автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: ФРГ и НАТО в конце XX - начале XXI вв.
Полный текст автореферата диссертации по теме "ФРГ и НАТО в конце XX - начале XXI вв."
На правах рукописи
003489393
МИХАЙЛИН Кирилл Николаевич
ФРГ И НАТО В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI ВВ.
Специальность 07 00 03 - всеобщая история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Москва - 2009
Работа выполнена на кафедре всеобщей истории и археологии Тульского государственного педагогического университета им ЛН Толстого
Научный руководитель доктор исторических наук,
Родович Юрий Владиславович
Официальные оппоненты доктор исторических наук, профессор
Ахтамзян Абдулхан Абдурахманович
Защита состоится 28 декабря 2009 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212 155 05 Московского государственного областного университета по адресу. 105005, Москва, ул Фридриха Энгельса, д 21а, ауд 305
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета по адресу 105005, Москва, ул Радио, д 10а
Автореферат размещен на сайте www mgou ru
доктор исторических наук, профессор Щепетов Константин Павлович
Ведущая организация: ГОУ ВПО «Московский городской
педагогический университет»
Автореферат разослан
Ученый секретарь диссертационного совета
Никитаева Е Б
I. Общая характеристика работы Актуальность исследования определяется значимостью той роли в мировой политике, которую в настоящее время играют Федеративная Республика Германия и НАТО ФРГ сегодня - высокоразвитая европейская держава, имеющая большой вес и в Европейском Союзе, и в НАТО, крупнейшем военно-политическом блоке, стремящимся к активному усилению своего влияния в мире
Германия и НАТО после распада Организации Варшавского Договора и СССР в 1991 г встали перед необходимостью переосмысления своего места и роли на международной арене
Таким образом, актуальным является знание и осмысление того, каким образом осуществлялись эти поиски, и как сегодня строится взаимодействие ФРГ и НАТО
Объектом исследования являются взаимоотношения Германии с НАТО Предмет исследования - рассмотрение места и роли единой Германии в структурах НАТО Характеристика блока НАТО как военно-политического союза обусловила концентрацию внимания автора именно на военно-политическом аспекте взаимодействия ФРГ и Североатлантического блока, хотя в рамках этого альянса развиваются и другие виды сотрудничества
Цель диссертационного исследования - рассмотреть и проанализировать становление и развитие внешней политики объединенной Германии по отношению к НАТО, выявить и показать факторы, которые оказывают влияние на взаимоотношения ФРГ и Североатлантического блока
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач
-осветить европейский и атлантический аспекты во внешней политике ФРГ,
-определить факторы, влияющие на политику Германии в отношении НАТО,
- выявить отношение ФРГ к расширению альянса на Восток,
- исследовать внутриполитические аспекты германской политики по
отношению к НАТО,
- рассмотреть развитие стратегической концепции НАТО,
- проследить эволюцию доктрины национальной безопасности Германии,
- показать роль ФРГ в процессе урегулирования кризисов на территории бывшей Югославии, Ирака, Афганистана,
-определить степень самостоятельности внешнеполитических решений, принимаемых руководством Германии в рамках блока НАТО
Хронологические рамки исследования составляют 1990 - 2009 гг - от объединения Германии до настоящего времени В указанных временных рамках можно выделить три периода
Первый период охватывает время с осени 1990 г до 1998 г 12 сентября 1990 г министры иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции, ФРГ и ГДР в присутствии президента СССР М С Горбачева подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии 3 октября 1990 г объединение Германии стало свершившимся фактом Это событие явилось принципиальным не только для самой Германии, но и Европы в целом, в связи со значительным изменением расстановки сил на европейском континенте
Началом второго периода стал 1998 г, когда после победы над консервативно-либеральной коалицией к власти пришла «красно-зеленая» коалиция. «Боннскую республику» сменила «Берлинская республика» Принятие новой концепции НАТО в апреле 1999 года и ее реализация в ходе военных акций в отношении Югославии знаменовало собой важный рубеж на пути формирования нового миропорядка, а также этап в эволюции отношений между ФРГ и Североатлантическим альянсом В 2002-2003 гг позиция правительства Г Шредера по отношению к военным акциям США в Ираке, поддержанная Францией и Россией, выявила кризисные явления в НАТО
В 2005 г пост канцлера заняла А Меркель, возглавившая «большую коалицию» ХДС/ХСС - СДПГ, что обозначило начало третьего этапа Был провозглашен курс на приоритетное развитие трансатлантических отношений при продолжении курса на углубление европейской интеграции По итогам выборов 27 сентября 2009 г. А Меркель сохранила пост канцлера, а партнером ХДС/ХСС в правящей коалиции стала СвДП во главе с Г Вестервелле
Методологическую основу исследования составили методы исторического анализа, проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, которые помогли выявить эволюцию и характер политики Германии и НАТО в обозначенных хронологических рамках Системный и комплексный подход в ходе исследования проявился в рассмотрении внешней политики ФРГ в общеевропейском и мировом контексте и в тесной взаимосвязи с развитием Североатлантического альянса
Проведение исследования по избранной автором теме потребовало привлечения разнообразных источников, которые могут быть разделены на пять групп
Первую группу составляют опубликованные документы НАТО основные акты, декларации, коммюнике, сюда можно отнести также выступления и
заявления генеральных секретарей НАТО В этих документах отражена позиция НАТО по ключевым вопросам международной политики и организации деятельности блока, содержатся оценки достигнутых результатов Эта группа источников позволяет проанализировать развитие, цели и задачи организации, в которой Германия играет видную роль, выявить те решения, которые во многом влияли на ее внешнюю политику Особо следует выделить ежеквартальное официальное гадание НАТО «NATO Review», в котором публикуются наиболее важные документы
Вторая группа источников - это официальные документы Германии заявления официальных лиц, постановления правительства ФРГ, решения бундестага.
К третьей группе источников относятся мемуары государственных и общественно-политических деятелей Германии Особый интерес представляют мемуары Г Шредера Как совершенно справедливо отмечено в предисловии к русскому изданию, автором которого является ныне президент России Д А Медведев, в этой книге сплетены общегерманские и глобальные вопросы «То ли речь идет о глобальных вызовах, на фоне которых любой вопрос погружается в ткань отношений между политическими партиями. То ли напротив - речь о столкновении мнений и публичных риторик на фоне глобальных вопросов»
Противоречивость - одна из характерных черт мемуаров вообще, и воспоминания Г Шредера - не исключения Особо заметна она, когда бывший канцлер ФРГ говорит о своих расхождениях во взглядах на мировую политику с руководством США Прежде всего это относится к войне в Ираке Посвященные этому сюжету страницы мемуаров наполнены грустью и тем, что с изрядной степенью осторожности можно было бы назвать «антиамериканизмом», что весьма удивительно Особый упор Г Шредер делает на позицию Великобритании и восточноевропейских стран, поддержавших США знаменитым «письмом восьмерых»1 Это письмо он рассматривает как удар по сплоченной позиции Европы, могущей удержать Соединенные Штаты от «роковой ошибки», как решающий шаг к «расколу Европы» Заметно разочарование, которое вызвали именно страны Центрально-Восточной Европы своей ориентацией на интересы США, а не единой Европы Но еще большим разочарованием стала реакция оппозиции и ряда СМИ на заявление, сделанное 17 февраля 2003 г о первоочередной ответственности СБ ООН за разоружение Ирака - Г Шредер называет ее «мягко говоря, шизофренической»2 Помимо
1 Шредер Г Решения Моя жизнь в политике -М Издательство «Европа» -2007-С 225-234
2 Там же - С 235
этого, книга насыщена содержательным фактическим материалом - о встречах и переговорах Г Шредера с Дж Бушем, Ж Шираком, В Путиным, о событиях закулисной жизни (в известной, конечно же, мере), приводится ряд заявлений и речей, например, официальное заявление Г Шредера, сделанное им по немецкому телевидению после начала войны в Ираке 20 марта 2003 г, показана позиция некоторых немецких изданий
Четвертая группа источников - это материалы прессы, прежде всего германской, а также английской, американской и российской В работе широко использовались материалы немецких газет и журналов различной политической направленности «Frankfurter Allgemeine Zeitung», «Die Welt», «Der Spiegel» В газете «Frankfurter Allgemeine Zeitung» представлено большое количество материалов, содержащих социологические исследования, которые выявляют состояние германского общества, его отношение к внешней политике, проводимой правительством Там опубликованы также выступления и статьи немецких политиков, ученых, интервью и заявления для прессы крупных политических и военных деятелей Германии, а также некоторых других стран
В эту же группу источников входят материалы, предоставляемые информационными агентствами как Германии, так и России Эта группа источников особенно актуальна при рассмотрении и анализе современных событий Особо здесь стоит выделить материалы радиостанции «Немецкая волна», размещаемые на ее сайте, как в печатном виде, так и в виде записей радио- и телепередач
Пятую группу источников составляют статистические материалы различных организаций Здесь можно особо выделить справочник «Деловой Афганистан», в котором дается подробный обзор результатов деятельности Германии по восстановлению Афганистана в период с 2002 по 2004 гг , а также отчет правозащитной организации «Международная амнистия», освещающий трагические события в Косово весной 2004 г
В этой группе следует также отметить издания, посвященные военно-политическим аспектам мировой политики
Это прежде всего авторитетное издание «The military balance»3, которое ежегодно издается Международным институтом стратегических исследований Здесь дается не только военно-политический и военно-экономический обзор положения в мире, отдельных регионах и отдельных странах, но и приводятся соответствующие данные Это, к примеру, численность армий, военные бюджеты, участие в конфликтах и др
3 The military balance /Intern Inst For the strategic studies - L Brassey's, 1990-1994, The military balance /Intern Inst For the strategic studies -L Oxford umv press, 1995-2007
Схожую тематику и содержание имеет «Ежегодник СИПРИ», подготавливаемый Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира4
Необходимо указать, что автор использовал электронные версии большинства указанных источников, размещенные на официальных сайтах организаций, ведомств и средств массовой информации
Что касается использованной литературы, то важное значение для общего понимания международной ситуации в рассматриваемый период имели прежде всего обобщающие труды, посвященные проблемам международных отношений Одним из них является «Системная история международных отношений События и документы 1918-2003» в 4-х томах (М , 2000 - 2004) Данный четырехтомник является первой после распада СССР попыткой комплексного исследования истории международных отношений в новейшее время 3-й том издания посвящен анализу событий международной истории, а 4-й содержит кроме того основные документы
Степень научной разработанности проблемы. Место и роль Западной Германии в НАТО были исследованы отечественными учеными еще в 60-80-е годы XX в 5 Однако данные проблемы еще не были предметом комплексного изучения в новых хронологических рамках
В работах А А. Ахтамзяна «Германия и Россия на рубеже веков» (М , 2000), Е Н Воробьевой «Основные направления внешней политики ФРГ» (М, 1994) и «Внешняя политика ФРГ на пороге XXI века» (М, 2000), в монографии Н В Павлова и А А Новикова «Внешняя политика ФРГ от Аденауэра до Шредера» (М, 2005) дается комплексный анализ внешней политики Германии на рубеже веков, рассматриваются процессы ее становления и развития, анализируются основные проблемы
Последствия объединения Германии, изменения в связи с этим в ее внешней политике рассмотрены также в книге А А Ахтамзяна «Объединение Германии Обстоятельства и последствия очерки» (М, 2008)
В научно-аналитическом обзоре Т В Арзамановой и М Г Арзаманова «Политика безопасности Германии на рубеже веков» (М, 2001) подробно
4 Ежегодник СИПРИ Вооружения, разоружения и международная безопасность - М Наука -1996-2006
5 См , напр Истягин Л Г ФРГ и НАТО - М Изд-во ИМО, 1963, Его же Общественно-политическая борьба в ФРГ по вопросам мира и безопасности (1949-1987 гг) - М,1988, Милюкова В И Дипломатия реванша Политика ФРГ в Европе - М ,1966, Глазунов Н К Бундесвер и НАТО история создания и развития вооруженных сил ФРГ (1955-1978) -М ,1979 идр
рассматриваются взгляды самих немцев, немецкого правительства на роль Германии в мире, в европейской интеграции, на будущее Европы, раскрывается политика безопасности ФРГ на центрально-европейском направлении (на примере немецко-польского сотрудничества в военной сфере)
Большой вклад в разработку вышеуказанной проблемы внесли и другие российские исследователи, в первую очередь ИМ Бусыгина, АЮ Ватлин, ЛФ Девятова, ИН Кузьмин, ИФ Максимычев, НВ Павлов, ЮМ Павлов, Т Г Пархалина, С В Погорельская, О Ю Семенов, А М Филитов, Б А Шмелев.
