер Движения неприсоединения, в которое входят на правах членов 101 государство (1990 г.), столь несхоже и различные по уровням своего экономического развития, по политически;.; и социальны:.! системам, определяют существенные различия позиции его участников по важны;.! проблемам мировой политики и различную степень последовательности в осуществлении тех или иных принципов неприсоединения.

Рассматривая почти 30-летний путь Движения неприсоединения, представляется важным проследить эволюцию концепции дви,.;ения по основным политически;/, аспектам международно;; безопасности, определить его нынешнюю роль в мировой политике и некоторые блиаай-шв перспективы. И хотя в целом задачи Движения неприсоединения нельзя считать выполненными, несмотря на сйккение роли военно-политических союзов в мирово;! политике и роспуск ряда военных блоков, в условиях 30-х гг. деятельность движения молет сохранить эффективность лишь в том случае, если в его политике найдут отраженно объективные процессы развития стран "третьего мира", в том числе угрозы международной безопасности, исходящее непосредственно от стран-участников Двикения неприсоединения.

Прекращение "холодной войны" откр; ло новую страницу в развитии международных отношении. Постепенное нарастание полицентрических тенденции в рамках мировой системы, освобождение человечества от угрозы непредсказуемого конфликта цезду великими державами, обострение мировых экономических проблем обусловливают переосмысление политическими кругами развивающихся стран, как и Движением неприсоединения в целом, своей роли в мировой политике, способствуют изменениям в оценке приоритетов обеспечения национальной и . международной безопасности. Этим объясняется актуальность избранной' темы и ее непосредственная взаимосвязь с важнейшими проблемами внешней политики и международного положения объединения неприсоединившихся государств, включающего большинство стран мира.

Предметом диссертационного исследования является концепция Двикения неприсоединения.по проблемам международной безопасности, . ее эволюция в течение почти 30-летнего периода деятельности этого

международного объединения развивающихся стран, выявление основных принципов 11 элементов общеполитической полщпп неприсоединения по данному вопросу. Особый интерес представляют материалы IX Конференции Движения неприсоединения (Белград, 4-7 сентября 1989 г.), отражающее новейате изменения в подходах иелрксоединьв-щихся стран к важнейшим проблемам современности.

цели исследования.'Автор ставил цель проанализировать условен ¡¡эригроаешш к э^олвцво коицепцпк Двклеиия по основным политическим, военно-стратегическим и социально-экономическим аспектам международно!; безопасности, выделить ее основное особенности к характерное черты, определить роль проблем безопасности в деятельности Движения.

Для достижения поставленной цели представлялось необходимым реаевье следуэщнх задач: определить вашеУихне особенности -лолити-чес ¿о;! концепции неприсоединения, ее взаимосвязь с доминирующими тенденциями развития системы цезду народные отношений; проанализировать особенности эвол.оцпи позицл!: Движения по глобальным аспектам международной безопасности; определить роль общеполитических принципов Движения неприсоединения в г.ор.шрованпи его позиций по ваанейвш проблемам современности; рассмотреть отяозенке Движения неприсоединения к вопросам прекращения гонки вооружений и разоружения; рассмотреть взаимосвязь основных элементов концепции неприсоединения по вопроса!,1 международной безопасности и принципов нового политического мышления; проанализировать подход Движения неприсоединения к вопросам урегулирования региональных конфлик-' тов; выявить основные изменения в концепции неприсоединения второй полости ¿0-х гг., отражавшие преодоление наиболее опасных тенденции глобальной конфронтации мезду Востоком и Западом и постепенный их переход к сотрудничеству в решении важных международных проблем.

Основным научным методом исследования в диссертации является историко-аналитпчеокий, предполагающий последовательное изучение концепции Движения неприсоединения по основным политическим аспектам глеядународной безопасности. При рассмотрения коллективной программы неприсоединения по проблемам международной безопасности основное внимание бшо уделено анализу документов кон<£еренций глав государств или правительств и совещаний министров иностранных дел Движения неприсоединения.

Хронологичсскпе рачки диссертации охватывают период деятелъ-иости "л^г.онля ьеирасобАТТаепия /1061-1990 гг./.

Научная коп^зпа дкссортац;...! определяется комплексным поводом к расс«атрлг.аешл проблеме, включая сравнительный анализ нозкшш Движения неприсоединения но ва.:пешиш аспектам безопасности б условиях изменения международной политической ситуации в точение 60-С0-х гг. Привлечены нов!ю документальные штерналп, сада не ставило предметом подобного шгачлза в псторпогра'чгл. Содержится прогнозная оценка тепдевдт'1 развит™ Дюс^ситя непрлсосдлпек.'л в условиях полпга::тр';з.ла и взаимозависимости.

Теорптхко-.ч: .одолопгческур основу диссертационной работы составляют концепция перехода снсчс:Д! г.;о.;дул;>родн11х отношений от биполярной к иолицеитрнчиол модели, прглвдшн и<п>о;;_Л..лосо"ан ¡.'елдународных отношений и внешен политики, отрагоиш в в ,.овом илялтотосг.о-л Iл<дил;. Г.т принципы полу-I..л:; развитие в документах «ОН, в дог;- ч'нт;д лоп'л;ропций и сове1;:а:..н /,т;..лоирлооег.*.. . 1 ■, , ч .. ■. .■ 1 ... обоб. дп:'.лх лото-дологических научил: работал

Автор исход.;.! :;з призпапла приорхтс.® обцечолозочеоких цошюстой и интересов н;ц< задачам того шш ыюго класса, тол и: умоа пол.пичес-кой партпн или группировки. Большое пстодо.-.огцческое ь.»-.ч0!Ц0 л,ля ло-следован.ш имею! обойдо^га работ ко тоорсллческж! вогтрооси лелдуна-родаих отноиенай, отрясающие обдоо закономерности разв:гпш »¡провой системы, диалектическую взаимосвязь внутренней и внешней политики.

