автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Эволюция концепции национальной безопасности КНР (1985-1995 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция концепции национальной безопасности КНР (1985-1995 гг.)"

Р V б ОА

1 о да

' ВОЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

КАЧАН Георгий Георгиевич

■ \ I

I

(

ЗЮЛЩИЯ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕ30ПАСН0С ЛШ С 1985 - 1995 гг. )

Специальность 07.00.03- Всеобщая история

Автореферат диссертации на соиокание ученой степени кандидата исторических наук

Москва - 1995

Диооертацця выполнена на кафедре иотории Военного университета.

Научный руководитель - кандидат иоторичеоких наук

профеооор АМБАРОВ В.Н.

Официальные оппоненты - доктор исторических наук и

Профессор ГСЕБАЧЕВ Б.Н.

- кандидат исторических наук

' : кладов в.н. ;

I ' . - ■ ■■■ .•■;..;•.

¡Ведущая организация - войсковая часть 22177

Защита ооотоитЮЯ " " 1995 года в ;__чаоов

,ча заседании диооертационного совета по историчеокии наукам Военного универоитета (103107, г. Мооква, -К-ДО7, Б,Садовая ул., 14).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке универоитета.

j Автореферат разослан _" ~ ' 1995 года

Ученый оекретарь диооертационного совета по иоторичеоким наукам, кандидат иоторичеоких наук, ■ доцент

МАХРОВ А.М»

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ.

1985—1995 годи войдут в историю как наиболее динамич- ■ ный со времени окончания второй мировой войны период. Б этЫ время прекратилось блоковое противостояние, которое более четырех десятилетий оказывало решающее влияние на мировую политику и являлось1 главным источником международной напряженности.

Несмотря на обнадеживающий характер перемен, мировому сообществу не удалось полностью отвести военную угрозу и ликвидировать очаги военной опасности. Территориальные и этнические противоречия, долгое время отодвигаемые на второй план конфронтацией между военными блоками, приобрели зримые очертания и дестабилизировали отношения мевду государствами, стали причиной региональных опоров. "Размораживание" послевоенного территориального статус-кво создало почву для возникновения новых военных конфликтов.

Объективные реальности нестабильного и по-прежнему насыщенного орудием мира, необходимость быстрого и адекватного реагирования на перемены потребовали от государств переосмысления ключевых, военно-политических категорий и, в частности, концепций национальной безопасности.*

Проблемы безопасности с особой остротой встали перед великими мировыми державами, в том числе и перед Китайской Народной Республикой, которая в указанное десятилетие переживала переломный этап своего развития. Пути и способы обеспечения Китаем своей безопасности привлекали пристальное внимание ученых всего мира и, в особенности, отечественных китаеведов.

Актуальность исследования объясняется. по-первыхг возрастанием роли Китая в современном мире. Без участия КИР, в которой живет 22% населения земного шара и которая является

I. Под коннепнией нчниэнальноп безопасности понимается система научно-обоснованных и официально принятых взглядов на пути и средства защиты государства от внешних и внутренних угроз.

- г г

одной из ведущих экономических держав мира, сегодня невозможно формирование новой системы меадунзродных отношений, решение проблемы сокращения вооружений, региональной безопасности и др.

Во-вторых, обладание КНР ракетно-ядерным оружием, самой многочисленной в мире армией, гигантскими людскими ресурсами выдвигает на первый план задачу осмысления и изучения стратегии национальной безопасности и оборонной политики этой страны, "'

В-третьих, территориальная близость Китая и Роооии, наличие между нашими странами общей границы, протяженностью более 4 тыо.км., давние и тесные экономические, политические, военные и духрвные овязи между ними диктуют настоятельную, необходимость изучения воех аспектов концепции национальной безопаснооти соседней страны.

В-четвертых, в условиях переходного периода в развитии российской политики, выбора ооюзников и определения приоритетов, актуальное значение приобретает точное прогнозирование внутренней и внешней политики Китая,

Немаловажное значение имеет изучение опыта, китайоких реформ 60-9&-Х гг. как в экономической, так и в военной сферах. Актуальность этого опыта для Роооии усиливается подобием в недавнем прошлом ооциально-экономичеокого отроя СССР и КНР,

Степень научной разработанности проблемы. Вопрооы внешнеполитической и военной отрзтегии Китая находилиоь в центра внимания ученых на всех этапах, ооветоко-, а затем и роосий- . око-китайских отношений. Анализируя внешнюю, внутреннюю и во*.. енную политику КНР, отечественные авторы Бажанов Е.П., Бориоов О.Б., Волкогонов Д.А., Гельбрао В.Г., Горбачев Б.Н., Гудошников Д.М., Колосков Б.Г, и др. в той или иной мере кв-салиоь взглядов Пекина на характер и структуру угроз национальной безопасности страны, пути ее обеспечения,а также на роль

Китая в мировой политике.*

Внешняя и военная политика КНР явились объектом специальных диссертационных 'исследований. Веема плодотворным для исследований, проведенных в последние годы, явился отказ от чрезмерно идеологизированного подхода к анализу политического курса КИР. В этот'период бил подготовлен ряд диссертаций, внесших существенный'вклад в изучение указанной темы.