Среди специалистов в области международных отношений и НАТО существенную помощь при подготовке диссертации оказали работы Е С Берлина, В.А Гуськова, А В. Загорского, А В Журкина, Л Г Ивашова, Л Г. Истягина, О А Колобова, А И Уткина, С Ю Федорова, О О Хохлышевой, А О Чубарьяна
Роль ФРГ в системе ООН подробно рассмотрена в кандидатской диссертации О Ю Буряк «Глобализация внешней политики и дипломатическая деятельность ФРГ в ООН в 90-е годы» (М, 2001) Значительное место в ней посвящено внешней политике Германии, в том числе политике безопасности
Роль Германии в процессах европейской интеграции удачно представлена в работе Д К Давлетшиной «Политика ФРГ в европейском вопросе» (М, 2001), в которой проанализированы место и роль Германии в ЕС, деятельность ФРГ, направленная на создание общей европейской внешней политики и политики в области безопасности и обороны
Большой интерес представляет диссертационное исследование В В Русскова «Политика ФРГ и США по вопросам развития европейской системы безопасности 1998 - 2005 гг» (Томск, 2007), в котором отражены результаты изучения германско-американских отношений в 1998-2005 гг В работе рассматривается политика Германии и США в сфере трансформации НАТО, формирования единой политики в области безопасности и обороны ЕС, определяются контуры взаимоотношений Евросоюза и Североатлантического альянса В другом новейшем исследовании Е Н Гросс «ФРГ и Балканский кризис на рубеже XX - XXI вв » (Тула, 2007) показана политика ФРГ в отношении бывшей Югославии (СФРЮ)
Крупным российским исследователем эволюции и деятельности НАТО в конце XX в является В В Штоль Результаты его работ представлены в диссертационных исследованиях «Эволюция военно-стратегических концепций НАТО (от регионального военно-политического союза к претензиям на мировое лидерство)» (М, 2000) и «Эволюция НАТО в реалиях глобализации» (М, 2004) В последней работе показаны процесс адаптации НАТО к условиям
глобализации, расширение альянса, а также его взаимоотношения с европейскими структурами безопасности
Обзор стратегических концепций НАТО и ФРГ дают в своих статьях А Г Анисимов и Б Б Казанцев6 Развитие военной доктрины Германии, а также проблему реформирования бундесвера рассматривает В К Белозеров7
Влияние внутриполитических аспектов на формирование внешнеполитического курса ФРГ, а также анализ программ ведущих германских партий раскрывается в работах С В Погорельской и МД Диманиса8 Различия в официальных заявлениях Североатлантического альянса и его реальной практики, а также угрозы российской национальной безопасности, связанные с деятельностью НАТО, рассмотрены в статьях Л Г Ивашова9
Анализ Балканского кризиса представлен в статье В.К Волкова10 и труде Ю Е Гуськовой «История югославского кризиса (1990 - 2000)» (М, 2001), в котором исследовательница анализирует причины кризиса, подробно показывает его развитие и роль внешнего фактора Об итогах участия Германии в югославском кризисе пишет ЮА Рубинский, показывая, что в результате ФРГ обрела гораздо большую самостоятельность" КЭ Шварцкопф анализирует роль Германии в урегулировании кризисов в Косово и Македонии в 1998-2001 гг12
6 Анисимов А Г Основные положения стратегической концепции НАТО // Актуальные проблемы социально-экономического и потитического развития / Информационно-аналитическое управление аппарата Совета Федерации ФС РФ - 1999, Анисимов А Г Основные положения концепции национальной безопасности ФРГ - Там же
7 Белозеров В К Военная сила в системе политики безопасности и обороны Германии // Вестник аналитики - 2006 - № 3, его же Некоторые геополитические аспекты политики безопасности и обороны современной Германии // Значение наследия А Е Снесарева для решения современных проблем геополитики По материалам межвузовской научно-практической конференции в Военной академии ГШ ВС РФ - М ВА ГШ, 2006, его же Отражать любые угрозы и в любой точке мира // Военно-промышленный курьер - 2007 -№31
8 Погорельская С В Внутриполитические аспекты новой германской внешней политики// Мировая экономика и международные отношения, 2001 - № 7, Диманис МД Германия итоги выборов//Мировая экономика и международные отношения -1995 -№10
9 См напр Ивашов Л Г Трансформация НАТО действительность или видимость7 // ННИ -2009 -№1 идр
10 Волков В К Новый мировой порядок и балканский кризис 90-х годов // ННИ - 2002 - № 2
" Рубинский Ю И Политика западноевропейских держав в отношении косовского конфликта// Косово международные аспекты кризиса/ Под ред Д Тренина и Е Степановой -М,1999
12 Шварцкопф К Э Роль ФРГ в урегулировании этнических конфликтов в Косово и Македонии (1998-2001 гг)//
http //www ruseermhist ru/RusRaboti/RusShvartskopl7Shvartskopfarepoitrus-l-01 htm
Проблему участия Германии в миссии Международных сил содействию безопасности в Афганистане отечественные ученые почти не изучали Можно назвать лишь статьи О Кулакова и АД. Цыганка, посвященные данному вопросу |3.
Статьи, посвященные развитию трансатлантических отношений в рассматриваемый период, процессам трансформации НАТО, а также отдельным странам, публиковались в журнале ИНИОН «Европейская безопасность события, оценки, прогнозы»14 Среди других журналов, в которых печаталась статьи, близкие по тематике, - «Современная Европа», «Международная жизнь», «Мировая экономика и международные отношения», «Россия в глобальной политике»
Чтобы более полно раскрыть основную проблему, поставленную в диссертации, а также руководствуясь принципом исторической объективности, диссертант использовал исследования зарубежных авторов, прежде всего, Германии и США
Среди обобщающих трудов немецких исследователей стоит выделить работу К Хакке «Великая держава поневоле» (Франкфурт-на-Майне/Берлин, 1993), в которой он анализирует первые внешнеполитические шаги объединенной Германии, а также исследование К Кайзера и И Крауза «Германская новая внешняя политика» (Берлин, 1996), полагающих, что в первой половине 90-х гг XX в германскому руководству не удалось сформировать четкую внешнеполитическую концепцию15
В своей монографии «Немецкая внешняя политика между самоограничением и отстаиванием своих прав»16 Хельга Хафтендорн пытается ответить на вопрос, каким образом разделенной Германии удалось объединиться и добиться столь значимого международного веса, каким она обладает сегодня По ее мнению, после 1990 г перемены в германской внешней политике происходили постепенно, чему способствовала и острая реакция ее
13 Кулаков О НАТО в Афганистане // «Европейская безопасность события, оценки, прогнозы» - Вып № 15 // http //www lmon ru/product/eurosec/st3vpl5 htm. Цыганок АД Деятельность ИСАФ в Афганистане // http //www nmes ru/rus/stat/2006/23-09-06 htm
14 См статьи в журнале Давыдов Ю П Атлантизм против старого европеизма, Гусаров Ю А Германия, НАТО и война в Ираке, Кулаков О НАТО в Афганистане, Федоров ЮЕ Доктрина безопасности Европейского союза, Загорский AB НАТО трансформация или агония'', Пархалина ТХ Пражский саммит НАТО вызов для России или для альянса9, Алексеев А П НАТО на путях трансформации, Арзамонова Т Будущее НАТО - глобальный альянс
15 Kaiser К, Krause I (Hrsg) Deutschlands neue Aussenpolitik Bd 3 - В ,1996
16 Haftendorn H Deutsche Außenpolitik zwischen Selbstbeschrunkung und Selbstbehauptung 1945-2000 - Stuttgart/Munchen, 2001
западноевропейских союзников на досрочное признание Хорватии и Словении Автор также считает участие ФРГ в военных операциях за пределами зоны ответственности НАТО очень важным изменением во внешней политике Германии Особое внимание она обращает на изменение позиции относительно такого участия место исторического бремени в качестве аргумента «против» занял аргумент «за» - необходимость защиты прав человека
Объединение Германии в контексте проблем создания новой европейской политической архитектуры рассматривается в книге А фон Плато17
В своей работе «Америка наносит ответный удар Мировой порядок после 11 сентября»18 X Мюллер, председатель правления Гессенского Фонда исследования проблем мира и конфликтов, пр!гходит к выводу, что события 11 сентября 2001 г не изменили мировой порядок в корне Автор анализирует как возможности однополярного мира, так и альтернативные этому пути Он рассматривает структуры международной политики до 11 сентября, затем исследует «военизированную гегемонию» США и альтернативы, которую представляют несколько европейских государств, - миропорядка, где центральная роль отводится ООН, и наконец, взгляд на политических «вассалов», соперников и противников Америки Особо Мюллер выделяет «гражданскую державу» Германию По его мнению, во время ввода войск в Афганистан в ФРГ «нужные вопросы» почти не поднимались, и только когда США обозначили явное стремление вторгнуться в Ирак, во внешнюю политику были внесены коррективы, и было решено отказаться от слепого следования за Соединенными Штатами В результате Мюллер приходит к выводу, что так называемая «доктрина Буша» непригодна, и главную роль в примирении западного мира с исламским должно сыграть гражданское общество
Косовскому кризису и той роли, которую в нем сыграла Германия, посвящена работа К Краузе 19
Значительная часть анализировавшихся при работе над диссертацией статей немецких ученых, дипломатов, политиков, публикуется в авторитетном германском журнале «Internationale Politik», издаваемым четыре раза в год на немецком, английском и русском языках Данный журнал издается Германским обществом по вопросам внешней политики, которое занимается изучением внешней и оборонной политики Германии, ее деятельности в сфере европейской безопасности Его публикации позволяют выявлять настроения и мысли немецкой элиты Так, на страницах этого журнала процесс
17 Плато А фон Объединение Германии - борьба за Европу - М ,2007
18 Muller Н Amerika schlägt zuruck Die Weltordnung nach dem 11 September - Frankfurt, 2003
19 Krause J Deutschland und die Kosovo-Knese // http //www dgap org
«нормализации» германской внешней политики рассматривают ведущие немецкие эксперты Э Бар, Д Вернс, Л Рюль20
Интересен в этом отношении и журнал «Deutschland», выходящий также на русском языке под названием «Германия» В частности, там была опубликована статья В Ишингера, анализирующая внешнюю политику при Г Шредере21 Ряд интересных статей опубликован в журналах «Blatter fur deutsche und internationale Politik»22 и «Европа», издаваемым Польским институтом международных дел23
Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты, во-первых, дополняют существующие представления о внешней политике Германии и содержании ее политики безопасности в указанный период и могут быть учтены специалистами в области международных отношений и дипломатии при разработке проблем, связанных с изучением европейской безопасности, во-вторых, могут быть использованы в учебном процессе в вузе -при изучении курса новейшей истории стран Европы и Америки, а также курса по истории международных отношений и внешней политики Основные положения, выносимые на защиту
1 После объединения стала заметно усиливаться роль ФРГ не только в Европе и мире, но и в НАТО Ей отводится важное место в руководстве военно-политических структур, инфраструктуре и экономике Североатлантического блока
2 Отношение ФРГ к блоку НАТО определялось следующими факторами, верность Германии трансатлантическому партнерству, когда коллективная оборона оставалась задачей НАТО, а ЕС и НАТО рассматривались в качестве стратегических партнеров при осуществлении международных мер по предотвращению конфликтов и урегулированию кризисов, оценка НАТО как одного из важнейших институтов безопасности в Европе и мире в целом;
20 Бар Э «Нормализация» германской внешней политики // Internationale Politik - 1999 -№ 1; Вернс Д Разумное и полное использование ограниченного суверенитета //Intern Politik - М ,1999 - № И, Корте К -Р Спокойно и непринужденно о внешнеполитической нормальности «Берлинской республики» // Intern Politik - 1998 - № 12, Рюль Л Интересы Германии требуют пересмотра Новые задачи в обтасти европейской безопасности // Intern Politik - 1998 - № 7
21 Ишингер В Контуры новой германской внешней политики // Германия, 1999, №4
22 См напр Pradetto А, Zurück zu den Interessen das Strategishe konzept der NATO und die Lehnen des Kriege // Blatter für deutsche und internationale Politik - 1999 - №7 - S 805 - 815, HeUmann G , Nationale Normalitat als Zukunft zur Außenpolitik der Berliner Republik II Blatter für deutsche und internationale Politik -1999 -№7 -S 837-847
23 К Хакке Первые контуры внешней политики Большой коалиции // Европа - 2006 - Т 6 -С 7-26
стремление использовать опору на Североатлантический союз для решения собственных внешнеполитических задач
3. ФРГ активно поддерживала расширение НАТО и ЕС на Восток для обеспечения стабильности в непосредственной близости от своих границ и укрепления своего влияния в странах Центрально-Восточной Европы, на европейском континенте в целом и в самом альянсе
4 Политические партии ФРГ занимали различные позиции по отношению к НАТО коалиция ХДС/ХСС выступала за комплексное обеспечение европейской безопасности силами НАТО и ОБСЕ, усиление европейской опоры альянса, СДПГ - за больший внешнеполитический вес ФРГ в Европе и мире и обоснование «нового партнерства» с США, в том числе в рамках НАТО, Союз-90/Зеленые эволюционировал от выдвижения идеи поэтапного роспуска НАТО до участия в агрессивных акциях альянса
Большая часть немецкого общества, сохраняя идеи солидарности с трансатлантическим сообществом, не желала участия ФРГ в необоснованных военных акциях НАТО
5 Развитие концепции национальной безопасности Германии и реформирование бундесвера происходило параллельно с эволюцией стратегии НАТО Новые подходы к современным угрозам, вызовам и рискам предполагали возможность военного вмешательства в любой регион мира для кризисного урегулирования, предотвращения конфликтов и гуманитарных катастроф Практической реализацией этой возможности стало участие бундесвера в операциях в Югославии и Афганистане
6 Отношения ФРГ с НАТО в конце XX - начале XXI вв характеризуются двойственностью с одной стороны, сохраняется верность трансатлантической солидарности, с другой, - наблюдается стремление Германии к большей самостоятельности в принятии внешнеполитических решений
Научная новизна работы определяется тем, что она является первым комплексным отечественным исследованием отношений ФРГ - НАТО на рубеже XX - XXI вв В ней прослеживается эволюция внешней политики Германии во взаимосвязи с эволюцией Североатлантического альянса, выявлена степень самостоятепьности принимаемых ФРГ решений в контексте ее взаимоотношений с данной организацией
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были апробированы в ходе выступлений на ряде научных конференций XIII Всероссийских чтениях студентов, аспирантов и молодых ученых «XXI век гуманитарные и социально-экономические науки» (Тула, 2004), Всероссийских научно-практических конференциях «Роль университетов
в поддержке гуманитарных научных исследований» (Тула, 2006 - 2007), научных конференциях профессорско-преподавательского состава ТПТУ им JIH Толстого (2006 - 2008)
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы
II. Основное содержание работы. Во введении отражены актуальность темы, объект, предмет, методология, цели и задачи диссертационного исследования, дана характеристика использованных источников и научной литературы