Источники. При написании работы автор использовал широкий круг источников, включая документы и материалы Движения неприсоединения1, мелздународних конференций2, и международна организаций, в первую очередь 001г, внешнеполитические материалы

1. jîbiœerae HenpucoemmeHi-m b .noKyi.icHTax h Maiepiiajiax. 1,1., 1975; 1979; 1983; J985.; 1989; novena Conferencia Cumbre de Jefes de

Estado o de Gobierno de loe Países Uo-Alin¿ados. Belgrado; de] 4 al 7 de septiembre de 1989 //Política Internacional.-Ho, Q^ -1989.- üupt. 20.

2. Asian Relations being a Report of the Procedings and Documentation of the First Asian Relations Conference. Iles Delhi, Karc

-April, 19'+7-.- Hew Delhi, 1943; Conference of Asian Countries, Hew Delhi, April 6-10, 1955.- Mow Delhi, s/a.

отдельных стран, документы научно-теоретических конференций по проблемам неприсоединения'*.

Наиболее полным собранием официальных документов движения неприсоединения является двухтомное англоязычное издание "Документы встреч неприсоединившихся стран" (Белград, 19В9), включающее материалы 1956, - 1989 гг.^.

Вашшм источником по истории форшрозания политической концепции неприсоединения являются издания текстов речей, публичных выступлений п интервью государственных руководителей неприсоединившихся стран^., а также теоретические работы и статьи официальных государственных деятелей ряда стран, отражающие широкий спектр мнений и различие подходов к проблемам международной бе-

3. Док. ООН. Резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей на XX сессии. - Нью-йорк, 1966; Док.ООН. Резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей На ХХУ сессии. - Нью-корч, 1971; Док. ООН. Резолюции, примятые Генеральной Ассамблеей на ХХУШ сессии. - Нью-Йорк, 1974» UN. General Assembly. Sessions 37-43 ( 19ПЙ-19Г.П ). Official records. Resolutions and decisions adopted by the General Assembly.- N.Y., 1983-1989.

»

I. The Policy and Movement of Non-Alignment—new tendencies and options. International Round Table. Petrovaradin, Yugoslavia, 1-3 Nov. 19851 Reunián científica-"Seguridad y defensa de los países no alineados con apoyo en las fuerzas propias. Brioni, Yugoslavia, 16-19 de mayo de 1983.

2. Documents of the Gatherings of the Non-Aligned Countries, Vol. is 1956-1980» Vol. II•. 1980-1989Beograd, 1989.

3. Тито И.Б. Избранные речи и стать^. - М., 1966; Неру Дж. Внешняя политика Индии. Избр.речи и выступления, 19461964 Г, - М., 1965; president G.Á. Nasser on Africa.-Cairo, "1964; Nkruraah K. Un líder y un pueblo. México, 1962»

Сукарно А.Индонезия обвиняет. - М,, I957»Nehru J. India's foreign policy.:Selected speeches, sept. 1946-Apr. 1961. New Delhi, Г961.

зопасности*.

Важные аспекты концепции и политики неприсоединения нашли отражение в материалах двусторонних отношений Советского Союза и неприсоединившихся стран, документах официальных переговоров их государственник деятелей^. материалы о деятельности рабочих органов Движения неприсоединения, в частности министерских бюро ■и пленарных заседаний, приводятся на основании отчетов к сообщений телеграфных агентств, корреспонденции и тематических статей в периодической печати Югославии, Индии, îfyôu, СССР, CIlA и Великобритании , а также документальных приложении в ряде монографических исследовании к специальных изданий.

Кс'торпогрсфпя вопроса. Концепция Движения неприсоединения по проблемам международной безопасности является определяющим аспектом в деятельности этого международного объединения государств. Хотя в научной литературе этот вопрос рассматривался в контексте политической деятельности движения, он не стал предметом самостоятельного изучения в плане детального анализа эволюции позиций движения по данной проблеме. Из новейших исследований по изучаемой теме следует указать несколько статей югославских авторов в журнале ".Международная политика"^ и ¿абот индий-

1.Minió К. Política Exterior de Yugoslavia (I973-I98Q) Belgrado, s/a; Rao И. El no alineamiento en el mundo de he New Delhi, 1982? Castro P. La crisis económica y social de mundo. Informe e la VII Cumbre de loe Países tío-Alineados. México, 1985! Gandhi 'I. Speakes on democracy, socialism and Third World. New York, 1975« Mates L. Non-Alignment: Theory and Current PolicyjBelprade, 1972;

Лончар.Б. Неделимый шк // ¡úe аду на p. политика. - is 963.1990;- 20 мая. С.1-4; Гарсиа А. Разрядка и неприсоединение // Международная жизнь. - 1990, Л 3. Ганди И. шпр, сотрудничество, неприсоединение, ivl. ,,1985.

2. Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. Сб.док.: 1978-1988.- Ш., 1979-1989.