В toi) или иной степени вопросы, входящие в сферу проблематики национальной безопасности Китая, затрагивались в исследованиях ученых Института Дальнего Востока РАН, Института военной истории Министерства обороны Pi>, Института США

1. См.: Батанов К.П. Китай и внешний мир.-М.,1990; Борисов O.E., Колосков Ь'Л'. Советско-китайские отношения.1945—1977. -М.,1977; Борисов О.Б. Из истории советско-китайских отношений в 50-х годах.-М,,1981; Борисов О.Б. Внутренняя и внешняя политика.Китая в■ Уо-е годы: Полит.очерк.-М.,1982; Гельбрас В.Г. Китайская Народная Республика. Внут-реняя и внешняя политика.-М.,П88; Горбачев Б.Н. Социально-политическая ноль китайской армии

(1958-1969),-М.,1980; Колоо-ков Ь.Г. Внешняя политика Китая, 1969-1976 гг. Основные бакторн и ведущие теипснции.-М.,1977; Моеько Г.II. Армия Китая - орудие авантюристической политики.-М.,1980 и др.'

2. См.: Горбачев Б.Н. Роль вооруженных оил в общественно-политический жзни КНР (19')9-1979) : Дисс. ...д-ра ист.наук.-М.,19,'3; Волочсанин И.Н. Вопросы военного строительства в политике руководства КПК. Критичешсий анализ (1976-1907): Дисс. ...канд.ист.наук.-14.,1988; Воропаева 0.11. Эволюция представлений КНР о современной эпохе и новом международном порядке в 198<?~I99J гг.: Дисс. ...канд.ист.наук.-Л., 1993; йоголев Д.А. Политика КПК в районах национальной автономии в 80-е годы : Дисс, ...канд,йот.наук.-М.,1992; дулин Ю.А. Виенно-политические проблемы всеобщей безопао-ности (вторая поливина 80-х - начало 90-х гг.) : Дисо. ... канд.ист.наук.-М.,I99d; Кладов В.Н. Военная политика КПК

в ЬО-е годы : Дисо. ...канд.ист.наук.-М.,199^; Мридула Гхош. Советско-китайские отношения в ЬО-е годы : Дисс. ...канд. йот.наук.-Киев,1993; Попов И.М. Оволгция военно-политичео-ких отношений метщу КНР и США в 70-80-е годы : Дисс. ¿¿3 канд.ист.наук.-М.,1990; Свешников A.A. Советско-китайские отношения во внешнеполитических концепциях китайского руководства на современном этапе : Дисс. ...канд.йот.наук.-М.,1991; Суслов Ь.Б. Эволюция системы партийно-государсзен-ного управления армией Китая '(19»9-1989) : Дисс. ...канд. ' ист. наук.-{>1. ,1991,

и Канады РАН, Дипломатической академии МИД РФ и Центра стратегических исследований Российской академии управления.*

Вопросы военной доктрины и военные аспекты концепции национальной безопаснооти КНР были в ожатой форме изложены в ряде научных статей В.В. Стефашина.^

В то же время, необходимо отметить, что авторы указанных работ каоалиоь лишь отдельных аопектов проблемы национальной безопаснооти КНР, не затрагивая сущностных положений темы исследования. До сих пор не было сделано комплексной оценки концепции национальной безопасности КНР, характеристики ее основных составляющих во взаимосвязи с изменениями военно-по-литичеокой обстановки в мире на рубеже 80-90-х годов.

Исходя из вышеизложенного, объектом иооледования дио-сертант избрал еволвцию концепции национальной безопасности КНР в I985-1995 гг.

Предметом- иооледования явилиоь.теоретичеокие положения, формирующие систему взглядов руководства КНР на национальную > безопзсноот* страны и пути ее обеспечения, а также деятельность партийных и государственных органов КНР по разработке данной концепции, формированию военной доктрины у реализации цх положений в ходе реформ.

1. См.: Алексеев И.А., Нагорный A.A., Парканокий A.B. Амери- ■ конские китаеведы об экономике и политике Китая сегодня и завтра.-М.:Наука,1989.-302 о.: Вооруженные силы Китая. Ио-тория и современность.-М.,1989.-365 о.; Государственный 1 строй КНР /Отв.ред. J1.M. Гудошников.-М.,1988; Китай: Иото» рия в лицах и событиях /Иод общ.ред. С,Л. Тихвинского.-М., 1991.-254 о.; 40 лет КНР /Отв.ред. Д.М. Титаренко.-М.,198§, -565 о. и др.

2, См.: Степашин В.В. Взгляды руководотва КНР на современные! войны //Китай и мир. Тез.докл. II междун. научн.конф.-М.,• I99I.-4.I.-С.89-94; Стефашин В.В, Варианты развития воен-i но-политической обстановки на Дальнем Востоке //Проблемы • Дальнего Воотока.-М.,1992,- » 1,2,3.-£.61-69; Стефашин В.В. Современная военная доктрина Китая //Военная мыоль.-1993.» № I.-С.62-68; Стефашин В.В. Взгляды руководства КНР на на-t циональную безопасность страны //Проблемы Дальнего Востоке*,-1993.- Ш 6,- C.8-II; Стефашин В.,Марков М. Военная наука i

; Китая //Зарубежное военное обозрение.- 1994.- № I.- С,12-14; Стефашин В.В. Военно-стратегические концепции Китая //За— i рубежное военное обозрение.- 1994.- № 9.- С.2-7.

Основная цель' диссертационной работы заключается в системном анализе концепции национальной безопасности Китая в исследуемый период* вычленении ее основных составляющих, показе взаимосвязи между ними, а также их эволюции и воздействия на процесо формирования внутренней и внешней политики КНР,

Исходя из цели исследования автор ставил перед

собой следующие задачи:

- "показать оценки китайским руководством исторических условий формирования концепции национальной безопасности КНР, основных факторов, оказавших влияние на,этот процеос;.