В первой главе рассмотрены европейский и атлантический аспекты во внешней политике ФРГ в конце XX - начале XXI вв В первом параграфе показаны изменения во внешней политике Германии, произошедшие после объединения страны, трансформация форм и способов определения и реализации интересов Германии, процесс осознания германским руководством необходимости проводить более самостоятельную внешнюю политику Речь министра обороны ФРГ Р Шарпинга от 18 июня 2002 г - одно из свидетельств того, что правительство Г Шредера, как и правительство Г Коля, рассматривало НАТО как единственную структуру, способную гарантировать безопасность в евроатлантическом регионе, и главный трансатлантический форум для консультаций по внешней политике и вопросам безопасности24 Однако в 2005 г. Г Шредер выступил с предложением реформы НАТО, поскольку, по его мнению, блок перестал быть главным местом для консультаций и координации действий партнеров25 Пришедшее к власти правительство «большой коалиции» сделало акцент на укреплении связей с США и НАТО Правительство ФРГ проявило солидарность с руководством США и НАТО, осудив пресечение Россией военной акции грузинских войск в отношении Южной Осетии в августе 2008 г, хотя сочло, что переговоры с Москвой прерывать нельзя26 Второй параграф первой главы посвящен анализу позиций ведущих немецких партий по основным вопросам ее внешней политики место, которое должна занимать Германия в мире, главные ориентиры в проведении международной политики, отношение к проблеме расширения НАТО и Евросоюза на Восток, взгляды на будущее НАТО В определении крупнейшими германскими партиями внешнеполитических задач и приоритетов в начале XXI в, несмотря на общую основу, заметно
24 "Germany and Poland m a Changing NATO" - Speech of the German Minister of Defence, Rudolf Scharping, at the Academy for National Defence (Akademia Obrony Narodowej) in Warsaw on 18 June 2002 //http //www auswaertiges-amt de
25 Suddeutschen Zeitung, - 2005 - 11 Februar
26 Российская газета - 2008 - 20 авг
значительное расхождение, которое выявил иракский кризис. Социал-демократы ориентируются на все более самостоятельный внешнеполитический курс Германии, в то время как ХДС/ХСС делают акцент на приоритетном развитии трансатлантических связей В третьем параграфе автор анализирует результаты опросов общественного мнения вопросам евроатлантической политики ФРГ Согласно данным опросов, внешнеполитические проблемы и в начале XXI века не вызывают такого активного интереса немецких граждан, как проблемы внутренней политики По-прежнему традиционные опоры германской внешней политики - НАТО и ЕС - находят полное понимание у жителей Германии При этом немцы считают, что НАТО должна отражать масштабные угрозы безопасности, в то время как на военные силы Европы должны ложиться преимущественно полицейские и гуманитарные функции За прошедшие годы немцы несколько «привыкли» к международным операциям в различных регионах мира, что нашло свое отражение в возросшем числе сторонников участия бундесвера в военных операциях В четвертом параграфе первой главы исследуется проблема отношения Германии к расширению НАТО и ЕС на Восток и ее участия в этом расширении ФРГ стала наиболее активным проводником обоих процессов Включенность Германии в НАТО и ЕС позволяет ей отстаивать свои национальные интересы, используя для этого возможности интеграции Уже с 1993 г руководство ФРГ стало активно выступать за расширение НАТО на Восток Активно продвигали эту идею министр обороны Ф Рюэ, министр иностранных дел К Кинкель, а также являвшийся тогда генеральным секретарем НАТО М Вернер Существенную поддержку процессу расширения оказывало правительство Г Шредера, считая, что Германия выигрывает от расширения НАТО и связанного с ним расширения зоны стабильности27, и добилась приема в альянс новых членов Канцлер А Меркель считает возможным прием в НАТО постсоветских республик, но при наличии в них политической стабильности и отсутствия конфликтов с соседними государствами В декабре 2008 г на саммите альянса на уровне министров иностранных дел представители Германии выступили против предложения США и Великобритании о приеме Грузии и Украины в НАТО в обход Программы действий по членству в блоке28
Вторая глава посвящена рассмотрению военных и экономических аспектов сотрудничества ФРГ и НАТО на рубеже веков В первом параграфе исследуется эволюция стратегической доктрины НАТО после распада ОВД и
"Германия Факты - Берлин, 2003 - С 176
28 Российская газета - 2008 -3,10 дек
СССР, когда потребовалось принципиальное иное обоснование деятельности альянса, построенное на отказе от парадигмы блокового противостояния В результате в 90-х годах XX века начался поиск Североатлантическим союзом своей новой идентичности Процесс преобразования НАТО осуществлялся по следующим направлениям развитие военной стратегии, расширение блока, создание новых структур, реорганизация военных структур и армий стран-участниц Важными вехами на этом пути стали Лондонская сессия Совета НАТО в 1990 г, встреча на высшем уровне в Риме 8 ноября 1991 г, на которой была принята новая Стратегическая концепция НАТО, Вашингтонский саммит НАТО в апреле 1999 г, ознаменовавшийся принятием очередной Стратегической концепции, а также Пражский саммит 2002 г и юбилейный саммит в Страсбурге/Келе 2009 г Стратегическая концепция 1999 г стала логическим продолжением концепции 1991 г место угрозы полномасштабной войны заняли нарушения прав человека, межэтнические конфликты, проявления политической и экономической нестабильности, распространение оружия массового поражения, была предусмотрена возможность действий за
29 ^ „
пределами территории государств-участниц альянса В соответствии с новой доктриной продолжилось и реформирование НАТО, ее организационной и военной структуры, а также реформирование военно-командной структуры государств-членов, в том числе Германии В ноябре 2002 г в Праге на саммите альянса на высшем уровне было принято решение о создании Сил быстрого реагирования НАТО (СРН) СРН и боевые группы Сил быстрого реагирования ЕС должны укреплять друг друга, при сохранении независимости обеих организаций В соответствии с договоренностями «Берлин плюс» НАТО по запросу ЕС может передать в его распоряжение СРН или их значительные контингенты30 В апреле 2009 г на саммите в Страсбурге/Келе было решено принять новую Стратегическую концепцию НАТО, в которой была бы определена «долгосрочная роль НАТО в новых условиях безопасности XXI века»31
Вопрос эволюции доктрины безопасности ФРГ рассматривается во втором параграфе второй главы. После воссоединения Германии произошла трансформация немецких представлений о рамках национальной безопасности ФРГ Эти изменения зафиксированы в «Белой книге» 1994 г, «Директиве по оборонной политике» 2003 г Бундесверу предписывалось сфокусироваться на операциях в контексте предотвращения конфликтов и кризисного управления, а
29 The Alliance's Strategic Concept // http //www nato int/docu/pr/1999/p99-065e htm
30 Брифинг НАТО -январь 2005 - С 2-8
31 Заявление по итогам встречи в верхах в Страсбурге/Келе (04 04 2009) // http //www nato int/cps/ni/natolive/news 52837 htm
также на поддержке союзников, в том числе за пределами территории НАТО32. В «Концепции бундесвера» 2004 г и «Белой книге» 2006 г была обоснована необходимость вмешательства Германии в конфликты и кризисы в других странах на основе легитимного международно-правового мандата и в рамках действий таких организаций, как ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС Основные задачи бундесвера были перенесены в сферу кризисного урегулирования и поддержания стабильности в Европе и мире, допуская при этом достаточно широкое толкование33. В «Белой книге» 2006 г рассматриваются участие бундесвера в международных операциях по предотвращению конфликтов и кризисному урегулированию, продолжающаяся реформа бундесвера, структура вооруженных сил, а также их состав34
В третьем параграфе автор анализирует место Германии в структурах НАТО и показывает, что Германия представлена во всех основных органах управления и органах совещательного характера НАТО Немцы представлены в достаточно большом количестве на командных постах35 В Германии расположены штабы и командования разного уровня36, важные объекты инфраструктуры НАТО Бундесвер ФРГ интегрирован в многонациональные силы как самого блока, так и в другие многонациональные соединения Примерами являются 1-й германо-нидерландский корпус в Мюнстере, Еврокорпус в Страсбурге, германо-датско-польский корпус в Щецине или германо-французская бригада в Мюльхайме37 Все эти обстоятельства укрепляют позиции ФРГ в НАТО и свидетельствуют о важной роли Германии в альянсе Экономические аспекты сотрудничества рассматриваются автором в четвертом параграфе второй главы. Статистические данные о военных расходах, которые несет Германия как член НАТО и их сравнение с расходами других стран говорят о том, что Германия вносит значительный экономический вклад в функционирование НАТО ФРГ по военным расходам на личный
32 Verteidigungspolitische Richtlinien für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Verteidigung - Berlin Bundesministerium der Verteidigung, 2003 - S 25
33 Weißbuch zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr - Berlin, 2006
- S 10, White Paper 2006 on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr - Berlin, 2006 -P 14-15, 17-20,24-32,40-55
34 White Paper 2006 on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr - Berlin, 2006
- P 70-120
35 По данным электронного ресурса NATO // http //www enzvklopadie cc
36 По данным The military balance /Intern Inst For the strategic studies - L, 1990-2003
"Германия Факты —С 210
состав и вооружения занимает среди стран НАТО третье место после США и Франции38.
В третьей главе автор рассматривает участие ФРГ и НАТО в важнейших международных кризисах конца XX - начала XXI вв Балканском, Иракском и войне в Афганистане
Роли Германии в Балканском кризисе посвящен первый параграф Стремление Германии принять на себя большую ответственность в мировой политике и стать более самостоятельной в принятии внешнеполитических решений привело ФРГ к активному вмешательству в кризисное урегулирование на Балканах в 1990-е гг Германия первой из стран-членов НАТО признала независимость Словении и Хорватии Активным действиям ФРГ на Балканах способствовало снятие конституционных ограничений на использование бундесвера за территорией Германии в рамках операций ООН и НАТО Еще до начала военной акции Североатлантического альянса против Сербии немецкий бундесвер принял весомое участие в миссиях ООН и НАТО Правящей коалиции ХДС/ХСС на первоначальном этапе приходилось преодолевать сопротивление оппозиции, однако внешнеполитическая концепция Союза-90/»Зеленых» и СДПГ совершила в данный период значительную эволюцию, сблизившись в результате с платформой ХДС/ХСС Подлинный перелом в процессе восстановления «нормальности» Германии стало активное участие Германии в агрессии НАТО в 1999 г против Сербии, стремившейся сохранить территориальную целостность 20 февраля 2008 г Германия одной из первых стран официально признала независимость Косово, входящего в состав Сербии
Во втором параграфе рассматривается роль ФРГ в иракском кризисе, который в определенной мере поставил под вопрос единство НАТО Германское правительство решительно выступило против начала иракской кампании Соединенными Штатами Америки В тесном сотрудничестве с Францией и Россией Германия предприняла ряд шагов по предотвращению вооруженного вторжения в Ирак в конце июля 2002 года германский канцлер и французский президент обнародовали первую совместную декларацию, в которой они высказывались против односторонних военных действий США, в конце февраля 2003 г Германия, Франция и Россия направили совместный меморандум в Совет Безопасности ООН, где выдвигалось требование продлить мандат военных инспекторов ООН еще на четыре месяца с тем, чтобы «мирно разоружить Ирак»39, 5 марта 2003 г состоялась встреча министров иностранных дел Германии, Франции и России и 15 марта 2003 года, было опубликовано
38 Defence expenditures of NATO countries 1975-1998 // NATO review - 2000 - Spring/Summer -P 31 - 33, Распределение военных расходов НАТО по категориям // The military balance
L, 2005 -P 323-328
39 Internationale Politik -2003 -№3 -C 125
совместное заявление трех стран, в котором выдвигалось требование созыва экстренного заседания СБ ООН, в начале 2003 г ФРГ, Франция и Бельгия практически на неделю заблокировали решение НАТО об оказании военной помощи Турции в случае начала войны в Ираке Позицию Германии, Франции и России поддержали многие другие европейские страны, что дало многим аналитикам и политикам основания говорить о «кончине НАТО» Восстановление трансатлантических отношений началось только летом 2003 г
Существенно возросшая роль ФРГ в мире и НАТО заметно проявилась в ходе афганской кампании, начатой США осенью 2001 г в качестве ответной реакции на трагические события 11 сентября 2001 г и рассмотрению которой посвящен третий параграф третьей главы. Откликнувшись на теракты 11 сентября 2001 г, правительство ФРГ сразу же заявило о безоговорочной поддержке США40 В начале афганской кампании Соединенные Штаты отказались задействовать НАТО, что вызвало серьезную озабоченность европейских союзников США Однако 7 ноября 2001 г кабинет Г Шредера направил в бундестаг запрос о выделении 3900 солдат бундесвера для участия в антитеррористической операции США 20 декабря СБ ООН принял резопюцию №1386, в которой предусматривалось размещение в стране международных сил по поддержанию безопасности - ИСАФ, all августа 2003 г командование ИСАФ приняла на себя НАТО Германия на основании резолюции № 1386 приняла решение об участии в миротворческих силах 1200 солдат бундесвера В 2003 г ФРГ приняла совместно с Нидерландами командование над ИСАФ в соответствии с резолюцией № 1444 СБ ООН41
С самого начала Германия сосредоточилась на мирных задачах, поставив целью размещения в Афганистане немецкого контингента обеспечение безопасности для усилий по реконструкции и восстановлению этой страны В провинции Кундуз Германией была создана первая «провинциальная группа восстановления» под руководством НАТО42 5 сентября 2007 г правительство ФРГ одобрило новую стратегию по оказанию помощи Афганистану, предусматривающую дальнейшее смягчение акцентов в сторону поддержки гражданских объектов43
40 Presse- und Informationsamt der Bundesregierung - Bonn, den 11 September, 2001
41 Резолюция 1444 (2002) СБ ООН //
http //www un org/russian/documen/scresol/res2002/resl444 htm
42 Германия намерена расширить мандат бундесвера в Афганистане // Немецкая волна 23 10 2003 // http //www dw-world de/dw/article/0.2144.1012364,00 html. Provincial Reconstruction Teams (PRTs) // http //www nato int/isaf/topics/recon dev/prts html
43 Германия усилит свое участие в восстановлении Афганистана, 6 09 2007 // http //www afghamstan m/doc/9870 html
Достаточно успешная восстановительная деятельность также позволила разместить немецкий контингент на относительно безопасном севере Контингент бундесвера является третьим по численности в ИСАФ после США и Великобритании и составляет 3240 чел, а представитель ФРГ возглавляет региональное командование ИСАФ на севере Афганистана В конце 2007 -начале 2008 гг руководство США и НАТО оказывало беспрецедентное давление на правительство А Меркель, с тем, чтобы Германия распространила мандат бундесвера на южные районы Афганистана, где сложилась наиболее сложная и опасная ситуация44 Однако несмотря на то, что трансатлантические отношения А Меркель рассматривает как приоритетные и предложила разработать совместную стратегию НАТО в Афганистане, в данном вопросе она не уступила45.
