автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Эволюция политики демократических сил Израиля по отношению к палестинской проблеме и развитие Израильско-Палестинского диалога. 1967-1991 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция политики демократических сил Израиля по отношению к палестинской проблеме и развитие Израильско-Палестинского диалога. 1967-1991 гг."

ь им

I ДПР 'г)'13 российская академия наук институт востоковедения

На правах рукописи

хататы наьи мухашлд

эшюдия политики демократических сил иьраиля ш отношашю К палестинской проблеме и раьштик иараильско-налеслшского диалога. 1967-1991 гг.

Специальность 07.00.03. - Всеобщая история (новое а

новейшее время)

Автореферат • даосврггацш на- оонскание ученой степени кандидата исторических наук

Москва - 1993

Работа выполнена в секторе по изучению Играйля Института востоковедения РАН

Научный руководитель кандидат историчебких наук

В.И.Наоенко

Официальные оппоненты ^ доктор исторических наук ; Р.Г.Ланда кандидат исторических наук Н.В.Степанова

Ведущая организация - Институт стран Аеои в Африки при МГУ

Ващита соотоитой "¡Я" Смуре^сЯ 19ЭЗ г. на ааоеда; специализированного совета Д.003.61.02 по иоторичеоким наукам при Институте востоковедения РАН (Москва, ул.Ровдейвен ка, 12). •

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Инотитуп востоковедения РАН.

Автореферат разослан 1993 г.

Ученый секретарь Специатизированного совета доктор исторических наук

Институт востоковедения РАН, 1993 г.

РЕШАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Среда наиболее сложных и актуальных проблем современных международных отношений важное место занимает арабо-израильский конфликт, в основе которого лежит палестинская проблема. Она содержит в себе опасность потенциального взрыва, потрясений и еойн, периодически приводит к обострению напряженности на Ближнем Востоке. Пути ое урегулирования на протяжении десятилетий является предметом горячих сиорвв. Здесь в напряженном противоборстве соединяются интересы различных стран и народов - Израиля, Палестины, Иордании и других арабских стран, России, США, эышдно-евроиейсклх держав. В клубке противоречий все труднее вычленить истоки конфликта в их перг-оначальном виде. Справедливое и эффективное решете кондоикта требует вывода израильских войск с оккупированных арабских и палестинских территорий (Западного берега р.Йордан а сектора Газа), осуществления права палестинского народа на самоопределение и создание собственного государства, определения судьбы более двух миллионов беженцев, а ♦акха признания Израиля и его безопасности. Для определения перспектив реализации такого решения важно рассмотреть самые различные аспекты.проблемы и, в Частности, проанализировать соотношение сил-ё Израиле и на международной арене, выделит!, интерес^ разных политических-движений, заинтересованных, в том или ином исходе,'выявить тенденции и закономерности, их взаимодействия. "

..-Образование государства Израиль в 1Э48 г. на большей .части Палестины, установление над сектором Газа египетского контроля,-присоединение Западного берега р.Иордан, включая восточную' часть Иерусалима, к Иордании, изгнание палестинского народа и превращение его в беженцев - все это исходные факторы арабо-израильского конфликта. После оккупации Израилем оставшихся палестинских земель, части территорий Египта, Сирии и Ливана в июне 1967 г., возникновения Палестинского движения сопротивления (НДС) и Организации освобождения Палестины (ООП) и расширения их международного признания пале'стинский вопрос встал особенно остро и стал занимать*' центральное место в комплексе проблей, составляющих* арабо-израилызкяП гсо!т{иткт»

Осмысление исторического ошта, выявление тенденций взаимодействия сторон, [{акторов, способствующих прогрессу в их отношениях и тормозящих его, перспектив разрешений арабо-израильского конфликта,- анализ причин и следствий крайне нестабильной ситуации в регаоне - все это находится в центре внимания политиков»; общественных деятелей, ученых многих стран мира. Ив огромного многообразия аспектов арабо-израильских отношений наш очерчен сравнительно узкий круг вопросов, выяснение которых, несомненно, позволит обрисовать более полно картину политической казни в .регионе, и, в конечном итоге, будет способствовать поиску путей урегулирования конфликта.

В Израиле развернулась острая борьба между партиями и общественными организациями, предлагающими различные варианты урегулирования ближневосточного конфликта. Палестинская проблема стала едва ли не самой главной причиной раскола во многих партиях, разделения их на левые, правые, умеренные а т.д.