- проанализировать содержание данной концепции, определить ее основные составляющие, показать/взаимосвязь и взаимодействие между ними;, .

- раскрыть воздействие концепции национальной безопао1-ности на внешнюю и:внутреннюю политику китайского руководства;

- исследовать деятельность военно-политического руководства страны по формированию на основе концепции национальной безопасности военной доктрины КНР;

- оценить степень реализации концепции национальной безопасности в ходе реформирования НОМ;

- выявить возможное влияние реализации данной концепции на обеспечение национальной безопасности и национальных интересов России. -

Выбор хронологических рамок исследования обусловлен тем, что репающее воздействие на формирование и эволюцию концепции национальной безопасности КНР оказал вывод об отсутствии фатальной угрозы вовлечения Китая в мировую войну, оделанный на расширенном заседании Военного совета ЦК КПК в июне 1985 г. Данный вывод привел к радикальному изменению взглядов руководства КНР на степень, характер и структуру угроз существованию страны и послужил отправной точкой для реформирования всех сторон деятельности, связанных о обеспечением безопасности нации и государства. На этот же период пришлись и радикальные изменения военно-политической обстановки в мире.

Распад ОВД, крушение социалистических режимов в Восточной. Европе, исчезновение СССР о политической карты мира потребовали от руководства КНР глубокого переосмысления взглядов на вопросы безопасности, К 1995 году, по мнению автора, окончательно определились основные тенденции эволюции концепции национальной безопасности Китая, ;

Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания общества и его истории, класоичеокие принципы научнооти, историзма и объективности, позволяющие конкретно и творчески решать поиоковые задачи, выявлять внутреннюю логику формирования взглядов руководства КНР на характер угроз безопасности страны и пути их устранения, рас; крывать взаимосвязи меаду разнообразными явлениями политической, экономической и ооциальной жизни общества, выявлять: и анализировать противоречия окружающей действительности, ;> 1 Источниковая база исследования включает в себя, прежде

всего, официальные партийные й государственные документы КНР, : статьи и речи китайских лидеров, а также научные публикации китайских ученых по данной теме на языке оригинала.* При анализе данной группы источников автор учитывал, что они не являлись полностью свободными от идеологических стереотипов, а

I. Дэн Сяопин гайгэ кайфан сысян яньцзю /Под ред. Цзян Иго, Ли Цзюньцзэ.--Пекин, 1990,-209 о.-Кит,яз.К-изучению идей : Дэн Сяопина в области реформ и расширения внешних связей; Дэн Сяопин синь шици цзюньши чжэсюэ сысян.-Пекин,1991.- .. 293 о.-Кит.яз.Дэн Сяопин о военном деле в новый период; • Дэн Сяопин оыоян яньцзю /Под ред. Цзан Лэюаня и др.-Нань- , нин,1988,-485 о.-Кит.яз. К изучению идей Дэн Сяопина; Ян Чуньчжан. Дэн Сяопин оинь шици цзяньцзюнь сысян яньцзю,«» Пекин,1989.-373 о.-Кит.яз. К изучению идей Дэн Сяопина в военном строительстве-в новый период; Гофан цзяньшэ гай-лунь /Цзян Сыи и др,-Пекин,1989,-281 о.-Кит.яз. Оборонное строительство;Гоцзи гуаньоиоюэ гайлунь.-Пекин,1989,-Кит. яз. Концепция международных отношений; Дандай чжунго цзюньт дуйды хоуцин гунцзо/Под ред. СюйТ/аньи.-Пекин,1990.-б89о^: Кит.яз. Работа тыла вооруженных сил современного Китая; ■ Хайвань чжаньчжэн /Под ред. Ли Ичана и др,-Пекин,1991.- ; 280 о.-Кит.яз.Война в Перовдоком заливе; Цзюньши лилунь ; цзунхэн,-Пекин,1988,-326 о.-Кит.яз.Военная теория вдоль и поперек; Чжунгоды гофан гоусян /Ми Чэныой и др.-Пекин,1988* -315 с.-Кит.яз. Концепция национальной обороны; Ща ли, * Минь Ли. Цзяньго.хоу чжунго гонэй щицы цзюньши даоиньдун,-Чэньду,1992.-258 о.-Кит.яз. Десять крупных случаев применения вооруженных сил внутри страны.(Полный список работ приведен в диссертации) .

; также то, что раскрытие военно-стратегических проблем в китайской. литературу традиционно осуществляется на двух уровнях - открытом, доступном для массового читателя, и закрытом, предназначенном для узкого круга специалистов.

Автором был обработан значительный объем китайской периодической литературы, проанализированы и введены в научный оборот материалы; содержащиеся в выступлениях китайских политических и военных деятелей, публикациях китайских специалистов, обзорных и аналитических статьях. Особое внимание уделялось анализу партийных, военных и внешнеполитических изданий, таких как' орган ЦК КПК "Жэньминь жибао", центальная армейская газета "Цзефзнцзюнь бао", теоретический орган ЦК КПК журнал "Хунци"' (с. 1989 г. переименован в "Цюши"), журнал "Ляован" и другие. . .

