автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.05
диссертация на тему: Основные тенденции развития движения неприсоединения и его место во внешней политике СССР и России (1961-1992 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Основные тенденции развития движения неприсоединения и его место во внешней политике СССР и России (1961-1992 гг.)"

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ. УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА

Специализированный Совет Д.053.05.87

На правах рукописи

I ДВДШИ КЕШАРИ ШЕЛЬ

; ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ДВИЖЕНИЯ:' НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ И ЕГО МЕСТО ВО ВНЕШЙЕЙ. ПОЛИТИКЕ СССР И РОССИИ ; ( 1961 - 1992 г*. )

Специальность: 22.00.05 - политическая социология

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва - 1992

Работа выполнена на кафедре социологии международных отно шений социологического факультета Московского государственно го университета имени М.В.Ломоносова

Научный руководитель - доктор исторических наук.дрофессо

ХОЗИН Г.С.

Официальные оппоненты - доктор исторических наук.професс

ЧИЧЕРОВ А.И.

доктор исторических наук.професс КУЦЕНКОВ А.И.

Ведущая организация - Дипакадемия МИД Российской Федерац

Зашила состоится "[992 г. в часов на заседании специализированного Совета Д.053.05.87 МГУ имени М.В.Ломоносова.

Адрес: II9899, Москва, Ленинские го^ы, 3-й корпус гумани тарных факультетов МГУ, аудитория 205.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале йибли отеки гуманитарных факультетов МГУ.

Автореферат разослан " гт/ujc^v/-? j9gg г

Ученый секретарь специализированного совета кандидат философских наук

доцент Самсонова Т.Н.

' , I

1 ]

I

1 1 I

I

I. ОЕЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность темы. Развитие международных отношений после второй мировой войны отмечено выходом на мировую арену молодых независимых государств. В своем стремлении обеспечить свой суверенитет и оказать противодействие империалистическим державам, активно тормозившим перестройку международных отношений на принципах равноправия и взаимной'выгоды, независимые развивающиеся страны избрали такую форму совместной деятельности, как широкое демократическое движение. Формальной датой провозглашения Движения неприсоединения считается сентябрь 1961 г. I конференция государств и правительств неприсоединившихся стран, как отмечалось в ее резолюции, "положила начало обмену мнениями по актуальным международным проблемам, с тем, чтобы более эффективно способствовать утеплению международного мира и безо- ' пасности, а также мирному сотрудничеству между народами"*.

Подлинной силой Движения неприсоединения как реального фактора, определяющего перспективы развития мирового сообщества, на наш взгляд, является гибкость и динамизм постоянно корректируемого курса в международных отношениях, в котором учитываются национальные интересы большинства входящих в него государств. Последовательно проводя в жизнь политику мира, укрепления безопасности и содействия разоружению; уделяя много внимания обеспечению независимости и созданию благоприятных условий для всестороннего социально-экономического развития неприсоединившихся стран, государства, входящие в Движение неприсоединения, нередко вынуждены сознательно подчинять свою национальную полити-

I. Движение неприсоединения в документах и материалах. - М.,

• 1975. - С.6.

ку интересам Движения в целом и таким образом сохранять единст во своей политики на международной арене.

Заявив о себе как о реальной "третьей силе" в международных отношениях, действующая независимо от двух главных силовых блоков, в центре которых стояли СССР и США, Движение неприсоединения с дервых этапов своей деятельности продемонстрировало свою демократическую направленность. В то же самое время в идейно-теоретических основах Движения неприсоединения можно ви дать тесную связь с фундаментальными положениями индийской фи-лософско-долитической мысли. Можно согласиться с российским ис следователем Д.Утенгеновой, утверждающей, что "эти истоки можно проследить и в философских системах Древней Индии с присущи им отказом от идеологического догматизма, и в древнеиндийских религиях - индуизме, для которого характерна терпимость к иным системам верований... Эти идеи получили преломление в учении Ганди, глубоко повлиявшим на философию Дж.Неру.в качестве системы принципов внешней политики независимой Индии"^.