В заключении сформулированы выводы, к которым пришел автор на основе проведенного исследования
1 ФРГ занимает одну из ведущих позиций в НАТО мнение ее руководства по вопросам международной жизни имеет существенное значение при принятии стратегических решений альянса, Германии отводится важное место в руководстве военно-политических структур, инфраструктуре и экономике Североатлантического блока Определяющей чертой бундесвера ФРГ является его интеграция как в многонациональные силы всего союза, так и в другие многонациональные соединения С момента объединения до настоящего времени роль Германии в НАТО усиливалась
2 Факторами, определяющими отношение ФРГ к блоку НАТО, являлись
- верность Германии трансатлантическому партнерству коллективная оборона остается задачей НАТО, а ЕС и НАТО рассматриваются в качестве стратегических партнеров при осуществлении международных мер по предотвращению конфликтов и урегулированию кризисов, восприятие США и Канады как важнейших партнеров ФРГ за пределами Евросоюза,
- оценка НАТО как одного из важнейших институтов безопасности в Европе и мире в целом,
- стремление использовать опору на Североатлантический союз для решения собственных внешнеполитических задач,
- блоковая дисциплина, давление США на руководство ФРГ,
- несопоставимость вооруженных сил Европейского Союза, за развитие которых выступает ФРГ, с военной мощью США
44 Suddeutsche Zeitung-2008 -31 Januar,. Bild,-2008 -2 Februar
45 Саммит НАТО официально положил конец разногласиям по Афганистану // Немецкая волна 29 11 2006 // http //www dw-world de/dw/article/0.2144,2253011.00 html
3 ФРГ активно выступала за расширение НАТО и ЕС на Восток, что было обусловлено следующими причинами
- стремлением ФРГ обеспечить стабильность в непосредственной близости от своих границ, т е осуществить «трансферт стабильности»
- Центральная и Восточная Европа является ключевым регионом для ФРГ с точки зрения экономического сотрудничества Расширение НАТО придавало ему новое измерение и новый импульс,
- укреплением влияния Германии в странах Центрально-Восточной Европы, на европейском континенте и в самом блоке НАТО.
- историческое прошлое, связывающее Германию со странами Центрально-Восточной Европы Активно способствуя их вовлечению в евроатлантическое сообщество, Германия тем самым снимала многие еще существующие опасения этих стран относительно возрождения германского экспансионизма
4 Политические партии ФРГ занимали различные позиции по отношению к блоку НАТО С точки зрения ХДС/ХСС, необходимо комплексное обеспечение европейской безопасности силами НАТО и ОБСЕ, усиление европейской опоры Североатлантического союза СДПГ выступает за больший внешнеполитический вес ФРГ в Европе и мире и обоснование «нового партнерства с США, в том числе в рамках НАТО. Союз-90/Зеленые проделал эволюцию от выдвижения идеи поэтапного роспуска НАТО до агрессии альянса против суверенного государства в обход СБ ООН
На протяжении 90-х гг коренных перемен в национальном самосознании немцев не произошло значительная часть населения по-нрежнему осталась верной солидарности с трансатлантическим сообществом, хотя и не желает втягивания Германии в неоправданные внешнеполитические и военные акции
5 Подходы к национальной безопасности Германии развиваются в общем русле развития НАТО ориентация на союзное военное вмешательство в любую точку земного шара с целью предотвращения конфликтов, кризисного управления или защиты прав человека Эти подходы отражены в документах НАТО, принятых на юбилейной сессии блока в апреле 1999 г в Вашингтоне, в ноябре 2002 г на Пражском саммите и в апреле 2009 г на саммите в Страсбурге/Келе Одним из ключевых элементов преобразования структуры вооруженных сил альянса стало создание Сил реагирования НАТО, способных в сжатые сроки быть задействованными в любом регионе мира Новая ориентация НАТО и акцент на европейскую дееспособность в рамках ЕС стали существенными предпосылками начатой в 1999 г. реформы бундесвера Важнейшим нововведением является решение переориентировать структуры,
финансирование, оснащение и организацию армии с обороны на борьбу с кризисами за пределами зоны ответственности НАТО, что нашло отражение в «Директиве по оборонной политике» 2003 г и «Концепции бундесвера» 2004 г, наконец, в «Белой книге» 2006 г
6 Практическим воплощением нового подхода к современным угрозам, кризисам и актам терроризма стало участие Германии в урегулировании конфликтов на территории бывшей Югославии и в Афганистане
7 На протяжении рассматриваемого периода наблюдалась двойственность внешнеполитического курса ФРГ с одной стороны, налицо приверженность евроатлантическому партнерству, с другой, - изменения геополитической ситуации и положения самой Германии требовали все более четкого отстаивания ее национальных интересов и проявление самостоятельности в принятии внешнеполитических решений Это проявилось в неприятии военных акций США в Ираке правительством СДПГ -Союз90/3еленые, в попытке Г Шредера в 2005 г инициировать реформу НАТО с целью усиления в блоке «европейского крыла», в стремлении добиться от США того, чтобы ФРГ рассматривалась в качестве равного партнера, в позиционировании роли Канады при рассмотрении многих глобальных тем в рамках трансатлантических отношений в качестве тесного партнера ЕС, в отказе правительства «большой коалиции» распространить мандат бундесвера на южные районы Афганистана, где сложилась наиболее сложная и опасная ситуация, в противодействии приему Украины и Грузии в НАТО в 2008 г в обход Программы действий по членству в альянсе (ПДЧ)
Германия, занимающая одни из ведущих позиций и в НАТО, и в Европейском союзе, имеет определенные возможности повлиять на развитие партнерства-соперничества между обоими институтами Какой бы путь построения общеевропейской системы безопасности в итоге не был выбран, ФРГ окажется одним из лидеров в деле ее обеспечения, а значит, утвердит себя в статусе лидера европейской интеграции и одной из влиятельных держав в НАТО после США
По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:
В гаданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России
1 Михайлин К Н НАТО и ФРГ в начале XXI века стабильное развитие или стагнация'? / К Н Михайлин // Научные ведомости Белгородского государственного университета - Вып №1(59) 2009 Серия «История
Политика Экономика Информатика» - Белгород Изд-во БелГУ, 2009 - С 4951 (0,3 п л )
2Михайлин КН ФРГ и НАТО в Афганистане (2001-2008 гг)/ КН Михайлин //Известия Российского государственного педагогического университета им А И Герцена - №101 Научный журнал - СПб, 2009 -С 21-27 (0,5 п л)
Другие публикации
1 Михайлин К Н США - НАТО - ЕС' равносторонний треугольник или пирамида''/ К Н Михайлин // Молодежь и наука - третье тысячелетие Материалы студенческой науч -практ конф В 2 т - Тула- Изд-во ТГПУ им ЛН Толстого, 2004 - Т2 -С 21-29 (0,5 п л)
2 Михайлин К Н ФРГ и НАТО в современном геополитическом пространстве/К Н Михайлин // ХШ Всероссийские чтения студентов, аспирантов и молодых ученых «XXI ВЕК гуманитарные и социально-экономические науки» -Тула Изд-воТулГУ,2004 - С 123-124 (0,1 п л)
3 Михайлин К Н Участие вооруженных сил ФРГ в операциях НАТО/ КН Михайлин// Роль университетов в поддержке гуманитарных научных исследований Материалы I Всерос науч -практи конф В 3 т / Отв ред О В Вронский - Тула. Изд-во ТГПУ Им Л Н Толстого, 2006. - Т 1 -С 103-107 (0,3 п л)
4 Михайлин К Н Германия и расширение НАТО На восток в 90-х гг XX века / К Н Михайлин // Роль университетов в поддержке гуманитарных научных исследований Материалы II Всерос науч -практи конф В 3 т / Отв ред О В Вронский - Тула Изд-во ТГПУ Им Л Н Толстого, 2007 - Т 3 -С 203-207 (0,3 п л)
5 Михайлин К Н Развитие концепции национальной безопасности Германии в начале XXI века/К Н Михайлин // Проблемы государства и права сборник научных трудов кафедры государственно-правовых дисциплин/под общ ред С С Охендушко - Вып I, ГОУ ВПО ТФ РПА Минюста России -Тула Папирус, 2008 -С 131-137 (0,5 п л)
6Михайлин КН Рост внешнеполитической самостоятельности ФРГ и участие Германии в региональных конфликтах конца XX - начала XXI вв / К Н Михайлин //Россия, Запад и Восток традиции, взаимодействия, новации Сборник тезисов докладов и сообщений V Международной научн -практ конференции - Владимир ВГТУ, 2009 - С 168-170 (0,1 п л )
Отпечатано в Издательском центре ТГПУ им Л Н Толстого
300026, Тула, просп Ленина, 125 Формат 60x90/16 Бумага офсетная Печать трафаретная Уел печ л 1,5 Тираж 100 экз Заказ 09/107
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Михайлин, Кирилл Николаевич
Введение.
Глава I. Европейский и атлантический аспекты во внешней политике ФРГ в конце XX-началеXXI вв.
1.1. Изменения во внешней политике Германии после объединения.
1.2. Позиции политических партий ФРГ по вопросам европейской и трансатлантической политики Германии.
1.3. Европейский и атлантический аспекты внешней политики ФРГ в общественном мнении Германии.
1.4. Германия и новый «натиск на Восток».-.
1.4.1. Расширение НАТО на Восток.
1.4.2. Германия и расширение ЕС на Восток.
Глава II. Военные и экономические аспекты сотрудничества ФРГ и НАТО в конце XX - начала XXI вв.
2.1. Стратегические концепции НАТО.
2.2. Эволюция доктрины безопасности ФРГ.
2.3. Место ФРГ в структурах НАТО.
2.4. Экономические аспекты сотрудничества.
Глава III. ФРГ и НАТО в урегулировании кризисов конца XX - начала XXI вв.
3.1. ФРГ, НАТО и Балканский кризис (1991 - 2008 гг.).
3.2. Германия и НАТО в иракском кризисе конца XX - начала XXI в.
3.3. ФРГ, НАТО и война в Афганистане (2001 - 2008 гг.).
Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Михайлин, Кирилл Николаевич
В конце XX века произошла существенная трансформация всей системы международных отношений: рухнул биполярный мир, а вместе с ним - и блоковая конфронтация, осталась в прошлом «холодная война». Но переход к постбиполярному миру не принес человечеству желаемого спокойствия и благополучия. На смену старым рискам и вызовам пришли новые, еще не изведанные, непредсказуемые, и потому особенно опасные. С изменением геополитической конфигурации регионов, межрегиональных пространств, исчезновением с политической карты мира целых государств и появлением новых национальных и региональных центров влияния, расширилась и зона региональных конфликтов. Международный терроризм, угроза распространения оружия массового поражения, гуманитарные катастрофы ознаменовали смену веков. Вместе с тем проявляется тяготение и к построению однополярного мира, характерной чертой которого является гегемония в мировых масштабах единственной супердержавы. Это также является вызовом новой эпохи, требующим адекватных, сбалансированных мер.
После объединения Германии, распада Организации Варшавского Договора и Советского Союза возникла необходимость строительства новой архитектуры безопасности в Европе. Практически во всех странах европейских странах и США развернулись острые дискуссии по данной проблеме, предлагались самые различные сценарии развития Европы в этой области. Их можно объединить в четыре группы. По одному из этих сценариев НАТО и ЕС должны стать центрами притяжения для большинства европейских стран. Другие варианты сфокусированы на общеевропейском процессе в" рамках ОБСЕ. Был разработан также сценарий «трех концентрических кругов», согласно которому предполагалось тесное взаимодействие «малого круга» (ЗЕС), «среднего круга» (НАТО) и «большого круга» (ОБСЕ). Существует даже сценарий, который допускает возвращение к политике баланса сил вместо четко кооперативных подходов к решению совместных проблем безопасности. Духу многополярности наиболее соответствует развитие общеевропейского процесса на базе ОБСЕ. Однако уже в середине 90-х гг. стало заметным стремление к «натоцентристкой» модели европейской безопасности, что не может не вызывать тревогу за судьбу многополюсного мира.
Решение вопроса о системе европейской безопасности' во многом зависело теперь от того, каким образом удастся встроить объединенную Германию в архитектуру Европы. Крайне сложным был этот вопрос и для самих немцев.
ФРГ связывают с евроатлантическим сообществом долгие и прочные корни. Основной чертой рейнской внешней политики была идентификация государственных интересов с интересами евроатлантических структур. Интеграции в западные структуры даже отдавался приоритет перед объединением двух немецких государств. Заботились об этом и сами западные страны. Уверенность в предсказуемость ФРГ достигались прежде всего за счет включения ее в НАТО и ЕС - лозунг "to keep Germans down" («держать немцев в подчинении»).
В настоящий момент объединенная Германия - крупнейшая европейская держава, экономический гигант, мотор европейской интеграции. От позиции, ФРГ во многом зависит то, какой будет архитектура безопасности в Европе и в мире в целом. Особый интерес представляет исследование взаимоотношений Германии с НАТО, что является объектом данного исследования.
Предметом исследования является рассмотрение места и роли единой Германии в структурах НАТО. Характеристика блока НАТО как военно-политического союза обусловила концентрацию внимания автора именно на военно-политическом аспекте взаимодействия ФРГ и Североатлантического блока, хотя в рамках этого альянса развиваются и другие виды сотрудничества.
Цель диссертационного исследования — рассмотреть становление и развитие внешней политики объединенной Германии по отношению к НАТО, показать факторы, которые оказывают влияние на взаимоотношения ФРГ и Североатлантического блока.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
- осветить европейский и атлантический аспекты во внешней политике
ФРГ;
- определить факторы, влияющие на политику Германии в отношении
НАТО;
- выявить отношение ФРГ к расширению альянса на Восток;
- исследовать внутриполитические аспекты германской политики по отношению к НАТО;
- рассмотреть развитие стратегической концепции НАТО;
- проследить эволюцию доктрины национальной безопасности
Германии;
- осветить роль ФРГ в процессе урегулирования кризисов на территории бывшей Югославии, Ирака, Афганистана;
- определить степень самостоятельности внешнеполитических решений, принимаемых руководством Германии в рамках блока НАТО.
Хронологические рамки исследования составляют 1990 - 2009 гг. — от объединения Германии до настоящего времени. В указанных временных рамках можно выделить три периода.
Первый период охватывает время с осени 1990 г. до 1998 г. 12 сентября 1990 г. министры иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции, ФРГ и ГДР в присутствии президента СССР М.С. Горбачева подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. 3 октября 1990 г. объединение Германии стало свершившимся фактом. Это событие явилось принципиальным не только для самой Германии, но и
Европы в целом, в связи со значительным изменением расстановки сил на европейском континенте.