, Существенную пользу при работе над диссертацией принео- ; ло обращение автора к материалам международных научных конференций, проходивших в начале 90-х гг. как в Росоии, так и за ее пределами, которые позволили выявить степень разработанности проблемы на международном уровне. •

В ходе исследования автором были критически использованы работы западных синологов, особенно ученых из США, Вели- | кобритании и Австралии^, которые в течение длительного вре-

1. April 0. The Dragon's New Teeth //The nation.- feb.21,t994. -vol. 258,N 7.-P.229-232 ; Bennet V/. Professionalism in the People's Liberation Army //Military review.-nov.1985.-P.65-73; Chinese Defense and Foreign Policy /Ed.by Dreyer J.T.-N.Y.,1989.-357 p.; Chinese Society on the Eve of Tiananmen: . The Impact of Reform /Ed by Davis D.,Vogel E.-L.,1990.-401p.; Dreyer J.T. The Military in China //Current HiBtory.-vol.89, N 548.-P.241-244; Godwin P. Changing Concepts of Doctrine, Strategy and Operations in the Chinese People's Liberation Army 1978-1987 //The China Quarterly.-1989.-N IT2.-P.572-590; Joffe E. People's War under Modern Conditions: A Doctrine for Modern War //The China Quarterly.-1987.-P.555-571 ;KLint-worth G. China's Modernisation. The Strategic Implications for the Asia Pacific Region.- Canberra,1989.-127 p.? Lennox ff. China's People's War; Old and Hew //Military rev Lew.-dec.1987.-P.66-75; Malik J.M. Chinese; Debate on Military ■ Strategy: Trends and Portents //Journal of northeast Asian Studies.-1990.-vol.9,N 2.-P.3-32; Shambeugh D. China's National Security Research Beurocraoy //The China Quarterly.-1987.-N 110.-P.276-304 etc.

мени имели лучаие условия для непосредственных научных кон->тактов о китайокими учеными, приобретения оригинальной литературы, ознакомления на иеоте о внутренней обстановкой в КНР.

Анализ зарубежной и отечественной литературы, отнооя-щейоя к современной политике Китая, убедил автора в том, что среди большого числа публикаций отсутствуют труды, непворед-отвенно посвященные всестороннему анализу концепции национальной безопасности КНР. Актуальноотьдказанной темы определила стремление автора восполнить этот пробел.

II. НАУЧИАН НОВИЗНА И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩУ. ■

Научная новизна исследования состоит, во-первых в том, что в диооертвции впервые проделан комплексный анализ,современной концепции национальной безопасности КНР с учетом не только чиото военных, но и многих других факторов, непосредственно влияющих на безопаонооть отраны в современных условиях.

Во-вторых, впервые делается попытка выявить взаимосвязь взглядов военно-пояитичеокого руководства Китая "На структуру и характер внутренних и внешних угроз безопасности страны;.

В-третьих, на новом, современном этапе анализируетоя реакция Пекина на изменения военно-политической обстановки в мире, произошедшие в конце 80-х - начале 90-х гг. и определена тенденция дальнейшей эволюции стратегического курса Китая. !

В-четвертых, впервые вводится в отечественный научный оборот значительный объем документов и материалов, изученных автором и не использованных ранее в научных трудах российских китаеведов.

На защиту выносятоя.

I, Анализ теоретических оонов концепции национальной безопасности Китая на современном этапе, закрепленных в офич.." циалышх партийных и государственных документах , трудах рут . ководителей КНР, , .

2. 'Результаты изучения озновных объективных и оубъек- | тивных факторов, повлиявших на эволюцию концепции националь-t-ной безопасности Китая в 1985-1995 гг. !

3. Обобщение социально-политической практики и внутрен-* ней политики китайского руководства по реализации концепции национальной безопасности.

4Выявленные в ходе исследования и систематизированные факторы внешнеполитического обеспечения концепции националь-ной'безопасности Китая в современных условиях.

5. Авторские оценки.особенностей реформы китайской армии на рубеже

годов и ее результата.

6. Обоснованные автором теоретические выводы и практические рекомендаций.,

III. .СТРУКТУРА ДИССЕРТАЦИИ.

В соответствий о реиаемыми задачами определена отрукту-ра диссертации. Она оостоит из введения, двух глав, заключения, описка использованной литературы и источников.

Во введении обосновываются актуальность и новизна ио-оледования; определяются его цели и задачи, а также содержание основных положений, выносимых на защиту; даетоя характеристика источников и краткий историографический обзор научной литературы.

Первая глава - "Теоретические основы концепции национальной безопасности На.современном этапе" состоит-из двух. . параграфов. ,

В первом параграфе - "Оценка руководством КНР международных условий формирования современной концепции национальной безопасности Китая" прослежена эволюция взглядов Пекина на степень и характер угрозы безопасности страны - от взгляда на мировую войну как, на абсолютно неизбежное и даже желательное явление до признания возможности и необходимости обеспечить стране длительное мирное существование, указаны основные внешнеполитические факторы, обусловившие подобную эволюцию.

1 Исходной посылкой к отказу от тезиса о неизбежности мирровой ракетно-ядерной войны послужил вывод о том, что нали-: |чие военно-стратегического паритета, а также растущее осоз-| нание мировыми державами бесперспективности попыток решения! ¡политических задач при помощи ядерного оружия обусловили перенесение соперничества из военной сферы в область борьбы за ^лидерство в экономическом и научно-техническом развитии*. : Анализ международной обстановки привел военно-полити- ' |ческое руководство Китая к выводу о том, что.современный мир движется от конфронтации к диалогу и разрядке, от биполярной ;к многополярной структуре. Мир и развитие были признаны основными тенденциями современной эпохи. " . | Параллельно о эволюцией взглядов на проблемы войны и | мира шел процесс переоценки китайскими стратегами источников военной опасности. Примерно к 1987 г. в Пекине отказались от ¡взгляда, в соответствии о которым, "угроза с Севера" являлась 'главным источником военной опасности для Китая, Этот шаг не, только соответствовал реально сложившейся ситуации, но и позволил китайскому руководству по-новому оценить международное окружение, переключив часть своего внимания на юго-восточные и юго-западные рубежи сво^Й страны. . !