Предметом диссертационного исследования является позиция демократических сил Израиля по отношению к палестинской проблеме. В Израиле и за его пределами эта «силы называет* по-разному: •"левые'', "демократические", "миролюбивые", "лагерь мира". Это партии, движения и группы, которые признают существование' палестинского народа, его право на самоопределение, противостоят аннексии оккупированных территорий и создантэ на них еврейских поселений, не отказываются в'-принципе от переговоров с ООП., Иными .словами, это группы, которые находятся левее'Партии труда, правящей ныне в Израиле. Их идеологическое, политическое недуховное отношение к сионизму в данном случае не берется в расчет. К демократическим силам относятся такие организации и партии, как РАД, МАПАМ, Шинуй, "голуби" Партии труда, '"Мяр-сейчао"; апеллирующие в основном к арабам Коммунистическая партия, "Прогрессивный список за мир", Арабская демократическая партия; движения Гаолам Газе, ШЕЛИ, "Мадлен", СИМ, "Черные пантеры", Мокед, движение восточных евреев, Комитет га израильско-палестинский диалог, "Восток ва мир" и некоторые другие.

Эти силы совершенно разные по своим идеологичисклм убеждениям - среди них су.иествуют умеренные сионисты, коммунисты, антисионисты и левые экстремисты. Все они выступали и выступают за мир. Однако наличие идеологических, экономических, политических разногласий между предстагителями таких партий и организаций, сильнейшая идеолошзация общественной жизни препятствовали созданию в Израиле единого блока сторонников (лира. К тому же эти партии и организации часто подвергались расколам. Активность этих сил часто била связана с крупными военными или политическими со.битиями в региона я, как правило, не носила регулярного характера и ослабевала вскоре после политического "затишьч".

Вместе с тем, идеи о выводе израильских войск с арабских и палестинских территорий в обмен на мир, о необходимости признания национальных прав палестинского народа, о признании ООН и проведении с ней мирных переговоров никогда не сходили с политической арены страны.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа 1 эволюции отношения демократических сил Израиля к палестинской проблеме показать причины неудач попыток демократических сил добиться справедливого урегулирования палестинской проблемы, вступить в конструктивные отношения с Пале-станским'движением сопротивления и Организацией освобожде-* ния Палестины и оказывать действенное влияние на решения правительства Израиля по данному вопросу.

Для достижения этой целя автор поставил перед собой ..следуощие задачи:

- г,идоли?ь комплекс проблем, составляющих арабо-израильский' конфликт, и проачализирогать их с позиций демократических сил Израиля;

■-дать харакгеристику основных демократических партий и движений Израиля, покапать, интересы каких социальных и националы»« групп они выражают, и проследить историю их создания и развития;

- рилвдгь оско'.мне фактора, которые определили позиции демократических сил Израиля и их отношение к палостйнской проблеме;

- проанализировать ход и результаты их официальных и нелегальных контактов с лидерами-НДС и ООП;

- исследовать причины слабости и малочисленности демократических партий Израиля, их недостаточного авторитета, особенно среди еврейского населения.

Выбор хронологических рам^ц исследования, а именно 1967- 1Э9Г гг., определяется тем, что именно в эти годы наиболее активно шел диалог демократических партий и движений Израиля с силами палестинского сопротивления. В предшествующие годы, до оккупации Лзршлем сектора Газа и Западного берега р.Иордан в 1967 г., решение судьбы палестинцев, изгнанных со своих земель, почти не беспокоило общественное мнение Израиля. С возникновением 1ЩС й ООП, усилением их международного влияния (особенно после войны 1Э73 г.) и ростом реалистических тенденций в их деятельности этот вопрос занимет все более весомое место в политической жизни Израиля.

Научная новизна..В научной литературе имеется множество работ, посвященных арабо-израильскому конфликту. Вместе с тем, впервые предпринимается попытка комплексного рассмотрения одного из его аспектов - отношения демократических сил Из-'. раиля к палестинской проблеме. Предстаклена широкая панора- • ма "левых" партий Израиля, подробно охарактеризована их деятельность, выделены-их сильные и слабые стороны, дай сравнительный анализ их программ, методов борьбы и тех вариантов урегулирования арабо-израильского конфликта, которые они пра-" длагагот; .

Проанализированы отношения демократических сил Израиля с ООП и ПДС, Официальные и тайные встречи между руководителями партий и детжейий с обеих сторон.

Выявлены причины того, что "лагерь мира" не смог выполнить миссию посредника, связующего звена между израильским ..правительством и Палестинским движением сопротивления. К ¡¡причинам субъективного порядка относятся отсутствие слаженности и координации деятельности "миролюбивых" сил, их продуктивного сотрудничества, нечеткость программ, малочислен-;.:ность, нередкая склонность к экстремизму, расколы во многих ¡партиях, иногда подозрительное отношение друг к другу, про-

диктованное опасением потери своей монополии на политическую деятельность среда определенных социальных и налиональ-. ных групп. Многие изних выражали интересы арабского национального меньшинства, что предопределило характер их отноше-'ний с израильским праглтельством. Выдвигая одни и те яе требования, она'нередко пожилая;! их по-разному. Отказ ООП признать Израиль и резолюции ООН, стремление освободить всю Палестину, террористические акции отдельных палестинских групп, . а также пропагандистская кампания правительства Израиля,направленная на формирование стереотипа "врага"в лице палестинцев, также не способстйовавли успеху демократических партий в налаживании сйнзей с ООН.