Началом второго периода стал 1998 г., когда после победы над консервативно-либеральной коалицией к власти пришла «красно-зеленая» коалиция. «Боннскую республику» сменила «Берлинская республика». Принятие новой концепции НАТО в апреле 1999 года и ее реализация в ходе военных акций в отношении Югославии знаменовало собой важный рубеж на пути формирования нового миропорядка, а также этап в эволюции отношений между ФРГ и Североатлантическим альянсом. В 2002-2003 гг. позиция правительства Г. Шредера по отношению к военным акциям США в Ираке, поддержанная Францией и Россией, выявила кризисные явления в НАТО.
В 2005 г. пост канцлера заняла А. Меркель, возглавившая «большую коалицию» ХДС/ХСС - СДПГ, что обозначило начало третьего этапа. Был провозглашен курс на приоритетное развитие трансатлантических отношений при продолжении курса на углубление европейской интеграции. По итогам выборов 27 сентября 2009 г. А. Меркель сохранила пост канцлера, а партнером ХДС/ХСС в правящей коалиции стала СвДП во главе с Г.Вестервелле.
Методологическую основу исследования составили методы исторического анализа, проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, которые помогли выявить эволюцию и характер политики Германии и НАТО в обозначенных хронологических рамках. Системный и комплексный подход в ходе исследования проявился в рассмотрении внешней политики ФРГ в общеевропейском и мировом контексте и- в тесной взаимосвязи с развитием Североатлантического альянса.
Проведение исследования по избранной автором теме потребовало привлечения разнообразных источников, которые могут быть разделены на пять групп.
Первую группу составляют опубликованные документы НАТО: основные акты, декларации, коммюнике, сюда можно отнести также выступления и заявления генеральных секретарей НАТО. В этих документах отражена позиция НАТО по ключевым вопросам международной политики и организации деятельности блока, содержатся оценки достигнутых результатов. Эта группа источников позволяет проанализировать развитие, цели и задачи организации, в которой Германия играет видную роль, выявить те решения, которые во многом влияли на ее внешнюю политику. Особо следует выделить ежеквартальное официальное издание НАТО «NATO Review», в котором публикуются наиболее важные документы.
Вторая группа источников ~ это официальные документы Германии: заявления официальных лиц, постановления правительства ФРГ, решения бундестага.
К третьей группе источников относятся мемуары государственных и общественно-политических деятелей Германии. Особый интерес представляют мемуары Г. Шредера. Как совершенно справедливо отмечено в предисловии к русскому изданию, автором которого является ныне президент России Д.А. Медведев, в этой книге сплетены общегерманские и глобальные вопросы: «То ли речь идет о глобальных вызовах, на фоне которых любой вопрос. погружается в ткань отношений между политическими партиями. То ли напротив — речь о столкновении мнений и публичных риторик на фоне глобальных вопросов».
Противоречивость — одна из характерных черт мемуаров вообще, и воспоминания Г.Шредера - не исключения. Особо заметна она, когда бывший канцлер ФРГ говорит о своих расхождениях во взглядах на мировую политику с руководством США. Прежде всего это относится к войне в Ираке.
Посвященные этому сюжету страницы мемуаров наполнены грустью и тем, что с изрядной степенью осторожности можно было бы назвать антиамериканизмом», что весьма удивительно. Особый упор Г.Шредер делает на позицию Великобритании и восточноевропейских стран, 7 поддержавших США знаменитым «письмом восьмерых»1. Это письмо он рассматривает как удар по сплоченной позиции Европы, могущей удержать Соединенные Штаты от «роковой ошибки», как решающий шаг к «расколу Европы». Заметно разочарование, которое вызвали именно страны Центрально-Восточной Европы своей ориентацией на интересы СИТА, а не единой Европы. Но еще большим разочарованием стала реакция оппозиции и ряда СМИ на заявление, сделанное 17 февраля 2003 г. о первоочередной ответственности СБ ООН за разоружение Ирака — Г. Шредер называет ее «мягко говоря, шизофренической» . Помимо этого, книга насыщена содержательным фактическим материалом — о встречах и переговорах Г.Шредера с Дж. Бушем, Ж. Шираком, В. Путиным, о событиях закулисной жизни (в известной, конечно же, мере), приводится ряд заявлений и речей, например, официальное заявление Г. Шредера, сделанное им по немецкому телевидению после начала войны в Ираке 20 марта 2003 г., показана позиция некоторых немецких изданий.
Четвертая группа источников - это материалы прессы, прежде всего германской, а также английской, американской и российской. В работе широко использовались материалы немецких газет и журналов различной политической направленности: «Frankfurter Allgemeine Zeitung», «Die Welt», «Der Spiegel». В газете «Frankfurter Allgemeine Zeitung» представлено большое количество материалов, содержащих социологические исследования, которые выявляют состояние германского общества, его отношение к внешней политике, проводимой правительством. Там опубликованы также выступления и статьи немецких политиков, ученых, интервью и заявления для прессы крупных политических и военных деятелей Германии, а также некоторых других стран.
В эту же группу источников входят материалы, предоставляемые информационными агентствами как Германии, так и России. Эта группа
1 Шредер Г. Решения. Моя жизнь в политике. - М.: Издательство «Европа». - 2007. - С. 225-234.
2 Там же. - С.235. источников особенно актуальна при рассмотрении и анализе современных событий. Особо здесь стоит выделить материалы радиостанции «Немецкая волна», размещаемые на ее сайте, как в печатном виде, так и в виде записей радио- и телепередач.
Пятую группу источников составляют статистические материалы различных организаций. Здесь можно особо выделить справочник «Деловой Афганистан», в котором дается подробный обзор результатов деятельности Германии по восстановлению Афганистана в период с 2002 по 2004 гг., а также отчет правозащитной организации «Международная амнистия», освещающий трагические события в Косово весной 2004 г.
В этой группе следует также отметить издания, посвященные военно-политическим аспектам мировой политики. Л
Это прежде всего авторитетное издание «The military balance» , которое ежегодно издается Международным институтом стратегических исследований. Здесь дается не только военно-политический и военно-экономический обзор положения в мире, отдельных регионах и отдельных странах, но и приводятся соответствующие данные. Это, к примеру, численность армий, военные бюджеты, участие в конфликтах и др.
Схожую тематику и содержание имеет «Ежегодник СИПРИ», подготавливаемый Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира4.
Необходимо указать, что автор использовал электронные версии большинства указанных источников, размещенные на официальных сайтах организаций, ведомств и средств массовой информации.
Что касается использованной литературы, то важное значение для общего понимания международной ситуации в рассматриваемый период имели прежде всего обобщающие труды, посвященные- проблемам международных отношений. Одним из них является «Системная история
3 The military balance. /Intern. Inst. For the strategic studies. - L.: Brassey's, 1990-1994; The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. - L.: Oxford univ. press, 1995-2007.
4 Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. - М.: Наука. - 1996-2006. 9 международных отношений. События и документы. 1918—2003» в 4-х томах (М., 2000 - 2004). Данный четырехтомник является первой после распада СССР попыткой комплексного исследования истории международных отношений в новейшее время. 3-й том издания посвящен анализу событий международной истории, а 4-й содержит кроме того основные документы.
Степень научной разработанности проблемы. Место и роль Западной Германии в НАТО были исследованы отечественными учеными еще в 60-80-е годы XX в.5 Однако данные проблемы еще не были предметом комплексного изучения в новых хронологических рамках.
В работах А.А. Ахтамзяна «Германия и Россия на рубеже веков» (М., 2000), Е.Н. Воробьевой «Основные направления внешней политики ФРГ» (М., 1994) и «Внешняя политика ФРГ на пороге XXI века» (М., 2000), в монографии Н.В. Павлова и А.А. Новикова «Внешняя политика ФРГ от Аденауэра до Шрёдера» (М., 2005) дается комплексный анализ внешней политики Германии на рубеже веков, рассматриваются процессы ее становления и развития, анализируются основные проблемы.
Последствия объединения Германии, изменения в связи с этим в ее внешней политике рассмотрены также в книге А.А. Ахтамзяна «Объединение Германии. Обстоятельства и последствия: очерки» (М., 2008).
В научно-аналитическом обзоре Т.В. Арзамановой и М.Г. Арзаманова «Политика безопасности Германии на рубеже веков» (М., 2001) подробно рассматриваются взгляды самих немцев, немецкого правительства на роль Германии в мире, в европейской интеграции, на будущее Европы, раскрывается политика безопасности ФРГ на центрально-европейском направлении (на примере немецко-польского сотрудничества в военной сфере).
5См., напр.: Истягнн Л.Г. ФРГ и НАТО. - М.: Изд-во ИМО, 1963; Его же. Общественно- политическая борьба в ФРГ по вопросам мира и безопасности (1949-1987 гг.) - М.,1988; Милюкова В.И. Дипломатия реванша. Политика ФРГ в Европе. - М.,1966; Глазунов Н.К. Бундесвер и НАТО: история создания и развития вооруженных сил ФРГ (1955-1978). - М.,1979. и др.
Большой вклад в разработку вышеуказанной проблемы внесли и другие российские исследователи, в первую очередь И.М. Бусыгина, А.Ю. Ватлин, Л.Ф. Девятова, И.Н. Кузьмин, И.Ф. Максимычев, Н.В. Павлов, Ю.М. Павлов, Т.Г. Пархалина, С.В. Погорельская, О.Ю. Семенов, A.M. Филитов, Б.А.Шмелев.
Среди специалистов в области международных отношений и НАТО существенную помощь при подготовке диссертации оказали работы Е.С.Берлина, В.А. Гуськова, А.В. Загорского, А.В. Журкина, Л.Г. Ивашова, Л.Г.Истягина, О.А. Колобова, А.И. Уткина, С.Ю. Федорова, О.О.Хохлышевой, А.О.Чубарьяна.
Роль ФРГ в системе ООН подробно рассмотрена в кандидатской диссертации О.Ю. Буряк «Глобализация внешней политики и дипломатическая деятельность ФРГ в ООН в 90-е годы» (М., 2001). Значительное место в ней посвящено внешней политике Германии, в том числе политике безопасности.
Роль Германии в процессах европейской интеграции удачно представлена в работе Д.К. Давлетшиной «Политика ФРГ в европейском вопросе» (М., 2001), в которой проанализированы место и роль Германии в ЕС, деятельность ФРГ, направленная на создание общей европейской внешней политики и политики в области безопасности и обороны.
Большой интерес представляет диссертационное исследование В.В.Русскова «Политика ФРГ и США по вопросам развития европейской системы безопасности: 1998 - 2005 гг.» (Томск, 2007), в котором отражены результаты изучения германско-американских отношений в 1998-2005 гг. В работе рассматривается политика Германии и США в сфере трансформации НАТО, формирования единой политики в области безопасности и обороны ЕС, определяются контуры взаимоотношений Евросоюза и Североатлантического альянса.
В другом новейшем исследовании Е.Н. Гросс «ФРГ и Балканский кризис на рубеже XX — XXI вв.» (Тула, 2007) показана политика ФРГ в отношении бывшей Югославии (СФРЮ).
Крупным российским исследователем эволюции и деятельности НАТО в конце XX в. является В.В. Штоль. Результаты его работ представлены в диссертационных исследованиях «Эволюция военно-стратегических концепций НАТО (от регионального военно-политического союза к претензиям на мировое лидерство)» (М., 2000)и «Эволюция НАТО в реалиях глобализации» (М., 2004). В последней работе показаны процесс адаптации НАТО к условиям глобализации, расширение альянса, а также его взаимоотношения с европейскими структурами безопасности.
Обзор стратегических концепций НАТО и ФРГ дают в своих статьях А.Г. Анисимов и Б.Б. Казанцев6. Развитие военной доктрины Германии, а также проблему реформирования бундесвера рассматривает В.К. Белозеров7.
Влияние внутриполитических аспектов на формирование внешнеполитического курса ФРГ, а также анализ программ ведущих германских партий раскрывается в работах С.В. Погорельской и о
М.Д.Диманиса . Различия в официальных заявлениях Североатлантического альянса и его'реальной практики, а также угрозы российской национальной безопасности, связанные с деятельностью НАТО, рассмотрены в статьях Л.Г.Ивашова9.
6 Анисимов А.Г. Основные положения стратегической концепции НАТО // Актуальные проблемы социально-экономического и политического развития / Информационно-аналитическое управление аппарата Совета Федерации ФС РФ. - 1999; Анисимов А.Г. Основные положения концепции национальной безопасности ФРГ — Там же.
7 Белозеров В.К. Военная сила в системе политики безопасности и обороны Германии // Вестник аналитики. - 2006. - № 3; его же Некоторые геополитические аспекты политики безопасности и обороны современной Германии // Значение наследия А.Е. Снесарева для решения современных проблем геополитики. По материалам межвузовской научно-практической конференции в Военной академии ГШ ВС РФ. - М.: ВА ГШ, 2006; его же Отражать любые угрозы и в любой точке мира // Военно-промышленный курьер. - 2007. -№31.
8 Погорельская С.В. Внутриполитические аспекты новой германской внешней политики// Мировая экономика и международные отношения, 2001. - № 7; Диманис М.Д. Германия: итоги выборов// Мировая экономика и международные отношения. - 1995. -№10.
9 См. напр. Ивашов Л.Г. Трансформация НАТО: действительность или видимость? // НИИ. - 2009. - № 1 и др.
Анализ Балканского кризиса представлен в статье В.К. Волкова10 и труде Ю.Е. Гуськовой «История югославского кризиса. (1990 - 2000)» (М., 2001), в котором исследовательница анализирует причины кризиса, подробно показывает его развитие и роль внешнего фактора. Об итогах участия Германии в югославском кризисе пишет Ю.А. Рубинский, показывая, что в результате ФРГ обрела гораздо большую самостоятельность". К.Э.Шварцкопф анализирует роль Германии в урегулировании кризисов в Косово и Македонии в 1998 - 2001 гг12.'
Проблему участия Германии в миссии Международных сил содействию безопасности в Афганистане отечественные ученые почти не изучали. Можно назвать лишь статьи О. Кулакова и А.Д. Цыганка, посвященные данному вопросу 13.