Крушение социалистических режимов в Восточной Европе, | распад СССР и связанные о этими событиями,изменения в миро-' вом балансе сил, создали, по мнению пекинских аналитиков,- | богатую почву для сохранения региональной нестабильности и ; . возникновения новых "горячих точек". Вследствие этого, характерными тенденциями развития военно-политической обстановки в 90-е годы являлись, по мнению китайских специалистов, ;не только снижение опасности мировой войны, но и рост веро-1 ятности локальных и приграничных конфликтов. Несмотря на это, ближайшие 10 лет оцениваются в Пекине как годы относительно^

стабильности в Восточной Азии. •!

*

I. См.: Дэн Сяопин сысян яньцзв.- Наньнин,1988,- С.473-475.-» Кит.яз. К изучению идей Дэн Сяопина; Ян Чуньчжан. Дэн Сяопин синь шици цзяньцзюнь сысян яньцзю,- Пекин,1989.-С.26-27.-Кит.яз. К изучению идей Дэн Сяопина в военном строительстве в новый период;

Во втором параграфе - "Развитие концепции национальной безопаоности в партийно-государственных документах КНР" автором на оонове анализа официальных документов, заявлений китайского руководства и других источников дается характеристика концепции национальной безопасности Китая.

Как показал анализ, в исследуемый период концепция национальной безопасности КНР приобрела черты "трехуровневой стратегии", объединившей в себе цели государства в области безопасности и средства их достижения*.

На верхней отупени "трехуровневой стратегии" национальной безопасности КНР находились национальные стратегические цели, заключавшиеся в предотвращении мировой войны, модернизации экономики, восстановлении суверенитета КНР над всеми > частями ее территории, "противодействии гегемонизму". На достижение этих целей направлялась государственная стратегия КНР.

На втором уровне были определены основные цели государства в области обороны, ориентированные на период до конца текущего столетия и состоявшие в развитии оборонного и экономического могущества Китая до уровня перворазрядной мировой державы и обеспечивающего ему право решающего голоса^в азиатских делах. Данные цели реализовывались в ходе ведения оборонной политики.

Третий уровень включает стратегические цели в военной области, заключавшиеся в "предотвращении локальной войны и-обеспечении возможности одержать победу в конфликте низкой интенсивности"^. Средства достижения этих целей составляли военную стратегию КНР.

Автором дана характеристика китайского подхода к вопросу о структуре и характере угроз безопасности страны и их соотношении. Так, весь спектр угроз безопасности в Китае подразделяли на внутренние (демографические, социально экономи-

■ ■

1. Цзефанцзинь бао.- 1966,- 21 марта

2. Цзюньши лилунь цзунхэн,- Пекин,1988.- С.66-67.- Кит.яз.

Военная теория вдоль и поперек.

ческие, экологичеокие и др.)и'внешние (военные, политические, дипломатические, экономические и др.). Считая, что безопао-ность страны легче воего разрушить изнутри, китайское руководство уделяло первоочередное внимание нейтрализации внутренних угроз.

К числу наиболее существенных изменений во взглядах Пекина на степень и характер военной опасности автор отнооит. рывод о онижении риска глобальной ядерной войны и росте вероятности локальных военных конфликтов. Точки зрения, выоказывавшиеся китайскими специалистами в ходе дискуссий по этой проблеме, позволили автору уоловно разделить" их на представителей "роооийской дколы", считавших, что опасность в новых условиях по-прекнему исходит с Севера, и "юго-восточной школы", акцентировавших внимание на угрозы безопасности страны

0 Юга и Юго-Воотока.

Новым моментом в подходе китайского руководства к проблеме обеспечения национальной безопасности явилооь включение в нее задач по ващите государственных и экономических интересов в прилегающих к КНР районах*.

Важным средством обеспечения национальной безопасности КНР, поддержания ее высокого международного отатуоа руководство страны считало наращивание и,совершенствование собственного ядерного потенциала. . .

Новой особенностью эволюционировавшей китайской концеп-. ции безопасности явилась ориентация на достижение ключевых ; государственных целей преимущественно политическими средствами, без вступления в войну.

: Характерной чертой концепции национальной безопасности ! I КНР являлооь то, что угроза социалистическому отрою и ру<~ ;

1 ководящей роли КПК расценивалась в Китае как главная угроза,. ¡безопасности отраны. По мнению автора, оонову такого подхо-|

il. Цзефанцзюнь бао^- 1988.- 15 июля; sbulong Chu. The PRC I Girds for Limited, High-ïeoh War //Orbla,-spring 1994.-

voi.38, и а.-г.183

да ооставляет не догматическое следование старым идеологическим установкам, а стремление обеспечить стабильность и . управляемость общества на переломном этапе его развития. I Таким образом, в исследуемый период концепция национальной безопасности Китая приобретала характер интегрального ;понятия, объединившего в себе меры по выявлению и нейтрализации угроз безопасности'общества, государства и обществен»* ;ного строя КНР, ее суверенитету и территориальной целоснос-;ти, повышению ее международного статуса, достижению ей уровня перворазрядной мировой державы.