Тот факт, что одним из фундаментальных принципов внешней политики СССР с первых дней существования молодой советской республики был идеологизированный, классово-ориентированный принцип мирного сосуществования не помешал осуществлению принципов уважения, суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств, которые были выдвинуты СССР в качестве основной внешнеполитической линии в отношении стран'Движения неприсоединения. Разумеется, застойная идеология доперестроечной эпохи не могла не провоцировать нарушения этих|прогрессивных

__I

I. Угенгенова Д.К. ООН и Движение неприсоединения. - М., 1991.

- С.9.

, _ з - ; ;

принципов1 социалистической внешней политики, наиболее ярким примером которого стала война в Афганистане. Но помимо явных лриз-

1 I

наков перерождения социалистических принципов внешней политики,

, I

история взаимоотношений СССР со странами неприсоединения содер-1 ' i жит в себе и много позитивных примеров бескорыстной помощи я

взаимовыгодного сотрудничества Советского Союза с развивающимися странами*. I

Динамичные перемены политической я социально-экономической обстановки в отдельных государствах, важнейших регионах, на мировой арене в целом оказывали влияние на стратегию я тактику Движения неприсоединения, учитывались в его программных документах. Резолюции и другие документы конференций глав государств или правительств неприсоединившихся стран позволяют проследить эволюцию теоретических концепций, политических приоритетов и форм деятельности Движения неприсоединения. Знаменательно, что в начале 90-х годов Движение стремятся перейти от преимущественно односторонних обвинений в адрес "внешних сил и обстоятельств", ставших причиной проблем я конфликтов, в которые оказались вовлеченным Движение неприсоединения, к глубокому и самокритичному анализу внутренней обстановки в неприсоединившихся государствах, повседневной политки их правительств^.

1. См., например, Движение неприсоединения в документах и мате-

риалах. - М., 1975,1979,1983; Гшюшсин Б.В. Нейтралитет я неприсоединение.- - М.-, 1965; Брутенц К.Н. .Освободившиеся страны в 70-е года. - М., 1979; Развивающиеся страны в современном мире. Пути революционного прогресса. - М., 1986; Движение неприсоединения в современном мире /Отв.ред.Этингер Я.Я. -М., 1985; "Третий мир" и судьбы человечества. - М., 1990.

2. Дмитриева O.A.. Движение неприсоединения и региональные конфликты. -М., 1990. - С.6-9.

В эхом плане показательны некоторые выводы десятой конференции министров иностранных дел неприсоединившихся стран, состоявшейся в 1991 г. в Аккре (Гана). Прежде всего конференция продемонстрировала более глубокое понимание неприсоединившимися государствами того факта, что изменение роли' и места России в международных отношениях можно донять только при условии глубокого анализа многоплановых перемен в ее внутренней жизни. Несомненно одной из кардинальных проблем, стоящих сейчас перед Движением неприсоединения, является переосмысление и скорейшая оптимизация отношений с Россией как правоприемники многих функ щи бывшего Советского Союза в мировом сообществе и одновремен-

г

но как самостоятельным субъектом международных ¡отношений, еще

только формирующим свою внешнеполитическую док?рину. Это обсто-

!

ятельство определило проблемные рамки диссертации, сочетание яс торического анализа и политических оценок самых последних событий во внешней политике России и в деятельности Движения непри-с оеданения.

Предпринятый в диссертации анализ основных этапов развита отношений России с Движением неприсоединения, большинство которых приходится на время существования Советского Союза, право-дившего внешнюю политику, отвечающую его политическим интересам и идеологическим догмам, на наш взгляд, нукен для того, чтобы глубже понять характер перемен во внешней политике России как основного правопреемника СССР я одновременно выявить те новые тенденции, которые будут определять взаимодействие Движения неприсоединения с Россией в новых исторических условиях "постком-мунязма". Объектом диссертационного исследования можно считать политическую историю Движения неприсоединения, а социальным пре

метом - отношение Движения неприсоединения с СССР и с. Россией.