Кроме того, отсутствие констрзктивного диалога с палестинцами объясняется характером отношений между израильскими властями и ООП. Позиции*сторон качественно несопоставимы и : вааимоисключаюни: правительство Израиля объективно не заин-\ тересовано -решать проблему так, как в это!л заинтересованы-

палестинцы. Любое предложение с израильской Ьтороны, допуска-I взее -возможность их репатриации, не принесет инициатору ■ вь:год,а,'напротив, ставит его под удар критики. Палестинская сторона не имеет какого-либо эффективного средства давления на правительство Израиля, кроме апелляции к мировой и израильской общественности^ Более того, возвращение оккупированных звмель и. создание на них- независимого палестинского государства реЭко сократило бы пределы территории, находящейся под израильским контролем,' и во всяком случав похоронило бы .--Давние .сионистские замыслы создания "Великого Израиля". Так 'или иначе, в общественном мнении сформировалось устойчивое представление о принципиальной несовместимости интересов сто-рой конфликта. Гакош объективные факторы, предопределившие характер и эффективность взаимоотношений демократических сил Израиля с ЩС.

Источники и литештура. К подготовке диссертационной работы бил привлечен большой круг источников. Освещение деятельности политических партий основывается на анализе их программ и дсху.чентов. Широко использовались речи, выступления, официальные заявления руководителей партий, материалы съездов, отчеты, докладап бюллетени-коммунистической партии

Израиля,. ШШЛМ, Арабской демократической партии, "Прогрессивного спис!ш за мир", Демократического фронта-за мир :и равноправие, а также ФЛТХ и других палестинских организаций.

Отправной точкой исследования стали резолюции ООН по Палестине и арабо-израильском^ конфликту. Внимательно проанализированы итоговые документы сессий Национального совета Палестины, отчеты о работе международных конференций - таких как конференция в Брюсселе в мае 1989 г., сем.шар в Вене в июле 1989 г. и др. Изучались статистические материалы, итоги выборов в кнессет.

В своем исследовании автор опирался на работы арабских и израильских •политических деятелей и ученых Ур! Авнери, Эзера Вайцмана, Гази ас-Саам, Джадаа Джелади, Лайды аль-Кади, Махера аш-Шарифа, Махмуда Аббаса, Махмуда Халида, Фей-сала Хаурани, Хабиба Кахваджи, Иегошафата Харка'би, Мепра . Вильнера и др.

Многие вопросы и стороны интересующей автора проблемы отражены в российской историографии. Диссертант привлекал монографии востоковедов Л.А Барковского, Р.Давыдкова, Е.Дмитриева, В.Ладейкина, Т.А.Ка'расовой, В.И.Киселева, Р.Г.Ланйы, И.В.Лисивдной; В.И.Носенко, Е.М.Иримакова,' В.И.Смирнова и др.

• В работе над диссертацией использовались материалы' периодической печати Израиля, арабских стран, России и западноевропейских государств.' ■ " . .

Практическая значимость работы. Исследование поставленных задач имеет не только научную, но' и практическую значимость. Материалы и выводы диссертации могут быть использованы в дальнейших исследованиях новейшей истории Ближнего Востока; их можно применять в учебном процессе на гуманитарных факультетах вузов при подготовке курсов лекций по истории международных отношений, в разработке спецкурсов и спецсеминаров. Кроме того, работа может служить теоретической основой для выработки практических рекомендаций палестинским политическим и общественным организациям.

структура и осноыш с0дкрам^.1к работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.'-

Ьо введении обосновываегся актуальность теш диссертации, ее теоретическое и практическое значение, определяются задачи к цель исследования, проводится краткий обзор использованной литературы.

В парной главе - "Позиция демократических сил Израиля по палестинской проблеме и их отношение к ООП и НДС до середины 70-х годов" - дается характеристика и история создания демократических паргий и организаций в Израиле. Наиболее крупная' аз нлх - МА1ШЛ, Объединенная рабочая партия со1щал-демократйческого.толка, - была образована в 1Э48 г. В программе партия содержится призыв к создании на исторической земле Лзралля (т.е. в Палестине и Иордания) израильского и арабского государств, которые должны тать в мире.