I • Вторая глава - "Реализация концепции национальной безо-'паснооти во внутренней и внешней политике КНР" состоит из :трех параграфов.

| В первом параграфе - "Внутренняя политика китайского руководства и проблемы национальной безопасности" автор.исследует возде#ствие изменений данной концепции на внутреннюю политику руководства страны.

] Считая проблемы внутренней безопасности наиболее важными для выживания и нормального функционирования государственного организма, руководство КНР в равной степени заботилось как о нейтрализации "естественных" опасностей, так и о противодействии угрозам, имеющим социально-политическую природу. К числу первых оно относило демографическую и экологическую угрозы, а в число вторых как правило включались угрозы, связанные .с издержками социально-экономических преобразований, вызывавшими рост социальной напряженности'''. < В ряду социально-экономических проблем, непосредственно связанных с задачей обеспечения внутренней безопасности, центральное место принадлежало проблеме сохранения незыблемости соц. Йьзтического отроя в КНР и существующей политической системы.

Отказавшись от абсолютизации класоовой борьбы, китайские лидары сосредоточили усилия на решении насущных задач

I. Синьхуа.- 1994,- б декабря

- 14 -

экономического строительства и модернизации всех сфер жизни страны*. Вместе о тем, в условиях обострения весной-ле-*ом 1989 г. обстановки в стране руководство было вынуждено для защиты существующего строя прибегнуть к вооруженному насилию.

В работе проанализированы оценки руководством КНР причин и движущих сил антиправительственных выступлений на площади Тяньаньмэнь, высказана точка зрения автора по указанным вопросам.

В результате принятых в ходе'этих событий политических решений Народно-Освободительная Армия Китая впервые с 1976 г. была использорана в политической борьбе и в крупномасштабных репреосивных акциях против населения отраны, НОАК была провозглашена "Главной силой в обеспечении стабильности и оплоченнооти страны", "могучим краеугольным камнем демократической диктатуры народа" . Руководством отраны был принят ряд решений, направленных на более полное удовлетворение потребностей вооруженных оил и повышение их статуса.

После июньских событий 1989 г. перед НОАК была поставлена задача поддерживать готовность не только к отражению агреосии из-вне, но и к решению задач обеспечения безопасности внутри страны. Автором охарактеризованы основные направления реализации внутренней функции армии в исследуемый пе- . риод. ' '

В интересах долговременного и комплексного решения возникших проблем в Китае была провозглашена задача обеспечения "стабильности и сплоченности". Проводимый курс предполагал овоевременное выявление и разрешение, возникавших в ходе реформ, противоречий, совершенствование законодательства^ укрепление правопорядка, расширение "связей о маосами", В его

1. XII оъезд КПК и реформа в Китае /Под ред. Су Вэньминя: | Пер. с кит.- Пекин,1987.- С.16-17

2. Кэньминь жибао,- 1990.--I августа

- 15 - ;

основу была положена идея сплочения населения на основе патриотизма и идей социализма при консолидирующей роли КПК*.

Неослабное внимание уделялооь мерам по разрешении межнациональных противоречий, которые рассматривались в Китае как одно из важнейших условий укрепления "стабильности и сплоченности"^. . • :

Таким образом, как показывает анализов основу стратегии обеспечения внутренней безопасности Китая в исследуемый период была положена задача сохранения существующего в КНР социально-политического строя и политической системы, основанной на руководстве КгЖ.

Во втором параграфе - "Внешнеполитическое обеспечение концепции национальной безопасности" рассмотрены внешнеполитические аспекты деятельности руководства КНР по укреплении безопасности страны.

Главными направлениями этой деятельности являлйоь обеспечение мирного окружения для. осуществления модернизации} обеспечение максимально эффективного экономического сотрудничества о развитыми странами; воостановление суверенитета' КНР над всеми частями страны» "

Реализация указанных направлений в новых уоловиях потребовала от политико-дипломатической элиты Китая большой работы по переосмыслению роли и места своей страны в мировом балансе сил и, в первую очередь, в "стратегическом треугольнике" США-СССР-КНР.' Как отмечали китайские исследователи, относительная слабость КНР длительное время не позволяла ей играть на международной арене самостоятельную роль и вынуждала Китай довольствоваться ролью "стороны" "треугольника", склоняясь в различные периоды в сторону СССР или США .

1. Жэньминь жибао,- 1990,- 5 августа

2. Миньцзу туаньцзе.- 1989,- № 8.-С.4

3. Гофан цзяньшэ гайлунь /Цзян Сыи, Лю Ичан, Тяо Юйчжи и др,-Пекин, 1989,- С.76-77.- Кит.яз. Оборонное строительство

Возросший в 80-е гг. экономический и военный потенциал Китая послужил материальной основой "независимого и самосто-• ятельного внеинеполитичеокого курса", в рамках которого КНР впервые выступила на мировой арене как самостоятельная политическая сила, превратившись таким образом из "стороны""тре-угольника" в его "угол".

Анализируя внешнеполитическую стратегию КНР, автор отмечает проявившуюся в 80-90-е годы тенденцию к отказу от ее завдеологизированности в пользу более прагмзтичного подхода, ;основанного на приоритете национальных интересов и национа- ' ■лизие. Проявления национализма в сфере международных отношений КНР классифицированы автором по различным уровням - стратегическому, тактическому, территориальному, экономическому, ;"психологическому".