3. Шилович Д. Движение неприсоединения и безопасность непри-1 ' соединившихся стран // ¡«еждунар. политика. - ¡J 883. -

1937, 20 янв. - С. 19-21; Шотра Ii. Проблемы безопасности неприсоединившихся стран // ¡«ездунар. политика. - J.¡ 883.1987, 5 апр. - С.20-23; ыинич м.Великие державы и безопасность неприсоединившихся // ¡.¡еадунар. политика. -

- Js 913. - 1988, 20 апр. - С.1-7» Petlcovié R. El no alineamiento en los años ochenta //Folítica Internacional No. 743, 1981.- P. 1-4; Bebler Л. Colaboración de listado: No Alineados en el camoo de defenbo y sefraridad //^olític Internacional,- Но. 932", 19®.- P. 16-21; Tadic B. Conflic

ских и шри-ланкийских историков1.

Большинство работ, посвященных проблемам неприсоединения, принадлежит югославским, индийским, шрп-ланкийскш авторам, а также представителям национальных школ историографии других азиатских и африканских государств (Ливана, ¿¿гипта, Ганы, Нигерии). Югославская историография неприсоединения является наиболее представительной, что обусловлено особой ролью этой страны в истории .движения. Позицию югославских авторов долгое время характеризовало стремление рассматривать проблемы глобальной и региональной безопасности с позиций "равной ответственности" великих держав, и лишь в последнее время наблюдался переход к более дифференцированным оценкам. Во многих исследованиях представителей югославской школы разрабатывались теоретические и концептуальные вопросы национальной внешней политики, что характерно для работ .1.Затеса, Б.Тадич, Р.Петковича, который является наиболее авторитетным югославским специалистом, и тем более касае!-ся статей и монографий официальных государственных деятелей (Л.Ыой-сова, ¡.цминича, Б.Лончара).^

Югославская историография включает рсботи Э.Ларделя, Б.Ив-тича, Ч.Вучковича, Ы.Врхунца, Г.Ллтмана, М.Стойковича, В.Руса, 0. и Д.Богеткч, А.Бозоки, ХЫаховича, Т.Поповича, Й. Смоле и др. Особый интерес представляет сборник статей "Экономика неприсоединения" (1985 г.) под редакцией Л.Адамовича, содержащий 28 проблем-

entre países no alineados //Política Internacional,Ho. 850,1985.- P. 10-13, Ho. 851.-1985.- P. 19-21, No. 852.- 1985.-P. 10-12; Kujezinovié D. Acción global del movimiento no alineado a través de las iniciativas regionales // Política Internacional,. No. 780, 1982.- P. 25-28; Komatina M. Los no alineados: diferencias y controversias // Política Internación r, No. 768, 1982.- P. 5-9; Petkovié B. El epílogo de la guerra fría //Política Internacional, No. 957, 1990,- P. 1617; Petlcovié R. La agresión iraqi y la comunidad internacional //Política Internacional, No. 970, 1990.- P. 11-12.

1. Jaipal H. Non-Alignment. Origins,,Growth and Potential for world Peace.-New Delhi, 1983; Amarasingam S.P. Non-Alignment and world peace.- Colombo, 1983.

2. Mates L. Non-Alignment: Theory aiid Current Policy. Belgrade, 1972; Petkovié R. Non Aligned Yugoslavia and Contemporary World, Belgrade, 1986; Petkovié R. Nonalignment on the Threshold of the XXI Century. Beograd, 1989; Petkovié R. Le Non-Alignment

et les grandes puissances. Beograd, 1979; Tadié B. Nesvrstanost ú teori.-ju i praksi medjunarodnih odnosa. Beograd, 1976; Moisov L. Dimenzije Nesvrstanosti. Beograd, 1980; Minié M. La no alineación en un mundo modificado //Política Internacional,No. 946, 1989, Sep. 5.-P. 16-20; LonSnr B. Tiempo de nuevas posibilidades //Política. Internación, No. 947, 1989, Sept. 20,-P. 26-¿7.

ных статей по экономическим аспектам и теоретико-методологическим принципам движения*.

В историографии большинства развивающихся стран условно можно выделить три. основных направления, включа.ощие ва/:аюн;апе партийно-политические ориентации: консервативное, умеренно-националистическое и леворадикальное. Представители леворадикального направления рассматривают проблемы международной безопасности с антиимпериалистических позиций, аргументируя необходимость политического и идеологического сотрудничества социалистических и развивающихся стран. Подобная концепция характерна для работ Р.Дкаи-пала (Индия), J.II.Амарасппгама (Шри Ланка), Л.Р.Родригеса, П.Рор-раса (Куба), '¡¿.Хауи (Ливан), (¡¡.¡.¡птры, Н.К.Кришнана (Индия) ii др.

Большинство индийских историков и политологов в вопросах неприсоединения придерживается умеренно-националистических или центристских позиций (К.II.¡.¡пера, Р.Хан, Т.Н.Кауль, Б.Прасад, М.Радншн, К.Карунакаран, С.Саксена, А.Гупта, Дз.Иавк, Дя.ГаВдон, С.Батра, У.С.Бадапаи, К.Гопал, С.Кумар). Наибольшей известностью пользуются фундаментальные исследования K.lU¡,¡ncpu "Движение неприсоединения под председательством Индии" (1987), л'.П.«лори и К.Р.Нараяна "Неприсоединение и современные международные отношения" (1981), а также и.С.Радкана, В.С.мани и С.Р.шаоти. "Неприсоединение и Организация Объединенных Наций" (1987) .

В западноевропейской и американской историографии проблем неприсоединения в обновнои прослеживается условное деление на консервативное, либеральное, социал-демократическое и марксистское направления. Наибольший интерес доя данного исследования представляют работы британских авторов Дж.Бартона и Дк.Д,кенсена^, фундаментальная монография американского.дипломата Р.Джексона "Неприсоединившиеся, Объединенные Нации и сверхдержавы" (1983)^,

I. The Economics of Non-Alignment /Ed. by l. Adsmovid. Belrra-

■ de, 1985. .