■ Коммунистическая партия Израиля (К1М-) - арабо-еврейская * антиснонистская партия. В течение всего периода своей деятельности коммунистическая партия неоднократно переживала раскол между ее еврейским я арабский крыльямя, вызванный борьбой за ее политический куро в отношении решения палестинского вопроса. В 1933 -г. .бил провозглашен' курс на арайизато партия. В 1943- году, после роспуска Коминтерна, что освободило ее•руководство от внешнего давления, и превращения ' 11алестины 'в двунадаональиое государство в результате массо-'вого переселения туда евреев партия раскололась на две части : арабскую (Лига национального освобовдеиля) я еврейскую (компартия Палестины). Компартия стала выдвигать требования со'блпденля национальных прав евреев в Палестине. После образования государства Израиль в 1348 г. КПП требовала выполнения резолюции ООН 1947 у. о раздело Палестины и создания независимого палестинского государства, а затем - возвращения беженцев к родным' очагам, либо получения ими компенсация. Одно из основных направлений деятельности партии -борьба за права палестинских арабов, оставшихся на своей зеше и оказавшихся граэданами государства Израиль.

В 1958 г. был образован Народный Фронт, имевший целью защиту интересов арабов, подвергающихся дискриминации в Израиле. В 195-31т. он прекратил, свое существование в результате обострения противоречий между КШ и арабскими националистами, входившими в Народный Фронт. Вышедшая из рядов Народного фронта группа националистов под руководством Мансура Кардуша-создала национальное движение "Аль-Ард". Его участники призывали к созданию независимого палестинского государства рядом с государствои Израиль.

Ь 1964 г. была образована Организация освобождения Палестины (ООП), а затем развернулась вооруженная борьба начало которой положило движение ФАТХ. Палестинцы снова стали глазным фактором арабо-израильского концимгсга. Отказ признать государство Израиль л розолюцли Генеральной Ассамблеи ООН о разделе Палестины, требование ликвидировать государство Израиль, непримиршость лидеров ООП придали ее первоначальной деятельности экстремистский характер. Это позволило правым силам Израиля поставить общественность и весь народ страны перед жестким выбором: либо независимость" и борьба, либо уничтожение. КПП призывала ООП запять более реалистичные, позиции и признать необходимость выполнения • решений ООН по-палестинской проблеме. Отношение руководителей ООП к израильским коммунистам, в свою очередь, до начала 70-х годов оставалось враждебным. • "

Раскол коммунистической партии в 1955 г. привел к образованию Двух группировок. РАКАХ под руководством М.Бнль-нера и.Т.Туби стал арабской партией с арабо-еьрейским руког . родством, рассматривающей конфликт на Ближнем Востоке как борьбу национально-освободительных сил против империализма и сионизма. Группировка Мякуниса-Снэ суть противоречий видела в борьбе между двумя национализмами - еврейским и арабским, а отказ арабских стран признать Израиль рассматривала как ее основную пр!чину.

В 1962 г. была организована левацкая эксремястская организация Мацпен, выступившая против сионизма и оккупации арабских территорий. Она призывала к насильственнным формам борьбы. Основная цель Мацпен - ликвидация государ-

ства Израиль и создание социалистического общества на всем йыянем Востока, сохранение пра)а на самоопределение народов, но без создания национальных государств, шацпел поддерживала вооруженную борьбу палестинцев, рассматривал еа как часть рефляционного процесса в регионе. Решение прабо-израильского конфликта руководители ыацпен видели в социалистической революции, которая должна была привести к экономической и политической интеграции региона и миру мекду народ/ля. Безусловно, такая позиция б]1ла утопичной и не соответствовала реальному положению вещей.

Ьод руководством У.Авнери в 1:365 г. было создано движение "Гаолам Газе". Лвмери считал, что б Палестина ронда- ' ется новая и врат екая нация, связанная с евреями мира, но в то гш время всецело принадлежат Ближнему Ьостоку. Она долтла объединиться с арабскхм национальным дглг.онивг.ч в са-г.птском 'фронте против колониализм за новы!! прогрессивный Восток. .Лг-нери такго ратовал за .создание палестинского государства радс.'л с Лзраялем. Он првдлохад поэтапный план 1 достижения этой целя: сначала - создание федерации, куда вэ;Цот Л-зраиль и новая палестинская арабская республика, затем - объединение всох государств региона.

Демократические силы Израиля, внетупахше за гарное реиенио конфликта ц за. национальные права палестинского парода-в тог .период,, балл крайне малочислен^. Сотрудничество а Координация их действий практически отсутстьовали.''Их политический взгляды были недостаточно ясны, а действия - ие-^последовательны - во многом вследствие позиции самих пале-;,стянцев и арабских стран. Все это предопределило их невысокий шторитет, особенно в еврейской среда.