Состояние научной разработки прЬблемы. Тема.диссертации охватывает! по крайней мере три крупные научные проблемы: развитие Движения неприсоединения, его роль в'международных отношениях; взаимодействие Движения с Россией! как правопреемницей Советского Союза. Проблематика философских! и идейно-теоретических основ международных отношений, имеющих отношение к созданию и развитию Движения неприсоединения, достаточно глубоко разработана в отечественных и зарубежных источниках и литературе по вопросам политики стран "третьего мира", Движения неприсоединения, развития государств Азии, Африки и Латинской Америки, освободившихся от колониальной зависимости. Среди работ российских ученых и ученых государств-членов СНГ заслуживают упоминания монографии Алексеева Ю.Н., Алимова Ю., Бовина А., Брутенца К.Н., Васильева Ю., Ганюшкина Б.В., Дмитриева O.A., Дуравлева Е.С., Кобаленко Н.И., Коваленко И., Козырева Т.В., Коллонтая В.М., Котаева И.В., Николаенко В.Д.> Перышина Е.В., Солодовник С., Сухарькова И.А., Сысоева Г., Тузмухамедова P.A., Утенгеновой Д.К., Чичерова А.И., Этингера Я.Я., Энтина М.Л.

Значительную часть массива источников и литературы, положенных в основу диссертации, составляют работы политологов, социологов, историков-международников, философов США, стран Западной и Восточной Европы, Индии, других стран Азии, Африки, Латинг ской Америки. Среди них заслуживают внимания работы Р.Арона, У.Ф.Аллмана, Балтимора Л., Гайстейгера С., Георгса Дж.С., Бркос-ка М., Джон , Кинг М., Муня С.Д., Мишра К.П., Митчела Р.Дж.,

Сайварда Р.Л., Сривастава Г.И., Шнайдера Б.*. Ос ой от о упоминания заслуживают крупные монография югославских ученых - И.Живича, Б.Кичовяча, Д.Матеса, Р.Петковича, I.Радовановича, Б.Тадича, Б. Щилюша и других, в которых предпринята попытка комплексного исследования теории и практики Движения неприсоединения. При этом нельзя не отметить тенденциозного характер ряда] как советских, так и зарубежных работ, склонность их авторов изллине преувеличить роль Движения неприсоединения в современной международной жизни, представить его чуть ли не "главной силор в борьбе за дело демократии я развитие взаимовыгодных отношений между странами"2.

В диссертации использованы также работы индийских философов, политологов, социологов: М.Ганда, С.Вивеканды, К.Менона и других3. ;

I. См. , например: Агоп е. The revolt of the masc'.>s//Partisan

Review, N.T., 1988, Vol.55, II-3. See: Drown UD. Conflit.

!

Power and organisation in a changing communitir//Human relation:

I '

N.Y., 1988, Vol.3b, N-10; see: Brown I.D. The! State of the world in 1988, N.Y.1988. j

.2. Васильев Ю. Движению неприсоединения - 30 лет //Международная жизнь. - 1991. - Je '12. - С.43-44. ■ • !

3. СМ.: Gandhi M.K; Men and"Brothers.' Paris (UHESCO), 1950. The Complete Works of Swami Vivekananda. Vol.I-II, Almore-Calcutta 1948, etc.

Особое место среди исследований, положенных в основу диссертации, занимают работы выдающихся политических и общественных деятелей, которые в различные периоды вносили вклад в теорию и практику Движения неприсоединения. Среди них Дк.Неру, Г.А.Несер, К.Нкрума, Ф.Кастро, А.Сукарно, И.-Б.Тито и другие.

Для того,'чтобы дать адекватную оценку исторических тенденций развития отношений Движения неприсоединения с СССР, автор

I

также проанализировал документы и решения съездов КПСС, труды и выступления руководителей СССР и Российского государства, документы и материалы международных совещаний я конференций. Автор ставит задачу критически переосмыслить! место и роль Движения неприсоединения в международных отношениях периода "холодной войны"; а также дать оценку новым историческим условиям и тенденциям в международных отношениях, дающим представление о.характере отношений Движения неприсоединения о Россией и о месте Движения в современной мировой политике. , |

I

Автор пользовался также материалами сессий Генеральной Ассамблеи ООН, документами OOII и ее специализированных организаций, отчетами и докладами Римского клуба,. международных комиссий и групп экспертов, материалами Всемирного совета мира, общественных движений*.

Цеди и задачи исследования избраны с учетом степени научной разработанности проблем, являющихся объектом диссертации, и кардинальных политических и социально-экономических перемен на

I. См., например: North-South: A Programme for Survival., L., 1980. Our Common Future, L., 1987. J.Saint-Geours. L'impératif de Cooperation Nord-Sud. P., 1981. A.King. B.Schneider. The First global Revolution. L., 1991.