Статьи, посвященные развитию трансатлантических отношений в рассматриваемый период, процессам трансформации НАТО, а также отдельным странам, публиковались в журнале ИНИОН «Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы»14. Среди других журналов, в которых печаталась статьи, близкие по тематике, - «Современная Европа», «Международная жизнь», «Мировая экономика и международные отношения», «Россия в глобальной политике».
Чтобы более полно раскрыть основную проблему, поставленную в диссертации, а также руководствуясь принципом исторической объективности, диссертант использовал исследования зарубежных авторов, прежде всего, Германии и США.
10 Волков В.К. Новый мировой порядок и балканский кризис 90-х годов // ННИ. - 2002. - № 2.
11 Рубинский Ю. И. Политика западноевропейских держав в отношении косовского конфликта// Косово: международные аспекты кризиса/ Под ред. Д. Тренина.и Е. Степановой. - М., 1999.
12 Шварцкопф К.Э. Роль ФРГ в урегулировании этнических конфликтов в Косово и Македонии (1998-2001 гг.) // http://www.rusgennhist.ru/RusRaboti/RusShvartskopf/Shvartskopfareportrus-l-01.htm
13 Кулаков О. НАТО в Афганистане // «Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы» - Вып. № 15 // http://www.inion.ru/product/eurosec/st3vpl5.htm: Цыганок А.Д. Деятельность ИСАФ в Афганистане // http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/23-09-06.htm
14 См. статьи в журнале: Давыдов Ю.П. Атлантизм против старого европеизма; Гусаров Ю.А. Германия, НАТО и война в Ираке; Кулаков О. НАТО в Афганистане; Федоров Ю.Е. Доктрина безопасности Европейского союза; Загорский А.В. НАТО: трансформация или агония?; Пархалина Т.Г. Пражский саммит НАТО: вызов для России или для альянса?; Алексеев А.П. НАТО на путях трансформации; Арзамонова Т. Будущее НАТО - глобальный альянс.
Среди обобщающих трудов немецких исследователей стоит выделить работу К. Хакке «Великая держава поневоле» (Франкфурт-на-Майне/Берлин, 1993), в которой он анализирует первые внешнеполитические шаги объединенной Германии, а также исследование К. Кайзера и Й. Крауза «Германская новая внешняя политика» (Берлин, 1996), полагающих, что в первой половине 90-х гг. XX в. германскому руководству не удалось сформировать четкую внешнеполитическую концепцию15.
В своей монографии «Немецкая внешняя политика между самоограничением и отстаиванием своих прав»16 Хельга Хафтендорн пытается ответить на вопрос, каким образом разделенной Германии удалось объединиться и добиться столь значимого международного веса, каким она обладает сегодня. По ее мнению, после 1990 г. перемены в германской внешней политике происходили постепенно, чему способствовала и острая реакция ее западноевропейских союзников на досрочное признание Хорватии и Словении. Автор также считает участие ФРГ • в военных операциях за пределами зоны ответственности НАТО очень важным изменением во внешней политике Германии. Особое внимание она обращает на изменение позиции относительно такого участия: место исторического бремени в качестве аргумента «против» занял аргумент «за» - необходимость защиты прав человека.
Объединение Германии в контексте проблем создания новой европейской политической архитектуры рассматривается в книге А. фон Плато17.
В своей работе «Америка наносит ответный удар. Мировой порядок после 11 сентября»18 X. Мюллер, председатель правления Гессенского Фонда исследования проблем мира и конфликтов, приходит к выводу, что события 11 сентября 2001 г. не изменили мировой порядок в корне. Автор
15 Kaiser К., Krause I. (Hrsg). Deutschlands neue Aussenpolitik. Bd. 3. - В.,1996.
16 Haftendom H. Deutsche AuBenpolitik zwischen Selbstbeschrtinkung und Selbstbehauptung 1945-2000. -Stuttgart/MUnchen, 2001.
17 Плато А. фон. Объединение Германии - борьба за Европу. - М.,2007.
18 Muller Н. Amerika schlagt zuruck. Die Weltordnung nach dem 11. September. - Frankfurt, 2003.
14 анализирует как возможности однополярного мира, так и альтернативные этому пути. Он рассматривает структуры международной политики до 11 сентября, затем исследует «военизированную гегемонию» США и альтернативы, которую представляют несколько европейских государств, — миропорядка, где центральная роль отводится ООН, и наконец, взгляд на политических «вассалов», соперников и противников Америки. Особо Мюллер выделяет «гражданскую державу» Германию. По его мнению, во время ввода войск в Афганистан в ФРГ «нужные вопросы» почти не поднимались, и только когда США обозначили явное стремление вторгнуться в Ирак, во внешнюю политику были внесены коррективы, и было решено отказаться от слепого следования за Соединенными Штатами. В результате Мюллер приходит к выводу, что так называемая «доктрина Буша» непригодна, и главную роль в примирении западного мира с исламским должно сыграть гражданское общество.
Косовскому кризису и той роли, которую в нем сыграла Германия, посвящена работа К. Краузе.19
Значительная часть анализировавшихся при работе над диссертацией статей немецких ученых, дипломатов, политиков, публикуется в авторитетном германском журнале «Internationale Politik», издаваемым четыре раза в год на немецком, английском и русском языках. Данный журнал издается Германским обществом по вопросам внешней политики, которое занимается изучением внешней и оборонной политики Германии, ее деятельности в сфере европейской безопасности. Его публикации позволяют выявлять настроения и мысли немецкой элиты. Так, на страницах этого журнала процесс «нормализации» германской' внешней политики лл рассматривают ведущие немецкие эксперты Э.Бар, Д. Вернс, JL Рюль .
19 Krause J. Deutschland und die Kosovo-Kriese // http://www.dgap.org
20 Бар Э. «Нормализация» германской внешней политики // Internationale Politik. - 1999. - № 1; Вернс Д. Разумное и полное использование ограниченного суверенитета //Intern. Politik. - М., 1999. - № 11; Корте К.-Р. Спокойно и непринужденно о внешнеполитической нормальности «Берлинской республики» // Intern. Politik. - 1998. - № 12; Рюль Л. Интересы Германии требуют пересмотра. Новые задачи в области европейской безопасности // Intern. Politik. - 1998. - № 7.
15
Интересен в этом отношении и журнал «Deutschland», выходящий также на русском языке под названием «Германия». В частности, там была опубликована статья В. Ишингера, анализирующая внешнюю политику при Г.Шредере21. Ряд интересных статей опубликован в журналах «Blatter fur
• • • • ^>2 deutsche und internationale Politik»"" и «Европа», издаваемым Польским
23 институтом международных дел .
Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты, во-первых, дополняют существующие представления о внешней политике Германии и содержании ее политики безопасности в указанный период и могут быть учтены специалистами в области международных отношений и дипломатии при разработке проблем, связанных с изучением европейской безопасности; во-вторых, могут быть использованы в учебном процессе в вузе - при изучении курса новейшей истории стран Европы и Америки, а также курса по истории международных отношений и внешней политики.
21 Ишингер В. Контуры новой германской внешней политики // Германия, 1999, №4.
22 См. напр.: Pradetto A, Zuriick zu den Interessen das Strategishe konzept der NATO und die Lehnen des Kriege // Blatter fur deutsche und internationale Politik. - 1999. - №7. - S. 805 - 815; Hellmann G., Nationale Normalitat als Zukunft zur AuCenpolitik der Berliner Republik // Blatter fur deutsche und internationale Politik. - 1999. - №7. - S. 837-847.
23 К.Хакке. Первые контуры внешней политики Большой коалиции // Европа. — 2006. - T.6. - С. 7 — 26.
Заключение научной работыдиссертация на тему "ФРГ и НАТО в конце XX - начале XXI вв."
Заключение
Анализ источников и литературы позволил автору прийти к следующим выводам:
1. ФРГ занимает одну из ведущих позиций в НАТО:' мнение ее руководства по вопросам международной жизни имеет существенное значение при принятии стратегических решений альянса; Германии отводится важное место в руководстве военно-политических структур, инфраструктуре и экономике Североатлантического блока. Определяющей чертой бундесвера ФРГ является его интеграция как в многонациональные силы всего союза, так и в многонациональные соединения. С момента объединения до настоящего времени роль Германии в НАТО усиливалась.
2. Факторами, определяющими отношение ФРГ к блоку НАТО, являлись:
- верность Германии трансатлантическому партнерству: коллективная оборона остается задачей НАТО, а ЕС и НАТО рассматривались в качестве стратегических партнеров в рамках международных мер по предотвращению конфликтов и урегулированию кризисов; США и Канада оценивались как теснейшие партнеры ФРГ за пределами Евросоюза;
- оценка НАТО как одного из важнейших институтов безопасности в Европе и мире в целом;
- стремление использовать опору на Североатлантический союз для решения собственных внешнеполитических задач;
- блоковая дисциплина, давление США на руководство ФРГ;
- несопоставимость вооруженных сил Европейского союза, за развитие которых выступает ФРГ, с военной мощью США.
3. ФРГ активно выступала за расширение НАТО и ЕС на Восток, что было обусловлено следующими причинами:
- стремлением ФРГ обеспечить стабильность в непосредственной близости от своих границ, т.е. осуществить «трансферт стабильности».
- Центральная и Восточная Европа является ключевым регионом для ФРГ с точки зрения экономического сотрудничества. Расширение НАТО придавало ему новое измерение и новый импульс;
- укреплением влияния Германии в странах ЦВЕ, на европейском континенте и в самом блоке НАТО.
- историческое прошлое, связывающее Германию со странами ЦВЕ. Активно способствуя их вовлечению в евроатлантическое сообщество, Германия тем самым снимала многие еще существующие опасения этих стран относительно возрождения германского экспансионизма.
4. Политические партии ФРГ занимали различные позиции по отношению к блоку НАТО. С точки зрения ХДС/ХСС, необходимо комплексное обеспечение европейской безопасности силами НАТО и ОБСЕ, усиление европейской опоры Североатлантического союза. СДПГ выступает за больший внешнеполитический вес ФРГ в Европе и мире и обоснование «нового партнерства с США, в том числе в рамках НАТО. Союз-90/Зеленые проделал эволюцию от выдвижения идеи поэтапного роспуска НАТО до агрессии альянса против суверенного государства в обход СБ ООН.
На протяжении 90-х гг. коренных перемен в национальном самосознании немцем не произошло: значительная часть населения по-прежнему осталась верной солидарности с трансатлантическим сообществом, хотя не желает втягивания Германии в неоправданные внешнеполитические и военные акции.
5. Подходы к национальной безопасности Германии развиваются в общем русле развития НАТО: ориентация на союзное военное вмешательство в любую точку земного шара с целью предотвращения конфликтов, кризисного управления или защиты прав человека. Эти подходы отражены в документах НАТО, принятых на юбилейной' сессии блока в апреле 1999 г. в Вашингтоне, в ноябре 2002 г. на саммите в Праге. Одним из ключевых элементов преобразования структуры вооруженных сил альянса стало создание Сил реагирования НАТО, способных в сжатые сроки быть
202 задействованными в любом регионе мира. Новая ориентация НАТО и акцент на европейскую дееспособность в рамках ЕС стали существенными предпосылками начатой в 1999 г. реформы бундесвера. Важнейшим нововведением является решение переориентировать структуры, финансирование, оснащение и организацию армии с обороны на борьбу с кризисами за пределами зоны ответственности НАТО, что нашло отражение в «Директиве по оборонной политике» 2003 г. и «Концепции бундесвера» 2004 г., наконец, в «Белой книге» 2006 г.
6. Практическим воплощением нового подхода к современным угрозам, кризисам и актам терроризма стало участие Германии в урегулировании конфликтов вд территории бывшей Югославии и в Афганистане.
7. На протяжении рассматриваемого периода наблюдалась противоречивость внешнеполитического курса ФРГ: с одной стороны, налицо приверженность евроатлантическому партнерству, с другой, -изменения геополитической ситуации и положения самой Германии требовали все более четкого отстаивания ее национальных интересов и проявление самостоятельности в принятии внешнеполитических решений. Это проявилось в неприятии военных акций США в Ираке правительством СДПГ - Союз-90/Зеленые, в попытке Г. Шредера в 2005 г. инициировать реформу НАТО с целью усиления в блоке «европейского крыла», в стремлении добиться от США того, чтобы ФРГ рассматривалась в качестве равного партнера, в позиционировании роли Канады при рассмотрении многих глобальных тем в рамках трансатлантических отношений в качестве тесного партнера ЕС; в отказе правительства «большой' коалиции» распространить мандат бундесвера на южные районы Афганистана, где сложилась наиболее сложная и опасная ситуация, в противодействию приема
Украины и Грузии в НАТО в 2008 г. в обход Программы действий по членству в альянсе (ПДЧ).
Германия, занимающая одни из ведущих позиций и в НАТО, и в
Европейском союзе, имеет определенные возможности повлиять на развитие
203 партнерства-соперничества между обоими институтами. Какой бы путь построения общеевропейской системы безопасности в итоге не был выбран, ФРГ окажется одним из лидеров в деле ее обеспечения, а значит, утвердит себя в статусе лидера европейской интеграции и одной из влиятельных держав в НАТО после США.
Список научной литературыМихайлин, Кирилл Николаевич, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"
1. Официальные документальные материалы, сборники документов
2. Белая книга 2006. О политике безопасности Германии и будущем бундесвера. Резюме. — Федеральное министерство обороны. Берлин, 2006.- 11 с.
3. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. — М.: Наука. 1996. - 577 с.
4. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. — М.: Наука. 1997. — 671 с.
5. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. — М.: Наука. 2000. - с. '
6. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. — М.: Наука. 2001. — 767 с.
7. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. М.: Наука. - 2004. - 1075 с.
8. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. М.: Наука. - 2005. - 969 с.
9. Ежегодник СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность. М.: Наука. - 2006. - 909 с.
10. Косово (Сербия и Черногория): мартовский всплеск насилия год спустя // Российский вестник «Международной амнистии». - №31 // http://www.amnesty.org.ru/pages/vestnik31-10-rus
11. НАТО в XXI в. Брюссель, 2004.