, Второй параграф "Позиция демократических сил по отно-сонлп 'к июньской войне я оценка деятельности НДС и ООП на ранних этапах существования" начинается с анализа причин кровопролитной воГкы меяду Израилем и арабскими странами в 1957 г. Израиль с самого начала объявил себя государством евреев всего шра. 'Законы "О возвращении" и "О гражданстве" позволяла еврея в любой стране игра автоматически получать • гражданство'и переселяться в Израиль. Это требовало новых территорий и средств, которые поступ-алм в основном от запад-

них держав, Последние использовали страну для защиты собственных интересов в регионе, раскола арабского мира, противостояния СССР. Израиль в то время руководствовался "Доктриной непрерывного действия", которая предусматривала постоянные конфликты с соседними арабркими странами я военные рейды на их территории в случае возникновения там неблагоприятной 'внутриполитической ситуации. Арабские страны, в том числе Сирия и Ешпет, а также ООП не признавали государства Израиль и заявили о своем стремлении уничтожить его.

5 июня 1967 г. израильская армия оккупировала Синайский полуостров, сектор Газа, Голанские высоты, Западный берег, • в том числе Восточную часть Иерусалима - в делом около 70 тыс, кв. км. Война 1967 г. стала переломным моментом в истории арабо-израильского конфликта и палестинской проблемы. Арабская сторона, за исключением Сирии и ООП, после поражения в войне стала выступать за выполнение резолюции Совета Безопасности ООН № 242, т.е. вывод израильских войск о оккупированных территорий и фактическое признание арабскими странами Израиля.

Одновременно .усилилось влияние палестинского движения сопротивления, которое превратилось в важный политический фактор на.Ближнем Востоке. Проблема оккупированных территорий оказалась в центре внимания политических партий И' общественности ^зраиля. Усилились антиарабскиё настроения и призывы к расширению израильской -территории. Укрепилось .правое,.-' крыло всех партий, пренде всего социал-сионистских. '

•В 1968 г. партии МАПАЫ и Ахдут Гаавода слилась в Пар-т.ш трудй Израиля "МАИ, "а в 1969 г. МАДАМ и МАИ объединились в блок Маарах. Это означало серьезный сдвиг вправо. В программах МАПАМ 'оправдывалась израильская агрессия (правда, предусматривалось и освобождение части территорий в обмен на прочный мир с арабскими странами)..

В то время, когда в страде отмечали "великую победу", постепенно грели и антивоенные настроения, беспокойство и . страх перед войной. Коммунистическая партия РАКАХ осудила израильскую агрессию.и поддержала резолюцию Совета Безопасности ООН * 242 как основу для мирного урегулирования конфликта. Мацпен также выступила против оккупации арабских земель, но отвергла резолюцию * 242.

Возросла активность группы У.Лвнрри. Он предложил ■ проведение референдума по вопросам создания независимого государства на Западном берегу и в секторе Газа.

' Компартия Израиля МАКИ подерживала политику правительства и рассматривала израильскую агрессии как справедливую национально-оборонительную войну. Совместно с левой сионистской организацией Тхелет адом она создала дшжен.те Мокед. Его участники выступали за то, чтобы оккупированные арабские земли оставались под контролем Израиля в качестве залога п часть их могла быть возвращена в обмен на гарантии мара и безопасности.

В 1969 г. возникла группировка "Израильские новые левые" ' (СИАХ), опирающаяся прежде всего на студенчество и некоторые слои интеллигенции. Они выступали за право обоях народов па самоопределение а создание палестинского государства.

Дют8няо "Черных пантер" возникло в 1971 г. на основа противостояния внутренней политике дискриминации в отношении восточных 'евреев и отстаивания их равноправия с апкенззамл. Оно связывало эти цели с достижением мира в регаоне.

Интересно, что в то время обе стороны конфликта - и израильское правительство, и ООП - проявили единодушие в отказе от идеи создания палестинского государства. Признание его помешало бы планам создания "Великого Израиля". Что касается ООП, то она признавала лишь Сооруженные формы борьбы, тогда как переговоры п гарные инициативы воспринимались•как' заговор. Резолюция Л 242 и лозунг палестинского государства были.отвергнуты, так'как, во-первых,, они означали'признание государства Израиль, во'-зторых, неизбежность создания на оккупированных территориях альтернативного руководства (тогда как ООП считала себя единственным представителем палестинского народа), в-третьих, вела к раздробленности последнего«

На этом этапе также не был создан широкий фронт, объединяющий действия демократических сил Израиля. Они оставались малочисленгами и раздробленными. Обадали в их позициях были требования вывода израильских войск, выполнения резолюции Д 242; заключения мира с арабскими странами, ггрззпа- . ния права палестинского народа на самоопределение. Различия

заключались в том, как понимашсь эти требования. Одни пар-гш! предлагал;! возвращение палестинских беженцев и еыеод войск со всех оккупированных территорий, другие - освобождение, линь части земель и выплату компенсации беженца!,!. По-^аз-ноку'понимались резо.соция ООН и право палестинцев на самоопределение.