I Автор отмечает еще одну тенденцию внешнеполитической .стратегии КНР': заявляя об отсутствии агрессивных намерений, Китай, вместе с тем, проявляет крайнюю озабоченность сохранением безопасных буферных зон вокруг своих границ. Данная черта заслуживает особого внимания в свете того, что КНР неоднократно демонстрировала готовность использовать вооруженные силы для достижения внешнеполитических целей. Складывающаяся практика вынуждает ближайших соседей Китая считаться о возможностью того, что с ростом могущества «н может включить в число задач обеспечения национальной безопасности активную защиту своих интересов за пределами территории КНР,

В свете отмеченной тенденции автором проанализирована .позиция КНР в.многочисленных территориальных спорах с соседними государствами и практическая деятельность по их разрешению. Диссертант отмечает, что Пекин придерживался тактики безусловного отстаивания своих прав на спорные территории, |одновременно предлагая партнервм, не разделяющим китайскую ¡точку зрения, отложить окончательное решение вопроса "до лучших времен"*. Вместе о тем, автор привел примеры, доказывающие, что в Китае не отвергали .и силовых методов решения

•I, Жэньминь жибао.- 1988.- 16 апреля

- 17 -

отой деликатной проблемы и не отказывались от освоения спорных территорий явочным порядком.

Большое внимание диссертант уделил анализу позиции КНР по вопросу о контроле над ядерными вооружениями. По мнению автора, вклад КНР в дело сокращения ядерных арсеналов все еще не соответствует статусу Китая как великой мировой державы. Одним из подтверждений этого тезиса явилось проведенное Китаем в октябре 1993 г. ядерное иопытание, подорвавшее мораторий, длительное время соблюдавшийся всеми ядерными державами.

В исследовании прослежен процесс реализации основных положений концепции национальной безопасности КНР в ее отношениях с мировыми державами^ ближайшими соседями.

В третьем параграфе - "Военная реформа на рубеже 80-90-х годов" рассмотрен ряд аспектов деятельности китайского руководства по укреплению оборонной мощи овоей страны, непосредственно вытекавших из изменившейся концепции национальной безопасности.

Вывод военно-политического руководства.КНР об отсутствии непосредственной угрозы мировой войны позволил перевести военное строительство в русло планомерной модернизации вооруженных сил, освоения современных способов ведения боевых действий и подготовки к участию в локальных конфликтах различного масштаба и интенсивности.

"Стратегический поворот в военном строительстве" стимулировал научный поиск в сфере военной стратегии и других областях военных знаний. Претерпела серьезные изменения традиционная китайская концепция "народной войны", незыблемость которой длительное время поддерживалась авторитетом ее создателя - Мао Цзэдуна. Пришедшие на смену данной стратегии концепции "народной войны в современных условиях" и "активной обороны"* в большей степени соответствовали современным

I. См.: Lennox W.J. China's People's Wart Old and New //Military Review december 1987.- P.66-75

требованиям, установке на подготовку к ведению локальных ! 'конфликтов и готовили почву для последующих, более радикаль}-ных изменений военной доктрины»

Указанные коррективы поставили на повестку дня вопрос I о необходимости проведения всесторонней военной реформы. В ! качестве ее главной .задачи на ближайшую перспективу была | объявлена задача превращения НОАК в "более регулярную, ре- | 'волюционную,модернизированную армию"*. Окончательной целью | модернизации обороны был определен вывод вооруженных сил к : середине будущего столетия на уровень наиболее могуществен-.ных армий мира, • .

Действуя в соответствии с избранным курсом, военно-по-| литическое руководство страны начало преобразования с проведения структурной реформы вооруженных сил,.в ходе которой 1 была, не только сокращена их численность и упрощена система | военного управления, но и начат процесс приведения соотношения численности видов вооруженных сил и родов войск в соот-' ¡ветствие с требованиями современной войны. Оценка стратеги-; 'ческой обстановки привела китайских специалистов к выводу о необходимости создания мобильных формирований, способных выполнять боевые задачи за нределами КНР. и оснащения их_,соответствующим этим задачам, современным вооружением.

Преодолевая негативные последствия периода "культурной! революции", руководство страны объявило боеспособность во--1 оружейных сил главным критерием военного строительства, а боевую подготовку - "стержнем повседневной деятельности ¡войск"^.

Форсированное развитие ядерного оружия рассматривалось в Пекине не только как средство противодействия ядерному шантажу и обеспечения Китаю статусз перворазрядной мировой I Iдержавы (что само по себе является одной из.целей стратегии

!1. Дэн Сяопин сысян яньцзю.- Наньник,1988.- С.423.- Кит.яз. ' к изучению идей Дэн Сяопина

!2. Жэньмииь жибао,- 1989.- 18 августа

национальной безопасности КНР), но и как щит, позволявший в плановом порядке произвести модернизацию сил общего наз-. начения.

Анализ опыта современных войн, особенно конфликта в Персидском заливе, ускорил процесс озознания китайскими ли-^1-дерами того, что большая численность вооруженных сил более | не гарантирует обеспечение национальной безопасности и за^ | ' щиту национальных интересов. Начиная с 1991 г. Пекином был | официально принят куро военного строительства с ориентацией , на качественные параметры*. !

I В заключении автором обобщены выводы исследования, вы-; ; двинут ряд практических рекомендаций, вытекающих из содержа-| ния диссертации. |

Автор отмечает, что начиная со второй, половины 80-х гг. I в Китае начался отход от примитивного толкования проблемы I обеспечения национальной безопасности только как "охраны" государства от внешних врагов. Основываясь на изученном материале, диссертант полагает, что на роль главного критерия концепции национальной безопасности в.КНР была выдви~ нута задача всестороннего обеспечения выживания нации в условиях жесткой мировой конкуренции.