международной арене, в первую очередь в бывшем Советском Союзе. Не претендуя на всеобъемлющий анализ деятельности Движения неприсоединения, автор сосредоточил свое внимание на эволюции политики этого Движения в отношении важнейших процессов на мировой арене, детально анализирует взаимодействие Движения неприсо единения с Советском Союзом, а с появлением СНГ - с Россией; вы являет место Движения во внешней политике России в настоящее вр мя и в перспективе. По мере становления внешнеполитической докт рины и внешнеполитической стратегии России, по нашему мнению, б, дет углубляться тенденция к политическому плюрализму, который предполагает ориентацию на развитие отношений не только с США. и странами Западной Европы, но я со многими развивающимися государствами АзияАфрики, Латинской Америки. В таких условиях ана лиз политики Движения неприсоединения в начале 90-х годов автор считает еще одной важной задачей диссертационного исследования. Более конкретными задачами диссертация являются:

- проанализировать политические проблемы, с которыми сталкива-

. лось Движение неприсоединения на различных этапах своей деятельности взаимодействия с внешнеполитическими ведомствами сначала СССР, а затем России; •

- проанализировать я критически оценить реальную политику Дви-

. жения неприсоединения на всех этапах его развития;

I

- проанализировать содержание важнейших программных документов Движения неприсоединения в период с 1961 по 1992 г.;

- оценить мнение руководства Движения неприсоединения по важней'

I

шим проблемам мировой политики, и в первую очередь в отношени.

<

внешней политики СССР и России с учетом эволюции российской внешнеполитической-стратегии; '>

- исследовать первый этап становления взаимоотношений между Движением неприсоединения и Россией в важнейших сферах международной жизни; выявить возможности дальнейшего развития этого сотрудничества с учетом национальных интересов России и неприсоединившихся стран;

- предложить оценки новой глобальной 'ситуации, складывающейся В начале 90-х годов, для которой характерно снижение влияния политических и военных группировок, углубление интеграции и кооперации, позитивное взаимодействие государств с Движением неприсоединения.

Методологической и теоретической основой диссертации являются теоретические работы философов, политологов, социологов, других представителей общественных наук, в которых выявляются закономерности и противоречия общественного развития в современную эпоху, обусловившие новые явления в системе международных ■ отношений, в том числе зарождение и развитие национально-освободительных движений в различных регионах планеты, становление и укрепление авторитета Движения неприсоединения. Автор полфует-ся методом комплексного анализа тенденций социально-политического развития мирового сообщества во второй половине XX века. В диссертации творчески используется ряд положений классиков марксизма-ленинизма, в том числе произведений В.И.Ленина, в которых раскрывается сущность советской внешней политики. Развитие внешней политики СССР, а в начале 90-х годов - внешней политики России, анализируется на основе документов Ш1СС и Советского правительства, материалов съездов народных депутатов СССР я РСФСР, выступлений президента России, руководителей Правительства России, ее внешнеполитического ведомства. Ряд оценок и выводов дне-

- 10 -

сертации отражает взгляда современной индийской политической науки и философии.

Научная новизна диссертации состоит в том,' что в ней впервые сделана попытка рассмотреть эволюцию Движения неприсоедине-

I

ния, его позиции по важнейшим проблемам мирово^ политики на фоне развития отношений Движения с СССР и с Россией. Таким образом деятельность Движения неприсоединения сопоставляется с внес ней политикой Советского Союза, в основе которой лежали классово-ориентированные идеологические догмы и с внешней политикой России, по нашим оценкам, которую современное руководство стре-

I

мится строить на демократических цивилизованны:!: принципах. Эле-

I

ментом новизны можно также считать тезис авторё. о том, что Двя-

<

жение неприсоединения не только стремится в своей деятельности отстаивать принципы суверенитета, независимости и демократии в

I

международных отношениях, но и постоянно утеплять свою роль кг подлинно независимого субъекта современных международных отношений.

Научная новизна работы состоит также в анализе влияния индийской философской мысли (в частности, философско-этического мировоззрения М.Ганди) на внешнеполитические принципы Индии и Движения неприсоединения. В диссертации рассматривается взаимосвязь буддийского философского мировоззрения, изложенного в знаменитом кодексе "панча шила", с политическими целями и методами Движения.