В третьем параграфе рассмотрена трансформация отношения демократических сил к палестинскому движению после XII сессии НСП, состоявшейся б нгало 1Э74 г. На сессии была принята программа, провозглаеншая целью ООП соьдание национальной власти на либой части освободившейся палестинской территории. ООП была признана единственным и законным представителем палестинского народа.

Одно из основных последствий арабо-израильской войны 1973 г. - появление в Израиле двикения протеста против правящих партий Израиля. Однако палестинский вопрос в программах этих групп по-прежн -щ не занимал особого места.

•Противоречия мекду "голубями" и "ястребами" Партии труда привели к фор'ллров&ния новых движений: Шпуй и РАЦ. Вместе с 1.5ГШ1 и "голубята" Партии труда они с о ставали основу "лагеря ьяра".

Движение за изменение (Шинуй) действовало в основном среди интеллигенции. Оно отвергало идею создания палестинского государства, но предлагало передачу' части оккупированных земель арабам в обмен на гарантии мира. •

В 1973 г. боло создано Движение га мир н гражданские права (РАЦ), руководителем которого била Ш.Алонп. Отношение Алони к палестинскому вопросу било неоднозначным. Она не прлзнагаяа ООП л считала, что переговоры доллны вестись только с арабским! странами при участии палестинцев. Вместо с тек она выступала против оккупации земель к строительства . еврейских поселений, против дискриминации палестинцев.

Коммунистическая партия'Израиля, признавая до этого право палестинского народа на самоопределение,.но но определяя формы ц механизмы его осуществления, стала четко под-деретвать создание палестинского государства на Западном берегу ¿1 б Сехстора Газа. •

В это время изменилась тактика ООП. Стало ясно, что военным путем нельзя освободить оккупированные территории. Создать палестинское'государство можно только с согласия Израиля. А получить такое согласив можно только в результате сильного внутреннего и международного давления (в том числе американского) на Израиль. Улогае руководители ООП выразили готовность признать лзраиль и ьестп диалог с нам. В июне 1Э75 г. под руководством Авнери бил создан Израильский совет за изралльско-^алестлнский мир, основной целъи которого было оказание давления на прамтельство и общественное мнепие. Руководство Совета проводило многочисленные встречи и контакты с представителями ООП - в частности с С.Хамам н И.Сартавя. Однако экстремистские силы обеих сторон на была готовы к переговорам, проводивзкмся нелегально, и всячески препятствовала им.

Вторая глава диссертации посвящена развитии диалога между демократическим силами и ООП в середине 70-х гг. • Х111 сессия НСП 1977 г. приняла резолюция, где говорилось о важности координации действий с еврейскими демократическими силами, что стало беспрецедентным событием. Вместе с тегл разнообразие и раздробленность идеологических л социальных сил, составляющих ООП, негативное влияние арабских стран, неготовность палестинской общественности ограничивала ее значение.

В ООП в то время существовали три течения, выражавшие разное отношение к данному вопросу. Первое - это "Фронт От- ' каза", который категорически* отказывался от любой формы •■ контактов с израильскими силами, понимая пх'как признанно государства Израиль; второе - это Демократический фронт освобождения Палестины я большая часть движения ФАГХ, которые признавали существование прогрессивных сил в Израиле и вступали в контакт с РАКАХ и Мадленом с начала 70-х годов; третье течение - это умеренная чаоть руководства ФАТХ п ООП, в том числе Я.Арафат, которая имела контакты с умеренными йюнисташ, К тому же руководство ООП в этот период нуждалось в объединении своих рядов и укреплении отношений о арабскими страна1,си. Поэтому в официальных документах ООП той поры

под термином "демократические силы" подразумевалась прежде всего компартия .РАКАХ.

В это время в Израиле по инициативе коммунистической партии был создан Демократический фронт за мир и равноправие (ДФМР), ьнсгупаыилй за признание ООП и право палестинцев на создание независимого государства. Помимо КПП в него входили С'ИАХ, "Черные пантеры", левые социалист^. Продолжением Израильского совета за и&раильско-палесгинскиВ мир стало движение ШЕЛЛ, призывающее к диалогу с палестинцами.

В мае 1Э77 г. сосгоялась перрая 01«ц.1&1ьная встреча израильской (предстаьленной коммунистами) и палестинской делегаций а Праге. Она вызвала резкий протест со стороны Сирии и Иордании, которые хотели сохранить роль заящткика интересов палестинского народа за собой, а также кр!тику самих демократических сил Израиля.

Учитывая преимущественно арабский состав ИМ, ООП сознавала, что мир с Израилем не мог быть достигнут путем соглашения лишь с коммунистами. Он возможен лишь на пути диалога с сионистскими силами, облададаими авторитетом в еврейской среде. Поэтому помимо официальных встреч с КПП, умеренное руководство ООП проводило нелегальные ют речи с ШШ.