3. Misra K.'P. Nonaligned Movement: India's Chairmanship.- New Delhi., 1987» Misra K.P., Narayanan K.R. Non-Alicnment in Contemporary International Relations.- Ней Delhi, 1981; Hajan M.S., Mani V.S., Murthy C.S.R. The Nonalicned and United Nations.- New Delhi, 1987.

3. Burton J.W. International Relatione. A General Theory.-

' Е8йВДЧ96г?655 Jansen G.H. Afro-Asia and Nonalißnment.-

4. Jackson R. The Non-Aligned, the UN and the Superpowers.-New York, 1983.

A

двухтомное коллективное наследование "Кризисы двадцатого столетия''", а также совместное исследование американских авторов А.В.Спнгама и Ы.Х.Хьана "Неприсоединение в эру присоединения"^.

В советской науке первые исследования но проблемам формирования внешней политики освободившихся государств появились еще в 50-з гг. В 60-70-е гг. вымел из пе-Чати ряд работ, посвя-. щепы::-: политике дзи -экпя непх::соед:;нензя и отдельным направлениям его деятельности, Р.А.Туз.^ухамодову, и.Н.Эгингз-ру; 0 .¡Ыдддкгду, З.Й.Оедяздево::0. 3 коллективных монографиях и статьях советски:: авторов, :.з чдчдд в :30-е гг., рассматривались озобзндезп; раз:;:::)::; д;:к.:енин и о:'о ипстптуыисг.кпх структур, ::з~ даниз:.; и порядок деятельности, политическая и экономическая прз-ггдд Лдс:о с Тим, эволюция кзддзн:;::;; движения по проблемам модд/народдед 'здолаекост:: :;: н''Луч!.ч:1 дог,'.атзчд: го ;аосмотропил,

зтяд:! ад!д::з педгт::;;:'. дз-гдссо. д;:^:.;:.; обчадчл явным прдогд-чзтед до о:но„з;д:д :: ерг'дпдг.^лгд-о-дотогдчездо^у подъеду. Л уоло-;:'■:" о: трэд идеологии; :::о:; ::■:::,.д:::тг ::.;: ::зм:у Возтеком :: дом в содзтскоД дс:ор:дгр:Дчч :::рчзозд'ч:с;:дч б::лз жмзг:': тендд'пддд. .: упрз..зн;.ол сделке ; в:, д- ::;дг;-д "'."г/::- мировод

содладкзтичсской слот-:'.::, л д..: .лее:::, дон ор.мд )..;..:с;, иди. дгз. ч: нлддед'дддгд доекиз акценты и т•'.■;: '.л Д чодддчкз рл/у:

......... "ггД'го'.лЧД а йд-слп- Д., ¡.Дпгг :3л.

Т.,"У-г,Г ..;: -.и и,--аитг. ОхГсгД, его.,

. Зпи дп ■■ Д.Д., Жми- и!;. Дог.-ДН ¿дмог^ 1л гп иг/' ')Г 11 дл'теп .

ДопН-;!:, 7Л'С.

Г., ;уз .учд:;:-дч- Г. А. Ночгисое.чкн-зппз и разрядка мзждуяарод- • д ;др;: .ддчозтд. - :,;., 1975; Отддгер й.п,, мзлкк::: О.а* Нейтрализм д д.;р. - 1904; Со :Ознеда II. Политика чопрч--создлдгдлд: мзло,д д суззрзнчдд государств Аз:::: и йддкд, -Г2Г.о и др,

4, ,дд;,ддчч риоос/ ик.'ппя. - 195о; Движение неприсоединения в современном мире. - :,,', 19оо; Алимов 10.11. Дь::-;::сд!:з неприсоединения - вадчьд: :; актор сот:ремси1:ои международной жизни. - Ц., 19ь5; Сзртнав А. Движение непрдоое-д::дз:д:л нз соврем.чдюд п гаде // ^зж;7нар. :д;знь, - 1987, .'.' II; Резником 0., Зедядзр И. Недр: создддивдкезя --¡трапы и бордб': устранения ядерной опасности, упрочение ми; л // Ч :.:о, - 12;;?, ;

неприсоединившихся стран. Богатый фактический материал к глубокие теоретические выводы отличают ряд новейших советских исследований по истории и политике Движения неприсоединения, в том числе монографии Ю.И.Алимова и Р.АЛ'узмухамедова*.

Анализируя теоретические аспекты проблемы, автор опирался на достижения советской науки о международных отношениях, в частности работы Г.А.Арбатова, А.Е.Бовина, В.И.Гантмана, А.С.Дзасахо-ва, В.В.Еуркина, В.В.Загладппа, Ю.П.Иасенко, О.В.Ыартышина, Ю.М.мацейко, Э.Е.Обминского, В.Ф.Петровского, li.wi.Примакова, Э.А.Позднякове, В.К.Собакина, С.Л.Тихвинского, Г.И.Тункина, В.Г. Трухановского, Г.Х.Шахназарова, А.Н.Нковлева.

многие аспекты темы диссертации получили частичное изложение в исследованиях советских и зарубежных авторов и заслуживают специального рассмотрения с учетом новейших тенденций в мировой политике и деятельности движения неприсоединения.