В диссертации впервые предлагается систематизированная оценка первых акций внешней политики России в 90-х годах в отно шениях с Движением неприсоединения, современное руководство которого с момента провозглашения самостоятельности России уважа

ет ее независимость, поддерживает стремление обеспечить соблюдение норм международного права, добиться позитивной перестройки мировых экономических отношений, построить взаимовыгодные отношения с недавно образовавшимися ггсударствамя.

Новизна диссертационного исследования состоит также в анализе документов и материалов Движения неприсоединения, выступлений глав государств и правительств неприсоединившихся стран, материалов последних сессий Генеральной Ассамблея ООН, официальных материалов, характеризующих отношение России к Движению неприсоединения. Среди них материалы 10-й конференции министров иностранных дел неприсоединившихся стран (Аккра, 1991 г.) и некоторые документы 10-й конференции глав государств'или правительств неприсоединившихся стран (Джакарта, 1992 г.).

Практическая значимость диссертации состоит в том, что в ней содержится углубленный анализ деятельности Движения неприсоединения как важнейшего фактора развития международных отношений в течение всей истории его существования - с 1961 до середины 1992 г. С позиций современности рассматривается важнейший аспект ' политики Движения - его отношения с СССР и другими социа-

I

диетическими государствами, а затем с|Россией как независимым государством. В диссертации оценивается эффективность политического курса на мировой арене, проводимого Россией, выявляются

возможности ее конструктивного сотрудничества с Движением непри-

1 (

соединения. Анализ ведется с учетом н^цибнальных интересов и

> ) 1

практических потребностей России, возможностей успешной реализации программы внешней политики, нашедшей отражение в решениях съездов народных депутатов России, сессий Верховного Совета и выступлениях членов правительства. !

- 12 -

Ряд положений и выводов диссертации могут содействовать разработке теоретических концепций и политической стратегии Движения неприсоединения в 90-х годах, могут быть положены в основу подготовки профессиональных кадров, использованы в научно-исследовательской деятельности российских и индийских научных центров, общественных движений.

Результаты диссертационного исследования будут способствовать дальнейшей научной разработке проблем Движения неприсоединения, углубленному пониманию его сложного характера в услови-. ях, когда в отношениях "Восток"-"3апад" происходят кардинальные перемены, пересматриваются концепция внешней политики, меняется роль неприсоединившихся государств в мировой политике. Диссертант полагает, что его скромный труд может также оказаться полезным для профессиональных сотрудников внешнеполитических ведомств России и Индии.

Апробация работы. Основные результаты диссертации изложены в публикациях автора в индийской я зарубежной печати. Кроме того, автор выступал на научных конференциях, симпозиумах и чтениях с сообщениями по теме диссертация: Ломоносовские чтения (философский факультет МТУ) (1987, 1988 гг.); Национальный семинар по проблемам "Ирано-Иракской войны" (Дели, май 1987 г.); международная конференция "Движение неприсоединения в международных отношениях" (Дели, июль 1989 г.); парламентская конференция "Независимость в'независимом мире" (Дели, декабрь 1991 г.). Представлены также тезисы выступления "Движение неприсоединения и международное право" (ИШАН, Москва, февраль 1990 г.). Некоторые положения и выводы диссертация использованы ¡автором в его практической работе в Индийском институте исследования проблем

неприсоединения.

П. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНКЕ ДИССЕРТАЦИИ

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется теоретико-методологическая и литературная основа диссертации, аргументируются временные рамки исследования; определяются цели я задача исследования, его научная и практическая значимость, дается историографический анализ источников я литературы, положенных в основу диссертации.

I глава - "Основные этапы я итоги развития Движения неприсоединения" - посвящена исследованию предпосылок появления,-идейно-теоретических основ, эволюции политической стратегии и тактики, организационных форм и важнейших этапов деятельности Движения неприсоединения как влиятельной "третьей силы" в международных отношениях после второй мировой войны. При этом подчеркивается, что Движение неприсоединения своей практической деятельностью сумело содействовать укреплению позиций и авторитета прогрессивных сил планеты в разрешении общественно-политических противоречий современной эпохи. Этому содействовала, с одной стороны, активизация внешней политики Советского Союза в послевоенный период с ее антиимпериалистической направленностью, стремлением' оказывать содействие странам, освободившимся от колониальной зависимости. С другой стороны, .развитие'.национально-освободительного движения привело к появлению независимых государств в Азии, Африке, Латинской Америке, других регионах