- Ьо втором параграфо проанализирована оценка левыми • силами кэмгг-дэвидсклх соглашений. В целом демократические силы (эа исхушчегаем компартии) поддержали зга соглашения.

Во второй полошив 70-х годов появилась организация "Шр-сейчас", в которую вошли представители различных слоев • общества. Движение "Шр-сейчас" было недостаточно организованным и не имело четкой программа. Его туманные формулировка скрывали нежеланно признать ООП законным представителе« палестинцев. Тем не менее оно приобрело массовый характер.

К этому времени значительно вырос авторитет ООП в араб-оком щро и на международной арена. Показателем этого стало создание в Израиле течения "Признание ООП" под руководством А.Ярива а В.Шемтова.

Однако израильское дравнтельство 6 июня 1Э82 г. начало

длительную войну в Ливане с цсугыо ликыдаши ООП и "решения" ■ таким образом палестинского вопроса. Эго вызвало протест со стороны всех организаций и движений, состшятжх израильский "лагерь мира". По море жодолжения войны и роста числа жертв и потерь в израильской армии, эти силы, в том числе движение "Мир-сейчас", активизировали свою деятельность. В Лзраилэ с небывалой силой вспыхнуло глтнвоешше движение против войны как средства решения конфликта. Наибольшую активность проявляли "Комитет против войны в Ливане" и "Есть предел".

В 1934 г. было создано движение "Прогрессивный список за мир", выдвинувшее те же цели, что и Д5МР. Несмотря на это, компартия подвергла его создание резкой критике. Причина состояла в нежелании коммунистической партии нарушать своп монополию на политическую деятельность среди арабов. Всякий палестинец, не прингиитежавший к ДФМР или КПП, обяв-лялся врагом.

Антивоенные движения этого периода носили массовый- характер и имели широкую социаиную базу. Их участники выступали против войны -как способа решения политических проблем. Однако они не имели ясной программы, у них не было единства в осмыслении глубинных задач будущего арабских земель, перспектив переговоров с ООП.

Третья глава диссертации назйЕается "80-е годы - начало нового этапа израильско-палестинского диалога".

■Руководство ООП в начале 80-х годов начало переходить к новому,.более гибкому курсу, цель которого - вступить в диалог с администрацией США и Израиля и вывести ООП из того тупика, в котором она оказалась. Предполагалось расширять связи как с консервативными арабскими режимами, так и с демократическим! силами Израиля, вклютая умеренные сионистские силы, такие как "Прогрессивный список за мир", "голуби" Партии труда, МАПАМ, РАД. Эти силы рассматривались как более перспективные партнеры по переговорам, способные ' при определенных обстоятельствах вывести на контакты о официальным руководством Израиля. В этом плане показательны

многочисленные полулегальные встречи в Тунисе между представителями ООН и ПСН, прогеденные по инициативе Я.Арафата. Вместе с тем, ООН не была готова открыто объявить о сьоем признании государства Израиль, считая это "козырной картой" в'своих руках. Израиль, со своей стороны, использовал факт непризнания как оружие против иалестинцев.

Ноеым .^актором раавигия диалога стало постоянное участие в ном с израильской стороны евреев восточного происхождения. В этот период были созданы такие организации: "Восток за мир", "Восточный {/ронт", "Комитет за Израильско-Палестинский диалог". Основная их цель - ликыдация представления о восточных евреях как об этнической группе, монолнт-но выступающей в поддержку правых сил и против арабов. Вместе с тем поддержки права палестинского народа на самоопределение а переговоров с ООП. Основной чертой этого и подобных движении стало то, что они создавались не в виде партий, а лишь объединяли деятельность интеллигенции и оставались малочисленными.

В августе 1936 г. кнессет принял -закон "Против терроризма", предусматривающий тюремное заключение до 3 лет за любые контакта с ООП. В ответ на это представители восточных ОЕреев проводили в Бухаресте и в Будапеште Есгречи с представит елями ООП. Израильское праытельство предпочитало вести диалог с палестинскими лидерами Западного берега и сектора Газа для реагщзагаи плана "автономии" (позиция Личуд) либо с иоряапо-палесгинской кон^дерацяи (Ма-арах). •

Во втором параграфе рассматривается влияние арабской интифады 1907 г. на позицию демократических сил Израиля. В результате восстания Иордания заявила о прекращении административных связей с Западным берегом. Палестинское руководство впервые официально признало розоляцио Совета Безопасности ООН 5* 242 и осудило псе формы терроризма. В декабре 1988 г. начались официальные переговоры мзкду ООП к США.