Практическое значение диссертации и апробация работы. Теоретические-выводы и фактологический материал диссертации расширяют и систематизируют представление о концепции Дй'.шения неприсоединения по основным проблемам ме.хдународной безопасности. Результаты исследования могут быть использованы при дальнейшем изучении проблем неприсоединения и внешней политики неприсоединившихся государств, а также при чтении нормативных и специальных курсов по новейшей истории и истории международных отношений. Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях кафедры новой и новейшей истории Киевского унивсоситета. Ее основные положения докладывались.на научных конференциях в Киевском университете и Институте социальных и экономических проблем зарубежных стран АН УССР, а также апробированы в публикациях по теме диссертации.

Структура и содержание диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы. Во введении обоснованы актуальность, новизна и хронологические рамки исследования, определены цели и задачи, содержится характеристика источников и обзор историографии.

Глава I "Развитие программы Движения неприсоединения по во-■ просам укрепления политических основ мехсдународной безопасности" прослеживает эволюцию концепции неприсоединения по общеполитическим и военно-стратегическим аспектам безопасности в глобальных

I. Алимов Ю.И. Неприсоединение: история, теория, проблемы,-М.» 1990; Тузмухамедов P.A. Движение неприсоединения и международное право. Ы., 1989.

вопросах мировой политики, ее взаимосвязь со структурными особенностями системы международных отношений.

И концепция, и политика неприсоединения формировались в условиях биполярной системы международных отношений в период "холодной войны", отражая особенности внешнеполитического и экономического положения освободившихся стран. Основопологающие элементы концепции'неприсоединения, сформулированные еще в"40-50-е гг., сохранили свое значение вплоть до настоящего времени. Модао выделить три этапа в процессе становления концепции неприсоединения, что в свою очередь сделало возможным институционное оформление движения: I) зарождение идеи неприсоединения (до 1947 г.); 2) определение основных принципов неприсоединения (от Конференции по- отно 'Знияы в Азии 1947 г. до Бандунгской конференции стран Азии и Африки.1955 г.); 3) оформление неприсоединения как концепции и внешнеполитической доктрины; ее распространение в политической практике афро-азиатских государств (от -Суэцкого кризиса 1956 г. до I Белградской конференции неприсоединившихся стран в 1961 г.).

Во время создания Движения неприсое;;' чения его страны-учредители рассматривали себя в качестве главной силы, борющейся против блоковой политики, то есть против политики конфронтации. Политические руководители движения рассматривали его как силу, противодействующую соперничающим друг с другом блокам и коалициям, отстаивающую принципы нейтралитета, но не в смысле пассивного отношения к глобальным проблемам, а в плане проведения активной антиблоковой политики и неучастия в балансе сил на центрэсиловом уровне, предотвращения возможных трагических последствии "холодной войны", ограничения ее масштабов и степени воздействия на страны "третьего мира".

Распространение внешнеполитических принципов неприсоединения означало прежде всего отказ молодых развивающихся государств от политической консолидации с империализмом, способствовало установлению и развитию связей с СССР и странами Восточной Европы, что явилось важным фактором укрепления их независимости и- суверенитета.

За три десятилетия существования движения неприсоединения значительные изменения коснулись как об_;ей программы его деятельности, так и его политической плзтфор.ш по проблемам международной безопасности (глобальной и региональной), а также позиции по вопросам поддержания и упрочения национально;': безопасности

отдельных государств от угрозу извне. Существенные изменения претерпел-весь комплекс политических задач, стоящих перед непрпсоединивши;,шея страна;.;;;. Если начальные шаги движения были связаны в первую .очередь с необходимость!) полной и окончательной ликвидации системы колониализма, с решение;.; задач национального освобза-деяия, ослабление:,; конфронтации ле.зду двуля лирзвидл снотедзл;:, то а 70-60-е гг.на повестку дня выдвигались новые арзздзла, связанные с обеспечение;.; облик условий развитой, реленазл глобальных аспектов выливания человеческой цивилизации, уозвулировзназл региональных конфликтов.

В начальный период деятельности дза-ллая ого йоькдсй по вопросам безопасности определяли: зтрзллзиве к рзалаззлаа л:л л л мирного сосудзстзоз-лал; е лолдуаиродал: с'нслеппях; леооаод: :зс;з усиления роли оеьоСодеь-й.хси строи л л,.уево.; полила.;; г л¿.заелл-нкя их в фактор лига и !.и.здун&родпоГ. стабильности; з V- ¡лллл раденпя интервенции ;; агрессии про л.а з-л>в: ла:а^лхся стула, облл:о-литичеекая поддзрака нз,д;оаи.ивао-з,:.1>збогл;тоаьнаа лазала,, ззу _,:ааа различны:! фор,; расовой дасксадлаада:, расиз..а а злаудзад:.; б',,.а.:. за всеобцее и полное разорул;л;..з, .ллл^алад яд:, [ал: ¡.о.а.т .аа.й, ликвидации иностранных военных баз; е:;зл:ав:л ;лоб.:л,а. л лл. а.дз"-шеиия роли ООН и прзтззрзагл а лвзпь ее р^.-оап.:.

Сочетание в концепции и пзлатнае азарасоедзн'дл а тзхах гад-изнтов, как огааз от участия в аоабрзвт^цзэ.взл: азллад .дазд,. .. меяду Взстохол и Западом а присудил злу аятдзааал: дазтаяооааУ потенциал обусловили своззбрззнлз олюл^аал аза.... лтаачазв.лл'с-завиедлзетн дз.дляия а участзуада:: а ¿.о:,; строя ч ело голо гдлза. ных социально-политических а ьоенлэ-етрлгиплозк;-..: ал: лалрздад -Эта асп...летрня проявлялась напболез задлтна а аз.алаао отдзадаа: стр^н ;; зависела от соцпальио-пзлйту.чззкой оуаоизлаа. аг а..;л,ал\а, Кбйдсро нз государств-участников дзалзаия, 1..аз:лл аз ;.оттуда ялачадк 30Ш1'-в ¡: П0лат;л!03;;аз договора а см*лес чла;л .л: военно-политич-сках со.озоз НАТО и СДС.