В основу радикальных изменений в стратегическом мышле-: нии китайского руководства был положен вывод об отсутствии ! фатальной неизбежности мировой войны. Этот вывод позволил | КНР развернуть планомерную работу по модернизации всех сфер жизни страны и переориентировать военное строительство на качественные параметры.

Залог обеспечения внутренней безопасности и. стабильнос ти в Китае видели в сохранении руководящей роли КПК. С учетом традиционной тйги китайского общества к высокой степени централизации такой подход представляется автору вполне продуктивным,. " ■ •

I. Цзефанцзюнь бао.- 1991,- 17 декабря

Отнооясь^в целом, ответственно и взвешенно к вопросам войны и мира, Китай, тем не менее, не исключал возможности применения вооруженных сил для достижения своих внешнеполитических и экономических целей и, время от времени, демонстрировал соседям свою готовность к подобного рода акциям.

1У. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И РЕКОМЕНДАЦИИ.

Особенностью предмета исследования является, по мнению диссертанта, то, что в течение длительного времени концепция , национальной безопасности Китая нацеливалаоь на обслуживание идеологических установок и достижение сиюминутных целей ки-тайокого руководства. По мнению автора, переход от конъюнктурных к научным принципам формирования концепции национальной безопасности Китая был начат в середине 80-х гг. и продолжается до сих пор. В условиях незавершенности данной концепций, характерной сегодня не только для КНР, но и для России, автором впервые сделана попытка оценить процесс эволюции взглядов Пекина на пути обеспечения безопасности и проанализировать ее результаты.

Теоретическую значимость исследования автор ввдит в следующем: ■ #

-» в разработке содержательной стороны концепции национальной безопасности Китая и ее эволюции в 1985-1995 гг.; , - в анализе основных направлений современной внутренней и внешней политики китайского руководства, связанных о проблемами национальной безопасности;

; - в теоретической оценке подходов отечественных китаеведов к проблемам национальной безопасности Китая;

- в критическом анализе взглядов зарубежных синологов на исследуемую проблему;

- в более глубоком изучении истории современного Китая 'как части всеобщей истории.

Практическая значимость диссертационного исследования вытекает из актуальности темы и видится автору в следующем:

- в возможности использовать результаты исследования при разработке вопросов роооийоко-китайских отношений;

- в возможности использовать результаты исследования для более реалистичной оценки намерений китайских лидеров, прогнозирования их военно-политического курса, последствий модернизации вооруженных сил КНР для национальной безопасности Росоии;

- в практическом значении использования позитивных сто-к ;рон китайокого опыта реформ и, в частности, реформ в военной облаоти;

- в познавательной ценности результатов исследования для командного оостава роооийоких вооруженных сил;

- в возможности иопользовать материалы диссертации для изучения сопредельной стороны личным ооставом роооийских вооруженных оил; .

- в более широкой возможности для изучения новейшей истории Китая и ее сопоставления о историей Роооии.

' Основываясь на выводах работы, автор выдвигает ряд на-учно-практичеоких рекомендаций.

: Во-первых, целесообразно учитывать оодержащйеоя^в диссертации оценки при решении проблем обеспечения безопасности ¡дальневосточных рубежей Росоии, формирования и развития ее собственной концепции национальной безопасности. | Во-вторых, в овязи о ясно обозначившейся в исследуемый Период тенденции.к включению в концепцию национальной безо- | раснооти КНР задач по защите своих интересов за пределами ртраны, отечественные синологи-должны постоянно считаться о ^озможнооть.ю изменения роооийоко-китайоких отношений, в результате столкновения интереоов наших стран. | В-третьих, объективный анализ концепции национальной безопаонооти КНР может оказаться полезным при формировании ] реалиотической оценки мотивов политики Китая и ее прогнози- ! {ювания на перопективу. {

В-четвертых, опыт формирования качественно новой концепции национальной безопасности Китая и проведения военных ре-

форм может быть использован при решении проблем укрепления безопасности России.

; В-пятых, выводы, содержащиеся в диссертации, могут отать отправной точкой для дальнейшего изучения военно-стратегичео-ких аспектов китайской проблемы. Наиболее актуальными, с точки зрения автора, могли бы явиться исследования по вопросам оволюции ядерной стратегии Китая, его пограничной политики и др.

■ В-шеотых, учитывая актуальность.проблемы исследования и дефицит открытых публикаций по данной теме, представляется целесообразным опубликовать в той.или иной форме материалы, содержащиеся'в диссертации.

В-седьмых, теоретические обобщения, выводы и фактичео- , )сий материал исследования могут быть использованы при подготовке соответствующих учебных пособий.

! В-восьмых, целесообразно использовать материалы данного исследования в воспитательной работе с личным составом частей и кораблей вооруженных сил России.

! У. АПРОБАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПУШ1КЛЦИИ ПО ТЕМЕ.

Результаты исследования прошли апробацию в ходе обсуждения на кафедре истории Военного университета, в ходе научных конференций в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище, нашли применение при проведении занятий командирской подготовки преподавательского состава ДВОКУ.

Ооновное содержание исследования отражено в публикации: - "Эволюция концепции национальной безопасности Китая |на современном этапе" //Сборник научных трудов № 7.-М.:Воен-■ный университет, 1995.- С.374-395 - 1,0 п.л.

Общий объем публикаций составляет 1,0 печатных листов.

Г. Качан