1 I

планеты. Фялософско-полятическая концепция неприсоединения от-

вергает целевые установки "холодной войны", осуждает политику формирования военных блоков, вмешательства во внутренние дела других стран, угрозы независимости и мирному развитию освободившихся стран. В главе особо подчеркивается, что идейно-поля тические позиции лидеров Движения неприсоединения, представит лей различных политических течений я общественных движений, в дящих в его состав или сотрудничающих с ним, формировались в условиях жесткого идеологического соперничества1 и антагониста ческого противоборства двух противоположных социально- полити ческих систем - социализма и капитализма.

Выдвинутая.демократическими силами идея взаимозависимост целостности современного мира, независимо от социально-полити ческого устройства государства, единства мировой экономики и общественной жизни содействовала более активному участию Двик ния неприсоединения в действиях мирового сообщества, налравле ных на обеспечение выживания человечества. Однако, как показы вает история Движения неприсоединения, на всех этапах своего развития оно проявляло значительную самостоятельность, стремилось максимально обеспечить интересы входящих в него госу-

1

даретв. - 1

Концепция неприсоединения постоянно совершенствуется и уточняется, ее реализация в практике международных отношений учетом специфики конкретных исторических условий в конкретных регионах неоднозначно воспринимается как государствами, входя щих в Движение, так и другими участниками международных отнош ний. !

Важным шагом на дути к созданию Движения неприсоединения стала первая конференция стран Азии, созванная;по инициативе

! - 15 -

I

Неру в, 1947 году. В ней приняли участие представители 32 государств, в том числе шесть республик,' ^ходивших в то время в состав СССР. В то время Дас.Неру считал необходимым, обеспечить

единство действий азиатских стран: "дая того, чтобы создать

| • ; | ! "мир единства", мы в Азии должны подумать о взаимном сотрудни-

т 1

честве азиатских стран" . Следующим этапом к расширению геог-

> ! |

рафических .рамок сотрудничества государств, освободившихся от колониальной зависимости, стала Бандунгская конференция 1955 г.,

I ■ :

в которой приняли участие предетавигели 29 стран и территорий Азии и Африки. В заключительном коммюнике"конференции нашли свое отражение пять принципов мирного сосуществования("панча шла"): уважение территориальной целостности и суверенитета; ненападение; невмешательство во внутренние дола других государств; равенство и взаимная выгода; мирное сосуществование.

С первой конференции неприсоединившихся стран, созванной в Белграде по инициативе Югославии, Индии, Египта, Индонезии и Ганы, в которой участвовало 25 государств, Движение прошло сложный, полный важных событий и серьезных противоречий дуть развития. В настоящее время его участниками являются более 104 полноправных членов - государств и национально-освободительных организаций. В силу широты спектра политических взглядов и целевых установок участников Движения неприсоединения, среда его руководителей существует далеко не одинаковое понимание целей, задач и методов деятельности. Даже само содержание понятия "неприсое-', динение" толкуется ими по-разному, что дает основания исследователям, руководителям государств, не входящих"в Движение, поли-

I. Азия и Африка сегодня. - 1987.

- Л 10. - С.2.

- 16 - . тическим партиям, международным правительственным и неправительственным организациям вольно и не всегда адекватно трактовать программные заявления я реальные действия Движения неприсоединения на международной арене. В частности, нельзя признать правомерным отождествление некоторыми западными исследователями целей Движения и внешней политики СССР, или игнорирование ими принципиальных различий между неприсоединением и нейтралитетом.

Движение неприсоединения, стремится не только учитывать важнейшие тендеция в развитии событий на международной арене, но и оказывать влияние на ход событий в регионах, где особое значение имеют интересы развивающихся стран. В течение более трех десятилетий своей история Движение неприсоединения не только стремится содействовать разоружению, нормализации международных отношений, созданию нового международного экономического порядка, противодействовать империалистической политике и деятельности корпораций, но я участвовать в решении социальных проблем отдельных стран и целых регионов, вносить вклад в разработку концепций социально-экономического прогресса, в том числе концепция устойчивого развития.