лолптвчеоаой концепции ниауаоозтл.ас^аа бала ауазууа зуз,-зтвз.д лие противоречия в воирзоах о з:-лзназод; а лилзсз л,у.оовз,. л' аззау-деналх .азид на.;и 0ааяьае--0звзб0датеЛЫ10^ ботаба, пэ.л; лааа азид--созвана,_ихся гезуд.латтз в узлов,,лх езгаоаа^ьькх а^ллакда^, за.^ че!л:а в збз.сл аоа'теаз'тй до лаунаездиоб бззоп_заоз л; залиты а зобао--дааал проз чело-зла а осязана,: свобод.

разрабглка а.-; л азазкал ла.х ауаадлд: а дзлузелд.а двидонал кзагагззгда^а.а з об- ал.заз '¡О-х га. зззззозтзза.л:а лл.:дуа„род-

йо-правовому признанию законности национально-освободительной * борьбы и ее всесторонней поддершш на основе признания права на самоопределение и принципа свободы выбора политической, экономической, социальной и культурной системы. Не ограничиваясь общеполитическими вопросами, 60-70-е гг. движение выдвинуло ряд важных ¡лирных инициатив, направленных на укрепление региональной и глобальной международной безопасности, последовательно добивалось создания в ряде регионов зон мира.

Анализ итоговых документов движения неприсоединения позволяет прийти к вызоду, что в его общеполитической концепции 60- начала 80-х гг. доминирующие факторы угрозы международной безопасности условно подразделялись на две группы в зависимости от степени воздействия на положение неблэковых государств: I) глобальные угрозы, связанные с потенциальной возможностью мировой ядерной зойкы; 2) угрозы безопасности и независимости неприсоединившихся стран вследствие вмешательства извне или дестабилизации их' политического или экономического положения. В 80-е гг. изменение ' внешних условий обусловило дальнейшую -эволюцию концепции международной безопасности в документах и деятельности движения неприсоединения. Обострение глобальной межсистемлой конфронтации затронуло также зону неприсоединения путем воь;зченпя в нее отдельных стран "третьего мира", что способствовало усилению разнородности и полицентричноСги в рамках самого двил:ения. В этих условиях движение неприсоединения как структурный элемент систем международных отношений прилагало значительные усилия с целью предотвратить перенос конфликтов между самими странами-участницами на политическую арену неприсоединения, опасаясь дестабилизации его деятельности в результате конфронтации в высших и рабочих органах движения. Этим обстоятельством было обусловлено оживление дебатов по вопросу об укреплении организационных структур сообщества неприсоединившихся стран.

Не менее важную роль в деятельности движения неприсоединения играли вопросы прекращения гонки вооружений и разоружения, вытекавшие из провозглашенного движением принципа неприменения силы в международных отношениях. IX Конференция движения подчеркнула, что урегулирование конфликтов мирными средствами тесно связано с задачами разоружения и является одной из концептуальных основ политики неприсоединения1. Однако ранее инициативы движения по

I. Novena Conferencia Cumbre de Jefe3 de Tetado o de Gobiefno de los Países No Alineados. Belgrado, del 4 al 7 de septiembre de 1989 //Política Internacional, No. 9471 1989.-Sept. 20.- Г. 32.

имплементации этого принципа в практике международных отношении носили,как правило, общий характер или затрагивали сферу центро-периферийных конфликтов (между великими державами и развивающимися странами). Лииь в 80-е гг. эскалация региональных конфликтов способствовала постановке вопроса о предотвращении гонки вооружений в "третьем мире" в центр дискуссии на конференциях и совещаниях неприсоединившиеся стран.

и целом можно выделить четыре основных компонента концепции неприсоединения по вопросам разоружения: I) полное запрещение производства, обладания и использования ядерного и термоядерного оружия; 2) нераспространение всех видов ядерных вооружений и других типов оружия массового уничтожения; 3) создание безъядерных зон и зон мира; 4) прекращение гонки обычных вооружений.

Во П главе "Тенденции развития движения неприсоединения в-контексте нового политического мышления" рассматриваются изменение приоритетов в деятельности движения во второй половине 80-х гг. и появление новых элементов в его политической концепции, таких как взаимосвязь проблем разрядки и развития, а такж.е разоружения и развития, изменение взглядов на социально-экономические аспекты всеобъемлющей международной безопасности, эволюция политиче-■ ской ориентации неприсоединившихся стран в условиях преодоления глобальной конфронтации между Востоком и Западом и прекращения "холодной'войны", позиция движения по вопросам урегулирования региональных конфликтов.

Принципиально важной чертой деятельности Движения неприсоединения второй половины 80-х гг. явилось более активное включение в процессы разрядки и разоружения, которые ранее нередко рассматривались как сфера ответственности великих держав. Еще на 1У конференции неприсоединившихся стран в 1973 г. И.Б.Тито отмечал, что неприсоединившиеся страны "берут на себя свою долю ответственное- . ти, будучи одним из факторов, действительно влияющих на дальнейший ход развития международных отношений, укрепление мира, безопасности, независимости и равноправия, на экономический и социальный прогресс во всем мире" . Однако в период разрядки напряженности в лвроге в конце 60- начале 70-х гг. многие неприсоединившиеся страны восприншали этот процесс весьма сдержанно, полагая,

I. Международная политика. - 913. - 1988. - 20 апр. - С.5.

что разрядка затрагивает лишь геополитические регионы двух блоков и ограничивается сферой центросиловых отношений, тогда как в остальной части мира соперничество между сверхдержавами будет продолжаться, сохраняя угрозу независимости и безопасности развивающихся стран.