Все эти факты ускорили 1 углубили процесс значительных изменений в позиции большинства партий, составляющих израильский "лагерь мира" по отношению к палестинской проблеме ■• и переговорам с ООП.- Лсходя из того, что 00.1 выполняла все условия, выдвинутые ранее этими партиями, касаютаеся признания Израиля, резолюции СБООН и прекращения терроризма, . партии РАЦ, МАПАМ, ШНУ{-;, "голуби" Партии труда и движение "Мир-сейчас" стали выступать за признание ООН и вести с ней переговоры. Вместе с тем они начали активизировать свою деятельность и проводили многочисленные митинга протеста (вклю-Чая(грандиозный "марш мира" в Иерусалиме 30 декабря 1989 г. с участием представителей многих стран Европы и США), участвовать в международных семинарах совместно о ■■■представителями ООП.

Несмотря на то, что палестинские гарные инициативы создавали благоприятные условия для деятельности миролюбивых сил Израиля, а 54« израильских граждан высказались за проведение■ переговоров с ООП, эти партии и организации не смогли составить мощный- блок, способный привлечь на свою сторону общественное мнение, оказать сильное давление на правительство Шамира и заставить его пойти на переговоры о ООП.

• Это было обусловлено рядом обстоятельств. Прежде всего -это отсутствие единства и согласованности в действиях демократических сил. Вторая причина состояла в отказе блока Ма-арах активно поддерживать деятельность левых- сил в участии в правительстве национального единства. Хотя большинство "голубей" благожелательно относились к ООП, они боялись открыто- проявить своп позицию, опасаясь за свои партийные и государственные посты. Третья причина - постепенное сниже-. ни е. интенсивности интифады, которая превратилась для многих израильтян в обыденную повседневность. Четвертый фактор -это массовая эмиграция евреев из Восточной Европы и СССР в Израиль. Пятой причиной стало замораживание американо-палестинского диалога 20 июня 1990 г.

Третий параграф посвящен рассмотрению отношений между демократическими силами Израиля и ООП в период кризиса в Персидском заливе, возникшего в результате вторжения ирак-'

ских войск б Кувейт 2 ;.бг, ста 1ЭХ) г. Поддержки палее.инца-ыа Саддама Хусейна ьиэкию одинод^.иное осуждение со стороны большинства организаций, сосгавляэдих израильский "лагерь мира". Некоторые руководители требовали остановить контакты не только с руководством ООП, но и с представителями палестинцев на оккупированных зеАлях. ¡азочаро Банив охватило почти ьса отряды домок! атнческих сил, за исключением тех, которые действовали среди а|.абского населения (ДШ\ 11СМ, Арабская демократическая паргия и др.). Позиции нослегших в пршцппв совпадали с позицией ООП и большинства арабских нардов. Они осудили вторжение.иракских ьойск в Куьейт, но потребовали родить кон1ликт мирным путем в рамках Лиги арабских государств. Они осудили и вмешательство со стороны СС1А, в результате которого столкновение . между Ираком и Кзвейтом превратилось в кон.{шкт между США, с одной стороны, и .¡раком и арабскими народами, с другой. Неудивительно, что паласгинцы поддержали Лрак, зацитя интересы ¡.рабских народов и военный потенциал Ирака, который создавал равновесие с Израилем и оказывал давление на его праштельсгво.

Б послевоенный пор;!од демократичесгае силы сконцентрировали свои усилия на организации протеста против создания иоселений на оккупированных территориях, поддержали проведение жрной конференции. ?Дыше на них в то хе время отказывались от политики оказания международного давления на правительство Израиля.

Таким образом, партии и организации демокра.ического толка (за исключением 1:а]тий, действовавших в .арабской среде), так или иначе отступила от ранее заяимаемых позиций по отношении к ООП и переговорам с ней. Причины этого состоят и ■ в ослаблении авторитета ООП в арабском мире и на международной арене, и в категорическом отказе израильского правительства вести переговоры с ООП,в их стремлении поддерживать диалог лишь о представителями палестинского населения Западного берега р.Иордан и сектора Газа.

В заключении ¿влагаются итоги исследования, гыводы, к которым приходит диссертант.

Анализ отношения демократических сил Израиля к палестинской проблеме и переговорам с ООП показывает, что в Изра- • иле существуют многочисленные партии и движения, которые выступают за национальные права палестинского народа, включай право на создание национального государства, и признают ООП в качестве представителя палестинского парода, выступают за переговоры о ней на основе формулы "обмена территорий на шр". Однако в силу ряда факторов объективного. ^ и субъективного порядка эти партии и движения не смогла превратиться в сильный а влиятельный "лагерь мара7 который мог бы оказать давление на израильское правительство а заставить его по'ти на справедливое урегулирование близневоо-точного конфликта о учетом не только израильских, по и палестинских интересов.