Д глава - "Россия и Движение неприсоединения: тенденции развития отношений" - рассматривает становление отношений России как самостоятельного субъекта международных отношений с Движением неприсоединения в двух аспектах: на фоне исторического опыта взаимодействия Движения с СССР, основным правопреемником которого на мировой арене стала Россия, я с учетом первых шагов в деле разработки внешнеполитической концепции и внешнеполитической стратегии России. Одним из важнейших положений главы является анализ национальных интересов России во

внешней политике а целом и во взаимодействии с Движением неприсоединения в частности. Автор связывает формулирование национальных интересов России - во внутренней и внешней политике - с острыми политическими дискуссиями относительно концепции демократического общества и методов его построения после получения независимости Россией и другими государствами-членами СНГ.

Демократизируя свою внешнеполитическую линию в таких кардинальных вопросах, как разоружение, отказ от стереотипов "холодной войны" ("образ врага" и т.д.), укрепление мер доверия и расширение взаимовыгодного сотрудничества с США, странами Западной Европы и другими регионами планеты, содействие решению глобальных проблем, Россия строят свою внешнюю политику исходя из целого ряда новых принципов, учитывающих значительные социально-политические и экономические перемены в СНГ и других' государствах, образовавшихся на территории бывшего Советского Союза,: а также в целом на международной арене. Эти принципы

учитываются и в политике по отношению к Движению неприсоедине-

1

НИЯ. ■ I

В: частности, во внешнеполитической деятельности России явно прослеживается стремление расширять и углубить интеграцион-

' / !!

ные отношения с (Ж и странами Западной Европы, а также с неко-

; ■ |

торымя международными экономическими организациями, и таким образом обеспечить для себя приток кредйтов,, займов я другие формы внешнего стимулирования российскойэкономики. Такой цряори-

. 1 1

тет во внешней политике России оказывает ощутимое влияние на ее

I I

отношения с' Движением неприсоединения^ не: исключая тем не менее

■ I

возможности сотрудничества с ним в разрешении региональных и

- 18 -

национальных конфликтов (Афганистан, Югославия и т.д.).

В начале 90-х годов'важней задачей мирового сообщества является совершенствование норм международного нрава, содействие укреплению мира, предотвращение войн и конфликтов на национальной основе. Ощутимым вкладом внешней политики России в решение этой задачи стали практическое осуществление принципов мирною сосуществования в меняющейся социально-политической ситуации в отдельных государствах и в целом на 'мировой арене,

I

конкретные меры по мирному урегулированию в различных регионах, новые инициативы, в том числе одностороннее, в области ограничения вооружений и разоружения. Помимо политических приоритетов внешней политики Россия, касающихся укрепления мира и

I

взаимопонимания, в реализации которых она получает поддержку со стороны Движения неприсоединения, заслуживают упоминания интересы экономические, которые, хотя1я реализуются прежде всего в отношениях с развитыми капиталистическими странами, увязываются также с перспективами сотрудничества с государствами Азии Африки, Латинской Америки. Сотрудничество Россг/и с государства-

I

ми, входящими в Движение неприсоединения, отменено лолитическо]

1

либерализацией, плюрализмом, отказом от идеологизированных догм марксизма-ленинизма и по этой причине носйт равноправный характер, освобождено от директивного контроля^ как это нередко имело место в отношениях с СССР.

Автор выделяет следующие новые моменты во;внешней политик! России, которые имеют непосредственное отношение к Движению неприсоединения: курс на взаимовыгодные отношения с государствами-членами Движения, который предусматривает сотрудничество не

только в политической сфере и в области разоружения, но и в решении актуальных социально-экономических проблем России и неприсоединившихся государств; рост внимания к региональным проблемам безопасности, в решение которых существенный вклад вносят государства-члены Движения неприсоединения; стремление не оставаться в стороне от решения глобальных проблем, связанных с экологическим, экономическим, демографическим положением на пла-

11 I « 1

нете, готовность вносить вклад в разработку теоретических основ

взаимозависимого, во многом целостного мирового сообщества, ува-' 1 1 жавдего права я суверенитет всех государств и народов. Поляти-

- * .