Структурный кризис мировой экономики середины 70-х гг., эскалация региональных конфликтов, обострение проблемы внешней задолженности и стремительное увеличение мировой торговли ору,кием способствовали переосмыслению значения этой проблемы политически!,;и ,¡ругами неприсоединившихся стран в 80-е гг. По данным Стокгольм-|кого международного института по исследованию проблем мира (СШРП), в 70-е гг. развирающиеся страны стали основными потребителями экспорта вооружений. На страны Ближнего Востока приходилось 48.. мировой торговли оружием, на государства Дальнего Востока - 17/о, Северную Афри ку — 9 у 2/о | Африку кии ее Сахары - 97>, Индию и Пакистан - 6,4;ь, центральную Америку - 1,4/2.* В 80-е гг. положение стало еще более угрожающим. В развивающихся странах годовые темпы роста военных расходов составили 3,17° по сравнению с увеличением национального дохода в среднем на 1,5-1,8?». В целом общемировые показатели роста военных расходе:, и ВВП в 1980-1985 гг. составляли соответственно 3,2 и 2,4?» (в 1976-1980 гг. - военные бюджеты увеличивались в среднем на 2/»)'^. На этом фоне наблюдалось неконтролируемое увеличение внешней задолженности, поставившее (лногие страны "третьего мира" на грань банкротства.

Важную"роль в формировании позиции неприсоединения по вопросам ограничения гонки вооружений сыграли Советско-индийская (Делийская) декларация 1986 г. и Международная конференция по взаимосвязи между разоружением к развитием, проведенная под эгидой ООН (Нью-Йорк, 1987 г.), подчеркнувшие важность "переключения ресурсов с целей вооружения на цели развития" в качестве важнейшего условия обеспечения международной безопасности^. Этот принцип-получил отражение в последующих программных документах неприсоединения, В декларации IX конференции отмечалось: "Учитывая более

1. Armaments or Disarmament ? SIPRI Brochure I980.-Stockholm, 1900.- P. 10.

2. World Armaments and Disarmament: SIPRI Yearbook, 1984.-London, Stockholm.- 19136.- p. 209-2X0.

3. Вестник ,.|1;Д СССР, - 4. - 1987. - 25 сект. - с,4.

благоприятные перспективы у всех стран ... возникают новые возможности направить дополнительные финансовые ресурсы, энергию и творческую активность людей на нужды развития. Тесную связь между разоружением и развитием следует считать вкладом в более масштабные попытки поставить на первый план экономическое развитие, а не задачи, навязываемые опасной и неразумной гонкой рада наращивания военной мощи"*. Активизация международных усилий по оздоровлению политического' климата отразилась на снижении масштабов закупок вооружений странами "третьего мира", которые в 1989 г. достигли самого низкого уровня за 8 лет (29,3 млрд,долл. по'сравнению с 38,4 млрд.долл. в 1988 г.)2.

Несмотря на развитие новых позитивных и многообещающих тенденций в деятельности движения неприсоеди' ения, в целом это сообщество переживает весьма непростой период своей истории, обусловленный радикальными сдвигами в рамках мировой системы международных отношений и изменением в соотношении сил между самими развивающимися странами. Одна из широко распространенных версий новейших перемен на глобальном уровне состоит в опасении, что потепление и нормализация отношений между великими державами может в перспективе привести к снижению политической роли государств "третьего^ мира" и сопровоадагься обострением противоречий по линии Север-Юг. Также пока не дана адекватная оценка изменившейся роли коалиционных структур в системе международных отношений, поскольку прекращение конфронтации по линии Восток-Запад при сохранении Организации Североатлантического договора ведет к трансформации её функций и перечеркивает концепцию равнэудален-ности, С другой стороны, развитие интеграционных процессов, происходящих также с участием неприсоединившихся стран и являющееся одним из наиболее характерных проявлений полицентризма, нередко ni восходит по интенсивности взаимодействия военно-политические союзы 50-70-х гг. Значительные изменения происходят также в оценке функций государственного суверенитета и содержания понятия "национальная независимость".

Наряду с экономической и социально-политической дифференциацией "третьего i.xpa" сложнейшей проблемой движение непрюоедине-нпя является определение общеприемлемых подходов к урегулированию

1.Novena Conferencia Cumbre de Jefea de Estado...-?. 28.

2. За рубежом. - 1990, - Л 29. - 0.7.