12. НАТО поддерживает растущую самостоятельность местных органов управления в Афганистане //http://www.nato.int/docu/other/ru/updates/2008/05-may/r0514c.html
13. Права человека в современном мире. Доклад Amnesty International 2007 // http://report2007.amnesty.org/rus/Regions/Europe-and-Central-Asia/Montenegro
14. Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы//Дипломатический вестник. 1999. - № 9.1. М.Резолюция 1368 (2001)//http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2001/resl368.htm
15. Резолюция 1386 (2001)// http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2001 /res 13 86.htm
16. Резолюция 1510 (2003) СБ ООН// http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2003/res 1510.htm
17. Резолюция 1444 (2002) СБ ООН // http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2002/resl444.htm
18. Совместное заявление // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
19. Североатлантический договор // www.nato.int
20. A Comprehensive Review Of The Situation In Kosovo // http://www.bsu.edu.m:8831/DOCS/escpert sp kosovo.doc
21. Dokumentation zur Abriistung und Sicherheit, Band XXVII, a. a. O. — Berlin, 2002. S. 417 ff.
22. Harnessing Germany's Opportunities. Growth, Labor, security. Government programme 2005 2009.
23. Grundztige der Konzeption der Bundeswehr Berlin, 2004.
24. International and German Personnel in EU, UN, OSCE, NATO and Other Field Missions as of August 2008. Berlin, 2008. - 12 p.
25. NATO after Istanbul. Brussels, 2004.
26. Plenarprotokoll des Deutschen Bundestags.
27. The Alliance's Strategic Concept // NATO review.- 1999.-Spring/Summer.
28. The London Declaration // ttp://www.nato.int/docu/basictxt/b900706a.htm
29. The military balance. /Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Brassey's, 1990. - 245 p.
30. The military balance. /Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Brassey's, 1991.-250 p.
31. The military balance. /Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Brassey's, 1992.-258 p.
32. The military balance. /Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Brassey's, 1993.-267 p.
33. The military balance. /Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Brassey's, 1994. -287 p.
34. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 1995. - 320p.
35. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 1996. - 320p.
36. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 1997. - 320p.
37. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 1998. - 320p.
38. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 1999. -320p.
39. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 2000. — 320p.
40. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 2001. — 320p.
41. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. -L.: Oxford univ. press, 2002. 320p.
42. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. -L.: Oxford univ. press, 2003. 320p
43. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. -L.: Oxford univ. press, 2004. 320p.
44. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. L.: Oxford univ. press, 2005. - 320p.
45. The military balance. / Intern. Inst. For the strategic studies. -L.: Oxford univ. press, 2006. 320p.
46. Verteidigungspolitische Richtlinien flir den Geschaftsbereich des Bundesministers der Verteidigung . Koln. - 2003.
47. Weissbuch zur Siherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr. Berlin, 2006. - 165 S.
48. White Paper 2006 on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr. Berlin, 2006. - 126 p.
49. Выступления и труды политических, военных и общественных деятелей
50. Ответы на вопросы журналистов по окончании переговоров с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель // http://www.kremlin.ru/appears/2008/03/08/2237 type63377type63380 16 1952.shtml
51. Рюль, JI. Интересы Германии требуют пересмотра. Новые задачи в области европейской безопасности/JI. Рюль // Intern. Politik- 1998.-№ 7 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
52. Фишер, Э Й. Наше «нет» остается в силе / Й. Фишер // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
53. Херцог, Р. Партнерство на пороге XXI в. // Intern. Politik 1998.- № 2 // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
54. Шрёдер, Г. «Так как мы верим в силы Германии.». Правительственное заявление федерального канцлера Г. Шредера в германском бундестаге 10 ноября 1998 г. // Internationale Politik — 1998.- № 12 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
55. Fischer, J. Das Interview / J. Fischer // Tagesspiegel, 05.11.1998.
56. Kanzler will Nato umkrempeln // Sueddeutsche Zetung, 11.02.2005 http://www, sue ddeutsche. de/deut schl and/artikel/650/47603/
57. Points raised by the Secretary General of NATO at the European Forum Berlin, Panel on "Pan-European Peacekeeping" 8 November 1997 // http:// www, nato. int
58. Schauble, W. Continuity and Change the future of German Foreign Policy / W. Schauble // http://www.adenauer.ru
59. Schouble, W. Scheitert der Westen? Deutschland und die neue Weltordnung / W. Schouble. Munchen, 2003. - 272 S.
60. Schroder verargert die Nato // Sueddeutsche Zetung, 13.02.2005 http://www.sueddeutsche.de/deutschland/artikel/704/47657/
61. Secretary-General's Speech at the Wehrkunde Conference Munich 3rd-4th February 1996 // http://www.nato.int
62. Shollgen G., Ansprache. Berlin, 2003.
63. Speech by the NATO Secretary General, at the WEU Ministerial meeting, Erfurt 18 November 1997 // http://www.nato.int
64. Speech by the Secretary General at the Munich Security Conference 3 February 1995 // http://www.nato.int
65. Киссинджер, Г. Дипломатия / Г.Киссинджер. М.: Ладомир, 1997. -848 с!80.0лбрайт, М. Госпожа Госсекретарь / М.Олбрайт. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004 г. - 688 с.
66. Шредер, Г. Решения. Моя жизнь в политике / Г.Шредер. М.:Европа, 2007. - 552 с.
67. Gensher, H.-D. Erinnerungen. 1 Aufl. - Berlin: Siedler, 1995. - 1087 S.2101. Периодические издания83.Брифинг НАТО84.Новости НАТО85.Вестник аналитики
68. Военно-промышленный курьер 8 7. Взгляд88.Известия89.История90. Литературная газета91. Между народная жизнь
69. Мировая экономика и международные отношения93.Новое время94.Новая газета95.Отечественные записки96.Правда97.Российская газета
70. Россия в глобальной политике99.Современная Европа
71. Aussenpolitik und Zeitgeshihte101. Bild
72. Blatter fur deutsche und internationale Politik103. Daily Telegraph104. Der Spiegel105. Der Tagesspiegel106.Deutschland107. Die Politishe Meinung108. Die Welt109. Focus
73. Frankfurter Allgemeine Zeitung111. Frankfurter Rundschau
74. Германия. Факты /Федеральное министерство иностранных дел. — Берлин,2003. 480 с.
75. Деловой Афганистан. Т. II // http://www.polpred.com/countrv/af/free.html?book=767&country^l4&i d=387&act=text
76. Пражский саммит и преобразование НАТО. Брюссель, 2003.
77. Преобразованная НАТО. Брюссель, 2004. - 44 с.
78. Силы реагирования НАТО. Брюссель, 2004.
79. Справочник НАТО. Брюссель, 2006. - 440 с.1.. Литература
80. Арзаманова, Т.В. Политика безопасности Германии на рубеже веков / Т.В. Арзаманова, М.Г. Арзаманов. М., 2001. - 108 с.
81. Арзаманова, Т.В. Будущее НАТО глобальный альянс // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. - Выпуск № 15 // http://www.inion.ru/product/eurosec/st4vpl5.htm
82. Афганистан. Жаркое лето 2004-го // http://www.podrobnosti.ua/society/2003/10/31/85434.html
83. Ахтамзян, А.А. Германия и Россия на рубеже XX столетия / А.А. Ахтамзян.-М., 2000. 162 с.
84. Ахтамзян, А.А. Германия на пороге XXI века/А.А. Ахтамзян // Новая и новейшая история. 1999. - № 4. - С.35-50.
85. Ахтамзян, А. А. «Объединение Германии. Обстоятельства и последствия: очерки»/ А.А. Ахтамзян. М.: МГИМО (У), 2008. -480 с.
86. Бар, Э. Европа между Америкой и Россией / Э.Бар // Современная Европа-2000.-№2. -С. 15-27.
87. Бар, Э. «Нормализация» германской внешней политики/Э.Бар// Intern. Politik.- 1999.- № 1 // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
88. Бартошевский, В. Страх перед великой державой / В. Бартошевский // Intern. Politik — 2000.- № 8 // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
89. Белозеров, В.К. Военная сила в системе политики безопасности и обороны Германии / В.К.Белозеров // Вестник аналитики. 2006. -№3
90. Белозеров, В.К. Отражать любые угрозы и в любой точке мира / В.К.Белозеров // Военно-промышленный курьер. 2007. - №31 // http://www.milpol.ru/mb/mb.html
91. Белякова, Т.В. Политика Германии в отношении Европейского Союза после прихода к власти кабинет Г.Шредера / Т.В.Белякова // Европейский Союз на рубеже веков.- М, 2000, № 3. — С.256-263.
92. Болтунова Е., Городов А. Казус Косово: двойные стандарты в действии /Е. Болтунова // Русский Журнал. 12 декабря 2007 г. // http: // www.russ.ru/reakcii/kazus kosovo dvojnye standarty v deistvii
93. Бредов, В. фон. Новый опыт, новые критерии /В. Бредов // Intern. Politik.- 2003. -№ 5. С.4-15.
94. Буряк, О.Ю. Глобализация внешней политики и дипломатическая деятельность ФРГ в ООН в 90-е годы : Автореф. дис. канд. ист. наук / О.Ю. Буряк. М., 2001. - с.
95. Вернс, Д. Разумное и полное использование ограниченного суверенитета/Д. Вернс // Intern. Politik.- М.,1999- № 11 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
96. Волков, В.Г. Военные доктрины // Отечественные записки. № 8(8). - 2002 // http://www.strana-oz.ru/?numid=9&article=354
97. Волков, В.К. Новый мировой порядок и балканский кризис 90-х годов // Новая и новейшая история. 2002. - № 2.- С. 11-50.
98. Военная политика стран НАТО на Балканах и обеспечение безопасности России на рубеже XX- XXI веков. М.: Академический проект, 2006. - 480 с.
99. Военные доктрины и стратегические концепции применения ВМС ведущих морских держав // http ://www.navyco 11 ection.narod.ru
100. Воробьева, JI.M. Внешняя политика ФРГ на пороге XXI века / Л.М. Воробьева. М., 2000. - 356 с.
101. Воробьева, Л.М. Формирование новой внешней политики объединенной Германии: проблемы и перспективы (политологический анализ) : Автореф. дис. д. полит. Наук/Л.М. Воробьева.-М., 2001.
102. Вяткин, К.С. Восточные горизонты европейской политики Германии /К.С. Вяткин // Полития. 1998. - № 1.
103. Гареев, М.А. Расширение НАТО не решает, а лишь усугубляет проблемы безопасности /М.А. Гареев // Международная жизнь— 1996.-№5.
104. Глазунов, Н.К. Бундесвер и НАТО: история создания и развития вооруженных сил ФРГ (1955-1978)/Н.К. Глазунов. М.: Воениздат,1979. - 271 с.
105. Гросс, Е.Н. ФРГ в Балканском кризисе: Дис. к.и.н. /Е.Н. Гросс. -Тула, 2007. 202 с.
106. Гусаро,в Ю.А. Германия, НАТО и война в Ираке/Ю.А. Гусаров // Европейская безопасность. 2003. - №9. - С. 12-14.
107. Давлетшина, Д.К. Политика ФРГ в Европейском союзе : автореф. дис.: канд. ист. наук / Д.К.Давлетшина. М., 2001. - 26 с.
108. Джуретич, В. Развал Югославии: основные течения 1918 2003 гг./В. Джуретич. - М., 2003. - 632 с.
109. Девятова, Л.Ф. Германия в системе европейской безопасности в конце XX начале XXI века: автореф. дис. канд. ист. наук. / Л.Ф.Девятова. - Казань, 2003. - 27 с.
110. Диманис, М.Д. Политические партии ФРГ и государство / М.Д. Диманис // Международная экономика и международные отношения. 1997.- № 12. - С. 121-128.
111. Журкин, В.В. Европейская оборона — от мифа к реальности / В.В. Журкин // Современная Европа 2001. - № 3. - С.52-12.
112. Журкин, А.В. Эволюция антикризисной стратегии НАТО (1990-95 гг.) : автореф. дис. канд. полит, наук / А.В.Журкин; ИМЭМО РАН. -М., 1997.
113. Ивашов, Л.Г. Трансформация НАТО: действительность или видимость? // ННИ. 2009. - №1. - С. 10-20.
114. Имангалиев, Р.Н. Новая Германия в меняющемся мире. Международное положение и внешняя политика Германии на рубеже XX XXI веков/Р.Н. Имангалиев. - Казань. - 2006. — 254 с.
115. Истягин, Л.Г. ФРГ и НАТО/Л.Г. Истягин. М.: Изд-во ИМО, 1963. -109 с.
116. Истягин, Л.Г. Общественно-политическая борьба в ФРГ по вопросам мира и безопасности (1949-1987 гг.)/Л.Г. Истягин. М.: Наука,1988. - 168 с.
117. Казанцев, Б.Б. Новая стратегия НАТО вызывает серьезную озабоченность/Б.Б. Казанцев //Международная жизнь 1999-№ 2. - С.31-35.
118. Казанцев, Б.Б. Последствия расширения НАТО/Б.Б. Казанцев // Международная жизнь 1997.- № 11-12. - С.21-26.
119. Кинкель, К. Новая НАТО: шаги к реформе. Перспективы Берлинской встречи в июне /К. Кинкель // Вестник НАТО. 1996. -№3. — С.4.
120. Крайкенбаум, М. Роль Германии в отделении Косово 13 марта 2008 г./М. Крайкенбаум //http://www.mosmi.ru/text/stories/05/09/02/3453/240206.html
121. Коган, Ф. Странная «победа» НАТО в Афганистане/Ф. Коган // http://www.utro.rU/articles/2007/01 /29/620629.shtml
122. Корнелиус, Ш. Гурман в качестве официанта/Ш. Корнелиус // Intern. Politik. 2003. - № 5. - С. 23-31.
123. Корте, К.-Р. Спокойно и непринужденно о внешнеполитической нормальности «Берлинской республики»/ К.-Р. Корте // Intern. Politik.- 1998.- № 12 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
124. Кузнецова Е.С. НАТО. Тенденция к размыванию альянса / Е.С.Кузне,цова /^Международная жизнь 2004- № 4-5. - С. 82-89.
125. Кулиев, О. НАТО в Афганистане/О. Кулиев // http://www.inion.ru/product/eurosec/st3vp 15 .htm
126. Лангут, Г. Немцы в поисках безопасности / Г.Лангут. М.: Издательская группа «Прогресс», 1995. - 304 с.
127. Максимычев, И.Ф. Германский фактор европейской безопасности/И.Ф. Максимычев // Международная жизнь 1995. -№ 11-12. - С.37-46.