ческое кредо России в международных оа!нотрниях в 90-х годах способствует успешному решению проблемы ликвидации оружия мас-

I ■ ; ,

сового уничтожения, имеющегося на территории государств-членов

I

Движения неприсоединения; развитию международного црава на плюралистической основе, а не только в узких рамках западной концепции; расширению географических рамок и проблематики взаимовыгодного сотрудничества с Движением неприсоединения на основе концепций национальных и общечеловеческих интересов.

Избранный автором методологический подход, позволяющий исследовать эволюцию деятельности на мировой арене Движения неприсоединения и одновременно рассмотреть его взаимодействие с СССР и с Россией обусловил и характер выводов, выносимых на защиту.

Основные выводы по диссертации:

I. Движение неприсоединения как реальная политическая сила появилась в конкретных политических условиях противоборства я взаимодействия двух социально-политических систем, социализма

и капитализма. Несмотря на сложный и противоречивый характер развития, Движение неприсоединения представляет собой в начал

90-х годов значимый фактор в развитии международных отношений

¡

Движение имеет идейно-теоретическую основу, служившуюся организационную структуру, стратегию и тактику политических дейст вий, имеющих целью содействовать прогрессивной перестройке ме дународных отношений на плюралистической демократической осно ве; ;

2. Ярко выраженная антиколониальная направленность деяте ности Движения неприсоединения особенно в первое два десятиле тия его существования, обусловила его позитивнее отношение во внешнеполитической концепции и внешней политике СССР и других стран социализма. Следствием этого обстоятельства стала часта взаимная поддержка между странами Движения неприсоединения и СССР, а также другими социалистическими государствами в ООН, специализированных организациях, на международных форумах и конференциях, а также признание Движением своей роли союзника и партнера СССР во многих международных акциях;'

3. Движение неприсоединения испытывало на себе влияние жестких конфронтационных антиимпериалистических установок ССС в период "холодной войны", что нередко не приносило желаемых зультатов самому СССР и его союзникам, хотя такая политика и декларировала принципы справедливости и взаимной выгоды. Это обстоятельство дает основание критически переоценить как мнох

\j прошлые ориентиры советской внешней политики, так и р .зультат сотрудничества СССР с Движением неприсоединения;

4. Разработка Россией концепции своей внешнеполитическо! деятельности, учитывающей ее национальные интересы в измени*

- 21 - .

шихся геополитических условиях и изменения внутренней социально-политической обстановки как в саш!| России, так и в СНГ, открывает для нее возможность продолжения деятельности в области разоружений, расширения мер доверия, углубления торгово-эконо- 1 мического сотрудничества со всеми государствами, в том числе неприсоединившимися. Если во время существования СССР отноше-

' I

ния его с развивающимися странами носили лишь характер культурного и политического сотрудничества, а в экономической сфере сводились нередко к односторонней помощи СССР странам "третьего мира", то в современных политических условиях, как полагает

т

ряд российских политологов , отношения Россия я стран неприсоединения имеют все шансы основываться на взаимовыгодном экономическом сотрудничестве, свободном от каких бы то ни было идеологических мотивов. Таким образом, есть основание утверждать, что отношения России и Движения неприсоединения вступают в новый продуктивны!! этап, на котором обе стороны заинтересованы в повышении эффективности взаимодействия;

5. Наличие благоприятных предпосылок для укрепления сотрудничества России я Движения неприсоединения не исключает, однако, проведения' ими самостоятельных, иногда не совпадающих по своей направленности практических курсов в отношении других участников международных отношений (более тесное политическое и экономическое сближение Россия с США и Западной Европой; антикапита-, диетическая, альтернативная данному направлению внешняя политика некоторых неприсоединившихся государств).

.1. См., например: Васильев Ю. Движению неприсоединения - 30 ■ лет //Международная жизнь. - И., 1991. - К 12. - С.45,47.-

По теме диссертация опубликованы следующие работы:

- Социальная политика в Азии и регионе Тихого океана. -"Новости мира "Север" - "Юг" (Дели, Индия), 30 июня 1986 г. ;

- Обзор "Север-Иг" - "Мир неприсоединения" (Дели, Индия, 1988, & 15. ! '

- Индия и региональное сотрудничество "Международное обе

1

рение" (Белград, Югославия). Т.20, май 5990.

- Независимость в независимом мире." - Тездсы,' представле

I

ные на Па,рламентскую конференцию "Независимость в незе вясимом мире" (Дели, декабрь 1991 г.). ;