региональных конфликтов и оценке поведения вовлеченных в эти конфликты неприсоединившихся государств. Если в 60-70-е гг. от-венственность за возникновение этих конфликтов,как правило, возлагалась на великие державы, то в 80-е гг. лидеры неприсоединения вое чаще признавали наличие в них автономных причин, отмечая, что не все локальные конфликты и споры вызваны сверхдержавами, что многие из них вспыхнули между соседними странами, которым не удалось мирным путем разрешить противоречия вокруг границ, территории или притязаний друг к другу. Сложность урегулирования многих конфликтных ситуации на почве территориальных споров состоит в том, что вопрос о границах является зачастую внешним проявлением целого комплекса национально-этнических, религиозных, идеологических, геополитических, экономических противоречий, что в особенности наглядно проявляется на фоне достижения коыпромпсе оных подходов СССР и США в отношении урегулирования большинства . конфликтов социально-политического характера. Проблема осложняется распространением различных оорм вмешательства ряда неприсоединившихся государств в политические конфликты в соседних странах посредством региональных международных организаций или многонациональных сил. Однако конструктг,впал позиция, занятая в августе 1990 г. Кооргхнацкошшм бюро движения неприсоединения по вопросу об агрессии Ирака против Кувейта, позволяет надеяться, что стремление неприсоединившихся стран добиваться надежного обеспечения собственной безопасности от какой бы то пи било внешней угрозы будет способствовать активизации их коллективных усилий по созданию универсальной- систеглы международной безопасности и стабильного .мира на основе общедемократических принципов деятельности и Устава ООН.

В заключении подводятся итоги исследования к сформулированы основные выводы диссертации.

13 политической концепции неприсоединения проблемы междунэ-ро.зюЗ безопасности традиционно рассматриваются с учетом двух взаимосвязанных между собой компонентов. Иервий компонент включает вопроси всеобщей, глобальной безопасности, которая охватывает широки:! комплекс представлений по проблемам войны и ¡лира в общечеловеческом кснток:те, и прежде всего - во взаимоотношениях между ззлпж.жл дорогами и зоешиж;:; блока..и, поддерживаемым;: этими вели.дерево:.г.. Поскольку неприсоединившиеся страны не участвовали в таких воог.по-полптпч-зекпх союзах, этот компонент

рассматривался как фактор центроеилового уровня системы ыождуна-родних отношений и расценивался в документах неприсоединения как внешний по отношению к сообществу развивающихся стран.

Второй компонент международной безопасности традиционно связывался в концепции неприсоединения с внешнеполитическим положением и внутренней стабильностью самих неприсоединившихся стран, когда под угрозой находилась безопасность той или иной неприсоединившейся страны. Подобные ситуации исторически возникали как в случае агрессии или вмешательства со стороны одной из великих держав, так, и в результате конфликта между странами "третьего мира", Появление в развивающемся мира новых "центров силы", развитие яде!>-ных программ и производства химического оружия в отдельных странах "третьего мира", возникновение региональных военных "сверхдержав" на фоне свертывания межблоковой конфронтации между Востоком ы Западом привело к нарушению этой дуалистической схемы и ' обусловило пересмотр устоявшихся представлении гю вопросам международной безопасности, 'лнтенсивность военных приготовлений в ряде стран "третьего мира" в условиях избавления человечества от угрозы конфликта между сверхдержавами сама по себе становилась фактором глобального политического и стратегического значения.

В политических кругах неприсоединившихся стран определились два основных подхода к оценке новейших тенденции мирового развития. Большинство политических деятелей и исследователей отмечают позитивный характер происходящих перемен, подчеркивая их соответствие главны.'«! принципам и целям, которые выдвигались движение:, 1 с момента своего'возникновения, отражая сдвиги в сторону демократизации к демилитаризации международных отношений, претворение в жизнь активных принципов мирного сосуществования, общой разрядки международной напряженности, политики открытости и сотрудничает-. ва, утверждения политических, -экономических и социальных прав и свобод, признания.независимости и суверенитета, обеспечения равноправного сотрудничества в интересах развития.

Это течение не воспринимает изменения в масштабах международной систз..;ы как новую угрозу, что сближает его концептуальные представления с новой философией советской внешней политики и приближает к пониманию целей и перспектив создания, всеобъемлющей системы международной безопасности как результата разрешения биполярного анзагонизма о его системой взаимного сдерживания и Осльноа сил.

В то же время в кругах неприсоединения пользуются влияние;»! и другие точки зрения, отражающие политические и идеологические амбиции партии и группировок, противопоставляющих свои интересы общечеловеческим и общедемократическим ценностям или делающих ставку на силовой подход к обеспечению безопасности своих стран, рассматривающих деидеологизацию межгосударственных отношений как угрозу существованию и стабильности отдельных политических режимов. Эти настроения особенно активизировались в связи с новеплим кризисом в Персидском заливе*.

Отражая тенденцию перехода от биполярноети к полицентрической системе международного сообщества, движение неприсоединения в условиях "холодной войны" оказалось способным играть уравновешивающую и стабилизирующую роль на мировой арене, однако ему так и не удалось выработать собственных специфических форл обеспечения безопасности стран-участниц в случае возникновения кризисных ситуаций на региональном уровне несмотря на заявление УШ конференции (Хараре, 1985 г.) о применении принципов коллективной безопасности в масштабах движения в случае угрозы или применения силы против любой неприсоединившейся страны. На наш взгляд, перспективы движения зависят в первую очередь от его способности -в ближайшее время активизировать конструктивную деятельность по осуществлению созидательных элементов программы и мобилизации политической общественности в поддержу усилий ООН в целях обеспечения более безопасного и взаимообусловленного миропорядка коллективного решения глобальных проблем человеческой цивилизации.

По теме диссертации опубликовало:

I. Неприсоединившиеся страны и кризис в Центральной Америке // Международная политика /Белград/. - 1989. - март 20. -№935. - С.6-8. /0,7 печ.л./.,

I. См.: Паклин Н. ¡Лоскза-Дели: снсва об "особых отношениях" // Известия. - 1Э90. - 18.окт.

Подписано к печати.21.! 1.1900г. Зак. 652,тир. 100. Учебная типография КГУ,Б.Шевченко, 14.Киев.