128. Максимычев, И.Ф. К каким берегам плывет Европа/И.Ф. Максимычев // Международная жизнь. 1997.-№ 10. - С.29-36.
129. Мантцке, М. Европа как «мировая держава»? /М. Мантцке // Intern. Politik 1998.- № 7 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
130. Меден, Н. Германо-российские отношения в период формирования единой внешней политики и политики безопасности ЕС /Н. Меден // Российско-германские отношения и европейская безопасность.- М., 2000.
131. Мертес, М. «Германская Европа» / М. Мертес // Intern. Politik.— 2004.- № 9.
132. Мертес, М. Прошлое, живущее в настоящем / М. Мертес // Intern. Politik.- 2000.- № 9.
133. Мертес, М. Немецкие вопросы европейские ответы / М.Мертес. -М.: Московская школа политических исследований, 2001. — 336 с.
134. Милюкова, В.И. Дипломатия реванша. Политика ФРГ в Европе /В.И.Милюкова. М.,1966. - 296 с.
135. Минасян С. Мировой опыт принятия концепции национальной безопасности/С. Минасян // 21-й век. 2006. - №2 (4). - С. 78-110.
136. Мир* вокруг России 2017: контуры недалеко будущего. — М.,2007.
137. Мюнх, Р. Длительные поиски консенсуса. Внешняя политика становится переговорной демократией /Р. Мюнх // Intern. Politik-1998.- № 12 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
138. Нургалиев, К. Д. Проблемы безопасности ФРГ в контексте взаимоотношений с США в 90-е годы 20-го начале 21 века : дис. канд. ист. наук / К.Д. Нургалиев. - М, 2003. - 220 с.
139. Павлов, Н.В. Германия. Между Бонном и Берлином/Н.В. Павлов. // Международная жизнь 2004.- № 3. - С. 87-98.
140. Павлов, Н.В., Новиков, А.А. Внешняя политика ФРГ от Аденауэра до Шредера/ Н.В. Павлов. М.: ЗАО «Московские учебники-СиДиПресс», 2005. - 608 с.
141. Павлов, Ю., Погорельская С. Роль Германии в Балканском кризисе/Ю. Павлов // http://www.prof.msu.rii/publ/balk/011 .htm
142. Пархалина, Т.Г. О новой архитектуре безопасности в Европе/Т.Г. Пархалина// МЭ и МО,- 1997. № 12. - С. 14-24.
143. Пиль, Э. Лишь «среди прочих тем». Германская внешняя политика в зеркале демоскопии /Э. Пиль // Intern. Politik- 1998.- № 12 / http://www.deutschebotschaft-moskau.nre
144. Плато, фон А. Объединение Германии борьба за Европу.
145. М.: Российская политическая энциклопедия, 2007. 511 с.
146. Плётц, Х.Д. фон. Безопасность Европы в XXI в.- перспективы после решений 1997 г. // Intern. Politik.- 1998.- № 1 / http://www.deutschebotschafl-moskau.ru
147. Погорельская, С.В. Внутриполитические аспекты новой германской внешней политики / С.В. Погорельская И МЭ и МО 2001.- № 7. -С.91-100.
148. Прадетто, А. «Ось добра». Реальный антиамериканизм в политике или ложные теоретизированные выводы?/ А.Прадетто //Internationale Politik. 2004. - №3. - С. 51
149. Погорельская, С.В. Внутриполитические аспекты новой германской внешней политики / С.В.Погорельская // МЭ и МО 2001,- № 7. -С.91-100.
150. Погорельская, С.В. Некоторые аспекты европейской политики объединенной Германии / С.В. Погорельская // МЭ и МО.- 2000-№ 1.-С. 89-95.
151. Поттхофф X., Миллер С. Краткая история СДПГ. 1848-2002 / Х.Поттхофф, С.Миллер. М.: Памятники исторической мысли, -2003.-560 с.
152. Примаков, Е.М. На горизонте многополюсный мир /Е.М. Примаков // Международная жизнь - 1996.- № 10. - С. 3-13.
153. Пушков, А.К. Новый европейский порядок /А.К. Пушков // Международная жизнь 1998.- № 2. — С. 101-111
154. Пфлюгер, Ф. Одного перспективного видения недостаточно/Ф. Пфлюгер // Intern. Politik.- 2000.- № 8. // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
155. Рахманинов, Ю.Н. О причинах и возможных последствиях расширения НАТО /Ю.Н. Рахманинов // Международная жизнь— 1996,- 7.-С. 19-28.
156. Рубинский, Ю. Политика западноевропейских держав в отношении косовского конфликта / Косово: международные аспекты кризиса/Ю. Рубинский / Под ред. Д. Тренина и Е. Степановой; Моск. Центр Карнеги. М.: Гендальф: -1999. - 309 с.
157. Русское, В.В. Политика ФРГ и США по вопросам развития европейской безопасности 1998 2005 гг: дис. . канд. ист. наук. /В.В.Руссков. - Томск, 2007. - 234 с.
158. Самуйлов, С.М. ООН, США и борьба с терроризмом / С.М. Самуйлов // Свободная мысль-XXI. 2002. - №2. - С. 19 - 25.
159. Сумбаев, С. Крест бундесвера /С. Сумбаев // http://www.redstar.ru
160. Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918-2003./ Под ред. А.Д. Богатурова. Т. 3.- М.: НОФМО, 2003. 720 с.
161. Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918-2003./ Под ред. А.Д. Богатурова. Т. 4.- М.: НОФМО, 2004. 600 с.
162. Современные международные отношения. / Под. ред. А.В.Торкунова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1999. - 584 с.
163. Терехов, В.П. Германия пятьдесят лет спустя /В.П. Терехов // Международная жизнь - 1999. - № 10. - С. 29-39.
164. Уильям, Д. Паттерсон Н., Джефри Ч. Германия, Франция и Великобритания? /Д. Уильям // Intern. Politik.- 1999.- № 11 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
165. Федоров, С.Ю. Становление политики Североатлантического Союза в сфере поддержания мира и урегулирования конфликтов (19901999гг.): Авт. дисс. канд. ист. наук / С.Ю.Федоров ; Ярославль: Ун-т, 2004. 22 с.
166. Филиппов, Д.В. Геополитические аспекты «восточной политики» Германии на рубеже веков : автореф. дис.: канд. ист. наук. / Д.В.Филиппов ; М., 2001.
167. Фэнкхаузер, С. Преобразования в странах Центральной и Восточной Европы /С. Фэнкхаузер // Intern. Politik.- 1999.- № 11 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
168. Хакке, К. Великая держава поневоле (внешняя политика Федеративной Республики Германия) /К. Хакке- Франкфурт-на-Майне/Берлин.- 1993. 319 с.
169. Хелльманн, Г. «Германский путь» /Г. Хелльманн //Intern. Politik.— 2004.- № 9.
170. Хелльманн, Г. Повестка дня — 2020 / Г. Хелльманн // Intern. Politik— 2003.- №5.
171. Целик, Р. Прощание с самоограничением. Германская внешняя политика глазами США / Р. Целик // Intern. Politik- 1998.- № 12 / http:// www.deutschebotschaft-moskau.ru
172. Цыганок, А.Д. Деятельность ИСАФ в Афганистане/А.Д. Цыганок // http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/23-09-06.htm
173. Чернега, В.Н. Западноевропейский союз в тени НАТО / В.Н. Чернега // Международная жизнь 1998. - № 8. - С. 36-61.
174. Шарапо, А. О некоторых аспектах внешней политики ФРГ на современном этапе /А.О. Шарапо // Белорусский журнал международного права и международных отношений.— 1999 № 4.
175. Шварц, Х.-П. Республика без компаса /Х.-П. Шварц //Intern. Politik. -2005.-№1. С. 42-53
176. Шварц, Х.-П. Центральная держава Европы идет последовательным курсом /Х.-П. Шварц // Intern. Politik.- 1999.- № 11 / http://www.deutschebotschaft-moskau.ru
177. Шварцкопф, К.Э. Роль ФРГ в урегулировании этнических конфликтов в Косово и Македонии (1998-2001 гг.) /К.Э. Шварцкопф // http://www.rusgermhist.ru
178. Шмаротцер, Ф.Х. Европейская система обороны немыслима без участия Германии /Ф.Х. Шмаротцер // Intern. Politik 2000.- № 4 // http://www.deutschebotschaft-moskau.ru.
179. Шпангер, Х.-И. НАТО на пути к плюралистическому сообществу безопасности? /Х.-Й. Шпангер // МЭ и МО.- 1997.- № 10. С.112-120.
180. Штоль, В.В. Эволюция НАТО в реалиях глобализации: Авт. дисс.д.п.н./B.B. Штоль. — М.: ДА МИД РФ, 2004.-382 с.
181. Эрлер, Г. Внешняя политика и политика безопасности Германии после войны в Косово / Г.Эрлер // МЭиМО. 2000. - № 1. - С. 82-88.
182. Эрлер, Г. Расширение НАТО: мифы, риски, перспективы/Г.Эрлер // Международная жизнь 1997. - № 8. - С. 28-36.
183. Яннинг, Й. Много суеты, мало смысла? /Й.Яннинг // Intern. Politik.— 2004.- № 9.
184. Asmus, R.D. Die Deutschen setyen auf Bewartis / R.D. Asmus // Die Welt, 07.02.1995.
185. Asmus, R.D. Kein Kult der Zurueckhaltung mehr/ R.D. Asmus // FAZ, 11.04.1996.239. "Can NATO remain an effective military and political alliance if it keeps growing? // NATO Review.- Spring 2002.
186. Defence expenditures of NATO countries 1975-1998 // NATO review.-2000.- Spring/Summer.
187. Die Regierungserklarung von Gerhard Schroder. — Bonn: IN-Press, ST9/1998. 63 S.
188. Dieter S, Lutz. Der Krieg im Kosovo und das Versagen der Politik. -2000.-468 S.
189. Foreign Military Relations // http://www.germanculture.com.ua
190. Guensche, K. Die Wehrflicht ist bei der SPD kein Tabu mehr / K. Guensche // Die Welt, 04.06.1997.
191. Gut, aber nicht gut genug. Das neue sicherheitspolitische WeiBbuch der Bundesrepublik Deutschland. -Giitersloh, 2006. 15 S.
192. Ischinger, W. Kosovo: Germany considers the past and looks to the future / W. Ischinger // The legacy of Kosovo: German politics and policies in the Balkans.- Berlin, 2002.
193. Hacke C. Deuschland, Europa und der Irakkonflkt //Au(3politik und Zeitgeshihte, B25/2003. S.8-16.
194. Haclce C. Die Au(3politik der Bundesrepuplik Deutschland von Konrad Adenuer bis Gerhard Schroder. Frankfurt/M-Berlin: Ullstein Verlag, 2003.-652 S.
195. Hafitendorn H. Deutsche AuBenpolitik zwischen Selbstbeschriinkung und Selbstbehauptung 1945-2000. Stuttgart/Mtinchen, 2001- 536 S.
196. Heisbourg F. Trittbrettfahrer? Keine europaische Verteidigung ohne Deutschland //Internationale Politik, 4/2000, S.38
197. Hellmann G., Nationale Normalitat als Zukunft zur AuBenpolitik der Berliner Republik // Blatter fur deutsche und internationale Politik. -1999. №7,- S. 837-847.
198. Ischinger, W. Kosovo: Germany considers the past and looks to the future / W. Ischinger II The legacy of Kosovo: German politics and policies in the Balkans.- Berlin, 2002.
199. Kaiser K., Krause I. Deutschlands neue Aussenpolitik. Bd. 3. В., 1996.
200. Kamp K.-H. Deutschland und die neu NATO // Die politishe Meinung. -№ 399. 2003.-S. 11-16.
201. Krause J. Deutschland und die Kosovo-Kriese // http://www.dgap.org
202. Klotz J. Vorbild Wehrmacht? Wehrmachtsverbrechen, Rechtsextremismus und Bundeswehr/ J. Klotz. Koln, 1998.
203. Koecher, R. In der Deutschen Provinz / R. Koecher // FAZ, 10.09.1997.
204. Loqua H. Der Kosovo Konflict Wege in einen vermeidaren Kriege / H. Loqua.- Baden-Baden, 2000.- 183 S.
205. Lutz, Dieter S. Der Krieg im Kosovo und das Versagen der Politik/ Dieter S. Lutz. В., 2000. - 468 S.
206. Making a bigger NATO // Strategic Survey 1997/1998. 1998. - S. 29 -36.
207. Marko J. Gordisher Knoten Kosova: Durchschlagen oder entwirren/ J. Marko.-B., 1999.-281 S.
208. Muller H. Amerika schlagt zuriick. Die Weltordnung nach dem 11. September/ H. Miiller.- Frankfurt, 2003. -288 S.
209. NATO at 50. What now, what next, what else? / ed. by S.Serfaty.-Washington.- 1999.
210. NATO celebrates its fiftieth years // Strategic Survey, 1998/1999. 1999. -S. 31-33.
211. NATO's new command structure // Strategic Survey 1997/1998. 1998. -S. 36-45.
212. Quinlan M. European Defense Cooperation. Asset or Threat to NATO?/ M. Quinlan. Washington D.C., 2001. - 90 p.
213. Petersen, J. NATO's next strategic concept NATO review / J. Petersen // NATO review 1998. - Spring/Summer.
214. Pradetto, A. Zurtick zu den Interessen das Strategishe konzept der NATO und die Lehnen des Kriege/ A. Pradetto // Blatter fur deutsche und intemationale Politik. 1999. - №7. . s/805 - 815.
215. Puig, de L.M. The European Security and Defence Identity within NATO / L.M. de Puig // NATO review.- 1998.- Spring/Summer.
216. Reforming and enlarging NATO // Strategic Survey 1996/1997. 1997. -S. 110-120.
217. Schmidt, P. ESDI: "Separable but not separate"? / P. Schmidt // NATO review. 2000.- Spring/Summer.
218. Tilgner U. Der Inszenierte Krieg. Tauschung und Wahrheit beim Sturz Saddam Husseins / U. Tilgner. Berlin, 2003. - 192 S.
219. Warwick J. Die Bundeswehr reformieren // Internationale Politik, №7/2000, S. 62
220. Western Europe: a momentous year // Strategic Survey, 1998/1999. -1999.-S. 99-114.